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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆。
四中全會。
中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江遠安夷陵宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央。
四中全會。
精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定工作計劃,鼓舞士氣,振奮精神,調(diào)動積極性,切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務(wù),突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務(wù)和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔(dān),實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。
60。
余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設(shè),進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設(shè)法充分運用上級有關(guān)政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預(yù)計今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構(gòu)編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標(biāo),加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、縣政府的工作重點,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設(shè)四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔(dān),實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項目縣”機遇,在完成。
180。
個建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程,即:送一本有關(guān)先進性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點,活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實、抓實效,為構(gòu)建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進一步健立健全重特大事故預(yù)警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標(biāo),還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴(yán)格把握社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務(wù)。
85%。
20。
萬元,預(yù)計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個講政治、顧大局、守紀(jì)律的團結(jié)奮進的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評細則》、《村級目標(biāo)管理量化考評細則》,實行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責(zé)任落實追究制。按照誰分管誰負責(zé)原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責(zé)考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇三
推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務(wù),我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。要堅決防范化解金融風(fēng)險。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風(fēng)險防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責(zé)任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜?,我市地方政府債務(wù)風(fēng)險整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險評估和防控長效機制,強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。中央將研究出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險列入國務(wù)院重點督查事項,嚴(yán)格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責(zé)任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風(fēng)險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標(biāo),強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點對脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務(wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市建設(shè)。強力推進“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個方面。我們要把建設(shè)國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;I(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構(gòu)引進工作,引導(dǎo)各金融機構(gòu)加快向縣域延伸機構(gòu)網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點,構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關(guān)系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關(guān)部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
四要強力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復(fù),重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設(shè),推動鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務(wù)院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復(fù)保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域重點突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進實施衛(wèi)生建設(shè)項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強社會保障體系建設(shè),繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設(shè)的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇四
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
剛才,x同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;x個鎮(zhèn),x個部門,分別做了交流發(fā)言;一會,x同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農(nóng)”工作取得了新進展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”,“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,xx個xx欣欣向榮,xx家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁xx萬戶、改廁率xx%,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強;基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,x書記、x書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著力“提質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高效“噸糧田”建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年“噸糧田”面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入x萬元和x萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設(shè)大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像xx等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負責(zé)、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇五
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實際出發(fā),主動適應(yīng)新時代發(fā)展的新形勢、新要求,科學(xué)運用“三個三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標(biāo)上看,七項主要經(jīng)濟指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設(shè)上看,全區(qū)扎實推進“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項任務(wù),七項考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題,扎實推進鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識,緊盯存在的各類問題,進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措,不斷強化抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的奮斗目標(biāo),堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢,明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇,始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個目標(biāo)”定位,運用“三個三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇,不斷增強擔(dān)當(dāng)作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的目標(biāo)奮力前進,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實,要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅定不移推進美麗榆次建設(shè);要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅定不移推進共建共治共享。
不忘初心。
牢記使命,堅定信心砥礪奮進,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標(biāo)定位”“三個三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個百分點。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點抓好五方面的工作。第一,堅持項目帶動,推進項目提速增效,掀起招商引資熱潮,強化項目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實體經(jīng)濟發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,落實“三個三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時不我待只爭朝夕的精神,真抓實干,為全年工作打好堅實基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、開拓進取,為實現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇六
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署。可以說,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調(diào)兩點:
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準(zhǔn)市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關(guān)項目及時落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設(shè),堅持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學(xué)民主決策機制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標(biāo)考核,實行責(zé)任倒查,切實提高機關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設(shè)進程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅持問題導(dǎo)向,對各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴(yán)守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇七
今年,從國際國內(nèi)形勢看,經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰(zhàn),更要保持定力、提振信心,清醒認識形勢,主動把握機遇,知難而進、迎難而上。
一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào),“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”,闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新,明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產(chǎn)力、強大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力,是“重要戰(zhàn)略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強大的國力保障和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推動,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場、新增長點不斷涌現(xiàn),中西部發(fā)展滯后地區(qū)實現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動力支撐是充足的。機遇在前,關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實干,才能抓住機遇,加快發(fā)展。
二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務(wù)院對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報告強調(diào),要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”;1月4日,中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點,將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向,在理念思路、政策預(yù)期等方面,都蘊含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來,精準(zhǔn)研究政策,在確保政令暢通的同時,實現(xiàn)爭資上項的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力,吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好,抓發(fā)展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近,吉首加快發(fā)展的動力更加強勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年,從幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)上看,我市都要大大好于全國、省、州增長水平,經(jīng)濟發(fā)展可謂逆勢上揚,呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢,州府的核心引領(lǐng)作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦,堅定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實處。
