鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿大全(13篇)

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    環(huán)境保護是全球關注的話題,我們應該共同努力保護我們的地球家園。撰寫一份較完美的總結需要有系統(tǒng)性和條理性。范文中的經驗教訓可以幫助我們更好地總結自己的經歷和成果。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇一
    同志們:
    今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅游領導小組主要成員單位、旅行社、旅游公司、酒店負責人召開縣鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會,既是推進我縣鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、快發(fā)展的經驗交流會,也是動員會。昨天,與會人員都參加了體驗活動,剛才龍家鎮(zhèn)黨委書記邱成剛介紹了龍家鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村旅游工作的做法和啟示,各與會代表也對昨天的體驗活動進行了有實踐性和針對性的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門相互學習借鑒。等會張主任還要作要求,請大家結合縣情鎮(zhèn)情,切實抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
    一、提高認識,認清形勢,切實把思想行動統(tǒng)一到構建大旅游上來
    縣委、縣政府提出了“建設大交通,構建大旅游、實現(xiàn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游方面提出打造“飛龍湖休閑度假游、醉美烏江四色游、老林河徒步探險露營生態(tài)游、萬戶黔北民居鄉(xiāng)村游、白泥大壩現(xiàn)代農業(yè)觀光游”五個旅游產品,20xx年重點是“提升飛龍寨、打造浪水灣,培育精品點”,力爭形成“核心景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村旅游精品點”的格局,要求將鄉(xiāng)村旅游作為我縣旅游發(fā)展的重要工作來抓。從促進我縣旅游事業(yè)發(fā)展的形勢上來看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游顯得非常必要。一是扶貧工作和促進農民增收致富的需要。鄉(xiāng)村旅游事關千家萬戶,具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促增收、可持續(xù)和綜合效益好的特點,它的發(fā)展可以帶動農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,市場空間和發(fā)展?jié)摿薮?,是事關農民群眾增收致富的大事和實事。二是我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。飛龍湖國家濕地公園的建設相對來說周期比較長,在初創(chuàng)階段,游客不多,而且存在游客來了留不住的問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以將鄉(xiāng)村旅游與飛龍湖旅游串起來,鄉(xiāng)村旅游的游客在享受鄉(xiāng)村避暑游的同時,可以利用一兩天暢游飛龍湖,從而增加飛龍湖的游客量,拉動飛龍湖的發(fā)展。從旅游產品的豐富和功能布局的需要上來說,鄉(xiāng)村旅游也是飛龍湖的最好互補。三是國家政策傾斜,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。國家農業(yè)部、國家旅游局開展的全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作一直是作為國家扶貧的重點工作在推進,貴州省委辦公廳專門下轉發(fā)了《省扶貧辦、省委政策研究室、省旅游局關于大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃的意見》的通知,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從發(fā)展規(guī)劃、財政資金投入、融資渠道等方面進行了指導和明確,可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性和必要性。四是桐梓縣、遵義縣鄉(xiāng)村旅游的成功給我們提供了很好的示范。桐梓縣鄉(xiāng)村旅游從20xx年發(fā)端到現(xiàn)在,依托區(qū)位優(yōu)勢和涼爽的氣候,對接重慶大市場,發(fā)展避暑旅游和旅居,目前已達能同時接待五萬多名游客食宿的規(guī)模,被國家農業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,獲得了成功。遵義縣利用自身資源稟賦圍繞高品位休閑山莊、避暑鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)休閑旅游、特色餐飲等集中類型打造鄉(xiāng)村旅游,形成了功能完備、布局精妙的農莊與賓館的新型結合體,不僅吸引了重慶的避暑游客,還成為遵義、貴陽等地游客的首選之地。我縣與桐梓縣、遵義縣具有相同的氣候條件和山川風貌,在民風、物價、四在農家創(chuàng)建基礎等方面甚至遠優(yōu)于桐梓縣、遵義縣,我縣的鄉(xiāng)村旅游是大有市場的,是大有可為的。
    從我們自身的資源條件來看,資源十分豐富,只要加以打造,完全可以適應鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展。一是旅游資源豐富獨特。我縣具有得天獨厚的自然資源和人文資源,氣候宜人,山清水秀,無污染的環(huán)境,美麗的山水,無公害的蔬菜、雞鴨魚肉等。二是人文資源深厚淳樸。淳樸的民風和深厚的文化底蘊沉淀(他山文化、土司文化等)都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了絕佳的條件。
    3至5年立體交通逐步形成,當交通已經不再是我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的短板的時候,我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能否成功,關鍵是看我們怎么想,怎么干。必須要開創(chuàng)符合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。20xx年,我縣進行了鄉(xiāng)村旅游試點工作,從開展的效果來看,示范作用遠遠大于取得的經濟效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動性不高,都是在等縣政府來督促來補助,等縣旅產辦來組織客源,這樣是不行的。今年,通過中國第一騎游小鎮(zhèn)自行車賽的舉辦,通過深入調研和思考,個人認為余慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要走全縣一盤棋、全域景區(qū)化、文體旅產融合發(fā)展的路子,將余慶作為一個整體的旅游目的地來打造,以旅居為終極目的,重點景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游互為依托、水乳交融,鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)旅游密不可分,文化體育為引爆點,以旅游促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來促進全域旅游和全境均可旅居的實現(xiàn)。
    二、多措并舉,創(chuàng)新思路,著力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
    (一)以規(guī)劃為龍頭,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展。科學規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的前提。我縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣,地域分散,如何準確定位?如何對鄉(xiāng)村旅游資源進行科學的歸類、整合、提升和包裝?規(guī)劃是關鍵。為避免鄉(xiāng)村旅游在定位、開發(fā)建設中的同質現(xiàn)象,提高開發(fā)層次、建設水平,使鄉(xiāng)村旅游具有更大的吸引力和賣點,我們必須高度重視規(guī)劃,高立意、高起點、高水平地編制各類規(guī)劃。雖然我縣早在20xx年就聘請貴州省旅游規(guī)劃設計中心編制了《余慶縣旅游發(fā)展規(guī)劃》,20xx年6月在《余慶縣旅游展規(guī)劃》的基礎上,聘請貴州旅游研究文化傳播中心編制了《余慶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《余慶縣楊柳塘鄉(xiāng)村旅游示范性規(guī)劃》,但這些規(guī)劃有局限性,與當前鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展有差距,與旅居農家的模式有差異,需要優(yōu)化和完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該在全縣的總規(guī)劃下,做分區(qū)域分創(chuàng)建點的創(chuàng)建詳規(guī),一個點一個點的來,各個點互為關聯(lián),協(xié)同發(fā)展。
    ? (二)以創(chuàng)建為抓手,以創(chuàng)促建,以點帶面。加強鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作。已經創(chuàng)建的點,要提升,進一步做精做細,同時加大創(chuàng)建點的開發(fā)。這里要特別強調的是,創(chuàng)建時要將洗浴和住宿設施建設作為重點,要同步安排養(yǎng)殖、種植等產業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供原料支持。加強引導和指導。鼓勵“農家樂”發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”,引導有條件的“農家樂”品牌化發(fā)展。推動全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的創(chuàng)建和申報工作。我縣在今年申報了飛龍寨全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,目前,相關的資料已經上報省旅游局、省農委,正在審核中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極的參與到創(chuàng)建申報工作當中來,力爭創(chuàng)建品牌。
    (三)以創(chuàng)新為動力,因地制宜,因鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是突出資源特色,促進鄉(xiāng)村旅游產品的多樣化。鄉(xiāng)村旅游是把農村特色資源最大化利用的有效方式。要根據鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性和自然性四個特點,推出個性旅游產品。松煙打造“中國第一騎游小鎮(zhèn)”;敖溪打造“千年土司文化古鎮(zhèn)”;龍家打造“親水歡樂度假小鎮(zhèn)”;關興打造“觀光休閑度假小鎮(zhèn)”;大烏江打造“紅色文化旅游小鎮(zhèn)”;花山打造“苗鄉(xiāng)風情體驗小鎮(zhèn)”;構皮灘打造“鄉(xiāng)村避暑度假小鎮(zhèn)”;龍溪打造“現(xiàn)代商貿旅游小鎮(zhèn)”;小腮打造“生態(tài)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)”;白泥打造“休閑觀光農業(yè)小鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游突出和保持原汁原味的農村風味的最基本特征,優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風情、充滿情趣的文化藝術、風格迥異的居民建筑、富有詩意的傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農用器具、鄉(xiāng)土濃郁的農事節(jié)事節(jié)氣活動、生活氣息強烈的農產品現(xiàn)場加工等,無不體現(xiàn)了鄉(xiāng)村性。參與性使游客在農耕過程中體會到勞動所帶來的全新生活情趣,又能滿足參與的欲望,還能購買勞動成果。自然性則要求鄉(xiāng)村旅游的設施和環(huán)境自然,那種濃烈的鄉(xiāng)土氣息與城市快節(jié)奏的生活方式形成了巨大反差。二是創(chuàng)新發(fā)展思路,促進鄉(xiāng)村旅游營銷的品牌化。要以節(jié)慶活動為抓手,全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要依據當地資源特色舉辦一次鄉(xiāng)村旅游節(jié),全力打造具有較強影響力的鄉(xiāng)村旅游知名品牌。
    (四)以文化為活力,注重體驗,突出特色。遵義縣三岔鄉(xiāng)請縣內的文人墨客為營上新村的每家每戶都寫了一副對聯(lián)掛在門前,對聯(lián)用木板制作而成,經久耐看。在何家寨建設了現(xiàn)實版的qq農場,旅居時間較長的游客可以從村委會集中流轉的土地中租一塊地來自己種植蔬菜或者是其它農作物,增強體驗性。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,一定要注意加入文化元素,在創(chuàng)建點布置風簸、碓窩、碾米房、水車等民俗器物,體驗民俗文化、農耕文化元素,加入打糍粑、自己耕種、做本地農家特色菜、跳余慶花燈等互動特色節(jié)目,增強鄉(xiāng)村旅游的活力。要組織編好景點景區(qū)解說系統(tǒng)。
    (五)以群眾為主力,加強服務,共建共享。鄉(xiāng)村旅游是一種特殊的旅游形式,對于多數游客來說其實就是一種旅居。游客不是來也匆匆、去也匆匆,而要融入當地的社會、融入當地的群眾中去。這就要求我們要充分發(fā)動群眾參與發(fā)展,讓群眾首先從心理上認同、接納這些游客,把他們當成回娘家的人一樣看待,讓游客體會到親人一般的感覺,才能夠安心住下來,住很長時間,走了還會想念,還會再來。同時比如種無公害的蔬菜、養(yǎng)殖土雞、打糍粑、做米豆腐這一類的飲食和民俗活動,不是政府能夠包辦的,必須要提前發(fā)動群眾,提前準備??h旅產辦、職業(yè)中學要加強群眾的培訓和引導,在每個點至少開展一次培訓,以改變一些不講衛(wèi)生、不講文明的陳規(guī)陋習,學習新的服務理念和服務方法,讓游客在享受到山水風光和宜人氣候的同時,享受到賓至如歸的感覺,吸引更多的回頭客。
    (六)以市場為重點,加強對接,開拓客源??h旅產辦、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好游客市場特別是重慶老年人避暑市場的對接,要制定宣傳方案,專人開展宣傳活動,確保我們開發(fā)出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景點,又要推介好的工作和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能等、靠、要,要積極謀劃、對接市場。
    三、加強領導,強化協(xié)作,確保我縣鄉(xiāng)村旅游各項目標任務完成
    (一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨委、政府領導,部門參與的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調機制,納上重要工作議程,形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大合力??h旅游產業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要顧全大局,各司其職,通力協(xié)作,及時幫助解決鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的問題。努力構筑政府高度重視、職能部門密切合作、社會力量協(xié)調配合、廣大農民積極參與的良好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的格局。
    鄉(xiāng)村旅游本身都是在村鎮(zhèn)里面、深山老林里面、莊稼院里面發(fā)展的旅游事業(yè),它不是大城市,很多事不會像城市旅游管理那么規(guī)范,特別是在事業(yè)發(fā)展的初期,要進行大膽的探索,逐步規(guī)范,逐步提高。公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、物價等部門都要支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有些事情要從實際出發(fā)、靈活把握,讓鄉(xiāng)村旅游盡快發(fā)展起來。今明兩年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造或提升2至3個鄉(xiāng)村旅游示范點,要選好點,選依山傍水、交通便利、文化底蘊深厚的點,各個示范點要完善功能,提升六大要素。調整完善考核方案,將鄉(xiāng)村旅游工作納入旅游工作年度考核。
    (三)加強指導。縣旅產辦要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開展情況進行指導、督查和調度,及時向縣政府報告,對于需要解決的問題,及時提出,盡早解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好業(yè)務知識的學習,對群眾進行及時、有效的業(yè)務指導,并及時反饋情況。
    (四)擴大宣傳。要將鄉(xiāng)村旅游宣傳納入政府宣傳的重要內容,納入旅游部門市場促銷的工作重點。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體加強宣傳,全面提升鄉(xiāng)村旅游的社會影響,形成全民關注鄉(xiāng)村旅游、參與鄉(xiāng)村旅游、支持鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。
    同志們,鄉(xiāng)村旅游前景無限,但工作繁重,任重道遠,希望大家按照這次會議精神迅速行動,明確責任,狠抓落實,確保完成各項目標任務。我相信通過大家的共同努力,我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定會迎來一個大的飛躍,迎接3至5年后立體大交通的到來。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇二
    您們好!
