寫一份好的總結(jié),可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。要注意總結(jié)的長(zhǎng)度,既要覆蓋主要內(nèi)容,又要保持簡(jiǎn)潔明了。以下是一些精心策劃的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,供大家在制定市場(chǎng)策略時(shí)參考和借鑒。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
親愛的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家好!
交通安全很重要,無論到哪里,交通安全都很重要,不注意就會(huì)出現(xiàn)事故,比如說:酒后駕駛、不系安全帶、開著車打電話等。這些都是我們很常見的不良習(xí)慣。所以,大家一定要牢記交通安全。
先來說說酒后駕駛吧,很多人因?yàn)榫坪篑{駛而失去了生命,造成了交通事故的發(fā)生,就算喝一滴酒也不行,要遵守交通規(guī)則,給你們講一個(gè)小事故:有一個(gè)人,以為喝醉了還開車,最后,出現(xiàn)了事故,造成死亡,很殘忍的,希望大家不要酒后駕駛,多危險(xiǎn)呀!
再來說說不系安全帶,有的'大人以為自己開了很長(zhǎng)時(shí)間了,就不用系安全帶,這樣是不行的,因?yàn)?,有一句話是:不怕萬一,就怕一萬。大家要記住,就算是再熟練也不行,我爸爸有事都不系安全帶,我就每次都提醒他,在我的監(jiān)督下,他每次都是聽我的,認(rèn)真的去做,我做對(duì)了,他就贊成我,如果我做錯(cuò)了,他也不會(huì)批評(píng)我,而是跟我講道理,讓我記住的更深,以后不會(huì)忘掉。
最后我來說說開車打電話,開車打電話,是一個(gè)很不好的行為,所然,不會(huì)造成很大的影響,但是,也是不能接,如果有特殊情況可以接,最好不要接。
交通安全一定要牢記,不要忘記,身邊的安全!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。
這次會(huì)議的主題是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù),繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會(huì)上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
在這里,我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省第八次黨的代會(huì)精神,按照州委五屆三次全會(huì)的部署,圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“十個(gè)確保”。
1—8月,全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為八個(gè)方面:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年同期增長(zhǎng)15。1%。
其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長(zhǎng)9%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長(zhǎng)27。6%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長(zhǎng)9。5%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%,增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。
其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元,同比增長(zhǎng)28。15%。
三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。
全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%,增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。
其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元,同比增長(zhǎng)29。1%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元,增長(zhǎng)58。6%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,增長(zhǎng)21。2%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元,增長(zhǎng)20。9%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元,與去年同比增長(zhǎng)33。4%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元,與去年同比增長(zhǎng)12。2%。
六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元,與去年同比增長(zhǎng)16。4%。
其中:進(jìn)口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長(zhǎng)6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬人次,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長(zhǎng)17。3%。
七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng),金融運(yùn)行良好。
全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元,比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元,比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元,比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元,比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元,比年初增長(zhǎng)22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
根據(jù)抽樣調(diào)查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長(zhǎng)19。2%。
從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
*/*榨季,全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸,蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì),*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價(jià)格計(jì)算,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元,盡管本年度食糖價(jià)格下滑,全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?BR> 此外,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
二、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,蔗糖工作成績(jī)顯著。
回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作,通過全州上下團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,采取切實(shí)有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。
一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。
*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
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交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好?;锲钒踩?。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
親愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
記得有一次,我從學(xué)校走回家的路上,突然聽到不遠(yuǎn)處有“噓――”的緊急剎車聲和撞車聲。聽說一輛校車和一輛轉(zhuǎn)彎的車相撞,車頭撞上了校車尾部,校車的油漆被撞掉了,有的變形了,車的大燈也下來了。當(dāng)時(shí)我的心猛地一抖,心想:校車上那么多學(xué)生有多危險(xiǎn)!
如果司機(jī)反應(yīng)稍微慢一點(diǎn),含苞待放的小花車可能還沒開就被車禍撞死了。一想到這我就嚇出一身冷汗。這時(shí)候雙方業(yè)主吵起來了,我也靠近了一點(diǎn)。聽說車主身上有股難聞的酒味,顯然喝了不少酒。這時(shí),交警也趕到現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故。
那些酒駕的人,不要讓自己的生命徘徊在生死線上;不遵守交通規(guī)則的,請(qǐng)遵守交通規(guī)則!作為一名小學(xué)生,我必須以身作則,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
交通安全,從我做起。這是一個(gè)迫切的問題。讓我們珍惜生命,關(guān)注交通安全。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們:
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)??瓦\(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
中國(guó)政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將保障人民群眾生命安全放在各項(xiàng)工作首位。下面是本站小編給大家整理的交通部安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
二、深度反思交運(yùn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題。
責(zé)任書。
簽訂后束之高閣,整改。
通知書。
下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
三、痛定思痛,痛下決心,打一場(chǎng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們:
受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
工作報(bào)告。
講兩個(gè)方面:
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列。
規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)??瓦\(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:。
今天召開的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志勇同志在報(bào)告中,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗(yàn)體會(huì),特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報(bào)了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,遞交責(zé)任書如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭(zhēng)取年底都有一個(gè)好的結(jié)果。下面,我再講五點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):不同運(yùn)輸方式深入融合,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加??梢哉f,新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。同時(shí),從整體上看,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時(shí)難以改觀,從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險(xiǎn)依然較大。去年一年,全國(guó)交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì)。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責(zé)任,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線。
