方案需要具備可行性和可持續(xù)性，能夠長(zhǎng)期有效地解決問題。要寫出一篇較為完美的方案，首先需要明確問題或目標(biāo)，并分析其背后的原因和影響。一個(gè)好的方案應(yīng)該是全面考慮了各個(gè)方面的因素，兼顧了不同利益主體的需求。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一
〕
89。
堅(jiān)持。
“自愿、公正、及時(shí)、便民、屬地”原則，依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財(cái)政、公安、信訪、民政等部門大力支持，社會(huì)廣泛參與的人民調(diào)解工作格局，探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)的重大事宜；聽取成員單位的工作報(bào)告，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項(xiàng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每半年召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員定期召開工作會(huì)議，每季度召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)通報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況；對(duì)醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行分析、研判，提出工作意見和建議；對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析研究，提出解決糾紛的意見和建議；指導(dǎo)區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項(xiàng)工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；會(huì)同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.
區(qū)衛(wèi)計(jì)委。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)和監(jiān)督，提高醫(yī)療質(zhì)量，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生；規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程，妥善處理醫(yī)療矛盾；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛；組建醫(yī)學(xué)專家?guī)?；加?qiáng)對(duì)典型醫(yī)療糾紛及其特點(diǎn)的分析，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)處進(jìn)行指導(dǎo)；加強(qiáng)同公安部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院及周邊的治安管理，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作，保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序，對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為依法及時(shí)處置。
4.
區(qū)法院。
負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財(cái)政局。
6
區(qū)民政局。
按有關(guān)規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時(shí)救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅(jiān)持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要任務(wù)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，對(duì)于信訪事項(xiàng)中屬于醫(yī)療糾紛的，要積極引導(dǎo)進(jìn)入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時(shí)化解醫(yī)療糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)（街）要及時(shí)了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦）在區(qū)司法局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責(zé)：
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強(qiáng)與相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；
7.
總結(jié)、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，做好先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰工作；
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設(shè)立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導(dǎo)。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政府支持，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與，聯(lián)合指導(dǎo)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委）的設(shè)立，形成由區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關(guān)部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設(shè)人民調(diào)解工作室，作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設(shè)主任。
1
名，專職人民調(diào)解員。
名，工作人員。
名。專職人民調(diào)解員，由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委從經(jīng)驗(yàn)豐富的退休醫(yī)務(wù)人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員中推薦，區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)要求，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負(fù)責(zé)：對(duì)涉及本區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解；通過調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)；向區(qū)司法局、區(qū)計(jì)委局報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況；分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍：
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調(diào)解的；
2.
醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)的（不論索賠金額大小）。
對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)，區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)在。
3
個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并自受理之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)，分別向醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人了解糾紛的事實(shí)經(jīng)過，詢問醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人的訴求及其主要理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求，對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行先期核查并及時(shí)向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，原則上應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人同意的，可延長(zhǎng)。
1
個(gè)月，屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無利害關(guān)系的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，承擔(dān)調(diào)查核實(shí)、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當(dāng)事人等相關(guān)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
3.
對(duì)調(diào)解不成的，人民調(diào)解員應(yīng)避免矛盾激化，并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布、宣傳，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是區(qū)級(jí)層面設(shè)立區(qū)醫(yī)調(diào)委，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)療糾紛，并指導(dǎo)街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作；二是街鎮(zhèn)層面，依托街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和司法信訪綜合服務(wù)窗口平臺(tái)，設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點(diǎn)，調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單的醫(yī)療糾紛案件；三是在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡(luò)員，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理，有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的聯(lián)系溝通，配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作，及時(shí)將矛盾糾紛化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi)，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面形式向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司報(bào)告出險(xiǎn)情況及醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。