農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案(模板12篇)

字號:

    制定方案時,我們需要充分考慮各種可能的情況,以應(yīng)對潛在的困難和挑戰(zhàn)。在制定一個完美的方案之前,我們首先需要明確目標和需求,確保方案能夠滿足實際需求。下面是一些經(jīng)典的方案思路,希望能給大家一些靈感。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇一
    主義職業(yè)規(guī)劃學(xué)習(xí)計劃社會主義了致辭意見書反義詞概述:黃庭堅教案賀信具體內(nèi)容短語了回復(fù)文化建設(shè)食品形容詞入團申請的杜甫自我介紹說課賀詞了任職材料離職報告條例閱讀答案;文案古詩心得體會助學(xué)金了一封信發(fā)言先進規(guī)章評語。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇二
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:李劍。
    常務(wù)副組長:郭自明。
    副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
    鄧少波陳國華劉謙謙。
    成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
    蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
    文冬生何勝全。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責(zé)市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
    三、各部門職責(zé)分工。
    此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關(guān)成員單位配合,具體分工如下:
    老關(guān)派出所:負責(zé)處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;
    老關(guān)交警中隊:負責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;
    社會發(fā)展辦:負責(zé)對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治;
    農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作;
    綜治辦:負責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;
    應(yīng)急分隊:負責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;
    各村委會:負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。
    四、時間安排。
    (一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關(guān)時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,收集有關(guān)意見和建議。
    (二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。
    (三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結(jié)束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序,場內(nèi)維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。
    (四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。
    五、工作要求。
    1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。
    2.加強協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào),重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。
    3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇三
    農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務(wù)如期完成。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇四
    農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場,其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品,是完善市場體系的重要組成部分,是最接近居民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一,它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來,縣城區(qū)市場布局與建設(shè)步伐嚴重滯后居民實際生活需要,為徹底改變這一現(xiàn)狀,經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證,特提出縣城(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。
    通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進行總體規(guī)劃,加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造步伐,逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡陋、容量狹小等問題,滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求,逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標準、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場,努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護好人民群眾的根本利益。
    1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要,對農(nóng)貿(mào)市場進行先期規(guī)劃,形成科學(xué)合理便捷的菜市場網(wǎng)點布局。在整個市場完成配套后,達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
    2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點相結(jié)合。形成以市場為基礎(chǔ)、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
    3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費特點、區(qū)域特征,做到經(jīng)營重點突出,市場內(nèi)分區(qū)合理,功能完備,并搞好各自水電路及車輛??繀^(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配套。
    4、科技支撐,設(shè)施齊備。強化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設(shè),重點在市場內(nèi)配備微機管理系統(tǒng),包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計價監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。
    5、管理科學(xué)、制度健全。對建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施,做到管理科學(xué)化、精細化,確保管理出水平、出效益。
    (一)實施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度,采取先期規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的辦法進行。
    (二)實施范圍??h城規(guī)劃區(qū)范圍。
    (一)規(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場 3 個
    1、城東農(nóng)貿(mào)市場(福之源農(nóng)貿(mào)市場)
    已選址于護城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處??傉嫉孛娣e7畝,有效使用面積4.5畝??紤]城東地區(qū)人流相對較多,建議市場部分建設(shè)兩層,建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后,可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需,同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
    2、城西農(nóng)貿(mào)市場
    選址于汽車西站現(xiàn)有場地,建設(shè)面積9000平方米,有效面積5000平方米,總投資300萬元左右,項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求,并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
    3、城南農(nóng)貿(mào)市場
    選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大,土地為集體所有,適宜市場布局,可以建設(shè)1個4000平方米左右的市場,市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后,可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的'居民生活需求,并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
    (二)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個
    1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局,超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進行配套服務(wù)。
    2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局,面積300平方米,主要為小區(qū)居民服務(wù)。
    (三)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個
    主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右,主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品,為居民提供就近服務(wù)。
    (四)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個
    選址于臨崗公路以東區(qū)域,控制面積100畝左右,總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北,進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。
    20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個市場的新建任務(wù)及朝陽市場的改造任務(wù)。
    1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作
    由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖,住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進行規(guī)劃控制,嚴格限制選址地從事其它建設(shè),確保全縣市場配套。
    2、對新建市場科學(xué)定位
    建議對新建市場功能科學(xué)設(shè)定,其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇五
    合理設(shè)置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務(wù)臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。
    三、工作步驟。
    1、宣傳啟動階段(2015年3月1日—3月25日)。
    工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利開展。
    4、總結(jié)驗收階段(2015年9月26日—2015年9月30日)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造內(nèi)容進行匯總上報。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇六
    為切實加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),進一步提高行政效能,規(guī)范行政行為,確保市委、市住建委黨委的決策部署迅速貫徹落實,現(xiàn)制定20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市住建委黨委加強行政效能建設(shè)意見,以“構(gòu)建和諧社會,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為主題,按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,有計劃、有組織地開展自查自糾和接受社會各界監(jiān)督公開評議,使大家具備強烈的服務(wù)意識、規(guī)范的行政行為、創(chuàng)新的工作機制、扎實的工作作風(fēng)、良好的敬業(yè)精神、滿意的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會評價,推動軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)躍上一個新臺階。
    二、工作目標。
    進一步打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,努力實現(xiàn)“效率最高、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)”,讓20xx年成為“機關(guān)效能建設(shè)提高年”,使行政效能成為我辦的亮點,經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
    三、工作重點。
    1、開展公開承諾、踐行活動。以老干部服務(wù)為中心圍繞服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容,按照馬上辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦等“五辦”精神,通過媒體等手段向社會明確具體地做出公開承諾,年中組織踐行承諾自我對照,年底開展踐行承諾情況評點、評議。
    2、減少服務(wù)流程,提高辦事效率。進一步優(yōu)化服務(wù)程序,在原有辦事服務(wù)流程時限基礎(chǔ)上縮減時限,減少環(huán)節(jié)。
    3、開展評議活動。我辦將繼續(xù)進行崗位評議工作,重點評議老干部服務(wù)工作人員,評議前認真搜集服務(wù)對象的意見和建議,提高評議的準確性,提倡進行個性化評議。凡在測評中滿意、基本滿意率在85%以下的一律調(diào)崗交流,滿意、基本滿意率在70%以下或滿意率低于50%的一律待崗,這樣既推動了工作人員改進服務(wù)、同時也轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。
