最新城市管理執(zhí)法工作情況匯報范文(16篇)

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    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇一
    城市管理綜合執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》確定的一項重要法律制度---相對集中行政處罰權(quán)制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,其實現(xiàn)有賴于不同階段、不同領域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。城市管理綜合執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,《國務院關(guān)于進一步推進相對集中處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[]17號文)明確授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)有計劃、有步驟地開展以城市管理綜合執(zhí)法為代表的相對集中行政處罰權(quán)工作。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地,在城市管理綜合執(zhí)法工作的試點過程中不可避免的出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。如果這些問題得不到有效地規(guī)范,勢必影響該項工作的進一步推進。當然,這些問題作為試點成熟前的“陣痛”是有其必然性的,試點工作的目的,就是在探索中發(fā)現(xiàn)問題,分析并解決。在此,筆者圍繞xx市試點工作實踐,謹就上述相關(guān)問題談一點一家之見,并提出幾點建議,與業(yè)者商榷。一、xx市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀自5月北京市宣武區(qū)首個啟動以城市管理綜合執(zhí)法為突破口的相對集中行政處罰權(quán)試點工作以來,該項工作以星火燎原之勢在全國迅速鋪開,全國已先后有23個省、自治區(qū)的79個大中城市和3個直轄市經(jīng)國務院批準,開展了相對集中行政處罰權(quán)的探索性工作。就特點而言,各地的試點分為幾種代表性模式:以北京為代表的區(qū)管模式,以大連為代表的市管模式。還有xx現(xiàn)正實施的市區(qū)共管模式。xx于經(jīng)國務院法制辦批準為試點城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執(zhí)法支隊”及各區(qū)“城市管理行政執(zhí)法大隊”,同時加掛“城市管理行政執(zhí)法局”牌子,作為市、區(qū)政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。其組織機構(gòu)和管理體制為:全市城市管理行政執(zhí)法隊伍按市、區(qū)兩級設立,市設支隊,區(qū)設大隊,街道由區(qū)大隊派駐中隊;市支隊和區(qū)大隊對外獨立行使行政處罰權(quán),街道中隊以區(qū)大隊名義行使行政處罰權(quán)。市支隊由市城市管理行政執(zhí)法局直接領導,區(qū)大隊受市支隊和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雙重領導。二、xx市城市管理綜合執(zhí)法實施過程中急待解決的幾個問題xx市的城市管理行政執(zhí)法試點工作,迄今已開展了半年有余,從效果上看,有效地解決了行政執(zhí)法領域中長期存在的機構(gòu)膨脹、多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民、推諉缺位等問題。但也出現(xiàn)了值得思考的“瓶頸”問題。(一)法律體系不完善問題在目前的國家立法中,除了《行政處罰法》對相對集中行政處罰權(quán)制度有原則性規(guī)定外,尚無一部權(quán)威性的法律對各試點城市的成功經(jīng)驗予以肯定,并對存在問題予以規(guī)范。各試點城市為了規(guī)范本地的運作,圍繞實施相對集中行政處罰權(quán)制度各自制定了一系列規(guī)范性文件。但由于大部分試點城市本身不具有立法權(quán),這些文件中有很多不屬于規(guī)章以上的法律性文件;即使是規(guī)章,也由于這些規(guī)章上無法律、法規(guī)作立法依據(jù),下無現(xiàn)成的立法經(jīng)驗可借鑒,不足以規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)試點工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。就xx而言,已出臺了《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(xx市人民政府令第209號),作為新的政府規(guī)章,就指導性來看,還不能全面規(guī)范城市管理職能指向的各種執(zhí)法工作。作為專門性法規(guī),還不夠細、不夠具體。例如,針對俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現(xiàn)象,xx等城市的城市管理行政執(zhí)法部門在屢禁不止的情況下,采取了俗稱“呼死你”的制裁方法,也就是運用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號碼,致其癱瘓,收效顯著。從社會反響看,群眾也比較滿意。顯然,“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的,對其制裁也是順應民心的,“呼死你”的做法是順應法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則,“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進行了“法外制裁”。實際上已有法律界人士在《揚子晚報》等媒體上對此發(fā)表了類似看法。由此看出,《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規(guī)定,或還需增加具體操作方法。對于執(zhí)法部門來說,法無明文皆不可為,“法外制裁”顯然不可取,但不采取措施,群眾又會認為執(zhí)法部門不作為。以上僅是管中窺豹,城市管理行政執(zhí)法工作中還存在大量類似問題,可以說,現(xiàn)在的城市管理行政執(zhí)法在很多方面還處于“沒有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。(二)人員、經(jīng)費不足問題19,xx市通過公開招考的方式,通過專業(yè)考試、面試、體檢、政審等一系列規(guī)范程序向社會招收了1000名全民事業(yè)編制的城市管理行政執(zhí)法隊員,又以同樣方式增招了400名執(zhí)法隊員,今年還將招收100名。從社會反響看,廣大適考人員報名應試十分踴躍,競爭十分激烈,錄取率基本保持在25%左右。應該說,招收人員是經(jīng)過嚴格篩選,擇優(yōu)錄取的,人員素質(zhì)也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市,相對于500多萬人口,現(xiàn)有的1000余名執(zhí)法隊員是不算多的。另一方面,這1500人作為全民事業(yè)編制的工作人員,其工資和福利待遇,并不能得到市政府財政全額拔款的保障。今年,雖然明確了年人頭經(jīng)費三萬五千元的`政策,但市政府財政只負擔一半,另一半仍交由各區(qū)政府負責落實。一方面,作為年人頭經(jīng)費,這3萬5千元還要刨去隊伍辦公費用,基建費用,用車費用等分攤開支,真正下發(fā)到執(zhí)法隊員個人手中的年收入大大縮水;另一方面,各區(qū)政府負擔一半年人頭經(jīng)費,也存在一個落實問題??梢哉f,就目前政策而言,xx的城市管理行政執(zhí)法人員的工資待遇是不高的。這對工作開展的消極影響顯而易見:一是不利于提高廣大行政執(zhí)法隊員的工作積極性;二是當工資福利落實不到位,甚至嚴重不足的時候,難免會出現(xiàn)“靠執(zhí)法養(yǎng)執(zhí)法”,“執(zhí)法靠狠、經(jīng)費靠罰”的作法,形成“執(zhí)法經(jīng)濟”的不正?,F(xiàn)象,從而引起廣大人民群眾的反感,與“執(zhí)法為民”目標背道而馳。(三)暴力抗法問題實際上暴力抗法問題也屬于法律體系不完善問題的范疇,但其作為城市管理行政執(zhí)法領域的一個突出問題、焦點問題,有必要單列出來,重點探討。城市管理行政執(zhí)法中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾,就性質(zhì)而言屬于人民內(nèi)部矛盾,但由于執(zhí)法相對人的素質(zhì)參差,層次不齊,矛盾的尖銳程度很高,暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點,制止倚門開店等執(zhí)法行為,遇到暴力抗法的頻率十分高,執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊員受傷的事件時有發(fā)生。僅20,xx市就有十余起暴力抗法事件見報,造成了多名執(zhí)法隊員受傷。就目前的保障制度看,僅有《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》第二十八條規(guī)定:公安部門應當及時處理城市管理行政執(zhí)法活動中的治安事件,對拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,依法追究法律責任。還有就是市城市管理行政執(zhí)法局在管理方法上提倡的“文明執(zhí)法”原則。這些籠統(tǒng)的指導性條文、原則,并不能有效解決暴力抗法問題。城市管理行政執(zhí)法當中遇到突發(fā)的暴力抗法事件,如果以報警方式,無疑是“遠水解不了近渴”。公安機關(guān)事后介入,固然可以將施暴者繩之以法,但之前執(zhí)法隊員的人身安全很可能已遭到侵害,行政執(zhí)法的嚴肅性已蕩然無存,行政執(zhí)法機關(guān)的威嚴更無從談起。廣大執(zhí)法隊員在遇到暴力抗法突發(fā)事件時,并不能從法律明文中找到怎么辦的答案,只有“文明執(zhí)法”的原則性規(guī)定。今年,市城市管理行政執(zhí)法局又向社會公開承諾:“年內(nèi)不發(fā)生一例粗暴執(zhí)法行為,不出一例打人事件,違者下崗”。那么遇到暴力執(zhí)法時,面對違法攤主砍來的菜刀、潑來的開水,執(zhí)法隊員當然指望不上公安機關(guān)的“遠水”,又不能冒下崗的風險與之搏斗,除了坐以待斃和落荒而逃外別無選擇。實際上,上述現(xiàn)狀已經(jīng)造成了“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的消極執(zhí)法現(xiàn)象,人民群眾認為行政執(zhí)法機關(guān)“不作為”呼聲日盛。三、對進一步全面推進城市管理綜合執(zhí)法的幾點建議按照國發(fā)[2002]17號文的精神,現(xiàn)在全國范圍的相對集中行政處罰權(quán)試點工作已實現(xiàn)了階段性目標,接踵而至的是由點及面,全面推進相對集中行政處罰權(quán)制度。為了積極、穩(wěn)妥而有效地開展這項工作,圍繞上述幾點城市管理行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,筆者認為可以采取以下應對措施。(一)及時建立健全完備的法律體系首先需要指出的是,在基本法層次上,國務院還沒有及時制定出相應的《相對集中行政處罰權(quán)工作條例》。在這方面,全國范圍內(nèi)還沒有關(guān)于實施相對集中行政處罰權(quán)制度的目的、原則、實施程序、備案與監(jiān)督程序的原則性規(guī)定,這給各地地方工作帶來了困難。但針對目前xx市的城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題,市政府應該修改完善已出臺的《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》,進一步明確城市管理行政執(zhí)法工作的方式、步驟、領域、范圍及報批程序,機構(gòu)的設立、性質(zhì)、地位、領導管理體制、運作以及與相關(guān)部門的關(guān)系,行使職能的程序等具體規(guī)范。尤其對現(xiàn)階段執(zhí)法工作中遇到的“無法可依”的新問題更要有法律明文規(guī)定,總之,要全面考慮,詳盡說明,務求各項工作有法可依,可章可循。(二)完善人員經(jīng)費保障制度要改變“以罰代管”的“執(zhí)法經(jīng)濟”,樹立公正、廉潔的執(zhí)法形象,唯有從根本上解決人員、經(jīng)費保障問題。集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員必須是國家公務員,要杜絕將機構(gòu)改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執(zhí)法隊伍的作法。行政處罰權(quán)劃出部門的執(zhí)法隊伍也不能簡單的人員合并,而應是通過高標準的資格考試擇優(yōu)選材,優(yōu)化組合,這種篩選要參照招考國家公務員的標準來進行,要確保組成城市管理行政執(zhí)法隊伍的人員能夠勝任相對集中行政處罰權(quán)帶來的多種職能。同時,執(zhí)法機構(gòu)所需經(jīng)費必須由市政府財政予以全額保障,嚴禁以罰沒收入返還作為經(jīng)費來源或補充,真正做到權(quán)力與利益完全脫鉤。(三)建立完備的執(zhí)法安全保障制度針對城市管理行政執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)象的突發(fā)性特點,要解決暴力抗法問題,行之有效的方法或措施只能有兩種:一是執(zhí)法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權(quán);二是執(zhí)法的過程中有擁有限制人身自由行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員在場參與執(zhí)法。前一種形式即香港的城市管理行政執(zhí)法模式---警察執(zhí)法(在警方機構(gòu)內(nèi)部設置側(cè)重于城市管理職能的“小販科”),后一種要求執(zhí)法時有警力全程協(xié)助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式,具體操作上,可以由交巡警110與城市管理行政執(zhí)法110協(xié)同巡查執(zhí)法。按照黨的十六大報告精神,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法,繼續(xù)深化行政管理體制改革是大勢所趨,人心所向。作為相對集中行政處罰權(quán)的試點突破口,城市管理綜合執(zhí)法工作正是落實十六大精神,推進行政管理體制改革的有效途徑?,F(xiàn)在,此項工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進一步發(fā)展的關(guān)鍵時機,鑒此,筆者謹撰此文,以期拋磚引玉,與廣大同行共商共勉。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇二
    我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標以及承擔的縣委、縣政府安排的.重點工作任務,積極開展工作,現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:。
    一、__年主要工作及成效。
    (一)強化責任,優(yōu)化環(huán)境。
    在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)了市場化運營,由__保潔公司接管。今年以來,一共設置雙胞胎式果皮箱__個,廣告式果皮箱__個,普通垃圾桶__個,大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸,日產(chǎn)日清,城市主要道路機械化清掃率達到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”,累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處;清洗城市道路隔離欄、圍欄等設施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌,使我縣城市城市形象得到較大改觀。
    (二)嚴格執(zhí)法,治理店外經(jīng)營。
    一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設置;博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責任書__余份。
    (三)多措并舉,扎實開展凈城行動。
    為有效治理揚塵污染,扎實做好大氣污染防治工作,縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”,我局以整治城區(qū)揚塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監(jiān)管、建筑物(構(gòu)筑物)外立面清洗保潔等工作,開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰(zhàn),全力提升城市精細化管理水平,抑制揚塵污染,凈化城市環(huán)境。具體包括:
    1、道路清掃保潔抑塵。為進一步優(yōu)化縣城環(huán)境,大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,整治城區(qū)揚塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,推動“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長環(huán)衛(wèi)工人的工作時間,博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環(huán)清掃密度,堅持街道垃圾日產(chǎn)日清,按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務。加大循環(huán)灑水頻次,對縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù),確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕,特別是對博明路、興華街、博成街易發(fā)揚塵路段加密灑水頻次,最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應急預警三級響應預案要求,根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況,實施啟動應急預案。
    2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強烈的城市燒烤“油煙污染”問題,我局宣傳先行,服務跟后,責任明確后,指派執(zhí)法人員,一邊對城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進行摸底登記,一邊宣傳露天燒烤的危害性,提高他們的環(huán)保意識。執(zhí)法人員還給合日常巡查,及時制止露天燒烤行為,對違法人員開展有針對性的環(huán)保意識教育,并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為,執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營者開會,還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳,讓他們真正認識到傳統(tǒng)燒烤對城市環(huán)境和人們身體健康的危害,以及推廣無煙燒烤的長遠意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴厲打擊露天燒烤行為,共治理取締露天燒烤大排檔__處。
    3、嚴格落實渣土車過往檢查制度。對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛嚴格監(jiān)管,指派執(zhí)法隊,定點布控,強化巡查,__小時監(jiān)控等超強措施,嚴格排查過往的渣土車輛,凡不按照規(guī)定過往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告,對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。
    4、施工現(xiàn)場保潔抑塵。我局對于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設置封閉圍擋,出入口硬化工作已基本完成,為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準備。
    5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度,強化責任意識;加大對市民個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎懲力度,杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為,提升環(huán)境意識;加強機動車司乘人員的教育管理,拒絕車窗拋物,自覺維護整治、干凈的市容環(huán)境。通過開展系列活動,市民素養(yǎng)得到明顯提升,城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進行。
    (四)加大房地產(chǎn)建設市場的監(jiān)督管理力度,拆除違建作業(yè)。
    根據(jù)上級對房地產(chǎn)整治指示精神,為了切實提升城市整體形象,維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性,我局依法對轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進行拆除,對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進行巡查排查,對于不按要求建筑,私自違規(guī)建設的,絕不姑息,嚴厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計罰款__余萬元的行政處罰,規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
    (五)數(shù)字化城市管理平臺建設。
    根據(jù)__年x月,x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好數(shù)字化城市管理平臺建設運行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求,經(jīng)公開招標,我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機器調(diào)試和機構(gòu)設置已經(jīng)完成,進入試運行階段,待補齊工作人員后立即投入使用。
    (六)深入基層開展扶貧工作。
    我局的貧困戶包戶責任人一共有x人,對接__村貧困戶__戶,經(jīng)多次基層走訪,深入到居民家里實地考察,每家每戶都送去了生活物資,宣講了幫扶政策,根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計劃,其中x戶今年擬脫貧。
    (七)扎實推進體制改革工作。
    按照省、市關(guān)于擴大綜合行政執(zhí)法改革試點的要求,根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(x發(fā)x號),縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作,首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議,經(jīng)政府常務會議研究通過。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇三
    今年以來,按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的工作目標,結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
    一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境
    圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理__野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設置高檔次圍擋板__余米,清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
    二、狠抓落實,治理店外經(jīng)營
    一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。
    即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是x月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
    三、突出重點,實施城市噪聲污染整治
    四、堵疏結(jié)合,實施禁止占道打場曬糧專項整治
    今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
    五、重點突破,整治商務中心區(qū)環(huán)境
    為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點x個;清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車x輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
    六、配套聯(lián)動,優(yōu)化道路交通環(huán)境
    我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方,保證了道路暢通。
    通過以上工作和措施,進一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇四
    各位領導,各位專家:
    xx。
    xx。
    城管系統(tǒng)全體干部職工,對各位領導、專家表示衷心的感謝和熱誠的歡迎!