    我們以滿心的喜悅和祈盼,迎來20xx年第十六屆全國泌尿外科學術會議在四川成都召開。這是中華醫(yī)學會泌尿外科學分會和全國泌尿外科同道對我們的信任、支持和厚愛。
    在這一時刻,我們不禁回想起24年前在四川成都召開的1985年第二屆全國泌尿外科學術會議。當時全國參會代表約300人,文章704篇,首次采用壁報形式的論文交流。那次會議對四川泌尿外科事業(yè)的鼓舞和推動,至今還常常被四川的前輩們提起。如今我國的泌尿外科事業(yè),經過歷代同仁的不懈努力,與世界先進水平的差距越來越小。近年來,中華醫(yī)學會泌尿外科學分會大力推動國際化進程,全國同道攜手奮進、辛勤耕耘,成績和進步得到國際同行的認可。20xx年在上海落幕的第xx屆世界腔道泌尿外科學術會議,贏得了世界的喝彩;即將召開的20xx年國際泌尿外科學術會議,又將吸引世人的目光。全國會議也逐步和國際接軌,現(xiàn)每年參會總人數近3000人,投稿論文超過5000篇,各個國際泌尿外科學術組織以多種形式參會。承辦如此規(guī)模的學術盛會,對四川的泌尿外科發(fā)展,無疑將起到巨大的推動和促進作用。
    在這一時刻,我們更回想起5.12汶川特大地震發(fā)生之后,那彥群主任委員第一時間代表中華醫(yī)學會泌尿外科學分會發(fā)出的問候和關心?;叵肫鸬卣鸷蟮娜杖找挂估?,全國各地的泌尿外科同道積極參與抗震救災的身影。xx年全國泌尿外科年會在成都召開,同樣也飽含了全國同道支援災區(qū)重建的心意。
    藉此,我謹代表全省的泌尿外科同仁,向給予我們支持、關心和幫助的中華醫(yī)學會泌尿外科學分會、全國及全球的泌尿外科同道們和朋友們,表示最衷心的感謝。同時,以最誠摯的心意,邀請大家參加第xx屆全國泌尿外科學術會議。
    震后的四川依然美麗,您的參與將使其更添活力。讓我們在20xx年9月的金秋時節(jié),再次相聚天府之國、魅力蓉城。預祝第xx屆全國泌尿外科學術會議取得圓滿成功。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇三
    尊敬的陳主席、于局長,各位來賓:
    大家上午好!
    今天,我們在這里隆重舉行20xx年"中國旅游日"主題活動啟動儀式。在此,我謹代表x市人民政府,對"中國旅游日"主題活動的舉辦表示熱烈的祝賀!向出席啟動儀式的各位領導、來賓和廣大市民、游客朋友們,表示誠摯的歡迎和良好的祝愿!
    "中國旅游日"是旅游業(yè)的節(jié)日,也是一個全民的節(jié)日。今天是第二個"中國旅游日",今年的活動主題為:健康生活,歡樂旅游。"中國旅游日"的設立和主題活動的開展,必將為提高全民旅游意識,在全社會營造關注旅游、參與旅游、支持旅游、推動旅游的良好氛圍,共享旅游業(yè)發(fā)展成果。
    新一屆市委市政府高度重視發(fā)展旅游產業(yè)。全市"加快科學發(fā)展、建設美麗泉城"推進大會上確定成立"旅游產業(yè)發(fā)展工作組"。旨在進一步強化旅游工作的組織領導,全面整合各類旅游資源,實現(xiàn)我市旅游業(yè)跨越式大發(fā)展。
    今天,由省旅游局組織等省會都市圈城市的部分旅游企業(yè)進行展示交流,推出系列旅游惠民措施。同時,我們還在景區(qū)、酒店等涉旅企業(yè)推出優(yōu)惠政策,讓廣大游客享受旅游帶來健康和快樂。我們將以"中國旅游日"主題活動為契機,在省領導和省旅游局的指導和社會各界的支持下,進一步加快我市旅游業(yè)發(fā)展,共同開創(chuàng)省會都市圈城市旅游業(yè)發(fā)展的美好明天。
    最后,預祝20xx年"中國旅游日"主題活動圓滿成功!祝各位領導、來賓,身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇四
    同志們:
    11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機,讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學習觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準定位、找出差距、學得經驗,進一步增強工作的緊迫感和責任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。這里,結合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
    一、對今年全縣整體工作的看法。
    這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經濟社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影。總的來看,今年以來,全縣上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關全縣經濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
    一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學校實施校舍新(改、擴)建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學生的上學、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設、高強度投資、集群式推進的,應該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經》學術思想國際研討會,吸引了眾多黨政領導和專家學者前來參會,得到中央電視臺、人民網、新華網等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標準化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結束,轉入全面建設的新階段。第四件,是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園建設協(xié)議。經過多方銜接爭取,與國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強這一傳統(tǒng)產業(yè)注入新的活力。
    二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學質量,扎實推進高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學生考入我國最高學府——北京大學,創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產上水平、總產上臺階,在果園面積持續(xù)擴張的情況下,糧食產量依然達到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進了農業(yè)結構調整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導產業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
    三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農村建設上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農村建設的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農村建設進行了有益探索,進一步拓寬了建設思路,豐富了建設內涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎,大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應用秸稈青貯技術,逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產業(yè)互支互促、關聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進展??h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外,農村社區(qū)建設、梯田建設、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
    這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經過全縣上下的共同努力,今年經濟社會發(fā)展取得了明顯的進步,大家都做出了不懈的努力,這是應當充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當然,好的方面還是要充分的肯定。結合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設的有利時機,在小城鎮(zhèn)建設方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產業(yè)開發(fā)上群眾積極性調動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農村建設上突破不大、亮點不多;基礎設施建設整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農村建設、瓦玉的氣調庫以及小城鎮(zhèn)建設、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農村建設規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設的同時,注重了老點的提質完善,北莊、店子的新農村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農村建設保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想,北溝、勝利等村的舊農宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農村示范點規(guī)劃到位,設計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標準比較高,并且產業(yè)開發(fā)配套跟進及時,秋覆膜進展快、質量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關注,但就目前而言,無論是轉化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進度比較慢;在牛產業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設,在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設施蔬菜生產規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內農民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農村建設以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎設施建設上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎設施建設方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風,從道路、梯田、飲水等硬件設施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設與產業(yè)配套結合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農宅、道路、供水、供電等公共設施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內具有一定的示范效應;持續(xù)加強基礎設施建設,寧子梯田工程塊大地平、整修標準高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農村建設、集鎮(zhèn)建設等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農村建設,以川根底至上李為代表的基礎設施建設,以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設施蔬菜生產基地建設上邁出了實質性步伐,蔬菜生產逐步走上了規(guī)?;a、品牌化引領、科技化支撐、市場化經營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強,在服從和服務縣城建設和重大項目建設上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農村建設、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設,還是果園管理,在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調動群眾積極性上下工夫,保持好當前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
    另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標準低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎設施方面不約而同地提供了梯田建設示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當然,這里的意思不是說梯田建設不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質量上乘的梯田建設示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設方面的點難道就是換屆起首之年咱們應有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學,建設內容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進很好地結合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活,投融資渠道不暢,嚴重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當前來說,基層政權組織的正常運轉就很成問題。三是干部作風的問題。咱們有的同志學習的勁頭不足,接受新事物的能力不強,對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準;有些同志特別是主要負責同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領導干部最基本的責任和擔當。
    二、對20xx年工作的幾點想法。
    關于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領導也在分管層面分口調研匯總了有關情況,我仔細地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經過研究討論,還需要進一步細化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學習成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準。
    我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說,是要抓好6個方面:
    一要持續(xù)抓好以農民增收為核心的產業(yè)開發(fā)。“三農”工作是全黨工作的重中之重,農民增收是“三農”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農民收入,抓手就是產業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)模化生產。任何一項產業(yè),沒有量的積累就沒有質的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導產業(yè)還是蔬菜產業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴,確保把明年4萬畝的新植任務一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園建設,涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責任和義務,全力搞好協(xié)調配合服務,確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉化等實用技術,不斷夯實養(yǎng)殖基礎、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產業(yè)要繼續(xù)在設施栽培、果園套種、麥后復種三個方面加力度,特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標擴張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設,確保年內創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設施蔬菜生產方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進精細化管理。今明兩年是全縣果產業(yè)發(fā)展中至關重要的年份,這個觀點已經被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術投入,扎實開展標準化、精細化務作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標準化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數都相當好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學習,促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進明年的綜合經濟責任書。牛產業(yè)和蔬菜產業(yè)要在新技術、新品種推廣上下工夫,全面推行精細化務作,不斷提升產業(yè)效益。要推進產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農林科技大學承擔全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務。從明年講,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產業(yè)要素,延長產業(yè)鏈條,著力提升產業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標。要高度重視農村專業(yè)合作社建設,擴大建社數量,提高建辦質量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農戶與市場有機地連接起來,不斷拓寬農產品的銷售渠道。要推進多元化發(fā)展。這幾年,在農業(yè)經濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認為縣里不再抓其他產業(yè)了,實則不然。像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產業(yè)的同時,著眼于增加農民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展習慣和意愿,把產業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設、惠農貸款等很好地結合起來,在政策上引導、資金上扶持、技術上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導、其他產業(yè)為補充、多種經營競相發(fā)展的產業(yè)格局。
    二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領導提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設,還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進度遠遠落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設,屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設。圍繞這個目標要求,分管領導和職能部門要全面履行督促、協(xié)調職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接。總之一句話,定了的事要落實,不看過程看結果,堅決不允許有關企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關聯(lián)產業(yè)開發(fā)。順應煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關聯(lián)產業(yè)布局,推進一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設取得實質性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎設施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進330kv變電站建設,積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎設施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設的問題,這件事已經列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設憑條,有實施必要,分管領導和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經濟的重點,但不是工業(yè)經濟的全部,更不能簡單地認為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領會“今天的投資結構就是明天的經濟結構”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經濟結構。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內部結構,防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準備,為長遠發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設。在工業(yè)園區(qū)建設方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎設施,完善服務功能,增強承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
    三要堅持不懈地改善基礎條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎條件差的基本縣情有了更深刻的認識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎設施建設年活動,響亮地把這個口號提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎設施保障能力。交通方面,一要抓建設。全面完成涇滲二級公路建設掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設,持續(xù)推進通村硬化公路建設,切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設列入議事日程,這是縣里路網骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導產業(yè),可以說是一條產業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調研,收集了相關資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農業(yè)生產、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學依據。二一個是水庫建設。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務等相關部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調推進。電力方面,要加強330kv輸變電工程施工調度,確保年內全面建成;要加快進度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設;要持續(xù)抓好農村電網升級改造,解決部分偏遠地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護綜合治理,全力加快生態(tài)化進程。
    四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程??h城建設方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務用房和白溝大橋等項目施工調度,加快推進路網建設,搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調度、促進度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網等配套,為長遠發(fā)展打好基礎。二一個是老城區(qū)提質完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關注度高,一定要加快進度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設,提升城市綜合服務功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護,建立長效機制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設。要聘請有資質的專業(yè)機構實地勘測,編制一個高起點、高質量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事。總之,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據總體規(guī)劃,緊貼目標定位,持之以恒地抓好提質擴容和基礎配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農村建設方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結建設經驗。對20xx年以來的新農村建設進行系統(tǒng)的盤點,總結正反兩方面經驗教訓,就新農村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進行提煉,為今后的新農村建設提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據抓建規(guī)模和質量進行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農村的標準,采取“以獎代補”的形式予以補助,充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊褪遣粌H要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權限。從明年開始,所有新農村建設工程,其規(guī)劃設計方案都要提交縣里有關會議審定,防止雜亂無序建設,從大的層面提高新農村建設的協(xié)調性。在做好這些工作的基礎上,我覺得咱們就應當考慮把創(chuàng)建省級新農村建設示范縣擺上議事日程,當然,這件事我還沒有和王書記及其他領導交換過意見,也沒有進行認真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領導和農工辦思考。
    五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產業(yè)園的機構也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應該也必須把文化旅游產業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產業(yè)園建設規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設。另一個是按照三級醫(yī)院的標準,千方百計把皇甫謐針灸專科醫(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當前有利時機,聘請高資質專業(yè)機構迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準、標準一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經解凍即可啟動建設。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標志,咱們要弘揚商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入工作計劃,認真調研,積極開展前期論證和準備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風,爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網進行改版升級,添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張,現(xiàn)有的商貿服務設施已經逐漸不能適應發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前,應該說有這方面意向的客商很多,請縣商務局和招商中心積極做好銜接爭取,真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿流通業(yè),支持信息、金融、保險等服務業(yè)加快發(fā)展,加快構建現(xiàn)代商貿體系。
    六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設的重點,也是政府工作的重要內容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關中學整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標準的幼兒園,以解決學前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學校的提質完善,配備相應的教學設備,從根本上提升辦學水平。要深入開展精細化管理活動,持續(xù)提升教育教學質量,特別是高考質量要在今年的基礎上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設,有計劃的引進緊缺人才,認真開展各類培訓,全面提高教師隊伍素質。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設,積極籌措資金,年內確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應有的作用,維護政策的嚴肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設提了多年,今年已全面啟動建設工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質進展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網站、電視臺已經把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認真審核把關,按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產生活中的一批實際困難。
    為落實以上六個方面的工作任務,具體工作中,要強化四個方面的保障措施:
    一是項目拉動。要始終把項目建設和招商引資作為做大經濟總量、加快轉型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數量就是明天的經濟總量,今天的投資結構就是明天的經濟產業(yè)結構”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產投資達到40億元以上,全力支撐轉型跨越發(fā)展。
    二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手,注重從主導產業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園、城關中學搬遷、皇甫謐針灸專科醫(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經濟社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
    三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領導日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結合的督查機制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制,繼續(xù)堅持目標責任考核和領導包抓重大項目、主導產業(yè)等責任機制,并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新,以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務的落實。特別是今年各項工作大形已經定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網絡匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
    四是作風推動。要以效能風暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領,下工夫解決干部隊伍特別是領導干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風方面存在突出問題的人和事,大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,引導各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
    同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結,全縣上下一定要以黨的精神為指導,著眼長遠,立足當前,充分利用年底前這一段時間,進一步查缺補漏,靠實責任,突出重點,強化措施,確保全面或超額完成今年各項目標任務。一是做好全年工作的總結考核,嚴格按照年初確定的目標任務,獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎;四是認真履行崗位職責,全力抓好安全生產、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作,做到“守土有責”,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標確定上體現(xiàn)先進性,在工作指導上增強科學性,在重點任務上力求突破性,為明年工作高起點啟動、高標準運行、跨越式發(fā)展打好基礎。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇五
    各位領導、各位嘉賓、各位記者、朋友們:
    在這隆冬季節(jié),我們相聚在首都北京隆重舉行**縣旅游推介會,這是進一步推出**旅游名縣的盛事,是**的大喜事,也是**縣人民的好事。在此,我謹代表中共**、**縣人民政府及全縣30萬人民對應邀前來參加今天這個推介會的各位領導、嘉賓,各位記者、朋友們致以最崇高的敬意,并表示最衷心的感謝!
