方案的設計需要考慮問題的背景、目標和資源限制等因素，以保證解決方案的可行性。在制定方案時，我們需要考慮多個因素。首先，我們應該明確問題或目標是什么，以便能夠有針對性地制定方案。其次，我們需要分析問題或目標所涉及的各個方面，了解相關的信息和資源。然后，我們可以根據(jù)這些信息和資源，制定出一套可行的步驟或方法，以達到解決問題或實現(xiàn)目標的目的。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的方案范例，供大家參考和學習。
河道治理方案篇一
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責任主體,要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。
河道治理方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《寧波市政府采購程序及實施規(guī)范》和《象山縣政府采購招標投標管理暫行辦法》等有關的規(guī)定，受采購人的委托，象山縣公共資源交易中心現(xiàn)就象山環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購項目進行公開招標，歡迎國內有完全具備招標項目履約能力的供應商前來參加投標。
1、招標編號：20xxxszfcg328gg。
2、招標方式：公開招標。
3、項目內容：象山縣環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購。
4、投標人參加本次政府采購活動應當具備條件：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和售后服務；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有健全的財務會計制度，企業(yè)依法納稅，前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(5)具有河道保潔服務能力的企業(yè)，均可參加投標。
5、投標保證金：人民幣捌仟元整(開標前以轉帳、電匯、網(wǎng)上銀行劃帳等形式匯入招標人賬戶，以實際到帳為準)。
6、招標文件售價：200元人民幣(參加投標的在投標當日到公共資源交易中心四樓采購科2交納，投標保證金也在同時繳納)。
7、獲取招標文件方式：(1)現(xiàn)場購買；(2)網(wǎng)上下載，下載網(wǎng)址：注：網(wǎng)上下載的標書費、投標保證金于開標之日投標截止時間之前交至采購科二。
9、購買招標文件地點：象山縣公共資源交易中心(丹峰西路161號)。
10、投標截止時間：20xx年2月8日13時50分整(北京時間)。逾期遞交投標文件恕不接受。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。
11、開標時間：20xx年2月8日13時50分整在象山縣公共資源交易中心開標中廳公開開標。
12、開標地點：象山縣公共資源交易中心開標中廳(丹峰西路161號)。
13、溫馨提示：投標之前參加投標的供應商必須在寧波市政府采購網(wǎng)上注冊，否則不進行中標公示并拒絕簽發(fā)中標通知書。
聯(lián)系人：李姝華。
郵編：315700。
帳戶名稱：象山縣公共資源交易中心。
開戶銀行：農(nóng)行象山新豐支行(丹南路269號)。
河道治理方案篇三
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54。36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7。84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46。52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
二、監(jiān)督內容。
按照《xx區(qū)xxx專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7。84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況；
三、監(jiān)督形式。
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務、環(huán)保等條線工作要求，向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。
四、成果要求。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
五、監(jiān)督實施計劃。
（一）準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；
（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
（4）《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；
（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容：
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機制，長效養(yǎng)護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。
形式：
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
（三）成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。
河道治理方案篇四
大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一，據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流，在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微，然而在為人類生存和經(jīng)濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系，河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源，而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而，隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn)，世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)化的推進，河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重，河流水質不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料，目前人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響，并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明，全國約436條大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上，全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道，部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明，解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
近年來，為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件，我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究，為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此，探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則，不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考，而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述。
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題，并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用，許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù)，在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?；谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念，目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下，為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種，通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現(xiàn)物質的交換與能量傳遞，從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系，外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源，從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外，人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以，外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系，在長期作用下處于動態(tài)平衡。
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異，加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同，從而使得河道治理模式多種多樣，對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料，提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調研發(fā)現(xiàn)，遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄，甚至未采取相應的護岸措施，大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道，河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞，部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外，許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少，生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流，不僅抬升了河床的整體水位，而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式，由此進一步侵占了河道寬度，加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力，而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經(jīng)濟的發(fā)展，許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流，這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且使得河流水質不斷下降[5]。
3)護岸形式結構單一。
為確保城市河道防洪安全，通常會對城市河段兩岸作加固處理，從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現(xiàn)，許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標，但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流，對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標，因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外，盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道，對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴重的破壞作用[6]。
