縣委巡察工作實施方案(精選14篇)

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    無論是個人的生活規(guī)劃,還是企業(yè)的發(fā)展策略,方案都扮演著重要的角色。方案的調(diào)整和改進(jìn)可以通過數(shù)據(jù)分析和反饋機(jī)制來實現(xiàn)。接下來是一些相關(guān)方案的范文,留給大家思考和學(xué)習(xí)。
    縣委巡察工作實施方案篇一
    根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
    陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施,把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
    陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
    陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。
    張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
    縣委巡察工作實施方案篇二
    主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
    一、20xx年工作回顧。
    (一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
    (二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機(jī)制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
    (三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機(jī)制落實,著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
    (四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
    (五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
    (六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
    (七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
    二、20xx年主要任務(wù)。
    20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
    (一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
    嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
    嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
    嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
    (二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
    保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機(jī)制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
    倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
    (三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
    緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備的是重中之重。
    突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
    嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
    (四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
    強(qiáng)化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級負(fù)責(zé),市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實。
    突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
    健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機(jī)制。
    (五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
    加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
    加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
    (六)強(qiáng)力夯實責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
    落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
    嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (七)切實深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
    聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
    從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
    深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強(qiáng)對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強(qiáng)對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
    強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
    縣委巡察工作實施方案篇三
    《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
    (二)精準(zhǔn)落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
    (三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
    (一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
    (二)壓實巡察工作主體責(zé)任??h委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運(yùn)用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關(guān)事項,抓好工作落實。
    (三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
    (四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
    (一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機(jī)動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。
    (二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機(jī)構(gòu)會商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù),及時制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。
    (三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。
    (四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點做好巡前情況通報,干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。
    (一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    (二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。
    縣委巡察工作實施方案篇四
    敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
    一、基本情況和主要做法:
    (一)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
    2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
    (二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
    去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
    二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
    今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機(jī)電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
    幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進(jìn)步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
    教學(xué)。
    觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
    尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
    首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
    下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
    一、基本情況。
    (一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
    市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
    市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
    市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
    (二)管理體制。
    全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
    1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
    2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
    3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
    (三)三年來的主要工作成效。
    往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會被評為市級機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進(jìn)個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進(jìn)工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進(jìn)集體,11個黨支部被評為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎?。
    二、近三年來主要工作情況。
    近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
    題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
    (一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
    尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
