2023年市委工作會議主持詞(熱門15篇)

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    媒體是信息傳播的橋梁,它對于塑造公眾輿論有著重要的影響力。寫總結(jié)時要突出重點,清晰表達自己的觀點和感受。下面是一些經(jīng)典總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)您的寫作靈感。
    市委工作會議主持詞篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在“兩個一百年奮斗目標”歷史交匯的重要節(jié)點,在勝利召開市第七次黨代會之后,在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力沖刺全國八十強的關(guān)鍵時期,今天市委專門召開人大工作會議,聚力推進民主法治建設,發(fā)展全過程人民民主,支持和保證人民當家作主,開啟提升市域治理效能的新征程,對我市人民代表大會制度建設和發(fā)展有著十分重要的意義。
    去年中央全面依法治國工作會議上首提習近平法治思想,并明確人大在全面依法治國中的定位和職責,對人大工作定準了新坐標;
    今年“七一”習近平總書記強調(diào)發(fā)展全過程人民民主、切實保證人民當家作主,賦予了人大工作新使命;
    去年十二月省委召開人大工作會議,與謀劃“十四五”發(fā)展同步部署新時代人大工作,對推動人大事業(yè)發(fā)展提出了新要求;
    市第七次黨代會擘畫了實現(xiàn)“5688”目標、“五五”愿景的宏偉藍圖,交給我們以法治方式助力高質(zhì)量發(fā)展的新任務。
    對標黨中央及省委部署,把握新階段新形勢新要求,經(jīng)過近一年的認真籌備,市委人大工作會議如期召開,落實好堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的總要求,為奮進新征程、沖刺八十強提供堅實有力的保障。
    剛才,x同志解讀了《意見》出臺的時代背景、政治考量、重點內(nèi)容,為充分發(fā)揮代表作用、實踐全過程人民民主以及即將開展的人大換屆選舉工作打好了堅實基礎。三位同志的發(fā)言從不同剖面展示了人大制度的鮮活案例和成果,為發(fā)揮人大作用提供了x樣本。特別是繼偉書記的重要講話,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記考察x重要講話指示精神,通篇就如何落實習近平法治思想和總書記“七一”重要講話精神作了全面安排,與市第七次黨代會報告精神相貫通,格局大,思路新,標準高,要求具體。從x實踐看:
    一是黨委真的強領導。市委高度重視人大工作,把人大工作納入黨委工作總體布局,系統(tǒng)謀劃、整體推進。著眼于頂層設計,凸顯政治性引領,黨的十九大以來,一年一個意見,健全黨委領導人大工作的制度安排,制定了《關(guān)于進一步加強新時代人大工作的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大執(zhí)法檢查工作的意見》《關(guān)于加強和改進人大依法討論決定重大事項的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》等“1+3”文件。特別是今年,市委未雨綢繆,研究制定《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》,為做好人大提前換屆選舉工作打牢了制度基礎,說明市委敏銳性高、工作超前。
    二是“一府一委兩院”真支持。政府加強人大議案建議辦理和審議意見落實,把人大“監(jiān)督之力”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近期為了“雙對標”,創(chuàng)新開展“市長點題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”工作,形成了合力攻堅的新通道。市監(jiān)委組織集體學習憲法和人民代表大會制度,強化了監(jiān)委干部的人大意識。“兩院”黨組與市人大常委會黨組召開聯(lián)席會議,共同校準了服務大局的履職靶向。
    三是部門真配合。部門把人大監(jiān)督作為改進工作的重要途徑,主動接受監(jiān)督。在連續(xù)三年的人大“三問”監(jiān)督中,部門認真吸收市人大常委會的意見建議,積極報告執(zhí)法檢查、審議意見等落實情況,尤其是“年底問結(jié)果”排名靠后的單位,主動與常委會相關(guān)工委一起找不足、找方法,真正理解人大“寓支持于監(jiān)督之中”的本意。
    四是人大真融入。各級人大堅持服務大局,黨委部署到哪,工作就落實到哪里,第一時間貫徹市第七次黨代會精神,緊扣“新階段再出發(fā)”、營商環(huán)境、“雙招雙引”、創(chuàng)建全國文明城市等重大部署開展人大專項活動,特別是圍繞“沖三”、沖刺八十強等大事,出實招、辦實事、求實效,把人大各項工作主動融入中心工作,為完成重點目標任務貢獻應有之力。
    五是代表真努力。各級代表積極參與中心工作,牢牢與群眾站在一起、干在一起。常委會組成人員干在前,特別是轉(zhuǎn)崗到人大工作的同志,始終保持“一線”狀態(tài),認真落實市委各項任務,為代表們起到了榜樣作用。x多名代表積極參與助力“兩重”行動、助力“亭滿意”等代表集中履職活動,為x走在全省前列凝聚了智慧和力量。
    同志們!習近平總書記指出,人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。各級各部門要把學習貫徹本次會議精神作為一項重要任務,要重點學習領會繼偉書記的講話要求,與學習貫徹市第七次黨代會精神緊密結(jié)合,切實抓緊抓好,堅決做到總書記怎么說就怎么做,通過人民代表大會制度,保證黨的路線方針和決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。各級黨委要加強對人大工作的領導,堅定不移支持人大依法履職,推動根本政治制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能。“一府一委兩院”要進一步增強人大意識,把人大及其常委會作出的決議決定執(zhí)行好,把代表議案和建議辦理好,積極為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級宣傳部門和新聞媒體要加強輿論宣傳,營造關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。
    ;
    市委工作會議主持詞篇二
    各位、同志們:
    經(jīng)市政協(xié)**會議研究,決定于今日召開市政協(xié)十二屆九次會議。這次會議的主要議題:一是市政協(xié)專題調(diào)研組就專題調(diào)研進行匯報;二是市政府通報政協(xié)提案辦理情況;三是學習胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話》;四是就第四季度工作進行安排部署。
    出席和參加今天會議的有:市政協(xié)各位**,各位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的政協(xié)首席聯(lián)絡員和市政協(xié)機關(guān)全體人員。這次會議應到45人,實到40人,符合法定人數(shù)。
    今天會議的會期一上午,共有四項議程。
    》(討論稿)。
    (宣讀完畢)。
    請市政協(xié)委員活動室主任汪雷同志宣讀《市政協(xié)關(guān)于我市社區(qū)建設的。
    調(diào)研報告。
    》(討論稿)。
    (宣讀完畢)。
    大家對以上兩個調(diào)研報告如有好的意見和建議可以發(fā)表,也可以會后反映給許**和賈**,由活動室和提案辦進行充實完善。
    下面,會議進行第二項,請市政府秘書長賈玉華同志代表市政府通報全市政協(xié)提案辦理工作情況。
    下面,會議進行第三項,請市政協(xié)辦公室主任谷傳利同志領學胡錦濤**在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。
    結(jié)束語。
    這次政協(xié)會議的各項議程全部進行完了。剛才,大家共同聽取了市政協(xié)專題調(diào)研組《關(guān)于我市地熱資源開發(fā)和利用的調(diào)研報告》和《關(guān)于我市社區(qū)建設的調(diào)研報告》,賈秘書長代表市政府通報了全市政協(xié)提案辦理工作情況,大家共同學習了胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊。下面,我再講幾點意見:
    今年以來,按照市政協(xié)年初制定的《工作要點》,圍繞市委、市政府確定的中心工作,組織開展了關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、社區(qū)建設和地熱資源的開發(fā)利用等四個方面的專題調(diào)研和全市公安工作、農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)等四個方面的視察活動。尤其是9月份開展的慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動,舉辦了一次精品書畫展、一次高質(zhì)量的文藝匯演和一次政協(xié)委員風采錄系列宣傳報道,在全市政協(xié)委員和政協(xié)工作者的共同努力下取得了圓滿成功,社會影響力比較大,得到了市委、政府領導的充分肯定和高度評價,同時也取得了社會的一致認可與好評。下面,我就20**年政協(xié)第四季度的幾項重點工作再強調(diào)一下:
    10月份,按年初制定的工作要點,開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站室建設視察活動。11月份,繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動。去年,借鑒外地經(jīng)驗,市政協(xié)開展這項活動取得了顯著成效,使提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量都有了顯著提高。今年,我們要在認真總結(jié)去年經(jīng)驗和做法的基礎上,繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動,提高提案承辦單位對提案的認識程度和重視力度,不斷完善制度,規(guī)范程序,使民主評議更加科學合理、符合實際。
    年終,市政協(xié)要向市委通報民主評議提案辦理情況;評議結(jié)果反饋給要各提案承辦單位,并將評議結(jié)果向全市公布。12月份,組織召開十二屆十次會議,籌備召開政協(xié)十二屆三次全委會議。后三個月的工作量大,活動相對集中,希望各位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政協(xié)聯(lián)絡員提高認識,自我加壓,對照《市政協(xié)20**年工作要點》圓滿完成全年政協(xié)各項工作。
    市委工作會議主持詞篇三
    尊敬的各位領導、各位同事:
    大家上午好。喜悅伴著汗水,成功伴著艱辛,遺憾激勵奮斗,不知不覺間,我們已經(jīng)一起走過了1年。____已如約而至,我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里,我們在這里歡聚一堂,召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”,主要目的是一起回顧過去一年取得的成績,以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并借此機會總結(jié)經(jīng)驗、積累教訓,為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎。
    年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡檁___年,我們公司從_月份在__成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭,從初步打開市場到完全占據(jù)__大大小小近兩千家藥店,除此之外,我們還開發(fā)了__、__、__、__、__、__等周邊地區(qū)。
    這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績?;仨覀兊拿恳粋€成就,都凝聚著公司領導班子的辛勞和心血,洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此,讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”
    一、大會進行第一項:請____總致開幕詞。
    好的,謝謝_總。沒有播種,何來收獲,沒有辛苦,何來進步?;厥譥___年,一路走來,我們風雨兼程,披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長,我們在進步,其中最應要感謝的,是我們的項目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。
    我想剛才_總的金玉良言,大家都如沐春風。再次謝謝_總!
    接下來我們有請___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃并附帶__部財務分析報告。
    ___從回首過去我們熱情洋溢到堅定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚,這都充分說明她工作的努力和細心。感謝___!
    接下來有請___作____年商務代表工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    三、大會進行第三項:___作____年商務代表工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我,實現(xiàn)自我,用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給___!
    接下來有請趙____主管作__市終端業(yè)務工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    四、大會進行第四項:___作__市終端業(yè)務工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    _主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,踏實肯干是他的寫照,的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實地的趙哥。
    接下來請____總作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    五、大會進行第五項:___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃。
    謝謝_總,您的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚。正所謂“風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭”我堅信在_總的正確領導下我們定會同心同德、奮進拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!
    公司的發(fā)展離不開員工的努力,更需要優(yōu)秀的人才,
    接下來我們將進行的是:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話。
    六、大會進行第六項:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(___、___、___)。
    1、請_總宣布優(yōu)秀員工名單。
    2、對優(yōu)秀員工進行表彰,請_總、_姐、_總為三位優(yōu)秀員工頒獎。
    3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。
    ___發(fā)言。
    我想___的發(fā)言也代表了全體受獎人員的心聲,成績只代表過去,面對嶄新的一年,希望在不同工作崗位的優(yōu)秀員工能夠不驕不躁在工作中真正地起到模范帶頭作用。
    ___發(fā)言。
    這些在辦公室奮斗的同事,也是我們學習的榜樣,除了應有的能力之外,她們不僅工作努力認真,而且更需要耐心和細心。當然能評為優(yōu)秀員工則更需要一顆上進心。只要大家努力我相信明年會有更多的人站在這里的。
    ___發(fā)言。
    _主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的,我在此就不多說了。
    接下來有請總部_姐發(fā)表講話。
    七、大會進行第七項:總部領導_姐講話。
    八、大會進行第八項:總部領導_總講話。
    _總的講話同樣讓我們受益匪淺,讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧,就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀,向著更高的目標飛翔讓我們攜手并肩,志存高遠,實現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌。
    九、大會進行第九項:___致閉幕詞。
    十、大會進行第十項:合影留念。
    沒有播種,何來收獲,沒有辛苦,何來進步。回首____年,一路走來,我們風雨兼程,披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長,我們在進步,其中最應要感謝的,是我們的項目經(jīng)理_總的關(guān)懷和幫助。
    是英明領導,讓我們有了發(fā)展的正確方向,給予我們前進的動力。__的發(fā)展一直受到_總的高度關(guān)注,在今天這個歡欣鼓舞的日子里,_總的蒞臨是對我們__年成績的肯定,再次感謝_總的到來。
    市委工作會議主持詞篇四
    同志們:
    今天,我們召開市委理論學習中心組學習會議,主要是傳達學習習近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神,動員全市上下進一步提高政治站位、把準前進方向、凝聚工作合力,奮力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    參加今天會議的有:在家的市委理論學習中心組成員、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和其他縣級領導干部,部分部門主要負責人,約人。
    下面,進行集中學習。
    ................................................
    下面,請***同志傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神;
    …………………
    下面,請***同志傳達學習中共中央黨外人士座談會會議精神;
    …………………
    同志們,剛才我們傳達學習了習近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合學習情況,再強調(diào)四個方面:
    市委工作會議主持詞篇五
    **人,今天實到**人,超過應到委員的半數(shù)’符合法定人數(shù)’可以開會。今天頇備會議的議程有6項:
    一、關(guān)于八屆委員會組成方案的說明;。
    二、審議通過八屆第一次會議議程(草案);。
    三、審議通過大會**團建議名單;。
    四、審議通過大會秘書長建議名單;。
    五、審議通過大會提案審查委員會建議名單;。
    六、大會秘書長宣布有關(guān)事項。下面分項進行:
    第一項:請xxx同志作關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議第八屆xx市委員會組成方案的報告。
    第二項:審議通過大會會議議程(草案)。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)沒有意見鼓掌通過。
    第三項:審議通過大會**團建議名單。建議名單已發(fā)各位委員,請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議,有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行舉手表決。贊成的請舉手(清點后)請放下,反對的請舉手(清點后),棄權(quán)的請舉手(清點后)放下,鼓掌通過。
    第四項:審議通過大會秘書長建議名單。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議。有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行表決。贊成的,請舉手,(清點后)請放下;反對的,請舉手,(清點后)請放下;棄權(quán)的,請舉手,(清點后)請放下;鼓掌通過。
    第五項:審議通過八屆委員會提案審查委員會主任、副主任、委員建議名單,請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)現(xiàn)在進行表決。贊成的,請舉手,(稍停),請放下;反對的,請舉手,(稍停),請放下;棄權(quán)的,請舉手,(稍停),請放下。鼓掌通過。第六項:請大會秘書長宣布有關(guān)事項。
    今天備會各項議程已全部完畢。請全體黨員留下,參加黨員大會。請**團成員在今天上午10:30到這個會議室**臺參加**團會議。
    今天下午2:40在此舉行大會第一次全體會議,請各位委員準時入場。休會。
    (2013年9月27日)。
    市委工作會議主持詞篇六
    尊敬的同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開陶灣鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議。
    這次會議的主要任務是:回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的各項工作,表彰獎勵20xx年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位,安排部署20xx年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
    參加今天會議的有:鎮(zhèn)領導班子、機關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負責人及部分企業(yè)負責人,今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議,會議內(nèi)容較多,并且非常重要,希望參會人員自覺遵守會議紀律,提前關(guān)閉手機,禁止大聲說話、隨意出入,不要提前離席。下面會議正式開始。
    會議進行第一項:全體起立,奏國歌。
    會議進行第二項:請?zhí)諡虫?zhèn)鎮(zhèn)長某某同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作報告(大家歡迎)
    會議進行第三項:請黨委副書記某某同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度先進單位的決定
    會議進行第四項:對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位進行頒獎(音樂):
    首先請獲得綜合目標考核先進村的xxx代表上臺頒獎
    請獲得納稅先進企業(yè)的xxx代表上臺頒獎
    請獲得特殊貢獻先進單位的xxx代表上臺頒獎
    請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進村的xxx代表上臺頒獎
    由于時間關(guān)系,其它獎牌不在會上一一頒發(fā),會后請到簽到處領取,獲得獎金的單位請到財政所領取,讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
    會議進行第五項:請?zhí)諡虫?zhèn)黨委書記xxx做重要講話(大家歡迎)。
    各位同志們,今天會議的議程已全部進行完畢,這次會議,既是一次總結(jié)大會、表彰大會,又是一次動員大會、鼓勁大會。
    會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績,認真分析了當前面臨的形勢任務,明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想、奮斗目標和具體措施,隨后對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位頒發(fā)了獎牌,最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟所面臨的形勢,實事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的各種因素,明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的綜合措施。
    對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領導的`講話實事求是、振奮人心,對指導我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認真領會會議精神的基礎上,認真謀劃好今年的工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)一定會取得預期目標。
    下面我就如何落實好這次會議精神再強調(diào)三點:
    一、提高認識,深刻領會會議精神實質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年,大家一定要提高認識,領會黨委、政府的工作思路,結(jié)合自身實際,扎實制定全年工作的奮斗目標,在全鎮(zhèn)掀起項目建設新高潮、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
    二、強化責任,切實把會議精神落到實處。今年我鎮(zhèn)面臨的機遇和挑戰(zhàn),大勢依然嚴峻,肩負著實現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟工作任務重、要求高,各單位、各部門要迅速將目標任務逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰,不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
    狠抓落實,全力推進各項工作的順利開展。眼下,新年剛過,但部分重點工程已動工,新征程的沖鋒號已吹響,因此,全體干部職工要盡早進入工作狀態(tài),各單位要強化對重點工作的組織領導,干部要充分發(fā)揮表率作用,引導廣大干部群眾潛心謀事,用心做事,集中精力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,雷厲風行抓落實,全力推進各項工作的順利發(fā)展。
    各位同志們,20xx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)確定,目標已經(jīng)明確,希望大家要以這次工作會議為契機,及早按照年初制定的工作計劃,鼓勁加壓,增強干勁,加快落實各項工作,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    今天會議到此結(jié)束,最后祝各位新春愉快、工作順利!
