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落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
為貫徹中央、省委關于黨風廉政建設“兩個責任”的部署要求,市委在總結成都近年來工作實踐經(jīng)驗的基礎上,制定了我市關于落實“兩個責任”的《實施意見》。6月25日,市委會進行了專題審議,7月3日以市委辦公廳文件正式印發(fā)。這是我市第一個系統(tǒng)規(guī)范“兩個責任”的市委文件,也是我市紀律檢查體制改革的一項重大成果,標志著我市黨風廉政建設責任制進入由“虛”到“實”、由“寬”到“嚴”、由“軟”到“硬”的全新階段。
為推動中央、省委和市委的部署要求在全市范圍內(nèi)得到貫徹落實,經(jīng)市委研究,由市委、市政府領導分別帶隊,到各區(qū)(市)縣開展宣講督導,層層傳達工作要求,提高領導干部思想認識,確保責任落實。下面,按照市委的要求,我重點就落實市委《實施意見》講4個方面的意見。
一、準確把握當前形勢,深刻領會重大意義。
黨的xx屆三中全會明確提出“兩個責任”,是對黨章基本要求的回歸和落實,是對黨委和紀委職責定位的厘清和規(guī)范。各級黨委(黨組)和黨員領導干部,要牢固樹立黨章意識,深刻領會落實“兩個責任”的重大意義,全面履行黨章賦予的職責,自覺擔當黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任。
實行黨風廉政建設責任制,是中央推進反腐倡廉建設的重大舉措。從責任制的產(chǎn)生和發(fā)展歷程看,主要經(jīng)歷了三個階段:一是1998年中央出臺《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,明確規(guī)定領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子的正職負總責,領導班子其他成員根據(jù)工作分工負直接領導責任;二是20xx年中央根據(jù)新形勢、新要求,對1998年的責任制規(guī)定進行了新修訂,明確規(guī)定領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子主要負責人是第一責任人,領導班子其他成員根據(jù)工作分工負主要領導責任。三是黨的xx屆三中全會明確提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。不難看出,從最初的責任不明確,到明確黨委負全面領導責任,再到明確黨委負主體責任,充分說明黨風廉政建設責任制在黨的建設和反腐倡廉建設中的地位越來越高、作用越來越大。特別是“兩個責任”的提出,在我們黨的歷史上是第一次,進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局,牽住了黨風廉政建設的“牛鼻子”,認真落實“兩個責任”必將為反腐敗斗爭注入強勁動力。
(二)落實“兩個責任”,是應對嚴峻復雜形勢、堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大工作舉措。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。多次強調(diào),“抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,必須全黨動手?!边@主要基于兩個方面的考量:一是當前腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨的以來,截至今年7月8日,已有33名副省級以上領導干部因嚴重違紀違法被調(diào)查,其中包括2名副國級領導人、2名xx屆中央委員、3名中央候補委員。成都市也發(fā)生了少數(shù)領導干部違紀違法的案件。這一方面表明了中央堅決反對腐敗的決心;另一方面也說明,滋生腐敗的土壤依舊存在,有的領導干部仍然不收斂、不收手。在近期調(diào)研巡視工作時指出,“巡視發(fā)現(xiàn)的問題印證了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷是正確的,警示我們要把遏制腐敗蔓延勢頭作為目標任務,須臾不可懈怠”。二是對“兩個責任”仍然存在諸多認識誤區(qū)。有的認為黨委抓黨風廉政建設“沒腿”,認為黨風廉政建設就是紀委的事;有的認為黨委是領導主體而不是工作主體,每年開個會、講個話就行了;有的重行政職務輕黨內(nèi)身份,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設不管不問。對此,中央紀委通過召開座談會、舉辦領導干部專題研討班、約談中央國家機關部委和省(區(qū)、市)黨委主要負責同志、中央紀委副書記帶隊到各地宣講督查、開展專題訪談、加強宣傳等多種舉措,省紀委書記、副書記帶隊到各市(州)和省直部門開展約談宣講,持續(xù)強力推動“兩個責任”落實。
(三)落實“兩個責任”,是深化作風建設、凝聚改革發(fā)展強大正能量的重大現(xiàn)實需要。
作風建設是“兩個責任”的重要內(nèi)容。黨的以來,黨中央以作風建設開局,中央政治局領導同志以身作則,各級領導干部帶頭示范,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,五一、端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等一個時間節(jié)點、一個時間節(jié)點地抓,紅包、粽子、月餅、賀卡、爆竹等一個問題、一個問題地督,干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾的普遍贊譽和廣泛支持。當前,成都正處于全面深化改革的起步期、打造西部經(jīng)濟核心增長極的攻堅期、推進現(xiàn)代化國際化的關鍵期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,迫切需要通過落實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強紀律保證;迫切需要通過深化正風肅紀,打造一支作風正、能力強、敢擔當?shù)狞h員干部隊伍,凝聚起“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”的強大正能量。我們要以落實“兩個責任”為基礎,以正風肅紀為抓手,善作善成打好“攻堅戰(zhàn)”,善始善終打好“持久戰(zhàn)”,全力推動作風好轉(zhuǎn),以實際成效凝聚黨心、民心。
二、全面把握責任內(nèi)容,切實增強主責意識。
落實“兩個責任”,市委確定的總體指導思想和目標是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,以深化紀律檢查體制改革為動力,以厘清責任邊界、明確責任內(nèi)容、強化責任考核、嚴格責任追究為重點,加快構建權責對等、責任清晰、履責到位、逗硬追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動黨風廉政建設責任制任務更實、要求更高、追究更嚴,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。具體講,“兩個責任”的內(nèi)容共有66項,其中黨委主體責任50項,紀委監(jiān)督責任16項。
(一)黨委主體責任?!秾嵤┮庖姟访鞔_:各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。要按照黨章要求,認真落實黨風廉政建設責任制,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,承擔主體責任。具體從領導班子、主要負責人、領導班子其他成員等三個層面細化了50項具體責任。
第一,黨委(黨組)領導班子的責任。黨委(黨組)領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設全面負責,要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。具體責任共8大類27小項。一是統(tǒng)籌謀劃部署。關鍵詞有3個:專題研究、分解責任、定期報告。即:落實上級黨委、紀委工作部署和要求,結合實際,召開會、黨組會,專題研究制定目標要求、工作計劃和具體措施;每年對黨風廉政建設工作任務進行分解,明確領導班子、領導干部的職責和任務分工;落實情況每年向上級黨委和紀委報告。二是健全工作機制。關鍵詞有4個:明確職責、督促履職、檢查考核、組織巡察。即:改革和完善黨風廉政建設責任制領導小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,明確職責任務;督促職能部門充分履職、各負其責、齊抓共管,形成強大合力;每年組織進行檢查考核,促進責任落實;加強對黨風廉政建設巡察工作的組織領導,形成制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化巡察工作機制。三是強化宣傳教育。關鍵詞有4個:總體部署、專題學習、經(jīng)常教育、營造氛圍。即:把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,認真組織實施;將反腐倡廉理論作為黨委(黨組)中心組理論學習內(nèi)容,定期安排專題學習;經(jīng)常開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育;推進廉政文化建設,加強反腐倡廉輿論宣傳,營造崇廉尚潔的社會氛圍。四是深化作風建設。關鍵詞有3個:反對特權、八項規(guī)定、正風肅紀。即:大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想和特權現(xiàn)象;深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定,持之以恒反對和糾正“四風”;深化正風肅紀工作,開展不正之風專項整治,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。五是選好用好干部。關鍵詞有3個:健全制度、規(guī)范用權、全程監(jiān)督。即:加強干部人事制度建設,健全完善相關配套制度;嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,規(guī)范行使選人用人權;加強對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處腐敗問題。六是維護群眾權益。關鍵詞有2個:三視三問、糾風治亂。即:堅持“三視三問”群眾工作法,健全密切聯(lián)系服務群眾長效機制,切實解決反映強烈的突出問題;加強糾風治亂工作,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。七是推進源頭治理。關鍵詞有5個:懲防體系、權力結構、監(jiān)督制約、風險防控、科技反腐。即:深入推進懲治和預防腐敗體系建設、廉潔成都建設;合理分解和科學配置權力,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制;建立和完善“三重一大”程序、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)和終身問責追究等相關制度,強化權力制約和監(jiān)督;深化廉政風險防控機制建設,深入推進崗位防控、專項防控、重點防控;強化科技反腐,大力推進崗位廉政風險防控信息化平臺、基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、權力公開透明運行平臺等的建設和應用。八是堅決反對腐敗。關鍵詞有3個:領導、支持、建設。即:領導和支持執(zhí)紀監(jiān)督機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題;全力支持和保障紀委查辦案件,做到有案必查、有腐必懲;加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設。
第二,黨委(黨組)主要負責人責任。黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責任擔當,帶頭履行好主體責任。具體責任共4大類14小項。一是履行領導責任。關鍵詞有2個:四個親自、研究部署。即:對黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署。二是推動責任落實。關鍵詞有4個:示范、督促、糾正、解決。即:發(fā)揮示范作用,做到黨風廉政建設和反腐敗工作直接抓、親自督促、主動落實;定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,督促班子成員和下級領導班子解決存在的問題;督促班子成員、下級領導班子履行好“一崗雙責”,堅決糾正不重視、不落實、敷衍應付和消極抵觸等問題;親自處理群眾來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是加強教育監(jiān)管。關鍵詞有4個:敢抓敢管、廉政談話、提醒糾正、廉政黨課。即:堅持原則、敢抓敢管,管好班子帶好隊伍;每年與班子成員、下級黨政主要負責同志進行廉政談話;及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員、下級黨政主要負責同志存在的苗頭性、傾向性問題;每年為本地區(qū)本部門黨員、干部講廉政黨課。四是保持清正廉潔。關鍵詞有4個:做好表率、民主集中、嚴管親屬、接受監(jiān)督。即:帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定,管好自己、以身作則,踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政表率;嚴格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度,不搞“一言堂”,不搞以權謀私,不搞特殊化;嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,不利用職權和職務上的影響為其謀取非法利益;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
第三,班子其他成員責任。班子其他成員對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設負主要領導責任,要認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中,同步推進、同步落實。具體責任共4大類9小項。一是落實分管職責。關鍵詞有4個:研究、布置、檢查、報告。即:經(jīng)常研究、布置、檢查分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況,并定期報告;定期研究黨風廉政建設工作任務分工推進措施,定期督促檢查,對進展緩慢、成效不明顯的及時提醒糾正。二是推進預防腐敗。關鍵詞有2個:健全制度、黨風政風行風建設。即:查漏補缺、建章立制,健全完善分管部門、分管領域黨風廉政建設制度規(guī)定;加強分管部門、分管領域黨風政風行風建設,切實解決侵害群眾利益的問題。三是加強日常監(jiān)管。關鍵詞有2個:加強教育、提醒糾正。即:對分管部門、分管領域黨員、干部加強教育;對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況開展經(jīng)常性地督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。四是堅持廉潔自律。關鍵詞有3個:以身作則、管好親屬、接受監(jiān)督。即:嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,管好自己,以身作則;管好親屬和身邊工作人員;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(二)紀委監(jiān)督責任?!秾嵤┮庖姟访鞔_:紀律檢查機關是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專責機關,對本地、本部門黨風廉政建設履行監(jiān)督職責。要按照黨章和相關黨內(nèi)法規(guī)要求,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,明確職責定位,聚焦中心任務,全面落實監(jiān)督責任。具體責任共6大類16項。一是加強組織協(xié)調(diào)。關鍵詞有3個:協(xié)助、協(xié)調(diào)、督促。即:紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,提出工作建議,分解工作任務,加強檢查考核,促進任務落實;要發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決反腐敗工作重大事項,及時向黨委和上級紀委報告反腐敗重大工作情況;要督促本地、本部門落實懲治和預防腐敗工作任務,健全完善相關制度規(guī)定。二是嚴格紀律監(jiān)督。關鍵詞有2個:決策部署、黨的紀律。即:加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;對執(zhí)行黨的政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等情況進行監(jiān)督,嚴肅查處違犯黨紀行為。三是深化作風監(jiān)督。關鍵詞有2個:常態(tài)監(jiān)督、嚴肅查處。即:對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定,反對“四風”情況進行監(jiān)督,推進作風建設監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化;嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的案件,及時通報曝光典型案例,形成有力震懾。四是強化履職監(jiān)督。關鍵詞有3個:監(jiān)督履責、監(jiān)督履職、群眾監(jiān)督。即:對本地、本部門領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實“一崗雙責”情況進行監(jiān)督;對職能部門履行監(jiān)管職責的情況進行監(jiān)督,強化問責;發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通舉報渠道,受理、處理群眾信訪舉報,督促相關單位及時辦理。五是嚴肅查辦案件。關鍵詞有3個:強化上級紀委領導、零容忍懲治腐敗、發(fā)揮治本功能。即:落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴格審查和處置黨員干部違犯黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;充分發(fā)揮查辦案件治本功能,及時制發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,督促發(fā)案單位健全完善制度機制,堵塞漏洞。六是開展警示教育。關鍵詞有2個:四早、警示提醒。即:開展約談、函詢和誡勉談話工作,對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處;運用執(zhí)紀成果,通過發(fā)送廉政短信、發(fā)布案件信息、通報典型案件、制作警示教育片、編印警示教育讀本等形式,定期開展廉政提醒和警示教育。
三、建立健全落實機制,推動“兩個責任”落地生根。
為解決“兩個責任”的落實問題,結合成都近年來的實踐,《實施意見》提出了責任監(jiān)管、責任督促、責任報告、責任巡察、責任考核、責任追究等6大責任落實機制,促進責任落實常態(tài)化。
(一)健全項目化、信息化的責任監(jiān)管機制。就是運用項目化管理方法和信息化監(jiān)管平臺,加強對各級領導班子和領導干部落實兩個責任情況的監(jiān)督管理。一是實行項目化責任管理。近年來,我們采取項目化管理方式,每年將全市黨風廉政建設工作任務逐一細化,明確工作措施、具體負責人、牽頭單位、取得成效和完成時限等,著力解決干什么、怎么干的問題。下一步,要繼續(xù)堅持和完善項目化工作法,年度任務定人、定崗、定效、定時,實行臺賬式管理、項目化推進,堅決避免只掛帥、不出征的問題。二是實行信息化責任監(jiān)管。市紀委開發(fā)建設了成都市黨風廉政責任監(jiān)管平臺,今年已全面推廣應用,目的就是通過信息化手段,做到履責有痕、追責有據(jù)。各級領導班子和領導干部要通過監(jiān)管平臺,每季度填報履行黨風廉政建設職責情況和牽頭任務推進及完成情況。今年的責任制考核將通過監(jiān)管平臺進行,希望大家按照要求認真、及時填報,避免影響責任制考核結果。
(二)健全常態(tài)約談、簽字背書的責任督促機制。就是通過強化黨風廉政建設約談和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)約談等“兩個約談”,全面推行“簽字背書”,督促各級領導班子和領導干部把責任放在心里、抓在手上。一是黨風廉政建設約談。市委專門制定了約談制度,對黨風廉政建設社會評價偏低的區(qū)(市)縣,市委已經(jīng)約談黨政主要負責同志69人次,取得了較好的效果?!秾嵤┮庖姟吩俅蚊鞔_,黨政主要負責人要定期約談領導班子成員、下一級黨政主要負責人,班子成員每年至少約談分管部門負責同志2次,重點圍繞落實“兩個責任”談怎么看、怎么干,有什么問題、有什么打算。對所在地區(qū)、部門、系統(tǒng)發(fā)生重大違紀違法案件,或者責任制考核、黨風廉政建設社會評價、政風行風群眾滿意度測評、巡察監(jiān)督等方面存在突出問題的單位主要負責人,上一級黨委(黨組)主要領導或紀委書記要及時約談,指出存在問題,責令限期整改。二是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)約談。各級紀委主要負責人要及時對下一級紀檢監(jiān)察機構主要負責人、同級紀委委員進行約談,對執(zhí)紀不力、監(jiān)督不力、問責不力的,提出整改要求。三是實行“簽字背書”。這是要求。黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機構要對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監(jiān)督責任人要對具體責任行為,包括責任分工、述責述廉報告、信訪調(diào)查報告等進行審閱,提出意見并簽名,作為考核和追責的依據(jù)。
(三)健全定期報告、述責述廉的責任報告機制。推行主體責任和監(jiān)督責任雙報告制度,強化“兩個述責述廉”,促進領導班子和領導干部定期報告“兩個責任”落實情況。一是實行“兩個責任”雙報告。黨委(黨組)領導班子和主要負責人每年底分別向上一級黨委和紀委書面報告主體責任落實情況;其他領導班子成員向上級紀委書面報告履行“一崗雙責”情況。紀委每年底向同級黨委和上級紀委書面報告履行監(jiān)督責任情況,紀委派駐(出)機構向派出機關報告履行監(jiān)督責任情況。二是全面推行“兩個述責述廉”。即:區(qū)(市)縣和市級部門黨政主要負責同志定期向市紀委全會述責述廉;區(qū)(市)縣班子成員每年向市紀委,市級部門其他班子成員、內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志每年向派駐(出)紀檢監(jiān)察機構述責述廉。今年初,市委專門印發(fā)了述責述廉的規(guī)定,20名主要負責同志向市紀委全會作了口頭或書面述責述廉,5個市級部門作了探索,各區(qū)(市)縣也普遍開展了這項工作。市上正在制定實施細則,進一步規(guī)范內(nèi)容、程序和方式,力求述的準、述的真、述的實。對不及時、不如實報告的,要視情節(jié)輕重,給予通報批評、誡勉談話等處理。
(四)健全問題導向、全面覆蓋的責任巡察機制。健全黨風廉政建設巡察和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察“兩個巡察”制度,發(fā)現(xiàn)和糾正“兩個責任”落實過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強黨風廉政建設巡察。市委黨風廉政建設巡察組重點對落實“兩個責任”情況以及黨風政風、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前已對8個市級部門進行了巡察。二是加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。市紀委系統(tǒng)巡察組重點對紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任情況和作風建設、工作效能等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前,已對7個區(qū)(市)縣紀委進行了巡察。三是積極創(chuàng)新巡察方式方法。適時開展專項巡察、重點巡察、延伸巡察,將發(fā)現(xiàn)問題作為檢驗巡察工作成效的重要標準。
(五)健全分類考核、社會評價的責任考核機制。既考核主體責任,又考核監(jiān)督責任,把社會評價作為檢驗“兩個責任”落實成效的重要指標。一是強化“兩個考核”。建立健全主體責任和監(jiān)督責任考核制度,制定指標體系、考核標準,明確內(nèi)容、方法、程序,強化日常動態(tài)考核。黨委(黨組)班子成員帶隊,對下一級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況進行全面檢查考核。考核結果分別納入黨委、政府綜合目標考核和紀委年度目標考核內(nèi)容,在適當范圍內(nèi)通報。今年,將繼續(xù)在市紀委全會上表彰落實“兩個責任”的先進單位。二是深化“兩個評價”。健全黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評機制,完善測評辦法,動員和組織黨員、群眾有序參與,提高測評結果的科學性和公信力。測評情況向黨政主要領導通報,并作為黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核的重要依據(jù)。對社會評價中群眾反映的問題,區(qū)(市)縣黨委、政府要專題研究,認真整改,對帶有普遍性的問題,要開展專項治理。
(六)健全嚴肅有力、較真逗硬的責任追究機制。這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的一個重要環(huán)節(jié),也是督促各級黨委、紀委把責任落到實處的“撒手锏”?!秾嵤┮庖姟访鞔_規(guī)定要“分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依法實行問責。研究制定落實‘一案雙查’的具體辦法”。市上將著手制定責任追究實施細則,同時要求市紀委、區(qū)(市)縣紀委選擇2—3個違紀違法典型案件,開展責任倒查,爭取在“一案雙查”上取得突破。各級領導干部務必引起高度重視,把該盡的責任盡到,把該做的工作做好。
四、突出重點工作任務,扎實抓好貫徹落實。
省委高度重視“兩個責任”,制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,并安排省紀委書記、副書記帶隊,到各市(州)就落實《意見》開展了約談宣講。省委王東明書記強調(diào),下一步關鍵在落實。市委認真貫徹中央、省委決策部署,新初書記認真履行第一責任人職責,多次聽取匯報,多次專題研究,制定我市落實“兩個責任”的實施意見和工作推進方案。在6月11日全市落實“兩個責任”工作會議上,新初書記強調(diào),全市各級黨委(黨組)必須以堅決的態(tài)度和有力的舉措,把“兩個責任”落到實處,努力在黨風廉政建設和反腐敗工作中走在全省前列。各級黨委(黨組)、各級紀檢機構和各級領導干部,要深刻領會省委王東明書記所強調(diào)的主體、主動、主責“三個意識”,準確把握新初書記定責、履責、追責三個方面的要求,真正把“兩個責任”落位、落地、落實。重點要抓好以下五個方面的工作。
(一)狠抓學習貫徹,深化思想認識。認識是落實的先導。只有認識到位,才能落實到位。一是要抓學習。區(qū)(市)縣黨委、紀委,人大、政府、政協(xié)黨組和法院、檢察院黨組,以及區(qū)(市)縣部門黨組(黨委),要把“兩個責任”作為黨委(黨組)中心組理論學習的重要內(nèi)容,安排專題學習,真正學深學透,內(nèi)化于心、外化于形,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來。二是要抓宣傳。要積極搭建全媒體、全方位、全過程的立體式宣傳平臺,采取專題解讀、專欄報道、在線訪談、公開承諾等方式,面向社會各界和廣大干部群眾宣傳落實“兩個責任”的意義、目的、措施和成效,營造良好輿論氛圍,主動接受群眾監(jiān)督。三是要抓貫徹。各級各部門要結合工作實際,認真謀劃貫徹落實的具體措施,逐層分解“兩個責任”,逐級傳遞責任壓力,逐項落實工作責任。要層層開展約談,班子主要領導約談班子成員,班子成員約談分管部門主要負責同志,重點談認識、做法、問題和打算;要層層簽字背書,各級領導干部都要做出履行責任的承諾;要層層宣講督導,黨政領導干部和紀委領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門去宣講解讀“兩個責任”;要層層示范帶動,主要領導和班子成員要親自抓,帶頭廉潔自律,作出表率;要層層督查責任,梳理篩選查辦的違紀違法典型案件,督查“兩個責任”落實情況;要層層營造聲勢,搞好總體策劃,加大宣傳力度,形成貫徹落實的熱潮。
(二)堅持領導帶頭,強化示范帶動。落實“兩個責任”,關鍵在領導。要按照黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求,在落實“兩個責任”上真自覺、有行動、敢擔當、做表率。一是要強化執(zhí)行落實。當前,一些黨員不能牢記黨員身份,組織渙散、紀律松弛的問題在黨內(nèi)不同程度存在,嚴重影響了“兩個責任”的落實。要勇?lián)茳h治黨的政治責任,聯(lián)系實際拿出具體措施,形成實實在在的工作支撐。二是要強化履職盡責。要著力解決“能力不夠不會抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓”等問題,按照《實施意見》要求,認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗,切實擔負責任,自覺管好班子,帶好隊伍,積極營造風清氣正的政治生態(tài)。三是要堅持廉潔從政。領導干部的示范表率作用,對落實“兩個責任”至關重要。要培養(yǎng)健康的生活情趣,追求美好的精神世界,保持高尚的道德情操,潔身自好,純潔社交圈、管住生活圈。特別是要處理好官商關系,公私分明、交往有道,守住做人、處事、用權、交友的底線,用自己的實際行動和清風正氣,帶動“兩個責任”有效落實。
(三)深化正風肅紀,堅決反對“四風”。按照中央、省委要求,成都持續(xù)深化正風肅紀7個方面專項治理,在省委部署的解決9個方面突出問題的基礎上,深入開展“11+x”專項治理,集中整治“四風”突出問題,取得了階段性成效。但是,必須看到,正風肅紀只有起點,沒有終點;反對“四風”只有進行時,沒有休止符。下一步,要認真落實中央、省委、市委領導關于正風肅紀的重要批示精神,繼續(xù)加大力度,以解決問題的實際行動,檢驗落實“兩個責任”的具體成效。一是在強化問題導向上落實責任。各級領導班子和領導干部要在“聚焦問題”上下功夫,深入基層、深入群眾,多聽、多看、多想,對照檢查存在的“四風”突出問題,把問題找準找實,并及時進行整改。同時,要督促解決下級和分管范圍內(nèi)的“四風”問題。當前,正風肅紀面臨新的形勢,就是“四風”穿上隱身衣的問題。比如:公款吃喝從豪華餐廳轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂,“三公”經(jīng)費支出從機關轉(zhuǎn)移到下屬單位,以私車公用為名報銷私人費用,變個花樣發(fā)福利等等。對這些問題,要架起“探照燈”、拿起“放大鏡”,認真對照,深入檢查,加緊研制“抗生素”,著力扒掉“隱身衣”,切實增強“免疫力”。二是在解決具體問題上落實責任。正風肅紀,就是要端正黨風政風,嚴肅黨紀政紀,核心在于嚴得起來和抓得下去。我們開展“11+x”專項治理,就是要通過一個一個問題的解決,讓群眾給我們一個“y”(yes)。如果問題沒有解決,就是再多的“x”,最后群眾的評價也只是一個“×”(叉)。各級各部門要逐項推進,逐個解決,真正取得群眾滿意的成效。三是在查辦“四風”案件上落實責任。今年1—6月,全市共查辦“四風”案件117件,給予黨紀政紀處分85人,通報曝光76件,形成了有力震懾。要進一步加大力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴肅查糾頂風違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光,防止“四風”問題死灰復燃、反彈回潮、隱身變種。要嚴格問責,對治理不力、“四風”問題反復發(fā)生的地區(qū)或單位,要嚴肅追究有關領導責任。四是在構建長效機制上落實責任。正風肅紀,既要治療“已病”、又要預防“欲病”、還要兼顧“未病”。最近,在中央政治局集體學習時強調(diào),抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,必須堅持從嚴治黨,落實黨要管黨治黨責任,把作風建設要求融入黨的制度建設。各級各部門要結合正風肅紀專項治理,主動查找制度上的漏洞,及時完善公務接待、公車管理、三公經(jīng)費、生活待遇等方面的制度規(guī)定,形成管用、管久的長效機制,推動作風建設規(guī)范化、常態(tài)化。
(四)支持紀委“三轉(zhuǎn)”,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責。履行監(jiān)督責任,紀委是主體;領導和支持紀委履行監(jiān)督責任,黨委是主體。要深入貫徹落實關于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,黨委旗幟鮮明地支持紀委聚焦主業(yè),紀委要自檢自嚴,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新的成效。一是要轉(zhuǎn)職能,強化再監(jiān)督。黨委要支持紀檢監(jiān)察機關走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責,強化對職能部門履行監(jiān)管職責的再監(jiān)督、再檢查,督促履職到位。要認真落實查辦案件以上級紀委領導為主、紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主的“兩個為主”和派駐機構全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋的“兩個全覆蓋”的要求,推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。對紀檢監(jiān)察機關退出的相關工作,主責部門要主動承接,履行好監(jiān)管職責。二是要懲治腐敗,強化查辦案件。黨委要大張旗鼓地支持紀委辦案,做到不護短、不說情、不干預。紀檢監(jiān)察機關要握緊拳頭,聚力主業(yè),堅決查處不收斂不收手、群眾反映強烈的領導干部,形成強大威懾。在查辦大案要案的同時,堅持查早、查小,快查、快移,取得良好的政治和社會效果。三是要轉(zhuǎn)作風,強化自檢自嚴。打鐵還需自身硬。作為執(zhí)紀監(jiān)督問責的專責機關,紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部要切實轉(zhuǎn)變作風,堅持自檢自嚴,做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要加強紀檢監(jiān)察自身建設,積極踐行“六項承諾”,做到政治過硬、紀律過硬、作風過硬、能力過硬、廉潔過硬,真正打造一支紀檢監(jiān)察鐵軍。
(五)規(guī)范“三權”運行,有效預防腐敗。預防腐敗是黨委的主體責任。各級各部門要按照同志關于“深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞”的要求,針對干部群眾普遍關注的人事權、財經(jīng)權、資源權“三權”問題,著力深化改革,切實將權力關進制度的籠子。一是深化干部人事制度改革,規(guī)范人事權。要認真落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加快制定完善配套制度,確保選人用人公開、公平、公正。要進一步健全和規(guī)范干部選用監(jiān)督體系,對干部選任各個環(huán)節(jié)和程序?qū)嵭腥轿?、全過程監(jiān)督,堅決整治選人用人上的不正之風。二是深化財政管理制度改革,規(guī)范財經(jīng)權。要不斷健全完善資金的審批、使用和管理相關制度,規(guī)范資金審批管理。要健全工作機制,加強對財政資金分配、撥付和使用的全過程監(jiān)督。要進一步深化部門預算管理,加強“收支兩條線”管理,加強對政府采購的監(jiān)管,真正把錢管好、管住。三是深化資源配置市場化改革,規(guī)范資源權。緊緊圍繞配置資源權力分配、加強對資源權行使的有效監(jiān)督等問題,進一步健全招投標、政府采購、公共資源交易等監(jiān)管制度,實現(xiàn)從政府包辦代替到主要依靠市場配置資源的轉(zhuǎn)變,堅決防止出現(xiàn)“政府權力部門化、部門權力利益化、部門利益?zhèn)€人化”的問題。
同志們,權力意味責任,責任必須擔當。我們要認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求,知責、負責、盡責,不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,加快推進廉潔成都建設,為打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市作出積極貢獻!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇二
尊敬的領導,親愛的同志們:
大家好!