    我市在去年實現(xiàn)“三年大變樣”的基礎上,市委、市政府在推動城市新一輪發(fā)展中又提出了“四年新提升”的要求,特別是在去年成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)保模范城市”的基礎上,市委、市政府對實現(xiàn)城市管理目標提出了具體要求;市委、政府的主要領導和分管領導今年多次深入城市管理一線檢查工作,指導協(xié)調(diào)多個重大整治戰(zhàn)役;人大通過審議城管工作,推動城市管理向更高目標邁進;政協(xié)也對城市管理工作做了相應的調(diào)研工作,提出了一些城管難點問題的解決方案。市四套班子對城市管理工作的高度重視,有力地推進了城市管理工作。
    經(jīng)過今年的不懈努力,我市城市管理創(chuàng)優(yōu)工作又有了明顯進步:城管基礎設施建設加快,體制、機制創(chuàng)新取得突破性進展,考評激勵機制逐步形成,長效管理初顯成效?,F(xiàn)在,我就今年的城市管理創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報如下:
    今年以來,我市的城市管理創(chuàng)優(yōu)工作堅持“夯實基礎、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設與專項整治并舉的措施,全員發(fā)動、全員參與。
    國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》尤其是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》今年
    2
    月
    1
    日施行后,我們即組織了貫徹活動,主要抓了兩方面的工作:一是廣泛的宣傳。將今年。
    3
    月確定為我市“新條例社會宣傳月”,
    xxx。
    5500。
    12。
    分”專題片,對《條例》作了深度宣傳;在《。
    xx。
    xx。
    實際重新修訂規(guī)范性文件。主要是根據(jù)新《條例》確立的規(guī)范和城管創(chuàng)優(yōu)標準要求,對《。
    xx。
    市相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》中不適應新條例要求的內(nèi)容重新修訂,起草了《。
    xx。
    市〈江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》,現(xiàn)已進入征求意見程序。
    市政府將城市管理創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設和城市管理在未來四年中同步實現(xiàn)新的提升,并將去年建立的市政府副秘書長牽頭,城管、公安、財政、工商、市政、園林和轄市、區(qū)分管領導參加的高位協(xié)調(diào)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)優(yōu)活動的領導機構(gòu),進一步健全了常設的辦公室和六個工作機構(gòu),轄市、區(qū)也相應建立了創(chuàng)建工作的領導機構(gòu)。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時,我們梳理了城市管理中的
    11。
    個方面的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領導。局督查組制定下發(fā)了作風建設督查辦法,按照任務書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經(jīng)濟利益掛鉤,進一步強化了城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
    城管創(chuàng)優(yōu)活動中,我們根據(jù)近年來。
    xx。
    城市規(guī)模擴張、城市管理基礎設施不足的實際,堅持把完善基礎建設放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)基礎基礎工程新的突破。
    按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求,我們在投入
    7654。
    萬元建成了垃圾處理場大堤基礎工程和。
    10。
    900。
    萬元建設了垃圾填埋場二期中三格項目。中三格填埋區(qū)建成后,將有效地緩解城市未來幾年垃圾增量填埋的矛盾,進一步提高我市垃圾無害化處理率。
    我市在創(chuàng)衛(wèi)過程中,一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著近年來城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們投資
    360。
    萬元在垃圾填埋場一期工程地建設新的城市糞便處理場。新的糞便處理場占地面積。
    2000。
    平方米,設計日處理能力為。
    50。
    噸,并按照國際水準,選用了德國制造的固液分離和脫水處理設備,采用除渣沉砂加絮凝脫水處理工藝,此工程將于春節(jié)前竣工投入使用。
    我們根據(jù)當前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資
    160。
    萬元在。
    xx。
    xx。
    兩區(qū)新建了。
    2
    座垃圾中轉(zhuǎn)站,還投資。
    140。
    萬元新購置了五輛垃圾壓縮車和一輛沖洗車,緩解垃圾中轉(zhuǎn)設備不足的矛盾;同時,投入。
    50。
    萬元對。
    129。
    座公廁進行改造出新,并添置道路果殼箱。
    155。
    只。
    我們根據(jù)市容建設美化亮化的要求,今年投資
    123。
    萬元對全市。
    61。
    套夜景燈光遙控終端設備進行了升級,在新樓宇中增加安裝了。
    8
    套終端,并對總控制室進行了改造,提高了自動啟閉能力,使夜景燈光布局更趨合理。
    近年來,我們根據(jù)省市容和環(huán)境衛(wèi)生條例的新要求,結(jié)合我市城市管理的實際,分別制訂了《
    xx。
    市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《。
    xx。
    市
    江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。
    實施辦法》,啟動編制了《。
    xx。
    市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,擬定了《。
    xx。
    市渣土管理規(guī)定》、《。
    xx。
    市關(guān)于工程渣土砂石及其它散體物料運輸車輛安裝使用全密閉機械裝置從事運輸?shù)耐ǜ妗贰?BR>    制定了《
    xx。
    市夜景燈光管理規(guī)定(初稿)》、《市區(qū)機動車清洗管理辦法》、《。
    xx。
    市戶外廣告及標志設。
    置管理規(guī)定》、《。
    xx。
    市戶外廣告泊位使用權(quán)出讓(暫行)辦法》、《。
    xx。
    市臨時攤點設置管理(暫行)規(guī)定》,對市政府“。
    21。
    令”不適應城市管理內(nèi)容的修訂,編制通過了《。
    xx。
    市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》。
    我市于去年建立了城市管理專業(yè)執(zhí)法隊伍后,為強化執(zhí)法管理先后制定了《
    xx。
    市城市管理綜合執(zhí)法實施方案》、《。
    xx。
    市城市管理相對處罰權(quán)(試行)辦法》、《。
    xx。
    市城管行政執(zhí)法路段考核標準》,以及行政執(zhí)法公示制、錯案追究制、路段包干責任制、依法行政目標管理考核制、末位淘汰制等一批執(zhí)法管理制度。
    在城市長效管理的實踐中,我市根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理“十五”計劃,按照全天候、全覆蓋、無空白、無死角的目標,堅持城市發(fā)展到哪里,城市管理就覆蓋到哪里。
    1
    在主次干道完善“。
    20。
    54。
    條主次干道統(tǒng)一按照“二班四運轉(zhuǎn)”模式,從凌晨。
    4
    時到夜間。
    12。
    時,實行。
    20。
    小時的一大掃、二回掃、不間斷、滾動式的保潔作業(yè)。
    2
    街巷和生活小區(qū)全面實行“三位一體”運作。從全市下崗失業(yè)人員中統(tǒng)一招聘了。
    509。
    2001。
    年的。
    612。
    萬元,到去年底首次突破千萬元大關(guān),征收率超過。
    87%。
    3
    “門前三包”管理試行了“百米一崗”。我市在。
    14。
    條主次干道兩側(cè)人行道和主要商業(yè)網(wǎng)點周邊設立了。
    285。
    名衛(wèi)生督查員。一員多職,既是衛(wèi)生督查員,又是衛(wèi)生保潔員;既當自行車(摩托車)停放管理員,又當環(huán)境衛(wèi)生管理宣傳員。走出一條“門前三包”和自行車(摩托車)停放專業(yè)管理相結(jié)合的新路子。
    4
    渣土管理實施“全程監(jiān)管一條龍服務”。針對。
    xx。
    24。
    小時連續(xù)不斷的監(jiān)管辦法,重點查處無證運輸、拋灑滴漏、亂倒偷倒、施工工地不圍場作業(yè)和車輛帶泥運輸?shù)刃袨?。還出臺了生活小區(qū)裝潢垃圾有償收費政策,裝備專門車輛,專業(yè)清理背街小巷的二次裝潢垃圾,從源頭上杜絕偷倒亂倒的現(xiàn)象。同時,我市在主城區(qū)實施了建筑渣土密閉運輸管理,嚴格控制城區(qū)渣土運輸拋灑污染問題。
    5
    城郊結(jié)合部衛(wèi)生實行“四個一點”的專業(yè)管理。政府牽頭城管公安衛(wèi)生規(guī)劃經(jīng)貿(mào)等部門,積極開展暫住人口非法加工點違章收購點和亂搭亂建的整治力度,另一方面組織轄區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,加大城中村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點區(qū)政府撥一點市城管補貼一點和有償服務收一點的“四個一點”辦法,在城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人員相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)站,業(yè)務上接受區(qū)環(huán)衛(wèi)所的指導,專門負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
    我們在創(chuàng)優(yōu)活動中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
    按照現(xiàn)代城市建設的要求,我們與上海同濟大學、市規(guī)劃設計院等單位的合作,共同編制了《
    xx。
    led。
    2800。
    萬元對全市。
    19。
    條主次干道的。
    206。
    個樓宇進行了燈光設置,投資。
    123。
    萬元對。
    62。
    座樓宇設置燈光遙控系統(tǒng)。今年又對燈光遙控終端設備進行了升級,并在新樓宇中安裝了。
    8
    套終端,使夜景燈光布局趨于合理。同時,還對總控制室進行了改造,提高了自動啟閉能力。
    我們按照“突出個性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次和在滬寧線上爭先的目標定位,與同濟大學合作編制了《
    xx。
    13。
    13。
    735。
    件,發(fā)發(fā)放處罰告知書。
    625。
    份,查處補辦手續(xù)。
    397。
    件,整治拆除亂釘亂、亂掛違章設置的廣告牌。
    480。
    多處,清除過街擅自設置橫幅廣告。
    1500。
    余條。
    我們在還成立了
    30。
    5028。
    名樓長中聘請了衛(wèi)生監(jiān)督員,并在京口區(qū)又組建。
    21。
    49。
    個社區(qū)設置了。
    460。
    塊公共廣告信息欄,初步實現(xiàn)了治、疏相結(jié)合的小廣告管理目標。
    我們在重點整治主次干道和主要廣場的基礎上,建立了
    90。
    個政府攤點群,安排。
    1651。
    個臨時攤點,并實行“四統(tǒng)一”的管理,使全市占道經(jīng)營攤點總數(shù)大幅下降,由去年的。
    8000。
    多個攤位減少到現(xiàn)在的。
    3500。
    多個;上半年還規(guī)范疏導了主干道兩側(cè)的。
    35。
    個早餐點,解決了。
    300。
    6
    個室內(nèi)洗車場,通過建設標準洗車場,逐步取締了占道洗車的問題。
    91。
    戶計。
    1908.6。
    平方米,并協(xié)助兩區(qū)政府拆除違法建設。
    3632。
    戶共。
    5.6。
    了廢舊回收行業(yè)整治。從。
    3
    月份開始,我們與公安、經(jīng)貿(mào)、工商和供銷等部門合作,組織專項執(zhí)法行動,取締了。
    105。
    個無證照回收站點,糾正了。
    129。
    戶違章堆放的經(jīng)營行為,共清除室外占道面積。
    9340。
    平方米,取締無證照室內(nèi)經(jīng)營場地。
    1500。
    余平方米;清理廢舊金屬、塑料、玻璃等制品。
    4800。
    多噸;拆除違章搭建棚亭。
    38。
    個共。
    800。
    平方米。
    一是完成了環(huán)境衛(wèi)生管理重心的下移。按照建設“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”管理體制的要求,今年一月我們將主次干道、街巷衛(wèi)生保潔、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾一二級運輸車輛、公廁、果殼廂和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費、作業(yè)人員全部移交給兩區(qū)政府。移交后,我們加強了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的指導和考核管理,使新體制運作基本正常,大環(huán)境衛(wèi)生保持了較好的水平。
    5
    9
    萬平方米的清掃保潔權(quán)以。
    17.88。
    萬元成功出讓。城市公廁建設也初步與北京中協(xié)公司達成市場化建設的協(xié)議。
    三是探索建立了專業(yè)執(zhí)法機制。執(zhí)法管理按照職能細分的原則,我們在總結(jié)執(zhí)法工作一年多來的實踐基礎上,為提高執(zhí)法的效能,新組建了城市建筑渣土管理、戶外廣告管理二支專業(yè)大隊和環(huán)境衛(wèi)生特勤小分隊,對渣土、戶外廣告和環(huán)境衛(wèi)生實施專項整治,有效遏制了違法違規(guī)行為。
    16。
    小時的錯時執(zhí)法制度,確保執(zhí)法管理的效果。
    隊伍建設是搞好城市管理工作的關(guān)鍵。今年以來,我們重點抓了三方面的工作:
    我們在執(zhí)法隊伍建設中實施了“
    12345。
    xx。
    精神”有機結(jié)合起來,在隊伍中確立了率先奮進、求真務實、以人為本、嚴格執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。
    今年我們在市委黨校采用全脫產(chǎn)、全封閉的方式,舉辦了三期培訓班,請相關(guān)專家、教授和律師系統(tǒng)講授領導科學、思想政治工作、執(zhí)法程序、行政處罰案件辦理等科目,并請部隊教官對
    161。
    名中隊長以上干部和骨干進行了隊列等軍事化訓練。
    根據(jù)隊伍建設的實際,今年我們完善了《
    xx。
    9
    名隊員實施了扣分處理,對。
    2
    1.81。
    萬件,其中一般案件。
    1535。
    件
    罰沒款總額。
    97.6。
    萬元,分別比上年增長了。
    129.6%。
    68.3%。
    152.2%。
    基層執(zhí)法分局開展了“樹形象、展新姿”活動提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力通過“颶風行動”、“牌坊巷整治”、“春風行動”等一系列專項整治行動不僅維持城市管理秩序隊伍形象也得到提升。
    機關(guān)作風轉(zhuǎn)變上,我們重點抓了載體建設,發(fā)動全社會共同參與城市管理。
    在社區(qū)按照“奉獻、友愛、互助、進步”的原則招募有志于城市管理工作的退、離體干部職工,建立城管志愿者隊伍,實行了統(tǒng)一標識,明確志愿者的服務內(nèi)容、權(quán)利和義務,并對其進行法律知識講座和城管業(yè)務的培訓,組織他們參觀城管窗口單位,熟悉城管業(yè)務;同時發(fā)給統(tǒng)一制作的監(jiān)督表,請志愿者共同對城管行風進行監(jiān)督。目前,通過兩個社區(qū)的試點,已經(jīng)取得了廣大市民的積極響應。
    為實現(xiàn)全民參與城市管理,從孩子開始培養(yǎng)維護城市秩序的意識,今年
    5
    月
    17。
    日,我們與。
    xx。
    小學在。
    xxx。
    廣場組建了第一支。
    30。
    人的“城管小衛(wèi)士”隊伍?!俺枪苄⌒l(wèi)士”的主要任務是宣傳文明道德、城管知識,促進社會、學校和城管工作的緊密結(jié)合,提升市民以及學生的素質(zhì)。這項活動中,執(zhí)法支隊委派了城管行政執(zhí)法隊員做學生的課外輔導員,并不定期帶領小衛(wèi)士走上街頭發(fā)放城市管理知識的宣傳品和“告廣大市民書”等,通過青少年的小手牽動大手一起維護城市形象。
    黨員、執(zhí)法隊員進社區(qū)活動是我們探索作風轉(zhuǎn)變和黨建工作相結(jié)合的一項新舉措全系統(tǒng)
    168。
    名在職黨員和各執(zhí)法中隊,分別到全市。
    108。
    23。
    所學校和。
    40。
    家企業(yè)簽訂了服務共建協(xié)議,在強化服務的基礎上,廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī),促使企業(yè)、學校共同參與城市管理工作。半年多來,黨員和執(zhí)法隊員在社區(qū)城管工作中發(fā)揮了重要作用,解決了一大批社區(qū)急需解決而以無法解決的問題,受到了社區(qū)干部和群眾的普遍歡迎。
    今年
    5
    月
    17。
    日,我們聘請了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部和企業(yè)、學校等。
    10。
    3
    至
    5
    1
    至
    2
    次的城管工作明查暗訪活動,深入城管基層單位、部門和街道、社區(qū)居委會,廣泛聽取基層干部群眾對城管工作的意見和建議,感知城管在群眾心目中的位置,尋找差距,及時整改工作中的問題。
    xx。
    特點的城市管理模式,取得了政府和廣大市民群眾的一致好評。
    xx。
    xx。
    城市管理工作提升到一個新的平臺上,為。
    xx。
    的經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇五
    沒有濫砍濫發(fā),就沒有沙塵暴。沒有污水排放,就沒有河水臟黑。沒有一次性用品,就沒有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    中國特色社會主義進入新時代,中國城市的建設和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準目標,堅持不懈推進新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗,建設美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標準,堅持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
    一、堅持為人民管理城市,著力解決當前突出的城市環(huán)境問題。
    城市發(fā)展進入新時代,首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺,堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應,與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細化的新時代城市管理模式,推進治理城市違法建設、揚塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題,克難攻堅,強化宗旨和服務意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機制,維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設的總目標,對標對時,抓重點、補短板、強弱項,思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務,做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點,必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務和保障城市建設發(fā)展,堅持真抓實干,勇于擔當謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細推進城市管理項目建設,精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標、新要求,在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
    二、堅持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
    黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐,強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細化量化分解任務,全面推進城市管理執(zhí)法改革,堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅持依法治國有機結(jié)合。深刻領會全面深化改革的要求,堅定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進城市管理領域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結(jié)合20xx年以來實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗,充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機制,規(guī)范綜合機構(gòu)設置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務實為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進,務求實效。
    城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構(gòu)和隊伍建設明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神,堅持運用法治思維、法治方式推進改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務方式,推進“律師駐隊”,實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務保障城市管理執(zhí)法中的輔導員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求,鞏固“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
    四、堅持為人民管理城市,著力增強人民群眾的幸福感獲得感。
    城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺,全面加快垃圾分類,推進綠色環(huán)衛(wèi)建設美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設,推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領域,城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務,優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務市民的制度設計,切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務城市服務人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設美麗城市。
    同志們:
    今天,我們在這里召開公交集團20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是:傳達貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神,進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標,振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn),為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才,仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神,與會同志學習了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面,我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作,講三個方面的意見:
    一、肯定成績,堅定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次。
    20xx年,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動中,樹立了公交靚麗形象,展現(xiàn)了公交獨特風彩,重鑄了公交全新標桿,贏得了全市普遍喝彩!