    市委工作會議主持詞篇七
    同志們:
    這次市委工作會議的主要任務是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,回顧總結(jié)今年以來的主要工作,傳達貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟工作會議精神,認真分析當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點,研究部署下階段各項任務,動員全市上下進一步解放思想,鼓足干勁,勇于創(chuàng)新,敢于實踐,全力激發(fā)全市百萬干群的創(chuàng)業(yè)熱情,在推進全民創(chuàng)業(yè)中全面加快**跨越發(fā)展進程。下面,我代表市委會講三點意見:
    一、認清形勢,把握大局,增強推進跨越發(fā)展的信心和決心。
    今年以來,全市上下緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟大跨越、社會大發(fā)展、能力大提升”的奮斗目標,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以經(jīng)濟建設為中心,凝心聚力搞建設,一心一意謀跨越,乘勢而上勇爭先,全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為以下幾個特點:
    1、經(jīng)濟素質(zhì)不斷增強,呈現(xiàn)“三個提升”。一是發(fā)展速度明顯提升。1―6月,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.97億元,增長15.9%。工業(yè)經(jīng)濟高位攀升。截止6月底,全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值497.6億元、銷售收入475.5億元,同比分別增長57.3%、62.1%,連續(xù)49個月保持了40%以上的高速增長;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值145.02億元、銷售收入135.38億元,同比分別增長36.7%、40.1%,均創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以新農(nóng)村建設為契機,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,農(nóng)業(yè)綜合競爭力得到提升。1-6月,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.09億元,同比增長8.1%。大棚設施栽培面積達4.27萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品市外營銷額6.05億元,增長3.6%。建筑經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。1―6月,全市實現(xiàn)建安產(chǎn)值57.4億元,施工面積達2155萬平方米,施工人數(shù)達12萬人,同比分別增長10.1%、30.8%和12.7%。服務業(yè)繁榮興旺。實現(xiàn)全社會消費品零售總額33.79億元,同比增長16.8%,市場成交額突破93億元,同比增長32.3%。二是運行質(zhì)效明顯提升。1―6月,全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20.8億元,同比翻了一番。自以來,利潤增幅連續(xù)五年保持在50%以上,并且呈現(xiàn)出利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅、銷售增幅高于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢。全市工業(yè)用電量達5.05億千瓦時,同比增長18.5%。財政收入持續(xù)增長,1―6月,實現(xiàn)財政總收入8.77億元,同比增長25.2%,僅6月份單月財政收入就突破了2億元;地方一般預算收入3.72億元,同比增長15.1%。三是產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二產(chǎn)占比提高到55.68%。輕紡服裝、新材料、生物醫(yī)藥化工、電子通信等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額超過80%。產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟增長中的主導作用進一步凸顯。“國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“國家星火計劃產(chǎn)業(yè)基地”的孵化效應不斷放大,高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)項目群和高新技術(shù)企業(yè)群加速擴容,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進一步提高,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力進一步增強。
    2、項目投入勢頭強勁,呈現(xiàn)“三大態(tài)勢”。一是總量規(guī)模不斷擴大。1―6月,完成全社會固定資產(chǎn)投資58.58億元,同比增長42%,占年計劃的61%;其中工業(yè)技改投入量達48.62億元,同比增長54.6%。形成工業(yè)性技改項目926個,總投資113億元,是去年同期的1.5倍。其中超千萬元項目270個,比去年同期凈增90個,超億元項目12個,平均單體規(guī)模達到了3000萬元以上。重點項目的項目總數(shù)、投入總量和最大單體規(guī)模均超過歷史最好水平。二是技術(shù)含量不斷提升。目前,全市屬于國家產(chǎn)業(yè)導向鼓勵類的技術(shù)密集型項目占到項目總數(shù)的1/3以上,其中省以上高技術(shù)項目25只,總投資超過5億元。已形成的270個超千萬元項目,均具有較高的科技含量和技術(shù)水平,進口或國內(nèi)先進設備投入占比超過60%。三是投資領域不斷拓寬。項目投資由原來的生產(chǎn)型領域向農(nóng)業(yè)、社會服務領域拓展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等方面的投資比重逐步擴大。投資主體日趨多元化,實現(xiàn)了外資、民資、股資、銀資和企業(yè)自有資金“五資并進”,為全市經(jīng)濟的加速發(fā)展提供了強有力的資金保障。
    3、招商引資強勢推進,呈現(xiàn)“三大亮點”。一是利用外資創(chuàng)新高。全市利用外資繼續(xù)保持“撐竿跳”態(tài)勢。1―6月,全市合同利用外資和實際到帳外資兩翼齊飛,分別達4.1億美元和1.3億美元,均超過20xx全年引資總額,列蘇中、蘇北各縣(市)第一,首次進入全省七強。二是節(jié)會招商超歷史。以辦好第十屆金花節(jié)活動為契機,開展了一系列的招商推介活動,取得了豐碩成果。金花節(jié)期間共簽約外資項目80多個,總投資超過8億美元,其中超千萬美元項目達20個,超億美元項目實現(xiàn)零的突破,是歷屆金花節(jié)簽約項目最多、項目平均單體規(guī)模最大的一屆,為全市招商引資保持倍增態(tài)勢提供了有效支撐。三是全民招商呈新貌。全市上下招商引資參與意識、首位意識不斷增強,“人人想招商,個個促招商”的氛圍不斷濃化。各地、各部門都成為招商引資的有效主體。1―6月,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成了合同利用外資年度加壓目標和實際利用外資年度考核目標,10個部門完成了實際利用外資全年加壓目標。開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用繼續(xù)顯現(xiàn),合同利用外資和實際到帳外資分別占全市總量的57.3%和44%。
    4、全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,呈現(xiàn)“三大特色”。一是擴張速度快。1―6月,全市新增個體工商戶19907戶,新增私營企業(yè)2668家,有限公司490家,平均每天新注冊個體工商戶超過100戶、新誕生私營企業(yè)14家。全市個體私營企業(yè)注冊資本總額達到了136億元,從業(yè)人員接近20萬人。二是專業(yè)特色明。產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,產(chǎn)業(yè)集聚化程度明顯提高,各大特色板塊均形成了較為完備的生產(chǎn)配套、技術(shù)協(xié)作、銷售聯(lián)合的一體化體系,在同行業(yè)中的影響力、貢獻度進一步提升。特別是疊石橋國際家紡城繼續(xù)保持全國專業(yè)市場首位,并躍升綜合市場前八位。專業(yè)特色村建設成效顯著,具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)特色村超過40個,成為驅(qū)動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動一方百姓致富的嶄新亮點。三是發(fā)展檔次高。民營經(jīng)濟發(fā)展模式逐步升級。目前,全市項目投入中有70%來自于民營領域,80%的新增長點項目脫胎于民營企業(yè),全市科技型企業(yè)中民營企業(yè)占70%以上。
    今年以來,全市經(jīng)濟之所以保持健康、快速、高效運行,關(guān)鍵在于我們有明確的目標、創(chuàng)新的思路、扎實的措施和過硬的作風。回顧今年以來的工作,以下四條值得總結(jié)和發(fā)揚。
    一是堅持科學發(fā)展不動搖,集中精力解決發(fā)展中的主要矛盾。結(jié)合新的形勢和任務,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,在全市上下著力強化“解放思想天地寬,更新觀念發(fā)展快”的意識,以不等不靠、求新思變,大膽探索、勇闖新路的昂揚志氣,創(chuàng)造性地開展工作,組織運籌經(jīng)濟工作和破解發(fā)展難題的能力不斷提升。今年以來,我們制定了土地集約利用管理辦法并開展了存量土地專項調(diào)查,閑置土地資源得到進一步整合;加強了銀企協(xié)調(diào)合作,投融資渠道進一步拓寬;加大了電力設施改造力度和用電計劃的科學調(diào)度,進一步保證了生產(chǎn)生活的有序用電;完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)培訓聯(lián)動機制,用工環(huán)境得到進一步改善。通過這些措施方法的創(chuàng)新,切實解決了經(jīng)濟快速發(fā)展與各類要素制約日益突出的矛盾,做到在被動中爭主動,在不利中爭有利,千方百計營造緊環(huán)境下的小氣候,努力推進全市經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
    二是堅持真抓實干不動搖,把爭先進位貫穿于各項工作之中。始終把爭先干勁、發(fā)展熱情與開拓創(chuàng)新、務實拼搏結(jié)合起來,在全市上下不斷營造你追我趕、爭先進位的濃烈氛圍。特別是在經(jīng)濟工作“三項競賽”中,各地、各部門瞄準更高的參照系,確立更高的新追求,比作為、賽進度、爭貢獻,有效地激發(fā)了一切積極因素,凝聚了一切發(fā)展力量,形成了加快發(fā)展、追趕跨越的強大動力,在全市上下掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮。
    三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不動搖,全力推動“三個文明”同步發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展為導向,在突出抓好經(jīng)濟建設為中心的各項工作的同時,始終堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步推進。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,切實抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),啟動國家園林城市創(chuàng)建工作,穩(wěn)步推進城區(qū)整治,加大機關(guān)作風建設力度,提升辦事效能,全力維護社會大局穩(wěn)定,積極營造“安全高地”,使“三個文明”相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是堅持執(zhí)政為民不動搖,全心全意為廣大人民群眾謀利益。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,把黨員干部思想作風建設擺在重要位置,進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民意識。在實際工作中以富民惠民為宗旨,把發(fā)展經(jīng)濟與造福百姓統(tǒng)一起來,更加注重實現(xiàn)群眾利益。全力抓好農(nóng)村五件實事,全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村二次改水步伐加快,加大農(nóng)村水利建設和水環(huán)境整治力度,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境有效改善。深入推進五大援助工程,完善最低收入保障和貧困家庭保障制度,使發(fā)展的實際成果真正惠及廣大人民群眾。
    在全市上下共同努力下,今年上半年我們順利實現(xiàn)了“雙過半”,多項經(jīng)濟指標列蘇中第一,全市綜合實力始終處于“蘇中第一方陣”,可以說,我市經(jīng)濟已邁上一個健康發(fā)展的新平臺。但是,今天的優(yōu)勢不一定是明天的優(yōu)勢,對此,大家都要有一個客觀清醒的認識。應當看到,在發(fā)展上我們的優(yōu)勢還不顯著,即使在部分領域的領先態(tài)勢也還不穩(wěn)定和牢靠,對照先進地區(qū),我們的差距很大,對照全年任務,我們的壓力很大。從外部看,宏觀發(fā)展環(huán)境繼續(xù)趨緊,資源要素制約依然存在。周邊縣市發(fā)展加速趕超,區(qū)域經(jīng)濟競爭異常激烈。今年上半年,雖然我市繼續(xù)保持了高平臺上快發(fā)展,但在**市工業(yè)經(jīng)濟競賽中綜合評比列第五位,發(fā)展的態(tài)勢絲毫不容樂觀。從內(nèi)部看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展上的不平衡性仍很突出。到6月底,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際利用外資提前完成了全年考核目標,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為空白;工業(yè)投入有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅超過90%,但還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅不到10%。同時,我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次還不高,工業(yè)基礎還不夠厚實,企業(yè)單體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度不高,經(jīng)濟高速增長缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)支撐;引進和開發(fā)大項目還明顯偏少,特別是帶動性大、增長性強的產(chǎn)業(yè)鏈項目還不多,使得經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁不足;一些干部思想觀念保守、工作作風不實,服務意識不強、辦事效率不高,加快發(fā)展的思路不寬,解決復雜問題的辦法不多,等等。對此,我們一定要高度重視,并切實加以研究解決。我們一定要把上半年實現(xiàn)“雙過半”作為新的起點,咬定目標,堅定信心,鼓足干勁,奮力開拓,努力鞏固和提升已經(jīng)形成的良好發(fā)展態(tài)勢,全力把**跨越發(fā)展大業(yè)不斷推向前進。
    二、突出重點,鼓足干勁,再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮。
    當前,我們正處在負重奮進、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,要把**的現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進,必須把增創(chuàng)新優(yōu)勢、增強競爭力擺上突出位置。今后一個時期,我們要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,以“兩個率先”為目標,以跨越發(fā)展為主題,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持把新型工業(yè)化作為第一方略,強勢推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)領先發(fā)展,同時切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代新型服務業(yè)的建設步伐,著力提升經(jīng)濟社會發(fā)展層次,進一步強化機遇意識、責任意識和爭先意識,確保超額完成全年各項目標任務,繼續(xù)保持在蘇中的領先地位。
    實現(xiàn)上述目標,我們必須在新起點上落實新舉措,堅定不移地把全民創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展之基、強市之本和富民之源。先進地區(qū)和我市的實踐都反復證明:地區(qū)發(fā)展的速度越來越取決于全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越取決于民間資本的集聚,富民強市的實現(xiàn)越來越取決于民智民力的發(fā)揮。近年來,我市經(jīng)濟得以持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,這既得益于我市外源型經(jīng)濟保持了強勁發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了借力促發(fā)展、借梯上高樓、借船出大海,更得益于我們強力推進全民創(chuàng)業(yè),內(nèi)生型經(jīng)濟得以跨越發(fā)展。20xx年以來,我市民營經(jīng)濟以超過60%的遞增率高速增長,增幅高出同期全市經(jīng)濟發(fā)展速度的2倍以上。據(jù)稅務部門統(tǒng)計,20xx年民營經(jīng)濟上繳稅金8.68億元,占全市入庫稅金的83.6%,其中國稅有84.3%來源于民營經(jīng)濟,地稅有82.9%來源于民營經(jīng)濟;據(jù)統(tǒng)計部門測算,20xx年,我市民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp(同口徑)的貢獻率達到90%。與先進地區(qū)相比,可以說我們的差距在民營經(jīng)濟,潛力在民營經(jīng)濟,希望也在民營經(jīng)濟。特別是在當前世界經(jīng)濟強勁復蘇、國家宏觀調(diào)控逐步完善、民間資本加速流動的情況下,必須在更加有效地開展招商選資,聚合各種外來發(fā)展要素的同時,大力興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,進一步發(fā)掘本市潛在優(yōu)勢,激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量,以更快的速度、更好的質(zhì)量、更大的決心、更強的舉措,讓全社會的財富涌流、活力迸發(fā),把鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)之勢,轉(zhuǎn)化為趕超奮進、領跑蘇中的發(fā)展之力。
    1、升溫造勢,進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。
    所謂全民創(chuàng)業(yè),就是要讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,把各類創(chuàng)業(yè)主體激活起來,使一切領域的創(chuàng)業(yè)潛能發(fā)揮出來,在全市上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面,以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進和諧。浙江平均不到26人中就有1個老板,其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè),真正意義上的純農(nóng)戶已經(jīng)很少。而我市平均近50人中才有一個私營個體老板,純農(nóng)戶還有14%。因此,民眾中蘊藏的創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)空間還很大。全市上下要克服小農(nóng)思想的束縛,著力培育創(chuàng)業(yè)文化。要以弘揚新時代的創(chuàng)業(yè)文化作為突破口和重要內(nèi)容。把解放思想與培育商業(yè)文化結(jié)合起來,把創(chuàng)業(yè)文化建設與機關(guān)文化、企業(yè)文化、城市文化、鄉(xiāng)村文化建設結(jié)合起來,在全社會大力倡導“創(chuàng)業(yè)有功、合法致富光榮”的價值觀念,大力培育“吃苦耐勞、誠信至上、尊重規(guī)則”的商業(yè)精神,大力營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造、成就創(chuàng)業(yè)有功、阻礙創(chuàng)業(yè)有過”的創(chuàng)業(yè)氛圍。不管是誰,不論什么身份,都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者;無論資金多少、財產(chǎn)多少,都可以投資創(chuàng)業(yè)。只要對**發(fā)展有利,我們就提倡;只要能增加群眾收入,我們都鼓勵;只要通過合法勞動富起來,我們都保護。要充分利用各種宣傳工具和宣傳形式,大張旗鼓地廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。通過培植和樹立典型,用典型的事跡感召人,用典型的經(jīng)驗啟迪人,用典型的精神激勵人,吸引更多的群眾加入創(chuàng)業(yè)鏈,形成滾雪球式的疊加效應,最大限度地擴大創(chuàng)業(yè)隊伍。各機關(guān)、各單位要充分宣傳發(fā)動,把有創(chuàng)業(yè)能力和潛力的人員引向民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,鼓勵機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶持創(chuàng)辦民營企業(yè),鼓勵機關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦民營企業(yè),對創(chuàng)業(yè)成績突出的人員給予表彰和獎勵。廣大村干部擔負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責任,不僅要成為發(fā)展民營經(jīng)濟的領導者、組織者、服務者,更應該成為帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的領路人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。群眾講,干部自已富不算富,能帶領群眾一起富才是真正的好干部。各地要繼續(xù)深入開展“雙帶”活動,大力倡導和支持村干部創(chuàng)辦自己的經(jīng)濟實體,同時通過帶領群眾創(chuàng)業(yè),帶領群眾共同富裕,樹立和提升鎮(zhèn)村干部的良好形象。要深入開展民營經(jīng)濟競賽、小康戶競賽、創(chuàng)建億元村和億元企業(yè)、爭創(chuàng)最佳服務單位等活動,把爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻的氛圍造得更濃,全面形成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比位次、村與村比實力、戶與戶比財富、部門與部門比服務、企業(yè)與企業(yè)比貢獻的生動局面。不僅要在全市范圍內(nèi)爭高下,而且要到**乃至全省、全國范圍內(nèi)爭地位,敢于與強的比、跟勇的搏、向高的攀,在更廣闊的舞臺上賽出更大的動力。要對鼓勵全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的貫徹落實情況來一次回頭看,看看哪些政策得到有效貫徹,哪些政策還有待于進一步落實,哪些政策需要修訂和完善。有關(guān)部門要積極應對新形勢,著眼于放開搞活,放水養(yǎng)魚,在拓寬創(chuàng)業(yè)空間、培育創(chuàng)業(yè)載體、建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系、加快企業(yè)信用擔保體系建設、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)互動等方面,在完善原有政策的基礎上,盡快研究出臺新政策、新辦法,為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。