按照鎮(zhèn)黨委的要求,就本人一年來個人履行崗位職責以及學習、工作、廉潔自律等方面的情況簡要匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。
頭腦支配行動,為了進一步提高自身的政治敏銳力、政治鑒別力,增強貫徹落實黨的方針、政策自覺性、堅定性。我努力改變自己的價值觀、人生觀。用為民、務實、清廉重要思想武裝頭腦,深入貫徹黨的群眾路線。在廉政建設方面能夠嚴格按照習總書記在廉政工作會議上的。
講話。
要求自己,深入學習貫徹“廉政條例”,通過堅持日常學習,使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識,政治理論,實踐經(jīng)驗等方面與時俱進。通過加強理論學習,夯實了自身的思想政治基礎,牢固了反腐拒變防線,增強了抵御各種思想侵蝕的免疫力。
在上級領導的關懷指導下,在本鎮(zhèn)領導干部的共同努力下,xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟日益發(fā)展壯大,民主文明穩(wěn)步推進。發(fā)展促進經(jīng)濟,經(jīng)濟帶動發(fā)展。本鎮(zhèn)各項社會事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展蒸蒸日上的大好局面。在帶來機遇的同時政府也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。各個工程項目的確立,上級財政的撥款,政企合作的契機無一不是對政府廉政民主的考驗。
作為政府的一名干部,我時刻緊記黨黨風廉政的宗旨,堅守廉潔自律的工作作風。在行動中踐行為民、務實、清廉的重要思想。以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。盡力做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。在具體的工作中我從思想上抵制拜金享樂主義,始終堅持廉潔自律。在本人職權范圍內(nèi)嚴格遵守辦事程序,不搞后門關系,不做權錢交易。在本人職權范圍外不越權不跨級。及時請示、報告。在重大決策上不搞獨斷專行,充分發(fā)揮了集體力量,組織會議討論,分析利弊,為作出科學合理的決策奠定了基礎。
在學習工作中,我不僅嚴格要求自己而且起到了榜樣帶頭作用,多次在會議和日常工作中向下級成員灌輸廉政自律的思想,積極引導和鼓勵自己的干事以為人民服務為工作的宗旨,對工作中廉潔自律的干事及時給予贊揚和肯定。在本鎮(zhèn)帶動起廉潔行政、踏實辦公的好風氣。真正將廉政意識深入到每個干事心中,滲透到每件工作的實施中去。全體政府干部積極向群眾路線靠攏,確保了政府工作的順利進行。
回顧一年的工作,總結一年的得失。在黨委政府的培養(yǎng)下我的政治理論知識得到全面完善廉政工作素養(yǎng)有了進一步提升。在總體情況良好的情況下同樣看到了存在的問題和不足。
1.理論與聯(lián)系不夠緊密。實踐工作未曾達到理論高度。
2.與群眾路線尚有距離。在對重大事項的決策上深入基層了解社情民意的工作不夠扎實到位。
在新的一年到來之際,在發(fā)現(xiàn)和覺察問題之后,我思考和尋找了解決問題的方法和措施。
3.將黨中央的文件精神學透學精,在此基礎上認真細致的研究本鎮(zhèn)的實際情況,堅持從普遍到特殊的實踐路線。
4.促使自己積極下鄉(xiāng)調(diào)查民意,體察民情。掌握第一手群眾資料。
5.多方接受廉政自律培訓,強化政府干事廉潔奉公,為民服務的意識。牢固樹立抵制精神腐蝕的防線。
對過去我們記憶猶新,對未來我們躊躇滿志。相信在師書記的為核心的鎮(zhèn)黨委領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,政府工作將更加透明,政府服務將更加凸顯。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)將在現(xiàn)有的基礎上再添璀璨的光環(huán)。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇三
黨的xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。在xx屆中央紀委第三次全會上明確強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態(tài)度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調(diào)幾點意見。
(一)高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監(jiān)督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責,自覺履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內(nèi)容與辯證關系。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監(jiān)督職責主要包括兩個方面:協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內(nèi)容,所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀委的監(jiān)督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業(yè),履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協(xié)助黨委做好各項黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的作用。各級黨委要認真落實xx屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,保障紀委履職的規(guī)范性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協(xié)助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時要發(fā)揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報,絕不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認識不清、落實不力的現(xiàn)象;杜絕開個會、講個話,簽個責任書就完事的現(xiàn)象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任,根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態(tài)度,更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的具體業(yè)務工作,對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。xx屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導干部,特別是各級各部門的“一把手”,勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人,考核時會丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,對一些消極現(xiàn)象不愿去問,不愿去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責范圍內(nèi)的工作甚至當“甩手掌柜”,聽之任之,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風盛行。
三是監(jiān)督職能形式化。各級紀檢監(jiān)察機關主動監(jiān)督的意愿不強,不能理直氣壯地行使監(jiān)督權,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監(jiān)督責任,成了擺設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)委會基礎資料不健全,根本沒有開展監(jiān)督工作,主要責任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監(jiān)管作用沒發(fā)揮。當前我縣違紀違法現(xiàn)象主要集中在村一級,主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在履行監(jiān)管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門,層層簽字、層層審核,就是沒有發(fā)現(xiàn)。這說明有些干部的事業(yè)心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數(shù)黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管,在組織調(diào)查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救干部”,反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業(yè)績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調(diào),落實“兩個責任”,必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現(xiàn)嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好干部。落實“兩個責任”,關鍵在人,關鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說,選好用好干部和發(fā)揮領導干部廉政表率作用至關重要。
一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則,切實發(fā)揮縣委的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規(guī)范和細化干部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》的貫徹落實,盡快出臺我縣《立足實踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔干部,堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開發(fā)、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部,為縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓,繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規(guī)考試,制定關于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》,及時掌握干部的思想動態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟責任審計、離任交接等制度,強化事后監(jiān)督。集中開展超職數(shù)配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》,進一步考準考實干部工作實績,對干部進行真實、客觀、公正的評價,并將考核結果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線,敬畏權力,擔當責任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,勇于開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好干部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二,堅持執(zhí)政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關民生的突出問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,引導各部門各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內(nèi)容,把政風行風建設與部門業(yè)務管理相結合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權思想問題。
二要持續(xù)抓好作風建設。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”整改,干部的作風明顯好轉(zhuǎn)??h紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個(次),暗訪娛樂場所30多家,窗口單位51個;對部分縣直部門履行監(jiān)管職責情況開展了專項檢查。下發(fā)效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評??h紀委對1名違反中央八項規(guī)定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反中央八項規(guī)定的23名干部扣除了績效工資,并進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續(xù)抓、反復抓,要發(fā)揚“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,以實效取信于民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防并舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權力關進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權力的制約監(jiān)督。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用的監(jiān)督,加強對關鍵領域和關鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監(jiān)督渠道,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,支持新聞媒體開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性的監(jiān)督,真正讓權力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報70件(次),比上年同期增長44%;上級交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監(jiān)察部門要不辱使命,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執(zhí)法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結,嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規(guī)教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監(jiān)察領域改革。落實監(jiān)督責任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進工作。紀檢監(jiān)察部門要適應當前改革發(fā)展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確責任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協(xié)調(diào)機構,調(diào)整機關的內(nèi)設機構、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監(jiān)察機關建設。紀檢監(jiān)察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調(diào)動相關職能部門的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強對紀檢監(jiān)察理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程序辦事,善于把黨紀條規(guī)運用到執(zhí)紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發(fā)揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,厘清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任閉環(huán)效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據(jù)。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,逐步實現(xiàn)黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責任追究要嚴格執(zhí)行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發(fā)生的,無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),對測評定為較差等次的干部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調(diào)整建議,對存在違紀問題的,按有關規(guī)定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇四
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。在十八屆中央紀委第三次全會上明確強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態(tài)度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調(diào)幾點意見。
(一)高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監(jiān)督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責,自覺履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內(nèi)容與辯證關系。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監(jiān)督職責主要包括兩個方面:協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內(nèi)容,所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀委的監(jiān)督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業(yè),履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協(xié)助黨委做好各項黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的作用。各級黨委要認真落實十八屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,保障紀委履職的規(guī)范性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協(xié)助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時要發(fā)揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報,絕不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認識不清、落實不力的現(xiàn)象;杜絕開個會、講個話,簽個責任書就完事的現(xiàn)象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任,根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態(tài)度,更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
(二)認真分析,找準落實“兩個責任”中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的具體業(yè)務工作,對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。十八屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導干部,特別是各級各部門的“一把手”,勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人,考核時會丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,對一些消極現(xiàn)象不愿去問,不愿去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責范圍內(nèi)的工作甚至當“甩手掌柜”,聽之任之,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風盛行。
三是監(jiān)督職能形式化。各級紀檢監(jiān)察機關主動監(jiān)督的意愿不強,不能理直氣壯地行使監(jiān)督權,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監(jiān)督責任,成了擺設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)委會基礎資料不健全,根本沒有開展監(jiān)督工作,主要責任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監(jiān)管作用沒發(fā)揮。當前我縣違紀違法現(xiàn)象主要集中在村一級,主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在履行監(jiān)管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門,層層簽字、層層審核,就是沒有發(fā)現(xiàn)。這說明有些干部的事業(yè)心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數(shù)黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管,在組織調(diào)查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救干部”,反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業(yè)績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調(diào),落實“兩個責任”,必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現(xiàn)嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好干部。落實“兩個責任”,關鍵在人,關鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說,選好用好干部和發(fā)揮領導干部廉政表率作用至關重要。
一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則,切實發(fā)揮縣委的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規(guī)范和細化干部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》的貫徹落實,盡快出臺我縣《立足實踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔干部,堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開發(fā)、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部,為縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓,繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規(guī)考試,制定關于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》,及時掌握干部的思想動態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟責任審計、離任交接等制度,強化事后監(jiān)督。集中開展超職數(shù)配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》,進一步考準考實干部工作實績,對干部進行真實、客觀、公正的評價,并將考核結果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線,敬畏權力,擔當責任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,勇于開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好干部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二,堅持執(zhí)政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關民生的突出問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,引導各部門各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內(nèi)容,把政風行風建設與部門業(yè)務管理相結合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權思想問題。
二要持續(xù)抓好作風建設。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”整改,干部的作風明顯好轉(zhuǎn)。縣紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個(次),暗訪娛樂場所30多家,窗口單位51個;對部分縣直部門履行監(jiān)管職責情況開展了專項檢查。下發(fā)效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評??h紀委對1名違反中央八項規(guī)定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反中央八項規(guī)定的23名干部扣除了績效工資,并進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續(xù)抓、反復抓,要發(fā)揚“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,以實效取信于民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防并舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權力關進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權力的制約監(jiān)督。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用的監(jiān)督,加強對關鍵領域和關鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監(jiān)督渠道,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,支持新聞媒體開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性的監(jiān)督,真正讓權力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報70件(次),比上年同期增長44%;上級交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監(jiān)察部門要不辱使命,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執(zhí)法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結,嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規(guī)教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監(jiān)察領域改革。落實監(jiān)督責任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進工作。紀檢監(jiān)察部門要適應當前改革發(fā)展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確責任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協(xié)調(diào)機構,調(diào)整機關的內(nèi)設機構、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監(jiān)察機關建設。紀檢監(jiān)察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調(diào)動相關職能部門的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強對紀檢監(jiān)察理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程序辦事,善于把黨紀條規(guī)運用到執(zhí)紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發(fā)揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,厘清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任閉環(huán)效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據(jù)。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,逐步實現(xiàn)黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責任追究要嚴格執(zhí)行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發(fā)生的,無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),對測評定為較差等次的干部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調(diào)整建議,對存在違紀問題的,按有關規(guī)定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,約談了x局長和x書記,大家對***“兩個責任”和省委《意見》的認識都非常到位,總結了做法和存在的問題,對下步工作談了具體的舉措。一會,還要組織簽訂承諾書,開展知識測試,知識測試在全省還是創(chuàng)新,事先也沒有告知你們答案,主要目的就是讓大。
當前隱藏內(nèi)容免費查看家在思想上緊起來,主動擔起責任。下面,我講四點意見:
一要牢記政治使命。為貫徹***關于落實“兩個責任”的重要決策部署,省委在落實“兩個責任”方面進行了積極探索,省紀委在深入調(diào)查研究、廣泛聽取和征求各方意見基礎上,在全國率先出臺落實“兩個責任”的《意見》,這是我省第一個系統(tǒng)規(guī)范“兩個責任”的省委文件,順應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當,為全省各級黨委、紀委履行好黨章賦予的職責指明了方向,為確保***、省委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實奠定了堅實基礎。落實“兩個責任”,是黨***關于反腐倡廉建設的重大決策,各級黨組織、黨員領導干部要有高度的政治自覺,增強責任感和緊迫感,摒棄認識上的誤區(qū),深刻認識落實“兩個責任”的極端重要性,切實擔負起落實“兩個責任”的政治使命。
二要強化責任擔當。落實“兩個責任”關鍵看行動,根本在擔當,一會,還要簽訂承諾書,書記簽訂的是履行主體責任承諾書,紀委書記簽訂的是履行監(jiān)督責任承諾書,“簽字背書”是一種形式,但絕不是形式主義,不能一簽了事,萬事大吉,承諾了,就要主動擔當、主動作為。x局黨組是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,要認真落實好統(tǒng)籌部署、健全機制、宣傳教育等x項職責,堅持把黨風廉政建設納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,定期研究解決重大問題,有效防控廉政風險,協(xié)調(diào)推進重要任務,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。姚書記是抓黨風廉政建設的“第一責任人”,要認真履行好組織領導、安排推動、教育監(jiān)管、清正廉潔等x項責任,做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,種好自己的“責任田”。領導班子成員要堅持“一崗雙責”,認真落實好分管職責、工作指導、日常監(jiān)管、自覺接受監(jiān)督等x項責任,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下,圍繞組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、查辦案件、警示教育等x項責任,聚焦監(jiān)督主業(yè),執(zhí)好紀、盡好責、把好關,對責任不落實的,要嚴肅問責,不讓制度成為紙老虎、稻草人。
三要推動責任履行。要及時安排部署,結合省委出臺的《意見》區(qū)委《意見》和x局的實際,制定切實可行的貫徹落實措施,明確工作任務,分類建立落實“兩個責任”臺賬,實行臺賬式管理、項目化推進,將《意見》要求一項一項落到實處。要抓好各項工作,結合黨風廉政建設社會評價、政風行風滿意度測評和正風肅紀工作,各級各部門黨委(黨組),要認真履行主體責任、紀委(派駐紀檢組)認真履行監(jiān)督責任,促進各項工作有序推進,區(qū)紀委將開展監(jiān)督檢查,對履職不到位的,抓住典型,嚴肅追責,以儆效尤。
四要強化示范表率。落實“兩個責任”,重點在班子,核心在“一把手”。因此,單位負責同志要有從我做起、向我看齊的氣魄,率先垂范,以上率下,切實履行好各自的職責,敢抓敢管,嚴于問責,推動本單位黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要帶頭遵守政治紀律,帶頭堅持廉潔從政,帶頭引領作風轉(zhuǎn)變,為廣大黨員干部樹好旗幟,時刻警醒自己守住做人、處事、用權的底線,守住政治生命線,確保在從政之路上不栽跟頭。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開落實黨風廉政建設“兩個責任”集體約談會。主要是按照推進干部約談常態(tài)化制度要求,把紀律挺在前面,抓早抓小,層層傳導壓力和責任,指導督促主體責任的進一步落實,目的是不斷增強各位的主體責任意識,推動兩個責任得到有效落實。
一、加強學習力度,讓主體責任“入腦入心”
黨的十八大以來,******從黨和國家發(fā)展全局的高度,對當前反腐敗斗爭面臨的形勢作出了科學判斷,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭基本任務、基本方式、基本方向、價值目標作出了科學概括,提出了許多新思想新觀點新要求。我們各級領導干部,必須牢固樹立堅決貫徹落實***精神的強烈意識,深入學習和認真領會******和王岐山同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到***對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求上來,充分認識抓好黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義,增強使命感和責任感,履行好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任這一黨章賦予的重要職責。黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,必須深化對落實“兩個責任”的重大意義的認識,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真學習領會,各級領導干部更要帶領職工學習,尤其是要加強對新修訂的《中國******廉潔自律準則》、《處分條例》、《問責條例》等的學習。真正把主體責任放在心上,扛在肩上,抓在手上,讓主體責任“入腦入心”。
二、提高思想認識,把主體責任“放在心上”
黨的十八屆三中***明確的“兩個責任”。是黨***推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策。習******就如何貫徹落實主體責任多次發(fā)表重要講話,為全面從嚴治黨、不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了重要遵循。一是政治上要立場堅定。政治上堅定,就是黨員干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在思想上和行動上與黨***、省委、市委保持高度一致。具體說就是堅定不移、毫不動搖地貫徹執(zhí)行***省市的決策部署。嚴格落實“兩個責任”,真正把“兩個責任”作為自己的分內(nèi)之事,不斷增強政治擔當和政治自覺。二是思想上要時刻清醒。習******指出:“全面從嚴治黨永遠。
當前隱藏內(nèi)容免費查看在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任”。希望大家在思想上要始終保持清醒。切實把主體責任這個“牛鼻子”牢牢掌握在手里。要把落實主體責任作為必須履行的政治擔當和必須完成的政治任務,抓實抓好。
三、明確工作職責,把主體責任抓在手上。
主體責任落實得好不好,黨風廉政建設工作抓得好不好,首先要看責任明確不明確。把黨風廉政建設主體責任落到實處,必須知責、明責、盡責。一是要知責。黨風廉政建設主體責任是一個責任體系,既有領導班子的集體領導責任,也有紀委的監(jiān)督責任,既有主要負責同志的第一責任,也有班子成員職責范圍內(nèi)的領導責任。既要部門各負其責,又要一級對一級負責,也就是說,只要有一定職務的干部,就有相應的責任,大家對此要有明確的認識。二是要明責。參加今天集體約談的同志,不管是主要負責同志班子同志還是下屬部門負責人、科室負責人都是黨風廉政建設工作的領導者、推動者和執(zhí)行者。擔負起落實黨風廉政建設主體責任的具體任務,責任重大,任務艱巨,要根據(jù)自己的職責分工對號入座,搞清楚弄明白自己究竟要負什么責任(有些同志無知無畏對黨對單位不學習,不懂又不自知,造成頂風違紀,犯低級錯誤)。三是要盡責。有權就有責任,有責任就要擔當。大家要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失責,抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念。結合各自實際細化落實辦法和措施,切實把黨風廉政建設的責任盡到位,落到實處。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才縣委、縣人武部部長付部長組織大家學習了省委《關于落實學習黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》和《廣安市落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施方案》的內(nèi)容。“兩個責任”的提出,表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定立場。它是黨中央基于對形勢的準確判斷,源于對黨和國家前途命運的深刻憂思,出于對黨所肩負的歷史使命和現(xiàn)實任務的責任擔當而提出的。責任重如泰山!落實黨風廉政建設的主體責任,關鍵看行動、根本在擔當。通過主體責任的層層落實,形成全黨動手正風肅紀、反腐倡廉的強大合力,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面?,F(xiàn)在我就落實“兩個責任”講幾點意見。
(一)切實履行好“第一責任人”責任。認真落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的職責,帶頭履行好主體責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實抓好班子、帶好隊伍,把黨風廉政建設擺在更加突出位置,更加明確自己承擔的責任,積極主動思考、統(tǒng)籌研究、部署落實,做到守土有責、守土盡責,既要管好自己、做好表率,又要管好班子、帶好隊伍。同時,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求,切實做到嚴于律已、廉潔從政,為本鄉(xiāng)全體黨員干部做好表率,決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義牟取私利,并自覺接受群眾監(jiān)督,用好黨和人民賦予的權力。
(二)黨委領導班子要履行好“一崗雙責”責任。黨委領導班子其他成員既要抓好個人落實黨風廉政建設的責任,同時也要抓好分管領域的黨風廉政建設,要努力地形成齊抓共管的局面。黨委班子成員要把落實黨風廉政建設同推動業(yè)務工作有機地結合起來,做到兩手抓、兩促進,把“一崗雙責”落到實處。
(三)建立健全責任體系。按照省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話精神,要認真落實黨風廉政建設責任制,并結合我鄉(xiāng)實際,制定操作性強的實施方案,不斷強化一級抓一級、層層抓落實的責任體系,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉責任落實機制,全力推動黃龍鄉(xiāng)黨風廉政建設工作深入開展。同時根據(jù)《黃龍鄉(xiāng)建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx—20xx年工作要點》要求,堅持把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務,把落實“兩個責任”列入黨委重要議事日程,經(jīng)常研究、督促,確保“兩個責任”落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則,劃出責任區(qū)域和責任范圍,明確責任單位和責任人,黨委要履行黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行監(jiān)督責任、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,黨委主要負責同志要親自抓,班子成員要具體抓,切實分清“主責”和“主業(yè)”,防止出現(xiàn)責任不清的現(xiàn)象發(fā)生。
二、扎實推動紀委“監(jiān)督責任”
要扎實推動紀委“監(jiān)督責任”,不斷增強反腐倡廉的工作實效。鄉(xiāng)黨委要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入開展正風肅紀專項整治活動,著力解決“9+3+2”突出問題,圍繞群眾不滿意的突出問題進行專項整治,以整治的實際成效取信于民,整肅干部作風。
(一)加強警示教育,抓好制度建設。始終把反腐倡廉列入干部培訓教育的重要內(nèi)容,進一步加大對省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話內(nèi)容的宣傳,深刻領會《意見》精神,努力提高群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。對黨員干部的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,并強化信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題,進一步增強全鄉(xiāng)廣大黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的底線。堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中,加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位的廉政風險防控,進一步強化權力運行的制約和監(jiān)督,加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,建立健全事前、事中、事后監(jiān)管制度,切實把權力關進制度籠子里,做到以制度管人、管事、管權。
(二)加大辦案查處,維護紀律權威。要堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,全力支持紀委履行職責,以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗。要加大問責力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,實行“一案三查”制度,既要追究當事人責任,又要對黨風廉政建設主體責任人和紀委監(jiān)督責任人進行倒查追責,不斷強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為一紙空文,真正維護和發(fā)揮“兩個責任”的權威性、實效性,不斷以黨風廉政建設和反腐敗成效取信于民。
