方案的執(zhí)行階段需要有有效的監(jiān)控和調(diào)整措施。確保方案的可行性和可持續(xù)性,考慮到資源的限制和現(xiàn)實(shí)情況。制定方案后,我們應(yīng)該定期進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇一
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園實(shí)際,貫徹落實(shí)防治傳染病,本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)”的工作原則,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病的控制,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)傳染病事件可分為甲類傳染?。ㄊ笠?、霍亂)、乙類傳染?。ǚ堑?、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等)、丙類傳染?。餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、手足口病等)。
1、幼兒園建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制,明確各部門工作職責(zé)。
2、衛(wèi)生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作,保健老師在晨檢中應(yīng)做到一摸、二問、三看、四查,并認(rèn)真填寫幼兒全日觀察登記表,保證幼兒園預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
3、幼兒園所有工作人員上崗前需進(jìn)行體檢,持健康證方可上崗;幼兒在入園前必須進(jìn)行健康檢查,經(jīng)檢查合格方可入園。
4、幼兒園開展預(yù)防宣傳教育工作,定期進(jìn)行有關(guān)預(yù)防傳染病的知識(shí)培訓(xùn),保證每周的健康教育,教會(huì)師生一般防病知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
5、幼兒園學(xué)習(xí)場所、生活場所要通風(fēng)換氣和定期消毒。
6、班主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的巡視,發(fā)現(xiàn)傳染病病例或凝視病例,班主任應(yīng)在第一時(shí)間向分管保健老師或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告,不得隱瞞實(shí)情,分管保健老師應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)發(fā)病班,及時(shí)采取隔離措施,同時(shí)根據(jù)幼兒入園報(bào)名表上提供的緊急聯(lián)絡(luò)人信息與之聯(lián)絡(luò)醫(yī)院診治。其原則是:早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離。
7、按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項(xiàng)預(yù)防性消毒工作。
1、在確診傳染病后,根據(jù)傳染病上報(bào)制度,幼兒園應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話向有關(guān)部門,詳細(xì)填寫病例基本情況傳報(bào)單。
2、對(duì)疫情班要保健老師應(yīng)做到單獨(dú)進(jìn)行晨檢,不可與正常班并在一起晨檢。在晨檢中應(yīng)特別注意疫情班傳染病的發(fā)病特征。
6、開展相關(guān)疾病的防治宣傳教育活動(dòng),如出專欄、上課、發(fā)放宣傳資料等;
8、疫情班班級(jí)做到該班幼兒不插到正常班去、也無新進(jìn)幼兒插入此班、也不和其他正常班并班進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
9、疫情班隔離期應(yīng)自最后一例病例發(fā)病后最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例可結(jié)案,方可結(jié)案小結(jié)。
10、加強(qiáng)全園的消毒工作:按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項(xiàng)預(yù)防性消毒工作。
11、疫情班的幼兒出入園舍有專用通道,不得走其他班幼兒所用的通道。
一、設(shè)立疫情防控應(yīng)急方案的作用是什么1、普及傳染病防治知識(shí),提高全民的自我保護(hù)意識(shí)。2、明確傳染病流行時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及其職責(zé),使應(yīng)......
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇二
為保證學(xué)校安全穩(wěn)定,防止各類事故的`發(fā)生,確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,營造和諧的校園及周邊環(huán)境,四川省平昌縣二中多舉措推進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作,校長直接抓,分管校長具體抓,各處室、年級(jí)抓落實(shí)。做到規(guī)章制度落實(shí)、組織人員落實(shí)、設(shè)施設(shè)備落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí);做到組織實(shí)施責(zé)任到人,逐級(jí)追究責(zé)任到位;做到應(yīng)急處突預(yù)案備案制,來人來訪簽字登記制;做到以防為主,防治結(jié)合,消除各類隱患。
二、全方位加強(qiáng)學(xué)生安全教育。
充分利用主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動(dòng)等時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,讓學(xué)生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等安全知識(shí)和技能。利用黑板報(bào)、宣傳欄、安全法制講座進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)進(jìn)行心理健康和生命安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)安全值班值守和安全隱患排查。
加強(qiáng)校園出入管理力度,把好安全第一關(guān),杜絕不安全因素進(jìn)入校園。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守和巡查制度,尤其是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,安全管理人員必須到崗到位,加強(qiáng)人防、物防、技防措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,及時(shí)反饋和通報(bào)安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計(jì)局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū),對(duì)校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進(jìn)行規(guī)范整治,營造和諧的教育教學(xué)環(huán)境,確保學(xué)生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時(shí)處理和化解問題矛盾。
該校大力推進(jìn)家校結(jié)合教育,成立家長委員會(huì),形成社會(huì)、學(xué)校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學(xué)校依法治校,依法執(zhí)教,及時(shí)向社會(huì)公開教育和管理信息,尤其是社會(huì)和家庭關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問題,學(xué)校將積極進(jìn)行交流溝通和正面引導(dǎo)說明,及時(shí)化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
該校結(jié)合日常應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各種預(yù)案及配套措施,規(guī)范第一時(shí)間的應(yīng)急程序和處置措施,建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。春、秋學(xué)期分別開展消防、逃生、疏散演練,通過應(yīng)急演練的培訓(xùn)和教育,提升師生應(yīng)急意識(shí)和先期處置能力。
通過多年努力,該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動(dòng)教育,最后到全體師生的行動(dòng)自覺,形成了齊抓共管的良好局面,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇三
為了切實(shí)做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作,確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、成立安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:帥永紅。
副組長:張勇。
成員:馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作,并及時(shí)做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時(shí),局長直接負(fù)責(zé)指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí),已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車輛安全、小區(qū)安全等應(yīng)急突發(fā)安全事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮。如果不屬于專項(xiàng)預(yù)案的范疇,由局長或局支部會(huì)議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要,指定應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或成員,或直接派駐工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
二、工作機(jī)構(gòu)。
車輛安全應(yīng)急小組成員:鄒錫花(組長)、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
小區(qū)安全應(yīng)急小組成員:陳永茂(組長)、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
三、工作職責(zé)。
(一)指揮職責(zé),由組長帥永紅負(fù)責(zé)。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復(fù)及事故善后工作;
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關(guān)物資;
3、協(xié)助社會(huì)救援部門所進(jìn)行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作;
4、組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救援小組的工作;
5、向上級(jí)部門匯報(bào)事故發(fā)生情況;
(二)現(xiàn)場救援及安全協(xié)調(diào)員職責(zé),由副組長張勇負(fù)責(zé)。
1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關(guān)物資;
3、隨時(shí)向指揮組報(bào)告現(xiàn)場情況,為指揮組提供決策信息;
4、根據(jù)上級(jí)指示,采取“緊急避險(xiǎn)’’措施。
(三)后勤保障及通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé),由副組長馮艷玲、鄒錫花負(fù)責(zé)。
3、根據(jù)指揮組安排,啟動(dòng)預(yù)案,通知所有預(yù)案人員。
(四)調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責(zé),由副組長張勇負(fù)責(zé)。
2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作;
3、監(jiān)督落實(shí)安全防范及救援工作,提出協(xié)調(diào)及改進(jìn)工作的意見及建議。
1、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報(bào)。
2、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門。
3、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位,認(rèn)真履行其職責(zé),保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的,其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負(fù)責(zé)人。
五、主要任務(wù)和措施。
(一)日常工作。
1、通過張貼板報(bào)、發(fā)放緊急通知等形式,向干部職工、公房、公廉租房住戶、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識(shí),全面提高群眾的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
2、加強(qiáng)檢查,做好巡查和安全防范等工作,確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,電路安全無隱患。節(jié)前對(duì)公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改。
(二)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
1、如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)在崗,密切注意災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后,要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況,并以書面形式匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)組織人員處理善后工作,并對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急處理,對(duì)受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào),同時(shí)抓緊維修工作,盡快恢復(fù)正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度,及時(shí)了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎?BR> 4、救災(zāi)后,單位領(lǐng)導(dǎo)成員要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項(xiàng)工作。
六、具體要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任,制定安全維穩(wěn)預(yù)案。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因安全責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
2、安全維穩(wěn)期間準(zhǔn)備好備用物資(掃把、鐵鍬、麻袋等),一旦災(zāi)情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)遣。
3、救災(zāi)的首要任務(wù)是保護(hù)人民群眾的生命安全,確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
4、值班電話:
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇四
為貫徹落實(shí)學(xué)校安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我校安全維穩(wěn)工作,維護(hù)學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的`應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)。
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向?qū)W校報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到學(xué)校。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟。
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開展學(xué)校內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)學(xué)校,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)學(xué)校及相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119,報(bào)警:110,急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇五
指導(dǎo)思想:
為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全、衛(wèi)生工作,確保給我全校生。
全面徹底的排查,現(xiàn)就我校衛(wèi)生及防疫自查情況書面報(bào)告于下:
經(jīng)過全校生長期不懈的努力我校衛(wèi)生得到了徹底的改變,原來的雜草現(xiàn)在已經(jīng)沒有了變成的整潔的操場,但還有幾方面不太好:
1、男生住宿樓的衛(wèi)生不是太好。
2、到中午時(shí)間樓道衛(wèi)生不太好。
3、女寢樓后不太好。
4、操場上有少許的垃圾。
針對(duì)以上情況特作以下整改。
1、嚴(yán)抓住宿樓的衛(wèi)生,將專人負(fù)責(zé)。
2、樓道衛(wèi)生實(shí)行一天兩打掃。
3、女寢樓后也要派專人打掃。
4、禁止學(xué)生邊走邊吃。
5、要讓學(xué)生勤曬被子以杜絕傳染病的發(fā)生。
學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對(duì)衛(wèi)生及防疫工作重視程度非常高,教育進(jìn)行得很扎實(shí),防范措施也非常到位,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒗^續(xù)努力,力求把工作做得更加盡善盡美。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇六
為貫徹落實(shí)幼兒園安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我園安全維穩(wěn)工作,維護(hù)幼兒園教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把幼兒園安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)幼兒園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保幼兒園及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)幼兒園和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:。
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)。
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是幼兒園的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向幼兒園報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到幼兒園。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向幼兒園報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟。
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開展幼兒園內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)幼兒園,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)幼兒園及相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。幼兒園安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、幼兒園、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇七
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹縣、鎮(zhèn)教育行政部門關(guān)于安全工作的文件及會(huì)議精神,牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)保障少年兒童的安全,是學(xué)校教育工作的首要職責(zé),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校安全教育的要求,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際情況,特制定教師安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)。
1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度,推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,增強(qiáng)安全教育與管理的實(shí)效性,不斷提高安全教育與管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力。
2、嚴(yán)防發(fā)生有學(xué)校責(zé)任的安全事故,杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高安全管理水平。
學(xué)校要抓好安全管理員、教師的安全教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識(shí),能運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)去管理學(xué)校安全工作。
(1)安全教育培訓(xùn)要有層次性。對(duì)安全管理員、教師、學(xué)生、家長等不同層次的對(duì)象,要有不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)安全管理員、廣大教師安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要具有知識(shí)性,而且要具有理論性與科學(xué)性,使安全管理員、教師能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對(duì)學(xué)生及家長的培訓(xùn),要注重直觀,通過對(duì)身邊的安全防護(hù)、安全事故的典型案例分析,提高學(xué)生遵守法律、法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防傷害和避免危險(xiǎn)的能力,提高學(xué)生的自護(hù)能力和家長的監(jiān)護(hù)水平。
(2)安全培訓(xùn)內(nèi)容要具有理論性。要充分發(fā)揮有關(guān)法律、法規(guī)、文件在安全教育工作中的作用。全體教師要掌握有關(guān)安全教育的法律、法規(guī)、文件的有關(guān)知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用政策規(guī)范安全教育與管理。
(3)安全管理的方法指導(dǎo)要具有針對(duì)性。學(xué)校要根據(jù)平時(shí)的安全工作,分析總結(jié)學(xué)校安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性的問題。學(xué)校安全管理要突出制度的落實(shí),突出教育與防范,突出細(xì)節(jié)管理,要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)之中。
2、注重整改,及時(shí)消除安全隱患。
安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時(shí),要仔細(xì)觀察、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題,不輕易放過任何一個(gè)安全隱患,確保防患于未然。
(1)提高警惕,預(yù)防校園侵害。一是切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,健全外來人員登記制度,加強(qiáng)夜間巡邏,嚴(yán)把校門關(guān)。切實(shí)作好雙休日校內(nèi)外車輛的出入管理工作。
(2)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格制止小學(xué)生騎車上下學(xué),教育學(xué)生不騎機(jī)動(dòng)車,學(xué)校與家長做好學(xué)生上下學(xué)交通安全責(zé)任協(xié)議書。
四、培訓(xùn)內(nèi)容安排。
1、交通安全知識(shí)培訓(xùn)。
2、勞動(dòng)安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、游戲安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、五一假期安全知識(shí)培訓(xùn)。
五月:春季安全教育和疏散安全教育工作安排:
1、消化道疾病防治知識(shí)培訓(xùn)。
2、疏散安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、法制副校長安全講話。
六月:自救教育和用電安全教育工作安排:
1、學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
2、常用家電的安全使用知識(shí)培訓(xùn)。
3、觸電自救知識(shí)培訓(xùn)。
七月:交通安全再教育和防火教育工作安排:
1、乘車及自行車安全知識(shí)培訓(xùn)。
2、防暴知識(shí)培訓(xùn)。
3、簡易滅火方法培訓(xùn)。
4、怎樣預(yù)防火災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
八月九月:暑假安全教育工作安排:
1、防溺水知識(shí)培訓(xùn)。
2、謹(jǐn)防玩游戲機(jī)和電腦上癮。
3、暑假安全知識(shí)培訓(xùn)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇八
為確保省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審的順利完成,切實(shí)抓好評(píng)審期間校園的安全穩(wěn)定工作,根據(jù)學(xué)院優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審工作會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想:
以創(chuàng)造良好、安全的省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)?,F(xiàn)場評(píng)審環(huán)境為目標(biāo),積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題,消除各種安全隱患,努力在校園營造更加良好的教學(xué)和生活秩序,以實(shí)際行動(dòng),保證現(xiàn)場評(píng)審順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)學(xué)院設(shè)立校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任:
三、工作時(shí)限:
四、工作措施:
(一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確學(xué)院安全管理工作責(zé)任。
各系及相關(guān)職能處室,要把學(xué)院安全工作作為當(dāng)前學(xué)院各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真做好省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題分析研判學(xué)院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題,制訂切合學(xué)院實(shí)際的安全維穩(wěn)工作計(jì)劃,并采取有力措施嚴(yán)防安全事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)院安全管理工作責(zé)任制;各系與班主任,班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書,將安全工作職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人,確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)教育,落實(shí)好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認(rèn)真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時(shí),要對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐、反邪的正確引導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,組織安排一次反恐應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實(shí)有效,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)排查和情報(bào)收集研判,及時(shí)整改和消除各類安全隱患。
在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,保衛(wèi)處要加強(qiáng)督查檢查,重點(diǎn)對(duì)值班、方案預(yù)案、重點(diǎn)人員管控等落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)妥善化解,嚴(yán)防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底,引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
(四)加強(qiáng)監(jiān)控,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作。
各系和職能部門要立即對(duì)所在系部、職能處室重點(diǎn)人員進(jìn)行徹底排查梳理,嚴(yán)格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對(duì)面約束”的要求,逐一落實(shí)管控措施,細(xì)化職責(zé)分工,確保24小時(shí)不脫離視線,對(duì)重中之重的人員要采取果斷措施,嚴(yán)防出現(xiàn)危害行為。
(五)加強(qiáng)值班,及時(shí)處置各類突發(fā)事件。
各系要在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,各系主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。要嚴(yán)格學(xué)校出入登記和準(zhǔn)入制度,防止社會(huì)不良人員進(jìn)入校園,嚴(yán)把學(xué)校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動(dòng)安全預(yù)案,并按緊急信息報(bào)送的要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
五、具體要求:
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要形成工作合力。學(xué)院要把省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,齊心協(xié)力、密切配合,整合一切資源,形成合力。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)院省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在評(píng)審期間將依照學(xué)院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇九