對(duì)保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛，人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)早期介入，掌握情況，及時(shí)賠付，以有效維護(hù)醫(yī)療雙方合法權(quán)益，切實(shí)做到案結(jié)事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準(zhǔn)備金制度。具體由衛(wèi)計(jì)委商各醫(yī)院落實(shí)制度的制定履行并加強(qiáng)監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各方資源，形成工作合力，全力化解醫(yī)療糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認(rèn)和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對(duì)醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好醫(yī)療糾紛案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對(duì)通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要，組織動(dòng)員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)處置。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關(guān)部門充分發(fā)揮自身職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度，推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建設(shè)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，不向雙方當(dāng)事人收取任何費(fèi)用（當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由申請(qǐng)人按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)用）。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)司法局的財(cái)政預(yù)算，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)使用管理，每年由區(qū)司法局制定預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政審批。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用，落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：
眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)組織建設(shè)，健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神，進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求，掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書；三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí)，使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求，抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室，規(guī)范調(diào)解文書的制作。
五、是積極開展人民調(diào)解員年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對(duì)在崗人民調(diào)解員進(jìn)行的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn)，主要任務(wù)是幫助人民調(diào)解員及時(shí)了解有關(guān)人民調(diào)解工作的新法規(guī)、新政策，把握人民調(diào)解工作的新形勢(shì)、新要求，交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練，不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，整頓調(diào)整調(diào)解組織，抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次，主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段（4—10月份）。
1、4月份爭(zhēng)取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段（10月份）對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查，并寫出自查材料。
第四階段（11月份）迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四
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1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到**x%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率**x%；加大化解力度，化解成功率達(dá)**%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解成功率達(dá)95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“1+1+1+3”：1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十
xx年，在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100%，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100%。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報(bào)如下：
一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開座談會(huì)，溝系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的'調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會(huì)；三是總結(jié)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會(huì)的工作能力。社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，定期分析研究，及時(shí)解決。
六、充分調(diào)動(dòng)各樓棟長(zhǎng)、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一
我xx村是一個(gè)地處深山區(qū)以林果為主要收入的小村?，F(xiàn)有xx人，xx個(gè)自然村，xx名黨員。雖然山區(qū)偏遠(yuǎn)人員居住分散，但家族裙代關(guān)系復(fù)雜，各類民事糾紛時(shí)有發(fā)生。為了減少群眾之間民事糾紛的發(fā)生，維護(hù)村莊正常的生產(chǎn)、生活、，促進(jìn)xx村三個(gè)文明及新農(nóng)村建設(shè)，我xx村于xx年成立了人民調(diào)解委員會(huì)。幾年來，調(diào)委會(huì)在xx鎮(zhèn)黨委和地方司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，積極主動(dòng)地開展人民調(diào)解工作，其間，共受理民事糾紛24起，調(diào)解成功23起，調(diào)解成功率90%以上，防止糾紛激化2起，接待法律咨詢64人（次）。為維護(hù)xx村正常的生產(chǎn)生活秩序，為我村的改革和發(fā)展，為穩(wěn)定群眾隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了村級(jí)人民調(diào)解組織應(yīng)有的作用，村調(diào)委會(huì)先后多次受到上級(jí)的表彰。
建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，是開展人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，自村調(diào)委會(huì)成立以來，就配備了較強(qiáng)的力量，隨著機(jī)構(gòu)和人員變化不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。目前村調(diào)委會(huì)主任由村支部書記王東風(fēng)擔(dān)任，委員由支委趙克信、王玉琴擔(dān)任。村調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)解辦公室，配備了兩名專職調(diào)解干部負(fù)責(zé)日常工作。各自然村均以生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為調(diào)解員。目前全村有調(diào)解信息員4名，形成了發(fā)生糾紛有人管，有人問，信息反饋快，調(diào)解及時(shí)，有力度的調(diào)解格局。
為了使調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)《人民調(diào)解工作條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定了《xx村人民調(diào)解委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，明確調(diào)委會(huì)工作職責(zé)、主要任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作紀(jì)律以及學(xué)習(xí)、會(huì)議制度。
1、學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周二下午學(xué)習(xí)制度，主要學(xué)習(xí)政治、法律和上級(jí)政策文件，提高調(diào)解人員思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
2、會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議，總結(jié)月度工作，討論研究疑準(zhǔn)糾紛的處理。
3、糾紛當(dāng)事人來訪，接待登記制度，針對(duì)當(dāng)事人的來訪認(rèn)真細(xì)致做好登記，做到24小時(shí)內(nèi)接觸糾紛，并做好糾紛防激化工作。
4、檢查、考核、評(píng)比表彰制度，根據(jù)村三個(gè)文明建設(shè)考核辦法，對(duì)調(diào)解工作做的好專干的和信息員進(jìn)行表彰，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)大家認(rèn)真做好調(diào)解工作自覺性和積極性。