20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟工作,全市上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實中央、省委、州委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,堅持“三個興市”發(fā)展思路,推進“四大工程”,聚焦“六個第一”,開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年經(jīng)濟形勢復(fù)雜,矛盾突出,變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟增長實行區(qū)間管理,中央預(yù)計今年生產(chǎn)總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下調(diào)了0.5個百分點。州委確定全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟增長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用,必須自加壓力、主動作為、積極進取,因此,市委確定的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo),比國省州都要高一些,激勵大家跳起來摘桃子,持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)短板不足,精準(zhǔn)施策加速加力,力爭全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇八
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的核心和基本路徑,是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,要求推動高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾不但對物質(zhì)生活有需求,而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)必須推動高質(zhì)量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。去年以來,我市堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,圍繞轉(zhuǎn)型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶,黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質(zhì)量在提升。20xx年,我市g(shù)dp預(yù)計增長6.5%左右,從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,我市的發(fā)展質(zhì)量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經(jīng)過一年的探索,我市逐步確定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進了一大批億元項目,為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟工作要把握以下幾個方面:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù),著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實際,科學(xué)確定各項預(yù)期增長目標(biāo)。二要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經(jīng)濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革,理順體制機制,增強發(fā)展活力;全面加強開放招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商、招大商,力爭把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險,有效防范社會風(fēng)險;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),深入貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫,如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù);打好污染防治攻堅戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng),做好污染防治工作,建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗。二要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),調(diào)強工業(yè),調(diào)大服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高成長性服務(wù)業(yè);壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產(chǎn)業(yè)集群;培育重點企業(yè),通過招大引強和科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設(shè)力度,加快古城保護利用步伐,加快停車場、廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè),加快機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園林綠化和生態(tài)水系建設(shè),加快文化中心、體育中心等文化設(shè)施建設(shè)。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施??茖W(xué)編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持之以恒打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn),深入推進“去”“降”“補”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要做優(yōu)國有資本,繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動,強化開放帶動,強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進質(zhì)量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設(shè)提質(zhì)。完善城市建設(shè)規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎(chǔ)和功能,拆除違法建設(shè),實施大棚改行動,推動中原城市群建設(shè)聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會保障體系,保障群眾住有所居,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設(shè)健康,推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作,加強社會治安防控體系建設(shè),加強社區(qū)治理體系建設(shè)。
要加強黨對高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感,領(lǐng)導(dǎo)干部要有建設(shè)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)意識,要抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢,加快引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。要努力提升高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)和實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,提高科學(xué)決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風(fēng)好轉(zhuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資,通過引進高質(zhì)量的項目推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)規(guī)劃今年的各項目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動。可以說,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風(fēng)險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當(dāng)長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設(shè)上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔(dān)的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設(shè)帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務(wù),“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設(shè)新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設(shè),加強民生保障,扎實推進法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個示范鎮(zhèn)建設(shè)項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進,新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場需求,推進配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設(shè)。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過硬”的干部隊伍,關(guān)鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》?!都s法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關(guān)干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對機關(guān)干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關(guān)干部隊伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強,擔(dān)當(dāng)意識差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍。“嚴(yán)是愛、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對干部最大的愛護。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀(jì)律,就沒有好的作風(fēng),就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進一步強化責(zé)任意識。工作意味著責(zé)任。沒有做不好的工作,只有不負責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識上,責(zé)任永遠勝于能力。一個有責(zé)任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責(zé)任意識,勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻自己的一份力量。
“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫崱I钊雽嵤?172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔(dān)當(dāng)負責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二
3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人,共頒發(fā)12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負責(zé)人作了經(jīng)濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進深圳禾田居投資集團發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi),基層工作扎實推進;各項經(jīng)濟指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元,農(nóng)民人均可支配收入達5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟工作,該鄉(xiāng)主要負責(zé)人要求:堅定不移抓好特色經(jīng)濟發(fā)展;適時推進鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務(wù)保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三
同志們:
本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?;就瓿?,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設(shè)項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導(dǎo)好民居建設(shè),對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務(wù)實作風(fēng),扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。
4、大力項目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風(fēng)建設(shè),強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動;強化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級集中清運指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄鳎_引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé)人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實的良好作風(fēng),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務(wù),動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當(dāng)前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學(xué)確定務(wù)實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標(biāo),細化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個村電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務(wù),完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設(shè),從嚴(yán)加強治安亂點,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求,持之以恒推進作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓(xùn)力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務(wù)體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴(yán)重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴(yán)重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務(wù)實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務(wù),攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務(wù),我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務(wù),是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責(zé)任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴(yán)格對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準(zhǔn)對接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實到戶措施。嚴(yán)格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標(biāo)。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源,加強學(xué)校和教育教學(xué)管理,進一步改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度,完成5所幼兒園建設(shè),實施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標(biāo)政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