從生態(tài)學的角度分析河道治理，不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求，而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性，始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性，提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則，盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外，從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除，劃定河道藍線與擴寬河道，確定保護范圍與管理區(qū)間，應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式，所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復，河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一，也是河道整治必須考慮的重點內容。因此，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境，河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明，將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力，而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用，樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量，在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外，河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換，有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論，從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一，并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求，因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法，從而構建科學、合理的治理模式和治河體系，可從三個方面建立河道治理模式。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多，因此治理過程繁瑣且難度高，需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標，在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎，規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù)，在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異，總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬，并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程，從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外，為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應，河道治理部門應制定科學合理的考核辦法，對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道治理方案篇五
1、工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件，充分分析工程規(guī)模、特點及設計意圖，抓住工程的特點、難點，分析內容包括工程影響范圍內的水文、地質、結構斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等。
3、施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
5、施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等，對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級，實行危險源分級管理，針對重大危險源必須制定切實可行的應急預案。
6、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃，詳細列工程質量控制點，并制定質量控制、技術復核措施，落實到人，以控制工程質量通病，提高工程質量管理水平。
8、安全方面：應急救援、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)責任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度，同時應確定工程安全管理目標和分目標，建立工程安全管理體系，并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施，安全監(jiān)督檢查制度方法，落實到人。
河道治理方案篇六
天然河流中，不同類型的河段，具有不同的河道形態(tài)和演變特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。
蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響，彎道凹岸不斷沖刷崩退，凸岸則相應發(fā)生淤長，河灣在平面上不斷發(fā)生位移，蜿蜒曲折的程度不斷加劇，待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。
就防洪而言，彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大，這勢必抬高彎道上游河段的水位，對渲泄洪水不利。此外，曲率半徑過小的彎道，汛期水流很不平順，往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面，危及堤岸安全，從而增加防汛搶險的困難。
從航運來講，河流過于彎曲，航程增大，運輸成本增大。此外，蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響，有必要對其進行整治。
蜿蜒型河段的整治措施，根據(jù)河段形勢可分為兩大類：一為穩(wěn)定現(xiàn)狀，防止其向不利的方向發(fā)展；一為改變現(xiàn)狀，使其朝有利的`方向發(fā)展。
穩(wěn)定現(xiàn)狀措施：當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時，對彎道凹岸及時加以保護，以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了，過渡段也可隨之穩(wěn)定。
改變現(xiàn)狀措施：即因勢利導，通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣，將河勢穩(wěn)定下來。有關人工裁彎工程設計的內容，將在后面專門介紹。
游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺，兩岸缺乏控制工程，河床組成物質松散，洪水暴漲陡落，泥沙淤積嚴重，洲灘密布，汊道眾多，主流擺動頻繁，且擺幅較大，擺動范圍平均3-4km，最大達7km。
黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化，所造成的主要問題是：
(1)河勢突變，常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”，大溜直接頂沖堤岸，危及黃河大堤安全。
(2)灘區(qū)滾河，主流直沖平工堤段，若搶守不及，就會造成大堤決口。
(3)河勢變化，造成灘地劇烈坍塌，此沖彼淤。
(4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難，航運事業(yè)難以發(fā)展。
黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段，為防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸，控導有利河勢，穩(wěn)定中水河槽，在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程，簡稱控導工程。險工和控導工程，相互配合，共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。
黃河下游自19世紀末以來，修建了大量險工和控導工程，這些工程發(fā)揮了控導河勢，縮小主流游蕩范圍，減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機遇等作用，大大減輕了沖決大堤的危險。
黃河下游游蕩型河段，河道洪、枯流量懸殊，河床因主流擺動而形成寬灘窄槽，為了安全行洪，必須留有足夠的過洪斷面，所以堤距一般較大；為了控制主流的變遷，穩(wěn)定主槽，則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程，且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施，后者則屬中水整治范疇。
黃河下游游蕩型河段的整治原則是：以防洪為主，在確保大堤安全的前提下，兼顧護灘、護村，以及引水和航運的要求；穩(wěn)定中水河槽，控導主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以壩護灣，以灣導溜”?？貙Чこ桃远潭?或壩垛、護岸)、小間距為主，護岸工程結構采用緩坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主，就地取材，且便于搶險加固。
最后有必要指出的是，游蕩型河段的問題結癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗，要徹底治理好黃河下游游蕩型河段，應堅持標本兼治、綜合治理的方針，即采取“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，“攔、排、放、調、挖”處理和利用泥沙?！吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設，將進入下游的洪水和泥沙，利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?！罢{”是利用修建在黃河中游的水庫，攔截粗沙，排泄細沙，并針對黃河水沙異源的特點，調水調沙以增大下游的輸沙能力，減少河床泥沙淤積?！胺拧?、“挖”主要是通過放淤和挖河措施，在下游兩岸處理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤臨淤背等，不僅減少了河道的泥沙，而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加固了堤防，變害為利，使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路，才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。
分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善，目的在于調整水流，維持與創(chuàng)造有利河勢，從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干)，往往是從汊道通航要求考慮，有意淤廢或堵死一汊，常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是，從河道泄洪講，特別是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。
1、汊道的固定。
固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。
江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴，其前端窄矮、浸入水下，頂部沿流程逐漸擴寬增高，與江心洲首部平順銜接；下分水堤的外形與上分水堤恰好相反，其平面上的寬度沿流程逐漸收縮，上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用，分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式，以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比，從而固定江心洲和汊道。
2、汊道的改善。
改善汊道包括調整水流與調整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩，后者如疏?；虮频?。在采取整治措施前，應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律，根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如，為了改善上游河段的情況，可在上游節(jié)點修建控導工程，以控制來水來沙條件；為了改變兩汊道的分流分沙比，可在汊道入口處修建順壩或導流壩；為了改善江心洲尾部的水流流態(tài)，可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。
順直型河段，由于犬牙交錯的邊灘不斷下移，使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài)，對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定，并希望把天然河道整治成順直河型的做法，其實并不合實際，也難于實現(xiàn)。
順直型河段的整治原則是，將邊灘穩(wěn)定下來，使其不向下游移動，從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施，多采用淹沒式丁壩群，壩頂高程均在枯水位以下，且一般為上挑或正挑式，這樣有利于壩檔落淤，促使邊灘淤長。
河道治理方案篇七
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到20xx年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。
（一）取締4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。
（二）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。
（三）長效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口，依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線走向，并設置必要的`檢查井等。
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容，有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務落實。要強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。
（二）多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；三是嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。
（三）明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
（四）嚴格責任落實。各有關縣市要積極構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理。
（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。
河道治理方案篇八