(三)強化作風建設,狠抓專項整治。紀委要結合當前全鄉(xiāng)正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展“9+3+2”正風肅紀專項整治,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,努力維護群眾合法利益,切實推動中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定及市委市政府十一項規(guī)定、縣委縣政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關意見的堅決落實。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要從違紀案件中認真吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴。
(四)帶頭廉潔從政,做好模范表率。全鄉(xiāng)各級黨員領導干部要牢固樹立“法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度面前沒有例外”的法紀意識,絕不允許任何人觸碰法律紅線、踐踏道德底線,切實做到以身作則、以上率下,切實樹好黨員領導干部在廣大人民群眾中清廉為官、清白做人、廉潔從政的良好形象。
落實“兩個責任”,關鍵看行動,根本在擔當。我鄉(xiāng)將以此次“兩個責任”工作會議為契機,引領全鄉(xiāng)領導干部,增強政治自覺,強化執(zhí)行落實,堅守責任擔當,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,認真落實好“兩個責任”.切實把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上,把全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出更好貢獻。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇八
大家下午好:
把大家召集一起傳達學習中央紀委“關于兩個責任”文件精神及東風公司的要求。是非常有必須的。既是當前公司發(fā)展的需要,也是落實黨風廉政建設工作的需要,更是對干部隊伍關心、保護的需要。大家也可能知道,中央對反腐保持高壓態(tài)勢已經(jīng)成為新的常態(tài),加強黨的建設、從嚴治黨是剛剛xx屆四中全會提出的新要求,特別是中紀委巡視組二度進入一汽,標志著央企反腐開始拉開帷幕。東風公司及股份前期專門召開了“兩個責任”工作部署會,將在全公司貫徹落實??呻y大家會覺得落實責任與黨風廉政建設這些看似與我們有些遙遠,但在發(fā)生在我們身邊的例子還是不少,比如股份公司機關去年至今有3名管理人員受到法紀處理,不可謂不痛心。所以通過今天的干部動員教育會,我們一定要在思想上提高認識,在思想認識上、行動落實上與公司黨委、與中央政策保持一致,必須加以重視。
落實主體責任當前尤為重要,那么,我們應當如何理解這一重要性呢?
一是從組織層面來說,落實黨風廉政建設主體責任是黨中央賦予基層黨委織的一項政治任務?!岸Y義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡?!弊怨乓詠?,廉政建設關乎人心向背、關乎國家前途、關乎政黨生死存亡;就一個單位或部門來說,廉政建設關乎部門形象、關乎系統(tǒng)穩(wěn)定、關乎個人安危。因此,落實黨風廉政建設主體責任沒有商量和選擇、沒有特殊和例外,是各級黨委、每一名領導干部必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。
二是從工作職能來說,落實黨風廉政建設主體責任是檢驗基層黨委擔當能力的一個重要標尺。有責任就要有擔當。要加強干部隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,使公司干部隊伍成為一支業(yè)務過得硬、服務跟得上、底線守得住的高素質(zhì)的干部隊伍。
三是從角色定位來說,落實黨風廉政建設主體責任要求“一把手”履行好“第一責任人”的責任。作為“一把手”,不僅要管好自己,還要領好班子、帶好隊伍。具體來說,就是要當好“四種人”,即要當立場堅定、頭腦清醒的明白人,要當以身作則、率先垂范的帶頭人,要當主動協(xié)調(diào)、加強指導的推動人,要當平時抓、抓平時的監(jiān)督人。
今后我們?nèi)绾巫龅搅疂崗臉I(yè)、更好防范職業(yè)風險?我想,除了要做到剛才所看到的“十不準”外,還要從四個方面來做好:
一是要自律。即自己要保持廉潔之心,首先要自慎、自律,時刻警醒自己,常算人生七筆賬,考慮貪腐代價值不值的、劃不劃算;其次管理者要敬畏權力、慎重用權,不以權謀私。在工作中嚴格要求自己,自覺用黨章黨紀約束,不越紅線,不觸底線、筑牢防線。
二是要他律。即發(fā)揮制度剛性,責任部門進一步傳導責任壓力。嚴格執(zhí)行東風各項制度和要求,我們不僅要與各高管簽訂黨風廉政建設責任狀,還要對各單位、各部門“一把手”落實主體責任情況考核,實行責任追究與問責,與崗位調(diào)整、提拔使用掛鉤。
三是要預防。即完善制度機制,防范廉潔風險。紀委要進一步健全制度機制。建立履責報告制、檢查考核制、提醒約談制等制度,發(fā)現(xiàn)矛頭和傾向及時處理,及早處理。
四是要追責。即進一步創(chuàng)新工作方式,加大教育與懲處力度。持續(xù)不斷的開展的廉潔宣傳教育活動、廣泛開展進家庭、廉潔進崗位等活動;定期開展專項巡查活動;及時查處信訪舉報,嚴格責任追究;進一步加強紀檢監(jiān)察力量,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好條件。
我想,只有思想認識到位了,責任分清楚了、工作做到位了,我們“兩個責任”主體才能落實到實處,才能真正營造出風清氣正的良好環(huán)境,真正提升公司誠信文化和行為準則,才能更好的促進公司可持續(xù)發(fā)展。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:今天,我們召開這個約談會,既是貫徹落實中央、省委和市委要求的具體行動,也是對管黨治黨責任落實的推動促進。局黨組和各直屬單位黨組織要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義,切實擔負主體責任、監(jiān)督責任和第一責任人的責任,自覺當好全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者。下面,我就2021年深入落實管黨治黨責任講幾點意見:
一、要旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權威。
講政治,是馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨對共產(chǎn)黨員提出的必然要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢,也是合格黨員的重要標準。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。局兩級領導干部一定要堅持從政治上觀察問題、從政治上思考問題、從政治上解決問題,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配,永遠做政治上的明白人。
要把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,作為講政治的第一位要求。當前,維護黨中央權威,最首要、最關鍵的就是堅決維護習近平總書記的核心地位。我們一定要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,在思想上充分信賴核心,在政治上堅決擁護核心,在組織上自覺服從核心,在感情上深刻認同核心,在行動上堅定緊跟核心,始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅決聽從黨中央的指揮,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加扎實地把以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署落到實處。在此,還要特別強調(diào)一個原則問題。全黨只有一個權威,那就是黨中央的權威,只有一個看齊方向,那就是向黨中央看齊。對這個問題,習近平總書記明確指出,層層提權威、要看齊,這在政治上是錯誤的,甚至是有害的。大家必須清醒認識到,地方和部門的權威都來自于黨中央權威,地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的具體落實,在地方和部門工作的同志都是黨派去工作的。層層都喊維護自己的權威、都喊向自己看齊,黨中央權威、向黨中央看齊就會被虛化、弱化。
要把始終站穩(wěn)人民立場,贏得廣大群眾高度信賴,作為講政治的最根本標準。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。習近平總書記始終強調(diào),民心是最大的政治,是衡量我們一切工作是非得失的根本標準,也是衡量我們黨是不是講政治的根本標準。從信仰的角度講,中國共產(chǎn)黨人的信仰就是人民,就是全心全意相信人民、依靠人民、為了人民。市十六屆人大一次會議,按照?;?、兜底線、補短板、促和諧的思路,安排部署了今年保障和改善民生的事項,就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決群眾認為最首要的、最基礎的、最熱點的和最根本的民生實事做起,努力做到體現(xiàn)民意、惠及民利、贏得民心,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三是合法與高效的關系,合法是底線,高效是要求,不能打著合法的幌子,把效率給丟掉了,既要合法又要高效。要做到執(zhí)行中央政策最堅決。對中央作出的決策、部署的工作、定下的事情,要雷厲風行、緊抓快辦,扭住不放、一抓到底。
二、要深入學習貫徹《準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活。
習近平總書記鮮明提出,黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;
從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。在實踐中,要突出以下四個方面:
要把強化理論武裝作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的首要任務。理論上成熟是政治上成熟的基礎,理論上的清醒決定著政治上的定力。當前,新情況新問題新事物層出不窮,要認識好、解決好,唯一的途徑就是增強我們的本領。增強本領就要加強學習,既要把學到的知識運用于實踐,又要在實踐中增長解決問題的新本領。局兩級領導干部要有一種“本領恐慌”意識,始終保持學習的緊迫感,自覺學習馬克思主義基礎理論,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大以來黨的理論和路線方針政策創(chuàng)新成果,學習習近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷補精神之鈣、固思想之元、培為政之本。要堅持知行合一,大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,把學習理論、更新觀念、解決問題、推動工作統(tǒng)一起來,把學到的立場觀點方法運用到工作的謀劃、推進、落實上,做到學之常、知之深、信之堅、行之篤。同時還要適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求,廣泛學習各方面知識,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領導能力和專業(yè)化水平。
有的拉拉扯扯,吹吹拍拍,拿原則做交易;
有的做多面人,會上一套、會下一套,當面一套、背后一套,對上一套、對下一套;
有的報喜不報憂,弄虛作假,騙取信任、榮譽和獎勵,縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話。有的紀律觀念和法律觀念嚴重缺失,對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度,甚至踐踏黨紀國法等等。對此,我們必須高度警惕,要始終保持對黨的絕對忠誠,始終堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要準確把握《準則》列出的反對和禁止的行為清單,堅決貫徹“五個必須”,堅決避免“七個有之”,使各項紀律真正成為“帶電的高壓線”,做到時刻不忘政治規(guī)矩,時刻遵守政治紀律。
要把黨的組織生活、開展批評與自我批評作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性。要堅持民主生活會和組織生活會制度,黨員領導干部要認真落實雙重組織生活制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。要認真落實談心談話制度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。要用好批評和自我批評這個銳利武器,領導干部要帶頭,班子要作表率。在黨內(nèi)積極營造批評和自我批評的良好風氣,堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
另一方面,正確集中不夠,遇到問題或分歧的時候,主要領導不能把大家的意見統(tǒng)一起來,不能正確集中,或者執(zhí)行不力。在堅持民主集中制原則問題上,局黨組和直屬單位黨組織必須堅持集體領導制度,堅持科學民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨組會的領導。黨組織主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”。
三、要堅持嚴于律己,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
當官一陣子,做人一輩子。有了良好的人品操守做底子,做人才有骨氣、做事才有硬氣、做官才有正氣。
嚴于律己,必須始終做到慎獨慎微。慎獨,就是一個人獨處時仍能謹慎自律,嚴格要求自己。慎微,就是要認真重視和正確處置細小的事情。習近平總書記講,領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,加強黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。領導干部自己不管住自己,別人再怎么管也難以管住,因為別人總不可能時時刻刻看著,必須要靠自身覺悟,堅持防微杜漸、慎獨慎微,把內(nèi)心底線守住。局兩級領導干部必須把嚴格自律作為做人、做事、做官的基礎和根本,必須經(jīng)常捫心自問,常修欲望枝杈,常掃心靈灰塵,常清思想垃圾,時刻做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣,永遠保持自身的良好形象。
嚴于律己,必須自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭。黨的十八大以來,領導干部中的特權思想和特權現(xiàn)象得到了遏制。但是受官本位、家長制,一人得道、雞犬升天,封妻蔭子、任人唯親等腐朽、糟粕文化的影響,有的領導干部特權思想、特權現(xiàn)象還沒有根本消除,以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象還一定程度存在,思想上“狂妄自大”,權力上“唯我獨尊”,生活上“享受特殊”的干部也一定程度存在,嚴重破壞了黨的形象,侵蝕著黨的肌體。局兩級領導班子和領導干部要堅決杜絕特權思想,要不斷強化黨的宗旨教育、道德教育和法制教育,不斷加強黨內(nèi)政治文化建設,正確對待公與私、義與利、是與非、正與邪等問題,切實用權為公、用權為民。同時要嚴肅家教、家風,嚴格管好配偶、子女和身邊工作人員,構筑起預防和抵制特權的防護網(wǎng)。
嚴于律己,必須把好選人用人方向和原則。習近平同志在今年“兩會”上提出,要深入整治選人用人不正之風,堅持正確用人導向,把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。要嚴明用人紀律,強化責任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為。領導干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準搞任人唯親、封官許愿。要加大正向激勵力度,健全容錯糾錯機制,寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敗?BR> 嚴于律己,必須始終防范被利益集團“圍獵"。習近平總書記在專題研討班上強調(diào),領導干部嚴格自律,要注重防范被利益集團“圍獵”,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。當前領導干部面臨的誘惑更多,很容易成為被“圍獵”的對象。所以,黨員干部尤其是手中有些權力的領導干部,怎么用權、怎么交往,是必須嚴格自律的,必須時刻警醒的。領導干部一定要樹立正確的權力觀,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩,始終保持清醒,不被“下套”、不被“捕獲”、不被“綁架”,清清爽爽、坦坦蕩蕩、從從容容為官做事。
嚴于律己,必須自覺主動接受監(jiān)督?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》中指出,“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督?!边@就說明加強黨內(nèi)監(jiān)督是對黨員、干部的愛護,每個黨員、干部特別是領導干部都要正確認識并自覺接受監(jiān)督。局兩級領導干部一定要認真按照黨紀黨規(guī)要求,正確認識監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習慣在有約束的環(huán)境中工作生活,習慣在監(jiān)督約束中成長。自覺接受監(jiān)督,就是按規(guī)定按程序向組織請示報告,如實報告?zhèn)€人有關事項,對黨忠誠老實,經(jīng)得起組織上的任何審視和打量。每個黨員領導干部決不允許以任何借口而拒絕監(jiān)督,也決不允許以任何形式糊弄組織、欺騙組織,不要“偽忠誠”、不做“兩面人”。
四、要壓實壓緊主體責任,把管黨治黨的各項要求落到實處。
局黨組和直屬單位黨組織要緊密結合干部思想作風實際和管黨治黨實踐,深入貫徹落實黨紀黨規(guī)精神,切實履行管黨治黨責任。
要突出強化責任擔當。局黨組和直屬單位黨組織要結合學習貫徹習近平總書記重要講話精神,采取理論中心組學習會、舉辦專題培訓班、“三會一課”等多種形式深入開展學習研討,進一步掀起學習貫徹熱潮,讓每一個黨組織、每一名黨員都掌握會議精神,使貫徹黨紀黨規(guī)成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,深化拓展“學”的內(nèi)容形式和“做”的載體實效,在抓常、抓細、抓長上下功夫,教育引導廣大黨員做到“四個合格”?!耙话咽帧币H自抓,切實抓出成效。要加強對基層黨組織的工作指導,加強督促檢查,確保貫徹落實不走偏、不走樣。要加強檢查和考核,了解各單位黨組織貫徹落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要把貫徹執(zhí)行黨紀黨規(guī)情況列入領導班子和領導干部年度考核體系。要建立健全黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的責任制,嚴格落實執(zhí)紀問責,完善抓落實的長效機制,確保各項工作落實到實處、見到成效。
要突出問題導向。貫徹黨紀黨規(guī)關鍵看是否解決了黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,看是否取得廣大黨員干部群眾滿意的成效。各單位在抓黨紀黨規(guī)貫徹落實過程中,一定要以解決問題為突破口和主抓手,把貫徹落實黨紀黨規(guī)的過程作為解決問題的過程。要緊扣領導班子和干部隊伍建設實際,緊扣本單位工作實際,緊扣個人思想和工作實際,認真查找本單位黨組織和黨員、干部存在的突出問題,詳細列出清單、明確責任分工,精準施策、對癥下藥,確保取得實效。特別是針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,要進一步明確制度和紀律底線、紅線、高壓線,使黨員、干部在日常工作中心有所畏、行有所止。
要突出領導帶頭、以上率下。領導干部肩負著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責,其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導向作用。局兩級領導干部特別是“一把手”,要不斷強化自律意識、標桿意識、表率意識,在貫徹黨紀黨規(guī)上以身作則、率先垂范,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”。要先學一步、學深一層,帶頭遵守,帶頭踐行,帶動全局廣大黨員干部共同營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,希望全局黨組織能切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到守土有責、主動負責、敢于擔當,不斷提高管黨治黨水平,為開創(chuàng)我市體育事業(yè)新局面做出更大貢獻。謝謝大家!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十
各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨委落實主體責任的明確要求。全市各級黨組織要以高度的政治責任感、強有力的舉措,落實全面從嚴治黨主體責任,真正做到“扛穩(wěn)、抓牢、做實”,確保管黨有方、治黨有力、建黨有效,鍛造推進各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領導核心。
要深化認識,切實增強落實主體責任的緊迫感。近年來,市委堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,推動形成了黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。特別是今年以來,我們認真組織開展“兩學一做”學習教育,不斷強化“干凈干事”理念,組織全市縣處級以上黨員干部簽訂“遵守黨紀廉潔從政承諾書”??傮w來看,全市各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,全市政治生態(tài)持續(xù)向好、顯著改善。市十一次黨代會已經(jīng)繪就了今后五年xx發(fā)展的宏偉藍圖,要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,迫切需要把全面從嚴治黨主體責任落到實處。
要聚焦問題,強化落實主體責任的政治擔當。一要著力解決黨的領導弱化問題。全市各級黨組織一定要進一步增強“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加扎實地把黨中央和省委、市委的各項決策部署落到實處,確保中央、省委、市委政令暢通。二要著力解決黨的建設缺失問題。全市各級黨組織要強化對黨的建設全面負責的責任,以學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為核心,全面落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,推動各級黨組織凝心聚魂、強身健體。三要著力解決全面從嚴治黨不力問題。市委常委會在全省率先研究通過了我市落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法,大家一定要認真學習、深入研究,用好用活“四種形態(tài)”。同時,要推動巡察向縱深發(fā)展,切實做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。
要從嚴從實,推進主體責任落到實處。一是抓住“關鍵少數(shù)”,層層壓實責任。要壓實領導班子的集體責任,壓實黨委(黨組)書記的第一責任,壓實班子成員的“一崗雙責”。二是抓住重點任務,實現(xiàn)精準發(fā)力。要嚴明紀律規(guī)矩,從嚴匡正選人用人之風,推動作風建設常態(tài)長效,領導和支持紀檢監(jiān)察機關開展工作。三是強化制度保障,確保執(zhí)行有力。要建立明責機制,狠抓制度執(zhí)行,建立督查機制,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。四是強化問責追責,推進落實到位。要依紀依規(guī)問責,實行終身問責,完善問責措施。
全面從嚴治黨,永遠在路上。我們要認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,努力營造風清氣正的政治生態(tài),為加快建設“四個xx”、全面建成小康社會提供堅強政治保障。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十一
2019年,在局黨委的正確領導下,大隊支部以加強服務型黨組織建設、踐行黨的群眾路線、開展“不忘初心牢記使命”專題教育為重點,不斷創(chuàng)新方式,豐富工作載體,扎實有效地推進各項黨建工作,全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)述職如下:
(一)堅持率先垂范,統(tǒng)籌謀劃部署。堅持以支委會的形式研究部署黨建工作任務,主持召開支委會12次;與黨員和群眾開展談心談話100余人次;召開大隊干部職工、服務對象座談會3次,解決了黨建工作中的軟弱渙散等實際問題,強化了機關建設和服務能力。
(二)注重教育培訓,提升隊伍素質(zhì)。組織理論學習7次、系統(tǒng)集中學習12次、專題講座4場、觀看教育影片3部、主題實踐活動4次,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在加強政治理論學習、進行廉政教育的同時,培養(yǎng)開闊的心胸和視野,打牢修身做人的基礎。
(三)激發(fā)黨建活力,積極開展扶貧工作。扎實有效地開展精準扶貧工作。一是一戶一策,精準施策。扶持李景寬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,并協(xié)調(diào)到村里當環(huán)衛(wèi)工;幫扶馮兆來養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售1500元;幫助董永久解決醫(yī)療、民政、殘疾、社會等方面近3000元現(xiàn)金、協(xié)調(diào)1000元資金為其換了電瓶車電瓶;幫扶李艷輝、趙煥印打飲水井,并幫扶兩人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);幫扶李艷輝、韓冬冬務工,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)建、土地為韓冬科選址辦理建房手續(xù),做其女兒的思想工作解決輟學問題。幫扶宋國文協(xié)調(diào)相關部門辦理殘疾證,享受了殘疾人政策。幫扶每戶種植15棵龍豐果樹并義務提供技術指導。二是協(xié)調(diào)企業(yè)結對幫扶。協(xié)調(diào)九臺農(nóng)商銀行長春新嘉支行走訪慰問貧困戶并捐資捐物金額近4000元。協(xié)調(diào)華橳山莊出資近5000元為八戶精準扶貧戶購買雞雛、鵝雛幫扶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。三是元旦、春節(jié)、中秋節(jié)購買了4000元的米、面、油、豬肉、月餅等物品進行慰問。
(四)加大監(jiān)督力度,強化廉政意識。緊繃廉政建設之弦,堅持以他律促自律。一是加強黨務政務公開,強化黨內(nèi)監(jiān)督。實行黨員干部重大事項報告制度,隨時掌握黨員干部婚嫁喪事、子女升學等有關情況,嚴格干部出國、出境審批,認真落實干部人事紀律,堅守干部選拔任用條例。二是嚴格財務管理,規(guī)范財務行為。對財務管理進行全面的清理整頓,進一步強化財務審批、項目申報、審批、檢查等環(huán)節(jié)的管理,實現(xiàn)財務人員專業(yè)化。
(五)扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,在區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育第十指導組的有力指導下,在局黨委的正確領導下,大隊支部以深化理論學習為基礎,以抓實調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅(qū)動,堅持密切聯(lián)系實際、堅持問題導向,努力把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,成立領導小組,及時宣傳動員,確保主題教育取得了階段性成效。
一是思想覺悟提高了。通過主題教育,全體黨員干部的思想覺悟得到了進一步提高,增強了宗旨意識、黨性修養(yǎng)和奉獻犧牲觀念,計較個人利益的少了,想發(fā)展、謀發(fā)展的多了;黨員干部參與單位事業(yè)發(fā)展的熱情高了,服務群眾、服務人民的自覺性強了,全隊上下呈現(xiàn)出風正氣順、人和勁足的良好局面。
二是責任意識增強了。通過深入開展主題教育,繼續(xù)弘揚初心使命精神,引導全體黨員干部積極踐行“奉獻、犧牲,責任、擔當,效能、效率,先行、創(chuàng)新”的新時期內(nèi)涵,增強了全體黨員干部的責任意識。
三是紀律觀念入心了。通過主題教育,“一切行動聽指揮”的紀律觀念在全體黨員干部中更加入腦入心。黨風廉政建設責任制得到落實,各項決策、各項措施和規(guī)章制度部署得到很好的貫徹執(zhí)行,全隊上下步調(diào)一致,政通人和,齊心協(xié)力謀發(fā)展。
在主題教育中,全隊雖然整體進展較為順利,但學習教育在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,真正能拿得出、立得起、叫得響的典型和經(jīng)驗還欠缺,這些都需要引起高度重視,用心用力加以解決。
自擔任書記一職以來,在抓基層黨建方面雖然做了一些工作,但我也深刻認識到,自己的工作離上級組織的要求和期望還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)基層黨建工作責任制落實還不到位。存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重安排部署、輕督辦落實的問題。
(二)提升基層黨組織服務群眾能力辦法不多。對服務型基層黨組織建設認識不深,解決具體問題辦法還不多,沒有破解難題的有效舉措。
(三)落實基層組織生活各項制度不夠嚴格。缺乏相應的細化安排,仍然存在落實不夠、問責不嚴的現(xiàn)象。
(四)缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對新時期基層黨建工作研究不深不透,習慣于憑經(jīng)驗、老套路,被動解決問題,致使黨建工作創(chuàng)新動力不足,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
產(chǎn)生問題的原因:一是理論與實踐不能有效結合。二是“主業(yè)”思想樹得不牢。三是抓落實的力度不夠。四是思想上有懶散的現(xiàn)象。
(一)強化理論武裝和思想引領,堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。一是認真組織學習黨的十九大精神,深刻領會習近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)。二是開展“學黨章、遵黨紀、守黨法、轉(zhuǎn)作風、提效能”主題實踐活動,教育和引導廣大黨員堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。三是堅持理論聯(lián)系實際,做到學以致用,解決問題,推動工作。
(二)嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終與中央、省市區(qū)委保持高度一致。一是對黨組織忠誠老實,任何時候都與黨同心同德、同向同行。二是嚴格執(zhí)行民主集中制,堅定不移的貫徹“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。三是堅持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決影響黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。四是堅持批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。
(三)鞏固“不忘初心牢記使命”專題教育成果,持之以恒抓好作風建設。一是領導帶頭對照檢查,對問題整改落實情況認真進行盤點分析。二是強化制度執(zhí)行力,堅決糾正有令不行,有禁不止的行為,使制度成為硬約束。三是嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為,推動反腐倡廉建設取得新的進展。
(四)著力夯實基層基礎,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是落實黨建工作責任制。實行“一崗雙責”。切實履行第一責任人職責,建立健全層層負責的工作體制和機制。二是定期聽取匯報,指導工作開展,堅持做到黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起推動落實。三是總結和完善基層黨建工作經(jīng)驗,用創(chuàng)新的理念、有效的方法破解基層黨建工作難題。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十二
在x年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議上,我用習近平總書記提出的“黨建三問”,也就是“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”作為結束語,對全市各級黨委(黨組)、書記和班子成員提出了希望和要求。一年過去了,今天再次召開述責述廉會議,就是要抽檢大家回答“黨建三問”的實際情況,進一步樹立導向、夯實責任、傳遞壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。剛才,x位同志進行了述責述廉,并回答了現(xiàn)場提問。總的來看,大家的認識在提升、責任在強化、措施在落實、成效也比較明顯,但問題依然不少。這說明全面從嚴治黨永遠在路上,必須強化使命擔當,突出“?!薄伴L”二字,精準發(fā)力、久久為功。下面,我講三點意見:
一、提升認識,做到真自覺。
落實全面從嚴治黨主體責任,關鍵在自覺,真自覺才會真落實。要把抓好黨建作為最大政績,切實認清落實主體責任的重要性緊迫性,真正把責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。
一要在增強“四個意識”中做到真自覺。全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。黨的十九大把堅持全面從嚴治黨列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,提出了新時代黨的建設總要求。落實黨中央決策部署和習近平總書記重要要求,既是政治責任、政治擔當問題,也是政治態(tài)度、政治立場問題。我們要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣將全面從嚴治黨主體責任落到實處,不能說一套、做一套。
二要在對照初心使命中做到真自覺。要把正確的思路舉措落到實處,更好地推動發(fā)展、造福群眾。我們只有堅守初心和使命,才能走在時代前列,贏得人民擁護,取得新的更大勝利。當前,我們面臨的“四大考驗”“四種危險”依然嚴峻復雜,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然很多。要堅守初心和使命,必須加強黨的建設;要加強黨的建設,必須扭住主體責任這個“牛鼻子”。只有扭住這個“牛鼻子”,才能把全面從嚴治黨的部署要求落到實處。我們要結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,著眼x發(fā)展大局和人民根本利益,敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,把各級黨組織建設得更加堅強有力。
三要在堅持問題導向中做到真自覺。黨的十八大以來,全面從嚴治黨之所以成效卓著,首先在于以習近平同志為核心的黨中央直面重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以強烈的使命擔當和頑強的意志品質(zhì),動真碰硬、革故鼎新。這幾年,x黨的建設全面加強,政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),但在一些地方,仍然存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅、紀律規(guī)矩沒有立起來、基層黨組織軟弱渙散、不正之風和腐敗問題屢禁不止等突出問題。反映在落實主體責任上,就是仍然存在各式各樣的形式主義、官僚主義、好人主義,有的片面關注經(jīng)濟增長而忽視黨的建設,有的沒有投入足夠的時間和精力,有的把開會、發(fā)文等同于抓落實,有的遇到矛盾問題要么躲閃避繞、要么擊鼓傳花。對此,我們要保持清醒與憂患,下功夫解決好突出問題,確保管黨有方、治黨有力、建黨有效,切不可自我感覺良好。
二、把握方向,做到真聚焦。
落實全面從嚴治黨主體責任,必須學深悟透習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想,學深悟透中央、省委決策部署和市委要求,按照正確的思路舉措,抓住關鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點任務,把各項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要把握好總要求。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求。這個總要求,突出了全面從嚴治黨的大思路大方略,是指導新時代黨的建設的總綱領和總遵循。我們要深刻領會、切實遵循這個總要求,對黨建工作進行全面審視、全面提升。要堅持根本方針?!皥猿趾图訌婞h的全面領導”是新時代黨的建設的根本出發(fā)點和落腳點,“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是黨的建設的一貫方針和要求。要緊緊圍繞“兩個堅持”的根本方針來部署、推進、檢驗黨的建設,使我們的政治優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。要堅持基本思路?!耙约訌婞h的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點”,指明了黨的建設的實踐路徑。要堅持“四個以”的基本思路,抓住關鍵、持續(xù)發(fā)力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持總體布局?!叭嫱七M黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量”,明確了黨的建設的主要任務,是對黨的建設總體布局的一個重大理論和實踐創(chuàng)新。要堅持x的總體布局,統(tǒng)籌推進黨的各項建設,做到全面從嚴、全面過硬。要堅持奮斗目標?!鞍腰h建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領,是對新時代黨的建設目標的一個全新概括。要緊盯目標、精準發(fā)力,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
二要把握好重要經(jīng)驗。習近平總書記重要講話精神,是原則方向,也是具體抓手,我們要長期堅持、不斷深化。堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,就是要既通過思想建黨,守好“總開關”,堅定理想信念的立黨之魂,也通過制度治黨,架起“高壓線”,筑牢嚴明黨紀的固黨之基,把思想建黨的成果轉(zhuǎn)化為制度治黨的內(nèi)容,讓制度治黨的規(guī)范體現(xiàn)思想建黨的要求,使二者同向發(fā)力、相輔相成。堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一,就是要既立足當前,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫,又登高望遠,在加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設計上去著力,做到思想覺悟“高得上去”,具體工作“低得下來”,增強直面問題的勇氣,提升解決問題的能力。堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,就是要既用嚴格教育、嚴明紀律管住“絕大多數(shù)”,也用更高的標準、更嚴的管理和監(jiān)督管住“關鍵少數(shù)”,把示范作用與規(guī)模效應結合起來,把自上而下與自下而上結合起來。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,就是要把落實管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,一錘接著一錘將責任釘深、砸實、壓牢,確保責任鏈條不斷延伸。今天的述職評議,就是要通過強化第一責任人責任,逐級傳導壓力,層層壓實責任。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,就是要把紀律挺在前面,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針,優(yōu)化激勵機制,在最大限度防止干部出問題的同時,最大程度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,根本目的就是教育挽救干部,對干部真正負責。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,就是要在加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的作用,做到監(jiān)督無死角、監(jiān)督者本身也要被監(jiān)督。
三要把握好戰(zhàn)略部署。這里,重點強調(diào)四點:一是把政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定了黨的建設方向和效果。要堅定自覺維護習近平總書記的領袖和核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅定自覺深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,堅定自覺尊崇黨章、嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅定自覺發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實中央、省委、市委決策部署上不講條件、不打折扣、不作選擇、不搞變通。二是把紀律規(guī)矩挺在前面。只有堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律規(guī)矩真正立起來,才能給黨員干部的言行舉止構筑“第一道屏障”,避免小錯釀成大錯。要加強紀律教育,讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩,將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣和自覺遵循;完善紀律規(guī)章,將制度的籠子越扎越緊;強化紀律執(zhí)行,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。對違規(guī)違紀問題,要硬起手腕,絕不姑息。市委反復強調(diào),“飯桌之上有政治、聊天之間有紀律、微信圈里有規(guī)矩”,但從最近暴露出來的一些問題看,有的黨員干部還沒有真正重視起來,紀律規(guī)矩這根弦繃得不緊,必須深刻汲取教訓、認真進行整改。三是把作風建設引向深入。作風建設是全面從嚴治黨的永恒課題。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅決糾正形式主義、官僚主義,堅決防止享樂主義、奢靡之風回潮復燃,大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,引導黨員干部強化責任擔當、提升能力素質(zhì)、弘揚實干作風,以寬肩膀、真本領、硬措施抓落實。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,著力解決各種不正之風和腐敗問題。四是把基層組織建好建強。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要緊緊圍繞這五大定位,以“x黨建計劃”為抓手,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度,抓好基本活動,強化基本保障,持續(xù)推進軟弱渙散黨組織集中整頓,充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務功能。
三、凝心聚力,做到真落實。
全面從嚴治黨主體責任要落到實處,關鍵在于扣緊責任鏈條、強化責任落地,真抓實做、久久為功,不能紙上談兵。
一要以上率下抓落實。責任能否真正落地生根,首先在領導、在領導班子。落實全面從嚴治黨主體責任,要從我做起,從市級領導班子做起,從縣(市、區(qū))和市直部門黨委(黨組)書記做起,從每位班子成員做起,切實履行好組織領導之責、維護黨紀之責、作風建設之責、防治腐敗之責、教育管理之責、支持保障之責,一級抓一級、層層抓落實。市、縣兩級黨委(黨組)要堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,防止“一手硬、一手軟”??h(市、區(qū))和市直部門黨委(黨組)書記要對履行第一責任人責任情況進行全面反思,黨建工作研究過幾次,約談、問責等開展了多少回,都要心中有數(shù)。發(fā)現(xiàn)問題要敢于較真碰硬,及時提醒糾正,不能弱化淡化黨的領導和第一責任人責任。
二要壓實責任抓落實。要細化實化各級黨委(黨組)班子集體責任,有責要同擔、有過要同究,避免推諉扯皮;要細化實化各級黨委(黨組)書記第一責任人責任,書記抓、抓書記,切實領好班子、帶好隊伍;要細化實化班子成員“一崗雙責”,貫徹“誰主管、誰負責”原則,切實做到管人、做事、治黨相結合;要細化實化各級各部門的責任,把責任分解壓實到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,把壓力層層傳導下去。紀律監(jiān)察機關要協(xié)助同級黨委落實好主體責任,責無旁貸地肩負起監(jiān)督責任。責任既要壓實、更要做實,不能把“說過了”當成“做過了”,對具體工作一交了之;不能把“做過了”當成“做好了”,對實際成效大而化之;不能把別人的“責任狀”當成自己的“免責單”,班子內(nèi)部、上下級之間都要避免出現(xiàn)這種情況。
