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建設(shè)工程合同管理辦法篇一
建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同》各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、工商行政管理局，國務(wù)院有關(guān)部門：
為了貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律，我們在總結(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗(yàn)及借鑒國際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）進(jìn)行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝?，F(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf—1999—0201）印發(fā)給你們，請做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）停止使用。
附件：《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf－1999－0201）
一九九九年十二月二十四
編號檔案號
建設(shè)工程施工合同
（gf—1999—0201）
中華人民共和國建設(shè)部
國家工商行政管理局制定
第一部分協(xié)議書
工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：
承包范圍：三、合同工期
開工日期：竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿合同工期總?cè)諝v天數(shù)四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：五、合同價(jià)款
協(xié)議書2.中標(biāo)通知書3.投標(biāo)書及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款
6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
合同訂立時(shí)間：年合同訂立地點(diǎn)：
本合同雙方約定后生效。
發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：傳真：開戶銀行：賬號：郵政編碼：
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建設(shè)工程合同管理辦法篇二
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，有效維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
交通、水利、電力等工程造價(jià)管理，按照法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費(fèi)者、非會員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;不得濫用權(quán)力，限制會員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)或者參與其他社會活動(dòng)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇三
一、本案要旨。
本案要旨為，建設(shè)工程承包人系建設(shè)工程公司，但成立后雖對外以公司名義經(jīng)營，卻未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記的，該承包公司不具有法人資格，其以公司名義對外經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位承擔(dān)。
為建設(shè)人民路南端河堤泳池工程城步苗族自治縣成立了城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部該指揮部于1910月8日與城步建設(shè)局下屬的城步建設(shè)工程公司簽訂了“施工合同書”。年10月15日城步建設(shè)工程公司又與喻智慧簽訂了“施工合同書”將該工程轉(zhuǎn)包給了喻智慧承建。3月該道路工程竣工209月該道路交付使用。年3月20日城步建設(shè)工程公司作出“城步縣人民路南端河堤泳池工程決算書”單方確認(rèn)喻智慧承包施工的工程款為546890.90元喻智慧對該決算書提出異議認(rèn)為工程決算金額與事實(shí)不符不予認(rèn)可。城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦以公司名義對外從事經(jīng)營活動(dòng)但未辦理工商注冊登記手續(xù)。初該公司被市政工程公司接收并于同年6月向城步苗族自治縣工商行政管理局申請開辦了城步分公司接手原城步建設(shè)工程公司的全部業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。城步分公司的性質(zhì)為非法人分支機(jī)構(gòu)。后經(jīng)喻智慧催討再未付款并不同意對該工程量進(jìn)行重新決算因而釀成本案糾紛。
本案的爭議焦點(diǎn)主要為，欠付工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)。
一審法院審理認(rèn)為，在本案中，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦成立的，但其未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記，依照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記”，因此，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。20，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，并并入市政總公司，由市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)，因此，城步分公司應(yīng)承擔(dān)城步建設(shè)工程公司在本案中的全部民事責(zé)任。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，無獨(dú)立法人資格，故應(yīng)由市政總公司對城步分公司在本案中承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。城步建設(shè)局提出城步建設(shè)工程公司系獨(dú)立法人，與自己沒有隸屬關(guān)系，自己在本案中沒有法定義務(wù)和責(zé)任，要求駁回喻智慧對自己的訴訟請求的抗辯理由不能成立。市政總公司提出自己與城步分公司之間有合同約定，本案所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由城步分公司承擔(dān)，與自己無關(guān)的抗辯理由，因城步分公司系市政總公司開辦的分公司，不具有法人資格，雙方簽訂的合同僅對合同雙方有約束力，不能對抗第三人，因此，上述抗辯理由亦不能成立。
二審法院審理認(rèn)為，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦的，由于未辦理工商注冊登記，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義開展民事活動(dòng)的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。年，市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，雖有營業(yè)執(zhí)照，但無獨(dú)立法人資格，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條的規(guī)定，其民事責(zé)任應(yīng)由市政總公司承擔(dān)。因此，原判判決由城步分公司承擔(dān)責(zé)任不符合公司法的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。
二、案件來源。
三、基本案情。
1999年，為建設(shè)人民路南端河堤泳池工程，城步苗族自治縣成立了城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部，該指揮部于1999年10月8日與城步建設(shè)局下屬的城步建設(shè)工程公司簽訂了“施工合同書”。將人民路南端道路修建、硬化、下水道修建工程發(fā)包給城步建設(shè)工程公司承包建設(shè)，合同約定：采用包工包料、全額墊資的承包方式，工程款在工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)付清，工程期限至1999年12月底。1999年10月15日，城步建設(shè)工程公司又與喻智慧簽訂了“施工合同書”，將該工程轉(zhuǎn)包給了喻智慧承建，雙方約定：由喻智慧包工包料、全額墊資建設(shè)，并交納200000元質(zhì)量保證金，工程款按（95）市政工程定額加人工和機(jī)械費(fèi)調(diào)差按實(shí)結(jié)算，同時(shí)約定，喻智慧向城步建設(shè)工程公司交納工程總造價(jià)10%的管理費(fèi)，工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，城步建設(shè)工程公司將喻智慧交納的保證金（扣除管理費(fèi)后）及全部工程款付清，雙方未約定工程竣工日期。合同簽訂后，喻智慧依約向城步建設(shè)工程公司交納了200000元的工程保證金（押金），并著手該工程的施工建設(shè)。在施工過程中，城步建設(shè)工程公司分別于1月31日、2月29日、10月11日共向喻智慧退還工程保證金180000元。至8月25日，喻智慧又陸續(xù)以借支、材料款、稅金等方式從城步建設(shè)工程公司領(lǐng)取了350586元工程款（包括12月8日由劉xx代借的10000元，該款喻智慧予以認(rèn)可）。2001年3月該道路工程竣工，2001年9月，該道路交付使用。2001年3月20日，城步建設(shè)工程公司作出“城步縣人民路南端河堤泳池工程決算書”，單方確認(rèn)喻智慧承包施工的工程款為546890.90元，喻智慧對該決算書提出異議，認(rèn)為工程決算金額與事實(shí)不符，不予認(rèn)可。2002年初，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，該公司的債權(quán)債務(wù)全部由城步分公司接收。后經(jīng)喻智慧催討再未付款，并不同意對該工程量進(jìn)行重新決算，因而釀成本案糾紛。
原審法院另查明，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦，以公司名義對外從事經(jīng)營活動(dòng)，但未辦理工商注冊登記手續(xù)。2002年初，該公司被市政工程公司接收，并于同年6月向城步苗族自治縣工商行政管理局申請開辦了城步分公司，接手原城步建設(shè)工程公司的全部業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。城步分公司的性質(zhì)為非法人分支機(jī)構(gòu)。
喻智慧在承建工程后，將其中部分工程轉(zhuǎn)給了案外人姚xx承建，姚xx承建部分的材料款喻智慧未墊付。
還查明，204月7日及12月21日案外人楊xx分別從城步建設(shè)工程公司處領(lǐng)取工程押金20000元、借支工程款3000元；2001年1月16日，案外人劉xx從城步建設(shè)工程公司處借支工程款30000元；2001年7月10日，案外人楊xx從城步建設(shè)工程公司處領(lǐng)工程材料款1406元；3月18日，案外人楊xx、楊x共同從城步建設(shè)工程公司處借支工程款10000元，上述款項(xiàng)在領(lǐng)取時(shí)均未提供喻智慧開具的委托書，喻智慧也未在領(lǐng)款或借款憑據(jù)上簽名，且事后對上述款項(xiàng)共計(jì)64406元亦不予追認(rèn)。
3月，喻智慧就本案爭議曾向邵陽市中級人民法院提起訴訟，205月18日又撤回起訴，共花費(fèi)訴訟費(fèi)12000元。
在審理過程中，喻智慧于2007年9月28日向法院提出申請，要求對其承建的城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端工程施工的實(shí)際造價(jià)進(jìn)行鑒定，原審法院通過本院委托邵陽市南方司法鑒定所進(jìn)行鑒定。7月25日，原審法院根據(jù)邵陽市南方司法鑒定所的要求致函給市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局，要求其提供所鑒定工程的相關(guān)資料，城步分公司、城步建設(shè)局均書面答復(fù)沒有工程建設(shè)的相關(guān)資料，市政總公司未予答復(fù)。同時(shí)，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定的期限內(nèi)未提交任何與鑒定工程建設(shè)有關(guān)的資料。邵陽市南方司法鑒定所遂于月9日以喻智慧提供的工程建設(shè)的相關(guān)資料及工程現(xiàn)場勘查情況為依據(jù)作出邵南司鑒字（）第040號司法鑒定意見書，鑒定結(jié)論為：城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端道路工程總造價(jià)為835864.92元，其中，喻智慧部分783445.41元，姚xx部分52419.51元，共開支鑒定費(fèi)18000元（由喻智慧預(yù)付）。鑒定作出后至開庭前，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局未對鑒定結(jié)論提出異議。3月18日，法院組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了第一次開庭，在法庭調(diào)查時(shí)，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局均對邵陽市南方司法鑒定所作出的邵南司鑒定（2008）第040號司法鑒定意見書提出異議，并以鑒定所推定的事實(shí)與客觀實(shí)際不符，且鑒定人對該鑒定做出的結(jié)論為未確定結(jié)論，不能作為證據(jù)使用為由，申請重新鑒定，法院當(dāng)庭口頭裁定對市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局的申請予以準(zhǔn)許。204月1日，喻智慧對法院作出的準(zhǔn)許市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局重新鑒定申請的口頭裁定，提出書面異議。當(dāng)日，法院通知市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局，要求其提供下列證據(jù)：（一）作出該鑒定的機(jī)構(gòu)或者鑒定人員，不具備相關(guān)的鑒定資格；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。但市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定的期限內(nèi)均未提供相關(guān)證據(jù)。遂于年7月10日根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條之規(guī)定，作出（2007）雙法民初字第408號復(fù)議決定：一、撤銷2009年3月18日在本案庭審中對市政工程公司、城步分公司、城步建設(shè)局就邵陽市南方司法鑒定所作出的邵南司鑒字（2008）第040號司法鑒定意見書有異議而提出重新鑒定申請作出的予以準(zhǔn)許的口頭裁定；二、本案就城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)不再另行進(jìn)行鑒定。
四、法院審理。
原判認(rèn)為，本案屬建設(shè)工程施工合同結(jié)算糾紛。城步建設(shè)工程公司從城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部承包到人民路南端河堤泳池工程后，將該工程全部轉(zhuǎn)包給了喻智慧，雙方就此簽訂了“合同書”，而根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》“發(fā)包人將建筑工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位的，建筑施工合同無效，但該工程如果已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”的相關(guān)規(guī)定，由于喻智慧系自然人，不具有承包建筑工程施工的主體資格，因此，該“合同書”應(yīng)為無效合同。由于該工程已于2001年3月竣工，并于2001年9月實(shí)際交付使用，可以認(rèn)定該施工工程已于2001年9月底竣工驗(yàn)收。城步建設(shè)工程有限責(zé)任公司應(yīng)按合同的約定在工程實(shí)際交付使用后二個(gè)月內(nèi)向原告喻智慧支付工程款。在本案中，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦成立的，但其未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記，依照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記”，因此，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。2002年，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，并并入市政總公司，由市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)，因此，城步分公司應(yīng)承擔(dān)城步建設(shè)工程公司在本案中的全部民事責(zé)任。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，無獨(dú)立法人資格，故應(yīng)由市政總公司對城步分公司在本案中承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。城步建設(shè)局提出城步建設(shè)工程公司系獨(dú)立法人，與自己沒有隸屬關(guān)系，自己在本案中沒有法定義務(wù)和責(zé)任，要求駁回喻智慧對自己的訴訟請求的抗辯理由不能成立。市政總公司提出自己與城步分公司之間有合同約定，本案所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由城步分公司承擔(dān)，與自己無關(guān)的抗辯理由，因城步分公司系市政總公司開辦的分公司，不具有法人資格，雙方簽訂的合同僅對合同雙方有約束力，不能對抗第三人，因此，上述抗辯理由亦不能成立。城步分公司提出城步建設(shè)工程公司與喻智慧簽訂的“合同書”的合同雙方主體合法的抗辯理由，不符合相關(guān)法律規(guī)定，該抗辯理由不能成立。城步分公司又提出喻智慧交納的200000元合同保證金（押金）已全額返還的抗辯理由，但從本案事實(shí)來看，喻智慧僅收到了180000元，而另外20000元押金的領(lǐng)據(jù)系案外人楊xx出具，而城步分公司不能證明喻智慧委托了楊xx代領(lǐng)20000元押金的事實(shí)，亦不能證明楊xx與本案爭議的工程具有關(guān)聯(lián)性，應(yīng)認(rèn)定城步分公司僅返還喻智慧押金180000元，故城步分公司的上述抗辯理由不能成立。如實(shí)際發(fā)生了上述20000元退款，城步分公司可向相關(guān)人另行主張權(quán)利。城步分公司提出在本案起訴前喻智慧曾向本院進(jìn)行的訴訟系喻智慧自行撤訴，其相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)由喻智慧自行承擔(dān)的抗辯理由，由于喻智慧未向法院提供相關(guān)證據(jù)證明，該撤訴行為是在城步分公司要求下作出的或者城步分公司作出同意支付相關(guān)費(fèi)用的承諾作出的，因此，應(yīng)認(rèn)定該撤訴行為系喻智慧的個(gè)人行為，與城步分公司無關(guān)，故城步分公司的上述抗辯理由符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。由于雙方未在共同意思表示的前提下作出工程決算書，亦即雙方未就喻智慧的實(shí)際施工工程款總額達(dá)成統(tǒng)一的意見，雖然城步分公司、城步建設(shè)局均對邵陽市南方司法鑒定所作出的“邵南司鑒字（2008）第040號司法鑒定意見書”提出了異議，但城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定期限內(nèi)未向法院提供該“司法鑒定意見書”有符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定的情形，因此，該“司法鑒定意見書”應(yīng)為確認(rèn)喻智慧在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)的唯一依據(jù)，喻智慧在本案中實(shí)際總工程款應(yīng)為783445.41元。由于“合同書”約定工程由喻智慧全額墊資建設(shè)，而市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局未提供證據(jù)證明自己在工程建設(shè)中支付了相應(yīng)費(fèi)用，因此，該783445.41元應(yīng)為城步分公司支付的總工程價(jià)款。城步建設(shè)工程公司與喻智慧簽訂的“合同書”中還約定了由喻智慧向城步建設(shè)工程有限責(zé)任公司支付工程總價(jià)款的10%的管理費(fèi)，依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定，由于城步建設(shè)工程公司非法將工程轉(zhuǎn)包給無建筑施工資質(zhì)的自然人喻智慧，該10%的管理費(fèi)應(yīng)為非法所得，依法應(yīng)予收繳，同時(shí)，該10%的金額亦應(yīng)從支付給喻智慧的工程款中扣除。城步分公司未按合同的約定向喻智慧支付工程款是釀成本案糾紛的直接原因，應(yīng)承擔(dān)本案糾紛的全部責(zé)任。由于“合同書”中約定的付款期為工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，雖然本案爭議的工程未進(jìn)行驗(yàn)收，但城步分公司在庭審中明確認(rèn)可該道路已于2001年9月交付使用，因此，應(yīng)推定2001年9月30日為驗(yàn)收合格及交付使用之日。城步分公司還應(yīng)向喻智慧支付拖欠工程款從2001年12月1日起的中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計(jì)算的利息。在本案中，喻智慧以借支的方法從城步建設(shè)工程公司及城步分公司處領(lǐng)取了現(xiàn)金或材料款共計(jì)350586元，亦應(yīng)從應(yīng)付工程款中沖抵。案外人楊xx、劉xx、楊xx、楊x分別從城步建設(shè)工程公司以本案工程名義借支的共計(jì)44406元款項(xiàng)，因劉xx是工地管理人員，且其曾從城步建設(shè)工程公司代借過10000元后，原告予以認(rèn)可，故這次借資的30000元也應(yīng)視為喻智慧借款，應(yīng)從應(yīng)付給原告的.