    (一)助推服務提檔升級,樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務,全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競相涌現(xiàn):57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道,傳遞了公交正能量,展現(xiàn)了公交新風彩,市民滿意率達95%,樹立了公交良好社會形象。
    (二)設施維護提質(zhì)提效,展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除,實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現(xiàn)了公交新風貌。
    (三)真情勸導弘揚文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務,通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動,制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次,受到社會各界的一致好評。
    (四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語,安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇,電視宣傳報道20余次,進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
    (五)攻堅克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風,紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風,保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
    20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定,展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中,公交各點位、各級管理人員嚴守陣地,實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標。
    雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績,但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數(shù)領導思想上還不夠重視,對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題,常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大,個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題,如:個別聯(lián)絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹,車載電視故障率高,修復整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
    二、爭先進位,竟進提質(zhì),公交創(chuàng)文工作再上新臺階。
    (一)強基固本,切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目,對標對表,精準實施,精準發(fā)力。一是抓好文明服務,打牢優(yōu)質(zhì)服務之基。要加強引導教育,切實改善服務態(tài)度,扮靚公交隊伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生,全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運,文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學調(diào)度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治,重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強突發(fā)事故應急處置能力,全力打造平安公交。
    (二)對標對表,切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向,聚焦短板抓整改。目前,針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單,扎扎實實開展整改,建立臺帳,并限時限人逐項解決,清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署,制定措施,確保站廊設施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安保稽查大隊要聯(lián)合各營運單位單位及車城通公司,對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜,并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用,形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動,開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動,讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。
    (三)要結(jié)合實際,切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務水平緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升,做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來,要抓好宣傳,營造氛圍。要層層召開動員會,形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作,充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體,多形式、多渠道開展宣傳,尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作,努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念,切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、降本增效結(jié)合起來,“三位一體”平衡推進,以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三、振奮精神,乘勢而上,續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。
    一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想,加強領導,周密部署,健全機制,各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥,要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想,形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局,為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。
    二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效,建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制,堅持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合,開展經(jīng)常性的督查,以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
    三是要構(gòu)建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗和作法,摸索一套行之有效的辦法,研究和制定長效治本之策,建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度,促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推進構(gòu)建長效工作機制。
    四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾,及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行,實干實為,善作善成,為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。
    同志們,20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來,以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài),全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神,發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神,發(fā)揚為民服務的奉獻精神,向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是,全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領,大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,取得了一系列明顯成效。
    (一)著力穩(wěn)增長擴投資,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
    x.百城建設提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評審通過了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目xxx個,完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工xxxxx套,開工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套,建成率xxx%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元,增長xx.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目xxx個,項目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市,確定試點區(qū)域xx萬平方米,投資xxxx萬元。
    (二)立足工作實際,聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。
    x.防范化解金融風險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶,超額完成目標任務xxx%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”,全市xxx個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。
    (三)加強建筑市場監(jiān)管,做大做強建筑業(yè)。
    x.做大做強建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項,xxxx個單體,萬平方米、億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包監(jiān)管項目xxx項,xxx個單體工程,億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到xxx%,節(jié)能標準實施率達到xx%,所屬縣節(jié)能標準實施率達到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
    組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項、面積xxxx.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項,建筑面積xxx萬平方米,監(jiān)督率達到xxx%。
    (四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設;xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設;x.公廁建設目標圓滿完成;20xx年縣城建設改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制,xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
    同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強,百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實加以解決。
    20xx年和今后一個時期,我市住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重,推進過程中必須要突出重點、把握關(guān)鍵、補齊短板、務求實效。具體講,要著力推進以下八個方面的工作。
    (一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用,著力構(gòu)建獨具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團發(fā)展,以城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,加快濮濮、濮清一體化進程,推進“一中心三組團”建設,提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發(fā)展,充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用,提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮(zhèn)建設水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
    (二)深入實施百城建設提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程,先后x次召開百城提質(zhì)工作會議。按照全省百城提質(zhì)工作會議部署,我市要實施中心城市帶動戰(zhàn)略,全面提升縣城綜合承載能力,走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,實現(xiàn)城市規(guī)劃提標、建設提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎設施的連接,加快一體化進程。五個縣城,要實施好xxx個百城提質(zhì)項目,加大路網(wǎng)、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度,推進縣城服務保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城,建設城市綠系水系,打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號,延續(xù)城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程,彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務功能,建設宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強化土地收儲,持續(xù)開展批而未用土地專項治理,優(yōu)化資源配置,籌集建設資金,為百城建設提質(zhì)提供堅強支撐,探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
    (三)強力推進棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作,我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅年,要以市城區(qū)城中村改造為重點,抓好第一批納入省計劃的x個棚改項目,年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個“五村整合”項目,加快胡村南街改造,啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區(qū)舊城改造,完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷,利用三到五年時間完成中心城區(qū)棚改和提升任務,推動城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看,各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢,但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快,各區(qū)和相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)溝通,爭取x月底前完善所有項目開工前手續(xù)。二是加快項目速度。爭取x月份開工兩到三個項目,特別是市城區(qū)內(nèi)項目,華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項目,經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項目。同時,x月份抓好續(xù)建項目復工,力爭實現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報發(fā)行專項債券的同時,不能放松與商業(yè)銀行的對接,盡快出臺和完善引入社會資本政策機制。
    (四)加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強建筑業(yè)。引導建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組,加大對重點培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務力度,培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè),全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破xxx億元。進一步完善《關(guān)于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā),為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級裝配式建筑培育基地建設,力爭全年新開工裝配式建筑xx萬平方米。大力推進綠色建筑行動,全面執(zhí)行綠色建筑標準;繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項檢查,在建設領域強力推動節(jié)能工作全面展開。
    (五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,完善住房市場體系,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標本兼治,實行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。
    工作方案。
    明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標和年度工作目標。探索建設共有產(chǎn)權(quán)房解決新就業(yè)人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員的管理強化房地產(chǎn)交易監(jiān)管繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項行動。三是進一步提高物業(yè)管理服務水平。加強物業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督管理引導培育業(yè)主主導型的智慧物業(yè)管理新模式提升社區(qū)物業(yè)服務管理質(zhì)量。
    (六)全面加強農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強力推進農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年,我市五個縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達標驗收。下一步,要進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制,確保不反彈、常態(tài)化,為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統(tǒng)籌推進縣域村鎮(zhèn)建設。以縣域為單元,統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施建設,推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設試點工作。今年x月份,住建部發(fā)布了《關(guān)于開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求,積極開展農(nóng)房建設試點申報工作,在搞好試點經(jīng)驗的基礎上,全域推進我市農(nóng)房建設工作。四是大力推進清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標任務,完善工作臺賬,建立工作機制,萬平方米的工作任務。
    (七)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是著力防范和化解風險。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅,有效防控房地產(chǎn)市場風險。在建筑工地、房地產(chǎn)領域、物業(yè)管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭,著力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控,嚴格落實“六個百分之百”標準,細化“三員”管理措施,規(guī)范開復工驗收、一票否決等制度。扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),20xx年我市首批實施百城建設提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象,其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展農(nóng)村危房改造清零行動,去年xx縣已實現(xiàn)危房改造清零,今年范縣、臺前縣要實現(xiàn)清零目標。要進一步壓實目標責任,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗收標準,全面完成全省x類重點對象危房改造任務。同時,強化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
    (八)強化規(guī)范建設工程招投標質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化招投標市場監(jiān)管理。健全招投標市場監(jiān)管機制,強化國有資金建設項目的監(jiān)管,優(yōu)化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標工作,修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標后管理,規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項治理等活動,深化全行業(yè)隱患排查治理,實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施,推動安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,提升工程質(zhì)量品質(zhì),健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,推進安全生產(chǎn)標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理,開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作,推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
    加強領導,健全機制,確保今年各項目標任務圓滿完成。
    一是加強溝通聯(lián)系,形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強工作協(xié)調(diào),相互支持,相互補位,形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度,掌握工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
    二是科學組織調(diào)度,加快工程進度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點,科學組織,統(tǒng)籌推進。要講究工作方法,做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力,爭取早出成效、快出成效、出好成效。
    三是轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署,創(chuàng)新思想觀念,完善體制機制,建立一套完備的城鄉(xiāng)建設管理工作制度。要樹立精品意識,嚴格標準不變通,確保工程質(zhì)量,把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。
    同志們,做好今年工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,適應新時代、實現(xiàn)新作為,銳意進取、攻堅克難,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻!