針對(duì)國家召開人大的關(guān)鍵時(shí)期,有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件,維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)。
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
組長:
副組長:____。
成員:x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個(gè)防控小組,各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長,分別負(fù)責(zé)x、x、x、x等地區(qū)和重點(diǎn)人員,各小組組長對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)處理,防止集體和越級(jí)上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。
1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn),深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認(rèn)真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量,認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復(fù),取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回廠。
4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部,距縣城200公里,下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組,人口2000多,扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來,隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快,人流物流逐年增加,基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前,__鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下,基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快,綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌,硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上,維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新,以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)。
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作,按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,并配齊專職干部,并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案,確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,外來人口較多,成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制,強(qiáng)化基層職能作用。
(1)在街道層面,整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源,并依托綜治工作中心,發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用,要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
(2)在職能部門層面,進(jìn)一步整合各部門的職能作用,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。
(3)在村組方面,要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用,依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題,并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式,協(xié)助對(duì)象解決利益訴求,促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。
(4)在社會(huì)層面,積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量,參與疑難復(fù)雜案件的化解工作,逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制,杜絕管理漏洞。
(1)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備,實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教,逐人制定幫教方案,責(zé)任到人,持續(xù)攻堅(jiān),使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教,積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流,對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教;對(duì)家庭確有困難的人員,積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門,主動(dòng)開展幫扶,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,有效穩(wěn)控同時(shí),對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控,促進(jìn)平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制,把問題化解在源頭。
完善每月的例會(huì)制度,定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題,在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施,對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺,要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類:對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì),或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,歸類排隊(duì),以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后,對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進(jìn)行調(diào)研,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位,提出政策性化解建議,協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實(shí)責(zé)任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實(shí)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十一
目錄:
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本3
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹落實(shí)xx市政府疫情防控應(yīng)急指揮部部署,進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障我校全體師生身體健康和順利開學(xué)復(fù)課,按照市教育局關(guān)于扎實(shí)做好全市中小學(xué)2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作要求,我校緊密結(jié)合實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以************關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求,堅(jiān)持把全體師生的生命安全和身體健康放在第一位,精準(zhǔn)把握疫情防控形勢,強(qiáng)化外防輸入、內(nèi)防反彈的防控措施,壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求開展疫情防控工作,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保障秋季順利開學(xué)復(fù)課。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)謀劃。全校各部門要在校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照具體分工和要求,認(rèn)真謀劃開學(xué)復(fù)課疫情防控各項(xiàng)工作,細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急措施。
(二)突出重點(diǎn),聯(lián)防聯(lián)控。全校各部門要根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,做好開學(xué)前疫情防控政策宣講、師生狀態(tài)排查、防疫物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)工作,工作中加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化校內(nèi)校外人防、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,恪盡職守。全校各部門要堅(jiān)決服從疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)及突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告制度。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
根據(jù)暑假期間我校人事變動(dòng)及目前掌握的人員居住地、身體狀態(tài)情況,調(diào)整并明確我校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
組長:xx
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
副組長:xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)學(xué)校開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化疫情防控工作,根據(jù)市政府及教育局疫情防控工作部署要求,制定、調(diào)整我校疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案;檢查督促我校各部門、各年級(jí)、各班級(jí)疫情防控措施的落實(shí)情況;對(duì)全體教職工、學(xué)生及其餐飲、保潔、保衛(wèi)等從業(yè)人員開展疫情防控宣傳教育;嚴(yán)格按要求及時(shí)向市教育局及屬地衛(wèi)生健康部門等上報(bào)疫情發(fā)生情況;宣布啟動(dòng)或終止疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。
四、工作措施
(一)開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作
1.開展健康宣傳教育。通過微信公眾號(hào)、學(xué)信通、家長群、學(xué)生群等各種渠道向教職工、學(xué)生和家長宣傳疫情防控形式和政策,普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)全體師生理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。
2.提前做好人員排查。在開學(xué)前至少16天要完成了解和掌握師生假期動(dòng)向,對(duì)師生本人及家庭成員在最近16天內(nèi),是否到過中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺(tái)賬。
3.提前做好返校準(zhǔn)備工作。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門負(fù)責(zé)人、各年級(jí)負(fù)責(zé)人、各班主任要在開學(xué)前至少16天返回xx市,開學(xué)前5天持核酸檢查正常單到學(xué)校教務(wù)處報(bào)到,按原定計(jì)劃開展開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。
4.開展校園集中消毒。全校以年級(jí)為單位,根據(jù)市衛(wèi)生健康部門、教育局及我校要求,對(duì)學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所、操場、宿舍等公共場所進(jìn)行集中清潔消毒,消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境,全方位保障學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
5.做好疫情防控物資儲(chǔ)備。后勤保障部門會(huì)財(cái)務(wù)部門測算、落實(shí)學(xué)校疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi),提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資。
6.做好一米線的設(shè)置。保衛(wèi)部門牽頭,各年度負(fù)責(zé)人配合做好校門口、教室、圖書館、閱覽室、食堂公共場所一米線標(biāo)志的設(shè)置。
7.加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測。校辦公室要加強(qiáng)同市衛(wèi)生防疫部門、社區(qū)、街道合作,及時(shí)互通信息。教務(wù)處要?jiǎng)討B(tài)掌握教職工身體健康狀況,各班級(jí)要密切關(guān)注學(xué)生開學(xué)前16日內(nèi)活動(dòng)軌跡。
8.通知開學(xué)時(shí)間。根據(jù)市教育局統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照要求通知開學(xué)時(shí)間及入校攜帶的資料。
(二)開學(xué)復(fù)課后日常防控
1.把好入?!叭馈标P(guān)口。
第一道關(guān)口,教職工及學(xué)生離家返校前,要自查癥狀、自測體溫,并將自查自測情況在班級(jí)群里報(bào)備,體溫正常者自覺佩戴口罩上學(xué)。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.2度的,要暫緩到校,并及時(shí)電話告知班主任,班主任第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。
第二道關(guān)口,教職工及學(xué)生進(jìn)入校門前,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)利用門口紅外線測溫儀對(duì)每名教職工及學(xué)生進(jìn)行體溫檢測,體溫正常者方可入校,如體溫出現(xiàn)異常,保衛(wèi)部門立即報(bào)告教務(wù)處,由教務(wù)處通知其家長陪同立刻到定點(diǎn)發(fā)熱門診就診。
第三道關(guān)口,各班級(jí)要做好日常觀察,安排專人上午、下午兩次對(duì)本班級(jí)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置、報(bào)告。強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。各班級(jí)要配合宣傳部門加大疫情防控教育宣傳,使教職工及學(xué)生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí),提高防范意識(shí),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,不斷增強(qiáng)教職工及學(xué)生體質(zhì)和免疫力。
3.嚴(yán)格做好疫情防控過程記錄。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校疫情防控措施,做好教職工、食堂從業(yè)人員、保潔人員的晨檢制度,做好消殺實(shí)施記錄、監(jiān)督檢查記錄。
5.全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。每日不少于4次對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣,落實(shí)消毒措施,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
(三)應(yīng)急措施
1.做好應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即配合市、區(qū)衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查,按要求落實(shí)相關(guān)防控措施,及時(shí)做好教職工及學(xué)生安撫工作。
2.做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài),做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),第一時(shí)間客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)通報(bào)。
3.做好線上教學(xué)準(zhǔn)備工作。一旦不具備校園集中授課時(shí),要按照預(yù)定的方案,啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué),利用信息化教育資源,開設(shè)空中課堂,開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。
五、工作要求
1.學(xué)校各部門要切實(shí)落實(shí)開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化防控各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),密切配合,從人、財(cái)、物、技等各方面為開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作做好全面充分保障,形成共同抓好疫情防控工作合力。
2.學(xué)校各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值日制度,嚴(yán)禁值班人員脫崗逃崗,卻因事因故需要請(qǐng)假的,必須經(jīng)過校長批準(zhǔn)。
3.對(duì)防疫工作重視不夠、措施不力、工作不落實(shí)的個(gè)人,未造成嚴(yán)重后果的,學(xué)校紀(jì)委將要予以通報(bào)批評(píng)、約談提醒對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院對(duì)新冠疫情防控工作的重要指示精神,根據(jù)有關(guān)要求,以及區(qū)委、區(qū)政府工作會(huì)議精神和區(qū)衛(wèi)生健康部門提出的防控意見,為切實(shí)做好新冠疫情防控工作,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及新冠疫情防控知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及新冠疫情防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)建立每日晨檢、午檢制度,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校新冠疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校長)
成員:xxx(德育處主任)xxx(教導(dǎo)主任)xxx(總務(wù)處主任)xxx(辦公室主任)xxxx(少先大隊(duì)部總輔導(dǎo)員)以及各年級(jí)、各組大組長疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報(bào),確定工作方案,部署應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò),根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)教行部門報(bào)告有關(guān)信息,匯報(bào)疫情防控工作進(jìn)展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。校長是學(xué)校預(yù)防新冠第一責(zé)任人;副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是本工作具體責(zé)任人;各處室負(fù)責(zé)人是本組處室第一責(zé)任人;年級(jí)組長是本年級(jí)具體責(zé)任人;班主任是本班級(jí)直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
(二)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):及時(shí)收集整理疫情防控動(dòng)態(tài)信息和防控工作報(bào)道。
(三)后勤和物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):要在開學(xué)前要做好教室、樓梯間、衛(wèi)生間以及學(xué)生的活動(dòng)場所的通風(fēng)及消毒防殺工作。做好供水設(shè)施的清潔、消毒工作。提供給學(xué)生的生活飲用水,開學(xué)前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲(chǔ)備足量的個(gè)人防護(hù)用品、消毒劑和紅外溫度計(jì),洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
四、防控措施
1,開學(xué)前對(duì)全校進(jìn)行一次徹底的消殺,全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,凈化教室、各功能室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2,要提前對(duì)春季開學(xué)進(jìn)行科學(xué)研判,制定開學(xué)疫情防控工作預(yù)案,備全、備足監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,確保開學(xué)時(shí)開展學(xué)生疫情監(jiān)測;根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)做好教學(xué)安排,必要時(shí)延遲開學(xué),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,調(diào)整情況及時(shí)報(bào)教體局。
3.開學(xué)時(shí),要及時(shí)了解和掌握師生假期動(dòng)向,對(duì)假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的,在返回入學(xué)時(shí),開展健康檢測。開學(xué)后,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴(yán)格落實(shí)師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報(bào)告、隔離和復(fù)課制度等,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例,應(yīng)及時(shí)報(bào)告、妥善處置,做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀,應(yīng)居家休息,減少外出和旅行,接觸他人要佩戴口罩。
五、疫情監(jiān)控
1.各班要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勒和身體健康情況,對(duì)因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因;學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對(duì)體溫超過37.8c或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察。
2.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。3.實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)教體局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、應(yīng)急處理措施
1.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即隔離治療。并以最快的通訊方式向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生的疫情、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成流行的一切活動(dòng)。
3.在上級(jí)各部門未達(dá)到前,學(xué)??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。
4.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
6.及時(shí)與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。全體師生要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神,切實(shí)做好新冠疫情防控工作,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本
為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化新冠疫情防控工作,提高學(xué)校突發(fā)疫情防控和應(yīng)急處置能力,同時(shí)檢驗(yàn)學(xué)校防控應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置,有效防控新冠在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校校穩(wěn)定,擬開展本次新冠防控應(yīng)急演練活動(dòng)。
一、演練目的
1.切實(shí)做好我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防與控制工作,認(rèn)真做好監(jiān)測和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)傳染病的發(fā)生。
2.全面提高我校傳染病處置的應(yīng)急反應(yīng)能力,熟悉應(yīng)急處置過程,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離,有效阻止傳染源,保障師生安全。
二、演練時(shí)間、地點(diǎn)
地點(diǎn):xx小學(xué)
三、組織機(jī)構(gòu)
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(總務(wù)主任)
安保組:xxx、xxx(保安)
醫(yī)護(hù)組:xxx(校醫(yī))
疏散組:xxx、xxx
后勤組:xxx、xxx
信息組:xxx
四、職責(zé)分工:
1.組長職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好演練的各項(xiàng)工作,取得實(shí)質(zhì)性效果。自發(fā)生疫情狀況起,20分鐘內(nèi)完成口頭報(bào)告,40分鐘內(nèi)完成書面報(bào)告,及時(shí)上報(bào)屬地*醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。如突發(fā)情況下,日常教學(xué)活動(dòng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、消毒處理,對(duì)與突發(fā)發(fā)燒、嘔吐、咳嗽等癥狀的教職工與學(xué)生的密切接觸調(diào)查統(tǒng)計(jì)、后續(xù)隨訪等工作。
3.安保組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生校治安及警戒工作,維護(hù)秩序、保障安全。
4.醫(yī)護(hù)組職責(zé):對(duì)教職工進(jìn)行體溫檢測,協(xié)助將發(fā)熱教職工轉(zhuǎn)送至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)指定發(fā)熱門診醫(yī)院,并做好與該發(fā)熱教職工密切接觸者的暫時(shí)留置處置工作。
5.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)疫情下,將學(xué)生疏散至無污染地方,隔斷學(xué)生間的接觸,安撫其他學(xué)生情緒及與家長聯(lián)系等。
6.后勤組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備及清潔消毒工作。
7.信息組職責(zé):負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的攝像、拍照、報(bào)道等記錄工作。五、演練內(nèi)容:
–演練腳本一:學(xué)生入校(進(jìn)校)時(shí),發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱情況。
1.行政值班人員、校醫(yī)、保安提前換好防護(hù)服,戴好口罩、手套和護(hù)目鏡,使用額溫槍、耳溫槍對(duì)入校(進(jìn)校)學(xué)生進(jìn)行體溫測量。所有學(xué)生進(jìn)校門前一律測量體溫并及時(shí)記錄。(組長、副組長、校醫(yī)、保安)
2.校醫(yī)發(fā)現(xiàn)一體溫異常并伴有咳嗽癥狀學(xué)生。立即將讓其轉(zhuǎn)移至另外一個(gè)門口(無人區(qū)),校醫(yī)重測體溫,做好記錄。詢問14天內(nèi)學(xué)生及共同居住人員有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、途徑史或與確診病例、疑似病例接觸史。立刻勸返,由家長按要求及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)指引處理。(校醫(yī)、保安)
3.校醫(yī)和班主任做好溝通、聯(lián)系工作,班主任做好該學(xué)生身體情況跟蹤。(校醫(yī))
4.經(jīng)醫(yī)院檢查確認(rèn)為新冠病毒后,立即上報(bào)學(xué)生校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組長。組長同時(shí)上報(bào)**鎮(zhèn)醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。(校醫(yī)、組長)
5.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長)
–演練腳本二:上班時(shí)間,校內(nèi)教職工發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽情況。
1.x年級(jí)x老師在上班時(shí)間,突發(fā)咳嗽并伴有發(fā)熱癥狀,立刻前往隔離觀察室。(教師)
2.校醫(yī)幫x老師測量體溫、詢問身體情況。經(jīng)測量,該教師第一次體溫超過37.3°c,復(fù)測后,仍超過37.3°c,進(jìn)入臨時(shí)隔離室。校醫(yī)做好該老師的身體情況記錄,并立即上報(bào)總指揮進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.核查該教師近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史、近期身體情況等,并做好相關(guān)記錄。(校醫(yī))
4.確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,通知其家人將其接回到醫(yī)院檢查。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,立刻上報(bào)總指揮并撥打120,或電話聯(lián)系該教師家人,通知其家人或配合120將其送到定點(diǎn)發(fā)熱門診及時(shí)就診。(組長、副組長、校醫(yī))