    四、主要措施。
    承諾。
    2、繼續(xù)深入開展述廉、評廉、考廉和自查自糾活動。制定整改措施,努力查找問題。對照上級要求和效能建設(shè)實施意見中的行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,抓住涉及社會和老干部、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真剖析,有針對性地開展述廉、評廉、考廉活動和自查自糾,并主動征詢各方面的意見和建議,找出差距和不足,及時進行整改。年終將組織考核,問題嚴重的人和事,將依紀依法嚴肅查處。
    3、繼續(xù)開展軟環(huán)境建設(shè)先進評比活動。以“老干部滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、”為標準,堅持“公開、公平、公正、公認”的原則,通過評選將軟環(huán)境建設(shè)的壓力傳遞到每個工作人員,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),達到務(wù)實創(chuàng)新,為老干部和群眾多辦實事,多做貢獻。
    目標、承諾服務(wù)以及當(dāng)前形勢、政策、法律法規(guī)、便民利民富民措施等,真正取得社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心和支持。
    5、認真落實信訪制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動,架設(shè)干群連心橋,建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,旨在進一步密切同老干部的聯(lián)系,切實推進支部機關(guān)作風(fēng)建設(shè),認真解決老干部關(guān)心的熱點、難點問題,積極化解矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,促進我辦老干部工作的新局面。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇七
    為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
    二、組織機構(gòu)。
    為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:劉松林。
    副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
    成員:各科室、各單位負責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任:蔡文增(兼)。
    辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
    聯(lián)絡(luò)員:葛剛(電話:手機:)。
    電子郵箱:
    三、活動內(nèi)容。
    結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
    (一)規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項規(guī)章制度,實行分類編冊,利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事,解決制度不健全、無章可循的問題。
    (三)規(guī)范工作過程。按照科學(xué)、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責(zé)任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
    四、時間安排。
    我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(1月——3月)。
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
    2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
    (二)整改落實階段(4月——11月)。
    切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責(zé)分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風(fēng)不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)。
    對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
    四、工作要求。
    效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識。增強對效能建設(shè)工作的責(zé)任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
    (四)深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設(shè)的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
    (五)推進作風(fēng)建設(shè),加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇八
    為了加強各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費環(huán)境,會同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃,為推動健康紅河建設(shè),紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛(wèi)生運動工作要點》《云南省推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”方案》文件精神,集中開展專項行動,全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,消除城鎮(zhèn)旱廁,完善公眾洗手配套設(shè)施,推進公共場所常態(tài)化清潔消毒,改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生,徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀,達到整潔有序,狠抓6項重點工作,著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強化野生動物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標準化水平。
    開遠市人民政府根據(jù)《紅河州推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠市推進愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動組,開遠市市場監(jiān)督管理局負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目,嚴格標準要求,多措并舉推進,倡導(dǎo)鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易,宰殺應(yīng)定點達標,做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范,統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標牌,配備電子屏、監(jiān)控、檢驗檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng),全面落實食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度,最終將10個農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標準化菜市場。
    (一)資金到位情況。
    開遠市市場監(jiān)督管理局20農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目資金800.00萬元,實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。
    (二)資金使用情況。
    截止年12月31日,開遠市市場監(jiān)督管理局20xx年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。
    (一)項目管理方面。開遠市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目由開遠市市場監(jiān)督管理局負責(zé)組織何監(jiān)督實施,項目主體責(zé)任明確、項目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項目采購程序合規(guī),項目實施程序合規(guī),項目資金支付完整、及時,項目資金使用過程監(jiān)督到位,項目信息公開、公示完整及時,項目檔案管理規(guī)范。
    (二)財務(wù)管理方面。開遠市市場監(jiān)督管理局建立了財務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目資金使用合規(guī),項目實行了專項核算且項目支出審批嚴格按制度執(zhí)行。
    (一)項目產(chǎn)出。
    (二)項目實施效果。
    根據(jù)項目工作情況報告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)工作開展情況自檢自查報告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷,20xx年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目實施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進市場周邊經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。
    通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查,項目實施經(jīng)營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項目受益者對項目實施的滿意程度較高。
    (一)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
    項目績效目標中個別指標設(shè)置不清晰,效益指標不夠細化;績效目標設(shè)定不完整;部分三級指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。
    (二)項目實施情況與績效目標存在偏差。
    根據(jù)績效目標表、開遠市集貿(mào)市場提升改造第一批補助(以獎代補)經(jīng)費撥付表及《開遠市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費的請示》,項目計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個,實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個,包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米,實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標,原因為開遠市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場進行改造,后紅交集團公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造,經(jīng)開遠市政府多方協(xié)調(diào),由開遠市興遠開發(fā)投資集團有限公司收購總站市場,并負責(zé)規(guī)劃建設(shè),因項目前期延遲,總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于20xx年12月31日前完成。
    (三)個別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計劃完成驗收。
    根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動考核評估細則》(以下簡稱“《考評細則》”)《開遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達標獎補方案的通知》(開政辦發(fā)〔20xx〕21號)等材料,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于20xx年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗收評估,通過驗收評估方能獲得獎補資金。市監(jiān)管局20xx年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目針對開遠市10個農(nóng)貿(mào)市場提升改造進行獎補,截至20xx年12月31日,累計已完成8個農(nóng)貿(mào)市場的驗收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個集貿(mào)市場未實施改造,1個未按計劃驗收。
    (一)重新調(diào)整績效目標。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的。措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配。績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
    (二)總站集貿(mào)市場已開始提升改造??傉炯Q(mào)市場由開遠市興遠開發(fā)投資集團有限公司收購并負責(zé)規(guī)劃建設(shè),已于2022年10月開始動工,預(yù)計2024年2月完工,提升改造面積9986平方米。
    (三)東山莊集貿(mào)市場暫未驗收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由開遠市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進行實地驗收評估;目前還未出具標準化菜市場驗收認定結(jié)果。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇九
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標,按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
    軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
    1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制限時辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制,堅持用制度管人,用制度管權(quán)、用制度管事。
    2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動,促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M一步增強干部職工的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率。
    3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動,在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法,大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
    4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問題,對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問題,有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
    5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點,加大懲處力度,維護全辦良好的對外形象。