三、靠實責(zé)任,強化引領(lǐng),確保各項工作任務(wù)抓實見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認識加強和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責(zé)任,進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進行再明確、再靠實,切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責(zé)任主體,各(總)支部負責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,細化責(zé)任落實的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行對村級財務(wù)運行的監(jiān)督責(zé)任,保障村級事務(wù)流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀(jì)委要進一步強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀(jì)律可言,雖然紀(jì)律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀(jì)律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學(xué)一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進行提醒教育、及時依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識,嚴(yán)格自我要求,時刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇?。大家要牢固樹立有?quán)必有責(zé)、有權(quán)必擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務(wù),任務(wù)很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴(yán)格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實、不擔(dān)當(dāng)?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務(wù)實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責(zé)人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學(xué)習(xí)落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè),突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。堅持“?biāo)本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴(yán),社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應(yīng)對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關(guān)口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效。
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù),先后舉辦了十余場專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù),5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計劃再復(fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬元,正在建設(shè)二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展。
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴(yán)格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟工作。
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義。總體來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設(shè)備進行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵,典型引領(lǐng),重點在蘇陽,裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù),要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務(wù),銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當(dāng)求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務(wù)重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。“九層之臺,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責(zé)任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制,將各項目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強工作督查,實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責(zé)任落實情況和工作進展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責(zé)的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六
這次會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質(zhì)進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?!靶罗r(nóng)?!?、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學(xué)提供價值10萬元的教學(xué)器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設(shè)作出貢獻的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點,擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢,果斷科學(xué)應(yīng)對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素??v比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標(biāo)是經(jīng)過黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設(shè)、22萬雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責(zé)跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂設(shè)施建設(shè)等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務(wù),重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風(fēng)險意識不強,極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開。嚴(yán)格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆印i_展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
第二,加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報、半年評價、年底結(jié)賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標(biāo)、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準(zhǔn)入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆。
四中全會。
中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江遠安夷陵宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央。
四中全會。
精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定工作計劃,鼓舞士氣,振奮精神,調(diào)動積極性,切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務(wù),突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務(wù)和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔(dān),實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。
60。
余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設(shè),進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設(shè)法充分運用上級有關(guān)政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預(yù)計今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構(gòu)編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標(biāo),加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、縣政府的工作重點,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設(shè)四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔(dān),實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項目縣”機遇,在完成。
180。
個建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程,即:送一本有關(guān)先進性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點,活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實、抓實效,為構(gòu)建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進一步健立健全重特大事故預(yù)警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標(biāo),還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴(yán)格把握社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務(wù)。
85%。
20。
萬元,預(yù)計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個講政治、顧大局、守紀(jì)律的團結(jié)奮進的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評細則》、《村級目標(biāo)管理量化考評細則》,實行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責(zé)任落實追究制。按照誰分管誰負責(zé)原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責(zé)考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇三
推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務(wù),我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。要堅決防范化解金融風(fēng)險。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風(fēng)險防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責(zé)任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜?,我市地方政府債務(wù)風(fēng)險整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險評估和防控長效機制,強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。中央將研究出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險列入國務(wù)院重點督查事項,嚴(yán)格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責(zé)任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風(fēng)險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標(biāo),強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點對脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務(wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市建設(shè)。強力推進“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個方面。我們要把建設(shè)國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;I(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構(gòu)引進工作,引導(dǎo)各金融機構(gòu)加快向縣域延伸機構(gòu)網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點,構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關(guān)系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關(guān)部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
四要強力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復(fù),重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設(shè),推動鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務(wù)院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復(fù)保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域重點突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進實施衛(wèi)生建設(shè)項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強社會保障體系建設(shè),繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設(shè)的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇四
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
剛才,x同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;x個鎮(zhèn),x個部門,分別做了交流發(fā)言;一會,x同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農(nóng)”工作取得了新進展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”,“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,xx個xx欣欣向榮,xx家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁xx萬戶、改廁率xx%,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強;基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,x書記、x書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著力“提質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高效“噸糧田”建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年“噸糧田”面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入x萬元和x萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設(shè)大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像xx等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負責(zé)、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇五