以“三線”再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場為重點，結合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造，突出加強對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治，消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié)，著實改變“三線”沿線范圍內再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，進一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的“三線”環(huán)境質量問題，切實改善“三線”環(huán)境面貌，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造有利條件。
（一）再生資源回收網(wǎng)點。重點檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點經(jīng)營證照及資質是否齊全，網(wǎng)點設置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃，回收網(wǎng)點內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序，回收網(wǎng)點內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔，解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。
（二）再生資源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質是否齊全，市場設置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃，市場內功能設置是否齊全，市場內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序，市場內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
（三）農(nóng)貿市場。重點檢查“三線”地帶農(nóng)貿市場是否符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿治理標準和要求，對市場內及周邊環(huán)境開展專項治理。
按照省商務廳的工作安排，此次綜合治理專項行動為期近三個月，分三個階段進行：
（一）前期準備階段（年7月下旬）。
各縣（區(qū)）商務主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內的再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場開展調查，摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題，根據(jù)調查情況制定具體的綜合治理專項行動方案，并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專項行動方案報市商務和糧食局。
（二）集中治理階段（年8月—9月10日）。
各縣（區(qū)）商務主管部門要結合轄區(qū)內的實際情況，集中時間，集中力量，全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間，要采取明查、暗訪等多種形式，加大督查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促經(jīng)營者按相關要求進行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領導小組適時進行重點抽查。
（三）鞏固提高階段（年9月中旬至下旬）。
各縣（區(qū)）商務主管部門要在全面開展專項治理的基礎上，查缺補漏，杜絕遺留死角和盲點，鞏固專項治理效果，形成常態(tài)化管理；并對專項治理工作進行總結，于年９月３０日之前，將專項治理工作書面總結報市局商貿處。
(四)市、縣（區(qū)）工作職責。
1.市商務和糧食局負責擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案，會同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進行抽查。
2.各縣（區(qū)）商務主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內的實際情況，負責制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案，并協(xié)調相關部門實施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。
綜合治理專項行動的工作要求，成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領導小組和辦事機構，制定切實可行的工作方案，明確責任，細化措施，落實責任，抓緊開展綜合治理專項行動。
（二）密切配合，統(tǒng)籌推進。此次綜合治理專項行動時間緊、任務重、難度大、要求高，縣（區(qū)）商務主管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調配合，統(tǒng)籌推進綜合治理專項行動。要切實履職盡責，進一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管促局面，確保綜合治理專項行動取得成效。
（三）強化宣傳，廣泛發(fā)動。各縣（區(qū)）商務主管部門要采取有效的手段和方式，進一步加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗，曝光反面材料，營造全社會關心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場建設，形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。
（四）完善制度，嚴格問責。各縣（區(qū)）商務主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負責制度，積極探索長效機制，使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式，加強對綜合治理專項行動工作的督查，務求實效。對工作不力，未完成任務造成不良影響的，實行問責制。
河道治理方案篇九
甲方：
乙方：
為確保xx市第三期污水治理xx河（xx路——xx路）河道治理、污水管道及附屬工程按期保質保(我們一定會做的更好量完成，依據(jù)建筑法、合同法及有關法律法規(guī)和標準，按照甲乙雙方平等自愿原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成一致，簽訂本協(xié)議，以便共同遵守。
二、工程地點：xx市市中區(qū)。
三、工程范圍：1、污水管道內容：土方開挖、鋪設安裝管道（安。
裝期間廠家食宿由乙方負責）。
2、頂管內容：管內土方開挖、頂管、回填、管材。
（包括節(jié)口處理）。
3、檢查井：乙方負責找工人后甲方負責工人工資，
乙方代為管理。
4、用電、用水等一切問題，乙方自行解決。
四、承包方式：包工，甲方提供管材，乙方包工。
五、結算單價：污水管道：甲方按照市政中標價提點15%后，250元/米。頂管：甲方按照市政中標價提點15%后，1520元/米。檢查井：鋼筋工、模板工300元/天青年壯工：150元/天。
六、付款方式：甲方每月?lián)芨兑曳秸＞S持費用，余款待工程結束后，一次性付清。
七、質量：合格。
工程竣工驗收達不到質量要求的，乙方承擔保修及返工費。
八、施工要求：
1、乙方人員應服從業(yè)主代表、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員的管理，否則取消乙方施工資格并拒付工程款。
2、乙方必須按期保質量完成合同條款（三）中的全部工程項目，否則視為乙方違約，對乙方不履行或剩余的工程，由甲方安排其他隊伍繼續(xù)完成，由此，增加的費用（包括調價和相關費用）從乙方已完工程款中扣抵。
九、事務協(xié)調：施工范圍內的地面附著物清理、墳墓遷移等所有地方事務協(xié)調工作均由乙方自行解決，不計費用。
十、安全：一切安全事故、責任及經(jīng)濟賠償均由乙方承擔。
十一、環(huán)境保護：乙方應自覺遵守現(xiàn)行國家及本省、市關于環(huán)境保護法律、法規(guī)，因乙方原因造成環(huán)境污染由乙方承擔全部責任。
本協(xié)議一式四份，甲方三份，乙方一份，自雙方簽字蓋章后生效，價款結清后失效。
甲方代表：（章）乙方代表：（章）。
它山之石可以攻玉，以上就是為大家整理的8篇《河道治理施工方案河道治理工程施工方案》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
河道治理方案篇十
近年來，我區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出，造成水域面積逐年減少，防洪排澇能力下降，防洪安全隱患嚴重，水生態(tài)環(huán)境惡化，城市形象受損。為進一步加強河道管理，堅決打擊違法行為，構建良好的水事秩序，扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作（下稱專項整治工作），特制定如下實施方案。
一、指導思想和目的。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)，堅持科學發(fā)展觀，根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號文件精神，按照“統(tǒng)一部署、分級實施，屬地負責、部門配合，上下聯(lián)動、集中整治”原則，大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治，拓寬行洪通道，消除安全隱患，改善河道水環(huán)境，規(guī)范水事秩序，營造依法治水、管水的良好氛圍，全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設，為建設和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。
二、整治范圍。
全區(qū)行政區(qū)域內的江海堤防管理范圍內的已建或在建違法建筑物、構筑物。
三、組織領導。
區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領導小組，指導、協(xié)調、督查專項整治工作，由林典發(fā)（副區(qū)長）任組長，蔡碩偉（區(qū)府辦）、林定平（區(qū)水務局）、蔡松元（區(qū)公安分局）任副組長，區(qū)委宣傳部，區(qū)水務局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局，澄海航標與測繪所，澄海供電局等單位各一名分管領導為成員。領導小組下設辦公室（設于區(qū)水務局），由林信全（區(qū)水務局）擔任辦公室主任，人員從區(qū)水務局和相關部門抽調組成。
四、職責分工。
區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同做好專項整治工作。主要分工如下：
區(qū)委宣傳部：負責此次專項行動的宣傳報道工作。
區(qū)水務局：負責區(qū)專項整治工作領導小組辦公室日常工作，督促、指導各鎮(zhèn)（街道）開展專項整治工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責督促區(qū)相關部門和各鎮(zhèn)（街道）認真開展專項整治工作，對有關人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。
區(qū)公安分局：負責專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關人員予以立案偵查。
澄海航標與測繪所：負責對與通航有關的設施建設、施工作業(yè)的行政審批把關，配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。
區(qū)海洋與漁業(yè)局：負責對涉海管理范圍建設審批把關，對涉海河道管理范圍違章建設情況進行清查。
區(qū)規(guī)劃局：負責對整治對象的建設規(guī)劃審批情況進行審查把關，對涉河違法建設項目不予辦理規(guī)劃許可。
區(qū)環(huán)保局：負責對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關，對涉河違法建設項目不予出具環(huán)評意見，負責飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。
區(qū)交運局：負責對職權范圍內道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。
區(qū)城管局：協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關工作。
澄海供電局：負責對違章建筑物的供電管理，對違規(guī)構（建）物實施停電措施。
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：按照責任堤段管理范圍，做好本轄區(qū)內違法建筑物、構筑物的調查摸底工作；制定整治工作方案，成立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管副鎮(zhèn)長（副主任）、派出所長為副組長，相關職能部門參加的組織領導機構。辦公室統(tǒng)一設在各鎮(zhèn)（街道）水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內的違法建（構）筑物依法進行拆除和整治工作。
五、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動、調查摸底階段（20xx年8月上旬前）。
1、召開動員會議，對專項整治活動進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確責任與任務。
2、各鎮(zhèn)（街道）建立領導小組，落實專項整治工作組織機構、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案。
3、開展宣傳，大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢，提高全社會的水憂患意識和水法制意識。
4、各鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內的河道及其管理范圍內江海兩堤已建或在建違法建筑物、構筑物進行全面調查摸底，查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責人等相關信息。
5、各鎮(zhèn)（街道）對涉及構筑物根據(jù)歷史成因及當?shù)貙嶋H情況進行甑別分類，登記造冊。做好整治工作難度評估工作，防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。
（二）集中整治階段（20xx年8月-9月底）。
1、轉發(fā)市政府《關于強制清理拆除河道堤防管理范圍內違法建（構）筑物的通告》。