    20xx年,是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,時刻牢記和踐行賦予“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新型城市化統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,堅持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導向,克難攻堅、開拓進取,不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面,進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。重點是要高質(zhì)量抓好以下十個方面工作:
    (一)以“更舒適居住條件”為己任,高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系。堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求,切實落實城市政府主體責任,科學制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監(jiān)測,加強分析研判,因城施策、分類指導,進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時,進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、提高租賃補貼標準、規(guī)范后續(xù)管理。推動和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點,力爭在全國公租房運營管理上出更多的“標準”。三是穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對已啟動項目要加快進程、力爭早建成,對新開工項目要抓緊確定、盡快啟動,真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風險,嚴格界定棚改范圍和標準,充分考慮財政承受能力,防止債務風險,及時研判融資政策調(diào)整對棚改項目推進的影響??偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗。今年,全省計劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風險。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上,繳存住房公積金1100億元以上,穩(wěn)定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、并控制在合理水平,個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實行即時救助機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領推進業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)建設經(jīng)驗。開展物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理,構(gòu)建以信用等級為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。
    (二)以“功能提升”為導向,高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設”美麗蝶變。通過“抓重點、補短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”,不斷促進城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進程。一是補齊市政設施能力短板。加快污水處理設施建設和功能提升,深入推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。全年,完成800個生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力60萬噸,完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設,全年新增主城區(qū)停車位10萬個,其中公共停車位1.5萬個以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實推進城市生態(tài)修復、“四邊三化”,建成50個優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設,繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導和服務工作。全年,建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續(xù)推進綠道網(wǎng)建設。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實施大花園騎行綠道網(wǎng)建設方案。四是高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動136個省級美麗宜居示范村建設。全省公共設施管理業(yè)投資增長10%以上。
    (三)以“別樣風采”為標尺,高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設計”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有地域特色、獨特韻味魅力的城鄉(xiāng)設計,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護力度。指導各地做好保護規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護,健全完善保護措施。今年,完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報審查并上報;總結(jié)推廣杭州、全國歷史建筑保護利用試點工作經(jīng)驗,在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城,開展省級歷史建筑保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式,加快推進省級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,開展100個傳統(tǒng)村落風貌保護提升。二是加強派民居打造和農(nóng)房建設管理。深入開展派民居科學內(nèi)涵、設計要點和基本元素的研究,鼓勵和推動設計師下鄉(xiāng),推動村莊設計編制和落地試點建設,開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農(nóng)村住房建設管理辦法》,強化落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級村莊設計落地試點11個、農(nóng)房設計落地試點10個;組織開展第一屆優(yōu)秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動建筑設計傳承創(chuàng)新。指導各地開展城市設計編制,明確城市整體景觀風貌格局,把城市特色風貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標體系,推進城市公共空間設計和街道設計,增強街區(qū)活力和特色。
    (四)以“精準精細精致”為底色,高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評價體系,按照“一年一體檢,五年一評估”要求,會同相關(guān)部門細化完善沒有“城市病”的城市標準,建立城市高質(zhì)量發(fā)展評價體系。要推進綠色城市建設,健全綠色城市建設的政策和技術(shù)支撐體系,持續(xù)開展生態(tài)修復、城市修補,推廣綠色建筑,增強城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設,借助“城市大腦”建設,提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理,加強城鎮(zhèn)供水排水、燃氣、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設施和城市公園等風險排查及隱患治理,增強抵御事故風險、保障安全運行能力。
    (五)以“服務企業(yè)”為重點,高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右,加快打造“中國建造”標桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎設施建設比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,試行“業(yè)績跟人走”,全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展,研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策,引導企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協(xié)調(diào)機制,爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)、引進國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才,提升國際競爭力。全年,力爭對外承包營業(yè)額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術(shù)標準,強化考核督查,確保全省新開工裝配式建筑面積達6000萬平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,力爭全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應的招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動作用,推進項目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動,加強品牌工程建設,提高住宅工程品質(zhì);強化安全監(jiān)管,落實“兩個責任”,加強城市軌道交通工程等重大風險源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強農(nóng)民工工資支付制度保障,開展“無欠薪”行動,擦亮“無欠薪”品牌。同時,認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建筑項目報建審批工作。
    (六)以“最多跑一次”為引領,高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設”領域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革,切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。一方面,要深入推進工程項目審批制度改革,深化完善并全面推廣應用工程審批管理系統(tǒng),加強與“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同平臺無縫銜接,強化事中事后監(jiān)管,推進系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運維監(jiān)管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制,落實告知承諾審批等改革,持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批管理體系,總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M工程項目審批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推進以“一張網(wǎng)”建設為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合,切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務水平。
    (七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,高質(zhì)量驅(qū)動“三改一拆”動能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實現(xiàn)基本無違建,基本建成無違建省”的目標要求,堅持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出重點、精準發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置”要求,完善防違控違長效機制和責任追究辦法,加強動態(tài)管控,切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進度,嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法,提高創(chuàng)建和驗收的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的,要開展經(jīng)常性“回頭看”,落實黃牌警告和摘牌措施,確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實際創(chuàng)新城中村改造模式,會同相關(guān)部門加強拆后土地的有效利用,重點解決城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施“欠賬”問題,及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)提升改造;實施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動態(tài)管理,扎實推進橋下空間管理利用。今年,要創(chuàng)成5個“無違建縣(市、區(qū))”、20個“基本無違建縣(市、區(qū))”,實現(xiàn)全省建成區(qū)1676個城中村改造任務全部清零,每個縣(市、區(qū))至少打造1個老舊小區(qū)改造樣板。
    (八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍圖,高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面,要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動三年任務,確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前,全省還有91個小城鎮(zhèn)整治任務,這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點作戰(zhàn)、逐個突破,確保全省1191個小城鎮(zhèn)一個不落、全部完成,圓滿收官。同時,突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設計師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動全省美麗城鎮(zhèn)建設,確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設,加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。
    (九)以“零增長、零填埋”為目標,高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn),對照“兩個零”目標,倒排時間,“清單”管理,深入推進源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動,重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設施配套建設,完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點”,加快實現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),11個設區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達到85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達到55%以上,啟動xx個省級高標準垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個商業(yè)街(居住小區(qū))“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施,新增日處理能力噸以上;再啟動15個縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統(tǒng)建設;會同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村建設。
    (十)以“政治建設”為統(tǒng)領,高質(zhì)量保持“全面從嚴治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,開拓思路、創(chuàng)新方式,指導推動系統(tǒng)黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領各項工作和建設發(fā)展,找準黨的政治建設與業(yè)務工作的結(jié)合點,相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹,深入推進以“隊伍聯(lián)建、任務聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動,提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動,抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動力。四是突出法治建設。堅持依法行政,自覺運用法治思維和法治方式推進工作,切實加強重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,扎實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關(guān)于推進清廉建設的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設”的實施意見》,鍥而不舍糾正“四風”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。
    今年,我們要繼續(xù)下大力推進脫貧攻堅,全面落實與吉林省住房城鄉(xiāng)建設廳的對口合作協(xié)議,不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結(jié)對幫扶力度,落實支援幫扶資金、項目,提高合作、支援和幫扶成效。
    今年,我們要持續(xù)深入推進住房城鄉(xiāng)建設領域掃黑除惡專項斗爭,聚焦行業(yè)打擊重點,全面摸排建設領域涉黑涉惡線索,找準監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展專項整治和長效治理,積極配合有關(guān)部門嚴厲打擊行業(yè)黑惡勢力,切實維護群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
    今年,我們要加強對系統(tǒng)各級機構(gòu)改革的指導,主動協(xié)調(diào)有關(guān)方面,按照新時代住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新要求,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能,建立健全設置科學、權(quán)責一致、運行高效的職責機構(gòu)體系,不斷推進行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇六
    我市城市建設管理工作,要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持不爭論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面,推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力,高起點、寬眼光、大手筆、重實效,切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“”期間形成大的跨越。
    二是要全面推進,狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門之間的職責分工,作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓,深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內(nèi)在要求和運行特點,增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力,增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設,發(fā)揮好、引導好職能部門的作用,更好地履行職責,形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
    三是要發(fā)動群眾,全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中,要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,調(diào)動群眾支持城市建設管理的積極性。城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露,接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關(guān)系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,增強做群眾工作的本領,理順群眾情緒,解決實際困難,爭取更大支持。
    四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部,要牢固樹立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚求真務實精神,全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》,牢固樹立社會主義榮辱觀,加強黨風廉政建設和精神文明建設,深入開展反腐倡廉思想教育,切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。堅持既要勤政又要廉政,全面推行“陽光操作”,做到政務公開、辦事公開,各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上,貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務實,強化績效考核、責任追究、群眾評議,不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。
    五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。完善建設項目公開招拍掛制度,改進標書設計,大幅度增加評標委員數(shù)量,改進競標門檻設置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進入建筑市場。嚴肅查處違法違紀行為,典型案例要公開曝光。
    同志們,打造xx城市品牌,任務光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅定信心,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇七
    第一條【立法目的】為了規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城市管理和服務水平,建設文明、宜居城市,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
    第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域。
    縣(市、區(qū))級人民政府應當將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
    第三條【概念界定】本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法(以下簡稱城管執(zhí)法)是指市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門依照有關(guān)規(guī)定,相對集中行使有關(guān)城市管理領域的行政處罰權(quán)以及對有關(guān)違法行為實施行政執(zhí)法的行為。
    第四條【基本原則】城市管理遵循以人為本、服務為先、依法管理、公眾參與的原則。
    第五條【管理體制】本市城市管理行政執(zhí)法實行市人民政府統(tǒng)一領導、市、縣(市、區(qū))分級負責的管理體制。
    市城管執(zhí)法部門和縣(市、區(qū))城管執(zhí)法部門,按照職責分工、負責管轄范圍內(nèi)的城管執(zhí)法工作。安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門和安陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城管執(zhí)法部門為市城管執(zhí)法部門的派出機構(gòu),以市城管執(zhí)法部門名義執(zhí)法。
    城管、住建、房管、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、食藥、公安、供水、供電、通訊、公共交通等單位,應當相互配合做好城市管理行政執(zhí)法工作。
    第六條【人員構(gòu)成】城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員應當是公務員,要嚴格按照《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定進行管理;應當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法,從有關(guān)部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用,建立完善錄用、考核、培訓、交流與回避等制度,加強執(zhí)法隊伍建設和管理。
    第七條【公眾參與】公民、法人和其他組織享有整潔城市環(huán)境和文明社會秩序的權(quán)利,同時負有維護城市整潔和文明秩序的義務。應當支持、配合城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)現(xiàn)違反城市管理的行為,有權(quán)進行勸阻、制止或者舉報。
    第二章職責管轄。
    第八條【執(zhí)法統(tǒng)一】城管執(zhí)法人員應當具備行政執(zhí)法資格,在執(zhí)法活動中應當統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術(shù)標準,不得侵害當事人的合法權(quán)益。
    第九條【職責范圍】城管執(zhí)法的職責范圍包括:
    (一)住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);。
    (三)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán);。
    (四)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);。
    (六)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
    第十條【管轄類別】城市管理行政執(zhí)法實行屬地管理,違法行為由發(fā)生地的城管執(zhí)法部門管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,市城管執(zhí)法部門指定管轄。
    市城管執(zhí)法部門負責城市管理和執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、考核,以及跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件的管轄,可以組織所屬城管執(zhí)法部門、區(qū)城管執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
    第十一條【管轄標準】重大、復雜案件的具體標準,由市城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定。
    第三章執(zhí)法規(guī)程。
    第十二條【行為規(guī)范】城管執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中應當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在查處違法行為時,應當全面、客觀、公正地進行調(diào)查、取證,依法進行城管執(zhí)法活動。
    城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,人員不得少于兩人,應當主動向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
    第十三條【告知義務】城管執(zhí)法部門在做出行政處罰決定前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
    第十四條【執(zhí)法措施】城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以依法采取以下措施:
    (一)詢問當事人、證人,制作詢問筆錄或者現(xiàn)場筆錄;。
    (二)查閱、調(diào)取、復印與違法行為有關(guān)的文件資料;。
    (三)對違法行為采用錄音、拍照、攝像等方式,現(xiàn)場調(diào)查取證;。
    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
    制作現(xiàn)場筆錄應當由當事人、兩名以上城管執(zhí)法人員或者見證人簽名或者蓋章。當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。
    第十五條【證據(jù)保存】執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以將證據(jù)先行登記保存。