工程款中沖抵，其他案外人的14406元借款不能認(rèn)可，城步分公司可另行主張權(quán)利。將喻智慧借支的款項(xiàng)相沖抵并減去總工程款10%的金額后，城步分公司拖欠原告喻智慧的實(shí)際工程款為324514.87元?，F(xiàn)喻智慧提出要求城步分公司返還押金、支付拖欠工程款及利息的請求，符合有關(guān)法律規(guī)定，但其金額應(yīng)以實(shí)際拖欠的工程款為準(zhǔn)，故對上述請求應(yīng)部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付因催款發(fā)生的差旅費(fèi)的請求，從本案事實(shí)來看，該費(fèi)用是實(shí)際存在的，但喻智慧不能提供證據(jù)證明所提供的差旅費(fèi)票據(jù)的費(fèi)用全部用于催討本案的工程款，該差旅費(fèi)用應(yīng)酌情予以考慮，故該請求部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付在本案起訴前另行訴訟所發(fā)生的訴訟費(fèi)用的請求，由于喻智慧未提供該案撤訴系應(yīng)城步分公司要求或該公司自愿承擔(dān)撤訴費(fèi)用的證據(jù)，而城步分公司又不予認(rèn)可，故該請求應(yīng)不予支持。喻智慧提出要求市政工程總公司、城步建設(shè)局對城步分公司在本案中的應(yīng)付款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任的請求，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《中華人民共和國合同法》第六條、第十四條、第一百七十五條、《中華人民共和國建筑法》第二十二條、第二十六條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第四條、第六條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十六條、第二十八條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，判決如下：（一）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司支付拖欠的工程款324514.87元、支付拖欠工程款利息215931.62元（從2001年12月1日起至2009年11月20日止按中國人民銀行發(fā)布的人民幣同期貸款利率及同期欠款本金計(jì)算）給原告喻智慧，逾期利息順延；（二）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司返還工程保證金（押金）20000元、支付拖欠保證金利息10126.95元（從2001年12月1日起至2009年11月30日止按本金20000元及中國人民銀行公布的人民幣同期貸款利率計(jì)算）給原告喻智慧，逾期利息順延；（三）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司支付差旅費(fèi)元、支付墊付的鑒定費(fèi)18000元給原告喻智慧；（四）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司應(yīng)支付給原告喻智慧的各項(xiàng)款項(xiàng)共計(jì)590573.44元，在本判決生效后7日內(nèi)給付完畢；（五）被告邵陽市市政工程總公司、城步苗族自治縣建設(shè)局對上述第一、二、三項(xiàng)之款項(xiàng)承擔(dān)連帶償付責(zé)任；（六）駁回原告喻智慧的其他訴訟請求。
第一，本案是否應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充或重新鑒定的問題。由于雙方當(dāng)事人未在共同意思表示的前提下作出工程決算書，亦即雙方未就喻智慧的實(shí)際施工工程款總額達(dá)成統(tǒng)一的意見，本院委托了邵陽市南方司法鑒定所對該工程進(jìn)行了司法鑒定，在鑒定過程中，喻智慧提供了訴爭工程的工程量的資料，為保證鑒定結(jié)果的客觀公正，原審法院于2008年6月16日分別向城步分公司和城步建設(shè)局發(fā)出要求提供相關(guān)訴爭工程資料（工程施工現(xiàn)場平面圖、工程量變更簽證單、材料價(jià)格、施工日志、工程竣工圖）的通知，城步建設(shè)局于2008年7月30日，城步分公司于2008年8月1日分別向原審法院回函均稱相關(guān)資料在喻智慧處，無法提供。原審法院去函要求邵陽市南方司法鑒定所依據(jù)喻智慧所提供的工程量資料做司法鑒定，邵陽市南方司法鑒定所兩次到工程現(xiàn)場勘查、丈量，于2008年12月9日作出邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書，鑒定程序合法。
城步分公司及城步建設(shè)局在2009年3月18日參加庭審時(shí)對該鑒定提出了異議并申請重新鑒定，并于次日向法院提交了具體的異議意見，原審法院當(dāng)庭裁決準(zhǔn)許，并于2009年4月1日通知城步分公司及城步建設(shè)局在7日內(nèi)提交下列證據(jù)：（一）作出該鑒定的機(jī)構(gòu)或者鑒定人員，不具備相關(guān)的鑒定資格；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。城步分公司及城步建設(shè)局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有提交上述證據(jù)，原審法院遂撤銷了準(zhǔn)許重新鑒定的裁定。本案在裁定被發(fā)回重審后，原審法院在組織雙方開庭時(shí)，城步分公司及城步建設(shè)局又向法院提出重新鑒定的請求，同樣也沒有提交任何證據(jù)，隨后，法院同樣駁回了城步分公司及城步建設(shè)局的申請。在本院庭審期間，城步分公司及城步建設(shè)局又提出重新鑒定的請求，并在庭審結(jié)束后提交了城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南段的設(shè)計(jì)圖、證明喻智慧購買材料的實(shí)際價(jià)格的證人證言、人民南路堵頭地形圖及城步苗族自治縣2000年同期工程的造價(jià)結(jié)算書及預(yù)算書。由于這些證據(jù)均發(fā)生在2007年7月24日之前（即喻智慧第一次起訴時(shí)），喻智慧對上述證據(jù)不同意質(zhì)證。上述證據(jù)也不符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十一條（二）項(xiàng)的規(guī)定，不屬于新證據(jù)，且上述證據(jù)不足以影響邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書的客觀準(zhǔn)確。
同時(shí)，原審法院根據(jù)城步分公司及城步建設(shè)局對邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書提出的具體異議意見，要求邵陽市南方司法鑒定所對具體異議做書面答復(fù)，邵陽市南方司法鑒定所于2009年6月28日作出復(fù)函，認(rèn)為城步分公司及城步建設(shè)局提出的異議均不能成立，但城步分公司及城步建設(shè)局以沒有收到該復(fù)函為由，再次向本院提交具體異議意見，本院于7月13日將該具體異議意見送達(dá)給邵陽市南方司法鑒定所，要求該鑒定所作書面答復(fù)，邵陽市南方司法鑒定所于207月18日作出復(fù)函，對城步分公司及城步建設(shè)局提出的異議均逐一進(jìn)行了解答。
原判依據(jù)邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書確認(rèn)喻智慧在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)為783445.41元，符合法律規(guī)定。故城步分公司上訴提出的重新鑒定申請的事實(shí)和理由，不符合法律規(guī)定的重新鑒定的條件，對其重新鑒定請求本院不予支持。
第二，該工程的竣工和驗(yàn)收合格的時(shí)間，以及是否應(yīng)支付工程款及工程款利息的問題。經(jīng)查，原審法院于2009年9月21日組織雙方當(dāng)事人第二次開庭時(shí)，城步分公司的特別授權(quán)代理人承認(rèn)該工程是2001年3月竣工，2001年9月交付使用的，且城步分公司沒有表示反對，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十四條的規(guī)定，訴訟過程中，當(dāng)事人在起訴狀、答辯狀、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反的證據(jù)足以推翻的除外，城步分公司沒有相關(guān)的證據(jù)來推翻自己承認(rèn)的事實(shí)，原審法院根據(jù)上訴人自己承認(rèn)的事實(shí)做出的判決符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)包人將建筑工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位的，建筑合同無效，但該工程如果已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。雖然該合同屬無效合同，但該工程已經(jīng)竣工，且已交付使用，雖未經(jīng)驗(yàn)收，由于發(fā)包方已將工程投入使用，應(yīng)視為已經(jīng)其驗(yàn)收。喻智慧請求參照合同約定支付工程價(jià)款，符合法律規(guī)定，而且雙方約定的付款期為工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)城步分公司違反約定沒有按期支付工程款，故原判判決城步分公司應(yīng)向喻智慧支付拖欠工程款從2001年12月1日起的中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計(jì)算的利息，符合法律規(guī)定。故該上訴理由不能成立。
第三，楊xx、劉xxxx、楊xx、楊x在城步建設(shè)工程公司所領(lǐng)取或借支的款項(xiàng)，是否應(yīng)從喻智慧的應(yīng)得工程款中扣除？經(jīng)查，由楊xx代領(lǐng)的20000元押金和13000元借支工程款，楊xx在城步分公司領(lǐng)取的1406元工程材料款均沒有得到喻智慧的授權(quán)，喻智慧均不予認(rèn)可，且城步分公司亦未提供證據(jù)證明上述人員與喻智慧的關(guān)系，原判對城步分公司要求從應(yīng)付給喻智慧的工程款中扣除這些款項(xiàng)的抗辯理由不予采納，并無不當(dāng)。
城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦的，由于未辦理工商注冊登記，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義開展民事活動(dòng)的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。2002年，市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，雖有營業(yè)執(zhí)照，但無獨(dú)立法人資格，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條的規(guī)定，其民事責(zé)任應(yīng)由市政總公司承擔(dān)。因此，原判判決由城步分公司承擔(dān)責(zé)任不符合公司法的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。
綜上所述，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律部分不當(dāng)，據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（二）項(xiàng)、《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《中華人民共和國合同法》第六條、第十四條、第一百七十五條、《中華人民共和國建筑法》第二十二條、第二十六條、《中華人民共和國公司法》第十四條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第四條、第六條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十六條、第二十八條、《中華人民共和國公司法》第十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、撤銷湖南省邵陽市雙清區(qū)人民法院（）雙法民初字第212號民事判決；
五、邵陽市市政工程總公司對上述第二、三、四項(xiàng)承擔(dān)連帶償付責(zé)任。
六、駁回喻智慧的其他訴訟請求。
本案一審訴訟費(fèi)11300元，訴訟保全費(fèi)4500元，二審訴訟費(fèi)11300元，共計(jì)27100元，由城步苗族自治縣建設(shè)局承擔(dān)25100元，喻智慧承擔(dān)2000元。
如城步苗族自治縣建設(shè)局、邵陽市市政工程總公司未按本判決規(guī)定的期間履行給付金錢義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，應(yīng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本判決為終審判決。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引。
《中華人民共和國建筑法》。
第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。
第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：
（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
（二）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
第六條當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
第十四條當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；
（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
第十七條當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：
（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；
（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。
第十九條當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。()承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十六條實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
《中華人民共和國公司法》。
第十四條公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。
公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第九十五條股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）公司不能成立時(shí)，對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任；
（三）在公司設(shè)立過程中，由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程合同管理辦法篇四
第一條為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。
缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：
(一)保證金預(yù)留、返還方式;。
(二)保證金預(yù)留比例、期限;。
(三)保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式;。
(四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;。
(五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序;。
(六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;。
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。
第四條缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。
社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。
第五條推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。
第六條在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。
第七條發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
第八條缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
第九條缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費(fèi)用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。
由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。
第十條缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。
第十二條發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十四條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[2016]295號)同時(shí)廢止。
建設(shè)工程合同管理辦法篇五
(一)估算指標(biāo)、概算指標(biāo);。
(二)概算定額、預(yù)算定額、消耗量定額、勞動(dòng)定額、工期定額、費(fèi)用定額及標(biāo)準(zhǔn);。
(三)人工、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格及市場價(jià)格;。
(四)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;。
(六)國家和省發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法;。
(七)國家和省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。
(一)人工、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班價(jià)格信息;。
(二)價(jià)格指數(shù);。
(三)招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)格相對招標(biāo)控制價(jià)平均下浮率;。
(四)典型工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)。
價(jià)格信息是編制造價(jià)成果文件和確定招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，并作為人工、材料價(jià)格調(diào)差的參考。
第八條市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，為工程造價(jià)、計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇六
作為建設(shè)工程有限公司的一員，在企業(yè)的發(fā)展壯大過程中，看到企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營管理中存在一些問題，就這些問題，本人現(xiàn)提出一些意見和建議。為對建設(shè)工程有限公司企業(yè)內(nèi)部控制制度以及經(jīng)營決策、管理提供參考。也希望對建設(shè)工程有限公司的內(nèi)部控制和經(jīng)營管理有所幫助，對公司今后的經(jīng)營管理有所裨益。
（1）總公司派遣專門的管理人員跟蹤各個(gè)分工程現(xiàn)場。建議總公司派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、思想道德健全、知識水平高的負(fù)責(zé)人到各個(gè)分公司上任，以帶動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。因?yàn)槿绻止こ态F(xiàn)場無人監(jiān)管的話，總公司不僅不能及時(shí)的了解此工程的進(jìn)展情況，而且在工程進(jìn)行過程中的各種問題不能及時(shí)的得到處理，延誤工期造成損失。
（2）建立健全各項(xiàng)管理制度。比如在檔案管理方面，針對各個(gè)分公司承包現(xiàn)場的資料、檔案等沒有專人保管的情況，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定管理制度將責(zé)任具體到某個(gè)檔案管理人員；比如工程等部門與財(cái)務(wù)等部門信息不一致造成往來款賬面數(shù)不能反映真實(shí)的債權(quán)債務(wù)的情況時(shí)，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定工程現(xiàn)場財(cái)務(wù)賬目進(jìn)出管理制度，使得與財(cái)務(wù)部門直接掛鉤，使信息對稱，便于溝通協(xié)作。
（3）調(diào)動(dòng)員工積極性，督促員工實(shí)事求是的面對工作在實(shí)際的工作中，可能是因?yàn)楣こ倘蝿?wù)艱巨，身體勞累的原因，很多中層管理干部有些懈怠，帶動(dòng)整個(gè)公司的員工在工作中也有些松懈，這就要求總公司派的負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)問題，積極的調(diào)動(dòng)員工積極性，了解員工目前的精神狀況，舉辦一些活躍氣氛、調(diào)動(dòng)工作積極性的聚會、party等。另外，總公司也可以派專人定時(shí)和不定時(shí)的到各個(gè)子公司督導(dǎo)、視察，檢查、指導(dǎo)工作，提高員工的工作緊迫性?？傊ㄟ^各種方式，激勵(lì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情。
作為一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)，能夠很好的發(fā)揮管理職能，首要的是要規(guī)范財(cái)務(wù)制度，把公司的各項(xiàng)成本控制在一定的范圍內(nèi)，從而使效益最大化。我從以下幾個(gè)方面淺談一下我對財(cái)務(wù)的一些意見。