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅(jiān)持好“四個(gè)原則”(即首位原則:在研究、部署工作時(shí),必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時(shí),必須以保障安全發(fā)展為前提;首長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決一票否決、不予通過并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和誠信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評(píng)價(jià)考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,做到重點(diǎn)建設(shè),適時(shí)推廣。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和技術(shù)檢測(cè)規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營(yíng)。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點(diǎn)、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。前期,按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個(gè)月的“打非治違專項(xiàng)集中整治”活動(dòng),應(yīng)該說活動(dòng)開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,重經(jīng)營(yíng)、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)抓手,鼓勵(lì)、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識(shí)、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施,為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅(jiān)持應(yīng)急值守,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力。
各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時(shí)掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時(shí),要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,能夠及時(shí)妥善處置。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強(qiáng)化責(zé)任,凝心聚力,扎實(shí)作為,以堅(jiān)決的行動(dòng)意志和實(shí)際工作成效,確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們:
這次全市交通安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市政府、全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強(qiáng)力推動(dòng)全市交通安全管理再上新臺(tái)階。下面,我代表局安委會(huì)作工作報(bào)告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實(shí)交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路運(yùn)輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的工作:
(一)健全責(zé)任體系,安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎(jiǎng)二罰一”安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)。
三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全目標(biāo)考核三項(xiàng)制度,全面實(shí)施安全管理工作檢查考評(píng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運(yùn)管部門與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書,對(duì)發(fā)生重大安全事故的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯(cuò)過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(二)健全治理機(jī)制,隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項(xiàng)活動(dòng),將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國(guó)慶安保等一系列活動(dòng)。
一是完善治理制度。各單位對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對(duì)事故隱患實(shí)施登記管理和分級(jí)管理,初步形成了“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報(bào)制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見》,出臺(tái)了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)方案,聚焦客運(yùn)、渡運(yùn)、水陸危運(yùn)、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點(diǎn)方面,堅(jiān)持排查與整改、排查與立制同時(shí)并舉、同時(shí)并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位?!?.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項(xiàng)突擊檢查,客運(yùn)車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動(dòng)中,被靖江市政府評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標(biāo)。
三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣,為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動(dòng),青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動(dòng),100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時(shí)排查路橋隱患,促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,安全重點(diǎn)保障進(jìn)一步落實(shí)。
認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國(guó)慶安保工作。公路、運(yùn)管、長(zhǎng)運(yùn)、公交等單位相繼召開會(huì)議,布置國(guó)慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊(duì)伍和58支應(yīng)急保障隊(duì)伍,全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對(duì)車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施全天候巡邏,確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實(shí)施了船閘消防演練,運(yùn)管部門組織了危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實(shí)港口安保措施,各客運(yùn)企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,全市一級(jí)以上客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛gps安裝率100%。二級(jí)以上客運(yùn)站全部裝備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測(cè)率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實(shí)際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
(四)提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實(shí)。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點(diǎn)開展內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度,加大對(duì)受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度,通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險(xiǎn)貨物專家會(huì)診行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點(diǎn)”34處。運(yùn)管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運(yùn)輸企業(yè),7家危貨運(yùn)輸企業(yè)被責(zé)令整改,檢查危貨運(yùn)輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運(yùn)車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé),組織實(shí)施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項(xiàng)認(rèn)證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報(bào)11份,隱患整改率100%。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)教育,安全文化建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,采取專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、論文評(píng)比、安全技能競(jìng)賽等方式,對(duì)安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純,研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,會(huì)議一開了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