    對先行登記保存的證據(jù),應當在七日內(nèi)作出處理決定。
    第十六條【保存標準】對證據(jù)先行登記保存時,應當會同證據(jù)的持有人或者見證人對證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進行登記,開具先行登記保存證據(jù)清單。
    先行登記保存證據(jù)清單由執(zhí)法人員和證據(jù)持有人簽名,并各執(zhí)一份。證據(jù)持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應當在先行登記保存證據(jù)清單上注明。
    第十七條【查封扣押措施】有下列情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以查封、扣押涉嫌違法的工具、物品:
    (一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;。
    (二)當事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務的;。
    (三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;。
    (四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
    城管執(zhí)法部門應當依法實施查封、扣押行政強制措施。為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害、危險發(fā)生或者控制危害、危險擴大,城管執(zhí)法部門可以按照規(guī)定先行采取緊急處理措施,并在二十四小時內(nèi)報告城管執(zhí)法部門負責人,補辦查封、扣押的批準手續(xù)。危害、危險解除后,應當及時解除緊急處理措施。城管執(zhí)法部門對查封、扣押的工具、物品,不得收取保管費。
    第十八條【查封扣押措施】城管執(zhí)法部門實施查封、扣押措施時,應當通知當事人到場。當事人不到場的,應當邀請見證人到場,方可實施查封、扣押措施;查封、扣押決定書和查封、扣押物品清單參照法律、法規(guī)的規(guī)定送達當事人。
    第十九條【特殊物品的查封扣押】查封、扣押鮮活品或者其他不易保管的物品,經(jīng)作出查封、扣押決定的城管執(zhí)法部門負責人批準,可以依法進行拍賣或變賣。無法拍賣、變賣的,可以經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準并留存證據(jù)后銷毀。
    查封、扣押的易燃、易爆物品、危險化學品等危險物品應當及時移送有關(guān)部門處理。
    第二十條【查封扣押處理步驟】實施查封、扣押措施后,當事人未在規(guī)定期限內(nèi)到城管執(zhí)法部門接受調(diào)查和處理的,城管執(zhí)法部門應當予以公告。當事人六十日內(nèi)仍不接受調(diào)查和處理的,被查封、扣押的財物依法拍賣或者變賣,所得款項上繳國庫。
    城管執(zhí)法部門對查封、扣押的財物的處理情況應當進行登記存檔。
    第二十一條【告知義務】城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利,聽取當事人的陳述、申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應當采納。
    第二十二條【處罰程序】城管執(zhí)法部門查處違法案件時,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,適用簡易程序進行處罰的,可以當場作出處罰決定;適用一般程序進行處罰的,應當自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以延長六十日。
    第二十三條【行政處罰和強制措施實施原則】城管執(zhí)法部門應當根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯,在法定幅度內(nèi)實施行政處罰;對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時糾正的',不予行政處罰。
    城管執(zhí)法部門實施行政強制措施,應當依照法定條件和程序,正確適用法律、法規(guī),選擇適當?shù)姆绞?,以最小損害當事人的權(quán)益為原則。
    第二十四條【文書送達】城管執(zhí)法部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定送達法律文書。
    對有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、設施的法律文書,采取直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達方式無法送達的,可以在所在轄區(qū)居委會或者其他社區(qū)基層組織見證下,將相關(guān)法律文書張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、設施的顯著位置,三日后即視為送達。
    第二十五條【執(zhí)行措施】當事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可以采取下列措施:
    (四)申請人民法院強制執(zhí)行。
    第四章執(zhí)法保障和協(xié)作。
    第二十六條【執(zhí)法保障原則】城管執(zhí)法人員依法開展行政執(zhí)法活動受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻撓、妨礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。
    第二十七條【人員配置和財政保障】市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強城管執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),合理配置執(zhí)法力量,加強對城管執(zhí)法工作的領導、支持和保障。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇八
    第一條為了加強和規(guī)范城市管理執(zhí)法工作,提高執(zhí)法和服務水平,改進城市管理,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
    第二條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動以及執(zhí)法監(jiān)督活動,適用本辦法。
    本辦法所稱城市管理執(zhí)法,是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責的行為。
    第三條城市管理執(zhí)法應當遵循以人為本、依法治理、源頭治理、過罰相當、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
    第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國城市管理執(zhí)法的指導監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    各省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市管理執(zhí)法的指導監(jiān)督考核協(xié)調(diào)工作。
    直轄市、設區(qū)的市城市管理執(zhí)法主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市管理執(zhí)法的指導監(jiān)督考核協(xié)調(diào)工作。
    第五條縣級以上地方人民政府城市管理執(zhí)法主管部門應當在本級政府建立的城市管理協(xié)調(diào)機制中積極發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市管理執(zhí)法工作。
    第六條城市管理執(zhí)法主管部門應當加強城市管理法律法規(guī)的宣傳教育,增強全民尊法、守法的意識,促進社會共同維護城市管理秩序。
    第七條城市管理執(zhí)法主管部門應當積極為公眾參與和監(jiān)督城市管理執(zhí)法活動提供條件。
    第二章執(zhí)法范圍。
    第八條城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍包括以下方面:
    (一)住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
    (二)環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權(quán)。
    環(huán)境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
    (三)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
    (四)交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權(quán)。
    (五)水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
    (六)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
    第九條城市管理執(zhí)法主管部門可以實施法律法規(guī)規(guī)定的、與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
    第十條需要集中行使住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理和食品藥品監(jiān)管六個領域中,第八條規(guī)定以外的城市管理執(zhí)法事項的,應當同時具備下列條件:
    (二)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出;。
    (三)執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜;。
    (四)確實需要集中行使的。
    第十一條需要集中行使住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理和食品藥品監(jiān)管六個領域中,第八條規(guī)定以外的城市管理執(zhí)法事項的,省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門應當會同相關(guān)部門提出意見,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后實施。
    第十二條住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管以外領域的事項,原則上不得集中。
    第十三條城市管理執(zhí)法主管部門集中行使的第八條規(guī)定范圍以外的城市管理執(zhí)法事項,城市管理執(zhí)法主管部門應當組織開展評估,需要調(diào)整城市管理執(zhí)法事項的,按第十一條規(guī)定程序辦理。
    第十四條調(diào)整確定城市管理執(zhí)法事項范圍,應當編制工作方案,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項清單、職責邊界,經(jīng)法定程序確定后向社會公開。
    第十五條有關(guān)部門的行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)城市管理執(zhí)法主管部門后,應當合理劃分有關(guān)部門與城市管理執(zhí)法主管部門的職責權(quán)限。
    有關(guān)部門應當繼續(xù)行使原有的監(jiān)督管理權(quán)。需要城市管理執(zhí)法主管部門協(xié)助和配合的,城市管理執(zhí)法主管部門應予協(xié)助和配合。
    第三章隊伍建設。
    第十六條城市管理執(zhí)法主管部門按照權(quán)責清晰、事權(quán)統(tǒng)一、精簡效能的原則設置執(zhí)法隊伍。
    第十七條城市管理執(zhí)法主管部門應當加強執(zhí)法能力建設,推進城市管理執(zhí)法隊伍的專業(yè)化,使執(zhí)法能力與執(zhí)法事項專業(yè)要求相適應。
    第十八條直轄市、設區(qū)的市城市管理執(zhí)法推行市級執(zhí)法或區(qū)級執(zhí)法。
    直轄市、設區(qū)的市的城市管理執(zhí)法事項,市轄區(qū)城市管理執(zhí)法主管部門能夠承擔的,可以實行區(qū)級執(zhí)法。
    直轄市、設區(qū)的市的城市管理執(zhí)法主管部門可以承擔跨區(qū)域和重大復雜違法案件的查處。
    第十九條市轄區(qū)城市管理執(zhí)法主管部門可以向街道派出執(zhí)法機構(gòu)。直轄市、設區(qū)的市的城市管理執(zhí)法主管部門可以向市轄區(qū)或者街道派出執(zhí)法機構(gòu)。
    派出機構(gòu)以設立該派出機構(gòu)的城市管理執(zhí)法主管部門的名義,在所轄區(qū)域范圍內(nèi)履行城市管理執(zhí)法職責。
    第二十條城市管理執(zhí)法主管部門應當按照本行政區(qū)域面積、人口數(shù)量、民族分布、管理任務等因素,依據(jù)國家相關(guān)標準,提出確定城市管理執(zhí)法人員數(shù)量的合理意見,并按程序報同級編制主管部門審批。
    第二十二條城市管理執(zhí)法主管部門可以適當配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員。協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編執(zhí)法人員,并應當逐步減少。
    協(xié)管人員配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等執(zhí)法輔助性事務。
    協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助性事務產(chǎn)生的法律后果,由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔。
    城市管理執(zhí)法主管部門應當嚴格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件和行為規(guī)范。
    第四章執(zhí)法保障。
    第二十三條城市管理執(zhí)法主管部門應當按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
    第二十四條城市管理執(zhí)法制式服裝、標志標識應當全國統(tǒng)一,由住房城鄉(xiāng)建設部監(jiān)制。
    第二十五條城市管理執(zhí)法應當保障必要的工作經(jīng)費。工作經(jīng)費應當列入財政專項預算,實行全額保障,并與本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
    第二十六條城市管理領域應當建立數(shù)字化城市管理平臺。
    第二十七條城市管理領域應當整合城市管理相關(guān)電話服務平臺,建立全國統(tǒng)一的12319城市管理服務熱線。
    第二十八條城市管理執(zhí)法需要實施鑒定、檢驗、檢測的,城市管理執(zhí)法部門可以開展鑒定、檢驗、檢測,或者按照有關(guān)規(guī)定委托第三方實施。
    第二十九條城市管理執(zhí)法信息應當記入市場主體信用檔案,并納入行業(yè)監(jiān)管體系和社會信用信息系統(tǒng)。
    第五章執(zhí)法規(guī)范。
    第三十條城市管理執(zhí)法主管部門依照法定程序、權(quán)限開展執(zhí)法活動,充分保障當事人依法享有的陳述、申辯、聽證等法定權(quán)利。
    第三十一條城市管理執(zhí)法人員從事城市管理執(zhí)法活動應當不少于2人,并出示行政執(zhí)法證件表明身份。
    第三十二條城市管理執(zhí)法主管部門開展行政執(zhí)法活動時,應當根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果采取適當?shù)男姓?zhí)法手段,實施適當?shù)男姓幜P。違法行為輕微的,優(yōu)先采取教育、勸誡、疏導等措施。
    違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
    第三十三條城市管理執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動,可以依法采取以下措施:
    (一)進入相關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;。
    (二)核實當事人的身份等相關(guān)信息;。
    (三)以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現(xiàn)場取證;。
    (四)在現(xiàn)場設置警示標志;。
    (五)詢問案件當事人、證人等;。
    (六)查閱、調(diào)取、復制與違法行為有關(guān)的文件資料等;。
    (七)依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、設施、財物;。
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
    第三十四條城市管理執(zhí)法過程中應當依法、全面、客觀、公正收集相關(guān)證據(jù),并保存完整。
    城市管理執(zhí)法主管部門可以綜合運用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強執(zhí)法信息化建設,推動案件有效處置。
    第三十五條城市管理執(zhí)法主管部門對查封、扣押的物品,應當妥善保管,依法及時作出處理,不得使用、截留、損毀和擅自處分。查封、扣押的物品屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。
    第三十六條對鮮活物品或者其他不易保管的物品,城市管理執(zhí)法主管部門可以在留存證據(jù)后依法進行拍賣、變賣或者妥善處理。
    第三十七條城市管理執(zhí)法主管部門不得以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源;罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,應當按照規(guī)定全額上繳國庫。
    第三十八條城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動應當使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法格式文書。
    第三十九條行政執(zhí)法文書的送達按照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
    當事人提供送達地址或者同意電子送達的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達。
    采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達的,可以通過當?shù)貓蠹?、門戶網(wǎng)站等方式公告送達。
    第四十條各地應當建立城市管理領導協(xié)調(diào)機制,加強對城市管理執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲。
    第四十一條城市管理執(zhí)法主管部門應當將行政處罰信息以及需要有關(guān)部門對當事人的違法行為進行處理的建議通報有關(guān)部門。有關(guān)部門應當將涉及城市管理執(zhí)法事項的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理執(zhí)法主管部門處罰的違法行為,及時通報城市管理執(zhí)法部門。城市管理執(zhí)法主管部門和有關(guān)部門意見不一致的,報請本級人民政府決定。
    城市管理執(zhí)法主管部門對城市管理違法行為多發(fā)領域,或者發(fā)現(xiàn)行政管理的問題,可以向有關(guān)部門通報,或者報告同級人民政府。
    第四十二條城市管理執(zhí)法需要有關(guān)部門依照職責實施認定、鑒定、檢驗、檢測或者提供相關(guān)資料的,有關(guān)部門應當及時作出認定、鑒定、檢驗、檢測或者提供相關(guān)資料。
    第四十三條城市、縣城市管理執(zhí)法主管部門可以依托本級人民政府劃分的管理網(wǎng)格單元,將城市管理執(zhí)法事項納入網(wǎng)格化管理。
    第四十四條城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理執(zhí)法活動中,發(fā)現(xiàn)違法行為依法應當由其他部門查處的,應當及時告知或者移送有關(guān)部門。
    第四十五條城市管理執(zhí)法主管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當及時移交司法機關(guān)。
    第四十六條城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務和協(xié)管人員依法開展輔助性事務,受法律保護。
    第七章執(zhí)法監(jiān)督。
    第四十七條城市管理執(zhí)法主管部門應當建立健全執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法公示制度、行政處罰裁量權(quán)基準制度、執(zhí)法辦案評議考核制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法責任制。
    第四十八條上級城市管理執(zhí)法主管部門應當加強對下級城市管理執(zhí)法主管部門行政執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督。
    第四十九條公民、法人或者其他組織認為城市管理執(zhí)法主管部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請行政復議、提起行政訴訟。
    第五十條城市管理執(zhí)法主管部門應當向社會公布投訴、舉報電話及其他監(jiān)督方式。
    第五十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級城市管理執(zhí)法主管部門或有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (一)使用、截留、損毀和擅自處分查封、扣押物品的;。
    (二)以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源的。
    第五十二條違反本辦法規(guī)定,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理執(zhí)法主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的,由有權(quán)機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第五十三條非城市管理執(zhí)法人員著城市管理執(zhí)法制式服裝的,城市管理執(zhí)法主管部門應當予以糾正。
    第八章附則。
    第五十四條縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的城市管理執(zhí)法工作參照本辦法執(zhí)行。
    第五十五條本辦法自年月日起施行。1992年6月3日發(fā)布的《城建監(jiān)察規(guī)定》(建設部令第20號)同時廢止。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇九
    中國特色社會主義進入新時代,中國城市的建設和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準目標,堅持不懈推進新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗,建設美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標準,堅持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
    一、堅持為人民管理城市,著力解決當前突出的城市環(huán)境問題。
    城市發(fā)展進入新時代,首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺,堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應,與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細化的新時代城市管理模式,推進治理城市違法建設、揚塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題,克難攻堅,強化宗旨和服務意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機制,維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設的總目標,對標對時,抓重點、補短板、強弱項,思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務,做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點,必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務和保障城市建設發(fā)展,堅持真抓實干,勇于擔當謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細推進城市管理項目建設,精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標、新要求,在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
    二、堅持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
    黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐,強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細化量化分解任務,全面推進城市管理執(zhí)法改革,堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅持依法治國有機結(jié)合。深刻領會全面深化改革的要求,堅定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權(quán)的集中行使,底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進城市管理領域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結(jié)合以來xx實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗,充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機制,規(guī)范綜合機構(gòu)設置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務實為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進,務求實效。
    城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務。按照中央部署,到,城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構(gòu)和隊伍建設明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神,堅持運用法治思維、法治方式推進改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務方式,推進“律師駐隊”,實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務保障城市管理執(zhí)法中的輔導員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求,鞏固“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
    四、堅持為人民管理城市,著力增強人民群眾的幸福感獲得感。
    城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺,全面加快垃圾分類,推進綠色環(huán)衛(wèi)建設美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設,推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領域,城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務,優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務市民的制度設計,切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務城市服務人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設美麗城市。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們:
    今天,我們在這里召開公交集團創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是:傳達貫徹全市20創(chuàng)建全國文明城市動員會精神,進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標,振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn),為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才,仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神,與會同志學習了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面,我就年公交創(chuàng)建全國文明城市工作,講三個方面的意見:
    一、肯定成績,堅定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次。
    20,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動中,樹立了公交靚麗形象,展現(xiàn)了公交獨特風彩,重鑄了公交全新標桿,贏得了全市普遍喝彩!