    **縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部、桂林市南面,全縣30萬人口,總面積1428平方公里,轄6個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng),114個村(居)民委員會,居住著漢、壯、瑤、回等13個民族。處于中亞熱帶季風氣候區(qū),四季宜人,雨量充沛、空氣清新,具有世界上最典型的喀斯特地貌特征。**風光素以山青、水秀、洞奇、石美著稱于世。秀麗的漓江流經**境內60多公里,兩岸山水鬼斧神工、天造地設、精華景點盡藏于此??h境內分布著漓江支流大源河、遇龍河、金寶河,平疇遠岫,怪石奇峰,民居溶洞,老樹古橋,薈萃山水人文于一體。美麗的自然山水、奇巧的洞穴景觀、秀麗的田園風光、淳樸的民風民情,構成了**獨具特色的`旅游資源。古往今來吸引了許多文人墨客、逐臣顯宦,他們在游覽之余,用那生花妙筆、珠璣文字為**山水樹碑立傳,唱出了“桂林山水甲天下,**堪稱甲桂林”的由衷贊嘆;因為奇特,因為非凡,這里留下了許許多多偉人政客的音容足跡。孫中山、周恩來、鄧、江等領袖人物曾在**指點江山,使**更完美;胡志明、克林頓等一百五十多個國家的二百多位首腦人物曾在這里流連忘返,使**更負盛名。
    近年來,**縣在城鎮(zhèn)建設、旅游資源開發(fā)、保護方面,以更開放的意識、宏遠的眼光、自信的姿態(tài)建設自己的美好家園,造福了碧蓮峰下一戶戶美麗的人家,使**成為天下人向往的旅游勝地。
    ——城市建設,定位準確、特色鮮明。打造出一個與山水相協(xié)調、具有**本土特色的旅游精品城鎮(zhèn),夯實了**旅游業(yè)發(fā)展的硬件基礎。在圍繞城鎮(zhèn)建設中不求洋、不求大、不求氣派,把突出城市個性的塑造和內涵的提高,營造有特色、又有濃郁地方風情的現(xiàn)代山水園林城市作為旅游名縣城市建設的方向,使西街的“小青瓦、石板路、白粉墻、吊陽臺、坡屋面”,還有那竹木結構的民居、鵝卵石壁畫、風雨亭、石拱橋等這些“土”味十足的桂北民居建筑形象,融入到青山秀水中,讓中外游客留連往返。按照這一思路,縣城的建設以西街為核心向四周拓展,遵循“矮、小、土、疏、淺”原則,新建了一條與西街銜接的步行街,投資近2億元,加大了縣城水系整治,把**的“山”、“水”文章做得淋漓盡致。通過疏通縣城的渠道、改涵洞為明渠,讓水“露”出來,讓山、樹、建筑物“影”出來,通過提高水位,建設提岸、碼頭,拉近水與人的距離,讓水與人“親近”起來,桂北奇美的山水風情巧妙地與城市融為一體,再現(xiàn)出小橋流水人家的嶺南古鎮(zhèn)情調,這一建筑風格延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,被廣西民政廳作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃樣板向全區(qū)推廣。**縣在城市規(guī)劃和建設中不搞好大喜功、勞民傷財的“政績工程”,而是虛心學習、廣采博納,將重心放在改善城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市品位上,充分尊重張景秋、鮑世行等國內知名規(guī)劃設計大師意見,但也不“照單全收”,因地制宜,鼓勵群眾參與,力求決策的科學化、民-主化,保證了**的規(guī)劃設計上檔次、高質量。
    ——精心呵護寶貴的山水風光自然遺產,保護和發(fā)掘具有本土特色的歷史文化,突出山水文化與歷史文化的完美結合。旅游文化的內涵得到豐富的發(fā)展,城市品位得到提升。**已有1400多年的歷史,一代代**人在這里休養(yǎng)生息,創(chuàng)造和積淀了豐富多彩的歷史文化和民俗文化,**的文化建設匠心獨運。在建設中,我們處心積慮保護文物古跡、發(fā)掘歷史文化,讓城市每個角落體現(xiàn)、透視民族傳統(tǒng)內涵,讓古老的歷史文化得到傳承和發(fā)揚,把具有本土地域特色的歷史文化與山水文化結合起來,形成內涵豐富、意蘊深厚的**旅游文化,實現(xiàn)文化建設與旅游業(yè)的互動。先后修繕重建了江西會館、湖南會館、曹鄴讀書亭等文化古跡,對一些歷史名街、名村,如興坪、漁村等進行了很好規(guī)劃和保護。文化廣場落成、孫中山、徐悲鴻銅像揭幕,將唐朝著名詩人曹鄴的一百多首詩刊刻于石碑上,立于廣場四周,展示了**古城“文人雅事”,大大提升了縣城的文化品位,散發(fā)出濃烈的文化氣息。與此同時,漓江漁火曠世驚麗,藝術而生動地展現(xiàn)了漓江的山水之美、人文之美和勞動之美,**的山水文化向游客充分展示人與自然的高度和-諧。將自然景觀和人文精神發(fā)揮得淋漓盡致,成為**精心打造的一個旅游文化品牌。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇六
    同志們:
    今天,農業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議,這是今年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經驗交流會后召開的又一次重要會議。主要任務是系統(tǒng)研究休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位,全面分析新時期新階段面臨的重大機遇與挑戰(zhàn),準確把握未來發(fā)展的思路與重點。剛才,周鐵農副委員長的重要講話高屋建瓴,具有很強的戰(zhàn)略性和全局性,為我們的工作指明了方向。我們要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,我結合近幾年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況,談三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責任感。
    近年來,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費方式的轉變,作為新型產業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,正面臨難得的發(fā)展機遇,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是居民休閑消費需求高漲,簡單說就是消費者眾多。近年來,我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億,城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農村農耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加,市民生活壓力的增大,消費轉型趨勢明顯,城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費能力增強,簡單說就是有錢消費。我國人均國內生產總值已超4000美元,全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上漲82.1%,恩格爾系數從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1個百分點。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結構的調整,表明居民具備了更高的休閑消費能力。三是居民休閑消費時間增多,簡單說就是有時間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,勢必成為休閑消費的主陣地。四是農村設施條件日趨完備,簡單說就是有條件發(fā)展。近年來,中央和地方新增投資主要用于加強農村基礎設施建設,農村的路、水、電、通訊等設施明顯改善;同時,隨著農業(yè)生產方式的變革,大量農民已從繁重的農業(yè)勞動中解脫出來,這為農民依托農業(yè)產業(yè)、依靠農村資源發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素,可以說,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進入了發(fā)展的黃金時期。
    各地的實踐證明,大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,可以把農業(yè)變成快樂高效的產業(yè),把農村變成美麗和諧的家園,把農民變成富裕而有尊嚴的群體,已成為拓展農業(yè)功能和拉動內需的新引擎,促進農業(yè)增效和農民就業(yè)增收的新途徑,推進新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺,豐富旅游資源和提高居民幸福指數的新場所。但是,我們也要清醒地認識到,這項工作仍面臨一些制約因素,需要我們認真研究。
    從產業(yè)內部看,一是布局簡單雷同。一些休閑農業(yè)項目功能單一,缺乏創(chuàng)意和特色,同質同構現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質不高。專門的經營管理團隊、具有專業(yè)知識的經營人才缺乏,從業(yè)人員總體素質較低,難以滿足產業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產業(yè)發(fā)展相關的建設、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務等多方面的行業(yè)標準或規(guī)范缺乏,管理制度不健全,服務水平不高。四是基礎設施建設滯后。安全、消防、應急、醫(yī)療、食宿等基礎設施條件差,設備簡陋,垃圾污水的無害化處理不到位,難以滿足游客需求。
    從外部環(huán)境看,一是思想認識不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農”問題的大局上考慮,沒有與促進農民就業(yè)增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結合起來。二是規(guī)劃引導不到位。農業(yè)部制定的《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經印發(fā),但地方規(guī)劃總體滯后,不同程度地存在盲目建設、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關行業(yè)標準缺乏,管理手段較少,政府的引導管理工作與休閑農業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實質性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持資金,交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財政等職能部門的支持明顯滯后。
    面對機遇與挑戰(zhàn),我們一定要站在加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,充分認識到發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強責任感和緊迫感,為促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。
    二、明確思路,突出重點,進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動性和自覺性。
    “”以來,農業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強部門合作、完善相關政策、制定行業(yè)標準、培育先進典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務平臺等工作,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
    (一)不斷強化規(guī)范管理。20xx年,國土資源部和農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》,規(guī)范了休閑農業(yè)的用地政策。為引導全國休閑農業(yè)發(fā)展,農業(yè)部組織制定了《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,明確了全國休閑農業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、區(qū)域布局和重點工作。農業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作,委托協(xié)會組織開展星級認定,廣泛樹立發(fā)展典型,不斷探索發(fā)展模式,全面積累發(fā)展經驗。研究符合中國國情的休閑農業(yè)標準體系,逐步推進管理規(guī)范化和服務標準化。從各地情況看,已有多個省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,出臺了農家樂、休閑農莊、休閑農業(yè)園區(qū)的建設與服務標準,廣西農業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農業(yè)推進年”,引導全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
    (二)切實加強公共服務。遵循“政府引導、社會參與、市場運作、農民受益”的原則,以“服務農民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標,農業(yè)部于今年5月19日啟動了全國休閑農業(yè)公共服務“進城入戶”工程。通過建立全國休閑農業(yè)服務信息中央數據庫,建設“魅力城鄉(xiāng)”網站,與中國移動合作建立手機短彩信服務平臺,支持諾基亞在手機上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務,開通4000-365960全國休閑農業(yè)信息服務熱線等途徑,全方位、多渠道、跨平臺搭建休閑農業(yè)服務信息“進城入戶”直通橋梁。目前,全國已有16個省區(qū)市發(fā)布了1600個精品點,入庫信息超過1.5萬家,每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個經營主體在魅力城鄉(xiāng)網站上刊登信息后,客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農業(yè)管理人員和經營人員培訓班,培訓人員超過1000名。各級農業(yè)行政管理部門也通過加強人員培訓,開展信息服務,加強宣傳推介等措施,多層次創(chuàng)新政府公共服務方式,全方位拓展公共服務職能。
    (三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網上公示等環(huán)節(jié),在全國尋找一批休閑農業(yè)特色突出,文化內涵豐富,品牌知名度高,具有很強的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項活動吸引了社會各界的廣泛關注,參與熱情非常高。同時,各地按照農業(yè)部和國家旅游局的指導意見,切實加強部門合作,河南省農業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議,云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議,部署工作措施,共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    “”時期是旅游消費向休閑消費轉型的重要時期。面對新的形勢,新的變化,我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,順應城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待,以推進現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村為目標,以促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費為核心,加強規(guī)劃引導,強化規(guī)范管理,完善基礎設施,提高人員素質,加快品牌培育,強化公共服務,努力形成“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的發(fā)展新格局,推動我國休閑農業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)進一步明確發(fā)展原則和目標。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項長期性的戰(zhàn)略任務,要確保休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展,應遵循“以農為本、科學規(guī)劃,因地制宜、突出特色,強化服務、規(guī)范管理,政府引導、社會參與”的總體原則,堅持以農業(yè)為基礎,農民為主體,農村為場所,圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌科學規(guī)劃,突出特色,創(chuàng)新機制,充分調動社會各方面的積極性,促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農民利益,不能影響農業(yè)發(fā)展,不能破壞鄉(xiāng)村風貌。爭取到20xx年,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大,結構明顯優(yōu)化,類型豐富多元,農民收入顯著提高,經濟社會生態(tài)效益明顯,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農村一二三產業(yè)的新興產業(yè),成為促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產業(yè),成為緩解資源約束和保護生態(tài)環(huán)境的綠色產業(yè)。
    (二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,不能脫離基本國情,不能照搬別國模式,更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內在要求,又要依據區(qū)位特點、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎合理布局,科學規(guī)劃?!啊睍r期,要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)五類地區(qū)為重點,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,重點推進,實現(xiàn)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體數量增加、質量提升、結構優(yōu)化、特色明顯。
    (三)重點做好六大工程的實施。為指導全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展,農業(yè)部確定在“”時期重點實施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設、從業(yè)人員培訓、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎設施建設”六大工程。各地要按照全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動要求,創(chuàng)新機制、完善標準、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導,著力打造一批主題鮮明、特色突出、內涵豐富、產業(yè)完備、功能齊全的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級評定標準,策劃包裝一批有影響的休閑農業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動,提升產業(yè)影響力、社會認知度和產品知名度。要圍繞強化政府公共服務職能,共同建設好公共服務平臺,制定休閑農業(yè)行業(yè)標準,加大人員培訓,規(guī)范休閑農業(yè)設施建設和服務。要按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念,加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度,注重策劃創(chuàng)意,促進鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。要加大休閑農業(yè)經營場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設力度,改善衛(wèi)生條件,實現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化,營造有利于休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。
    三、多策并舉,強化合作,加快建立促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機制。
    面對新形勢新任務,我們要緊緊圍繞“”中心工作,進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,合力推進我國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)加強組織領導,強化規(guī)劃引導。各級休閑農業(yè)主管部門要切實加強組織領導,爭取把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當地國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。要認真學習貫徹《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,結合本地實際,因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施,科學指導本地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要創(chuàng)造性地組織策劃一些重大活動,吸引經營主體和廣大市民積極參與,引導休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
    (二)加強協(xié)調配合,構建長效機制。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個單位和多個部門,加強協(xié)作、形成合力至關重要。各休閑農業(yè)主管部門要進一步加強宏觀指導,在更高層面、更大范圍提出促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導意見和扶持政策。要增強大局意識、責任意識、服務意識,主動向本級政府匯報,積極與旅游等部門溝通協(xié)調,爭取各部門的支持,形成密切配合、齊抓共管的長效機制。
    (三)加強公共服務,營造良好氛圍。全國休閑農業(yè)公共服務“進程入戶”工程已經啟動了,這為經營主體與消費群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺,組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體積極上報信息,充分展示自身魅力,擴大宣傳推介,有效銜接供需,將這一“服務農民、方便市民”的公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動,宣傳國家發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例,介紹各地的成功經驗,努力營造良好氛圍。
    (四)加強創(chuàng)意策劃,注重特色發(fā)展。特色化經營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費特點,按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運營規(guī)范化、服務組織化的理念,加大創(chuàng)意農業(yè)設計,節(jié)慶活動策劃,休閑產品開發(fā),以及農耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不斷提升發(fā)展內涵,實現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產業(yè)經濟優(yōu)勢的轉變。
    休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài),是新時期解決“三農”問題的新舉措,是一項方興未艾的新產業(yè),對于促進我國農業(yè)農村經濟繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機遇,與時俱進、開拓進取、求真務實,不斷開創(chuàng)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇七
    同志們,朋友們:
    金牛辭歲千倉滿,玉虎迎春百業(yè)興。今天,我們匯集在風景秀麗的西武當山腳下,隆重舉行2015年春節(jié)登山比賽,共同歡度我們蒼溪歷史悠久的傳統(tǒng)節(jié)日——游百病。在此,我謹代表組委會對本次比賽的順利舉行表示熱烈的祝賀!向所有關心和支持蒼溪體育事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友致以新春的祝福!向今天參加登山比賽的所有運動健兒致以親切的問候!
