在工作中總結是提高工作效率、解決問題的重要方法之一,它可以幫助我們不斷改進和追求卓越。寫總結時要注意客觀地評價自己,既不夸大自己的成績,也不掩蓋自己的不足。為了幫助大家寫好總結,我們?yōu)榇蠹覝蕚淞艘恍└哔|量的總結范文,供大家參考。
市委務虛會上的講話篇一
各位領導、同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,并結合社區(qū)實際,下面我簡要匯報下xx社區(qū)工作開展情況。
20**年是xx社區(qū)引領群眾安居樂業(yè)、共育和諧的擔當之年,也是社區(qū)黨支部“一班人”牢記職責使命、積極突破成長的奮進之年。全年來,我們以服務群眾需求為中心,緊跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署安排,充分對接社區(qū)實際實情,深入抓好各項便民服務,取得了明顯成績??v觀全年工作,主要呈現(xiàn)出“四化”的明顯特點。
(一)文體活動多元化,覆蓋全社區(qū)。在社區(qū)組織開展各類便民娛民的群眾性文體活動,是社區(qū)黨支部匯聚人心共識、創(chuàng)樹良好形象的重要載體。全年來,我們先后組織各類應季性活動11場次,常態(tài)舉辦“三點半課堂”活動,引發(fā)了居民群眾的良好反響。一是重大節(jié)日專題組織。圍繞“三八”婦女節(jié)、端午節(jié)、父親節(jié)、七夕節(jié)、國慶節(jié)等各類重大節(jié)日,我們先后通過趣味活動、包棕子比賽、“七夕祝軍婚、夕陽情更濃”和文藝匯演等方式,引領群眾參與關注,達到了“共同過節(jié)、共同慶?!钡牧己梅諊?。二是突出重點群體。聚焦青少年群體的健康成長,先后組織了棋藝、安全宣傳、“護苗”網(wǎng)絡安全課件宣傳學習等專題活動;結合季節(jié)實際,有針對性開展了“情系一線職工”夏送清涼活動?;顒与m小,卻收到了明顯回應。三是設立社區(qū)課堂。針對居民需求意見,為了監(jiān)管轄區(qū)內未成年人的作業(yè)學業(yè),社區(qū)每季度開展一次家長學校專題授課活動;社區(qū)每周一至周五特別為小區(qū)居民設立“三點半”課堂,幫助“上班族”照看在校學生,確保小區(qū)內每個未成年人都能夠認真寫作業(yè)、做游戲,實現(xiàn)了家長放心、小區(qū)安心的和諧目標。
(二)文明新風常態(tài)化,提振精氣神。引領社區(qū)居民群眾參與精神文明創(chuàng)建,是社區(qū)黨支部的一項重要工作。全年來,我們突出“氛圍引領”主導向,加大宣傳普及力度,有力弘揚了社區(qū)的文明新風。一是加強主題引領。除了每季度更新“掃黃打非”“精神文明”“科普”宣傳欄和黑板報內容外,社區(qū)還積極依托“掃黃打非”“掃黑除惡”等重點熱點工作,大力開展入戶走訪居民、出租戶等方式,加強宣傳聲勢,努力凈化社區(qū)環(huán)境,弘揚了新風正氣,助力了居民整體文明素質的提升。二是突出主題元素。全年來,社區(qū)在精神文明創(chuàng)建工作中,既注重傳統(tǒng)文化、民族文化、現(xiàn)代文化等各類文明主題元素的引領,更注重突出習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極倡導“24字”核心價值觀,助力了和諧社區(qū)的創(chuàng)建。
市委務虛會上的講話篇二
夏書記指出,現(xiàn)在溫州發(fā)展各方面有利因素很多,溫州人有打出溫州的能力,也要有保住溫州的能力,更要打出一片溫州的新天地。這是對推進溫州趕超發(fā)展的鼓勵與期望。我們要認識到,有問題不可怕,暫時落后也不可怕,可怕的是喪失信心。在正視問題、面對落后的同時,更要看到溫州具有許多獨特的比較優(yōu)勢、未來發(fā)展的巨大潛力和光明前景,從而增強戰(zhàn)勝困難、贏得未來的勇氣和趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的信心。
1、溫州人是溫州趕超發(fā)展的最大活力資源。溫州人是一個具有創(chuàng)造力的群體,特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的溫州人精神最為寶貴,特別是視創(chuàng)業(yè)為享受、視事業(yè)成功為幸福的價值觀是中華民族優(yōu)秀價值觀的集中體現(xiàn)。把溫州人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來了,就沒有過不了的坎,就沒有渡不了的難關;把“溫州人”這篇大文章做好了,溫州就會充滿生機和活力。 2、海涂圍墾和低效用地再開發(fā)是溫州趕超發(fā)展的最大發(fā)展空間。土地是財富之母。溫州灘涂資源得天獨厚,可圍墾的海涂資源有90多萬畝,“十一五”以來全市已完工圍墾16萬畝,目前在建圍墾19.7萬畝,“十二五”期間計劃新建23.1萬畝,是全省潛在土地空間最大的地方,是全省圍墾造地開發(fā)條件最好、成本最低、而且不需要用地占補平衡指標的地方。同時,全市有 39.7萬畝低效用地,通過低效用地再開發(fā)試點可爭取20萬畝土地指標。溫州不僅不缺地,而且是我國沿海地區(qū)發(fā)展空間最富足的城市。
3、溫商回歸是溫州趕超發(fā)展的最大生產(chǎn)要素。200多萬在外溫籍創(chuàng)業(yè)大軍,擁有龐大的資本源、技術源、信息源、人才源、品牌源。實力雄厚的溫商“衣錦還鄉(xiāng)”、回歸發(fā)展的愿望日趨強烈。抓住了溫商回歸,就抓住了溫州發(fā)展最核心、最根本的要素。
4、民營經(jīng)濟是溫州趕超發(fā)展的最大特色。溫州民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè),在沖破傳統(tǒng)計劃體制中誕生,在嚴峻的資源約束和意識形態(tài)風險中成長,具有頑強的生命力。民營企業(yè)是最有效率的經(jīng)濟組織,是市場經(jīng)濟的最好主體?!耙挥鲇曷毒桶l(fā)芽,一遇陽光就燦爛”。如果在現(xiàn)代企業(yè)制度建設和科技創(chuàng)新上有大的進展,那配置要素資源的能力將會大大提升。
5、 體制改革是溫州趕超發(fā)展的最大動力。這幾年溫州先后爭取到了金融綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、民辦教育改革、社會資本辦醫(yī)、民政綜合改革等國家級、省部級試點,而且上級賦予了溫州先行先試的權利,并寬容一定程度的試錯探索。如果能夠在體制改革方面取得大的突破,就一定會形成先發(fā)優(yōu)勢。
6、 省委省政府的堅強領導和有力支持是溫州趕超發(fā)展的最大后盾。省委省政府非常關心支持溫州的發(fā)展,特別是夏書記、李省長近期在設立溫州浙商回歸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、將有關山區(qū)縣納入全省生態(tài)主體功能區(qū)試點、建設龍麗溫(泰)高速公路等方面,都明確表態(tài)給予溫州大力支持和幫助。只要我們找準發(fā)揮優(yōu)勢與推動發(fā)展的結合點和著力點,采取得力措施,就一定能夠開創(chuàng)新局面。
市委務虛會上的講話篇三
同志們:
今天是我們春節(jié)收假上班后召開的第一個會,既是一個。
“收心會”,又是今年年初的一個“月例會”,更是全年組織工作任務分解落實的一個“推進會”,既是務虛,更是務實,主要任務是對標全國全省組織部長會議和市委市政府工作會議部署要求,研究、謀劃和推動組織工作責任落實。
剛才,
xx。
xx。
同志傳達了全國全省組織部長會議精神和。
xx。
各分管副部長要組織分管科室專題學習,結合分管工作和主抓業(yè)務,抓好學習領會、掌握精華要義;把會議精神實質放到全市組織工作的“現(xiàn)狀、目標、任務”三個維度上來對接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃,把今年工作細化、實化、具體化;聚力聚焦今年組織工作的八項重點任務,創(chuàng)新思路舉措,確保落地見效
“點”到了題,但還沒有“破題”,需進一步深入思考;二是謀劃還缺高度,有的還存在“常規(guī)工作上做‘加減法’”的情況,需進一步站高謀遠;三是措施還缺力度,有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準,有的還缺乏針對性和可操作性。
最后,各位副部長作了很好總結點評,既給大家點了方向、教了方法,也提出了具體目標、精準要求。希望大家認真領會,切實消化吸收,將其融入到今年工作的思考和謀劃當中。
下面,結合大家的發(fā)言,講四個方面的問題。
組織部門是黨的政治部門,任何一項工作說到底都是政治工作,都要講政治黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是我們一切工作的行動指南和根本遵循要提高組織工作的政治站位,就是要在思想上全面對表、在工作上全面對接、在行動上全面看齊,加快構建適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的組織保障體系重點有四個體系,一是理論話語體系,二是組織領導體系,三是考核評價體系,四是執(zhí)行落實體系講政治具體來講,在選人用人上要突出政治標準、在基層黨建上要強化政治功能、在人才工作上要注重政治引領,使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場
黨中央對組織部門的職責定位是很明確的,隨著時代任務的變化,也是與時俱進的,總體來說就是組織路線為政治路線服務,具體就是圍繞中心、服務大局。職責任務是主業(yè)、也是主責。堅守職責定位,關鍵是做好
xx。
xx。
市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結構的優(yōu)化結合起來,創(chuàng)新政策、營造環(huán)境、凝聚人才、服務事業(yè)。
解決重大問題是組織部門應有的擔當和境界保持憂患意識、底線思維,以解決問題開局起步,以解決問題注入動力,以解決問題贏得民心,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明的特征組織工作必須遵循這個重要的思想方法和工作方法,堅持以問題導向來謀劃思路、設計制度、制定政策、推動落實;必須重視黨員干部群眾的關切,以高度的政治敏銳性及時發(fā)現(xiàn)組織工作中的問題;必須在具體工作實踐中,弄清楚問題的根源、找準問題的癥結,切實解決問題要堅持目標導向和問題導向相結合,以目標為指引、以問題為牽引,堅持老問題與新問題一起解決,共性問題與個性問題同時發(fā)力,治本與治標協(xié)調推進,不斷提高組織工作的科學化水平
目前,藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵是抓落實,關鍵在做事情,我們做事,既要看做的過程,更要看做的效果,重點看市委的部署有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升。要強化執(zhí)行抓落實,這個我講
2
月份內把內部工作任務、人員機構設置、人員配備安排好,從。
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月份開始,要深入基層、深入一線、深入群眾,全面開展組織工作大調研、大督查,推動各項任務落地見效。
市委務虛會上的講話篇四
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個蘆溪”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經(jīng)濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托武功山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現(xiàn)有經(jīng)濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快安吉竹木廠房建設,實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設,實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現(xiàn)1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現(xiàn)有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進新農(nóng)村建設,全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實脫貧攻堅,完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進袁河水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
市委務虛會上的講話篇五
同志們:
這次全市民政暨社區(qū)建設工作會議,是市委市政府決定召開的一次重要會議。剛才,曉平同志作了一個很好的報告,總結客觀實在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
民政工作是民生之政、為民之政,直接面對廣大人民群眾,涉及千家萬戶利益。去年以來,經(jīng)過各級各有關部門的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻。對此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,保持良好勢頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。
下面,就如何做好新形勢下的民政暨社區(qū)建設工作,我簡單講三點意見。
民政工作事關群眾安危冷暖,事關百姓基本生活,擔負著救急、救災、救助的重大職責,承載著為民、利民、惠民的重要任務。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認識,增強責任意識,更加重視做好民政工作。
1.這是社會發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔著調節(jié)社會利益、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、促進社會進步等重要職能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當前經(jīng)濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、社會矛盾復雜多變的特殊時期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會議上,黨中央、國務院將民政工作在社會建設中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對民政職能的全新定位,又是對民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。我們在社會建設過程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調社會利益、增進社會福祉、化解社會矛盾、優(yōu)化社會結構、理順社會關系的職能作用,最大限度地增進社會和諧。
2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務的重中之重。近年來,隨著經(jīng)濟社會不斷轉型,民政工作的內涵和外延不斷延伸,民政工作對象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展,服務功能由補缺型向適度普惠型轉變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進,民政工作已經(jīng)與每個社會成員的日常生活息息相關、密不可分。當前,人民群眾對進一步改善民生、提高生活質量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權利、過上更高品質生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對我們抓好新時期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。民主政治建設工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎。加強包括村委會和社區(qū)居委會在內的基層政權建設,加強社會組織等新興社會團體的黨組織建設,發(fā)展基層民主,增強社會自治功能,既是民政工作的重要職責,也是黨和政府加強基層建設的重要內容,更是確保國家長治久安的重要基礎。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構建黨組織領導下、以公共事務管理服務為主要內容、以基層民主參與為基本形式,權利義務明確、運行規(guī)范有序的基層民主治理機制,推動社會組織充分發(fā)揮作用,進一步提高社會自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎。
“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,認真履行“維護民利、解決民生、保障民權”的重要職責,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,我覺得要著力推進“四化”。
1.社會救助要系統(tǒng)化。社會救助是起“兜底”作用的最后一道社會保障防線,是一項綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設上下功夫。近年來,在全市上下的共同努力下,我們已基本實現(xiàn)了應保盡保。今后的工作重點,就是要按照中央提出的全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,進一步完善制度,規(guī)范管理,全面實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡?!?,保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報審批,嚴明工作紀律,堅持公開透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實事辦實。
2.社區(qū)建設要標準化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會管理的基本單元和構成細胞。當前,隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門召開全市社區(qū)建設工作會議,對社區(qū)建設工作做了全面的部署安排,其中特別強調了社區(qū)標準化建設。今年,要把標準化建設作為社區(qū)建設的突破口,不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達標的進度要求,以社區(qū)辦公服務用房和居民公益性服務設施為依托,著力打造功能完備、設施齊全、運轉高效的社區(qū)服務陣地。要按照精簡、便民、減負、效能的要求,進一步細化準入審核,整合服務資源,規(guī)范職能職責,優(yōu)化運行機制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務水平。要大力推進政府公共服務、便民利民服務、志愿互助服務向社區(qū)覆蓋,切實為廣大居民排憂解難、搞好服務。
3.公共服務要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。一個地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長、就業(yè)機會的增長、社會保障水平的增長,更包括人人共享發(fā)展成果的社會公平與和諧。民政工作肩負著保障群眾基本生活的重任,每一項工作都與人民群眾利益息息相關,都是面向社會的公共服務。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過民政工作來實現(xiàn);黨和政府的關心和溫暖,很多都要通過民政工作來傳遞。各級各部門要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進一步加大精細管理的力度,加大優(yōu)質服務的力度,推進各項服務的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會最底層、最弱勢、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會成員同等享受民政工作的陽光雨露。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,打造了很多品牌,在全省乃至全國都有一定的影響。但是我們也要清醒地認識到,形勢在發(fā)展,社會在進步,民政工作也要與時俱進。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新實干的優(yōu)良作風,認真研究和把握民政工作的特點和規(guī)律,大力推動民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務大局、服務群眾。比如,要把事業(yè)社會化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅持政府主導民政事業(yè)發(fā)展的同時,積極動員、鼓勵、扶持、吸引社會力量,融納社會資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會多元化投入轉變,民政對象由特定對象向公眾對象轉變。比如,要在維護群眾的物質幫助權和福利保障權的基礎上,著力維護群眾的政治民主權,努力擴大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領域很寬泛,內容很豐富。要適應科學發(fā)展的新要求,順應人民群眾的新期待,加強改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗,不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。
民政工作涉及千家萬戶,政策性強,社會關注度高。各級各有關部門要以高度的政治責任感認真謀劃,狠抓落實,確保民政工作沿著正確方向不斷推進。
1.要加強組織領導。各級黨委政府要始終把民政工作作為保障民計民生、構建和諧社會的基礎性工作,納入重要議事日程,納入長遠發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時解決民政發(fā)展難題。主要負責同志要親自過問民政工作,關注群眾基本生活,及時協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領導要集中精力抓落實,及時研究新情況,推進工作上水平。要按照建立公共財政的要求,不斷加大對民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力和物力保障。
2.要加強協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程,需要相關部門的密切配合和社會各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,廣泛調動各方力量,不斷健全“黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實履行牽頭部門職責,做到協(xié)調有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關部門要樹立大局意識、全局觀念,主動配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財政體制實現(xiàn)了省直管縣,民政部門要不斷探索在這種財權省管、事權市管、人事權縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調、實現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動、整體推進,齊抓共管、各負其責。
3.要加強資金監(jiān)管。民政救災款、低保金、五保供養(yǎng)費等救助資金是老百姓的救命錢,事關人民群眾的生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定。要切實加強對資金和物資的監(jiān)管,進一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S谩艄芾?、封閉運行、社會化發(fā)放。要進一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。
4.要加強隊伍建設。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強政治理論和業(yè)務學習,不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項工作部署得到全面落實。要認真落實中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,時刻保持對事業(yè)的敬仰之心,對人民的敬重之心,對權力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風、過硬的素質推進工作開展,提升服務水平。各級領導要高度重視民政干部隊伍建設,進一步加大關心和愛護力度,努力建設一支政治素質高、政策業(yè)務精、工作能力強的民政干部隊伍,為推動全市民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
同志們,民政工作事關千家萬戶的切身利益,事關社會大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設工作提高到一個新的水平。
市委務虛會上的講話篇六
這次務虛會,我們堅持以問題為導向,在兩天半的時間里,市四大班子領導干部圍繞著制約×經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關鍵問題,在前期充分調研和精心準備的基礎上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
有的提出了設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;
有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;
有的提出了干部隊伍建設特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;
有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;
有的提出了×綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務虛會是為下一階段的務實打下堅實的基礎,要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領導組織力量進行調研,確保半年內提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。
下面,我結合大家的發(fā)言和自己的調研、走訪、座談體會,談談個人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關鍵詞,分別是定位與目標、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。
一、定位與目標。
干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關于×的定位和目標問題,這次會上很多領導都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
再看一下經(jīng)濟首位度,也就是×在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看×。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,2021年×經(jīng)濟總量排第11位。從位次排名上可以看出,×不但經(jīng)濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看×。在國際維度方面,我反復在思考,×在國際上的地位是什么,位置在什么地方,×畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道×、了解×很難。但是,我們如果能把一樣東西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是×的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為×的核心競爭力和軟實力,×在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
(二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優(yōu)勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結合起來看,目標就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢,×南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨×半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū),南北東西四通八達,在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢,×是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對×的定位來看。2020年6月26號,省委常委擴大會同意了我老秘網(wǎng)市“實現(xiàn)新跨越,建設新×”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2021年7月15號,×座談會提出了“努力把×建設成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動×半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。2021年在《關于×半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當中,要求ד加快建設全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。2021年,省政府出臺了《關于加快推進×區(qū)域性金融中心建設的意見》。2021年,省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把×定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設具有較強國內競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”,“建設城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給×的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領導同志的意見,省里意見比較一致的是,×作為省會城市,發(fā)展現(xiàn)狀與×經(jīng)濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,擴展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉變思想觀念,提升開放意識等等??傊?,×人民都有著一個美好的“×夢”,對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過梳理×比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應市民期盼,我建議把×的發(fā)展目標定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設與×經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代×”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的×是根基,永遠不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與×經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應。
明確了“打造四個中心,建設現(xiàn)代×”,就要把相應的區(qū)域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打實地來做。關于區(qū)域性經(jīng)濟中心:包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,這些指標組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設現(xiàn)代×”和市委十次代表大會提出的“加快科學發(fā)展、建設美麗×”目標是一脈相承的,四個中心就是科學發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代×就是美麗×的進一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標確定了,如何實現(xiàn)這一目標,就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰(zhàn)略,第二個是融合戰(zhàn)略,第三個是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,核心在于改革開放,對內是改革,對外是開放?!恋陌l(fā)展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發(fā)達地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們×的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與×巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于×城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開商埠前,×的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于×,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,×迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉變到工商業(yè)經(jīng)濟,從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為×內陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有×的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析×定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領導說過,×市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯了,工作標準不夠高。今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優(yōu)秀的對標城市,在省里就要看×,在國內就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學習。說到學習,我也很贊同大家外出考察學習,但不要碎片化地學習。我原來在上海每天接待好多來學習的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學習上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉不了的。
其次,市場必須開放。×是個大市場,人口1億3000萬,經(jīng)濟又發(fā)達,國內外企業(yè)都要來?!磷鳛槭?,優(yōu)勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務都應該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應該是讓各種資源投入進來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應該“靚女先嫁”。
再次,對內對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變×進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內,必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應該全面開放。當前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”都是發(fā)展的趨勢,各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發(fā)展?!两ㄔO區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質要求是集聚,具體可以分為四個方面。
信息通訊包括先進的存儲,高端服務器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;