    2、創(chuàng)新思路,進一步拓寬創(chuàng)業(yè)路子。
    創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾,經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè),就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞,匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍,充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能,進一步聚集民資,依靠民力,發(fā)揮民智,實現(xiàn)民富。
    一是要突出“小商品、大市場”,發(fā)動千家萬戶創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)可以不拘形式,不拘類型,不拘規(guī)模,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。每個人都要充分發(fā)揮主觀能動性,想方設法找事做,千方百計找錢賺。許多民營企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)之初都是普通人,并沒有什么特殊的背景和優(yōu)越的基礎條件,完全是從零開始,白手起家,靠辛勤勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)打拼出“第一桶金”,然后一步步走向事業(yè)的高峰。我們也可以走這樣的路子,通過發(fā)展家庭作坊式的生產(chǎn),帶動千家萬戶創(chuàng)業(yè),一點一滴積累經(jīng)驗,一分一厘積累財富。據(jù)初步統(tǒng)計,我市目前具有一定經(jīng)濟規(guī)模,產(chǎn)業(yè)相對集中,且分工程度或市場占有率較高,地域特色明顯,以民營經(jīng)濟為主要成份的螺絲村、紅木村、裝潢村等專業(yè)特色村40多個,從業(yè)戶數(shù)5000多戶,從業(yè)人員近2萬人。這些特色村突破了農(nóng)村傳統(tǒng)單一的種養(yǎng)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),立足自身優(yōu)勢,面向和對接市場,逐步形成了以專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務、市場化運作為基本特征的一方經(jīng)濟隆起帶。要引導其由“一村一品”向“多村一品”、“一村一業(yè)”向“一村多業(yè)”方向發(fā)展,推動民營經(jīng)濟從點狀到塊狀、從散狀到集群發(fā)展,使其真正成為群眾創(chuàng)業(yè)致富的有效抓手。
    二是要突出“小規(guī)模、大群體”,圍繞特色板塊創(chuàng)業(yè)。我市民營經(jīng)濟已初步形成沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西部家紡服裝、中部皮鞋紅木、北部不銹鋼和小五金加工、東部縫紉機針以及東北部電動工具等六個具有地域特色的產(chǎn)業(yè)板塊。我們要進一步顯化塊狀經(jīng)濟特色,放大區(qū)域經(jīng)濟的集聚和輻射效應。三星等地家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,廣大干部群眾完全可以靠船插篙,根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色確定自己的創(chuàng)業(yè)方向,在模仿性創(chuàng)業(yè)中完成原始積累,在群體性競爭中推動產(chǎn)業(yè)集聚,在滾動式發(fā)展中放大塊狀經(jīng)濟特色。要以板塊經(jīng)濟的骨干企業(yè)為龍頭,增強在生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、信息等方面的牽動功能,通過訂單分解等手段,帶動一批中小企業(yè),通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動千家萬戶的家庭作坊由分散、無序競爭走向聯(lián)合、健康發(fā)展,形成一批補充型、配套型生產(chǎn)企業(yè)群體。充分發(fā)揮沿江、沿河、沿路的資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌好“三沿”地區(qū)生態(tài)布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展區(qū)域布局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點布局,提升板塊經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和資本承載能力,增強經(jīng)濟效益,提高整體素質(zhì),把特色板塊做精、做專、做強。
    三是要突出“龍頭帶、農(nóng)戶跟”,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)。鼓勵更多的人員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,從事特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、儲運和營銷,努力形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。要突破過去的單純買賣關(guān)系,通過發(fā)放生產(chǎn)資金、提供生產(chǎn)服務、返還加工、銷售利潤等多種途徑,盡可能拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向深度加工要效益,調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性。
    四是要突出“鳳還巢、企回遷”,加快能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!昂媚袃褐驹谒姆剑诩亦l(xiāng)”。我市有20多萬人在外打工、創(chuàng)業(yè),他們走南闖北,有相當一部分人既積累了資金,又解放了思想,既了解了市場行情,也掌握了有關(guān)技術(shù)。這些人中,不乏有門路、善經(jīng)營、會管理的人才,有的已在外面成為名企富商。各地要認真組織排隊疏理,摸清外出經(jīng)商人員情況,建立相關(guān)臺帳,明確專人定點跟蹤聯(lián)系。要了解本地哪些在外能人有投資意向,主動找上門去,加大親情、鄉(xiāng)情的溝通力度,千方百計吸引在外能人回鄉(xiāng)投資,反哺家鄉(xiāng)。特別對有資金、有技術(shù)、有信息、有訂單的在外能人要重點扶持,幫助解決其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所遇到的困難和問題,充分發(fā)揮其示范帶動作用,使更多的在外能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。
    五是要突出“大招商、請進來”,吸引市外資金創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮外力與內(nèi)力的雙向作用,進一步加大招商引資力度,最大限度地吸納市外和境外資本來海投資興業(yè),同時,要采取切實措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,堅定不移催生內(nèi)力,迅速擴張民營經(jīng)濟總量。在招引外資上,要創(chuàng)新思路求實效。外資的進入,特別是世界知名企業(yè)的落戶,對提升區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài),帶動中小民營企業(yè)發(fā)展,推進全民創(chuàng)業(yè),都具有非常重要的作用。要進一步調(diào)整招商策略。當前,要根據(jù)國家土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調(diào)整和我市招商引資的現(xiàn)狀,堅持有所側(cè)重、有所選擇、有所取舍,變招商引資為招商選資,變注重總量擴張為注重投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提升,努力改變過去招商工作靠隨機式引進項目、被動式接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài),做到主動出擊,招引具有孵化性、帶動性的大項目,有規(guī)劃地培育和引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。要進一步強化招商攻勢。認真研究宏觀調(diào)控形勢下項目流動的新特點,主動呼應、接納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項目轉(zhuǎn)移,深入要素緊缺、承載力趨于飽和的項目密集區(qū)開展集中招商活動,切實提高招商引資“命中率”和“成功率”。進一步打造好招商引資的有效平臺,充分發(fā)揮專業(yè)招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商的作用。要進一步強化緊盯緊逼攻勢。客商投資總是多處比較、多家選擇,招商引資是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。對已有意向的項目和客商,要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),貼身緊逼,看緊盯牢,把握主動,緊抓在手,努力引進和儲備一批前瞻性、帶動性強的好項目、大項目。要進一步強化考核機制。市委、市政府年初確定的招商引資目標任務,不管形勢如何變化、任務如何艱巨,都必須不折不扣地完成。要以考核經(jīng)濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目為導向,以利用外資季度競賽為抓手,切實加大考核獎懲力度。各地、各部門要強化目標意識,堅持隊伍再充實、力度再加大,迎難而上,攻堅克難,確保圓滿完成全年招商引資目標任務。在引進內(nèi)資上,要一著不讓求突破。對于內(nèi)資,我們的態(tài)度是:進了**門,就是**人;只要來投資,我們就支持。在引資體量上,無論是大老板,還是小老板,都一樣看待;在招商項目上,無論是出資金、出技術(shù),還是出人才、出商路,都一樣歡迎;在引資領域上,無論是一二三產(chǎn)業(yè),還是基礎設施、社會事業(yè),只要投資者感興趣,都可洽談;在投入方式上,無論是獨資、合股,還是其他方式,只要真心誠意就行。要進一步強化“市外即外”觀念,在更大范圍、更廣領域、更高層次上擴大對內(nèi)開放,全方位、寬領域、多形式開展招引內(nèi)資工作。重點從浙江吸引產(chǎn)業(yè)拓展型民資,從廣東吸引市場拉動型民資,從西部吸引資源加工型民資,從資本市場吸引重組兼并型民資,從在外**籍人士中吸引回鄉(xiāng)反哺型民資,加快形成各類民資匯聚之勢,力爭利用民資實現(xiàn)“撐竿跳”。重點吸引國內(nèi)上市公司、大型民營企業(yè)投資**,全力突破投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和經(jīng)濟拉動力強的大項目。對引進市外境內(nèi)資金的有功人員,也要給予相應獎勵。要順應長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,牢固樹立搶抓先機、快人一拍的爭先意識,協(xié)同共贏、甘當配角的協(xié)作觀念,發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展的工作思路,在主動服務中接受輻射,在錯位發(fā)展中搶抓機遇,在合作互補中形成特色。當前,特別要抓住上海申博成功和浦江兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,主動承接,聯(lián)手合作,吸引更多的滬上企業(yè)和資金落戶**。
    六是要突出“走出去、賺回來”,促進群眾外出創(chuàng)業(yè)。外出創(chuàng)業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑,相對于短期打工式、勞務合作式的就業(yè)方式更具有長期性和穩(wěn)定性,可以從根本上解決勞動力轉(zhuǎn)移的問題。要進一步發(fā)揮我市在上海、云南、新疆等地群體創(chuàng)業(yè)的基礎優(yōu)勢,通過“跟、幫、帶”,輸出更多的創(chuàng)業(yè)者,為群眾致富拓寬渠道。鼓勵民營企業(yè)通過跨市、跨省經(jīng)營來做大做強,從主要依靠本地資源和本地市場向充分利用市內(nèi)外兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變,積極利用自身的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,實行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并聯(lián)合。一些有條件、有實力的民營企業(yè)要積極開展跨國經(jīng)營,加快拓展發(fā)展領域和市場空間。
    3、狠抓關(guān)鍵,進一步提升創(chuàng)業(yè)層次。
    在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中,廣大企業(yè)面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段,我們要積極引導民營企業(yè)走集約化發(fā)展、內(nèi)涵式增長之路,不斷提升創(chuàng)業(yè)層次。
    一要強勢推進抓投入。這幾年我市經(jīng)濟總量的不斷提升,主要靠源源不斷的有效投入。可以說投入是民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的“牛鼻子”,是民營經(jīng)濟快速擴張的“助推器”?,F(xiàn)在,一些企業(yè)存在一種“項目恐慌”,沒有項目,就沒有投入;沒有投入,就沒有增長點,從而導致“發(fā)展恐慌”,最終導致企業(yè)的“生存恐慌”。現(xiàn)在是一個“融資為本、項目為王”的新時代,企業(yè)要大發(fā)展,就必須上大項目、促大投入,這是一個被實踐反復證明的真理。因此,必須繼續(xù)高強度推進項目建設,走“大投入,大產(chǎn)出”之路,鼓勵民營企業(yè)增加投量,提高投效,加快實施一批對我市民營經(jīng)濟優(yōu)化升級產(chǎn)生重大影響的項目,切實增強民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力、規(guī)模競爭力和后續(xù)發(fā)展力。要科學把握投向,緊緊圍繞新產(chǎn)品開發(fā)搞投入,不斷擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高新產(chǎn)品的市場占有率;圍繞產(chǎn)品內(nèi)聯(lián)外延搞投入,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;圍繞市場需求搞投入,對發(fā)展前景廣、市場銷售好的產(chǎn)品,盡可能擴大生產(chǎn)規(guī)模,降低成本,提高效益;圍繞發(fā)揮優(yōu)勢搞投入,使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特;圍繞企業(yè)規(guī)模擴張搞投入,通過資本注入、技術(shù)輸出、管理輸出等手段,實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、控股、參股等,實現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展。要不斷拓寬投入領域,在堅持以新型工業(yè)化為第一方略,注重對工業(yè)等傳統(tǒng)領域投入的同時,加大向現(xiàn)代服務業(yè)的投入力度,重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè),大力培育新興服務業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務業(yè),加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務業(yè)體系。要進一步加強項目謀劃,增加項目儲備,認真搞好項目洽談、調(diào)度和建設服務,形成銜接緊、不斷檔、后勁足的項目建設新態(tài)勢,力爭全年完成工業(yè)投入100億元。
    二要內(nèi)強素質(zhì)增優(yōu)勢。民營企業(yè)要強身固體,堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路。生產(chǎn)方式要向規(guī)?;D(zhuǎn)變。企業(yè)的規(guī)模是實力的象征、競爭的基石、貢獻的源泉。我們衡量一個地區(qū)、一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平,評價它們的綜合實力和競爭力,很重要的內(nèi)容是看它有些什么企業(yè)、企業(yè)規(guī)模有多大、產(chǎn)品的市場占有率有多高,特別是有多少大企業(yè)、大集團。因為大企業(yè)、大集團不僅具有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理能力和巨大的市場占有率,還具有良好的企業(yè)形象和知名度,其發(fā)展水平在很大程度上可以說是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的象征和體現(xiàn),稱得上是一個城市的“經(jīng)濟名片”。因此,在全民創(chuàng)業(yè)中,必須進一步突出重點、加強幫促,以現(xiàn)有重量級、超規(guī)模、高水平民營企業(yè)的擴張發(fā)展來提升全市民營經(jīng)濟的綜合競爭能力和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要圍繞樹立一批“領跑型”企業(yè)、提升一批“優(yōu)勢型”企業(yè)、抓好一批“支撐型”企業(yè)、培育一批“后勁型”企業(yè)的發(fā)展要求,排隊幫促,明確企業(yè)的發(fā)展方向、工作目標和經(jīng)營策略。做到既要有遠景目標,又要有近期目標,三年之內(nèi)要做到什么水平,五年之內(nèi)要達到什么程度,都要做到心中有數(shù)。在當前最富含金量、最有爆發(fā)力、最具趕超現(xiàn)實性的發(fā)展時期,不斷強化追求卓越的超越意識、勇于攀高的目標意識,大規(guī)模擴張,大力度發(fā)展,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)偉業(yè)。增長方式要向科技化轉(zhuǎn)變。各地、各部門要順應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務來抓,明確發(fā)展定位,研究發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)政策,營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要在總量擴張的同時注重提升核心競爭力,使民營經(jīng)濟效益由依靠投入的外延擴張型向依靠科技進步的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變??萍疾块T要想方設法幫助民營企業(yè)提高科技含量,積極引導其參與科技孵化器建設,盡快形成一批帶動能力強、牽引作用大的重點科技項目和高新技術(shù)企業(yè)。繼續(xù)大力實施創(chuàng)建名牌工程。各地、各部門要有強烈的品牌意識,加快技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,爭創(chuàng)“馳名商標”、“著名商標”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。建立名牌產(chǎn)品激勵機制,對獲得中國名牌、中國馳名商標的企業(yè)給予重獎。管理方式要向科學化轉(zhuǎn)變。要在完善產(chǎn)權(quán)模式上求突破。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,引導民營企業(yè)特別是重點民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化、個人化向多元化、社會化轉(zhuǎn)變,組織形式由個人業(yè)主制、合伙制向公司制、股份制發(fā)展。鼓勵引導民營企業(yè)采取聯(lián)合重組、相互參股等辦法,做大做強。要在創(chuàng)新民企制度上求突破。引導民營企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),形成適應市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制。創(chuàng)新管理理念,采用現(xiàn)代管理技術(shù)、手段和方法,加快由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)科學管理水平。要在提高企業(yè)家素質(zhì)上求突破。民營企業(yè)家要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,克服小富即滿、小勝即安的思想,進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,使更多的企業(yè)家成為勇創(chuàng)大業(yè),不斷攀登新高,心系**,樂于奉獻社會和民眾的實干家。要積極創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)模式,邀請國內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)家及企業(yè)高層管理人員授課,增強適應現(xiàn)代競爭的能力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的功能,進一步整合行業(yè)資源,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,為民營企業(yè)家之間加強聯(lián)系、溝通信息、相互學習搭建平臺、提供條件。