    20**年,伴隨著新中國六十華誕的喜慶歲月,我縣體育事業(yè)再上新臺階,群眾體育蓬勃興起,競技體育捷報頻傳,體育產業(yè)方興未艾。我縣選送的7名特奧運動員在全省第二屆特殊奧林匹克運動會上取得1金7銀4銅佳績,鳳舟隊在廣元女兒節(jié)鳳舟賽上首奪冠軍,男子排球隊在全省青少年男子排球錦標賽上挺進前十強,我縣榮獲“全國群眾體育先進單位”,連續(xù)15年榮獲“四川省縣級社會體育評估優(yōu)勝縣”。 體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為增強人民體質、提高人民生活質量發(fā)揮了重要作用。
    20**年,是災后恢復重建決戰(zhàn)之年,著眼謀劃“十二五”規(guī)劃的奠基之年。在新的一年里,我們一定要全面落實科學發(fā)展觀,認真開展好各項全民健身體育活動,真正使體育進入社區(qū)、走入生活,為把我縣建設成為“運動之縣、健康之縣、活力之縣”做出更大貢獻,共同譜寫蒼溪體育事業(yè)跨越發(fā)展的華美篇章。
    這次登山比賽活動,是我縣今年春節(jié)文化活動的重要組成部分,也是對我縣廣大干部職工身體素質和精神風貌的一次檢閱,更是一次展示各參賽單位群體意識、競爭意識、團隊精神和頑強拼搏精神的盛會。我們相信,通過本次比賽,必將進一步推動我縣全民健身運動的開展,在全縣營造凝心聚力、克難攻堅、奮發(fā)向上、自強不息的良好氛圍,從而激發(fā)廣大干部群眾以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,投入到我縣經濟社會事業(yè)建設中去。希望全體運動員大力發(fā)揚體育精神,服從指揮,做到安全第一、比賽第二,賽出成績,賽出風格,賽出水平,賽出友誼;各位裁判員要本著“公開、公正、公平”的競賽原則,嚴肅、認真、準確地執(zhí)行裁判工作;組委會成員和工作人員要精心組織,努力工作,熱情服務。
    預祝本次比賽取得圓滿成功!祝所有的參賽運動員取得優(yōu)異成績!祝愿全縣人民新年吉祥如意,生活幸福安康!
    各位領導、各位來賓,大家好!
    今天,作為第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲,第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)在此拉開序幕,我謹代表溫州、市人大、市政府、市政協(xié)與全市780萬人民,對各位領導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!
    旅游產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,也是一個區(qū)域,一座城市展示獨特魅力、提高綜合競爭力的重要平臺。我們溫州是一座有著1680多年建城歷史的中國優(yōu)秀旅游城市,自然風光得天獨厚,人文景觀星羅棋布,歷史上被譽為“山水窟”,是中國山水詩的發(fā)源地與中國民營經濟的搖籃。我們溫州也是旅游資源大市,旅游景區(qū)面積廣、密度大、種類多、品位高、特色鮮明,集山、江、海、湖、島、泉之大成。旅游景區(qū)總面積占全市國土面積的22.23%。
    今后一個時期,要以山水資源為背景、以人文歷史為內涵,通過旅游資源的整合包裝,以聯(lián)動全市、活躍市場、增進交流為目標;以強勢媒體的整合傳播為途徑,將浙江和溫州旅游推向全國乃至全世界,這是我們政府和全社會都要為之努力的一個責任。
    洞頭103個島嶼和259座礁石宛如一顆顆璀燦的明珠鑲嵌在萬頃碧波之中,風光迷離,山海兼勝,人文薈萃,氣候宜人,百島洞頭,以島奇、礁美、灘佳、魚鮮、生態(tài)優(yōu)引人入勝,與雁蕩山、楠溪江構成溫州“山—江—海”的旅游金三角。
    半島通車,千年夢圓,舉市歡慶,它釋放了洞頭發(fā)展手腳,開啟了溫州從甌江時代向東海時代跨越的新紀元。借助溫州(洞頭)半島工程通車契機,借助“xx中國鄉(xiāng)村游”的廣泛開展,我們舉辦這次旅游節(jié),致力于溫州旅游整體形象的宣傳促銷,展現(xiàn)溫州(洞頭)奇山秀水的`無窮魅力和和-諧的人居環(huán)境,多層面地展示濃郁的海島風土人情、民俗風貌,大力弘揚溫州精神和洞頭精神,新半島、新洞頭是我們溫州發(fā)展國際商務旅游城市的新契機?!吧剿疁刂?、時尚之都”,“魅力半島、歡樂洞頭”,我們要以旅游的嶄新形象,招徠更多的國內外游客來溫州旅游。
    第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)是第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲,主要活動放在洞頭舉辦,既是對我們洞頭的鼓勵,也是一種考驗。相信通過第九屆溫州市旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)的舉辦,將對洞頭的旅游產業(yè)發(fā)展起到積極的推進作用。
    我們要盡一切努力,當好東道主,辦好旅游節(jié),把溫州最美的風光、最具特色的人文歷史、最具魅力的海島風情展現(xiàn)給大家!
    最后,預祝第九屆溫州旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)圓滿成功!謝謝大家!
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇八
    尊敬的各位領導、專家、同志們:
    今天,我們在華信大酒店舉行“國家三星級旅游飯店”的授牌儀式,首先,我代表益陽市市旅游局對市政府的領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對被授牌的益陽華信大酒店表示熱烈的祝賀!
    “國家三星級旅游飯店”是我國旅游局授予酒店服務業(yè)單位的一項榮譽性稱號,是對獲得榮譽稱號的服務業(yè)單位的標準化建設工作的充分肯定。自開始評選以來,我們市旅0游局通過幫助評選單位來制定工作、管理、服務標準體系為切入點,以“內強單位素質,外樹單位形象”為宗旨,組織評選單位學習一系列先進的管理理念和服務標準,使得評選單位充分認識到服務標準化的重要意義。經過我市局和評選單位的共同努力,益陽華信大酒店順利通過了省市旅游局組織的“國家級三星級酒店”的驗收。今天,我們在這里舉行授牌儀式,這是華信大酒店的榮幸,也是對我市酒店服務行業(yè)服務標準化工作的肯定和促進。
    系的過程中,該酒店耗時一年之久,先后易稿11次,最終形成了具有益陽華信大酒店鮮明特色的服務標準體系,從而在適應自己行業(yè)需要的同時,規(guī)范了服務流程,降低了酒店運行風險,從而順利創(chuàng)建成為我市資陽區(qū)酒店服務行業(yè)第一家國家級旅游飯店。在這里,我希望貴酒店能依托國家三星級飯店授牌東風,進一步提升內涵,加強標準化學習管理,使酒店實力得到有力的提高!
    最后,祝益陽華信大酒店越辦越好,走在全區(qū)酒店服務行業(yè)的前列,成為資陽區(qū)酒店服務行業(yè)中的典范!祝各位領導、專家、同志們身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝!
    市旅游局
    旅游局局長:保持我國旅游市場持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展
    邵琪偉在全國旅游市場工作會議上的講話
    冷靜觀察 沉著應對 保持我國旅游市場持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展
    這次全國旅游市場工作會議是在國際金融市場出現(xiàn)急劇動蕩,世界經濟不確定性、不穩(wěn)定性上升,旅游市場復雜性增加的情況下召開的。會議的主要任務是,分析當前旅游市場形勢,研究討論應對措施,部署下一階段工作,促進我國旅游市場持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。
    一、全面把握當前旅游市場形勢
    今年以來,我國旅游業(yè)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,國內、出境和入境三大旅游市場延續(xù)“兩高一平”格局。其中,國內旅游較快增長,出境旅游快速增長,入境旅游平穩(wěn)增長??傮w看,國內市場、出境市場比預想的要好,但入境旅游要實現(xiàn)年初確定的增長目標難度加大。對此,我們必須保持冷靜的頭腦,既要充分認識到當前國際國內經濟的復雜因素對我國旅游市場特別是入境市場帶來的挑戰(zhàn),又要清醒地看到,我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變,仍然有著諸多有利條件和發(fā)展機遇。面對當前形勢,我們要未雨綢繆,積極應對,同時要善抓機遇,推動發(fā)展。
    從不利因素看:
    一是當前國際金融市場出現(xiàn)急劇動蕩,全球旅游發(fā)展的不確定因素增多。近期國際金融市場動蕩增加了全球經濟發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性,也增加了全球旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素。8月份以來,美債上限調整、主權評級下降,意大利、希臘等歐洲國家債務危機等一系列金融事件已經從金融領域蔓延到整個經濟體系。因擔心美國經濟會陷入新一輪衰退,近日美國紐約股市下跌,亞太與歐洲主要股市也相繼下跌,國際金融市場處于動蕩之中。從歷史經驗看,國際金融動蕩將影響居民消費,抑制居民消費意愿,2008年全球爆發(fā)的金融危機使得2009年全球旅游下降了4.2個百分點,超過了2003年sas影響的下降幅度。國際金融危機還沒有過去,當前全球金融市場又急劇動蕩,對我入境旅游市場定會帶來新的沖擊。
    二是主要客源國家可能調整的經濟政策,將進一步擠壓我國入境市場增長空間。金融動蕩引發(fā)的經濟不確定性將影響我主要客源地的居民出游意愿與旅游消費支出,同時影響投資信心,導致商務旅行減少。如國際金融市場繼續(xù)動蕩,有可能促使部分國家進一步實施緊縮性的出境政策與寬松的入境政策。有的國家已實施征收“出境稅”政策,不排除其他國家或地區(qū)對出境旅游采取進一步緊縮政策的可能。另一方面,各國對入境旅游可能采取寬松政策,如對高收入人群發(fā)放多次往返個人旅游簽證等,這將加劇國際旅游市場競爭,對我國入境旅游形成新一輪擠壓。
    三是國內價格上漲壓力加大等因素影響居民旅游消費預期。7月份,我國cpi同比上漲6.5%,創(chuàng)37個月新高。物價上漲相對降低了部分居民特別是中低收入者的旅游消費能力。同時,受美國量化寬松政策等的持續(xù)影響,我國輸入性通脹壓力進一步增大,加上股市、匯市、房市等諸多不確定性因素都將一定程度上影響居民旅游消費預期。
    四是各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素都增加了旅游市場發(fā)展的不確定性。今年以來,全球“東震西亂、南升北降”,直接影響年初對全球旅游市場的預測。1-4月,東北亞因日本復合型災害國際游客僅增長5%,中東地區(qū)的亂象使其旅游下降14%。近期,挪威槍擊事件、倫敦騷亂等導致歐洲旅游市場下滑。受全球氣候變化和極端天氣事件頻發(fā)的影響,韓國首都圈、國內部分地區(qū)發(fā)生洪澇災害等因素都將對旅游市場產生影響。
    看到不利因素的同時,我們必須而且應該充分看到有利因素:
    一是我國旅游業(yè)正處于難得的“黃金發(fā)展期”。本世紀前20年,是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。這個階段,我國經濟保持持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的基本面不會變;我國擴大內需、促進消費這個長期戰(zhàn)略方針和基本立足點不會變;我國人均gdp持續(xù)增長、居民收入穩(wěn)定增加、旅游消費需求快速發(fā)展的趨勢不會變;隨著消費結構升級加快,居民旅游消費支出占居民總消費支出比重增加的態(tài)勢不會變。這一時期,我國旅游發(fā)展大眾化趨勢更為明顯,散客市場快速成長,包括農民和農民工以及部分老年人等一般收入人群,成為旅游消費新的重要組成部分。中國經濟基本面持續(xù)向好,將繼續(xù)促進出境旅游較快增長,加上許多國家采取放寬簽證政策,人民幣升值等因素,我國出境旅游保持快速增長的勢頭不會改變。中國旅游業(yè)至少有十年左右的“黃金發(fā)展期”,這個發(fā)展趨勢不會變。