超高速大容量智能光傳輸技術,可以與×的量子通訊研究院對接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接×的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)??傮w來看,×在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略,雖然×的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎和歷史,在當前轉型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,×必須抓住這次難得機會,明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立×的地位。
縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場,關鍵是每個縣區(qū)要突出特色,比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”,但×制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學城周邊,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
還有一種是委托專業(yè)機構經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風投)、pe(股權投資)等等都可以。總而言之,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設立后要讓專業(yè)機構、專業(yè)人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們缺少承載大的空間平臺,現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
重點企業(yè)領導要親自推動,協(xié)調解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務。
(二)實現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項目導向、招商引資、環(huán)境營造。
要看新的,看大的,看有特點的;
說難,今后更難;
說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務下達,并確定一個期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務不能調整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個縣區(qū)是4人以上,一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經(jīng)常“熱面孔貼冷屁股”。
天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來×都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經(jīng)濟你得舍,舍了才能得。×城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會聚集到×。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
三、動力與保障。
實現(xiàn)我們的發(fā)展目標,需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
(一)發(fā)展動力。
我們的動力主要有三方面,即改革推動、創(chuàng)新驅動、投資拉動。
企業(yè)落地了就要服務好,絕不能開門招客、關門打狗,這又是一頭;
放中間,就是放開談判過程,土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據(jù)權限、及時決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看,市里有必要成立5人領導小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時,項目早飛走了。
從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;
從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的?!料乱徊降陌l(fā)展,要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
別人能干的事,我們不能干,那叫無能;
別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領導,你們在各自分管領域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們如果不比我們更專業(yè),你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了×的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
市委務虛會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各地各部門的同志潛心思考,很多討論發(fā)言都很精彩;
會議的組織環(huán)環(huán)緊扣,通過“書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會交流”的組合形式,很好地促進了思想交流。我總結梳理了一下,有四個方面的特點和成果,可以概括為“四個深刻”:
1.對最新部署領會深刻,在研討交流中凝聚了共識。無論是市領導,還是轄市區(qū)和部門負責同志,無論是書面交流、專題發(fā)言,還是分組討論、大會交流,都貫穿著對中央和省、市委最新部署的深入學習和深刻領會。通過這場“頭腦風暴”,大家在深入落實“五住一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識,在結合實際貫徹“開新局走在前”、更好推動生態(tài)領先特色發(fā)展上形成高度共識,在深化供給側結構性改革、加快轉變發(fā)展方式上形成高度共識,在以十九屆六中全會精神為指引、縱深推進全面從嚴治黨上形成高度共識。這些共識的凝聚,為下半年和今后一個時期的工作奠定了思想基礎。
**主任著眼“更高水平推進全面依法治市”這個主題,提出地方立法要注重處理好“六個關系”,抓住了關鍵點。這些智慧的火花,體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。
**、**、**、**同志結合各自分管工作,下半年工作的具體抓手講得很清晰,措施很實在。
4.對問題不足剖析深刻,在深受觸動中增強了責任。大家在發(fā)言中對問題不遮不掩,分析問題不僅闡明表象、更深挖根源,讓我們清楚了造成問題的原因在哪里、解決問題的關鍵在哪里。**、**、**同志對板塊工作和全面深化改革存在的“痛點”“難點”“堵點”分析得很深刻,**、**、**、**、**、**、**7位副市長的發(fā)言都貫穿了強烈的問題導向,兩個討論組的匯報交流也突出了問題梳理,讓我們受到觸動,激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責任擔當。
“我們應當給全省廣大人民帶來些什么?這是一份必須用富民成果交出的答卷”;
“我們應當在**的發(fā)展史土留下些什么?這是一份必須用創(chuàng)新實踐做好的答卷”。這三個問題、三份答卷,指向鮮明、擲地有聲,發(fā)人深思、催人奮進,我們每一個同志都要深刻領會,努力在“開新局走在前”引領下干出更大作為,交出滿意答卷。下面,綜合大家的觀點,結合自己的思考,我對下半年工作中要把握的方向性問題,講“八個一”:
一、把握一個大格局——“開新局走在前”
以富民為歸宿,把富民作為生態(tài)領先特色發(fā)展的根本目的和衡量標準。這就是我們要重點把握的發(fā)展大格局。關于下半年的主要目標、重大項目等,要在這一大格局的引領下,立足于下半年貫徹落實第七次黨代會精神第一年這個特殊年份,立足于“穩(wěn)中奮進”這個基調,作精準深入地謀劃。
二、聚力一個核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅動。
創(chuàng)新“家底”較為厚實,完全能夠實現(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展;
二是把**高端人才吸引集聚過來,這方面潛力巨大,要超前謀劃、超前布局;
四是更有效地筑巢引鳳,按照供給側結構性改革的理念,堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化取向,讓創(chuàng)新平臺載體這個產(chǎn)品更精準地對接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤棋,以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問題解決好了,我們的創(chuàng)新濃度才能實現(xiàn)大幅度提高,才能真正成為創(chuàng)新的“強磁場”。
三、突出一個聚焦點——增收富民。
又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗”等新模式的帶動效應。對農(nóng)民收入這一“短板中的短板”,要予以特別關注,加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二,高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收?!叭齻€口袋”中企業(yè)利潤是最重要的中間環(huán)節(jié),是居民就業(yè)的根本、財政收入的來源。聚焦增收富民,必須把做強實體經(jīng)濟作為基礎支撐,促進企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長“穩(wěn)定器”的作用。第三,著力提高精準扶貧的實效長效。對照“一個不少、一戶不落”的要求,富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎上,不能忽視“末位數(shù)”。今年下半年我們專題部署推進茅山老區(qū)扶貧開發(fā),全面啟動“百村萬戶”達新標、精準幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結對萬戶特困家庭三大扶貧行動,好的措施一走要落地見效,實打實地抓、硬碰硬地推。第四,在解決“三大焦點問題”上創(chuàng)造經(jīng)驗。就是**書記強調的、也是老百姓特別關注的看病、上學、養(yǎng)老三大問題,實質上就是公共產(chǎn)品和公共服務問題。完全有基礎有條件,在解決三個焦點問題上走在前、當示范。尤其是看病和上學,都有國家級試點,要圍繞優(yōu)質、均衡、可持續(xù),把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵,關鍵靠干。我們要切實回應好民生關切,每年集中力量辦幾件群眾看得見、摸得著的民生大事,解決一批事關全局的民生問題。特別要強調的是,今后一個時期,財政收入的剛性支出仍將不斷增加,財政收入的增長仍將困難,寧可政府收入少一點、開支緊一點,也要保障好民生支出,讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。
四、突破一個關鍵瓶頸一一資源整合。
結合供給側結構性改革“三去一降一補”,對沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升,堅持以新經(jīng)濟、智能制造和現(xiàn)代服務業(yè)為主,形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢。第二,旅游資源的整合。市里將召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會具體部署“全域旅游”。所謂“全域”,核心就在整合。要以入圍第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機,學習借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與”的思路,促進全市范圍內旅游資源要素、市場空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步,全域旅游才具備前提和基礎。第三,國有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個領域資源類別很多,“散”的問題也比較突出,主要集中在市屬投融資平臺、國有企業(yè)及各部門,資源的量非常大,一定要把家底摸清,在此基礎上大力度整合,推進運營增值。比如保障房銷售收入、公交收費權、自來水收費權等整合打包后資本化、證券化。第四,投資領域特別是財政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上,各類基金要好好理一理,真正向創(chuàng)新、富民等關鍵領域集中和傾斜,更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導民間資本和社會資本優(yōu)化投向、提高投效。第五,土地資源的整合。要與集約開發(fā)利用結合起來,作為一件大事來抓。這方面大有文章可做。第六,數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源,要整合推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設,有效促進數(shù)據(jù)共享。第七,農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài),通過推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,既要把資源聚起來,更讓資源活起來。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說,“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來屬于資源整合者”。我們每一位領導干部,在資源整合這個問題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實際的操作力,善于當好資源整合者,這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。
五、搶抓一個現(xiàn)實機遇一一***一體化。
也要著眼面上,引來**的人氣,更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢,讓更多**人特別是年輕人愿意到落戶安家,改變人氣不旺的現(xiàn)狀??傊ㄟ^借**的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動之力,不斷提升的發(fā)展動能和城市能級。
六、、彰顯一個大特色——生態(tài)領先。
用好環(huán)境保護督察這個“利器”,對違法行為特別是破壞長江生態(tài)的行為堅持零容忍、增強震懾力,確保標本兼治、常態(tài)長效。這一手抓不好、不硬氣,生態(tài)領先就缺乏起碼的說服力。第三,下決心打響低碳這個品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會,讓“低碳”再次引起國際關注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會成果、放大展示會效應,更大力度推進低碳城市試點,優(yōu)化提升生態(tài)云,持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新,尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術上爭先率先,推動低碳交易展示會向國際一流專業(yè)展會邁進,把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四,下決心做好提升品質這篇文章。圍繞建設“精美”目標,把生態(tài)建設與城市建設結合起來,按照全市城市工作會議部署和有關文件要求,高品質規(guī)劃建設、精細化長效管理,“一盤棋”推進城市設計、基礎配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等,真正成為**書記期望的“**最美城市”。第五,下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,更高標準落實省《生態(tài)文明體制改革實施方案》,在生態(tài)文明建設綜合改革上持續(xù)發(fā)力,更好地為全省、全國探路。
七、強化一個根本保證一一全面從嚴治黨。
又落實“厚愛”見行動,建立正向激勵和容錯糾錯機制,完善落實激勵干部擔當干事的意見,最大限度關愛保護干部,有效保護和激發(fā)干部的主觀能動性。
八、推動一個大轉變——創(chuàng)新工作方式。
也要集中思想、集中精力,下大力氣整治文山會海,讓干部有更多時間謀大事、干實事、解難事。第三,大力提高專亞化工作水準。各級干部要強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對性非常強。必須著力加強新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新技術新模式等方面知識的學習,做到發(fā)展趨勢把得清,經(jīng)濟數(shù)據(jù)弄得懂,結構性矛盾看得深,思路舉措謀得準,特別是要善于運用市場化方式破解發(fā)展難題,成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。我們每一位領導干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四,把問題導向鮮明地樹立起來。問題意識是一種胸襟,問題導向是一個重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動工作,必須始終貫穿強烈的問題意識、問題導向,堅持奔著問題而去,解決問題而來,扎扎實實找準短板、補好短板。第五,全面推行一線工作法。把年度各項重點任務項目化、清單化,堅持深入基層一線摸實情、辦實事,尊重基層首創(chuàng)精神,推動決策部署落地生根,把各項工作抓到位、做到家,用過硬作風創(chuàng)造過硬成果,以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。
最后強調一下當前工作。主要是四個方面:
1.全力實現(xiàn)今年下半年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個年”要求,對年度各項目標任務認真開展“回頭看”。堅持“時間不變、任務不變、責任不變”,重點對固定資產(chǎn)投資、一般預算收入等薄弱指標進一步聚力攻堅,對八大類重點項目必須強化跟蹤推進,對金融風險隱患高度關注和有效化解。特別要發(fā)揚“店小二”精神,深入開展到企業(yè)現(xiàn)場辦公、解決問題的“暖企行動”,提振企業(yè)創(chuàng)新轉型的信心,夯實經(jīng)漭穩(wěn)中奮進的根基,確保各項目標任務特別是人代會指標百分之百完成。
掌握上情,突出對接國家推進中國制造2030、省里加快***一體化等方面的工作布局,爭取一批項目列入國家和省“盤子”,為下半年工作“開門紅”打好基礎。
全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風險隱患,牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會局面。
省文明委檢查組抿達后,可能沿途隨機安排測評人員,直接開展考核工作,不可控性變大。針對以上情況,各地各部門主要領導務必高度重視,把迎檢作為當前一項緊迫任務,及時協(xié)調解決重點難點問題,層層傳遞責任和壓力,確保迎檢工作落實到位。各地各部門整改問題務必迅速有力,要加強協(xié)調配合,杜絕推諉扯皮,圍繞群眾普遍關注的熱點難點問題,采取針對性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機,扎實推進文明創(chuàng)建常態(tài)長效,讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。
務虛是為了更好地務實。希望全市各級以這次務虛會為契機,高質量謀劃下半年改革發(fā)展,全力完成今年下半年各項目標任務,進一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進”的強大動力,奮力譜寫“開新局走在前”引領下的生態(tài)領先特色發(fā)展嶄新篇章!
市委務虛會上的講話篇八
這次務虛會,是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是,認真貫徹中央和省委的決策部署,深入學習貫徹xx書記在溫重要講話精神,在事關發(fā)展全局的重大問題上進一步統(tǒng)一思想,凝聚“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的共識,為開好市委十一屆四次全會奠定扎實的思想基礎。
為開好這次務虛會,市四套領導班子成員都作了精心準備。認真學習了習近平總書記一系列重要講話和xx書記重要講話精神,組織開展了系列課題調研,就相關重大工作提出對策措施。同時,創(chuàng)新外出考察學習方式。前段時間市委作出部署,由市委宣傳部牽頭,組織部門領導和媒體記者赴“六個城市”考察采訪并制作了專題片,供市四套班子領導觀看學習,以替代外出考察,提高學習效率。上午,大家觀看了專題片,非常震撼。這“六個城市”的先進經(jīng)驗和特色做法,非常值得我們學習借鑒。
到溫州履職近兩個月,我認真學習了習近平總書記和xx書記一系列重要講話精神,以解放思想開路、以調查研究開局,走訪了各縣(市、區(qū))和重點部門,聽取了方方面面的意見和建議??梢哉f,從宏觀到微觀,從塊塊到條條,從機關到基層,從黨內到黨外,作了大量的調查研究,對溫州發(fā)展的總體思路、目標定位、戰(zhàn)略重點以及近期工作突破口,都進行了認真和深入的思考。
今年6月份以來,各級各部門把學習貫徹夏書記重要講話精神擺在重要的突出位置,引領全市上下掀起了學習貫徹的熱潮。夏書記對溫州懷有深厚感情,非常了解溫州的實情。因此,這個重要講話特別親切、特別有針對性、特別有指導意義。我們必須深入學習、深刻領會,緊密聯(lián)系溫州發(fā)展實際,進一步在若干重大問題上統(tǒng)一思想、凝聚共識。
下面,根據(jù)這次務虛會的安排,我先作個中心發(fā)言,重點圍繞如何深入學習貫徹夏書記重要講話精神,在事關溫州發(fā)展的若干重大問題上形成共識,談十點想法和意見:
市委務虛會上的講話篇九
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術引領,讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領域、更深層次參與國內外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內開放,既要擴大經(jīng)濟領域開放、也要擴大社會文化領域開放。西寧的開放,應該是全方位的開放、全領域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設生活之城、幸福之城,必須順應時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎,必須提供有效服務、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內生機制就越強,發(fā)展的基礎就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應該成為有西寧特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進步應該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠,發(fā)展的速度應該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標準,推動西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡,必須結合自身特點不斷拓展和延伸。對西寧來講,當務之急是做好兩方面的工作,方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導,另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關鍵所在??茖W發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進一步強化發(fā)展意識,認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內涵發(fā)展為主的路子。內涵發(fā)展就是速度、效益、質量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結構不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進一步深化省情、市情認識,多一點理性和逆向思維,才能找準西寧發(fā)展的新路徑,打開西寧科學發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大西寧的經(jīng)濟總量,夯實西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結構就是明天的經(jīng)濟結構,今天的項目建設水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進當下立得住、未來是財富的大項目、好項目、高端項目。
(三)在轉變發(fā)展方式上出實招。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,既要研究總量擴張,也要注重結構性增長。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。對西寧來講,提升發(fā)展質量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關鍵在工業(yè)、要做強二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強優(yōu)勢,以優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎,增強核心競爭力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機,努力把城市建設與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化有機結合起來,主動對土地資源、要素資源進行二次開發(fā)、滾動開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設進程中,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧西寧的建設取得了顯著成果,但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉型,構建和諧的任務任重道遠。
西寧已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構建和諧顯得至關重要,我們要進一步鞏固和諧西寧建設的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動西寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關注民生,投資于人是西寧要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會和諧。
(三)建設和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導人們正確認識和理性處理不同利益關系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構建兩種類型、四個層級、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會管理的科學性、實效性和權威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標準。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調動好、引導好、發(fā)揮好,形成構建西寧大和諧的強大合力。加強民主建設,關鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設,關鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務虛會上的講話篇十
大開放,我理解,就是人類文明活動的大交流和全互動。開放空間決定合作空間,合作空間決定開發(fā)空間,開發(fā)空間決定共贏空間。從縱向看,今天的x開放合作成績喜人,勢頭良好,給全省乃至全國展示了良好形象;但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術引領,讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領域、更深層次參與國內外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高x的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內開放,既要擴大經(jīng)濟領域開放、也要擴大社會文化領域開放。x的開放,應該是全方位的開放、全領域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在x都要開放搞活,唯此才能為x新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設生活之城、幸福之城,必須順應時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎,必須提供有效服務、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)昀氛圍。
我們要激發(fā)內生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內生機制就越強,發(fā)展的基礎就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在x,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應該成為有x特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進步應該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠,發(fā)展的速度應該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標準,推動x多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于x現(xiàn)有基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡,必須結合自身特點不斷拓展和延伸。對x來講,當務之急是做好兩方面的工作,一方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導,另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關鍵所在??茖W發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進一步強化發(fā)展意識,認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內涵發(fā)展與外廷發(fā)展并重、以內涵發(fā)展為主的路子。內涵發(fā)展就是速度、效益、質量最優(yōu)的發(fā)展。目前,x正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結構不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進一步深化省情、市情認識,多一點理性和逆向思維,才能找準x發(fā)展的新路徑,打開x科學發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大x昀經(jīng)濟總量,夯實x大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結構就是明天的經(jīng)濟結構,今天的項目建設水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。x目前處在加快發(fā)展的關鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進當下立得住、未來當前隱藏內容免費查看是財富的大項目、好項目、高端項目。
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(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要右效服務城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設進程中,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”******享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧x的建設取得了顯著成果,但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉型,構建和諧的任務任重道遠。
x已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構建和諧顯得至關重要,我們要進一步鞏固和諧x建設的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動x經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關注民生,投資于人是x要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有祉會和諧。
(三)建設和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)良好的心態(tài)和健全的人格,引導人們正確認識和理性處理不同利益關系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構建兩種類型、四個層級、各具特色的x模式為突破口,提升社會管理的科學性、實效性和權威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標準。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調動好、引導好、發(fā)揮好,形成構建x大和諧的強大合力。加強民主建設,關鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設,關鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務虛會上的講話篇十一
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個蘆溪”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經(jīng)濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托武功山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現(xiàn)有經(jīng)濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快安吉竹木廠房建設,實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設,實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現(xiàn)1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現(xiàn)有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進新農(nóng)村建設,全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實脫貧攻堅,完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進袁河水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
市委務虛會上的講話篇十二
同志們:
今天,市委、市政府決定召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點工作推進會,主要任務是貫徹落實中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,安排部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
會前,我們實地觀摩了各鎮(zhèn)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。這次觀摩也是各鎮(zhèn)辦主要負責同志調整以后的一次集體亮相,主要是看一看大家的工作狀態(tài),比一比大家的工作干勁。總的來看,崗位調整以來,大家都能盡快進入角色,主動擔當作為,積極謀劃和推動各項重點工作,都不同程度取得了一定成效。
