最新煤礦講安全講話大全（17篇）

    每一次總結(jié)都是一個(gè)機(jī)會(huì)，它能夠幫助我們更好地成長和進(jìn)步。在總結(jié)中，要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，敢于創(chuàng)新和突破?？纯催@些環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的案例，它們給我們帶來了很多啟示和信心。
    煤礦講安全講話篇一
    同志們:。
    這次座談會(huì),是在黨的xx大即將召開，全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，落實(shí)9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會(huì)議的工作部署，以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴(yán)格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。同志們要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)永康、建敏國務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會(huì)上就落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議所作的工作部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    這次會(huì)議安排在合肥召開，也是促進(jìn)學(xué)習(xí)安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。安徽省是煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉(zhuǎn)變思想觀念、開展科研攻關(guān)、加大投入力度、采取綜合治理技術(shù)，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗(yàn)也在全國進(jìn)行了推廣。上個(gè)月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對(duì)性。今年1~8月，全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國有重點(diǎn)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進(jìn)展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們重點(diǎn)省學(xué)習(xí)借鑒。
    昨天和今天上午的會(huì)議上，與會(huì)各單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作進(jìn)展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瓦斯等級(jí)鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進(jìn)行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)做了大量工作，同時(shí)對(duì)存在的問題認(rèn)識(shí)十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對(duì)性，希望同志們抓好落實(shí)。
    這種座談會(huì)的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對(duì)性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：
    一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由"瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)"轉(zhuǎn)變?yōu)?作業(yè)過程中不允許瓦斯超限"，由"防治突出"轉(zhuǎn)變?yōu)?消除突出"，把"嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)"的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)?不準(zhǔn)瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故"，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣"局部治理"向"區(qū)域治理"轉(zhuǎn)變、從"生產(chǎn)過程治理"向"超前治理"轉(zhuǎn)變、從"管理措施型"向"技術(shù)工程型"轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進(jìn)理念。
    二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實(shí)瓦斯抽采、保護(hù)層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對(duì)瓦斯大的53對(duì)礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)抽采"三同時(shí)"，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強(qiáng)力推進(jìn)采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過優(yōu)化采掘部署、提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。甘肅對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行技改，實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機(jī)械化開采，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護(hù)層不許開采，不抽采達(dá)標(biāo)不許掘進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)煤礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，災(zāi)害重的、無能力保證安全的幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的小煤礦全部關(guān)閉。兩年關(guān)閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關(guān)閉，煤炭工業(yè)走上了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
    三是以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。湖南省在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家對(duì)試點(diǎn)礦井進(jìn)行"會(huì)診"，制定詳細(xì)的治理方案，組織開展集中培訓(xùn)，對(duì)治理進(jìn)度、治理質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)問題，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領(lǐng)導(dǎo)分工包片,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責(zé)任明確，工作力度大。重慶市針對(duì)有開采保護(hù)層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗(yàn)。
    四是發(fā)揮重點(diǎn)煤礦和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢。山西省組織國有重點(diǎn)煤礦對(duì)口示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)，推動(dòng)陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內(nèi)院校、國有大礦技術(shù)力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個(gè)縣建立遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實(shí)際需要的實(shí)用技術(shù)。廣西邀請(qǐng)重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
    五是強(qiáng)化對(duì)通風(fēng)特殊工種的培訓(xùn)。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內(nèi)蒙古大力培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員，促進(jìn)了區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè);河南省要求新升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉突出預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
    同時(shí)，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細(xì)則、加強(qiáng)技術(shù)研究等，在下一步工作中要加大力度。
    煤礦講安全講話篇二
    同志們:。
    這次座談會(huì),是在黨的十七大即將召開，全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，落實(shí)9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會(huì)議的工作部署，以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴(yán)格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。同志們要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)永康、建敏國務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會(huì)上就落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議所作的工作部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    這次會(huì)議安排在合肥召開，也是促進(jìn)學(xué)習(xí)安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。安徽省是煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉(zhuǎn)變思想觀念、開展科研攻關(guān)、加大投入力度、采取綜合治理技術(shù)，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗(yàn)也在全國進(jìn)行了推廣。上個(gè)月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對(duì)性。今年1~8月，全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國有重點(diǎn)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進(jìn)展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們重點(diǎn)省學(xué)習(xí)借鑒。
    昨天和今天上午的會(huì)議上，與會(huì)各單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作進(jìn)展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瓦斯等級(jí)鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進(jìn)行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)做了大量工作，同時(shí)對(duì)存在的問題認(rèn)識(shí)十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對(duì)性，希望同志們抓好落實(shí)。
    這種座談會(huì)的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對(duì)性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：
    一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由“瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鳂I(yè)過程中不允許瓦斯超限”，由“防治突出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋怀觥?，把“?yán)禁瓦斯超限作業(yè)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤安粶?zhǔn)瓦斯超限”、“瓦斯超限就是事故”，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣“局部治理”向“區(qū)域治理”轉(zhuǎn)變、從“生產(chǎn)過程治理”向“超前治理”轉(zhuǎn)變、從“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進(jìn)理念。
    二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實(shí)瓦斯抽采、保護(hù)層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對(duì)瓦斯大的53對(duì)礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)抽采“三同時(shí)”，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強(qiáng)力推進(jìn)采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過優(yōu)化采掘部署、提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。甘肅對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行技改，實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機(jī)械化開采，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護(hù)層不許開采，不抽采達(dá)標(biāo)不許掘進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)煤礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，災(zāi)害重的、無能力保證安全的幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的小煤礦全部關(guān)閉。兩年關(guān)閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關(guān)閉，煤炭工業(yè)走上了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
    三是以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。湖南省在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家對(duì)試點(diǎn)礦井進(jìn)行“會(huì)診”，制定詳細(xì)的治理方案，組織開展集中培訓(xùn)，對(duì)治理進(jìn)度、治理質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)問題，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領(lǐng)導(dǎo)分工包片,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責(zé)任明確，工作力度大。重慶市針對(duì)有開采保護(hù)層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗(yàn)。
    四是發(fā)揮重點(diǎn)煤礦和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢。山西省組織國有重點(diǎn)煤礦對(duì)口示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)，推動(dòng)陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內(nèi)院校、國有大礦技術(shù)力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個(gè)縣建立遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實(shí)際需要的實(shí)用技術(shù)。廣西邀請(qǐng)重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
    五是強(qiáng)化對(duì)通風(fēng)特殊工種的培訓(xùn)。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內(nèi)蒙古大力培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員，促進(jìn)了區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè);河南省要求新升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉突出預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
    同時(shí)，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細(xì)則、加強(qiáng)技術(shù)研究等，在下一步工作中要加大力度。
    下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
    煤礦講安全講話篇三
    安全，一個(gè)嚴(yán)肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個(gè)礦山癱塌、瓦斯爆炸，幾多年輕生命無辜斷送，幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛，幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
    就在20xx年正月初五這萬家團(tuán)聚、樂享天倫的日子里，孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會(huì)望著鬢染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮，有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈，幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福，揚(yáng)起希望的風(fēng)帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里，曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生，令人觸目驚心。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問，這究竟是因?yàn)槭裁?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知，煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善，我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》，我們有完善的煤礦安全管理規(guī)章制度，我們有詳盡的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話，每一字，往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來的，為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因?yàn)槭裁?究其原因，因?yàn)橐恍┢髽I(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
    親愛的朋友們，太多的`問題我無法再問下去。我要講的是：如果沒有安全、質(zhì)量做保障，效益也就無從談起。從這個(gè)意義上說，安全是效益的保障，安全是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從大處講，安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運(yùn)行，是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的前提;從小處講，就是保障每個(gè)家庭，每個(gè)成員的健康幸福生活，安全是家人發(fā)自內(nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們，我們是一名有著先進(jìn)安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工，我們慶幸我們是在“以人為本”的先進(jìn)管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價(jià)，加大安全投入，給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進(jìn)，安全文化理念的深入人心，凸現(xiàn)企業(yè)對(duì)生命與安全的重視。企業(yè)是我們的，只要我們每時(shí)每刻、每分每秒都樹立安全意識(shí)，只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機(jī)，都不忘安全第一，我們就會(huì)擁有安全，企業(yè)、我們、效益就會(huì)永遠(yuǎn)地走向一點(diǎn)。
    我尊敬的礦工親愛的朋友們：讓我們時(shí)刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面，管好自己，管好工友，時(shí)刻牢記：馬失前蹄之災(zāi)，傷及自己，累及騎者;違章操作之禍，禍損自己，殃及他人。讓我們緊握安全的航舵，因?yàn)榘踩a(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
    煤礦講安全講話篇四
    同志們：
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
    二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
    目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    (一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
    特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
    (二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
    (三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
    一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限;其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
    二是按照“縣長負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
    三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理。
    瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診，每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對(duì)其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí)，要持之以恒抓落實(shí)，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
    另外，我再強(qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。
    綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
    對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。
    同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    煤礦講安全講話篇五
    同志們:
    省政府于10月11日下午在省政府小禮堂召開了17個(gè)產(chǎn)煤市州政府領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān),監(jiān)察,勞動(dòng)社保,工會(huì),省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近200人參加的會(huì)議.會(huì)議由省政府副秘書長陳泓貴主持,省紀(jì)委副書記,監(jiān)察廳劉佑林廳長,省安監(jiān)局林書成局長,省總工會(huì)羅林書常務(wù)副主席,省勞動(dòng)社保廳張列加副廳長就貫徹國務(wù)院“兩個(gè)文件”精神和抓好全省煤礦安全生產(chǎn)工作從各自的職能方面發(fā)了言,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司肖天任董事長就廣安龍灘礦井發(fā)生“10.4”特大透水事故搶險(xiǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)并作了檢討.樂山市政府,鄰水縣政府就抓煤礦安全生產(chǎn)工作做了經(jīng)驗(yàn)介紹.楊志文副省長與市州政府簽定了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書,并作了重要講話.省上會(huì)議后,市政府極為重視,要求立即貫徹實(shí)施,決定召開今天會(huì)議.省上各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神已在市上各部門發(fā)言材料中,楊省長講話重點(diǎn),李秘書長還要專題講,我就省安監(jiān)局林書成局長講話要點(diǎn)及我市如何貫徹省政府會(huì)議精神作個(gè)發(fā)言.
    一,“兩個(gè)文件”出臺(tái)的背景和重要意義
    今年以來,全國煤礦安全生產(chǎn)在狠抓瓦斯治理工作的同時(shí),對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)的煤礦實(shí)行了“五整頓,四關(guān)閉”.但在實(shí)施過程中,遇到了較大的困難和阻力.一些煤礦該關(guān)不關(guān),該停不停,或者明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn),假關(guān)閉真開采,導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生.7,8兩個(gè)月,全國煤礦事故死亡1062人,同比上升9.7%.兩個(gè)月煤礦共發(fā)生67起重特大事故,其中39起發(fā)生在已責(zé)令關(guān)閉或停產(chǎn)整頓,但仍然違法生產(chǎn)的煤礦,約占60%.由于停產(chǎn)整頓和關(guān)閉工作不落實(shí),以及各地政府明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的小煤礦,沒有得到有效治理,不少已成為滋生事故,吞噬礦工生命的陷阱,對(duì)全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅.