    三要整合要素強載體。要堅持“三個注重”:一是更加注重園區(qū)建設。開發(fā)區(qū)要大力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,努力打造國際資本的密集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)的示范區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。各地要進一步加強領導,高起點抓好工業(yè)集中區(qū)建設,使各種生產(chǎn)要素加速流向園區(qū),積極引導民營企業(yè)向園區(qū)集中,凡新上民營企業(yè)原則上都要落戶園區(qū),老企業(yè)擴建也要盡量選擇到園區(qū),為民營經(jīng)濟的成片發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)的相對聚集、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的逐步構(gòu)筑打造起飛平臺。二是更加注重標準廠房建設。在當前宏觀調(diào)控形勢下,各地要將標準廠房建設作為破解用地瓶頸、孵化企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的主要載體,鼓勵民資投入標準廠房建設。在“誰投資、誰管理、誰受益”的原則下,加強領導,廣泛發(fā)動,加大標準廠房建設的組織力度,確保全年開工面積達到100萬平方米。市委、市政府最近已出臺有關(guān)政策,對新建標準廠房一律享受“五優(yōu)先”政策,即優(yōu)先審批、優(yōu)先供地、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先設計、優(yōu)先施工,并對照建設規(guī)模和檔次,在規(guī)費優(yōu)惠的基礎上,給予相應的出售、出租補貼。在切實加快標準廠房建設的同時,要通過挖潛、清理、置換等途徑,全力盤活存量資產(chǎn)。三是更加注重專業(yè)特色市場建設。要把市場建設特別是培育專業(yè)特色市場作為推動區(qū)域經(jīng)濟快速崛起的強力引擎。繼續(xù)加大18個超億元市場的改造提升,進一步發(fā)揮特色市場的孵化帶動效應,擴大輻射半徑。重點加快疊石橋國際家紡城二期、北上海國際裝飾城二期、中國**國際車城、香港圣羅萊服飾城等一批新興市場的建設步伐,做大市場規(guī)模,提升市場品位,以大市場引領大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展。
    三、強化領導,精心運籌,為推進全民創(chuàng)業(yè)提供有力保障。
    強化組織領導,營造優(yōu)良環(huán)境,是推動民營經(jīng)濟大跨越的重要保障。全市上下必須迅速行動起來,精心組織,周密部署,進一步提高組織程度,為推進全民創(chuàng)業(yè)提供強有力的保障。
    1、振奮精神,進一步保持發(fā)展加速度。
    推進全民創(chuàng)業(yè),加快跨越發(fā)展,最根本的是要始終保持一個良好的精神狀態(tài)。近幾年來,我們通過不斷解放思想,干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情十分高漲,全市上下昂揚著一股敢闖新路的氣勢、競相發(fā)展的氣勢、團結(jié)奮進的氣勢。但同時,我們也要清醒地看到當前干部隊伍中存在的一些不良現(xiàn)象。最近,從有關(guān)部門調(diào)查反饋的情況看,有三個苗頭值得重視:一是少數(shù)干部在推進全民創(chuàng)業(yè)上思想不夠解放,開拓創(chuàng)新精神有所減弱,小富即安,小進則滿,守攤子的思想有所抬頭;二是少數(shù)干部沒有把精神集中到謀發(fā)展、抓落實上來,忙于私事瑣事,自由散漫,形式主義有所抬頭;三是少數(shù)干部心態(tài)沒有擺正,自己不干事,又看不得別人干事,冷嘲熱諷,挑刺找毛病,甚至惡意中傷的歪風邪氣有所抬頭。這些精神渙散、不求發(fā)展的現(xiàn)象如果任其蔓延,必將會影響我市的跨越發(fā)展大業(yè)。當前正處于全年承上啟下的關(guān)鍵時期,工作頭緒多,發(fā)展任務重,穩(wěn)定壓力大,各地、各部門要緊緊抓住發(fā)展第一要務,選調(diào)精兵強將,加強經(jīng)濟工作第一線的領導力量和工作力量。要排除各種干擾,把主要精力集中到推進全民創(chuàng)業(yè)上來,凝聚到實現(xiàn)全年目標任務上來,善于抓主要矛盾,抓重點環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵措施。要堅決克服歇一歇、停一停、松一松的思想,堅決克服消極、懈怠、松弛情緒,始終堅持以發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先,大力弘揚不甘人后、負重拼搏的優(yōu)良作風,立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),始終保持爭先進位的強烈意識,始終保持爭創(chuàng)一流的雄心壯志,以飽滿的熱情、高昂的斗志做好各項工作。
    2、優(yōu)化環(huán)境,進一步增強發(fā)展競爭力。
    創(chuàng)造財富的主體是人民群眾,營造環(huán)境的主體是黨委、政府。實踐證明,好的環(huán)境對外是競爭力,對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力,對內(nèi)是破壞力。近年來,我們通過不斷解放思想、推進改革,“環(huán)境是最大競爭力”的理念正逐步深入人心,發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但對照社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范,對照進一步加快發(fā)展的要求,對照基層群眾和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望,對照先進地區(qū)的政務水平,我們的發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化和改善。當前,要重點抓好兩個方面。一是優(yōu)化政務環(huán)境,不斷提高服務水平。改善政務環(huán)境是提升整個發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。近年來,各地、各部門緊緊圍繞加快發(fā)展大局,結(jié)合工作實際積極整改,政務形象有了明顯改觀,政務環(huán)境建設上了一個新臺階。但我們也要清醒地看到,我們的政務環(huán)境還存在許多不盡人意的地方。近一個時期,有基層和企業(yè)反映,一些機關(guān)部門的服務精神有所滑坡,支持幫助基層和企業(yè)解決問題的意識有所淡化,辦事難、辦事繁、效率低、成本高的問題有所抬頭。比如,有的以加強宏觀調(diào)控為由,對企業(yè)和基層的檢查過多,使下面難以承受;有的在利益關(guān)系調(diào)整上,考慮部門利益多,思考促進發(fā)展少,應放的不放、應辦的不辦、應給的不給;有的強調(diào)控制審批,辦事程序繁雜,缺乏服務的主動性和創(chuàng)造性;有的工作怕?lián)L險,遇到矛盾和問題繞道走,缺乏破解難題的進取精神;有的自認清高,明哲保身,因怕受人議論,而不敢和民營企業(yè)主交朋友,服務和關(guān)心不夠。這些情況說明加強政務環(huán)境建設是一項長期而又艱巨的任務,千萬不可松懈。各級各部門要堅持以服務經(jīng)濟發(fā)展為天職,以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任,切實做到注重創(chuàng)業(yè),主動服務,真正把創(chuàng)業(yè)的事情當成自己的事情,做到創(chuàng)業(yè)的困難優(yōu)先解決、創(chuàng)業(yè)的需求優(yōu)先滿足、創(chuàng)業(yè)的利益優(yōu)先保護。尤其要創(chuàng)造性地做好部門工作,進一步鼓勵基層自主創(chuàng)新,支持各地加快發(fā)展、科學發(fā)展。要把執(zhí)行文件的規(guī)范性與堅持從實際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來,凡是其它地方能干的,我們也能干;凡是國家沒有明令禁止的,我們就可以干;凡是過去規(guī)定不能干但現(xiàn)在已不合乎實際情況的,我們也應當試著干。任何事物在發(fā)展的初始階段往往并不那么規(guī)范和完善;基層的創(chuàng)造性實踐,也往往有一個探索的過程。我們在部門工作的同志要給予理解、幫助、指導。對基層的合理要求,要不說“不能辦”,多想“怎么辦”。你的“理”,我的“理”,都必須服從富民興市的硬道理;你的“權(quán)”,我的“權(quán)”,為人民謀利才稱得上真正用好了權(quán)。只要方向正確,就要積極支持,幫助完善,敢于為事業(yè)承擔責任和風險,把條條塊塊的積極性統(tǒng)一于加快發(fā)展、科學發(fā)展的事業(yè)中,形成上下互動、各方配合、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。要敢于出于公心,主動同企業(yè)主交心、交朋友,經(jīng)常關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,傾聽他們的心聲和要求,積極為他們排憂解難,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要適應全民創(chuàng)業(yè)的需要,著眼于放開搞活,放水養(yǎng)魚,積極主動地深化服務內(nèi)涵,拓寬服務領域,降低準入門檻,減少審批、減少收費,避免多頭檢查,完善各項政策措施,創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境,加快培育各類創(chuàng)業(yè)主體。二是堅持依法行政,不斷提高執(zhí)法水平。健全的法治環(huán)境,既是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要前提,也是社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要保障。各個執(zhí)法部門,盡管業(yè)務各有不同,但看問題、作決策、抓工作、辦事情,都必須有全局觀念。現(xiàn)在有的執(zhí)法人員受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,有利的爭著干,無利的相互推;有的自由裁量權(quán)隨意性大,執(zhí)法不嚴肅;有的多頭執(zhí)法,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);有的事前防范不到位,事后又興師動眾、反應過度;有的執(zhí)法人員不給好處不辦事,給了好處亂辦事,等等。這些都容易扭曲執(zhí)法行為,在不同程度上影響發(fā)展的大環(huán)境。因此,要著力解決趨利執(zhí)法問題,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,實行提醒在先、處罰在后的制度,不得“以罰代教、不教而罰”,禁止下達罰沒和收費指標,更不準把執(zhí)法變?yōu)橹\取非法利益的手段。要從構(gòu)建和諧社會的高度,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,全面正確履行職責,既要嚴肅查處各種違法犯罪,依法打擊犯罪分子,又要依法旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,嚴懲腐敗者,追究誣告者,為和諧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    3、以先進性教育為契機,進一步提升發(fā)展能力。
    提高各級黨政干部的執(zhí)政能力,是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。當前,要結(jié)合正在開展的第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,創(chuàng)新發(fā)展理念,通過實實在在的工作,努力錘煉過硬作風,提升工作質(zhì)效。要加強學習,提高實踐發(fā)展的能力。要把加強學習,提高素質(zhì)作為一項緊迫任務,既要從書本上學習一切對我們加快發(fā)展有用的東西,又要注重在發(fā)展中學習,在實踐中提高,以開拓的眼界、思路和胸襟,不斷深化對形勢的判斷,深化對問題的思考,深化對規(guī)律的認識,運用科學的方法處理經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。要深刻認識和準確把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和運行特點,切實增強促進全民創(chuàng)業(yè)的意識和能力,增強按照客觀規(guī)律管理經(jīng)濟的意識和能力,增強搶抓機遇加快發(fā)展的意識和能力,牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。要嚴肅學風,堅決禁止以各種學習班、培訓班為名,進行公款旅游。要正確處理好開展教育活動與做好各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,堅持學習與工作互促共進,通過學習來提高工作水平,通過工作來檢驗學習成效,努力提升各級干部領導發(fā)展的能力。要統(tǒng)籌兼顧,提高總攬全局的能力。當前,我市人均gdp已接近2500美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段。這一階段既是加快發(fā)展的黃金時期,也是各類矛盾的凸現(xiàn)時期。我們必須更加注重統(tǒng)籌兼顧,堅持“十指彈琴”,做到“兩手過硬”,切實提高總攬全局的能力。要正確認識三個文明之間的互動關(guān)系,全面推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設協(xié)同并進,防止出現(xiàn)因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。要統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和長遠發(fā)展的需要,既要抓緊研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的突出矛盾和問題,又要著眼未來,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,調(diào)動一切積極因素,把各方面的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到更快更好地推進**發(fā)展上來。要貫徹落實《實施綱要》,提高拒腐防變的能力。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。今年初,中央下發(fā)了《關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》。**市委在六月中旬專門召開了貫徹落實懲防體系《實施綱要》推進工作會議。各地、各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位,構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義,認真組織學習,著力改進完善教育防范機制、權(quán)力運作機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制和查辦懲戒機制等防范責任機制,逐步建立教育、制度、監(jiān)督三者并重,從源頭上預防和治理腐敗的長效機制。要建立健全落實《實施綱要》的領導小組和工作機構(gòu),認真分解工作任務,落實責任分工,強化督查考評。要把學習貫徹落實《實施綱要》納入先進性教育活動中,教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、價值觀,慎微慎欲慎獨慎權(quán),自重自省自警自勵,努力提高抵御各種腐朽思想侵蝕的自覺性,在紛繁復雜的形勢和各種誘惑面前始終保持一身正氣、廉潔從政,永葆共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
    同志們,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個極其重要的關(guān)鍵時期。全市上下要以科學發(fā)展觀為指導,堅持加快發(fā)展不動搖,振奮精神,開拓創(chuàng)新,團結(jié)一致,扎實工作,全力推進全民創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)**跨越發(fā)展新局面!
    市委工作會議主持詞篇八
    大家上午好!
    為了推進課堂教學改革,提高素質(zhì)教育的水平,提升我縣化學教學的質(zhì)量。同時,給明年的中招“化學考試”打下一個堅實的基礎。今天,我們特意邀請到了xxx市教育局教研室化學教育專家xxx老師;xxx師范大學附屬中學化學教研組組長,學校教科室副主任xxx老師;xxx師范大學附屬中學xxx老師來我縣傳經(jīng)送寶。
    以上三位老師都是我們xxx市乃至xxx省頗具有影響力的化學教學專家。
    今天我們有幸請到了三位專家,是我們xxx縣化學教學的一大幸事。大家能夠親自聆聽三位專家的作課、評課和專題報告;目睹他們課堂教學的藝術(shù)和風采,以及精辟的點評。同時,今天還邀請了我縣僧固鄉(xiāng)的朱淑平老師給大家作課。朱老師多年來奮斗在教學一線,有一套行之有效的教學方法,深得同學們的喜愛,教學成績良好。
    今天舉辦這樣一個活動,希望各位老師和同學們,要倍加珍惜這次絕好的學習機會。請遵守課堂紀律,關(guān)閉通訊工具。
    今天的會議的日程是這樣安排的:第一節(jié),由河師大附中的老師作課;第二節(jié),由我縣的老師作課。然后,先有李獻山老師評課。最后,由毛老師給我們作專題報告。
    下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎河師大附中的xxx老師為我們作課!
    (會議結(jié)束時,即興對作課老師,評課老師及毛老師的精彩報告進行充分的肯定與贊揚)
    希望與會的各位教師,通過參與聽課、評課和專題報告。回去以后,一定要結(jié)合自己的教學實際,進一步消化和吸收。扎扎實實地走出一條有效課堂教學以及高效課堂教學的路子。使我們明年的中招化學成績再提升到一個新的水平。
    最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對四位老師冒著嚴寒,為我們送來了“高效課堂教學改革的春風”表示誠摯的感謝!
    市委工作會議主持詞篇九
    我們以座談會的形式給大家提供一個交流的平臺,來共同探討合作機會。
    我代表**分行再一次對與會的各位領導和商界朋友的到來和精彩發(fā)言表示最真誠的感謝!
    同志們:
    今天這次會議,主要是回顧總結(jié)全縣金融運行情況,分析研究當前存在的突出問題,安排部署進一步加快金融支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的具體措施,促進銀政企的良性互動,實現(xiàn)我縣企業(yè)發(fā)展、項目建設與金融的緊密結(jié)合,不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會建設的新局面。參加今天會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管負責人,縣直經(jīng)濟主管部門、各金融機構(gòu)主要負責人。
    下面,會議進行第一項:請各金融機構(gòu)發(fā)言,發(fā)言要簡明扼要,時間不超過5分鐘:
    1、請農(nóng)發(fā)行發(fā)言;
    2、請工行發(fā)言;
    3、請農(nóng)行發(fā)言;
    4、請中行發(fā)言;
    市委工作會議主持詞篇十
    同志們:
    庚寅春意猶未盡,征程戰(zhàn)鼓今又擂。今天我們在這里隆重集會,召開年度郵政信息工作總結(jié)會。回首過去的一年,既是公司推進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全體干部職工攻堅克難、奮力拼搏的難忘之年,一年來,在的正確領導下,在的關(guān)心支持下,公司上下以學習實踐活動的整改落實和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展為抓手,堅持攻堅克難搞建設,創(chuàng)新機制強管理,恪盡職守謀發(fā)展,創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象,圓滿完成了各項目標任務,持續(xù)保持了郵政信息業(yè)務穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今天會議的目的,就是總結(jié)過去一年工作,表彰獎勵涌現(xiàn)出的先進單位和個人,研究分析郵政信息工作面臨的新形勢,安排部署工作,號召和動員全公司上下?lián)屪C遇,再鼓干勁,迎難而上,不斷推動全面工作邁上新臺階。
    和(本地政府、行業(yè)部門)對我們這次大會給予了高度支持和關(guān)心,今天,(職務加名稱)同志、(職務加名稱)同志、(職務加名稱)同志……等領導出席會議并予以指導,讓我以熱烈的掌聲對各位領導親臨大會指導表示忠衷心的感謝和熱烈的歡迎!
    參加今天會議的有:公司黨委(或支委)成員、各單位班、組長、機關(guān)全體人員及受表彰的先進集體代表和先進個人。今天的會議共有五項議程:一是傳達(上級關(guān)于加強郵政信息工作)工作會議精神;二是宣讀公司表彰決定;三是頒獎;四是代表黨委(或支委)作總結(jié)講話;五是(上級領導)領導做重要指示。
    下面,首先請(職務)同志傳達(上級關(guān)于加強郵政信息工作)工作會議精神,請大家歡迎!
    下面,請(職務)同志宣讀《(單位名字)關(guān)于表彰年度先進單位和先進個人的決定》,大家歡迎!
    第三項,為受表彰的先進集體和個人發(fā)獎!
    首先請獲得先進單位、上臺領獎。
    請獲得先進個人、上臺領獎。
    第四項,請(職務)同志做題為的總結(jié)講話;大家歡迎!
    大會進行第五項,讓我們以熱烈的掌聲歡迎(職務)同志(上級領導)做重要指示!