三要完善機制抓落實。行之有效的制度機制,是推動主體責任落實的重要保證。要繼續(xù)實施基層黨建工作問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理,細化分解任務,明確各項工作的責任領導、責任單位、目標要求、時間節(jié)點,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用,探索完善黨委辦、黨建辦、主體辦分工協(xié)作和市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)同聯(lián)動機制,形成抓落實的合力。要加強對主體責任落實情況的督導檢查,完善全面從嚴治黨考核辦法,更多到群眾中去聽取意見,全面了解情況、客觀評價工作,注重實效,不能走過場。要強化結果運用,激勵先進、鞭策后進,真正樹起守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明導向。
四要較真碰硬抓落實。落實責任,必須從嚴從實。要拿出切實可行的措施,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,把雷厲風行和久久為功結合起來,堅決避免“清談館”“空對空”。要有眼里不揉沙子的較真勁,不怕得罪人,不怕丟選票,不怕傷和氣,敢于“拉下臉”,敢于“出重拳”。對于主體責任落實不力,管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,造成嚴重后果的,要依紀依法進行問責,該打的板子必須打下去,該處理的必須嚴肅處理。
新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實際行動,持續(xù)回答好“黨建三問”,不斷開創(chuàng)黨的建設新局面,為x開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,市直機關黨工委x書記結合自己多年的黨建工作經(jīng)驗,深入淺出地給大家上了一堂非常直觀、生動的黨務知識輔導課,幫助大家從以往開展黨建工作的一團“亂麻”中,理出一條清晰的絲線,從書記、委員到普遍黨員,更加明確了自身開展黨建工作的職責,知道該做什么、怎么做、達到什么效果。今年是全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會的開局之年。在這樣的大背景、大環(huán)境下,如何提升新時代全系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量和水平,為加快推進x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證,需要我們深度思考、深入研究。下面,在x書記輔導的基礎上,我結合自身的思考,談談對黨建工作的認識,這也是我作為黨建工作第一責任人,給大家上的一堂黨課,希望通過今天x書記的黨務知識輔導和我的黨課,進一步增強黨組織抓黨建促發(fā)展的政治意識和責任意識,切實發(fā)揮黨組織的領導核心作用,達到“抓好黨建服務發(fā)展、抓好黨建改善民生”的目的。
下面,我主要講三個方面的意見。
一、深刻認識黨建工作的重要性,切實增強開展黨建工作的責任感。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列“新常態(tài)”,尤其是全面從嚴治黨,黨的建設開創(chuàng)新局面,黨風政風呈現(xiàn)新氣象。適應新常態(tài),對全面加強黨建工作提出了新要求,我們要深刻領會中央精神,進一步強化黨建工作的責任意識。
(一)黨建工作是貫徹落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。以習近平同志為核心的黨中央,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列新要求,作出一系列新部署,出臺一系列新舉措,開創(chuàng)了黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展新境界。省委x書記在省第x次黨代會上指出,建設美麗繁榮和諧x、推動x再上新臺階,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨,必須堅定貫徹黨中央全面從嚴治黨方針,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合。貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實要求,更是“四個意識”的現(xiàn)實檢驗。各級黨組織特別是黨員領導干部必須提高政治站位,從戰(zhàn)略和全局高度深刻認識全面從嚴治黨。全市x系統(tǒng)黨組織是各單位的“火車頭”和“發(fā)動機”,是貫徹落實從嚴治黨要求的主體,起著重要的導向作用。黨組織在政治引領、組織發(fā)動、責任擔當?shù)确矫娴淖饔冒l(fā)揮好了,中央和省市委的各項部署就能順利地延伸下去,就能在全社會實現(xiàn)與黨委同心同向、同頻共振。
(二)黨建工作是加快推進x市跨越發(fā)展的迫切需要。目前,全市x系統(tǒng)黨組織有x個,黨員干部x名,這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強核心和先鋒隊伍。全系統(tǒng)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在決勝全面小康的大目標之中來思考、來部署、來落實,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領導和組織廣大干部職工積極投身全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在脫貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎建設、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為,開拓進取,勇于在服務大局中承擔重任,在改革創(chuàng)新中爭當排頭尖兵,在跨越發(fā)展中創(chuàng)造佳績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。特別是在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,各級黨組織、黨員領導干部一定在充分發(fā)揮核心作用、堡壘作用、示范作用,堅決貫徹落實好市委市政府抗擊疫情的各項決策部署,奪取防疫全面勝利。
(三)黨建工作是推進我市x事業(yè)發(fā)展的重要保證。黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,影響和決定著工作的層次和水平。市委市政府關于推動跨越發(fā)展、決勝全面小康的每一項決策部署,都是硬骨頭。能否啃下硬骨頭,關鍵在于各級黨組織能否充分發(fā)揮領導核心作用,抓班子、帶隊伍,凝心聚力,形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài);關鍵在于各級黨組織能否第一時間領會中央、省委市委意圖并做出積極響應,為中心任務的完成提供堅強的組織保障;關鍵在于各級黨組織能否充分利用組織優(yōu)勢和植根群眾的優(yōu)勢,把握輿論導向,給基層做出榜樣,給群眾做出表率,廣泛形成共識,凝聚各方力量。各級黨組織要深刻認識肩負的重要責任,堅持圍繞中心、服務大局,始終保持良好的精神狀態(tài),真正做到守土有責、守土盡責。
二、切實認清黨建工作的薄弱點,切實增強開展黨建工作的緊迫感。
省委x書記在省委x屆x次全會上強調(diào)指出,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須堅持“落實到基層、落實靠基層”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,促進基層黨建全面進步、全面過硬。實事求是的講,我們系統(tǒng)的基層黨組織建設距離x書記的要求還有較大差距,主要存在八個方面的問題。
(一)組織作用“弱化”。個別單位對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
(二)組織活動“僵化”。有的黨組織活動開展不經(jīng)常,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業(yè)務理論一知半解,工作能力平平淡淡,思想觀念陳舊落后。
(三)研究決策“默化”。有的黨組織對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,黨組織不清楚該如何研究,如何決策,如何執(zhí)行,如何落實重大事項,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。
(四)黨員意識“淡化”。有的黨員在日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取;少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。
(五)教育管理“虛化”。有的基層黨組織在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業(yè)務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核。
(六)黨內(nèi)監(jiān)督“霧化”。黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,監(jiān)督與被監(jiān)督遮遮掩掩,形同“霧中看花”。
(七)工作機制“退化”。有的黨組織黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
(八)工作內(nèi)容“老化”。有的單位黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新,存在流于形式的現(xiàn)象,吸引力和凝聚力不夠;有的基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
這些問題的存在,嚴重影響了黨建工作的健康發(fā)展和黨員隊伍的整體形象。對此,必須認真加以改進和解決。
三、準確把握黨建工作的著力點,切實增強開展黨建工作的使命感。
黨員是黨組織的細胞,黨組織是執(zhí)政黨和工作的基礎,加強和改進黨組織建設是x事業(yè)發(fā)展的重要保證。為此,全系統(tǒng)各級黨組織書記要切實履行好黨建工作“第一責任人”職責,把黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力構建責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作機制,促進黨建工作走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)圍繞思想建設新提高,深入抓實黨建學習活動。思想建設是黨建工作的首要任務,思想的統(tǒng)一,認識的提高,靠的是持之以恒的學習教育。一是健全制度推動學習。以推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化為重點,明確各級黨組織、黨員的年度。
學習計劃。
和任務,做到學習定時間、定地點、定數(shù)量“三定位”,完善學習考勤、學習通報、領導輔學和“三會一課”四項制度。二是突出重點深化學習。今年的學習重點主要是習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、省委x屆x次全會和黨委x屆x次全會精神。前期,我們對省、市委全會精神的貫徹落實進行了部署,分解了任務,目前正在有序推進。三是創(chuàng)新形式豐富學習。堅持集中學習與個人自學相結合,通讀原著與學習研討相結合,輔導講座與專題講座相結合,班子學習與黨員學習相結合,理論學習與指導實踐相結合,走出去、請進來,既要活躍學習氛圍,更要注重學習效果。通過學習教育,切實引導黨員干部發(fā)揮好“三個作用”,即帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。帶頭作用就是帶頭講政治,做到黨性修養(yǎng)好,政治敏銳性強,帶頭講學習,做到理論素質(zhì)好,業(yè)務技術精;帶頭講服務,做到工作服務優(yōu);帶頭講黨性,做到廉潔自律好,遵紀守法好;帶頭講求實,做到思想作風好。骨干作用就是愛崗敬業(yè),多作貢獻,吃苦在前,享受在后。橋梁作用,就是關心群眾疾苦,做群眾的貼心人,認真聽取群眾的呼聲,積極反映群眾的意愿,架起黨組織與群眾之間的橋梁。
(二)圍繞組織建設新突破,大力抓牢黨建工作基礎。組織建設是黨建工作的重要組成部分,務必在隊伍建設、班子建設上再下大功夫。一是優(yōu)化干部隊伍,夯實組織基礎。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。下一步,要繼續(xù)推行干部任用“三上三下”,創(chuàng)新選人用人機制,搭建公平競爭舞臺,優(yōu)化干部隊伍年齡、知識、能力結構,真正將想干事、能干事、干成事的干部大力選拔上來,充分調(diào)動干部積極性,激發(fā)干部隊伍整體活力。二是圍繞發(fā)展大局,提升領導能力。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊盯住市委市政府作出的各項決策部署,進一步完善x領域服務保障方案,建立健全服務群眾的長效機制,履職盡責的長效機制,民主決策的長效機制,監(jiān)督約束的長效機制,努力提升黨組織駕馭、領導x事業(yè)發(fā)展的能力。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu),煥發(fā)組織活力。以“提高服務質(zhì)量我爭先,推動事業(yè)發(fā)展我貢獻”為主題,圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、爭一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標,各級黨組織及全體黨員要進行公開承諾,營造良好氛圍,形成良性機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化,不斷煥發(fā)組織新活力。
(三)圍繞作風建設新成效,全面抓優(yōu)黨建管理監(jiān)督。近年來,市局黨委在抓作風建設方面,持續(xù)出重拳、用狠招,取得了顯著成效。但一些多年形成的作風痼疾,還沒有從根本上得到剔除。一是機關效能建設還要進一步加強。為進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風,規(guī)范行政行為,提高服務效能,下一步,要在全系統(tǒng)機關推行九項制度。即:崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、辦事公開制、績效考評制、過錯追究制、否定報備制和一次性告知制。會后,機關辦公室牽頭,會同辦公室、人事科,按照我這個思路,擬制出詳細的實施方案,印發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)行。二是政風行風建設還要進一步加強。去年的作用大整肅活動中,機關黨辦聯(lián)合各科室,共組織了x批x人次明察暗訪活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了窗口服務單位工作人員上班時間玩手機等x個問題;基層單位發(fā)現(xiàn)x人脫崗、早退等違紀行為,已對當事人進行嚴肅處理。今年大整肅的力度要進一步加大,范圍要進一步拓展,把重點從查人員在位情況向履職情況延伸,從查服務態(tài)度向服務質(zhì)量延伸,從查上班時間紀律向八小時以外管理延伸,從重點查黨員干部向全體人員延伸。通過大整肅活動,切實糾正存在問題,把全系統(tǒng)高效服務、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔服務的一面展現(xiàn)給群眾,塑造最優(yōu)、最美、最廉的x形象。三是黨風廉政建設要進一步加強。堅持“兩手抓、兩手硬”,著力懲防并舉,標本兼治,全面落實“兩個責任”,在全系統(tǒng)扎實開展整治x領域的不正之風和腐敗問題、x中的突出問題、落實一級廉政風險崗位防控工作中存在的問題等3個專項整治,深入查找問題,敢于正視問題,及時糾正問題,堅決扭轉(zhuǎn)黨風廉政建設被動局面。
同志們,加強和改進黨建工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。希望全系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員干部在市局黨委的堅強領導下,求真務實、銳意進取、扎實工作,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動跨越發(fā)展的工作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為推進x事業(yè)發(fā)展提供組織保證和思想保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,我們召開全市落實全面從嚴治黨主體責任會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線以及省市委關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,進一步提升新時代黨的建設質(zhì)量,不斷開創(chuàng)全市黨的建設新局面。我講四點意見。
一要切實加強全面從嚴治黨的政治自覺和使命擔當。要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,尤其是十九大以來,總書記對全面從嚴治黨提出的新理念,涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,是我們推進全面從嚴治黨的思想引領和行動指南。要認真學習領會總書記關于黨的建設重要論述,提高政治自覺,強化使命擔當,從嚴落實“兩個責任”,堅決擔負起新時代黨的建設重任。希望同志們認真謀劃好今年的黨建工作,切實把“主體責任”體現(xiàn)在方方面面,以強烈的使命擔當確保全市黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮率先垂范作用,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則,自覺維護黨中央權威,做到政治上堅定,思想上同心,行動上同向,堅決落實中央和省市委決策部署,決不打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處。
二要切實提升各領域黨組織政治功能和組織力。一是全力提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平。始終堅持把農(nóng)村作為全市基層黨建的主攻方向,深入貫徹落實中央和省市委安排部署。突出抓好三項重點任務:一要持續(xù)加強鄉(xiāng)村兩級“帶頭人”隊伍建設。明年是集中換屆年,鄉(xiāng)村換屆要及時提上日程,要提前謀劃,突出黨性強、作風好的標準,切實選優(yōu)配強鄉(xiāng)村黨組織書記,落實好村書記市級備案管理制度。提前摸底,做到心中有數(shù),為順利換屆奠定基礎。要嚴格村干部教育管理,開展“村干部隊伍規(guī)范優(yōu)化提升”行動,持續(xù)增強村級黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要積極吸引外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并把符合條件的吸納到黨組織領導班子中來。二要持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟再上新臺階。要用足、用好發(fā)展集體經(jīng)濟的各項扶持政策,落實好市委市政府《關于進一步發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟的指導意見》,采取盤活資源資產(chǎn)、培育發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等方式,結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村其他方式承包地規(guī)范化管理,逐步消除集體經(jīng)濟“空殼村”。三要持續(xù)激發(fā)釋放農(nóng)村基層黨組織活力。要立足關鍵節(jié)點,推動抓黨建促脫貧攻堅工作和掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,高質(zhì)量完成工作任務。要全面鞏固提升軟弱渙散基層黨組織集中整頓成果,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作。要立足“雙抓雙促”“雙幫雙帶”的基本思路,繼續(xù)探索建立農(nóng)村“三合式黨支部”,進一步增強農(nóng)村基層黨組織活力。要堅持“六化標準”,推動支部建設標準化、干部隊伍科學化、黨員教育常效化、黨員管理規(guī)范化、黨內(nèi)生活制度化、集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。
二是著力推動城市基層黨組織融合發(fā)展。要認真抓好全市城市基層黨建示范區(qū)建設,推動社區(qū)和結對共建單位黨建資源共用共享,融合發(fā)展。要以提升社區(qū)工作者專業(yè)能力為抓手,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,全面提升社區(qū)工作人員抓黨建、抓服務的能力。要把街道管理體制改革作為推進城市基層黨建系統(tǒng)建設的契機,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要加大城市居民小區(qū)兼合式黨支部建設力度,做到應建盡建。要進一步加強城市社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,優(yōu)化突發(fā)事件應急處置機制,提升城市基層治理能力。要按要求落實好省“社工崗”政策,面向社會公開招聘“社工崗”人員,為符合條件的社區(qū)“兩委”成員定崗定責。
三是大力助推非公黨建工作質(zhì)量全面躍升。要找準非公黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合的切入點,繼續(xù)擴大“兩個覆蓋”,充分發(fā)揮好各級黨委、各成員單位、黨務工作者等主體作用。要打造一批非公黨建典型,樹立起拿得出、立得住、影響深的非公黨建紅色品牌,以點帶面擴大黨在非公領域的影響力、凝聚力。要以創(chuàng)建“紅色孵化器”為載體,提升黨組織服務企業(yè)發(fā)展能力。要扎實推進非公黨工委成員單位整建制派駐工作,統(tǒng)籌做好各行業(yè)、領域、商圈等黨建工作。
四是努力推進機關事業(yè)單位、高校和國企黨建工作。要在機關事業(yè)單位,組織開展好****年市直機關黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核工作,抓好各項工作落實,深入推進在職黨員進社區(qū)開展志愿服務活動,做好服務記錄,確?;顒尤〉脤嵭?。要在中小學校,組織召開全市中小學黨建工作推進會議,推動中央和省市市重點任務全面落實。
三要切實堅持和完善黨的領導制度體系。黨的十九屆四中全會,對堅持和完善黨的領導制度體系作出全面部署,從堅持和完善中國特色社會主義制度,到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。我們要緊緊圍繞健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到基層治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。要著力建立和落實“不忘初心、牢記使命”長效機制。不久前,中央主題教育領導小組審議了《關于建立不忘初心、牢記使命的制度的意見》,省市也做了最新安排部署,我們要不等不靠,結合我市實際積極研究探索,努力構建主題教育長效機制,鞏固擴大主題教育的階段成果,教育引導各基層黨組織和廣大黨員干部,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。要推進黨的組織體系建設引領城鄉(xiāng)基層治理。這次新冠肺炎疫情防控檢驗了全市城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力,同時也暴露出了一些差距和問題,要充分發(fā)揮各黨組織政治功能作用,著力構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,健全以農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織為主導的決策議事機制,加強黨組織對重大事項、重點工作、重要問題的決策功能,切實把黨組織的意圖轉(zhuǎn)化為各類組織參與治理的舉措,把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為基層群眾的自覺行動,推動城鄉(xiāng)基層治理有“魂”、有序、有效。四是切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要深化思想認識。黨(工)委書記要始終把基層黨建和黨風廉政建設工作擺上議事日程,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實,防止工作放任自流。要經(jīng)常聽取基層黨組織黨建工作匯報,經(jīng)常分析研究基層黨組織黨建狀況,經(jīng)常解決基層黨組織黨建工作中的實際問題,經(jīng)常深入基層實際具體指導推動,看看中央和省市市委工作部署落實得怎么樣,基層黨建和黨風廉政建設工作推進得怎么樣,堅決不當“甩手掌柜”。二要強化責任擔當。身為黨(工)委書記,要增強主業(yè)意識、主責意識、主角意識,切實承擔起抓黨建的第一責任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,要深入進行黨建理論方面的學習教育,深入到基層問計于民、問策于民,尤其是要常到、多到黨的力量薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、尋策問道,要堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,抓具體、抓深入、抓到位。要經(jīng)常性開展督導調(diào)研,向下層層傳導壓力,重點看抓黨建責任落實情況、重點任務完成情況,把抓基層黨建和黨風廉政建設工作情況作為干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),切實把管黨治黨責任落實到黨的基層,推動全面從嚴治黨向基層延伸。三要堅持問題導向。各位黨(工)委書記已經(jīng)從主、客觀方面對抓基層黨建和黨風廉政建設工作方面存在的問題進行了剖析,有“缺項”、有“短板”、有“軟肋”。各單位要針對存在的問題扎實開展調(diào)研,列出問題清單,制定責任清單,建立整改臺賬,從存在的問題出發(fā),深刻挖掘其產(chǎn)生的原因,制定切實可行的整改措施,扎實推進問題整改,市委組織部要適時開展整改問題“回頭看”,確保問題整改工作取得實效。四要嚴格考核問責。要建立科學的黨建工作考核評價體系,改進考核評價方法,突出日常考核和年度考核相結合,切實解決干好干壞一個樣的問題。要強化考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤,真正把那些會抓黨建、真抓黨建的干部選出來、用起來。要加強黨建工作問責制,強化監(jiān)督執(zhí)紀、問責追究,對不認真履行職責、黨建工作存在嚴重問題的,絕不姑息遷就,切實推動從嚴治黨責任落實到位。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排,主要目的是系統(tǒng)回顧和總結2020年主要工作。剛才,x位同志分別作了發(fā)言。整體來講,大家述職態(tài)度很認真、內(nèi)容很客觀、工作把握很準確,對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職,能夠切實增強各級干部,特別是領導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會,從三個方面講幾點意見:
回顧近年來全面從嚴治黨的實踐,以習近平為核心的黨中央,直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,黨的十九屆五中全會把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局(全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局),以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出,一個政黨、一個政權,其前途命運取決于人心向背,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么,要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,深入推進黨的建設新的偉大工程,毫不動搖把黨建?……此處隱藏30054個字……制,年初量化工作目標,年中專題聽取匯報,年末組織述職評議考核。要完善市、縣黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,讓市、縣領導真正經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,達到以點帶面、全面提升的效果。要用好述職評議制度和述責述廉等制度,通過強有力的“倒逼”機制,把“書記抓、抓書記”真正落到實處。三要強化督導考核。要通過觀摩推進會、督導調(diào)研、明察暗訪等形式,加大對黨建工作的檢查、督促和指導力度。要結合黨建工作實際,建立科學合理的考核考評制度,將各項黨建任務進一步細化量化具體化,變“軟任務”為“硬指標”。要將抓黨建工作情況與干部的提拔任用掛鉤,做到考核干部考黨建,任用干部看黨建,在干部考核中體現(xiàn)“黨建導向”。
要強化問責,形成震懾。一要依紀依規(guī)問責。嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》和《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),沒有落實好主體責任,就要受到追究、處理,讓追責問責成為新常態(tài)。對于瀆職失職失責造成嚴重后果的,既追究黨組織的責任,又追究黨員領導干部的責任。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,堅決維護法紀的權威性和嚴肅性,決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面。二要實行終身問責?!秵栘煑l例》明確規(guī)定,對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。那些不負責任的黨員領導干部要徹底打消“擊鼓傳花”“拍屁股走人”的念想,認真管好自己的“承包地”、種好自己的“責任田”,在崗一日、盡責一天。三要完善問責措施。要結合實際研究制定針對性強、有效管用、便于操作的實施辦法和配套措施,把全面從嚴治黨主體責任的監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,把問責事項、方式、程序制度化、具體化,推動問責制度落地生根,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實際行動,持續(xù)回答好“黨建三問”,不斷開創(chuàng)黨的建設新局面,為x開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署要求,今天我們用半天的時間,召開2020年度x區(qū)黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,主要是以習新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹黨的十九大屆五中全會精神,總結和評議基層黨建主體責任落實情況,組織部分黨組織負責同志就落實全面從嚴治黨主體責任情況開展述責述廉,安排部署下一步工作,推動全區(qū)基層黨建工作和全面從嚴治黨水平全面提升全面進步。
市委組織部對我區(qū)基層黨建工作非常關心、十分支持,多次給予具體指導。今天,市委組織部x、x同志專程出席這次會議,一會兒x同志還要作點評講話,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝!
參加今天會議的有:區(qū)委常委,區(qū)委黨的建設工作領導小組成員,各街道辦事處黨工委書記、副書記,區(qū)直機關工委書記,x公司、x公司黨委書記,區(qū)直各單位黨組書記,以及部分來自基層的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他干部群眾代表。
根據(jù)會議安排,下面請街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記開展述責述廉。大家要堅持問題導向,概括講成績,重點談問題,清晰說打算。每位同志述職后,我與x同志、x同志將進行點評,其他班子成員也可結合工作分工進行點評,如有問題,與會同志可以現(xiàn)場提問。述職測評表和述責述廉民主測評表已經(jīng)發(fā)給與會同志,大家可以邊聽邊按照有關要求填寫,也可以全部聽完以后集中填寫,會后大家把測評表放在原位,由工作人員統(tǒng)一收回。
1.首先請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
下面,由我對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
2.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
3.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行了述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記進行了述責述廉。除了這x個街道辦事處外,我們還將先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會、區(qū)直機關工委、x公司、中實公司和區(qū)直各單位黨組納入述職范圍,這些單位是書面述職,材料已經(jīng)印發(fā)給大家。
大家對各述職發(fā)言有什么問題需要進一步了解,可以現(xiàn)場提問。
各位區(qū)委常委還有什么問題?
……。
區(qū)委黨的建設工作領導小組各位成員及辦公室同志還有什么問題?
……。
各位來自基層的“兩代表一委員”和其他干部群眾代表還有什么問題?
……。
下面,請市委組織部x同志作點評講話。大家歡迎!
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記分別作了述職發(fā)言,集中展示了去年抓基層黨建工作的成果,重點查找了差距、剖析了原因,也談了今年工作打算。x名同志結合各單位實際,向大家報告了履行黨(工)委(黨組)主體責任有關情況,并回答了提問。市委組織部同志站在全市大局,對我區(qū)基層黨建工作進行了精辟點評,既肯定了我們的工作,也指出了差距和問題,為我們深入學習領會貫徹xxx精神、進一步加強和改進基層黨建工作提供了指導,我們要認真領會落實。
去年以來,在以習同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,全區(qū)各級黨組織以“x黨建計劃”鞏固提升年為契機,緊緊圍繞市委提出的“五個兩”要求,以實施“x”黨建工程為抓手,堅持不懈抓基層打基礎,持之以恒抓創(chuàng)新求突破,基層黨建工作取得明顯成效。一是黨建責任全面落實。全區(qū)各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,把黨建工作擺在更加突出位置,認真履行黨建主體責任和第一責任人職責,層層簽訂黨建目標責任書,建立書記抓黨建工作臺賬,實行“三單制”管理,營造了大抓基層黨建的濃厚氛圍,進一步強化了黨建工作責任落實。二是基層基礎得到夯實。以實施“x”黨建工程為載體,投入x余萬元,共改造、新建、提升黨建示范點x個,著力打造“一區(qū)一帶一圈”黨建格局,取得了“看得見、評價好、居民滿意”的實效,《x日報》在頭版刊登我區(qū)基層黨建示范點特色做法;在全區(qū)所有街道和社區(qū)建立了區(qū)域黨委和黨建聯(lián)席會議制度,協(xié)商解決問題x個,共享場地、物資等x個(處),實現(xiàn)了事務共商、資源共享。深入開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動,對評選出的x個星級“兩新”黨組織,按星級分別給予黨建經(jīng)費獎勵,對工作突出的x公司黨委和市心理咨詢師協(xié)會黨支部分別給予x萬元獎勵,進一步激發(fā)“兩新”組織做好黨建工作的熱情。強化黨員教育管理,依托“x黨建服務平臺”,創(chuàng)新推出組織關系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、開放式組織生活基地網(wǎng)上預約等功能,先后在線接轉(zhuǎn)組織關系x人次,調(diào)閱“三會一課”記錄x條,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預約x批,推送政治生日短信x條。三是黨建創(chuàng)新取得實效。創(chuàng)新組織生活形式,整合轄區(qū)各類黨建資源,打造x個不同類型的開放式組織生活基地,先后有x余名黨員到基地開展組織生活,《光明日報》《x日報》等媒體先后對我區(qū)進行采訪報道。在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新“十聯(lián)十共”地企黨建新模式,得到地企雙方充分認可。x月x日,全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在我區(qū)召開,我區(qū)在會上作了典型發(fā)言。黨建引領下的“三社聯(lián)動”服務成效日益凸顯,為基層群眾提供x大類x項便民服務,累計受理服務事項x萬項,群眾滿意率達x%,得到中組部、國家民政部和省民政廳的充分認可,全市“三社聯(lián)動”工作現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開。
一年來我區(qū)基層黨建工作有了明顯進步,但也存在一些差距和不足。比如:在責任落實方面,部分基層黨組織書記抓黨建工作的主業(yè)意識不夠強,對肩負的黨建擔子有多重、責任有多大認識不清,把黨建工作作為軟指標,工作責任落實停留在安排部署上,親自抓的力度不夠;在機關黨建工作方面,基層黨組織七項制度落實不規(guī)范、不嚴格,工作抓創(chuàng)新力度不夠,黨建亮點特色不夠突出;“兩新”組織黨建工作方面,仍存在著發(fā)展不平衡、落實不到位、管理不充分等問題,部分非公企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯,黨建陣地建設不規(guī)范,黨員活動不經(jīng)常等。這些問題的存在,制約著基層黨組織政治功能的發(fā)揮和全區(qū)黨建工作整體水平的提升,我們一定要高度重視基層黨建存在的問題,采取有力措施,努力加以解決。
下面,我就深入學習領會貫徹習新時代中國特色社會主義思想,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升,講三點意見。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。全區(qū)各級黨組織一定要牢牢把握新時代黨的建設總要求,認真履行管黨治黨主體責任,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升。一要用習新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來,習近平對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實踐問題,為新形勢下加強基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關于基層黨建的重要思想和重要論述,是習新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們抓好新時代基層黨建工作的核心思想。全區(qū)廣大黨員干部要用習新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會理解其精神實質(zhì),扎扎實實做好基層黨建各項工作。二是用黨的十九屆系列全會精神指導實踐推動工作。習新時代中國特色社會主義思想賦予了組織工作新的歷史使命,對基層黨組織的功能定位、嚴肅黨內(nèi)政治生活、推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務公開提出了一系列新論斷新要求。全區(qū)各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,學以致用,學用相長,著力在指導實踐、推動工作上求實效,推動十九屆系列全會精神在基層落地生根。三是增強抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺?;A不牢、地動山搖,抓基層、打基礎,是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策,事關堅持和加強黨的全面領導,事關推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,事關鞏固黨的執(zhí)政基礎、加強黨的執(zhí)政地位。全區(qū)各級黨組織書記要提高政治站位,正確認識當前基層黨建面臨的新形勢,增強抓好基層黨建的思想自覺、行動自覺和政治自覺,堅決維護習近平的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終同以習同志為核心的黨中央保持高度一致,持續(xù)用力、久久為功,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升,使黨的基層基礎更加牢固。
加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設的新部署新要求。我們要強化問題導向,認真落實新時代黨的建設總要求,全方位、全領域建強基層黨組織,全面提升我區(qū)基層黨建整體水平。一要加強黨的政治建設。加強新時代基層黨建,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把政治建設貫穿基層組織建設各方面全過程,使基層黨組織鑄牢魂、扎穩(wěn)根;要堅持把黨的全面領導落到基層,理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統(tǒng)領。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以建設融學思踐悟于一體的新時代大講堂為契機,整合各類教育培訓資源,以黨員群眾需求為導向,采取集中講習、流動講習、網(wǎng)絡講習等形式,促進基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學準確地理解掌握黨的十九屆系列全會精神和習新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義,使基層黨組織成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,不斷增強黨組織的吸引力和感召力,夯實黨的執(zhí)政根基。二要強化帶頭人隊伍建設?;鶎狱h組織強不強,關鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正在緊鑼密鼓地準備,各級黨組織要以這次集中換屆為契機,堅持和落實“三有三帶”標準,采取內(nèi)部“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記,特別是村改居社區(qū)黨組織書記。要持續(xù)加大基層黨組織書記培訓力度,有計劃地組織赴外地學習考察,切實提高抓黨建、促發(fā)展、強服務、促和諧的能力,讓他們更好地履職盡責。要堅持真情關懷、真心愛護,全面落實工作報酬和待遇,嚴格考核獎懲,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要落實好黨支部會議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。創(chuàng)新組織生活方式,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地,及時更新活動菜單,靈活設置活動流程,進一步提升組織生活吸引力,強化對黨員群眾的教育管理,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是全力打造黨建示范點。要按照“一區(qū)一帶一圈”黨建格局,按照“一辦一品牌一社一特色”的思路,結合各自工作實際,精心設計特色鮮明、亮點突出、成效顯著、群眾滿意的黨建品牌,著力打造一批樹得起、立得住、推得開的基層黨建示范點,充分發(fā)揮輻射帶動作用,促進全區(qū)基層黨建工作全面提升全面進步。五是深化區(qū)域化黨建工作機制。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務作用,推進以街道社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位和“兩新”組織以及志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局,整合各類資源,延伸黨建觸角,實現(xiàn)黨建共商、事務共管、資源共享,激發(fā)黨建工作新活力。六是推進地企黨建機制。要以x區(qū)國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議為平臺,開展黨建工作經(jīng)驗交流和工作研討,以街道社區(qū)域化黨建聯(lián)席會議為載體,積極與國有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建聯(lián)建活動,實現(xiàn)國企黨建與地方發(fā)展的“兩促進、兩提升”。七是擴大黨的組織覆蓋。要持續(xù)開展“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,深入推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務樓宇等新興領域黨建;要繼續(xù)開展黨員“亮身份、當先鋒”“三亮三比三創(chuàng)”活動,夯實機關黨建;要加大開展“三分類三升級”活動,著力促進學校黨建工作全面提升。