    (一)助推服務提檔升級,樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務,全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競相涌現(xiàn):57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道,傳遞了公交正能量,展現(xiàn)了公交新風彩,市民滿意率達95%,樹立了公交良好社會形象。
    (二)設施維護提質(zhì)提效,展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除,實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現(xiàn)了公交新風貌。
    (三)真情勸導弘揚文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務,通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動,制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次,受到社會各界的一致好評。
    (四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語,安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇,電視宣傳報道20余次,進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
    (五)攻堅克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風,紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風,保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
    年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定,展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中,公交各點位、各級管理人員嚴守陣地,實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標。
    雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績,但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數(shù)領導思想上還不夠重視,對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題,常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大,個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題,如:個別聯(lián)絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹,車載電視故障率高,修復整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
    二、爭先進位,竟進提質(zhì),公交創(chuàng)文工作再上新臺階。
    (一)強基固本,切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目,對標對表,精準實施,精準發(fā)力。一是抓好文明服務,打牢優(yōu)質(zhì)服務之基。要加強引導教育,切實改善服務態(tài)度,扮靚公交隊伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生,全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運,文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學調(diào)度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治,重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強突發(fā)事故應急處置能力,全力打造平安公交。
    (二)對標對表,切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向,聚焦短板抓整改。目前,針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單,扎扎實實開展整改,建立臺帳,并限時限人逐項解決,清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署,制定措施,確保站廊設施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安?;榇箨犚?lián)合各營運單位單位及車城通公司,對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜,并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用,形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動,開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動,讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。
    (三)要結(jié)合實際,切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務水平緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升,做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來,要抓好宣傳,營造氛圍。要層層召開動員會,形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作,充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體,多形式、多渠道開展宣傳,尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作,努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念,切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、降本增效結(jié)合起來,“三位一體”平衡推進,以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三、振奮精神,乘勢而上,續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。
    一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想,加強領導,周密部署,健全機制,各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥,要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想,形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局,為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。
    二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效,建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制,堅持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合,開展經(jīng)常性的督查,以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
    三是要構(gòu)建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗和作法,摸索一套行之有效的辦法,研究和制定長效治本之策,建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度,促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推進構(gòu)建長效工作機制。
    四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾,及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行,實干實為,善作善成,為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。
    同志們,2019年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來,以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài),全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神,發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神,發(fā)揚為民服務的奉獻精神,向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    同志們:
    今天,我們召開2019年全市城鄉(xiāng)建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是,全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結(jié)2018年工作,安排部署2019年重點工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設工作的責任感和緊迫感。
    2018年,全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領,大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,取得了一系列明顯成效。
    (一)著力穩(wěn)增長擴投資,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
    x.百城建設提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2035年)》,評審通過了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目xxx個,完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工xxxxx套,開工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套,建成率xxx%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元,增長xx.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目xxx個,項目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市,確定試點區(qū)域xx萬平方米,投資xxxx萬元。
    (二)立足工作實際,聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。
    x.防范化解金融風險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶,超額完成目標任務xxx%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”,全市xxx個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。
    (三)加強建筑市場監(jiān)管,做大做強建筑業(yè)。
    x.做大做強建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項,xxxx個單體,萬平方米、億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包監(jiān)管項目xxx項,xxx個單體工程,億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到xxx%,節(jié)能標準實施率達到xx%,所屬縣節(jié)能標準實施率達到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
    組織上報xx賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項、面積xxxx.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項,建筑面積xxx萬平方米,監(jiān)督率達到xxx%。
    (四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設;xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設;x.公廁建設目標圓滿完成;2018年縣城建設改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制,xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
    同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強,百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實加以解決。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    2019年和今后一個時期,我市住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重,推進過程中必須要突出重點、把握關(guān)鍵、補齊短板、務求實效。具體講,要著力推進以下八個方面的工作。
    (一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用,著力構(gòu)建獨具xx特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團發(fā)展,以城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,加快濮濮、濮清一體化進程,推進“一中心三組團”建設,提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發(fā)展,充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用,提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮(zhèn)建設水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
    (二)深入實施百城建設提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程,先后x次召開百城提質(zhì)工作會議。按照全省百城提質(zhì)工作會議部署,我市要實施中心城市帶動戰(zhàn)略,全面提升縣城綜合承載能力,走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,實現(xiàn)城市規(guī)劃提標、建設提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎設施的連接,加快一體化進程。五個縣城,要實施好xxx個百城提質(zhì)項目,加大路網(wǎng)、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度,推進縣城服務保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城,建設城市綠系水系,打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號,延續(xù)城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程,彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務功能,建設宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強化土地收儲,持續(xù)開展批而未用土地專項治理,優(yōu)化資源配置,籌集建設資金,為百城建設提質(zhì)提供堅強支撐,探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
    (三)強力推進棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作,我市將2019年確定為中心城區(qū)棚改攻堅年,要以市城區(qū)城中村改造為重點,抓好第一批納入省計劃的x個棚改項目,年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個“五村整合”項目,加快胡村南街改造,啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區(qū)舊城改造,完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷,利用三到五年時間完成中心城區(qū)棚改和提升任務,推動城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看,各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢,但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快,各區(qū)和相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)溝通,爭取x月底前完善所有項目開工前手續(xù)。二是加快項目速度。爭取x月份開工兩到三個項目,特別是市城區(qū)內(nèi)項目,華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項目,經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項目。同時,x月份抓好續(xù)建項目復工,力爭實現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報發(fā)行專項債券的同時,不能放松與商業(yè)銀行的對接,盡快出臺和完善引入社會資本政策機制。
    (四)加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強建筑業(yè)。引導建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組,加大對重點培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務力度,培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè),全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破xxx億元。進一步完善《關(guān)于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā),為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市xx賽特新型建材有限公司等x家省級裝配式建筑培育基地建設,力爭全年新開工裝配式建筑xx萬平方米。大力推進綠色建筑行動,全面執(zhí)行綠色建筑標準;繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項檢查,在建設領域強力推動節(jié)能工作全面展開。
    (五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,完善住房市場體系,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標本兼治,實行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制工作方案,明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標和年度工作目標。探索建設共有產(chǎn)權(quán)房,解決新就業(yè)人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難,滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員的管理,強化房地產(chǎn)交易監(jiān)管,繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項行動。三是進一步提高物業(yè)管理服務水平。加強物業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督管理,引導培育業(yè)主主導型的智慧物業(yè)管理新模式,提升社區(qū)物業(yè)服務管理質(zhì)量。
    (六)全面加強農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強力推進農(nóng)村生活垃圾治理。2018年,我市五個縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達標驗收。下一步,要進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制,確保不反彈、常態(tài)化,為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統(tǒng)籌推進縣域村鎮(zhèn)建設。以縣域為單元,統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施建設,推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設試點工作。今年x月份,住建部發(fā)布了《關(guān)于開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求,積極開展農(nóng)房建設試點申報工作,在搞好試點經(jīng)驗的基礎上,全域推進我市農(nóng)房建設工作。四是大力推進清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標任務,完善工作臺賬,建立工作機制,萬平方米的工作任務。
    (七)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是著力防范和化解風險。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅,有效防控房地產(chǎn)市場風險。在建筑工地、房地產(chǎn)領域、物業(yè)管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭,著力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控,嚴格落實“六個百分之百”標準,細化“三員”管理措施,規(guī)范開復工驗收、一票否決等制度。扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),2019年我市首批實施百城建設提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象,其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展農(nóng)村危房改造清零行動,去年xx縣已實現(xiàn)危房改造清零,今年范縣、臺前縣要實現(xiàn)清零目標。要進一步壓實目標責任,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗收標準,全面完成全省x類重點對象危房改造任務。同時,強化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
    (八)強化規(guī)范建設工程招投標質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化招投標市場監(jiān)管理。健全招投標市場監(jiān)管機制,強化國有資金建設項目的監(jiān)管,優(yōu)化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標工作,修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標后管理,規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項治理等活動,深化全行業(yè)隱患排查治理,實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施,推動安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,提升工程質(zhì)量品質(zhì),健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,推進安全生產(chǎn)標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理,開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作,推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
    加強領導,健全機制,確保今年各項目標任務圓滿完成。
    一是加強溝通聯(lián)系,形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強工作協(xié)調(diào),相互支持,相互補位,形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度,掌握工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
    二是科學組織調(diào)度,加快工程進度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點,科學組織,統(tǒng)籌推進。要講究工作方法,做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力,爭取早出成效、快出成效、出好成效。
    三是轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署,創(chuàng)新思想觀念,完善體制機制,建立一套完備的城鄉(xiāng)建設管理工作制度。要樹立精品意識,嚴格標準不變通,確保工程質(zhì)量,把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。
    同志們,做好今年工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,適應新時代、實現(xiàn)新作為,銳意進取、攻堅克難,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    2019年,是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,時刻牢記和踐行習近平總書記賦予xx的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新型城市化統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,堅持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導向,克難攻堅、開拓進取,不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面,進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。重點是要高質(zhì)量抓好以下十個方面工作:
    (一)以“更舒適居住條件”為己任,高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系。堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求,切實落實城市政府主體責任,科學制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。杭州、xx兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監(jiān)測,加強分析研判,因城施策、分類指導,進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時,進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、提高租賃補貼標準、規(guī)范后續(xù)管理。推動xx和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點,力爭在全國公租房運營管理上出更多的“xx標準”。三是穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對已啟動項目要加快進程、力爭早建成,對新開工項目要抓緊確定、盡快啟動,真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風險,嚴格界定棚改范圍和標準,充分考慮財政承受能力,防止債務風險,及時研判融資政策調(diào)整對棚改項目推進的影響。總結(jié)推廣xx和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗。今年,全省計劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風險。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上,繳存住房公積金1100億元以上,穩(wěn)定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、并控制在合理水平,個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實行即時救助機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領推進業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)建設經(jīng)驗。開展物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理,構(gòu)建以信用等級為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。