2、由供電、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)（街道）的要求，對違章建筑采取停、限電（水）工作。
3、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物（如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等），依法集中進行清理拆除。
（三）鞏固完善階段（20xx年10月-11月底）。
1、各鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行總結，區(qū)領導小組對各鎮(zhèn)（街道）專項整治工作進行檢查驗收。
2、建立河道管理長效機制，對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化，按照屬地管理，落實責任，明確具體責任人，并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管，防止涉河違法行為死灰復燃。
六、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識。各地、各有關部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢，提高認識，增強整治工作的緊迫感和責任感，切實把堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓，確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。有關部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，多形式開展專項宣傳教育活動，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境，特別是對人民群眾關心自身的安全和利益出發(fā)來關注、關心堤防河道的安全問題，使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度，并有重點地公開曝光一批違法典型，不斷增強全社會的水法制意識和水患意識，營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。各地、各有關部門要全面動員，迅速組織開展轄區(qū)內的整治行動，盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。各有關部門要增強全局意識，各司其職，相互配合，嚴格執(zhí)法，形成合力，全面推進專項整治工作，確保取得實效。
（四）加強監(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定，查處違法違規(guī)行為。區(qū)領導小組將采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方法進行督查督辦，對各鎮(zhèn)（街道）有關部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況，或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢，或違反規(guī)定，擅自為涉及違法建設項目進行產(chǎn)權登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究責任。
（五）形成長效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查，落實責任，強化措施，努力形成河道管理的長效機制，不斷提高河道管理水平。
河道治理方案篇十一
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作，結合實際，制定實施方案如下：
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況；
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務、環(huán)保等條線工作要求，向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
（一）準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；
（2）《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；
（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容：
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機制，長效養(yǎng)護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。
形式：
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
（三）成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。
河道治理方案篇十二
工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。
建設地點：**市**區(qū)**河。
建設單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設計單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設規(guī)模：全長1500m。
我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件。
施工用水用電情況施工用水、用電：由建設單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設到施工現(xiàn)場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。
1.1.3工程特點。
（1）施工環(huán)境：施工場地比較復雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調關系。
（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術，發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
（3）搞好當?shù)厝罕婈P系，確保施工正常進行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關鍵。
（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。
（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內優(yōu)質完工。
1.1.4本施工組織設計編制依據(jù)：
（1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標段）招標件；
（2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設計文件；
（3）國家、省、市有關規(guī)定；
（4）我公司機械、人員、技術的情況和資源的調配能力；
（5）我公司對施工各工種工序有關規(guī)定及操作標準、質量控制手冊；
（6）建設單位提供的其他工程有關資料；
（7）現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署。
1.2.1施工組織準備。
本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心，以項目經(jīng)理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務，并抽調技術骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設：工程部、后勤部等部門，為充分調動全單位力量及時優(yōu)質地為本項目部服務，由公司負責行政工作的領導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務。
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河道治理方案篇十三
隨著我國城市建設速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內發(fā)生洪水及泥石流災害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道治理方案篇十四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務。
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所，水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道治理方案篇十五
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內河道的防洪標準；
（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計，并監(jiān)督實施；
（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的防洪調度方案；
（五）擬定本行政區(qū)域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；
（七）負責制定本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區(qū)）河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）審查轉報本行政區(qū)域內河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計；
（三）管理、維修本行政區(qū)域內的河道，持續(xù)工程安全完整；
（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；
（五）建立本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；
（六）處理本行政區(qū)域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區(qū)域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構，負責本行政區(qū)域內長江河道的管理工作，業(yè)務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區(qū)域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區(qū)域內河道的管理工作。
第三章河道整治與建設。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前，務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查：
（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監(jiān)督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監(jiān)督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據(jù)路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權發(fā)證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條，務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新務必經(jīng)縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?BR> 第二十三條進行下列活動，務必報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設施；
（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內河河道內采砂，務必領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區(qū)內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?，嚴格控制占用時光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙，務必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區(qū)內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經(jīng)費。
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等，務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道治理方案篇十六
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復，構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分，其質量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現(xiàn)多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設計方式相結合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上，可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式?？v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上，也要根據(jù)河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量，重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度，即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質，需要建立完善的機制，以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治，做好“結合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統(tǒng)性工程，在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