抓好基層黨建工作,關鍵是責任要落實。唯有責任落實,才有工作落實;唯有責任到位,才有工作到位。各級黨組織要嚴格落實主體責任,黨組織書記要嚴格履行第一責任人職責,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,聚焦重點,盯住關鍵,精準施策,時刻把抓基層黨建的政治責任記在心里、扛在肩上、抓在手中,推動基層黨建全面進步、全面過硬。一要壓實黨建責任。全區(qū)各級黨組織要提高政治站位,夯實管黨治黨主體責任,堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核,從政治上扛起黨建主體責任,從思想上樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,從行動上種好黨建責任田,把管黨治黨作為分內(nèi)之責、當然之責,親力親為,認真謀劃,以上率下,一級帶著一級干,一級干給一級看,帶動班子成員和下級黨組織書記履職盡責,以釘釘子精神抓好基層黨建。二要狠抓工作落實。要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持重心下移,營造關心基層、重視基層、強化基層的良好氛圍,著力把每一個基層支部都打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要主動適應新形勢下黨的建設新要求,善用新方法新思路推動工作,堅持“一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力”,善于“借機、借勢、借力”,抓資源整合,抓力量配置,抓工作創(chuàng)新,推動人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實,把基層黨建“品牌化引領、項目化創(chuàng)建、工程化推進、痕跡化管理、數(shù)據(jù)化考核”的工作要求落到實處。三是強化考核評議。要用好“三單制”管理,根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委基層黨建重點工作任務,結合年度考核和述職評議情況,逐級制定問題清單、任務清單、責任清單,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行銷號管理。全區(qū)各級黨組織要把“x黨建計劃”“三個清單”推進落實情況納入基層黨建述職評議考核,不斷改進完善考核方式,強化考核結果運用,堅持問題導向,認真抓好整改落實。
同志們,做好新形勢下基層黨建工作,責任重大,使命光榮。希望全區(qū)各級黨組織進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,扎實有力的工作舉措,推動基層黨建工作全面提升,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
從總體上看,地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓的是比較好的,是有成效的。但是,也存在一些亟待解決的問題,一些單位對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性認識不足,“一崗雙責”落實不到位;重稅收、輕廉政的思想還比較普遍,頂風違紀問題還時有發(fā)生。所以說,黨風廉政建設和反腐敗工作還任重而道遠。
一要嚴格落實“兩個責任”。應當看到,系統(tǒng)內(nèi)的一些黨組,主體責任“牛鼻子”沒抓住,個別一把手“只掛帥、不出征”、當“甩手掌柜”,紀檢組長“當好人”,不敢抓、不敢管等問題還不同程度地存在。對此,各級局黨組和主要負責同志要切實擔負起應盡的責任,堅決防止主體責任虛化空轉(zhuǎn)、監(jiān)督流于形式等問題的發(fā)生。要抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗,持之以恒地落實八項規(guī)定精神,檢查黨的紀律執(zhí)行情況,分析研判違法違紀問題線索,深刻剖析、舉一反三、抓早抓小。要厘清責任清單。逐級明確黨組、黨組書記、黨組成員以及內(nèi)設機構領導班子和班子成員擔負的主體責任事項,層層落實責任,把籠統(tǒng)的責任變成具體的清單。明確協(xié)助落實主體責任的具體部門,使主體責任各項任務更加明晰、要求更加具體、工作有人承辦。要強化責任擔當。各級局黨組要把黨風廉政建設作為硬任務而不是軟差事,落實好主體責任雙報告等制度。黨組(黨委)書記要牢固樹立“黨風廉政建設就是黨組書記的事,出了問題首先要被追究”的意識,切實履行“第一責任人”的責任,對黨風廉政建設工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨組成員要認真履行“一崗雙責”,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。黨組成員之間要對履責情況互相進行提醒、幫助和監(jiān)督。要嚴格責任追究。問責一個,警醒一片。2015年是***確定的問責年。各級局黨組(黨委)要堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”,凡一個單位黨風廉政建設問題嚴重的、作風建設明顯滑坡的、干部隊伍散漫的,要嚴肅追究黨組(黨委)“一把手”的責任,該批評的批評,該調(diào)整的調(diào)整,該懲戒的懲戒,嚴格執(zhí)行責任追究“一案三查”,既追究當事人的責任,也要追究黨組的主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任。
二要切實加強“兩權”運行監(jiān)督。近年來,按照***關于簡政放權的決策部署,一些權力開始下移,退還給基層執(zhí)法部門,但是監(jiān)督的任務并沒有因此而減輕。各級地稅機關要密切關注“兩權”運行監(jiān)督問題,抓緊研究辦法措施,深化推進內(nèi)控機制建設,防止各種權力尋租問題的反彈。內(nèi)控機制建設方面。我們已經(jīng)推行了稅收執(zhí)法廉政風險防控系統(tǒng),減少了異地開票、轉(zhuǎn)移稅款、混淆級次、稅目不全、稅負不公、處罰隨意、權力尋租、以稅謀私等問題的發(fā)生,該項工作也得到了上級的肯定。對市局每季度發(fā)布的防控軟件運行情況通報,我是每期都看。我發(fā)現(xiàn),一些單位排名總是靠后,還有一些單位預警事件總數(shù)忽高忽低、很不穩(wěn)定,抓一抓降了、放一放升了。這說明重視與輕視不一樣,抓得粗與抓得細又不一樣。下一步我們要在督查、深化、完善、擴面等方面下些功夫,要把通報的結果與年度考核相掛鉤。財務管理方面。2015年,市局已正式將稅收執(zhí)法、財務領域的廉政風險防控“全覆蓋”作為考核指標下達。各級局要在做好日常財務監(jiān)管工作的前提下,在這方面多做研究,尋找可防控的風險點。市局監(jiān)察室負責牽頭完善這項工作,市局稽查局以及市局相關科等部門要密切配合,盡快將廉政風險防控覆蓋到財務、稽查等各個領域。選人用人方面。要進一步健全選人用人機制,完善干部選拔任用工作有關事項報告制度、全程紀實制度、“一報告兩評議”和離任審計制度、用人失察失誤責任倒查制度,構建起事前審查、紀實備查、結果檢查、內(nèi)部審計、責任倒查的干部選任監(jiān)督機制,切實把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關,堅決查處選人用人上的不正之風。
三要持之以恒抓好作風建設。今年我們要對作風整治來。
當前隱藏內(nèi)容免費查看一次“回頭看”,堅決防止“四風”問題回潮。同時,要繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,對承諾的整改任務要盡快兌現(xiàn),已經(jīng)完成的整改項目要繼續(xù)做好深化鞏固工作,真正把作風建設納入制度化、規(guī)范化軌道。市局有關部門要根據(jù)情況發(fā)展變化,認真做好制度的梳理、完善和充實等工作。春節(jié)即將來臨,各單位要盯緊這個關鍵節(jié)點,早打招呼,早敲警鐘,堅決防止鋪張浪費、奢侈享樂、公款吃請、公款送禮、公車私用等問題,確保全系統(tǒng)作風建設持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要嚴肅查處違法違紀案件。從去年信訪案件查處通報情況看,各單位的情況很不平衡,有的單位全年沒有辦一件初核案,更不要說立案了。對于紀檢辦案,我們不設指標,但也不鼓勵那些“信訪舉報比較多、初核數(shù)始終為零”、“一年辦不了一個案子”的行為,有的單位既然沒有案子可辦,可為何當?shù)氐募o委一上手,就有人受到黨紀處分,就有人進去了出不來?我們還是要從自身多找原因。作為一級黨組織,我們既要對組織負責,也要對干部負責,發(fā)現(xiàn)有的干部走在河邊,鞋子馬上就要濕了,或者再邁一步就可能墜入洶涌的波濤之中,就要大喝一聲、促其警醒,決不能坐視不理、放任不管。各級局黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門工作,不要擔心家丑外揚,不要阻攔干擾辦案。紀檢監(jiān)察部門要按照中省市紀委的要求,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律等行為,堅決查處發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、買官賣官、腐化墮落案件,堅決查處與中介機構勾肩搭背、搞利益輸送案件,堅決查處稅收執(zhí)法中以稅謀私、失職瀆職等損害國家稅收權益案件,堅決查處違規(guī)向納稅人推銷辦稅軟硬件、收取高額費用案件。同時,要深入核查問題線索反映集中、現(xiàn)在處于重要崗位且有可能提拔使用的領導干部,認真落實涉稅案件“一案雙查”制度,外查偷逃騙稅,內(nèi)查為稅不廉。
五要支持紀檢監(jiān)察部門回歸主業(yè)。監(jiān)督執(zhí)紀是各級紀檢監(jiān)察部門的主業(yè)。各級局黨組要大力支持紀檢監(jiān)察部門深化“三轉(zhuǎn)”、回歸主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到不越位、不缺位、不錯位。在這里著重強調(diào)一點,紀檢組長的分工問題,今后各級局黨組不要再將那些與監(jiān)督無關的工作分給他們,讓他們一心一意、專心致志地抓“監(jiān)督執(zhí)紀問責”工作。各級紀檢監(jiān)察干部要始終牢記“打鐵還需自身硬”,堅定理想信念,處事公道正派,待人清明公正,自覺拒腐防蝕。對不愿辦案、不會辦案、辦不了案的紀檢監(jiān)察干部,要堅決調(diào)整。同時,要關心紀檢監(jiān)察干部的進步,為他們的成長創(chuàng)造必要的條件,支持他們大膽履行監(jiān)督責任,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
為貫徹中央、省委關于黨風廉政建設“兩個責任”的部署要求,市委在總結成都近年來工作實踐經(jīng)驗的基礎上,制定了我市關于落實“兩個責任”的《實施意見》。6月25日,市委會進行了專題審議,7月3日以市委辦公廳文件正式印發(fā)。這是我市第一個系統(tǒng)規(guī)范“兩個責任”的市委文件,也是我市紀律檢查體制改革的一項重大成果,標志著我市黨風廉政建設責任制進入由“虛”到“實”、由“寬”到“嚴”、由“軟”到“硬”的全新階段。
為推動中央、省委和市委的部署要求在全市范圍內(nèi)得到貫徹落實,經(jīng)市委研究,由市委、市政府領導分別帶隊,到各區(qū)(市)縣開展宣講督導,層層傳達工作要求,提高領導干部思想認識,確保責任落實。下面,按照市委的要求,我重點就落實市委《實施意見》講4個方面的意見。
一、準確把握當前形勢,深刻領會重大意義。
黨的xx屆三中全會明確提出“兩個責任”,是對黨章基本要求的回歸和落實,是對黨委和紀委職責定位的厘清和規(guī)范。各級黨委(黨組)和黨員領導干部,要牢固樹立黨章意識,深刻領會落實“兩個責任”的重大意義,全面履行黨章賦予的職責,自覺擔當黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任。
實行黨風廉政建設責任制,是中央推進反腐倡廉建設的重大舉措。從責任制的產(chǎn)生和發(fā)展歷程看,主要經(jīng)歷了三個階段:一是1998年中央出臺《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,明確規(guī)定領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子的正職負總責,領導班子其他成員根據(jù)工作分工負直接領導責任;二是20xx年中央根據(jù)新形勢、新要求,對1998年的責任制規(guī)定進行了新修訂,明確規(guī)定領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子主要負責人是第一責任人,領導班子其他成員根據(jù)工作分工負主要領導責任。三是黨的xx屆三中全會明確提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。不難看出,從最初的責任不明確,到明確黨委負全面領導責任,再到明確黨委負主體責任,充分說明黨風廉政建設責任制在黨的建設和反腐倡廉建設中的地位越來越高、作用越來越大。特別是“兩個責任”的提出,在我們黨的歷史上是第一次,進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局,牽住了黨風廉政建設的“牛鼻子”,認真落實“兩個責任”必將為反腐敗斗爭注入強勁動力。
(二)落實“兩個責任”,是應對嚴峻復雜形勢、堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大工作舉措。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。多次強調(diào),“抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,必須全黨動手?!边@主要基于兩個方面的考量:一是當前腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨的以來,截至今年7月8日,已有33名副省級以上領導干部因嚴重違紀違法被調(diào)查,其中包括2名副國級領導人、2名xx屆中央委員、3名中央候補委員。成都市也發(fā)生了少數(shù)領導干部違紀違法的案件。這一方面表明了中央堅決反對腐敗的決心;另一方面也說明,滋生腐敗的土壤依舊存在,有的領導干部仍然不收斂、不收手。在近期調(diào)研巡視工作時指出,“巡視發(fā)現(xiàn)的問題印證了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷是正確的,警示我們要把遏制腐敗蔓延勢頭作為目標任務,須臾不可懈怠”。二是對“兩個責任”仍然存在諸多認識誤區(qū)。有的認為黨委抓黨風廉政建設“沒腿”,認為黨風廉政建設就是紀委的事;有的認為黨委是領導主體而不是工作主體,每年開個會、講個話就行了;有的重行政職務輕黨內(nèi)身份,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設不管不問。對此,中央紀委通過召開座談會、舉辦領導干部專題研討班、約談中央國家機關部委和省(區(qū)、市)黨委主要負責同志、中央紀委副書記帶隊到各地宣講督查、開展專題訪談、加強宣傳等多種舉措,省紀委書記、副書記帶隊到各市(州)和省直部門開展約談宣講,持續(xù)強力推動“兩個責任”落實。
(三)落實“兩個責任”,是深化作風建設、凝聚改革發(fā)展強大正能量的重大現(xiàn)實需要。
作風建設是“兩個責任”的重要內(nèi)容。黨的以來,黨中央以作風建設開局,中央政治局領導同志以身作則,各級領導干部帶頭示范,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,五一、端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等一個時間節(jié)點、一個時間節(jié)點地抓,紅包、粽子、月餅、賀卡、爆竹等一個問題、一個問題地督,干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾的普遍贊譽和廣泛支持。當前,成都正處于全面深化改革的起步期、打造西部經(jīng)濟核心增長極的攻堅期、推進現(xiàn)代化國際化的關鍵期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,迫切需要通過落實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強紀律保證;迫切需要通過深化正風肅紀,打造一支作風正、能力強、敢擔當?shù)狞h員干部隊伍,凝聚起“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”的強大正能量。我們要以落實“兩個責任”為基礎,以正風肅紀為抓手,善作善成打好“攻堅戰(zhàn)”,善始善終打好“持久戰(zhàn)”,全力推動作風好轉(zhuǎn),以實際成效凝聚黨心、民心。
二、全面把握責任內(nèi)容,切實增強主責意識。
落實“兩個責任”,市委確定的總體指導思想和目標是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,以深化紀律檢查體制改革為動力,以厘清責任邊界、明確責任內(nèi)容、強化責任考核、嚴格責任追究為重點,加快構建權責對等、責任清晰、履責到位、逗硬追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動黨風廉政建設責任制任務更實、要求更高、追究更嚴,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。具體講,“兩個責任”的內(nèi)容共有66項,其中黨委主體責任50項,紀委監(jiān)督責任16項。
(一)黨委主體責任?!秾嵤┮庖姟访鞔_:各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。要按照黨章要求,認真落實黨風廉政建設責任制,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,承擔主體責任。具體從領導班子、主要負責人、領導班子其他成員等三個層面細化了50項具體責任。
第一,黨委(黨組)領導班子的責任。黨委(黨組)領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設全面負責,要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。具體責任共8大類27小項。一是統(tǒng)籌謀劃部署。關鍵詞有3個:專題研究、分解責任、定期報告。即:落實上級黨委、紀委工作部署和要求,結合實際,召開會、黨組會,專題研究制定目標要求、工作計劃和具體措施;每年對黨風廉政建設工作任務進行分解,明確領導班子、領導干部的職責和任務分工;落實情況每年向上級黨委和紀委報告。二是健全工作機制。關鍵詞有4個:明確職責、督促履職、檢查考核、組織巡察。即:改革和完善黨風廉政建設責任制領導小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,明確職責任務;督促職能部門充分履職、各負其責、齊抓共管,形成強大合力;每年組織進行檢查考核,促進責任落實;加強對黨風廉政建設巡察工作的組織領導,形成制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化巡察工作機制。三是強化宣傳教育。關鍵詞有4個:總體部署、專題學習、經(jīng)常教育、營造氛圍。即:把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,認真組織實施;將反腐倡廉理論作為黨委(黨組)中心組理論學習內(nèi)容,定期安排專題學習;經(jīng)常開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育;推進廉政文化建設,加強反腐倡廉輿論宣傳,營造崇廉尚潔的社會氛圍。四是深化作風建設。關鍵詞有3個:反對特權、八項規(guī)定、正風肅紀。即:大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想和特權現(xiàn)象;深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定,持之以恒反對和糾正“四風”;深化正風肅紀工作,開展不正之風專項整治,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。五是選好用好干部。關鍵詞有3個:健全制度、規(guī)范用權、全程監(jiān)督。即:加強干部人事制度建設,健全完善相關配套制度;嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,規(guī)范行使選人用人權;加強對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處腐敗問題。六是維護群眾權益。關鍵詞有2個:三視三問、糾風治亂。即:堅持“三視三問”群眾工作法,健全密切聯(lián)系服務群眾長效機制,切實解決反映強烈的突出問題;加強糾風治亂工作,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。七是推進源頭治理。關鍵詞有5個:懲防體系、權力結構、監(jiān)督制約、風險防控、科技反腐。即:深入推進懲治和預防腐敗體系建設、廉潔成都建設;合理分解和科學配置權力,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制;建立和完善“三重一大”程序、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)和終身問責追究等相關制度,強化權力制約和監(jiān)督;深化廉政風險防控機制建設,深入推進崗位防控、專項防控、重點防控;強化科技反腐,大力推進崗位廉政風險防控信息化平臺、基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、權力公開透明運行平臺等的建設和應用。八是堅決反對腐敗。關鍵詞有3個:領導、支持、建設。即:領導和支持執(zhí)紀監(jiān)督機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題;全力支持和保障紀委查辦案件,做到有案必查、有腐必懲;加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設。
第二,黨委(黨組)主要負責人責任。黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責任擔當,帶頭履行好主體責任。具體責任共4大類14小項。一是履行領導責任。關鍵詞有2個:四個親自、研究部署。即:對黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署。二是推動責任落實。關鍵詞有4個:示范、督促、糾正、解決。即:發(fā)揮示范作用,做到黨風廉政建設和反腐敗工作直接抓、親自督促、主動落實;定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,督促班子成員和下級領導班子解決存在的問題;督促班子成員、下級領導班子履行好“一崗雙責”,堅決糾正不重視、不落實、敷衍應付和消極抵觸等問題;親自處理群眾來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是加強教育監(jiān)管。關鍵詞有4個:敢抓敢管、廉政談話、提醒糾正、廉政黨課。即:堅持原則、敢抓敢管,管好班子帶好隊伍;每年與班子成員、下級黨政主要負責同志進行廉政談話;及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員、下級黨政主要負責同志存在的苗頭性、傾向性問題;每年為本地區(qū)本部門黨員、干部講廉政黨課。四是保持清正廉潔。關鍵詞有4個:做好表率、民主集中、嚴管親屬、接受監(jiān)督。即:帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定,管好自己、以身作則,踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政表率;嚴格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度,不搞“一言堂”,不搞以權謀私,不搞特殊化;嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,不利用職權和職務上的影響為其謀取非法利益;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
第三,班子其他成員責任。班子其他成員對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設負主要領導責任,要認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中,同步推進、同步落實。具體責任共4大類9小項。一是落實分管職責。關鍵詞有4個:研究、布置、檢查、報告。即:經(jīng)常研究、布置、檢查分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況,并定期報告;定期研究黨風廉政建設工作任務分工推進措施,定期督促檢查,對進展緩慢、成效不明顯的及時提醒糾正。二是推進預防腐敗。關鍵詞有2個:健全制度、黨風政風行風建設。即:查漏補缺、建章立制,健全完善分管部門、分管領域黨風廉政建設制度規(guī)定;加強分管部門、分管領域黨風政風行風建設,切實解決侵害群眾利益的問題。三是加強日常監(jiān)管。關鍵詞有2個:加強教育、提醒糾正。即:對分管部門、分管領域黨員、干部加強教育;對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況開展經(jīng)常性地督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。四是堅持廉潔自律。關鍵詞有3個:以身作則、管好親屬、接受監(jiān)督。即:嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,管好自己,以身作則;管好親屬和身邊工作人員;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(二)紀委監(jiān)督責任?!秾嵤┮庖姟访鞔_:紀律檢查機關是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專責機關,對本地、本部門黨風廉政建設履行監(jiān)督職責。要按照黨章和相關黨內(nèi)法規(guī)要求,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,明確職責定位,聚焦中心任務,全面落實監(jiān)督責任。具體責任共6大類16項。一是加強組織協(xié)調(diào)。關鍵詞有3個:協(xié)助、協(xié)調(diào)、督促。即:紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,提出工作建議,分解工作任務,加強檢查考核,促進任務落實;要發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決反腐敗工作重大事項,及時向黨委和上級紀委報告反腐敗重大工作情況;要督促本地、本部門落實懲治和預防腐敗工作任務,健全完善相關制度規(guī)定。二是嚴格紀律監(jiān)督。關鍵詞有2個:決策部署、黨的紀律。即:加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;對執(zhí)行黨的政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等情況進行監(jiān)督,嚴肅查處違犯黨紀行為。三是深化作風監(jiān)督。關鍵詞有2個:常態(tài)監(jiān)督、嚴肅查處。即:對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定,反對“四風”情況進行監(jiān)督,推進作風建設監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化;嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的案件,及時通報曝光典型案例,形成有力震懾。四是強化履職監(jiān)督。關鍵詞有3個:監(jiān)督履責、監(jiān)督履職、群眾監(jiān)督。即:對本地、本部門領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實“一崗雙責”情況進行監(jiān)督;對職能部門履行監(jiān)管職責的情況進行監(jiān)督,強化問責;發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通舉報渠道,受理、處理群眾信訪舉報,督促相關單位及時辦理。五是嚴肅查辦案件。關鍵詞有3個:強化上級紀委領導、零容忍懲治腐敗、發(fā)揮治本功能。即:落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴格審查和處置黨員干部違犯黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;充分發(fā)揮查辦案件治本功能,及時制發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,督促發(fā)案單位健全完善制度機制,堵塞漏洞。六是開展警示教育。關鍵詞有2個:四早、警示提醒。即:開展約談、函詢和誡勉談話工作,對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處;運用執(zhí)紀成果,通過發(fā)送廉政短信、發(fā)布案件信息、通報典型案件、制作警示教育片、編印警示教育讀本等形式,定期開展廉政提醒和警示教育。
三、建立健全落實機制,推動“兩個責任”落地生根。
為解決“兩個責任”的落實問題,結合成都近年來的實踐,《實施意見》提出了責任監(jiān)管、責任督促、責任報告、責任巡察、責任考核、責任追究等6大責任落實機制,促進責任落實常態(tài)化。
(一)健全項目化、信息化的責任監(jiān)管機制。就是運用項目化管理方法和信息化監(jiān)管平臺,加強對各級領導班子和領導干部落實兩個責任情況的監(jiān)督管理。一是實行項目化責任管理。近年來,我們采取項目化管理方式,每年將全市黨風廉政建設工作任務逐一細化,明確工作措施、具體負責人、牽頭單位、取得成效和完成時限等,著力解決干什么、怎么干的問題。下一步,要繼續(xù)堅持和完善項目化工作法,年度任務定人、定崗、定效、定時,實行臺賬式管理、項目化推進,堅決避免只掛帥、不出征的問題。二是實行信息化責任監(jiān)管。市紀委開發(fā)建設了成都市黨風廉政責任監(jiān)管平臺,今年已全面推廣應用,目的就是通過信息化手段,做到履責有痕、追責有據(jù)。各級領導班子和領導干部要通過監(jiān)管平臺,每季度填報履行黨風廉政建設職責情況和牽頭任務推進及完成情況。今年的責任制考核將通過監(jiān)管平臺進行,希望大家按照要求認真、及時填報,避免影響責任制考核結果。
(二)健全常態(tài)約談、簽字背書的責任督促機制。就是通過強化黨風廉政建設約談和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)約談等“兩個約談”,全面推行“簽字背書”,督促各級領導班子和領導干部把責任放在心里、抓在手上。一是黨風廉政建設約談。市委專門制定了約談制度,對黨風廉政建設社會評價偏低的區(qū)(市)縣,市委已經(jīng)約談黨政主要負責同志69人次,取得了較好的效果?!秾嵤┮庖姟吩俅蚊鞔_,黨政主要負責人要定期約談領導班子成員、下一級黨政主要負責人,班子成員每年至少約談分管部門負責同志2次,重點圍繞落實“兩個責任”談怎么看、怎么干,有什么問題、有什么打算。對所在地區(qū)、部門、系統(tǒng)發(fā)生重大違紀違法案件,或者責任制考核、黨風廉政建設社會評價、政風行風群眾滿意度測評、巡察監(jiān)督等方面存在突出問題的單位主要負責人,上一級黨委(黨組)主要領導或紀委書記要及時約談,指出存在問題,責令限期整改。二是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)約談。各級紀委主要負責人要及時對下一級紀檢監(jiān)察機構主要負責人、同級紀委委員進行約談,對執(zhí)紀不力、監(jiān)督不力、問責不力的,提出整改要求。三是實行“簽字背書”。這是要求。黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機構要對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監(jiān)督責任人要對具體責任行為,包括責任分工、述責述廉報告、信訪調(diào)查報告等進行審閱,提出意見并簽名,作為考核和追責的依據(jù)。
(三)健全定期報告、述責述廉的責任報告機制。推行主體責任和監(jiān)督責任雙報告制度,強化“兩個述責述廉”,促進領導班子和領導干部定期報告“兩個責任”落實情況。一是實行“兩個責任”雙報告。黨委(黨組)領導班子和主要負責人每年底分別向上一級黨委和紀委書面報告主體責任落實情況;其他領導班子成員向上級紀委書面報告履行“一崗雙責”情況。紀委每年底向同級黨委和上級紀委書面報告履行監(jiān)督責任情況,紀委派駐(出)機構向派出機關報告履行監(jiān)督責任情況。二是全面推行“兩個述責述廉”。即:區(qū)(市)縣和市級部門黨政主要負責同志定期向市紀委全會述責述廉;區(qū)(市)縣班子成員每年向市紀委,市級部門其他班子成員、內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志每年向派駐(出)紀檢監(jiān)察機構述責述廉。今年初,市委專門印發(fā)了述責述廉的規(guī)定,20名主要負責同志向市紀委全會作了口頭或書面述責述廉,5個市級部門作了探索,各區(qū)(市)縣也普遍開展了這項工作。市上正在制定實施細則,進一步規(guī)范內(nèi)容、程序和方式,力求述的準、述的真、述的實。對不及時、不如實報告的,要視情節(jié)輕重,給予通報批評、誡勉談話等處理。
(四)健全問題導向、全面覆蓋的責任巡察機制。健全黨風廉政建設巡察和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察“兩個巡察”制度,發(fā)現(xiàn)和糾正“兩個責任”落實過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強黨風廉政建設巡察。市委黨風廉政建設巡察組重點對落實“兩個責任”情況以及黨風政風、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前已對8個市級部門進行了巡察。二是加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。市紀委系統(tǒng)巡察組重點對紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任情況和作風建設、工作效能等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前,已對7個區(qū)(市)縣紀委進行了巡察。三是積極創(chuàng)新巡察方式方法。適時開展專項巡察、重點巡察、延伸巡察,將發(fā)現(xiàn)問題作為檢驗巡察工作成效的重要標準。
(五)健全分類考核、社會評價的責任考核機制。既考核主體責任,又考核監(jiān)督責任,把社會評價作為檢驗“兩個責任”落實成效的重要指標。一是強化“兩個考核”。建立健全主體責任和監(jiān)督責任考核制度,制定指標體系、考核標準,明確內(nèi)容、方法、程序,強化日常動態(tài)考核。黨委(黨組)班子成員帶隊,對下一級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況進行全面檢查考核。考核結果分別納入黨委、政府綜合目標考核和紀委年度目標考核內(nèi)容,在適當范圍內(nèi)通報。今年,將繼續(xù)在市紀委全會上表彰落實“兩個責任”的先進單位。二是深化“兩個評價”。健全黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評機制,完善測評辦法,動員和組織黨員、群眾有序參與,提高測評結果的科學性和公信力。測評情況向黨政主要領導通報,并作為黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核的重要依據(jù)。對社會評價中群眾反映的問題,區(qū)(市)縣黨委、政府要專題研究,認真整改,對帶有普遍性的問題,要開展專項治理。
(六)健全嚴肅有力、較真逗硬的責任追究機制。這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的一個重要環(huán)節(jié),也是督促各級黨委、紀委把責任落到實處的“撒手锏”?!秾嵤┮庖姟访鞔_規(guī)定要“分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依法實行問責。研究制定落實‘一案雙查’的具體辦法”。市上將著手制定責任追究實施細則,同時要求市紀委、區(qū)(市)縣紀委選擇2—3個違紀違法典型案件,開展責任倒查,爭取在“一案雙查”上取得突破。各級領導干部務必引起高度重視,把該盡的責任盡到,把該做的工作做好。
四、突出重點工作任務,扎實抓好貫徹落實。
省委高度重視“兩個責任”,制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,并安排省紀委書記、副書記帶隊,到各市(州)就落實《意見》開展了約談宣講。省委王東明書記強調(diào),下一步關鍵在落實。市委認真貫徹中央、省委決策部署,新初書記認真履行第一責任人職責,多次聽取匯報,多次專題研究,制定我市落實“兩個責任”的實施意見和工作推進方案。在6月11日全市落實“兩個責任”工作會議上,新初書記強調(diào),全市各級黨委(黨組)必須以堅決的態(tài)度和有力的舉措,把“兩個責任”落到實處,努力在黨風廉政建設和反腐敗工作中走在全省前列。各級黨委(黨組)、各級紀檢機構和各級領導干部,要深刻領會省委王東明書記所強調(diào)的主體、主動、主責“三個意識”,準確把握新初書記定責、履責、追責三個方面的要求,真正把“兩個責任”落位、落地、落實。重點要抓好以下五個方面的工作。
(一)狠抓學習貫徹,深化思想認識。認識是落實的先導。只有認識到位,才能落實到位。一是要抓學習。區(qū)(市)縣黨委、紀委,人大、政府、政協(xié)黨組和法院、檢察院黨組,以及區(qū)(市)縣部門黨組(黨委),要把“兩個責任”作為黨委(黨組)中心組理論學習的重要內(nèi)容,安排專題學習,真正學深學透,內(nèi)化于心、外化于形,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來。二是要抓宣傳。要積極搭建全媒體、全方位、全過程的立體式宣傳平臺,采取專題解讀、專欄報道、在線訪談、公開承諾等方式,面向社會各界和廣大干部群眾宣傳落實“兩個責任”的意義、目的、措施和成效,營造良好輿論氛圍,主動接受群眾監(jiān)督。三是要抓貫徹。各級各部門要結合工作實際,認真謀劃貫徹落實的具體措施,逐層分解“兩個責任”,逐級傳遞責任壓力,逐項落實工作責任。要層層開展約談,班子主要領導約談班子成員,班子成員約談分管部門主要負責同志,重點談認識、做法、問題和打算;要層層簽字背書,各級領導干部都要做出履行責任的承諾;要層層宣講督導,黨政領導干部和紀委領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門去宣講解讀“兩個責任”;要層層示范帶動,主要領導和班子成員要親自抓,帶頭廉潔自律,作出表率;要層層督查責任,梳理篩選查辦的違紀違法典型案件,督查“兩個責任”落實情況;要層層營造聲勢,搞好總體策劃,加大宣傳力度,形成貫徹落實的熱潮。
(二)堅持領導帶頭,強化示范帶動。落實“兩個責任”,關鍵在領導。要按照黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求,在落實“兩個責任”上真自覺、有行動、敢擔當、做表率。一是要強化執(zhí)行落實。當前,一些黨員不能牢記黨員身份,組織渙散、紀律松弛的問題在黨內(nèi)不同程度存在,嚴重影響了“兩個責任”的落實。要勇?lián)茳h治黨的政治責任,聯(lián)系實際拿出具體措施,形成實實在在的工作支撐。二是要強化履職盡責。要著力解決“能力不夠不會抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓”等問題,按照《實施意見》要求,認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗,切實擔負責任,自覺管好班子,帶好隊伍,積極營造風清氣正的政治生態(tài)。三是要堅持廉潔從政。領導干部的示范表率作用,對落實“兩個責任”至關重要。要培養(yǎng)健康的生活情趣,追求美好的精神世界,保持高尚的道德情操,潔身自好,純潔社交圈、管住生活圈。特別是要處理好官商關系,公私分明、交往有道,守住做人、處事、用權、交友的底線,用自己的實際行動和清風正氣,帶動“兩個責任”有效落實。
(三)深化正風肅紀,堅決反對“四風”。按照中央、省委要求,成都持續(xù)深化正風肅紀7個方面專項治理,在省委部署的解決9個方面突出問題的基礎上,深入開展“11+x”專項治理,集中整治“四風”突出問題,取得了階段性成效。但是,必須看到,正風肅紀只有起點,沒有終點;反對“四風”只有進行時,沒有休止符。下一步,要認真落實中央、省委、市委領導關于正風肅紀的重要批示精神,繼續(xù)加大力度,以解決問題的實際行動,檢驗落實“兩個責任”的具體成效。一是在強化問題導向上落實責任。各級領導班子和領導干部要在“聚焦問題”上下功夫,深入基層、深入群眾,多聽、多看、多想,對照檢查存在的“四風”突出問題,把問題找準找實,并及時進行整改。同時,要督促解決下級和分管范圍內(nèi)的“四風”問題。當前,正風肅紀面臨新的形勢,就是“四風”穿上隱身衣的問題。比如:公款吃喝從豪華餐廳轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂,“三公”經(jīng)費支出從機關轉(zhuǎn)移到下屬單位,以私車公用為名報銷私人費用,變個花樣發(fā)福利等等。對這些問題,要架起“探照燈”、拿起“放大鏡”,認真對照,深入檢查,加緊研制“抗生素”,著力扒掉“隱身衣”,切實增強“免疫力”。二是在解決具體問題上落實責任。正風肅紀,就是要端正黨風政風,嚴肅黨紀政紀,核心在于嚴得起來和抓得下去。我們開展“11+x”專項治理,就是要通過一個一個問題的解決,讓群眾給我們一個“y”(yes)。如果問題沒有解決,就是再多的“x”,最后群眾的評價也只是一個“×”(叉)。各級各部門要逐項推進,逐個解決,真正取得群眾滿意的成效。三是在查辦“四風”案件上落實責任。今年1—6月,全市共查辦“四風”案件117件,給予黨紀政紀處分85人,通報曝光76件,形成了有力震懾。要進一步加大力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴肅查糾頂風違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光,防止“四風”問題死灰復燃、反彈回潮、隱身變種。要嚴格問責,對治理不力、“四風”問題反復發(fā)生的地區(qū)或單位,要嚴肅追究有關領導責任。四是在構建長效機制上落實責任。正風肅紀,既要治療“已病”、又要預防“欲病”、還要兼顧“未病”。最近,在中央政治局集體學習時強調(diào),抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,必須堅持從嚴治黨,落實黨要管黨治黨責任,把作風建設要求融入黨的制度建設。各級各部門要結合正風肅紀專項治理,主動查找制度上的漏洞,及時完善公務接待、公車管理、三公經(jīng)費、生活待遇等方面的制度規(guī)定,形成管用、管久的長效機制,推動作風建設規(guī)范化、常態(tài)化。
(四)支持紀委“三轉(zhuǎn)”,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責。履行監(jiān)督責任,紀委是主體;領導和支持紀委履行監(jiān)督責任,黨委是主體。要深入貫徹落實關于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,黨委旗幟鮮明地支持紀委聚焦主業(yè),紀委要自檢自嚴,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新的成效。一是要轉(zhuǎn)職能,強化再監(jiān)督。黨委要支持紀檢監(jiān)察機關走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責,強化對職能部門履行監(jiān)管職責的再監(jiān)督、再檢查,督促履職到位。要認真落實查辦案件以上級紀委領導為主、紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主的“兩個為主”和派駐機構全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋的“兩個全覆蓋”的要求,推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。對紀檢監(jiān)察機關退出的相關工作,主責部門要主動承接,履行好監(jiān)管職責。二是要懲治腐敗,強化查辦案件。黨委要大張旗鼓地支持紀委辦案,做到不護短、不說情、不干預。紀檢監(jiān)察機關要握緊拳頭,聚力主業(yè),堅決查處不收斂不收手、群眾反映強烈的領導干部,形成強大威懾。在查辦大案要案的同時,堅持查早、查小,快查、快移,取得良好的政治和社會效果。三是要轉(zhuǎn)作風,強化自檢自嚴。打鐵還需自身硬。作為執(zhí)紀監(jiān)督問責的專責機關,紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部要切實轉(zhuǎn)變作風,堅持自檢自嚴,做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要加強紀檢監(jiān)察自身建設,積極踐行“六項承諾”,做到政治過硬、紀律過硬、作風過硬、能力過硬、廉潔過硬,真正打造一支紀檢監(jiān)察鐵軍。
(五)規(guī)范“三權”運行,有效預防腐敗。預防腐敗是黨委的主體責任。各級各部門要按照同志關于“深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞”的要求,針對干部群眾普遍關注的人事權、財經(jīng)權、資源權“三權”問題,著力深化改革,切實將權力關進制度的籠子。一是深化干部人事制度改革,規(guī)范人事權。要認真落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加快制定完善配套制度,確保選人用人公開、公平、公正。要進一步健全和規(guī)范干部選用監(jiān)督體系,對干部選任各個環(huán)節(jié)和程序?qū)嵭腥轿?、全過程監(jiān)督,堅決整治選人用人上的不正之風。二是深化財政管理制度改革,規(guī)范財經(jīng)權。要不斷健全完善資金的審批、使用和管理相關制度,規(guī)范資金審批管理。要健全工作機制,加強對財政資金分配、撥付和使用的全過程監(jiān)督。要進一步深化部門預算管理,加強“收支兩條線”管理,加強對政府采購的監(jiān)管,真正把錢管好、管住。三是深化資源配置市場化改革,規(guī)范資源權。緊緊圍繞配置資源權力分配、加強對資源權行使的有效監(jiān)督等問題,進一步健全招投標、政府采購、公共資源交易等監(jiān)管制度,實現(xiàn)從政府包辦代替到主要依靠市場配置資源的轉(zhuǎn)變,堅決防止出現(xiàn)“政府權力部門化、部門權力利益化、部門利益?zhèn)€人化”的問題。
同志們,權力意味責任,責任必須擔當。我們要認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求,知責、負責、盡責,不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,加快推進廉潔成都建設,為打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市作出積極貢獻!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇二
尊敬的領導,親愛的同志們:
大家好!