    從今年5月lo日開始,全國人大會(huì)通過對(duì)全國安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題相當(dāng)突出,主要是特大事故頻繁發(fā)生;瓦斯爆炸事故居高不下;小煤礦成為事故多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;執(zhí)法不力.在深刻分析影響煤礦安全的各種歷史和現(xiàn)實(shí)因素的基礎(chǔ)上,全國人大會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告建議采取多種措施綜合治理,著力解決突出矛盾和問題,力爭用兩年左右的時(shí)間,使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時(shí)間,解決小煤礦問題.
    國務(wù)院針對(duì)全國人大會(huì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的一些煤礦忽視安全,管理混亂,受煤炭市場高需求的刺激,一些非法礦主無視國家法律,無視政府監(jiān)管,無視礦工生命,超能力,超強(qiáng)度,超定員開采,非法開采;一些地方政府及其安全監(jiān)管監(jiān)察部門存在著執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí),缺乏強(qiáng)有力的制裁手段和后續(xù)措施,沒能有效制止非法開采和違法違規(guī)生產(chǎn);一些國家機(jī)關(guān)工作人員,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人接受賄賂,參與辦礦,包庇袒護(hù)非法礦主,充當(dāng)“保護(hù)傘”,以及現(xiàn)行法律規(guī)定的一些內(nèi)容,有的顯得失之以寬,失之以軟,不足以震懾違法犯罪等問題,審時(shí)度勢,及時(shí)采取措施.8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國務(wù)院令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.短短半個(gè)月里,國務(wù)院相繼制定出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問題的重視和遏制煤礦重特大事故,扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的決心,體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要.兩個(gè)重要文件的出臺(tái),是針對(duì)煤礦安全整治過程中出現(xiàn)的新問題,新情況而采取的有力措施,反映了煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)和煤礦職工的生命安全具有非常重要的意義.
    近年來,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),煤炭百萬噸死亡率從的12.22下降到目前的6.4左右,但與全國平均水平相比差距仍然很大,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻.特別是我市煤礦只有七礦七井,規(guī)模小,年產(chǎn)量不足30萬噸,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差,煤礦事故居高不下,今年已發(fā)生煤礦事故2件,死亡3人,傷1人,超額完成省下達(dá)控制指標(biāo)數(shù).“兩個(gè)文件”的出臺(tái),為我市進(jìn)一步深化煤礦安全整治,強(qiáng)化監(jiān)管,及時(shí)消除事故隱患,防范重特大事故的發(fā)生,提供了強(qiáng)有力的政策支持和法律保障,對(duì)促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起到非常重要的作用.
    二,“兩個(gè)文件”的重要內(nèi)容和特點(diǎn)
    國務(wù)院“兩個(gè)文件”總結(jié)了煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一系列事故教訓(xùn),闡明了國家關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作的主要政策,規(guī)定了地方政府及相關(guān)部門和煤礦企業(yè)在整頓關(guān)閉工作上的責(zé)任,解決了整頓關(guān)閉工作中的一些關(guān)鍵性問題,建立了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的一系列制度.
    一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著“國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人包括煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)工作中的問題.同時(shí)明確了煤礦安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密規(guī)定了違法違規(guī)行為應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
    二是明確了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的工作程序和步驟.第一,排除隱患.凡存在危及煤礦安全的15種隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.第二,停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.在明確停產(chǎn)整頓對(duì)象的同時(shí),規(guī)定所有不合格煤礦只能給予一次整頓機(jī)會(huì),整頓的最后期限不得超過今年年底.第三,礦井關(guān)閉.凡屬無證非法開呆的礦井,已經(jīng)關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整,明停暗采的礦井,必須關(guān)閉;對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患而仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和特種作業(yè)人員無證上崗的煤礦應(yīng)予關(guān)閉;對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格的煤礦,要依法予以關(guān)閉.地方政府在接到煤礦安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.關(guān)閉煤礦應(yīng)做到:吊銷相關(guān)證照;停止供應(yīng)并處理火工用品;停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;封閉,填實(shí)礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;妥善遣散從業(yè)人員.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)“非法煤礦”做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的都為非法煤礦,都屬關(guān)閉取締的對(duì)象.
    三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.《特別規(guī)定》針對(duì)有的企業(yè)違背安全生產(chǎn)規(guī)律冒險(xiǎn)開采,有的企業(yè)丟掉了一些長期以來行之有效的好傳統(tǒng)和工作方法,有的國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資辦煤礦,謀取私利,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的違法行為坐視不管,甚至包庇縱容,成為違法行為的保護(hù)傘等問題,規(guī)定了對(duì)通過重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證,在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下難以有效防止重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦實(shí)施關(guān)閉;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等六項(xiàng)制度和措施.同時(shí)規(guī)定了對(duì)關(guān)閉取締的礦井,停產(chǎn)整頓后經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的礦井進(jìn)行公告,加大社會(huì)輿論對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督;對(duì)已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開,非法生產(chǎn)造成重特大事故的案件,要向社會(huì)公開查處情況;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)職工和群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的煤礦等.
    國務(wù)院兩個(gè)重要文件,具有鮮明的特點(diǎn):
    一是體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針.兩個(gè)文件立足于煤礦事故的防范,所提出的各項(xiàng)要求,做出的各項(xiàng)規(guī)定,包括對(duì)事故責(zé)任的追究和懲罰,都體現(xiàn)了關(guān)口前移,防患于未然,消除事故隱患,保障煤礦安全生產(chǎn).
    二是體現(xiàn)了責(zé)權(quán)一致的原則.在賦予煤礦企業(yè),地方政府和相關(guān)部門職權(quán)的同時(shí),也明確了必須承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的行為做出了相應(yīng)的處罰規(guī)定.煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人,各級(jí)地方政府,特別是煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)相關(guān)要求和規(guī)定一定要認(rèn)真掌握,嚴(yán)肅對(duì)待,自省,自警,自勉,既要依法監(jiān)督和查處別人,也要防止觸犯煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)政紀(jì)法規(guī).
    三是體現(xiàn)了“依法治安”方略和執(zhí)法從嚴(yán)的要求,反映了黨中央,國務(wù)院堅(jiān)決維護(hù)廣大礦工生命安全,維護(hù)法律尊嚴(yán)和政府權(quán)威的堅(jiān)定意志,體現(xiàn)了治理煤礦生產(chǎn)違法違規(guī)行為須用重典的法治思想.如對(duì)違法違規(guī)煤礦的罰款上限升到200萬元,對(duì)個(gè)人的罰款上限升到l5萬元,大大加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度.
    四是體現(xiàn)出很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性.所有的要求和規(guī)定,都針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,吸納了各地實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,把預(yù)防煤礦事故的各個(gè)環(huán)節(jié)程序化,制度化和規(guī)范化;對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)上的違規(guī)行為作出的處罰規(guī)定,有量化標(biāo)準(zhǔn),易于操作.如停產(chǎn)整頓煤礦擅自生產(chǎn)的,煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉的同時(shí),沒收違法所得,并處以非法所得1—5倍的罰款.
    三,“兩個(gè)文件”的貫徹實(shí)施情況
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)文件”精神,國務(wù)院有關(guān)部門和省委,省政府及時(shí)出臺(tái)了一系列配套的文件.中紀(jì)委,監(jiān)察部,國資委,安監(jiān)總局四部委《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》,具體明確了清理糾正的范圍,辦法和要求,對(duì)投資入股煤礦問題提出了明確的工作和紀(jì)律要求,對(duì)逾期不主動(dòng)申報(bào),并經(jīng)查實(shí)有上述違紀(jì)違法行為者,一律就地免職,并依法從嚴(yán)懲辦.按照通知要求,各地認(rèn)真進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,成立了由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,國資監(jiān)管部門,安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成的清理糾正工作小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)的清理糾正工作,開展了登記核實(shí)工作.為確保清理糾正工作取得實(shí)效,9月30日,中央紀(jì)委,監(jiān)察部,國資委,安全監(jiān)管總局又聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對(duì)清理糾正工作開展督查的通知》(國監(jiān)明電[]13號(hào)),要求上級(jí)清理糾正工作小組組織督查組對(duì)下級(jí)清理糾正工作的進(jìn)展情況開展督查,各地清理糾正工作將于l0月15日結(jié)束,各省級(jí)清理糾正工作小組于10月20日前將清理糾正工作情況報(bào)中紀(jì)委,監(jiān)察部,國務(wù)院國資委,安監(jiān)總局.
    國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局圍繞貫徹“兩個(gè)文件”,出臺(tái)了隱患認(rèn)定,隱患排查和整頓關(guān)閉,安全培訓(xùn),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)五個(gè)方面的配套辦法,把煤礦事故預(yù)防工作落實(shí)到每個(gè)可操作的環(huán)節(jié)上.一是出臺(tái)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,詳細(xì)闡釋了《特別規(guī)定》列舉的15條隱患.二是出臺(tái)《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》,對(duì)隱患排查,停產(chǎn)整頓的程序,內(nèi)容,停產(chǎn)整頓期間的安全技術(shù)保障措施,整頓驗(yàn)收辦法,標(biāo)準(zhǔn)等提出具體要求;對(duì)關(guān)閉礦井對(duì)象,工作程序,關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收辦法做出了明確規(guī)定.三是出臺(tái)《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》,規(guī)定煤礦企業(yè)必須按要求對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),及時(shí)選送主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員和物種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn).其中礦長必須參加省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得礦長資格證;煤礦瓦斯檢查工,井下爆破工,安全檢查工等特種作業(yè)人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè);煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作.四是國家安監(jiān)總局,財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,對(duì)舉報(bào)電話和電子信箱的設(shè)置,舉報(bào)案件的核查以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,做出了具體規(guī)定.其中對(duì)舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法行為,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)給予實(shí)名最先舉報(bào)人1千元至1萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政列支或中央財(cái)政列支.
    省委,省政府對(duì)貫徹國務(wù)院“兩個(gè)文件”發(fā)出了通知,召開了專門會(huì)議,出臺(tái)了一系列政策措施,提出了具體要求.市委,市政府對(duì)貫徹國務(wù)院“兩個(gè)文件”極為重視.在9月19日召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,譚力書記強(qiáng)調(diào)“要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,實(shí)行一票否決,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,對(duì)老百姓負(fù)責(zé)”.唐利民市長提出了安全生產(chǎn)工作要“六個(gè)到位”的要求,林新副市長對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作講了具體措施.唐利民市長在廣安龍灘礦井發(fā)生特大透水事故通報(bào)上批示:望高度重視安全工作,檢查到位,安全隱患及時(shí)排除,建立起責(zé)任制,隨時(shí)抽查,把強(qiáng)調(diào)安全,檢查安全落到實(shí)處.林新副市長批示:煤礦依法,安全,有序的進(jìn)行生產(chǎn)至關(guān)重要,我已去安辦反復(fù)講了這件事,請(qǐng)華建同志在已有的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好工作,確保萬無一失.為此,市安辦,監(jiān)察,經(jīng)貿(mào)委對(duì)市內(nèi)七礦七井進(jìn)行了逐一檢查,針對(duì)主要問題,提出了整改措施和時(shí)限.