我局xx年安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的關(guān)心幫助下,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治理”的原則,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,通過有關(guān)部門的支持配合和交通局系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,完成了既定目標(biāo)任務(wù),全年沒有發(fā)生交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故。現(xiàn)將全年安全工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,是切實(shí)保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事,而交通安全生產(chǎn)工作是交通工作的.重中之重。我局歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民中和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和中央、省、市、縣各級(jí)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,將交通安全工作放在交通工作之首,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,有效預(yù)防和減少重特大交通安全責(zé)任事故的發(fā)生,遏制了安全事故的高發(fā)勢(shì)頭,確保了重要節(jié)日、重大活動(dòng)、汛期及日常交通安全。
在年初就印發(fā)了《x縣交通局關(guān)于印發(fā)xx年安全工作要點(diǎn)的通知》(水交發(fā)xx1號(hào)),明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)與縣政府簽訂的《x縣xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,分別與交通系統(tǒng)11個(gè)部門簽訂了《x縣交通局xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,與3個(gè)施工單位簽訂了工程施工安全合同,局屬部門、運(yùn)政管理所和分公司分別與其管理對(duì)象簽訂了安全責(zé)任書。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)綜合監(jiān)管責(zé)任,其余領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)直接責(zé)任,做到安全與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施。
一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)年、生產(chǎn)月活動(dòng)。根據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,在車站、碼頭、渡口等地采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,以宣傳道路運(yùn)輸、水路交通安全及相關(guān)內(nèi)容為主,有計(jì)劃、有步驟地開展了安全宣傳教育活動(dòng)。二是采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法,開展了交通行業(yè)安全管理知識(shí)宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高廣大職工和群眾的交通安全意識(shí)。今年,我局組織交通系統(tǒng)單位開展了與“安全生產(chǎn)及節(jié)能減排”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),全年召集車主及駕駛員在縣短途客運(yùn)站、安達(dá)出租汽車公司開展交通行業(yè)安全管理知識(shí)宣傳培訓(xùn)會(huì)議3次,進(jìn)一步提高了車主及駕駛員的安全意識(shí)。
1、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。一是認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、客運(yùn)駕駛員資格關(guān),并切實(shí)加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。今年,交通運(yùn)政管理部門認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),共審批辦理經(jīng)營(yíng)許可證775戶,辦理道理運(yùn)輸證834輛,辦理普通貨物運(yùn)輸912戶,辦理車輛異動(dòng)99輛。建立和完善安全監(jiān)督工作制度,全年共查處違法車輛4875輛,有力打擊了非法運(yùn)營(yíng),維護(hù)了正常的道路運(yùn)輸秩序。二是客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化日常管理。堅(jiān)持車進(jìn)站,站管車。堅(jiān)持安全教育,提高安全意識(shí)。堅(jiān)持車輛發(fā)班前安檢、證檢,保證合法運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛排班發(fā)車制度,杜絕搶拉乘客。堅(jiān)持按核定座位售票,嚴(yán)禁發(fā)超員車。堅(jiān)持400公里以上路程配備兩名以上駕駛員,避免疲勞駕車。三是公路管理部門結(jié)合各自實(shí)際開展安全工作??h地方公路管理段結(jié)合通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程項(xiàng)目的實(shí)施,加快農(nóng)村公路改造步伐,已加寬改造25。6公里;加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),列養(yǎng)公路324。92公里;治理廟銅公路危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害3處,對(duì)危險(xiǎn)路段增設(shè)安全標(biāo)志145塊,防護(hù)墩2156米。路政管理大隊(duì)加強(qiáng)公路巡查,依法打擊超限運(yùn)輸及破壞、占用公路的不法行為,辦理行政許可23起,收回路產(chǎn)3789平方米,查處超限車1240輛,保證了公路安全暢通。
2、加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理。交通局召開水上安全專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)縣政府水上安全工作會(huì)議精神,研究部署水上交通安全工作??h政府分管副縣長(zhǎng)及交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在黃金周、重大節(jié)假日均深入渡口、碼頭檢查安全工作。今年以來、局領(lǐng)導(dǎo)班子共檢查水上安全16次。海事部門全年共檢查水上安全78次、檢查了各型船舶298余艘次,重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的港口、渡口、水庫、重點(diǎn)河段及重點(diǎn)水域,對(duì)船舶(員)警告教育共18次,隱患整改1次。并指定專人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)督促整改,同時(shí)加大船員的培訓(xùn),提高船員素質(zhì),減少人為因素的水上交通安全事故。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理。高度重視工程建設(shè)安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。一是業(yè)主重視。業(yè)主切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理,把安全管理與技術(shù)質(zhì)量管理有機(jī)結(jié)合,管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)要管安全,管現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員要管安全。二是施工單位強(qiáng)化管理。施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和人員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工地隱患排查和整改。下發(fā)了安全隱患整改通知書7次,制定了整改措施,規(guī)范了施工程序,設(shè)立了安全施工警示、警告標(biāo)志。
(五)突出工作重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理。
1、開展xx年春運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng)。為確保春運(yùn)工作的順利開展,成立了春運(yùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組,并協(xié)同相關(guān)部門積極投入到春運(yùn)工作中。春運(yùn)期間,客運(yùn)站共投入運(yùn)力115輛,發(fā)出客運(yùn)班次2664班,輸送旅客61773人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量498。65萬人/公里。海事處在春運(yùn)期間共執(zhí)法檢查65人次,檢查各類船舶62艘次(其中客船38艘次、貨船24艘次),對(duì)船主(員)警示教育13人次。查處安全防范設(shè)施不合格車輛6輛,查堵“三品”2360人次,出站安全檢查2612車次,安全例保檢組安全例檢2612車次,確保了“春運(yùn)”安全優(yōu)質(zhì),平穩(wěn)有序。
2、開展“縣鄉(xiāng)平安出行”工作。一是以水交發(fā)?xx?7號(hào)文印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,明確了總體要求、主要內(nèi)容、工作要求及要求。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、社會(huì)參與、綜合治理”的總體要求,通過抓實(shí)源頭,完善設(shè)施,廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全工作,確保旅客運(yùn)輸安全。加寬改造農(nóng)村公路25。6公里,增設(shè)安全標(biāo)志145塊、防護(hù)墩2156米。
3、開展國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查工作。一是明確了總體要求、主要內(nèi)容、工作要求。二是要求運(yùn)政部門認(rèn)真做好“三關(guān)一監(jiān)督”,海事部門加強(qiáng)水上水下安全生產(chǎn)監(jiān)管,公路管理部門加強(qiáng)在建工程安全管理及增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)牌。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
我今天講的題目是“交通安全伴我行”。
我們應(yīng)該時(shí)刻牢記交通規(guī)則,不論做什么都應(yīng)該把安全放在第一位。比如,在繁忙的十字路口,四面都懸掛著紅黃綠三種信號(hào)燈,這時(shí)候我們就應(yīng)該做到紅燈停,黃燈等,綠燈行,過馬路才會(huì)安全。當(dāng)我們隨爸爸媽媽一起出行時(shí),我們要提醒爸爸媽媽要做到各行其道,靠右行駛,看清警示牌,我們才能做到安全出行、平安歸家。不能逞一時(shí)之快,將自己的生命當(dāng)兒戲。
同學(xué)們,人的生命只有一次,不可能重來,生命是寶貴的,重視交通安全是我們每個(gè)公民的義務(wù),更是我們每個(gè)公民的責(zé)任,讓我們攜起手來,共同呵護(hù)這朵生命之花,愿我們都能遠(yuǎn)離交通事故,遠(yuǎn)離傷痛,珍愛生命吧!
我的講話完畢,謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
尊敬的老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
在電視、報(bào)紙上我經(jīng)??梢钥吹揭黄鹌鸬慕煌ㄊ鹿剩斐闪巳藛T的傷亡,給一個(gè)個(gè)家庭帶來痛苦,統(tǒng)計(jì)表明:全國(guó)每6分鐘就有1人死于交通事故,每1分鐘就有1人受傷,多么觸目驚心的數(shù)字啊,然而有很多人卻不重視自己的生命,無視各項(xiàng)安全問題,要知道一個(gè)人死了,得有多少人來承擔(dān)這巨大的悲痛?。?BR> 安全問題對(duì)我們中小學(xué)生更是一個(gè)沉重的話題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)平均每年有16000名中小學(xué)生死于安全事故,這意味著平均每天就有一個(gè)40多人的班級(jí)消失!造成中小學(xué)生非正常死亡的主要有六大問題,依次是:交通事故、溺水、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗毆和其他情況。僅以交通事故為例,20xx年我國(guó)因交通事故造成中學(xué)生死亡1767人,受傷10098人;造成小學(xué)生死亡2556人,受傷10819人。這些數(shù)字觸目驚心!