按照鎮(zhèn)黨委的要求,就本人一年來個人履行崗位職責以及學習、工作、廉潔自律等方面的情況簡要匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。
頭腦支配行動,為了進一步提高自身的政治敏銳力、政治鑒別力,增強貫徹落實黨的方針、政策自覺性、堅定性。我努力改變自己的價值觀、人生觀。用為民、務實、清廉重要思想武裝頭腦,深入貫徹黨的群眾路線。在廉政建設方面能夠嚴格按照習總書記在廉政工作會議上的。
講話。
要求自己,深入學習貫徹“廉政條例”,通過堅持日常學習,使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識,政治理論,實踐經(jīng)驗等方面與時俱進。通過加強理論學習,夯實了自身的思想政治基礎,牢固了反腐拒變防線,增強了抵御各種思想侵蝕的免疫力。
在上級領導的關懷指導下,在本鎮(zhèn)領導干部的共同努力下,xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟日益發(fā)展壯大,民主文明穩(wěn)步推進。發(fā)展促進經(jīng)濟,經(jīng)濟帶動發(fā)展。本鎮(zhèn)各項社會事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展蒸蒸日上的大好局面。在帶來機遇的同時政府也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。各個工程項目的確立,上級財政的撥款,政企合作的契機無一不是對政府廉政民主的考驗。
作為政府的一名干部,我時刻緊記黨黨風廉政的宗旨,堅守廉潔自律的工作作風。在行動中踐行為民、務實、清廉的重要思想。以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。盡力做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。在具體的工作中我從思想上抵制拜金享樂主義,始終堅持廉潔自律。在本人職權范圍內(nèi)嚴格遵守辦事程序,不搞后門關系,不做權錢交易。在本人職權范圍外不越權不跨級。及時請示、報告。在重大決策上不搞獨斷專行,充分發(fā)揮了集體力量,組織會議討論,分析利弊,為作出科學合理的決策奠定了基礎。
在學習工作中,我不僅嚴格要求自己而且起到了榜樣帶頭作用,多次在會議和日常工作中向下級成員灌輸廉政自律的思想,積極引導和鼓勵自己的干事以為人民服務為工作的宗旨,對工作中廉潔自律的干事及時給予贊揚和肯定。在本鎮(zhèn)帶動起廉潔行政、踏實辦公的好風氣。真正將廉政意識深入到每個干事心中,滲透到每件工作的實施中去。全體政府干部積極向群眾路線靠攏,確保了政府工作的順利進行。
回顧一年的工作,總結一年的得失。在黨委政府的培養(yǎng)下我的政治理論知識得到全面完善廉政工作素養(yǎng)有了進一步提升。在總體情況良好的情況下同樣看到了存在的問題和不足。
1.理論與聯(lián)系不夠緊密。實踐工作未曾達到理論高度。
2.與群眾路線尚有距離。在對重大事項的決策上深入基層了解社情民意的工作不夠扎實到位。
在新的一年到來之際,在發(fā)現(xiàn)和覺察問題之后,我思考和尋找了解決問題的方法和措施。
3.將黨中央的文件精神學透學精,在此基礎上認真細致的研究本鎮(zhèn)的實際情況,堅持從普遍到特殊的實踐路線。
4.促使自己積極下鄉(xiāng)調(diào)查民意,體察民情。掌握第一手群眾資料。
5.多方接受廉政自律培訓,強化政府干事廉潔奉公,為民服務的意識。牢固樹立抵制精神腐蝕的防線。
對過去我們記憶猶新,對未來我們躊躇滿志。相信在師書記的為核心的鎮(zhèn)黨委領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,政府工作將更加透明,政府服務將更加凸顯。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)將在現(xiàn)有的基礎上再添璀璨的光環(huán)。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇三
黨的xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。在xx屆中央紀委第三次全會上明確強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態(tài)度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調(diào)幾點意見。
(一)高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監(jiān)督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責,自覺履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內(nèi)容與辯證關系。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監(jiān)督職責主要包括兩個方面:協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內(nèi)容,所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀委的監(jiān)督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業(yè),履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協(xié)助黨委做好各項黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的作用。各級黨委要認真落實xx屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,保障紀委履職的規(guī)范性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協(xié)助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時要發(fā)揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報,絕不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認識不清、落實不力的現(xiàn)象;杜絕開個會、講個話,簽個責任書就完事的現(xiàn)象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任,根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態(tài)度,更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的具體業(yè)務工作,對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。xx屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導干部,特別是各級各部門的“一把手”,勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人,考核時會丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,對一些消極現(xiàn)象不愿去問,不愿去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責范圍內(nèi)的工作甚至當“甩手掌柜”,聽之任之,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風盛行。
三是監(jiān)督職能形式化。各級紀檢監(jiān)察機關主動監(jiān)督的意愿不強,不能理直氣壯地行使監(jiān)督權,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監(jiān)督責任,成了擺設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)委會基礎資料不健全,根本沒有開展監(jiān)督工作,主要責任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監(jiān)管作用沒發(fā)揮。當前我縣違紀違法現(xiàn)象主要集中在村一級,主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在履行監(jiān)管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門,層層簽字、層層審核,就是沒有發(fā)現(xiàn)。這說明有些干部的事業(yè)心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數(shù)黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管,在組織調(diào)查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救干部”,反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業(yè)績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調(diào),落實“兩個責任”,必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現(xiàn)嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好干部。落實“兩個責任”,關鍵在人,關鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說,選好用好干部和發(fā)揮領導干部廉政表率作用至關重要。
一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則,切實發(fā)揮縣委的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規(guī)范和細化干部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》的貫徹落實,盡快出臺我縣《立足實踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔干部,堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開發(fā)、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部,為縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓,繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規(guī)考試,制定關于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》,及時掌握干部的思想動態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟責任審計、離任交接等制度,強化事后監(jiān)督。集中開展超職數(shù)配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》,進一步考準考實干部工作實績,對干部進行真實、客觀、公正的評價,并將考核結果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線,敬畏權力,擔當責任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,勇于開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好干部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二,堅持執(zhí)政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關民生的突出問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,引導各部門各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內(nèi)容,把政風行風建設與部門業(yè)務管理相結合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權思想問題。
二要持續(xù)抓好作風建設。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”整改,干部的作風明顯好轉(zhuǎn)??h紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個(次),暗訪娛樂場所30多家,窗口單位51個;對部分縣直部門履行監(jiān)管職責情況開展了專項檢查。下發(fā)效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評??h紀委對1名違反中央八項規(guī)定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反中央八項規(guī)定的23名干部扣除了績效工資,并進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續(xù)抓、反復抓,要發(fā)揚“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,以實效取信于民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防并舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權力關進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權力的制約監(jiān)督。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用的監(jiān)督,加強對關鍵領域和關鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監(jiān)督渠道,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,支持新聞媒體開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性的監(jiān)督,真正讓權力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報70件(次),比上年同期增長44%;上級交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監(jiān)察部門要不辱使命,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執(zhí)法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結,嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規(guī)教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監(jiān)察領域改革。落實監(jiān)督責任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進工作。紀檢監(jiān)察部門要適應當前改革發(fā)展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確責任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協(xié)調(diào)機構,調(diào)整機關的內(nèi)設機構、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監(jiān)察機關建設。紀檢監(jiān)察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調(diào)動相關職能部門的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強對紀檢監(jiān)察理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程序辦事,善于把黨紀條規(guī)運用到執(zhí)紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發(fā)揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,厘清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任閉環(huán)效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據(jù)。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,逐步實現(xiàn)黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責任追究要嚴格執(zhí)行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發(fā)生的,無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),對測評定為較差等次的干部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調(diào)整建議,對存在違紀問題的,按有關規(guī)定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇四
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。在十八屆中央紀委第三次全會上明確強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態(tài)度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調(diào)幾點意見。
(一)高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監(jiān)督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責,自覺履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內(nèi)容與辯證關系。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監(jiān)督職責主要包括兩個方面:協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內(nèi)容,所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀委的監(jiān)督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業(yè),履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協(xié)助黨委做好各項黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的作用。各級黨委要認真落實十八屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,保障紀委履職的規(guī)范性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協(xié)助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時要發(fā)揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報,絕不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認識不清、落實不力的現(xiàn)象;杜絕開個會、講個話,簽個責任書就完事的現(xiàn)象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任,根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態(tài)度,更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
(二)認真分析,找準落實“兩個責任”中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的具體業(yè)務工作,對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。十八屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導干部,特別是各級各部門的“一把手”,勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人,考核時會丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,對一些消極現(xiàn)象不愿去問,不愿去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責范圍內(nèi)的工作甚至當“甩手掌柜”,聽之任之,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風盛行。
三是監(jiān)督職能形式化。各級紀檢監(jiān)察機關主動監(jiān)督的意愿不強,不能理直氣壯地行使監(jiān)督權,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監(jiān)督責任,成了擺設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)委會基礎資料不健全,根本沒有開展監(jiān)督工作,主要責任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監(jiān)管作用沒發(fā)揮。當前我縣違紀違法現(xiàn)象主要集中在村一級,主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在履行監(jiān)管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門,層層簽字、層層審核,就是沒有發(fā)現(xiàn)。這說明有些干部的事業(yè)心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數(shù)黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管,在組織調(diào)查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救干部”,反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業(yè)績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調(diào),落實“兩個責任”,必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現(xiàn)嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好干部。落實“兩個責任”,關鍵在人,關鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說,選好用好干部和發(fā)揮領導干部廉政表率作用至關重要。
一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則,切實發(fā)揮縣委的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規(guī)范和細化干部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》的貫徹落實,盡快出臺我縣《立足實踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔干部,堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開發(fā)、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部,為縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓,繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規(guī)考試,制定關于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》,及時掌握干部的思想動態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟責任審計、離任交接等制度,強化事后監(jiān)督。集中開展超職數(shù)配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》,進一步考準考實干部工作實績,對干部進行真實、客觀、公正的評價,并將考核結果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線,敬畏權力,擔當責任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,勇于開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好干部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二,堅持執(zhí)政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關民生的突出問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,引導各部門各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內(nèi)容,把政風行風建設與部門業(yè)務管理相結合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權思想問題。
二要持續(xù)抓好作風建設。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”整改,干部的作風明顯好轉(zhuǎn)。縣紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個(次),暗訪娛樂場所30多家,窗口單位51個;對部分縣直部門履行監(jiān)管職責情況開展了專項檢查。下發(fā)效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評??h紀委對1名違反中央八項規(guī)定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反中央八項規(guī)定的23名干部扣除了績效工資,并進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續(xù)抓、反復抓,要發(fā)揚“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,以實效取信于民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防并舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權力關進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權力的制約監(jiān)督。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用的監(jiān)督,加強對關鍵領域和關鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監(jiān)督渠道,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,支持新聞媒體開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性的監(jiān)督,真正讓權力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報70件(次),比上年同期增長44%;上級交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監(jiān)察部門要不辱使命,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執(zhí)法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結,嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規(guī)教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監(jiān)察領域改革。落實監(jiān)督責任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進工作。紀檢監(jiān)察部門要適應當前改革發(fā)展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確責任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協(xié)調(diào)機構,調(diào)整機關的內(nèi)設機構、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監(jiān)察機關建設。紀檢監(jiān)察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調(diào)動相關職能部門的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強對紀檢監(jiān)察理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程序辦事,善于把黨紀條規(guī)運用到執(zhí)紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發(fā)揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,厘清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任閉環(huán)效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據(jù)。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,逐步實現(xiàn)黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責任追究要嚴格執(zhí)行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發(fā)生的,無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),對測評定為較差等次的干部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調(diào)整建議,對存在違紀問題的,按有關規(guī)定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,約談了x局長和x書記,大家對***“兩個責任”和省委《意見》的認識都非常到位,總結了做法和存在的問題,對下步工作談了具體的舉措。一會,還要組織簽訂承諾書,開展知識測試,知識測試在全省還是創(chuàng)新,事先也沒有告知你們答案,主要目的就是讓大。
當前隱藏內(nèi)容免費查看家在思想上緊起來,主動擔起責任。下面,我講四點意見:
一要牢記政治使命。為貫徹***關于落實“兩個責任”的重要決策部署,省委在落實“兩個責任”方面進行了積極探索,省紀委在深入調(diào)查研究、廣泛聽取和征求各方意見基礎上,在全國率先出臺落實“兩個責任”的《意見》,這是我省第一個系統(tǒng)規(guī)范“兩個責任”的省委文件,順應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當,為全省各級黨委、紀委履行好黨章賦予的職責指明了方向,為確保***、省委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實奠定了堅實基礎。落實“兩個責任”,是黨***關于反腐倡廉建設的重大決策,各級黨組織、黨員領導干部要有高度的政治自覺,增強責任感和緊迫感,摒棄認識上的誤區(qū),深刻認識落實“兩個責任”的極端重要性,切實擔負起落實“兩個責任”的政治使命。
二要強化責任擔當。落實“兩個責任”關鍵看行動,根本在擔當,一會,還要簽訂承諾書,書記簽訂的是履行主體責任承諾書,紀委書記簽訂的是履行監(jiān)督責任承諾書,“簽字背書”是一種形式,但絕不是形式主義,不能一簽了事,萬事大吉,承諾了,就要主動擔當、主動作為。x局黨組是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,要認真落實好統(tǒng)籌部署、健全機制、宣傳教育等x項職責,堅持把黨風廉政建設納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,定期研究解決重大問題,有效防控廉政風險,協(xié)調(diào)推進重要任務,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。姚書記是抓黨風廉政建設的“第一責任人”,要認真履行好組織領導、安排推動、教育監(jiān)管、清正廉潔等x項責任,做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,種好自己的“責任田”。領導班子成員要堅持“一崗雙責”,認真落實好分管職責、工作指導、日常監(jiān)管、自覺接受監(jiān)督等x項責任,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下,圍繞組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、查辦案件、警示教育等x項責任,聚焦監(jiān)督主業(yè),執(zhí)好紀、盡好責、把好關,對責任不落實的,要嚴肅問責,不讓制度成為紙老虎、稻草人。
三要推動責任履行。要及時安排部署,結合省委出臺的《意見》區(qū)委《意見》和x局的實際,制定切實可行的貫徹落實措施,明確工作任務,分類建立落實“兩個責任”臺賬,實行臺賬式管理、項目化推進,將《意見》要求一項一項落到實處。要抓好各項工作,結合黨風廉政建設社會評價、政風行風滿意度測評和正風肅紀工作,各級各部門黨委(黨組),要認真履行主體責任、紀委(派駐紀檢組)認真履行監(jiān)督責任,促進各項工作有序推進,區(qū)紀委將開展監(jiān)督檢查,對履職不到位的,抓住典型,嚴肅追責,以儆效尤。
四要強化示范表率。落實“兩個責任”,重點在班子,核心在“一把手”。因此,單位負責同志要有從我做起、向我看齊的氣魄,率先垂范,以上率下,切實履行好各自的職責,敢抓敢管,嚴于問責,推動本單位黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要帶頭遵守政治紀律,帶頭堅持廉潔從政,帶頭引領作風轉(zhuǎn)變,為廣大黨員干部樹好旗幟,時刻警醒自己守住做人、處事、用權的底線,守住政治生命線,確保在從政之路上不栽跟頭。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開落實黨風廉政建設“兩個責任”集體約談會。主要是按照推進干部約談常態(tài)化制度要求,把紀律挺在前面,抓早抓小,層層傳導壓力和責任,指導督促主體責任的進一步落實,目的是不斷增強各位的主體責任意識,推動兩個責任得到有效落實。
一、加強學習力度,讓主體責任“入腦入心”
黨的十八大以來,******從黨和國家發(fā)展全局的高度,對當前反腐敗斗爭面臨的形勢作出了科學判斷,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭基本任務、基本方式、基本方向、價值目標作出了科學概括,提出了許多新思想新觀點新要求。我們各級領導干部,必須牢固樹立堅決貫徹落實***精神的強烈意識,深入學習和認真領會******和王岐山同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到***對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求上來,充分認識抓好黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義,增強使命感和責任感,履行好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任這一黨章賦予的重要職責。黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,必須深化對落實“兩個責任”的重大意義的認識,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真學習領會,各級領導干部更要帶領職工學習,尤其是要加強對新修訂的《中國******廉潔自律準則》、《處分條例》、《問責條例》等的學習。真正把主體責任放在心上,扛在肩上,抓在手上,讓主體責任“入腦入心”。
二、提高思想認識,把主體責任“放在心上”
黨的十八屆三中***明確的“兩個責任”。是黨***推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策。習******就如何貫徹落實主體責任多次發(fā)表重要講話,為全面從嚴治黨、不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了重要遵循。一是政治上要立場堅定。政治上堅定,就是黨員干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在思想上和行動上與黨***、省委、市委保持高度一致。具體說就是堅定不移、毫不動搖地貫徹執(zhí)行***省市的決策部署。嚴格落實“兩個責任”,真正把“兩個責任”作為自己的分內(nèi)之事,不斷增強政治擔當和政治自覺。二是思想上要時刻清醒。習******指出:“全面從嚴治黨永遠。
當前隱藏內(nèi)容免費查看在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任”。希望大家在思想上要始終保持清醒。切實把主體責任這個“牛鼻子”牢牢掌握在手里。要把落實主體責任作為必須履行的政治擔當和必須完成的政治任務,抓實抓好。
三、明確工作職責,把主體責任抓在手上。
主體責任落實得好不好,黨風廉政建設工作抓得好不好,首先要看責任明確不明確。把黨風廉政建設主體責任落到實處,必須知責、明責、盡責。一是要知責。黨風廉政建設主體責任是一個責任體系,既有領導班子的集體領導責任,也有紀委的監(jiān)督責任,既有主要負責同志的第一責任,也有班子成員職責范圍內(nèi)的領導責任。既要部門各負其責,又要一級對一級負責,也就是說,只要有一定職務的干部,就有相應的責任,大家對此要有明確的認識。二是要明責。參加今天集體約談的同志,不管是主要負責同志班子同志還是下屬部門負責人、科室負責人都是黨風廉政建設工作的領導者、推動者和執(zhí)行者。擔負起落實黨風廉政建設主體責任的具體任務,責任重大,任務艱巨,要根據(jù)自己的職責分工對號入座,搞清楚弄明白自己究竟要負什么責任(有些同志無知無畏對黨對單位不學習,不懂又不自知,造成頂風違紀,犯低級錯誤)。三是要盡責。有權就有責任,有責任就要擔當。大家要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失責,抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念。結合各自實際細化落實辦法和措施,切實把黨風廉政建設的責任盡到位,落到實處。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才縣委、縣人武部部長付部長組織大家學習了省委《關于落實學習黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》和《廣安市落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施方案》的內(nèi)容。“兩個責任”的提出,表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定立場。它是黨中央基于對形勢的準確判斷,源于對黨和國家前途命運的深刻憂思,出于對黨所肩負的歷史使命和現(xiàn)實任務的責任擔當而提出的。責任重如泰山!落實黨風廉政建設的主體責任,關鍵看行動、根本在擔當。通過主體責任的層層落實,形成全黨動手正風肅紀、反腐倡廉的強大合力,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面?,F(xiàn)在我就落實“兩個責任”講幾點意見。
(一)切實履行好“第一責任人”責任。認真落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的職責,帶頭履行好主體責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實抓好班子、帶好隊伍,把黨風廉政建設擺在更加突出位置,更加明確自己承擔的責任,積極主動思考、統(tǒng)籌研究、部署落實,做到守土有責、守土盡責,既要管好自己、做好表率,又要管好班子、帶好隊伍。同時,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求,切實做到嚴于律已、廉潔從政,為本鄉(xiāng)全體黨員干部做好表率,決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義牟取私利,并自覺接受群眾監(jiān)督,用好黨和人民賦予的權力。
(二)黨委領導班子要履行好“一崗雙責”責任。黨委領導班子其他成員既要抓好個人落實黨風廉政建設的責任,同時也要抓好分管領域的黨風廉政建設,要努力地形成齊抓共管的局面。黨委班子成員要把落實黨風廉政建設同推動業(yè)務工作有機地結合起來,做到兩手抓、兩促進,把“一崗雙責”落到實處。
(三)建立健全責任體系。按照省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話精神,要認真落實黨風廉政建設責任制,并結合我鄉(xiāng)實際,制定操作性強的實施方案,不斷強化一級抓一級、層層抓落實的責任體系,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉責任落實機制,全力推動黃龍鄉(xiāng)黨風廉政建設工作深入開展。同時根據(jù)《黃龍鄉(xiāng)建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx—20xx年工作要點》要求,堅持把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務,把落實“兩個責任”列入黨委重要議事日程,經(jīng)常研究、督促,確保“兩個責任”落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則,劃出責任區(qū)域和責任范圍,明確責任單位和責任人,黨委要履行黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行監(jiān)督責任、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,黨委主要負責同志要親自抓,班子成員要具體抓,切實分清“主責”和“主業(yè)”,防止出現(xiàn)責任不清的現(xiàn)象發(fā)生。
二、扎實推動紀委“監(jiān)督責任”
要扎實推動紀委“監(jiān)督責任”,不斷增強反腐倡廉的工作實效。鄉(xiāng)黨委要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入開展正風肅紀專項整治活動,著力解決“9+3+2”突出問題,圍繞群眾不滿意的突出問題進行專項整治,以整治的實際成效取信于民,整肅干部作風。
(一)加強警示教育,抓好制度建設。始終把反腐倡廉列入干部培訓教育的重要內(nèi)容,進一步加大對省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話內(nèi)容的宣傳,深刻領會《意見》精神,努力提高群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。對黨員干部的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,并強化信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題,進一步增強全鄉(xiāng)廣大黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的底線。堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中,加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位的廉政風險防控,進一步強化權力運行的制約和監(jiān)督,加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,建立健全事前、事中、事后監(jiān)管制度,切實把權力關進制度籠子里,做到以制度管人、管事、管權。
(二)加大辦案查處,維護紀律權威。要堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,全力支持紀委履行職責,以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗。要加大問責力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,實行“一案三查”制度,既要追究當事人責任,又要對黨風廉政建設主體責任人和紀委監(jiān)督責任人進行倒查追責,不斷強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為一紙空文,真正維護和發(fā)揮“兩個責任”的權威性、實效性,不斷以黨風廉政建設和反腐敗成效取信于民。
(三)強化作風建設,狠抓專項整治。紀委要結合當前全鄉(xiāng)正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展“9+3+2”正風肅紀專項整治,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,努力維護群眾合法利益,切實推動中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定及市委市政府十一項規(guī)定、縣委縣政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關意見的堅決落實。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要從違紀案件中認真吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴。
(四)帶頭廉潔從政,做好模范表率。全鄉(xiāng)各級黨員領導干部要牢固樹立“法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度面前沒有例外”的法紀意識,絕不允許任何人觸碰法律紅線、踐踏道德底線,切實做到以身作則、以上率下,切實樹好黨員領導干部在廣大人民群眾中清廉為官、清白做人、廉潔從政的良好形象。
落實“兩個責任”,關鍵看行動,根本在擔當。我鄉(xiāng)將以此次“兩個責任”工作會議為契機,引領全鄉(xiāng)領導干部,增強政治自覺,強化執(zhí)行落實,堅守責任擔當,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,認真落實好“兩個責任”.切實把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上,把全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出更好貢獻。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇八
大家下午好:
把大家召集一起傳達學習中央紀委“關于兩個責任”文件精神及東風公司的要求。是非常有必須的。既是當前公司發(fā)展的需要,也是落實黨風廉政建設工作的需要,更是對干部隊伍關心、保護的需要。大家也可能知道,中央對反腐保持高壓態(tài)勢已經(jīng)成為新的常態(tài),加強黨的建設、從嚴治黨是剛剛xx屆四中全會提出的新要求,特別是中紀委巡視組二度進入一汽,標志著央企反腐開始拉開帷幕。東風公司及股份前期專門召開了“兩個責任”工作部署會,將在全公司貫徹落實??呻y大家會覺得落實責任與黨風廉政建設這些看似與我們有些遙遠,但在發(fā)生在我們身邊的例子還是不少,比如股份公司機關去年至今有3名管理人員受到法紀處理,不可謂不痛心。所以通過今天的干部動員教育會,我們一定要在思想上提高認識,在思想認識上、行動落實上與公司黨委、與中央政策保持一致,必須加以重視。
落實主體責任當前尤為重要,那么,我們應當如何理解這一重要性呢?
一是從組織層面來說,落實黨風廉政建設主體責任是黨中央賦予基層黨委織的一項政治任務?!岸Y義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡?!弊怨乓詠?,廉政建設關乎人心向背、關乎國家前途、關乎政黨生死存亡;就一個單位或部門來說,廉政建設關乎部門形象、關乎系統(tǒng)穩(wěn)定、關乎個人安危。因此,落實黨風廉政建設主體責任沒有商量和選擇、沒有特殊和例外,是各級黨委、每一名領導干部必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。