剛才,謝蓉同志傳達學習了中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,黃龍和小剛同志分別安排部署了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅和治污降霾工作。目標已經(jīng)明晰,任務已經(jīng)確定,關鍵在于落實。下面,我講幾點意見。
一、堅定信心干。我們的信心主要來自于四個方面。一是政策更加給力。習近平總書記對做好2019年“三農(nóng)”工作作出重要指示,他強調要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。特別是今年年初,中共中央、國務院也下發(fā)了《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,這些都為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向遵循、提供了政策依據(jù)。二是思路更加清晰。今年是我們提出緊扣建設“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”目標,依托“八大優(yōu)勢”,打響“八張名片”思路的開局之年,市委印發(fā)了《加快彬州高質量發(fā)展推行五抓工作機制的通知》,成立了八張名片推進工作專班,出臺了一系列推進措施,為全市各項重點工作提供了機制保障。三是基礎更加堅實。經(jīng)過歷屆班子的接續(xù)奮斗,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善,農(nóng)村環(huán)境日新月異,各項基礎設施更加完善,我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎更加牢靠。目前,全市蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶椒ゼ涌?,彬州梨振興邁出了堅實步伐,畜牧業(yè)穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)村振興起步良好,可以說我們的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作前景廣闊。四是環(huán)境更加優(yōu)良。今年,我們基本完成了機構改革工作,對鎮(zhèn)辦干部進行了統(tǒng)籌調整,鎮(zhèn)辦班子實現(xiàn)了新老交替,換出了新氣象,激發(fā)了新動力。2019年是中央提出的“基層減負年”,中省都相繼出臺了為基層減輕負擔的若干措施,這為我們干事創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。希望大家始終保持昂揚向上、不畏困難的工作激情,堅定信心、卯足干勁,心無旁騖干工作,抓落實,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作煥發(fā)新面貌。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)干。要按照引進新品種、新技術、新模式,引進龍頭企業(yè),建設現(xiàn)代園區(qū),創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“四引一建一創(chuàng)”的思路,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營模式、促進融合發(fā)展,著力推進產(chǎn)業(yè)振興。一要穩(wěn)步調整產(chǎn)業(yè)結構。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、壯畜、創(chuàng)特”的思路,突出優(yōu)質、特色、綠色,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。要深入推進農(nóng)村土地制度改革,加大土地流轉力度,加快引進新品種,推廣新技術,切實提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標準化水平,著力增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二要大力引進龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)辦和農(nóng)業(yè)部門要結合區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾發(fā)展愿望,加快引進一批規(guī)模種植、果品加工、牲畜養(yǎng)殖、手工制作、社區(qū)工廠等企業(yè),培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快建設義門農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),在壯大融誠、斯味特等企業(yè)的同時,下勢引進一批生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順藴驶?、營銷品牌化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前,“彬州梨”的品牌價值已升至6.82億元,這是我們的無形資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強與農(nóng)業(yè)科研院所的合作,擴大梨園規(guī)模,引進新優(yōu)品種,充分考慮東莊水庫淹沒區(qū),在涇河川道太峪段打造“中國梨谷”,重振彬州梨產(chǎn)業(yè)。要用好咸陽馬欄紅金字招牌,發(fā)揮霍爾果斯“咸陽馬欄紅”彬州市蘋果銷售中心示范引領作用,打響彬州蘋果品牌。
三、服務群眾干。要始終堅持“三個好”的理念,圍繞群眾“十大愿望”,辦好惠民實事,切實增強群眾的幸福感、獲得感、安全感。一要改善人居環(huán)境。積極學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗做法,大力實施垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、面源整治等五大工程,扎實整治農(nóng)村環(huán)境,讓農(nóng)村生態(tài)美起來、環(huán)境亮起來。從現(xiàn)在開始,我們要在全市開展“凈美彬州迎國慶”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動,各鎮(zhèn)辦、各部門要按照不亂扔垃圾、及時清潔保干凈,不亂潑臟水、及時清掃保整潔,不亂倒糞污、及時清除保清爽,不堵塞溝渠、及時清理保暢通,不亂堆亂放、及時清走保整齊,不亂貼亂畫、及時清掉保美觀,不亂搭亂建、及時清拆保整端,不當旁觀者、主動參與保面貌的“八不八?!币螅⒓葱袆悠饋?,發(fā)動群眾參與,打好“節(jié)日戰(zhàn)”“特色戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)干干凈凈、道路整整潔潔、家家舒舒服服、人人高高興興。二要提升鄉(xiāng)村文明。推動農(nóng)村發(fā)展,既要塑形,更要聚魂。要堅持把弘揚社會主義核心價值觀貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進的全過程,結合習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,深入開展“講好彬州故事”活動,扎實推進“六德工程”,宣傳民族精神、唱響時代旋律。要深入推動農(nóng)村移風易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、道德模范、文明家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村、黨建融合示范村、移風易俗示范村,弘揚正能量,樹立新風尚。要豐富農(nóng)村文化生活,統(tǒng)籌推進公共文化基礎設施建設,完善鎮(zhèn)村文化娛樂基礎設施,積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,讓廣大農(nóng)村群眾在家門口就能感受豐富多彩的文化生活。三要加強社會治理。當前,基層治理最緊迫的任務就是掃黑除惡。農(nóng)村和城市社區(qū)特別是靠近煤礦企業(yè)、涉及征地搬遷的個別鎮(zhèn)村,黑惡勢力、宗族勢力盤根錯節(jié)、根深蒂固,隱患重重,不容忽視。各鎮(zhèn)辦、各相關部門主要負責同志一定要心中有數(shù),堅持問題導向,強化責任擔當,扎實做到五必訪(即要將退休老干部、德高望重的老人、村監(jiān)委會主任、鰥寡孤獨老人、村干部五類對象作為必須入戶訪查的重點人群),下勢排查把持基層政權、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡問題,嚴厲打擊“鄉(xiāng)霸”“村霸”“地霸”等黑惡勢力,堅決做到有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂。
四、加強黨建干。越是推動農(nóng)村發(fā)展,我們越是要加強和改善黨的領導。一要發(fā)揮堡壘作用。深入開展農(nóng)村基層黨組織“評星樹旗、追趕超越”活動,評選星級黨組織,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、治理有效“三面紅旗村”,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要調動農(nóng)村黨員積極性,學習浙江衢州區(qū)的黨員“設崗定責”的做法,讓在職黨員、無職黨員都身上有責、手中有活,充分發(fā)揮應有作用。二要堅決兌現(xiàn)承諾。目前,按照“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”的原則,全市已經(jīng)征集各類承諾事項459項,這些都是必須兌現(xiàn)的,不然我們就會失信于民。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要拿出管用措施,列出時間進度,下勢予以推進,年終市委將統(tǒng)一考評驗收,對踐諾好的予以獎勵,對履行承諾差的通報批評,排名全市末位的村黨組織書記責令辭職。三要嚴格考核獎懲。市委今年推行差異化目標責任考核機制和鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測考評辦法,這是評價考核各鎮(zhèn)發(fā)展實績的主要抓手,市委組織部和統(tǒng)計局要嚴格按照評判標準,加強日常監(jiān)測,適時通報情況,年終表彰獎勵。對干的好的要重獎,干的差的要重罰,真正獎就獎的眼紅,罰就罰的心疼。
五、領導帶頭干?!敖o我上”從來不能成事,“跟我上”才能斬關奪隘。在座的各位作為“關鍵少數(shù)”,一定要率先垂范靠前站,敢于擔責不避難,既要掛帥又要出征。要轉變工作作風,堅決落實“一線工作法”,腳往泥土里踩、手往面盆里伸,彎下腰聯(lián)系群眾,沉下身推動落實,切實做到重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察。要敢于直面困難,克服浮躁心理,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一項接著一項干,以不抓出成果不松手、不達目標不罷休的決心和韌勁,凝心聚力把各項工作干成干好干出成效。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,真正把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來,與群眾手拉手、心連心、一起干。
同志們,一年之計在于春。全市上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風、更加有力的舉措,用實實在在的具體行動,苦干實干加巧干,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得更好成績。
市委務虛會上的講話篇十三
下面,我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。
一是搞好重大會議的參謀服務。對由市委、市政府主要領導交辦本委的重大會議,我們提前介入,周密謀劃,精心制定詳細的計劃和方案,及時提出會議的相關意見和建議,為領導決策提供依據(jù),保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經(jīng)濟工作暨工業(yè)經(jīng)濟工作會議、市工業(yè)經(jīng)濟領導小組聯(lián)席會議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進會、園區(qū)建設觀摩會、縣域經(jīng)濟要素保障推進會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進會等50多場次。會前周密制定方案、聯(lián)系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協(xié)調,做好會議記錄;會后整理領導講話、編印工作簡報、搞好工作小結。每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,每個細節(jié)嚴謹細致,為大會的順暢運轉發(fā)揮了積極作用,得到了市有關領導和部門的一致好評。
二是搞好重點工作任務的跟蹤督查和落實。密切關注和把握全委工作重點和工作動態(tài),通過領導交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進展情況,確保上級部門和領導部署的工作落到實處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實事等12項目標任務實施情況;集中辦理了14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案,辦復率、見面率、滿意率均達到100%。
為切實緊貼中心、服務大局、當好參謀,工作中,我們著眼于“出精品、出思路”,加強學習,積極調研,努力在提高文稿信息質量上求作為。
一是文稿起草精益求精。在文稿起草中,時刻注重認真領會上級文件精神和領導意圖,吃透內容要求,把握相關格式,耐心細致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,全省經(jīng)信委主任會議上的交流材料,向胡道銀常委、胡功民常委等領導的工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,委領導班子屆末考察述職報告,委主要領導在全市經(jīng)濟工作會議暨工業(yè)經(jīng)濟工作會、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進會等會議上的發(fā)言等重要文稿32篇,較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績,為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。
二是公文處理快捷高效。認真執(zhí)行公文處理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范處理流程,嚴格把好收文、發(fā)文關,高質、安全、及時處理機關公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件,未出現(xiàn)任何差錯。在公文辦理上,做到急事急辦、特事特辦,先后處理基層請示、報告55件,未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時,做好了機要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。
三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務信息報送工作作為辦公室的重點工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進展和新經(jīng)驗,通過報紙等刊物以及機關網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟和經(jīng)信委工作的最新動態(tài),進一步展示了委機關窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機關網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條,采用14條,信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)》35期,其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。
辦公室工作要求我們自我加壓,必須著眼于“謀全局、抓實事”,不僅要具有較強的文字駕馭能力,更要有較強的綜合協(xié)調能力和督查落實能力。
工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強一行等重要客人來荊考察,整個接待工作井然有序,無任何紕漏。
二是搞好工業(yè)經(jīng)濟重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務大局,結合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標,加大督辦檢查力度,為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實、重點產(chǎn)業(yè)項目的落地和節(jié)能降耗任務的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中,我們消除人微言輕的自卑情緒,兵越將位,大膽督查,面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領導,我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理,時時處處維護了市工業(yè)經(jīng)濟領導小組及領導小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實施工業(yè)經(jīng)濟“百日大會戰(zhàn)”以后,為加大會戰(zhàn)的推進力度,確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務。辦公室擬草《關于全市工業(yè)經(jīng)濟“百日大會戰(zhàn)”活動進展情況的督查方案》經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟領導小組同意后,組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進行了督查,對少數(shù)地方推進不力、工作進度遲緩的情況進行了嚴肅批評,責令立即整改,并將督查情況在全市予以通報。通過督查,既有效推動了工作,同時也鍛煉了辦公室人員協(xié)調督查抓落實的能力,積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗。
市委務虛會上的講話篇十四
位委員:
剛才,市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記,通過了市紀委一次全會的選舉結果,順利完成了會議確定的各項議程。在此,我代表新一屆市委會,對大家的信任和支持,表示最衷心的感謝!
由于工作需要,十屆市委班子中的一些同志不再進入十一屆市委班子。這些同志在任職期間,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血,做出了重要貢獻。借此機會,我代表新一屆市委,向他們致以崇高的敬意!
這次會議選舉我擔任市委書記,這是組織對我的極大關心和厚愛,飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責任重大、使命光榮,我有信心決心和大家一道,在省委的堅強領導下,緊緊依靠全市黨員干部群眾,夙夜在公、勤勉盡責,全力做好各項工作,絕不辜負全市干部群眾的信任和期望。
從現(xiàn)在起,十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志,一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待,恪盡職守、勤勉奮進、扎實工作,團結帶領全市廣大干部群眾,加快建設經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市,努力走出一條資源型城市轉型發(fā)展的新路子,全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市,向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。
一是勤于學習、堅定信念。在新的起點上推動率先轉型跨越發(fā)展,對我們的能力素質提出了新的更高要求。我們要始終把學習作為一種追求、一種責任,深入學習黨的理論和路線方針政策,系統(tǒng)學習系列重要講話精神,自覺強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,時刻保持對黨忠誠,堅決同以同志為的黨中央保持高度一致,不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內涵,深化對中央和省委各項決策部署的學習,自覺把嘉峪關市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃,不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應對復雜局面的能力。要把學習與工作緊密結合起來,既要學好學精業(yè)務知識,又要不斷拓展學習領域,加快知識更新,完善知識結構,增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性,著力提升推動發(fā)展、促進和諧的本領。
二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了 “兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標和“實施五大行動,建設五型城市”的部署,這是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾。我們要牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識,常思發(fā)展之計,常懷創(chuàng)業(yè)之情,緊盯率先轉型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務,把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻,始終把發(fā)展抓在手上,把事關群眾切身利益的事情記在心里,對確定的工作親力親為、精心謀劃,做到思路超前、措施有力、責任到位,一步一個腳印、一年一個臺階,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活,是我們最大的責任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務,完成好這些工作,需要大家苦干實干,更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向,把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事,把更多的人力、物力、財力投向民生領域,從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手,推動民生工作取得更大進步,讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化,謀劃實施更多的民生項目,多干群眾受益的事,多干打基礎、利長遠的事,讓群眾充分享受改革發(fā)展成果,生活一年比一年更好。
四是注重團結、開拓進取。團結是推動發(fā)展的力量源泉,是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護班子團結,倍加珍惜團結共事的和諧氛圍,大事講原則,小事講風格,相互尊重、相互補臺,以誠相待、密切配合,做到目標同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和程序,在“三重一大”事項上集體討論、集體決定,不斷提升班子的領導能力和決策水平,著力打造政治堅定、素質過硬、作風優(yōu)良的堅強領導集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,支持政府依法行政,支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督,做好同各民主黨派的團結合作。要廣泛調動黨政軍企和社會各界的積極性,加強與酒鋼集團公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系,在事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上,主動聽取意見建議,廣泛凝聚團結奮進的強大合力。
五是敢于擔當、狠抓落實。一分部署,九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任,有許多事情要辦,有許多難關要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,勇于擔當、敢于擔當,遇到矛盾不繞道,碰到問題不回避,關鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進取精神,以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神,說了算、定了干、馬上辦,對黨代會確定的各項目標任務,第一時間分析研判,第一時間安排部署,對定下的事情盯住不放,對部署的任務一抓到底,力爭把每一項工作都做實做細。要始終把抓黨建作為最大的政治責任,堅決貫徹從嚴治黨各項決策部署,強化紀律作風建設,夯實基層黨建基礎,規(guī)范權力運行監(jiān)督制約,為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。
六是嚴于律己、廉潔從政。作為市委委員,一言一行都代表著市委的形象,我們對自己要求嚴格了,干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權力責任、敬畏人民群眾,時時刻刻嚴格要求自己,以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,慎言慎行、慎獨慎微,以良好作風贏得群眾的信任。要嚴格落實“3783”主體責任體系,堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,守好廉潔從政的底線紅線,清清白白做人、干干凈凈干事,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
同志們,新的使命孕育新的希望,新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,為在全省率先實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
市委務虛會上的講話篇十五
同志們:
今天這次組織工作務虛會,是經(jīng)過部務會成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,立足新時代、擔當新使命、奮進新征程,全面提升黨的建設和組織工作水平,為開創(chuàng)xx“十四五”高質量發(fā)展新局面提供堅強組織保證。
剛才,各處室、中心分別匯報了2020年工作成效和2021年工作謀劃;x位副部長分別進行了點評,同時結合各自分管工作簡要傳達了中央和省、市委及上級組織部門的最新部署要求;常務副部長xx同志全面總結了全市2020年組織工作,對做好2021年各項重點工作提出了明確要求。可以說,今天的務虛會,取得了四個方面的成效。一是對2020年工作的大盤點。讓各處室、中心對一年來的工作進行系統(tǒng)梳理總結,相互比一比,賽一賽,概括成績,找出不足,進一步明確2021的努力方向。二是對形勢任務和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開局之年、建黨100周年,是市縣鄉(xiāng)村換屆之年,各處室、中心提前謀劃思考,完善思路舉措,可以提升站位,更加精準高效履職,更好圍繞中心、服務大局。三是對政策業(yè)務的大學習。分管部長對上級部署要求、政策精神、業(yè)務知識的傳達解讀,可以共同學習、共同提高,相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質的大練兵。促進全體組工干部切實提升表達、總結、謀劃等各項能力,在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益,以講促學、以學促干,既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗,既剖析了問題,又探討了對策,達到了互相學習、拓展思路、推進工作的目的。
黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍圖、新畫卷。目標任務已經(jīng)明確,對于組織部門和組工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟進、快落實,更要想在前、干在前,思考工作要緊扣中心、推進工作要圍繞中心、工作成效要服務中心,真正把全會精神進一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上,高質高效推進黨的建設和組織工作高質量發(fā)展。下面,我就如何站高謀遠,梳理好、謀劃好明年的組織工作,從五個方面簡單點題,供大家參考借鑒。概括起來就是“五個最”。
第一個“最”,就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務的,組織部門肩負著用干部、強組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢,切實提升組織工作的站位和境界,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推動組織工作,始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,落實新時代黨的組織路線,聚焦建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻的各方面人才等關系全市高質量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務、大事要事,強化政治擔當,發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮參謀助手作用,出主意、想辦法、抓協(xié)調、促落實。具體工作中,既要做改革發(fā)展的實踐者,拿出務實管用舉措、科學有效辦法,推動干部人才、基層組織、自身建設各項工作爭先進位,不折不扣完成所承擔的職責任務,又要做改革發(fā)展的促進者,教育引導黨員干部統(tǒng)一思想認識、強化責任擔當,明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題,推動各項任務落實落地,確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進。
第二個最,就是要堅持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門,組織工作是黨的政治工作,我們要始終把政治建設擺在首位,不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅守政治原則。堅持政治標準,統(tǒng)籌干部隊伍選育用管;強化政治功能,夯實基層組織內核;注重政治引領,做優(yōu)引才育才工作,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要嚴肅政治生活。堅持管在平時、嚴在細節(jié),落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、雙重組織生活等基本制度,提升黨內生活質量,刀刃向內解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第三個最,就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,筑牢支撐高質量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄⑧l(xiāng)村振興、基層治理等中心任務,堅持問題導向,以基層黨組織標準化規(guī)范化建設為抓手,層層壓實責任,努力讓黨建引領的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強骨干。以選準配優(yōu)育強管好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部為重點,持續(xù)實施“領頭羊”計劃,建設一支數(shù)量充足、素質過硬、實績突出的村(社區(qū))干部隊伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實、特色鮮明的基層黨組織,作為黨建示范點來重點打造,構建10-20個全域示范鄉(xiāng)街、100-200個特色黨建示范點,形成以點帶面、整體推進、全域提升的基層黨建工作格局。
第四個最,就是要鍛造“最強隊伍”。謀事之基,成事之道,關鍵在人。我們要堅持好干部標準,運用系統(tǒng)性思維,健全完善干部“選育用管”全鏈條機制,努力為推動高質量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。要在“選”上樹立鮮明導向。以市縣鄉(xiāng)領導班子換屆為契機,從高質量發(fā)展的“需求側”著眼,從干部選用的“供給側”發(fā)力,大力選用敢于堅決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的“猛將”“闖將”“干將”,配出結構優(yōu)、功能強的好班子。要在“育”上堅持量質并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、財政金融、城市治理等領域,靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓班;建立年輕干部“墩苗式”“梯隊式”培養(yǎng)機制,在重點攻堅、風險化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部,提升適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識”上務求精準科學。強化政治素質考察,堅持以事?lián)袢?、?yōu)中選適,運用調研式考察、嵌入式考察等方式,及時掌握“活情況”;發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強領導班子。要在“管”上突出寬嚴相濟。探索健全“管思想、管工作、管作風、管紀律”工作機制,以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài);用好用活“三項機制”,真正為“快?!惫膭拧Α奥!奔颖?。加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。
第五個最,就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉變的趨勢,我們要堅持客戶思維,突出要素支撐、政策支撐、服務支撐,筑優(yōu)“生態(tài)圈”,打造“強磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺《關于加快建設人才強市的意見》和《引進高層次人才若干政策規(guī)定》,補齊政策短板,努力構建與重點產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、人才之家等為依托,深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽制度和激勵體系,評選表彰有突出貢獻的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè),使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強與相關金融機構、國內外創(chuàng)投機構的聯(lián)系,集成創(chuàng)新融資扶持、資本運作等激勵措施,努力在人才項目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細落實黨政領導干部直接聯(lián)系人才制度,健全完善“線上+線下”“一站式”服務功能,打造“留得下”的軟環(huán)境,不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
關于2021年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后,借今天這個機會,向大家和一直以來默默支持我們的家屬,表示崇高的敬意和衷心的感謝!同志們既是部里的生力軍,也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè),為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻的同時,也要照顧好自己和家庭。
謝謝大家!