    黨團(tuán)員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進(jìn)四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
    1、績效計劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。
    2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進(jìn)度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
    3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
    4、績效改進(jìn)。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
    通過4個多月的實踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
    二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
    第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
    我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
    為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
    第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
    第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
    我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
    第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
    律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
    其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
    2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
    3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
    縣委巡察工作實施方案篇五
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時代新××提供堅強(qiáng)政治保障。
    2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實黨的xx全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級交叉巡察,組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”。
    (一)常規(guī)巡察。××月初至××月中旬,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個巡察組,對××個區(qū)直單位、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
    (二)專項巡察。針對村委會換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察。
    (三)提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。
    (四)巡察“回頭看”。按照上級安排部署,結(jié)合巡察工作實際,安排對××個已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。
    按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點監(jiān)督檢查以下3個方面的情況。
    了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
    了解堅持和。
    加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況;
    了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
    了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;
    了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況;
    了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況。
    履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實管黨治黨主體責(zé)任不到位,對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對廉政風(fēng)險制定防范措施等問題。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的xx全會精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的堅定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
    (二)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點,選好突破口,主動謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
    (四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    縣委巡察工作實施方案篇六
    縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
    (一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題;
    (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;
    (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;
    (六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;
    (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;
    (八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。
    (一)巡察準(zhǔn)備。
    3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。
    (二)開展巡察。
    巡察主要采取以下方式:
    1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;
    3.組織民主測評、問卷調(diào)查;
    4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;
    5.召開各類座談會;
    7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
    8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
    9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;
    10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
    11.專項檢查干部選拔任用工作;
    12.對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
    13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
    縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
    (三)巡察總結(jié)。
    1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
    2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
    (四)反饋整改。
    1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
    2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人整改落實情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。
    縣委巡察工作實施方案篇七
    為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
    一、核查要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持壓實主體責(zé)任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
    二、主要任務(wù)。
    對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
    三、方法步驟。
    巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。
    (一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)。總校根據(jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
    (二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。
    (三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進(jìn)行排隊;對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
    (四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報整改總結(jié)報告,并建立完善長效機(jī)制。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑嵲鰪?qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    (二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據(jù)實際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
    (三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報表揚(yáng);對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    縣委巡察工作實施方案篇八
    8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
    寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。
    寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
    李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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    縣委巡察工作實施方案篇九
    同志們:
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
    一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
    各被巡黨組織和各級黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實增強(qiáng)“四個意識”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
    二、要聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實處。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以下看上,加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