1、控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。使預(yù)算能夠有效的得到控制，掌握工程造價(jià)變化。許多工程就是由于工程進(jìn)行過程中不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格預(yù)算控制，個(gè)人認(rèn)為這是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
（1）人員規(guī)劃配置不夠合理化、規(guī)范化。招聘、培訓(xùn)、考核以及日?？记谑聞?wù)工作與行政工作、項(xiàng)目管理工作糾纏混亂。從表面上看，是進(jìn)行了有效的職業(yè)綜合，有些人員達(dá)到了一人多用，身兼多職，節(jié)省了人力成本的效果。但是從樹立人力資源部門的權(quán)威和發(fā)揮其人力開發(fā)的真正作用來講，是公司管理層對人力資源建設(shè)不夠重視的具體體現(xiàn)；始終停留在人事工作范圍，認(rèn)為是輔導(dǎo)服務(wù)型部門的原始意識占了主導(dǎo)。如此一來，針對人力資源配置方面而言，本身的人力資源部門人員配置就不具備專業(yè)性，專業(yè)素質(zhì)和能力也沒有得到充分的發(fā)揮，更不要說立足本職，發(fā)揮自身專長，替公司把好選才、育才的重任。
（2）整體執(zhí)行力較弱，缺乏有效的上級監(jiān)管。
（3）公司總部在進(jìn)行集權(quán)后，沒有把有效集權(quán)變成對分公司的有力指導(dǎo)和掌控?？偛咳速Y部在下達(dá)指令前后，有效借助總部直線部門主管的威信和壓力，請求其協(xié)助完成人力資源部的考核、培訓(xùn)及相關(guān)工作的執(zhí)行力不夠。所以要建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制，以此來激發(fā)員工的工作熱情。
樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的檔案、印鑒和內(nèi)務(wù)資料管理工作態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任心。因?yàn)楣镜馁Y料都很重要，包括員工檔案、拆遷賠償?shù)臋n案、協(xié)議、合同財(cái)務(wù)票據(jù)、公司營業(yè)執(zhí)照、代碼證、印章等等都沒有專人保管。這就需要后勤派遣專人負(fù)責(zé)此相攸關(guān)公司機(jī)密的物品。明確工作責(zé)職，增強(qiáng)工作責(zé)任感、盡職盡責(zé)地去做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作。時(shí)刻牢記事情無大小之分，不能馬虎潦草行事，更不能糊弄一番，要切實(shí)的、認(rèn)真的、仔細(xì)的做好后勤協(xié)助工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇七
第一條為規(guī)范建設(shè)工程定額(以下簡稱定額)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門(以下簡稱各主管部門)發(fā)布的各類定額，適用本辦法。
第三條本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
第四條定額管理包括定額的體系與計(jì)劃、制定與修訂、發(fā)布與日常管理。
第五條定額管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)編制、動(dòng)態(tài)管理的原則。
行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的定額管理工作;。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的定額管理工作。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章體系與計(jì)劃。
第七條各主管部門應(yīng)編制和完善相應(yīng)的定額體系表，并適時(shí)調(diào)整。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定定額體系編制的`統(tǒng)一要求。各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的定額體系表，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國定額體系表。
第八條各主管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需要，按照定額體系相關(guān)要求，組織工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制定額年度工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施、進(jìn)度安排、工作經(jīng)費(fèi)等。
第三章制定與修訂。
第九條定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。
對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。
對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。
對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
第十條定額應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編制，術(shù)語、符號、計(jì)量單位等嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到格式規(guī)范、語言嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第十一條定額應(yīng)合理反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，體現(xiàn)工程建設(shè)的社會平均水平，積極引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。
第十二條各主管部門可通過購買服務(wù)等多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量在工程定額編制中的基礎(chǔ)作用，提高定額編制科學(xué)性、及時(shí)性。鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
第十三條定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
準(zhǔn)備：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)定額工作計(jì)劃，組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組。編制組負(fù)責(zé)擬定工作大綱，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括：任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。
編制初稿：
編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，深入定額使用單位了解情況、廣泛收集數(shù)據(jù)，對編制中的重大問題或技術(shù)問題，應(yīng)進(jìn)行測算驗(yàn)證或召開專題會議論證，并形成相應(yīng)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過項(xiàng)目劃分和水平測算后編制完成定額初稿。
征求意見：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對定額初稿進(jìn)行初審。編制組根據(jù)定額初審意見修改完成定額征求意見稿。征求意見稿由各主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公開征求意見。征求意見的期限一般為一個(gè)月。征求意見稿包括正文和編制說明。
審查：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說明、征求意見處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。審查會議應(yīng)由各主管部門組織召開，參加會議的人員應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專家代表、編制組人員等組成，審查會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。
批準(zhǔn)發(fā)布：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件，報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。
第十四條定額制定與修訂工作完成后，編制組應(yīng)將計(jì)算底稿等基礎(chǔ)資料和成果提交建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存檔。
第四章發(fā)布與日常管理。
第十五條定額應(yīng)按國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號。
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)的定額發(fā)布后應(yīng)由其主管部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理，主要任務(wù)是：
組織開展定額的宣傳貫徹;。
負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)?，加?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
第五章經(jīng)費(fèi)。
第十八條各主管部門應(yīng)按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔〕78號)要求，積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中保障定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十九條定額經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國家、行業(yè)或地方財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專款專用，接受有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。
第六章附則。
第二十條本辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇八
考試科目：工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建或安裝)、工程造價(jià)案例分析。
考試時(shí)間：造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試定于10月24、25日舉行。
報(bào)名時(shí)間及報(bào)名方法。
(一)報(bào)名時(shí)間：五月份已開始陸續(xù)報(bào)名。
(二)報(bào)名方式和地點(diǎn)：一般采用網(wǎng)上和現(xiàn)場報(bào)名兩種方式，地點(diǎn)在各地人事考試中心。
免考規(guī)定。
在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定(人發(fā)[]77號)下發(fā)之日(8月26日)前，已受聘擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者，可免試《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》兩個(gè)科目，只參加《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》、《工程造價(jià)案例分析》兩個(gè)科目的考試。
1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類中專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿25年。
建設(shè)工程合同管理辦法篇九
第七條本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。
除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類別，應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。
任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條本市城市總體規(guī)劃、縣(市)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃;鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專篇。
城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制，按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評審和報(bào)送審批。
縣(市)所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇，由所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門組織編制。
依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇，非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。
第九條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。
第十條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。
第十一條在基本建設(shè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對照國家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。
第十二條依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價(jià)，按照經(jīng)審定的評價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十三條建設(shè)工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。
建設(shè)工程的勘察，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。
第十四條新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第十五條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的，在向建設(shè)單位出具的審查合格書中予以記載;不符合要求的，書面說明原因，將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。
第十六條農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇。
農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工，并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求，并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。
施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn)，不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。
第十八條鼓勵(lì)開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺《建設(shè)工程定額管理辦法》，其中的兩大亮點(diǎn)引人關(guān)注。一是各主管部門可通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性;二是鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，該管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，更具開放性，改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量的基礎(chǔ)作用，有助于提高定額編制水平，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額，則有助于提高企業(yè)的競爭力，形成多元化的工程定額體系。
根據(jù)《建設(shè)工程定額管理辦法》，定額的“制定與修訂”包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充4個(gè)方面。一是對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。二是對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。三是對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。四是對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。該管理辦法同時(shí)明確，工程定額定位是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：每年應(yīng)面向社會公開征求意見，深入市場調(diào)查，收集公眾、工程建設(shè)各方主體對定額的意見和新要求，并提出處理意見;組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;組建定額編制專家?guī)斓取?BR> 建設(shè)工程合同管理辦法篇十一
我國工程造價(jià)專業(yè)人才是推進(jìn)建筑業(yè)和工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的重要力量,國家對工程造價(jià)專業(yè)人才重視程度逐漸提高。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場調(diào)研機(jī)制，適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施，科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí)，提請頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況，需要對工程定額予以補(bǔ)充的，由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額，并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性，已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的，施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期采集、測算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則，實(shí)施全過程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制，不得作假。
非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià)，并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的，具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限，但最長不得超過6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，施工企業(yè)可以暫停施工，并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請支付令，要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭議的，可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四章工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員管理。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的，其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同，并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，客觀、公正地提供服務(wù)，對出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊;。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度，加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺，加強(qiáng)信息交流，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布，接受社會監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的，發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)各自職責(zé)，依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
(二)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的;。
(三)招標(biāo)控制價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為，建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國有投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金(包括國家融資資金)投資，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
畢業(yè)論文。
畢業(yè)實(shí)習(xí)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價(jià)專業(yè)是為建筑施工企業(yè)、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價(jià)管理知識，能熟練編制工程造價(jià)的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十二