    二是旅游發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)向好。在轉變發(fā)展方式、調整經濟結構,更多地依靠擴內需、促消費的戰(zhàn)略推動下,各級黨委政府更加重視旅游業(yè)發(fā)展,促進旅游業(yè)發(fā)展的政策強度、措施力度都將不斷增強。黨中央、國務院已把旅游業(yè)確立為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)加以培育,并且批準設立了“中國旅游日”,這都增強了各級政府和全社 會對旅游業(yè)的認識,我國旅游業(yè)發(fā)展的社會氛圍更加濃郁,各級政府、各部門和人民群眾的旅游意識不斷提高。全國有27個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)或第三產業(yè)的龍頭產業(yè)。北京、上海、江蘇、云南、新疆等省區(qū)市提出把旅游業(yè)建設成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。各相關部門支持旅游業(yè)發(fā)展的力度明顯提高,旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢正在加快推進。
    三是旅游產業(yè)化發(fā)展加速。近年來,我國高速鐵路、高速公路、民航航線等不斷增加,旅游通達條件進一步改善。賓館飯店、景區(qū)景點等旅游設施建設進一步加快,僅今年二季度全國就新開業(yè)五星級飯店30多家。旅游投資持續(xù)升溫,初步統(tǒng)計全國有近4000個在建旅游項目,上半年實際完成投資600多億元,同比增長一成以上。新建項目總體投資大,質量、檔次和綜合配套水平更高,出現(xiàn)了一批數十億乃至上百億的投資項目。旅游供給的不斷增加,緩解了旅游供求矛盾,進一步引導了旅游消費需求。
    市場,都有很大發(fā)展?jié)摿?。我們應當對這些潛力市場多做工作。
    二、采取更加有力措施,促進三大市場協(xié)調發(fā)展
    近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,我們成功應對了如南方雨雪冰凍災害、“5?12”汶川特大地震、甲型h1n1流感、國際金融危機等一系列事件對旅游業(yè)的沖擊。這說明,無論是現(xiàn)在還是將來,各種危機,包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全因素,都將始終伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展過程。在應對各種危機中,我們認識到,要善于在危機中增強工作的預見性,把握工作的主動權;要善于利用危機形成的倒逼機制,加快旅游業(yè)改革創(chuàng)新;要善于從危機中發(fā)現(xiàn)積極因素,抓住機遇,乘勢而上。這是我們在實踐中形成的寶貴經驗,一定要充分總結、善于運用。針對當前國際金融市場動蕩對旅游市場帶來的變數,我們一定要未雨綢繆,冷靜觀察,沉著應對。要及時分析旅游市場發(fā)展面臨的新形勢、出現(xiàn)的新情況,做好防范風險的準備。同時,我們要堅定信心,進一步采取有力措施,推動我國旅游市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    話(印發(fā)稿)】
    在深圳市文體旅游局2015年工作會議上的講話
    市文體旅游局黨組書記、局長 張合運
    (2015年1月26日)
    同志們:
    今天我們召開2015年市文體旅游局工作會議。會議的主題是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實上級業(yè)務主管部門年度工作會議要求,總結我市2014年文體旅游工作,研究部署2015年工作。
    一、2014年工作回顧
    術節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”和個人表演“優(yōu)秀表演獎”,《關山月北京寫生專題展》等4個展覽項目入選2014全國美術館館藏精品展出季活動目錄。南山區(qū)歌曲《放飛夢想》、寶安區(qū)廣播劇《我有一片陽光》榮獲中宣部“五個一工程”獎。多次組團參與“歡樂春節(jié)”、“逢五逢十”建交慶典等重大文化交流活動,組織原創(chuàng)雙語音樂劇《光輝之城》赴美國巡演。成功在香港舉辦“深圳〃香港創(chuàng)意藝術雙周”系列活動。深圳藝術學校新址主體工程順利完工,南山文體中心、中國版畫博物館建成開放,當代藝術與城市規(guī)劃展覽館建設穩(wěn)步推進,深圳美術館新館、深圳圖書館調劑書庫成功立項,新增自助圖書館20臺,公共圖書館人均圖書藏量達2.31冊。全年舉辦各類群眾文化活動1萬余場,放映公益電影超過1.8萬場,市民文化福利進一步提升。局屬文化場館法人治理結構改革順利完成。寶安區(qū)“文化鐘點工”項目獲全國文化志愿者先進示范項目。
    39.6%。文化產品出口交易額達161.38億元,同比增長30%。全年文化產業(yè)增加值920億元,占全市gdp比重5.8%;文化創(chuàng)意產業(yè)增加值實現(xiàn)1560億元,占全市gdp比重9.8%,成為我市經濟增長的新亮點。
    (三)體育綜合實力進一步增強。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦全國新年群眾登高、全民健身日、市民長跑日等系列活動,“為愛奔跑”鹽田山地馬拉松、大鵬新年馬拉松、深圳(大梅沙)國際風箏節(jié)等已成為全民健身活動品牌。新建9個體質測定與運動健身指導站,完成國民體質測定9萬人次。深圳籍運動員參加仁川亞運會獲5金2銀2銅佳績,何姿、劉剛、劉虹、陳定等深圳籍選手在國際大賽上取得優(yōu)異成績,男子籃球隊蟬聯(lián)全國15歲組比賽冠軍。青少年足球水平穩(wěn)步提升,組織校園足球聯(lián)賽1056場,15人入選“希望之星”、“玫瑰之星”,4人入選國家隊參加u-14香港女足國際少年足球邀請賽并獲冠軍。成功舉辦“中國杯”帆船賽、深圳國際馬拉松比賽、wta和atp深圳公開賽、中國網球大獎賽、2014fim花式極限摩托車世界錦標賽、深圳國際元老網球巡回賽、itf網球系列賽等20余項國際高端賽事,擴大了深圳體育的影響和城市的國際知名度。全市體彩總銷量36.64億元,同比增長近30%。
    8.95%;全市旅游總收入1091.65億元,同比增長14.19%。入境過夜游客多年保持全國大中城市第一,國際旅游收入穩(wěn)居全國第四。
    黃打非案件近500宗,其中刑事案件占比達50%,查繳非法出版物18.3萬件、關閉網絡違法空間135萬個。加強文體旅游市場安全生產監(jiān)管,全年無重大安全事故。
    在取得成績的同時,我們也應清楚看到,我市文體旅游工作還存在不小的差距:原特區(qū)內外文體旅游發(fā)展不平衡,公共文體服務體系還不完善,文藝精品創(chuàng)作有待提升,高端體育賽事影響力不大,文化產業(yè)核心競爭力有待增強,體育產業(yè)和體育消費增長緩慢,旅游轉型升級需進一步加快,文體旅游市場監(jiān)管能力有待加強等問題和薄弱環(huán)節(jié),需要我們進一步采取有效措施加以解決。
    二、2015年工作思路和重點
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇九
    下午好!
    今天,我們相聚在美麗的海天佛國、漁都港城,用佛家的話說,這是一種緣分。我有幸向在座的各位外國朋友、各位朋友,介紹舟山及普陀山,這是結緣。
    舟山地處中國東部沿海,是中國第一大群島,是我國唯一以群島設立的地級市。舟山是一座有著深厚文化底蘊的歷史文化名城,悠久的歷史和奇特的`人文景觀孕育了舟山既靈氣又大氣的海洋文化。近年來,我市依托區(qū)位優(yōu)勢、海洋資源優(yōu)勢,抓住發(fā)展的大好時機,以綠色生態(tài)、佛教文化和海島特色旅游為重點,全力打造的“海天佛國、漁都港城”海洋旅游形象在國內外日益鮮明,“佛教文化、海洋休閑、海鮮美食”三大旅游品牌已在長三角地區(qū)唱響。
    普陀山作為聯(lián)合國命名的全球優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)、首批國家重點風景名勝區(qū)、和浙江省唯一的iso14000國家示范景區(qū),是漢傳佛教的發(fā)祥地,是觀世音菩薩弘法道場,也是舟山文化、旅游發(fā)展的窗口。
    普陀山佛教歷史悠久。觀音信仰始于隋唐,當時常有僧人信徒遠涉重洋上山求佛。觀音道場成于唐916年,日本學問僧請觀音圣像回國,在蓮花洋上遇風飄至普陀山,觀音像第一次被供奉在紫竹林,遂建不肯去觀音院,自此香火興旺,千余年延綿不絕。鼎盛時達到3大寺,88庵,128茅篷,僧侶4000余人。唐宋元明清歷代王朝均有封賜,故有“五朝恩賜無雙地,四海推崇第一山”之殊榮,也由此確立了普陀山“震旦第一佛國”的宗教地位。
    在普陀山佛教文化中,觀音靈異是最神奇、最神秘的部分。這是觀音信仰普遍性和信徒廣泛性的重要原因。這里略舉幾例:據史書記載,在公元500多年前,印度僧人上山求佛,在紫竹林一帶見到觀音菩薩在潮音洞現(xiàn)身,遂燃指禮佛,之后常有人在此處以各種方式求佛現(xiàn)身,甚至舍身禮佛,至今仍留有“禁止舍身燃指碑”。公元916年日本僧慧鍔請觀音像回國,就在普陀山附近的蓮花洋上多次出海受阻,后慧鍔感悟觀音不肯去日本,于是發(fā)出心愿:如果日本民眾無緣供奉菩薩,那就供菩薩在普陀山,頓時風平浪靜,這就有了今天的觀音道場?;坼娨灿纱顺蔀槠胀由接^音道場的開山祖師。1916年初,孫中山先生率眾上普陀山游覽,在登上佛頂山時,眼前浮現(xiàn)旗幡攢動,500羅漢開鑼鳴道,大開山門前來迎接,場面壯觀熱烈,事后孫中山留下了《游普陀奇志》。97年南海觀音開光,烏云密布的天空突然洞開,一縷陽光直射開光儀式現(xiàn)場。xx年新方丈升座,再現(xiàn)97年的天象,親見親歷者成千上萬。至于《西游記》記載的孫悟空上普陀洛迦山求法,請觀音菩薩出面降魔,民間傳說的觀音應聲救難的故事,更是數不勝數,家喻戶曉。可以肯定地說,在佛教信仰中,觀音信仰最為普及,同理在佛教信徒中,觀音信徒最為普遍。因此觀音菩薩被稱為“中國第一佛”,普陀山是“中國第一佛”的正宗道場。
    普陀山不僅佛靈,而且景美。眾所周知,中國的風景名勝多為名山大川,而有點規(guī)模、有點歷史、有點名氣的寺院,多數都建在名山大川,所謂天下名山僧占多。但唯有五臺、普陀、峨嵋、九華為佛教四大菩薩弘法道場,真可謂“佛選名山”,可見佛教四大名山在華夏風景名勝中的突出地位。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十
    各位同仁:
    大家上午好!
    今天是七夕節(jié),我在這里首先祝福大家七夕快樂!也祝愿天下有情人終成眷屬!今天很高興帶領大家來到西沖,進行一次清涼之旅,體驗沖浪、燒烤的樂趣,同時,我們要在團隊活動中培養(yǎng)我們的協(xié)同能力、團隊精神,執(zhí)行力和責任心?;厥走^去的20xx年,許多老xxx人為公司的成長和壯大付出了青春、汗水和努力,做出了不可磨滅的貢獻,這些我一直銘記在心,我用一顆感恩的心,感謝大家的付出, 同時,我也在盡我的努力去帶領大家將xxx建設的更好,為大家提供一個更好的平臺,一個更舒適的工作環(huán)境,讓公司的品牌和知名度更高,讓大家走出去可以驕傲的說我是xxx人,大家有更好的收入和未來,然后去回報大家和社會。
    實話實說,這20xx年來,我一直如履薄冰,當一個老板并不容易,市場的競爭越來越激烈,人工成本和物流成本越來越高,上游供應鏈被一些國有企業(yè)控制,他們也開始切小紙,我們的利潤越來越微薄,我們怎樣才能在這個競爭日益激烈的社會存活下去,發(fā)展壯大?這是我一直以來在思考的問題。
    現(xiàn)在辦公用紙行業(yè)的洗牌已經來臨,危機的到來總是不知不覺的,我們唯有提前變革,進行二次創(chuàng)業(yè),堅持走品牌化、規(guī)范化、制度劃、透明化管理,狠抓內部流程管理,練好內功,不斷增加我們產品品牌的知名度,狠抓質量和服務,服務好我們的老客戶,不丟失一個老客戶,健全和拓展我們的銷售網絡,盡最大努力開發(fā)一些新客戶,提升網絡銷售、國際貿易和商超銷售,我們才能在競爭中立于不敗之地,只有不斷提升企業(yè)人員的精、氣、神,我們才能成為行業(yè)的標桿,擁有我們自己的核心競爭力,希望我們所有的員工能夠解放思想,不算小帳,有一個寬闊的胸懷來對待變革,希望大家能夠正視公司的改革,和公司一起從一個家族化管理的企業(yè),變成一個規(guī)范化、制度化經營的公司,希望大家一起和新的xxx人一起努力,共同打造一個奉獻、團結、進取、高效、創(chuàng)新、誠信的xxx!