5.立即停止學(xué)生在校群聚活動(dòng),停止可能造成傳播的一切活動(dòng)。(副組長)
6.班主任帶領(lǐng)學(xué)生撤離出教室,到室外(班主任);后勤消毒人員穿戴防護(hù)服、口罩等進(jìn)入班級(jí)進(jìn)行消毒工作。(后勤員)
7.對(duì)與該教師的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(副組長)8.對(duì)與該教師的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
9.與該教師家屬進(jìn)行跟蹤隨訪,如經(jīng)檢查確認(rèn),立刻與防疫站聯(lián)系,進(jìn)行終末消毒。(校醫(yī))
10.立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)11.按要求做好隔離室的消毒工作。對(duì)隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、廁所以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后,打開門窗,可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.做好該名教師后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至教師康復(fù)。(校醫(yī)、組長等)
13.學(xué)校保安、食堂工作人員參照?qǐng)?zhí)行。
——開學(xué)師生員工進(jìn)入校校流程圖(略)
——演練腳本三: 學(xué)生在上學(xué)期間, 突發(fā)咳嗽、 發(fā)燒及嘔吐情況
1.x年級(jí)1名學(xué)生在班級(jí)突發(fā)咳嗽、嘔吐,班主任或任課老師立刻拿出嘔吐理包進(jìn)行處理。(班主任)
2.班主任或任課老師通知校醫(yī)到現(xiàn)場,校醫(yī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測、身體狀況詢問等。經(jīng)測試,第一次體溫超過37.3°c,復(fù)測后,仍超過37.3°c,第三次仍超過37.3°c,立刻帶領(lǐng)學(xué)生前往臨時(shí)隔離觀察室,上報(bào)總指揮并進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.班主任電話聯(lián)系家長,另一老師將其他學(xué)生帶離教室,安撫其他學(xué)生情緒,后勤員立即對(duì)教室進(jìn)行消毒工作。(班主任、后勤員)
4.班級(jí)老師聯(lián)系家長。核查該學(xué)生近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史等,并做好相關(guān)記錄;確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,通知其家人將其接回就醫(yī)。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,立刻上報(bào)總指揮并撥打120。(班主任)
5.立即停止學(xué)生群聚活動(dòng),停止可能造成流行的一切活動(dòng)。(組長、副組長)
6.對(duì)該學(xué)生進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
7.對(duì)與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī)、班主任)
8.現(xiàn)場協(xié)調(diào),對(duì)與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(組長、副組長)
9.配合120轉(zhuǎn)送發(fā)熱門診定點(diǎn)醫(yī)院。(校醫(yī))
10.校醫(yī)、班主任跟蹤隨訪學(xué)生情況。(校醫(yī)、班主任)
11.按要求做好隔離室的消毒工作。對(duì)隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、衛(wèi)生間以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后,打開門窗,可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.一旦確診,立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)
13.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長等)
演練腳本四:食堂用餐學(xué)生突發(fā)異常(處置方法與演練腳本三相似)
此演練加項(xiàng):將食品留樣柜封存,備檢。
–其他演練腳本:學(xué)生課間活動(dòng)、如廁、午檢、學(xué)生放學(xué)、放學(xué)后全面消毒等嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
嘔吐發(fā)生后處置程序:
1.疏散。學(xué)生(學(xué)生)發(fā)生嘔吐后,當(dāng)班老師應(yīng)迅速組織其他學(xué)生(學(xué)生)有序離開事發(fā)地點(diǎn)。
2,隔高,由去師將串病學(xué)生帶土隔高觀安寶,并隨身推帶嘔吐袋,以避免患病學(xué)生發(fā)生二次嘔吐污染其他地方。校醫(yī)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行隔離觀察,并通知家長帶其離校,處置病學(xué)生的同時(shí),應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)(佩戴口罩、手套、防護(hù)服等)。
3.按以下程序?qū)I吐物進(jìn)行處理:
(1)穿戴個(gè)人防護(hù)用品:處置嘔吐物的人員依次戴一次性醫(yī)用外科口罩、戴一次性帽子、穿一次性防護(hù)服、穿上膠靴、戴一次性手套并將手套口罩在一次性隔離衣袖口外面。
(2)消毒并覆蓋嘔吐物根據(jù)物品準(zhǔn)備情況,選擇以下任一方法:方法一:將含氯固化消毒粉均勻覆蓋在嘔吐物上后,用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。方法二:將漂白粉均勻覆蓋在嘔吐物上后,用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。
(3)開窗通風(fēng)嘔吐物覆蓋后,立即打開門窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通,迅速降低空氣中氣溶膠濃度。
(4)移除消毒后的嘔吐物方法一:使用含氯固化消毒粉的,靜置5min使其凝固后,用清潔吸附巾將固化后的污物包裹后移至廢棄物收集袋,并取出刮鏟和刮板將殘留的固化污物移至收集袋。方法三:使用漂白粉消毒的,漂白粉至少靜置5min,然后用清潔吸附巾盡可能的將所有污物包裹后移至廢棄物收集袋。
(5)消毒殘留污染物:用含有效氯2000mg/l消毒劑的抹布擦拭移除嘔吐物后的地面,然后丟入防滲漏廢棄物收集袋中。
(6)消毒周圍地面:用浸有含有效氯2000mg/l消毒劑的拖把拖擦嘔吐物周圍2米區(qū)域2遍,每遍消毒作用15min,保持地面濕潤,待作用至規(guī)定時(shí)間后用清水去除殘留消毒劑。
(7)消毒周圍物體表面:用含有效氣2000mg/l的消毒劑擦拭周圍物體表面并保持濕潤至少15分鐘,消毒結(jié)束后用清水去除殘留消毒劑。
(8)消毒拖把和抹布:拖把和抹布使用后用含有效氯2000mg/l的消毒劑浸泡30min后,清水洗凈,晾曬。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十二
按照鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好秋冬季疫情防控工作的通知(鄭防控辦﹝2020﹞215號(hào))、學(xué)校《新型冠狀病毒肺炎疫情防控開學(xué)準(zhǔn)備工作方案》(豫醫(yī)專﹝2020﹞11號(hào)),各部門認(rèn)真扎實(shí)做好秋冬季疫情防控工作。
(一)制訂培訓(xùn)計(jì)劃。
根據(jù)學(xué)校疫情防控有關(guān)要求,按照培訓(xùn)中心確定的培訓(xùn)日程,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,精準(zhǔn)安排學(xué)員進(jìn)校。提前發(fā)布《培訓(xùn)須知》,告知途中的防疫措施、報(bào)到日期時(shí)段、報(bào)到流程、進(jìn)校路線、住宿、就餐等事項(xiàng)的安排。培訓(xùn)中心實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格執(zhí)行入校人員資格審核、體溫檢測和掃碼等制度,無關(guān)人員和車輛一律不得進(jìn)入校園。參加培訓(xùn)人員注意做好自我健康管理,通過微信小程序“國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”或支付寶小程序“豫事辦”申領(lǐng)本人防疫健康碼,并持續(xù)關(guān)注健康碼狀態(tài),無健康碼者不能參加培訓(xùn)。
(二)環(huán)境整治及防護(hù)物資儲(chǔ)備。
根據(jù)學(xué)員報(bào)到時(shí)間,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。徹底清理衛(wèi)生死角;做好報(bào)告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域的保潔和消毒;配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手消毒劑等物品。工作人員需佩戴一次性醫(yī)用口罩、一次性手套,配備水銀體溫計(jì)、手持式體溫監(jiān)測儀等。
(三)消殺工作。
委托第三方公司于培訓(xùn)報(bào)到前對(duì)報(bào)告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域進(jìn)行消殺,尤其是高頻接觸物體表面部位進(jìn)行消毒工作,并開窗通風(fēng)30分鐘以上。
(四)員工管理工作。
培訓(xùn)中心需向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)備員工上崗名單,經(jīng)保衛(wèi)處審核通過后,持工作證、掃健康碼,嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間入校人員管理規(guī)定方能上崗。上崗期間各部門員工每天需進(jìn)行體溫檢測、佩戴口罩、釘釘打卡、行程碼,確保14天內(nèi)無外出、堅(jiān)持個(gè)人衛(wèi)生消毒等。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確?!笆糯蟆钡捻樌匍_,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案:
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭實(shí)現(xiàn)“四無一降”目標(biāo),即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的辦法開展工作。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見,成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面確保“十九大”的順利召開,做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
組長:馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長:杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
杜理科鄉(xiāng)人大**。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)**。
謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組,各小組職責(zé)如下:
(一)信息指揮小組:
組長:馬深蓮。
副組長:杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,做好信息共享;負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù);每天向有關(guān)部門報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí),及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?;耐心?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查,切實(shí)做到縱向到底,橫向到邊,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)分析匯總,實(shí)行零報(bào)告制度。
(三)案件化解小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接(待)收、登記,并根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后,以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
(四)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等;負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
(五)應(yīng)急勸返小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施,及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的,要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返,在2小時(shí)到市進(jìn)行接返,6小時(shí)到省進(jìn)行接返,12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題,要積極開展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報(bào)告情況。
(二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會(huì)議,通報(bào)情況,研判可能出現(xiàn)的問題,研判制定對(duì)策,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見》處置。同時(shí),涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
(三)對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
(四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案,包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報(bào)告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制,逐案進(jìn)行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查,全面掌握化解進(jìn)度,適時(shí)召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班,各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道,掌控信訪動(dòng)態(tài),做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十四
應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。三、信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)。
成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪事件進(jìn)展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。
1、組長職責(zé):組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。
2、副組長職責(zé):
(3)黨工委副書記:負(fù)責(zé)日常信訪事件,協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé):
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé):負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責(zé):(機(jī)動(dòng))。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)區(qū)信訪辦公室。
為確保大成鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真解決群眾反映的問題,及時(shí)化解各種矛盾,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)事件。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
組長:馮波。
副組長:張仕宣向軍梅。
成員:陳翔張國偉劉小江謝中學(xué)侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確?!皟蓵?huì)”期間及特殊敏感時(shí)期“三零”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
為確保“十九大”的順利召開,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案:
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭實(shí)現(xiàn)“四無一降”目標(biāo),即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的辦法開展工作。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見,成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面確?!笆糯蟆钡捻樌匍_,做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
組長:馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長:杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組,各小組職責(zé)如下:
(一)信息指揮小組:
組長:馬深蓮。
副組長:杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,做好信息共享;負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù);每天向有關(guān)部門報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí),及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀荒托募?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查,切實(shí)做到縱向到底,橫向到邊,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)分析匯總,實(shí)行零報(bào)告制度。
(三)案件化解小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接(待)收、登記,并根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后,以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
(四)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等;負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
(五)應(yīng)急勸返小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施,及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)亍R坏┌l(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的,要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返,在2小時(shí)到市進(jìn)行接返,6小時(shí)到省進(jìn)行接返,12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題,要積極開展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報(bào)告情況。
(二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會(huì)議,通報(bào)情況,研判可能出現(xiàn)的問題,研判制定對(duì)策,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見》處置。同時(shí),涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
(三)對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
(四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案,包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報(bào)告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制,逐案進(jìn)行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查,全面掌握化解進(jìn)度,適時(shí)召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班,各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道,掌控信訪動(dòng)態(tài),做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
為深入加強(qiáng)和改善我廠維穩(wěn)信訪工作,強(qiáng)化應(yīng)急方法,切實(shí)提升化解矛盾、處理問題能力,最大程度降低不友好原因,維護(hù)大局穩(wěn)定,依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我廠工作實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)落實(shí)中央、省、市政府和集團(tuán)、油田企業(yè)相關(guān)信訪維穩(wěn)工作決議和布署,扎實(shí)開展好“信訪工作落實(shí)年”活動(dòng),將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作,果斷杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪,切實(shí)降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量,從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)職員群眾根本利益,為我廠發(fā)展?fàn)I造良好氣氛。
目標(biāo)任務(wù)是:加大信訪源頭預(yù)防力度,確保信訪渠道通暢,依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,主動(dòng)妥善化解矛盾,從源頭上降低群體性突發(fā)事件,經(jīng)過深入加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”,即:處理一批長久積累信訪突出問題,調(diào)整完善一批工作機(jī)制,化解一批信訪苗頭隱患。
(一)部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防和事后應(yīng)急相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是信訪案件包案領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復(fù)、包息訪,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,對(duì)信訪事件負(fù)相關(guān)鍵責(zé)任和直接責(zé)任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方法,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處理,有效控制事態(tài)發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,現(xiàn)場處理領(lǐng)導(dǎo)要立即向廠關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)案情和處理情況。
(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。立即就地依法處理問題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作,遇有職員或群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,仍不離開接訪場所,應(yīng)快速采取穩(wěn)控方法,確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務(wù)分工,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即抵達(dá)接防場所,共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
(四)內(nèi)緊外松,內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格控制程序和范圍,統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴(kuò)大。
組員:韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學(xué)軍、丁金鎖、呼園平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦公室,設(shè)在廠行政辦,負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報(bào)等日常工作,主任由韓嘉慧同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個(gè)工作組,組員及工作職責(zé)以下:
1、矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組組長:曹曉軍組員:各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)全廠矛盾糾紛排查、情報(bào)搜集,發(fā)覺問題向領(lǐng)導(dǎo)小組立即匯報(bào),協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長:董延林組員:保衛(wèi)科和派出所全體干警負(fù)責(zé)發(fā)生群體性上訪時(shí)治安維護(hù)和協(xié)調(diào)處理。
3、接訪組組長:潘峰。
組員:朱剛、張華及相關(guān)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)來訪人員接訪、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)生信訪案件,必需第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,主動(dòng)組織開展調(diào)處,確保人員、時(shí)間、效果落實(shí)到位。單位其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”,廠維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,開展接訪和處理工作,主動(dòng)負(fù)擔(dān)起化解矛盾、處理問題責(zé)任。
1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性關(guān)鍵問題。
3、根據(jù)“部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
4、隨時(shí)了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動(dòng)態(tài),立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài),依法依紀(jì)處理群眾來訪。
6、督促檢驗(yàn)本單位處理群體性事件各項(xiàng)方法落實(shí)情況。
7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、依據(jù)掌握上訪人員基礎(chǔ)情況,由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員,適時(shí)開展協(xié)調(diào)處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法,實(shí)施包案責(zé)任制,各單位一把手為第一責(zé)任人。
4、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
(二)未掌握信息源上訪事件處理程序1、責(zé)任單位立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、想方設(shè)法以最短時(shí)間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
3、工作人員抵達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)控制事態(tài),立即向單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況。
(2)了解上訪人員提出關(guān)鍵問題,有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)通知上訪人員所在單位關(guān)鍵責(zé)任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對(duì)大規(guī)模人員上訪,要求群訪對(duì)象推選3~5名代表反應(yīng)問題。
5、掌握上訪人員基礎(chǔ)情況后,實(shí)施包案責(zé)任制,切實(shí)處理來訪人反應(yīng)實(shí)際問題。
6、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件立即統(tǒng)計(jì)。談話統(tǒng)計(jì)、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
1、對(duì)當(dāng)事人推諉,粗暴,刁難;2、對(duì)應(yīng)該場辦理卻有意不辦理或應(yīng)該場回復(fù)而不予回復(fù);3、對(duì)受理事項(xiàng)不按要求分送承接人,造成工作延誤;4、對(duì)應(yīng)該請(qǐng)示或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)而不立即請(qǐng)示匯報(bào),造成不良后果;5、對(duì)因工作瀆職,造成不良社會(huì)影響;6、對(duì)不按時(shí)或不如實(shí)上報(bào)辦理情況。
八、工作要求(一)提升對(duì)維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,要管好自己人,看好自己門,辦好自己事,確保穩(wěn)定工作萬無一失。
評(píng)是否經(jīng)過嚴(yán)格審查報(bào)批程序和周密可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟。四是關(guān)鍵事項(xiàng)設(shè)計(jì)安全環(huán)境保護(hù)問題,關(guān)鍵測評(píng)有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染,是否含有相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)判定。五是治安方面,關(guān)鍵測評(píng)近期和較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件,是否有對(duì)應(yīng)科學(xué)有效應(yīng)急處理預(yù)案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