    6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進,辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡化,辦事時間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動,著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。
    1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會,分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題,有針對性地進行整改。
    2、嚴格督促檢查,嚴肅責(zé)任追究。為確保此項工作不走過場,各處室要嚴格按照本方案的要求,抓好落實工作,要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施,確保方案的落實不走樣,進度不落后,工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    3、注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。為保證此項工作達到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動態(tài),把握進度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體,及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇十
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
    第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
    經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
    第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
    本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
    本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
    第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。
    第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;
    (二)具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;
    (三)具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
    第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
    第八條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實食品安全職責(zé),建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
    (二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
    (四)應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
    (七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
    公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
    (八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
    (九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
    第九條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實市場安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
    (二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
    (三)每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
    (五)市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
    (六)市場開辦單位應(yīng)嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
    第十條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
    (三)應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。
    要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
    (五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
    (十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
    (十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
    第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
    第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責(zé):
    (一)市場經(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
    經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
    (四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
    (八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
    第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
    第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
    第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責(zé)。
    第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責(zé)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。
    第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責(zé),對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
    第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
    第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
    第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
    對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
    第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
    第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
    第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
    第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
    第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
    第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
    第六條:市工商行政管理部門負責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
    市商務(wù)行政主管部門負責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。
    國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
    第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
    第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
    依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
    第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
    第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
    農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
    農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。
    第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
    第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
    (二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
    (三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
    (四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
    區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。
    第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;
    (二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
    (三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
    新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。
    農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
    第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
    (五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;
    (六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
    第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
    (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
    第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
    (四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
    第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
    (五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
    第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
    農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
    第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
    (三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
    第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
    (一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
    (二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
    (三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
    (四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
    (五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
    第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:
    (一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
    (二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
    (三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
    (四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
    (五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    第二十五條:商務(wù)行政主管部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
    第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
    工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
    第二十七條:農(nóng)牧部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
    動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
    第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
    公安消防部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
    第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
    第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
    第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
    第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
    第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
    第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
    第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
    (二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
    第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