    同志們!剛才,傳達學習了上級關(guān)于工作會議精神,宣讀了表彰決定,做了20__年工作總結(jié)并對20__年工作進行了部署,(上級領導,姓加職務)對公司全年工作進行了充分肯定,同時對今后工作給我們提出了具體要求和殷切期望,(姓加職務)的講話既體現(xiàn)了站在(公司所在地名)發(fā)展大局上對郵政信發(fā)展的深入思考,又從理論與實踐的有機結(jié)合上為我們下步發(fā)展指明了主攻方向,理論性、指導性和可操作性都很強??梢哉f,今天的會議既是一個凝神勵志的鼓勁會,又是聚力克難的攻堅會,全公司領導干部和全體黨員要立足公司實際,站在全局的、戰(zhàn)略的角度,緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,進一步增強工作的緊迫感和責任感,不斷解放思想、更新觀念,以更高的目標定位、更大的工作力度、更實的工作舉措,努力開創(chuàng)公司各項工作的新局面。在此,我提幾點要求:
    一是黨性鍛煉要更加自覺。要按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求加強對世界觀的改造,借助下發(fā)的理論讀本,從每個理論觀點學起,從一點一滴做起,做到慎初、慎微、慎獨,在任何環(huán)境、任何時間堅持做到頭腦清醒,立場堅定,不被錯誤言論所左右,不被小道消息所迷惑,始終把保安全、保穩(wěn)定、保增長作為正確的政治方向。
    二是精神狀態(tài)要更加振奮。黨員干部要主動當先鋒、打頭陣,在利益關(guān)系調(diào)整面前保持好平和的心態(tài),立足本職著重錘煉一種自強不息、建功立業(yè)的志氣,培植一種百折不撓、愈挫愈奮的勇氣,鍛造一種開拓創(chuàng)新、超越自我的銳氣,對事業(yè)要保持一種進取心,對職務保持一種平常心,對組織保持一種理解心,對未來保持一種自信心。
    三是增知強能要更加勤奮。要把進一步提高素質(zhì)作為生存發(fā)展、勝任本職和有作為的基礎來抓,以認真學習科學發(fā)展觀有關(guān)論述為抓手,認真鉆研本職業(yè)務知識,學習干部職工中出現(xiàn)的好思想、好觀點、好方法,不斷吸取營養(yǎng)充實自己,提高理論素養(yǎng)和理性思維能力,提高做好本職工作的真才實干。
    四是自身形象要更加端正。始終牢記“黨員的形象是導向、是鏡子”的教誨,把樹好形象與端正利益觀、得失觀、苦樂觀結(jié)合起來,在名利得失面前不伸手,在是非曲直面前不猶豫,在自身小節(jié)上不放松,注重堅持辨是非、識良莠、慎小節(jié),增強自身的免疫力和抵制力,不做任何有失身份、有礙人格、有損公司的事。
    希望大家會后認真領會會議精神,抓好貫徹落實。今天會議到此結(jié)束,散會!
    市委工作會議主持詞篇十一
    同志們:
    這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年工作,組織和動員全市上下,堅持新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強力推進“五個常德”建設,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講四個方面的問題。
    一、充分肯定過去一年工作,切實增強新常德新創(chuàng)業(yè)的責任意識。
    剛剛過去的20xx年,是“十二五”的收官之年。面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,市委、市政府團結(jié)帶領全市人民,認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進新常德新創(chuàng)業(yè),集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”,推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。
    經(jīng)濟發(fā)展三量齊升。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長19.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破200億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
    項目建設取得突破。謀劃推進十大基礎設施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大城建項目、十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目,引進建設漢能光伏、華蘭德光纖、萬達廣場、華潤萬家、友阿國際廣場、德國漢諾威街、湘雅常德醫(yī)院等重大項目,大力推進柳葉湖、穿紫河、桃花源、城頭山等一批文化旅游項目,成功舉辦20xx中國湖南國際旅游節(jié),與10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年引進內(nèi)外資總額610億元,新開工建設億元項目186個,500個重點項目完成投資1030億元。華電常德電廠并網(wǎng)發(fā)電,華僑城常德歡樂水世界順利開園。
    交通樞紐初見雛形。黔張常鐵路開工建設,石長鐵路復線即將通車,長益常高鐵、常岳九鐵路、宜石常鐵路前期工作積極推進,桃花源機場擴建完工,荊常高速全線通車,沅澧快速干線一號、二號、六號大道開工建設,市區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通,實現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進八出”的快速對接,泛湘西北交通樞紐的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
    城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設“三改四化”深入推進,柳葉湖環(huán)湖景觀、武陵閣步行城、蘆荻山大道、白鶴山跨湖大橋、桃花源機場新候機大樓、機場大道、橋南商圈、青少年活動中心、婦女兒童發(fā)展中心、科技展示中心等成為城市新亮點;入選全國海綿城市建設試點城市,啟動建設項目79個;完美社區(qū)能力建設基本完成,創(chuàng)造了城市基層社會治理創(chuàng)新的常德模式;美麗鄉(xiāng)村建設百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治行動扎實有效,逐步走向“村莊美、村民富、村風好”的發(fā)展路子;縣城管理體制改革和提質(zhì)擴容邁出了堅實步伐,縣城城市化出現(xiàn)了你追我趕的生動局面。
    改革創(chuàng)新不斷深化。全面深化改革有力有序,上級部署的各項改革和改革試點扎實推進,園區(qū)管理體制、投融資體制、城管體制等自主改革形成特色。市縣政府機構(gòu)改革全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。認真落實中央和省委省政府出臺的穩(wěn)增長政策措施,編印下發(fā)了《政策清單》。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效有亮點,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%,高新技術(shù)企業(yè)新增10家,建成創(chuàng)業(yè)孵化器2.5萬平方米,創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入整改培育階段,新登記市場主體增長117%,推動形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
    民生福祉持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人;實現(xiàn)脫貧12萬人;教育衛(wèi)生三年攻堅成效明顯,高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成績;城鄉(xiāng)飲水安全在全省率先實現(xiàn)全覆蓋,全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會推介了我市工作經(jīng)驗;社會保障水平整體提升;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,國家森林城市建設和全國綠化模范城市建設順利推進;文化體育惠民工程深入實施,人民群眾有了更多獲得感。
    民主法治加快推進。各級人大、政協(xié)的履職成果不斷擴大,黨管武裝工作開創(chuàng)新的局面,工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作取得新的成績,全面依法治市扎實推進,安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),社會大局安定有序。
    黨的建設全面加強?!叭龂廊龑崱睂n}教育扎實開展,巡視整改工作積極推進,黨的報告員制度初見成效,“一進二訪”“一改四定”和“一轉(zhuǎn)四定”等專題活動生動活潑,領導班子、干部隊伍和基層組織建設力度加大,黨風廉政建設“兩個責任”全面落實,轉(zhuǎn)作風、反“四風”取得明顯成效。
    在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,這些成績的取得來之不易,我們必須倍加珍惜,倍加鞏固和擴大成果,倍加努力爭創(chuàng)新的業(yè)績。當前,我們面臨的發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化。做好今年經(jīng)濟工作,一定要把握發(fā)展大勢,切實認清新的階段性特征,不斷增強工作的預見性、主動性和實效性,以強烈的責任意識和使命意識推進新常德新創(chuàng)業(yè)。
    1.我們正處在一個發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換的新階段,必須貫徹新理念,搶占發(fā)展的制高點。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),表面上是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,本質(zhì)上則是增長動力的轉(zhuǎn)換,就是要在原有增長動力逐步衰減的情況下,孕育和形成新的增長動力,推動發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,不是推倒重來,不是非此即彼,而是一個均衡協(xié)同、循序漸進、優(yōu)化增強的過程。黨的十八屆五中全會創(chuàng)造性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是黨中央治國理政思想的重大理論創(chuàng)新,是在新形勢下轉(zhuǎn)換發(fā)展動力的重要行動指南。對我們常德來講,城市化、工業(yè)化的水平都還偏低,城市化率只有47%,規(guī)模工業(yè)增加值占gdp的比重不到40%,新型城市化和新型工業(yè)化的任務依然艱巨,可謂任重道遠。這也告訴我們,在常德,新型城市化和新型工業(yè)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙引擎”必將還是一個長期的過程。關(guān)鍵是我們要有創(chuàng)新發(fā)展的理念、開放擔當?shù)男貞?、整合資源的能力,在供給側(cè)上著力、在有效供給上下功夫,創(chuàng)造新消費、引導新消費,加快形成新的經(jīng)濟增長動力,努力打造新的經(jīng)濟增長點。
    2.我們正處在一個發(fā)展基礎更加堅實的新階段,必須搶抓新機遇,把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,加快發(fā)展具備了很好的基礎和條件。從發(fā)展勢頭來看,經(jīng)過多年的持續(xù)快速發(fā)展,我市經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,一直穩(wěn)定保持在全省前三位,這在一定程度上,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了較為厚實的物質(zhì)基礎,形成了較強的適應能力和調(diào)整能力。從宏觀環(huán)境來看,中央提出五大理念、五大政策、五大任務,加大力度實施積極的財政政策,靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策,正在出臺系列政策組合拳,這將為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力支撐。從戰(zhàn)略機遇來看,當前及今后一段時期,國家重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,常德作為長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分,已經(jīng)從過去的“沅澧時代”跨入“長江時代”,有利于在更大范圍、更廣領域、更高層次吸引生產(chǎn)要素,促進區(qū)域發(fā)展。從領導經(jīng)濟工作能力來看,通過近幾年深入推進新常德新創(chuàng)業(yè),集中打好“三大戰(zhàn)役”,形成了一些工作品牌,積累了不少寶貴經(jīng)驗,更加難能可貴的是,我們在工作中廣泛凝聚了常德力量,錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神,這是加快發(fā)展的底氣所在、希望所在。立足于這些好的基礎,我們要堅持咬定發(fā)展不放松,搶抓機遇不懈怠,趁勢而上不停步,積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
    3.我們正處在一個發(fā)展競爭彎道比拼的新階段,必須煥發(fā)新狀態(tài),增強發(fā)展的責任感。新常態(tài)下的發(fā)展競爭,就是滑冰場上的速滑比拼,比的是技術(shù)、比的是勇氣、比的是彎道超越。當前,我市和全省、全國一樣,經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題:經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不容樂觀;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難度大,面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強、又要向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整,舊動力不足、又要向新動力轉(zhuǎn)換,存量不大、又要去產(chǎn)能等諸多雙重壓力;防控風險責任大,財政收支矛盾、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府債務、民間融資、安全生產(chǎn)等風險點增多,應對風險、防控風險的工作任務非常艱巨。面對多層壓力,我們要增強心理承受能力,做一名高明的速滑運動員,始終做到腦清、心靜、腳穩(wěn)、力足,切實增強“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感,堅決摒棄小成即滿、小富即安、小過自諒的小農(nóng)意識,堅決克服“偽現(xiàn)代”“假開放”“淺作為”的不良現(xiàn)象,堅決破除等、靠、要的消極思想,以不唯書、不唯上、只唯實的科學態(tài)度,敢搶敢拼,善作善成,闖關(guān)過坎,奮力實現(xiàn)彎道超越。
    二、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),明確經(jīng)濟工作目標要求。
    市委六屆十三次全會研究了“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《規(guī)劃建議》。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,常德“十三五”向何處去?就是要奔著“一三五”去?!耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位,把常德建設成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標,建設現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑,堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設智慧常德,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設健康常德,堅持綠色發(fā)展、建設美麗常德,堅持開放發(fā)展、建設現(xiàn)代常德,堅持共享發(fā)展、建設幸福常德?!耙粋€中心、三個邁進、五個常德”,是“十三五”推進新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求。全市上下一定要堅持一張好的藍圖干到底,不跑題、不走調(diào),少提新口號、只吹進軍號,闊步邁向新的征程。今年是“十三五”的開局之年,各項工作要圍繞“一三五”去謀劃、去部署、去推進。
    做好今年經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新常德新創(chuàng)業(yè),繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強力推進“五個常德”建設,努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
    今年經(jīng)濟工作的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右,財政收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上。
    增長目標的確定,既要充分體現(xiàn)中央、省委省政府對新常態(tài)下發(fā)展速度的科學把握和判斷,又要緊密結(jié)合常德發(fā)展階段性特征;既要跳起來摘桃子,讓大家感到有壓力、有動力,有信心、有預期,又要穩(wěn)妥適當,必須摘得到、落得實、兌得現(xiàn),不能放空炮。確定這樣的目標,主要基于以下幾個方面的考慮。一是與上級的部署和要求相銜接。中央提出的今年gdp增長預期目標為6.5%—7%,省委提出的是8.5%。按照我市這些年來實際增速高于全省的態(tài)勢,提出9%左右的增長目標,既符合中央、省委總體判斷和基本定位,也切合常德當前和未來一段時期經(jīng)濟運行的合理區(qū)間。二是與“十三五”規(guī)劃目標相匹配。市委全會通過的《規(guī)劃建議》提出,經(jīng)濟保持中高速增長,經(jīng)濟總量保持全省領先位置,財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。這就要求我們既要加快發(fā)展,應快則快、能快就快,又要不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。提出財政收入增長10%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上,高于gdp增速目標,體現(xiàn)了加快發(fā)展的要求,體現(xiàn)了更加注重質(zhì)量效益的要求。三是與人民群眾需求相呼應。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民群眾對美好生活的向往更加強烈。特別是20xx年要提前全面建成小康社會,而去年底全市還有24萬貧困人口沒有脫貧,這是擺在我們面前的艱巨任務。我們必須積極回應人民關(guān)切,大力推動經(jīng)濟發(fā)展,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、提前全面奔小康提供物質(zhì)保障。四是與發(fā)展基礎和來勢相吻合。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展和積累,我市經(jīng)濟實力邁上新臺階,經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量實現(xiàn)同步提升,經(jīng)濟發(fā)展有潛力、有回旋余地、有增長空間。只要我們把握得當、發(fā)揮充分、運用有效,完全有條件、有能力實現(xiàn)預期的發(fā)展目標。
    做好今年經(jīng)濟工作,實現(xiàn)預期目標任務,關(guān)鍵要繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強力推進“五個常德”建設。
    繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,就是要全面發(fā)起“三大戰(zhàn)役”的總攻,為本屆市委市政府的工作劃上圓滿句號。民生升溫要突出脫貧攻堅這個首要任務,抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設,推進教育衛(wèi)生攻堅,鞏固提升飲水安全成果,辦好各項民生實事,提高人民生活水平;園區(qū)攻堅要瞄準轉(zhuǎn)型升級這個發(fā)展方向,培育骨干企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)城互動,增強創(chuàng)新能力,加快把工業(yè)園區(qū)建設成為改革示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展優(yōu)勢區(qū);城市提質(zhì)要圍繞增強城市競爭力這個根本目標,貫徹落實中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”,深入推進城市建設“三改四化”和城市管理“一改四化”,加快建設海綿城市,提升城市品質(zhì)品位,以堅定的步伐邁向“大城市時代”。
    強力推進“五個常德”建設,就是要按照“一個中心”的發(fā)展定位、“三個邁進”的發(fā)展目標,在發(fā)展路徑和工作舉措上,突出建設智慧常德、健康常德、美麗常德、現(xiàn)代常德、幸福常德,開啟貫徹五大發(fā)展理念、推進“五個常德”建設的新征程。建設智慧常德要突出科技創(chuàng)新、現(xiàn)代教育、信息應用,培育創(chuàng)新發(fā)展新動力;建設健康常德要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會文明,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;建設美麗常德要突出環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源節(jié)約,順應綠色發(fā)展新要求;建設現(xiàn)代常德要突出完善交通、深化改革、擴大交流,拓展開放發(fā)展新空間;建設幸福常德要突出脫貧攻堅、公共服務、社會治理,邁出共享發(fā)展新步伐。要把“五個常德”建設貫穿于全年工作始終,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個領域、各個環(huán)節(jié)、各個方面,讓建設“五個常德”的生動實踐深深扎根于沅澧大地,開出鮮艷的花朵,結(jié)出豐碩的果實。