(三)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作,各部門要親密配合,各司其職,形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門關(guān)鍵責(zé)任人必需在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地實(shí)施維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度。廠信訪辦公室負(fù)責(zé)信訪事件總體協(xié)調(diào),定時(shí)召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會(huì)議,分析信訪突出問題,研判信訪形勢,掌握信訪事件動(dòng)態(tài),研究布署關(guān)鍵工作,督促督辦各單位信訪事件處理,增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)見性和針對(duì)性。
(四)嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班和信息日?qǐng)?bào)制度。重大節(jié)日和特殊時(shí)期,各單位要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班制度,關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要親自輪值接訪,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要親密配合,做到職員群眾來訪隨時(shí)接待,相關(guān)問題妥善處理。要堅(jiān)持信訪維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度,對(duì)包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上包含信訪穩(wěn)定信息,必需按要求立即、正確上報(bào)并超前做好穩(wěn)控工作。
內(nèi),幫助她們處理實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定原因,堵塞漏洞,做好特殊群眾摸底調(diào)查,立即掌握情況,做到早發(fā)覺、早匯報(bào),早介入、早化解,把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長:吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)。
執(zhí)行副組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長,信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)。
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責(zé)任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為了加強(qiáng)對(duì)退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類越級(jí)退役士兵上訪事件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求,為妥善處理退役士兵越級(jí)上訪問題,做好維穩(wěn)工作,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況,建立健全防控工作機(jī)制,做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合,堅(jiān)持依規(guī)管理的原則,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì),講究策略,注意方式,正確做好上訪事件處理工作,及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各副鎮(zhèn)長任組員,抽調(diào)公安派出所等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)。
1、排查穩(wěn)控分隊(duì)。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊(duì)長,負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài),對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控,一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 2、接訪分隊(duì)。由各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長,聯(lián)合村兩委包保人,協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)。由民政助理任分隊(duì)長,機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況,協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和接訪分隊(duì)開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加,根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
1、車輛保障:鎮(zhèn)政府的公務(wù)車1輛、派出所車輛都作為應(yīng)急用車。
2、經(jīng)費(fèi)保障:預(yù)備1萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
3、通訊保障:各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。
(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后,接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人,沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后,接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截:鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘,保定市內(nèi)2小時(shí)內(nèi),石家莊市內(nèi)2小時(shí),省內(nèi)6小時(shí),省外8小時(shí)。沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài),排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)各村委會(huì)要積極拓寬信息收集渠道,特別是對(duì)村有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,做好情況明動(dòng)態(tài)清,發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對(duì)越級(jí)上訪退役士兵人員,堵截和勸領(lǐng)返回后,集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡,并由村負(fù)責(zé)人陪教,直至認(rèn)清問題后才能回家。
(六)應(yīng)急期間,做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時(shí),中午1時(shí),下午6時(shí),晚10時(shí),定時(shí)向退役士兵工作辦公室匯總報(bào)送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實(shí)包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,教育幫扶包保對(duì)象,做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。
各村黨支部、村委會(huì),場鎮(zhèn)各單位,政府各部門:
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會(huì)”、國慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站等守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,本社區(qū)接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)街綜治辦公室。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔(dān)任,副組長由黨委副書記茍興龍擔(dān)任,成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財(cái)政所所長陳忠武同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
十、責(zé)任追究。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神,加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)。
定,為“兩會(huì)”召開營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及。
時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力。
做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把。
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保。
證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭取各職能部門的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事。
件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公。
室,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:
副組長:
成員:
政治保衛(wèi)組:組長:
成員:
各班主任。
治安巡視組:組長:
成員:
張榮朝。
各宿管老師。
動(dòng)態(tài)調(diào)研組:組長:
成員:
黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)。
職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)。
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部。
門報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)上級(jí)通知精神,在“兩會(huì)”召開前,學(xué)校要針對(duì)目前國際國內(nèi)。
動(dòng)蕩局勢,對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)。
發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高。
度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利。
用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,對(duì)教室、辦公室、圖書室、宿舍等進(jìn)。
行全面安全檢查,對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣部。
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故,為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事。
態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極。
搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)。
材料,做好善后處理工作。
(3)院長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最。
短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(5)報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工。
作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,有關(guān)單位要形成書面報(bào)告,報(bào)送上級(jí)部門。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十五
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,確保當(dāng)前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進(jìn)京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到達(dá)州市、開江縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鄉(xiāng)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鄉(xiāng)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鄉(xiāng)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班負(fù)責(zé),組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔(dān)任,副組長由黨委副書xxx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)專班的主要任務(wù)是對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班下設(shè)xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由xxx兼任,成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由xx同志兼任,成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔(dān)任,組員由鄉(xiāng)財(cái)政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十六
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
針對(duì)國家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期,有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件,維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢,特制定本預(yù)案。
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
組長:
副組長:________*。
成員:__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個(gè)防控小組,各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長,分別負(fù)責(zé)__、__*、__*、__*等地區(qū)和重點(diǎn)人員,各小組組長對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)處理,防止集體和越級(jí)上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。
1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn),深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認(rèn)真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量,認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復(fù),取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回廠。
4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
____年__月__日。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長:吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)。
執(zhí)行副組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長,信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)。
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責(zé)任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為保障公司各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查,不留死角,爭取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員,會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦,將處理結(jié)果按程序上報(bào),對(duì)有特別規(guī)定的,按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員,擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時(shí),可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)。
成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪事件進(jìn)展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。
1、組長職責(zé):組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。
2、副組長職責(zé):
(3)黨工委副書記:負(fù)責(zé)日常信訪事件,協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé):
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé):負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責(zé):(機(jī)動(dòng))。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)區(qū)信訪辦公室。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
以黨的“十x大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔(dān)任,副組長由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十七
為認(rèn)真做好支前民兵維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)維穩(wěn)工作精神,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作面臨的形勢。正確處理新形勢下維穩(wěn)工作出現(xiàn)的各種問題,增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步明確職責(zé)分工,健全機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;采取有效措施,對(duì)我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的支前民兵上訪隱患,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處理得好,使之解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
1、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村、有關(guān)單位按照分工,協(xié)調(diào)一致,密切配合,確保突出事件得到及時(shí)處置。
2、預(yù)防為主、防患未然、深入摸底、排查到位。堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署和措施,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)安全隱患,不穩(wěn)定因素進(jìn)行徹底化解排查。
規(guī)定解決支前民兵反映的問題,嚴(yán)防政策落實(shí)不到位引發(fā)非正常上訪、越級(jí)上訪等重大不穩(wěn)定問題。
4、快速反應(yīng),專人負(fù)責(zé)。按照上級(jí)處置突發(fā)性群體上訪事件要求,根據(jù)不穩(wěn)定群體上訪活動(dòng)的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)區(qū)域等情況,及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,采取相應(yīng)措施。
三、組織指揮
鎮(zhèn)成立了支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王軍發(fā)同志任組長、黨委副書記、人大主席龍九發(fā),黨委委員、紀(jì)委書記趙修安同志任副組長,成員由民政辦、綜治辦、公安派出所、司法所等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,辦公室主任由趙修安同志兼任,成員由歐陽菲、梁舉清等同志組成。主要任務(wù):按照上級(jí)精神,組織協(xié)調(diào)各村、各單位維穩(wěn)工作日常事務(wù),特別是重大節(jié)日活動(dòng)期間的支前民兵的不穩(wěn)定問題和隱患排查工作。對(duì)可能發(fā)生的重大事件采取應(yīng)急措施,進(jìn)行果斷有效處置。
四、工作機(jī)制
(一)強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任制。各村、各單位要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)支前民兵的思想動(dòng)態(tài)、矛盾隱患,對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化包案責(zé)任制,對(duì)排查出來的問題,要及時(shí)報(bào)告并妥善進(jìn)行調(diào)處,堅(jiān)持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作格局。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)完善信息收集、報(bào)告制度。要嚴(yán)格堅(jiān)持“零”報(bào)告制度,各村、各單位要認(rèn)真報(bào)告本地所發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象等方面人員在崗在位及穩(wěn)定情況,廣開信息渠道,多方位及時(shí)獲取有關(guān)人員群體到市級(jí)以上上訪的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警信息,爭取工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)進(jìn)行控制。
五、處置程序
1、鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到有關(guān)突出性及事件信息后,立即向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
中共會(huì)仙鎮(zhèn)委員會(huì)
會(huì)仙鎮(zhèn)人民政府
2012年7月13日
為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項(xiàng)工作,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)設(shè)施、重點(diǎn)部位的防護(hù)準(zhǔn)備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應(yīng),拉得出、打得響。要著力提高民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員的.軍政素質(zhì)和遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,周密計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、綜合防范、協(xié)調(diào)布置、有條不紊地力爭將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。
二、基本原則
1、加大突發(fā)事件的防范準(zhǔn)備力度,制定轄區(qū)重要目標(biāo)的防護(hù)方案,做到即能自防又能支援,保護(hù)好一切重要設(shè)施和目標(biāo),最大限度地減少國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
2、正確協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系。重要時(shí)段要加強(qiáng)值班,加強(qiáng)請(qǐng)示制度,充分準(zhǔn)備好應(yīng)付突發(fā)事件所需的一切物資。
3、各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致,抓好處置突發(fā)事件準(zhǔn)備工作的落實(shí)。在執(zhí)行任務(wù)中,做到各盡其職,協(xié)調(diào)一致,相互配合,及時(shí)徹底地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)處置突發(fā)事件的工作任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立民兵維穩(wěn)處突工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:孫文祥,副組長:**、卞學(xué)武,成員:各單位民兵營長。
四、任務(wù)及方法
處置突發(fā)事件,最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。
1、提高應(yīng)急分隊(duì)遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,加強(qiáng)平時(shí)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。有針對(duì)性地開展處置突發(fā)事件的演練,提高處置突發(fā)事件的能力和措施。
2、全面做好處置突發(fā)事件前的一切準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到上級(jí)處置突發(fā)事件的通知后,迅速履行指揮機(jī)構(gòu)職能,發(fā)揮作用,保證信息暢通,人員在位,檢查車輛和保障裝備完好,分發(fā)和補(bǔ)救器材物資,保證隨時(shí)有情況隨時(shí)出動(dòng)。
五、組織指揮
我武裝部處置突發(fā)事件在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,與相關(guān)單位協(xié)作,民兵應(yīng)急分隊(duì)統(tǒng)一由鄉(xiāng)武裝部指揮。
六、有關(guān)保障
1、在接到重要任務(wù)后,司法所、派出所車輛由街道武裝部統(tǒng)一使用。
2、醫(yī)護(hù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)準(zhǔn)備。
3、后勤保障由鄉(xiāng)辦公室和機(jī)關(guān)后勤負(fù)責(zé)。
七、紀(jì)律要求
1、高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性,做好平時(shí)對(duì)隊(duì)員的宣傳教育工作和軍事訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化保障措施,要周密,系統(tǒng)、合理、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的分析,及時(shí)掌握情況,全面落實(shí)處置突發(fā)事件的各種保障措施,及時(shí)全面地完成好上級(jí)交辦的各種處置突發(fā)事件的任務(wù)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇一
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園實(shí)際,貫徹落實(shí)防治傳染病,本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)”的工作原則,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病的控制,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)傳染病事件可分為甲類傳染?。ㄊ笠?、霍亂)、乙類傳染?。ǚ堑?、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等)、丙類傳染?。餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、手足口病等)。
1、幼兒園建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制,明確各部門工作職責(zé)。
2、衛(wèi)生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作,保健老師在晨檢中應(yīng)做到一摸、二問、三看、四查,并認(rèn)真填寫幼兒全日觀察登記表,保證幼兒園預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
3、幼兒園所有工作人員上崗前需進(jìn)行體檢,持健康證方可上崗;幼兒在入園前必須進(jìn)行健康檢查,經(jīng)檢查合格方可入園。
4、幼兒園開展預(yù)防宣傳教育工作,定期進(jìn)行有關(guān)預(yù)防傳染病的知識(shí)培訓(xùn),保證每周的健康教育,教會(huì)師生一般防病知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
5、幼兒園學(xué)習(xí)場所、生活場所要通風(fēng)換氣和定期消毒。
6、班主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的巡視,發(fā)現(xiàn)傳染病病例或凝視病例,班主任應(yīng)在第一時(shí)間向分管保健老師或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告,不得隱瞞實(shí)情,分管保健老師應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)發(fā)病班,及時(shí)采取隔離措施,同時(shí)根據(jù)幼兒入園報(bào)名表上提供的緊急聯(lián)絡(luò)人信息與之聯(lián)絡(luò)醫(yī)院診治。其原則是:早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離。
7、按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項(xiàng)預(yù)防性消毒工作。
1、在確診傳染病后,根據(jù)傳染病上報(bào)制度,幼兒園應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話向有關(guān)部門,詳細(xì)填寫病例基本情況傳報(bào)單。
2、對(duì)疫情班要保健老師應(yīng)做到單獨(dú)進(jìn)行晨檢,不可與正常班并在一起晨檢。在晨檢中應(yīng)特別注意疫情班傳染病的發(fā)病特征。
6、開展相關(guān)疾病的防治宣傳教育活動(dòng),如出專欄、上課、發(fā)放宣傳資料等;
8、疫情班班級(jí)做到該班幼兒不插到正常班去、也無新進(jìn)幼兒插入此班、也不和其他正常班并班進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
9、疫情班隔離期應(yīng)自最后一例病例發(fā)病后最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例可結(jié)案,方可結(jié)案小結(jié)。
10、加強(qiáng)全園的消毒工作:按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項(xiàng)預(yù)防性消毒工作。
11、疫情班的幼兒出入園舍有專用通道,不得走其他班幼兒所用的通道。
一、設(shè)立疫情防控應(yīng)急方案的作用是什么1、普及傳染病防治知識(shí),提高全民的自我保護(hù)意識(shí)。2、明確傳染病流行時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及其職責(zé),使應(yīng)......
