2023年債券績效評價報告（熱門17篇）

    報告是一種系統(tǒng)地介紹、總結(jié)和闡述某一事實或問題的書面材料?？梢哉埻禄?qū)I(yè)人士審閱報告，提供意見和建議，以提升報告的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些寫作思路。
    債券績效評價報告篇一
    為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
    （一）項目背景。
    2019年8月，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
    為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。
    （二）項目組織管理。
    新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：
    1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
    區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負(fù)責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求，同時承擔(dān)新老三館專項債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。
    2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署。
    區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè)，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項目的具體實施和進(jìn)度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施，承擔(dān)了項目建設(shè)過程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。
    3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心。
    區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負(fù)責(zé)已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。
    4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
    區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項目建設(shè)計劃并下達(dá)項目建設(shè)資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項目選取、推薦。
    5.寶安區(qū)財政局。
    區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
    （三）項目建設(shè)及運營情況。
    文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。
    1.寶安1990改造項目。
    項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高；新建鉆石書廊、階梯藝?yán)取}庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
    2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目。
    項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對室外場地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
    （四）項目績效目標(biāo)。
    根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設(shè)總體目標(biāo)為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
    （一）對象、范圍及時限。
    本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務(wù)資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進(jìn)行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
    評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
    （1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
    （2）實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。
    （3）問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。
    （4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結(jié)合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
    （5）穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
    （三）評價組織實施。
    根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分?？傮w來看，項目實施進(jìn)度正常，項目目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成，項目支出績效情況較為理想，基本達(dá)到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。
    本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
    （一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求。
    地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實體經(jīng)濟(jì)運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
    （二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能。
    專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進(jìn)行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動消費擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
    （三）項目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計，提升建設(shè)工程管理效率。
    2021年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，以提升建設(shè)項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設(shè)置為工人進(jìn)場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計，以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試，有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對建設(shè)過程中存在的重難點進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。
    （四）更新場館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感。
    寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
    為進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
    （一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配。
    1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全。
    一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進(jìn)行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。
    2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮。
    一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一，大型活動較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益。
    一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
    （二）項目建設(shè)管理有效性不足，個別建設(shè)目標(biāo)未落實。
    1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求，影響項目建設(shè)水平。
    經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標(biāo)的落實。
    2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收。
    一是工程項目仍存在較多問題項，無法達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進(jìn)行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
    3.項目設(shè)計例會參與單位不足，影響設(shè)計變更的合理性。
    根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理，所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請項目單位參會或復(fù)函）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項目設(shè)計例會參與單位不足，但仍通過設(shè)計變更申請。
    （三）項目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益。
    1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時，無法及時投入使用。
    實際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進(jìn)度，最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時間。
    2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益。
    一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標(biāo)段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗收，其他兩個標(biāo)段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。
    （四）績效目標(biāo)設(shè)置不合理，自評無法進(jìn)行量化分析。
    評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標(biāo)存在如下問題：一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項目2021年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
    （一）加快場館運營規(guī)劃建設(shè)，完善運營管理體系。
    1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè)，建立健全運營管理體系。
    一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
    2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能。
    一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃，擴(kuò)寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進(jìn)符合場館本身特質(zhì)的活動，提高引進(jìn)國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化。活動質(zhì)量得到保證的同時，還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強(qiáng)活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進(jìn)而解決市民日益增長的文化活動需求。
    3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益。
    區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應(yīng)立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進(jìn)程。
    （二）加大項目建設(shè)管理力度，落實項目建設(shè)目標(biāo)。
    1.建設(shè)過程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設(shè)水平。
    區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。
    2.工程項目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作。
    區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達(dá)成驗收要求。
    區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
    3.嚴(yán)格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到，避免影響設(shè)計變更合理性。
    區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中，均有所有相關(guān)方到達(dá)，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
    （三）加強(qiáng)場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率。
    1.及時進(jìn)行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用。
    區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃，及時進(jìn)行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場館開放及時性。
    2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
    區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時進(jìn)行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進(jìn)行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
    （四）合理設(shè)置項目績效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
    1.合理設(shè)置項目績效目標(biāo)，確?？冃繕?biāo)設(shè)置可量化。
    一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，認(rèn)真編報績效指標(biāo)，按實際需求申報費用補(bǔ)貼，督促落實完成績效目標(biāo)，加強(qiáng)績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結(jié)合項目實際，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，細(xì)化量化績效指標(biāo)。
    2.深入進(jìn)行績效自評工作，深入剖析項目管理問題。
    建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求，對項目實施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強(qiáng)對評價結(jié)果的運用。
    債券績效評價報告篇二
    1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
    （二）承擔(dān)轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；
    （三）承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域市場主體行政違法案件查處工作；
    （四）承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域消費者投訴受理、維護(hù)消費者合法權(quán)益工作；
    （六）積極協(xié)助園區(qū)有關(guān)部門作好招商引資服務(wù)工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；
    （九）作好人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工商信息化建設(shè)；積極作好智慧工商和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工商創(chuàng)建工作。
    （十）承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
    2、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