中小學(xué)生中之所以會(huì)頻頻出現(xiàn)安全事故,和他們的安全意識(shí)淡薄有關(guān)。而學(xué)生的安全意識(shí)淡薄又是我們國(guó)家的大環(huán)境造成的:在家里,家長(zhǎng)不會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行安全教育;在學(xué)校,許多學(xué)校的安全教育方法簡(jiǎn)單、很難與實(shí)際生活緊密聯(lián)系,也很少進(jìn)行實(shí)用的訓(xùn)練,學(xué)生也不重視,以至于意外發(fā)生時(shí),學(xué)生往往手足無措,連簡(jiǎn)單的包扎都不會(huì),常常因不懂簡(jiǎn)單的常識(shí)而釀成大錯(cuò)。
增強(qiáng)安全意識(shí),掌握自救自護(hù)技能非常重要。“中國(guó)驕傲”的當(dāng)選者,深圳南山區(qū)南頭城小學(xué)的袁媛,在父母親煤氣中毒、生死攸關(guān)的危急關(guān)頭,臨危不亂,冷靜對(duì)待,迅速地處理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)警,為成功營(yíng)救雙親贏得了寶貴時(shí)間。一個(gè)年僅8歲的孩子,怎么有這樣的應(yīng)急能力?因?yàn)樵谠滤诘哪项^城小學(xué),有一項(xiàng)由學(xué)校設(shè)置的校本課程《法制安全教育讀本》,小袁媛就是從這里了解到了許多安全知識(shí),用課堂上學(xué)到的技能挽救了她的家庭。有關(guān)專家指出,80%的安全事故是可以避免的。我們學(xué)校也歷來重視安全教育工作,我校專門編制《學(xué)校學(xué)生安全手冊(cè)》,通過開展安全講座、安全疏散演習(xí)等活動(dòng),切實(shí)提高了同學(xué)們的安全意識(shí),教會(huì)大家科學(xué)有效的自我救護(hù)的方法。但是安全問題涉及社會(huì)生活生產(chǎn)的方方面面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步帶來了許多安全方面的新問題,比如大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯等特種設(shè)備與我們中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān),需要我們大家不斷地學(xué)習(xí)運(yùn)用。今天我們有幸請(qǐng)劉校長(zhǎng)給我們帶來“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題講座,為我們講解安全知識(shí),促進(jìn)我們從小樹立起特種設(shè)備安全意識(shí),增強(qiáng)我們這方面的自我保護(hù)能力,有助于我們健康成長(zhǎng)。希望我們大家專心聽、認(rèn)真記,不僅自己能學(xué)以致用,還要向其他同學(xué)、你的父母、親戚朋友廣泛宣傳。同學(xué)們,“安全”兩字說起來簡(jiǎn)單,但做起來就不簡(jiǎn)單了,只有我們真正將安全牢記心中,安全才能常伴我們左右。
謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
尊敬的同志們:
這次全市交通安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市政府、全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強(qiáng)力推動(dòng)全市交通安全管理再上新臺(tái)階。下面,我代表局安委會(huì)作工作報(bào)告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實(shí)交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路運(yùn)輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的工作:
20xx年,我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎(jiǎng)二罰一”安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)。
三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全目標(biāo)考核三項(xiàng)制度,全面實(shí)施安全管理工作檢查考評(píng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運(yùn)管部門與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書,對(duì)發(fā)生重大安全事故的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯(cuò)過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項(xiàng)活動(dòng),將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國(guó)慶安保等一系列活動(dòng)。
一是完善治理制度。各單位對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對(duì)事故隱患實(shí)施登記管理和分級(jí)管理,初步形成了“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪―公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報(bào)制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見》,出臺(tái)了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)方案,聚焦客運(yùn)、渡運(yùn)、水陸危運(yùn)、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點(diǎn)方面,堅(jiān)持排查與整改、排查與立制同時(shí)并舉、同時(shí)并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位?!?.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項(xiàng)突擊檢查,客運(yùn)車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動(dòng)中,被靖江市政府評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標(biāo)。
三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣,為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動(dòng),青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動(dòng),100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時(shí)排查路橋隱患,促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。
認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國(guó)慶安保工作。公路、運(yùn)管、長(zhǎng)運(yùn)、公交等單位相繼召開會(huì)議,布置國(guó)慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊(duì)伍和58支應(yīng)急保障隊(duì)伍,全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對(duì)車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施全天候巡邏,確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實(shí)施了船閘消防演練,運(yùn)管部門組織了危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實(shí)港口安保措施,各客運(yùn)企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,全市一級(jí)以上客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛gps安裝率100%。二級(jí)以上客運(yùn)站全部裝備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測(cè)率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實(shí)際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點(diǎn)開展內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度,加大對(duì)受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度,通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險(xiǎn)貨物專家會(huì)診行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點(diǎn)”34處。運(yùn)管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運(yùn)輸企業(yè),7家危貨運(yùn)輸企業(yè)被責(zé)令整改,檢查危貨運(yùn)輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運(yùn)車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé),組織實(shí)施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項(xiàng)認(rèn)證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報(bào)11份,隱患整改率100%。
20xx年,采取專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、論文評(píng)比、安全技能競(jìng)賽等方式,對(duì)安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十五
安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),下面就是本站小編給大家整理的交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!今天我們召開交通運(yùn)輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)、對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)6月30日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長(zhǎng)通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實(shí),很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
今年以來,廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開專題會(huì)、安委會(huì)安排部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整治,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全保障,大力開展“平安交通”、“道路運(yùn)輸平安年”、“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
總體來看,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是更加注重超前謀劃。年初,及時(shí)制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn),明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是針對(duì)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,提前進(jìn)行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任體系,細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實(shí)”、“五到位”要求,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實(shí)。三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對(duì)性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
二、研判形勢(shì),找準(zhǔn)問題,有針對(duì)性地做好安全工作。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故39起,造成48人死亡,45人受傷,較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升5%、下降37%、下降63%,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的基礎(chǔ)還很不牢固,安全事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年4月30日、5月2日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成8人死亡、4人受傷,5車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,6月26日,湖南省一輛旅游大巴(核載55人,實(shí)載57人,其中4名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故,造成35人死亡,22人受傷。7月1日晚,一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長(zhǎng)途臥鋪客車發(fā)生事故,造成26人死亡,4人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
在抓安全生產(chǎn)工作方面,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)施策、嚴(yán)密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),提前研判隱患點(diǎn),應(yīng)該講,下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū)30多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和6億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增。9月份的拾棉花大軍,11、12月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等,都會(huì)給道路客運(yùn)安全帶來壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)交通安全帶來的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重。下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè),特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,24小時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì),搶險(xiǎn)、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)??偭康牟粩嘣鲩L(zhǎng)帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá)17.85萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由843公里增長(zhǎng)到4316公里,農(nóng)村公路里程達(dá)11.7萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建41個(gè)公路項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,廳屬縣(處)級(jí)單位94個(gè),科級(jí)單位476個(gè),廳系統(tǒng)3.5萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。20xx年6月6日,就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示:接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!?·26”事故發(fā)生后,,劉延?xùn)|、馬凱副等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施,消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全,時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時(shí),要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí)。
其次,針對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題,要采取更加有力的措施:一是道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時(shí),加強(qiáng)與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對(duì)一般隱患限期整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、全力以赴,確保全年交通運(yùn)輸安全健康發(fā)展。
一要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任鏈條。明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來講,必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級(jí)責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級(jí)責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵(lì)、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
二要打牢無縫銜接、嚴(yán)實(shí)可靠的保障基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié),它是一個(gè)完整的鏈條,也是一個(gè)有機(jī)的整體,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,抓好治本攻堅(jiān),深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的事故隱患。對(duì)排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,徹查事故原因,對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰,要通過加大問責(zé)追責(zé)力度,使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理,并通過公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對(duì)存在共性的問題要進(jìn)行預(yù)警,總結(jié)事故教訓(xùn),及時(shí)堵塞安全漏洞。對(duì)管理部門工作不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要領(lǐng)會(huì)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,將安全問題想得更多一點(diǎn),將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性內(nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專項(xiàng)。
工作方案。
紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求為深化活動(dòng)開展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類,對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅Y(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》,將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“??惫ぷ鞯玫搅藭r(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見,逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,完善考評(píng)機(jī)制,開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績(jī)效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開展專項(xiàng)檢查督查,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿??缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確?!皟蓵?huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們?cè)邳h的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
親愛的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家好!