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇二
為保證學(xué)校安全穩(wěn)定,防止各類事故的`發(fā)生,確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,營造和諧的校園及周邊環(huán)境,四川省平昌縣二中多舉措推進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作,校長直接抓,分管校長具體抓,各處室、年級(jí)抓落實(shí)。做到規(guī)章制度落實(shí)、組織人員落實(shí)、設(shè)施設(shè)備落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí);做到組織實(shí)施責(zé)任到人,逐級(jí)追究責(zé)任到位;做到應(yīng)急處突預(yù)案備案制,來人來訪簽字登記制;做到以防為主,防治結(jié)合,消除各類隱患。
二、全方位加強(qiáng)學(xué)生安全教育。
充分利用主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動(dòng)等時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,讓學(xué)生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等安全知識(shí)和技能。利用黑板報(bào)、宣傳欄、安全法制講座進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)進(jìn)行心理健康和生命安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)安全值班值守和安全隱患排查。
加強(qiáng)校園出入管理力度,把好安全第一關(guān),杜絕不安全因素進(jìn)入校園。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守和巡查制度,尤其是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,安全管理人員必須到崗到位,加強(qiáng)人防、物防、技防措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,及時(shí)反饋和通報(bào)安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計(jì)局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū),對(duì)校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進(jìn)行規(guī)范整治,營造和諧的教育教學(xué)環(huán)境,確保學(xué)生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時(shí)處理和化解問題矛盾。
該校大力推進(jìn)家校結(jié)合教育,成立家長委員會(huì),形成社會(huì)、學(xué)校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學(xué)校依法治校,依法執(zhí)教,及時(shí)向社會(huì)公開教育和管理信息,尤其是社會(huì)和家庭關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問題,學(xué)校將積極進(jìn)行交流溝通和正面引導(dǎo)說明,及時(shí)化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
該校結(jié)合日常應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各種預(yù)案及配套措施,規(guī)范第一時(shí)間的應(yīng)急程序和處置措施,建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。春、秋學(xué)期分別開展消防、逃生、疏散演練,通過應(yīng)急演練的培訓(xùn)和教育,提升師生應(yīng)急意識(shí)和先期處置能力。
通過多年努力,該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動(dòng)教育,最后到全體師生的行動(dòng)自覺,形成了齊抓共管的良好局面,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇三
為了切實(shí)做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作,確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、成立安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:帥永紅。
副組長:張勇。
成員:馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作,并及時(shí)做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時(shí),局長直接負(fù)責(zé)指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí),已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車輛安全、小區(qū)安全等應(yīng)急突發(fā)安全事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮。如果不屬于專項(xiàng)預(yù)案的范疇,由局長或局支部會(huì)議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要,指定應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或成員,或直接派駐工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
二、工作機(jī)構(gòu)。
車輛安全應(yīng)急小組成員:鄒錫花(組長)、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
小區(qū)安全應(yīng)急小組成員:陳永茂(組長)、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
三、工作職責(zé)。
(一)指揮職責(zé),由組長帥永紅負(fù)責(zé)。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復(fù)及事故善后工作;
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關(guān)物資;
3、協(xié)助社會(huì)救援部門所進(jìn)行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作;
4、組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救援小組的工作;
5、向上級(jí)部門匯報(bào)事故發(fā)生情況;
(二)現(xiàn)場救援及安全協(xié)調(diào)員職責(zé),由副組長張勇負(fù)責(zé)。
1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關(guān)物資;
3、隨時(shí)向指揮組報(bào)告現(xiàn)場情況,為指揮組提供決策信息;
4、根據(jù)上級(jí)指示,采取“緊急避險(xiǎn)’’措施。
(三)后勤保障及通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé),由副組長馮艷玲、鄒錫花負(fù)責(zé)。
3、根據(jù)指揮組安排,啟動(dòng)預(yù)案,通知所有預(yù)案人員。
(四)調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責(zé),由副組長張勇負(fù)責(zé)。
2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作;
3、監(jiān)督落實(shí)安全防范及救援工作,提出協(xié)調(diào)及改進(jìn)工作的意見及建議。
1、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報(bào)。
2、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門。
3、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位,認(rèn)真履行其職責(zé),保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的,其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負(fù)責(zé)人。
五、主要任務(wù)和措施。
(一)日常工作。
1、通過張貼板報(bào)、發(fā)放緊急通知等形式,向干部職工、公房、公廉租房住戶、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識(shí),全面提高群眾的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
2、加強(qiáng)檢查,做好巡查和安全防范等工作,確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,電路安全無隱患。節(jié)前對(duì)公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改。
(二)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
1、如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)在崗,密切注意災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后,要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況,并以書面形式匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)組織人員處理善后工作,并對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急處理,對(duì)受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào),同時(shí)抓緊維修工作,盡快恢復(fù)正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度,及時(shí)了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎?BR> 4、救災(zāi)后,單位領(lǐng)導(dǎo)成員要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項(xiàng)工作。
六、具體要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任,制定安全維穩(wěn)預(yù)案。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因安全責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
2、安全維穩(wěn)期間準(zhǔn)備好備用物資(掃把、鐵鍬、麻袋等),一旦災(zāi)情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)遣。
3、救災(zāi)的首要任務(wù)是保護(hù)人民群眾的生命安全,確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
4、值班電話:
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇四
為貫徹落實(shí)學(xué)校安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我校安全維穩(wěn)工作,維護(hù)學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的`應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)。
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向?qū)W校報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到學(xué)校。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟。
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開展學(xué)校內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)學(xué)校,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)學(xué)校及相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119,報(bào)警:110,急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇五
指導(dǎo)思想:
為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全、衛(wèi)生工作,確保給我全校生。
全面徹底的排查,現(xiàn)就我校衛(wèi)生及防疫自查情況書面報(bào)告于下:
經(jīng)過全校生長期不懈的努力我校衛(wèi)生得到了徹底的改變,原來的雜草現(xiàn)在已經(jīng)沒有了變成的整潔的操場,但還有幾方面不太好:
1、男生住宿樓的衛(wèi)生不是太好。
2、到中午時(shí)間樓道衛(wèi)生不太好。
3、女寢樓后不太好。
4、操場上有少許的垃圾。
針對(duì)以上情況特作以下整改。
1、嚴(yán)抓住宿樓的衛(wèi)生,將專人負(fù)責(zé)。
2、樓道衛(wèi)生實(shí)行一天兩打掃。
3、女寢樓后也要派專人打掃。
4、禁止學(xué)生邊走邊吃。
5、要讓學(xué)生勤曬被子以杜絕傳染病的發(fā)生。
學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對(duì)衛(wèi)生及防疫工作重視程度非常高,教育進(jìn)行得很扎實(shí),防范措施也非常到位,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒗^續(xù)努力,力求把工作做得更加盡善盡美。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇六
為貫徹落實(shí)幼兒園安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我園安全維穩(wěn)工作,維護(hù)幼兒園教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把幼兒園安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)幼兒園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保幼兒園及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)幼兒園和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:。
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)。
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是幼兒園的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向幼兒園報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到幼兒園。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向幼兒園報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟。
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開展幼兒園內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)幼兒園,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)幼兒園及相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。幼兒園安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、幼兒園、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇七
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹縣、鎮(zhèn)教育行政部門關(guān)于安全工作的文件及會(huì)議精神,牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)保障少年兒童的安全,是學(xué)校教育工作的首要職責(zé),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校安全教育的要求,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際情況,特制定教師安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)。
1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度,推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,增強(qiáng)安全教育與管理的實(shí)效性,不斷提高安全教育與管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力。
2、嚴(yán)防發(fā)生有學(xué)校責(zé)任的安全事故,杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高安全管理水平。
學(xué)校要抓好安全管理員、教師的安全教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識(shí),能運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)去管理學(xué)校安全工作。
(1)安全教育培訓(xùn)要有層次性。對(duì)安全管理員、教師、學(xué)生、家長等不同層次的對(duì)象,要有不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)安全管理員、廣大教師安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要具有知識(shí)性,而且要具有理論性與科學(xué)性,使安全管理員、教師能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對(duì)學(xué)生及家長的培訓(xùn),要注重直觀,通過對(duì)身邊的安全防護(hù)、安全事故的典型案例分析,提高學(xué)生遵守法律、法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防傷害和避免危險(xiǎn)的能力,提高學(xué)生的自護(hù)能力和家長的監(jiān)護(hù)水平。
(2)安全培訓(xùn)內(nèi)容要具有理論性。要充分發(fā)揮有關(guān)法律、法規(guī)、文件在安全教育工作中的作用。全體教師要掌握有關(guān)安全教育的法律、法規(guī)、文件的有關(guān)知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用政策規(guī)范安全教育與管理。
(3)安全管理的方法指導(dǎo)要具有針對(duì)性。學(xué)校要根據(jù)平時(shí)的安全工作,分析總結(jié)學(xué)校安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性的問題。學(xué)校安全管理要突出制度的落實(shí),突出教育與防范,突出細(xì)節(jié)管理,要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)之中。
2、注重整改,及時(shí)消除安全隱患。
安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時(shí),要仔細(xì)觀察、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題,不輕易放過任何一個(gè)安全隱患,確保防患于未然。
(1)提高警惕,預(yù)防校園侵害。一是切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,健全外來人員登記制度,加強(qiáng)夜間巡邏,嚴(yán)把校門關(guān)。切實(shí)作好雙休日校內(nèi)外車輛的出入管理工作。
(2)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格制止小學(xué)生騎車上下學(xué),教育學(xué)生不騎機(jī)動(dòng)車,學(xué)校與家長做好學(xué)生上下學(xué)交通安全責(zé)任協(xié)議書。
四、培訓(xùn)內(nèi)容安排。
1、交通安全知識(shí)培訓(xùn)。
2、勞動(dòng)安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、游戲安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、五一假期安全知識(shí)培訓(xùn)。
五月:春季安全教育和疏散安全教育工作安排:
1、消化道疾病防治知識(shí)培訓(xùn)。
2、疏散安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、法制副校長安全講話。
六月:自救教育和用電安全教育工作安排:
1、學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
2、常用家電的安全使用知識(shí)培訓(xùn)。
3、觸電自救知識(shí)培訓(xùn)。
七月:交通安全再教育和防火教育工作安排:
1、乘車及自行車安全知識(shí)培訓(xùn)。
2、防暴知識(shí)培訓(xùn)。
3、簡易滅火方法培訓(xùn)。
4、怎樣預(yù)防火災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
八月九月:暑假安全教育工作安排:
1、防溺水知識(shí)培訓(xùn)。
2、謹(jǐn)防玩游戲機(jī)和電腦上癮。
3、暑假安全知識(shí)培訓(xùn)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇八
為確保省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審的順利完成,切實(shí)抓好評(píng)審期間校園的安全穩(wěn)定工作,根據(jù)學(xué)院優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審工作會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想:
以創(chuàng)造良好、安全的省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)?,F(xiàn)場評(píng)審環(huán)境為目標(biāo),積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題,消除各種安全隱患,努力在校園營造更加良好的教學(xué)和生活秩序,以實(shí)際行動(dòng),保證現(xiàn)場評(píng)審順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)學(xué)院設(shè)立校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任:
三、工作時(shí)限:
四、工作措施:
(一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確學(xué)院安全管理工作責(zé)任。
各系及相關(guān)職能處室,要把學(xué)院安全工作作為當(dāng)前學(xué)院各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真做好省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題分析研判學(xué)院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題,制訂切合學(xué)院實(shí)際的安全維穩(wěn)工作計(jì)劃,并采取有力措施嚴(yán)防安全事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)院安全管理工作責(zé)任制;各系與班主任,班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書,將安全工作職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人,確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)教育,落實(shí)好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認(rèn)真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時(shí),要對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐、反邪的正確引導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,組織安排一次反恐應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實(shí)有效,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)排查和情報(bào)收集研判,及時(shí)整改和消除各類安全隱患。
在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,保衛(wèi)處要加強(qiáng)督查檢查,重點(diǎn)對(duì)值班、方案預(yù)案、重點(diǎn)人員管控等落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)妥善化解,嚴(yán)防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底,引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
(四)加強(qiáng)監(jiān)控,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作。
各系和職能部門要立即對(duì)所在系部、職能處室重點(diǎn)人員進(jìn)行徹底排查梳理,嚴(yán)格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對(duì)面約束”的要求,逐一落實(shí)管控措施,細(xì)化職責(zé)分工,確保24小時(shí)不脫離視線,對(duì)重中之重的人員要采取果斷措施,嚴(yán)防出現(xiàn)危害行為。
(五)加強(qiáng)值班,及時(shí)處置各類突發(fā)事件。
各系要在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,各系主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。要嚴(yán)格學(xué)校出入登記和準(zhǔn)入制度,防止社會(huì)不良人員進(jìn)入校園,嚴(yán)把學(xué)校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動(dòng)安全預(yù)案,并按緊急信息報(bào)送的要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
五、具體要求:
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要形成工作合力。學(xué)院要把省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,齊心協(xié)力、密切配合,整合一切資源,形成合力。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)院省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在評(píng)審期間將依照學(xué)院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇九
針對(duì)國家召開人大的關(guān)鍵時(shí)期,有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件,維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)。
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
組長:
副組長:____。
成員:x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個(gè)防控小組,各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長,分別負(fù)責(zé)x、x、x、x等地區(qū)和重點(diǎn)人員,各小組組長對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)處理,防止集體和越級(jí)上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。
1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn),深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認(rèn)真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量,認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復(fù),取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回廠。