第二十四條違反本辦法第七條第二款規(guī)定，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以3萬元以上10萬元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無管理權(quán)限的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理。
第二十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理。
第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.，依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書。本市無管理權(quán)限的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理：
(二)擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)改變或者取消抗震設(shè)防措施的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十三
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》，其被視為工程造價(jià)管理改革的號令，要求轉(zhuǎn)變政府職能，緊緊圍繞使市場在工程造價(jià)確定中起決定性作用，實(shí)現(xiàn)工程計(jì)價(jià)的公平、公正、科學(xué)合理。其中明確規(guī)定，建立與市場相適應(yīng)的工程定額管理制度。
時(shí)隔一年后，出管理辦法出臺啦!
專家評價(jià)。
《辦法》可以看做是指導(dǎo)意見的配套文件，是對工程定額管理改革的深化和細(xì)化。管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，更具開放性，改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量的基礎(chǔ)作用，有助于提高定額編制水平，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額，則有助于提高企業(yè)的競爭力，形成多元化的工程定額體系。
來看看為啥專家給了這么高滴評價(jià)?
界定。
本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
產(chǎn)生。
各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的`定額體系表，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國定額體系表。
亮點(diǎn)。
定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
(一)對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。
(二)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。
(三)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。
(四)對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
步驟。
定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備：組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組，負(fù)責(zé)擬定工作大綱，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括：任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。
(二)編制初稿：編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，對編制中的重大問題或技術(shù)問題，應(yīng)進(jìn)行測算驗(yàn)證或召開專題會議論證，并形成相應(yīng)報(bào)告。
(三)征求意見：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對定額初稿進(jìn)行初審。
(四)審查：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說明、征求意見處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。
(五)批準(zhǔn)發(fā)布：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件，報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。
任務(wù)。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理，主要任務(wù)是：
(二)組織開展定額的宣傳貫徹;。
(三)負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
(四)組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
(五)負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)?，加?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十四
《浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第89次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年10月1日起施行。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場調(diào)研機(jī)制，適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施，科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí)，提請頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況，需要對工程定額予以補(bǔ)充的，由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額，并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性，已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的，施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期采集、測算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則，實(shí)施全過程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制，不得作假。
非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià)，并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的，具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限，但最長不得超過6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，施工企業(yè)可以暫停施工，并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請支付令，要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭議的，可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的，其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同，并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，客觀、公正地提供服務(wù)，對出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊;。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度，加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺，加強(qiáng)信息交流，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布，接受社會監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的，發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)各自職責(zé)，依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為，建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國有投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金(包括國家融資資金)投資，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
01工程造價(jià)直意就是工程的建造價(jià)格，工程計(jì)價(jià)的三要素：量、價(jià)、費(fèi)。指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。
投資估算。
投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。
設(shè)計(jì)概算。
設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
04修正概算。
在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng)，初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算。
施工圖預(yù)算。
施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
05工程結(jié)算。
工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件。
竣工決算。
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十五
第三十條本辦法下列用語的含義是：
(一)抗震設(shè)防，是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求，針對可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施，以有效減輕地震災(zāi)害的行為。
(二)抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。
第三十一條本辦法自11月1日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十六
建筑經(jīng)濟(jì)、建筑構(gòu)造與識圖、建筑設(shè)備安裝工藝與識圖、建筑施工工藝、建筑工程預(yù)算、安裝工程預(yù)算、定額原理、工程造價(jià)控制、工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)、合同管理;工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)、工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價(jià)專業(yè)是為建筑施工企業(yè)、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價(jià)管理知識，能熟練編制工程造價(jià)的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十七
隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家建設(shè)的步伐正在不斷加快,建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,對建設(shè)工程整個(gè)過程的預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。下文是福建省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，保障工程質(zhì)量與安全，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，省人民政府交通運(yùn)輸、水利等主管部門可以參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計(jì)或者實(shí)際支出的建設(shè)費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的費(fèi)用。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理工作。
第六條建設(shè)工程計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括計(jì)價(jià)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)定額、造價(jià)指標(biāo)與指數(shù)、價(jià)格信息以及工程計(jì)價(jià)規(guī)定等。
第九條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。其中，計(jì)價(jià)定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)改、財(cái)政部門發(fā)布。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價(jià)格信息;對全省統(tǒng)一計(jì)價(jià)定額缺項(xiàng)且具有地域特點(diǎn)或者工程建設(shè)亟需的項(xiàng)目，可以編制發(fā)布補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額。
前款規(guī)定的價(jià)格信息和補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報(bào)省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十條編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
第十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適時(shí)調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)。
第十二條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價(jià)信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)按照工程實(shí)施的不同階段分為投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)(決)算。
國有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，其不同階段的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制。
第十五條推廣工程造價(jià)咨詢制度，鼓勵(lì)國有資金投資的建設(shè)工程實(shí)行全過程造價(jià)管理咨詢。
第十六條政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審批。
第十七條國有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。
國有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)不得上浮或者下調(diào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件。
第十八條國有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程。
施工合同。
不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
合同價(jià)款的有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價(jià)款約定方式，預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的支付和結(jié)算方式，以及合同價(jià)款的調(diào)整情形等。
第二十條招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍。
第二十一條實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)送工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
第二十二條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算審核意見;審核期限沒有約定或者約定不明確的，按28個(gè)工作日確定。
承包方對發(fā)包方提出的結(jié)算審核意見有異議的，可以向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第二十三條當(dāng)事人對結(jié)算無爭議部分價(jià)款，當(dāng)事人同意先行支付的，可以先行支付;有爭議部分按照合同約定處理。
第二十四條已竣工驗(yàn)收或者雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收但發(fā)包方擅自使用的工程，發(fā)包方不得以存在質(zhì)量爭議為由不辦理工程竣工結(jié)算。
第二十五條發(fā)包方違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，承包方可以暫停施工，并可以相應(yīng)順延工期。
第四章執(zhí)(從)業(yè)管理。
第二十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量控制和檔案管理等相關(guān)制度，確保建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者造價(jià)員資格證書，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十八條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)在從業(yè)過程中，行賄、索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;。
(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);。
(五)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位從業(yè);。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供本企業(yè)以及本企業(yè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
第三十條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制本機(jī)構(gòu)代理建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單或者最高投標(biāo)限價(jià)的，其成果文件質(zhì)量及執(zhí)(從)業(yè)人員管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。
第五章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)工程計(jì)價(jià)的監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員實(shí)行監(jiān)督管理，依法查處違法、違規(guī)行為，并向社會公布檢查結(jié)果和查處情況。
第三十三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員建立全省統(tǒng)一的信用檔案和信用評價(jià)制度。信用檔案和信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第六章法律責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章己有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條違反本辦法第十七條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：
(二)發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件、施工合同中采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語句規(guī)定規(guī)避計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十八條本辦法所稱國有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，是指全部使用國有資金、國家融資資金，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用按其性質(zhì)不同，一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個(gè)部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);。
(2)設(shè)備購置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十八
建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用按其性質(zhì)不同，一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個(gè)部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);。