交通安全很重要,無論到哪里,交通安全都很重要,不注意就會(huì)出現(xiàn)事故,比如說:酒后駕駛、不系安全帶、開著車打電話等。這些都是我們很常見的不良習(xí)慣。所以,大家一定要牢記交通安全。
先來說說酒后駕駛吧,很多人因?yàn)榫坪篑{駛而失去了生命,造成了交通事故的發(fā)生,就算喝一滴酒也不行,要遵守交通規(guī)則,給你們講一個(gè)小事故:有一個(gè)人,以為喝醉了還開車,最后,出現(xiàn)了事故,造成死亡,很殘忍的,希望大家不要酒后駕駛,多危險(xiǎn)呀!
再來說說不系安全帶,有的'大人以為自己開了很長(zhǎng)時(shí)間了,就不用系安全帶,這樣是不行的,因?yàn)?,有一句話是:不怕萬一,就怕一萬。大家要記住,就算是再熟練也不行,我爸爸有事都不系安全帶,我就每次都提醒他,在我的監(jiān)督下,他每次都是聽我的,認(rèn)真的去做,我做對(duì)了,他就贊成我,如果我做錯(cuò)了,他也不會(huì)批評(píng)我,而是跟我講道理,讓我記住的更深,以后不會(huì)忘掉。
最后我來說說開車打電話,開車打電話,是一個(gè)很不好的行為,所然,不會(huì)造成很大的影響,但是,也是不能接,如果有特殊情況可以接,最好不要接。
交通安全一定要牢記,不要忘記,身邊的安全!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。
這次會(huì)議的主題是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù),繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會(huì)上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
在這里,我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省第八次黨的代會(huì)精神,按照州委五屆三次全會(huì)的部署,圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“十個(gè)確保”。
1—8月,全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為八個(gè)方面:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年同期增長(zhǎng)15。1%。
其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長(zhǎng)9%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長(zhǎng)27。6%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長(zhǎng)9。5%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%,增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。
其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元,同比增長(zhǎng)28。15%。
三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。
全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%,增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。
其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元,同比增長(zhǎng)29。1%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元,增長(zhǎng)58。6%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,增長(zhǎng)21。2%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元,增長(zhǎng)20。9%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元,與去年同比增長(zhǎng)33。4%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元,與去年同比增長(zhǎng)12。2%。
六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元,與去年同比增長(zhǎng)16。4%。
其中:進(jìn)口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長(zhǎng)6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬人次,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長(zhǎng)17。3%。
七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng),金融運(yùn)行良好。
全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元,比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元,比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元,比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元,比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元,比年初增長(zhǎng)22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
根據(jù)抽樣調(diào)查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長(zhǎng)19。2%。
從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
*/*榨季,全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸,蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì),*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價(jià)格計(jì)算,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元,盡管本年度食糖價(jià)格下滑,全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?BR> 此外,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
二、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,蔗糖工作成績(jī)顯著。
回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作,通過全州上下團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,采取切實(shí)有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。
一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。
*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
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交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好?;锲钒踩?。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
親愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
記得有一次,我從學(xué)校走回家的路上,突然聽到不遠(yuǎn)處有“噓――”的緊急剎車聲和撞車聲。聽說一輛校車和一輛轉(zhuǎn)彎的車相撞,車頭撞上了校車尾部,校車的油漆被撞掉了,有的變形了,車的大燈也下來了。當(dāng)時(shí)我的心猛地一抖,心想:校車上那么多學(xué)生有多危險(xiǎn)!
如果司機(jī)反應(yīng)稍微慢一點(diǎn),含苞待放的小花車可能還沒開就被車禍撞死了。一想到這我就嚇出一身冷汗。這時(shí)候雙方業(yè)主吵起來了,我也靠近了一點(diǎn)。聽說車主身上有股難聞的酒味,顯然喝了不少酒。這時(shí),交警也趕到現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故。
那些酒駕的人,不要讓自己的生命徘徊在生死線上;不遵守交通規(guī)則的,請(qǐng)遵守交通規(guī)則!作為一名小學(xué)生,我必須以身作則,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
交通安全,從我做起。這是一個(gè)迫切的問題。讓我們珍惜生命,關(guān)注交通安全。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們:
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)??瓦\(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
中國(guó)政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將保障人民群眾生命安全放在各項(xiàng)工作首位。下面是本站小編給大家整理的交通部安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
二、深度反思交運(yùn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題。
責(zé)任書。
簽訂后束之高閣,整改。
通知書。
下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
三、痛定思痛,痛下決心,打一場(chǎng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們:
受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
工作報(bào)告。
講兩個(gè)方面:
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列。
規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)??瓦\(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:。
今天召開的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志勇同志在報(bào)告中,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗(yàn)體會(huì),特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報(bào)了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,遞交責(zé)任書如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭(zhēng)取年底都有一個(gè)好的結(jié)果。下面,我再講五點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):不同運(yùn)輸方式深入融合,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加??梢哉f,新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。同時(shí),從整體上看,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時(shí)難以改觀,從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險(xiǎn)依然較大。去年一年,全國(guó)交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì)。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責(zé)任,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線。
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅(jiān)持好“四個(gè)原則”(即首位原則:在研究、部署工作時(shí),必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時(shí),必須以保障安全發(fā)展為前提;首長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決一票否決、不予通過并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和誠信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評(píng)價(jià)考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,做到重點(diǎn)建設(shè),適時(shí)推廣。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和技術(shù)檢測(cè)規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營(yíng)。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點(diǎn)、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。前期,按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個(gè)月的“打非治違專項(xiàng)集中整治”活動(dòng),應(yīng)該說活動(dòng)開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,重經(jīng)營(yíng)、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)抓手,鼓勵(lì)、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識(shí)、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施,為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅(jiān)持應(yīng)急值守,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力。