    根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件），設(shè)立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)三個工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設(shè)科園和園藝兩個工商所；在仙海區(qū)設(shè)仙海１個工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務(wù)員15人，行政高級工1人，仙海區(qū)公務(wù)員12人），其中公務(wù)員17人，行政高級工1人，另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務(wù)派遣公司：綿陽弘陽勞務(wù)派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關(guān)合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關(guān)勞務(wù)費用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權(quán)以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費用從年度預(yù)算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權(quán)益保護(hù)項目的勞務(wù)費中列支。根據(jù)國家機(jī)構(gòu)改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機(jī)構(gòu)改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會【2021】20號文件《關(guān)于調(diào)整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)編制事項的批復(fù)》才完成機(jī)構(gòu)改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
    一、財政收入支出總體情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉(zhuǎn)移支付藥品事務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項目支出77.86萬元。，項目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設(shè)20萬元、藥品事務(wù)17.86萬元），重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權(quán)網(wǎng)點建設(shè)、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務(wù)培訓(xùn)、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設(shè)、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。
    二、財政收入情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元，全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結(jié)余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內(nèi)上級補(bǔ)助經(jīng)費及仙海區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預(yù)算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內(nèi)上級補(bǔ)助經(jīng)費大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預(yù)算收入439.60萬元，完成預(yù)算收入439.60萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%；上級補(bǔ)助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關(guān)部門年內(nèi)大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關(guān)業(yè)務(wù)的投入。
    三、財政支出情況說明。
    四、財政撥款收入支出總體情況說明。
    2020年分局全年一般公共預(yù)算財政撥款收入439.60萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補(bǔ)貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設(shè)收支20萬元，藥品事務(wù)收支4.62萬元。
    五、一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。
    2020年分局一般公共預(yù)算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補(bǔ)貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設(shè)收支20萬元，藥品事務(wù)收支4.62萬元。
    六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出情況。
    全年分局一般公共預(yù)算財政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險21.97萬元，職業(yè)年金繳費10.98萬元，其他社會保障2.89萬元）；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補(bǔ)貼支出16.48萬元）。
    七、三公經(jīng)費支出情況。
    （1）“三公”經(jīng)費支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元（年內(nèi)分局無人員出國，因此無因公出國費用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元，增幅達(dá)104.88%，主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運行維護(hù)費用明顯增加，增幅達(dá)199.02%，近兩倍，主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導(dǎo)致車輛使用增多，相應(yīng)費用增加。分局年內(nèi)公務(wù)接待費8127元，相比上年13011元減少4884元，反應(yīng)了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)減少，全年共計接待人員12批90人次。
    （2）會議費支出情況：2020年度分局會議費用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達(dá)170.93%，原因在于年內(nèi)機(jī)構(gòu)改革，職能整合增加后業(yè)務(wù)會議明顯增加所致。
    （3）培訓(xùn)費支出情況：2020年度分局培訓(xùn)費用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達(dá)257.66%，主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
    八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
    2020年分局上年無結(jié)余，本年收支平衡無結(jié)余。
    九、資產(chǎn)負(fù)債信息分析。
    （1）資產(chǎn)信息情況。
    2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應(yīng)付未付往來款項，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺，價值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設(shè)備采購37550元，按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
    （2）負(fù)債信息情況。
    分局2020年末流動負(fù)債合計252712.25元（其中包括其他應(yīng)付款252100.92元，應(yīng)繳財政款611.23元（銀行存款利息），流動負(fù)債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結(jié)算了部分往來款項所致。
    加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下市場監(jiān)管工作，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
    成立了績效評價工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料，評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。
    2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求，設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)，準(zhǔn)確編制預(yù)算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標(biāo)體系對照打分得出結(jié)果為96分。
    3.績效運用及績效目標(biāo)完成情況。
    年內(nèi)，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推進(jìn)市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    （一）是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理念武裝,通過認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃等形式。聚焦機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以定期開展專題黨課形式，引導(dǎo)全體黨員干部做到信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)5個過硬。從嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，組織人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)能力。
    （二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境。
    （1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
    （2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴(yán)格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結(jié)”長效機(jī)制實施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
    （3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務(wù)辦的支持協(xié)調(diào)下，分局設(shè)立了企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專區(qū)，對受理服務(wù)窗口重新進(jìn)行了設(shè)計、布局，與稅務(wù)部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務(wù)。
    （4）持續(xù)推進(jìn)綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺應(yīng)用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務(wù)和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢，為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務(wù)，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息，辦結(jié)信息746條。
    （5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務(wù)延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務(wù)模式是全市首創(chuàng)。
    （6）主動承接市級下放事項。今年3月1日，分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項，共辦理藥品零售新設(shè)10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設(shè)8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設(shè)1戶、變更3戶、備案6戶、增補(bǔ)換照1戶。
    （7）全面推進(jìn)全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設(shè)立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。
    （8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機(jī)構(gòu)開展了導(dǎo)辦企業(yè)登記注冊服務(wù)，其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
    （9）推進(jìn)企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機(jī)構(gòu)，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。
    （10）以年報為契機(jī)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。今年我局企業(yè)年報率97.7%，個體年報率41.2%，農(nóng)專社年報率100%，以上均超過全市平均數(shù)。
    （三）是圍繞職能職責(zé)做好各類專項治理。
    （1）扎實開展“春雷”專項行動?？苿?chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個（次），整治重點區(qū)域6個（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關(guān)案件為14個，另移送司法機(jī)關(guān)立案案件1件。
    （2）分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強(qiáng)監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關(guān)停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關(guān)酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關(guān)停雞、鴨、活禽宰殺點7個（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導(dǎo)疫情防控、消殺100余次。二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序，重點在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進(jìn)行推廣使用。三是會同相關(guān)部門對1137戶（次）服務(wù)業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結(jié)對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結(jié)對幫扶關(guān)系，切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作；保持市場內(nèi)清潔衛(wèi)生，市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
    （3）今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領(lǐng)域重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進(jìn)行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強(qiáng)校園食品安全專項治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學(xué)校、幼兒園食品安全專項檢查，加強(qiáng)疫情防控，確保食堂食品安全；二是強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為；三是針對群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領(lǐng)域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對不法分子形成強(qiáng)力震懾；四是強(qiáng)化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
    （4）“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關(guān)于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署，分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關(guān)餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴(yán)禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護(hù)長江生態(tài)承諾書”，并在店內(nèi)公示。
    （5）打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境，推動我區(qū)商標(biāo)與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務(wù)加監(jiān)管相結(jié)合。一是對知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標(biāo)志注冊的企業(yè)提出建設(shè)性意見。三是查辦知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)案件3件，其中一件已移動公安部門。