(2)設(shè)備購置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。
建設(shè)工程合同管理辦法篇一
建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同》各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、工商行政管理局，國務(wù)院有關(guān)部門：
為了貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律，我們在總結(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗(yàn)及借鑒國際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）進(jìn)行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝?，F(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf—1999—0201）印發(fā)給你們，請做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）停止使用。
附件：《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf－1999－0201）
一九九九年十二月二十四
編號檔案號
建設(shè)工程施工合同
（gf—1999—0201）
中華人民共和國建設(shè)部
國家工商行政管理局制定
第一部分協(xié)議書
工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：
承包范圍：三、合同工期
開工日期：竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿合同工期總?cè)諝v天數(shù)四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：五、合同價(jià)款
協(xié)議書2.中標(biāo)通知書3.投標(biāo)書及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款
6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
合同訂立時(shí)間：年合同訂立地點(diǎn)：
本合同雙方約定后生效。
發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：傳真：開戶銀行：賬號：郵政編碼：
電話：傳真：開戶銀行：賬號：
郵政編碼：
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建設(shè)工程合同管理辦法篇二
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，有效維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
交通、水利、電力等工程造價(jià)管理，按照法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費(fèi)者、非會員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;不得濫用權(quán)力，限制會員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)或者參與其他社會活動(dòng)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇三
一、本案要旨。
本案要旨為，建設(shè)工程承包人系建設(shè)工程公司，但成立后雖對外以公司名義經(jīng)營，卻未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記的，該承包公司不具有法人資格，其以公司名義對外經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位承擔(dān)。
為建設(shè)人民路南端河堤泳池工程城步苗族自治縣成立了城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部該指揮部于1910月8日與城步建設(shè)局下屬的城步建設(shè)工程公司簽訂了“施工合同書”。年10月15日城步建設(shè)工程公司又與喻智慧簽訂了“施工合同書”將該工程轉(zhuǎn)包給了喻智慧承建。3月該道路工程竣工209月該道路交付使用。年3月20日城步建設(shè)工程公司作出“城步縣人民路南端河堤泳池工程決算書”單方確認(rèn)喻智慧承包施工的工程款為546890.90元喻智慧對該決算書提出異議認(rèn)為工程決算金額與事實(shí)不符不予認(rèn)可。城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦以公司名義對外從事經(jīng)營活動(dòng)但未辦理工商注冊登記手續(xù)。初該公司被市政工程公司接收并于同年6月向城步苗族自治縣工商行政管理局申請開辦了城步分公司接手原城步建設(shè)工程公司的全部業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。城步分公司的性質(zhì)為非法人分支機(jī)構(gòu)。后經(jīng)喻智慧催討再未付款并不同意對該工程量進(jìn)行重新決算因而釀成本案糾紛。
本案的爭議焦點(diǎn)主要為，欠付工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)。
一審法院審理認(rèn)為，在本案中，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦成立的，但其未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記，依照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記”，因此，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。20，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，并并入市政總公司，由市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)，因此，城步分公司應(yīng)承擔(dān)城步建設(shè)工程公司在本案中的全部民事責(zé)任。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，無獨(dú)立法人資格，故應(yīng)由市政總公司對城步分公司在本案中承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。城步建設(shè)局提出城步建設(shè)工程公司系獨(dú)立法人，與自己沒有隸屬關(guān)系，自己在本案中沒有法定義務(wù)和責(zé)任，要求駁回喻智慧對自己的訴訟請求的抗辯理由不能成立。市政總公司提出自己與城步分公司之間有合同約定，本案所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由城步分公司承擔(dān)，與自己無關(guān)的抗辯理由，因城步分公司系市政總公司開辦的分公司，不具有法人資格，雙方簽訂的合同僅對合同雙方有約束力，不能對抗第三人，因此，上述抗辯理由亦不能成立。
二審法院審理認(rèn)為，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦的，由于未辦理工商注冊登記，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義開展民事活動(dòng)的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。年，市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，雖有營業(yè)執(zhí)照，但無獨(dú)立法人資格，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條的規(guī)定，其民事責(zé)任應(yīng)由市政總公司承擔(dān)。因此，原判判決由城步分公司承擔(dān)責(zé)任不符合公司法的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。
二、案件來源。
三、基本案情。
1999年，為建設(shè)人民路南端河堤泳池工程，城步苗族自治縣成立了城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部，該指揮部于1999年10月8日與城步建設(shè)局下屬的城步建設(shè)工程公司簽訂了“施工合同書”。將人民路南端道路修建、硬化、下水道修建工程發(fā)包給城步建設(shè)工程公司承包建設(shè)，合同約定：采用包工包料、全額墊資的承包方式，工程款在工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)付清，工程期限至1999年12月底。1999年10月15日，城步建設(shè)工程公司又與喻智慧簽訂了“施工合同書”，將該工程轉(zhuǎn)包給了喻智慧承建，雙方約定：由喻智慧包工包料、全額墊資建設(shè)，并交納200000元質(zhì)量保證金，工程款按（95）市政工程定額加人工和機(jī)械費(fèi)調(diào)差按實(shí)結(jié)算，同時(shí)約定，喻智慧向城步建設(shè)工程公司交納工程總造價(jià)10%的管理費(fèi)，工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，城步建設(shè)工程公司將喻智慧交納的保證金（扣除管理費(fèi)后）及全部工程款付清，雙方未約定工程竣工日期。合同簽訂后，喻智慧依約向城步建設(shè)工程公司交納了200000元的工程保證金（押金），并著手該工程的施工建設(shè)。在施工過程中，城步建設(shè)工程公司分別于1月31日、2月29日、10月11日共向喻智慧退還工程保證金180000元。至8月25日，喻智慧又陸續(xù)以借支、材料款、稅金等方式從城步建設(shè)工程公司領(lǐng)取了350586元工程款（包括12月8日由劉xx代借的10000元，該款喻智慧予以認(rèn)可）。2001年3月該道路工程竣工，2001年9月，該道路交付使用。2001年3月20日，城步建設(shè)工程公司作出“城步縣人民路南端河堤泳池工程決算書”，單方確認(rèn)喻智慧承包施工的工程款為546890.90元，喻智慧對該決算書提出異議，認(rèn)為工程決算金額與事實(shí)不符，不予認(rèn)可。2002年初，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，該公司的債權(quán)債務(wù)全部由城步分公司接收。后經(jīng)喻智慧催討再未付款，并不同意對該工程量進(jìn)行重新決算，因而釀成本案糾紛。
原審法院另查明，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦，以公司名義對外從事經(jīng)營活動(dòng)，但未辦理工商注冊登記手續(xù)。2002年初，該公司被市政工程公司接收，并于同年6月向城步苗族自治縣工商行政管理局申請開辦了城步分公司，接手原城步建設(shè)工程公司的全部業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。城步分公司的性質(zhì)為非法人分支機(jī)構(gòu)。
喻智慧在承建工程后，將其中部分工程轉(zhuǎn)給了案外人姚xx承建，姚xx承建部分的材料款喻智慧未墊付。
還查明，204月7日及12月21日案外人楊xx分別從城步建設(shè)工程公司處領(lǐng)取工程押金20000元、借支工程款3000元；2001年1月16日，案外人劉xx從城步建設(shè)工程公司處借支工程款30000元；2001年7月10日，案外人楊xx從城步建設(shè)工程公司處領(lǐng)工程材料款1406元；3月18日，案外人楊xx、楊x共同從城步建設(shè)工程公司處借支工程款10000元，上述款項(xiàng)在領(lǐng)取時(shí)均未提供喻智慧開具的委托書，喻智慧也未在領(lǐng)款或借款憑據(jù)上簽名，且事后對上述款項(xiàng)共計(jì)64406元亦不予追認(rèn)。
3月，喻智慧就本案爭議曾向邵陽市中級人民法院提起訴訟，205月18日又撤回起訴，共花費(fèi)訴訟費(fèi)12000元。
在審理過程中，喻智慧于2007年9月28日向法院提出申請，要求對其承建的城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端工程施工的實(shí)際造價(jià)進(jìn)行鑒定，原審法院通過本院委托邵陽市南方司法鑒定所進(jìn)行鑒定。7月25日，原審法院根據(jù)邵陽市南方司法鑒定所的要求致函給市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局，要求其提供所鑒定工程的相關(guān)資料，城步分公司、城步建設(shè)局均書面答復(fù)沒有工程建設(shè)的相關(guān)資料，市政總公司未予答復(fù)。同時(shí)，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定的期限內(nèi)未提交任何與鑒定工程建設(shè)有關(guān)的資料。邵陽市南方司法鑒定所遂于月9日以喻智慧提供的工程建設(shè)的相關(guān)資料及工程現(xiàn)場勘查情況為依據(jù)作出邵南司鑒字（）第040號司法鑒定意見書，鑒定結(jié)論為：城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端道路工程總造價(jià)為835864.92元，其中，喻智慧部分783445.41元，姚xx部分52419.51元，共開支鑒定費(fèi)18000元（由喻智慧預(yù)付）。鑒定作出后至開庭前，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局未對鑒定結(jié)論提出異議。3月18日，法院組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了第一次開庭，在法庭調(diào)查時(shí)，市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局均對邵陽市南方司法鑒定所作出的邵南司鑒定（2008）第040號司法鑒定意見書提出異議，并以鑒定所推定的事實(shí)與客觀實(shí)際不符，且鑒定人對該鑒定做出的結(jié)論為未確定結(jié)論，不能作為證據(jù)使用為由，申請重新鑒定，法院當(dāng)庭口頭裁定對市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局的申請予以準(zhǔn)許。204月1日，喻智慧對法院作出的準(zhǔn)許市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局重新鑒定申請的口頭裁定，提出書面異議。當(dāng)日，法院通知市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局，要求其提供下列證據(jù)：（一）作出該鑒定的機(jī)構(gòu)或者鑒定人員，不具備相關(guān)的鑒定資格；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。但市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定的期限內(nèi)均未提供相關(guān)證據(jù)。遂于年7月10日根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條之規(guī)定，作出（2007）雙法民初字第408號復(fù)議決定：一、撤銷2009年3月18日在本案庭審中對市政工程公司、城步分公司、城步建設(shè)局就邵陽市南方司法鑒定所作出的邵南司鑒字（2008）第040號司法鑒定意見書有異議而提出重新鑒定申請作出的予以準(zhǔn)許的口頭裁定；二、本案就城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)不再另行進(jìn)行鑒定。
四、法院審理。
原判認(rèn)為，本案屬建設(shè)工程施工合同結(jié)算糾紛。城步建設(shè)工程公司從城步苗族自治縣人民路南端河堤泳池工程指揮部承包到人民路南端河堤泳池工程后，將該工程全部轉(zhuǎn)包給了喻智慧，雙方就此簽訂了“合同書”，而根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》“發(fā)包人將建筑工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位的，建筑施工合同無效，但該工程如果已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”的相關(guān)規(guī)定，由于喻智慧系自然人，不具有承包建筑工程施工的主體資格，因此，該“合同書”應(yīng)為無效合同。由于該工程已于2001年3月竣工，并于2001年9月實(shí)際交付使用，可以認(rèn)定該施工工程已于2001年9月底竣工驗(yàn)收。城步建設(shè)工程有限責(zé)任公司應(yīng)按合同的約定在工程實(shí)際交付使用后二個(gè)月內(nèi)向原告喻智慧支付工程款。在本案中，城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦成立的，但其未向工商行政主管部門辦理工商注冊登記，依照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記”，因此，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義經(jīng)營期間的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。2002年，城步建設(shè)工程公司被城步建設(shè)局撤銷，并并入市政總公司，由市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)，因此，城步分公司應(yīng)承擔(dān)城步建設(shè)工程公司在本案中的全部民事責(zé)任。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，無獨(dú)立法人資格，故應(yīng)由市政總公司對城步分公司在本案中承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。城步建設(shè)局提出城步建設(shè)工程公司系獨(dú)立法人，與自己沒有隸屬關(guān)系，自己在本案中沒有法定義務(wù)和責(zé)任，要求駁回喻智慧對自己的訴訟請求的抗辯理由不能成立。市政總公司提出自己與城步分公司之間有合同約定，本案所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由城步分公司承擔(dān)，與自己無關(guān)的抗辯理由，因城步分公司系市政總公司開辦的分公司，不具有法人資格，雙方簽訂的合同僅對合同雙方有約束力，不能對抗第三人，因此，上述抗辯理由亦不能成立。城步分公司提出城步建設(shè)工程公司與喻智慧簽訂的“合同書”的合同雙方主體合法的抗辯理由，不符合相關(guān)法律規(guī)定，該抗辯理由不能成立。城步分公司又提出喻智慧交納的200000元合同保證金（押金）已全額返還的抗辯理由，但從本案事實(shí)來看，喻智慧僅收到了180000元，而另外20000元押金的領(lǐng)據(jù)系案外人楊xx出具，而城步分公司不能證明喻智慧委托了楊xx代領(lǐng)20000元押金的事實(shí)，亦不能證明楊xx與本案爭議的工程具有關(guān)聯(lián)性，應(yīng)認(rèn)定城步分公司僅返還喻智慧押金180000元，故城步分公司的上述抗辯理由不能成立。如實(shí)際發(fā)生了上述20000元退款，城步分公司可向相關(guān)人另行主張權(quán)利。城步分公司提出在本案起訴前喻智慧曾向本院進(jìn)行的訴訟系喻智慧自行撤訴，其相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)由喻智慧自行承擔(dān)的抗辯理由，由于喻智慧未向法院提供相關(guān)證據(jù)證明，該撤訴行為是在城步分公司要求下作出的或者城步分公司作出同意支付相關(guān)費(fèi)用的承諾作出的，因此，應(yīng)認(rèn)定該撤訴行為系喻智慧的個(gè)人行為，與城步分公司無關(guān)，故城步分公司的上述抗辯理由符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。由于雙方未在共同意思表示的前提下作出工程決算書，亦即雙方未就喻智慧的實(shí)際施工工程款總額達(dá)成統(tǒng)一的意見，雖然城步分公司、城步建設(shè)局均對邵陽市南方司法鑒定所作出的“邵南司鑒字（2008）第040號司法鑒定意見書”提出了異議，但城步分公司、城步建設(shè)局在規(guī)定期限內(nèi)未向法院提供該“司法鑒定意見書”有符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定的情形，因此，該“司法鑒定意見書”應(yīng)為確認(rèn)喻智慧在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)的唯一依據(jù)，喻智慧在本案中實(shí)際總工程款應(yīng)為783445.41元。由于“合同書”約定工程由喻智慧全額墊資建設(shè)，而市政總公司、城步分公司、城步建設(shè)局未提供證據(jù)證明自己在工程建設(shè)中支付了相應(yīng)費(fèi)用，因此，該783445.41元應(yīng)為城步分公司支付的總工程價(jià)款。城步建設(shè)工程公司與喻智慧簽訂的“合同書”中還約定了由喻智慧向城步建設(shè)工程有限責(zé)任公司支付工程總價(jià)款的10%的管理費(fèi)，依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定，由于城步建設(shè)工程公司非法將工程轉(zhuǎn)包給無建筑施工資質(zhì)的自然人喻智慧，該10%的管理費(fèi)應(yīng)為非法所得，依法應(yīng)予收繳，同時(shí)，該10%的金額亦應(yīng)從支付給喻智慧的工程款中扣除。城步分公司未按合同的約定向喻智慧支付工程款是釀成本案糾紛的直接原因，應(yīng)承擔(dān)本案糾紛的全部責(zé)任。由于“合同書”中約定的付款期為工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，雖然本案爭議的工程未進(jìn)行驗(yàn)收，但城步分公司在庭審中明確認(rèn)可該道路已于2001年9月交付使用，因此，應(yīng)推定2001年9月30日為驗(yàn)收合格及交付使用之日。城步分公司還應(yīng)向喻智慧支付拖欠工程款從2001年12月1日起的中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計(jì)算的利息。在本案中，喻智慧以借支的方法從城步建設(shè)工程公司及城步分公司處領(lǐng)取了現(xiàn)金或材料款共計(jì)350586元，亦應(yīng)從應(yīng)付工程款中沖抵。案外人楊xx、劉xx、楊xx、楊x分別從城步建設(shè)工程公司以本案工程名義借支的共計(jì)44406元款項(xiàng)，因劉xx是工地管理人員，且其曾從城步建設(shè)工程公司代借過10000元后，原告予以認(rèn)可，故這次借資的30000元也應(yīng)視為喻智慧借款，應(yīng)從應(yīng)付給原告的.工程款中沖抵，其他案外人的14406元借款不能認(rèn)可，城步分公司可另行主張權(quán)利。將喻智慧借支的款項(xiàng)相沖抵并減去總工程款10%的金額后，城步分公司拖欠原告喻智慧的實(shí)際工程款為324514.87元?，F(xiàn)喻智慧提出要求城步分公司返還押金、支付拖欠工程款及利息的請求，符合有關(guān)法律規(guī)定，但其金額應(yīng)以實(shí)際拖欠的工程款為準(zhǔn)，故對上述請求應(yīng)部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付因催款發(fā)生的差旅費(fèi)的請求，從本案事實(shí)來看，該費(fèi)用是實(shí)際存在的，但喻智慧不能提供證據(jù)證明所提供的差旅費(fèi)票據(jù)的費(fèi)用全部用于催討本案的工程款，該差旅費(fèi)用應(yīng)酌情予以考慮，故該請求部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付在本案起訴前另行訴訟所發(fā)生的訴訟費(fèi)用的請求，由于喻智慧未提供該案撤訴系應(yīng)城步分公司要求或該公司自愿承擔(dān)撤訴費(fèi)用的證據(jù)，而城步分公司又不予認(rèn)可，故該請求應(yīng)不予支持。喻智慧提出要求市政工程總公司、城步建設(shè)局對城步分公司在本案中的應(yīng)付款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任的請求，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《中華人民共和國合同法》第六條、第十四條、第一百七十五條、《中華人民共和國建筑法》第二十二條、第二十六條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第四條、第六條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十六條、第二十八條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，判決如下：（一）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司支付拖欠的工程款324514.87元、支付拖欠工程款利息215931.62元（從2001年12月1日起至2009年11月20日止按中國人民銀行發(fā)布的人民幣同期貸款利率及同期欠款本金計(jì)算）給原告喻智慧，逾期利息順延；（二）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司返還工程保證金（押金）20000元、支付拖欠保證金利息10126.95元（從2001年12月1日起至2009年11月30日止按本金20000元及中國人民銀行公布的人民幣同期貸款利率計(jì)算）給原告喻智慧，逾期利息順延；（三）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司支付差旅費(fèi)元、支付墊付的鑒定費(fèi)18000元給原告喻智慧；（四）被告邵陽市市政工程總公司城步分公司應(yīng)支付給原告喻智慧的各項(xiàng)款項(xiàng)共計(jì)590573.44元，在本判決生效后7日內(nèi)給付完畢；（五）被告邵陽市市政工程總公司、城步苗族自治縣建設(shè)局對上述第一、二、三項(xiàng)之款項(xiàng)承擔(dān)連帶償付責(zé)任；（六）駁回原告喻智慧的其他訴訟請求。