    (二)以“功能提升”為導向,高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設”美麗蝶變。通過“抓重點、補短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”,不斷促進城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進程。一是補齊市政設施能力短板。加快污水處理設施建設和功能提升,深入推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。全年,完成800個生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力60萬噸,完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設,全年新增主城區(qū)停車位10萬個,其中公共停車位1.5萬個以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實推進城市生態(tài)修復、“四邊三化”,建成50個優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設,繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導和服務工作。全年,建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續(xù)推進綠道網(wǎng)建設。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實施大花園騎行綠道網(wǎng)建設方案。四是高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動136個省級美麗宜居示范村建設。全省公共設施管理業(yè)投資增長10%以上。
    (三)以“別樣風采”為標尺,高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設計”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹習近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有xx地域特色、獨特韻味魅力的城鄉(xiāng)設計,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護力度。指導各地做好保護規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護,健全完善保護措施。今年,完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報審查并上報;總結(jié)推廣杭州、xx全國歷史建筑保護利用試點工作經(jīng)驗,在xx、嘉興、湖州、紹興、金華、xx和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城,開展省級歷史建筑保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式,加快推進省級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,開展100個傳統(tǒng)村落風貌保護提升。二是加強xx派民居打造和農(nóng)房建設管理。深入開展xx派民居科學內(nèi)涵、設計要點和基本元素的研究,鼓勵和推動設計師下鄉(xiāng),推動村莊設計編制和落地試點建設,開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農(nóng)村住房建設管理辦法》,強化落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級村莊設計落地試點11個、農(nóng)房設計落地試點10個;組織開展第一屆優(yōu)秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動建筑設計傳承創(chuàng)新。指導各地開展城市設計編制,明確城市整體景觀風貌格局,把城市特色風貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標體系,推進城市公共空間設計和街道設計,增強街區(qū)活力和特色。
    (四)以“精準精細精致”為底色,高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評價體系,按照“一年一體檢,五年一評估”要求,會同相關(guān)部門細化完善沒有“城市病”的城市標準,建立城市高質(zhì)量發(fā)展評價體系。要推進綠色城市建設,健全綠色城市建設的政策和技術(shù)支撐體系,持續(xù)開展生態(tài)修復、城市修補,推廣綠色建筑,增強城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設,借助“城市大腦”建設,提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣xx“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理,加強城鎮(zhèn)供水排水、燃氣、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設施和城市公園等風險排查及隱患治理,增強抵御事故風險、保障安全運行能力。
    (五)以“服務企業(yè)”為重點,高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右,加快打造“中國建造”標桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎設施建設比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,試行“業(yè)績跟人走”,全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展,研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策,引導企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協(xié)調(diào)機制,爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)、引進國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才,提升國際競爭力。全年,力爭對外承包營業(yè)額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術(shù)標準,強化考核督查,確保全省新開工裝配式建筑面積達6000萬平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,力爭全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應的招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動作用,推進項目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動,加強品牌工程建設,提高住宅工程品質(zhì);強化安全監(jiān)管,落實“兩個責任”,加強城市軌道交通工程等重大風險源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強農(nóng)民工工資支付制度保障,開展“xx無欠薪”行動,擦亮“無欠薪”品牌。同時,認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建筑項目報建審批工作。
    (六)以“最多跑一次”為引領,高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設”領域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革,切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。一方面,要深入推進工程項目審批制度改革,深化完善并全面推廣應用工程審批管理系統(tǒng),加強與“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同平臺無縫銜接,強化事中事后監(jiān)管,推進系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運維監(jiān)管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制,落實告知承諾審批等改革,持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批管理體系,總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M工程項目審批制度改革的“xx模式”。另一方面,要加快推進以“一張網(wǎng)”建設為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現(xiàn)與省政府“xx政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合,切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務水平。
    (七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,高質(zhì)量驅(qū)動“三改一拆”動能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20縣縣實現(xiàn)基本無違建,基本建成無違建省”的目標要求,堅持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出重點、精準發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置”要求,完善防違控違長效機制和責任追究辦法,加強動態(tài)管控,切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進度,嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法,提高創(chuàng)建和驗收的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的,要開展經(jīng)常性“回頭看”,落實黃牌警告和摘牌措施,確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實際創(chuàng)新城中村改造模式,會同相關(guān)部門加強拆后土地的有效利用,重點解決城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施“欠賬”問題,及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)提升改造;實施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動態(tài)管理,扎實推進橋下空間管理利用。今年,要創(chuàng)成5個“無違建縣(市、區(qū))”、20個“基本無違建縣(市、區(qū))”,實現(xiàn)全省建成區(qū)1676個城中村改造任務全部清零,每個縣(市、區(qū))至少打造1個老舊小區(qū)改造樣板。
    (八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍圖,高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面,要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動三年任務,確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前,全省還有91個小城鎮(zhèn)整治任務,這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點作戰(zhàn)、逐個突破,確保全省1191個小城鎮(zhèn)一個不落、全部完成,圓滿收官。同時,突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設計師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動全省美麗城鎮(zhèn)建設,確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設,加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。
    (九)以“零增長、零填埋”為目標,高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn),對照“兩個零”目標,倒排時間,“清單”管理,深入推進源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動,重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設施配套建設,完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點”,加快實現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),11個設區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達到85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達到55%以上,啟動xx個省級高標準垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個商業(yè)街(居住小區(qū))“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施,新增日處理能力xx噸以上;再啟動15個縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統(tǒng)建設;會同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村建設。
    (十)以“政治建設”為統(tǒng)領,高質(zhì)量保持“全面從嚴治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,開拓思路、創(chuàng)新方式,指導推動系統(tǒng)黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領各項工作和建設發(fā)展,找準黨的政治建設與業(yè)務工作的結(jié)合點,相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹,深入推進以“隊伍聯(lián)建、任務聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動,提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動,抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動力。四是突出法治建設。堅持依法行政,自覺運用法治思維和法治方式推進工作,切實加強重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,扎實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關(guān)于推進清廉xx建設的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設”的實施意見》,鍥而不舍糾正“四風”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。
    今年,我們要繼續(xù)下大力推進脫貧攻堅,全面落實與吉林省住房城鄉(xiāng)建設廳的對口合作協(xié)議,不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結(jié)對幫扶力度,落實支援幫扶資金、項目,提高合作、支援和幫扶成效。
    今年,我們要持續(xù)深入推進住房城鄉(xiāng)建設領域掃黑除惡專項斗爭,聚焦行業(yè)打擊重點,全面摸排建設領域涉黑涉惡線索,找準監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展專項整治和長效治理,積極配合有關(guān)部門嚴厲打擊行業(yè)黑惡勢力,切實維護群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
    今年,我們要加強對系統(tǒng)各級機構(gòu)改革的指導,主動協(xié)調(diào)有關(guān)方面,按照新時代住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新要求,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能,建立健全設置科學、權(quán)責一致、運行高效的職責機構(gòu)體系,不斷推進行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十
    同志們:
    繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,就是要廣泛動員,全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想,維護群眾切身利益的必然要求?!叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設小康社會的歷史進程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也希望碧水藍天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W發(fā)展,走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎設施建設,促進市民文明素質(zhì)提高,促進人們健康水平的提高,是堅持以人為本理念和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照,更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志,對外是形象、是名片、是一種吸引力,對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,建設優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強城市吸引力,擴大城市影響力,從而快速提升城市綜合競爭力,促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會方方面面,需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
    同志們,全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認同,中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實的工作作風,飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
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    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十一
    年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:根據(jù)中央紀委和省、市、區(qū)紀檢監(jiān)察會議精神,圍繞區(qū)委區(qū)政府建設“生態(tài)宜居民富區(qū)強的幸福甌?!钡膽?zhàn)略部署,以科學發(fā)展觀為指導,以“完善、落實、鞏固、提高、創(chuàng)新”為總要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,努力打造一支“務實、高效、公正、廉潔”的城管與執(zhí)法隊伍,為促進全區(qū)城管與執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供強有力保障。
    一、加強監(jiān)督檢查,服務與保障中心工作深入開展。
    1、進一步加強對執(zhí)紀情況的督查。圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設清廉甌?!睂m椥袆樱w干部職工必須自覺遵守黨章,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的某某大精神上來,始終同區(qū)委區(qū)政府保持高度一致,決不允許搞“上有政策,下有對策”,決不允許搞“有令不行、有禁不止”。在重大問題上頭腦清醒,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗,自覺維護隊伍形象。局紀檢監(jiān)察部門要加強對執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查,堅決擁護黨的集中統(tǒng)一。
    2、進一步加強對重點工作開展情況的督查。圍繞“四邊三化”、“兩無三化”等環(huán)境綜合整治專項任務,加強對“雙十”工程的監(jiān)督,建立健全工程項目服務保障機制,著力打造“廉潔工程”,確保中心工作開展順利。
    二、強化作風建設,改善和優(yōu)化城管與執(zhí)法工作軟環(huán)境。
    3、切實貫徹落實中央“八項規(guī)定”。嚴格落實中央有關(guān)作風建設的“八項規(guī)定”、省委28條實施細則要求以及市委實施意見,大力發(fā)揚“牛山精神”,拓寬聯(lián)系群眾渠道,建立健全領導干部下訪接訪聯(lián)系群眾制度。鞏固深化“進村入企”大走訪活動成果,解決群眾實際困難,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,排出計劃、明確時限、落實責任,做成一批暖人心、得人心、穩(wěn)人心的實事。
    4、切實解決作風方面存在的突出問題。進一步落實《關(guān)于全面推行區(qū)委區(qū)政府重要決定事項“落實事故”責任督考制度的實施意見》,大力整治機關(guān)“庸懶散奢”行為,有效消除“中梗阻”、“小鬼難纏”現(xiàn)象。提倡開短會、講短話、發(fā)短文,精簡會議活動,能不開的堅決不開,能合并的堅決合并,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期;精簡文件簡報,無實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā);精簡流轉(zhuǎn)程序,內(nèi)部文件流轉(zhuǎn)嚴格落實“即辦制”,促進工作提速提效。
    5、切實推進領導干部廉潔自律工作。局班子成員要堅持以身作則,率先垂范,認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,積極發(fā)揮示范帶頭作用,引導全系統(tǒng)干部廉潔自律。堅決糾正領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡等問題,不斷完善領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
    三、完善長效機制,保持和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
    6、完善“一崗雙責”機制。全面落實黨風廉政建設責任制,認真實施“一把手負總責”工程。按照“一把手”負總責,分管領導各負其責,各科室、中隊及直屬單位負責人對本單位的黨風廉政工作具體負責的原則,做到業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,形成分工明確,責任明晰,上下聯(lián)動,齊抓共管,全員參與的黨風廉政建設工作格局。
    7、完善宣傳教育機制。以增強學習力、強化創(chuàng)新力、提高執(zhí)行力、建設競爭力為目標。深入學習黨的某某大精神,創(chuàng)新宣教形式,強化宗旨教育、思想教育和風險教育,增強教育的針對性與有效性,營造崇尚學習、善于研究、學以致用的濃厚氛圍。加強全系統(tǒng)廉政文化陣地建設,積極打造具城管與執(zhí)法工作特色的廉政文化精品工程。
    8、完善監(jiān)督制約機制。進一步公開“權(quán)力清單”,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善黨務公開、政務公開和各領域辦事公開制度,提高行政權(quán)力網(wǎng)絡公開水平,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控。進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,搭建黨員干部、行風監(jiān)督員、網(wǎng)絡媒體參與權(quán)力運行監(jiān)督平臺。拓寬城市管理參與主體,提高城市管理參與水平,努力形成共同建設美好家園的良好氛圍。深入開展監(jiān)督回訪活動,認真聽取群眾的意見、建議,真正實現(xiàn)社會監(jiān)督的有效性。
    9、完善廉政風險防控機制。強化廉政風險防控管理工作,突出行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等重點廉政風險防控領域,加強對涉及“三重一大”事項、較大的人財物管理權(quán)或自由裁量權(quán)的崗位實行重點監(jiān)督;完善干部廉潔從政信息庫建設,提高我局懲防體系建設的科學化、規(guī)范化、制度化水平。
    四、突出服務民生,夯實和鞏固依法行政的基層基礎。
    10、積極打造城管服務品牌。嚴格落實“五個凡是”要求,創(chuàng)新服務方式、充實服務項目、簡化行政流程、提升服務品質(zhì),做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。按照“能放則放,能接則接”原則,繼續(xù)開展事權(quán)下放落實情況專項督查和“回頭看”活動,認真做好辦事程序的上下對接,切實提高辦事效率,進一步推進區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城管與執(zhí)法窗口建設。
    11、積極開展陽光糾風行動。以陽光糾風為載體,形成常態(tài)化的糾風工作糾建并舉機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞“糾風惠民”行動,深化十個服務民生重點職能部門民主評議活動,有針對性地加強對我局重點領域、重點部門、重點崗位存在問題的監(jiān)管;拓寬公眾參與渠道,發(fā)揮媒體監(jiān)督力量,建立輿情監(jiān)控機制,對輿情實施監(jiān)控,做到提前介入,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十二
    (一)健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能,提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領導,區(qū)政府組織實施,城市管理委員會牽頭督導考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實,市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項;協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。
    (二)健全層級考核機制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)201_年《市委工作要點》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能,健全城市管理日??荚u機制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標任務完成情況進行指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。
    (三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化城市管理機制。加快建設國家標準數(shù)字化城市管理指揮平臺,提請市政府批準成立“濟寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會的統(tǒng)一領導下,全面負責數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設,盡快與市級平臺進行對接,實現(xiàn)濟寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市201_年前、各縣201_年前全面建成并運行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化水平。
    二、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境。
    (一)強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當疏導”的要求,督導各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴查違法建設。實行違法建設日報告制度,對違法建設做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”,堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對在城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)未按建設工程規(guī)劃許可進行建設以及擅自變更建設工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責任制的落實,清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設施的全面修繕和更新;加強重點時段值班和監(jiān)控,加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強非機動車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動,摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細規(guī)劃,推進戶外廣告公開招標運作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機制。結(jié)合我局職能,出臺有關(guān)指導城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設計、施工安裝和開啟運行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務保障范圍,提升標準、明確責任、確保效果,全力打造服務“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。
    (二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動,落實強有力整治措施,一個難點一個難點地整治,一個問題一個問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時間內(nèi)使學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴”的原則,指導各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點,對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動,打造一批城市管理精品亮點工程,示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十三
    廣義的執(zhí)法是與立法相對應的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ,歡迎閱讀。
    今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?,F(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下:
    1、能力建設為先,創(chuàng)“學習機關(guān)”。
    堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
    2、制度建設為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。
    認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理,。
    3、紀檢建設為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。