    三、突出重點打好攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
    今年既是“十三五”的開局之年,又是本屆市委市政府的收官之年。做好今年的工作,要按照戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)的要求,圍繞打好“三大戰(zhàn)役”、推進“五個常德”建設的總體部署,瞄準目標發(fā)力,奔著難題攻堅,全面完成今年及本屆市委市政府確定的改革發(fā)展任務。重點抓好六個方面的工作:
    1.緊緊抓住項目投資這個牛鼻子,強力帶動經(jīng)濟發(fā)展。投資是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。中央強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是說擴大需求不重要了,而是對投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標,必須集中精力抓項目、擴投資,深入開展“項目推進年”活動,實施重點項目500個,完成投資1200億元,以項目為抓手穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),更高水平地掀起新一輪項目建設的熱潮。
    要完善項目建設鏈條。項目建設是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程,必須形成項目鏈條,實現(xiàn)滾動發(fā)展。要主動對接國家和省“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃,完善充實重大項目庫,力爭更多項目進入國家和省規(guī)劃“籠子”。準確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)、戰(zhàn)略投資者需求,點對點對接央企、省企和大企業(yè)大集團,引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、科技含量高的大項目、好項目。嚴格落實項目建設責任,繼續(xù)實行領導干部聯(lián)系重點項目制度,強化項目要素保障,確保項目早落地、早開工、早見效。
    要提升項目投資質(zhì)量。中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務,出發(fā)點是要提高供給體系的質(zhì)量效益,提高項目投資有效性。要把投資方向及時調(diào)整到加強薄弱環(huán)節(jié)和短板上來,更好發(fā)揮重點領域投資的帶動作用。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向,加強新興產(chǎn)業(yè)投資;對接消費和服務升級,加強消費領域投資;對接基礎設施和公共服務的短板,加強交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設和民生改善投資;對接綠色發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用,讓投出去的每一分錢都能發(fā)揮出最大的效益。
    要拓寬項目投資渠道。一直以來,資金籌措難是制約我市項目建設的瓶頸。要發(fā)揮政府投資的引導作用。抓住中央適度提高財政赤字率、增加赤字規(guī)模的機遇,在保證債務風險總體可控的前提下,堅持科學負債、合理負債,用好專項建設基金、地方融資平臺、債券市場等工具,維持合理的政府投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路,加快探索市場化籌措資金的新方式新平臺,爭取金融支持,增強融資能力。要發(fā)揮民間投資的主體作用。著力破除準入限制、項目審批等制度性障礙,分行業(yè)、分領域制定鼓勵民間投資的具體操作辦法,完善ppp模式,促進民間投資進入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和行業(yè),為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的動力。
    2.緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支撐,是城市地位和競爭力的決定性力量?,F(xiàn)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是扶持實體經(jīng)濟,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強有效供給,促進轉(zhuǎn)型升級。
    要以園區(qū)攻堅為抓手,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)攻堅是新型工業(yè)化最重要、最根本的抓手。要積極對接“中國制造2025”和省委省政府出臺的“制造強省五年行動計劃”,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加強園區(qū)建設。我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不大、設施不齊、管理不優(yōu)、效益不好的問題非常突出,要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求,完善園區(qū)規(guī)劃,配套生產(chǎn)生活設施,構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良”的園區(qū)發(fā)展格局。重點支持常德經(jīng)開區(qū)“推進二次創(chuàng)業(yè)、建設千億園區(qū)”,支持常德高新區(qū)建設成為國家級高新區(qū),著力打造常德工業(yè)發(fā)展新高地。要加強產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)實施“1115”工程,力爭22家“1115”工程企業(yè)產(chǎn)值達到1100億元,重點發(fā)展煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè),積極推動芙蓉王現(xiàn)代新城、西洞庭生物科技園和華南光電智慧產(chǎn)業(yè)園的建設,支持中聯(lián)重科、三一重工、漢能光伏、華蘭德光纖、益多利生物、金健米業(yè)、武陵酒業(yè)等企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展,為邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”打下堅實基礎。大力支持電子信息、生命科學、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升對全市經(jīng)濟增長的支撐力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合,推廣應用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等先進制造系統(tǒng)、智能制造設備,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃。要加強企業(yè)幫扶。目前,企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費負擔重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出,亟待黨委、政府加大幫扶力度。中央和省委經(jīng)濟工作會議明確提出要幫助企業(yè)降低成本,出臺降低人工成本、物流成本、財務成本、稅費負擔、“五險一金”等方面的政策措施,要積極跟進、深入研究,主動對接、抓好落實。深入開展企業(yè)幫扶活動,對重點企業(yè)實行逐一分析、逐一研究、逐一扶持,幫助企業(yè)過冬。企業(yè)自身要苦練內(nèi)功、強化管理、積蓄力量,提升市場競爭力,努力在歷經(jīng)風浪中上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。要加強科技創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持金健米業(yè)、金鵬印務、常德煙機、中泰特種裝備申報國家級工程技術(shù)研究中心,加快建成一批國家級、省級科技研發(fā)平臺。深入實施人才強市戰(zhàn)略,重點引進兩院院士、國家“__”等高層次人才,支持推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),為企業(yè)發(fā)展騰飛提供技術(shù)支撐。
    要以“四化兩增”為目標,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村的理念,推進農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務化方向發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。高度重視糧食生產(chǎn),加大高標準農(nóng)田建設力度,抓好糧食精深加工,提高種糧農(nóng)民效益。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),以發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖為重點調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為重點調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增長點。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,繼續(xù)抓好十大標志性工程,推動西湖西洞庭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生物谷加快建設,力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億大關(guān)。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,順應網(wǎng)絡經(jīng)濟新潮流,探索“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”模式,打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺,讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀飛出常德,飛向世界。
    要以文化旅游為突破,推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年的實踐充分證明,市委市政府把文化旅游作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來打造,決策是正確的,成效是明顯的。今年,我們要繼續(xù)按照“南攻桃花源、北戰(zhàn)壺瓶山、中取柳葉湖”的戰(zhàn)略布局,打響世外桃源旅游品牌,塑造“親親常德”旅游形象,加快建設國內(nèi)外知名的休閑度假旅游目的地。桃花源要抓住與錦繡中華、山水盛典合作的機遇,下決心閉關(guān)提質(zhì),加大桃花山、桃源山核心景區(qū)的改造力度,加快秦溪、秦谷、五柳湖和古鎮(zhèn)的建設,到年實現(xiàn)5a級景區(qū)的突破,讓世人于沅水之濱圓夢心中的桃花源。柳葉湖要擴大與華僑城的戰(zhàn)略合作,以建成夢幻桃花島為標志,引進中南傳媒等戰(zhàn)略投資者,加大環(huán)湖十大景觀工程建設力度,實現(xiàn)錦江酒店“5·1”開業(yè)、柳葉湖至穿紫河水上觀光“10·1”啟航。壺瓶山要堅持走國際化、高端化的路子,認真保護好、規(guī)劃好、開發(fā)好現(xiàn)有生態(tài)資源,讓人們體驗不一樣的武陵風光。城頭山要全面啟動世界遺產(chǎn)申報工作,確保國家考古遺址公園上半年開園。常德人文厚重、故事精美,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有良好的基礎,要加快柳葉詩韻、大小河街、丁玲文學獎、“一江兩岸、詩畫長廊”等十大精品工程建設,彰顯城市文化內(nèi)涵,實現(xiàn)文化旅游、文化事業(yè)、文化名城一體化發(fā)展。培育發(fā)展生命科學與健康產(chǎn)業(yè)是全面建成小康社會,適應社會人口結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)變化的戰(zhàn)略選擇,我們要以湘雅常德醫(yī)院建成為契機,推進生命科學與健康產(chǎn)業(yè)園的建設。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),完成武陵閣步行城、橋南商圈提質(zhì)改造,建成萬達廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城等商貿(mào)項目,扶持電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。加速發(fā)展金融業(yè),支持企業(yè)上市融資,培育壯大多層次資本市場,大力解決融資難、融資貴的問題。積極消化房地產(chǎn)庫存,著力打通商品房與拆遷安置房、公租房及其他租賃房源的通道,大力發(fā)展復合地產(chǎn),規(guī)范引導商品房團購促銷,認真研究解決房地產(chǎn)開發(fā)建設中的突出問題。
    3.緊緊抓住城市工作這個重點,加快建設區(qū)域中心城市。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已進入中心城市發(fā)展時代,區(qū)域經(jīng)濟的競爭已演化為城市的競爭,這已是不爭的事實。前不久召開的中央城市工作會議,是時隔37年后中央再次召開的全國性城市工作會議。會議的主要精神就是“五個統(tǒng)籌”。從近年來我們的城市工作來看,常德的實踐與中央的精神是高度吻合的。要認真學習貫徹中央城市工作會議精神,繼續(xù)打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役,推進“五個統(tǒng)籌”在常德的生動實踐,朝著面積超100平方公里、人口超100萬的區(qū)域中心城市闊步邁進。
    要優(yōu)化城市規(guī)劃設計。認真開展規(guī)劃研究,盡快拿出高速環(huán)內(nèi)500平方公里規(guī)劃研究成果,推進城市160平方公里控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,完善衛(wèi)星鎮(zhèn)的規(guī)劃設計和控規(guī)編制。積極推進“多規(guī)合一”,優(yōu)化城市空間布局、功能布局和產(chǎn)業(yè)布局,推動形成統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。要加強城市建設的立法工作,堅持節(jié)約集約用地,盤活存量土地資源,最大限度發(fā)揮土地綜合效益,著力強化規(guī)劃約束,嚴格規(guī)劃實施監(jiān)管,堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
    要加快城市建設步伐。通過近幾年的努力,我們的城市建設有了很大進步,城市面貌有了明顯改觀。要堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標,著力完善城市功能,不斷提升城市競爭力。繼續(xù)推進“三改四化”。路改要繼續(xù)實施小街小巷與主次干道互聯(lián)互通工程,著力加大城市路網(wǎng)密度,增加公共停車空間;水改要大力實施碧水工程,按照水安、水凈、水流、水親、水游、水城的整體要求,突出截污、治污,重建城市水生態(tài)、水環(huán)境;棚改要注重成片推進,改造棚戶區(qū)5.4萬戶,打造江南新城、德山新城、老西門等一批城市新亮點。統(tǒng)籌推進綠化、美化、亮化、數(shù)字化,讓城市更有品質(zhì)、更有品味。大力建設海綿城市。深入實施海綿城市3年行動計劃,扎實推進水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設,年內(nèi)建成海綿城市示范區(qū)。突出抓好重點項目建設。開工建設沅江隧道,逐步拉通陽山大道至陽明大道城市主軸,推進陽明湖開發(fā)建設,著力打造白馬湖、陽明湖城市雙中心。建成江南風光帶、穿紫河景觀帶、常德河街、漢諾威街、愛情島等一批城市精品,打通河洑山城市西大門,啟動丹洲生態(tài)城、市民中心、總部基地、保利新城等一批重大項目建設,加快構(gòu)建一江兩岸、一體三極的城區(qū)發(fā)展新格局。
    要提升城市發(fā)展質(zhì)量。做好新形勢下的城市工作,要樹立智慧增長、“緊湊城市”理念,推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。要按照尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托山水脈絡、自然風光、歷史文脈規(guī)劃建設城市,把好山好水好風光融入城市,努力建設人與人、人與自然和諧共處的美麗家園??刂瞥鞘虚_發(fā)強度,加強城區(qū)“三山三水”和歷史文化保護,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。嚴把建設質(zhì)量關(guān),特別是對一些標志性建筑要精美設計、精細施工,讓城市多留遺產(chǎn)、少留遺憾。深化城市管理“一改四化”,進一步確定管理范圍、權(quán)力清單、責任主體,不斷完善城市管理和服務,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,讓更多的人到常德安居樂業(yè)。人在城市,心不能總飄著。要抓緊研究對接農(nóng)民工和流動人口市民化政策,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和流動人口市民化,真正讓農(nóng)民和外地人員“進得來、住得下、融得進、過得好”。
    要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。按照科學統(tǒng)籌、規(guī)劃引領、改革促融的思路推進津澧融城,加快建設“洞庭第五極、市域副中心”。堅持把縣城作為推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點,大力實施縣城提質(zhì)擴容工程,提高縣城對產(chǎn)業(yè)、人口、要素的集聚能力。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革成果,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保等方面承擔更多的主體責任,推進一批重點鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)加快發(fā)展。
    4.緊緊抓住全面小康這個目標,著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會,強調(diào)的不僅是小康,更重要、更難做到的是全面。小康講的是發(fā)展水平,全面講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要堅持補短板、促協(xié)調(diào),決戰(zhàn)決勝全面小康。
    全面小康,覆蓋的領域要全面。就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。
    要更加重視完善基礎設施。交通方面,啟動交通建設五年大會戰(zhàn),加快黔張常鐵路建設,爭取長益常高鐵開工建設,抓緊常岳九鐵路、襄澧常鐵路、常桂南鐵路前期工作;啟動益常高速復線前期工作,開工建設安慈高速,確保常安高速建成通車;加快沅澧快速干線建設;推進沅澧航道整治。水利方面,抓好一線大堤和病險水庫除險加固,加強城鎮(zhèn)防洪圈建設,積極構(gòu)建防洪減災、供水保障、排澇治澇、河湖健康四大體系。能源方面,加強天然氣管網(wǎng)建設,推進一批風電、光伏發(fā)電項目,努力打造國家新能源建設示范城市。通信方面,以浪潮常德云計算中心為依托,認真開展國家智慧城市試點工作。
    要更加重視發(fā)展非公經(jīng)濟。認真落實國家推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間建設,推動形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)指導幫扶,吸引和鼓勵企業(yè)家、專業(yè)人士、留學歸國人員來常創(chuàng)業(yè)。進一步放寬投資領域,鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。
    要更加重視發(fā)展社會事業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,加強就業(yè)指導、幫扶和培訓,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。堅決完成教育衛(wèi)生三年攻堅任務,加快職教大學城建設,啟動一中醫(yī)院異地擴建,建成湘雅常德醫(yī)院。扎實推進社保提標擴面,進一步完善社會保障的托底功能。深入開展藍天碧水凈土行動,啟動實施沅澧“兩水四岸”整治行動,扎實推進國家森林城市建設,切實筑牢生態(tài)安全屏障。鞏固提升城鄉(xiāng)飲水安全成果,爭取黃石水庫水資源綜合利用工程開工建設,建立飲水安全長效化常態(tài)化管理機制,讓健康水、安全水、放心水源源不斷流進千家萬戶。積極實施文化體育惠民工程,推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)步實施“全面兩孩”生育政策,促進人口均衡發(fā)展。
    全面小康,覆蓋的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康,重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。前不久,中央召開了扶貧開發(fā)會議;春節(jié)前,省委還要召開全省脫貧攻堅推進大會。要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,采取超常規(guī)措施,確保全年脫貧12萬人以上。要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。要加大幫助弱勢群體的力度,抓好不同社會群體的民生保障工作。我市有38萬城鄉(xiāng)低保對象,要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務體系,切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務供給,增強醫(yī)療服務的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