    （6）價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措，切實減輕企業(yè)和社會的用電成本，更好促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人（次），對轄區(qū)33家物業(yè)進(jìn)行了摸排，其中涉及轉(zhuǎn)供電收費項目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進(jìn)行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內(nèi)大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費價格，并進(jìn)行了退費核算，共計應(yīng)退費金額75萬余元。
    （7）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測平臺，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測工作4次，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)交易平臺12個次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個次，網(wǎng)店260個次，責(zé)令改正網(wǎng)絡(luò)違規(guī)信息46條。
    （四）是以當(dāng)前消費熱點及態(tài)勢為重點，提升消費信心。
    （1）開展線上“3.15”活動，助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費環(huán)境萎靡，為提升消費者消費信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行，市局領(lǐng)導(dǎo)、管委會領(lǐng)導(dǎo)及政府部門，協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人，通過網(wǎng)絡(luò)向全社會宣傳315消保維權(quán)工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復(fù)工信息，回復(fù)轄區(qū)商氣人氣，消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動，直播當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)點擊率超11萬余次。
    （2）做好消費投訴維權(quán)工作，提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結(jié)率100%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失53.75萬元。
    （五）是積極推進(jìn)特色亮點和分局重點工作。
    （1）打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后，經(jīng)過兩個多月的運行，該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進(jìn)存在困難。
    （2）“放心舒心”消費環(huán)境建設(shè)工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進(jìn)，“雙心”工程環(huán)境建設(shè)工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程，15個智能攝像頭全部調(diào)試安裝，實現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費糾紛。
    （3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務(wù)460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護(hù)，全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對五小企業(yè)等重點區(qū)域進(jìn)行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補(bǔ)短板，精益求精對標(biāo)達(dá)標(biāo)，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
    （4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對群眾咨詢的問題進(jìn)行耐心細(xì)致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點贊。
    在2020年的預(yù)算執(zhí)行中，我局還存在預(yù)算資金使用相對滯后、內(nèi)控制度尚需進(jìn)一步完善的問題。雖然我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化，建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)約束監(jiān)督體制。
    在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率，做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算，做全項目支出預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析，提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項目資金管理。嚴(yán)格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)有的職能。
    債券績效評價報告篇三
    （一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
    預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
    主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
    項目負(fù)責(zé)人為：李林森。
    項目概述如下：建設(shè)一家項目建設(shè)用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓，1層發(fā)熱門診五個主體建筑，以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開工時間為20xx年11月，計劃竣工時間為20xx年10月。
    （二）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
    （包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等）。
    總體目標(biāo)：洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準(zhǔn)定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè)，打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準(zhǔn)定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè)，打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況：
    （一）項目決策情況（包括決策過程和結(jié)果）。
    （二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
    預(yù)算情況如下：
    資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元，資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元，
    財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元，
    專戶-年初預(yù)算數(shù)0元，專戶全年預(yù)算數(shù)0元，
    單位年初預(yù)算數(shù)0元，單位全年預(yù)算數(shù)0元。
    （三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
    資金執(zhí)行情況如下：
    資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，資金總額-執(zhí)行率0元。
    其中：
    財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，財政資金-執(zhí)行率99.99%。
    專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
    單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
    （四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
    （一）項目組織情況（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）。
    （二）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。
    （一）項目績效目標(biāo)完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標(biāo)對比，從項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進(jìn)行量化、具體分析。
    其中：項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
    （二）項目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
    （一）后續(xù)工作計劃。
    （二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
    （包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）。
    債券績效評價報告篇四
    1.財政專項扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。
    20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
    20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
    調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達(dá)桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元，實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
    以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。
    20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。
    2.項目資金執(zhí)行情況分析。
    自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補(bǔ)助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
    3.項目資金管理情況分析。
    嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
    (二)績效目標(biāo)完成情況分析。
    1.效益指標(biāo)完成情況分析。
    我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項目驗收率達(dá)到100%。
    2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達(dá)98%。項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。
    20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
    1、我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價，自評指標(biāo)得分95分。
    2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎螅饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實責(zé)任分工，確保項目順利進(jìn)行。
    二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
    通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準(zhǔn)，從而使項目資金結(jié)余。
    進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
    為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結(jié)合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關(guān)賬目，收集整理專項資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下：
    20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
    1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
    2、保障性住房工作經(jīng)費。
    這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
    我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
    20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
    1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
    2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
    項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格把關(guān)，整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成，未逾期。
    我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
    我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。
    1、項目立項(12分)：項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的`績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
    2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
    3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
    4、財務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
    5、項目產(chǎn)出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
    6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
    為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
    2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    債券績效評價報告篇五
    為貫徹落實中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險，根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關(guān)要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目政府專項債券項目資金進(jìn)行了績效評價審計，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    1、項目單位基本情況。
    項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷；市政公共設(shè)施建設(shè)；商業(yè)貿(mào)易及物流；物業(yè)管理。
    2、項目基本情況。
    湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
    建設(shè)內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓等建筑，配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設(shè)施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。
    其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機(jī)動車停車位44個。
    3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
    項目總投資102，553.15萬元。
    資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
    政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
    資金支出預(yù)計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
    4、項目預(yù)期收益、償債資金來源。
    根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》，項目預(yù)期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
    償債資金來源為標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓、存量標(biāo)準(zhǔn)廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項目預(yù)期總收入為136，500.39萬元，總支出預(yù)計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