    (一)要圍繞黨的建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
    通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問題。
    (二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
    通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責(zé)任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    (三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
    通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
    (四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況。
    通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
    (五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
    通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
    政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領(lǐng)域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責(zé)問題。
    (七)要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
    看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
    三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
    加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
    巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關(guān)部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
    市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
    市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
    市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅決落實,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
    同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
    縣委巡察工作實施方案篇十
    各股辦、二級機(jī)構(gòu):
    根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執(zhí)行。
    臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
    2018年4月12日。
    成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國平同志負(fù)責(zé)具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
    1、資料準(zhǔn)備。
    (1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)。
    (2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
    (3)單位中層干部、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風(fēng)監(jiān)督員等名單,單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
    (4)十八大以來的工作總結(jié);(辦公室:曹x)。
    (5)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報告;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
    (6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)。
    (7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
    (8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)。
    (9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
    (10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
    (11)十八大以來的發(fā)展規(guī)劃,項目建設(shè)招投標(biāo)資料,工作經(jīng)費及專項經(jīng)費管理的相關(guān)制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務(wù)室:周x)。
    (12)十八大以來的內(nèi)部審計報告和外部檢查結(jié)論;(財務(wù)室:周x)。
    (13)紀(jì)檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關(guān)材料;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
    (14)十八大以來的財務(wù)預(yù)、決算報告,上級部門的審計、財務(wù)檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財務(wù)室:周x)。
    (15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)。
    (16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機(jī)構(gòu))。
    (1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi),同時配備電腦二臺,復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺,保密柜一個;(辦公室)。
    (2)安排征求意見箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
    (3)作好動員大會相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動員大會講話及表態(tài)發(fā)言并報巡察組組長審定。準(zhǔn)備好會議室,會標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)。
    (4)巡察公告(辦公室)。
    3、動員大會相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    (1)會場布置(辦公室)。
    (2)會議簽到、茶水(辦公室)。
    (3)聯(lián)系記者(辦公室)。
    1、工作原則。
    誠懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。
    2、工作要求。
    班子成員和各股室、二級機(jī)構(gòu)都要全力做好配合,嚴(yán)明組織紀(jì)律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準(zhǔn)時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
    縣委巡察工作實施方案篇十一
    錄
    一、
    高度重視巡察。
    二、““三會”宣傳巡察。
    三、
    扎實開展巡察。
    (一)。
    抓好三個環(huán)節(jié)。
    1.立足政治巡察深入談話2.堅持問題導(dǎo)向查閱資料。
    3.注重實事求是撰寫報告。
    (二)。
    把握三點要求。
    1.合理分工2.方式靈活。
    3.餐工結(jié)合。
    (三)。
    突出三個注重。
    1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
    2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
    3.注重從財務(wù)賬目。
    審查中發(fā)現(xiàn)問題。
    x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
    一、
    高度重視巡察。
    牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認(rèn)識,而且一到各單位就大力營造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹立高度的政治責(zé)任。
    我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負(fù)責(zé)、對被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。
    牢固樹立高度的政治擔(dān)當(dāng)。
    我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化使命意識,堅決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求,對照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準(zhǔn)存在的“三大問題”。
    二、““三會”宣傳巡察。
    開好溝通見面會。
    主持。
    組
    長、副組長與x黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。
    在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況,x黨委是責(zé)任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
    x黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。
    開好巡察動員會。
    巡察動員會參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,x單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。
    組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。
    專題匯報會參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進(jìn)行巡察工作問卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評。
    組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀(jì)律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    三、
    扎實開展巡察。
    (一)。
    抓好三個環(huán)節(jié)。
    1.立足政治巡察深入談話。
    堅持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
    職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。
    我們分兩組進(jìn)行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進(jìn)了與談話對象之間的平等交流。
    工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
    2.堅持問題導(dǎo)向查閱資料。
    查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關(guān)會議記錄,抓住細(xì)節(jié),從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題。
    在先期談話的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。
    對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進(jìn)行約談。
    對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