二是從工作職能來說,落實黨風廉政建設主體責任是檢驗基層黨委擔當能力的一個重要標尺。有責任就要有擔當。要加強干部隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,使公司干部隊伍成為一支業(yè)務過得硬、服務跟得上、底線守得住的高素質(zhì)的干部隊伍。
三是從角色定位來說,落實黨風廉政建設主體責任要求“一把手”履行好“第一責任人”的責任。作為“一把手”,不僅要管好自己,還要領好班子、帶好隊伍。具體來說,就是要當好“四種人”,即要當立場堅定、頭腦清醒的明白人,要當以身作則、率先垂范的帶頭人,要當主動協(xié)調(diào)、加強指導的推動人,要當平時抓、抓平時的監(jiān)督人。
今后我們?nèi)绾巫龅搅疂崗臉I(yè)、更好防范職業(yè)風險?我想,除了要做到剛才所看到的“十不準”外,還要從四個方面來做好:
一是要自律。即自己要保持廉潔之心,首先要自慎、自律,時刻警醒自己,常算人生七筆賬,考慮貪腐代價值不值的、劃不劃算;其次管理者要敬畏權力、慎重用權,不以權謀私。在工作中嚴格要求自己,自覺用黨章黨紀約束,不越紅線,不觸底線、筑牢防線。
二是要他律。即發(fā)揮制度剛性,責任部門進一步傳導責任壓力。嚴格執(zhí)行東風各項制度和要求,我們不僅要與各高管簽訂黨風廉政建設責任狀,還要對各單位、各部門“一把手”落實主體責任情況考核,實行責任追究與問責,與崗位調(diào)整、提拔使用掛鉤。
三是要預防。即完善制度機制,防范廉潔風險。紀委要進一步健全制度機制。建立履責報告制、檢查考核制、提醒約談制等制度,發(fā)現(xiàn)矛頭和傾向及時處理,及早處理。
四是要追責。即進一步創(chuàng)新工作方式,加大教育與懲處力度。持續(xù)不斷的開展的廉潔宣傳教育活動、廣泛開展進家庭、廉潔進崗位等活動;定期開展專項巡查活動;及時查處信訪舉報,嚴格責任追究;進一步加強紀檢監(jiān)察力量,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好條件。
我想,只有思想認識到位了,責任分清楚了、工作做到位了,我們“兩個責任”主體才能落實到實處,才能真正營造出風清氣正的良好環(huán)境,真正提升公司誠信文化和行為準則,才能更好的促進公司可持續(xù)發(fā)展。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:今天,我們召開這個約談會,既是貫徹落實中央、省委和市委要求的具體行動,也是對管黨治黨責任落實的推動促進。局黨組和各直屬單位黨組織要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義,切實擔負主體責任、監(jiān)督責任和第一責任人的責任,自覺當好全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者。下面,我就2021年深入落實管黨治黨責任講幾點意見:
一、要旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權威。
講政治,是馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨對共產(chǎn)黨員提出的必然要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢,也是合格黨員的重要標準。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。局兩級領導干部一定要堅持從政治上觀察問題、從政治上思考問題、從政治上解決問題,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配,永遠做政治上的明白人。
要把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,作為講政治的第一位要求。當前,維護黨中央權威,最首要、最關鍵的就是堅決維護習近平總書記的核心地位。我們一定要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,在思想上充分信賴核心,在政治上堅決擁護核心,在組織上自覺服從核心,在感情上深刻認同核心,在行動上堅定緊跟核心,始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅決聽從黨中央的指揮,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加扎實地把以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署落到實處。在此,還要特別強調(diào)一個原則問題。全黨只有一個權威,那就是黨中央的權威,只有一個看齊方向,那就是向黨中央看齊。對這個問題,習近平總書記明確指出,層層提權威、要看齊,這在政治上是錯誤的,甚至是有害的。大家必須清醒認識到,地方和部門的權威都來自于黨中央權威,地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的具體落實,在地方和部門工作的同志都是黨派去工作的。層層都喊維護自己的權威、都喊向自己看齊,黨中央權威、向黨中央看齊就會被虛化、弱化。
要把始終站穩(wěn)人民立場,贏得廣大群眾高度信賴,作為講政治的最根本標準。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。習近平總書記始終強調(diào),民心是最大的政治,是衡量我們一切工作是非得失的根本標準,也是衡量我們黨是不是講政治的根本標準。從信仰的角度講,中國共產(chǎn)黨人的信仰就是人民,就是全心全意相信人民、依靠人民、為了人民。市十六屆人大一次會議,按照?;?、兜底線、補短板、促和諧的思路,安排部署了今年保障和改善民生的事項,就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決群眾認為最首要的、最基礎的、最熱點的和最根本的民生實事做起,努力做到體現(xiàn)民意、惠及民利、贏得民心,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三是合法與高效的關系,合法是底線,高效是要求,不能打著合法的幌子,把效率給丟掉了,既要合法又要高效。要做到執(zhí)行中央政策最堅決。對中央作出的決策、部署的工作、定下的事情,要雷厲風行、緊抓快辦,扭住不放、一抓到底。
二、要深入學習貫徹《準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活。
習近平總書記鮮明提出,黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;
從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。在實踐中,要突出以下四個方面:
要把強化理論武裝作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的首要任務。理論上成熟是政治上成熟的基礎,理論上的清醒決定著政治上的定力。當前,新情況新問題新事物層出不窮,要認識好、解決好,唯一的途徑就是增強我們的本領。增強本領就要加強學習,既要把學到的知識運用于實踐,又要在實踐中增長解決問題的新本領。局兩級領導干部要有一種“本領恐慌”意識,始終保持學習的緊迫感,自覺學習馬克思主義基礎理論,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大以來黨的理論和路線方針政策創(chuàng)新成果,學習習近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷補精神之鈣、固思想之元、培為政之本。要堅持知行合一,大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,把學習理論、更新觀念、解決問題、推動工作統(tǒng)一起來,把學到的立場觀點方法運用到工作的謀劃、推進、落實上,做到學之常、知之深、信之堅、行之篤。同時還要適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求,廣泛學習各方面知識,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領導能力和專業(yè)化水平。
有的拉拉扯扯,吹吹拍拍,拿原則做交易;
有的做多面人,會上一套、會下一套,當面一套、背后一套,對上一套、對下一套;
有的報喜不報憂,弄虛作假,騙取信任、榮譽和獎勵,縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話。有的紀律觀念和法律觀念嚴重缺失,對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度,甚至踐踏黨紀國法等等。對此,我們必須高度警惕,要始終保持對黨的絕對忠誠,始終堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要準確把握《準則》列出的反對和禁止的行為清單,堅決貫徹“五個必須”,堅決避免“七個有之”,使各項紀律真正成為“帶電的高壓線”,做到時刻不忘政治規(guī)矩,時刻遵守政治紀律。
要把黨的組織生活、開展批評與自我批評作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性。要堅持民主生活會和組織生活會制度,黨員領導干部要認真落實雙重組織生活制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。要認真落實談心談話制度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。要用好批評和自我批評這個銳利武器,領導干部要帶頭,班子要作表率。在黨內(nèi)積極營造批評和自我批評的良好風氣,堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
另一方面,正確集中不夠,遇到問題或分歧的時候,主要領導不能把大家的意見統(tǒng)一起來,不能正確集中,或者執(zhí)行不力。在堅持民主集中制原則問題上,局黨組和直屬單位黨組織必須堅持集體領導制度,堅持科學民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨組會的領導。黨組織主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”。
三、要堅持嚴于律己,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
當官一陣子,做人一輩子。有了良好的人品操守做底子,做人才有骨氣、做事才有硬氣、做官才有正氣。
嚴于律己,必須始終做到慎獨慎微。慎獨,就是一個人獨處時仍能謹慎自律,嚴格要求自己。慎微,就是要認真重視和正確處置細小的事情。習近平總書記講,領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,加強黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。領導干部自己不管住自己,別人再怎么管也難以管住,因為別人總不可能時時刻刻看著,必須要靠自身覺悟,堅持防微杜漸、慎獨慎微,把內(nèi)心底線守住。局兩級領導干部必須把嚴格自律作為做人、做事、做官的基礎和根本,必須經(jīng)常捫心自問,常修欲望枝杈,常掃心靈灰塵,常清思想垃圾,時刻做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣,永遠保持自身的良好形象。
嚴于律己,必須自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭。黨的十八大以來,領導干部中的特權思想和特權現(xiàn)象得到了遏制。但是受官本位、家長制,一人得道、雞犬升天,封妻蔭子、任人唯親等腐朽、糟粕文化的影響,有的領導干部特權思想、特權現(xiàn)象還沒有根本消除,以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象還一定程度存在,思想上“狂妄自大”,權力上“唯我獨尊”,生活上“享受特殊”的干部也一定程度存在,嚴重破壞了黨的形象,侵蝕著黨的肌體。局兩級領導班子和領導干部要堅決杜絕特權思想,要不斷強化黨的宗旨教育、道德教育和法制教育,不斷加強黨內(nèi)政治文化建設,正確對待公與私、義與利、是與非、正與邪等問題,切實用權為公、用權為民。同時要嚴肅家教、家風,嚴格管好配偶、子女和身邊工作人員,構筑起預防和抵制特權的防護網(wǎng)。
嚴于律己,必須把好選人用人方向和原則。習近平同志在今年“兩會”上提出,要深入整治選人用人不正之風,堅持正確用人導向,把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。要嚴明用人紀律,強化責任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為。領導干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準搞任人唯親、封官許愿。要加大正向激勵力度,健全容錯糾錯機制,寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敗?BR> 嚴于律己,必須始終防范被利益集團“圍獵"。習近平總書記在專題研討班上強調(diào),領導干部嚴格自律,要注重防范被利益集團“圍獵”,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。當前領導干部面臨的誘惑更多,很容易成為被“圍獵”的對象。所以,黨員干部尤其是手中有些權力的領導干部,怎么用權、怎么交往,是必須嚴格自律的,必須時刻警醒的。領導干部一定要樹立正確的權力觀,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩,始終保持清醒,不被“下套”、不被“捕獲”、不被“綁架”,清清爽爽、坦坦蕩蕩、從從容容為官做事。
嚴于律己,必須自覺主動接受監(jiān)督?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》中指出,“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督?!边@就說明加強黨內(nèi)監(jiān)督是對黨員、干部的愛護,每個黨員、干部特別是領導干部都要正確認識并自覺接受監(jiān)督。局兩級領導干部一定要認真按照黨紀黨規(guī)要求,正確認識監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習慣在有約束的環(huán)境中工作生活,習慣在監(jiān)督約束中成長。自覺接受監(jiān)督,就是按規(guī)定按程序向組織請示報告,如實報告?zhèn)€人有關事項,對黨忠誠老實,經(jīng)得起組織上的任何審視和打量。每個黨員領導干部決不允許以任何借口而拒絕監(jiān)督,也決不允許以任何形式糊弄組織、欺騙組織,不要“偽忠誠”、不做“兩面人”。
四、要壓實壓緊主體責任,把管黨治黨的各項要求落到實處。
局黨組和直屬單位黨組織要緊密結合干部思想作風實際和管黨治黨實踐,深入貫徹落實黨紀黨規(guī)精神,切實履行管黨治黨責任。
要突出強化責任擔當。局黨組和直屬單位黨組織要結合學習貫徹習近平總書記重要講話精神,采取理論中心組學習會、舉辦專題培訓班、“三會一課”等多種形式深入開展學習研討,進一步掀起學習貫徹熱潮,讓每一個黨組織、每一名黨員都掌握會議精神,使貫徹黨紀黨規(guī)成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,深化拓展“學”的內(nèi)容形式和“做”的載體實效,在抓常、抓細、抓長上下功夫,教育引導廣大黨員做到“四個合格”?!耙话咽帧币H自抓,切實抓出成效。要加強對基層黨組織的工作指導,加強督促檢查,確保貫徹落實不走偏、不走樣。要加強檢查和考核,了解各單位黨組織貫徹落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要把貫徹執(zhí)行黨紀黨規(guī)情況列入領導班子和領導干部年度考核體系。要建立健全黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的責任制,嚴格落實執(zhí)紀問責,完善抓落實的長效機制,確保各項工作落實到實處、見到成效。
要突出問題導向。貫徹黨紀黨規(guī)關鍵看是否解決了黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,看是否取得廣大黨員干部群眾滿意的成效。各單位在抓黨紀黨規(guī)貫徹落實過程中,一定要以解決問題為突破口和主抓手,把貫徹落實黨紀黨規(guī)的過程作為解決問題的過程。要緊扣領導班子和干部隊伍建設實際,緊扣本單位工作實際,緊扣個人思想和工作實際,認真查找本單位黨組織和黨員、干部存在的突出問題,詳細列出清單、明確責任分工,精準施策、對癥下藥,確保取得實效。特別是針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,要進一步明確制度和紀律底線、紅線、高壓線,使黨員、干部在日常工作中心有所畏、行有所止。
要突出領導帶頭、以上率下。領導干部肩負著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責,其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導向作用。局兩級領導干部特別是“一把手”,要不斷強化自律意識、標桿意識、表率意識,在貫徹黨紀黨規(guī)上以身作則、率先垂范,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”。要先學一步、學深一層,帶頭遵守,帶頭踐行,帶動全局廣大黨員干部共同營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,希望全局黨組織能切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到守土有責、主動負責、敢于擔當,不斷提高管黨治黨水平,為開創(chuàng)我市體育事業(yè)新局面做出更大貢獻。謝謝大家!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十
各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨委落實主體責任的明確要求。全市各級黨組織要以高度的政治責任感、強有力的舉措,落實全面從嚴治黨主體責任,真正做到“扛穩(wěn)、抓牢、做實”,確保管黨有方、治黨有力、建黨有效,鍛造推進各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領導核心。
要深化認識,切實增強落實主體責任的緊迫感。近年來,市委堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,推動形成了黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。特別是今年以來,我們認真組織開展“兩學一做”學習教育,不斷強化“干凈干事”理念,組織全市縣處級以上黨員干部簽訂“遵守黨紀廉潔從政承諾書”??傮w來看,全市各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,全市政治生態(tài)持續(xù)向好、顯著改善。市十一次黨代會已經(jīng)繪就了今后五年xx發(fā)展的宏偉藍圖,要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,迫切需要把全面從嚴治黨主體責任落到實處。
要聚焦問題,強化落實主體責任的政治擔當。一要著力解決黨的領導弱化問題。全市各級黨組織一定要進一步增強“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加扎實地把黨中央和省委、市委的各項決策部署落到實處,確保中央、省委、市委政令暢通。二要著力解決黨的建設缺失問題。全市各級黨組織要強化對黨的建設全面負責的責任,以學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為核心,全面落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,推動各級黨組織凝心聚魂、強身健體。三要著力解決全面從嚴治黨不力問題。市委常委會在全省率先研究通過了我市落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法,大家一定要認真學習、深入研究,用好用活“四種形態(tài)”。同時,要推動巡察向縱深發(fā)展,切實做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。
要從嚴從實,推進主體責任落到實處。一是抓住“關鍵少數(shù)”,層層壓實責任。要壓實領導班子的集體責任,壓實黨委(黨組)書記的第一責任,壓實班子成員的“一崗雙責”。二是抓住重點任務,實現(xiàn)精準發(fā)力。要嚴明紀律規(guī)矩,從嚴匡正選人用人之風,推動作風建設常態(tài)長效,領導和支持紀檢監(jiān)察機關開展工作。三是強化制度保障,確保執(zhí)行有力。要建立明責機制,狠抓制度執(zhí)行,建立督查機制,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。四是強化問責追責,推進落實到位。要依紀依規(guī)問責,實行終身問責,完善問責措施。
全面從嚴治黨,永遠在路上。我們要認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,努力營造風清氣正的政治生態(tài),為加快建設“四個xx”、全面建成小康社會提供堅強政治保障。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十一
2019年,在局黨委的正確領導下,大隊支部以加強服務型黨組織建設、踐行黨的群眾路線、開展“不忘初心牢記使命”專題教育為重點,不斷創(chuàng)新方式,豐富工作載體,扎實有效地推進各項黨建工作,全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)述職如下:
(一)堅持率先垂范,統(tǒng)籌謀劃部署。堅持以支委會的形式研究部署黨建工作任務,主持召開支委會12次;與黨員和群眾開展談心談話100余人次;召開大隊干部職工、服務對象座談會3次,解決了黨建工作中的軟弱渙散等實際問題,強化了機關建設和服務能力。
(二)注重教育培訓,提升隊伍素質(zhì)。組織理論學習7次、系統(tǒng)集中學習12次、專題講座4場、觀看教育影片3部、主題實踐活動4次,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在加強政治理論學習、進行廉政教育的同時,培養(yǎng)開闊的心胸和視野,打牢修身做人的基礎。
(三)激發(fā)黨建活力,積極開展扶貧工作。扎實有效地開展精準扶貧工作。一是一戶一策,精準施策。扶持李景寬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,并協(xié)調(diào)到村里當環(huán)衛(wèi)工;幫扶馮兆來養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售1500元;幫助董永久解決醫(yī)療、民政、殘疾、社會等方面近3000元現(xiàn)金、協(xié)調(diào)1000元資金為其換了電瓶車電瓶;幫扶李艷輝、趙煥印打飲水井,并幫扶兩人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);幫扶李艷輝、韓冬冬務工,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)建、土地為韓冬科選址辦理建房手續(xù),做其女兒的思想工作解決輟學問題。幫扶宋國文協(xié)調(diào)相關部門辦理殘疾證,享受了殘疾人政策。幫扶每戶種植15棵龍豐果樹并義務提供技術指導。二是協(xié)調(diào)企業(yè)結對幫扶。協(xié)調(diào)九臺農(nóng)商銀行長春新嘉支行走訪慰問貧困戶并捐資捐物金額近4000元。協(xié)調(diào)華橳山莊出資近5000元為八戶精準扶貧戶購買雞雛、鵝雛幫扶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。三是元旦、春節(jié)、中秋節(jié)購買了4000元的米、面、油、豬肉、月餅等物品進行慰問。
(四)加大監(jiān)督力度,強化廉政意識。緊繃廉政建設之弦,堅持以他律促自律。一是加強黨務政務公開,強化黨內(nèi)監(jiān)督。實行黨員干部重大事項報告制度,隨時掌握黨員干部婚嫁喪事、子女升學等有關情況,嚴格干部出國、出境審批,認真落實干部人事紀律,堅守干部選拔任用條例。二是嚴格財務管理,規(guī)范財務行為。對財務管理進行全面的清理整頓,進一步強化財務審批、項目申報、審批、檢查等環(huán)節(jié)的管理,實現(xiàn)財務人員專業(yè)化。
(五)扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,在區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育第十指導組的有力指導下,在局黨委的正確領導下,大隊支部以深化理論學習為基礎,以抓實調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅(qū)動,堅持密切聯(lián)系實際、堅持問題導向,努力把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,成立領導小組,及時宣傳動員,確保主題教育取得了階段性成效。
一是思想覺悟提高了。通過主題教育,全體黨員干部的思想覺悟得到了進一步提高,增強了宗旨意識、黨性修養(yǎng)和奉獻犧牲觀念,計較個人利益的少了,想發(fā)展、謀發(fā)展的多了;黨員干部參與單位事業(yè)發(fā)展的熱情高了,服務群眾、服務人民的自覺性強了,全隊上下呈現(xiàn)出風正氣順、人和勁足的良好局面。
二是責任意識增強了。通過深入開展主題教育,繼續(xù)弘揚初心使命精神,引導全體黨員干部積極踐行“奉獻、犧牲,責任、擔當,效能、效率,先行、創(chuàng)新”的新時期內(nèi)涵,增強了全體黨員干部的責任意識。
三是紀律觀念入心了。通過主題教育,“一切行動聽指揮”的紀律觀念在全體黨員干部中更加入腦入心。黨風廉政建設責任制得到落實,各項決策、各項措施和規(guī)章制度部署得到很好的貫徹執(zhí)行,全隊上下步調(diào)一致,政通人和,齊心協(xié)力謀發(fā)展。
在主題教育中,全隊雖然整體進展較為順利,但學習教育在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,真正能拿得出、立得起、叫得響的典型和經(jīng)驗還欠缺,這些都需要引起高度重視,用心用力加以解決。
自擔任書記一職以來,在抓基層黨建方面雖然做了一些工作,但我也深刻認識到,自己的工作離上級組織的要求和期望還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)基層黨建工作責任制落實還不到位。存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重安排部署、輕督辦落實的問題。
(二)提升基層黨組織服務群眾能力辦法不多。對服務型基層黨組織建設認識不深,解決具體問題辦法還不多,沒有破解難題的有效舉措。
(三)落實基層組織生活各項制度不夠嚴格。缺乏相應的細化安排,仍然存在落實不夠、問責不嚴的現(xiàn)象。
(四)缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對新時期基層黨建工作研究不深不透,習慣于憑經(jīng)驗、老套路,被動解決問題,致使黨建工作創(chuàng)新動力不足,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
產(chǎn)生問題的原因:一是理論與實踐不能有效結合。二是“主業(yè)”思想樹得不牢。三是抓落實的力度不夠。四是思想上有懶散的現(xiàn)象。
(一)強化理論武裝和思想引領,堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。一是認真組織學習黨的十九大精神,深刻領會習近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)。二是開展“學黨章、遵黨紀、守黨法、轉(zhuǎn)作風、提效能”主題實踐活動,教育和引導廣大黨員堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。三是堅持理論聯(lián)系實際,做到學以致用,解決問題,推動工作。
(二)嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終與中央、省市區(qū)委保持高度一致。一是對黨組織忠誠老實,任何時候都與黨同心同德、同向同行。二是嚴格執(zhí)行民主集中制,堅定不移的貫徹“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。三是堅持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決影響黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。四是堅持批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。
(三)鞏固“不忘初心牢記使命”專題教育成果,持之以恒抓好作風建設。一是領導帶頭對照檢查,對問題整改落實情況認真進行盤點分析。二是強化制度執(zhí)行力,堅決糾正有令不行,有禁不止的行為,使制度成為硬約束。三是嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為,推動反腐倡廉建設取得新的進展。
(四)著力夯實基層基礎,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是落實黨建工作責任制。實行“一崗雙責”。切實履行第一責任人職責,建立健全層層負責的工作體制和機制。二是定期聽取匯報,指導工作開展,堅持做到黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起推動落實。三是總結和完善基層黨建工作經(jīng)驗,用創(chuàng)新的理念、有效的方法破解基層黨建工作難題。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十二
在x年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議上,我用習近平總書記提出的“黨建三問”,也就是“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”作為結束語,對全市各級黨委(黨組)、書記和班子成員提出了希望和要求。一年過去了,今天再次召開述責述廉會議,就是要抽檢大家回答“黨建三問”的實際情況,進一步樹立導向、夯實責任、傳遞壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。剛才,x位同志進行了述責述廉,并回答了現(xiàn)場提問。總的來看,大家的認識在提升、責任在強化、措施在落實、成效也比較明顯,但問題依然不少。這說明全面從嚴治黨永遠在路上,必須強化使命擔當,突出“?!薄伴L”二字,精準發(fā)力、久久為功。下面,我講三點意見:
一、提升認識,做到真自覺。
落實全面從嚴治黨主體責任,關鍵在自覺,真自覺才會真落實。要把抓好黨建作為最大政績,切實認清落實主體責任的重要性緊迫性,真正把責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。
一要在增強“四個意識”中做到真自覺。全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。黨的十九大把堅持全面從嚴治黨列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,提出了新時代黨的建設總要求。落實黨中央決策部署和習近平總書記重要要求,既是政治責任、政治擔當問題,也是政治態(tài)度、政治立場問題。我們要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣將全面從嚴治黨主體責任落到實處,不能說一套、做一套。
二要在對照初心使命中做到真自覺。要把正確的思路舉措落到實處,更好地推動發(fā)展、造福群眾。我們只有堅守初心和使命,才能走在時代前列,贏得人民擁護,取得新的更大勝利。當前,我們面臨的“四大考驗”“四種危險”依然嚴峻復雜,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然很多。要堅守初心和使命,必須加強黨的建設;要加強黨的建設,必須扭住主體責任這個“牛鼻子”。只有扭住這個“牛鼻子”,才能把全面從嚴治黨的部署要求落到實處。我們要結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,著眼x發(fā)展大局和人民根本利益,敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,把各級黨組織建設得更加堅強有力。
三要在堅持問題導向中做到真自覺。黨的十八大以來,全面從嚴治黨之所以成效卓著,首先在于以習近平同志為核心的黨中央直面重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以強烈的使命擔當和頑強的意志品質(zhì),動真碰硬、革故鼎新。這幾年,x黨的建設全面加強,政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),但在一些地方,仍然存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅、紀律規(guī)矩沒有立起來、基層黨組織軟弱渙散、不正之風和腐敗問題屢禁不止等突出問題。反映在落實主體責任上,就是仍然存在各式各樣的形式主義、官僚主義、好人主義,有的片面關注經(jīng)濟增長而忽視黨的建設,有的沒有投入足夠的時間和精力,有的把開會、發(fā)文等同于抓落實,有的遇到矛盾問題要么躲閃避繞、要么擊鼓傳花。對此,我們要保持清醒與憂患,下功夫解決好突出問題,確保管黨有方、治黨有力、建黨有效,切不可自我感覺良好。
二、把握方向,做到真聚焦。
落實全面從嚴治黨主體責任,必須學深悟透習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想,學深悟透中央、省委決策部署和市委要求,按照正確的思路舉措,抓住關鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點任務,把各項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要把握好總要求。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求。這個總要求,突出了全面從嚴治黨的大思路大方略,是指導新時代黨的建設的總綱領和總遵循。我們要深刻領會、切實遵循這個總要求,對黨建工作進行全面審視、全面提升。要堅持根本方針?!皥猿趾图訌婞h的全面領導”是新時代黨的建設的根本出發(fā)點和落腳點,“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是黨的建設的一貫方針和要求。要緊緊圍繞“兩個堅持”的根本方針來部署、推進、檢驗黨的建設,使我們的政治優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。要堅持基本思路?!耙约訌婞h的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點”,指明了黨的建設的實踐路徑。要堅持“四個以”的基本思路,抓住關鍵、持續(xù)發(fā)力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持總體布局?!叭嫱七M黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量”,明確了黨的建設的主要任務,是對黨的建設總體布局的一個重大理論和實踐創(chuàng)新。要堅持x的總體布局,統(tǒng)籌推進黨的各項建設,做到全面從嚴、全面過硬。要堅持奮斗目標?!鞍腰h建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領,是對新時代黨的建設目標的一個全新概括。要緊盯目標、精準發(fā)力,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
二要把握好重要經(jīng)驗。習近平總書記重要講話精神,是原則方向,也是具體抓手,我們要長期堅持、不斷深化。堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,就是要既通過思想建黨,守好“總開關”,堅定理想信念的立黨之魂,也通過制度治黨,架起“高壓線”,筑牢嚴明黨紀的固黨之基,把思想建黨的成果轉(zhuǎn)化為制度治黨的內(nèi)容,讓制度治黨的規(guī)范體現(xiàn)思想建黨的要求,使二者同向發(fā)力、相輔相成。堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一,就是要既立足當前,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫,又登高望遠,在加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設計上去著力,做到思想覺悟“高得上去”,具體工作“低得下來”,增強直面問題的勇氣,提升解決問題的能力。堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,就是要既用嚴格教育、嚴明紀律管住“絕大多數(shù)”,也用更高的標準、更嚴的管理和監(jiān)督管住“關鍵少數(shù)”,把示范作用與規(guī)模效應結合起來,把自上而下與自下而上結合起來。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,就是要把落實管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,一錘接著一錘將責任釘深、砸實、壓牢,確保責任鏈條不斷延伸。今天的述職評議,就是要通過強化第一責任人責任,逐級傳導壓力,層層壓實責任。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,就是要把紀律挺在前面,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針,優(yōu)化激勵機制,在最大限度防止干部出問題的同時,最大程度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,根本目的就是教育挽救干部,對干部真正負責。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,就是要在加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的作用,做到監(jiān)督無死角、監(jiān)督者本身也要被監(jiān)督。
三要把握好戰(zhàn)略部署。這里,重點強調(diào)四點:一是把政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定了黨的建設方向和效果。要堅定自覺維護習近平總書記的領袖和核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅定自覺深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,堅定自覺尊崇黨章、嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅定自覺發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實中央、省委、市委決策部署上不講條件、不打折扣、不作選擇、不搞變通。二是把紀律規(guī)矩挺在前面。只有堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律規(guī)矩真正立起來,才能給黨員干部的言行舉止構筑“第一道屏障”,避免小錯釀成大錯。要加強紀律教育,讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩,將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣和自覺遵循;完善紀律規(guī)章,將制度的籠子越扎越緊;強化紀律執(zhí)行,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。對違規(guī)違紀問題,要硬起手腕,絕不姑息。市委反復強調(diào),“飯桌之上有政治、聊天之間有紀律、微信圈里有規(guī)矩”,但從最近暴露出來的一些問題看,有的黨員干部還沒有真正重視起來,紀律規(guī)矩這根弦繃得不緊,必須深刻汲取教訓、認真進行整改。三是把作風建設引向深入。作風建設是全面從嚴治黨的永恒課題。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅決糾正形式主義、官僚主義,堅決防止享樂主義、奢靡之風回潮復燃,大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,引導黨員干部強化責任擔當、提升能力素質(zhì)、弘揚實干作風,以寬肩膀、真本領、硬措施抓落實。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,著力解決各種不正之風和腐敗問題。四是把基層組織建好建強。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要緊緊圍繞這五大定位,以“x黨建計劃”為抓手,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度,抓好基本活動,強化基本保障,持續(xù)推進軟弱渙散黨組織集中整頓,充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務功能。
三、凝心聚力,做到真落實。
全面從嚴治黨主體責任要落到實處,關鍵在于扣緊責任鏈條、強化責任落地,真抓實做、久久為功,不能紙上談兵。
一要以上率下抓落實。責任能否真正落地生根,首先在領導、在領導班子。落實全面從嚴治黨主體責任,要從我做起,從市級領導班子做起,從縣(市、區(qū))和市直部門黨委(黨組)書記做起,從每位班子成員做起,切實履行好組織領導之責、維護黨紀之責、作風建設之責、防治腐敗之責、教育管理之責、支持保障之責,一級抓一級、層層抓落實。市、縣兩級黨委(黨組)要堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,防止“一手硬、一手軟”??h(市、區(qū))和市直部門黨委(黨組)書記要對履行第一責任人責任情況進行全面反思,黨建工作研究過幾次,約談、問責等開展了多少回,都要心中有數(shù)。發(fā)現(xiàn)問題要敢于較真碰硬,及時提醒糾正,不能弱化淡化黨的領導和第一責任人責任。
二要壓實責任抓落實。要細化實化各級黨委(黨組)班子集體責任,有責要同擔、有過要同究,避免推諉扯皮;要細化實化各級黨委(黨組)書記第一責任人責任,書記抓、抓書記,切實領好班子、帶好隊伍;要細化實化班子成員“一崗雙責”,貫徹“誰主管、誰負責”原則,切實做到管人、做事、治黨相結合;要細化實化各級各部門的責任,把責任分解壓實到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,把壓力層層傳導下去。紀律監(jiān)察機關要協(xié)助同級黨委落實好主體責任,責無旁貸地肩負起監(jiān)督責任。責任既要壓實、更要做實,不能把“說過了”當成“做過了”,對具體工作一交了之;不能把“做過了”當成“做好了”,對實際成效大而化之;不能把別人的“責任狀”當成自己的“免責單”,班子內(nèi)部、上下級之間都要避免出現(xiàn)這種情況。
三要完善機制抓落實。行之有效的制度機制,是推動主體責任落實的重要保證。要繼續(xù)實施基層黨建工作問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理,細化分解任務,明確各項工作的責任領導、責任單位、目標要求、時間節(jié)點,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用,探索完善黨委辦、黨建辦、主體辦分工協(xié)作和市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)同聯(lián)動機制,形成抓落實的合力。要加強對主體責任落實情況的督導檢查,完善全面從嚴治黨考核辦法,更多到群眾中去聽取意見,全面了解情況、客觀評價工作,注重實效,不能走過場。要強化結果運用,激勵先進、鞭策后進,真正樹起守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明導向。
四要較真碰硬抓落實。落實責任,必須從嚴從實。要拿出切實可行的措施,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,把雷厲風行和久久為功結合起來,堅決避免“清談館”“空對空”。要有眼里不揉沙子的較真勁,不怕得罪人,不怕丟選票,不怕傷和氣,敢于“拉下臉”,敢于“出重拳”。對于主體責任落實不力,管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,造成嚴重后果的,要依紀依法進行問責,該打的板子必須打下去,該處理的必須嚴肅處理。
新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實際行動,持續(xù)回答好“黨建三問”,不斷開創(chuàng)黨的建設新局面,為x開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,市直機關黨工委x書記結合自己多年的黨建工作經(jīng)驗,深入淺出地給大家上了一堂非常直觀、生動的黨務知識輔導課,幫助大家從以往開展黨建工作的一團“亂麻”中,理出一條清晰的絲線,從書記、委員到普遍黨員,更加明確了自身開展黨建工作的職責,知道該做什么、怎么做、達到什么效果。今年是全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會的開局之年。在這樣的大背景、大環(huán)境下,如何提升新時代全系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量和水平,為加快推進x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證,需要我們深度思考、深入研究。下面,在x書記輔導的基礎上,我結合自身的思考,談談對黨建工作的認識,這也是我作為黨建工作第一責任人,給大家上的一堂黨課,希望通過今天x書記的黨務知識輔導和我的黨課,進一步增強黨組織抓黨建促發(fā)展的政治意識和責任意識,切實發(fā)揮黨組織的領導核心作用,達到“抓好黨建服務發(fā)展、抓好黨建改善民生”的目的。
下面,我主要講三個方面的意見。
一、深刻認識黨建工作的重要性,切實增強開展黨建工作的責任感。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列“新常態(tài)”,尤其是全面從嚴治黨,黨的建設開創(chuàng)新局面,黨風政風呈現(xiàn)新氣象。適應新常態(tài),對全面加強黨建工作提出了新要求,我們要深刻領會中央精神,進一步強化黨建工作的責任意識。
(一)黨建工作是貫徹落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。以習近平同志為核心的黨中央,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列新要求,作出一系列新部署,出臺一系列新舉措,開創(chuàng)了黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展新境界。省委x書記在省第x次黨代會上指出,建設美麗繁榮和諧x、推動x再上新臺階,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨,必須堅定貫徹黨中央全面從嚴治黨方針,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合。貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實要求,更是“四個意識”的現(xiàn)實檢驗。各級黨組織特別是黨員領導干部必須提高政治站位,從戰(zhàn)略和全局高度深刻認識全面從嚴治黨。全市x系統(tǒng)黨組織是各單位的“火車頭”和“發(fā)動機”,是貫徹落實從嚴治黨要求的主體,起著重要的導向作用。黨組織在政治引領、組織發(fā)動、責任擔當?shù)确矫娴淖饔冒l(fā)揮好了,中央和省市委的各項部署就能順利地延伸下去,就能在全社會實現(xiàn)與黨委同心同向、同頻共振。
(二)黨建工作是加快推進x市跨越發(fā)展的迫切需要。目前,全市x系統(tǒng)黨組織有x個,黨員干部x名,這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強核心和先鋒隊伍。全系統(tǒng)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在決勝全面小康的大目標之中來思考、來部署、來落實,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領導和組織廣大干部職工積極投身全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在脫貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎建設、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為,開拓進取,勇于在服務大局中承擔重任,在改革創(chuàng)新中爭當排頭尖兵,在跨越發(fā)展中創(chuàng)造佳績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。特別是在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,各級黨組織、黨員領導干部一定在充分發(fā)揮核心作用、堡壘作用、示范作用,堅決貫徹落實好市委市政府抗擊疫情的各項決策部署,奪取防疫全面勝利。