    5、項目資金績效目標(biāo)。
    項目績效總目標(biāo)：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟(jì)的增長。
    年度績效目標(biāo)：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容，及時組織驗收并支付項目款。
    截止20xx年10月項目應(yīng)到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
    項目通過招標(biāo)確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標(biāo)單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計有限公司、衡陽遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標(biāo)單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠工程技術(shù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標(biāo)單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設(shè)中。
    截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內(nèi)容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內(nèi)強(qiáng)電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
    1、績效評價目的：績效評價是加強(qiáng)和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機(jī)制，更好實現(xiàn)績效目標(biāo)。
    2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學(xué)合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目政府專項債券項目資金進(jìn)行分析評價。
    3.1、有關(guān)政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
    3、2、有關(guān)績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關(guān)文件規(guī)定。
    3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務(wù)資料，預(yù)期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復(fù)等。
    4.1前期準(zhǔn)備。
    按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關(guān)的國家法律、法規(guī)、政府文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系。
    4、2組織實施。
    4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會，了解項目基本情況。
    4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
    4、2.3查閱項目資金財務(wù)資料，審查資金支出的合規(guī)性。
    4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場，了解工程概況，詢問工程進(jìn)度。
    對評價過程中收集的資料進(jìn)行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據(jù)設(shè)定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，最終形成綜合性書面報告。
    1、項目決策評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系，項目決策設(shè)計設(shè)置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合專項債券支持領(lǐng)域和方向情況，不屬于專項債券項目負(fù)面清單的范圍，編制了預(yù)期收益與融資平衡方案，并設(shè)置了項目績效目標(biāo)，專項債券額度申請與實際需要匹配。
    2、項目過程評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系，項目過程設(shè)置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計》、《質(zhì)量通病防治專項施工方案》，并嚴(yán)格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ?，政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負(fù)責(zé)跟蹤工程事務(wù)，工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
    由于但資金到位未達(dá)預(yù)期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案有待完善細(xì)化，此項扣分6分。
    3、項目產(chǎn)出評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系，項目過程設(shè)置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
    4、項目效益評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系，項目過程設(shè)置分值30分，我們評價得分28分。
    項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強(qiáng)力推進(jìn)常寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟(jì)的增長。目前a塊已進(jìn)駐6家，其中20xx年已進(jìn)駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團(tuán)入駐基地。
    產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè)，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標(biāo)，全力推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構(gòu)成城區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機(jī)會。同時，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進(jìn)程。
    1、掃尾工程有待推進(jìn)。
    2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強(qiáng)跟進(jìn)。
    建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產(chǎn)，并加強(qiáng)項目管理，細(xì)化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現(xiàn)項目績效的總體目標(biāo)。
    債券績效評價報告篇六
    為貫徹落實中共中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險，全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務(wù)項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險的底線，根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關(guān)規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進(jìn)行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：
    （一）資金情況。
    20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
    1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
    2、資金撥付?？h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
    3、結(jié)構(gòu)分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下：（見附件）。
    （二）項目情況。
    1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結(jié)余情況如下：（見附件）。
    按照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關(guān)于做好湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項債務(wù)績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關(guān)項目單位、財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項債務(wù)績效評價工作布置會，組織財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對各項目單位逐一進(jìn)行財務(wù)檢查和資料核查，走訪項目現(xiàn)場，并審核各項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務(wù)績效評價報告。
    專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設(shè)資金壓力，對穩(wěn)投資，擴(kuò)內(nèi)需，促消費、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險，確保了我縣財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
    （一）項目主要產(chǎn)出成果。
    （二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進(jìn)土地整合和集約化用地，實現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
    （三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價值，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    （四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，同時大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時完善的環(huán)保設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    （五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質(zhì)量。
    萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量，整個水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （六）完備基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社會需求。
    為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會效益的主體力量。
    本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標(biāo)入手，對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析，設(shè)置完善了績效評價指標(biāo)，對每個指標(biāo)進(jìn)行合理賦分，并根據(jù)評價情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分，總得分為93分：
    產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達(dá)到預(yù)期實施數(shù)量，扣3分；
    效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
    （一）項目決策方面。
    1、績效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    績效目標(biāo)是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標(biāo)準(zhǔn)，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標(biāo)能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標(biāo)表存在部分績效目標(biāo)未能全面反映項目建設(shè)內(nèi)容，或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績效指標(biāo)的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
    （二）項目過程方面。
    1、未對資金專賬核算。
    專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準(zhǔn)確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準(zhǔn)確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
    （三）項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、存在部分項目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
    經(jīng)查看項目建設(shè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因，導(dǎo)致項目難以有效推進(jìn)，整體項目開展進(jìn)度較緩慢。
    2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
    社會資本的投入一是可以補(bǔ)充項目建設(shè)資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設(shè)的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
    （一）項目決策方面。
    1、加強(qiáng)績效管理意識。
    強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標(biāo)的填報負(fù)責(zé)，并將績效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標(biāo)”的原則，建立預(yù)算部門和財政部門“雙審核”機(jī)制，確保政府債項目績效目標(biāo)填報的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進(jìn)項目進(jìn)度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標(biāo)完成的項目建設(shè)內(nèi)容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達(dá)成既定目標(biāo)。
    （二）項目過程方面。
    1、設(shè)立專賬核算。
    為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設(shè)立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準(zhǔn)確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
    （三）項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、加快項目實施進(jìn)度。
    針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調(diào)配、整合各涉及部門資源，明確分工目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強(qiáng)大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進(jìn)度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應(yīng)有的效益。
    2、鼓勵社會資本投入。
    社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機(jī)制方面，推進(jìn)社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務(wù)行為，推動項目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理，構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系；加強(qiáng)與社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結(jié)合項目建設(shè)要求，細(xì)化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
    債券績效評價報告篇七
    （一）概況。包括主要職責(zé)職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。當(dāng)年部門（單位）履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