    最后,希望大家一定要注意安全,高興而來,趁興而歸,玩的快樂,玩的開心?。。?BR>    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十一
    同志們:
    歷史悠久,文化厚重,是 “省級歷史文化名城”,既有一系列景色優(yōu)美、韻味十足的山水風光類景點,又有許多歷史和文化底蘊深厚的人文景觀,可挖掘的亮點比較多。這次到,主要就縣的文化旅游工作進行調研,使縣不斷提升文化軟實力,努力實現(xiàn)文化旅游等事業(yè)更好更快發(fā)展。我們看了羑里城、湯河水庫等一些景區(qū),聽了縣工作情況匯報,感覺到縣文化旅游產業(yè)發(fā)展決心很大、思路很新、措施很硬、效果很好,以這樣的新氣象、新景點、新思路、新面貌吸引著八方來客,很有生機、很有活力,令人振奮,深受鼓舞。下面,我講幾點意見:
    一、圍繞市區(qū)文化旅游景區(qū)規(guī)劃,打造安湯文化旅游大格局
    歷史文化積淀深厚,名勝古跡星羅棋布,山水風光雄渾壯麗,擁有殷墟、周易、紅旗渠、中國文字博物館、羑里城等世界級名片,在發(fā)展旅游業(yè)方面有著眾多獨特而豐富的資源。但資源并不等于旅游,如果我們在旅游業(yè)發(fā)展上思路不明確、重點不突出、策劃不科學、宣傳不到位,眾多的旅游資源不僅將待字閨中,而且會被旅游資源多所累,阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。因此,我們在旅游整合方面,按照提出的山水、文化、歷史“三陽開泰”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,在“文化”方面,確定了“串好一條線”的思路,具體指以中國文字博物館為主線,把殷墟、馬氏莊園、紅旗渠、曹操高陵、袁世凱墓、羑里城、岳飛廟、二帝陵、三楊莊遺址等殷商文化、周易文化、建安文化、北朝文化等連接起來的文化游??h要做大做強文化旅游產業(yè),就必須把大旅游的觀念深入貫徹到工作實際中,把旅游業(yè)的發(fā)展和旅游業(yè)的整體思路融合在一起,抓住自身特色,充分利用、保護好老祖宗留下文化遺產,多與市文化旅游部門結合,找準切入點、結合點,在規(guī)劃建設方面與市里保持一致,形成共識。
    二、圍繞羑里城建設,高起點規(guī)劃,打造國際易經游覽區(qū)
    易經在世界上獨一無二,享有很高的聲譽?!吨芤住肥侵袊鴼v史上最早最重要的典籍之一,“天行健,君子以自強不息”、“地勢坤,君子以厚德載物”等富有樸素辯證法的觀點,是中國文化的活水源頭。周易文化集中體現(xiàn)了中國古代文明的燦爛和輝煌,是祖先留給彌足珍貴的財富。保住文化的根,留住文化的魂,是我們不可推卸的歷史責任。對羑里城的開發(fā)要上層次、上檔次,利用好歷史文化資源,進一步加大保護、開發(fā)、宣傳、利用的力度,充分挖掘潛力,建設“大手筆”、“大廣場”、“大綠化”的羑里城觀光旅游局面,使之在世界文化長廊中綻放出璀璨奪目的光彩。
    (一)要規(guī)劃好。充分利用現(xiàn)有旅游資源和文化資源,要有前瞻性,有長遠眼光,要大手筆擴大景區(qū)面積,超前10年、20年、30年規(guī)劃景區(qū)布局和設施建設,景區(qū)要大、場面要大、建筑規(guī)模要大、易經特色要大、名氣更要大。
    (二)要宣傳好。縣要組織好每年的易經大會,聘請全國的著名學者來講學參觀。要把易經講堂搞好,積極擴大文化旅游產業(yè)的影響,打造旅游優(yōu)質品牌。
    (三)要綠化好。兩邊的道路,要搞好綠化。一定要修好旁邊的道路,最大限度地方便游客旅游觀光。在建設上,要保證將來旅游繁榮發(fā)展的需要,留出足夠的空間應對車輛的大幅度增加。
    (四)要建設好。把羑里城建設成空曠、寬敞、亮麗的優(yōu)質景區(qū)。要選擇一些名貴花卉樹種,提升綠化檔次,在整個景區(qū)內部渲染出一種肅穆莊嚴的氛圍。
    (五)要開發(fā)好。只有周邊開發(fā)跟上了,層次提高了,羑里城的名氣就大了。要加快景區(qū)周邊基礎設施建設力度,形成路寬、路多,綠化好的環(huán)境。另外要加大城區(qū)周邊對外開放招商力度,積極發(fā)展文化三產商貿。
    三、圍繞湯河開發(fā),打造安湯文化旅游休閑開發(fā)觀光帶
    一個城市有了河就有了靈氣,圍繞河能帶動相關產業(yè),帶動城市的發(fā)展。從規(guī)劃上,河道盡量要打寬、取直,搞好硬化,著力打造未來10年湯河沿岸最佳人居環(huán)境;從治理上,可以借鑒河的開發(fā)經驗,兩岸要做好綠化,全線綠波蕩漾,風光秀麗,形成綠色長廊。在開發(fā)建設上,要實行誰建設誰開發(fā),誰開發(fā)誰受益的原則,加大對外開放招商力度,縣在招商方面也要慎重,謹慎審查開發(fā)商的實力,選擇有能力、有資金的開發(fā)商,嚴格規(guī)劃設計監(jiān)控,確保點片開發(fā)與長遠規(guī)劃協(xié)調。
    四、圍繞湯河水庫休閑區(qū),搞好湯河休閑度假區(qū)的開發(fā)
    休閑旅游,主要有兩個特點:第一是閑,第二是錢。日前高速運轉的生活工作頻率,使人越來越感到生活的壓力過大,所以需要在一些假日放松自己,根據自己的愛好,選擇某個特定的區(qū)域,小住一段時間,去享受陽光、沙灘、大海、草原、藍天、白云和新鮮空氣。靜靜心、看看書,參與一些活動來調節(jié)心情。這個越來越符合當代人的需求,很多地方都在尋找怎么把健身和休閑旅游結合起來,所以現(xiàn)在可以看到一些精神度假村,一種身心的、瑜伽式的修養(yǎng),這些都是很有做頭的,像北京很有名的九華山莊,幾個五星級酒店,幾個四星級酒店,已經突破一萬個床位,發(fā)展之快主要是抓住了賣點。這方面,西歐和臺灣做的比較好,我們的一些景點比它們那里強多了,但名聲和人家差的遠,關鍵就是理念不行,要有一些新的東西,加強軟件建設。
    湯河水庫極具開發(fā)潛力,開發(fā)后必定有大量的游客前來參觀旅游,有著良好的前景。一是規(guī)劃起點要高。必須有自己的特色,就像“桂林山水甲天下”、“上有天堂、下有蘇杭”等名景為廣大旅游者津津樂道。二是包裝整體要大。一定要找資金多、名氣大、誠信高的公司,搞好整體開發(fā),加快湯河快速通道建設。三是整體開發(fā)要到位。軟包裝最重要的是把縣和湯河度假區(qū)的快速通道盡快打通。
    五、圍繞羑里城、岳飛廟兩大名片,加大宣傳力度
    旅游是典型的形象產業(yè)和眼球經濟、創(chuàng)意經濟,宣傳推介至關重要。只有通過宣傳,才能使中外游客對有一個全方位的了解,從而誘發(fā)人們到觀光的興趣和欲望。云臺山的成功策劃和宣傳就是一個最典型的例子。因此,必須認真做好旅游宣傳這篇大文章,刺激旅游消費熱點,培育品牌,拓展客源。一方面,要傾力打造羑里城、周文化、岳飛文化主題形象品牌?!昂每蜕綎|”、“七彩云南”、“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)”等特色鮮明的旅游主題形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。在韓國有一個酒店,有300多張桌子,讓游客可以一邊吃飯,一邊欣賞韓國少數名族的歌舞,就是通過歌舞來展現(xiàn)韓國的風俗人情。的特色是羑里城、周文化、岳飛文化等歷史文化,我們要把這些歷史文化旅游資源轉化為旅游產業(yè)優(yōu)勢,使之成為經濟新的增長點。另一方面,要出版一批介紹名勝古跡、自然風光、風俗民情的書籍、攝影作品,打造一批影視、歌曲、舞蹈文藝精品。一部好的文學、影視作品,能一下子提高旅游地的知名度,如少林寺、石林、大理、海南黎寨因電影《少林寺》、《阿詩瑪》、《五朵金花》和《紅色娘子軍》而游人如織,西雙版納因電視連續(xù)劇《孽債》而引人向往,金庸小說《天龍八部》更使大理名聲大噪。在外地,很多人對知之不詳,但對紅旗渠卻贊嘆不已,這都得益于電視劇《紅旗渠》的無形威力。的羑里城、周文化、岳飛文化等如能編成故事以影視戲劇形式表現(xiàn)宣傳出去,也必將大大提升的知名度,擴大的影響力,使周易文化等不僅省內聞名,而且在全國乃至世界聞名。
    六、圍繞縣的整體經濟發(fā)展思路,繼續(xù)解放思想,轉變觀念
    旅游工作的核心競爭力在特色,只有打造出獨具特色、適銷對路的拳頭產品,才能打動人心、打進市場、打開銷路,才能帶來利潤、帶活產業(yè)、帶動發(fā)展。、縣政府一定要緊緊圍繞縣整體經濟發(fā)展思路,持續(xù)解放思想,以真抓實干的工作作風,在“新穎、新奇”上下功夫,既發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢又借鑒現(xiàn)代理念,既突出地域特色又增添時代色彩,既搶占一般市場又挺進高端市場,以旅游業(yè)的興旺發(fā)達帶動一片地區(qū)經濟的繁榮,帶動一個產業(yè)的快速發(fā)展,持續(xù)推動文化旅游事業(yè)的又好又快發(fā)展,為市建設“大旅游”格局做出新的更大貢獻。
    (一)集中資源,央視宣傳。文化產業(yè)和旅游宣傳工作是提高一個地區(qū)知名度、增強吸引力的重要渠道,要引起足夠的重視。宣傳推介要認真研究歷史文化和旅游資源的特點,把歷史文化底蘊吃透,抓住本地優(yōu)勢,突出本地特色。宣傳旅游的重點,除特定的環(huán)境外,不一定要用大兵團的人海戰(zhàn)術的方法去搞旅游推介。要注重運用央視等主要媒體的宣傳去推介運作,在央視的黃金時段播出,就可以做到全國上下家喻戶曉,人人明白,人人皆知,向全國人民展示旅游資源的魅力。
    (二)創(chuàng)新機制,解放思想。當前,創(chuàng)新精神不足是制約文化旅游業(yè)快速發(fā)展的重要原因之一。廣大干部和文化旅游工作者要切實增強開拓意識,大力弘揚創(chuàng)新精神,在改革方面要大膽地試、大膽地闖,“敢于跳起來摘桃子”,積極向先進地區(qū)看齊;在發(fā)展新興業(yè)態(tài)上積極探索、敢為人先,以創(chuàng)新為責、以創(chuàng)新為榮。要大膽學習借鑒國內外先進的管理理念,勇于和善于學習先進的管理機制體制,并通過機制體制的改革和完善,把一流的標準和先進的理念,貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面。
    (三)培訓到位、提升素質。人才是企業(yè)發(fā)展之本、產業(yè)發(fā)展之基。我們要實現(xiàn)文化旅游事業(yè)的大發(fā)展,必須在人才隊伍建設上取得進展。要加快培養(yǎng)適應現(xiàn)代文化旅游需求的管理人才。積極引進文化旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,建立完善人才選拔、培養(yǎng)、使用和激勵機制。加強文化旅游從業(yè)人員培訓,探索建立科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,加快外語導游員的培養(yǎng)和選拔,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。
    同志們,團結一致、共促發(fā)展的氛圍很濃厚,有很好的發(fā)展趨勢、氣勢和態(tài)勢。市里將會進一步關心支持,為的發(fā)展創(chuàng)造條件。希望在新形勢下發(fā)展得更好更快,在原有的基礎上取得更大成績、開創(chuàng)更新局面,為的百姓增添新的福祉。我們堅信,在不久的將來,一定會以更加嶄新的面貌屹立在大地。
    同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅游-行業(yè)應對各種風險和挑戰(zhàn)的'能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經濟高速發(fā)展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠遠高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到10年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%),全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“十一五”取得的巨大成就,離不開省政府的正確領導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關部門的鼎力支持,更離不開全省旅游-行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“十一五”時期旅游發(fā)展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“十二五”的工作任務,吹響“十二五”的進軍號角,所以下面我結合奇書記的重要批示和的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
    一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神
    電視電話會議上,充分肯定了“十一五”時期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅游業(yè)在我省經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,是我們全面深刻把握、落實奇書記和的重要指示,迅速有力貫徹落實省政府決策部署的關鍵所在。我認為,“十二五”時期,我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經濟社會發(fā)展中的作用。
    第一,主動把旅游業(yè)融入全省經濟社會發(fā)展大局。國務院出臺的《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經濟社會發(fā)展大局,要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結合,要把培育旅游消費作為落實“擴內需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量,落實“調結構”和“促轉變”戰(zhàn)略的重要方面,平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調”戰(zhàn)略的重要工作,使旅游業(yè)在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
    第二,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要領域。旅游具有消費性與生產性雙重特征,在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業(yè)發(fā)展,也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務業(yè)發(fā)揮著積極促進作用。指出,的服務業(yè)發(fā)展是滯后的,服務業(yè)要加快發(fā)展,旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年,全省旅游業(yè)總收入在服務業(yè)增加值中占的比重就達到31.4%,這意味著旅游業(yè)已在服務業(yè)中占了三分之一,所以要主動的融入到現(xiàn)代服務業(yè)中各產業(yè),充分挖掘、利用現(xiàn)代服務業(yè)中其他產業(yè)的信息、技術,通過整合資源、融合發(fā)展,拓展旅游市場、延伸旅游產業(yè)鏈。同時,旅游產業(yè)要與其他相關產業(yè)或行業(yè)的深度融合,加長旅游新業(yè)態(tài)的產業(yè)鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設和服務業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)與其他產業(yè)相互融合很好的模式。
    第三,把旅游業(yè)作為改善民生的重要產業(yè)?!案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑迹皇锹糜我堰M入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能,一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓,在紅色根據地、貧困地區(qū)、民族地區(qū),旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民,也富財政,特別是以旅游業(yè)為主的縣,像九寨溝縣,旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后,我們要總結經驗、研究市場,細化措施、合理開發(fā),帶動群眾增收致富。
    同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉變經濟發(fā)展方式、建設西部經濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度,對旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅游工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發(fā)展,再創(chuàng)旅游發(fā)展奇跡。
    二、努力開創(chuàng)“十二五”全省旅游發(fā)展新局面
    “十一五”期間我省旅游業(yè)經受了前所未有的困難和考驗,取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結,從全省經濟社會發(fā)展角度概括為五個方面的經驗,一是政府主導、營造環(huán)境,二是企業(yè)主體、市場運作,三是細分市場、特色發(fā)展,四是提高質量、打造品牌,五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好,把旅游工作的五個重要方面,以及這五個工作相互的有機關系講得非常清楚,是全省旅游發(fā)展和工作的著力點,我們要深刻理解其科學內涵。