    四,當(dāng)前應(yīng)注意抓好的幾項(xiàng)工作
    貫徹“兩個(gè)文件”關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí).當(dāng)前應(yīng)注意抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,形成強(qiáng)大的輿論聲勢.要運(yùn)用電視,廣播,互聯(lián)網(wǎng),報(bào)紙,刊物等各種媒體,以及召開座談會(huì),舉辦專題專欄節(jié)目,現(xiàn)場采訪,跟蹤報(bào)道,社論網(wǎng)評(píng)等各種方式,面向全社會(huì)廣泛宣傳,讓全社會(huì)所熟悉國務(wù)院及有關(guān)部門和省委,省政府出臺(tái)的一系列制度措施,為煤礦的安全生產(chǎn)營造一個(gè)知法,守法,嚴(yán)格依法辦事的良好社會(huì)環(huán)境.
    二是建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,做好對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的安縣高川煤礦礦井關(guān)閉實(shí)施工作.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的需要整改的內(nèi)容實(shí)施全過程監(jiān)督的基礎(chǔ)上,到期組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的要依法停產(chǎn)整頓.江油,北川,安縣政府要加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,調(diào)動(dòng)各部門積極性,齊抓共管的強(qiáng)大合力,堅(jiān)持依法行政,有效地實(shí)施特別規(guī)定確定的各項(xiàng)制度和措施,推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)主體作用,及時(shí)消除煤礦隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),并做好停產(chǎn)和關(guān)閉煤礦的善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.
    三是繼續(xù)落實(shí)煤礦瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)煤礦瓦斯集中治理的督導(dǎo),推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力進(jìn)行核定,專家技術(shù)“會(huì)診”后續(xù)整改工作和煤礦技術(shù)改造等,把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)逐步推向深入.
    四是繼續(xù)按照中紀(jì)委,監(jiān)察部,國資委,安監(jiān)總局四部委的通知要求,嚴(yán)肅懲處官商勾結(jié),權(quán)錢交易,嚴(yán)厲查處煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為.
    煤礦講安全講話篇六
    同志們:
    這次座談會(huì),是在黨的十七大即將召開，全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，落實(shí)9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會(huì)議的工作部署，以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴(yán)格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。同志們要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)永康、建敏國務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會(huì)上就落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議所作的工作部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    這次會(huì)議安排在合肥召開，也是促進(jìn)學(xué)習(xí)安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。安徽省是煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉(zhuǎn)變思想觀念、開展科研攻關(guān)、加大投入力度、采取綜合治理技術(shù)，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗(yàn)也在全國進(jìn)行了推廣。上個(gè)月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對(duì)性。今年1~8月，全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國有重點(diǎn)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進(jìn)展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們重點(diǎn)省學(xué)習(xí)借鑒。
    昨天和今天上午的會(huì)議上，與會(huì)各單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作進(jìn)展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瓦斯等級(jí)鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進(jìn)行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)做了大量工作，同時(shí)對(duì)存在的問題認(rèn)識(shí)十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對(duì)性，希望同志們抓好落實(shí)。
    這種座談會(huì)的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對(duì)性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：
    一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由“瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鳂I(yè)過程中不允許瓦斯超限”，由“防治突出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋怀觥保选皣?yán)禁瓦斯超限作業(yè)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤安粶?zhǔn)瓦斯超限”、“瓦斯超限就是事故”，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣“局部治理”向“區(qū)域治理”轉(zhuǎn)變、從“生產(chǎn)過程治理”向“超前治理”轉(zhuǎn)變、從“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進(jìn)理念。
    二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實(shí)瓦斯抽采、保護(hù)層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對(duì)瓦斯大的53對(duì)礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)抽采“三同時(shí)”，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強(qiáng)力推進(jìn)采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過優(yōu)化采掘部署、提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。甘肅對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行技改，實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機(jī)械化開采，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護(hù)層不許開采，不抽采達(dá)標(biāo)不許掘進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)煤礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，災(zāi)害重的、無能力保證安全的幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的小煤礦全部關(guān)閉。兩年關(guān)閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關(guān)閉，煤炭工業(yè)走上了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
    三是以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。湖南省在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家對(duì)試點(diǎn)礦井進(jìn)行“會(huì)診”，制定詳細(xì)的治理方案，組織開展集中培訓(xùn)，對(duì)治理進(jìn)度、治理質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)問題，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領(lǐng)導(dǎo)分工包片,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責(zé)任明確，工作力度大。重慶市針對(duì)有開采保護(hù)層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗(yàn)。
    四是發(fā)揮重點(diǎn)煤礦和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢。山西省組織國有重點(diǎn)煤礦對(duì)口示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)，推動(dòng)陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內(nèi)院校、國有大礦技術(shù)力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個(gè)縣建立遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實(shí)際需要的實(shí)用技術(shù)。廣西邀請(qǐng)重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
    五是強(qiáng)化對(duì)通風(fēng)特殊工種的培訓(xùn)。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內(nèi)蒙古大力培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員，促進(jìn)了區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè);河南省要求新升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉突出預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
    同時(shí)，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細(xì)則、加強(qiáng)技術(shù)研究等，在下一步工作中要加大力度。
    煤礦講安全講話篇七
    同志們：
    這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對(duì)184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    (五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時(shí)，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍，對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
    綜上所述，我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
    三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
    第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
    第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級(jí)，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
    第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對(duì)礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
    第四，深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年2月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會(huì)”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
    20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20**〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔2015〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：
    (一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難，越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20**年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理，強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對(duì)存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20**年，省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。
    (四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令，結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對(duì)“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照十八屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    煤礦講安全講話篇八
    實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章，崗位零隱患，管理零缺陷”，需要每名煤礦員工都要從我做起，從現(xiàn)在做起。下面本站小編為大家?guī)砹嗣旱V工人安全。
    講話稿。
    希望對(duì)你有所幫助!
    親愛的礦工朋友們：大家好!
    今天，我演講的題目是：對(duì)“三違”行為必須“零容忍”。
    8年前，我剛參加工作的時(shí)候，在礦運(yùn)輸區(qū)做一名蹬鉤工人。一次四點(diǎn)班，我在運(yùn)輸絞車底彎道掛車時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝皮帶尾的平板車三環(huán)鏈在前面，是個(gè)反向車，用鉤頭無法正常掛車，如果繞道倒車需要一個(gè)多小時(shí)時(shí)間，而且附近沒有電機(jī)車。于是，我就把鉤頭插進(jìn)三環(huán)鏈，用板帽別住，開始打點(diǎn)拉車。當(dāng)車?yán)?00多米后，突然聽到一陣刺耳的劃鐵聲，礦車帶著一道火線跑下來，在進(jìn)入躲避所的瞬間，礦車和我擦肩而過，隨著幾聲巨響，橫七豎八地在底彎道撞成了一片。這一幕，讓我半天沒緩過神兒來。事情過去了8年多，可是，每當(dāng)我想起這件事，都非常后怕，正是因?yàn)槲覠o視。
    規(guī)章制度。
    圖一時(shí)省事違反了操作規(guī)程而險(xiǎn)些釀成無法挽回的災(zāi)禍。
    “三違”一直是煤礦安全生產(chǎn)的頑癥。“三違”現(xiàn)象之所以屢禁不止，就是因?yàn)槲覀儗?duì)一些不安全行為采取了默認(rèn)和容忍的態(tài)度，對(duì)一些違章現(xiàn)象習(xí)以為常，不以為然，在這種心理作用下，才導(dǎo)致了一些事故的發(fā)生，給企業(yè)、給我們自身帶來了損害。因此，出于對(duì)礦工生命的關(guān)懷，對(duì)家庭幸福的呵護(hù)，龍煤集團(tuán)提出了“作業(yè)零違章，崗位零隱患，管理零缺陷”的安全行為理念，并在集團(tuán)上下大力倡導(dǎo)和實(shí)踐。為了將“三零”理念真正落到實(shí)處，化作員工的安全作業(yè)行為，我們就必須對(duì)“三違”行為、安全隱患、安全事故毫不容忍、決不容忍!
    在雙鴨山分公司東榮二礦，有一名全國優(yōu)秀群監(jiān)員，叫張正廣。工作中，他時(shí)刻按照“零容忍”要求，對(duì)“三違”現(xiàn)象從不留情，決不手軟。在一次綜采回撤中，架子過不去風(fēng)門，工人要把風(fēng)門框拆掉，這樣工作面沒有風(fēng)流，極易造成瓦斯積聚，張正廣不顧個(gè)別工人的不滿情緒，堅(jiān)決對(duì)這種做法進(jìn)行了制止，避免了一次通風(fēng)事故的發(fā)生。還有一次，在綜采一隊(duì)回采過程中，工作面頂板破碎、淋水大，機(jī)組一過，頂板嘩嘩往下漏，隨時(shí)可能發(fā)生冒頂事故，張正廣發(fā)現(xiàn)后，立即要求機(jī)組停止割煤，馬上采取支護(hù)措施。可是，帶班隊(duì)長卻說“干、沒啥事，等機(jī)組推過去再處理?！睆堈龔V說“不行，這么干太危險(xiǎn)，不把隱患處理掉誰都別想割煤”。在張正廣的現(xiàn)場監(jiān)督下，小班人員清貨的清貨、剎頂?shù)膭x頂，干了近一個(gè)班，終于消除了安全隱患。收工時(shí)，張正廣對(duì)大家說：如果我對(duì)“三違”講人情，事故就會(huì)對(duì)你不留情，我寧愿當(dāng)時(shí)挨罵，決不想事后后悔!
    安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章，崗位零隱患，管理零缺陷”，需要我們每名煤礦員工都要從我做起，從現(xiàn)在做起，千萬不要有“井下工作哪有不違章”“不違章就不能生產(chǎn)”的錯(cuò)誤想法;要用自己跟自己過不去，自己跟自己較勁的精神，牢記規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)，堅(jiān)決做到不違章、不蠻干。同時(shí)，更要做到對(duì)身邊的“三違”“零容忍”。安全連著你我他，安全生產(chǎn)靠大家，“一人違章，大家遭殃”說的就是這個(gè)理兒。因此，我們對(duì)身邊的“三違”行為，要敢于制止，勇于說“不”，堅(jiān)決不給“三違”的發(fā)生和隱患的存在留下任何機(jī)會(huì)，從而做到“人人遵章，大家安全”。
    朋友們，安全需要從“心”抓起，安全需要從我做起，讓我們把“作業(yè)零違章，崗位零隱患，管理零缺陷”的安全行為理念牢牢記在心里，成為每個(gè)人的安全信仰，化為一種行為習(xí)慣，滲透到安全作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。真正做到對(duì)“三違”行為、安全隱患、安全事故“零容忍”，用我們的實(shí)際行動(dòng)，共同擎起煤礦安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天!