    武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設(shè)備有b超、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導(dǎo)入儀、中藥熏蒸機(jī)、煎藥機(jī)、針灸專業(yè)設(shè)備、急診急救搶救設(shè)備等，下設(shè)綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務(wù)科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務(wù)、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設(shè)病床20張，病床使用率達(dá)80%以上，主要進(jìn)行基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實施與開展），設(shè)立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
    納入20xx年部門預(yù)算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
    在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
    離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
    車輛編制1輛，實有車輛1輛。
    當(dāng)年單位履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進(jìn)一步保持醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長；進(jìn)一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的各項任務(wù)指標(biāo)；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務(wù)能力提升工作。
    （二）部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況。
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進(jìn)；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構(gòu)建起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制和覆蓋預(yù)算管理事前、事中、事后全過程的預(yù)算績效管理體系，有效促進(jìn)了財政資金使用績效的提高。
    項目資金績效目標(biāo)申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預(yù)算績效管理在預(yù)算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預(yù)算績效管理，共申報績效目標(biāo)6個，涉及財政資金111.44萬元。
    （三）部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況。
    進(jìn)一步推進(jìn)部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標(biāo)以及項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門職責(zé)履行情況及效果；部門開展預(yù)算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
    推進(jìn)績效信息公開。加強(qiáng)預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度建設(shè)，完善績效信息公開機(jī)制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴(kuò)大向社會公開績效信息的范圍，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。
    （四）部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況。
    我院20xx年年初預(yù)算344.09萬元，其中基本支出預(yù)算232.65萬元，項目支出預(yù)算111.44萬元?；局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉(zhuǎn)支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標(biāo)項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補(bǔ)助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補(bǔ)助項目。
    （五）嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出情況。
    武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預(yù)算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預(yù)算的100%；公務(wù)接待費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
    20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務(wù)用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
    通過項目績效自評，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預(yù)算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
    （二）自評組織過程。
    1、前期準(zhǔn)備。
    根據(jù)《武定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
    2、組織實施。
    根據(jù)年度財政財務(wù)收支狀況、單位職能職責(zé)、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標(biāo)任務(wù)開展自評，撰寫自評報告。
    （一）投入管理情況。
    本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標(biāo)項目6個。
    （二）履職完成情況。
    門診服務(wù)人次及出院病人服務(wù)人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務(wù)水平及基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標(biāo)工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
    （三）履職效果情況。
    確保轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展。
    （四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
    體現(xiàn)政策導(dǎo)向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進(jìn)行；努力提升相關(guān)部門及群眾對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度。
    （一）主要問題及原因分析。
    1、部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化有待提高。目前，部門預(yù)算編制要求功能科目細(xì)化到項級，經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預(yù)算支出項目具有預(yù)測性和不確定性等特點，造成實際支出與預(yù)算編制不符，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
    2、預(yù)算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務(wù)精細(xì)化管理后，我院預(yù)算編制工作由財務(wù)人員統(tǒng)籌，財務(wù)工作者除應(yīng)對單位日常工作及財務(wù)管理外，無更多精力承擔(dān)預(yù)算項目績效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績效跟蹤管理。
    （二）整改情況。
    一是增強(qiáng)部門績效管理意識，強(qiáng)化績效管理工作隊伍建設(shè)。對部門全體人員開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋前期績效目標(biāo)編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結(jié)果應(yīng)用等方面，增強(qiáng)部門人員預(yù)算績效管理意識，提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算績效管理工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化管理，增強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制和績效評估。三是對本單位當(dāng)年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用率，進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制，加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標(biāo)完成。
    績效考核定在一定期間內(nèi)科學(xué)、動態(tài)地側(cè)重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，對員工進(jìn)行評定，以進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質(zhì)。
    績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內(nèi)的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的薪酬調(diào)整、人事變動等激勵手段。
    不斷健全完善各項預(yù)算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結(jié)合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預(yù)算管理的各項制度，強(qiáng)化資金的預(yù)算、管理和使用，正確執(zhí)行財務(wù)制度，嚴(yán)格按照政府會計制度維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和財政法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮資金使用效益，加強(qiáng)績效管理，落實資金管理措施，加強(qiáng)事前審核，達(dá)到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
    無
    債券績效評價報告篇八
    20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下：
    （一）項目概況。
    根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理，專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
    （二）項目績效目標(biāo)。
    20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    經(jīng)綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
    （一）投入（滿分20分，實得20分）。
    1、項目立項（滿分10分，自評10分）。
    （1）績效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評6分）。
    根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
    （2）績效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評4分）。
    我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    2、資金落實（滿分10分，自評10分）。
    （1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
    20xx年，醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
    （2）補(bǔ)貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）。
    20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補(bǔ)貼資金。
    （二）過程（滿分30分，自評30分）。
    1、項目管理（滿分20分，自評20分）。
    （1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）。
    我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
    （2）救助管理。（滿分6分，自評6分）。
    我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    （3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）。
    我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
    （4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）。
    我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。
    （5）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評4分）。
    我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實行了委托合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
    2、財務(wù)管理（滿分10分，自評10分）。
    （1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理，對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
    （2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）。
    我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
    （三）產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
    1、項目產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
    （1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評9分）。
    按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。
    （2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）。
    我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    （3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）。
    20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
    （四）效果（滿分25分，自評25分）。
    1、項目效益（滿分25分，自評25分）。
    （1）社會效益。（滿分9分，自評9分）。
    近年來，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
    （2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）。
    我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
    （3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）。
    為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
    （一）、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。
    我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    （二）、完善制度，政策保障到位。
    按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
    （三）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實施救助。
    我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。
    （四）、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
    我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
    1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。
    2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
    1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
    2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序，加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
    3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
    1、《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）；
    3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；
    4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》（皖衛(wèi)財〔20xx〕22號）。