河道治理方案篇十七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理方案篇一
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責任主體,要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。
河道治理方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《寧波市政府采購程序及實施規(guī)范》和《象山縣政府采購招標投標管理暫行辦法》等有關的規(guī)定，受采購人的委托，象山縣公共資源交易中心現(xiàn)就象山環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購項目進行公開招標，歡迎國內有完全具備招標項目履約能力的供應商前來參加投標。
1、招標編號：20xxxszfcg328gg。
2、招標方式：公開招標。
3、項目內容：象山縣環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購。
4、投標人參加本次政府采購活動應當具備條件：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和售后服務；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有健全的財務會計制度，企業(yè)依法納稅，前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(5)具有河道保潔服務能力的企業(yè)，均可參加投標。
5、投標保證金：人民幣捌仟元整(開標前以轉帳、電匯、網(wǎng)上銀行劃帳等形式匯入招標人賬戶，以實際到帳為準)。
6、招標文件售價：200元人民幣(參加投標的在投標當日到公共資源交易中心四樓采購科2交納，投標保證金也在同時繳納)。
7、獲取招標文件方式：(1)現(xiàn)場購買；(2)網(wǎng)上下載，下載網(wǎng)址：注：網(wǎng)上下載的標書費、投標保證金于開標之日投標截止時間之前交至采購科二。
9、購買招標文件地點：象山縣公共資源交易中心(丹峰西路161號)。
10、投標截止時間：20xx年2月8日13時50分整(北京時間)。逾期遞交投標文件恕不接受。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。
11、開標時間：20xx年2月8日13時50分整在象山縣公共資源交易中心開標中廳公開開標。
12、開標地點：象山縣公共資源交易中心開標中廳(丹峰西路161號)。
13、溫馨提示：投標之前參加投標的供應商必須在寧波市政府采購網(wǎng)上注冊，否則不進行中標公示并拒絕簽發(fā)中標通知書。
聯(lián)系人：李姝華。
郵編：315700。
帳戶名稱：象山縣公共資源交易中心。
開戶銀行：農(nóng)行象山新豐支行(丹南路269號)。
河道治理方案篇三
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54。36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7。84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46。52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
二、監(jiān)督內容。
按照《xx區(qū)xxx專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7。84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況；
三、監(jiān)督形式。
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務、環(huán)保等條線工作要求，向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。
四、成果要求。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
五、監(jiān)督實施計劃。
（一）準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；
（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
（4）《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；
（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容：
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機制，長效養(yǎng)護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。
形式：
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
（三）成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。
河道治理方案篇四
大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一，據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流，在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微，然而在為人類生存和經(jīng)濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系，河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源，而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而，隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn)，世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)化的推進，河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重，河流水質不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料，目前人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響，并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明，全國約436條大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上，全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道，部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明，解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
近年來，為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件，我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究，為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此，探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則，不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考，而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述。
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題，并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用，許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù)，在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?；谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念，目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下，為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種，通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現(xiàn)物質的交換與能量傳遞，從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系，外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源，從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外，人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以，外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系，在長期作用下處于動態(tài)平衡。
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異，加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同，從而使得河道治理模式多種多樣，對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料，提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調研發(fā)現(xiàn)，遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄，甚至未采取相應的護岸措施，大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道，河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞，部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外，許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少，生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流，不僅抬升了河床的整體水位，而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式，由此進一步侵占了河道寬度，加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力，而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經(jīng)濟的發(fā)展，許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流，這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且使得河流水質不斷下降[5]。
3)護岸形式結構單一。
為確保城市河道防洪安全，通常會對城市河段兩岸作加固處理，從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現(xiàn)，許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標，但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流，對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標，因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外，盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道，對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴重的破壞作用[6]。
從生態(tài)學的角度分析河道治理，不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求，而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性，始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性，提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則，盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外，從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除，劃定河道藍線與擴寬河道，確定保護范圍與管理區(qū)間，應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式，所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復，河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一，也是河道整治必須考慮的重點內容。因此，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境，河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明，將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力，而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用，樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量，在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外，河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換，有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論，從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一，并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求，因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法，從而構建科學、合理的治理模式和治河體系，可從三個方面建立河道治理模式。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多，因此治理過程繁瑣且難度高，需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標，在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎，規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù)，在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異，總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬，并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程，從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外，為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應，河道治理部門應制定科學合理的考核辦法，對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道治理方案篇五