市委務虛會上的講話篇十六
同志們:
這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議,是在全市上下認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,積極應對危機,努力擴大內需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,回顧總結去年全市工作,安排部署今年工作任務。開好這次會議,對于進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我受市委會的委托,向大會報告工作。
一、關于20xx年全市工作的簡要回顧。
20xx年,大事多,喜事多,難事多,是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領導先后進行了調整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來,面對這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標任務,堅持解放思想,深化改革開放,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓抗震救災和災后恢復重建,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元,同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元,同比增長28.25%;總支出79.69億元,增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元,增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元,增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。
1、加快實施五大戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來,市委緊扣發(fā)展第一要務,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化措施落實,全力推動經(jīng)濟建設。一是結合貫徹全省工業(yè)強省大會精神,圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,調研提出了“加快一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施,堅持深化國有企業(yè)改革,加快發(fā)展裝備制造業(yè),培育“10強50戶”骨干企業(yè),中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設,星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大,工業(yè)經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設為總抓手,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全面貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,深化土地流轉改革,開展集體林權改革試點,大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關,達103.6萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快,扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進,勞務經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略,精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路,加快旅游景點及景區(qū)配套設施建設,加大旅游對外宣傳促銷力度,在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動,提升了我市的知名度,全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市,大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,規(guī)劃建設甘泉、西十里等物流園區(qū),全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化,消費品市場活躍,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略,推進“十大科技工程”建設,深化科技體制改革,著力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型城市建設成效顯著,科技創(chuàng)新步入全省前列,科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。
2、抗震救災取得勝利,災后恢復建設全面推進?!?.12”汶川特大地震,是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。這次地震波及我市,造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速反應,緊急動員,黨政軍民齊心協(xié)力,社會各界積極行動,全力以赴抗震救災,及時發(fā)放救災物資,妥善安排群眾生活,最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失,奪取了抗震救災工作的重大勝利。在災后恢復建設中,按照政府主導、社會參與的原則,在科學制定全市災后重建規(guī)劃的基礎上,從財政、金融及社會等各方面共籌集救災和重建資金11.84億元,市四大組織領導班子成員深入基層靠前指導,省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災村,整合各類資源,調動各方力量,全力以赴開展災后恢復重建工作,使農(nóng)村群眾住房條件和教育設施得到了較大改善,有力地推動了新農(nóng)村建設。同時,我市積極承擔向隴南等重災區(qū)轉運救災物資的重任,有力地保障了重災區(qū)的抗震救災,得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災和災后重建中,各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領導核心作用,體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人,分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用,譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機遇,項目建設取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松,緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā),振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和災后恢復重建的機遇,特別是抓住擴大內需、加大投入的契機,全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作,積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO,天水到武都的鐵路建設(連接蘭渝線),天水民航機場搬遷建設,渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強協(xié)調聯(lián)系,與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元,全年共爭取新上項目53個,總投資83.55億元。不斷完善市級領導包抓重點項目責任制,及時協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問題,加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設等一批重大項目建設進度,天寶高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工,天水軍民合用機場順利開通,促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設、伏羲城保護修繕工程等城市基礎設施建設工程全面推進,城市建設步伐進一步加快。
4、下大氣力改善民生,和諧社會建設成效顯著。高度重視解決民生問題,全面完成了省委、省政府確定的14件實事,認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,進一步完善社會保障體系,廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動,大力實施就業(yè)再就業(yè)工程,涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調處矛盾糾紛,堅持書記和市長信訪接待日制度,開通書記、市長網(wǎng)絡留言板,開展縣委書記大接訪活動,加強對重點信訪案件的督辦工作,廣泛了解社情民意,妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設,堅持開展“五五普法”,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制,查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步,生態(tài)建設和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政,為改革發(fā)展獻計出力,工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作,積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設活動,全市形成了心齊氣順,風正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對外開放力度,區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略,確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路,“走出去、請進來”,采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法,廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動,取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個,實際到位資金32.65億元,較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作,東進西出,組織市縣有關領導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,與上海市盧灣區(qū)結為友好城市。抓住建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機,積極與國家有關部委及陜西省協(xié)調聯(lián)系,完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關中五市一區(qū),廣泛宣傳建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義,在全市廣大干部群眾中形成了“關中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念,密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設得到加強,反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設放在首位,在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動,著力提高廣大黨員干部特別是各級領導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設,總攬全局,協(xié)調各方,調動各方面積極因素,不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則,不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制,規(guī)范會票決干部辦法,領導班子建設得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》,加強了領導班子和領導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作,加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度,調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作,在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,抓好農(nóng)村基層組織建設的同時,制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見,全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,結合查處山東籍高考移民替考案,在全市各級黨政部門、機關單位開展了干部紀律作風集中教育活動,加強了工程建設招投標、災后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查,全市黨的建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看,去年以來,盡管發(fā)展的不確定因素增多,但全市各方面工作進展順利,形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面,這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中,我們深刻地體會到:一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針,是指導我們加快改革發(fā)展,應對各種困難和挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南,必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢,堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難,著力解決面臨的突出矛盾和問題,是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑,必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識,形成符合實際的發(fā)展思路,并在實踐中不斷豐富和完善,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提,必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本,高度重視和解決民生問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是維護社會大局穩(wěn)定、構建和諧社會的本質要求,必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設,特別是領導班子和干部隊伍建設,提高領導科學發(fā)展的能力和水平,形成重實干、辦實事、求實效的良好作風,是我們做好一切工作的根本保證,必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結一致,社會各界齊心協(xié)力,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,凝聚干部群眾的智慧和力量,形成加快發(fā)展的合力,這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關鍵所在,必須毫不動搖地一以貫之。
二、關于當前形勢和今年工作的指導思想。
20xx年,可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年,也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求,進一步做好新形勢下的全市各項工作,必須冷靜分析、科學判斷,統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇,強化各項措施、積極應對挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢發(fā)展。
要認清形勢,振奮精神,進一步堅定應對危機的信心。去年以來,國際國內形勢出現(xiàn)了不少新的變化,給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看,美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機,對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重,國內經(jīng)濟運行中的困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營困難增多,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領域潛在風險增加。目前,這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看,面對這場金融危機,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,把穩(wěn)健的財政政策調整為積極的財政政策,把適度從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調控政策措施,以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議,在全面分析當前國際國內形勢的基礎上,明確提出了擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務。剛剛結束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議,強調認真貫徹落實中央宏觀調控政策,堅持“四抓三支撐”的總體思路,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,圍繞轉變發(fā)展方式,著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,著力調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力推進社會發(fā)展和民生工程,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向,提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看,我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長,對外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出的表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑,勞務輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時,地震災害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失,受災群眾生活安置和災后恢復重建任務艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災害,加之農(nóng)資價格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎薄弱,財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻,企業(yè)改制遺留問題較多,社會不穩(wěn)定因素增加,維穩(wěn)任務十分繁重??傊?,國際國內環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內形勢,既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),更要增強信心,搶抓機遇,全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看,我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內需促進經(jīng)濟增長的十大措施,有利于我們更多地爭取項目和資金,加快民生工程、基礎設施建設和災后恢復建設,保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,把天水列入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設,有利于我們開展對外交流與合作,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內新一輪資本流動,沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉移速度的加快,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉移,促進全市經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè),省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持,有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點;實施災后重建規(guī)劃,建設社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施建設投入,有利于我們集中力量,重點加強農(nóng)村基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”,寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入,黨員干部思想觀念進一步轉變,發(fā)展思路和措施不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,有利于調動各方面積極性,推動各項工作的順利進行。
在新的形勢下,各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,進一步堅定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,化危機為機遇,變壓力為動力,切實做好擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局,把握重點,進一步明確工作目標和任務。按照中央、省委的部署,結合我市實際,今年全市工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標,堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建,突出加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,突出調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出推進改革開放和自主創(chuàng)新,突出推進社會發(fā)展和民生工程,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)過認真討論,我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10%,大口徑財政收入增長11%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下,人口自然增長率控制在6.8‰以內。
按照今年工作的指導思想和預期目標,全市工作必須堅持和把握好以下幾點:
把擴大投資同引導消費結合起來,努力扭轉經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,同我市關系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作,要更加突出投資拉動作用,千方百計地加快項目建設進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施,積極引導和擴大消費,確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。
把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結合起來,全力以赴抓好項目建設。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調整帶來的機遇,關鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,做好項目前期和實施工作,又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度,廣泛調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保項目工作取得新突破。
把調整經(jīng)濟結構同創(chuàng)新體制機制結合起來,加快轉變發(fā)展方式。堅持技術改造同深化改革相統(tǒng)一,引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一,建設新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,促進發(fā)展方式轉變。
把改善民生同化解社會矛盾結合起來,不斷促進社會和諧。越是困難的時候,越要高度關注民生。以實施民生工程為重點,抓緊解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題,加強思想政治工作,積極化解社會矛盾,增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實干結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下,我們要繼續(xù)解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,真抓實干,把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動科學發(fā)展。
把加強黨的領導同調動各方面積極性結合起來,形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開創(chuàng)工作新局面,關鍵在于加強黨的領導,不斷提高各級領導班子領導發(fā)展的能力和水平。同時,要善于調動各方面的積極性,集中民智、問計于民,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、關于20xx年全市工作的主要任務。
認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面完成20xx年全市各項工作目標任務,對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,確保實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關重要,我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作:
1、積極應對危機,努力擴大內需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全市上下要抓住國家擴大內需的政策機遇,克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作,推動基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。搶抓國家擴大內需的寶貴機遇,必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向,積極做好社會事業(yè)設施、農(nóng)村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作,爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎設施項目,要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度,保證建設質量和進度;對今年將要開工的一大批建設項目,要抓緊做好前期工作,以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施,切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設,抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管,確保資金使用合理,提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷,千方百計地落實配套資金,保證不誤工期,不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調整優(yōu)化工業(yè)結構,加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,在采取多種措施,幫助企業(yè)渡過難關的基礎上,整合區(qū)域內工業(yè)現(xiàn)有資源,積極推進節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備,加快新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進技術成果的轉化,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用,以“10強50戶”企業(yè)為依托,著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設,堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構和布局調整結合起來,大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能,培育新的工業(yè)增長點,實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作,全力推動新農(nóng)村建設。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求,認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以增加農(nóng)民收入為核心,大力實施“六大行動”和“八大工程”,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措,在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時,圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,培育做大龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設,扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村基礎設施投入的有利時機,重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事,抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針,抓好對農(nóng)民的科技培訓,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉變,配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標,加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極向省內外推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌,做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作,加快旅游景點配套設施建設,切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn),不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費,進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設進度,發(fā)展壯大研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務服務、咨詢評估等生產(chǎn)性服務業(yè),大力培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村消費環(huán)境,廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動,提升商貿(mào)服務業(yè)的水平和檔次,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2、堅持以人為本,提高全民素質,推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
在抓好經(jīng)濟建設的同時,必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,集中力量、加大投入,促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。要進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)落實好“兩免一補”政策,提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準,鞏固“普九”義務教育成果,在提高教育質量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術教育,加強職業(yè)教育基礎能力建設;結合農(nóng)村災后重建,搞好教育布局調整,加強農(nóng)村師資隊伍建設,加快農(nóng)村校舍改造力度,實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新,繼續(xù)實施“十大科技工程”建設,圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,選準方向,聯(lián)合攻關,促進科研機構、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作,加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強重點文化設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,推進文化惠民工程,完善公共文化服務體系,重視培養(yǎng)文化人才,繁榮文藝創(chuàng)作,不斷加強文物、檔案和非物質文化遺產(chǎn)保護工作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè),加強城鄉(xiāng)體育設施建設,廣泛開展全民健身活動,不斷提高全民素質。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮,不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生體系建設,全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革,提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務和防疫范圍,加強農(nóng)村醫(yī)務人員隊伍建設,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程,積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策,穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,理順管理體制,加強城市管理,高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進人與自然的和諧。
3、努力改善民生,加強依法治市,全面推進和諧社會建設。
各級領導部門要切實增強宗旨意識,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作,努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災后重建規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎設施建設,爭取兩到三年全面完成恢復重建任務。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結合的方針,積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念,推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平,建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題,加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設步伐,積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設,認真落實信訪工作責任制,堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日制度和領導包案制度,傾聽群眾訴求和愿望,深入開展“五五”普法教育活動,繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調處工作,著力解決社會治安中的熱點難點問題,努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理,不斷增強人民群眾安全感,努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應急機制,加強生產(chǎn)流通領域的食品安全管理,防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用,進一步調動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。
4、深化改革開放,完善體制機制,創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革,省上已制定出臺了貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見,我們要切實抓好貫徹落實,同時,以省上意見為指導,結合市上出臺的貫徹意見,各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法,把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權有序流轉、集體林權試點改革,在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革,繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題,努力推進企業(yè)主輔分離改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革,盡快健全機構,充實人員,明確職責,理順管理體制,完善工作機制,發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應。要積極推進行政管理體制改革,按照省上統(tǒng)一安排部署,搞好政府機構改革,大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政,一方面要切實轉變政府職能,不斷改善政府管理和服務方式,建設服務型政府,另一方面要暢通了解社情民意的渠道,引導群眾合法有序地表達意愿和訴求,依法維護自身權益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革,不斷完善公共服務管理體制。
堅持開放帶動戰(zhàn)略,進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策,繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法,積極引大引強入天,爭取更多的資金,更大的項目落戶我市。要按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設規(guī)劃,加強與關中五市一區(qū)的協(xié)作,注重挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)展外向型經(jīng)濟,加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,簡化辦事程序,改進服務水平,提高辦事效率,營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。
5、加強黨的領導,堅持反腐倡廉,不斷提高黨建工作水平。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在于加強黨的建設。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識,把思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設有機結合起來,不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設。加強黨的思想政治建設,當前的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署,從今年3月開始,我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來,不斷加深對科學發(fā)展觀的理解,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領導班子建設。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局,協(xié)調各方的核心領導作用,改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導,形成互相配合、互相支持,共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針,進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,樹立正確的用人導向,深化干部人事制度改革,繼續(xù)推進市直黨政機關領導干部交流和科級干部競爭上崗,穩(wěn)步推行差額選任干部工作,提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,加大對市管領導班子和領導干部的考核力度,完善考核辦法和措施,注重考核結果的運用,切實將考核結果作為領導班子調整配備和領導干部提拔使用的重要依據(jù),努力把各級領導班子建設成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設。實現(xiàn)科學發(fā)展,必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神,把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上,在立足本職、服務群眾中,養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾,多辦為民利民惠民的實事,多做打基礎利長遠的工作,努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制,量化細化工作職責和任務,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領域抓好基層黨建工作,農(nóng)村要抓好整頓后進村,創(chuàng)建示范村工作,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面落實村干部養(yǎng)老保險制度,調動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》,加強黨組織建設,擴大黨的覆蓋面,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作,實行嚴格的問責制,促進黨建工作各項任務的落實。五是進一步加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持從嚴治黨的方針,加大案件查辦力度,切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作,在治理商業(yè)賄賂中,推進誠信體系建設;對建設工程的招投標、重點行業(yè)和領域實施有效地監(jiān)督,認真抓好災后恢復重建物資資金和擴大內需重大項目建設的監(jiān)管,著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,樹立過緊日子的思想,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,強化權力運行約束和監(jiān)督,切實抓好黨風廉政建設。
同志們,在應對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展,這是今年我們面臨的艱巨任務,是對各級領導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢,堅定信心,振奮精神,開拓進取,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!