    同志們：
    我市數(shù)字化城市管理平臺(tái)自8月19日試運(yùn)行以來，總體呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯增加，城市管理基本實(shí)現(xiàn)了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短，案件處置率由最初的1.8%提升到現(xiàn)在的40%，說明一些責(zé)任部門和單位工作壓力明顯上升，主動(dòng)工作的意識(shí)在增強(qiáng)。三是各責(zé)任部門齊心協(xié)力，共同關(guān)注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
    數(shù)字化城市管理平臺(tái)為我市開展精細(xì)化城市管理、建立長效、科學(xué)的城市管理機(jī)制提供了有力的技術(shù)支持。怎樣確保數(shù)字化城市管理平臺(tái)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度地發(fā)揮數(shù)字化城市管理的作用是當(dāng)前各級(jí)各部門首要研究的一個(gè)重要課題。就這一問題，我講三個(gè)方面的意見：
    一、各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)構(gòu)建“大城管”格局城市管理是一項(xiàng)多部門協(xié)作，多管齊下，全社會(huì)共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中，或多或少地存在著推諉、扯皮現(xiàn)象，造成行政效率低下，城市整體管理功能難以得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)在，我們建立了數(shù)字化城市管理平臺(tái)，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把各級(jí)城市管理部門有機(jī)地整合起來，解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對(duì)數(shù)字化城市管理工作的認(rèn)識(shí)，各司其職、通力合作，最大限度地發(fā)揮出協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成職能部門齊抓共管，基層積極參與，市民良性互動(dòng)的“大城管”格局。
    二是轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮好區(qū)級(jí)政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求，城市管理要建立以“市級(jí)為主導(dǎo)、區(qū)級(jí)為主體、街道為基礎(chǔ)”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區(qū)級(jí)政府管理城市的作用，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看，一些同志的思想觀念還沒有扭轉(zhuǎn)過來，沒有從思想上樹立起管理城市的意識(shí)。兩區(qū)政府包括開發(fā)區(qū)管委會(huì)的相關(guān)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)區(qū)管城市的意識(shí)，按照“屬地管理”的原則，全面擔(dān)負(fù)起區(qū)域城市管理工作。一是要認(rèn)真研究，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的思路，盡快建立一套科學(xué)有效的城市管理體制，真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區(qū)屬各部門、街道辦事處的職責(zé)，確保市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)于市容管理的各項(xiàng)措施、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處這一基層城市管理隊(duì)伍的作用，把城市管理與城管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)好“門前三包”管理責(zé)任制，對(duì)不服從管理的，由執(zhí)法局依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
    三、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真解決數(shù)字化城市管理中存在的問題。
    從數(shù)字化城市管理平臺(tái)運(yùn)行以來的情況看，目前還存一些問題，會(huì)后大家要抓緊時(shí)間認(rèn)真解決。首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題?，F(xiàn)在我們有城市管理專業(yè)信息采集公司全天候在市區(qū)巡查，城市管理中存在的問題基本都能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。有了這支隊(duì)伍的存在，可以使一些需設(shè)置設(shè)施巡查人員的單位大大節(jié)省人力成本，所以大家不要片面地認(rèn)為，信息采集員發(fā)現(xiàn)本部門的問題就是跟自己“過不去”，給自己“抺黑”。二是理清職責(zé)。除市區(qū)主干道由市政公用局負(fù)責(zé)外，小街巷的市政設(shè)施維護(hù)與管理均由區(qū)政府和轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)公司要抓緊時(shí)間鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線;市直單位沒有與數(shù)字化城市管理平臺(tái)連接的應(yīng)限時(shí)連接;各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)屬責(zé)任部門都要鋪設(shè)專網(wǎng)，并且要專網(wǎng)專用，確保符合國家保密安全要求。市數(shù)字化城市管理辦公室要組織人員對(duì)各責(zé)任部門接收終端進(jìn)行督導(dǎo)檢查，凡發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)，影響數(shù)字化城市管理效能的，市政府將提出嚴(yán)肅批評(píng);涉嫌泄密者，按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。四是建立應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制。一要建立起應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。各責(zé)任部門和單位要有專職隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)處理市監(jiān)督指揮中心派遣的工作任務(wù)，確保問題得到及時(shí)解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作，出現(xiàn)了城市部件損壞能及時(shí)更換。五是建立考評(píng)機(jī)制。數(shù)字化城市管理平臺(tái)正式運(yùn)行后，我們將正式進(jìn)入考評(píng)狀態(tài)。對(duì)各區(qū)、各責(zé)任部門和單位的工作情況定期從媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。眼下馬上就要進(jìn)入十一假期，各級(jí)各部門要安排好值班人員，一旦監(jiān)督指揮中心派遣了任務(wù)，要保證人員能夠馬上到位。
    同志們，數(shù)字化城市管理是一個(gè)新生事物，是城市管理機(jī)制改革的一項(xiàng)新嘗試，各級(jí)各部門必須高度重視，自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理城市，嚴(yán)禁以消極的態(tài)度來回避在城市管理工作中應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。數(shù)字化城市管理辦公室要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，不斷完善系統(tǒng)建設(shè)，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)建立起城市管理的長效機(jī)制，全面提高我市的城市管理水平!
    謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
    你們好!
    一年一度的“安全生產(chǎn)月”到了，它來地那么準(zhǔn)時(shí)，它就像一個(gè)定時(shí)了的，一個(gè)給我們敲響報(bào)安全的警鐘，它的任務(wù)就是要告訴我們：凡事要講安全?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)任，安全責(zé)任，重于泰山，警鐘與安全共存，麻痹與事故相連”。
    何謂安全?所謂安全是指利益免受威脅的狀態(tài)和態(tài)度，保障人類生存和發(fā)展的前提基礎(chǔ)，它與人類的穩(wěn)定，發(fā)展和進(jìn)步息息相關(guān)。
    x年4月24日，是公司對(duì)新進(jìn)員工舉行為期兩天的安規(guī)培訓(xùn)，從那以后“安全”不僅讓我更加知道它的重要性，而且非?？释鼤r(shí)時(shí)刻刻伴隨著我和我身邊的每一位同事，作為電力企業(yè)，安全就是效益，事故就是損失!
    回頭看看我們公司走過的路，翻開那一幕幕我們不愿看的訓(xùn)的教訓(xùn)，無不讓我觸目驚心的，汗毛直豎，無不讓我為之痛心和警惕：x年3月9日，供電所同事在桿上拆除接地線時(shí)，從桿上墜下的一幕，4月20日供電所同事在拆除縣委宅區(qū)是，從三樓墜下的場面，10月16日供電所同事在斷開10kv分支隔離開關(guān)引起接地，造成我們的同事觸電身亡的那令人痛心和惋惜的場面，還有還有……我已不愿再寫，生命是寶貴的，卻也那么的脆弱，任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對(duì)家庭，對(duì)個(gè)人更是造成無法彌補(bǔ)的傷痛;生命對(duì)每個(gè)人來說只有一次，我們更要珍惜它啊!。
    “安全第一，預(yù)防為主”我們要清楚的認(rèn)識(shí)到一切事故都是可以預(yù)防的!我們要做到安全意識(shí)應(yīng)始終牢牢扎根在我們每一個(gè)人的腦海里，讓大家知道責(zé)任不到位，習(xí)慣性違章，不按安規(guī)去操作等等，就會(huì)可能釀成事故，對(duì)我們的安全造成威脅，“預(yù)防為主，防治結(jié)合”我們不想再看見那一幕幕血的場面，我們不想在聽親人們的哭聲叫喚，讓我們都來重視安全吧!首先，管好自己，熟知熟悉各項(xiàng)安全制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī)，重視每一次安全培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，其次要養(yǎng)成好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，杜絕習(xí)慣性違章操作，第三，勤于檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并以最快的時(shí)間把它整改過來，不能出了問題，才忙于解決，“做而言不如起而行”,如果我們每位同事在生產(chǎn)工作中相互監(jiān)督，相互提醒檢查，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，防止不安全因素存在，杜絕事故隱患，從小事做起，我相信就能筑起安全這個(gè)大壩。
    “落實(shí)安全責(zé)任，保障安全生產(chǎn)”將安全生產(chǎn)銘記心中，謹(jǐn)記“四不傷害”堅(jiān)持“四不放過”原則，不要抱有任何僥幸心理，因?yàn)橐淮涡⌒〔唤?jīng)意的違章，就會(huì)傷害自己，傷害別人，甚至走向死亡!
    如果我們每位同事都真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，那么我們的安全生產(chǎn)工作一定能做的更好，我們的企業(yè)就會(huì)更加興旺發(fā)達(dá);企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要安全，國家的繁榮富強(qiáng)需要安全，而我們每一個(gè)人首先要安全!
    寧聽不安全的罵聲，不愿聽親人的哭聲，安全沒有終點(diǎn)，而我們作為電力人，我們的步伐更要時(shí)刻與安全同步，才能防患于未然，讓我們珍惜生命，安全生產(chǎn)吧!