1、工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件，充分分析工程規(guī)模、特點及設計意圖，抓住工程的特點、難點，分析內容包括工程影響范圍內的水文、地質、結構斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等。
3、施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
5、施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等，對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級，實行危險源分級管理，針對重大危險源必須制定切實可行的應急預案。
6、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃，詳細列工程質量控制點，并制定質量控制、技術復核措施，落實到人，以控制工程質量通病，提高工程質量管理水平。
8、安全方面：應急救援、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)責任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度，同時應確定工程安全管理目標和分目標，建立工程安全管理體系，并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施，安全監(jiān)督檢查制度方法，落實到人。
河道治理方案篇六
天然河流中，不同類型的河段，具有不同的河道形態(tài)和演變特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。
蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響，彎道凹岸不斷沖刷崩退，凸岸則相應發(fā)生淤長，河灣在平面上不斷發(fā)生位移，蜿蜒曲折的程度不斷加劇，待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。
就防洪而言，彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大，這勢必抬高彎道上游河段的水位，對渲泄洪水不利。此外，曲率半徑過小的彎道，汛期水流很不平順，往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面，危及堤岸安全，從而增加防汛搶險的困難。
從航運來講，河流過于彎曲，航程增大，運輸成本增大。此外，蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響，有必要對其進行整治。
蜿蜒型河段的整治措施，根據(jù)河段形勢可分為兩大類：一為穩(wěn)定現(xiàn)狀，防止其向不利的方向發(fā)展；一為改變現(xiàn)狀，使其朝有利的`方向發(fā)展。
穩(wěn)定現(xiàn)狀措施：當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時，對彎道凹岸及時加以保護，以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了，過渡段也可隨之穩(wěn)定。
改變現(xiàn)狀措施：即因勢利導，通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣，將河勢穩(wěn)定下來。有關人工裁彎工程設計的內容，將在后面專門介紹。
游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺，兩岸缺乏控制工程，河床組成物質松散，洪水暴漲陡落，泥沙淤積嚴重，洲灘密布，汊道眾多，主流擺動頻繁，且擺幅較大，擺動范圍平均3-4km，最大達7km。
黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化，所造成的主要問題是：
(1)河勢突變，常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”，大溜直接頂沖堤岸，危及黃河大堤安全。
(2)灘區(qū)滾河，主流直沖平工堤段，若搶守不及，就會造成大堤決口。
(3)河勢變化，造成灘地劇烈坍塌，此沖彼淤。
(4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難，航運事業(yè)難以發(fā)展。
黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段，為防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸，控導有利河勢，穩(wěn)定中水河槽，在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程，簡稱控導工程。險工和控導工程，相互配合，共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。
黃河下游自19世紀末以來，修建了大量險工和控導工程，這些工程發(fā)揮了控導河勢，縮小主流游蕩范圍，減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機遇等作用，大大減輕了沖決大堤的危險。
黃河下游游蕩型河段，河道洪、枯流量懸殊，河床因主流擺動而形成寬灘窄槽，為了安全行洪，必須留有足夠的過洪斷面，所以堤距一般較大；為了控制主流的變遷，穩(wěn)定主槽，則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程，且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施，后者則屬中水整治范疇。
黃河下游游蕩型河段的整治原則是：以防洪為主，在確保大堤安全的前提下，兼顧護灘、護村，以及引水和航運的要求；穩(wěn)定中水河槽，控導主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以壩護灣，以灣導溜”?？貙Чこ桃远潭?或壩垛、護岸)、小間距為主，護岸工程結構采用緩坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主，就地取材，且便于搶險加固。
最后有必要指出的是，游蕩型河段的問題結癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗，要徹底治理好黃河下游游蕩型河段，應堅持標本兼治、綜合治理的方針，即采取“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，“攔、排、放、調、挖”處理和利用泥沙?！吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設，將進入下游的洪水和泥沙，利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?！罢{”是利用修建在黃河中游的水庫，攔截粗沙，排泄細沙，并針對黃河水沙異源的特點，調水調沙以增大下游的輸沙能力，減少河床泥沙淤積?！胺拧?、“挖”主要是通過放淤和挖河措施，在下游兩岸處理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤臨淤背等，不僅減少了河道的泥沙，而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加固了堤防，變害為利，使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路，才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。
分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善，目的在于調整水流，維持與創(chuàng)造有利河勢，從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干)，往往是從汊道通航要求考慮，有意淤廢或堵死一汊，常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是，從河道泄洪講，特別是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。
1、汊道的固定。
固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。
江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴，其前端窄矮、浸入水下，頂部沿流程逐漸擴寬增高，與江心洲首部平順銜接；下分水堤的外形與上分水堤恰好相反，其平面上的寬度沿流程逐漸收縮，上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用，分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式，以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比，從而固定江心洲和汊道。
2、汊道的改善。
改善汊道包括調整水流與調整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩，后者如疏?；虮频?。在采取整治措施前，應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律，根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如，為了改善上游河段的情況，可在上游節(jié)點修建控導工程，以控制來水來沙條件；為了改變兩汊道的分流分沙比，可在汊道入口處修建順壩或導流壩；為了改善江心洲尾部的水流流態(tài)，可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。
順直型河段，由于犬牙交錯的邊灘不斷下移，使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài)，對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定，并希望把天然河道整治成順直河型的做法，其實并不合實際，也難于實現(xiàn)。
順直型河段的整治原則是，將邊灘穩(wěn)定下來，使其不向下游移動，從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施，多采用淹沒式丁壩群，壩頂高程均在枯水位以下，且一般為上挑或正挑式，這樣有利于壩檔落淤，促使邊灘淤長。
河道治理方案篇七
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到20xx年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。
（一）取締4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。
（二）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。
（三）長效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口，依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線走向，并設置必要的`檢查井等。
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容，有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務落實。要強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。
（二）多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；三是嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。
（三）明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
（四）嚴格責任落實。各有關縣市要積極構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理。
（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。
河道治理方案篇八
以“三線”再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場為重點，結合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造，突出加強對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治，消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié)，著實改變“三線”沿線范圍內再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，進一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的“三線”環(huán)境質量問題，切實改善“三線”環(huán)境面貌，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造有利條件。