4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部,距縣城200公里,下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組,人口2000多,扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來,隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快,人流物流逐年增加,基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前,__鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下,基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快,綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌,硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上,維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新,以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)。
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作,按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,并配齊專職干部,并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案,確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,外來人口較多,成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制,強(qiáng)化基層職能作用。
(1)在街道層面,整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源,并依托綜治工作中心,發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用,要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
(2)在職能部門層面,進(jìn)一步整合各部門的職能作用,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。
(3)在村組方面,要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用,依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題,并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式,協(xié)助對(duì)象解決利益訴求,促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。
(4)在社會(huì)層面,積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量,參與疑難復(fù)雜案件的化解工作,逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制,杜絕管理漏洞。
(1)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備,實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教,逐人制定幫教方案,責(zé)任到人,持續(xù)攻堅(jiān),使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教,積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流,對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教;對(duì)家庭確有困難的人員,積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門,主動(dòng)開展幫扶,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,有效穩(wěn)控同時(shí),對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控,促進(jìn)平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制,把問題化解在源頭。
完善每月的例會(huì)制度,定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題,在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施,對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺,要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類:對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì),或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,歸類排隊(duì),以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后,對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進(jìn)行調(diào)研,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位,提出政策性化解建議,協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實(shí)責(zé)任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實(shí)。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十一
目錄:
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本3
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹落實(shí)xx市政府疫情防控應(yīng)急指揮部部署,進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障我校全體師生身體健康和順利開學(xué)復(fù)課,按照市教育局關(guān)于扎實(shí)做好全市中小學(xué)2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作要求,我校緊密結(jié)合實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以************關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求,堅(jiān)持把全體師生的生命安全和身體健康放在第一位,精準(zhǔn)把握疫情防控形勢,強(qiáng)化外防輸入、內(nèi)防反彈的防控措施,壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求開展疫情防控工作,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保障秋季順利開學(xué)復(fù)課。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)謀劃。全校各部門要在校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照具體分工和要求,認(rèn)真謀劃開學(xué)復(fù)課疫情防控各項(xiàng)工作,細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急措施。
(二)突出重點(diǎn),聯(lián)防聯(lián)控。全校各部門要根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,做好開學(xué)前疫情防控政策宣講、師生狀態(tài)排查、防疫物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)工作,工作中加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化校內(nèi)校外人防、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,恪盡職守。全校各部門要堅(jiān)決服從疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)及突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告制度。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
根據(jù)暑假期間我校人事變動(dòng)及目前掌握的人員居住地、身體狀態(tài)情況,調(diào)整并明確我校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
組長:xx
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副組長:xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)學(xué)校開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化疫情防控工作,根據(jù)市政府及教育局疫情防控工作部署要求,制定、調(diào)整我校疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案;檢查督促我校各部門、各年級(jí)、各班級(jí)疫情防控措施的落實(shí)情況;對(duì)全體教職工、學(xué)生及其餐飲、保潔、保衛(wèi)等從業(yè)人員開展疫情防控宣傳教育;嚴(yán)格按要求及時(shí)向市教育局及屬地衛(wèi)生健康部門等上報(bào)疫情發(fā)生情況;宣布啟動(dòng)或終止疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。
四、工作措施
(一)開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作
1.開展健康宣傳教育。通過微信公眾號(hào)、學(xué)信通、家長群、學(xué)生群等各種渠道向教職工、學(xué)生和家長宣傳疫情防控形式和政策,普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)全體師生理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。
2.提前做好人員排查。在開學(xué)前至少16天要完成了解和掌握師生假期動(dòng)向,對(duì)師生本人及家庭成員在最近16天內(nèi),是否到過中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺(tái)賬。
3.提前做好返校準(zhǔn)備工作。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門負(fù)責(zé)人、各年級(jí)負(fù)責(zé)人、各班主任要在開學(xué)前至少16天返回xx市,開學(xué)前5天持核酸檢查正常單到學(xué)校教務(wù)處報(bào)到,按原定計(jì)劃開展開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。
4.開展校園集中消毒。全校以年級(jí)為單位,根據(jù)市衛(wèi)生健康部門、教育局及我校要求,對(duì)學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所、操場、宿舍等公共場所進(jìn)行集中清潔消毒,消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境,全方位保障學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
5.做好疫情防控物資儲(chǔ)備。后勤保障部門會(huì)財(cái)務(wù)部門測算、落實(shí)學(xué)校疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi),提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資。
6.做好一米線的設(shè)置。保衛(wèi)部門牽頭,各年度負(fù)責(zé)人配合做好校門口、教室、圖書館、閱覽室、食堂公共場所一米線標(biāo)志的設(shè)置。
7.加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測。校辦公室要加強(qiáng)同市衛(wèi)生防疫部門、社區(qū)、街道合作,及時(shí)互通信息。教務(wù)處要?jiǎng)討B(tài)掌握教職工身體健康狀況,各班級(jí)要密切關(guān)注學(xué)生開學(xué)前16日內(nèi)活動(dòng)軌跡。
8.通知開學(xué)時(shí)間。根據(jù)市教育局統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照要求通知開學(xué)時(shí)間及入校攜帶的資料。
(二)開學(xué)復(fù)課后日常防控
1.把好入?!叭馈标P(guān)口。
第一道關(guān)口,教職工及學(xué)生離家返校前,要自查癥狀、自測體溫,并將自查自測情況在班級(jí)群里報(bào)備,體溫正常者自覺佩戴口罩上學(xué)。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.2度的,要暫緩到校,并及時(shí)電話告知班主任,班主任第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。
第二道關(guān)口,教職工及學(xué)生進(jìn)入校門前,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)利用門口紅外線測溫儀對(duì)每名教職工及學(xué)生進(jìn)行體溫檢測,體溫正常者方可入校,如體溫出現(xiàn)異常,保衛(wèi)部門立即報(bào)告教務(wù)處,由教務(wù)處通知其家長陪同立刻到定點(diǎn)發(fā)熱門診就診。
第三道關(guān)口,各班級(jí)要做好日常觀察,安排專人上午、下午兩次對(duì)本班級(jí)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置、報(bào)告。強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。各班級(jí)要配合宣傳部門加大疫情防控教育宣傳,使教職工及學(xué)生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí),提高防范意識(shí),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,不斷增強(qiáng)教職工及學(xué)生體質(zhì)和免疫力。
3.嚴(yán)格做好疫情防控過程記錄。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校疫情防控措施,做好教職工、食堂從業(yè)人員、保潔人員的晨檢制度,做好消殺實(shí)施記錄、監(jiān)督檢查記錄。
5.全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。每日不少于4次對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣,落實(shí)消毒措施,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
(三)應(yīng)急措施
1.做好應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即配合市、區(qū)衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查,按要求落實(shí)相關(guān)防控措施,及時(shí)做好教職工及學(xué)生安撫工作。
2.做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài),做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),第一時(shí)間客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)通報(bào)。
3.做好線上教學(xué)準(zhǔn)備工作。一旦不具備校園集中授課時(shí),要按照預(yù)定的方案,啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué),利用信息化教育資源,開設(shè)空中課堂,開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。
五、工作要求
1.學(xué)校各部門要切實(shí)落實(shí)開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化防控各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),密切配合,從人、財(cái)、物、技等各方面為開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作做好全面充分保障,形成共同抓好疫情防控工作合力。
2.學(xué)校各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值日制度,嚴(yán)禁值班人員脫崗逃崗,卻因事因故需要請(qǐng)假的,必須經(jīng)過校長批準(zhǔn)。
3.對(duì)防疫工作重視不夠、措施不力、工作不落實(shí)的個(gè)人,未造成嚴(yán)重后果的,學(xué)校紀(jì)委將要予以通報(bào)批評(píng)、約談提醒對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院對(duì)新冠疫情防控工作的重要指示精神,根據(jù)有關(guān)要求,以及區(qū)委、區(qū)政府工作會(huì)議精神和區(qū)衛(wèi)生健康部門提出的防控意見,為切實(shí)做好新冠疫情防控工作,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及新冠疫情防控知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及新冠疫情防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)建立每日晨檢、午檢制度,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校新冠疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校長)
成員:xxx(德育處主任)xxx(教導(dǎo)主任)xxx(總務(wù)處主任)xxx(辦公室主任)xxxx(少先大隊(duì)部總輔導(dǎo)員)以及各年級(jí)、各組大組長疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報(bào),確定工作方案,部署應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò),根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)教行部門報(bào)告有關(guān)信息,匯報(bào)疫情防控工作進(jìn)展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。校長是學(xué)校預(yù)防新冠第一責(zé)任人;副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是本工作具體責(zé)任人;各處室負(fù)責(zé)人是本組處室第一責(zé)任人;年級(jí)組長是本年級(jí)具體責(zé)任人;班主任是本班級(jí)直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
(二)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):及時(shí)收集整理疫情防控動(dòng)態(tài)信息和防控工作報(bào)道。
(三)后勤和物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):要在開學(xué)前要做好教室、樓梯間、衛(wèi)生間以及學(xué)生的活動(dòng)場所的通風(fēng)及消毒防殺工作。做好供水設(shè)施的清潔、消毒工作。提供給學(xué)生的生活飲用水,開學(xué)前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲(chǔ)備足量的個(gè)人防護(hù)用品、消毒劑和紅外溫度計(jì),洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
四、防控措施
1,開學(xué)前對(duì)全校進(jìn)行一次徹底的消殺,全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,凈化教室、各功能室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2,要提前對(duì)春季開學(xué)進(jìn)行科學(xué)研判,制定開學(xué)疫情防控工作預(yù)案,備全、備足監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,確保開學(xué)時(shí)開展學(xué)生疫情監(jiān)測;根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)做好教學(xué)安排,必要時(shí)延遲開學(xué),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,調(diào)整情況及時(shí)報(bào)教體局。
3.開學(xué)時(shí),要及時(shí)了解和掌握師生假期動(dòng)向,對(duì)假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的,在返回入學(xué)時(shí),開展健康檢測。開學(xué)后,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴(yán)格落實(shí)師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報(bào)告、隔離和復(fù)課制度等,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例,應(yīng)及時(shí)報(bào)告、妥善處置,做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀,應(yīng)居家休息,減少外出和旅行,接觸他人要佩戴口罩。
五、疫情監(jiān)控
1.各班要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勒和身體健康情況,對(duì)因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因;學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對(duì)體溫超過37.8c或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察。
2.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。3.實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)教體局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、應(yīng)急處理措施
1.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即隔離治療。并以最快的通訊方式向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生的疫情、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成流行的一切活動(dòng)。
3.在上級(jí)各部門未達(dá)到前,學(xué)??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。
4.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
6.及時(shí)與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。全體師生要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神,切實(shí)做好新冠疫情防控工作,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本
為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化新冠疫情防控工作,提高學(xué)校突發(fā)疫情防控和應(yīng)急處置能力,同時(shí)檢驗(yàn)學(xué)校防控應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置,有效防控新冠在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校校穩(wěn)定,擬開展本次新冠防控應(yīng)急演練活動(dòng)。
一、演練目的
1.切實(shí)做好我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防與控制工作,認(rèn)真做好監(jiān)測和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)傳染病的發(fā)生。
2.全面提高我校傳染病處置的應(yīng)急反應(yīng)能力,熟悉應(yīng)急處置過程,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離,有效阻止傳染源,保障師生安全。
二、演練時(shí)間、地點(diǎn)
地點(diǎn):xx小學(xué)
三、組織機(jī)構(gòu)
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(總務(wù)主任)
安保組:xxx、xxx(保安)
醫(yī)護(hù)組:xxx(校醫(yī))
疏散組:xxx、xxx
后勤組:xxx、xxx
信息組:xxx
四、職責(zé)分工:
1.組長職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好演練的各項(xiàng)工作,取得實(shí)質(zhì)性效果。自發(fā)生疫情狀況起,20分鐘內(nèi)完成口頭報(bào)告,40分鐘內(nèi)完成書面報(bào)告,及時(shí)上報(bào)屬地*醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。如突發(fā)情況下,日常教學(xué)活動(dòng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、消毒處理,對(duì)與突發(fā)發(fā)燒、嘔吐、咳嗽等癥狀的教職工與學(xué)生的密切接觸調(diào)查統(tǒng)計(jì)、后續(xù)隨訪等工作。
3.安保組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生校治安及警戒工作,維護(hù)秩序、保障安全。
4.醫(yī)護(hù)組職責(zé):對(duì)教職工進(jìn)行體溫檢測,協(xié)助將發(fā)熱教職工轉(zhuǎn)送至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)指定發(fā)熱門診醫(yī)院,并做好與該發(fā)熱教職工密切接觸者的暫時(shí)留置處置工作。
5.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)疫情下,將學(xué)生疏散至無污染地方,隔斷學(xué)生間的接觸,安撫其他學(xué)生情緒及與家長聯(lián)系等。
6.后勤組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備及清潔消毒工作。
7.信息組職責(zé):負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的攝像、拍照、報(bào)道等記錄工作。五、演練內(nèi)容:
–演練腳本一:學(xué)生入校(進(jìn)校)時(shí),發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱情況。
1.行政值班人員、校醫(yī)、保安提前換好防護(hù)服,戴好口罩、手套和護(hù)目鏡,使用額溫槍、耳溫槍對(duì)入校(進(jìn)校)學(xué)生進(jìn)行體溫測量。所有學(xué)生進(jìn)校門前一律測量體溫并及時(shí)記錄。(組長、副組長、校醫(yī)、保安)
2.校醫(yī)發(fā)現(xiàn)一體溫異常并伴有咳嗽癥狀學(xué)生。立即將讓其轉(zhuǎn)移至另外一個(gè)門口(無人區(qū)),校醫(yī)重測體溫,做好記錄。詢問14天內(nèi)學(xué)生及共同居住人員有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、途徑史或與確診病例、疑似病例接觸史。立刻勸返,由家長按要求及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)指引處理。(校醫(yī)、保安)
3.校醫(yī)和班主任做好溝通、聯(lián)系工作,班主任做好該學(xué)生身體情況跟蹤。(校醫(yī))
4.經(jīng)醫(yī)院檢查確認(rèn)為新冠病毒后,立即上報(bào)學(xué)生校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組長。組長同時(shí)上報(bào)**鎮(zhèn)醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。(校醫(yī)、組長)
5.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長)
–演練腳本二:上班時(shí)間,校內(nèi)教職工發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽情況。
1.x年級(jí)x老師在上班時(shí)間,突發(fā)咳嗽并伴有發(fā)熱癥狀,立刻前往隔離觀察室。(教師)
2.校醫(yī)幫x老師測量體溫、詢問身體情況。經(jīng)測量,該教師第一次體溫超過37.3°c,復(fù)測后,仍超過37.3°c,進(jìn)入臨時(shí)隔離室。校醫(yī)做好該老師的身體情況記錄,并立即上報(bào)總指揮進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.核查該教師近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史、近期身體情況等,并做好相關(guān)記錄。(校醫(yī))
4.確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,通知其家人將其接回到醫(yī)院檢查。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,立刻上報(bào)總指揮并撥打120,或電話聯(lián)系該教師家人,通知其家人或配合120將其送到定點(diǎn)發(fā)熱門診及時(shí)就診。(組長、副組長、校醫(yī))
5.立即停止學(xué)生在校群聚活動(dòng),停止可能造成傳播的一切活動(dòng)。(副組長)
6.班主任帶領(lǐng)學(xué)生撤離出教室,到室外(班主任);后勤消毒人員穿戴防護(hù)服、口罩等進(jìn)入班級(jí)進(jìn)行消毒工作。(后勤員)