xx村要完成新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)，沒有一個(gè)安寧穩(wěn)定的環(huán)境是難以實(shí)現(xiàn)的。村民日常事務(wù)繁雜，難免因這樣和那樣的問題而發(fā)生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時(shí)調(diào)處，及時(shí)制止事態(tài)的發(fā)展，不僅影響當(dāng)事人的思想情緒，還會(huì)涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍，甚至?xí)鸺m紛激化，造成不良后果，直接影響到整個(gè)村莊的和諧穩(wěn)定。作為村調(diào)委會(huì)，是村民事糾紛調(diào)解的職能部門。調(diào)委會(huì)必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心，積極主動(dòng)開展工作，為群眾分憂解難。調(diào)委會(huì)要求全體調(diào)解人員，一但發(fā)生糾紛，要及時(shí)解入，及時(shí)調(diào)解，果斷地做細(xì)致的思想工作，轉(zhuǎn)化矛盾，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
如村民xx一家常年在外，其山楂樹無人管理。村民xx在未經(jīng)xx授意的情況下管理了這些樹木。等到秋收，xx未經(jīng)xx允許摘收了這部分山楂。xx知道后找到村調(diào)委會(huì)要求解決，經(jīng)過調(diào)查處理，xx返還了山楂，xx補(bǔ)給xx200元工錢。
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視，各方面的大力支持，是調(diào)解工作取得勝利的保證。
多年來，鎮(zhèn)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我xx村調(diào)委會(huì)工作極為重視。廣大群眾也給調(diào)委會(huì)的調(diào)解工作給予大力支持，只要本村村民之間發(fā)生糾紛都積極主動(dòng)配合做工作。
建立健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，就能做到事出有人管，有人間，糾紛信息反饋快，調(diào)解及時(shí)糾紛也不易激化。村調(diào)委會(huì)自成立以來，每年度根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)充實(shí)調(diào)查，調(diào)委會(huì)雖然人員變動(dòng)，但運(yùn)作機(jī)制不變，工作效力不變。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高調(diào)解人員素質(zhì)是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵。
話說，打鐵還要自身便，要做好人民調(diào)解工作，首先要加強(qiáng)調(diào)委會(huì)人員的自身建設(shè)，必須建立“一支作風(fēng)過硬、知法律、懂業(yè)務(wù)、顧大局、有事業(yè)心責(zé)任感、熱心為職工家屬服務(wù)的調(diào)解隊(duì)伍。所以說，調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，決定調(diào)解糾紛的質(zhì)量，調(diào)解人員如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不懂業(yè)務(wù)、法律知識(shí)缺乏，說外行話，辦外行事，矛盾和糾紛不但調(diào)處不好，有可能還會(huì)引起激化。調(diào)解人員還要有事業(yè)心、責(zé)任感，工作上不怕吃苦，敢于說真話，敢于反映真實(shí)情況，不怕得罪人，工作扎扎實(shí)實(shí)，一身正氣，使調(diào)解工作真正成為上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解愁，成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理村民內(nèi)部矛盾的有力肋手。
多年來，我xx村調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府和村支部村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大調(diào)解人員的努力下，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求相比，還存在不少差距，為適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要，我們要解放思想，抓住機(jī)遇，勇于開拓，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好人民調(diào)解工作。為維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)xx村的全面穩(wěn)定，發(fā)揮村人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二
9月15日上午，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解半年工作總結(jié)會(huì)議在鎮(zhèn)政府大會(huì)議室召開，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）專職人民調(diào)解員共60多人參加了會(huì)議。
會(huì)上，各村（居）委會(huì)及各單位就半年來的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調(diào)處情況作了匯報(bào)交流。鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)潘沾凱充分肯定了各村（社區(qū)）半年來調(diào)解工作所取得的成績(jī)，并對(duì)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)上半年人民調(diào)解、法制宣傳和安置幫教等工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀與目前存的'問題，要求各單位、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)在下半年的工作中要認(rèn)真按照上級(jí)工作思路，抓好三方面工作：一是以村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺(tái)，不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。二是繼續(xù)落實(shí)村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高人民調(diào)解整體業(yè)務(wù)水平。
最后，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席黎承闖針對(duì)新時(shí)期矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和確保中秋、國慶雙節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定提出三點(diǎn)要求：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再徹底排查一次，做到橫向到邊，縱向到底，及時(shí)掌握信息。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實(shí)，工作責(zé)任要到位，制定工作預(yù)案，確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
各單位、各村（社區(qū)）專職調(diào)解員表示在今后工作中，將按照上級(jí)政府的工作部署和要求，認(rèn)真抓好各種矛盾糾紛調(diào)處工作，確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。幾年來，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評(píng)為調(diào)解工作先進(jìn)集體。
發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡，當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動(dòng)，話語難聽，并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到衛(wèi)生部門情況通報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”，在調(diào)委會(huì)的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。
風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中，有一部分案件涉及多個(gè)部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭(zhēng)呢？我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請(qǐng)糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會(huì)及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加，經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措，造就了多名“名牌調(diào)解員”。
一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。
基層調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對(duì)基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們通過對(duì)基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)幫助下，我所堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的“平安**”發(fā)揮了重要作用。