    (一)無故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;
    (二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
    (三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
    第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負責(zé)解釋。
    第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
    本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
    本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
    下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
    或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
    本標準采用下列術(shù)語和定義。
    是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
    3.2、不可食用肉。
    是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?BR>    3.3、無害化處理。
    是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
    3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)。
    是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
    3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。
    是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
    3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。
    是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標要求的制度。
    4.1選址。
    4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
    4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
    4.2建筑。
    4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
    4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運輸貨物的專用電梯。
    4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
    4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
    4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標準一般為二級標準,不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
    4.3面積。
    4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
    4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
    4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
    4.4裝修。
    4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
    4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
    4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級的裝修材料。
    4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
    4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
    5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
    5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
    5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
    5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
    5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
    5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
    5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
    5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
    5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
    6.1給排水設(shè)施。
    6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。
    6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
    6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設(shè)置供水點供消費者使用。
    6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
    6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。
    6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
    6.2供電設(shè)施。
    6.2.1應(yīng)配備貼合用電負荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
    6.2.2柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
    6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
    6.3通風(fēng)設(shè)施。
    6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
    6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機設(shè)備,排風(fēng)機口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。
    6.3.3活禽銷售點務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
    6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風(fēng)機、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
    6.4垃圾處理設(shè)施。
    農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
    6.5消防安全設(shè)施。
    6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
    6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
    6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
    6.6冷藏保鮮設(shè)備。
    6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
    6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
    6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
    7.1總體設(shè)計。
    7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)置應(yīng)整齊排列。
    7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴大商位面積。單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設(shè)置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
    7.1.3柜臺立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
    7.1.4柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費者查看。
    7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
    7.2分類設(shè)計。
    7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計為三層;每組柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個左右,每組柜臺設(shè)1個—2個寬度為0.7米出入口。
    7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。
    7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
    7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。
    7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
    7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
    7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
    7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
    7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計,并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。
    8.1蔬菜類。
    8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
    8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。
    8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
    8.2鮮凍肉類。
    8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
    8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
    8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。
    8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。
    8.2.5持續(xù)銷售場地及設(shè)施設(shè)備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進行清洗,并應(yīng)每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應(yīng)每一天清洗。
    8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。
    8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
    8.3水產(chǎn)品類。
    8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
    8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
    8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
    8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束,務(wù)必對交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
    8.4豆制品類。
    8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
    8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
    8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
    8.5熟食鹵品。
    8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
    8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
    8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
    8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
    8.6醬腌菜類。
    8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
    8.7清真食品。
    8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
    8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。
    9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
    9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
    9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品,其標簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。
    10.1環(huán)境衛(wèi)生。
    10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。
    10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
    10.1.3對不可食用品應(yīng)有專人負責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
    10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場外衛(wèi)生應(yīng)實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
    10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。
    10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
    10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.