第一，本案是否應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充或重新鑒定的問題。由于雙方當(dāng)事人未在共同意思表示的前提下作出工程決算書，亦即雙方未就喻智慧的實(shí)際施工工程款總額達(dá)成統(tǒng)一的意見，本院委托了邵陽市南方司法鑒定所對該工程進(jìn)行了司法鑒定，在鑒定過程中，喻智慧提供了訴爭工程的工程量的資料，為保證鑒定結(jié)果的客觀公正，原審法院于2008年6月16日分別向城步分公司和城步建設(shè)局發(fā)出要求提供相關(guān)訴爭工程資料（工程施工現(xiàn)場平面圖、工程量變更簽證單、材料價(jià)格、施工日志、工程竣工圖）的通知，城步建設(shè)局于2008年7月30日，城步分公司于2008年8月1日分別向原審法院回函均稱相關(guān)資料在喻智慧處，無法提供。原審法院去函要求邵陽市南方司法鑒定所依據(jù)喻智慧所提供的工程量資料做司法鑒定，邵陽市南方司法鑒定所兩次到工程現(xiàn)場勘查、丈量，于2008年12月9日作出邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書，鑒定程序合法。
城步分公司及城步建設(shè)局在2009年3月18日參加庭審時(shí)對該鑒定提出了異議并申請重新鑒定，并于次日向法院提交了具體的異議意見，原審法院當(dāng)庭裁決準(zhǔn)許，并于2009年4月1日通知城步分公司及城步建設(shè)局在7日內(nèi)提交下列證據(jù)：（一）作出該鑒定的機(jī)構(gòu)或者鑒定人員，不具備相關(guān)的鑒定資格；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。城步分公司及城步建設(shè)局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有提交上述證據(jù)，原審法院遂撤銷了準(zhǔn)許重新鑒定的裁定。本案在裁定被發(fā)回重審后，原審法院在組織雙方開庭時(shí)，城步分公司及城步建設(shè)局又向法院提出重新鑒定的請求，同樣也沒有提交任何證據(jù)，隨后，法院同樣駁回了城步分公司及城步建設(shè)局的申請。在本院庭審期間，城步分公司及城步建設(shè)局又提出重新鑒定的請求，并在庭審結(jié)束后提交了城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南段的設(shè)計(jì)圖、證明喻智慧購買材料的實(shí)際價(jià)格的證人證言、人民南路堵頭地形圖及城步苗族自治縣2000年同期工程的造價(jià)結(jié)算書及預(yù)算書。由于這些證據(jù)均發(fā)生在2007年7月24日之前（即喻智慧第一次起訴時(shí)），喻智慧對上述證據(jù)不同意質(zhì)證。上述證據(jù)也不符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十一條（二）項(xiàng)的規(guī)定，不屬于新證據(jù)，且上述證據(jù)不足以影響邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書的客觀準(zhǔn)確。
同時(shí)，原審法院根據(jù)城步分公司及城步建設(shè)局對邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書提出的具體異議意見，要求邵陽市南方司法鑒定所對具體異議做書面答復(fù)，邵陽市南方司法鑒定所于2009年6月28日作出復(fù)函，認(rèn)為城步分公司及城步建設(shè)局提出的異議均不能成立，但城步分公司及城步建設(shè)局以沒有收到該復(fù)函為由，再次向本院提交具體異議意見，本院于7月13日將該具體異議意見送達(dá)給邵陽市南方司法鑒定所，要求該鑒定所作書面答復(fù)，邵陽市南方司法鑒定所于207月18日作出復(fù)函，對城步分公司及城步建設(shè)局提出的異議均逐一進(jìn)行了解答。
原判依據(jù)邵陽市南方司法鑒定所邵南司鑒字（2008）第40號司法鑒定意見書確認(rèn)喻智慧在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)人民路南端施工工程實(shí)際造價(jià)為783445.41元，符合法律規(guī)定。故城步分公司上訴提出的重新鑒定申請的事實(shí)和理由，不符合法律規(guī)定的重新鑒定的條件，對其重新鑒定請求本院不予支持。
第二，該工程的竣工和驗(yàn)收合格的時(shí)間，以及是否應(yīng)支付工程款及工程款利息的問題。經(jīng)查，原審法院于2009年9月21日組織雙方當(dāng)事人第二次開庭時(shí)，城步分公司的特別授權(quán)代理人承認(rèn)該工程是2001年3月竣工，2001年9月交付使用的，且城步分公司沒有表示反對，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十四條的規(guī)定，訴訟過程中，當(dāng)事人在起訴狀、答辯狀、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反的證據(jù)足以推翻的除外，城步分公司沒有相關(guān)的證據(jù)來推翻自己承認(rèn)的事實(shí)，原審法院根據(jù)上訴人自己承認(rèn)的事實(shí)做出的判決符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)包人將建筑工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位的，建筑合同無效，但該工程如果已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。雖然該合同屬無效合同，但該工程已經(jīng)竣工，且已交付使用，雖未經(jīng)驗(yàn)收，由于發(fā)包方已將工程投入使用，應(yīng)視為已經(jīng)其驗(yàn)收。喻智慧請求參照合同約定支付工程價(jià)款，符合法律規(guī)定，而且雙方約定的付款期為工程完工并通過驗(yàn)收合格后二個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)城步分公司違反約定沒有按期支付工程款，故原判判決城步分公司應(yīng)向喻智慧支付拖欠工程款從2001年12月1日起的中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計(jì)算的利息，符合法律規(guī)定。故該上訴理由不能成立。
第三，楊xx、劉xxxx、楊xx、楊x在城步建設(shè)工程公司所領(lǐng)取或借支的款項(xiàng)，是否應(yīng)從喻智慧的應(yīng)得工程款中扣除？經(jīng)查，由楊xx代領(lǐng)的20000元押金和13000元借支工程款，楊xx在城步分公司領(lǐng)取的1406元工程材料款均沒有得到喻智慧的授權(quán)，喻智慧均不予認(rèn)可，且城步分公司亦未提供證據(jù)證明上述人員與喻智慧的關(guān)系，原判對城步分公司要求從應(yīng)付給喻智慧的工程款中扣除這些款項(xiàng)的抗辯理由不予采納，并無不當(dāng)。
城步建設(shè)工程公司系城步建設(shè)局開辦的，由于未辦理工商注冊登記，城步建設(shè)工程公司不具有法人資格，其以公司名義開展民事活動(dòng)的民事責(zé)任應(yīng)由其開辦單位城步建設(shè)局承擔(dān)。2002年，市政總公司向城步苗族自治縣工商行政管理局申請?jiān)O(shè)立了城步分公司，全面接手城步建設(shè)工程公司的業(yè)務(wù)及債權(quán)債務(wù)。由于城步分公司系市政總公司開辦的分公司，雖有營業(yè)執(zhí)照，但無獨(dú)立法人資格，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條的規(guī)定，其民事責(zé)任應(yīng)由市政總公司承擔(dān)。因此，原判判決由城步分公司承擔(dān)責(zé)任不符合公司法的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。
綜上所述，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律部分不當(dāng)，據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（二）項(xiàng)、《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《中華人民共和國合同法》第六條、第十四條、第一百七十五條、《中華人民共和國建筑法》第二十二條、第二十六條、《中華人民共和國公司法》第十四條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第四條、第六條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十六條、第二十八條、《中華人民共和國公司法》第十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、撤銷湖南省邵陽市雙清區(qū)人民法院（）雙法民初字第212號民事判決；
五、邵陽市市政工程總公司對上述第二、三、四項(xiàng)承擔(dān)連帶償付責(zé)任。
六、駁回喻智慧的其他訴訟請求。
本案一審訴訟費(fèi)11300元，訴訟保全費(fèi)4500元，二審訴訟費(fèi)11300元，共計(jì)27100元，由城步苗族自治縣建設(shè)局承擔(dān)25100元，喻智慧承擔(dān)2000元。
如城步苗族自治縣建設(shè)局、邵陽市市政工程總公司未按本判決規(guī)定的期間履行給付金錢義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，應(yīng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本判決為終審判決。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引。
《中華人民共和國建筑法》。
第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。
第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：
（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
（二）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
第六條當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
第十四條當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；
（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
第十七條當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：
（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；
（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。
第十九條當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。()承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十六條實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
《中華人民共和國公司法》。
第十四條公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。
公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第九十五條股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）公司不能成立時(shí)，對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任；
（三）在公司設(shè)立過程中，由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程合同管理辦法篇四
第一條為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。
缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：
(一)保證金預(yù)留、返還方式;。
(二)保證金預(yù)留比例、期限;。
(三)保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式;。
(四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;。
(五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序;。
(六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;。
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。
第四條缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。
社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。
第五條推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。
第六條在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。
第七條發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
第八條缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
第九條缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費(fèi)用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。
由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。
第十條缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。
第十二條發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十四條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[2016]295號)同時(shí)廢止。
建設(shè)工程合同管理辦法篇五
(一)估算指標(biāo)、概算指標(biāo);。
(二)概算定額、預(yù)算定額、消耗量定額、勞動(dòng)定額、工期定額、費(fèi)用定額及標(biāo)準(zhǔn);。
(三)人工、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格及市場價(jià)格;。
(四)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;。
(六)國家和省發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法;。
(七)國家和省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。
(一)人工、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班價(jià)格信息;。
(二)價(jià)格指數(shù);。
(三)招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)格相對招標(biāo)控制價(jià)平均下浮率;。
(四)典型工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)。
價(jià)格信息是編制造價(jià)成果文件和確定招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，并作為人工、材料價(jià)格調(diào)差的參考。
第八條市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，為工程造價(jià)、計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇六
作為建設(shè)工程有限公司的一員，在企業(yè)的發(fā)展壯大過程中，看到企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營管理中存在一些問題，就這些問題，本人現(xiàn)提出一些意見和建議。為對建設(shè)工程有限公司企業(yè)內(nèi)部控制制度以及經(jīng)營決策、管理提供參考。也希望對建設(shè)工程有限公司的內(nèi)部控制和經(jīng)營管理有所幫助，對公司今后的經(jīng)營管理有所裨益。
（1）總公司派遣專門的管理人員跟蹤各個(gè)分工程現(xiàn)場。建議總公司派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、思想道德健全、知識水平高的負(fù)責(zé)人到各個(gè)分公司上任，以帶動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。因?yàn)槿绻止こ态F(xiàn)場無人監(jiān)管的話，總公司不僅不能及時(shí)的了解此工程的進(jìn)展情況，而且在工程進(jìn)行過程中的各種問題不能及時(shí)的得到處理，延誤工期造成損失。
（2）建立健全各項(xiàng)管理制度。比如在檔案管理方面，針對各個(gè)分公司承包現(xiàn)場的資料、檔案等沒有專人保管的情況，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定管理制度將責(zé)任具體到某個(gè)檔案管理人員；比如工程等部門與財(cái)務(wù)等部門信息不一致造成往來款賬面數(shù)不能反映真實(shí)的債權(quán)債務(wù)的情況時(shí)，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定工程現(xiàn)場財(cái)務(wù)賬目進(jìn)出管理制度，使得與財(cái)務(wù)部門直接掛鉤，使信息對稱，便于溝通協(xié)作。
（3）調(diào)動(dòng)員工積極性，督促員工實(shí)事求是的面對工作在實(shí)際的工作中，可能是因?yàn)楣こ倘蝿?wù)艱巨，身體勞累的原因，很多中層管理干部有些懈怠，帶動(dòng)整個(gè)公司的員工在工作中也有些松懈，這就要求總公司派的負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)問題，積極的調(diào)動(dòng)員工積極性，了解員工目前的精神狀況，舉辦一些活躍氣氛、調(diào)動(dòng)工作積極性的聚會、party等。另外，總公司也可以派專人定時(shí)和不定時(shí)的到各個(gè)子公司督導(dǎo)、視察，檢查、指導(dǎo)工作，提高員工的工作緊迫性?？傊ㄟ^各種方式，激勵(lì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情。
作為一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)，能夠很好的發(fā)揮管理職能，首要的是要規(guī)范財(cái)務(wù)制度，把公司的各項(xiàng)成本控制在一定的范圍內(nèi)，從而使效益最大化。我從以下幾個(gè)方面淺談一下我對財(cái)務(wù)的一些意見。
1、控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。使預(yù)算能夠有效的得到控制，掌握工程造價(jià)變化。許多工程就是由于工程進(jìn)行過程中不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格預(yù)算控制，個(gè)人認(rèn)為這是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