市委務虛會上的講話篇十七
各位領導、同志們:
在這個承上啟下的時間節(jié)點,我們利用一天的時間,采取這種虛實結合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進一步把務虛的點子轉化為務實的措施,推動我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請市農(nóng)委認真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會議報告之中。希望大家抓好這次務虛會成果的轉化運用和精神的貫徹落實,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個機會,我結合自己的思考,再強調三點意見:
認識是行動的先導。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領者,只有認識到位,才能領導到位、工作到位、措施到位。對大家來講,我覺得要切實深化這么三種認識:
一是要深化對重農(nóng)擔當?shù)恼J識?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當前,經(jīng)濟進入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個時候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位就會愈加重要。各地要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔負起“重中之重”的責任,用真感情、真投入、真落實抓好“三農(nóng)”的各項工作。
二是要深化對上級精神的認識。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時,要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個別地方仍然存在一些問題,今后在指導“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點強調一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質量發(fā)展這根主軸線。當前,我們聽到、看到最多的兩個關鍵詞是高質量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個高質量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務化發(fā)展,進一步推動x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉變。
要堅決打好“鄉(xiāng)村振興”這場攻堅戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標,按照“四個切實”“五個一批”“六個精準”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關,堅決實現(xiàn)“三個確?!钡哪繕巳蝿?,確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進美麗鄉(xiāng)村建設。市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強調的是,在推進的過程中一定要注重落細落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場化作為整市推進美麗鄉(xiāng)村建設的突破口,努力讓文明成為習慣,讓習慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機制,促進垃圾分類減量的經(jīng)驗做法,被中央改革辦向全國推介。我們要結合自己的實際,不斷推陳出新,注重循序漸進,通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來。
要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個源動力。在市委經(jīng)濟工作會議上,xx書記提出,2022年全市在完成上級規(guī)定改革項目的基礎上,要重點推進十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項,分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設“無上訪村(社區(qū))”,加強信息化、法治化、網(wǎng)格化和實名制管理,推進完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設;抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,推進承包土地“三權分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗的總結推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調整配套改革,轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認真做好深化農(nóng)村改革的工作。
一是政策要“給力”。對農(nóng)業(yè)這個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強對相關政策的研究。目前,中央和省里關于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學習,認真梳理,逐一落實。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實在行動上。要從實際出發(fā),出臺一些優(yōu)惠政策,拿出一點真金白銀,進一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度。
二是服務要“全力”。任何一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進的過程中,往往都會遭遇一些成長的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。習總書記談治國,說“治大國如烹小鮮”,意思就是管理既不能過頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習慣于用行政手段推動工作,轉到更加重視運用市場方法引導農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調度要“得力”。今天的會議,實際上也是一次調度會。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進、環(huán)環(huán)緊扣抓調度、嚴格以求抓考核,進一步形成強有力的工作推進機制和責任倒逼機制,進一步營造重視“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項任務真正落地見效。
市委務虛會上的講話篇一
各位領導、同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,并結合社區(qū)實際,下面我簡要匯報下xx社區(qū)工作開展情況。
20**年是xx社區(qū)引領群眾安居樂業(yè)、共育和諧的擔當之年,也是社區(qū)黨支部“一班人”牢記職責使命、積極突破成長的奮進之年。全年來,我們以服務群眾需求為中心,緊跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署安排,充分對接社區(qū)實際實情,深入抓好各項便民服務,取得了明顯成績??v觀全年工作,主要呈現(xiàn)出“四化”的明顯特點。
(一)文體活動多元化,覆蓋全社區(qū)。在社區(qū)組織開展各類便民娛民的群眾性文體活動,是社區(qū)黨支部匯聚人心共識、創(chuàng)樹良好形象的重要載體。全年來,我們先后組織各類應季性活動11場次,常態(tài)舉辦“三點半課堂”活動,引發(fā)了居民群眾的良好反響。一是重大節(jié)日專題組織。圍繞“三八”婦女節(jié)、端午節(jié)、父親節(jié)、七夕節(jié)、國慶節(jié)等各類重大節(jié)日,我們先后通過趣味活動、包棕子比賽、“七夕祝軍婚、夕陽情更濃”和文藝匯演等方式,引領群眾參與關注,達到了“共同過節(jié)、共同慶?!钡牧己梅諊?。二是突出重點群體。聚焦青少年群體的健康成長,先后組織了棋藝、安全宣傳、“護苗”網(wǎng)絡安全課件宣傳學習等專題活動;結合季節(jié)實際,有針對性開展了“情系一線職工”夏送清涼活動?;顒与m小,卻收到了明顯回應。三是設立社區(qū)課堂。針對居民需求意見,為了監(jiān)管轄區(qū)內未成年人的作業(yè)學業(yè),社區(qū)每季度開展一次家長學校專題授課活動;社區(qū)每周一至周五特別為小區(qū)居民設立“三點半”課堂,幫助“上班族”照看在校學生,確保小區(qū)內每個未成年人都能夠認真寫作業(yè)、做游戲,實現(xiàn)了家長放心、小區(qū)安心的和諧目標。
(二)文明新風常態(tài)化,提振精氣神。引領社區(qū)居民群眾參與精神文明創(chuàng)建,是社區(qū)黨支部的一項重要工作。全年來,我們突出“氛圍引領”主導向,加大宣傳普及力度,有力弘揚了社區(qū)的文明新風。一是加強主題引領。除了每季度更新“掃黃打非”“精神文明”“科普”宣傳欄和黑板報內容外,社區(qū)還積極依托“掃黃打非”“掃黑除惡”等重點熱點工作,大力開展入戶走訪居民、出租戶等方式,加強宣傳聲勢,努力凈化社區(qū)環(huán)境,弘揚了新風正氣,助力了居民整體文明素質的提升。二是突出主題元素。全年來,社區(qū)在精神文明創(chuàng)建工作中,既注重傳統(tǒng)文化、民族文化、現(xiàn)代文化等各類文明主題元素的引領,更注重突出習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極倡導“24字”核心價值觀,助力了和諧社區(qū)的創(chuàng)建。
市委務虛會上的講話篇二
夏書記指出,現(xiàn)在溫州發(fā)展各方面有利因素很多,溫州人有打出溫州的能力,也要有保住溫州的能力,更要打出一片溫州的新天地。這是對推進溫州趕超發(fā)展的鼓勵與期望。我們要認識到,有問題不可怕,暫時落后也不可怕,可怕的是喪失信心。在正視問題、面對落后的同時,更要看到溫州具有許多獨特的比較優(yōu)勢、未來發(fā)展的巨大潛力和光明前景,從而增強戰(zhàn)勝困難、贏得未來的勇氣和趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的信心。
1、溫州人是溫州趕超發(fā)展的最大活力資源。溫州人是一個具有創(chuàng)造力的群體,特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的溫州人精神最為寶貴,特別是視創(chuàng)業(yè)為享受、視事業(yè)成功為幸福的價值觀是中華民族優(yōu)秀價值觀的集中體現(xiàn)。把溫州人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來了,就沒有過不了的坎,就沒有渡不了的難關;把“溫州人”這篇大文章做好了,溫州就會充滿生機和活力。 2、海涂圍墾和低效用地再開發(fā)是溫州趕超發(fā)展的最大發(fā)展空間。土地是財富之母。溫州灘涂資源得天獨厚,可圍墾的海涂資源有90多萬畝,“十一五”以來全市已完工圍墾16萬畝,目前在建圍墾19.7萬畝,“十二五”期間計劃新建23.1萬畝,是全省潛在土地空間最大的地方,是全省圍墾造地開發(fā)條件最好、成本最低、而且不需要用地占補平衡指標的地方。同時,全市有 39.7萬畝低效用地,通過低效用地再開發(fā)試點可爭取20萬畝土地指標。溫州不僅不缺地,而且是我國沿海地區(qū)發(fā)展空間最富足的城市。
3、溫商回歸是溫州趕超發(fā)展的最大生產(chǎn)要素。200多萬在外溫籍創(chuàng)業(yè)大軍,擁有龐大的資本源、技術源、信息源、人才源、品牌源。實力雄厚的溫商“衣錦還鄉(xiāng)”、回歸發(fā)展的愿望日趨強烈。抓住了溫商回歸,就抓住了溫州發(fā)展最核心、最根本的要素。
4、民營經(jīng)濟是溫州趕超發(fā)展的最大特色。溫州民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè),在沖破傳統(tǒng)計劃體制中誕生,在嚴峻的資源約束和意識形態(tài)風險中成長,具有頑強的生命力。民營企業(yè)是最有效率的經(jīng)濟組織,是市場經(jīng)濟的最好主體?!耙挥鲇曷毒桶l(fā)芽,一遇陽光就燦爛”。如果在現(xiàn)代企業(yè)制度建設和科技創(chuàng)新上有大的進展,那配置要素資源的能力將會大大提升。
5、 體制改革是溫州趕超發(fā)展的最大動力。這幾年溫州先后爭取到了金融綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、民辦教育改革、社會資本辦醫(yī)、民政綜合改革等國家級、省部級試點,而且上級賦予了溫州先行先試的權利,并寬容一定程度的試錯探索。如果能夠在體制改革方面取得大的突破,就一定會形成先發(fā)優(yōu)勢。
6、 省委省政府的堅強領導和有力支持是溫州趕超發(fā)展的最大后盾。省委省政府非常關心支持溫州的發(fā)展,特別是夏書記、李省長近期在設立溫州浙商回歸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、將有關山區(qū)縣納入全省生態(tài)主體功能區(qū)試點、建設龍麗溫(泰)高速公路等方面,都明確表態(tài)給予溫州大力支持和幫助。只要我們找準發(fā)揮優(yōu)勢與推動發(fā)展的結合點和著力點,采取得力措施,就一定能夠開創(chuàng)新局面。
市委務虛會上的講話篇三
同志們:
今天是我們春節(jié)收假上班后召開的第一個會,既是一個。
“收心會”,又是今年年初的一個“月例會”,更是全年組織工作任務分解落實的一個“推進會”,既是務虛,更是務實,主要任務是對標全國全省組織部長會議和市委市政府工作會議部署要求,研究、謀劃和推動組織工作責任落實。
剛才,
xx。
xx。
同志傳達了全國全省組織部長會議精神和。
xx。
各分管副部長要組織分管科室專題學習,結合分管工作和主抓業(yè)務,抓好學習領會、掌握精華要義;把會議精神實質放到全市組織工作的“現(xiàn)狀、目標、任務”三個維度上來對接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃,把今年工作細化、實化、具體化;聚力聚焦今年組織工作的八項重點任務,創(chuàng)新思路舉措,確保落地見效
“點”到了題,但還沒有“破題”,需進一步深入思考;二是謀劃還缺高度,有的還存在“常規(guī)工作上做‘加減法’”的情況,需進一步站高謀遠;三是措施還缺力度,有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準,有的還缺乏針對性和可操作性。
最后,各位副部長作了很好總結點評,既給大家點了方向、教了方法,也提出了具體目標、精準要求。希望大家認真領會,切實消化吸收,將其融入到今年工作的思考和謀劃當中。
下面,結合大家的發(fā)言,講四個方面的問題。
組織部門是黨的政治部門,任何一項工作說到底都是政治工作,都要講政治黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是我們一切工作的行動指南和根本遵循要提高組織工作的政治站位,就是要在思想上全面對表、在工作上全面對接、在行動上全面看齊,加快構建適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的組織保障體系重點有四個體系,一是理論話語體系,二是組織領導體系,三是考核評價體系,四是執(zhí)行落實體系講政治具體來講,在選人用人上要突出政治標準、在基層黨建上要強化政治功能、在人才工作上要注重政治引領,使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場
黨中央對組織部門的職責定位是很明確的,隨著時代任務的變化,也是與時俱進的,總體來說就是組織路線為政治路線服務,具體就是圍繞中心、服務大局。職責任務是主業(yè)、也是主責。堅守職責定位,關鍵是做好
xx。
xx。
市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結構的優(yōu)化結合起來,創(chuàng)新政策、營造環(huán)境、凝聚人才、服務事業(yè)。
解決重大問題是組織部門應有的擔當和境界保持憂患意識、底線思維,以解決問題開局起步,以解決問題注入動力,以解決問題贏得民心,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明的特征組織工作必須遵循這個重要的思想方法和工作方法,堅持以問題導向來謀劃思路、設計制度、制定政策、推動落實;必須重視黨員干部群眾的關切,以高度的政治敏銳性及時發(fā)現(xiàn)組織工作中的問題;必須在具體工作實踐中,弄清楚問題的根源、找準問題的癥結,切實解決問題要堅持目標導向和問題導向相結合,以目標為指引、以問題為牽引,堅持老問題與新問題一起解決,共性問題與個性問題同時發(fā)力,治本與治標協(xié)調推進,不斷提高組織工作的科學化水平
目前,藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵是抓落實,關鍵在做事情,我們做事,既要看做的過程,更要看做的效果,重點看市委的部署有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升。要強化執(zhí)行抓落實,這個我講
2
月份內把內部工作任務、人員機構設置、人員配備安排好,從。
3
月份開始,要深入基層、深入一線、深入群眾,全面開展組織工作大調研、大督查,推動各項任務落地見效。
市委務虛會上的講話篇四
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個蘆溪”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經(jīng)濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托武功山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現(xiàn)有經(jīng)濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快安吉竹木廠房建設,實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設,實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現(xiàn)1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現(xiàn)有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進新農(nóng)村建設,全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實脫貧攻堅,完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進袁河水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
市委務虛會上的講話篇五
同志們:
這次全市民政暨社區(qū)建設工作會議,是市委市政府決定召開的一次重要會議。剛才,曉平同志作了一個很好的報告,總結客觀實在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
民政工作是民生之政、為民之政,直接面對廣大人民群眾,涉及千家萬戶利益。去年以來,經(jīng)過各級各有關部門的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻。對此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,保持良好勢頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。
下面,就如何做好新形勢下的民政暨社區(qū)建設工作,我簡單講三點意見。
民政工作事關群眾安危冷暖,事關百姓基本生活,擔負著救急、救災、救助的重大職責,承載著為民、利民、惠民的重要任務。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認識,增強責任意識,更加重視做好民政工作。
1.這是社會發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔著調節(jié)社會利益、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、促進社會進步等重要職能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當前經(jīng)濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、社會矛盾復雜多變的特殊時期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會議上,黨中央、國務院將民政工作在社會建設中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對民政職能的全新定位,又是對民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。我們在社會建設過程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調社會利益、增進社會福祉、化解社會矛盾、優(yōu)化社會結構、理順社會關系的職能作用,最大限度地增進社會和諧。
2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務的重中之重。近年來,隨著經(jīng)濟社會不斷轉型,民政工作的內涵和外延不斷延伸,民政工作對象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展,服務功能由補缺型向適度普惠型轉變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進,民政工作已經(jīng)與每個社會成員的日常生活息息相關、密不可分。當前,人民群眾對進一步改善民生、提高生活質量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權利、過上更高品質生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對我們抓好新時期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。民主政治建設工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎。加強包括村委會和社區(qū)居委會在內的基層政權建設,加強社會組織等新興社會團體的黨組織建設,發(fā)展基層民主,增強社會自治功能,既是民政工作的重要職責,也是黨和政府加強基層建設的重要內容,更是確保國家長治久安的重要基礎。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構建黨組織領導下、以公共事務管理服務為主要內容、以基層民主參與為基本形式,權利義務明確、運行規(guī)范有序的基層民主治理機制,推動社會組織充分發(fā)揮作用,進一步提高社會自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎。
“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,認真履行“維護民利、解決民生、保障民權”的重要職責,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,我覺得要著力推進“四化”。
1.社會救助要系統(tǒng)化。社會救助是起“兜底”作用的最后一道社會保障防線,是一項綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設上下功夫。近年來,在全市上下的共同努力下,我們已基本實現(xiàn)了應保盡保。今后的工作重點,就是要按照中央提出的全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,進一步完善制度,規(guī)范管理,全面實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡?!?,保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報審批,嚴明工作紀律,堅持公開透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實事辦實。
2.社區(qū)建設要標準化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會管理的基本單元和構成細胞。當前,隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門召開全市社區(qū)建設工作會議,對社區(qū)建設工作做了全面的部署安排,其中特別強調了社區(qū)標準化建設。今年,要把標準化建設作為社區(qū)建設的突破口,不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達標的進度要求,以社區(qū)辦公服務用房和居民公益性服務設施為依托,著力打造功能完備、設施齊全、運轉高效的社區(qū)服務陣地。要按照精簡、便民、減負、效能的要求,進一步細化準入審核,整合服務資源,規(guī)范職能職責,優(yōu)化運行機制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務水平。要大力推進政府公共服務、便民利民服務、志愿互助服務向社區(qū)覆蓋,切實為廣大居民排憂解難、搞好服務。
3.公共服務要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。一個地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長、就業(yè)機會的增長、社會保障水平的增長,更包括人人共享發(fā)展成果的社會公平與和諧。民政工作肩負著保障群眾基本生活的重任,每一項工作都與人民群眾利益息息相關,都是面向社會的公共服務。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過民政工作來實現(xiàn);黨和政府的關心和溫暖,很多都要通過民政工作來傳遞。各級各部門要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進一步加大精細管理的力度,加大優(yōu)質服務的力度,推進各項服務的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會最底層、最弱勢、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會成員同等享受民政工作的陽光雨露。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,打造了很多品牌,在全省乃至全國都有一定的影響。但是我們也要清醒地認識到,形勢在發(fā)展,社會在進步,民政工作也要與時俱進。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新實干的優(yōu)良作風,認真研究和把握民政工作的特點和規(guī)律,大力推動民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務大局、服務群眾。比如,要把事業(yè)社會化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅持政府主導民政事業(yè)發(fā)展的同時,積極動員、鼓勵、扶持、吸引社會力量,融納社會資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會多元化投入轉變,民政對象由特定對象向公眾對象轉變。比如,要在維護群眾的物質幫助權和福利保障權的基礎上,著力維護群眾的政治民主權,努力擴大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領域很寬泛,內容很豐富。要適應科學發(fā)展的新要求,順應人民群眾的新期待,加強改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗,不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。
民政工作涉及千家萬戶,政策性強,社會關注度高。各級各有關部門要以高度的政治責任感認真謀劃,狠抓落實,確保民政工作沿著正確方向不斷推進。
1.要加強組織領導。各級黨委政府要始終把民政工作作為保障民計民生、構建和諧社會的基礎性工作,納入重要議事日程,納入長遠發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時解決民政發(fā)展難題。主要負責同志要親自過問民政工作,關注群眾基本生活,及時協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領導要集中精力抓落實,及時研究新情況,推進工作上水平。要按照建立公共財政的要求,不斷加大對民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力和物力保障。
2.要加強協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程,需要相關部門的密切配合和社會各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,廣泛調動各方力量,不斷健全“黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實履行牽頭部門職責,做到協(xié)調有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關部門要樹立大局意識、全局觀念,主動配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財政體制實現(xiàn)了省直管縣,民政部門要不斷探索在這種財權省管、事權市管、人事權縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調、實現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動、整體推進,齊抓共管、各負其責。
3.要加強資金監(jiān)管。民政救災款、低保金、五保供養(yǎng)費等救助資金是老百姓的救命錢,事關人民群眾的生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定。要切實加強對資金和物資的監(jiān)管,進一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S谩艄芾?、封閉運行、社會化發(fā)放。要進一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。
4.要加強隊伍建設。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強政治理論和業(yè)務學習,不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項工作部署得到全面落實。要認真落實中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,時刻保持對事業(yè)的敬仰之心,對人民的敬重之心,對權力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風、過硬的素質推進工作開展,提升服務水平。各級領導要高度重視民政干部隊伍建設,進一步加大關心和愛護力度,努力建設一支政治素質高、政策業(yè)務精、工作能力強的民政干部隊伍,為推動全市民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
同志們,民政工作事關千家萬戶的切身利益,事關社會大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設工作提高到一個新的水平。
市委務虛會上的講話篇六
這次務虛會,我們堅持以問題為導向,在兩天半的時間里,市四大班子領導干部圍繞著制約×經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關鍵問題,在前期充分調研和精心準備的基礎上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
有的提出了設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;
有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;
有的提出了干部隊伍建設特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;
有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;
有的提出了×綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務虛會是為下一階段的務實打下堅實的基礎,要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領導組織力量進行調研,確保半年內提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。
下面,我結合大家的發(fā)言和自己的調研、走訪、座談體會,談談個人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關鍵詞,分別是定位與目標、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。
一、定位與目標。
干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關于×的定位和目標問題,這次會上很多領導都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
再看一下經(jīng)濟首位度,也就是×在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看×。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,2021年×經(jīng)濟總量排第11位。從位次排名上可以看出,×不但經(jīng)濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看×。在國際維度方面,我反復在思考,×在國際上的地位是什么,位置在什么地方,×畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道×、了解×很難。但是,我們如果能把一樣東西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是×的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為×的核心競爭力和軟實力,×在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
(二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優(yōu)勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結合起來看,目標就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢,×南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨×半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū),南北東西四通八達,在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢,×是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對×的定位來看。2020年6月26號,省委常委擴大會同意了我老秘網(wǎng)市“實現(xiàn)新跨越,建設新×”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2021年7月15號,×座談會提出了“努力把×建設成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動×半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。2021年在《關于×半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當中,要求ד加快建設全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。2021年,省政府出臺了《關于加快推進×區(qū)域性金融中心建設的意見》。2021年,省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把×定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設具有較強國內競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”,“建設城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給×的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領導同志的意見,省里意見比較一致的是,×作為省會城市,發(fā)展現(xiàn)狀與×經(jīng)濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,擴展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉變思想觀念,提升開放意識等等??傊?,×人民都有著一個美好的“×夢”,對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過梳理×比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應市民期盼,我建議把×的發(fā)展目標定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設與×經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代×”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的×是根基,永遠不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與×經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應。