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實際出發(fā),主動適應(yīng)新時代發(fā)展的新形勢、新要求,科學(xué)運用“三個三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標(biāo)上看,七項主要經(jīng)濟指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設(shè)上看,全區(qū)扎實推進“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項任務(wù),七項考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題,扎實推進鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識,緊盯存在的各類問題,進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措,不斷強化抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的奮斗目標(biāo),堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢,明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇,始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個目標(biāo)”定位,運用“三個三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇,不斷增強擔(dān)當(dāng)作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的目標(biāo)奮力前進,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實,要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅定不移推進美麗榆次建設(shè);要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅定不移推進共建共治共享。
不忘初心。
牢記使命,堅定信心砥礪奮進,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標(biāo)定位”“三個三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個百分點。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點抓好五方面的工作。第一,堅持項目帶動,推進項目提速增效,掀起招商引資熱潮,強化項目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實體經(jīng)濟發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,落實“三個三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時不我待只爭朝夕的精神,真抓實干,為全年工作打好堅實基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、開拓進取,為實現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進全省前十強”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇六
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署。可以說,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調(diào)兩點:
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準(zhǔn)市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關(guān)項目及時落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設(shè),堅持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學(xué)民主決策機制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標(biāo)考核,實行責(zé)任倒查,切實提高機關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設(shè)進程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅持問題導(dǎo)向,對各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴(yán)守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇七
今年,從國際國內(nèi)形勢看,經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰(zhàn),更要保持定力、提振信心,清醒認識形勢,主動把握機遇,知難而進、迎難而上。
一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào),“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”,闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新,明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產(chǎn)力、強大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力,是“重要戰(zhàn)略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強大的國力保障和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推動,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場、新增長點不斷涌現(xiàn),中西部發(fā)展滯后地區(qū)實現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動力支撐是充足的。機遇在前,關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實干,才能抓住機遇,加快發(fā)展。
二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務(wù)院對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報告強調(diào),要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”;1月4日,中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點,將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向,在理念思路、政策預(yù)期等方面,都蘊含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來,精準(zhǔn)研究政策,在確保政令暢通的同時,實現(xiàn)爭資上項的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力,吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好,抓發(fā)展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近,吉首加快發(fā)展的動力更加強勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年,從幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)上看,我市都要大大好于全國、省、州增長水平,經(jīng)濟發(fā)展可謂逆勢上揚,呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢,州府的核心引領(lǐng)作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦,堅定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實處。
20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟工作,全市上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實中央、省委、州委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,堅持“三個興市”發(fā)展思路,推進“四大工程”,聚焦“六個第一”,開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年經(jīng)濟形勢復(fù)雜,矛盾突出,變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟增長實行區(qū)間管理,中央預(yù)計今年生產(chǎn)總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下調(diào)了0.5個百分點。州委確定全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟增長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用,必須自加壓力、主動作為、積極進取,因此,市委確定的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo),比國省州都要高一些,激勵大家跳起來摘桃子,持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)短板不足,精準(zhǔn)施策加速加力,力爭全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇八
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的核心和基本路徑,是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,要求推動高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾不但對物質(zhì)生活有需求,而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)必須推動高質(zhì)量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。去年以來,我市堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,圍繞轉(zhuǎn)型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶,黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質(zhì)量在提升。20xx年,我市g(shù)dp預(yù)計增長6.5%左右,從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,我市的發(fā)展質(zhì)量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經(jīng)過一年的探索,我市逐步確定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進了一大批億元項目,為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟工作要把握以下幾個方面:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù),著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實際,科學(xué)確定各項預(yù)期增長目標(biāo)。二要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經(jīng)濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革,理順體制機制,增強發(fā)展活力;全面加強開放招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商、招大商,力爭把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險,有效防范社會風(fēng)險;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),深入貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫,如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù);打好污染防治攻堅戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng),做好污染防治工作,建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗。二要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),調(diào)強工業(yè),調(diào)大服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高成長性服務(wù)業(yè);壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產(chǎn)業(yè)集群;培育重點企業(yè),通過招大引強和科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設(shè)力度,加快古城保護利用步伐,加快停車場、廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè),加快機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園林綠化和生態(tài)水系建設(shè),加快文化中心、體育中心等文化設(shè)施建設(shè)。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施??茖W(xué)編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持之以恒打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn),深入推進“去”“降”“補”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要做優(yōu)國有資本,繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動,強化開放帶動,強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進質(zhì)量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設(shè)提質(zhì)。完善城市建設(shè)規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎(chǔ)和功能,拆除違法建設(shè),實施大棚改行動,推動中原城市群建設(shè)聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會保障體系,保障群眾住有所居,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設(shè)健康,推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作,加強社會治安防控體系建設(shè),加強社區(qū)治理體系建設(shè)。