（1）人員規(guī)劃配置不夠合理化、規(guī)范化。招聘、培訓(xùn)、考核以及日?？记谑聞?wù)工作與行政工作、項(xiàng)目管理工作糾纏混亂。從表面上看，是進(jìn)行了有效的職業(yè)綜合，有些人員達(dá)到了一人多用，身兼多職，節(jié)省了人力成本的效果。但是從樹立人力資源部門的權(quán)威和發(fā)揮其人力開發(fā)的真正作用來講，是公司管理層對人力資源建設(shè)不夠重視的具體體現(xiàn)；始終停留在人事工作范圍，認(rèn)為是輔導(dǎo)服務(wù)型部門的原始意識占了主導(dǎo)。如此一來，針對人力資源配置方面而言，本身的人力資源部門人員配置就不具備專業(yè)性，專業(yè)素質(zhì)和能力也沒有得到充分的發(fā)揮，更不要說立足本職，發(fā)揮自身專長，替公司把好選才、育才的重任。
（2）整體執(zhí)行力較弱，缺乏有效的上級監(jiān)管。
（3）公司總部在進(jìn)行集權(quán)后，沒有把有效集權(quán)變成對分公司的有力指導(dǎo)和掌控?？偛咳速Y部在下達(dá)指令前后，有效借助總部直線部門主管的威信和壓力，請求其協(xié)助完成人力資源部的考核、培訓(xùn)及相關(guān)工作的執(zhí)行力不夠。所以要建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制，以此來激發(fā)員工的工作熱情。
樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的檔案、印鑒和內(nèi)務(wù)資料管理工作態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任心。因?yàn)楣镜馁Y料都很重要，包括員工檔案、拆遷賠償?shù)臋n案、協(xié)議、合同財(cái)務(wù)票據(jù)、公司營業(yè)執(zhí)照、代碼證、印章等等都沒有專人保管。這就需要后勤派遣專人負(fù)責(zé)此相攸關(guān)公司機(jī)密的物品。明確工作責(zé)職，增強(qiáng)工作責(zé)任感、盡職盡責(zé)地去做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作。時(shí)刻牢記事情無大小之分，不能馬虎潦草行事，更不能糊弄一番，要切實(shí)的、認(rèn)真的、仔細(xì)的做好后勤協(xié)助工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇七
第一條為規(guī)范建設(shè)工程定額(以下簡稱定額)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門(以下簡稱各主管部門)發(fā)布的各類定額，適用本辦法。
第三條本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
第四條定額管理包括定額的體系與計(jì)劃、制定與修訂、發(fā)布與日常管理。
第五條定額管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)編制、動(dòng)態(tài)管理的原則。
行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的定額管理工作;。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的定額管理工作。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章體系與計(jì)劃。
第七條各主管部門應(yīng)編制和完善相應(yīng)的定額體系表，并適時(shí)調(diào)整。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定定額體系編制的`統(tǒng)一要求。各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的定額體系表，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國定額體系表。
第八條各主管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需要，按照定額體系相關(guān)要求，組織工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制定額年度工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施、進(jìn)度安排、工作經(jīng)費(fèi)等。
第三章制定與修訂。
第九條定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。
對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。
對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。
對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
第十條定額應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編制，術(shù)語、符號、計(jì)量單位等嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到格式規(guī)范、語言嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第十一條定額應(yīng)合理反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，體現(xiàn)工程建設(shè)的社會平均水平，積極引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。
第十二條各主管部門可通過購買服務(wù)等多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量在工程定額編制中的基礎(chǔ)作用，提高定額編制科學(xué)性、及時(shí)性。鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
第十三條定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
準(zhǔn)備：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)定額工作計(jì)劃，組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組。編制組負(fù)責(zé)擬定工作大綱，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括：任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。
編制初稿：
編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，深入定額使用單位了解情況、廣泛收集數(shù)據(jù)，對編制中的重大問題或技術(shù)問題，應(yīng)進(jìn)行測算驗(yàn)證或召開專題會議論證，并形成相應(yīng)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過項(xiàng)目劃分和水平測算后編制完成定額初稿。
征求意見：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對定額初稿進(jìn)行初審。編制組根據(jù)定額初審意見修改完成定額征求意見稿。征求意見稿由各主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公開征求意見。征求意見的期限一般為一個(gè)月。征求意見稿包括正文和編制說明。
審查：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說明、征求意見處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。審查會議應(yīng)由各主管部門組織召開，參加會議的人員應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專家代表、編制組人員等組成，審查會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。
批準(zhǔn)發(fā)布：
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件，報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。
第十四條定額制定與修訂工作完成后，編制組應(yīng)將計(jì)算底稿等基礎(chǔ)資料和成果提交建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存檔。
第四章發(fā)布與日常管理。
第十五條定額應(yīng)按國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號。
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)的定額發(fā)布后應(yīng)由其主管部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理，主要任務(wù)是：
組織開展定額的宣傳貫徹;。
負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)?，加?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
第五章經(jīng)費(fèi)。
第十八條各主管部門應(yīng)按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔〕78號)要求，積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中保障定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十九條定額經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國家、行業(yè)或地方財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專款專用，接受有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。
第六章附則。
第二十條本辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇八
考試科目：工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建或安裝)、工程造價(jià)案例分析。
考試時(shí)間：造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試定于10月24、25日舉行。
報(bào)名時(shí)間及報(bào)名方法。
(一)報(bào)名時(shí)間：五月份已開始陸續(xù)報(bào)名。
(二)報(bào)名方式和地點(diǎn)：一般采用網(wǎng)上和現(xiàn)場報(bào)名兩種方式，地點(diǎn)在各地人事考試中心。
免考規(guī)定。
在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定(人發(fā)[]77號)下發(fā)之日(8月26日)前，已受聘擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者，可免試《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》兩個(gè)科目，只參加《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》、《工程造價(jià)案例分析》兩個(gè)科目的考試。
1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類中專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿25年。
建設(shè)工程合同管理辦法篇九
第七條本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。
除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類別，應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。
任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條本市城市總體規(guī)劃、縣(市)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃;鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專篇。
城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制，按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評審和報(bào)送審批。
縣(市)所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇，由所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門組織編制。
依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇，非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。
第九條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。
第十條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。
第十一條在基本建設(shè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對照國家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。
第十二條依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價(jià)，按照經(jīng)審定的評價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十三條建設(shè)工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。
建設(shè)工程的勘察，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。
第十四條新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第十五條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的，在向建設(shè)單位出具的審查合格書中予以記載;不符合要求的，書面說明原因，將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。
第十六條農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇。
農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工，并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求，并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。
施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn)，不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。
第十八條鼓勵(lì)開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺《建設(shè)工程定額管理辦法》，其中的兩大亮點(diǎn)引人關(guān)注。一是各主管部門可通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性;二是鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，該管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，更具開放性，改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量的基礎(chǔ)作用，有助于提高定額編制水平，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額，則有助于提高企業(yè)的競爭力，形成多元化的工程定額體系。
根據(jù)《建設(shè)工程定額管理辦法》，定額的“制定與修訂”包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充4個(gè)方面。一是對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。二是對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。三是對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。四是對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。該管理辦法同時(shí)明確，工程定額定位是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：每年應(yīng)面向社會公開征求意見，深入市場調(diào)查，收集公眾、工程建設(shè)各方主體對定額的意見和新要求，并提出處理意見;組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;組建定額編制專家?guī)斓取?BR> 建設(shè)工程合同管理辦法篇十一
我國工程造價(jià)專業(yè)人才是推進(jìn)建筑業(yè)和工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的重要力量,國家對工程造價(jià)專業(yè)人才重視程度逐漸提高。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場調(diào)研機(jī)制，適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施，科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí)，提請頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況，需要對工程定額予以補(bǔ)充的，由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額，并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性，已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的，施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期采集、測算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則，實(shí)施全過程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制，不得作假。
非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià)，并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的，具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限，但最長不得超過6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，施工企業(yè)可以暫停施工，并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請支付令，要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭議的，可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四章工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員管理。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的，其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同，并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，客觀、公正地提供服務(wù)，對出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊;。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度，加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺，加強(qiáng)信息交流，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布，接受社會監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的，發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)各自職責(zé)，依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
(二)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的;。
(三)招標(biāo)控制價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為，建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國有投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金(包括國家融資資金)投資，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
畢業(yè)論文。
畢業(yè)實(shí)習(xí)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價(jià)專業(yè)是為建筑施工企業(yè)、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價(jià)管理知識，能熟練編制工程造價(jià)的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十二