    全面小康,覆蓋的區(qū)域要全面。就是要努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,通過縣城擴容提質(zhì)提升縣城經(jīng)濟的首位度,通過壯大工業(yè)園區(qū)打造縣域發(fā)展的增長極,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快形成特色化、差異化的縣域經(jīng)濟板塊,努力在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中爭先進位。要深化完美社區(qū)建設,全面完成街道和社區(qū)能力建設掃尾工作,繼續(xù)完善“3+n”治理模式,加快建立與現(xiàn)代社區(qū)治理相適應的組織體系和運行機制。突出抓好社區(qū)治理創(chuàng)新、回歸自治,切實增強居民的主人翁意識和主體責任意識,真正實現(xiàn)“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我作主”。要整市推進美麗鄉(xiāng)村建設,改辦點示范為建點帶動,充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的積極性,自己動手、自力更生、自我管理,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、村莊建設和鄉(xiāng)風培育,讓群眾感受到美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
    5.緊緊抓住改革開放這個最大紅利,切實增強發(fā)展活力。始終把改革開放作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的開路先鋒,以改革釋放紅利,以開放拓展空間,努力增強發(fā)展活力與動力。
    大力推進全面深化改革。中央已經(jīng)明確,今年將重點在國企、財稅、價格、金融、養(yǎng)老保險等領域推出一系列重大改革舉措。要按照“突出問題導向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實”的要求,認真落實中央、省委部署的改革任務和改革試點,逐項細化任務,逐級強化責任,確保方案落實、工作落實、責任落實,堅決避免以會議貫徹會議,以文件落實文件。要結(jié)合常德實際,圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題,著力抓好政府投資項目管理制度改革、城市建設體制改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新等一批自主改革舉措。市委改革辦和各專項小組,要認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進,列出時間表,明確責任人,堅持項目化,推進各項改革任務落細落小落實。
    大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。要積極融入國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,大力爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的資金項目支持,主動承接、吸納沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動市域經(jīng)濟由“沅澧時代”向“長江時代”轉(zhuǎn)變。進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,切實抓好招商引資、開放引進的工作,突出央企對接,突出園區(qū)招商,突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng),力爭引進內(nèi)外資總額680億元。積極申報進口糧食指定口岸、桃花源機場一類航空口岸,力爭建成一個保稅物流中心。積極發(fā)展對外貿(mào)易,引進和培育20家以上外貿(mào)龍頭企業(yè)、50家以上外貿(mào)出口大戶。
    大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要著力轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作,全面推行“三清單一目錄”,做到清單之外無收費、目錄之外無審批。認真落實首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾等制度,進一步規(guī)范審批程序,壓縮審批時限,為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。大力宣傳好、用好《政策清單》,真正把政策交給群眾,以政策促進發(fā)展。下力整治“三亂”“三強”等問題,嚴厲打擊各類損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,努力營造親商、愛商、護商的良好環(huán)境。
    6.緊緊抓住風險防控這個底線,全力維護安全穩(wěn)定。面對新常態(tài)下各方面風險不斷積累的新情況,要牢固樹立危機應對和風險防控的意識,堅持把風險防控擺在更加突出的位置,確保社會大局安全穩(wěn)定。
    要著力防控經(jīng)濟運行風險。對經(jīng)濟運行方面的風險,要提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力,做到早識別、早應對、早化解。加大對實體經(jīng)濟的扶持力度,努力幫助企業(yè)破解難題,渡過難關(guān);構(gòu)建和完善政府債務管理體制,加強政府性債務監(jiān)管,切實把債務風險控制在可承受的范圍之內(nèi);高度警惕民間借貸危機,落實民間融資管理規(guī)定,嚴厲整治非法集資吸儲行為。
    要著力防控社會穩(wěn)定風險。以法治常德和平安常德建設為抓手,深入推進社會治安綜合治理,突出打擊違法犯罪、完善防控體系、深化法治建設,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾排查預警和多元化解機制,切實防范大規(guī)模群體性事件。著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,推行網(wǎng)上信訪、訴訪分離、逐級走訪,依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,妥善處置各類輿情,不斷凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
    要著力防控安全生產(chǎn)風險。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,建立完善“五級五覆蓋”“五落實五到位”責任體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。認真抓好重點領域、重點行業(yè)、重點時段的安全隱患排查,加強宣傳教育,深化專項整治,確保把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、加強和改進黨的領導,不斷提高領導經(jīng)濟工作能力。
    做好今年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。這些年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,適應新常態(tài)作出積極探索,一條重要的經(jīng)驗,就是加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領導。當前,經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的重要關(guān)口,尤其需要發(fā)揮黨的領導核心作用,發(fā)揮黨員干部的骨干作用。
    1.始終堅持解放思想,真正以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔當謀劃和推進發(fā)展。黨的以來,黨和國家的各項事業(yè)都在確立新坐標,開創(chuàng)新局面。如果我們不解放思想、積極作為,就會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊落伍。立足“十三五”,面對新常態(tài),要打開眼界、轉(zhuǎn)變觀念,始終以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔當來認識、謀劃和推進改革發(fā)展,任何時候都不動搖、不偏離、不懈怠。戰(zhàn)略思維,就是要善于把工作放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大格局中來考量,放在國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略中來推進,切實增強工作的系統(tǒng)性、主動性和預見性。寬闊視野,就是要打開“德眼”看天下,敞開胸懷促開放,努力構(gòu)筑區(qū)域開放高地,實現(xiàn)開放發(fā)展、融合發(fā)展。大局情懷,就是要始終牢記“常德者,我們的常德”,自覺服從大局、服務大局、維護大局,決不能抱有“局外人”的心態(tài),決不能扮演“旁觀者”的角色。歷史擔當,就是要對歷史負責、對人民負責,切實肩負起時代賦予我們的責任和使命。擔當有多大,事業(yè)才能做多大。新常德新創(chuàng)業(yè)是常德人民共同的事業(yè),每一名黨員干部都要增強擔當精神、主體自覺,以敢于擔當、敢于負責成就一番事業(yè)。
    2.牢牢把握認識適應引領新常態(tài)這個大邏輯,著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。習深刻指出了當前對大邏輯認識的三種情況,一是認識逐步深入,適應更加主動,引領已經(jīng)開始;二是認識還不到位,適應不太主動,引領基本無為;三是很不適應,沒有擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢。實事求是地說,這三種情況在我市都不同程度地存在,而且后兩種情況可能還比較突出?,F(xiàn)在一些干部,之所以出現(xiàn)為官不為的現(xiàn)象,原因既在于不想為、不愿為,也在于不會為、不善為,還在于不敢為、不去為。要堅持認識新常態(tài)、搶抓新機遇,適應新常態(tài)、善于新作為,引領新常態(tài)、敢于新突破,著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。作為黨員干部,要經(jīng)常講一講大道理,經(jīng)常想一想入黨為什么,經(jīng)常緊一緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,從而筑牢思想之基,補好精神之鈣,切實增強憂患意識和責任意識,積極主動地想事、謀事、干事。要認真研究領會經(jīng)濟新常態(tài)的新內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)性改革的新要求,與時俱進地轉(zhuǎn)變思維觀念,改進方式方法,提高能力水平。要努力踐行“三嚴三實”的要求。嚴是一種忠誠,實是一種品格;嚴是一種干凈,實是一種境界;嚴是一種擔當,實是一種能力。做到了“三嚴三實”,面對困難就能迎難而上,面對問題就能迎刃而解,面對風險就能闖關(guān)過坎。
    3.廣泛凝聚常德力量,充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成。從常德實際看,最大的市情仍然是改革不夠、步子不快、發(fā)展不優(yōu)。唯有堅持發(fā)展,才能實現(xiàn)目標;唯有干事創(chuàng)業(yè),才能不辱使命。這就需要全市上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的磅礴之力。要充分發(fā)揮民主政治的優(yōu)勢。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用,加強與黨外人士合作共事,完善黨管武裝制度,強化輿論引導工作,不斷凝聚發(fā)展正能量,努力形成常德發(fā)展大合唱。要充分激發(fā)市場主體的活力。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,必須突出企業(yè)的主角地位,強化企業(yè)的主體意識,發(fā)揮企業(yè)家的領軍作用。要堅持用簡政放權(quán)的“減法”實現(xiàn)市場活力的“加法”,用清障松綁的“除法”做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”,努力使每個人都享有人生出彩的機會,享有夢想成真的機會。特別是在中央一攬子穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策引導下,在新常態(tài)蘊藏的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機遇中,廣大企業(yè)家和市場主體要以堅定的信心、良好的預期、敏銳的眼光,培育發(fā)展新動力,開拓發(fā)展新空間。要充分調(diào)動基層干部的積極性。以服務型黨組織建設為引領,認真整改基層黨建述職評議交辦的問題,著力解決思想、組織、隊伍等基層黨建難題,切實保護好、調(diào)動好基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要在建強基層骨干隊伍上下功夫,切實抓好合鄉(xiāng)并村后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村級黨組織帶頭人隊伍建設,增強抓好基層工作的能力。參加今天會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大多是剛剛調(diào)整上任的,大家一定要適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革的新形勢新任務新要求,迅速做好“一轉(zhuǎn)四定”工作,按照任務要求和時間節(jié)點完成并村工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革改出新的氣象、新的面貌、新的成效。要在強化基層基礎保障上下功夫,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)惠民項目資金納入財政預算,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施、便民服務中心和村(社區(qū))活動場所建設,為基層干部創(chuàng)造良好的生活條件和工作環(huán)境。要在加大關(guān)心愛護力度上下功夫,前不久在職數(shù)緊張的情況下,經(jīng)過向省委專題匯報,選拔重用了一批年輕的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,今后要繼續(xù)堅持關(guān)心基層、重視基層、支持基層的導向,從政治、經(jīng)濟、政策等方面給予基層干部更多的關(guān)愛。
    4.切實加強領導班子和干部隊伍建設,進一步鞏固提升“山清水秀”的政治生態(tài)。嚴格落實全面從嚴治黨要求,努力建設忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。要認真抓好集中換屆工作。今年,市縣鄉(xiāng)三級領導班子要同步換屆,這是全市政治生活的一件大事。各級黨員干部要講政治、講大局、講紀律,各級黨組織要高度重視,精心組織,周密安排,確保換屆有序、平穩(wěn)推進。要以換屆為契機,加強領導班子建設,突出抓好理論武裝、用人導向、專業(yè)素養(yǎng),不斷增強各級領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要切實改進干部作風。作風建設永遠在路上。各級黨員干部要堅持嚴字當頭、實處著力,讓市委市政府的各項決策落地生根、開花結(jié)果,以從嚴從實的工作作風推進發(fā)展、贏得人心。進一步完善黨的報告員制度、重點工作觀察員制度、企業(yè)特派員制度,推動各級黨員干部與群眾在一起,與項目在一起,與企業(yè)在一起。要深入推進黨風廉政建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實“兩個責任”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持做到黨委班子“不松手”,黨委書記“不甩手”,黨委成員“不縮手”,努力營造風清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對干部的終極評判。一名干部,不論多么富有才華,多么能力出眾,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,在常德,黨員領導干部要大力倡導“荷花品格、梅花精神”,始終堅持挺紀在前,自覺系好人生的“扣子”,切實扎好修養(yǎng)的“籬笆”,嚴格管好欲望的“閘門”,確保不踩底線,不亂章法。
    同志們,歷史把我們推向一個新的時代,這是一個創(chuàng)業(yè)的時代,這是一個趕超的時代,這是一個大有可為、大有作為的時代。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩(wěn)定不松懈,以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全市人民交一份滿意的答卷。
    市委工作會議主持詞篇十二
    下面,開始開會。
    今天,我們在這里召開x年全縣教育工作會議,主要是客觀總結(jié)08年工作,安排部署09年工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明晰思路,夯實責任,確保x年各項教育工作的全面完成,實現(xiàn)辦人民滿意教育的奮斗目標,努力推進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
    參加這次會議的縣領導有:縣委常委、縣委宣傳部部長同志,縣政府副縣長同志,讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來!出席今天會議的還有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導,教育系統(tǒng)行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員,民辦學校領導,教育局機關(guān)全體工作人員和教育系統(tǒng)各單位中層以上領導,共計200余人。
    這次會議共有7項議程:一是由教育黨委書記、局長同志,作《x年教育工作報告》;二是由教育黨委副書記、督導室主任同志,宣讀《關(guān)于表彰x年度學校工作先進集體、教育工作特殊貢獻單位、行風評議先進單位的決定》;三是為獲獎單位頒獎;四是由縣政府與教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表簽訂控輟責任狀、教育局與學校代表簽訂學校工作責任狀;五是由縣政府副縣同志作重要講話;六是由教育局人事股股長同志,傳達《國務院關(guān)于實施績效工資的指導意見》國辦發(fā)[]133號文件和《教育部關(guān)于績效考核工作的指導意見》教人發(fā)[]15號文件;七是由第一中校長同志和第四小學校長同志,作“一評三考”工作經(jīng)驗介紹。
    首先進行會議第一項:請教育黨委書記、局長同志,作《x年教育工作報告》。
    下面進行會議第二項:請教育黨委副書記、督導室主任同志,宣讀《關(guān)于表彰x年度學校工作先進集體、教育工作特殊貢獻單位、行風評議先進單位的決定》。
    進行會議第三項:頒獎。
    1、請x年度特殊貢獻單位高級中學、第二中學;行風評議先進單位第一中學、青少年學生校外活動中心、第四小學派代表上臺領獎。(待領獎人員站好后)。
    請縣政府副縣長同志為獲獎單位頒獎。
    2、請x年度學校工作先進集體第一中學、第一小學、青少年學生校外活動中心、團結(jié)學校、太平溝學校派代表上臺領獎。(待領獎人員站好后)。
    請縣委常委、組織部部長同志為獲獎單位頒獎。
    讓我們用熱烈的掌聲對以上獲獎單位表示祝賀。
    下面進行會議第四項:簽狀。
    1、請縣政府副縣長同志,分別與教育局、召興鎮(zhèn)政府、太平溝鎮(zhèn)政府簽訂控輟工作責任狀。
    2、請教育黨委書記、局長同志與第一小學、奮斗學校、友誼藝術(shù)學校、育英幼兒園簽訂學校工作責任狀。
    進行會議第五項:讓我們用熱烈的掌聲,歡迎政府副縣長同志作重要講話。
    下面進行會議第六項:請教育局人事股股長同志,傳達《國務院關(guān)于實施績效工資的指導意見》國辦發(fā)[]133號文件和《教育部關(guān)于績效考核工作的指導意見》教人發(fā)[]15號文件。
    進行會議最后一項:第一中學和第四小學作“一評三考”工作經(jīng)驗介紹。
    1、首先請第一中學校長同志,作“一評三考”工作經(jīng)驗介紹。
    2、下面請第四小學校長同志,作“一評三考”工作經(jīng)驗介紹。本站:。
    同志們:我們圓滿地完成了會議各項議程,這次全縣教育工作會議是一次鼓勁的大會、圓滿的大會、成功的大會,在會上付縣長、何局長分別作了重要講話,對當前教育工作面臨的形勢和下步工作努力的方向、以及如何抓好工作落實、進行了科學闡述,下面就如何貫徹落實會議精神,做好當前工作,講幾點意見:一是要抓好學習貫徹,深刻領會會議的精神實質(zhì)。這次全縣教育工作會議是在我縣按照科學發(fā)展觀要求,搶抓歷史機遇,積極謀劃和加快推進教育改革的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。龍江局長的教育工作報告也清楚表明了我縣教育工作的主流導向。各單位一定要提高認識,認真學習領導的講話精神,領會今年教育發(fā)展的工作思路,抓好會議精神的落實,圍繞加快發(fā)展的要求,結(jié)合本單位實際,扎實制定今年全年的奮斗目標和措施,進一步解放思想,再接再厲做好全年的各項工作。二是要抓好師德師風建設?!皫熣?,傳道授業(yè)解惑也”。我們現(xiàn)代教師,既要傳道、授業(yè)、解惑,更要啟迪人,激勵人,鼓勵人。因此,各單位要引導全縣廣大教育工作者,強化師德修養(yǎng),更新教育理念,注重儀表形象,加強進修學習,苦練教學基本功,提高教育教學質(zhì)量,為各項工作的開展提供有力保障。三是要結(jié)合各自工作實際,認真做好當前工作。各單位要站在全局的高度,抓好當前工作的落實,要認真研究x年教育工作計劃,吃透內(nèi)容,領會精神。一要采取有效措施,加快步伐進行標準化學校建設;二要認真組織教職工學習上級有關(guān)實施績效工資的文件,集思廣益、超前謀劃,各單位對“一評三考”方案要進行修改完善,為實施績效考核做好前期準備,確??冃ЧべY順利實施。四是進一步加強安全穩(wěn)定工作。各學校要進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感,嚴格執(zhí)行校長“安全工作責任追究制度”,認真做好學校安全及信訪穩(wěn)定、排查工作,加大信訪穩(wěn)控工作力度,對于存在的安全、信訪隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時解決,并將矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。引導教師反映問題,要通過正常渠道,運用規(guī)范語言,切忌不能無中生有。加大力度,確保校園安全穩(wěn)定,保證學校教育教學等各項工作有序開展。
    同志們,x年是我縣教育科學發(fā)展、關(guān)注民生、促進公平、充滿希望的一年。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,振奮精神,求真務實,奮力拼搏,圓滿完成各項工作任務,為推進蘿北教育新跨越、作出新的更大貢獻!
    最后,祝大家身體健康,工作順利!