    煤礦講安全講話篇九
    安全第一，預(yù)防為主，在安全問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸。下面由本站小編向你推薦煤礦安全生產(chǎn)月講話，希望你滿意。
    安全，一個(gè)嚴(yán)肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個(gè)礦山癱塌、瓦斯爆炸，幾多年輕生命無辜斷送，幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛，幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
    就在20xx年正月初五這萬家團(tuán)聚、樂享天倫的日子里，孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會(huì)望著鬢染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮，有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈，幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福，揚(yáng)起希望的風(fēng)帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里，曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生，令人觸目驚心。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問，這究竟是因?yàn)槭裁?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知，煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善，我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》，我們有完善的煤礦安全管理。
    規(guī)章制度。
    我們有詳盡的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話每一字往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來的為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因?yàn)槭裁?究其原因因?yàn)橐恍┢髽I(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
    親愛的朋友們，太多的問題我無法再問下去。我要講的是：如果沒有安全、質(zhì)量做保障，效益也就無從談起。從這個(gè)意義上說，安全是效益的保障，安全是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從大處講，安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運(yùn)行，是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的前提;從小處講，就是保障每個(gè)家庭，每個(gè)成員的健康幸福生活，安全是家人發(fā)自內(nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們，我們是一名有著先進(jìn)安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工，我們慶幸我們是在“以人為本”的先進(jìn)管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價(jià)，加大安全投入，給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進(jìn)，安全文化理念的深入人心，凸現(xiàn)企業(yè)對(duì)生命與安全的重視。企業(yè)是我們的，只要我們每時(shí)每刻、每分每秒都樹立安全意識(shí)，只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機(jī)，都不忘安全第一，我們就會(huì)擁有安全，企業(yè)、我們、效益就會(huì)永遠(yuǎn)地走向一點(diǎn)。
    我尊敬的礦工親愛的朋友們：讓我們時(shí)刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面，管好自己，管好工友，時(shí)刻牢記：馬失前蹄之災(zāi)，傷及自己，累及騎者;違章操作之禍，禍損自己，殃及他人。讓我們緊握安全的航舵，因?yàn)榘踩a(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
    只有鮮活的生命，才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會(huì)造福。然而，天有不測風(fēng)云，生命之舟時(shí)常會(huì)遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆，使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對(duì)一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題，帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
    據(jù)有關(guān)資料證明，在我國的各種安全事故中，煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦，長在礦山，那高聳的井架，獵獵的紅旗，如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念，給了我無限的憧憬和向往，賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山，這生命的故園—讓我熱戀，使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰，必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想，在座的每一位也不會(huì)愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
    愿望與現(xiàn)實(shí)是一對(duì)孿生親姊妹，同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃樓般的虛無的美?，F(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲，這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神，正所謂20xx-6-19“天上不會(huì)掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印，卻總有人在做“天上不會(huì)掉餡餅”的夢，并為此付出慘痛的代價(jià)：一頁頁翻去，滿篇都是帶血的文字，隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字，向一座座人生浮雕，展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈，不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍，我們看到，那隱于黃泉路中的魂魄，用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘，給我們警示。那是誰用“三違”作顏料，構(gòu)涂的人間悲劇，我們也許無從考證，但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去，教人心寒。
    作為濟(jì)三人，都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，歲歲有哭聲，這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到，隨著時(shí)代的變遷，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識(shí)的提高，安全形勢越來越好，事故率越來越少，從處志中我們看到：事故率最多的一年是1965年，這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人，最少的一年是1997年，只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去，它的歷史折射出這樣一個(gè)道理，尊重人才，尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn)，就有好的安全形勢。否則，天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“。
    名言。
    ”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益，為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入，就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸，死亡55人，重傷5人;20xx，徐州大黃山礦“1.11”透水事故，死亡20人;20xx，吉林某礦冒頂透水，死亡21人，江蘇某礦井下爆炸，死亡92人‥‥‥誠然，事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理，而父母喪子之痛，妻子失夫之悲，兒女無父之苦，又豈能因此告慰。
    關(guān)心中國煤炭建設(shè)的人，常讀《中國煤炭報(bào)》的同志，應(yīng)該記得這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：每年開采百萬噸煤炭，中國平均死亡人數(shù)約10人，俄羅斯約0.66人，美國約0.038人。可見，我國煤炭生產(chǎn)的安全形勢是多么嚴(yán)峻。我們應(yīng)該經(jīng)常地，很好的反思自己，牢記前車之鑒，莫待“亡羊”后才想到“補(bǔ)牢”。近年來，集團(tuán)公司把維護(hù)職工的切身利益放在首位，出臺(tái)了強(qiáng)制性的“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”及一系列規(guī)章制度，礦黨政和各級(jí)組織也以堅(jiān)決貫徹黨的安全第一生產(chǎn)方針為己任，采取了切實(shí)的辦法落實(shí)“安全第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”，并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn)，“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用，但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，并造成嚴(yán)重的后果，翻開公司礦井事故的檔案，當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明，今年三季度，公司發(fā)生5起傷亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽視安全生產(chǎn)造成的，北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故，均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情，也無意使在座的同行們情感沮喪，我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，應(yīng)該怎么辦?我想大家一定會(huì)告訴我，“堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，切不可大意麻痹，掉以輕心”。是的，意識(shí)很重要，這是一切安全工作的基礎(chǔ)，要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度，強(qiáng)化安全第一的思想意識(shí)。僅僅局限這種意識(shí)還不夠，還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此，要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò)，消滅安全死角。
    不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾，在安全問題上，都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任，共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上，扮演好各自的角色，努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路，減少事故，減少傷亡。善待生命，對(duì)你、對(duì)我，都是對(duì)黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。愿礦山的生命之花常艷不遜。
    只有鮮活的生命，才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會(huì)造福。然而，天有不測風(fēng)云，生命之舟時(shí)常會(huì)遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆，使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對(duì)一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題，帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
    據(jù)有關(guān)資料證明，在我國的各種安全事故中，煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦，長在礦山，那高聳的井架，獵獵的紅旗，如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念，給了我無限的憧憬和向往，賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山，這生命的故園—讓我熱戀，使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰，必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想，在座的每一位也不會(huì)愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
    愿望與現(xiàn)實(shí)是一對(duì)孿生親姊妹，同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃樓般的虛無的美?，F(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲，這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神，正所謂“天上不會(huì)掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印，卻總有人在做“天上不會(huì)掉餡餅”的夢，并為此付出慘痛的代價(jià)：一頁頁翻去，滿篇都是帶血的文字，隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字，向一座座人生浮雕，展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈，不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍，我們看到，那隱于黃泉路中的魂魄，用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘，給我們警示。那是誰用“三違”作顏料，構(gòu)涂的人間悲劇，我們或許無從考證，但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去，教人心寒。
    作為濟(jì)三人，都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，歲歲有哭聲，這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到，隨著時(shí)代的變遷，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識(shí)的提高，安全形勢越來越好，事故率越來越少，從處志中我們看到：事故率最多的一年是1965年，這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人，最少的一年是1997年，只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去，它的歷史折射出這樣一個(gè)道理，尊重人才，尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn)，就有好的安全形勢。否則，天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“名言”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益，為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入，就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸，死亡55人，重傷5人;20xx，徐州大黃山礦“1.11”透水事故，死亡20人;20xx，吉林某礦冒頂透水，死亡21人，江蘇某礦井下爆炸，死亡92人‥‥‥誠然，事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理，而父母喪子之痛，妻子失夫之悲，兒女無父之苦，又豈能因此告慰。
    第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”，并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn)，“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用，但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，并造成嚴(yán)重的后果，翻開公司礦井事故的檔案，當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明，今年三季度，公司發(fā)生5起傷亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽視安全生產(chǎn)造成的，北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故，均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情，也無意使在座的同行們情感沮喪，我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今日的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，應(yīng)該怎么辦?我想各位一定會(huì)告訴我，“堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，切不可大意麻痹，掉以輕心”。是的，意識(shí)很重要，這是一切安全工作的基礎(chǔ)，要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度，強(qiáng)化安全第一的思想意識(shí)。僅僅局限這種意識(shí)還不夠，還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此，要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò)，消滅安全死角。