第二十四條違反本辦法第七條第二款規(guī)定，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以3萬元以上10萬元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無管理權(quán)限的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理。
第二十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理。
第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.，依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書。本市無管理權(quán)限的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理：
(二)擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)改變或者取消抗震設(shè)防措施的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十三
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》，其被視為工程造價(jià)管理改革的號令，要求轉(zhuǎn)變政府職能，緊緊圍繞使市場在工程造價(jià)確定中起決定性作用，實(shí)現(xiàn)工程計(jì)價(jià)的公平、公正、科學(xué)合理。其中明確規(guī)定，建立與市場相適應(yīng)的工程定額管理制度。
時(shí)隔一年后，出管理辦法出臺啦!
專家評價(jià)。
《辦法》可以看做是指導(dǎo)意見的配套文件，是對工程定額管理改革的深化和細(xì)化。管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過購買服務(wù)等多種方式編制工程定額，更具開放性，改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量的基礎(chǔ)作用，有助于提高定額編制水平，提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額，則有助于提高企業(yè)的競爭力，形成多元化的工程定額體系。
來看看為啥專家給了這么高滴評價(jià)?
界定。
本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對其他工程僅供參考。
產(chǎn)生。
各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的`定額體系表，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國定額體系表。
亮點(diǎn)。
定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
(一)對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。
(二)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額，應(yīng)全面修訂。
(三)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)及時(shí)局部修訂。
(四)對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
步驟。
定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備：組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組，負(fù)責(zé)擬定工作大綱，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括：任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。
(二)編制初稿：編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，對編制中的重大問題或技術(shù)問題，應(yīng)進(jìn)行測算驗(yàn)證或召開專題會議論證，并形成相應(yīng)報(bào)告。
(三)征求意見：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對定額初稿進(jìn)行初審。
(四)審查：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說明、征求意見處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。
(五)批準(zhǔn)發(fā)布：建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件，報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。
任務(wù)。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理，主要任務(wù)是：
(二)組織開展定額的宣傳貫徹;。
(三)負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
(四)組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
(五)負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)?，加?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十四
《浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第89次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年10月1日起施行。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場調(diào)研機(jī)制，適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施，科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí)，提請頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況，需要對工程定額予以補(bǔ)充的，由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額，并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性，已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的，施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期采集、測算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則，實(shí)施全過程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制，不得作假。
非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià)，并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的，具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限，但最長不得超過6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，施工企業(yè)可以暫停施工，并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請支付令，要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭議的，可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的，其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同，并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，客觀、公正地提供服務(wù)，對出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊;。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度，加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺，加強(qiáng)信息交流，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布，接受社會監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的，發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)各自職責(zé)，依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為，建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國有投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金(包括國家融資資金)投資，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
01工程造價(jià)直意就是工程的建造價(jià)格，工程計(jì)價(jià)的三要素：量、價(jià)、費(fèi)。指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。
投資估算。
投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。
設(shè)計(jì)概算。
設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
04修正概算。
在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng)，初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算。
施工圖預(yù)算。
施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
05工程結(jié)算。
工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件。
竣工決算。
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十五
第三十條本辦法下列用語的含義是：
(一)抗震設(shè)防，是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求，針對可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施，以有效減輕地震災(zāi)害的行為。
(二)抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。
第三十一條本辦法自11月1日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十六
建筑經(jīng)濟(jì)、建筑構(gòu)造與識圖、建筑設(shè)備安裝工藝與識圖、建筑施工工藝、建筑工程預(yù)算、安裝工程預(yù)算、定額原理、工程造價(jià)控制、工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)、合同管理;工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)、工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價(jià)專業(yè)是為建筑施工企業(yè)、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價(jià)管理知識，能熟練編制工程造價(jià)的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十七
隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家建設(shè)的步伐正在不斷加快,建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,對建設(shè)工程整個(gè)過程的預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。下文是福建省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，保障工程質(zhì)量與安全，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，省人民政府交通運(yùn)輸、水利等主管部門可以參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計(jì)或者實(shí)際支出的建設(shè)費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的費(fèi)用。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理工作。
第六條建設(shè)工程計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括計(jì)價(jià)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)定額、造價(jià)指標(biāo)與指數(shù)、價(jià)格信息以及工程計(jì)價(jià)規(guī)定等。
第九條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。其中，計(jì)價(jià)定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)改、財(cái)政部門發(fā)布。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價(jià)格信息;對全省統(tǒng)一計(jì)價(jià)定額缺項(xiàng)且具有地域特點(diǎn)或者工程建設(shè)亟需的項(xiàng)目，可以編制發(fā)布補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額。
前款規(guī)定的價(jià)格信息和補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報(bào)省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十條編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
第十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適時(shí)調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)。
第十二條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價(jià)信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)按照工程實(shí)施的不同階段分為投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)(決)算。
國有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，其不同階段的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制。
第十五條推廣工程造價(jià)咨詢制度，鼓勵(lì)國有資金投資的建設(shè)工程實(shí)行全過程造價(jià)管理咨詢。
第十六條政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審批。
第十七條國有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。
國有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)不得上浮或者下調(diào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件。
第十八條國有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程。
施工合同。
不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
合同價(jià)款的有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價(jià)款約定方式，預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的支付和結(jié)算方式，以及合同價(jià)款的調(diào)整情形等。
第二十條招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍。
第二十一條實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)送工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
第二十二條工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算審核意見;審核期限沒有約定或者約定不明確的，按28個(gè)工作日確定。
承包方對發(fā)包方提出的結(jié)算審核意見有異議的，可以向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第二十三條當(dāng)事人對結(jié)算無爭議部分價(jià)款，當(dāng)事人同意先行支付的，可以先行支付;有爭議部分按照合同約定處理。
第二十四條已竣工驗(yàn)收或者雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收但發(fā)包方擅自使用的工程，發(fā)包方不得以存在質(zhì)量爭議為由不辦理工程竣工結(jié)算。
第二十五條發(fā)包方違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，承包方可以暫停施工，并可以相應(yīng)順延工期。
第四章執(zhí)(從)業(yè)管理。
第二十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量控制和檔案管理等相關(guān)制度，確保建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊證書或者造價(jià)員資格證書，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十八條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為：
(一)在從業(yè)過程中，行賄、索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;。
(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);。
(五)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位從業(yè);。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供本企業(yè)以及本企業(yè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
第三十條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制本機(jī)構(gòu)代理建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單或者最高投標(biāo)限價(jià)的，其成果文件質(zhì)量及執(zhí)(從)業(yè)人員管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。
第五章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)工程計(jì)價(jià)的監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員實(shí)行監(jiān)督管理，依法查處違法、違規(guī)行為，并向社會公布檢查結(jié)果和查處情況。
第三十三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員建立全省統(tǒng)一的信用檔案和信用評價(jià)制度。信用檔案和信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第六章法律責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章己有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條違反本辦法第十七條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：
(二)發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件、施工合同中采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語句規(guī)定規(guī)避計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十八條本辦法所稱國有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，是指全部使用國有資金、國家融資資金，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用按其性質(zhì)不同，一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個(gè)部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);。
(2)設(shè)備購置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十八
建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用按其性質(zhì)不同，一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個(gè)部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);。
(2)設(shè)備購置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。