    3.注重實事求是撰寫報告。
    我們由兩位組員同寫,副組長修改把關(guān),組長審核通過,再行反饋。
    巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動工作的難得機(jī)遇,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
    (二)。
    把握三點要求。
    1.合理分工。
    根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和個人特長,
    將5名成員的工作合理分工。
    我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團(tuán)隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
    2.方式靈活。
    一是宣傳“廣”。
    從開始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關(guān)會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
    開設(shè)了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。
    二是重點“查”。
    通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。
    三是干群“評”。
    通過問卷調(diào)查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。
    巡察期間共開展問卷調(diào)查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。
    巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
    3.餐工結(jié)合。
    在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進(jìn)展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進(jìn)度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗,提高了巡察工作效率。
    (三)。
    突出三個注重。
    1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
    巡察前通過查閱x單位紀(jì)委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點。
    問題。
    巡察過程中通過民主測評、問卷調(diào)查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關(guān)聯(lián)性,核實問題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。
    2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
    重點巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。
    通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話,全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。
    3.注重從財務(wù)賬目。
    審查中發(fā)現(xiàn)問題。
    通過審查被巡察單位財務(wù)賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題??傮w來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
    附文:
    淺談如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
    中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來的,是以科學(xué)世界觀武裝起來的工人階級先進(jìn)政黨。我們黨的黨性是中國工人階級性的集聚和升華,不僅具有工人階級的一般特性,而且把工人階級與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性,升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念;把工人階級大公無私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì),升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;把工人階級的堅韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見,共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先鋒隊性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在新時期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性,表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性,努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。因此,加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,不加強(qiáng)自身修煉不行,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢?我認(rèn)為應(yīng)從四個相結(jié)合上下功夫。
    一、
    學(xué)習(xí)。
    科學(xué)理論與從事實際。
    工作。
    相結(jié)合。
    思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并把這些理論、思想、立場、觀點和方法運(yùn)用到自己的實踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實際的能力。為了用科學(xué)理論武裝頭腦,我們要在認(rèn)識上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強(qiáng)。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、緊密聯(lián)系營口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實際,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)合,改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導(dǎo)實踐中推動工作上取得新成效。
    二、培養(yǎng)崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)合。
    精神財富。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財富,只要每個共產(chǎn)黨員都將培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)合起來,就能實現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動整個社會道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。
    三、提倡正氣與反對邪氣相結(jié)合。
    秀品質(zhì)和崇高氣節(jié),敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭,善于識別和抵制社會上的歪風(fēng)邪氣是此消彼長的關(guān)系。歷史經(jīng)驗表明,凡是大講共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的時候,黨內(nèi)外的正氣就上升,邪氣就會下降,凡是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時候,黨內(nèi)外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對邪氣。
    縣委巡察工作實施方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署,全面貫徹***巡視工作方針,增強(qiáng)”四個意識”,堅定”四個自信”,強(qiáng)化”兩個維護(hù)”,緊扣”三個聚焦”,立足”四個堅持”(即堅持政治定位、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持依規(guī)依紀(jì)依法),做到”五個著力”(即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、著力強(qiáng)化問題整改)和”三個心中有數(shù)”(即對國之大者心中有數(shù),對巡視定位、方針、重點、方法等心中有數(shù),對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)),深入開展巡察監(jiān)督,有力推進(jìn)x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專項巡察、提級巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。
    (二)工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡察工作方針,開展x縣委巡察工作。堅持問題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù),堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個生命線不能丟,推動改革、促進(jìn)發(fā)展這個目標(biāo)不能變,把巡察融入”三不”一體格局,充分發(fā)揮利劍作用。
    (三)基本原則
    要準(zhǔn)確把握”國之大者”要求,對貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù),把巡察工作放到黨和國家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去研
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看究,切實增強(qiáng)監(jiān)督的自覺性、精準(zhǔn)性。
    在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),黨委(黨組)承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開展工作。
    準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴(yán)格把握政策,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
    牢固樹立以人民為中心的價值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、整改什么,增強(qiáng)人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    (四)總體目標(biāo)。通過5年努力,進(jìn)一步健全全縣巡察監(jiān)督體系,為深入推進(jìn)縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅持政治巡察定位,發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用,在十六屆縣委任期內(nèi),實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村和社區(qū))、縣直部門(單位)、縣屬國有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù),提高巡察質(zhì)量和效果,做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋;推動落實管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋;增強(qiáng)黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實施、主體責(zé)任落實、巡察整改、巡察評價、被巡察黨組織配合巡察、巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和巡察監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制體制,充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    二、堅定不移深化政治巡察