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;目前，全鎮(zhèn)34個(gè)村全部成立調(diào)委會(huì)，107個(gè)自然村全部成立調(diào)解小組，每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員，全鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人，全鎮(zhèn)已形成三級(jí)調(diào)解組織，其中34個(gè)調(diào)委會(huì)中已有17個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度，經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起，其中行政調(diào)解1件，司法調(diào)解1件，人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛25起，成功調(diào)處25起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制：1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表)，排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問題的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：及時(shí)制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)綜治、組織、等部門核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩;有些單位在人事變動(dòng)中，沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個(gè)調(diào)委會(huì)中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會(huì)尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，半數(shù)調(diào)解委員會(huì)的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí)，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件，糾紛的增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權(quán)力也越來越大，因此，少數(shù)村干部有謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五
今年在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，社會(huì)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。xxxx村調(diào)解委員會(huì)上半年組織村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人，堅(jiān)持各類法律知識(shí)宣傳，受益多人。調(diào)解了糾紛，化解了矛盾，增強(qiáng)了村民的法律知識(shí)?，F(xiàn)將xxxx年上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作總結(jié)如下：人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到村民中了解村情民意；二是治保員和義務(wù)護(hù)村隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員。三是對(duì)已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，規(guī)范了調(diào)解程序，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的.軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動(dòng)之以情，明之以理，曉之以法，嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛，也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，做好當(dāng)事人的思想工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作，xxxx村調(diào)解委員會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案，設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡，并建立定期回訪考察制度，做到底子清、情況明，并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人。
上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作抓得緊，信息通暢，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白，隱患無死角，為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的新型文明xxxx村而努力奮斗！
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一
〕
89。
堅(jiān)持。
“自愿、公正、及時(shí)、便民、屬地”原則，依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財(cái)政、公安、信訪、民政等部門大力支持，社會(huì)廣泛參與的人民調(diào)解工作格局，探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)的重大事宜；聽取成員單位的工作報(bào)告，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項(xiàng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每半年召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員定期召開工作會(huì)議，每季度召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)通報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況；對(duì)醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行分析、研判，提出工作意見和建議；對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析研究，提出解決糾紛的意見和建議；指導(dǎo)區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項(xiàng)工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；會(huì)同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.
區(qū)衛(wèi)計(jì)委。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)和監(jiān)督，提高醫(yī)療質(zhì)量，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生；規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程，妥善處理醫(yī)療矛盾；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛；組建醫(yī)學(xué)專家?guī)?；加?qiáng)對(duì)典型醫(yī)療糾紛及其特點(diǎn)的分析，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)處進(jìn)行指導(dǎo)；加強(qiáng)同公安部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院及周邊的治安管理，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作，保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序，對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為依法及時(shí)處置。
4.
區(qū)法院。
負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財(cái)政局。
6
區(qū)民政局。
按有關(guān)規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時(shí)救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅(jiān)持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要任務(wù)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，對(duì)于信訪事項(xiàng)中屬于醫(yī)療糾紛的，要積極引導(dǎo)進(jìn)入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時(shí)化解醫(yī)療糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)（街）要及時(shí)了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦）在區(qū)司法局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責(zé)：
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強(qiáng)與相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；
7.
總結(jié)、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，做好先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰工作；
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設(shè)立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導(dǎo)。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政府支持，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與，聯(lián)合指導(dǎo)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委）的設(shè)立，形成由區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關(guān)部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設(shè)人民調(diào)解工作室，作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設(shè)主任。
1
名，專職人民調(diào)解員。
名，工作人員。
名。專職人民調(diào)解員，由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委從經(jīng)驗(yàn)豐富的退休醫(yī)務(wù)人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員中推薦，區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)要求，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負(fù)責(zé)：對(duì)涉及本區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解；通過調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)；向區(qū)司法局、區(qū)計(jì)委局報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況；分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍：
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調(diào)解的；
2.
醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)的（不論索賠金額大小）。
對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)，區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)在。
3
個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并自受理之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)，分別向醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人了解糾紛的事實(shí)經(jīng)過，詢問醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人的訴求及其主要理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求，對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行先期核查并及時(shí)向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，原則上應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人同意的，可延長(zhǎng)。
1
個(gè)月，屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無利害關(guān)系的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，承擔(dān)調(diào)查核實(shí)、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當(dāng)事人等相關(guān)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
3.
對(duì)調(diào)解不成的，人民調(diào)解員應(yīng)避免矛盾激化，并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布、宣傳，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是區(qū)級(jí)層面設(shè)立區(qū)醫(yī)調(diào)委，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)療糾紛，并指導(dǎo)街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作；二是街鎮(zhèn)層面，依托街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和司法信訪綜合服務(wù)窗口平臺(tái)，設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點(diǎn)，調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單的醫(yī)療糾紛案件；三是在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡(luò)員，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理，有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的聯(lián)系溝通，配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作，及時(shí)將矛盾糾紛化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi)，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面形式向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司報(bào)告出險(xiǎn)情況及醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。對(duì)保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛，人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)早期介入，掌握情況，及時(shí)賠付，以有效維護(hù)醫(yī)療雙方合法權(quán)益，切實(shí)做到案結(jié)事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準(zhǔn)備金制度。具體由衛(wèi)計(jì)委商各醫(yī)院落實(shí)制度的制定履行并加強(qiáng)監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各方資源，形成工作合力，全力化解醫(yī)療糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認(rèn)和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對(duì)醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好醫(yī)療糾紛案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對(duì)通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要，組織動(dòng)員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)處置。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關(guān)部門充分發(fā)揮自身職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度，推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建設(shè)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，不向雙方當(dāng)事人收取任何費(fèi)用（當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由申請(qǐng)人按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)用）。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)司法局的財(cái)政預(yù)算，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)使用管理，每年由區(qū)司法局制定預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政審批。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用，落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：
眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)組織建設(shè)，健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神，進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求，掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書；三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí)，使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求，抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室，規(guī)范調(diào)解文書的制作。
五、是積極開展人民調(diào)解員年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對(duì)在崗人民調(diào)解員進(jìn)行的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn)，主要任務(wù)是幫助人民調(diào)解員及時(shí)了解有關(guān)人民調(diào)解工作的新法規(guī)、新政策，把握人民調(diào)解工作的新形勢(shì)、新要求，交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練，不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，整頓調(diào)整調(diào)解組織，抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次，主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段（4—10月份）。
1、4月份爭(zhēng)取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段（10月份）對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查，并寫出自查材料。
第四階段（11月份）迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四
：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到**x%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率**x%；加大化解力度，化解成功率達(dá)**%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解成功率達(dá)95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“1+1+1+3”：1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十
xx年，在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100%，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100%。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報(bào)如下：