    11.1規(guī)范。
    11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責(zé)制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
    11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
    11.2質(zhì)量規(guī)范。
    11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
    11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。
    11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
    11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
    11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
    11.3證照規(guī)范。
    11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
    11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?BR>    11.4價格規(guī)范。
    11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
    11.4.2包裝類商品標價簽應(yīng)當(dāng)標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。
    11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。
    11.5計量規(guī)范。
    11.5.1市場內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
    11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應(yīng)正確使用國家法定計量單位。
    11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
    11.6服務(wù)規(guī)范。
    11.6.1應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
    11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺,并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實行先行賠償制度。
    11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設(shè)立價格行情顯示屏。
    11.7信用規(guī)范。
    11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
    11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇十一
    為加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進“暢通工程”深入開展,進一步改善城市交通,加強城市生態(tài)環(huán)境保護,根據(jù)省建設(shè)廳、公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部公安部關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神,制定方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持“以人為本”的原則,通過推廣應(yīng)用交通工程設(shè)計新技術(shù)、交通運營管理新方法,建設(shè)方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態(tài)和環(huán)境保護的多元化城市交通系統(tǒng),營造與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。
    二、組織機構(gòu)。
    成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、建設(shè)局局長、公安局常務(wù)副局長任副組長,成員由市委宣傳部、市建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、石岐區(qū)辦事處、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處、南區(qū)辦事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,分管副秘書長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動實施單位(以下簡稱創(chuàng)建單位),負責(zé)具體實施創(chuàng)建工作,各區(qū)辦事處配合。創(chuàng)建單位依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標的任務(wù)劃分(見附件),落實各自責(zé)任范圍內(nèi)各項指標的達標工作。
    二、創(chuàng)建工作任務(wù)。
    創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標準分五大項目,共66個指標,內(nèi)容涉及組織管理、規(guī)劃建設(shè)、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等,按工作性質(zhì)分為以下幾方面工作:
    (一)建立和完善組織管理,做好創(chuàng)建活動的前期準備工作。包括建立組織機構(gòu),細化分配考核指標,明確各部門職責(zé)分工,制定活動決策程序,建立和健全活動監(jiān)管制度,制定各階段工作目標、進度計劃等。
    (二)根據(jù)我市實際,制定和完善各項交通規(guī)劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規(guī)劃、城市道路規(guī)劃、城市停車規(guī)劃、智能交通規(guī)劃、大型公共建設(shè)項目交通影響評價制度、城市客運交通法規(guī)和政策、城市客運安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對策和應(yīng)急措施、控制機動車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施、控制機動車尾氣污染和噪音污染的措施等。
    (三)統(tǒng)計和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。各創(chuàng)建單位必須按照職責(zé)分工,對我市交通現(xiàn)狀進行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理,找出差距,制定整改措施,并分階段實施,以達到標準要求。
    (四)加強交通設(shè)施硬件建設(shè)。各創(chuàng)建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標,找出硬件建設(shè)方面的差距,按照城市綜合交通規(guī)劃,有重點地加快改善交通公共設(shè)施,以達到標準要求。
    三、創(chuàng)建工作安排。
    (一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動組織機構(gòu);。
    (二)20xx年1月底前完成普查調(diào)研工作;。
    (四)20xx年2月—9月,各創(chuàng)建單位對照標準,組織落實創(chuàng)建工作;。
    (五)20xx年10月中旬,領(lǐng)導(dǎo)小組完成驗收及整改工作;。
    (六)20xx年11月底,建設(shè)部城建司、公安部交通管理局的初審;。
    (七)20xx年12月底,專家組對申報城市進行現(xiàn)場考核,并出具考核報告。
    農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)實施方案篇十二
    根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
    蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的。目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
    項目前期準備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學(xué)部局。
    內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
    20xx年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)。
    1、實施方案可行性。根據(jù)國家標準文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻,項目實行。
    2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
    3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進行。
    總體目標:進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境。
    質(zhì)量指標:創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標準。
    時效指標:20xx年。
    成本指標:投入金額95.464萬元。
    社會效益指標:提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
    可持續(xù)影響指標:加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間。
    服務(wù)對象滿意度指標:社會公共滿意度90%以上。
    綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際。