    實行黨風廉政主體責任建設制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設,凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設,提升服務質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
    1、市容管理精細化。
    一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
    二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
    三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
    2、“創(chuàng)無”工作法治化。
    為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設,通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
    為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
    3、“五水共治”聯(lián)動化。
    我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
    4、戶外廣告規(guī)范化。
    一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
    二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設置許可證。
    5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
    一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
    二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
    三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
    四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
    1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
    一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
    二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
    2、推進重點工程建設。
    一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設,經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。
    二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
    因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
    3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十四
    一、重點工作基本思路:
    ____年是我區(qū)實施“千天會戰(zhàn)”的收關(guān)之年,我局將緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作的部署,以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市為目標,全力推進我區(qū)濱水生態(tài)園林城市建設進程,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,在鞏固成果,創(chuàng)新思路,提高檔次,力求精品上下功夫,全面落實項目,落實責任,落實人員,繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的城建精神,全力推進城市基礎設施、城區(qū)綠化、棚改工程、亮化工程和城市管理綜合整治等項重點項目的落實,舉全局之力為打好明年收關(guān)之戰(zhàn),取得“千天會戰(zhàn)”圓滿勝利而努力奮斗。
    二、重點工作安排。
    一是全力推進道路升級改造工程。目前我區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)主結(jié)構(gòu)已形成,將逐步修建和完善各支線路網(wǎng)建設。計劃建設民興路、環(huán)湖路、安平路、光明街、富江路、龍江路、康復路、利光路8條街路7.5萬平方米升級改造,配套建設雨水5500米,人行道5.4萬平方米,路燈160盞,預計總投資3382萬元。
    二是全力推進城區(qū)綠化工程建設。以打造精品綠化工程為目標,提升花園、廣場等重點地段建設檔次,重點實施江心島風景區(qū)、新建和完善濱江大道、沿江路、民興路、向陽大街、復興路、春陽街、新華路、青年街、建華西街9條街路綠化建設,預計投資763萬元。非政府投資項目有百合花園和錦江花園綠化建設預計投資368萬元。預計總投資1131萬元。
    三是全力推進棚戶區(qū)改造工程。針對我區(qū)目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀,為確保房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,棚改開發(fā)建設步調(diào)將放緩,計劃開發(fā)地段為建五、建六委,征收拆遷面積3.2萬平方米,總戶數(shù)506戶,總建設面積8.4萬平方米,回遷安置面積2.8萬平方米。同時抓好棚改各地段結(jié)轉(zhuǎn)項目,確保按時回遷入戶。
    四是全力推進亮化和綜合整治工程。亮化粉刷工程以和平路、紅岸大街為試點已取得了明顯的效果,構(gòu)成了具有我區(qū)特色的靚麗風景線,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,計劃對向陽大街、和平路兩側(cè)39棟樓體實施亮化,27棟樓體進行粉刷,面積8.5平方米。
    五是全力推進城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作。為落實市政府提出的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)格”工作要求,進一步優(yōu)化城市管理和環(huán)境衛(wèi)生管理體制,落實和強化四級網(wǎng)絡管理體制。成立城市網(wǎng)格化管理委員會,施行三級網(wǎng)格化管理,即“政府、辦事處、社區(qū)”。各街道辦事處由主管副主任擔任城管辦主任,城管大隊4個管理中隊分別承擔各轄區(qū)管理任務,每辦事處派駐2名城管隊員深入社區(qū)管理,各社區(qū)(30個)由專人擔任協(xié)管員。
    同時,在鞏固今年城市綜合整治工作的基礎上,繼續(xù)加大整治工作力度,制定切實可行,便于操作的工作措施,全力提升城市整體容貌水平。同時,有針對性地開展對占道經(jīng)營、店外燒烤、探頭市場、店外作業(yè)、牌匾設置、違章建筑等違法行為的專項整治行動,確保街路秩序和立面容貌得到明顯改觀。切實加強環(huán)境衛(wèi)生日常街路清掃保潔,全面落實“定路段、定標準、定人員、定處罰”的管理和運行工作模式,通過強化日常巡查、聯(lián)檢評比、延長作業(yè)時間等有效措施,提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度,科學合理設置環(huán)境保潔設施,逐步改變街路清掃模式,由人工作業(yè)逐步轉(zhuǎn)為機械化清掃。同時,做到以雪為令,采取機械與人工作業(yè)同步進行的方式,全力做好冬季清雪工作,確保冬季出行安全。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十五
    今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,根據(jù)市城市管理工作會議精神,把城管創(chuàng)優(yōu)作為實踐“三個代表”、落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的重要抓手,在市委、市政府的領導下,在市有關(guān)職能部門的精心指導下,精心組織和開展市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建設等各項專項整治,集中力量解決了一批城市管理工作的難點、熱點和重點問題,全區(qū)市容市貌明顯改觀,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,形象品位明顯提高?,F(xiàn)將我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報如下:
    一、加強領導,完善機制,城市管理開創(chuàng)新局面。
    年初,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)城市管理工作會議,確定了今年城市管理工作以實施“路長制”管理為載體,以“__”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手的總體思路,從組織保證、經(jīng)費投入、工作措施、宣傳發(fā)動等方面不斷加大力度,做到力度不減、投入不少、要求不降、步子不停,強勢推動我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作再上新臺階。
    1、領導重視,層層部署。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期專題研究和部署城管創(chuàng)優(yōu)工作,區(qū)委、區(qū)政府專門制定下發(fā)了《20城市管理工作意見》、《關(guān)于加強城市道路兩側(cè)和公共場所環(huán)境秩序?qū)m椪螌嵤┮庖姟返任募?,黨政一把手親自掛帥抓城管工作;區(qū)向各街道、各部門下發(fā)了《20“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)目標任務書》、《道路容貌專項整治目標任務書》,把城管創(chuàng)優(yōu)工作列入各街道、各職能部門年度考核,形成了城管創(chuàng)優(yōu)齊抓共管的局面。市委常委、市委組織部長、清揚路“路長”周令根,市委常委、市政法委書記、南長街“路長”戴解平先后到我區(qū)視察,協(xié)調(diào)和推進我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)和道路容貌整治工作。為了把城管創(chuàng)優(yōu)各項工作落到實處,我區(qū)制定并落實了城管創(chuàng)優(yōu)聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員例會制度、考核獎懲制度、信息上報制度等,層層把城管創(chuàng)優(yōu)工作推向縱深。
    2、網(wǎng)絡健全,經(jīng)費到位。我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作堅持實行由區(qū)主要領導親自掛帥,分管領導具體負責的分工負責制,各街道和職能部門也相應建立了“一把手”負責的城管創(chuàng)優(yōu)工作領導小組和組織網(wǎng)絡。在“路長制”管理工作中,區(qū)主要領導和分管領導均擔任各路段的“路長”,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局和“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,整體推動,齊抓共管”的體制。加大了城市管理經(jīng)費的投入,全區(qū)在城市管理基礎設施、管理性建設項目、道路容貌專項整治中共投入經(jīng)費900多萬元,為城市管理創(chuàng)優(yōu)工作提供了強有力的經(jīng)費保障。
    3、全面發(fā)動,強化監(jiān)督。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正做到家喻戶曉,形成全社會共同參與的氛圍,區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局、各街道采取黑板報、宣傳欄、設流動宣傳車、下發(fā)市政府《通告》、定點宣傳、“城管進社區(qū)”等各種形式大力宣傳道路容貌、違法建設等專項整治的重要意義,區(qū)城管局每周出版兩期《城市道路容貌專項整治簡報》,每次組織專項整治都邀請媒體全程參與。截止目前,共下發(fā)《市容環(huán)境秩序?qū)m椪涡麄魇謨浴泛褪姓锻ǜ妗?0000多份,與沿街單位、店面簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀》25000多份,簽約率達98%以上,電視臺、電臺、報紙專題報道我區(qū)專項整治工作30多次,為專項整治營造了良好的氛圍。同時,區(qū)城管局聘請了9名城市管理工作社會行風監(jiān)督員,定期召開行風監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,全面接受社會監(jiān)督。
    二、突出重點,強勢推進,路長制管理取得新成效。
    我區(qū)對18條納入“路長制”管理道路的無證攤擔、店面占道、亂牽掛、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告、不規(guī)范店招門頭、綠化缺損、道板損壞等影響市容的各類違章和存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底。針對存在問題,制定詳細的整治方案,排定整治日程,按照“整治一條、鞏固一條、拓展一條”的工作思路,對主要道路開展全方位、拉網(wǎng)式集中整治,保持了強勁的整治勢頭。在整治中,針對群眾反映強烈的.熱點、難點地段,深入分析問題存在的原因和根源,狠下“猛藥”。永豐路鋁合金占道經(jīng)營、曹張新村無證占道經(jīng)營、清揚路不規(guī)范廣告、塘南路夜排檔等城管工作難點得到了根本性改觀。在中南路整治中,我區(qū)采取“取締一部分、規(guī)范一部分、疏導一部分”的措施,使中南路整體面貌也發(fā)生了明顯改觀。為了鞏固整治成果,確保道路容貌長治久潔,我區(qū)還采取日常巡視和“五定”管理相結(jié)合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路長制”管理部門人員,對主要道路實行“定人員、定路段、定時間、定責任、定獎懲”的五定管理,落實全天候巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,確保了道路容貌長治久潔。今年以來,我區(qū)共取締無證經(jīng)營4200多個,查處店面占道2800多家,收繳撐牌、燈箱、橫幅3400多個,取締各類無證“車、棚、亭、點”180多個,清除各類“亂涂寫、亂張貼、亂牽掛”8000多處,全區(qū)18條納入“路長制”管理的道路,基本上達到了《無錫市城市道路市容環(huán)境整治標準》。
    為了進一步提升道路容貌形象,我區(qū)在“治亂”的基礎上,對納入“路長制”管理的18條道路全面包裝出新。開展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各單位并下發(fā)了《清洗粉刷通知書》1200多份,下發(fā)市政府58號令《無錫市城市建筑物和構(gòu)筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》等宣傳材料2000多份。到目前為止,18條道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面積達50多萬平方米,道路容貌煥然一新;開展了“車、棚、亭、點”整治,按照“靠邊,靠墻,不影響市容和交通”的原則,撤離、移開主干道有證便民攤點49個;將道路兩側(cè)綠化和市政公用設施缺損情況抄告綠化和市政部門維修和養(yǎng)護,共完成行道樹修剪47000多棵,補植道路兩側(cè)樹木339棵,添置、維修道板、窨井等市政公用設施40多處;對店招門頭統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設置,共拆除各類不規(guī)范門頭600多個,拆除破舊遮陽棚400多個,全區(qū)主要干道在“治亂”中達到了“出新”效果。
    三、加大力度,強勢拆違,違法建設得到有效遏制。
    我區(qū)把違法建設專項整治作為今年城管工作的中心任務之一,堅決拆除群眾反映強烈的違法建設。全區(qū)上下都把拆違工作放到落實市“城市管理新三年行動綱要”和“十一五發(fā)展規(guī)劃”,營造良好發(fā)展環(huán)境的突出位置來抓,形成了“老違建逐步拆除,新違建露頭就打”的拆違工作氛圍。為了全面防控新增違法建設,我區(qū)從日常防治抓起,各街道和相關(guān)職能部門都成立了防控隊伍和拆違專業(yè)隊伍。區(qū)城管局成立了拆違辦公室,在“條”和“塊”上都形成了強大、周密的違法建設監(jiān)管網(wǎng)絡。今年以來,我區(qū)基本上沒有發(fā)生新增違法建設現(xiàn)象。
    針對市下達的50000平方米的拆違任務,我區(qū)將城郊結(jié)合部(村)私人群體違建、主要道路兩側(cè)違建、重點工程地塊違建、南長新城片區(qū)違建等作為拆違重點。針對違法建設現(xiàn)狀,把任務層層分解落實。區(qū)城管局會同各街道和各職能部門,定期組織強制拆違集中行動,把拆違工作推向縱深。今年以來,對塘南新村破墻開店、中南路兩側(cè)店面、揚名服裝城、九里基收購站、蘆村市場等地違法建設實施了依法強制拆除,共拆除各類違法建設62處,拆違面積達44455.2平方米(其中拆除單位集體違建20處,41004.3平方米,拆除私人違法建設42處,3450.9平方米),強制封堵破墻開店29家,通過“城管進社區(qū)”和拆違防控網(wǎng)絡,制止在建違法建設10多起,達到了“拆除一處,震攝一批,教育一片,帶動一方”的效果,群體性違法建設和違建蔓延之風得到了有效遏制。
    四、標本兼治,落實長效,市容環(huán)境質(zhì)量全面提升。
    1、強化考核評比,提高管理效果。今年以來,我區(qū)強化街道、社區(qū)兩個層面的檢查評比。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)在深入開展紅旗街道檢查評比的基礎上,開展了“星級文明社區(qū)”競賽活動,把環(huán)境衛(wèi)生整治列入競賽考核的重要內(nèi)容,全區(qū)56個社區(qū)達到“三星”級以上文明社區(qū)標準,其中12個社區(qū)達到“四星”、“五星”級標準。
    2、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)集中力量和時間,開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各街道和社區(qū)做好垃圾入房、入袋和日常保潔工作,配齊了保潔人員,對街巷里弄實施全天候保潔,做到保潔工作人員、經(jīng)費、任務三落實;區(qū)委、區(qū)政府分管領導在日常工作中堅持現(xiàn)場辦公,對街巷里弄環(huán)境衛(wèi)生、設施的管理和保潔消殺、綠化帶養(yǎng)護、單位衛(wèi)生、停車秩序以及工地環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面全面檢查,徹底清理衛(wèi)生死角,全區(qū)基本上消滅暴露垃圾,社區(qū)保潔質(zhì)量有新的提高,群眾反映普遍較好。今年以來,全區(qū)共清理衛(wèi)生死角60多處,清運暴露垃圾120多處,1500多噸。區(qū)城管局定期對全區(qū)垃圾收集房(桶)的使用情況進行統(tǒng)計和調(diào)查,對破損的及時維修和更換;環(huán)衛(wèi)部門嚴格按照《環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核細則》標準,每天清掃保潔路面117萬平方米,保潔公廁171座,擦洗隔離護欄2.49萬米,道路沖(灑)水72公里,上半年清運生活垃圾7.1萬噸,清運特種垃圾5265噸。完成了清揚、蘆莊中轉(zhuǎn)站改造,確保了垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量一類率達95%以上。
    城市管理執(zhí)法工作情況匯報篇十六
    第一條為了規(guī)范城市管理執(zhí)法工作,提高執(zhí)法和服務水平,維護城市管理秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)行政處罰法、行政強制法等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
    第二條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動以及執(zhí)法監(jiān)督活動,適用本辦法。
    本辦法所稱城市管理執(zhí)法,是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責的行為。
    第三條城市管理執(zhí)法應當遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國城市管理執(zhí)法的指導監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    各省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市管理執(zhí)法的指導監(jiān)督考核協(xié)調(diào)工作。
    城市、縣人民政府城市管理執(zhí)法主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作。
    第五條城市管理執(zhí)法主管部門應當推動建立城市管理協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市管理執(zhí)法工作。
    第六條城市管理執(zhí)法主管部門應當加強城市管理法律法規(guī)規(guī)章的宣傳普及工作,增強全民守法意識,共同維護城市管理秩序。
    第七條城市管理執(zhí)法主管部門應當積極為公眾監(jiān)督城市管理執(zhí)法活動提供條件。
    第二章執(zhí)法范圍。
    第八條城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。
    第九條需要集中行使的城市管理執(zhí)法事項,應當同時具備下列條件:
    (二)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出;。
    (三)執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜;。
    (四)確實需要集中行使的。
    第十條城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的,可以實施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強制措施。
    第十一條城市管理執(zhí)法事項范圍確定后,應當向社會公開。
    第十二條城市管理執(zhí)法主管部門集中行使原由其他部門行使的行政處罰權(quán)的,應當與其他部門明確職責權(quán)限和工作機制。
    第十三條城市管理執(zhí)法主管部門按照權(quán)責清晰、事權(quán)統(tǒng)一、精簡效能的原則設置執(zhí)法隊伍。
    第十四條直轄市、設區(qū)的市城市管理執(zhí)法推行市級執(zhí)法或者區(qū)級執(zhí)法。
    直轄市、設區(qū)的市的城市管理執(zhí)法事項,市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門能夠承擔的,可以實行區(qū)級執(zhí)法。
    直轄市、設區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以承擔跨區(qū)域和重大復雜違法案件的查處。
    第十五條市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向街道派出執(zhí)法機構(gòu)。直轄市、設區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向市轄區(qū)或者街道派出執(zhí)法機構(gòu)。
    派出機構(gòu)以設立該派出機構(gòu)的城市管理執(zhí)法主管部門的名義,在所轄區(qū)域范圍內(nèi)履行城市管理執(zhí)法職責。
    第十六條城市管理執(zhí)法主管部門應當依據(jù)國家相關(guān)標準,提出確定城市管理執(zhí)法人員數(shù)量的合理意見,并按程序報同級編制主管部門審批。
    第十八條城市管理執(zhí)法主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員,配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務。
    協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產(chǎn)生的法律后果,由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔。
    城市管理執(zhí)法主管部門應當嚴格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件,規(guī)范執(zhí)法輔助行為,建立退出機制。
    第十九條城市管理執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法活動和協(xié)管人員依法開展執(zhí)法輔助事務,受法律保護。
    第四章執(zhí)法保障。
    第二十條城市管理執(zhí)法主管部門應當按照規(guī)定配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設施、通訊設施等裝備配備,并規(guī)范管理。
    第二十一條城市管理執(zhí)法制式服裝、標志標識應當全國統(tǒng)一,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣和標準。
    工作經(jīng)費按規(guī)定已列入同級財政預算,城市管理執(zhí)法主管部門不得以罰沒收入作為經(jīng)費來源。
    第二十三條城市管理領域應當建立數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)城市管理的信息采集、指揮調(diào)度、督察督辦、公眾參與等功能,并逐步實現(xiàn)與有關(guān)部門信息平臺的共享。
    城市管理領域應當整合城市管理相關(guān)電話服務平臺,建立統(tǒng)一的城市管理服務熱線。
    第二十四條城市管理執(zhí)法需要實施鑒定、檢驗、檢測的,城市管理執(zhí)法主管部門可以開展鑒定、檢驗、檢測,或者按照有關(guān)規(guī)定委托第三方實施。
    第五章執(zhí)法規(guī)范。
    第二十五條城市管理執(zhí)法主管部門依照法定程序開展執(zhí)法活動,應當保障當事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。
    第二十六條城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動,應當根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果依法給予相應的行政處罰。
    對違法行為輕微的,可以采取教育、勸誡、疏導等方式予以糾正。
    第二十七條城市管理執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動,可以依法采取以下措施:
    (一)以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現(xiàn)場取證;。
    (二)在現(xiàn)場設置警示標志;。
    (三)詢問案件當事人、證人等;。
    (四)查閱、調(diào)取、復制有關(guān)文件資料等;。
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施;。
    第二十八條城市管理執(zhí)法主管部門應當依法、全面、客觀收集相關(guān)證據(jù),規(guī)范建立城市管理執(zhí)法檔案并完整保存。
    城市管理執(zhí)法主管部門應當運用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程記錄。
    第二十九條城市管理執(zhí)法主管部門對查封、扣押的物品,應當妥善保管,不得使用、截留、損毀或者擅自處置。查封、扣押的物品屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。
    第三十條城市管理執(zhí)法主管部門不得對罰款、沒收違法所得設定任務和目標。
    罰款、沒收違法所得的款項,應當按照規(guī)定全額上繳。
    第三十一條城市管理執(zhí)法主管部門應當確定法制審核機構(gòu),配備一定比例符合條件的法制審核人員,對重大執(zhí)法決定在執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認定、法律適用等方面進行法制審核。
    第三十二條城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動,應當使用統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書。
    第三十三條行政執(zhí)法文書的送達,依照民事訴訟法等法律規(guī)定執(zhí)行。
    當事人提供送達地址或者同意電子送達的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達。
    采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達的,可以通過報紙、門戶網(wǎng)站等方式公告送達。
    第三十四條城市管理執(zhí)法主管部門應當通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口等渠道或者場所,公開行政執(zhí)法職責、權(quán)限、依據(jù)、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息。
    第六章協(xié)作與配合。
    第三十五條城市管理執(zhí)法主管部門應當與有關(guān)部門建立行政執(zhí)法信息互通共享機制,及時通報行政執(zhí)法信息和相關(guān)行政管理信息。
    第三十六條城市管理執(zhí)法主管部門可以對城市管理執(zhí)法事項實行網(wǎng)格化管理。
    第三十七條城市管理執(zhí)法主管部門在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)依法應當由其他部門查處的違法行為,應當及時告知或者移送有關(guān)部門。
    第七章執(zhí)法監(jiān)督。
    第三十八條城市管理執(zhí)法主管部門應當向社會公布投訴、舉報電話及其他監(jiān)督方式。
    第三十九條城市管理執(zhí)法主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級城市管理執(zhí)法主管部門或者有關(guān)部門責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    (一)沒有法定依據(jù)實施行政處罰的;。
    (二)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;。
    (三)以罰款、沒收違法所得作為經(jīng)費來源的;。
    (四)使用、截留、損毀或者擅自處置查封、扣押物品的;。
    (五)其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。
    第四十條非城市管理執(zhí)法人員著城市管理執(zhí)法制式服裝的,城市管理執(zhí)法主管部門應當予以糾正,依法追究法律責任。
    第八章附則。
    第四十一條本辦法第二條第一款規(guī)定范圍以外的城市管理執(zhí)法工作,參照本辦法執(zhí)行。
    第四十二條本辦法自年5月1日起施行。1992年6月3日發(fā)布的《城建監(jiān)察規(guī)定》(建設部令第20號)同時廢止。