明確了“打造四個中心,建設現(xiàn)代×”,就要把相應的區(qū)域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打實地來做。關于區(qū)域性經(jīng)濟中心:包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,這些指標組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設現(xiàn)代×”和市委十次代表大會提出的“加快科學發(fā)展、建設美麗×”目標是一脈相承的,四個中心就是科學發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代×就是美麗×的進一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標確定了,如何實現(xiàn)這一目標,就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰(zhàn)略,第二個是融合戰(zhàn)略,第三個是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,核心在于改革開放,對內是改革,對外是開放?!恋陌l(fā)展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發(fā)達地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們×的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與×巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于×城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開商埠前,×的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于×,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,×迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉變到工商業(yè)經(jīng)濟,從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為×內陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有×的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析×定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領導說過,×市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯了,工作標準不夠高。今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優(yōu)秀的對標城市,在省里就要看×,在國內就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學習。說到學習,我也很贊同大家外出考察學習,但不要碎片化地學習。我原來在上海每天接待好多來學習的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學習上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉不了的。
其次,市場必須開放。×是個大市場,人口1億3000萬,經(jīng)濟又發(fā)達,國內外企業(yè)都要來?!磷鳛槭?,優(yōu)勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務都應該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應該是讓各種資源投入進來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應該“靚女先嫁”。
再次,對內對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變×進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內,必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應該全面開放。當前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”都是發(fā)展的趨勢,各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發(fā)展?!两ㄔO區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質要求是集聚,具體可以分為四個方面。
信息通訊包括先進的存儲,高端服務器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;
超高速大容量智能光傳輸技術,可以與×的量子通訊研究院對接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接×的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)??傮w來看,×在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略,雖然×的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎和歷史,在當前轉型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,×必須抓住這次難得機會,明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立×的地位。
縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場,關鍵是每個縣區(qū)要突出特色,比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”,但×制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學城周邊,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
還有一種是委托專業(yè)機構經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風投)、pe(股權投資)等等都可以。總而言之,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設立后要讓專業(yè)機構、專業(yè)人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們缺少承載大的空間平臺,現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
重點企業(yè)領導要親自推動,協(xié)調解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務。
(二)實現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項目導向、招商引資、環(huán)境營造。
要看新的,看大的,看有特點的;
說難,今后更難;
說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務下達,并確定一個期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務不能調整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個縣區(qū)是4人以上,一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經(jīng)常“熱面孔貼冷屁股”。
天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來×都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經(jīng)濟你得舍,舍了才能得。×城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會聚集到×。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
三、動力與保障。
實現(xiàn)我們的發(fā)展目標,需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
(一)發(fā)展動力。
我們的動力主要有三方面,即改革推動、創(chuàng)新驅動、投資拉動。
企業(yè)落地了就要服務好,絕不能開門招客、關門打狗,這又是一頭;
放中間,就是放開談判過程,土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據(jù)權限、及時決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看,市里有必要成立5人領導小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時,項目早飛走了。
從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;
從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的?!料乱徊降陌l(fā)展,要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
別人能干的事,我們不能干,那叫無能;
別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領導,你們在各自分管領域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們如果不比我們更專業(yè),你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了×的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
市委務虛會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各地各部門的同志潛心思考,很多討論發(fā)言都很精彩;
會議的組織環(huán)環(huán)緊扣,通過“書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會交流”的組合形式,很好地促進了思想交流。我總結梳理了一下,有四個方面的特點和成果,可以概括為“四個深刻”:
1.對最新部署領會深刻,在研討交流中凝聚了共識。無論是市領導,還是轄市區(qū)和部門負責同志,無論是書面交流、專題發(fā)言,還是分組討論、大會交流,都貫穿著對中央和省、市委最新部署的深入學習和深刻領會。通過這場“頭腦風暴”,大家在深入落實“五住一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識,在結合實際貫徹“開新局走在前”、更好推動生態(tài)領先特色發(fā)展上形成高度共識,在深化供給側結構性改革、加快轉變發(fā)展方式上形成高度共識,在以十九屆六中全會精神為指引、縱深推進全面從嚴治黨上形成高度共識。這些共識的凝聚,為下半年和今后一個時期的工作奠定了思想基礎。
**主任著眼“更高水平推進全面依法治市”這個主題,提出地方立法要注重處理好“六個關系”,抓住了關鍵點。這些智慧的火花,體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。
**、**、**、**同志結合各自分管工作,下半年工作的具體抓手講得很清晰,措施很實在。
4.對問題不足剖析深刻,在深受觸動中增強了責任。大家在發(fā)言中對問題不遮不掩,分析問題不僅闡明表象、更深挖根源,讓我們清楚了造成問題的原因在哪里、解決問題的關鍵在哪里。**、**、**同志對板塊工作和全面深化改革存在的“痛點”“難點”“堵點”分析得很深刻,**、**、**、**、**、**、**7位副市長的發(fā)言都貫穿了強烈的問題導向,兩個討論組的匯報交流也突出了問題梳理,讓我們受到觸動,激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責任擔當。
“我們應當給全省廣大人民帶來些什么?這是一份必須用富民成果交出的答卷”;
“我們應當在**的發(fā)展史土留下些什么?這是一份必須用創(chuàng)新實踐做好的答卷”。這三個問題、三份答卷,指向鮮明、擲地有聲,發(fā)人深思、催人奮進,我們每一個同志都要深刻領會,努力在“開新局走在前”引領下干出更大作為,交出滿意答卷。下面,綜合大家的觀點,結合自己的思考,我對下半年工作中要把握的方向性問題,講“八個一”:
一、把握一個大格局——“開新局走在前”
以富民為歸宿,把富民作為生態(tài)領先特色發(fā)展的根本目的和衡量標準。這就是我們要重點把握的發(fā)展大格局。關于下半年的主要目標、重大項目等,要在這一大格局的引領下,立足于下半年貫徹落實第七次黨代會精神第一年這個特殊年份,立足于“穩(wěn)中奮進”這個基調,作精準深入地謀劃。
二、聚力一個核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅動。
創(chuàng)新“家底”較為厚實,完全能夠實現(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展;
二是把**高端人才吸引集聚過來,這方面潛力巨大,要超前謀劃、超前布局;
四是更有效地筑巢引鳳,按照供給側結構性改革的理念,堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化取向,讓創(chuàng)新平臺載體這個產(chǎn)品更精準地對接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤棋,以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問題解決好了,我們的創(chuàng)新濃度才能實現(xiàn)大幅度提高,才能真正成為創(chuàng)新的“強磁場”。
三、突出一個聚焦點——增收富民。
又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗”等新模式的帶動效應。對農(nóng)民收入這一“短板中的短板”,要予以特別關注,加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二,高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收?!叭齻€口袋”中企業(yè)利潤是最重要的中間環(huán)節(jié),是居民就業(yè)的根本、財政收入的來源。聚焦增收富民,必須把做強實體經(jīng)濟作為基礎支撐,促進企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長“穩(wěn)定器”的作用。第三,著力提高精準扶貧的實效長效。對照“一個不少、一戶不落”的要求,富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎上,不能忽視“末位數(shù)”。今年下半年我們專題部署推進茅山老區(qū)扶貧開發(fā),全面啟動“百村萬戶”達新標、精準幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結對萬戶特困家庭三大扶貧行動,好的措施一走要落地見效,實打實地抓、硬碰硬地推。第四,在解決“三大焦點問題”上創(chuàng)造經(jīng)驗。就是**書記強調的、也是老百姓特別關注的看病、上學、養(yǎng)老三大問題,實質上就是公共產(chǎn)品和公共服務問題。完全有基礎有條件,在解決三個焦點問題上走在前、當示范。尤其是看病和上學,都有國家級試點,要圍繞優(yōu)質、均衡、可持續(xù),把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵,關鍵靠干。我們要切實回應好民生關切,每年集中力量辦幾件群眾看得見、摸得著的民生大事,解決一批事關全局的民生問題。特別要強調的是,今后一個時期,財政收入的剛性支出仍將不斷增加,財政收入的增長仍將困難,寧可政府收入少一點、開支緊一點,也要保障好民生支出,讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。
四、突破一個關鍵瓶頸一一資源整合。
結合供給側結構性改革“三去一降一補”,對沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升,堅持以新經(jīng)濟、智能制造和現(xiàn)代服務業(yè)為主,形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢。第二,旅游資源的整合。市里將召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會具體部署“全域旅游”。所謂“全域”,核心就在整合。要以入圍第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機,學習借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與”的思路,促進全市范圍內旅游資源要素、市場空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步,全域旅游才具備前提和基礎。第三,國有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個領域資源類別很多,“散”的問題也比較突出,主要集中在市屬投融資平臺、國有企業(yè)及各部門,資源的量非常大,一定要把家底摸清,在此基礎上大力度整合,推進運營增值。比如保障房銷售收入、公交收費權、自來水收費權等整合打包后資本化、證券化。第四,投資領域特別是財政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上,各類基金要好好理一理,真正向創(chuàng)新、富民等關鍵領域集中和傾斜,更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導民間資本和社會資本優(yōu)化投向、提高投效。第五,土地資源的整合。要與集約開發(fā)利用結合起來,作為一件大事來抓。這方面大有文章可做。第六,數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源,要整合推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設,有效促進數(shù)據(jù)共享。第七,農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài),通過推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,既要把資源聚起來,更讓資源活起來。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說,“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來屬于資源整合者”。我們每一位領導干部,在資源整合這個問題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實際的操作力,善于當好資源整合者,這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。
五、搶抓一個現(xiàn)實機遇一一***一體化。
也要著眼面上,引來**的人氣,更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢,讓更多**人特別是年輕人愿意到落戶安家,改變人氣不旺的現(xiàn)狀??傊ㄟ^借**的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動之力,不斷提升的發(fā)展動能和城市能級。
六、、彰顯一個大特色——生態(tài)領先。
用好環(huán)境保護督察這個“利器”,對違法行為特別是破壞長江生態(tài)的行為堅持零容忍、增強震懾力,確保標本兼治、常態(tài)長效。這一手抓不好、不硬氣,生態(tài)領先就缺乏起碼的說服力。第三,下決心打響低碳這個品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會,讓“低碳”再次引起國際關注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會成果、放大展示會效應,更大力度推進低碳城市試點,優(yōu)化提升生態(tài)云,持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新,尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術上爭先率先,推動低碳交易展示會向國際一流專業(yè)展會邁進,把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四,下決心做好提升品質這篇文章。圍繞建設“精美”目標,把生態(tài)建設與城市建設結合起來,按照全市城市工作會議部署和有關文件要求,高品質規(guī)劃建設、精細化長效管理,“一盤棋”推進城市設計、基礎配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等,真正成為**書記期望的“**最美城市”。第五,下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,更高標準落實省《生態(tài)文明體制改革實施方案》,在生態(tài)文明建設綜合改革上持續(xù)發(fā)力,更好地為全省、全國探路。
七、強化一個根本保證一一全面從嚴治黨。
又落實“厚愛”見行動,建立正向激勵和容錯糾錯機制,完善落實激勵干部擔當干事的意見,最大限度關愛保護干部,有效保護和激發(fā)干部的主觀能動性。
八、推動一個大轉變——創(chuàng)新工作方式。
也要集中思想、集中精力,下大力氣整治文山會海,讓干部有更多時間謀大事、干實事、解難事。第三,大力提高專亞化工作水準。各級干部要強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對性非常強。必須著力加強新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新技術新模式等方面知識的學習,做到發(fā)展趨勢把得清,經(jīng)濟數(shù)據(jù)弄得懂,結構性矛盾看得深,思路舉措謀得準,特別是要善于運用市場化方式破解發(fā)展難題,成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。我們每一位領導干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四,把問題導向鮮明地樹立起來。問題意識是一種胸襟,問題導向是一個重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動工作,必須始終貫穿強烈的問題意識、問題導向,堅持奔著問題而去,解決問題而來,扎扎實實找準短板、補好短板。第五,全面推行一線工作法。把年度各項重點任務項目化、清單化,堅持深入基層一線摸實情、辦實事,尊重基層首創(chuàng)精神,推動決策部署落地生根,把各項工作抓到位、做到家,用過硬作風創(chuàng)造過硬成果,以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。
最后強調一下當前工作。主要是四個方面:
1.全力實現(xiàn)今年下半年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個年”要求,對年度各項目標任務認真開展“回頭看”。堅持“時間不變、任務不變、責任不變”,重點對固定資產(chǎn)投資、一般預算收入等薄弱指標進一步聚力攻堅,對八大類重點項目必須強化跟蹤推進,對金融風險隱患高度關注和有效化解。特別要發(fā)揚“店小二”精神,深入開展到企業(yè)現(xiàn)場辦公、解決問題的“暖企行動”,提振企業(yè)創(chuàng)新轉型的信心,夯實經(jīng)漭穩(wěn)中奮進的根基,確保各項目標任務特別是人代會指標百分之百完成。
掌握上情,突出對接國家推進中國制造2030、省里加快***一體化等方面的工作布局,爭取一批項目列入國家和省“盤子”,為下半年工作“開門紅”打好基礎。
全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風險隱患,牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會局面。
省文明委檢查組抿達后,可能沿途隨機安排測評人員,直接開展考核工作,不可控性變大。針對以上情況,各地各部門主要領導務必高度重視,把迎檢作為當前一項緊迫任務,及時協(xié)調解決重點難點問題,層層傳遞責任和壓力,確保迎檢工作落實到位。各地各部門整改問題務必迅速有力,要加強協(xié)調配合,杜絕推諉扯皮,圍繞群眾普遍關注的熱點難點問題,采取針對性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機,扎實推進文明創(chuàng)建常態(tài)長效,讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。
務虛是為了更好地務實。希望全市各級以這次務虛會為契機,高質量謀劃下半年改革發(fā)展,全力完成今年下半年各項目標任務,進一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進”的強大動力,奮力譜寫“開新局走在前”引領下的生態(tài)領先特色發(fā)展嶄新篇章!
市委務虛會上的講話篇八
這次務虛會,是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是,認真貫徹中央和省委的決策部署,深入學習貫徹xx書記在溫重要講話精神,在事關發(fā)展全局的重大問題上進一步統(tǒng)一思想,凝聚“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的共識,為開好市委十一屆四次全會奠定扎實的思想基礎。
為開好這次務虛會,市四套領導班子成員都作了精心準備。認真學習了習近平總書記一系列重要講話和xx書記重要講話精神,組織開展了系列課題調研,就相關重大工作提出對策措施。同時,創(chuàng)新外出考察學習方式。前段時間市委作出部署,由市委宣傳部牽頭,組織部門領導和媒體記者赴“六個城市”考察采訪并制作了專題片,供市四套班子領導觀看學習,以替代外出考察,提高學習效率。上午,大家觀看了專題片,非常震撼。這“六個城市”的先進經(jīng)驗和特色做法,非常值得我們學習借鑒。
到溫州履職近兩個月,我認真學習了習近平總書記和xx書記一系列重要講話精神,以解放思想開路、以調查研究開局,走訪了各縣(市、區(qū))和重點部門,聽取了方方面面的意見和建議??梢哉f,從宏觀到微觀,從塊塊到條條,從機關到基層,從黨內到黨外,作了大量的調查研究,對溫州發(fā)展的總體思路、目標定位、戰(zhàn)略重點以及近期工作突破口,都進行了認真和深入的思考。
今年6月份以來,各級各部門把學習貫徹夏書記重要講話精神擺在重要的突出位置,引領全市上下掀起了學習貫徹的熱潮。夏書記對溫州懷有深厚感情,非常了解溫州的實情。因此,這個重要講話特別親切、特別有針對性、特別有指導意義。我們必須深入學習、深刻領會,緊密聯(lián)系溫州發(fā)展實際,進一步在若干重大問題上統(tǒng)一思想、凝聚共識。
下面,根據(jù)這次務虛會的安排,我先作個中心發(fā)言,重點圍繞如何深入學習貫徹夏書記重要講話精神,在事關溫州發(fā)展的若干重大問題上形成共識,談十點想法和意見:
市委務虛會上的講話篇九
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術引領,讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領域、更深層次參與國內外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內開放,既要擴大經(jīng)濟領域開放、也要擴大社會文化領域開放。西寧的開放,應該是全方位的開放、全領域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設生活之城、幸福之城,必須順應時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎,必須提供有效服務、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內生機制就越強,發(fā)展的基礎就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應該成為有西寧特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進步應該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠,發(fā)展的速度應該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標準,推動西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡,必須結合自身特點不斷拓展和延伸。對西寧來講,當務之急是做好兩方面的工作,方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導,另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關鍵所在??茖W發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進一步強化發(fā)展意識,認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內涵發(fā)展為主的路子。內涵發(fā)展就是速度、效益、質量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結構不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進一步深化省情、市情認識,多一點理性和逆向思維,才能找準西寧發(fā)展的新路徑,打開西寧科學發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大西寧的經(jīng)濟總量,夯實西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結構就是明天的經(jīng)濟結構,今天的項目建設水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進當下立得住、未來是財富的大項目、好項目、高端項目。
(三)在轉變發(fā)展方式上出實招。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,既要研究總量擴張,也要注重結構性增長。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。對西寧來講,提升發(fā)展質量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關鍵在工業(yè)、要做強二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強優(yōu)勢,以優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎,增強核心競爭力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機,努力把城市建設與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化有機結合起來,主動對土地資源、要素資源進行二次開發(fā)、滾動開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設進程中,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧西寧的建設取得了顯著成果,但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉型,構建和諧的任務任重道遠。
西寧已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構建和諧顯得至關重要,我們要進一步鞏固和諧西寧建設的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動西寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關注民生,投資于人是西寧要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會和諧。
(三)建設和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導人們正確認識和理性處理不同利益關系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構建兩種類型、四個層級、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會管理的科學性、實效性和權威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標準。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調動好、引導好、發(fā)揮好,形成構建西寧大和諧的強大合力。加強民主建設,關鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設,關鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務虛會上的講話篇十
大開放,我理解,就是人類文明活動的大交流和全互動。開放空間決定合作空間,合作空間決定開發(fā)空間,開發(fā)空間決定共贏空間。從縱向看,今天的x開放合作成績喜人,勢頭良好,給全省乃至全國展示了良好形象;但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術引領,讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領域、更深層次參與國內外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高x的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內開放,既要擴大經(jīng)濟領域開放、也要擴大社會文化領域開放。x的開放,應該是全方位的開放、全領域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在x都要開放搞活,唯此才能為x新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設生活之城、幸福之城,必須順應時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎,必須提供有效服務、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)昀氛圍。
我們要激發(fā)內生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內生機制就越強,發(fā)展的基礎就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在x,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應該成為有x特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進步應該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠,發(fā)展的速度應該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標準,推動x多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于x現(xiàn)有基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡,必須結合自身特點不斷拓展和延伸。對x來講,當務之急是做好兩方面的工作,一方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導,另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關鍵所在??茖W發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進一步強化發(fā)展意識,認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內涵發(fā)展與外廷發(fā)展并重、以內涵發(fā)展為主的路子。內涵發(fā)展就是速度、效益、質量最優(yōu)的發(fā)展。目前,x正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結構不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進一步深化省情、市情認識,多一點理性和逆向思維,才能找準x發(fā)展的新路徑,打開x科學發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大x昀經(jīng)濟總量,夯實x大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結構就是明天的經(jīng)濟結構,今天的項目建設水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。x目前處在加快發(fā)展的關鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進當下立得住、未來當前隱藏內容免費查看是財富的大項目、好項目、高端項目。
(三)在轉變發(fā)展方式上出實招。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,既要研究總量擴張,也要注重結構性增長。突出x特色,體現(xiàn)x優(yōu)勢,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。對x來講,提升發(fā)展質量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關鍵在工業(yè)、要做強二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強優(yōu)勢,以優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎,增強核心競爭力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機,努力把城市建設與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化有機結合起來,主動對土地資源、要素資源進行二次開發(fā)、滾動開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要右效服務城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設進程中,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”******享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧x的建設取得了顯著成果,但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉型,構建和諧的任務任重道遠。
x已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構建和諧顯得至關重要,我們要進一步鞏固和諧x建設的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動x經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關注民生,投資于人是x要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有祉會和諧。
(三)建設和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)良好的心態(tài)和健全的人格,引導人們正確認識和理性處理不同利益關系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構建兩種類型、四個層級、各具特色的x模式為突破口,提升社會管理的科學性、實效性和權威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標準。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調動好、引導好、發(fā)揮好,形成構建x大和諧的強大合力。加強民主建設,關鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設,關鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務虛會上的講話篇十一