    5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）。
    6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；
    7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；
    9、安徽省人民政府關(guān)于實施民生工程的通知；
    10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
    債券績效評價報告篇九
    針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實進(jìn)行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。
    1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項資金，有的資金未及時利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。
    2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因為資金下達(dá)有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
    爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
    1、規(guī)范資金使用制度。
    一是強(qiáng)化資金管理意識，加強(qiáng)與財政局的溝通，確保及時下達(dá)專項資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。
    二是加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
    資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項?？顚Ｓ?，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
    債券績效評價報告篇十
    （一）項目基本情況。
    1．落實項目主管部門?？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項目建設(shè)；二是加強(qiáng)項目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用；四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運行。
    2．縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
    3．專項資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
    （二）項目績效目標(biāo)1．項目主要建設(shè)內(nèi)容：
    （1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
    （2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
    （3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
    項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
    3．分析評價。
    縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實地查看，并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報內(nèi)容與實際相符，申報目標(biāo)合理可行。
    （三）項目自評步驟及方法。
    按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
    二、項目資金的申報及使用情況。
    （一）項目資金申報及批復(fù)情況。
    縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求，及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
    （二）資金計劃、到位及使用情況。
    1、資金安排情況。2013年6月，市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
    2、資金到位情況。縣財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
    3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用，其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
    （三）項目財務(wù)管理情況。通過檢查，項目單位財務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。
    三、項目實施及管理情況。
    （一）項目組織架構(gòu)及實施流程。
    3個項目單位項目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
    項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
    （二）項目管理情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    （三）項目監(jiān)管情況在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
    四、項目完成情況。
    虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗收投入使用。
    鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
    五、項目效果情況。
    鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后，設(shè)施管理到位，運行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，自覺參與到保護(hù)自然的行動中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
    六、評價結(jié)論及建議。
    （一）評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是：項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    （二）存在問題。
    1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
    2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
    3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （三）相關(guān)建議。
    1、加大政策傾斜和資金扶持力度?？h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
    2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
    債券績效評價報告篇十一
    為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績效評價，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項。總預(yù)算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
    “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購，20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    債券績效評價報告篇十二
    （一）項目概況。
    靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝。基地整體略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
    根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》，擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí)，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個月。
    （二）項目績效目標(biāo)。
    績效總目標(biāo)：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學(xué)校布局，提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    項目績效階段性目標(biāo)：扎實芙蓉中學(xué)工程建設(shè)，確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
    （三）項目實施情況。
    1、項目資金安排情況。
    根據(jù)縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
    2、項目資金使用情況。
    20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。
    3、資金管理情況。
    芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設(shè)資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實際情況標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算。
    芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項目當(dāng)年財政預(yù)算實現(xiàn)了?？顚Ｓ?，專賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
    4、項目組織實施情況。
    芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學(xué)校設(shè)股室3個，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
    目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
    績效評價目的是加強(qiáng)專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
    我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組?？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實。三是實地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
    我們對本項目的總體評價是：項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
    （一）經(jīng)濟(jì)效益。
    項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時投入使項目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期，項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
    （二）社會效益。
    項目的實施進(jìn)度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
    （一）存在的問題。
    1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
    2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補(bǔ)充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔(dān)保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
    3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
    4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
    （二）建議。
    1、加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責(zé)分明。
    2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項目質(zhì)量。
    3、嚴(yán)格付款程序管理，建議嚴(yán)格審查合同付款條件，加強(qiáng)付款資料的審查。
    債券績效評價報告篇十三
    （一）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
    本項目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡，其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設(shè)一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
    （二）項目績效目標(biāo)。
    1.項目績效總目標(biāo)（指跨年度項目總目標(biāo)）。
    20xx年9月項目竣工并投入使用。
    2.項目績效階段性目標(biāo)（指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo)）。
    20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
    （一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）。
    20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
    （二）項目資金使用情況分析。
    三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。
    （三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。
    本項目的經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
    （一）項目組織情況分析（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）。
    三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標(biāo)，開始施工建設(shè)，并于20xx年竣工并投入使用。
    （二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。
    該項目由洋浦建設(shè)公司代建，施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部，進(jìn)一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
    1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析。
    三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建，嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核，成本預(yù)算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
    2.項目的效率性分析。
    三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目于20xx年進(jìn)場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
    3.項目的效益性分析。
    項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務(wù)居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的'的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題，能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
    4.項目的可持續(xù)性分析。
    截至目前，三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目已完工，將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
    項目進(jìn)展順利，按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
    無。
    無。
    債券績效評價報告篇十四
    20xx年省下達(dá)我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個，項目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補(bǔ)助183.7萬元，20xx年廁所革命結(jié)余上級補(bǔ)助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求，各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實。
    (一)資金計劃、到位及使用情況。
    我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項目與農(nóng)村公廁項目建設(shè)資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成，項目資金已全部撥付到位，基本實現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上，公廁建設(shè)通過驗收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)項目財務(wù)管理情況。
    該項目在申報、實施一系列過程中嚴(yán)格按照項目財務(wù)管理制度建設(shè)，并對照項目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
    (三)項目組織實施情況。