要加強黨對高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感,領(lǐng)導(dǎo)干部要有建設(shè)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)意識,要抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢,加快引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。要努力提升高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)和實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,提高科學(xué)決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風(fēng)好轉(zhuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資,通過引進高質(zhì)量的項目推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)規(guī)劃今年的各項目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動。可以說,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風(fēng)險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當(dāng)長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設(shè)上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔(dān)的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設(shè)帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務(wù),“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設(shè)新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設(shè),加強民生保障,扎實推進法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個示范鎮(zhèn)建設(shè)項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進,新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場需求,推進配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設(shè)。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過硬”的干部隊伍,關(guān)鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》?!都s法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關(guān)干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對機關(guān)干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關(guān)干部隊伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強,擔(dān)當(dāng)意識差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍。“嚴(yán)是愛、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對干部最大的愛護。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀(jì)律,就沒有好的作風(fēng),就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進一步強化責(zé)任意識。工作意味著責(zé)任。沒有做不好的工作,只有不負責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識上,責(zé)任永遠勝于能力。一個有責(zé)任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責(zé)任意識,勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻自己的一份力量。
“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫崱I钊雽嵤?172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔(dān)當(dāng)負責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二
3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人,共頒發(fā)12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負責(zé)人作了經(jīng)濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進深圳禾田居投資集團發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi),基層工作扎實推進;各項經(jīng)濟指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元,農(nóng)民人均可支配收入達5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟工作,該鄉(xiāng)主要負責(zé)人要求:堅定不移抓好特色經(jīng)濟發(fā)展;適時推進鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務(wù)保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三
同志們:
本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?;就瓿?,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設(shè)項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導(dǎo)好民居建設(shè),對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務(wù)實作風(fēng),扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。
4、大力項目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風(fēng)建設(shè),強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動;強化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級集中清運指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄鳎_引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé)人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實的良好作風(fēng),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務(wù),動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當(dāng)前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學(xué)確定務(wù)實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標(biāo),細化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個村電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務(wù),完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設(shè),從嚴(yán)加強治安亂點,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求,持之以恒推進作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓(xùn)力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務(wù)體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴(yán)重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴(yán)重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務(wù)實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務(wù),攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務(wù),我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務(wù),是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責(zé)任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴(yán)格對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準(zhǔn)對接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實到戶措施。嚴(yán)格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標(biāo)。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源,加強學(xué)校和教育教學(xué)管理,進一步改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度,完成5所幼兒園建設(shè),實施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標(biāo)政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
三、靠實責(zé)任,強化引領(lǐng),確保各項工作任務(wù)抓實見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認識加強和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責(zé)任,進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進行再明確、再靠實,切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責(zé)任主體,各(總)支部負責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,細化責(zé)任落實的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行對村級財務(wù)運行的監(jiān)督責(zé)任,保障村級事務(wù)流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀(jì)委要進一步強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀(jì)律可言,雖然紀(jì)律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀(jì)律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學(xué)一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進行提醒教育、及時依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識,嚴(yán)格自我要求,時刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇?。大家要牢固樹立有?quán)必有責(zé)、有權(quán)必擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務(wù),任務(wù)很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴(yán)格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實、不擔(dān)當(dāng)?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務(wù)實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責(zé)人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學(xué)習(xí)落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè),突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。堅持“?biāo)本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴(yán),社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應(yīng)對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關(guān)口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效。
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù),先后舉辦了十余場專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù),5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計劃再復(fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬元,正在建設(shè)二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展。
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴(yán)格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟工作。
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義。總體來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設(shè)備進行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵,典型引領(lǐng),重點在蘇陽,裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù),要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務(wù),銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當(dāng)求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務(wù)重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。“九層之臺,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責(zé)任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制,將各項目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強工作督查,實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責(zé)任落實情況和工作進展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責(zé)的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六
這次會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質(zhì)進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?!靶罗r(nóng)?!?、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學(xué)提供價值10萬元的教學(xué)器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設(shè)作出貢獻的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點,擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢,果斷科學(xué)應(yīng)對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素??v比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標(biāo)是經(jīng)過黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設(shè)、22萬雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責(zé)跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂設(shè)施建設(shè)等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務(wù),重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風(fēng)險意識不強,極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開。嚴(yán)格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆印i_展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
第二,加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報、半年評價、年底結(jié)賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標(biāo)、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準(zhǔn)入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