7.對(duì)與該教師的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(副組長)8.對(duì)與該教師的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
9.與該教師家屬進(jìn)行跟蹤隨訪,如經(jīng)檢查確認(rèn),立刻與防疫站聯(lián)系,進(jìn)行終末消毒。(校醫(yī))
10.立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)11.按要求做好隔離室的消毒工作。對(duì)隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、廁所以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后,打開門窗,可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.做好該名教師后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至教師康復(fù)。(校醫(yī)、組長等)
13.學(xué)校保安、食堂工作人員參照?qǐng)?zhí)行。
——開學(xué)師生員工進(jìn)入校校流程圖(略)
——演練腳本三: 學(xué)生在上學(xué)期間, 突發(fā)咳嗽、 發(fā)燒及嘔吐情況
1.x年級(jí)1名學(xué)生在班級(jí)突發(fā)咳嗽、嘔吐,班主任或任課老師立刻拿出嘔吐理包進(jìn)行處理。(班主任)
2.班主任或任課老師通知校醫(yī)到現(xiàn)場,校醫(yī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測、身體狀況詢問等。經(jīng)測試,第一次體溫超過37.3°c,復(fù)測后,仍超過37.3°c,第三次仍超過37.3°c,立刻帶領(lǐng)學(xué)生前往臨時(shí)隔離觀察室,上報(bào)總指揮并進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.班主任電話聯(lián)系家長,另一老師將其他學(xué)生帶離教室,安撫其他學(xué)生情緒,后勤員立即對(duì)教室進(jìn)行消毒工作。(班主任、后勤員)
4.班級(jí)老師聯(lián)系家長。核查該學(xué)生近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史等,并做好相關(guān)記錄;確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,通知其家人將其接回就醫(yī)。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史,立刻上報(bào)總指揮并撥打120。(班主任)
5.立即停止學(xué)生群聚活動(dòng),停止可能造成流行的一切活動(dòng)。(組長、副組長)
6.對(duì)該學(xué)生進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
7.對(duì)與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī)、班主任)
8.現(xiàn)場協(xié)調(diào),對(duì)與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(組長、副組長)
9.配合120轉(zhuǎn)送發(fā)熱門診定點(diǎn)醫(yī)院。(校醫(yī))
10.校醫(yī)、班主任跟蹤隨訪學(xué)生情況。(校醫(yī)、班主任)
11.按要求做好隔離室的消毒工作。對(duì)隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、衛(wèi)生間以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后,打開門窗,可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.一旦確診,立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)
13.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào),直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長等)
演練腳本四:食堂用餐學(xué)生突發(fā)異常(處置方法與演練腳本三相似)
此演練加項(xiàng):將食品留樣柜封存,備檢。
–其他演練腳本:學(xué)生課間活動(dòng)、如廁、午檢、學(xué)生放學(xué)、放學(xué)后全面消毒等嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
嘔吐發(fā)生后處置程序:
1.疏散。學(xué)生(學(xué)生)發(fā)生嘔吐后,當(dāng)班老師應(yīng)迅速組織其他學(xué)生(學(xué)生)有序離開事發(fā)地點(diǎn)。
2,隔高,由去師將串病學(xué)生帶土隔高觀安寶,并隨身推帶嘔吐袋,以避免患病學(xué)生發(fā)生二次嘔吐污染其他地方。校醫(yī)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行隔離觀察,并通知家長帶其離校,處置病學(xué)生的同時(shí),應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)(佩戴口罩、手套、防護(hù)服等)。
3.按以下程序?qū)I吐物進(jìn)行處理:
(1)穿戴個(gè)人防護(hù)用品:處置嘔吐物的人員依次戴一次性醫(yī)用外科口罩、戴一次性帽子、穿一次性防護(hù)服、穿上膠靴、戴一次性手套并將手套口罩在一次性隔離衣袖口外面。
(2)消毒并覆蓋嘔吐物根據(jù)物品準(zhǔn)備情況,選擇以下任一方法:方法一:將含氯固化消毒粉均勻覆蓋在嘔吐物上后,用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。方法二:將漂白粉均勻覆蓋在嘔吐物上后,用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。
(3)開窗通風(fēng)嘔吐物覆蓋后,立即打開門窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通,迅速降低空氣中氣溶膠濃度。
(4)移除消毒后的嘔吐物方法一:使用含氯固化消毒粉的,靜置5min使其凝固后,用清潔吸附巾將固化后的污物包裹后移至廢棄物收集袋,并取出刮鏟和刮板將殘留的固化污物移至收集袋。方法三:使用漂白粉消毒的,漂白粉至少靜置5min,然后用清潔吸附巾盡可能的將所有污物包裹后移至廢棄物收集袋。
(5)消毒殘留污染物:用含有效氯2000mg/l消毒劑的抹布擦拭移除嘔吐物后的地面,然后丟入防滲漏廢棄物收集袋中。
(6)消毒周圍地面:用浸有含有效氯2000mg/l消毒劑的拖把拖擦嘔吐物周圍2米區(qū)域2遍,每遍消毒作用15min,保持地面濕潤,待作用至規(guī)定時(shí)間后用清水去除殘留消毒劑。
(7)消毒周圍物體表面:用含有效氣2000mg/l的消毒劑擦拭周圍物體表面并保持濕潤至少15分鐘,消毒結(jié)束后用清水去除殘留消毒劑。
(8)消毒拖把和抹布:拖把和抹布使用后用含有效氯2000mg/l的消毒劑浸泡30min后,清水洗凈,晾曬。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十二
按照鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好秋冬季疫情防控工作的通知(鄭防控辦﹝2020﹞215號(hào))、學(xué)校《新型冠狀病毒肺炎疫情防控開學(xué)準(zhǔn)備工作方案》(豫醫(yī)專﹝2020﹞11號(hào)),各部門認(rèn)真扎實(shí)做好秋冬季疫情防控工作。
(一)制訂培訓(xùn)計(jì)劃。
根據(jù)學(xué)校疫情防控有關(guān)要求,按照培訓(xùn)中心確定的培訓(xùn)日程,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,精準(zhǔn)安排學(xué)員進(jìn)校。提前發(fā)布《培訓(xùn)須知》,告知途中的防疫措施、報(bào)到日期時(shí)段、報(bào)到流程、進(jìn)校路線、住宿、就餐等事項(xiàng)的安排。培訓(xùn)中心實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格執(zhí)行入校人員資格審核、體溫檢測和掃碼等制度,無關(guān)人員和車輛一律不得進(jìn)入校園。參加培訓(xùn)人員注意做好自我健康管理,通過微信小程序“國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”或支付寶小程序“豫事辦”申領(lǐng)本人防疫健康碼,并持續(xù)關(guān)注健康碼狀態(tài),無健康碼者不能參加培訓(xùn)。
(二)環(huán)境整治及防護(hù)物資儲(chǔ)備。
根據(jù)學(xué)員報(bào)到時(shí)間,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。徹底清理衛(wèi)生死角;做好報(bào)告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域的保潔和消毒;配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手消毒劑等物品。工作人員需佩戴一次性醫(yī)用口罩、一次性手套,配備水銀體溫計(jì)、手持式體溫監(jiān)測儀等。
(三)消殺工作。
委托第三方公司于培訓(xùn)報(bào)到前對(duì)報(bào)告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域進(jìn)行消殺,尤其是高頻接觸物體表面部位進(jìn)行消毒工作,并開窗通風(fēng)30分鐘以上。
(四)員工管理工作。
培訓(xùn)中心需向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)備員工上崗名單,經(jīng)保衛(wèi)處審核通過后,持工作證、掃健康碼,嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間入校人員管理規(guī)定方能上崗。上崗期間各部門員工每天需進(jìn)行體溫檢測、佩戴口罩、釘釘打卡、行程碼,確保14天內(nèi)無外出、堅(jiān)持個(gè)人衛(wèi)生消毒等。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確?!笆糯蟆钡捻樌匍_,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案:
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭實(shí)現(xiàn)“四無一降”目標(biāo),即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的辦法開展工作。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見,成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面確保“十九大”的順利召開,做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
組長:馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長:杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
杜理科鄉(xiāng)人大**。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)**。
謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組,各小組職責(zé)如下:
(一)信息指揮小組:
組長:馬深蓮。
副組長:杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,做好信息共享;負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù);每天向有關(guān)部門報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí),及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?;耐心?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查,切實(shí)做到縱向到底,橫向到邊,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)分析匯總,實(shí)行零報(bào)告制度。
(三)案件化解小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接(待)收、登記,并根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后,以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
(四)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等;負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
(五)應(yīng)急勸返小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施,及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的,要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返,在2小時(shí)到市進(jìn)行接返,6小時(shí)到省進(jìn)行接返,12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題,要積極開展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報(bào)告情況。
(二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會(huì)議,通報(bào)情況,研判可能出現(xiàn)的問題,研判制定對(duì)策,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見》處置。同時(shí),涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
(三)對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
(四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案,包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報(bào)告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制,逐案進(jìn)行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查,全面掌握化解進(jìn)度,適時(shí)召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班,各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道,掌控信訪動(dòng)態(tài),做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十四
應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。三、信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)。
成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪事件進(jìn)展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。
1、組長職責(zé):組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。
2、副組長職責(zé):
(3)黨工委副書記:負(fù)責(zé)日常信訪事件,協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé):
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé):負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責(zé):(機(jī)動(dòng))。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)區(qū)信訪辦公室。
為確保大成鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真解決群眾反映的問題,及時(shí)化解各種矛盾,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)事件。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
組長:馮波。
副組長:張仕宣向軍梅。
成員:陳翔張國偉劉小江謝中學(xué)侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確?!皟蓵?huì)”期間及特殊敏感時(shí)期“三零”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
為確保“十九大”的順利召開,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案:
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭實(shí)現(xiàn)“四無一降”目標(biāo),即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的辦法開展工作。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見,成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面確?!笆糯蟆钡捻樌匍_,做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
組長:馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長:杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組,各小組職責(zé)如下:
(一)信息指揮小組:
組長:馬深蓮。
副組長:杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,做好信息共享;負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù);每天向有關(guān)部門報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí),及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀荒托募?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查,切實(shí)做到縱向到底,橫向到邊,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)分析匯總,實(shí)行零報(bào)告制度。
(三)案件化解小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接(待)收、登記,并根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后,以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
(四)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等;負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
(五)應(yīng)急勸返小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施,及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)亍R坏┌l(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的,要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返,在2小時(shí)到市進(jìn)行接返,6小時(shí)到省進(jìn)行接返,12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題,要積極開展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報(bào)告情況。
(二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會(huì)議,通報(bào)情況,研判可能出現(xiàn)的問題,研判制定對(duì)策,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見》處置。同時(shí),涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
(三)對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
(四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案,包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報(bào)告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制,逐案進(jìn)行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查,全面掌握化解進(jìn)度,適時(shí)召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班,各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道,掌控信訪動(dòng)態(tài),做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
為深入加強(qiáng)和改善我廠維穩(wěn)信訪工作,強(qiáng)化應(yīng)急方法,切實(shí)提升化解矛盾、處理問題能力,最大程度降低不友好原因,維護(hù)大局穩(wěn)定,依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我廠工作實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)落實(shí)中央、省、市政府和集團(tuán)、油田企業(yè)相關(guān)信訪維穩(wěn)工作決議和布署,扎實(shí)開展好“信訪工作落實(shí)年”活動(dòng),將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作,果斷杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪,切實(shí)降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量,從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)職員群眾根本利益,為我廠發(fā)展?fàn)I造良好氣氛。
目標(biāo)任務(wù)是:加大信訪源頭預(yù)防力度,確保信訪渠道通暢,依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,主動(dòng)妥善化解矛盾,從源頭上降低群體性突發(fā)事件,經(jīng)過深入加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”,即:處理一批長久積累信訪突出問題,調(diào)整完善一批工作機(jī)制,化解一批信訪苗頭隱患。
(一)部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防和事后應(yīng)急相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是信訪案件包案領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復(fù)、包息訪,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,對(duì)信訪事件負(fù)相關(guān)鍵責(zé)任和直接責(zé)任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方法,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處理,有效控制事態(tài)發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,現(xiàn)場處理領(lǐng)導(dǎo)要立即向廠關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)案情和處理情況。
(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。立即就地依法處理問題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作,遇有職員或群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,仍不離開接訪場所,應(yīng)快速采取穩(wěn)控方法,確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務(wù)分工,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即抵達(dá)接防場所,共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
(四)內(nèi)緊外松,內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格控制程序和范圍,統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴(kuò)大。
組員:韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學(xué)軍、丁金鎖、呼園平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦公室,設(shè)在廠行政辦,負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報(bào)等日常工作,主任由韓嘉慧同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個(gè)工作組,組員及工作職責(zé)以下:
1、矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組組長:曹曉軍組員:各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)全廠矛盾糾紛排查、情報(bào)搜集,發(fā)覺問題向領(lǐng)導(dǎo)小組立即匯報(bào),協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長:董延林組員:保衛(wèi)科和派出所全體干警負(fù)責(zé)發(fā)生群體性上訪時(shí)治安維護(hù)和協(xié)調(diào)處理。
3、接訪組組長:潘峰。
組員:朱剛、張華及相關(guān)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)來訪人員接訪、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)生信訪案件,必需第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,主動(dòng)組織開展調(diào)處,確保人員、時(shí)間、效果落實(shí)到位。單位其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”,廠維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,開展接訪和處理工作,主動(dòng)負(fù)擔(dān)起化解矛盾、處理問題責(zé)任。
1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性關(guān)鍵問題。
3、根據(jù)“部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
4、隨時(shí)了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動(dòng)態(tài),立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài),依法依紀(jì)處理群眾來訪。
6、督促檢驗(yàn)本單位處理群體性事件各項(xiàng)方法落實(shí)情況。
7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、依據(jù)掌握上訪人員基礎(chǔ)情況,由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員,適時(shí)開展協(xié)調(diào)處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法,實(shí)施包案責(zé)任制,各單位一把手為第一責(zé)任人。
4、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
(二)未掌握信息源上訪事件處理程序1、責(zé)任單位立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、想方設(shè)法以最短時(shí)間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
3、工作人員抵達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)控制事態(tài),立即向單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況。
(2)了解上訪人員提出關(guān)鍵問題,有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)通知上訪人員所在單位關(guān)鍵責(zé)任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對(duì)大規(guī)模人員上訪,要求群訪對(duì)象推選3~5名代表反應(yīng)問題。
5、掌握上訪人員基礎(chǔ)情況后,實(shí)施包案責(zé)任制,切實(shí)處理來訪人反應(yīng)實(shí)際問題。
6、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件立即統(tǒng)計(jì)。談話統(tǒng)計(jì)、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