    項目前期通過精準(zhǔn)摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求，摸清每戶需建內(nèi)容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領(lǐng)項目補(bǔ)助資金，同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報酬，項目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收，驗收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗收，縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
    (一)項目完成情況。
    20xx年省下達(dá)我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶，實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求，全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務(wù)101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個，完成任務(wù)的100%。
    (二)項目效益情況。
    1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好，利用價值較高，其次可以減少農(nóng)民對有機(jī)肥采購的支出。
    2、社會效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
    3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
    4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
    (一)存在問題。
    1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低，認(rèn)為有儲糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
    2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個性化需求增大，導(dǎo)致改造經(jīng)費尚顯不足。
    (二)下一步工作打算。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?，要認(rèn)真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
    2、進(jìn)一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財政投入，將示范村廁所改造項目化，充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設(shè);二是積極爭取上級資金，同時發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機(jī)制。
    債券績效評價報告篇十五
    （一）項目概況。
    1.項目基本情況。
    滄州市消防救援支隊主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。
    本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設(shè)資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
    2.項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    1）機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
    2）消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
    3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    5）特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)。
    6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
    9）lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進(jìn)行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
    10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    隨著信息化建設(shè)的升級，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機(jī)，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗收合格。
    11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目能夠提升消防部隊的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
    12）消防無線通信設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防無線通信設(shè)備采購項目內(nèi)容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機(jī)，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
    13）ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目包含?；坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?；坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
    14）市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    為提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點，提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力，在七個中隊內(nèi)部署危險化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機(jī)，以及七個中隊vr室施工工程費。
    15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)。
    16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    17）生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
    3.項目預(yù)算資金來源及使用情況。
    滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預(yù)算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
    4.項目的組織及管理。
    20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時組織合同簽訂工作。
    （二）項目績效目標(biāo)。
    滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
    根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績效目標(biāo)細(xì)化為以下方面：
    1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
    2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
    3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全。
    本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時，通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
    （二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
    2.評價指標(biāo)體系。
    根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結(jié)合績效目標(biāo)，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設(shè)計科學(xué)的指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
    評價指標(biāo)體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
    1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
    2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
    3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時性、成本節(jié)約率。
    4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
    績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
    差：得分60分以下。
    本次績效評價主要采用以下評價方法：
    1）成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    2）比較法。通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    1.前期準(zhǔn)備。
    自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進(jìn)行了前期調(diào)研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
    2.組織實施。
    1）數(shù)據(jù)采集。
    評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
    財務(wù)數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
    項目建設(shè)數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設(shè)檔案資料，包括：項目請示、招標(biāo)文件、項目評標(biāo)報告、合同等相關(guān)資料。
    2）實地走訪。
    為進(jìn)一步核實項目建設(shè)情況，評價組實地走訪了2個項目建設(shè)地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
    3）問卷調(diào)查。
    根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進(jìn)行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
    3.分析評價。
    評價組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
    （一）項目投入類指標(biāo)分析。
    項目投入類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分14分。
    a11立項依據(jù)充分性。
    該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a12立項程序規(guī)范性。
    該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。
    a21績效目標(biāo)合理性。
    項目績效目標(biāo)為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
    a22績效指標(biāo)明確性。
    該項目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項目指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a31預(yù)算編制科學(xué)性。
    該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符，預(yù)算資金量與實際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
    a32資金分配合理性。
    該項目預(yù)算資金分配依據(jù)項目預(yù)期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
    （二）過程管理類指標(biāo)分析。
    過程管理類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分10.38分。
    b11資金到位率。
    該項目實際到位資金6400萬元，通過招標(biāo)最終合同總價為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
    b12到位及時率。
    該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
    b13預(yù)算執(zhí)行率。
    該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。
    b14資金使用合規(guī)性。
    該項目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取，項目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
    b21管理制度健全性。
    滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
    b22制度執(zhí)行有效性。
    該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理，及項目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
    評價組運用設(shè)計的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀評價，最終評價結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。
    （一）存在的問題。
    1.項目管理制度不健全。
    該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護(hù)計劃。
    2.項目預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    該項目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    3.項目完成及時性欠佳。
    該項目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
    4.專項經(jīng)費未專賬核算。
    財務(wù)部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進(jìn)行專賬核算。
    （二）改進(jìn)措施和建議。
    1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
    2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進(jìn)行采購，并及時付款，加快推進(jìn)項目進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。
    3.財務(wù)部門應(yīng)對專項資金進(jìn)行專賬核算，以保證項目資金?？顚Ｓ?。
    債券績效評價報告篇十六
    根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（九開管辦字【20xx】61號）和《九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財政局文件關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九開財字〔20xx〕10號）文件，我單位組成績效評價工作小組對預(yù)算項目開展績效評價工作，20xx年我單位財政資金安排預(yù)算項目有11個，本次納入自評范圍的項目有8個，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）、脫貧攻堅工作經(jīng)費，項目自評綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評工作總結(jié)如下：
    落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
    本次評價主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價三個階段。
    （一）前期準(zhǔn)備
    成立績效評價工作組，了解各項目基本情況，制定績效評價工作方案，布置績效評價工作。
    （二）組織實施
    評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內(nèi)容如下：
    2.根據(jù)評價體系指標(biāo)的要求，從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
    （三）分析評價
    根據(jù)評價體系，對項目資料進(jìn)行計算、分析，得出評價分值。
    20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，各項工作順利完成。
    （一）資金投入情況
    1.項目資金到位情況分析
    當(dāng)年實際下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
    2.項目資金執(zhí)行情況
    20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