    不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾，在安全問題上，都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任，共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上，扮演好各自的角色，努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路，減少事故，減少傷亡。善待生命，對(duì)你、對(duì)我，都是對(duì)黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。
    愿礦山的生命之花常艷不遜。
    煤礦講安全講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的廣大同仁們：
    大家好!為期將近一個(gè)學(xué)期的“教師專業(yè)成長”讀書活動(dòng)已拉下帷幕。今天我要談的主題是《做與時(shí)俱進(jìn)的教育者――多讀書，做一條常流常新的小溪》。
    有人說：教師要給學(xué)生一瓶水，自己要有一桶水，這種看法在社會(huì)發(fā)展速度很慢的年代是有一定道理的。但在當(dāng)代這樣一個(gè)發(fā)展極為迅速的社會(huì)，教師要給學(xué)生一瓶水，自己就要成為一條常流常新的小溪。一桶長期不更新、不流動(dòng)的水，會(huì)變成死水。一個(gè)教師的知識(shí)不隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的更新，他的知識(shí)就會(huì)變得陳舊，變得無用。在科技發(fā)展一日千里的當(dāng)今社會(huì)，一根粉筆，一塊黑板的原始教學(xué)設(shè)備越來越顯得格格不入;教師傳，學(xué)生受的傳統(tǒng)教學(xué)理念早已落后陳舊，因此，教師必須不斷更新自己的知識(shí)，常教常新。這就需要我們多讀書，做一條常流常新的小溪，做與時(shí)俱進(jìn)的教育者。
    然而教師的工作負(fù)擔(dān)日益加重是一個(gè)不爭的事實(shí)，“兩眼一睜忙到熄燈”是教師生活的真實(shí)寫照。繁重的工作負(fù)擔(dān)限制了讀書的自主性，因此，現(xiàn)在一提到學(xué)習(xí)，很多教師掛在嘴邊的一句話就是：“太忙了，一天到晚備課、改作業(yè)、找學(xué)生談話、還要應(yīng)付這檢查、那檢查，根本就沒有時(shí)間看書。!”在這種有讀書念頭，無讀書主動(dòng)性的情況下，縣教研室開展的讀書活動(dòng)猶如一場及時(shí)雨，喚起了讀書的熱情，起到了推波助瀾的作用，使讀書習(xí)慣在全縣教育界蔚然成風(fēng)。
    為了響應(yīng)縣教研室的號(hào)召，提高教師業(yè)務(wù)水平，我鎮(zhèn)中心校扎實(shí)有序的展開了讀書活動(dòng)。回首這學(xué)期的讀書學(xué)習(xí)過程，我感受著讀書帶給我的希望;領(lǐng)略著讀書帶給我的激情;品味著讀書帶給我的喜悅。
    前不久讀了《給教師的建議》一書，它是20世紀(jì)蘇聯(lián)教育經(jīng)典譯叢之一，由前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基所著。書中每一條談一個(gè)問題，有生動(dòng)的實(shí)際事例，也有精辟的理論分析，很多都是蘇霍姆林斯基教育教學(xué)中的實(shí)例，娓娓道來。它讓我明白了許多鮮明的教育觀點(diǎn)，也有許多心靈感觸，在此談?wù)勎业?體會(huì)。
    我所教的班級(jí)有個(gè)男生小韓，說起他的成績那真是“讓人歡喜讓人憂”，提起數(shù)理化他眉飛色舞，侃侃而談;提起文科卻垂頭喪氣，寡言少語。在初三面臨考學(xué)這個(gè)特殊時(shí)期，像他這種嚴(yán)重偏科的學(xué)生將沒有懸念的與平價(jià)生無緣，可憐的語文基礎(chǔ)知識(shí)和長期以來的學(xué)習(xí)習(xí)慣使他談”文”色變，更別說興趣了，這曾經(jīng)使我一籌莫展，幾次想放棄他，然而讀過《給教師的建議》這本書卻讓我改變了這種觀點(diǎn)。
    書中有這樣一段話：“學(xué)習(xí)的愿望是一種精細(xì)而淘氣的東西。形象地說，它是一枝嬌嫩的花朵，有千萬朵細(xì)小的根須在潮濕的土壤里不知疲倦地工作著，給它提供滋養(yǎng)。我們看不見這些根須，但是我們悉心地保護(hù)它們，因?yàn)槲覀冎?，沒有它們，生命和美就會(huì)凋謝?！睍刑岬竭@個(gè)問題就是興趣的培養(yǎng)，興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，是點(diǎn)燃學(xué)生智慧的火花。沒有興趣的指引和鋪墊，學(xué)生會(huì)覺得學(xué)習(xí)變得枯燥無味，產(chǎn)生厭學(xué)心理，從而影響教學(xué)的效果。
    作為一位老師，我非常希望在自己的課堂上學(xué)生們能對(duì)語文更感興趣一些，學(xué)習(xí)更積極主動(dòng)一些，學(xué)習(xí)熱情更高漲一些，我想這是我追求的目標(biāo)，但如何才能把課上得更生動(dòng)、更有趣、更吸引人呢?興趣的源泉在哪兒呢?在《給教師的建議》一書中，蘇霍姆林斯基給了我們最好的詮釋：“興趣的秘密何在”，我們“應(yīng)當(dāng)努力使學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)興趣的源泉，讓他們在這個(gè)發(fā)現(xiàn)過程中體驗(yàn)到自己的勞動(dòng)成就，——這件事本身就是興趣的最重要的源泉之一。”
    煤礦講安全講話篇十一
    我省當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。進(jìn)入七月份以來三天之內(nèi)在同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生了兩起煤礦重特大安全事故。事故如此頻繁令人感到十分震驚。這兩起重特大安全事故發(fā)生在省政府兩次緊急電視電話會(huì)議和省安全生產(chǎn)委員會(huì)多次專題會(huì)議之后發(fā)生在雞西“·”特大事故和國務(wù)院對(duì)此事故通報(bào)之后發(fā)生在國務(wù)院第次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議和全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議之后這充分說明了我省煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性說明煤礦安全整治工作還不到位、不深入、不徹底給全省安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘。我們必須清醒地看到我省大部分小煤礦目前不具備安全生產(chǎn)條件違法違規(guī)、擅自生產(chǎn)的小煤礦還大量存在一些國有煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱欠帳大、隱患多如果不切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)抓上去類似的事故隨時(shí)都可能發(fā)生。“·”和“·”兩起重特大事故觸目驚心給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失在廣大群眾中造成的影響很大教訓(xùn)十分慘痛。我們必須痛定思痛深刻反思。
    在煤礦安全事故頻發(fā)的同時(shí)今年—月全省道路交通事故上升死亡人數(shù)上升。在公安部通報(bào)的前個(gè)月交通事故嚴(yán)重的個(gè)省份中我省居首位?！氯〉缆方煌ㄊ鹿势饠?shù)雖然有所下降但死亡人數(shù)同比上升直接經(jīng)濟(jì)損失同比上升。就在前天敦化市境內(nèi)又發(fā)生了一起特大交通事故死亡人傷人。這說明我省交通安全形勢也很嚴(yán)峻。
    我作為省長是全省安全生產(chǎn)第一責(zé)任人工作沒有做好對(duì)最近接連發(fā)生的重特大安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在這里我要向全省人民做深刻檢討。希望各級(jí)政府和煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠在血的教訓(xùn)面前高度警醒切實(shí)認(rèn)清安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢痛下決心采取堅(jiān)決措施扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故頻發(fā)的不利局面。
    抓好安全生產(chǎn)工作是落實(shí)“三個(gè)代表”要求的最直接、最具體的體現(xiàn)是各級(jí)政府的一項(xiàng)政治責(zé)任。江澤民在“·”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出“貫徹‘三個(gè)代表’思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)核心在保持黨的先進(jìn)性本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”。對(duì)于政府工作來說在任何時(shí)候任何情況下都必須把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。安全生產(chǎn)與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全聯(lián)系最緊密與維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益關(guān)系最密切。如果是由于安全生產(chǎn)工作不到位由于我們對(duì)安全生產(chǎn)的任何疏漏和輕視以致出現(xiàn)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故那就是對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾利益的極端不負(fù)責(zé)任。各級(jí)政府和各有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)同志都要深刻反思在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上是否真正地對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾的利益切實(shí)負(fù)起了責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障。安全生產(chǎn)工作落不實(shí)有一個(gè)很重要的原因就是不能正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。小煤礦關(guān)閉整頓工作不力很重要的一個(gè)思想障礙就是怕影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響財(cái)政收入。但是安全生產(chǎn)抓不上去一旦發(fā)生事故對(duì)人民生命安全造成的損失對(duì)國家、企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成的破壞對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響是不可估量的甚至可能是滅頂之災(zāi)。我們決不能要煤不要命要生產(chǎn)不要安全。發(fā)展是硬道理而安全生產(chǎn)是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。事故頻發(fā)就不能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。因此要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須確保安全生產(chǎn)特別是對(duì)煤炭行業(yè)來說安全是第一位的。安全生產(chǎn)抓不好就不是真正發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    抓好安全生產(chǎn)是維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。今年黨的十六大即將召開全面貫徹落實(shí)省八次黨代會(huì)精神加快推進(jìn)改革和發(fā)展都需要有一個(gè)穩(wěn)定、祥和的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。朱講最怕的是人心渙散而安全事故必然渙散人心。煤炭行業(yè)有著一定的特殊性也是事故多發(fā)領(lǐng)域。吳邦國副月日嚴(yán)肅指出“煤礦是工礦商貿(mào)企業(yè)中傷亡最多的行業(yè)一定要把煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)整治的重點(diǎn)一抓到底。”同時(shí)我省正在進(jìn)行煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作涉及戶企業(yè)不少矛盾比較突出潛在的不穩(wěn)定因素很多。如果國有煤礦的安全生產(chǎn)再出現(xiàn)問題特別是發(fā)生重特大事故將會(huì)引發(fā)重大的社會(huì)問題甚至可能被國內(nèi)外敵對(duì)勢力所利用?？梢哉f安全生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定大局特別是煤炭行業(yè)尤其如此。
    全省各級(jí)政府一定要提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)站在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想把安全生產(chǎn)擺在當(dāng)前工作極為重要的位置確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    煤礦講安全講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位工友們：
    大家好！
    今天我演講的題目是：《注意安全，每時(shí)每刻》。
    安全，不是主觀臆愿，而是實(shí)實(shí)在在的客觀實(shí)際。“不怕一萬，就怕萬一”，如果我們在細(xì)微處麻痹松懈、心存僥幸，就常常會(huì)被置于不安全的、暗藏玄機(jī)的危險(xiǎn)境地。我們時(shí)時(shí)處處講安全，查隱患，提醒人們注意安全，其實(shí)安全每時(shí)每刻都存在于我們生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。下面我為大家講述一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例：
    xx月xx日二班下午3：40分準(zhǔn)備隊(duì)小班班長xxxx像往常一樣，結(jié)束了一個(gè)班的工作，檢查工作面安全無遺漏后，仔細(xì)的與接班人員做好交接。與工友們一起踏上升井的路，行至到48門處，由于自動(dòng)風(fēng)門失效不開，工友xxxx和xxxx二人將風(fēng)門拽開通過后，拉住風(fēng)門叫班長趕緊通過，xxxx班長剛要過時(shí)，風(fēng)門突然關(guān)閉，將xxxx班長右腳夾住，他趕緊用左手撐風(fēng)門將右腳拿出，這時(shí)漸漸緊閉的風(fēng)門把左手手指夾住，xxxx班長下意識(shí)的往回一拽，左手無名指手指肚一下被夾脫落。
    正是因?yàn)轱L(fēng)門壞了沒有及時(shí)維修，而xxxx班長忽視了行走過程中的安全，造成了這次的事故。出現(xiàn)事故后，本來正常有序的家庭生活，由于他的事故發(fā)生而變得忙亂不堪，每天經(jīng)受著傷痛的折磨，而妻子每天都以淚洗面，又不分晝夜地伺候他，全家老小都在為他擔(dān)驚受怕，平靜的生活亂了套。xxxx班長不但身體飽受了痛苦，經(jīng)濟(jì)上還遭受了損失。本來一家人準(zhǔn)備歡歡喜喜的過年，結(jié)果都每天奔波在醫(yī)院。
    xxxx已經(jīng)是十多年的老班長了，一直以來他在工作中總是兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)注安全也是一絲不茍，他管理的班組不但任務(wù)完成得好，安全也一直是最好的。多次被評(píng)為優(yōu)秀班組。就這樣有著豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的班長，卻在下班的行走過程中出現(xiàn)了這樣的事故。
    工友們，這個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例，這個(gè)案例用血的事實(shí)來警示我們，關(guān)注安全時(shí)時(shí)刻刻，我們一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全。
    煤礦講安全講話篇十三
    同志們：
    一元復(fù)始山河美，萬象更新錦繡春。今天，我們在這里召開x安全工作會(huì)議，其目的是總結(jié)一年來安全工作，肯定在安全生產(chǎn)過程中所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署20x年安全指導(dǎo)思想、工作思路及措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，為企業(yè)營造一個(gè)安全、高效、和諧的工作環(huán)境。
    下面我宣布，《x20x年安全工作會(huì)議暨安全有功人員表彰大會(huì)》現(xiàn)在開始。
    進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)x作安全工作報(bào)告。進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：表態(tài)發(fā)言。
    首先，請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言，x做準(zhǔn)備。下面請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。
    進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)x宣讀20x年度安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和后50天安全生產(chǎn)無事故競賽優(yōu)勝單位及立功人員表彰命名決定。
    進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：頒獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)共分5批。
    第一批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)紅旗單位的x;安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位的x;安全教育培訓(xùn)先進(jìn)單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第二批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)金。請(qǐng)x等7個(gè)安全先進(jìn)集體的代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
    第三批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全先進(jìn)個(gè)人的代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第四批：請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競賽優(yōu)勝單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第五批：請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競賽立功人員代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    最后，提前祝大家新年快樂!幸福平安!