（一）再生資源回收網(wǎng)點。重點檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點經(jīng)營證照及資質是否齊全，網(wǎng)點設置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃，回收網(wǎng)點內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序，回收網(wǎng)點內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔，解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。
（二）再生資源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質是否齊全，市場設置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃，市場內功能設置是否齊全，市場內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序，市場內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
（三）農(nóng)貿市場。重點檢查“三線”地帶農(nóng)貿市場是否符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿治理標準和要求，對市場內及周邊環(huán)境開展專項治理。
按照省商務廳的工作安排，此次綜合治理專項行動為期近三個月，分三個階段進行：
（一）前期準備階段（年7月下旬）。
各縣（區(qū)）商務主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內的再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場開展調查，摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題，根據(jù)調查情況制定具體的綜合治理專項行動方案，并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專項行動方案報市商務和糧食局。
（二）集中治理階段（年8月—9月10日）。
各縣（區(qū)）商務主管部門要結合轄區(qū)內的實際情況，集中時間，集中力量，全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間，要采取明查、暗訪等多種形式，加大督查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促經(jīng)營者按相關要求進行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領導小組適時進行重點抽查。
（三）鞏固提高階段（年9月中旬至下旬）。
各縣（區(qū)）商務主管部門要在全面開展專項治理的基礎上，查缺補漏，杜絕遺留死角和盲點，鞏固專項治理效果，形成常態(tài)化管理；并對專項治理工作進行總結，于年９月３０日之前，將專項治理工作書面總結報市局商貿處。
(四)市、縣（區(qū)）工作職責。
1.市商務和糧食局負責擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案，會同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進行抽查。
2.各縣（區(qū)）商務主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內的實際情況，負責制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案，并協(xié)調相關部門實施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。
綜合治理專項行動的工作要求，成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領導小組和辦事機構，制定切實可行的工作方案，明確責任，細化措施，落實責任，抓緊開展綜合治理專項行動。
（二）密切配合，統(tǒng)籌推進。此次綜合治理專項行動時間緊、任務重、難度大、要求高，縣（區(qū)）商務主管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調配合，統(tǒng)籌推進綜合治理專項行動。要切實履職盡責，進一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管促局面，確保綜合治理專項行動取得成效。
（三）強化宣傳，廣泛發(fā)動。各縣（區(qū)）商務主管部門要采取有效的手段和方式，進一步加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗，曝光反面材料，營造全社會關心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿市場建設，形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。
（四）完善制度，嚴格問責。各縣（區(qū)）商務主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負責制度，積極探索長效機制，使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式，加強對綜合治理專項行動工作的督查，務求實效。對工作不力，未完成任務造成不良影響的，實行問責制。
河道治理方案篇九
甲方：
乙方：
為確保xx市第三期污水治理xx河（xx路——xx路）河道治理、污水管道及附屬工程按期保質保(我們一定會做的更好量完成，依據(jù)建筑法、合同法及有關法律法規(guī)和標準，按照甲乙雙方平等自愿原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成一致，簽訂本協(xié)議，以便共同遵守。
二、工程地點：xx市市中區(qū)。
三、工程范圍：1、污水管道內容：土方開挖、鋪設安裝管道（安。
裝期間廠家食宿由乙方負責）。
2、頂管內容：管內土方開挖、頂管、回填、管材。
（包括節(jié)口處理）。
3、檢查井：乙方負責找工人后甲方負責工人工資，
乙方代為管理。
4、用電、用水等一切問題，乙方自行解決。
四、承包方式：包工，甲方提供管材，乙方包工。
五、結算單價：污水管道：甲方按照市政中標價提點15%后，250元/米。頂管：甲方按照市政中標價提點15%后，1520元/米。檢查井：鋼筋工、模板工300元/天青年壯工：150元/天。
六、付款方式：甲方每月?lián)芨兑曳秸＞S持費用，余款待工程結束后，一次性付清。
七、質量：合格。
工程竣工驗收達不到質量要求的，乙方承擔保修及返工費。
八、施工要求：
1、乙方人員應服從業(yè)主代表、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員的管理，否則取消乙方施工資格并拒付工程款。
2、乙方必須按期保質量完成合同條款（三）中的全部工程項目，否則視為乙方違約，對乙方不履行或剩余的工程，由甲方安排其他隊伍繼續(xù)完成，由此，增加的費用（包括調價和相關費用）從乙方已完工程款中扣抵。
九、事務協(xié)調：施工范圍內的地面附著物清理、墳墓遷移等所有地方事務協(xié)調工作均由乙方自行解決，不計費用。
十、安全：一切安全事故、責任及經(jīng)濟賠償均由乙方承擔。
十一、環(huán)境保護：乙方應自覺遵守現(xiàn)行國家及本省、市關于環(huán)境保護法律、法規(guī)，因乙方原因造成環(huán)境污染由乙方承擔全部責任。
本協(xié)議一式四份，甲方三份，乙方一份，自雙方簽字蓋章后生效，價款結清后失效。
甲方代表：（章）乙方代表：（章）。
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河道治理方案篇十
近年來，我區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出，造成水域面積逐年減少，防洪排澇能力下降，防洪安全隱患嚴重，水生態(tài)環(huán)境惡化，城市形象受損。為進一步加強河道管理，堅決打擊違法行為，構建良好的水事秩序，扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作（下稱專項整治工作），特制定如下實施方案。
一、指導思想和目的。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)，堅持科學發(fā)展觀，根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號文件精神，按照“統(tǒng)一部署、分級實施，屬地負責、部門配合，上下聯(lián)動、集中整治”原則，大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治，拓寬行洪通道，消除安全隱患，改善河道水環(huán)境，規(guī)范水事秩序，營造依法治水、管水的良好氛圍，全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設，為建設和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。
二、整治范圍。
全區(qū)行政區(qū)域內的江海堤防管理范圍內的已建或在建違法建筑物、構筑物。
三、組織領導。
區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領導小組，指導、協(xié)調、督查專項整治工作，由林典發(fā)（副區(qū)長）任組長，蔡碩偉（區(qū)府辦）、林定平（區(qū)水務局）、蔡松元（區(qū)公安分局）任副組長，區(qū)委宣傳部，區(qū)水務局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局，澄海航標與測繪所，澄海供電局等單位各一名分管領導為成員。領導小組下設辦公室（設于區(qū)水務局），由林信全（區(qū)水務局）擔任辦公室主任，人員從區(qū)水務局和相關部門抽調組成。
四、職責分工。
區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同做好專項整治工作。主要分工如下：
區(qū)委宣傳部：負責此次專項行動的宣傳報道工作。
區(qū)水務局：負責區(qū)專項整治工作領導小組辦公室日常工作，督促、指導各鎮(zhèn)（街道）開展專項整治工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責督促區(qū)相關部門和各鎮(zhèn)（街道）認真開展專項整治工作，對有關人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。
區(qū)公安分局：負責專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關人員予以立案偵查。
澄海航標與測繪所：負責對與通航有關的設施建設、施工作業(yè)的行政審批把關，配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。
區(qū)海洋與漁業(yè)局：負責對涉海管理范圍建設審批把關，對涉海河道管理范圍違章建設情況進行清查。
區(qū)規(guī)劃局：負責對整治對象的建設規(guī)劃審批情況進行審查把關，對涉河違法建設項目不予辦理規(guī)劃許可。
區(qū)環(huán)保局：負責對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關，對涉河違法建設項目不予出具環(huán)評意見，負責飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。
區(qū)交運局：負責對職權范圍內道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。
區(qū)城管局：協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關工作。
澄海供電局：負責對違章建筑物的供電管理，對違規(guī)構（建）物實施停電措施。
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：按照責任堤段管理范圍，做好本轄區(qū)內違法建筑物、構筑物的調查摸底工作；制定整治工作方案，成立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管副鎮(zhèn)長（副主任）、派出所長為副組長，相關職能部門參加的組織領導機構。辦公室統(tǒng)一設在各鎮(zhèn)（街道）水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內的違法建（構）筑物依法進行拆除和整治工作。
五、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動、調查摸底階段（20xx年8月上旬前）。
1、召開動員會議，對專項整治活動進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確責任與任務。
2、各鎮(zhèn)（街道）建立領導小組，落實專項整治工作組織機構、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案。
3、開展宣傳，大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢，提高全社會的水憂患意識和水法制意識。
4、各鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內的河道及其管理范圍內江海兩堤已建或在建違法建筑物、構筑物進行全面調查摸底，查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責人等相關信息。
5、各鎮(zhèn)（街道）對涉及構筑物根據(jù)歷史成因及當?shù)貙嶋H情況進行甑別分類，登記造冊。做好整治工作難度評估工作，防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。
（二）集中整治階段（20xx年8月-9月底）。
1、轉發(fā)市政府《關于強制清理拆除河道堤防管理范圍內違法建（構）筑物的通告》。
2、由供電、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)（街道）的要求，對違章建筑采取停、限電（水）工作。