一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開座談會(huì)，溝系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的'調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會(huì)；三是總結(jié)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會(huì)的工作能力。社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，定期分析研究，及時(shí)解決。
六、充分調(diào)動(dòng)各樓棟長(zhǎng)、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一
我xx村是一個(gè)地處深山區(qū)以林果為主要收入的小村?，F(xiàn)有xx人，xx個(gè)自然村，xx名黨員。雖然山區(qū)偏遠(yuǎn)人員居住分散，但家族裙代關(guān)系復(fù)雜，各類民事糾紛時(shí)有發(fā)生。為了減少群眾之間民事糾紛的發(fā)生，維護(hù)村莊正常的生產(chǎn)、生活、，促進(jìn)xx村三個(gè)文明及新農(nóng)村建設(shè)，我xx村于xx年成立了人民調(diào)解委員會(huì)。幾年來，調(diào)委會(huì)在xx鎮(zhèn)黨委和地方司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，積極主動(dòng)地開展人民調(diào)解工作，其間，共受理民事糾紛24起，調(diào)解成功23起，調(diào)解成功率90%以上，防止糾紛激化2起，接待法律咨詢64人（次）。為維護(hù)xx村正常的生產(chǎn)生活秩序，為我村的改革和發(fā)展，為穩(wěn)定群眾隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了村級(jí)人民調(diào)解組織應(yīng)有的作用，村調(diào)委會(huì)先后多次受到上級(jí)的表彰。
建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，是開展人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，自村調(diào)委會(huì)成立以來，就配備了較強(qiáng)的力量，隨著機(jī)構(gòu)和人員變化不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。目前村調(diào)委會(huì)主任由村支部書記王東風(fēng)擔(dān)任，委員由支委趙克信、王玉琴擔(dān)任。村調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)解辦公室，配備了兩名專職調(diào)解干部負(fù)責(zé)日常工作。各自然村均以生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為調(diào)解員。目前全村有調(diào)解信息員4名，形成了發(fā)生糾紛有人管，有人問，信息反饋快，調(diào)解及時(shí)，有力度的調(diào)解格局。
為了使調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)《人民調(diào)解工作條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定了《xx村人民調(diào)解委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，明確調(diào)委會(huì)工作職責(zé)、主要任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作紀(jì)律以及學(xué)習(xí)、會(huì)議制度。
1、學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周二下午學(xué)習(xí)制度，主要學(xué)習(xí)政治、法律和上級(jí)政策文件，提高調(diào)解人員思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
2、會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議，總結(jié)月度工作，討論研究疑準(zhǔn)糾紛的處理。
3、糾紛當(dāng)事人來訪，接待登記制度，針對(duì)當(dāng)事人的來訪認(rèn)真細(xì)致做好登記，做到24小時(shí)內(nèi)接觸糾紛，并做好糾紛防激化工作。
4、檢查、考核、評(píng)比表彰制度，根據(jù)村三個(gè)文明建設(shè)考核辦法，對(duì)調(diào)解工作做的好專干的和信息員進(jìn)行表彰，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)大家認(rèn)真做好調(diào)解工作自覺性和積極性。
xx村要完成新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)，沒有一個(gè)安寧穩(wěn)定的環(huán)境是難以實(shí)現(xiàn)的。村民日常事務(wù)繁雜，難免因這樣和那樣的問題而發(fā)生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時(shí)調(diào)處，及時(shí)制止事態(tài)的發(fā)展，不僅影響當(dāng)事人的思想情緒，還會(huì)涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍，甚至?xí)鸺m紛激化，造成不良后果，直接影響到整個(gè)村莊的和諧穩(wěn)定。作為村調(diào)委會(huì)，是村民事糾紛調(diào)解的職能部門。調(diào)委會(huì)必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心，積極主動(dòng)開展工作，為群眾分憂解難。調(diào)委會(huì)要求全體調(diào)解人員，一但發(fā)生糾紛，要及時(shí)解入，及時(shí)調(diào)解，果斷地做細(xì)致的思想工作，轉(zhuǎn)化矛盾，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
如村民xx一家常年在外，其山楂樹無人管理。村民xx在未經(jīng)xx授意的情況下管理了這些樹木。等到秋收，xx未經(jīng)xx允許摘收了這部分山楂。xx知道后找到村調(diào)委會(huì)要求解決，經(jīng)過調(diào)查處理，xx返還了山楂，xx補(bǔ)給xx200元工錢。
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視，各方面的大力支持，是調(diào)解工作取得勝利的保證。
多年來，鎮(zhèn)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我xx村調(diào)委會(huì)工作極為重視。廣大群眾也給調(diào)委會(huì)的調(diào)解工作給予大力支持，只要本村村民之間發(fā)生糾紛都積極主動(dòng)配合做工作。
建立健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，就能做到事出有人管，有人間，糾紛信息反饋快，調(diào)解及時(shí)糾紛也不易激化。村調(diào)委會(huì)自成立以來，每年度根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)充實(shí)調(diào)查，調(diào)委會(huì)雖然人員變動(dòng)，但運(yùn)作機(jī)制不變，工作效力不變。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高調(diào)解人員素質(zhì)是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵。
話說，打鐵還要自身便，要做好人民調(diào)解工作，首先要加強(qiáng)調(diào)委會(huì)人員的自身建設(shè)，必須建立“一支作風(fēng)過硬、知法律、懂業(yè)務(wù)、顧大局、有事業(yè)心責(zé)任感、熱心為職工家屬服務(wù)的調(diào)解隊(duì)伍。所以說，調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，決定調(diào)解糾紛的質(zhì)量，調(diào)解人員如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不懂業(yè)務(wù)、法律知識(shí)缺乏，說外行話，辦外行事，矛盾和糾紛不但調(diào)處不好，有可能還會(huì)引起激化。調(diào)解人員還要有事業(yè)心、責(zé)任感，工作上不怕吃苦，敢于說真話，敢于反映真實(shí)情況，不怕得罪人，工作扎扎實(shí)實(shí)，一身正氣，使調(diào)解工作真正成為上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解愁，成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理村民內(nèi)部矛盾的有力肋手。
多年來，我xx村調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府和村支部村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大調(diào)解人員的努力下，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求相比，還存在不少差距，為適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要，我們要解放思想，抓住機(jī)遇，勇于開拓，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好人民調(diào)解工作。為維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)xx村的全面穩(wěn)定，發(fā)揮村人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二
9月15日上午，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解半年工作總結(jié)會(huì)議在鎮(zhèn)政府大會(huì)議室召開，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）專職人民調(diào)解員共60多人參加了會(huì)議。