    煤礦講安全講話篇十四
    同志們：
    新年來臨之際，今天我們召開擴(kuò)大的安全辦公會(huì)，全面回顧總結(jié)四季度決戰(zhàn)及[xxxxx]x年全礦的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任務(wù)。把安全辦公會(huì)作為今年我們召開的第一個(gè)重要會(huì)議，充分表明了礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)放在一切工作首位的態(tài)度和決心，也反映了大家的共同心愿。剛才，*礦長傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會(huì)精神，*處長簡要總結(jié)了安全決戰(zhàn)的情況，并提出了今后一個(gè)時(shí)期安全工作的要求，*礦長作了重要講話，對(duì)去年的安全工作給予了客觀評(píng)價(jià)，提出了今年安全工作的目標(biāo)任務(wù)和措施，我都完全同意。會(huì)上，*礦長還與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各自的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議的召開，對(duì)于全面動(dòng)員廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我礦安全工作面臨的形勢任務(wù)，增強(qiáng)工作的壓力感和緊迫感，扎實(shí)細(xì)致的干好每一項(xiàng)工作，奪取“12151”安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。下面，我簡要講三個(gè)方面的問題：
    一、四季度決戰(zhàn)暨xx年全礦安全生產(chǎn)的簡要評(píng)價(jià)
    [xxxxx]x年全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來抓，特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，精心組織，嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標(biāo)，特別是實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)安全年。這個(gè)成績來之不易，凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻(xiàn)。在此，我代表礦黨委向全礦各級(jí)黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧xx年全礦整個(gè)安全工作，我認(rèn)為可以概括為：“地位更突出，思路更明確，措施更有力，成績更顯著”。
    所謂地位更加突出是指：一年來特別是礦黨政班子調(diào)整以來，在黨政聯(lián)席會(huì)、全礦干部大會(huì)、安全辦公會(huì)等重要會(huì)議上，都旗幟鮮明地提出了“始終堅(jiān)持安全第一思想不動(dòng)搖”的方針，強(qiáng)調(diào)不論在什么時(shí)候、什么情況下都不能動(dòng)搖我們抓安全的的決心，一時(shí)一刻都不能放松，把安全工作放在了事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵位置，放在了第一位的任務(wù)來抓，正確處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。特別是國務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上傾斜，制度上保證，投入上優(yōu)先，為搞好全礦安全工作指明了方向，提供了動(dòng)力，奠定了基礎(chǔ)。
    所謂思路更加明確是指：在工作思路上，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭，有冠必奪”的思想 ，突出抓了反驕破滿和居安思危的教育，加強(qiáng)了對(duì)“四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)薄弱”的管理，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查，深入開展了“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推動(dòng)了安全管理上臺(tái)階。特別是在安全教育上，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，在增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上狠下功夫，采取舉辦安全知識(shí)競賽、安全心聲報(bào)告會(huì)等多種形式在全礦進(jìn)一步唱響了“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的主旋律，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    所謂措施更加有力是指：在堅(jiān)持繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上，提出了“一周一重點(diǎn)一理念一考核”的管理模式，在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢推行了班前禮儀、班中提問、班后分析制度，實(shí)行了rmo精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理、安全質(zhì)量程序化檢查和安全質(zhì)量差異管理，構(gòu)建起了全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程的大安全格局。特別是進(jìn)入9月份，在全公司率先提前一個(gè)月進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行了臺(tái)階式遞增的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大了各項(xiàng)考核力度，有力促進(jìn)了全礦安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
    所謂成績更加顯著是指：在現(xiàn)場條件變化大、搬家撤面比較頻繁，勞務(wù)工不斷增加，安全不利因素增多的情況下，實(shí)現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標(biāo)，迎接了國務(wù)院安委會(huì)的安全檢查，順利通過了國家局一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)驗(yàn)收，達(dá)到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意，職工群眾滿意。特別是王仁元副省長、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長來我礦檢查指導(dǎo)時(shí)對(duì)我礦的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    二、xxxx年全礦黨建思想政治工作的簡要回顧
    一是職工素質(zhì)有了新提升。在不斷加強(qiáng)職工理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理念灌輸?shù)幕A(chǔ)上，從增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)行力出發(fā)，分批次對(duì)全礦干部職工進(jìn)行了歷時(shí)五個(gè)月的軍事訓(xùn)練，并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度，成立了女子文明稽查隊(duì)，全天候進(jìn)行文明稽查，從而增強(qiáng)了職工的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和自動(dòng)自發(fā)的自覺性，為鍛造一支作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是企業(yè)形象有了新提升。堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內(nèi)容來抓，本著高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，專門聘請(qǐng)專家對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并按照規(guī)劃目標(biāo)，有重點(diǎn)地先后對(duì)礦工業(yè)廣場和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進(jìn)行了整體硬化和綠化美化，更新完善了工業(yè)廣場照明設(shè)施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板，刷新了生產(chǎn)福利樓，并對(duì)區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室和辦公室進(jìn)行了整體裝修，統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學(xué)習(xí)看板、全家福牌板等設(shè)施，給職工營造了舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。同時(shí)還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治，先后對(duì)井下大巷、變電所、候車室等進(jìn)行了整體刷新，并搬遷了垃圾山，整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝，從而解決了多年來想解決卻一直未能解決的問題。通過對(duì)井上井下、礦里礦外進(jìn)行立體化改造，使礦容礦貌煥然一新，增強(qiáng)了企業(yè)的親和力，樹立礦山新形象。
    三是管理素質(zhì)有了新提升。堅(jiān)持以崗位創(chuàng)建為重點(diǎn)，注重了企業(yè)文化理念的整合、提煉和升華，使之滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，延伸到井下、班組和崗點(diǎn)，較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用，防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了rmo精細(xì)化管理，建立起了以a、b、c卡走動(dòng)式管理為主要內(nèi)容的遞進(jìn)式管理模式，從而實(shí)現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉(zhuǎn)變，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的內(nèi)在活力和工作積極性。同時(shí)還進(jìn)一步深化了6s管理，完善了4e工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共場所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實(shí)施，都為管理工作注入了生機(jī)和活力，促進(jìn)了企業(yè)管理素質(zhì)的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高品位的企業(yè)文化，大力實(shí)施了“亮點(diǎn)工程”。
    一方面推行了區(qū)隊(duì)班前禮儀，從引導(dǎo)和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā)，專門制定了班前禮儀標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，責(zé)成包區(qū)隊(duì)人員分三班盯靠區(qū)隊(duì)，并成立了督導(dǎo)檢查組，使這項(xiàng)工作在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正?；囊螅龠M(jìn)了班前會(huì)質(zhì)量的提高，調(diào)動(dòng)了職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的積極性。
    另一方面，在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標(biāo)志的礦服及領(lǐng)帶，樹立了員工形象，增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和自豪感。再就是，成立了女子軍樂隊(duì)。在全礦抽調(diào)了40名儀表端正、素質(zhì)較高的軍樂隊(duì)員，配全了各類演奏樂器和演出服裝，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，對(duì)軍樂隊(duì)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使其在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了演奏技藝。女子軍樂隊(duì)成立以來，先后迎接了駐泰安全國人大代表、副省長王仁元以及集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來礦視察和檢查指導(dǎo)工作，并多次參加升國旗儀式、閱兵儀式等演奏任務(wù)，提升了企業(yè)知名度，成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景。同時(shí)還編制了充分展示礦山風(fēng)貌的企業(yè)文化手冊和畫冊，并在泰安市企業(yè)文化畫冊參展中獲得了一等獎(jiǎng)的好成績，使這些亮點(diǎn)工程做到了亮點(diǎn)更亮，提升了企業(yè)的文化品位。
    煤礦講安全講話篇十五
    同志們：
    正當(dāng)全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省、x煤集團(tuán)和xx集團(tuán)會(huì)議精神掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)熱潮的同時(shí)，我們迎來了第八個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。 借此機(jī)會(huì)，我代表xx-x煤礦、xx-x煤礦黨委，向長期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
    按照國家的統(tǒng)一部署，今年6月是開展全國“安全生
    產(chǎn)月”活動(dòng)的第八年，我礦將繼續(xù)認(rèn)真組織開展好這次活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播安全生產(chǎn)文化，提高全礦職工的安全意識(shí)，營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿-論氛圍。大家都知道，我礦已經(jīng)取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5周年的好成績，正向安全生產(chǎn)6周年邁進(jìn)，認(rèn)真組織開展好當(dāng)前這次安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，確保礦區(qū)的和-諧、平安、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年具有特殊重要的意義。下面，我就此講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
    安全生產(chǎn)事關(guān)全礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧李煤的高度，從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)x煤可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制安全事故發(fā)生。
    二、精心組織，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)
    全礦各單位要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思在安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，加強(qiáng)管理，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”；要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動(dòng)。使職工在活動(dòng)中受到教育，在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí)，使“安全生產(chǎn)月”成為職工積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施，進(jìn)一步建立健全工作制度，完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，解決好“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題，使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”；大力開展反“三違”和安全隱患整改工作，對(duì)“三違”人員加大處罰力度。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，推動(dòng)隱患排查治理工作，動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患，使“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”；培訓(xùn)部門要加大對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)力度，按照“先培訓(xùn)、后上崗，用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使每一個(gè)職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要求和規(guī)程措施上的安全要求。使“安全生產(chǎn)月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
    三、依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
    各連隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng)，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的，要從重處罰。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
    6月14日是全礦統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，我們要抓住這個(gè)契機(jī)，大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識(shí)，提高職工安全意識(shí)和自我防范能力。屆時(shí)將現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、安全知識(shí)競賽、安全格言警句硬筆書法及安全漫畫展出等活動(dòng)。各基層單位要認(rèn)真組織本單位職工積極參見安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏母黜?xiàng)活動(dòng)，通過活動(dòng)增強(qiáng)職工安全意識(shí)和預(yù)防、處治事故的力，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效
    為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效，能推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)工作，相關(guān)部門要根據(jù)活動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，5.30重慶綦江同華煤礦礦難事故給我們敲響了警鐘，也再一次告訴我們，安全生產(chǎn)必須常抓不懈。各單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，把搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。讓我們共同攜起手來，搞好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、打造文明和-諧新xx”做出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年的優(yōu)異成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮。
    謝謝大家！
    2015年6月 1 日
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、礦工兄弟們：
    我來自同家梁礦運(yùn)銷站的選手，我叫xx-x，我演講的題目是：安全與幸福相連從小生在礦山的我，對(duì)礦山的一切都感覺是那么的親切。那高高的井架、那高高的煤山、那隆隆的煤車、那一張張黑色的臉、那一盞盞明晃晃的礦燈，記憶都是那樣深刻。父親是礦工，對(duì)煤礦的事，耳濡目染，知道煤礦工作很辛苦，也很危險(xiǎn)。也親眼目睹了同學(xué)的父親因煤礦事故，失去生命、造成殘疾給整個(gè)家庭帶來的痛苦。帶著對(duì)煤礦的眷戀，成年以后的我也投身到了煤礦，成了一名地地道道的煤礦工人。此時(shí)，我對(duì)煤礦安全有了不同于從前的認(rèn)識(shí)。
    煤礦生產(chǎn)，就是開采煤炭，與大自然作斗爭，地質(zhì)條件千變?nèi)f化，生產(chǎn)環(huán)節(jié)錯(cuò)重復(fù)雜，稍不留神就可能發(fā)生事故，這就決定了安全在煤礦工作中的重要位置。伴隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，煤礦安全工作也在不斷地向前發(fā)展，向我們同煤集團(tuán)先后提出了“人人都是安全員”，“人人都是通風(fēng)員”等安全理念，并配套出臺(tái)了許多安全管理制度，安全工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。如果這些理念、制度能夠不折不扣地落實(shí)到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，能夠扎根到每個(gè)員工的思想當(dāng)中，那么所有的安全事故都是可以避免的。
    要想從根本上杜絕安全事故，先要從思想上糾正對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。人是安全工作的主導(dǎo)因素，人的不安全行為，往往是導(dǎo)致事故的主要原因。我們的礦工，文化素質(zhì)普遍較差，長期傳統(tǒng)的、封建的家庭教育，形成了他們錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀和安全觀，他們始終認(rèn)為“命運(yùn)、運(yùn)氣決定自己的一生。”這是一個(gè)非常嚴(yán)重的、潛伏在員工思想當(dāng)中的安全隱患，要消除這一隱患，并不容易。必須加強(qiáng)宣傳教育，為這些人員徹底洗腦，在全體員工中大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，讓廣大員工樹立科學(xué)的、正確的安全觀，用正確的觀念指導(dǎo)意識(shí)，用正確的意識(shí)支配行為，保障自身的安全，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的`轉(zhuǎn)變。