    從我們旅游-行業(yè)內部推動工作來看,我認為也有值得總結和借鑒的工作方法,至少有四點:一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游,把工作真正落到實處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發(fā)展,建設旅游經濟強省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發(fā)展。在上次旅游產業(yè)發(fā)展領導小組會上,我向宣傳災區(qū)“點石成金”旅游投資理念,即在災區(qū)已經建成的基礎設施、城鄉(xiāng)建設、風貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產品了。建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關市州縣,能安排一點錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導建設、引導發(fā)展,就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機,主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè),如何創(chuàng)新,首先找難點、找問題、找危機,針對這些再去想辦法想措施解決,就是創(chuàng)新。同志們,繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些經驗,這是工作的思想方法,也是工作方法。對于“十二五”時期我省旅游業(yè)在原有基礎上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有重要的積極作用。
    電視電話會議上,已經明確指出了我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和工作重點,這里我再強調一下?!笆濉睍r期,全省旅游發(fā)展要按照我省建設西部經濟發(fā)展高地的總體要求,以科學發(fā)展為主題,以建設旅游經濟強省為目標,以轉變旅游發(fā)展方式為主線,以市場需求為導向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機,以改善民生為立足點,努力把旅游業(yè)培育成為新型的戰(zhàn)略支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
    “十二五”期間,全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則:一是堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,即數質并舉,整體躍升;二是堅持創(chuàng)新發(fā)展,要創(chuàng)新理念,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新模式,提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅持集群發(fā)展,集群發(fā)展是當前產業(yè)發(fā)展的一個趨勢,只有集群發(fā)展,才會有規(guī)模效應,才能節(jié)約運行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間,也是旅游產業(yè)布局的空間,要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以統(tǒng)籌的思想和方法,發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用,促進文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內等協(xié)調發(fā)展,同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發(fā)展,要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發(fā),把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態(tài)又融洽。因此,要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設、歷史文化遺產保護同步規(guī)劃、同步實施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。
    “十二五”時期全省旅游發(fā)展目標,得到了蔣的充分肯定,認為非常用心、非常有新意。我們把“十二五”目標細分成了經濟目標、社會目標和行業(yè)目標。經濟目標是:到2012年,全省旅游總收入達到2500億元;到2015年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業(yè)總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“十二五”目標,要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會目標是:到2015年全省旅游直接從業(yè)人數達到100萬人,拉動社會就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標是:力爭到“十二五”末,全省旅游-行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標,即10個國家5a級旅游景區(qū),100個國家4a級旅游景區(qū),1000家星級飯店,10000家星級農家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經營收入超過5億元、資產10億元以上的大型旅游企業(yè)集團,50家以上年經營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。
    總體來看,我省的指標有點保守,還需要大家共同努力。上海把全市經濟發(fā)展目標和自己的旅游發(fā)展指標結合得很好,大膽地提出了滯留天數、人均消費、入境人次、出境人次等指標,我們要認真研究,是不是把這些目標提出來,而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識,提高質量必須在經濟效益上下功夫。
    “十二五”時期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎上,力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動,過去旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數幾個,今后要培育多個核心;多城市支撐,過去只有個成都,今后要結合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經濟板塊”,分別是旅游經濟板塊,21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”,是指十大精品旅游區(qū),包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動性的線路,包括需要進一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
    還有一項沒有講,就是“十二五”重大旅游項目。規(guī)劃原來定了12個旅游項目,我在調研過程中發(fā)現(xiàn),這些項目全是宏觀項目,而市州提供的項目更多的是產業(yè)項目,主要靠市場完成的。因此,會后請各市州花半個月時間,結合重點旅游景區(qū)和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎設施項目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護設施,旅游休憩點,游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設施,要抓緊報上來,以便爭取進入省上計劃。
    為了確?!笆濉逼陂g基本建成旅游經濟強省,全省旅游業(yè)當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面,力爭實現(xiàn)新的突破。我講四個工作著力點,或四個大方向的工作。
    第一,著力促進旅游發(fā)展方式轉變。轉變發(fā)展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉變,但如何在工作中把握,還是個難點,我認為至少從兩個方面把握。一是推進產品升級。旅游產品升級必須提上議事日程,產品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質化,產品要高端化,特別是大力發(fā)展休閑度假產品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數,增加人均消費數。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養(yǎng)生,沒有海、缺少陽光,但是可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢,如道教養(yǎng)生,佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面,我們在產品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個會上提出來,這不是細節(jié)問題,產品升級必須在這上面下功夫,要去指導企業(yè),既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時間延長了,消費自然就擴大了。二是推動結構優(yōu)化,包括產品結構、產業(yè)結構的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
    第二,著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài),人的需求是無限的,只要認清了需求,找準了需求,滿足新的需求,自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農業(yè)、工業(yè)等融合,通過要素的鏈接,延伸產業(yè)領域,自然產生新業(yè)態(tài),拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)在網絡、信息技術、數碼、激光等高科技領域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新,我們要加大運用現(xiàn)代科技成果的力度,提高全行業(yè)信息技術應用水平,強化旅游-行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術的應用。今年春節(jié),樂山創(chuàng)新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
    第三,著力塑造旅游品牌形象?!笆濉睍r期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個方面打造我們的品牌,一是打造“旅游”品牌,這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言,打造“中國服務”,中國旅游是最重要的支撐。在,就要打造“旅游”品牌,這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌,是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的,沒有行政區(qū)域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“十二五”時期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識,把“天下,熊貓故鄉(xiāng)”這個總體品牌喊響喊亮,建國際國內多元化細分市場組合品牌形象,不同口號的品牌體系,不斷增強對市場的感召力,開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。
    第四,著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游-行業(yè)共同完成,這既是思想方法又是工作方法,從哲學的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了,是科學發(fā)展旅游產業(yè)的“抓手”,推動旅游產業(yè)的切入口和工作要領。國家旅游局也是認可的,已經把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地,一定要把這個理論運用好,完善好,發(fā)揚光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進旅游要素結構的優(yōu)化。要素結構的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌,通過打造滿足市場需求的產品線路,整合優(yōu)化資源要素配置,提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素,創(chuàng)造新的經濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會,廣元市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好,很多分管旅游副說沒有想到廣元通過這個抓對了,回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物,認識是有一個過程的,只要它是真理就會被掌握,就會被認識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素,形成一批旅游產業(yè)集聚帶,推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經濟增長“點”向構筑旅游經濟發(fā)展“軸”的轉變。不僅是一般景區(qū),鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū),去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。
    三、準確把握當前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位
    今年,年是特殊而且關鍵的一年,從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看,今年是5個時間段的交匯節(jié)點。
    第一,今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始,中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利,旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展,旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位,旅游總收入在西部率先突破千億元大關,成為全國八個超過千億元的旅游經濟大省。在西部大開發(fā)的第一個十年,旅游完成從旅游資源大省向旅游經濟大省的轉變,第二個十年,旅游要從旅游經濟大省向旅游經濟強省跨越。
    第二,今年是“十二五”的開局之年?!笆晃濉蔽沂÷糜萎a業(yè)綜合實力顯著增強,全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入,接待旅游人數突破10億,分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍,旅游總收入年均增長21.4%。“十一五”的大發(fā)展為“十二五”的新跨越奠定了基礎,也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“十二五”時期,我們要加快旅游經濟強省建設,是重大戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難關鍵時期。
    第三,今年是全省旅游產業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災害過后,省政府明確提出了三年提升計劃,制定了十大目標任務,并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看,2015年度目標任務全面完成,那么今年非常關鍵,要實現(xiàn)2200億的總收入,旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下,這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢,凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金,都是旅游投入,要善于統(tǒng)計旅游投入,要按進度報給省旅游局產業(yè)處。
    第四,今年是災后重建的最后一年。國務院規(guī)定的三年重建任務,今年必須完成。我們現(xiàn)在已經開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時間點是9月底,不僅要全面完成災后恢復重建目標任務,還要以加快產業(yè)振興為支撐,促進災區(qū)經濟社會全面發(fā)展,為災區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。
    最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發(fā)展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游業(yè)發(fā)展各項工作,特別是今年各項工作的關鍵時期,只有抓好了才會不辜負、省政府的重托,不辜負人民的期望,創(chuàng)造出新的輝煌!