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個蘆溪”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經(jīng)濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托武功山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現(xiàn)有經(jīng)濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快安吉竹木廠房建設,實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設,實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現(xiàn)1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現(xiàn)有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進新農(nóng)村建設,全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實脫貧攻堅,完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進袁河水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
市委務虛會上的講話篇十二
同志們:
今天,市委、市政府決定召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點工作推進會,主要任務是貫徹落實中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,安排部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
會前,我們實地觀摩了各鎮(zhèn)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。這次觀摩也是各鎮(zhèn)辦主要負責同志調整以后的一次集體亮相,主要是看一看大家的工作狀態(tài),比一比大家的工作干勁。總的來看,崗位調整以來,大家都能盡快進入角色,主動擔當作為,積極謀劃和推動各項重點工作,都不同程度取得了一定成效。
剛才,謝蓉同志傳達學習了中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,黃龍和小剛同志分別安排部署了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅和治污降霾工作。目標已經(jīng)明晰,任務已經(jīng)確定,關鍵在于落實。下面,我講幾點意見。
一、堅定信心干。我們的信心主要來自于四個方面。一是政策更加給力。習近平總書記對做好2019年“三農(nóng)”工作作出重要指示,他強調要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。特別是今年年初,中共中央、國務院也下發(fā)了《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,這些都為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向遵循、提供了政策依據(jù)。二是思路更加清晰。今年是我們提出緊扣建設“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”目標,依托“八大優(yōu)勢”,打響“八張名片”思路的開局之年,市委印發(fā)了《加快彬州高質量發(fā)展推行五抓工作機制的通知》,成立了八張名片推進工作專班,出臺了一系列推進措施,為全市各項重點工作提供了機制保障。三是基礎更加堅實。經(jīng)過歷屆班子的接續(xù)奮斗,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善,農(nóng)村環(huán)境日新月異,各項基礎設施更加完善,我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎更加牢靠。目前,全市蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶椒ゼ涌?,彬州梨振興邁出了堅實步伐,畜牧業(yè)穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)村振興起步良好,可以說我們的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作前景廣闊。四是環(huán)境更加優(yōu)良。今年,我們基本完成了機構改革工作,對鎮(zhèn)辦干部進行了統(tǒng)籌調整,鎮(zhèn)辦班子實現(xiàn)了新老交替,換出了新氣象,激發(fā)了新動力。2019年是中央提出的“基層減負年”,中省都相繼出臺了為基層減輕負擔的若干措施,這為我們干事創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。希望大家始終保持昂揚向上、不畏困難的工作激情,堅定信心、卯足干勁,心無旁騖干工作,抓落實,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作煥發(fā)新面貌。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)干。要按照引進新品種、新技術、新模式,引進龍頭企業(yè),建設現(xiàn)代園區(qū),創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“四引一建一創(chuàng)”的思路,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營模式、促進融合發(fā)展,著力推進產(chǎn)業(yè)振興。一要穩(wěn)步調整產(chǎn)業(yè)結構。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、壯畜、創(chuàng)特”的思路,突出優(yōu)質、特色、綠色,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。要深入推進農(nóng)村土地制度改革,加大土地流轉力度,加快引進新品種,推廣新技術,切實提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標準化水平,著力增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二要大力引進龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)辦和農(nóng)業(yè)部門要結合區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾發(fā)展愿望,加快引進一批規(guī)模種植、果品加工、牲畜養(yǎng)殖、手工制作、社區(qū)工廠等企業(yè),培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快建設義門農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),在壯大融誠、斯味特等企業(yè)的同時,下勢引進一批生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順藴驶?、營銷品牌化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前,“彬州梨”的品牌價值已升至6.82億元,這是我們的無形資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強與農(nóng)業(yè)科研院所的合作,擴大梨園規(guī)模,引進新優(yōu)品種,充分考慮東莊水庫淹沒區(qū),在涇河川道太峪段打造“中國梨谷”,重振彬州梨產(chǎn)業(yè)。要用好咸陽馬欄紅金字招牌,發(fā)揮霍爾果斯“咸陽馬欄紅”彬州市蘋果銷售中心示范引領作用,打響彬州蘋果品牌。
三、服務群眾干。要始終堅持“三個好”的理念,圍繞群眾“十大愿望”,辦好惠民實事,切實增強群眾的幸福感、獲得感、安全感。一要改善人居環(huán)境。積極學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗做法,大力實施垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、面源整治等五大工程,扎實整治農(nóng)村環(huán)境,讓農(nóng)村生態(tài)美起來、環(huán)境亮起來。從現(xiàn)在開始,我們要在全市開展“凈美彬州迎國慶”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動,各鎮(zhèn)辦、各部門要按照不亂扔垃圾、及時清潔保干凈,不亂潑臟水、及時清掃保整潔,不亂倒糞污、及時清除保清爽,不堵塞溝渠、及時清理保暢通,不亂堆亂放、及時清走保整齊,不亂貼亂畫、及時清掉保美觀,不亂搭亂建、及時清拆保整端,不當旁觀者、主動參與保面貌的“八不八?!币螅⒓葱袆悠饋?,發(fā)動群眾參與,打好“節(jié)日戰(zhàn)”“特色戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)干干凈凈、道路整整潔潔、家家舒舒服服、人人高高興興。二要提升鄉(xiāng)村文明。推動農(nóng)村發(fā)展,既要塑形,更要聚魂。要堅持把弘揚社會主義核心價值觀貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進的全過程,結合習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,深入開展“講好彬州故事”活動,扎實推進“六德工程”,宣傳民族精神、唱響時代旋律。要深入推動農(nóng)村移風易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、道德模范、文明家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村、黨建融合示范村、移風易俗示范村,弘揚正能量,樹立新風尚。要豐富農(nóng)村文化生活,統(tǒng)籌推進公共文化基礎設施建設,完善鎮(zhèn)村文化娛樂基礎設施,積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,讓廣大農(nóng)村群眾在家門口就能感受豐富多彩的文化生活。三要加強社會治理。當前,基層治理最緊迫的任務就是掃黑除惡。農(nóng)村和城市社區(qū)特別是靠近煤礦企業(yè)、涉及征地搬遷的個別鎮(zhèn)村,黑惡勢力、宗族勢力盤根錯節(jié)、根深蒂固,隱患重重,不容忽視。各鎮(zhèn)辦、各相關部門主要負責同志一定要心中有數(shù),堅持問題導向,強化責任擔當,扎實做到五必訪(即要將退休老干部、德高望重的老人、村監(jiān)委會主任、鰥寡孤獨老人、村干部五類對象作為必須入戶訪查的重點人群),下勢排查把持基層政權、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡問題,嚴厲打擊“鄉(xiāng)霸”“村霸”“地霸”等黑惡勢力,堅決做到有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂。
四、加強黨建干。越是推動農(nóng)村發(fā)展,我們越是要加強和改善黨的領導。一要發(fā)揮堡壘作用。深入開展農(nóng)村基層黨組織“評星樹旗、追趕超越”活動,評選星級黨組織,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、治理有效“三面紅旗村”,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要調動農(nóng)村黨員積極性,學習浙江衢州區(qū)的黨員“設崗定責”的做法,讓在職黨員、無職黨員都身上有責、手中有活,充分發(fā)揮應有作用。二要堅決兌現(xiàn)承諾。目前,按照“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”的原則,全市已經(jīng)征集各類承諾事項459項,這些都是必須兌現(xiàn)的,不然我們就會失信于民。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要拿出管用措施,列出時間進度,下勢予以推進,年終市委將統(tǒng)一考評驗收,對踐諾好的予以獎勵,對履行承諾差的通報批評,排名全市末位的村黨組織書記責令辭職。三要嚴格考核獎懲。市委今年推行差異化目標責任考核機制和鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測考評辦法,這是評價考核各鎮(zhèn)發(fā)展實績的主要抓手,市委組織部和統(tǒng)計局要嚴格按照評判標準,加強日常監(jiān)測,適時通報情況,年終表彰獎勵。對干的好的要重獎,干的差的要重罰,真正獎就獎的眼紅,罰就罰的心疼。
五、領導帶頭干?!敖o我上”從來不能成事,“跟我上”才能斬關奪隘。在座的各位作為“關鍵少數(shù)”,一定要率先垂范靠前站,敢于擔責不避難,既要掛帥又要出征。要轉變工作作風,堅決落實“一線工作法”,腳往泥土里踩、手往面盆里伸,彎下腰聯(lián)系群眾,沉下身推動落實,切實做到重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察。要敢于直面困難,克服浮躁心理,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一項接著一項干,以不抓出成果不松手、不達目標不罷休的決心和韌勁,凝心聚力把各項工作干成干好干出成效。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,真正把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來,與群眾手拉手、心連心、一起干。
同志們,一年之計在于春。全市上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風、更加有力的舉措,用實實在在的具體行動,苦干實干加巧干,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得更好成績。
市委務虛會上的講話篇十三
下面,我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。
一是搞好重大會議的參謀服務。對由市委、市政府主要領導交辦本委的重大會議,我們提前介入,周密謀劃,精心制定詳細的計劃和方案,及時提出會議的相關意見和建議,為領導決策提供依據(jù),保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經(jīng)濟工作暨工業(yè)經(jīng)濟工作會議、市工業(yè)經(jīng)濟領導小組聯(lián)席會議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進會、園區(qū)建設觀摩會、縣域經(jīng)濟要素保障推進會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進會等50多場次。會前周密制定方案、聯(lián)系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協(xié)調,做好會議記錄;會后整理領導講話、編印工作簡報、搞好工作小結。每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,每個細節(jié)嚴謹細致,為大會的順暢運轉發(fā)揮了積極作用,得到了市有關領導和部門的一致好評。
二是搞好重點工作任務的跟蹤督查和落實。密切關注和把握全委工作重點和工作動態(tài),通過領導交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進展情況,確保上級部門和領導部署的工作落到實處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實事等12項目標任務實施情況;集中辦理了14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案,辦復率、見面率、滿意率均達到100%。
為切實緊貼中心、服務大局、當好參謀,工作中,我們著眼于“出精品、出思路”,加強學習,積極調研,努力在提高文稿信息質量上求作為。
一是文稿起草精益求精。在文稿起草中,時刻注重認真領會上級文件精神和領導意圖,吃透內容要求,把握相關格式,耐心細致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,全省經(jīng)信委主任會議上的交流材料,向胡道銀常委、胡功民常委等領導的工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,委領導班子屆末考察述職報告,委主要領導在全市經(jīng)濟工作會議暨工業(yè)經(jīng)濟工作會、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進會等會議上的發(fā)言等重要文稿32篇,較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績,為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。
二是公文處理快捷高效。認真執(zhí)行公文處理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范處理流程,嚴格把好收文、發(fā)文關,高質、安全、及時處理機關公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件,未出現(xiàn)任何差錯。在公文辦理上,做到急事急辦、特事特辦,先后處理基層請示、報告55件,未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時,做好了機要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。
三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務信息報送工作作為辦公室的重點工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進展和新經(jīng)驗,通過報紙等刊物以及機關網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟和經(jīng)信委工作的最新動態(tài),進一步展示了委機關窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機關網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條,采用14條,信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)》35期,其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。
辦公室工作要求我們自我加壓,必須著眼于“謀全局、抓實事”,不僅要具有較強的文字駕馭能力,更要有較強的綜合協(xié)調能力和督查落實能力。
工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強一行等重要客人來荊考察,整個接待工作井然有序,無任何紕漏。
二是搞好工業(yè)經(jīng)濟重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務大局,結合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標,加大督辦檢查力度,為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實、重點產(chǎn)業(yè)項目的落地和節(jié)能降耗任務的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中,我們消除人微言輕的自卑情緒,兵越將位,大膽督查,面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領導,我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理,時時處處維護了市工業(yè)經(jīng)濟領導小組及領導小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實施工業(yè)經(jīng)濟“百日大會戰(zhàn)”以后,為加大會戰(zhàn)的推進力度,確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務。辦公室擬草《關于全市工業(yè)經(jīng)濟“百日大會戰(zhàn)”活動進展情況的督查方案》經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟領導小組同意后,組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進行了督查,對少數(shù)地方推進不力、工作進度遲緩的情況進行了嚴肅批評,責令立即整改,并將督查情況在全市予以通報。通過督查,既有效推動了工作,同時也鍛煉了辦公室人員協(xié)調督查抓落實的能力,積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗。
市委務虛會上的講話篇十四
位委員:
剛才,市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記,通過了市紀委一次全會的選舉結果,順利完成了會議確定的各項議程。在此,我代表新一屆市委會,對大家的信任和支持,表示最衷心的感謝!
由于工作需要,十屆市委班子中的一些同志不再進入十一屆市委班子。這些同志在任職期間,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血,做出了重要貢獻。借此機會,我代表新一屆市委,向他們致以崇高的敬意!
這次會議選舉我擔任市委書記,這是組織對我的極大關心和厚愛,飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責任重大、使命光榮,我有信心決心和大家一道,在省委的堅強領導下,緊緊依靠全市黨員干部群眾,夙夜在公、勤勉盡責,全力做好各項工作,絕不辜負全市干部群眾的信任和期望。
從現(xiàn)在起,十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志,一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待,恪盡職守、勤勉奮進、扎實工作,團結帶領全市廣大干部群眾,加快建設經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市,努力走出一條資源型城市轉型發(fā)展的新路子,全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市,向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。
一是勤于學習、堅定信念。在新的起點上推動率先轉型跨越發(fā)展,對我們的能力素質提出了新的更高要求。我們要始終把學習作為一種追求、一種責任,深入學習黨的理論和路線方針政策,系統(tǒng)學習系列重要講話精神,自覺強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,時刻保持對黨忠誠,堅決同以同志為的黨中央保持高度一致,不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內涵,深化對中央和省委各項決策部署的學習,自覺把嘉峪關市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃,不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應對復雜局面的能力。要把學習與工作緊密結合起來,既要學好學精業(yè)務知識,又要不斷拓展學習領域,加快知識更新,完善知識結構,增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性,著力提升推動發(fā)展、促進和諧的本領。
二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了 “兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標和“實施五大行動,建設五型城市”的部署,這是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾。我們要牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識,常思發(fā)展之計,常懷創(chuàng)業(yè)之情,緊盯率先轉型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務,把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻,始終把發(fā)展抓在手上,把事關群眾切身利益的事情記在心里,對確定的工作親力親為、精心謀劃,做到思路超前、措施有力、責任到位,一步一個腳印、一年一個臺階,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活,是我們最大的責任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務,完成好這些工作,需要大家苦干實干,更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向,把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事,把更多的人力、物力、財力投向民生領域,從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手,推動民生工作取得更大進步,讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化,謀劃實施更多的民生項目,多干群眾受益的事,多干打基礎、利長遠的事,讓群眾充分享受改革發(fā)展成果,生活一年比一年更好。
四是注重團結、開拓進取。團結是推動發(fā)展的力量源泉,是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護班子團結,倍加珍惜團結共事的和諧氛圍,大事講原則,小事講風格,相互尊重、相互補臺,以誠相待、密切配合,做到目標同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和程序,在“三重一大”事項上集體討論、集體決定,不斷提升班子的領導能力和決策水平,著力打造政治堅定、素質過硬、作風優(yōu)良的堅強領導集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,支持政府依法行政,支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督,做好同各民主黨派的團結合作。要廣泛調動黨政軍企和社會各界的積極性,加強與酒鋼集團公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系,在事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上,主動聽取意見建議,廣泛凝聚團結奮進的強大合力。
五是敢于擔當、狠抓落實。一分部署,九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任,有許多事情要辦,有許多難關要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,勇于擔當、敢于擔當,遇到矛盾不繞道,碰到問題不回避,關鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進取精神,以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神,說了算、定了干、馬上辦,對黨代會確定的各項目標任務,第一時間分析研判,第一時間安排部署,對定下的事情盯住不放,對部署的任務一抓到底,力爭把每一項工作都做實做細。要始終把抓黨建作為最大的政治責任,堅決貫徹從嚴治黨各項決策部署,強化紀律作風建設,夯實基層黨建基礎,規(guī)范權力運行監(jiān)督制約,為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。
六是嚴于律己、廉潔從政。作為市委委員,一言一行都代表著市委的形象,我們對自己要求嚴格了,干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權力責任、敬畏人民群眾,時時刻刻嚴格要求自己,以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,慎言慎行、慎獨慎微,以良好作風贏得群眾的信任。要嚴格落實“3783”主體責任體系,堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,守好廉潔從政的底線紅線,清清白白做人、干干凈凈干事,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
同志們,新的使命孕育新的希望,新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,為在全省率先實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
市委務虛會上的講話篇十五
同志們:
今天這次組織工作務虛會,是經(jīng)過部務會成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,立足新時代、擔當新使命、奮進新征程,全面提升黨的建設和組織工作水平,為開創(chuàng)xx“十四五”高質量發(fā)展新局面提供堅強組織保證。
剛才,各處室、中心分別匯報了2020年工作成效和2021年工作謀劃;x位副部長分別進行了點評,同時結合各自分管工作簡要傳達了中央和省、市委及上級組織部門的最新部署要求;常務副部長xx同志全面總結了全市2020年組織工作,對做好2021年各項重點工作提出了明確要求。可以說,今天的務虛會,取得了四個方面的成效。一是對2020年工作的大盤點。讓各處室、中心對一年來的工作進行系統(tǒng)梳理總結,相互比一比,賽一賽,概括成績,找出不足,進一步明確2021的努力方向。二是對形勢任務和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開局之年、建黨100周年,是市縣鄉(xiāng)村換屆之年,各處室、中心提前謀劃思考,完善思路舉措,可以提升站位,更加精準高效履職,更好圍繞中心、服務大局。三是對政策業(yè)務的大學習。分管部長對上級部署要求、政策精神、業(yè)務知識的傳達解讀,可以共同學習、共同提高,相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質的大練兵。促進全體組工干部切實提升表達、總結、謀劃等各項能力,在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益,以講促學、以學促干,既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗,既剖析了問題,又探討了對策,達到了互相學習、拓展思路、推進工作的目的。
黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍圖、新畫卷。目標任務已經(jīng)明確,對于組織部門和組工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟進、快落實,更要想在前、干在前,思考工作要緊扣中心、推進工作要圍繞中心、工作成效要服務中心,真正把全會精神進一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上,高質高效推進黨的建設和組織工作高質量發(fā)展。下面,我就如何站高謀遠,梳理好、謀劃好明年的組織工作,從五個方面簡單點題,供大家參考借鑒。概括起來就是“五個最”。
第一個“最”,就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務的,組織部門肩負著用干部、強組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢,切實提升組織工作的站位和境界,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推動組織工作,始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,落實新時代黨的組織路線,聚焦建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻的各方面人才等關系全市高質量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務、大事要事,強化政治擔當,發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮參謀助手作用,出主意、想辦法、抓協(xié)調、促落實。具體工作中,既要做改革發(fā)展的實踐者,拿出務實管用舉措、科學有效辦法,推動干部人才、基層組織、自身建設各項工作爭先進位,不折不扣完成所承擔的職責任務,又要做改革發(fā)展的促進者,教育引導黨員干部統(tǒng)一思想認識、強化責任擔當,明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題,推動各項任務落實落地,確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進。
第二個最,就是要堅持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門,組織工作是黨的政治工作,我們要始終把政治建設擺在首位,不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅守政治原則。堅持政治標準,統(tǒng)籌干部隊伍選育用管;強化政治功能,夯實基層組織內核;注重政治引領,做優(yōu)引才育才工作,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要嚴肅政治生活。堅持管在平時、嚴在細節(jié),落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、雙重組織生活等基本制度,提升黨內生活質量,刀刃向內解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第三個最,就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,筑牢支撐高質量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄⑧l(xiāng)村振興、基層治理等中心任務,堅持問題導向,以基層黨組織標準化規(guī)范化建設為抓手,層層壓實責任,努力讓黨建引領的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強骨干。以選準配優(yōu)育強管好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部為重點,持續(xù)實施“領頭羊”計劃,建設一支數(shù)量充足、素質過硬、實績突出的村(社區(qū))干部隊伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實、特色鮮明的基層黨組織,作為黨建示范點來重點打造,構建10-20個全域示范鄉(xiāng)街、100-200個特色黨建示范點,形成以點帶面、整體推進、全域提升的基層黨建工作格局。
第四個最,就是要鍛造“最強隊伍”。謀事之基,成事之道,關鍵在人。我們要堅持好干部標準,運用系統(tǒng)性思維,健全完善干部“選育用管”全鏈條機制,努力為推動高質量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。要在“選”上樹立鮮明導向。以市縣鄉(xiāng)領導班子換屆為契機,從高質量發(fā)展的“需求側”著眼,從干部選用的“供給側”發(fā)力,大力選用敢于堅決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的“猛將”“闖將”“干將”,配出結構優(yōu)、功能強的好班子。要在“育”上堅持量質并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、財政金融、城市治理等領域,靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓班;建立年輕干部“墩苗式”“梯隊式”培養(yǎng)機制,在重點攻堅、風險化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部,提升適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識”上務求精準科學。強化政治素質考察,堅持以事?lián)袢?、?yōu)中選適,運用調研式考察、嵌入式考察等方式,及時掌握“活情況”;發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強領導班子。要在“管”上突出寬嚴相濟。探索健全“管思想、管工作、管作風、管紀律”工作機制,以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài);用好用活“三項機制”,真正為“快?!惫膭拧Α奥!奔颖?。加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。
第五個最,就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉變的趨勢,我們要堅持客戶思維,突出要素支撐、政策支撐、服務支撐,筑優(yōu)“生態(tài)圈”,打造“強磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺《關于加快建設人才強市的意見》和《引進高層次人才若干政策規(guī)定》,補齊政策短板,努力構建與重點產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、人才之家等為依托,深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽制度和激勵體系,評選表彰有突出貢獻的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè),使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強與相關金融機構、國內外創(chuàng)投機構的聯(lián)系,集成創(chuàng)新融資扶持、資本運作等激勵措施,努力在人才項目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細落實黨政領導干部直接聯(lián)系人才制度,健全完善“線上+線下”“一站式”服務功能,打造“留得下”的軟環(huán)境,不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
關于2021年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后,借今天這個機會,向大家和一直以來默默支持我們的家屬,表示崇高的敬意和衷心的感謝!同志們既是部里的生力軍,也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè),為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻的同時,也要照顧好自己和家庭。
謝謝大家!