3、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物（如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等），依法集中進行清理拆除。
（三）鞏固完善階段（20xx年10月-11月底）。
1、各鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行總結，區(qū)領導小組對各鎮(zhèn)（街道）專項整治工作進行檢查驗收。
2、建立河道管理長效機制，對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化，按照屬地管理，落實責任，明確具體責任人，并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管，防止涉河違法行為死灰復燃。
六、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識。各地、各有關部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢，提高認識，增強整治工作的緊迫感和責任感，切實把堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓，確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。有關部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，多形式開展專項宣傳教育活動，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境，特別是對人民群眾關心自身的安全和利益出發(fā)來關注、關心堤防河道的安全問題，使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度，并有重點地公開曝光一批違法典型，不斷增強全社會的水法制意識和水患意識，營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。各地、各有關部門要全面動員，迅速組織開展轄區(qū)內的整治行動，盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。各有關部門要增強全局意識，各司其職，相互配合，嚴格執(zhí)法，形成合力，全面推進專項整治工作，確保取得實效。
（四）加強監(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定，查處違法違規(guī)行為。區(qū)領導小組將采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方法進行督查督辦，對各鎮(zhèn)（街道）有關部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況，或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢，或違反規(guī)定，擅自為涉及違法建設項目進行產(chǎn)權登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究責任。
（五）形成長效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查，落實責任，強化措施，努力形成河道管理的長效機制，不斷提高河道管理水平。
河道治理方案篇十一
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作，結合實際，制定實施方案如下：
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況；
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務、環(huán)保等條線工作要求，向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
（一）準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；
（2）《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；
（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容：
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機制，長效養(yǎng)護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。
形式：
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
（三）成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。
河道治理方案篇十二
工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。
建設地點：**市**區(qū)**河。
建設單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設計單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設規(guī)模：全長1500m。
我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件。
施工用水用電情況施工用水、用電：由建設單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設到施工現(xiàn)場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。
1.1.3工程特點。
（1）施工環(huán)境：施工場地比較復雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調關系。
（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術，發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
（3）搞好當?shù)厝罕婈P系，確保施工正常進行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關鍵。
（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。
（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內優(yōu)質完工。
1.1.4本施工組織設計編制依據(jù)：
（1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標段）招標件；
（2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設計文件；
（3）國家、省、市有關規(guī)定；
（4）我公司機械、人員、技術的情況和資源的調配能力；
（5）我公司對施工各工種工序有關規(guī)定及操作標準、質量控制手冊；
（6）建設單位提供的其他工程有關資料；
（7）現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署。
1.2.1施工組織準備。
本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心，以項目經(jīng)理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務，并抽調技術骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設：工程部、后勤部等部門，為充分調動全單位力量及時優(yōu)質地為本項目部服務，由公司負責行政工作的領導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務。
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河道治理方案篇十三
隨著我國城市建設速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內發(fā)生洪水及泥石流災害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道治理方案篇十四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務。
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所，水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道治理方案篇十五
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內河道的防洪標準；
（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計，并監(jiān)督實施；
（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的防洪調度方案；
（五）擬定本行政區(qū)域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；
（七）負責制定本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區(qū)）河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）審查轉報本行政區(qū)域內河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計；
（三）管理、維修本行政區(qū)域內的河道，持續(xù)工程安全完整；
（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；
（五）建立本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；
（六）處理本行政區(qū)域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區(qū)域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構，負責本行政區(qū)域內長江河道的管理工作，業(yè)務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區(qū)域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區(qū)域內河道的管理工作。
第三章河道整治與建設。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前，務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查：
（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監(jiān)督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監(jiān)督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據(jù)路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權發(fā)證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條，務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新務必經(jīng)縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?BR> 第二十三條進行下列活動，務必報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設施；
（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內河河道內采砂，務必領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區(qū)內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?，嚴格控制占用時光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙，務必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區(qū)內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經(jīng)費。
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等，務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道治理方案篇十六
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復，構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分，其質量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現(xiàn)多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設計方式相結合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上，可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式?？v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上，也要根據(jù)河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量，重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度，即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質，需要建立完善的機制，以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治，做好“結合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統(tǒng)性工程，在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
河道治理方案篇十七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。