    四、全力以赴實現(xiàn)“十二五”良好開局
    在準確研判年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標,并且圍繞目標,全力以赴抓好重點工作,為“十二五”開好局起好步。
    當前全省旅游發(fā)展總體目標就是始終堅持科學發(fā)展旅游產業(yè)這個主題,轉變旅游產業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。
    第一,旅游總收入突破億元大關。經濟指標永遠是旅游產業(yè)發(fā)展的第一位指標,今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,到2012年,全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億,達到2500億元,年增長率達到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達到2187億元,2012年才能達到2500億元,所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。
    發(fā)展方式的內在要求,就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產業(yè)結構、發(fā)展質量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調、相統(tǒng)一。
    第三,旅游信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產業(yè)的引領作用,通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經營理念、運營方式和產業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺,雖然是信產公司在運作,但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略,請同志們一定重視并加強監(jiān)督。要用標準化引領旅游服務質量的全面提升,初步建成全國首個旅游標準化示范省。
    第四,在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經濟社會發(fā)展中心的關鍵?!?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),“1”就是地震災區(qū)?!?+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經濟發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
    要實現(xiàn)上述目標任務,需要突出做好八個方面的重點工作。
    一是辦好國際文化旅游節(jié),展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“中國國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作,主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經驗。這次活動要精心策劃,認真準備,尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關部門要高度重視,要圍繞“先導產業(yè)富民生,科學重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動,推廣旅游新產品,特別是宣傳方面的工作,要提前進行,營造濃厚節(jié)慶氛圍,注重接待細節(jié),向海內外展示旅游災后重建的新形象、新面貌,進一步擴大旅游業(yè)的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花,3月中旬開始在新聞聯(lián)播播放30多集的報道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進一步強化旅游宣傳促銷力度,深化“天下、熊貓故鄉(xiāng)—好玩”國內旅游主題,推廣系列主題活動和節(jié)慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機制,放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會,完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產品開發(fā)的平臺。
    二是編制完成和下發(fā)實施“十二五”規(guī)劃。全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經通過省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組會議審查,要盡快按照會議要求修改完善,特別是從全省的角度包裝策劃好項目,各市州也要主動提供項目;還要征求省政府決策咨詢委員會專家、國內外旅游專家意見,組織開展規(guī)劃環(huán)評,盡快按程序報省政府審定批準實施,同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,匯編成冊;編輯出版省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關成果。此外,還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“十二五”規(guī)劃,讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領導、旅游局長,旅游企業(yè)經營者,更多的旅游從業(yè)人員了解“十二五”期間旅游到底要如何發(fā)展,自覺貫徹落實“十二五”規(guī)劃。
    三是引導市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉變發(fā)展方式。重點從3個方面進行工作:第一是引導建立休閑度假產品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,出臺省旅游度假區(qū)建設標準,啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產品和業(yè)態(tài),發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內的線路統(tǒng)籌工作,認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經驗和模式,繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線,要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇,積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作,以打造世界遺產國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產品為抓手,推進成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質性協(xié)作,實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優(yōu)勢,著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū),構建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網絡和現(xiàn)代旅游信息服務網絡,形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅游“通道經濟”發(fā)展格局,提升旅游產業(yè)規(guī)?;l(fā)展和綜合效益。
    四是引導和指導“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點既是今年的目標任務,又是重點工作。民族地區(qū),以深入實施《省民族地區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2012年)》為重點,特別是抓好藏區(qū)旅游,重點結合“牧民定居行動計劃”,特別是抓好鄉(xiāng)村旅游,來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設一批標準化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū),要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制,積極發(fā)揮省紅辦職能,加強與發(fā)改、交通、建設等部門的溝通合作,爭取支持,加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設力度,增強革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū),今年重點抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,策劃包裝一批重點項目,優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧,要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災區(qū),借助“三基地一窗口”建設,組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產品建設;重點深入實施好災區(qū)“新五大旅游-行動”,打造大龍門山等新旅游經濟區(qū),以樹特色品牌、推線路產品、拓客源市場、提服務品質為抓手,提升地震災區(qū)旅游的效益和競爭力,促進災區(qū)旅游產業(yè)振興,增強我省災區(qū)造血功能。
    五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設。要全面推廣使用好旅游信息采集體系,國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成旅游綜合數據庫和旅游服務平臺建設;完善旅行社信息化管理平臺,爭取推廣旅行社600家,構建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務平臺系統(tǒng);改版旅游政務網、資訊網,建立商務網,整合建立“旅游網”,政務網改版一定要漂亮,要有特色,一看就是旅游;21個市州、80個縣市區(qū)旅游網站改版要有新亮點,整合省、市、縣三級網站系統(tǒng)。深入推進千條線路工程,提高線路編制的數量和質量,探索線路信息采集、更新的長效機制,確保信息的準確性。在當今網絡信息時代,一定要把宣傳重點放在網絡上,加大網絡投入。
    六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“省旅游標準化試點”工程,搭建橫向從政府到企業(yè),縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會,在全省旅游-行業(yè)普及旅游標準觀念,提高旅游標準意識,增強旅游標準技能;對全省旅游-行業(yè)標準制定、實施及監(jiān)督等行為進行統(tǒng)一規(guī)范,建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎標準、旅游業(yè)工作標準、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準等方面的地方標準20部,構建完善的旅游標準化體系;創(chuàng)新標準實施方式,加大對各類創(chuàng)建單位的輔導力度,引進效果評估機制,定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制,定期向社會和媒體通報工作進展情況,在中國旅游報和旅游政務網開辟“旅游標準化試點”專欄。
    七是進一步提升旅游服務質量。我一直認為,服務是旅游業(yè)的第一生產力。隨著旅游進入大眾化階段,旅游產業(yè)發(fā)展進入快車道后,能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數”,將反作用于旅游產業(yè)發(fā)展。第一,要求旅游企業(yè)和服務從業(yè)人員提高服務質量。我省還要進一步提升旅游服務品質,特別是建立提升旅游服務質量的長效機制,主要靠標準化,就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度,繼續(xù)加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作,加大旅游應急管理工作力度,著力推進城市公共服務體系建設,提升接待能力,樹立良好的城市旅游形象,促進旅游產業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動,使旅游服務提升成為一項系統(tǒng)工程。第二,就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費,通過積極的宣傳和引導,讓游客識別消費陷阱,走出旅游消費誤區(qū),樹立成熟的消費心理,共鑄旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展的和-諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓,加強對旅行社的規(guī)范和引導,各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。
    八是進一步加強旅游部門自身建設和行風建設。近年來我省旅游-行業(yè)扎實開展民-主評議政風行風工作,旅游系統(tǒng)機關作風明顯改進,得到了各級黨委和政府的充分肯定,受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽,去年省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%,對全省旅游-行風總體評議滿意率為98%,全省游客百萬投訴率為0.4,比上年下降30%。全省旅游-行業(yè)繼續(xù)加強黨風廉政建設,大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風,加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,建設一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下,省旅游局的干部作風總體是好的,但我覺得也還有些問題,比如向下伸手、對下攤派,尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風總體不錯,但我覺得還要加強隊伍建設,要強化黨風廉政和黨性建設,要加強業(yè)務素質建設,努力學專業(yè)成內行,不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好,這不光是地方黨政的要求,將直接影響我省旅游-行業(yè)的作風,務必擺正心態(tài),把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關、服務型機關。樹立良好的旅游-行風,行業(yè)風氣,要將旅游-行風建設融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設、執(zhí)法檢查、誠信建設之中,變管理為服務,堅持標本兼治,注重治本,重點解決損害游客合法權益,損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權益的突出問題,為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    同志們,年是我省旅游發(fā)展至關重要的一年,這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究,以適應更高的要求。對于旅游業(yè)來說,我前面總結了四點,這個地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規(guī)律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規(guī)律抓旅游,是要求我們按照旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”,根本方法是調查研究,具體來講,我提六個方面要求,一是深化需求市場的研究,強化以銷定產的意識;二是進行要素配置研究,貫穿線路統(tǒng)籌意識;三是開展橫向對比研究,樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究,強化創(chuàng)新發(fā)展意識;五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調研究,筑牢團結協(xié)作意識;六是注重輕重緩急研究,強化集體領導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動旅游工作。
    我們今天召開這次會議,主要任務是分析我市旅游接待環(huán)境存在的問題,研究工作措施,群策群力,共同改進和提高我市旅游接待工作的質量和服務水平。剛才,市文明辦主任給大家詳細介紹了省文明辦、省“滿意在”主題活動領導小組辦公室對年上半年全省“滿意在”旅游接待環(huán)境滿意度的調查情況,傳達了、書記同志對省里這次調查情況的通報作出的重要指示精神。市旅游局 長從旅游的角度對我市存在的問題進行了分析,提出了旅游-行業(yè)下一步的整改工作安排。市公安、工商、交通、商務、衛(wèi)生等部門就如何加強服務環(huán)境建設,抓好各自的工作作了發(fā)言。大家講得很好,我都同意。下面,就抓好市的旅游服務環(huán)境工作,我講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作的使命感、責任感和緊迫感
    、省政府已經明確提出“加快把我省建設成為自然風光與民族文化相結合的旅游大省,加快把旅游業(yè)培育成為我省支柱產業(yè)”的總體目標,市作為全省的旅游服務中心和重要的旅游目的地,抓好旅游工作特別是營造良好的旅游環(huán)境,對貫徹落實省政府的工作部署,推動全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展至關重要、責任重大。從市自身來說,八屆四次全會通過的建設生態(tài)文明城市的決定,把旅游業(yè)列居八大生態(tài)產業(yè)之首,寄以厚望,發(fā)展旅游業(yè)可謂舉足輕重、意義重大。因此,無論從省情出發(fā)還是市情考慮,旅游業(yè)都毫無疑問是重要的支柱產業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是落實科學發(fā)展觀的重要決策,各級各部門必須高度重視,提高認識,樹立全局意識,共同推進旅游業(yè)的快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
    的自然稟賦優(yōu)異,自然山水、人文資源、風土人情具有非常好的條件和組合優(yōu)勢,發(fā)展旅游產業(yè)的基礎條件可以說非常好。但是,只靠外在的客觀優(yōu)勢,顯然已經無法滿足游客日益豐富、逐步提升的休閑度假旅游要求。旅游業(yè)要大發(fā)展,旅游的整體形象和品牌要得到廣泛認同,無外乎要求我們在軟硬兩個方面下大力氣。一方面是加強硬件基礎設施的建設。改善硬件條件要靠增加投入,除了發(fā)揮政府的引導外,更主要的還要靠招商引資。而且投入問題是取決于經濟發(fā)展狀況,取決于財力情況,非一朝一夕能夠解決的。
    與硬件相對應的軟環(huán)境建設,我們是可以立即著手的。今天請大家來,就是要研究“軟件”質量問題,給大家強調這方面的工作。我認為,“軟件”因素對旅游發(fā)展的影響可以占到80%,硬件設施差一點,只要軟件服務到位,完全可能以軟補硬,達到事半功倍的效果。而且,“軟件”質量提高受到客觀條件的影響小,主要還是人的因素,通過人的努力是可以做好的。舉個例子大家就會更加了解,黎平的肇興侗寨路途遠、路況差,但就是這樣一個小小的侗寨,一個春節(jié)就接待了3萬外國游客,一個星期時間就能有這么好的效益,它靠什么東西呢?我想,肯定不是靠硬件,主要還是靠特色和服務。比如它的客房,是很簡樸的老百姓的房子,但是房間非常清爽、干凈,而且服務也非常到位,給人的印象非常美好。有了好的服務,就會使游客帶來好的印象,也就會產生帶動效應,也就能夠源源不斷地吸引游客,形成良性循環(huán)。
    從這個意義上講,提高的旅游服務水平和質量,創(chuàng)建良好的旅游接待環(huán)境,對打造旅游支柱產業(yè),加快服務業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)和經濟結構調整,構建和-諧,建設生態(tài)文明城市可謂至關重要、意義深遠、責任重大。營造良好的旅游環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。政府的職能,一個是發(fā)展經濟,另一個就是公共服務管理,也就是我們剛才講的軟件服務,這個事情做好了,政府職能也就得到很好的體現(xiàn)。因此,政府部門是改善軟環(huán)境有力的推動者和組織者,在這項工作中是能有所作為、大有可為。各級各部門要按照改進服務、轉變職能的要求,把發(fā)展旅游業(yè),建設良好的旅游服務環(huán)境列入我們工作的重要日程,樹立全局觀念,強化政治意識,充分發(fā)揮職能作用,早研究、早部署、早發(fā)現(xiàn)、早解決旅游發(fā)展中的困難和問題,共同努力把市的旅游發(fā)展推向一個新的臺階。
    “軟件”建設,抓與不抓效果完全是兩回事。我給大家舉幾個例子:一個是長沙黃花機場,它是國際機場,我去過兩次,都發(fā)現(xiàn)其廁所比較臟亂,給人的第一感覺不是太好。另一個是機場出租車的治理問題,原來是一口價,搞壟斷,多年來一直是游客反映強烈的老大難問題。這一次市里有關部門認真抓了,放開經營,打表收費,效果非常好。還有一個就是鼎罐城的問題,省領導檢查時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生狀況非常差,我們知道情況后立即組織檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生狀況確實比較嚴重,于是就及時進行停業(yè)整頓。通過整頓,鼎罐城存在的問題都得到了很好的治理,衛(wèi)生狀況和服務質量情況大為改觀。還有就是火車站、客車站公用電話亭的收費問題,長期以來群眾反映強烈。這一次通過全面清理整頓,也達到了很好的效果,所以說抓與不抓、管與不管是兩回事。這就要求我們各級各部門要切實增強使命感和責任心,以舍我其誰、時不我待的精神,認認真真抓好旅游環(huán)境的整治和提高服務質量工作。
    二、認真反思,查找差距,切實加強整改
    在《關于年上半年全省“滿意在”旅游接待環(huán)境滿意度調查情況的通報》中,反映出我市在很多方面都不同程度存在著問題,特別是餐飲服務、住宿服務、旅游購物環(huán)境等方面,我市的滿意度在全省排位最后。一是餐飲服務質量問題,全省滿意度為72.4%,僅是69.5%;第二個是住宿服務問題,全省滿意度為74.7%,是72.4%;第三是旅游購物環(huán)境問題,全省滿意度為70.9%,是68.7%;第四是廁所,公廁衛(wèi)生狀況差,旅游沿途找不到廁所等等。綜合起來就是要解決四個大問題:一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和社會治安需要進一步加強;二是旅游接待服務行業(yè)管理水平和從業(yè)人員整體素質需要進一步提高;三是旅游基礎設施和公共服務設施需要進一步加強;四是旅游-行業(yè)管理需要進一步規(guī)范,社會資源需要進一步整合。
    是省的中心城市,的旅游業(yè)反映出城市的文明程度,影響著全省的旅游形象。如果我們在這些方面都不能及時改善、提高,城市形象怎樣來體現(xiàn),又怎么談得上做表率、走前列呢?因此,各級各部門必須按照情況通報反映出來的問題認真反思。一是認真查找問題。結合通報情況進行全面排查,對沒有羅列出來的問題,也要全面查找,找準問題。二是按照先急后緩,從小處著眼的原則,結合實際擬定整改方案,將各自的整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,下真功夫去解決和整改。對具備整改條件的問題,要馬上整改,爭取“”前取得成效;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對涉及省有關部門,一時解決不了的問題,要積極協(xié)調溝通,爭取省和相關廳局的支持,采取措施逐步解決。三是加強管理,建立長效管理機制,長抓不懈。在這里,我特別強調要加強旅游-行業(yè)管理。我很理解旅游部門,缺乏抓手,人員少、任務重、困難多,但是再難也要提要求。比如規(guī)范導游-行為、加強酒店餐飲服務質量管理等工作,旅游部門要采取強硬手段,達不到要求就要堅決整改,不能手軟,決不能因個人、個別企業(yè)的行為影響到城市的形象。旅游部門要認真梳理問題,需要相關部門配合的,各相關部門也要積極配合工作,共同解決問題。同時,公安、工商等部門要加大對旅游市場的治理、打擊力度,進一步凈化旅游環(huán)境。
    三、加強領導,狠抓落實,確保工作順利完成
    要切實抓好各項工作,必須認真落實領導責任制和工作責任制。各區(qū)、市、縣政府要按屬地管理的原則履行好職能,對每項整改任務,都要明確責任部門,落實到責任人,提出完成時限,有計劃、有步驟地扎實推進工作。市相關部門要切實發(fā)揮職能,加強溝通協(xié)調,迅速組織整改。督查部門要按照有關工作要求,加強督促檢查。新聞單位要充分運用各類媒體,對我市旅游業(yè)進行正面宣傳報道,為順利推進我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好的輿-論氛圍。
    黃金周即將來臨,我市將面臨新的旅游高峰,整改工作時間緊、任務重、要求高。各級各部門要切實履行職責,采取有力措施,加強組織領導,狠抓各項工作落實,確保在“”黃金周前全市的旅游環(huán)境有一個大的改觀,以嶄新的姿態(tài)迎接“”黃金周到來。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十二
    各位領導:
    本次成都鄉(xiāng)村振興調研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
    一、值得借鑒的經驗。
    (一)規(guī)劃先行。
    鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
    要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
    (二)注重人才。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
    (三)科學振興。
    鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。
    二、規(guī)劃上要做工作。
    對于下一步工作,加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據,要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
    鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十三
    同志們:
    _在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?!蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興,對促進社會協(xié)調發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
    13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
    緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。