    森林防火經(jīng)費資金結(jié)余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結(jié)余14.647萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費用資金結(jié)余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結(jié)余4.36萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費資金結(jié)余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結(jié)余28.1703萬元。
    （二）績效指標(biāo)完成情況
    20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署，落實政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學(xué)部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進(jìn)，做好扶貧工作。
    農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測：委托第三方公司進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測，按時按質(zhì)完成了檢測任務(wù)。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作，共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。
    林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護(hù)信息系統(tǒng)開展護(hù)林行動，加強(qiáng)林長制信息化建設(shè)，并督促5名護(hù)林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護(hù)林員及監(jiān)管員巡護(hù)系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓(xùn)、加強(qiáng)督查、兌現(xiàn)獎懲等形式，加強(qiáng)巡山員隊伍管理。張貼宣傳標(biāo)語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在重點防火期嚴(yán)密防控，嚴(yán)格管控野外火源。
    水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進(jìn)行日常管護(hù)，提高了河堤湖堤防護(hù)質(zhì)量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設(shè)立界樁155塊，通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進(jìn)河長制，調(diào)整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動”方案，開展專項整治行動，處理了2件涉河問題。
    畜牧獸醫(yī)專項：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動，2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批，今年共累計辦理犬牌738個。
    脫貧攻堅：結(jié)合貧困戶實際按戶因人施策，精準(zhǔn)實施扶貧工程：實施教育扶貧，補(bǔ)助貧困學(xué)生13名，為2名非建檔立卡學(xué)生送教上門；實施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請5名暫不能外出務(wù)工的貧困戶就業(yè)；實施健康扶貧，開展水質(zhì)檢測確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康體檢；實施基礎(chǔ)扶貧，對貧困戶侯幫興家入戶道路進(jìn)行硬化，對吳從木、高傳兵家進(jìn)行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險，堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
    20xx年多個預(yù)算項目年末資金有結(jié)余，且資金結(jié)余較大，預(yù)算安排不太合理。
    20xx年，我單位加強(qiáng)項目預(yù)算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強(qiáng)防汛防洪，加強(qiáng)水土保持；推進(jìn)“林長制”，落實森林防火長效機(jī)制；嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策，嚴(yán)守耕地紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動2個貧困村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增收。
    一是通過績效自評結(jié)果，對指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)，對未完成的指標(biāo)要深入剖析原因，找出癥結(jié)，在以后工作中完善和改進(jìn)；二是利用績效自評結(jié)果，促進(jìn)部門（單位）增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
    債券績效評價報告篇十七
    根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)民族專項資金管理，促進(jìn)項目實施，提高資金使用效益；按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結(jié)合項目建設(shè)的基本情況現(xiàn)將情況報告如下：
    一、基本情況。
    1今；其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色，生產(chǎn)方式以牛耕為主，以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主，家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài)，是游覽觀光民風(fēng)民俗的大觀園，具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年，xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”，先后被xx省列為第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和歷史文化名村，2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月，以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設(shè)，xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點之一。
    二、項目實施情況。
    根據(jù)市、縣的批復(fù)文件要求，圍繞建設(shè)民族地區(qū)發(fā)展示范村，推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌；推動民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目：
    （一）建設(shè)內(nèi)容。
    1.安居房建設(shè)工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟，面積120㎡/棟；房屋為二層木框架結(jié)構(gòu)。
    2.文化活動室建設(shè)工程。新建磚混結(jié)構(gòu)文化活動室1棟，面積80㎡。
    3.文化活動場所建設(shè)工程。新建活動場所（打歌場）。
    12塊、面積500㎡。
    （二）建設(shè)方式。
    建設(shè)方式采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作方式，分項分步實施。
    1.安居房建設(shè)工程。采取無償補(bǔ)助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設(shè)。
    2.文化活動室建設(shè)工程。采取無償扶持加整合部門資金相結(jié)合的方式建設(shè)。
    3.文化活動場所建設(shè)工程。采取無償扶持加群眾自籌相結(jié)合的方式建設(shè)。
    以上各項建設(shè)工程嚴(yán)格按照國家相關(guān)工程建設(shè)要求和程序辦理，接受紀(jì)檢和審計部門監(jiān)督。
    三、主要做法及典型經(jīng)驗。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對市、縣有關(guān)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并及時進(jìn)行研究部署，成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由項目建設(shè)辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負(fù)責(zé)人以及涉及的村委會主任、村組干部組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)辦公室日工作及相關(guān)業(yè)務(wù)，同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
    （二）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
    3局有關(guān)要求，我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動，群眾增強(qiáng)了信心，提高了大干建設(shè)的必要性，極大地調(diào)動了項目點全體村民參與建設(shè)工作的積極性，增強(qiáng)了自我脫貧的意識，踴躍投身到工程建設(shè)工作中，積極參與規(guī)劃的制定和實施，主動投工投勞，盡最大努力自籌資金，支持配合項目建設(shè)，為工程項目的實施打下了良好的思想基礎(chǔ)。
    （三）精心組織，項目管理措施有力。工程項目質(zhì)量責(zé)任重于泰山，為抓好工程質(zhì)量，縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度，鄉(xiāng)、村干部精心組織，堅持“公開、公平、公正”，認(rèn)真組織實施，首先明確施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，并與之簽訂技術(shù)服務(wù)合同，實行技術(shù)負(fù)責(zé)制；其次是各項目分別派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格施工管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所有材料的采購都由工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并由村干部、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成采購小組，貨比三家，討論比較后再決定采購，確保了材料的質(zhì)量；加強(qiáng)資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字，財政嚴(yán)格把關(guān)；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。
    4項目工程的場面和高潮，堅持抓項目建設(shè)質(zhì)量與抓項目后續(xù)管理相結(jié)合，積極發(fā)動群眾集思廣益，共謀項目后續(xù)管理，以保證項目長期發(fā)揮效益。
    四、組織驗收情況。
    xxx鄉(xiāng)自項目批復(fù)后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)站所為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。明確職責(zé)，做到分工協(xié)作、各司其職，保證項目的順利實施。在項目實施中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質(zhì)量問題，鄉(xiāng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對項目實施進(jìn)行督察，對項目實施中存在的問題，當(dāng)場提出整改措施，為項目實施質(zhì)量提供保證，通過一年來工作人員與群眾的共同努力，安居房建設(shè)工程已基本完工，文化活動室和文化活動場地建設(shè)工程現(xiàn)正建設(shè)實施中。
    五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
    1、項目立項（20分）自評分20分。
    5點；安臵點位于南立線旁交通便利，距古村落1.2公里。此項分?jǐn)?shù)為4分、自評分4分。
    1.2、實施方案：我鄉(xiāng)結(jié)合項目村實際情況，見過實地走訪調(diào)查后組織編寫了切實可行的建設(shè)項目實施方案，此項分?jǐn)?shù)為5分，自評5分。
    1.3、項目目標(biāo)：項目建設(shè)本著解決群眾住房困難問題，改善群眾居住條件和村容村貌，有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣；推動了民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富了村民的文化生活，較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化，增進(jìn)群眾之間的交流，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。此項分?jǐn)?shù)為5分，自評5分。
    1.4、立項：我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設(shè)要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設(shè)請示（xx發(fā)［2012］xxx號）；得到了市、縣民宗局的批準(zhǔn)（xxx［2013］xx號、xxx［2013］xxx號）。此項分?jǐn)?shù)為6分、自評6分。
    2、項目實施及效果（30分）自評分16分。
    6建設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此項分?jǐn)?shù)為4分、自評4分。
    2.2、實施進(jìn)度：按照實施方案的進(jìn)度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設(shè)任務(wù)；文化活動室、文化活動場所建設(shè)工程由于整體建設(shè)資金缺口大，只能放后實施。此項分?jǐn)?shù)為8分、自評0分。
    2.3、組織驗收：項目建設(shè)未全部完成，未進(jìn)行驗收。此項分?jǐn)?shù)為6分、自評0分。
    2.4、后續(xù)管理：示范村項目建成的各類工程管護(hù)按照“建管并重”、“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運行管護(hù)。項目建成后，及時辦理工程登記移交手續(xù)，屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用，屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用，由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約，確保項目長期發(fā)揮效益。此項分?jǐn)?shù)為4分、自評4分。
    2.5、群眾調(diào)查：項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調(diào)查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況，提高了項目實施的透明度。此項分?jǐn)?shù)為8分、自評8分。
    3、資金管理（30分）自評分26分。
    3.1資金預(yù)算：根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容及要求，按當(dāng)時的材料價、人工費等編制了項目建設(shè)投資概算，此項分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。
    7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農(nóng)?2006?18號)精神，規(guī)范報賬辦法和報賬程序，堅持“資金跟著項目走，撥款跟著進(jìn)度走”的原則，項目資金實行“專戶存儲、?？顚Ｓ茫忾]運行”，確保用到實處，用出成效。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的，將依法從嚴(yán)從重追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此項分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。
    3.3資金撥付：在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字，財政所嚴(yán)格把關(guān)；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。此項分?jǐn)?shù)為8分，自評8分。
    3.4群眾：項目建設(shè)過程中群眾全程監(jiān)督、參與，積極投工投勞。此項分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。
    3.5實行公示：按要求已經(jīng)將項目實施方案、資金預(yù)算、完成任務(wù)進(jìn)行了公示。此項分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。
    3.6資金結(jié)算：因項目還未全部完工，未進(jìn)行結(jié)算。此項分?jǐn)?shù)為4分，自評0分。
    （二）痕跡資料（20分）自評分20分。
    1.材料：項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全，此項分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。
    2.檔案：已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊，建立了項目檔案。此項分?jǐn)?shù)為8分，自評8分。
    3.賬目：項目建設(shè)實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。
    項目總分?jǐn)?shù)為100分，我鄉(xiāng)結(jié)合實際對xx大寨自然村。
    8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進(jìn)行自評，自評82分。
    xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。