    政治巡察必須堅守政治監(jiān)督定位,堅持把”兩個維護(hù)”作為政治巡察的”綱”和”魂”,堅持對照******新時代中國特色社會主義思想,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照黨的理論路線方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排,對照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),”四個緊盯”監(jiān)督路徑,突出領(lǐng)導(dǎo)班子,抓住”關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾,精準(zhǔn)開展政治巡察,深入查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問題,督促全縣各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
    (一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為??袋h委(黨組)是否在思想上政治上行動上堅決維護(hù)************黨***的核心、全黨的核心地位;是否堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合x縣實際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話精神,以及省、市、縣委決策部署;是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅持完善和落實民主集中制各項制度,是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問題;看黨委(黨組)履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;看推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險情況。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。看是否存在對貫徹***八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問題;看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問題;看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī);看是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,看是否運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)項目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的監(jiān)督。
    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。看是否存在黨建工作責(zé)任制落實不到位,考核機(jī)制不完善,對黨建薄弱的黨組織沒有形成硬約束的問題;看是否存在對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問題;看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”,黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題;看是否存在落實管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問題;看是否存在民主集中制落實不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式的問題;看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問題;看黨委(黨組)落實整改主體責(zé)任情況以及堅持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題情況。
    三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)
    (一)統(tǒng)籌安排部署。堅持全覆蓋、高質(zhì)量,認(rèn)真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動部署要求,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、提級巡察、交叉巡察和”機(jī)動式”巡察,適時開展巡察”回頭看”,合理安排巡察進(jìn)度,到2026年全面完成對x個縣委管理的巡察對象及x個村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。
    銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系,省委巡視縣(區(qū))時,x縣抽調(diào)人員組建巡察組,在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門同步開展巡察。
    統(tǒng)籌省委巡視安排縣(區(qū))同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進(jìn)巡什么領(lǐng)域的原則,統(tǒng)籌安排部署好對剩余部門單位的巡察工作,確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    接受市委提級巡察。主動接受領(lǐng)導(dǎo),由市委組建巡察組,提級巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局x個部門和x(鄉(xiāng))鎮(zhèn)等x個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個重點村。
    配合市委組織縣(區(qū))交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,組建2個巡察組,對縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局6個部門開展交叉巡察。
    常規(guī)巡察任務(wù)??h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個巡察組,采取”一托n”方式開展常規(guī)巡察。
    專項巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點工作和重要事項,確定專項巡察任務(wù),適時開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椦膊臁?BR>    “機(jī)動式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展”機(jī)動式”巡察。
    巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,從x縣委巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展”回頭看”,重點了解巡察整改落實情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
    本屆縣委共安排x輪巡察,總體上分三個階段進(jìn)行:
    第一階段(2022-2023年),謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個巡察組,采取”一托n”的方式,對相關(guān)縣直部門單位黨組織開展巡察。同時,配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級巡察和縣(區(qū))交叉巡察工作。
    第二階段(2024-2025年),集中推進(jìn)階段。在保證質(zhì)量的前提下,適當(dāng)增加巡察組數(shù)量,加強(qiáng)工作力量,加快全覆蓋進(jìn)程,原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個左右巡察組,采取”一托n”方式集中開展巡察,完成60個以上部門單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織的巡察,完成90個以上村(社區(qū))黨組織的巡察,完成巡察總?cè)蝿?wù)的90%以上。同時,適時安排專項巡察或”機(jī)動式”巡察,從2026年開始,安排開展巡察”回頭看”。
    第三階段(2026年),總結(jié)提升階段。安排1輪巡察,組建4個巡察組,對剩余部門單位黨組織開展巡察,完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開展巡察”回頭看”,穿插安排1次專項巡察或”機(jī)動式”巡察。同時,對巡察工作中的好經(jīng)驗好做法,及時進(jìn)行總結(jié)和提煉,為下一屆縣委巡察工作提。
    (二)創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,創(chuàng)新工作方法,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。
    強(qiáng)化上下聯(lián)動。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動。主動加強(qiáng)請示匯報,加強(qiáng)與市委巡察工作銜接,形成市縣巡察聯(lián)動機(jī)制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動的巡察監(jiān)督格局。
    加強(qiáng)巡察準(zhǔn)備。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪、審計等相關(guān)部門提供被巡察單位有關(guān)情況和反映,找準(zhǔn)發(fā)力方向,讓巡察組帶著問題開展巡察。
    創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量,聚焦民心民意,探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道,建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。
    (三)層層落實責(zé)任。對照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》,縣委承擔(dān)著縣本級巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入年度工作要點,統(tǒng)一部署??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則,落實職責(zé)分工,完善配套制度,規(guī)范工作流程,橫向覆蓋、縱向鏈接,左右貫通、上下聯(lián)動,組織實施巡察工作??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用,做好會議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作??h委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報告問題,注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足,對移交的立行立改問題及時研究,妥善處理,及時召開黨委(黨組)專題會議研究部署整改工作,明確整改責(zé)任和時限,抓好反饋問題整改落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計、信訪等部門要根據(jù)各自屬性,準(zhǔn)確把握,配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任,推動信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成齊抓共管的工作格局。
    (四)強(qiáng)化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動解決問題是巡察工作的落腳點。堅持做好巡察”后半篇文章”,確保巡察整改任務(wù)落到實處,巡察成果得到充分有效運(yùn)用。
    嚴(yán)肅巡察反饋??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會并提出要求,探索邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度,增強(qiáng)巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化”雙反饋”和簽收制,向被巡察黨組織反饋意見,要一針見血、直指要害,把問題說清楚,把表現(xiàn)說具體,把原因說透徹;向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人通報巡察情況,要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,壓實第一責(zé)任人責(zé)任。