各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時(shí)掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時(shí),要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,能夠及時(shí)妥善處置。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強(qiáng)化責(zé)任,凝心聚力,扎實(shí)作為,以堅(jiān)決的行動(dòng)意志和實(shí)際工作成效,確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們:
這次全市交通安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市政府、全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強(qiáng)力推動(dòng)全市交通安全管理再上新臺(tái)階。下面,我代表局安委會(huì)作工作報(bào)告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實(shí)交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路運(yùn)輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的工作:
(一)健全責(zé)任體系,安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎(jiǎng)二罰一”安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)。
三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全目標(biāo)考核三項(xiàng)制度,全面實(shí)施安全管理工作檢查考評(píng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運(yùn)管部門與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書,對(duì)發(fā)生重大安全事故的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯(cuò)過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(二)健全治理機(jī)制,隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項(xiàng)活動(dòng),將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國(guó)慶安保等一系列活動(dòng)。
一是完善治理制度。各單位對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對(duì)事故隱患實(shí)施登記管理和分級(jí)管理,初步形成了“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報(bào)制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見》,出臺(tái)了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)方案,聚焦客運(yùn)、渡運(yùn)、水陸危運(yùn)、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點(diǎn)方面,堅(jiān)持排查與整改、排查與立制同時(shí)并舉、同時(shí)并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位?!?.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項(xiàng)突擊檢查,客運(yùn)車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動(dòng)中,被靖江市政府評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標(biāo)。
三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣,為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動(dòng),青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動(dòng),100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時(shí)排查路橋隱患,促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,安全重點(diǎn)保障進(jìn)一步落實(shí)。
認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國(guó)慶安保工作。公路、運(yùn)管、長(zhǎng)運(yùn)、公交等單位相繼召開會(huì)議,布置國(guó)慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊(duì)伍和58支應(yīng)急保障隊(duì)伍,全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對(duì)車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施全天候巡邏,確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實(shí)施了船閘消防演練,運(yùn)管部門組織了危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實(shí)港口安保措施,各客運(yùn)企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,全市一級(jí)以上客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛gps安裝率100%。二級(jí)以上客運(yùn)站全部裝備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測(cè)率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實(shí)際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
(四)提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實(shí)。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點(diǎn)開展內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度,加大對(duì)受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度,通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險(xiǎn)貨物專家會(huì)診行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點(diǎn)”34處。運(yùn)管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運(yùn)輸企業(yè),7家危貨運(yùn)輸企業(yè)被責(zé)令整改,檢查危貨運(yùn)輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運(yùn)車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé),組織實(shí)施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項(xiàng)認(rèn)證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報(bào)11份,隱患整改率100%。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)教育,安全文化建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。
20xx年,采取專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、論文評(píng)比、安全技能競(jìng)賽等方式,對(duì)安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純,研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,會(huì)議一開了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
我局xx年安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的關(guān)心幫助下,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治理”的原則,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,通過有關(guān)部門的支持配合和交通局系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,完成了既定目標(biāo)任務(wù),全年沒有發(fā)生交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故。現(xiàn)將全年安全工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,是切實(shí)保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事,而交通安全生產(chǎn)工作是交通工作的.重中之重。我局歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民中和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和中央、省、市、縣各級(jí)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,將交通安全工作放在交通工作之首,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,有效預(yù)防和減少重特大交通安全責(zé)任事故的發(fā)生,遏制了安全事故的高發(fā)勢(shì)頭,確保了重要節(jié)日、重大活動(dòng)、汛期及日常交通安全。
在年初就印發(fā)了《x縣交通局關(guān)于印發(fā)xx年安全工作要點(diǎn)的通知》(水交發(fā)xx1號(hào)),明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)與縣政府簽訂的《x縣xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,分別與交通系統(tǒng)11個(gè)部門簽訂了《x縣交通局xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,與3個(gè)施工單位簽訂了工程施工安全合同,局屬部門、運(yùn)政管理所和分公司分別與其管理對(duì)象簽訂了安全責(zé)任書。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)綜合監(jiān)管責(zé)任,其余領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)直接責(zé)任,做到安全與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施。
一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)年、生產(chǎn)月活動(dòng)。根據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,在車站、碼頭、渡口等地采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,以宣傳道路運(yùn)輸、水路交通安全及相關(guān)內(nèi)容為主,有計(jì)劃、有步驟地開展了安全宣傳教育活動(dòng)。二是采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法,開展了交通行業(yè)安全管理知識(shí)宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高廣大職工和群眾的交通安全意識(shí)。今年,我局組織交通系統(tǒng)單位開展了與“安全生產(chǎn)及節(jié)能減排”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),全年召集車主及駕駛員在縣短途客運(yùn)站、安達(dá)出租汽車公司開展交通行業(yè)安全管理知識(shí)宣傳培訓(xùn)會(huì)議3次,進(jìn)一步提高了車主及駕駛員的安全意識(shí)。
1、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。一是認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、客運(yùn)駕駛員資格關(guān),并切實(shí)加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。今年,交通運(yùn)政管理部門認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),共審批辦理經(jīng)營(yíng)許可證775戶,辦理道理運(yùn)輸證834輛,辦理普通貨物運(yùn)輸912戶,辦理車輛異動(dòng)99輛。建立和完善安全監(jiān)督工作制度,全年共查處違法車輛4875輛,有力打擊了非法運(yùn)營(yíng),維護(hù)了正常的道路運(yùn)輸秩序。二是客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化日常管理。堅(jiān)持車進(jìn)站,站管車。堅(jiān)持安全教育,提高安全意識(shí)。堅(jiān)持車輛發(fā)班前安檢、證檢,保證合法運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛排班發(fā)車制度,杜絕搶拉乘客。堅(jiān)持按核定座位售票,嚴(yán)禁發(fā)超員車。堅(jiān)持400公里以上路程配備兩名以上駕駛員,避免疲勞駕車。三是公路管理部門結(jié)合各自實(shí)際開展安全工作??h地方公路管理段結(jié)合通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程項(xiàng)目的實(shí)施,加快農(nóng)村公路改造步伐,已加寬改造25。6公里;加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),列養(yǎng)公路324。92公里;治理廟銅公路危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害3處,對(duì)危險(xiǎn)路段增設(shè)安全標(biāo)志145塊,防護(hù)墩2156米。路政管理大隊(duì)加強(qiáng)公路巡查,依法打擊超限運(yùn)輸及破壞、占用公路的不法行為,辦理行政許可23起,收回路產(chǎn)3789平方米,查處超限車1240輛,保證了公路安全暢通。