    要想從根本上杜絕安全事故，光有科學(xué)的、正確的安全觀還不夠，還要懂安全、能安全。這就要加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)，讓他們了解自己所干的工作，熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍，能夠按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，能夠按照規(guī)程操作。就是要加強(qiáng)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓他們知法、懂法，用法律保護(hù)自己，保障安全。就是要加強(qiáng)對(duì)“人人都是通風(fēng)員”等一系列安全理念的學(xué)習(xí)，把理念轉(zhuǎn)化成為安全工作的能力，實(shí)現(xiàn)從“我要安全”到“我能安全”的升華。
    要想從根本上杜絕事幫，就必須夯實(shí)基礎(chǔ)，打造零事故現(xiàn)場。安全工作中的另一個(gè)重要的決定因素就是“物的不安全狀態(tài)”。規(guī)范了人的不安全行為，消除了物的不安全狀態(tài)，安全工作才能真正有保障。這就要求煤礦企業(yè)要從基礎(chǔ)管理入手，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)隱患排查，建立健全安全管理的各項(xiàng)制度、措施，消除一切可能存在的不安全隱患，掃除安全工作中的死角、盲區(qū)，打造零事故現(xiàn)場、創(chuàng)建零事故環(huán)境，有效杜絕安全事故的發(fā)生。
    要想從根本上杜絕事故，還必須強(qiáng)管理、重落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在煤礦安全工作中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)決策失誤，很有可能造成重大的安全事故。所以，身為煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立高度的負(fù)責(zé)感、使命感，本著對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工身命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓好安全工作，落實(shí)好國家的安全政策、指示，和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在做重大決策時(shí)，必須反復(fù)推敲，多方論證，不能靠“拍腦門”做決策。
    礦工弟兄們，安全工作是有章可循的，我們的命運(yùn)也決不是誰能主宰的，只要我們心里時(shí)刻裝著安全，認(rèn)真執(zhí)行安全工作的每?項(xiàng)規(guī)章制度，我們的安全就能有保障；只要我們腦里時(shí)時(shí)想著安全，時(shí)刻提高警惕，我的命運(yùn)就完全掌握在自己的手中。
    同志們，讓我們共同攜起手來，筑起煤礦安全不倒的長城。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，大家好：
    今天我們在這里隆重舉行小莊礦業(yè)公司“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，剛才領(lǐng)導(dǎo)就開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了詳細(xì)的安排和部署，我很榮幸在此代表區(qū)隊(duì)向各位鄭重表態(tài)：
    在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我們區(qū)隊(duì)將嚴(yán)格按照公司制定的活動(dòng)方案，積極組織全體員工參與各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)決做到“重心下移、關(guān)口前移、狠抓落實(shí)、根治隱患、杜絕事故”，堅(jiān)決做到排查治理隱患不留死角。認(rèn)真查找工作中的不足，更深入、更細(xì)致地做好每項(xiàng)工作，通過抓好隱患治理，落實(shí)各項(xiàng)措施，建立起區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，為礦業(yè)青春演講稿公司的安全生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    我們要堅(jiān)持把公司下達(dá)的各項(xiàng)安全管理措施作為實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的重要保證，加強(qiáng)班組管理，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到區(qū)隊(duì)干部、班組長及各個(gè)工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，積極參與公司開展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    規(guī)范操作。使每個(gè)崗位人員能做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、熟知、熟練。做到相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，“三不傷害”。
    安全是永恒的話題，我們要以/家長會(huì)演講稿“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為新起點(diǎn)，在今后的工作中，圍繞“安全生產(chǎn)”，做好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層管理，提高專業(yè)素質(zhì)，提升管理水平，帶領(lǐng)廣大員工同“三違”行為作斗爭，在員工中形成“生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍，達(dá)到安全“三零目標(biāo)”，真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
    通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)的扎實(shí)開展，我相信我們每個(gè)職工都能提高自覺保證安全的積極性，實(shí)現(xiàn)人人講安全、懂安全、要安全、會(huì)安全的目標(biāo)。最后，讓我們攜起手來為實(shí)現(xiàn)平安小莊，平安彬長而努力奮斗！
    謝謝大家！
    2012年6月1日
    同志們：
    每當(dāng)夜幕降臨，在我礦宿舍康樂園娛樂區(qū)是一幅多么美的畫面，有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲，有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演，有散步的，有鍛煉身體的，有打球的，這不由讓人們心境高興起來，感受生活的美好和生命的偉大，然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過，打破了這美好的寧靜，讓人高興的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼，不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。
    人的生命安全是第一位的，沒有了生命人就沒有了一切，生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘，生命的過程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè)，井下惡劣的環(huán)境，潛藏著不安全的隱患，隨時(shí)都有可能對(duì)職工造成身體的創(chuàng)傷，因此說煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命，關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。
    如何確保職工生命安全，構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和-諧，是煤礦第一的主題，永恒的主題，是每一個(gè)煤礦的管理者，職工家屬第一的責(zé)任。
    嚴(yán)格依法管理，是保證職工生命的根本。國家為保障煤礦職工的生命安全，先后出臺(tái)了《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》，對(duì)煤礦工人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，從而把保障職工的安全，提到了以人為本，以法律為依據(jù)的保證。做為對(duì)煤礦的管理者來說，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，時(shí)時(shí)刻刻以保證職工的生命安全為目的，堅(jiān)決杜絕違法開采，違規(guī)要求職工違章蠻干，堅(jiān)決杜絕拿職工生命視為兒戲等違法違規(guī)的事情來。2004年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故，就是因?yàn)槊旱V管理者利益驅(qū)動(dòng)，超負(fù)荷生產(chǎn)，造成通風(fēng)能力不足，發(fā)生爆炸事故，168名礦工葬身于爆炸中，168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者，管理者一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，依法開采，依法管理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)出現(xiàn)類似的事故。因此說煤礦的持法者和管理者要堅(jiān)決貫徹黨中央以人為本，保障職工生命安全為第一的指導(dǎo)方針，要克服利益驅(qū)動(dòng)的小思想，真正樹立起時(shí)刻為職工生命安全著想，不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想，想方設(shè)法提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平，減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)，為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    確保我們煤礦工人的生命安全，國家和礦上無論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境，那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命，來確保家庭的幸福呢?俗話說設(shè)備故障人失誤，軌跡交叉出事故，改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為，是確保安全生產(chǎn)的主要措施，人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個(gè)煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理，在生產(chǎn)中要時(shí)時(shí)刻刻樹立安全第一的思想，把對(duì)安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位，要意識(shí)到?jīng)]有安全就可能沒有生命，沒有生命就沒有了一切，在井下一定要按章作業(yè)，正規(guī)操作，堅(jiān)決杜絕不安全的行為，對(duì)于存在的不安全隱患要先積極地排查處理，確保安全后再生產(chǎn)。
    對(duì)井下個(gè)別職工的違章行為要堅(jiān)決制止，要把制止違章放到對(duì)職工工友生命負(fù)責(zé)的高度來要求自己。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的安全技術(shù)素質(zhì)，和安全生產(chǎn)的能力，在井下要知道怎樣才是安全的操作，怎么做才能保障安全，不要盲目蠻干，亂干瞎干，不要等到出了事故，才意識(shí)到自己的操作不當(dāng)。我聽說一名職工在井下違章開小絞車，安監(jiān)員制止他不聽，他繼續(xù)他的不正規(guī)操作，結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院，那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他，他痛心地說：現(xiàn)在想改正，也沒機(jī)會(huì)了，胳膊斷了。礦工同志們，多么痛心的表述，生命無返程，違章不能行，讓我們好好的珍視生命，為了父母的囑托，妻兒的牽掛，家庭的幸福，礦區(qū)的和-諧，請(qǐng)杜絕違章行為吧，只要我們遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)，多出煤，出好煤，我們的生活一定越過越好，我們的礦區(qū)一定更加和-諧美好。
    煤礦講安全講話篇十六
    同志們:。
    廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
    總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
    黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
    13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢.黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
    在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問題:。
    大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
    8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
    8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
    8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
    剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
    一是對(duì)安全隱患心中無數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
    二是逾期沒有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說,5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
    三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
    四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
    在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過對(duì)近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
    二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
    7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
    一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
    重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
    為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
    二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
    三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
    四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
    五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
    三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
    各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
    (一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
    (二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
    (三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
    (四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
    關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場.四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
    同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    煤礦講安全講話篇十七
    同志們：
    現(xiàn)在開會(huì)。按照市上安排，經(jīng)縣委、縣政府同意，今天下午，我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
    第一項(xiàng)，請(qǐng)政府辦副主任賈x通報(bào)今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故。
    第二項(xiàng)，請(qǐng)縣教育局紀(jì)檢書記張x通報(bào)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
    第三項(xiàng)，表態(tài)發(fā)言。
    第一位，請(qǐng)公安局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    第二位，請(qǐng)食藥局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    第三位，請(qǐng)水利局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    現(xiàn)在，會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上，賈x對(duì)今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故進(jìn)行了通報(bào)，張x通報(bào)了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況，公安、食藥、水利等三個(gè)部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議最后，張x縣長對(duì)去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，圍繞今年五個(gè)方面的整治重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求。總結(jié)客觀準(zhǔn)確，部署全面細(xì)致，工作要求明確實(shí)在，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一要高度重視。當(dāng)前，我縣正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)的主要內(nèi)容是，為民務(wù)實(shí)清廉，活動(dòng)要求各級(jí)黨員干部要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持走群眾路線。教育歷來是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，校園周邊環(huán)境及安全事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)好校園及周邊治安秩序，就是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。全縣各級(jí)要站在講政治、講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要意義，全力以赴地抓好各項(xiàng)整治工作，確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設(shè)良性發(fā)展。
    二要抓住關(guān)鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)鍵在思想認(rèn)識(shí)上是否真正重視，預(yù)案制定上否考慮周全細(xì)致，應(yīng)對(duì)措施上是否恰當(dāng)有效。相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)區(qū)，以及各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)照張劍縣長安排部署的五個(gè)方面的整治重點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，吸取錯(cuò)誤的做法和教訓(xùn)，結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)致的工作方案和預(yù)案，明確各自工作職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要加強(qiáng)日常性地檢查和巡邏，增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見力，努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問題，就及時(shí)妥善予以處置和解決。
    三要建立健全長效機(jī)制。從總體上說，近年來，我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績，這是大家有目共睹的。但是，從剛才張劍縣長的客觀分析中，我們不難看出，流動(dòng)攤販的問題、網(wǎng)吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因，找準(zhǔn)問題根源，采取有力措施，堅(jiān)決予以清理。要針對(duì)容易反彈的問題，建立健全整治的長效機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常抓，長期抓，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓實(shí)，推動(dòng)全縣校園及周邊環(huán)境有質(zhì)的改善，為孩子們的健康成長創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，為全縣黨的群眾路線教育活動(dòng)增添新的動(dòng)力。
    今天的會(huì)議就開到這里，謝謝大家!散會(huì)!