    強(qiáng)化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,黨組織書記是整改第一責(zé)任人,要建立巡察整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時限清單,做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改;被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對巡察反饋問題召開專題民主生活會,班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真剖析原因,開展批評與自我批評,帶頭抓好巡察反饋問題整改??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,縣委組織部負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問題,縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)方面的問題,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
    加強(qiáng)整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)職能部門承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實巡察移交問題的整改工作??h委巡察辦建立整改工作臺賬,實行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷賬制度。
    嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。對巡察成果運(yùn)用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,縣委巡察辦要及時報告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,確保巡察成果落實落地。
    四、加強(qiáng)對巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委常委會定期研究巡察工作,及時傳達(dá)***對巡視巡察工作的部署要求,研究解決巡察工作中遇到的重大問題。認(rèn)真落實縣委書記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個親自”要求??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求,制定巡察工作年度要點、每輪工作方案,精心組織安排好每輪巡察,及時向縣委報告巡察工作重要情況??h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。
    (二)加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求,把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的重要平臺,建設(shè)巡察”人才庫”,把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”,建立健全巡察考核評價辦法,探索建立”巡察整改評價”制度,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?BR>    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h委巡察辦加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合,加強(qiáng)與宣傳、檢察、財政、審計、信訪等部門的聯(lián)系溝通,實現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機(jī)融合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,并運(yùn)用好巡察成果。
    (四)加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè),完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理、匯總分析,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,促進(jìn)規(guī)范開展工作,不斷提高信息化工作水平。
    縣委巡察工作實施方案篇十三
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,202-年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對我局開展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局計劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會,特制定實施方案如下。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,對照反饋問題和意見建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問題和意見建議,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,認(rèn)真開展批評和自我批評。
    黨組全體成員。
    (一)會前準(zhǔn)備
    1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會實施方案。認(rèn)真制定民主生活會實施方案。實施方案應(yīng)明確會議主題、召開時間、參加人員和相關(guān)要求。
    2、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,學(xué)深學(xué)透,弄懂弄通增強(qiáng)從嚴(yán)從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。
    3、開展談心談話,征求意見建議。深入開展談心談話,黨組負(fù)責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話,著重指出存在問題和不足,指導(dǎo)明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話,廣泛征求意見建議。
    4、剖析典型事例,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例,召開專題黨組會進(jìn)行剖析。黨組成員結(jié)合自身實際,深入剖析典型事例產(chǎn)生根源,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn)。
    5、認(rèn)真撰寫對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。局黨組的對照檢查材料和局黨組成員的個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,堅持舉一反三、吸取教訓(xùn),著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開展對照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
    6、嚴(yán)肅開展批評和自我批評。局黨組成員要勇于開展批評和自我批評,達(dá)到堅持真理、修正錯誤,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。
    (二)會議安排
    會議時間:202-年7月10日下午
    會議地點:待定
    參會人員:會議由黨組書記主持,全體黨組成員參加??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀(jì)檢組組長到會指導(dǎo)。
    會議議程:
    1、黨組書記???同志代表單位局黨組作對照檢查。
    2、黨組成員逐一進(jìn)行對照檢查,作自我批評,明確整改措施,其他成員對其提出批評意見,幫助完善整改措施,本人做表態(tài)發(fā)言。
    3、縣委巡察組組長胡立峰同志進(jìn)行點評。
    4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。
    (一)認(rèn)真開展批評和自我批評。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組反饋意見,聯(lián)系思想和工作實際,實事求是地開展批評和自我批評。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際,觸及思想,落實落細(xì),堅決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現(xiàn)象。相互批評應(yīng)當(dāng)動真格、“有辣味”,直截了當(dāng)開展批評、指出問題、提出改進(jìn)建議。
    (二)嚴(yán)肅專題民主生活會紀(jì)律。會議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真做好會議筆記。對無正當(dāng)理由不參加會議或敷衍應(yīng)付會議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評教育。
    縣委巡察工作實施方案篇十四
    尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
    2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
    一、工作基本情況。
    (一)堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
    巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
    二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
    三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
    (二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
    位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
    二是工作推進(jìn)實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機(jī)動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
    三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
    (三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
    就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
    一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
    二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
    三是重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實效”。
    二、存在的問題和建議。
    (一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
    (二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
    署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
    (四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
    三、
    下步工作打算。
    總結(jié)。
    提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
    著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
    (二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
    制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
    (四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
    (五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
    無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。