(三)黨建工作是推進我市x事業(yè)發(fā)展的重要保證。黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,影響和決定著工作的層次和水平。市委市政府關于推動跨越發(fā)展、決勝全面小康的每一項決策部署,都是硬骨頭。能否啃下硬骨頭,關鍵在于各級黨組織能否充分發(fā)揮領導核心作用,抓班子、帶隊伍,凝心聚力,形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài);關鍵在于各級黨組織能否第一時間領會中央、省委市委意圖并做出積極響應,為中心任務的完成提供堅強的組織保障;關鍵在于各級黨組織能否充分利用組織優(yōu)勢和植根群眾的優(yōu)勢,把握輿論導向,給基層做出榜樣,給群眾做出表率,廣泛形成共識,凝聚各方力量。各級黨組織要深刻認識肩負的重要責任,堅持圍繞中心、服務大局,始終保持良好的精神狀態(tài),真正做到守土有責、守土盡責。
二、切實認清黨建工作的薄弱點,切實增強開展黨建工作的緊迫感。
省委x書記在省委x屆x次全會上強調(diào)指出,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須堅持“落實到基層、落實靠基層”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,促進基層黨建全面進步、全面過硬。實事求是的講,我們系統(tǒng)的基層黨組織建設距離x書記的要求還有較大差距,主要存在八個方面的問題。
(一)組織作用“弱化”。個別單位對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
(二)組織活動“僵化”。有的黨組織活動開展不經(jīng)常,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業(yè)務理論一知半解,工作能力平平淡淡,思想觀念陳舊落后。
(三)研究決策“默化”。有的黨組織對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,黨組織不清楚該如何研究,如何決策,如何執(zhí)行,如何落實重大事項,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。
(四)黨員意識“淡化”。有的黨員在日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取;少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。
(五)教育管理“虛化”。有的基層黨組織在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業(yè)務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核。
(六)黨內(nèi)監(jiān)督“霧化”。黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,監(jiān)督與被監(jiān)督遮遮掩掩,形同“霧中看花”。
(七)工作機制“退化”。有的黨組織黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
(八)工作內(nèi)容“老化”。有的單位黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新,存在流于形式的現(xiàn)象,吸引力和凝聚力不夠;有的基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
這些問題的存在,嚴重影響了黨建工作的健康發(fā)展和黨員隊伍的整體形象。對此,必須認真加以改進和解決。
三、準確把握黨建工作的著力點,切實增強開展黨建工作的使命感。
黨員是黨組織的細胞,黨組織是執(zhí)政黨和工作的基礎,加強和改進黨組織建設是x事業(yè)發(fā)展的重要保證。為此,全系統(tǒng)各級黨組織書記要切實履行好黨建工作“第一責任人”職責,把黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力構建責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作機制,促進黨建工作走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)圍繞思想建設新提高,深入抓實黨建學習活動。思想建設是黨建工作的首要任務,思想的統(tǒng)一,認識的提高,靠的是持之以恒的學習教育。一是健全制度推動學習。以推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化為重點,明確各級黨組織、黨員的年度。
學習計劃。
和任務,做到學習定時間、定地點、定數(shù)量“三定位”,完善學習考勤、學習通報、領導輔學和“三會一課”四項制度。二是突出重點深化學習。今年的學習重點主要是習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、省委x屆x次全會和黨委x屆x次全會精神。前期,我們對省、市委全會精神的貫徹落實進行了部署,分解了任務,目前正在有序推進。三是創(chuàng)新形式豐富學習。堅持集中學習與個人自學相結合,通讀原著與學習研討相結合,輔導講座與專題講座相結合,班子學習與黨員學習相結合,理論學習與指導實踐相結合,走出去、請進來,既要活躍學習氛圍,更要注重學習效果。通過學習教育,切實引導黨員干部發(fā)揮好“三個作用”,即帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。帶頭作用就是帶頭講政治,做到黨性修養(yǎng)好,政治敏銳性強,帶頭講學習,做到理論素質(zhì)好,業(yè)務技術精;帶頭講服務,做到工作服務優(yōu);帶頭講黨性,做到廉潔自律好,遵紀守法好;帶頭講求實,做到思想作風好。骨干作用就是愛崗敬業(yè),多作貢獻,吃苦在前,享受在后。橋梁作用,就是關心群眾疾苦,做群眾的貼心人,認真聽取群眾的呼聲,積極反映群眾的意愿,架起黨組織與群眾之間的橋梁。
(二)圍繞組織建設新突破,大力抓牢黨建工作基礎。組織建設是黨建工作的重要組成部分,務必在隊伍建設、班子建設上再下大功夫。一是優(yōu)化干部隊伍,夯實組織基礎。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。下一步,要繼續(xù)推行干部任用“三上三下”,創(chuàng)新選人用人機制,搭建公平競爭舞臺,優(yōu)化干部隊伍年齡、知識、能力結構,真正將想干事、能干事、干成事的干部大力選拔上來,充分調(diào)動干部積極性,激發(fā)干部隊伍整體活力。二是圍繞發(fā)展大局,提升領導能力。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊盯住市委市政府作出的各項決策部署,進一步完善x領域服務保障方案,建立健全服務群眾的長效機制,履職盡責的長效機制,民主決策的長效機制,監(jiān)督約束的長效機制,努力提升黨組織駕馭、領導x事業(yè)發(fā)展的能力。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu),煥發(fā)組織活力。以“提高服務質(zhì)量我爭先,推動事業(yè)發(fā)展我貢獻”為主題,圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、爭一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標,各級黨組織及全體黨員要進行公開承諾,營造良好氛圍,形成良性機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化,不斷煥發(fā)組織新活力。
(三)圍繞作風建設新成效,全面抓優(yōu)黨建管理監(jiān)督。近年來,市局黨委在抓作風建設方面,持續(xù)出重拳、用狠招,取得了顯著成效。但一些多年形成的作風痼疾,還沒有從根本上得到剔除。一是機關效能建設還要進一步加強。為進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風,規(guī)范行政行為,提高服務效能,下一步,要在全系統(tǒng)機關推行九項制度。即:崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、辦事公開制、績效考評制、過錯追究制、否定報備制和一次性告知制。會后,機關辦公室牽頭,會同辦公室、人事科,按照我這個思路,擬制出詳細的實施方案,印發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)行。二是政風行風建設還要進一步加強。去年的作用大整肅活動中,機關黨辦聯(lián)合各科室,共組織了x批x人次明察暗訪活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了窗口服務單位工作人員上班時間玩手機等x個問題;基層單位發(fā)現(xiàn)x人脫崗、早退等違紀行為,已對當事人進行嚴肅處理。今年大整肅的力度要進一步加大,范圍要進一步拓展,把重點從查人員在位情況向履職情況延伸,從查服務態(tài)度向服務質(zhì)量延伸,從查上班時間紀律向八小時以外管理延伸,從重點查黨員干部向全體人員延伸。通過大整肅活動,切實糾正存在問題,把全系統(tǒng)高效服務、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔服務的一面展現(xiàn)給群眾,塑造最優(yōu)、最美、最廉的x形象。三是黨風廉政建設要進一步加強。堅持“兩手抓、兩手硬”,著力懲防并舉,標本兼治,全面落實“兩個責任”,在全系統(tǒng)扎實開展整治x領域的不正之風和腐敗問題、x中的突出問題、落實一級廉政風險崗位防控工作中存在的問題等3個專項整治,深入查找問題,敢于正視問題,及時糾正問題,堅決扭轉(zhuǎn)黨風廉政建設被動局面。
同志們,加強和改進黨建工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。希望全系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員干部在市局黨委的堅強領導下,求真務實、銳意進取、扎實工作,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動跨越發(fā)展的工作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為推進x事業(yè)發(fā)展提供組織保證和思想保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,我們召開全市落實全面從嚴治黨主體責任會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線以及省市委關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,進一步提升新時代黨的建設質(zhì)量,不斷開創(chuàng)全市黨的建設新局面。我講四點意見。
一要切實加強全面從嚴治黨的政治自覺和使命擔當。要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,尤其是十九大以來,總書記對全面從嚴治黨提出的新理念,涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,是我們推進全面從嚴治黨的思想引領和行動指南。要認真學習領會總書記關于黨的建設重要論述,提高政治自覺,強化使命擔當,從嚴落實“兩個責任”,堅決擔負起新時代黨的建設重任。希望同志們認真謀劃好今年的黨建工作,切實把“主體責任”體現(xiàn)在方方面面,以強烈的使命擔當確保全市黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮率先垂范作用,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則,自覺維護黨中央權威,做到政治上堅定,思想上同心,行動上同向,堅決落實中央和省市委決策部署,決不打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處。
二要切實提升各領域黨組織政治功能和組織力。一是全力提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平。始終堅持把農(nóng)村作為全市基層黨建的主攻方向,深入貫徹落實中央和省市委安排部署。突出抓好三項重點任務:一要持續(xù)加強鄉(xiāng)村兩級“帶頭人”隊伍建設。明年是集中換屆年,鄉(xiāng)村換屆要及時提上日程,要提前謀劃,突出黨性強、作風好的標準,切實選優(yōu)配強鄉(xiāng)村黨組織書記,落實好村書記市級備案管理制度。提前摸底,做到心中有數(shù),為順利換屆奠定基礎。要嚴格村干部教育管理,開展“村干部隊伍規(guī)范優(yōu)化提升”行動,持續(xù)增強村級黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要積極吸引外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并把符合條件的吸納到黨組織領導班子中來。二要持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟再上新臺階。要用足、用好發(fā)展集體經(jīng)濟的各項扶持政策,落實好市委市政府《關于進一步發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟的指導意見》,采取盤活資源資產(chǎn)、培育發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等方式,結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村其他方式承包地規(guī)范化管理,逐步消除集體經(jīng)濟“空殼村”。三要持續(xù)激發(fā)釋放農(nóng)村基層黨組織活力。要立足關鍵節(jié)點,推動抓黨建促脫貧攻堅工作和掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,高質(zhì)量完成工作任務。要全面鞏固提升軟弱渙散基層黨組織集中整頓成果,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作。要立足“雙抓雙促”“雙幫雙帶”的基本思路,繼續(xù)探索建立農(nóng)村“三合式黨支部”,進一步增強農(nóng)村基層黨組織活力。要堅持“六化標準”,推動支部建設標準化、干部隊伍科學化、黨員教育常效化、黨員管理規(guī)范化、黨內(nèi)生活制度化、集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。
二是著力推動城市基層黨組織融合發(fā)展。要認真抓好全市城市基層黨建示范區(qū)建設,推動社區(qū)和結對共建單位黨建資源共用共享,融合發(fā)展。要以提升社區(qū)工作者專業(yè)能力為抓手,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,全面提升社區(qū)工作人員抓黨建、抓服務的能力。要把街道管理體制改革作為推進城市基層黨建系統(tǒng)建設的契機,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要加大城市居民小區(qū)兼合式黨支部建設力度,做到應建盡建。要進一步加強城市社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,優(yōu)化突發(fā)事件應急處置機制,提升城市基層治理能力。要按要求落實好省“社工崗”政策,面向社會公開招聘“社工崗”人員,為符合條件的社區(qū)“兩委”成員定崗定責。
三是大力助推非公黨建工作質(zhì)量全面躍升。要找準非公黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合的切入點,繼續(xù)擴大“兩個覆蓋”,充分發(fā)揮好各級黨委、各成員單位、黨務工作者等主體作用。要打造一批非公黨建典型,樹立起拿得出、立得住、影響深的非公黨建紅色品牌,以點帶面擴大黨在非公領域的影響力、凝聚力。要以創(chuàng)建“紅色孵化器”為載體,提升黨組織服務企業(yè)發(fā)展能力。要扎實推進非公黨工委成員單位整建制派駐工作,統(tǒng)籌做好各行業(yè)、領域、商圈等黨建工作。
四是努力推進機關事業(yè)單位、高校和國企黨建工作。要在機關事業(yè)單位,組織開展好****年市直機關黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核工作,抓好各項工作落實,深入推進在職黨員進社區(qū)開展志愿服務活動,做好服務記錄,確?;顒尤〉脤嵭?。要在中小學校,組織召開全市中小學黨建工作推進會議,推動中央和省市市重點任務全面落實。
三要切實堅持和完善黨的領導制度體系。黨的十九屆四中全會,對堅持和完善黨的領導制度體系作出全面部署,從堅持和完善中國特色社會主義制度,到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。我們要緊緊圍繞健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到基層治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。要著力建立和落實“不忘初心、牢記使命”長效機制。不久前,中央主題教育領導小組審議了《關于建立不忘初心、牢記使命的制度的意見》,省市也做了最新安排部署,我們要不等不靠,結合我市實際積極研究探索,努力構建主題教育長效機制,鞏固擴大主題教育的階段成果,教育引導各基層黨組織和廣大黨員干部,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。要推進黨的組織體系建設引領城鄉(xiāng)基層治理。這次新冠肺炎疫情防控檢驗了全市城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力,同時也暴露出了一些差距和問題,要充分發(fā)揮各黨組織政治功能作用,著力構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,健全以農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織為主導的決策議事機制,加強黨組織對重大事項、重點工作、重要問題的決策功能,切實把黨組織的意圖轉(zhuǎn)化為各類組織參與治理的舉措,把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為基層群眾的自覺行動,推動城鄉(xiāng)基層治理有“魂”、有序、有效。四是切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要深化思想認識。黨(工)委書記要始終把基層黨建和黨風廉政建設工作擺上議事日程,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實,防止工作放任自流。要經(jīng)常聽取基層黨組織黨建工作匯報,經(jīng)常分析研究基層黨組織黨建狀況,經(jīng)常解決基層黨組織黨建工作中的實際問題,經(jīng)常深入基層實際具體指導推動,看看中央和省市市委工作部署落實得怎么樣,基層黨建和黨風廉政建設工作推進得怎么樣,堅決不當“甩手掌柜”。二要強化責任擔當。身為黨(工)委書記,要增強主業(yè)意識、主責意識、主角意識,切實承擔起抓黨建的第一責任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,要深入進行黨建理論方面的學習教育,深入到基層問計于民、問策于民,尤其是要常到、多到黨的力量薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、尋策問道,要堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,抓具體、抓深入、抓到位。要經(jīng)常性開展督導調(diào)研,向下層層傳導壓力,重點看抓黨建責任落實情況、重點任務完成情況,把抓基層黨建和黨風廉政建設工作情況作為干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),切實把管黨治黨責任落實到黨的基層,推動全面從嚴治黨向基層延伸。三要堅持問題導向。各位黨(工)委書記已經(jīng)從主、客觀方面對抓基層黨建和黨風廉政建設工作方面存在的問題進行了剖析,有“缺項”、有“短板”、有“軟肋”。各單位要針對存在的問題扎實開展調(diào)研,列出問題清單,制定責任清單,建立整改臺賬,從存在的問題出發(fā),深刻挖掘其產(chǎn)生的原因,制定切實可行的整改措施,扎實推進問題整改,市委組織部要適時開展整改問題“回頭看”,確保問題整改工作取得實效。四要嚴格考核問責。要建立科學的黨建工作考核評價體系,改進考核評價方法,突出日常考核和年度考核相結合,切實解決干好干壞一個樣的問題。要強化考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤,真正把那些會抓黨建、真抓黨建的干部選出來、用起來。要加強黨建工作問責制,強化監(jiān)督執(zhí)紀、問責追究,對不認真履行職責、黨建工作存在嚴重問題的,絕不姑息遷就,切實推動從嚴治黨責任落實到位。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排,主要目的是系統(tǒng)回顧和總結2020年主要工作。剛才,x位同志分別作了發(fā)言。整體來講,大家述職態(tài)度很認真、內(nèi)容很客觀、工作把握很準確,對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職,能夠切實增強各級干部,特別是領導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會,從三個方面講幾點意見:
回顧近年來全面從嚴治黨的實踐,以習近平為核心的黨中央,直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,黨的十九屆五中全會把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局(全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局),以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出,一個政黨、一個政權,其前途命運取決于人心向背,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么,要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,深入推進黨的建設新的偉大工程,毫不動搖把黨建?……此處隱藏30054個字……制,年初量化工作目標,年中專題聽取匯報,年末組織述職評議考核。要完善市、縣黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,讓市、縣領導真正經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,達到以點帶面、全面提升的效果。要用好述職評議制度和述責述廉等制度,通過強有力的“倒逼”機制,把“書記抓、抓書記”真正落到實處。三要強化督導考核。要通過觀摩推進會、督導調(diào)研、明察暗訪等形式,加大對黨建工作的檢查、督促和指導力度。要結合黨建工作實際,建立科學合理的考核考評制度,將各項黨建任務進一步細化量化具體化,變“軟任務”為“硬指標”。要將抓黨建工作情況與干部的提拔任用掛鉤,做到考核干部考黨建,任用干部看黨建,在干部考核中體現(xiàn)“黨建導向”。
要強化問責,形成震懾。一要依紀依規(guī)問責。嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》和《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),沒有落實好主體責任,就要受到追究、處理,讓追責問責成為新常態(tài)。對于瀆職失職失責造成嚴重后果的,既追究黨組織的責任,又追究黨員領導干部的責任。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,堅決維護法紀的權威性和嚴肅性,決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面。二要實行終身問責?!秵栘煑l例》明確規(guī)定,對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。那些不負責任的黨員領導干部要徹底打消“擊鼓傳花”“拍屁股走人”的念想,認真管好自己的“承包地”、種好自己的“責任田”,在崗一日、盡責一天。三要完善問責措施。要結合實際研究制定針對性強、有效管用、便于操作的實施辦法和配套措施,把全面從嚴治黨主體責任的監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,把問責事項、方式、程序制度化、具體化,推動問責制度落地生根,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實際行動,持續(xù)回答好“黨建三問”,不斷開創(chuàng)黨的建設新局面,為x開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證。
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署要求,今天我們用半天的時間,召開2020年度x區(qū)黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,主要是以習新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹黨的十九大屆五中全會精神,總結和評議基層黨建主體責任落實情況,組織部分黨組織負責同志就落實全面從嚴治黨主體責任情況開展述責述廉,安排部署下一步工作,推動全區(qū)基層黨建工作和全面從嚴治黨水平全面提升全面進步。
市委組織部對我區(qū)基層黨建工作非常關心、十分支持,多次給予具體指導。今天,市委組織部x、x同志專程出席這次會議,一會兒x同志還要作點評講話,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝!
參加今天會議的有:區(qū)委常委,區(qū)委黨的建設工作領導小組成員,各街道辦事處黨工委書記、副書記,區(qū)直機關工委書記,x公司、x公司黨委書記,區(qū)直各單位黨組書記,以及部分來自基層的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他干部群眾代表。
根據(jù)會議安排,下面請街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記開展述責述廉。大家要堅持問題導向,概括講成績,重點談問題,清晰說打算。每位同志述職后,我與x同志、x同志將進行點評,其他班子成員也可結合工作分工進行點評,如有問題,與會同志可以現(xiàn)場提問。述職測評表和述責述廉民主測評表已經(jīng)發(fā)給與會同志,大家可以邊聽邊按照有關要求填寫,也可以全部聽完以后集中填寫,會后大家把測評表放在原位,由工作人員統(tǒng)一收回。
1.首先請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
下面,由我對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
2.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
3.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行了述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記進行了述責述廉。除了這x個街道辦事處外,我們還將先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會、區(qū)直機關工委、x公司、中實公司和區(qū)直各單位黨組納入述職范圍,這些單位是書面述職,材料已經(jīng)印發(fā)給大家。
大家對各述職發(fā)言有什么問題需要進一步了解,可以現(xiàn)場提問。
各位區(qū)委常委還有什么問題?
……。
區(qū)委黨的建設工作領導小組各位成員及辦公室同志還有什么問題?
……。
各位來自基層的“兩代表一委員”和其他干部群眾代表還有什么問題?
……。
下面,請市委組織部x同志作點評講話。大家歡迎!
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記分別作了述職發(fā)言,集中展示了去年抓基層黨建工作的成果,重點查找了差距、剖析了原因,也談了今年工作打算。x名同志結合各單位實際,向大家報告了履行黨(工)委(黨組)主體責任有關情況,并回答了提問。市委組織部同志站在全市大局,對我區(qū)基層黨建工作進行了精辟點評,既肯定了我們的工作,也指出了差距和問題,為我們深入學習領會貫徹xxx精神、進一步加強和改進基層黨建工作提供了指導,我們要認真領會落實。
去年以來,在以習同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,全區(qū)各級黨組織以“x黨建計劃”鞏固提升年為契機,緊緊圍繞市委提出的“五個兩”要求,以實施“x”黨建工程為抓手,堅持不懈抓基層打基礎,持之以恒抓創(chuàng)新求突破,基層黨建工作取得明顯成效。一是黨建責任全面落實。全區(qū)各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,把黨建工作擺在更加突出位置,認真履行黨建主體責任和第一責任人職責,層層簽訂黨建目標責任書,建立書記抓黨建工作臺賬,實行“三單制”管理,營造了大抓基層黨建的濃厚氛圍,進一步強化了黨建工作責任落實。二是基層基礎得到夯實。以實施“x”黨建工程為載體,投入x余萬元,共改造、新建、提升黨建示范點x個,著力打造“一區(qū)一帶一圈”黨建格局,取得了“看得見、評價好、居民滿意”的實效,《x日報》在頭版刊登我區(qū)基層黨建示范點特色做法;在全區(qū)所有街道和社區(qū)建立了區(qū)域黨委和黨建聯(lián)席會議制度,協(xié)商解決問題x個,共享場地、物資等x個(處),實現(xiàn)了事務共商、資源共享。深入開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動,對評選出的x個星級“兩新”黨組織,按星級分別給予黨建經(jīng)費獎勵,對工作突出的x公司黨委和市心理咨詢師協(xié)會黨支部分別給予x萬元獎勵,進一步激發(fā)“兩新”組織做好黨建工作的熱情。強化黨員教育管理,依托“x黨建服務平臺”,創(chuàng)新推出組織關系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、開放式組織生活基地網(wǎng)上預約等功能,先后在線接轉(zhuǎn)組織關系x人次,調(diào)閱“三會一課”記錄x條,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預約x批,推送政治生日短信x條。三是黨建創(chuàng)新取得實效。創(chuàng)新組織生活形式,整合轄區(qū)各類黨建資源,打造x個不同類型的開放式組織生活基地,先后有x余名黨員到基地開展組織生活,《光明日報》《x日報》等媒體先后對我區(qū)進行采訪報道。在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新“十聯(lián)十共”地企黨建新模式,得到地企雙方充分認可。x月x日,全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在我區(qū)召開,我區(qū)在會上作了典型發(fā)言。黨建引領下的“三社聯(lián)動”服務成效日益凸顯,為基層群眾提供x大類x項便民服務,累計受理服務事項x萬項,群眾滿意率達x%,得到中組部、國家民政部和省民政廳的充分認可,全市“三社聯(lián)動”工作現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開。
一年來我區(qū)基層黨建工作有了明顯進步,但也存在一些差距和不足。比如:在責任落實方面,部分基層黨組織書記抓黨建工作的主業(yè)意識不夠強,對肩負的黨建擔子有多重、責任有多大認識不清,把黨建工作作為軟指標,工作責任落實停留在安排部署上,親自抓的力度不夠;在機關黨建工作方面,基層黨組織七項制度落實不規(guī)范、不嚴格,工作抓創(chuàng)新力度不夠,黨建亮點特色不夠突出;“兩新”組織黨建工作方面,仍存在著發(fā)展不平衡、落實不到位、管理不充分等問題,部分非公企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯,黨建陣地建設不規(guī)范,黨員活動不經(jīng)常等。這些問題的存在,制約著基層黨組織政治功能的發(fā)揮和全區(qū)黨建工作整體水平的提升,我們一定要高度重視基層黨建存在的問題,采取有力措施,努力加以解決。
下面,我就深入學習領會貫徹習新時代中國特色社會主義思想,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升,講三點意見。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。全區(qū)各級黨組織一定要牢牢把握新時代黨的建設總要求,認真履行管黨治黨主體責任,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升。一要用習新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來,習近平對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實踐問題,為新形勢下加強基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關于基層黨建的重要思想和重要論述,是習新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們抓好新時代基層黨建工作的核心思想。全區(qū)廣大黨員干部要用習新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會理解其精神實質(zhì),扎扎實實做好基層黨建各項工作。二是用黨的十九屆系列全會精神指導實踐推動工作。習新時代中國特色社會主義思想賦予了組織工作新的歷史使命,對基層黨組織的功能定位、嚴肅黨內(nèi)政治生活、推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務公開提出了一系列新論斷新要求。全區(qū)各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,學以致用,學用相長,著力在指導實踐、推動工作上求實效,推動十九屆系列全會精神在基層落地生根。三是增強抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺?;A不牢、地動山搖,抓基層、打基礎,是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策,事關堅持和加強黨的全面領導,事關推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,事關鞏固黨的執(zhí)政基礎、加強黨的執(zhí)政地位。全區(qū)各級黨組織書記要提高政治站位,正確認識當前基層黨建面臨的新形勢,增強抓好基層黨建的思想自覺、行動自覺和政治自覺,堅決維護習近平的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終同以習同志為核心的黨中央保持高度一致,持續(xù)用力、久久為功,推動新形勢下基層組織建設質(zhì)量水平全面提升,使黨的基層基礎更加牢固。
加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設的新部署新要求。我們要強化問題導向,認真落實新時代黨的建設總要求,全方位、全領域建強基層黨組織,全面提升我區(qū)基層黨建整體水平。一要加強黨的政治建設。加強新時代基層黨建,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把政治建設貫穿基層組織建設各方面全過程,使基層黨組織鑄牢魂、扎穩(wěn)根;要堅持把黨的全面領導落到基層,理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統(tǒng)領。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以建設融學思踐悟于一體的新時代大講堂為契機,整合各類教育培訓資源,以黨員群眾需求為導向,采取集中講習、流動講習、網(wǎng)絡講習等形式,促進基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學準確地理解掌握黨的十九屆系列全會精神和習新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義,使基層黨組織成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,不斷增強黨組織的吸引力和感召力,夯實黨的執(zhí)政根基。二要強化帶頭人隊伍建設?;鶎狱h組織強不強,關鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正在緊鑼密鼓地準備,各級黨組織要以這次集中換屆為契機,堅持和落實“三有三帶”標準,采取內(nèi)部“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記,特別是村改居社區(qū)黨組織書記。要持續(xù)加大基層黨組織書記培訓力度,有計劃地組織赴外地學習考察,切實提高抓黨建、促發(fā)展、強服務、促和諧的能力,讓他們更好地履職盡責。要堅持真情關懷、真心愛護,全面落實工作報酬和待遇,嚴格考核獎懲,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要落實好黨支部會議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。創(chuàng)新組織生活方式,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地,及時更新活動菜單,靈活設置活動流程,進一步提升組織生活吸引力,強化對黨員群眾的教育管理,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是全力打造黨建示范點。要按照“一區(qū)一帶一圈”黨建格局,按照“一辦一品牌一社一特色”的思路,結合各自工作實際,精心設計特色鮮明、亮點突出、成效顯著、群眾滿意的黨建品牌,著力打造一批樹得起、立得住、推得開的基層黨建示范點,充分發(fā)揮輻射帶動作用,促進全區(qū)基層黨建工作全面提升全面進步。五是深化區(qū)域化黨建工作機制。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務作用,推進以街道社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位和“兩新”組織以及志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局,整合各類資源,延伸黨建觸角,實現(xiàn)黨建共商、事務共管、資源共享,激發(fā)黨建工作新活力。六是推進地企黨建機制。要以x區(qū)國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議為平臺,開展黨建工作經(jīng)驗交流和工作研討,以街道社區(qū)域化黨建聯(lián)席會議為載體,積極與國有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建聯(lián)建活動,實現(xiàn)國企黨建與地方發(fā)展的“兩促進、兩提升”。七是擴大黨的組織覆蓋。要持續(xù)開展“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,深入推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務樓宇等新興領域黨建;要繼續(xù)開展黨員“亮身份、當先鋒”“三亮三比三創(chuàng)”活動,夯實機關黨建;要加大開展“三分類三升級”活動,著力促進學校黨建工作全面提升。
抓好基層黨建工作,關鍵是責任要落實。唯有責任落實,才有工作落實;唯有責任到位,才有工作到位。各級黨組織要嚴格落實主體責任,黨組織書記要嚴格履行第一責任人職責,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,聚焦重點,盯住關鍵,精準施策,時刻把抓基層黨建的政治責任記在心里、扛在肩上、抓在手中,推動基層黨建全面進步、全面過硬。一要壓實黨建責任。全區(qū)各級黨組織要提高政治站位,夯實管黨治黨主體責任,堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核,從政治上扛起黨建主體責任,從思想上樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,從行動上種好黨建責任田,把管黨治黨作為分內(nèi)之責、當然之責,親力親為,認真謀劃,以上率下,一級帶著一級干,一級干給一級看,帶動班子成員和下級黨組織書記履職盡責,以釘釘子精神抓好基層黨建。二要狠抓工作落實。要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持重心下移,營造關心基層、重視基層、強化基層的良好氛圍,著力把每一個基層支部都打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要主動適應新形勢下黨的建設新要求,善用新方法新思路推動工作,堅持“一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力”,善于“借機、借勢、借力”,抓資源整合,抓力量配置,抓工作創(chuàng)新,推動人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實,把基層黨建“品牌化引領、項目化創(chuàng)建、工程化推進、痕跡化管理、數(shù)據(jù)化考核”的工作要求落到實處。三是強化考核評議。要用好“三單制”管理,根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委基層黨建重點工作任務,結合年度考核和述職評議情況,逐級制定問題清單、任務清單、責任清單,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行銷號管理。全區(qū)各級黨組織要把“x黨建計劃”“三個清單”推進落實情況納入基層黨建述職評議考核,不斷改進完善考核方式,強化考核結果運用,堅持問題導向,認真抓好整改落實。
同志們,做好新形勢下基層黨建工作,責任重大,使命光榮。希望全區(qū)各級黨組織進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,扎實有力的工作舉措,推動基層黨建工作全面提升,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障!
落實兩個責任會議上的講話內(nèi)容篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
從總體上看,地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓的是比較好的,是有成效的。但是,也存在一些亟待解決的問題,一些單位對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性認識不足,“一崗雙責”落實不到位;重稅收、輕廉政的思想還比較普遍,頂風違紀問題還時有發(fā)生。所以說,黨風廉政建設和反腐敗工作還任重而道遠。
一要嚴格落實“兩個責任”。應當看到,系統(tǒng)內(nèi)的一些黨組,主體責任“牛鼻子”沒抓住,個別一把手“只掛帥、不出征”、當“甩手掌柜”,紀檢組長“當好人”,不敢抓、不敢管等問題還不同程度地存在。對此,各級局黨組和主要負責同志要切實擔負起應盡的責任,堅決防止主體責任虛化空轉(zhuǎn)、監(jiān)督流于形式等問題的發(fā)生。要抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗,持之以恒地落實八項規(guī)定精神,檢查黨的紀律執(zhí)行情況,分析研判違法違紀問題線索,深刻剖析、舉一反三、抓早抓小。要厘清責任清單。逐級明確黨組、黨組書記、黨組成員以及內(nèi)設機構領導班子和班子成員擔負的主體責任事項,層層落實責任,把籠統(tǒng)的責任變成具體的清單。明確協(xié)助落實主體責任的具體部門,使主體責任各項任務更加明晰、要求更加具體、工作有人承辦。要強化責任擔當。各級局黨組要把黨風廉政建設作為硬任務而不是軟差事,落實好主體責任雙報告等制度。黨組(黨委)書記要牢固樹立“黨風廉政建設就是黨組書記的事,出了問題首先要被追究”的意識,切實履行“第一責任人”的責任,對黨風廉政建設工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨組成員要認真履行“一崗雙責”,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。黨組成員之間要對履責情況互相進行提醒、幫助和監(jiān)督。要嚴格責任追究。問責一個,警醒一片。2015年是***確定的問責年。各級局黨組(黨委)要堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”,凡一個單位黨風廉政建設問題嚴重的、作風建設明顯滑坡的、干部隊伍散漫的,要嚴肅追究黨組(黨委)“一把手”的責任,該批評的批評,該調(diào)整的調(diào)整,該懲戒的懲戒,嚴格執(zhí)行責任追究“一案三查”,既追究當事人的責任,也要追究黨組的主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任。
二要切實加強“兩權”運行監(jiān)督。近年來,按照***關于簡政放權的決策部署,一些權力開始下移,退還給基層執(zhí)法部門,但是監(jiān)督的任務并沒有因此而減輕。各級地稅機關要密切關注“兩權”運行監(jiān)督問題,抓緊研究辦法措施,深化推進內(nèi)控機制建設,防止各種權力尋租問題的反彈。內(nèi)控機制建設方面。我們已經(jīng)推行了稅收執(zhí)法廉政風險防控系統(tǒng),減少了異地開票、轉(zhuǎn)移稅款、混淆級次、稅目不全、稅負不公、處罰隨意、權力尋租、以稅謀私等問題的發(fā)生,該項工作也得到了上級的肯定。對市局每季度發(fā)布的防控軟件運行情況通報,我是每期都看。我發(fā)現(xiàn),一些單位排名總是靠后,還有一些單位預警事件總數(shù)忽高忽低、很不穩(wěn)定,抓一抓降了、放一放升了。這說明重視與輕視不一樣,抓得粗與抓得細又不一樣。下一步我們要在督查、深化、完善、擴面等方面下些功夫,要把通報的結果與年度考核相掛鉤。財務管理方面。2015年,市局已正式將稅收執(zhí)法、財務領域的廉政風險防控“全覆蓋”作為考核指標下達。各級局要在做好日常財務監(jiān)管工作的前提下,在這方面多做研究,尋找可防控的風險點。市局監(jiān)察室負責牽頭完善這項工作,市局稽查局以及市局相關科等部門要密切配合,盡快將廉政風險防控覆蓋到財務、稽查等各個領域。選人用人方面。要進一步健全選人用人機制,完善干部選拔任用工作有關事項報告制度、全程紀實制度、“一報告兩評議”和離任審計制度、用人失察失誤責任倒查制度,構建起事前審查、紀實備查、結果檢查、內(nèi)部審計、責任倒查的干部選任監(jiān)督機制,切實把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關,堅決查處選人用人上的不正之風。
三要持之以恒抓好作風建設。今年我們要對作風整治來。
當前隱藏內(nèi)容免費查看一次“回頭看”,堅決防止“四風”問題回潮。同時,要繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,對承諾的整改任務要盡快兌現(xiàn),已經(jīng)完成的整改項目要繼續(xù)做好深化鞏固工作,真正把作風建設納入制度化、規(guī)范化軌道。市局有關部門要根據(jù)情況發(fā)展變化,認真做好制度的梳理、完善和充實等工作。春節(jié)即將來臨,各單位要盯緊這個關鍵節(jié)點,早打招呼,早敲警鐘,堅決防止鋪張浪費、奢侈享樂、公款吃請、公款送禮、公車私用等問題,確保全系統(tǒng)作風建設持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要嚴肅查處違法違紀案件。從去年信訪案件查處通報情況看,各單位的情況很不平衡,有的單位全年沒有辦一件初核案,更不要說立案了。對于紀檢辦案,我們不設指標,但也不鼓勵那些“信訪舉報比較多、初核數(shù)始終為零”、“一年辦不了一個案子”的行為,有的單位既然沒有案子可辦,可為何當?shù)氐募o委一上手,就有人受到黨紀處分,就有人進去了出不來?我們還是要從自身多找原因。作為一級黨組織,我們既要對組織負責,也要對干部負責,發(fā)現(xiàn)有的干部走在河邊,鞋子馬上就要濕了,或者再邁一步就可能墜入洶涌的波濤之中,就要大喝一聲、促其警醒,決不能坐視不理、放任不管。各級局黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門工作,不要擔心家丑外揚,不要阻攔干擾辦案。紀檢監(jiān)察部門要按照中省市紀委的要求,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律等行為,堅決查處發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、買官賣官、腐化墮落案件,堅決查處與中介機構勾肩搭背、搞利益輸送案件,堅決查處稅收執(zhí)法中以稅謀私、失職瀆職等損害國家稅收權益案件,堅決查處違規(guī)向納稅人推銷辦稅軟硬件、收取高額費用案件。同時,要深入核查問題線索反映集中、現(xiàn)在處于重要崗位且有可能提拔使用的領導干部,認真落實涉稅案件“一案雙查”制度,外查偷逃騙稅,內(nèi)查為稅不廉。
五要支持紀檢監(jiān)察部門回歸主業(yè)。監(jiān)督執(zhí)紀是各級紀檢監(jiān)察部門的主業(yè)。各級局黨組要大力支持紀檢監(jiān)察部門深化“三轉(zhuǎn)”、回歸主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到不越位、不缺位、不錯位。在這里著重強調(diào)一點,紀檢組長的分工問題,今后各級局黨組不要再將那些與監(jiān)督無關的工作分給他們,讓他們一心一意、專心致志地抓“監(jiān)督執(zhí)紀問責”工作。各級紀檢監(jiān)察干部要始終牢記“打鐵還需自身硬”,堅定理想信念,處事公道正派,待人清明公正,自覺拒腐防蝕。對不愿辦案、不會辦案、辦不了案的紀檢監(jiān)察干部,要堅決調(diào)整。同時,要關心紀檢監(jiān)察干部的進步,為他們的成長創(chuàng)造必要的條件,支持他們大膽履行監(jiān)督責任,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