會(huì)上，各村（居）委會(huì)及各單位就半年來的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調(diào)處情況作了匯報(bào)交流。鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)潘沾凱充分肯定了各村（社區(qū)）半年來調(diào)解工作所取得的成績(jī)，并對(duì)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)上半年人民調(diào)解、法制宣傳和安置幫教等工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀與目前存的'問題，要求各單位、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)在下半年的工作中要認(rèn)真按照上級(jí)工作思路，抓好三方面工作：一是以村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺(tái)，不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。二是繼續(xù)落實(shí)村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高人民調(diào)解整體業(yè)務(wù)水平。
最后，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席黎承闖針對(duì)新時(shí)期矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和確保中秋、國慶雙節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定提出三點(diǎn)要求：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再徹底排查一次，做到橫向到邊，縱向到底，及時(shí)掌握信息。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實(shí)，工作責(zé)任要到位，制定工作預(yù)案，確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
各單位、各村（社區(qū)）專職調(diào)解員表示在今后工作中，將按照上級(jí)政府的工作部署和要求，認(rèn)真抓好各種矛盾糾紛調(diào)處工作，確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。幾年來，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評(píng)為調(diào)解工作先進(jìn)集體。
發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡，當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動(dòng)，話語難聽，并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到衛(wèi)生部門情況通報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”，在調(diào)委會(huì)的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。
風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中，有一部分案件涉及多個(gè)部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭(zhēng)呢？我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請(qǐng)糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會(huì)及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加，經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措，造就了多名“名牌調(diào)解員”。
一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。
基層調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對(duì)基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們通過對(duì)基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)幫助下，我所堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的“平安**”發(fā)揮了重要作用。
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;目前，全鎮(zhèn)34個(gè)村全部成立調(diào)委會(huì)，107個(gè)自然村全部成立調(diào)解小組，每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員，全鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人，全鎮(zhèn)已形成三級(jí)調(diào)解組織，其中34個(gè)調(diào)委會(huì)中已有17個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度，經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起，其中行政調(diào)解1件，司法調(diào)解1件，人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛25起，成功調(diào)處25起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制：1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表)，排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問題的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：及時(shí)制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)綜治、組織、等部門核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩;有些單位在人事變動(dòng)中，沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個(gè)調(diào)委會(huì)中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會(huì)尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，半數(shù)調(diào)解委員會(huì)的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí)，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件，糾紛的增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權(quán)力也越來越大，因此，少數(shù)村干部有謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五
今年在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，社會(huì)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。xxxx村調(diào)解委員會(huì)上半年組織村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人，堅(jiān)持各類法律知識(shí)宣傳，受益多人。調(diào)解了糾紛，化解了矛盾，增強(qiáng)了村民的法律知識(shí)?，F(xiàn)將xxxx年上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作總結(jié)如下：人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到村民中了解村情民意；二是治保員和義務(wù)護(hù)村隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員。三是對(duì)已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，規(guī)范了調(diào)解程序，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的.軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動(dòng)之以情，明之以理，曉之以法，嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛，也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，做好當(dāng)事人的思想工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作，xxxx村調(diào)解委員會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案，設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡，并建立定期回訪考察制度，做到底子清、情況明，并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人。
上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作抓得緊，信息通暢，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白，隱患無死角，為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的新型文明xxxx村而努力奮斗！