2、加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理。交通局召開水上安全專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)縣政府水上安全工作會(huì)議精神,研究部署水上交通安全工作??h政府分管副縣長(zhǎng)及交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在黃金周、重大節(jié)假日均深入渡口、碼頭檢查安全工作。今年以來、局領(lǐng)導(dǎo)班子共檢查水上安全16次。海事部門全年共檢查水上安全78次、檢查了各型船舶298余艘次,重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的港口、渡口、水庫、重點(diǎn)河段及重點(diǎn)水域,對(duì)船舶(員)警告教育共18次,隱患整改1次。并指定專人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)督促整改,同時(shí)加大船員的培訓(xùn),提高船員素質(zhì),減少人為因素的水上交通安全事故。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理。高度重視工程建設(shè)安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。一是業(yè)主重視。業(yè)主切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理,把安全管理與技術(shù)質(zhì)量管理有機(jī)結(jié)合,管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)要管安全,管現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員要管安全。二是施工單位強(qiáng)化管理。施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和人員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工地隱患排查和整改。下發(fā)了安全隱患整改通知書7次,制定了整改措施,規(guī)范了施工程序,設(shè)立了安全施工警示、警告標(biāo)志。
(五)突出工作重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理。
1、開展xx年春運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng)。為確保春運(yùn)工作的順利開展,成立了春運(yùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組,并協(xié)同相關(guān)部門積極投入到春運(yùn)工作中。春運(yùn)期間,客運(yùn)站共投入運(yùn)力115輛,發(fā)出客運(yùn)班次2664班,輸送旅客61773人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量498。65萬人/公里。海事處在春運(yùn)期間共執(zhí)法檢查65人次,檢查各類船舶62艘次(其中客船38艘次、貨船24艘次),對(duì)船主(員)警示教育13人次。查處安全防范設(shè)施不合格車輛6輛,查堵“三品”2360人次,出站安全檢查2612車次,安全例保檢組安全例檢2612車次,確保了“春運(yùn)”安全優(yōu)質(zhì),平穩(wěn)有序。
2、開展“縣鄉(xiāng)平安出行”工作。一是以水交發(fā)?xx?7號(hào)文印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,明確了總體要求、主要內(nèi)容、工作要求及要求。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、社會(huì)參與、綜合治理”的總體要求,通過抓實(shí)源頭,完善設(shè)施,廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全工作,確保旅客運(yùn)輸安全。加寬改造農(nóng)村公路25。6公里,增設(shè)安全標(biāo)志145塊、防護(hù)墩2156米。
3、開展國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查工作。一是明確了總體要求、主要內(nèi)容、工作要求。二是要求運(yùn)政部門認(rèn)真做好“三關(guān)一監(jiān)督”,海事部門加強(qiáng)水上水下安全生產(chǎn)監(jiān)管,公路管理部門加強(qiáng)在建工程安全管理及增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)牌。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
我今天講的題目是“交通安全伴我行”。
我們應(yīng)該時(shí)刻牢記交通規(guī)則,不論做什么都應(yīng)該把安全放在第一位。比如,在繁忙的十字路口,四面都懸掛著紅黃綠三種信號(hào)燈,這時(shí)候我們就應(yīng)該做到紅燈停,黃燈等,綠燈行,過馬路才會(huì)安全。當(dāng)我們隨爸爸媽媽一起出行時(shí),我們要提醒爸爸媽媽要做到各行其道,靠右行駛,看清警示牌,我們才能做到安全出行、平安歸家。不能逞一時(shí)之快,將自己的生命當(dāng)兒戲。
同學(xué)們,人的生命只有一次,不可能重來,生命是寶貴的,重視交通安全是我們每個(gè)公民的義務(wù),更是我們每個(gè)公民的責(zé)任,讓我們攜起手來,共同呵護(hù)這朵生命之花,愿我們都能遠(yuǎn)離交通事故,遠(yuǎn)離傷痛,珍愛生命吧!
我的講話完畢,謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
尊敬的老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
在電視、報(bào)紙上我經(jīng)??梢钥吹揭黄鹌鸬慕煌ㄊ鹿剩斐闪巳藛T的傷亡,給一個(gè)個(gè)家庭帶來痛苦,統(tǒng)計(jì)表明:全國(guó)每6分鐘就有1人死于交通事故,每1分鐘就有1人受傷,多么觸目驚心的數(shù)字啊,然而有很多人卻不重視自己的生命,無視各項(xiàng)安全問題,要知道一個(gè)人死了,得有多少人來承擔(dān)這巨大的悲痛?。?BR> 安全問題對(duì)我們中小學(xué)生更是一個(gè)沉重的話題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)平均每年有16000名中小學(xué)生死于安全事故,這意味著平均每天就有一個(gè)40多人的班級(jí)消失!造成中小學(xué)生非正常死亡的主要有六大問題,依次是:交通事故、溺水、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗毆和其他情況。僅以交通事故為例,20xx年我國(guó)因交通事故造成中學(xué)生死亡1767人,受傷10098人;造成小學(xué)生死亡2556人,受傷10819人。這些數(shù)字觸目驚心!
中小學(xué)生中之所以會(huì)頻頻出現(xiàn)安全事故,和他們的安全意識(shí)淡薄有關(guān)。而學(xué)生的安全意識(shí)淡薄又是我們國(guó)家的大環(huán)境造成的:在家里,家長(zhǎng)不會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行安全教育;在學(xué)校,許多學(xué)校的安全教育方法簡(jiǎn)單、很難與實(shí)際生活緊密聯(lián)系,也很少進(jìn)行實(shí)用的訓(xùn)練,學(xué)生也不重視,以至于意外發(fā)生時(shí),學(xué)生往往手足無措,連簡(jiǎn)單的包扎都不會(huì),常常因不懂簡(jiǎn)單的常識(shí)而釀成大錯(cuò)。
增強(qiáng)安全意識(shí),掌握自救自護(hù)技能非常重要。“中國(guó)驕傲”的當(dāng)選者,深圳南山區(qū)南頭城小學(xué)的袁媛,在父母親煤氣中毒、生死攸關(guān)的危急關(guān)頭,臨危不亂,冷靜對(duì)待,迅速地處理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)警,為成功營(yíng)救雙親贏得了寶貴時(shí)間。一個(gè)年僅8歲的孩子,怎么有這樣的應(yīng)急能力?因?yàn)樵谠滤诘哪项^城小學(xué),有一項(xiàng)由學(xué)校設(shè)置的校本課程《法制安全教育讀本》,小袁媛就是從這里了解到了許多安全知識(shí),用課堂上學(xué)到的技能挽救了她的家庭。有關(guān)專家指出,80%的安全事故是可以避免的。我們學(xué)校也歷來重視安全教育工作,我校專門編制《學(xué)校學(xué)生安全手冊(cè)》,通過開展安全講座、安全疏散演習(xí)等活動(dòng),切實(shí)提高了同學(xué)們的安全意識(shí),教會(huì)大家科學(xué)有效的自我救護(hù)的方法。但是安全問題涉及社會(huì)生活生產(chǎn)的方方面面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步帶來了許多安全方面的新問題,比如大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯等特種設(shè)備與我們中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān),需要我們大家不斷地學(xué)習(xí)運(yùn)用。今天我們有幸請(qǐng)劉校長(zhǎng)給我們帶來“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題講座,為我們講解安全知識(shí),促進(jìn)我們從小樹立起特種設(shè)備安全意識(shí),增強(qiáng)我們這方面的自我保護(hù)能力,有助于我們健康成長(zhǎng)。希望我們大家專心聽、認(rèn)真記,不僅自己能學(xué)以致用,還要向其他同學(xué)、你的父母、親戚朋友廣泛宣傳。同學(xué)們,“安全”兩字說起來簡(jiǎn)單,但做起來就不簡(jiǎn)單了,只有我們真正將安全牢記心中,安全才能常伴我們左右。
謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
尊敬的同志們:
這次全市交通安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市政府、全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強(qiáng)力推動(dòng)全市交通安全管理再上新臺(tái)階。下面,我代表局安委會(huì)作工作報(bào)告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實(shí)交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路運(yùn)輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的工作:
20xx年,我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎(jiǎng)二罰一”安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)。
三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全目標(biāo)考核三項(xiàng)制度,全面實(shí)施安全管理工作檢查考評(píng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運(yùn)管部門與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書,對(duì)發(fā)生重大安全事故的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯(cuò)過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項(xiàng)活動(dòng),將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國(guó)慶安保等一系列活動(dòng)。
一是完善治理制度。各單位對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對(duì)事故隱患實(shí)施登記管理和分級(jí)管理,初步形成了“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪―公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報(bào)制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見》,出臺(tái)了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)方案,聚焦客運(yùn)、渡運(yùn)、水陸危運(yùn)、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點(diǎn)方面,堅(jiān)持排查與整改、排查與立制同時(shí)并舉、同時(shí)并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位?!?.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項(xiàng)突擊檢查,客運(yùn)車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動(dòng)中,被靖江市政府評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標(biāo)。
三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣,為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動(dòng),青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動(dòng),100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時(shí)排查路橋隱患,促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。