1、對(duì)當(dāng)事人推諉,粗暴,刁難;2、對(duì)應(yīng)該場辦理卻有意不辦理或應(yīng)該場回復(fù)而不予回復(fù);3、對(duì)受理事項(xiàng)不按要求分送承接人,造成工作延誤;4、對(duì)應(yīng)該請(qǐng)示或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)而不立即請(qǐng)示匯報(bào),造成不良后果;5、對(duì)因工作瀆職,造成不良社會(huì)影響;6、對(duì)不按時(shí)或不如實(shí)上報(bào)辦理情況。
八、工作要求(一)提升對(duì)維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,要管好自己人,看好自己門,辦好自己事,確保穩(wěn)定工作萬無一失。
評(píng)是否經(jīng)過嚴(yán)格審查報(bào)批程序和周密可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟。四是關(guān)鍵事項(xiàng)設(shè)計(jì)安全環(huán)境保護(hù)問題,關(guān)鍵測評(píng)有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染,是否含有相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)判定。五是治安方面,關(guān)鍵測評(píng)近期和較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件,是否有對(duì)應(yīng)科學(xué)有效應(yīng)急處理預(yù)案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
(三)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作,各部門要親密配合,各司其職,形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門關(guān)鍵責(zé)任人必需在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地實(shí)施維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度。廠信訪辦公室負(fù)責(zé)信訪事件總體協(xié)調(diào),定時(shí)召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會(huì)議,分析信訪突出問題,研判信訪形勢,掌握信訪事件動(dòng)態(tài),研究布署關(guān)鍵工作,督促督辦各單位信訪事件處理,增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)見性和針對(duì)性。
(四)嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班和信息日?qǐng)?bào)制度。重大節(jié)日和特殊時(shí)期,各單位要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班制度,關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要親自輪值接訪,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要親密配合,做到職員群眾來訪隨時(shí)接待,相關(guān)問題妥善處理。要堅(jiān)持信訪維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度,對(duì)包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上包含信訪穩(wěn)定信息,必需按要求立即、正確上報(bào)并超前做好穩(wěn)控工作。
內(nèi),幫助她們處理實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定原因,堵塞漏洞,做好特殊群眾摸底調(diào)查,立即掌握情況,做到早發(fā)覺、早匯報(bào),早介入、早化解,把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長:吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)。
執(zhí)行副組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長,信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)。
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責(zé)任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為了加強(qiáng)對(duì)退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類越級(jí)退役士兵上訪事件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求,為妥善處理退役士兵越級(jí)上訪問題,做好維穩(wěn)工作,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況,建立健全防控工作機(jī)制,做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合,堅(jiān)持依規(guī)管理的原則,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì),講究策略,注意方式,正確做好上訪事件處理工作,及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各副鎮(zhèn)長任組員,抽調(diào)公安派出所等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)。
1、排查穩(wěn)控分隊(duì)。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊(duì)長,負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài),對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控,一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 2、接訪分隊(duì)。由各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長,聯(lián)合村兩委包保人,協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)。由民政助理任分隊(duì)長,機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況,協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和接訪分隊(duì)開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加,根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
1、車輛保障:鎮(zhèn)政府的公務(wù)車1輛、派出所車輛都作為應(yīng)急用車。
2、經(jīng)費(fèi)保障:預(yù)備1萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
3、通訊保障:各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。
(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后,接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人,沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后,接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截:鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘,保定市內(nèi)2小時(shí)內(nèi),石家莊市內(nèi)2小時(shí),省內(nèi)6小時(shí),省外8小時(shí)。沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài),排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)各村委會(huì)要積極拓寬信息收集渠道,特別是對(duì)村有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,做好情況明動(dòng)態(tài)清,發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對(duì)越級(jí)上訪退役士兵人員,堵截和勸領(lǐng)返回后,集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡,并由村負(fù)責(zé)人陪教,直至認(rèn)清問題后才能回家。
(六)應(yīng)急期間,做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時(shí),中午1時(shí),下午6時(shí),晚10時(shí),定時(shí)向退役士兵工作辦公室匯總報(bào)送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實(shí)包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,教育幫扶包保對(duì)象,做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。
各村黨支部、村委會(huì),場鎮(zhèn)各單位,政府各部門:
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會(huì)”、國慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站等守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,本社區(qū)接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)街綜治辦公室。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔(dān)任,副組長由黨委副書記茍興龍擔(dān)任,成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財(cái)政所所長陳忠武同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
十、責(zé)任追究。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神,加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)。
定,為“兩會(huì)”召開營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及。
時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力。
做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把。
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保。
證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭取各職能部門的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事。
件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公。
室,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:
副組長:
成員:
政治保衛(wèi)組:組長:
成員:
各班主任。
治安巡視組:組長:
成員:
張榮朝。
各宿管老師。
動(dòng)態(tài)調(diào)研組:組長:
成員:
黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)。
職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)。
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部。
門報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)上級(jí)通知精神,在“兩會(huì)”召開前,學(xué)校要針對(duì)目前國際國內(nèi)。
動(dòng)蕩局勢,對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)。
發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高。
度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利。
用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,對(duì)教室、辦公室、圖書室、宿舍等進(jìn)。
行全面安全檢查,對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣部。
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故,為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事。
態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極。
搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)。
材料,做好善后處理工作。
(3)院長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最。
短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(5)報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工。
作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,有關(guān)單位要形成書面報(bào)告,報(bào)送上級(jí)部門。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十五
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,確保當(dāng)前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進(jìn)京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到達(dá)州市、開江縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鄉(xiāng)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鄉(xiāng)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鄉(xiāng)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班負(fù)責(zé),組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔(dān)任,副組長由黨委副書xxx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)專班的主要任務(wù)是對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班下設(shè)xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由xxx兼任,成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由xx同志兼任,成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔(dān)任,組員由鄉(xiāng)財(cái)政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十六
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
針對(duì)國家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期,有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件,維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢,特制定本預(yù)案。
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
組長:
副組長:________*。
成員:__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個(gè)防控小組,各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長,分別負(fù)責(zé)__、__*、__*、__*等地區(qū)和重點(diǎn)人員,各小組組長對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)處理,防止集體和越級(jí)上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。
1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn),深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認(rèn)真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量,認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復(fù),取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回廠。
4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
____年__月__日。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長:吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)。
執(zhí)行副組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長,信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)。
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責(zé)任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為保障公司各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查,不留死角,爭取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員,會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦,將處理結(jié)果按程序上報(bào),對(duì)有特別規(guī)定的,按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員,擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時(shí),可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)。
成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪事件進(jìn)展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。
1、組長職責(zé):組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。
2、副組長職責(zé):
(3)黨工委副書記:負(fù)責(zé)日常信訪事件,協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé):
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé):負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責(zé):(機(jī)動(dòng))。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)區(qū)信訪辦公室。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
以黨的“十x大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔(dān)任,副組長由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
學(xué)校維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案篇十七
為認(rèn)真做好支前民兵維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)維穩(wěn)工作精神,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作面臨的形勢。正確處理新形勢下維穩(wěn)工作出現(xiàn)的各種問題,增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步明確職責(zé)分工,健全機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;采取有效措施,對(duì)我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的支前民兵上訪隱患,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處理得好,使之解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
1、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村、有關(guān)單位按照分工,協(xié)調(diào)一致,密切配合,確保突出事件得到及時(shí)處置。
2、預(yù)防為主、防患未然、深入摸底、排查到位。堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署和措施,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)安全隱患,不穩(wěn)定因素進(jìn)行徹底化解排查。
規(guī)定解決支前民兵反映的問題,嚴(yán)防政策落實(shí)不到位引發(fā)非正常上訪、越級(jí)上訪等重大不穩(wěn)定問題。
4、快速反應(yīng),專人負(fù)責(zé)。按照上級(jí)處置突發(fā)性群體上訪事件要求,根據(jù)不穩(wěn)定群體上訪活動(dòng)的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)區(qū)域等情況,及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,采取相應(yīng)措施。
三、組織指揮
鎮(zhèn)成立了支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王軍發(fā)同志任組長、黨委副書記、人大主席龍九發(fā),黨委委員、紀(jì)委書記趙修安同志任副組長,成員由民政辦、綜治辦、公安派出所、司法所等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,辦公室主任由趙修安同志兼任,成員由歐陽菲、梁舉清等同志組成。主要任務(wù):按照上級(jí)精神,組織協(xié)調(diào)各村、各單位維穩(wěn)工作日常事務(wù),特別是重大節(jié)日活動(dòng)期間的支前民兵的不穩(wěn)定問題和隱患排查工作。對(duì)可能發(fā)生的重大事件采取應(yīng)急措施,進(jìn)行果斷有效處置。
四、工作機(jī)制
(一)強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任制。各村、各單位要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)支前民兵的思想動(dòng)態(tài)、矛盾隱患,對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化包案責(zé)任制,對(duì)排查出來的問題,要及時(shí)報(bào)告并妥善進(jìn)行調(diào)處,堅(jiān)持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作格局。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)完善信息收集、報(bào)告制度。要嚴(yán)格堅(jiān)持“零”報(bào)告制度,各村、各單位要認(rèn)真報(bào)告本地所發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象等方面人員在崗在位及穩(wěn)定情況,廣開信息渠道,多方位及時(shí)獲取有關(guān)人員群體到市級(jí)以上上訪的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警信息,爭取工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)進(jìn)行控制。
五、處置程序
1、鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到有關(guān)突出性及事件信息后,立即向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
中共會(huì)仙鎮(zhèn)委員會(huì)
會(huì)仙鎮(zhèn)人民政府
2012年7月13日
為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項(xiàng)工作,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)設(shè)施、重點(diǎn)部位的防護(hù)準(zhǔn)備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應(yīng),拉得出、打得響。要著力提高民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員的.軍政素質(zhì)和遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,周密計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、綜合防范、協(xié)調(diào)布置、有條不紊地力爭將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。
二、基本原則
1、加大突發(fā)事件的防范準(zhǔn)備力度,制定轄區(qū)重要目標(biāo)的防護(hù)方案,做到即能自防又能支援,保護(hù)好一切重要設(shè)施和目標(biāo),最大限度地減少國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
2、正確協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系。重要時(shí)段要加強(qiáng)值班,加強(qiáng)請(qǐng)示制度,充分準(zhǔn)備好應(yīng)付突發(fā)事件所需的一切物資。
3、各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致,抓好處置突發(fā)事件準(zhǔn)備工作的落實(shí)。在執(zhí)行任務(wù)中,做到各盡其職,協(xié)調(diào)一致,相互配合,及時(shí)徹底地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)處置突發(fā)事件的工作任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立民兵維穩(wěn)處突工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:孫文祥,副組長:**、卞學(xué)武,成員:各單位民兵營長。
四、任務(wù)及方法
處置突發(fā)事件,最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。
1、提高應(yīng)急分隊(duì)遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,加強(qiáng)平時(shí)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。有針對(duì)性地開展處置突發(fā)事件的演練,提高處置突發(fā)事件的能力和措施。
2、全面做好處置突發(fā)事件前的一切準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到上級(jí)處置突發(fā)事件的通知后,迅速履行指揮機(jī)構(gòu)職能,發(fā)揮作用,保證信息暢通,人員在位,檢查車輛和保障裝備完好,分發(fā)和補(bǔ)救器材物資,保證隨時(shí)有情況隨時(shí)出動(dòng)。
五、組織指揮
我武裝部處置突發(fā)事件在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,與相關(guān)單位協(xié)作,民兵應(yīng)急分隊(duì)統(tǒng)一由鄉(xiāng)武裝部指揮。
六、有關(guān)保障
1、在接到重要任務(wù)后,司法所、派出所車輛由街道武裝部統(tǒng)一使用。
2、醫(yī)護(hù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)準(zhǔn)備。
3、后勤保障由鄉(xiāng)辦公室和機(jī)關(guān)后勤負(fù)責(zé)。
七、紀(jì)律要求
1、高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性,做好平時(shí)對(duì)隊(duì)員的宣傳教育工作和軍事訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化保障措施,要周密,系統(tǒng)、合理、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的分析,及時(shí)掌握情況,全面落實(shí)處置突發(fā)事件的各種保障措施,及時(shí)全面地完成好上級(jí)交辦的各種處置突發(fā)事件的任務(wù)。