    市委工作會議主持詞篇十三
    同志們:
    今天這次全縣財源建設工作會議是縣委、縣政府確定召開的,公務員之家,全國公務員公同的天地會議的中心議題是,回顧總結(jié)去年的財源建設工作,全面客觀的分析我縣面臨的財政形勢,研究部署今年的財源建設工作任務。參加今天會議的有:在家的五大班子領導同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政一把手、分管財務工作的副職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財稅、國稅、地稅分局的正副局長、土管所長;縣直各部門、縣屬各企業(yè)的主要負責人及分管財務工作的副職;財政、稅務、國土資源、建設、水務、環(huán)保部門的全體領導班子成員及有關(guān)收費科室的負責人;三個辦事處城區(qū)內(nèi)村街黨支部書記、村委主任。
    今天這次會議主要有四項議程:、副縣長劉東昌同志代表縣政府傳達高政發(fā)[]號《高唐縣人民政府關(guān)于加強收費管理工作的意見》、高政發(fā)[]號《高唐縣人民政府關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》、高政發(fā)[]號《高唐縣人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政體制的意見》。、縣政府與地稅局、國土資源局、水務局、環(huán)保局、建設局、國資辦簽訂責任狀。、縣委副書記、縣長孫蘭雨同志安排部署財源建設工作。、縣委書記李伯平同志講重要意見。
    下面,會議進行第一項:請劉縣長傳達有關(guān)文件;
    會議進行第三項:請孫縣長安排部署財源建設工作;
    會議進行第四項:請李書記作重要講話。
    剛才,劉縣長傳達了縣政府的有關(guān)文件,孫縣長在回顧去年財源建設工作的基礎上,明確提出了今年我縣財源建設工作的指導思想和總體目標,并就如何搞好今年的財源建設工作講了很重要的意見。孫縣長提出的指導思想和總體目標,既具有現(xiàn)實性,符合高唐經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,又具有前瞻性,符合我縣圍繞“三全”目標,全面建設小康社會、在魯西地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求。提出的工作措施和工作意見有的放矢,具有很強的可操作性。李書記分析了我縣面臨的財政形勢,提出了構(gòu)筑公共財政體制的思路。李書記對我縣財政形勢的分析,客觀、全面、深刻、理性,既分析了我們的優(yōu)勢和潛力,也分析了我們面臨的嚴峻形勢,分析有理有據(jù),切中要害,提出的構(gòu)筑公共財政的思路,將是我縣今年和今后一個時期財源建設工作的指南和綱領。請大家認真學習貫徹兩位領導同志的重要講話。為貫徹落實好這次財源建設工作會議精神,我提四點要求。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實將這次會議精神落到實處
    會后,要求各單位、各部門要立即行動起來,通過多形式、多媒體層層傳達這次財源建設工作會議精神,認真貫徹落實李書記和孫縣長的講話及縣政府下發(fā)的有關(guān)文件精神,了解我縣當前的財政形勢及面臨的繁重任務,使全縣廣大干部職工感到人人有責任,人人有壓力,形成全縣上下人人了解財政,關(guān)心財政,支持財政工作的新局面。
    二、積極推進財政改革,加快機制創(chuàng)新步伐
    要在進一步深化和完善政府采購、財政集中支付、工程預決算審核、社會保障制度的基礎上,逐步將政府采購和財政集中支付制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理,按照孫縣長提出的“三個有利于”的原則,重新核定基數(shù),重新劃分收支范圍,要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金,實行定向轉(zhuǎn)移支付,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的積極性,增強壓力感和緊迫感,從而壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力,提高政府的宏觀調(diào)控能力。要加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和運營力度,要通過對外合資合作和重組整合、產(chǎn)權(quán)改革兩種形式,按照縣委、縣政府提出的國有資產(chǎn)有進有退的戰(zhàn)略構(gòu)想,加大對縣級國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的改革力度,通過實施多元化投資優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu),盤活存量資產(chǎn),提高縣級國有資產(chǎn)的運營質(zhì)量,最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。
    三、合理掌握收費尺度,加大征收力度,創(chuàng)造良好的收費環(huán)境
    剛才,李書記、孫縣長講了,上級財稅體制改革對我縣財政收入的持續(xù)增長帶來了很大的沖擊,要想保持我縣財政收入的持續(xù)高效增長,一條重要的途徑就是增加非稅收入,提高非稅收入在全縣財政總收入中的份額。因此,在做好稅收征管工作的同時,今年縣政府把收費工作作做為一項重要的政治任務來抓,縣政府明確要求各執(zhí)收部門要及時更新收費觀念,加大征收力度,尤其是對稅前列支、上交比例較小甚至不上交的收費項目,要在法律允許的范圍內(nèi)實行高限征收。但絕不允許搞“三亂”,要嚴格收費的依據(jù)、標準和程序。一是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不能亂設項目,搭車加碼,不能超標準收取,為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。二是按照規(guī)定項目標準收足收齊,不能欠收。三是實行“一口收費”,收費收入由各執(zhí)收部門負責,資金全部納入財政集中管理,由縣政府按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配。各執(zhí)收部門從現(xiàn)在開始,要抓住均衡收入不放,制定具體的增收措施,切實加大征收力度,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”,上半年實現(xiàn)“雙過半”。
    四、明確任務,嚴格考核,確保完成各項收費任務
    今天,有收費任務的六個單位己與縣政府簽訂了責任狀。會后,各執(zhí)收單位一定要將任務層層進行分解量化,逐級落實任務,逐級落實責任,將任務分解到科室,將責任落實到人頭,絕不能“年初定目標、年終搞總結(jié)、中間大撒把”。各執(zhí)收單位要加強領導、組織精干人員,采取得力措施,確保完成收費任務。年終縣政府將根據(jù)《高唐縣人民政府關(guān)于加強收費管理工作的意見》(高政發(fā)號)及簽訂的責任狀,對各執(zhí)收單位進行嚴格考核。
    市委工作會議主持詞篇十四
    今天,市委、市政府召開全市交通工作會議,主要任務是貫徹落實3月31日全省交通工作會議精神,研究部署我市交通建設和交通安全工作。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市上下大辦交通,各行各業(yè)支持交通,掀起我市交通建設的新高潮,在“十一五”開局之年實現(xiàn)交通建設“開門紅”,推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面,我講幾點意見。
    一、加快xx發(fā)展,交通必須先行
    交通既是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,又是國民經(jīng)濟的重要先導性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展振興,都是以加快交通發(fā)展為先導,從而帶動整個經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年,xx撤縣建市,面臨的首要難題就是交通不暢,“中”而不“通”,優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設施形成強烈反差,交通成為制約xx經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年,在建設資金嚴重匱乏的情況下,全市交通工作取得了顯著成績,交通基礎設施實現(xiàn)了從制約到適應再到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),xx到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟圈將要形成,到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟圈的也正在形成,xx正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市;運輸保障能力不斷提高,運輸市場日益繁榮,農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展,為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎。可以說,沒有交通基礎條件的根本性改變,市委、市政府“工業(yè)強市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實現(xiàn)。
    在經(jīng)濟發(fā)展中,投資、消費、出口是拉動gdp增長的三駕馬車,交通建設是推動gdp增長的重要力量?!笆濉逼陂g,全市交通建設投入15.42億元,通車里程達到2744公里,對拉動我市經(jīng)濟快速增長作出了重要貢獻。交通條件的根本改善,也促進了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算,公路建設每投資1億元,就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達2000個?!笆晃濉蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元,大家算一下,這對經(jīng)濟增長將起到多大的拉動作用啊!
    實踐證明,凡是交通發(fā)達的地方,經(jīng)濟發(fā)展就迅速,交通狀況差的地方,發(fā)展就緩慢。學忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出:“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水,不是電,而是路,是交通,‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?!?BR>    從xx來看,我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善,但是我們一定不能自滿,不能驕傲。我們的標準“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念,市內(nèi)要相互往來,和市外也要往來,如果不往來,市場經(jīng)濟怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),這是起碼的要求。四通八達,方便快捷,公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設時提到兩點,一是中國的公路就寬度來說,并不比世界發(fā)達國家水平低,而且中國的路越修越寬,好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng),只有一條路或者兩條路,修成了一條獨路,來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設時提到,國外的公路就每一條路來講,并不寬,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的網(wǎng)絡狀態(tài),所以交通非常方便。因此,四通八達,四面都要通,八方都要達,這個要求就很高。當然,公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?,F(xiàn)在轎車正在開始進入家庭,買車的人越來越多,車速快不起來,必然造成堵車。這在客觀上對公路建設提出了更高更嚴的要求。因此,推動xx跨越式發(fā)展,必須加快交通建設,努力打造“快車道”。
    當前,加快我市交通發(fā)展,機遇難得、大有作為。去年10月,成渝經(jīng)濟區(qū)被列入了國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,躋身全國四大經(jīng)濟區(qū),成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點城市,蘇州和無錫的發(fā)展非???。珠三角地區(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點城市,東莞的發(fā)展也非常快,東莞20*年出口總額突破400億美元,比我們8700萬人口的四川省還要多得多,令人驚嘆。我去過東莞好幾次,原來東莞也是落后的地方,到處種荔枝,現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè),非常厲害。xx與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形,隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達成鐵路復線等重點交通工程的相繼建成,xx將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐,必將成為整合巴蜀、服務巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
    王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過:“‘十一五’期間,是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,今后五年,全省交通基礎設施建設計劃投資1100億元,完成國道主干線和西部大通道建設,打通12條進出川大通道;加快農(nóng)村公路建設,實施農(nóng)村公路建設‘五年千億元工程’,建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。,全省交通建設計劃投資180億元,高速公路在建規(guī)模達到1674公里,改建二級路網(wǎng)5000公里,建成農(nóng)村公路6000公里?!晃濉陂g和20,全省交通基礎設施建設將進一步加大投資規(guī)模,投資的重點是高速公路、農(nóng)村公路和水運基礎設施。”因此,我們面臨難得的機遇,更要能夠把握得住機遇、抓得住機遇,要把交通項目的爭取與建設納入“項目年”建設的重要內(nèi)容,主動加強與上級的聯(lián)系,爭取分得大“蛋糕”。
    二、突出工作重點,打造巴蜀交通樞紐
    去年,王志綱工作室的路虎博士到xx講課,在座的許多同志都聽過。他講了8個字:“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說,xx不是簡單的成渝間樞紐城市,而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐,其次才是文化樞紐,最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的xx“十一五”規(guī)劃,明確了我市未來五年交通建設的發(fā)展目標和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系,加快基礎設施建設,構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
    (一)大力實施高速骨架工程,加快融入成渝經(jīng)濟圈。學忠書記講:“加快建設高速公路,形成省內(nèi)高速公路主骨架,事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,也是交通長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?!卑l(fā)達國家出于經(jīng)濟、政治、國防的需要,都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家,在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設高速公路網(wǎng),到上世紀80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設起步于上世紀80年代末,已建成通車4萬公里,再過10年左右,高速公路主骨架將基本形成。到“十一五”末,山東、廣東高速公路通車里程將達到5000公里,湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達到3310公里,力爭超過3500公里,在現(xiàn)在基礎上翻一番。我們要適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,加快建成xx至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路,形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡,與國家高速公路網(wǎng)絡全面連接,盡快融入成渝經(jīng)濟區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設,年內(nèi)全面完成路面施工,加快護欄等附屬設施施工進度,力爭提前打通xx的東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設的高速公路、第二條實行bot方式建設的高速公路,已于今年2月8日公開招標確定投資人,3月9日市政府與中鐵二局集團有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,加強與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào),盡快完成工程設計、國家發(fā)改委項目核準、征地拆遷等工作,確保雙方步調(diào)一致,盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里,估算投資約35億元,由xx、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設協(xié)調(diào)領導小組,沿線三市人民政府作為招標人,以一個整體項目采用bot方式組織建設。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作,力爭年內(nèi)完成投資人招標工作,確??刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快xx到巴中高速公路的前期工作。
    (二)大力實施干線暢通工程,構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈。xx的地緣經(jīng)濟形勢是北有成都、綿陽,南有重慶,東有南充、廣安,西有內(nèi)江,處于“馬蹄效應”的凹部,唯一的出路是全方位打開通道,與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟一體化,共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干,構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡,構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈,打通周邊公路接口,實現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡最大化。一是“三環(huán)”:內(nèi)環(huán)16公里,形成城市交通主干;中環(huán)210公里,形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道,提高干線路網(wǎng)的綜合服務能力;外環(huán)380公里,形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道,提高公路網(wǎng)絡的輻射能力。二是“三橫四縱”:改造建設市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡,提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路,打通xx與周邊地市的斷頭路。
    (三)大力實施通鄉(xiāng)通村工程,服務社會主義新農(nóng)村建設?!笆晃濉逼陂g,全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務“三農(nóng)”,建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說:“農(nóng)村公路建設是各級政府和交通部門的共同責任!”在這方面我們有經(jīng)驗,我們修的s2*線,得到交通部的表揚。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進一步提高認識,抓住機遇,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護路的積極性和主動性,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,著力完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡,盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題,服務社會主義新農(nóng)村建設。
    (四)大力加強旅游道路建設,著力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明,沒有成南高速公路的建成通車,就沒有今天xx旅游的興旺繁榮?,F(xiàn)在,道路交通建設是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略,做大做強“中國死?!?,打造“觀音故里”、“西部水都”,必須加快旅游配套道路建設。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略,實施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”,以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點,逐步有重點地打造一批精品旅游公路,注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線,將xx旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的道路連接,蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化,實施的蓬溪到文井道路改建,這個舉措好。在這里,我要給市旅游局提一個建議,魏明倫寫了一篇《xx賦》,把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是:顏色神添彩,線條鬼造型。他說:綠如祖母寶石,嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說:荷葉閃光,撫之欲滴水;蟾蜍翹首,呼之欲應聲。就是你吼一聲,青蛙就要叫喚。所以,我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面,讓別人一看,就會感到宋瓷很好。
    因此,我們旅游局把魏明倫的《xx賦》用來宣傳xx的旅游,確實很好。比如,你把寫死海的寫一段,然后配些照片;把寫宋瓷的寫起,然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起,然后配些廣德寺、靈泉寺的照片,在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登,若干的人就會象潮水一樣涌來xx。因此,我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
    在做好以上四個方面工作的同時,要積極爭取上級支持,實施成南高速公路xx收費站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水,必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設,各有關(guān)單位要特事特辦,密切配合,確保5月31日前完成主體工程??瓦\站點建設、農(nóng)村渡改橋工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設等其他項目也要按計劃順利推進,方便群眾生產(chǎn)生活。要實施好達成鐵路復線建設,搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務工作。
    三、著力開拓創(chuàng)新,營造良好發(fā)展環(huán)境
    我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要進一步解放思想,開拓進取,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進道路上的各種問題,積極營造良好的環(huán)境,在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
    (一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當今世界上交通融資活動最豐富、實踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會的推進,交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導作用,調(diào)動社會投資積極性,改革政府投資運作方式,堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
    黑龍江省以交通規(guī)費、國家補貼和有關(guān)政策為載體,構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎,構(gòu)建資產(chǎn)運營融資平臺,對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運營效益好的公路,研究整合辦法,對外進行運營招商;按照自愿組合、利益共享、風險自擔的原則,整合地市網(wǎng)化公路資源,構(gòu)建捆綁式建設運營融資平臺,這些都很值得我們學習。
    去年3月,省交通廳公開向社會宣布,樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設項目,將首次采用bot方式面向社會招標,中標投資商負責樂宜高速路的投資、建設及運營管理,并在收費經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日,倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設的高速公路、第二條實行bot方式建設的高速公路,也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目,是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后,中鐵二局集團擁有28年零五個月的收費權(quán),然后將高速公路移交給xx市政府。你想,在我們xx境內(nèi),要投資30多個億,我們地方財政收入一年才幾個億,30多個億,讓我們xx自己拿錢修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我們不費一槍一彈,就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦xx的事,用銀行的錢來促進我們xx的發(fā)展。
    我們省的成都市,他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億,成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司,然后到銀行融資40個億,就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式,40個億就到手了。所以,創(chuàng)新融資方式的辦法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把這些方式用夠的話,資金瓶頸問題就能得到解決。
    事實證明:只要觀念新、思路新、機制新,沒有條件可以創(chuàng)造條件,沒有資金可以借用資金,沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓,一手抓政府這只有形的手,一手抓市場這只無形的手。認真分析國家的宏觀經(jīng)濟政策,正確把握國家的投資方向,加大工作力度,和國家交通部、省交通廳搞好項目對接,努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度,今年,重點做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標工作;要加強企業(yè)誠信建設,改進銀企合作方式,拓寬融資領域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn),積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,籌集建設資金。
    (二)創(chuàng)新機制體制是關(guān)鍵。學忠書記講:“改革是發(fā)展的動力,創(chuàng)新才有生機。解決了體制、機制問題,交通才能實現(xiàn)又快又好發(fā)展。”首先要科學決策,科學規(guī)劃建設項目,實事求是確定建設標準。切忌一哄而起,盲目上規(guī)模、升標準、鋪攤子。其次要規(guī)范運作,嚴格執(zhí)行工程招投標規(guī)定,通過招標,在建設施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機制上解決工程建設非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題,下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中,要嚴肅處理,決不姑息。三要確保建設質(zhì)量,嚴把市場準入關(guān),從勘察、設計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量監(jiān)管,全面落實質(zhì)量責任終身負責制,做到責任明確、分層管理、逐級負責。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設周期,決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看,交通建設領域社會關(guān)注程度高,是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),黨風廉政建設任務重。要注重從源頭抓起,在資金管理、工程招投標、材料設備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴格制度,實行“陽光操作”,把交通工程建成廉政工程,堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務水平。管理與服務是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機制,加強對道路交通、水上運輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管,確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實處。
    (三)加強組織領導是保障。學忠書記說,一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展,取決于班子強不強,在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素,人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū),只有落后的領導。
    實干就是能力,落實就是水平。我市交通工作的目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵在領導,關(guān)鍵在落實。市上要建立交通建設聯(lián)席會議制度,由洪武副市長牽頭,交通、計劃、國土、建設、水利、環(huán)保等部門參加,對全市的交通建設進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設真正擺上重要議事日程,在思想上再發(fā)動,工作上再部署,行動上再動員,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
    市委工作會議主持詞篇十五
    同志們,請大家坐好,現(xiàn)在開會:
    經(jīng)區(qū)委同意,我們今天在這里召開全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務是:傳達貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神;總結(jié)20xx年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署20xx年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務;聽取區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記王瑞軍同志的重要講話;表彰獎勵20xx年度全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人。動員全區(qū)廣大專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部緊緊圍繞區(qū)委一屆二次全委(擴大)會議確定的奮斗目標,發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。
    出席這次會議的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)有關(guān)領導,參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,區(qū)直各黨委、總支的黨群書記、宣傳委員(兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部)。各有關(guān)黨政部門負責人、各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體負責人及社會各界知名人士列席會議。
    這次會議主要有以下四項議程:
    一、傳達貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神;
    二、回顧總結(jié)20xx年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,部署20xx年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務;
    三、聽取區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記王瑞軍同志重要講話;
    四、表彰獎勵20xx年度全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人。
    下面進行大會第一項:
    請區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王紅璽同志傳達中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神。
    進行大會第二項:
    請區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長***做題為《發(fā)揮優(yōu)勢,銳意進取,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻》的工作報告。
    進行大會第三項:
    請區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記***作重要講話。
    進行大會第四項:
    下面請獲獎單位代表上臺領獎
    下面請獲獎的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部代表上臺領獎
    同志們,剛才區(qū)政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xx實事求是地總結(jié)了去年全區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標任務,工作重點和措施進行了全面的安排部署。特別是書記對如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的重要講話,對各黨委(總支),全區(qū)專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,提出了明確具體的要求。希望大家要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。會上還表彰獎勵了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部,希望獲得榮譽的單位和個人再接再厲,為做好20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作再創(chuàng)佳績。
    下面就會議的貫徹落實工作,提幾點要求:
    一、要提高思想認識,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和責任感。會后與會人員要及時向黨委(總支)匯報,按照王書記的講話精神,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上日程,切實解決不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作和認為統(tǒng)戰(zhàn)工作無所作為的思想認識問題。
    二、要抓好工作落實,把各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務落到實處。各黨委(總支)要認真總結(jié)和研究一次本單位、本部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,結(jié)合實際,突出重點,制定抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體措施和計劃。為全面開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面做出應有的貢獻。
    三、會議印發(fā)了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點和調(diào)研課題任務分解,大家回去后要緊密聯(lián)系本部門工作實際,分解好調(diào)研課題,明確責任,把任務落實到人頭。
    四、5月末之前各黨委(總支)要把這次會議的'貫徹落實情況,形成書面材料,報送區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。
    現(xiàn)在散會。