市委務虛會上的講話篇十六
同志們:
這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議,是在全市上下認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,積極應對危機,努力擴大內需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,回顧總結去年全市工作,安排部署今年工作任務。開好這次會議,對于進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我受市委會的委托,向大會報告工作。
一、關于20xx年全市工作的簡要回顧。
20xx年,大事多,喜事多,難事多,是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領導先后進行了調整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來,面對這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標任務,堅持解放思想,深化改革開放,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓抗震救災和災后恢復重建,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元,同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元,同比增長28.25%;總支出79.69億元,增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元,增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元,增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。
1、加快實施五大戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來,市委緊扣發(fā)展第一要務,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化措施落實,全力推動經(jīng)濟建設。一是結合貫徹全省工業(yè)強省大會精神,圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,調研提出了“加快一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施,堅持深化國有企業(yè)改革,加快發(fā)展裝備制造業(yè),培育“10強50戶”骨干企業(yè),中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設,星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大,工業(yè)經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設為總抓手,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全面貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,深化土地流轉改革,開展集體林權改革試點,大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關,達103.6萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快,扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進,勞務經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略,精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路,加快旅游景點及景區(qū)配套設施建設,加大旅游對外宣傳促銷力度,在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動,提升了我市的知名度,全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市,大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,規(guī)劃建設甘泉、西十里等物流園區(qū),全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化,消費品市場活躍,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略,推進“十大科技工程”建設,深化科技體制改革,著力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型城市建設成效顯著,科技創(chuàng)新步入全省前列,科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。
2、抗震救災取得勝利,災后恢復建設全面推進?!?.12”汶川特大地震,是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。這次地震波及我市,造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速反應,緊急動員,黨政軍民齊心協(xié)力,社會各界積極行動,全力以赴抗震救災,及時發(fā)放救災物資,妥善安排群眾生活,最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失,奪取了抗震救災工作的重大勝利。在災后恢復建設中,按照政府主導、社會參與的原則,在科學制定全市災后重建規(guī)劃的基礎上,從財政、金融及社會等各方面共籌集救災和重建資金11.84億元,市四大組織領導班子成員深入基層靠前指導,省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災村,整合各類資源,調動各方力量,全力以赴開展災后恢復重建工作,使農(nóng)村群眾住房條件和教育設施得到了較大改善,有力地推動了新農(nóng)村建設。同時,我市積極承擔向隴南等重災區(qū)轉運救災物資的重任,有力地保障了重災區(qū)的抗震救災,得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災和災后重建中,各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領導核心作用,體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人,分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用,譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機遇,項目建設取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松,緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā),振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和災后恢復重建的機遇,特別是抓住擴大內需、加大投入的契機,全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作,積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO,天水到武都的鐵路建設(連接蘭渝線),天水民航機場搬遷建設,渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強協(xié)調聯(lián)系,與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元,全年共爭取新上項目53個,總投資83.55億元。不斷完善市級領導包抓重點項目責任制,及時協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問題,加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設等一批重大項目建設進度,天寶高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工,天水軍民合用機場順利開通,促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設、伏羲城保護修繕工程等城市基礎設施建設工程全面推進,城市建設步伐進一步加快。
4、下大氣力改善民生,和諧社會建設成效顯著。高度重視解決民生問題,全面完成了省委、省政府確定的14件實事,認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,進一步完善社會保障體系,廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動,大力實施就業(yè)再就業(yè)工程,涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調處矛盾糾紛,堅持書記和市長信訪接待日制度,開通書記、市長網(wǎng)絡留言板,開展縣委書記大接訪活動,加強對重點信訪案件的督辦工作,廣泛了解社情民意,妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設,堅持開展“五五普法”,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制,查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步,生態(tài)建設和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政,為改革發(fā)展獻計出力,工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作,積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設活動,全市形成了心齊氣順,風正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對外開放力度,區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略,確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路,“走出去、請進來”,采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法,廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動,取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個,實際到位資金32.65億元,較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作,東進西出,組織市縣有關領導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,與上海市盧灣區(qū)結為友好城市。抓住建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機,積極與國家有關部委及陜西省協(xié)調聯(lián)系,完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關中五市一區(qū),廣泛宣傳建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義,在全市廣大干部群眾中形成了“關中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念,密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設得到加強,反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設放在首位,在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動,著力提高廣大黨員干部特別是各級領導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設,總攬全局,協(xié)調各方,調動各方面積極因素,不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則,不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制,規(guī)范會票決干部辦法,領導班子建設得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》,加強了領導班子和領導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作,加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度,調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作,在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,抓好農(nóng)村基層組織建設的同時,制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見,全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,結合查處山東籍高考移民替考案,在全市各級黨政部門、機關單位開展了干部紀律作風集中教育活動,加強了工程建設招投標、災后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查,全市黨的建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看,去年以來,盡管發(fā)展的不確定因素增多,但全市各方面工作進展順利,形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面,這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中,我們深刻地體會到:一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針,是指導我們加快改革發(fā)展,應對各種困難和挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南,必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢,堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難,著力解決面臨的突出矛盾和問題,是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑,必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識,形成符合實際的發(fā)展思路,并在實踐中不斷豐富和完善,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提,必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本,高度重視和解決民生問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是維護社會大局穩(wěn)定、構建和諧社會的本質要求,必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設,特別是領導班子和干部隊伍建設,提高領導科學發(fā)展的能力和水平,形成重實干、辦實事、求實效的良好作風,是我們做好一切工作的根本保證,必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結一致,社會各界齊心協(xié)力,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,凝聚干部群眾的智慧和力量,形成加快發(fā)展的合力,這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關鍵所在,必須毫不動搖地一以貫之。
二、關于當前形勢和今年工作的指導思想。
20xx年,可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年,也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求,進一步做好新形勢下的全市各項工作,必須冷靜分析、科學判斷,統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇,強化各項措施、積極應對挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢發(fā)展。
要認清形勢,振奮精神,進一步堅定應對危機的信心。去年以來,國際國內形勢出現(xiàn)了不少新的變化,給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看,美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機,對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重,國內經(jīng)濟運行中的困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營困難增多,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領域潛在風險增加。目前,這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看,面對這場金融危機,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,把穩(wěn)健的財政政策調整為積極的財政政策,把適度從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調控政策措施,以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議,在全面分析當前國際國內形勢的基礎上,明確提出了擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務。剛剛結束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議,強調認真貫徹落實中央宏觀調控政策,堅持“四抓三支撐”的總體思路,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,圍繞轉變發(fā)展方式,著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,著力調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力推進社會發(fā)展和民生工程,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向,提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看,我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長,對外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出的表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑,勞務輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時,地震災害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失,受災群眾生活安置和災后恢復重建任務艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災害,加之農(nóng)資價格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎薄弱,財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻,企業(yè)改制遺留問題較多,社會不穩(wěn)定因素增加,維穩(wěn)任務十分繁重??傊?,國際國內環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內形勢,既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),更要增強信心,搶抓機遇,全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看,我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內需促進經(jīng)濟增長的十大措施,有利于我們更多地爭取項目和資金,加快民生工程、基礎設施建設和災后恢復建設,保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,把天水列入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設,有利于我們開展對外交流與合作,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內新一輪資本流動,沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉移速度的加快,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉移,促進全市經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè),省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持,有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點;實施災后重建規(guī)劃,建設社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施建設投入,有利于我們集中力量,重點加強農(nóng)村基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”,寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入,黨員干部思想觀念進一步轉變,發(fā)展思路和措施不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,有利于調動各方面積極性,推動各項工作的順利進行。
在新的形勢下,各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,進一步堅定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,化危機為機遇,變壓力為動力,切實做好擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局,把握重點,進一步明確工作目標和任務。按照中央、省委的部署,結合我市實際,今年全市工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標,堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建,突出加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,突出調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出推進改革開放和自主創(chuàng)新,突出推進社會發(fā)展和民生工程,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)過認真討論,我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10%,大口徑財政收入增長11%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下,人口自然增長率控制在6.8‰以內。
按照今年工作的指導思想和預期目標,全市工作必須堅持和把握好以下幾點:
把擴大投資同引導消費結合起來,努力扭轉經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,同我市關系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作,要更加突出投資拉動作用,千方百計地加快項目建設進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施,積極引導和擴大消費,確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。
把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結合起來,全力以赴抓好項目建設。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調整帶來的機遇,關鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,做好項目前期和實施工作,又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度,廣泛調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保項目工作取得新突破。
把調整經(jīng)濟結構同創(chuàng)新體制機制結合起來,加快轉變發(fā)展方式。堅持技術改造同深化改革相統(tǒng)一,引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一,建設新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,促進發(fā)展方式轉變。
把改善民生同化解社會矛盾結合起來,不斷促進社會和諧。越是困難的時候,越要高度關注民生。以實施民生工程為重點,抓緊解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題,加強思想政治工作,積極化解社會矛盾,增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實干結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下,我們要繼續(xù)解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,真抓實干,把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動科學發(fā)展。
把加強黨的領導同調動各方面積極性結合起來,形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開創(chuàng)工作新局面,關鍵在于加強黨的領導,不斷提高各級領導班子領導發(fā)展的能力和水平。同時,要善于調動各方面的積極性,集中民智、問計于民,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、關于20xx年全市工作的主要任務。
認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面完成20xx年全市各項工作目標任務,對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,確保實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關重要,我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作:
1、積極應對危機,努力擴大內需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全市上下要抓住國家擴大內需的政策機遇,克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作,推動基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。搶抓國家擴大內需的寶貴機遇,必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向,積極做好社會事業(yè)設施、農(nóng)村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作,爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎設施項目,要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度,保證建設質量和進度;對今年將要開工的一大批建設項目,要抓緊做好前期工作,以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施,切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設,抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管,確保資金使用合理,提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷,千方百計地落實配套資金,保證不誤工期,不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調整優(yōu)化工業(yè)結構,加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,在采取多種措施,幫助企業(yè)渡過難關的基礎上,整合區(qū)域內工業(yè)現(xiàn)有資源,積極推進節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備,加快新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進技術成果的轉化,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用,以“10強50戶”企業(yè)為依托,著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設,堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構和布局調整結合起來,大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能,培育新的工業(yè)增長點,實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作,全力推動新農(nóng)村建設。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求,認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以增加農(nóng)民收入為核心,大力實施“六大行動”和“八大工程”,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措,在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時,圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,培育做大龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設,扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村基礎設施投入的有利時機,重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事,抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針,抓好對農(nóng)民的科技培訓,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉變,配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標,加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極向省內外推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌,做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作,加快旅游景點配套設施建設,切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn),不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費,進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設進度,發(fā)展壯大研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務服務、咨詢評估等生產(chǎn)性服務業(yè),大力培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村消費環(huán)境,廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動,提升商貿(mào)服務業(yè)的水平和檔次,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2、堅持以人為本,提高全民素質,推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
在抓好經(jīng)濟建設的同時,必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,集中力量、加大投入,促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。要進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)落實好“兩免一補”政策,提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準,鞏固“普九”義務教育成果,在提高教育質量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術教育,加強職業(yè)教育基礎能力建設;結合農(nóng)村災后重建,搞好教育布局調整,加強農(nóng)村師資隊伍建設,加快農(nóng)村校舍改造力度,實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新,繼續(xù)實施“十大科技工程”建設,圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,選準方向,聯(lián)合攻關,促進科研機構、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作,加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強重點文化設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,推進文化惠民工程,完善公共文化服務體系,重視培養(yǎng)文化人才,繁榮文藝創(chuàng)作,不斷加強文物、檔案和非物質文化遺產(chǎn)保護工作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè),加強城鄉(xiāng)體育設施建設,廣泛開展全民健身活動,不斷提高全民素質。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮,不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生體系建設,全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革,提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務和防疫范圍,加強農(nóng)村醫(yī)務人員隊伍建設,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程,積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策,穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,理順管理體制,加強城市管理,高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進人與自然的和諧。
3、努力改善民生,加強依法治市,全面推進和諧社會建設。
各級領導部門要切實增強宗旨意識,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作,努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災后重建規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎設施建設,爭取兩到三年全面完成恢復重建任務。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結合的方針,積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念,推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平,建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題,加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設步伐,積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設,認真落實信訪工作責任制,堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日制度和領導包案制度,傾聽群眾訴求和愿望,深入開展“五五”普法教育活動,繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調處工作,著力解決社會治安中的熱點難點問題,努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理,不斷增強人民群眾安全感,努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應急機制,加強生產(chǎn)流通領域的食品安全管理,防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用,進一步調動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。
4、深化改革開放,完善體制機制,創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革,省上已制定出臺了貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見,我們要切實抓好貫徹落實,同時,以省上意見為指導,結合市上出臺的貫徹意見,各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法,把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權有序流轉、集體林權試點改革,在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革,繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題,努力推進企業(yè)主輔分離改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革,盡快健全機構,充實人員,明確職責,理順管理體制,完善工作機制,發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應。要積極推進行政管理體制改革,按照省上統(tǒng)一安排部署,搞好政府機構改革,大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政,一方面要切實轉變政府職能,不斷改善政府管理和服務方式,建設服務型政府,另一方面要暢通了解社情民意的渠道,引導群眾合法有序地表達意愿和訴求,依法維護自身權益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革,不斷完善公共服務管理體制。
堅持開放帶動戰(zhàn)略,進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策,繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法,積極引大引強入天,爭取更多的資金,更大的項目落戶我市。要按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設規(guī)劃,加強與關中五市一區(qū)的協(xié)作,注重挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)展外向型經(jīng)濟,加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,簡化辦事程序,改進服務水平,提高辦事效率,營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。
5、加強黨的領導,堅持反腐倡廉,不斷提高黨建工作水平。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在于加強黨的建設。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識,把思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設有機結合起來,不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設。加強黨的思想政治建設,當前的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署,從今年3月開始,我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來,不斷加深對科學發(fā)展觀的理解,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領導班子建設。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局,協(xié)調各方的核心領導作用,改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導,形成互相配合、互相支持,共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針,進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,樹立正確的用人導向,深化干部人事制度改革,繼續(xù)推進市直黨政機關領導干部交流和科級干部競爭上崗,穩(wěn)步推行差額選任干部工作,提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,加大對市管領導班子和領導干部的考核力度,完善考核辦法和措施,注重考核結果的運用,切實將考核結果作為領導班子調整配備和領導干部提拔使用的重要依據(jù),努力把各級領導班子建設成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設。實現(xiàn)科學發(fā)展,必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神,把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上,在立足本職、服務群眾中,養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾,多辦為民利民惠民的實事,多做打基礎利長遠的工作,努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制,量化細化工作職責和任務,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領域抓好基層黨建工作,農(nóng)村要抓好整頓后進村,創(chuàng)建示范村工作,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面落實村干部養(yǎng)老保險制度,調動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》,加強黨組織建設,擴大黨的覆蓋面,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作,實行嚴格的問責制,促進黨建工作各項任務的落實。五是進一步加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持從嚴治黨的方針,加大案件查辦力度,切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作,在治理商業(yè)賄賂中,推進誠信體系建設;對建設工程的招投標、重點行業(yè)和領域實施有效地監(jiān)督,認真抓好災后恢復重建物資資金和擴大內需重大項目建設的監(jiān)管,著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,樹立過緊日子的思想,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,強化權力運行約束和監(jiān)督,切實抓好黨風廉政建設。
同志們,在應對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展,這是今年我們面臨的艱巨任務,是對各級領導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢,堅定信心,振奮精神,開拓進取,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!
市委務虛會上的講話篇十七
各位領導、同志們:
在這個承上啟下的時間節(jié)點,我們利用一天的時間,采取這種虛實結合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進一步把務虛的點子轉化為務實的措施,推動我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請市農(nóng)委認真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會議報告之中。希望大家抓好這次務虛會成果的轉化運用和精神的貫徹落實,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個機會,我結合自己的思考,再強調三點意見:
認識是行動的先導。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領者,只有認識到位,才能領導到位、工作到位、措施到位。對大家來講,我覺得要切實深化這么三種認識:
一是要深化對重農(nóng)擔當?shù)恼J識?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當前,經(jīng)濟進入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個時候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位就會愈加重要。各地要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔負起“重中之重”的責任,用真感情、真投入、真落實抓好“三農(nóng)”的各項工作。
二是要深化對上級精神的認識。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時,要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個別地方仍然存在一些問題,今后在指導“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點強調一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質量發(fā)展這根主軸線。當前,我們聽到、看到最多的兩個關鍵詞是高質量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個高質量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務化發(fā)展,進一步推動x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉變。
要堅決打好“鄉(xiāng)村振興”這場攻堅戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標,按照“四個切實”“五個一批”“六個精準”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關,堅決實現(xiàn)“三個確?!钡哪繕巳蝿?,確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進美麗鄉(xiāng)村建設。市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強調的是,在推進的過程中一定要注重落細落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場化作為整市推進美麗鄉(xiāng)村建設的突破口,努力讓文明成為習慣,讓習慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機制,促進垃圾分類減量的經(jīng)驗做法,被中央改革辦向全國推介。我們要結合自己的實際,不斷推陳出新,注重循序漸進,通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來。
要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個源動力。在市委經(jīng)濟工作會議上,xx書記提出,2022年全市在完成上級規(guī)定改革項目的基礎上,要重點推進十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項,分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設“無上訪村(社區(qū))”,加強信息化、法治化、網(wǎng)格化和實名制管理,推進完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設;抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,推進承包土地“三權分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗的總結推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調整配套改革,轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認真做好深化農(nóng)村改革的工作。
一是政策要“給力”。對農(nóng)業(yè)這個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強對相關政策的研究。目前,中央和省里關于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學習,認真梳理,逐一落實。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實在行動上。要從實際出發(fā),出臺一些優(yōu)惠政策,拿出一點真金白銀,進一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度。
二是服務要“全力”。任何一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進的過程中,往往都會遭遇一些成長的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。習總書記談治國,說“治大國如烹小鮮”,意思就是管理既不能過頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習慣于用行政手段推動工作,轉到更加重視運用市場方法引導農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調度要“得力”。今天的會議,實際上也是一次調度會。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進、環(huán)環(huán)緊扣抓調度、嚴格以求抓考核,進一步形成強有力的工作推進機制和責任倒逼機制,進一步營造重視“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項任務真正落地見效。