認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國(guó)慶安保工作。公路、運(yùn)管、長(zhǎng)運(yùn)、公交等單位相繼召開會(huì)議,布置國(guó)慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊(duì)伍和58支應(yīng)急保障隊(duì)伍,全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對(duì)車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施全天候巡邏,確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實(shí)施了船閘消防演練,運(yùn)管部門組織了危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實(shí)港口安保措施,各客運(yùn)企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,全市一級(jí)以上客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛gps安裝率100%。二級(jí)以上客運(yùn)站全部裝備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測(cè)率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實(shí)際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點(diǎn)開展內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度,加大對(duì)受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度,通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險(xiǎn)貨物專家會(huì)診行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點(diǎn)”34處。運(yùn)管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運(yùn)輸企業(yè),7家危貨運(yùn)輸企業(yè)被責(zé)令整改,檢查危貨運(yùn)輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運(yùn)車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé),組織實(shí)施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項(xiàng)認(rèn)證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報(bào)11份,隱患整改率100%。
20xx年,采取專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、論文評(píng)比、安全技能競(jìng)賽等方式,對(duì)安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
交通安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十五
安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),下面就是本站小編給大家整理的交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!今天我們召開交通運(yùn)輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)、對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)6月30日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長(zhǎng)通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實(shí),很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
今年以來,廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開專題會(huì)、安委會(huì)安排部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整治,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全保障,大力開展“平安交通”、“道路運(yùn)輸平安年”、“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
總體來看,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是更加注重超前謀劃。年初,及時(shí)制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn),明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是針對(duì)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,提前進(jìn)行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任體系,細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實(shí)”、“五到位”要求,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實(shí)。三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對(duì)性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
二、研判形勢(shì),找準(zhǔn)問題,有針對(duì)性地做好安全工作。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故39起,造成48人死亡,45人受傷,較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升5%、下降37%、下降63%,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的基礎(chǔ)還很不牢固,安全事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年4月30日、5月2日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成8人死亡、4人受傷,5車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,6月26日,湖南省一輛旅游大巴(核載55人,實(shí)載57人,其中4名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故,造成35人死亡,22人受傷。7月1日晚,一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長(zhǎng)途臥鋪客車發(fā)生事故,造成26人死亡,4人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
在抓安全生產(chǎn)工作方面,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)施策、嚴(yán)密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),提前研判隱患點(diǎn),應(yīng)該講,下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū)30多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和6億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增。9月份的拾棉花大軍,11、12月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等,都會(huì)給道路客運(yùn)安全帶來壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)交通安全帶來的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重。下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè),特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,24小時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì),搶險(xiǎn)、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)??偭康牟粩嘣鲩L(zhǎng)帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá)17.85萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由843公里增長(zhǎng)到4316公里,農(nóng)村公路里程達(dá)11.7萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建41個(gè)公路項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,廳屬縣(處)級(jí)單位94個(gè),科級(jí)單位476個(gè),廳系統(tǒng)3.5萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。20xx年6月6日,就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示:接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!?·26”事故發(fā)生后,,劉延?xùn)|、馬凱副等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施,消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全,時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時(shí),要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí)。
其次,針對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題,要采取更加有力的措施:一是道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時(shí),加強(qiáng)與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對(duì)一般隱患限期整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、全力以赴,確保全年交通運(yùn)輸安全健康發(fā)展。
一要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任鏈條。明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來講,必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級(jí)責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級(jí)責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵(lì)、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
二要打牢無縫銜接、嚴(yán)實(shí)可靠的保障基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié),它是一個(gè)完整的鏈條,也是一個(gè)有機(jī)的整體,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,抓好治本攻堅(jiān),深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的事故隱患。對(duì)排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,徹查事故原因,對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰,要通過加大問責(zé)追責(zé)力度,使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理,并通過公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對(duì)存在共性的問題要進(jìn)行預(yù)警,總結(jié)事故教訓(xùn),及時(shí)堵塞安全漏洞。對(duì)管理部門工作不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要領(lǐng)會(huì)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,將安全問題想得更多一點(diǎn),將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性內(nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專項(xiàng)。
工作方案。
紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求為深化活動(dòng)開展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類,對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅Y(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》,將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“??惫ぷ鞯玫搅藭r(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見,逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,完善考評(píng)機(jī)制,開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績(jī)效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開展專項(xiàng)檢查督查,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿??缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確?!皟蓵?huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們?cè)邳h的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!