2023年優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿(實(shí)用20篇)

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    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇一
    為進(jìn)一步動員和凝聚社會各界力量,強(qiáng)化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負(fù)責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年?duì)I商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
    會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細(xì)了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進(jìn)行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際和自身經(jīng)歷感受,對當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
    據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻(xiàn)力量。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇二
    為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步傾聽企業(yè)呼聲,了解企業(yè)訴求,近日,賽馬鎮(zhèn)召開了優(yōu)化營商環(huán)境座談會,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題。會議由副鎮(zhèn)長林宇濤同志主持,企業(yè)代表等20余人參加了座談。
    會議介紹了賽馬鎮(zhèn)前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及當(dāng)前營商環(huán)境工作開展情況,并為參會企業(yè)發(fā)放了“賽馬鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)卡”。各參會企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在發(fā)展中遇到的困難,并就優(yōu)化營商環(huán)境工作提出需求及建議,林宇濤同志為企業(yè)提出的問題做了現(xiàn)場解答。
    會議希望,各位企業(yè)家能一如既往地為賽馬的建設(shè)發(fā)展出謀劃策,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府也將一如既往地為企業(yè)的發(fā)展壯大營造良好氛圍和寬松營商環(huán)境,以更加務(wù)實(shí)的舉措,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);各位企業(yè)家能堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,開拓前行,共建共享,繼續(xù)為賽馬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。同時,也向企業(yè)提出了三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,各企業(yè)務(wù)必重視安全生產(chǎn),提高安全管理意識,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是各企業(yè)要提高對環(huán)保的思想認(rèn)識,必須將環(huán)保納入企業(yè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展之中。三是繼續(xù)加大疫情防控常態(tài)化管理,企業(yè)要嚴(yán)防新冠肺炎疫情和動物疫情,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全力以赴做好各項(xiàng)疫情防控工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇三
    2月6日下午,全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,全面落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會精神和省委書記倪岳峰、省長王正譜講話要求,動員全市上下進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,在全市上下樹立“以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,促工作提升、推動高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的生動局面,齊心協(xié)力開創(chuàng)加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面。
    市委書記張**出席會議并講話,市長樊成華主持會議。市人大常委會主任王進(jìn)江、市政協(xié)主席韓俊蘭等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法檢“兩長”出席會議。市委副書記郝艷紅宣讀了我市《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
    座談會上,河鋼邯鋼公司、武安新峰水泥公司、肥鄉(xiāng)叢臺酒業(yè)公司、涉縣津東經(jīng)貿(mào)公司、美食林集團(tuán)、邯鄲國際陸港、宣和置業(yè)集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,市發(fā)改委、市行政審批局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武安市、復(fù)興區(qū)、邱縣主要負(fù)責(zé)同志,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言。
    張**指出,近年來,市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,探索實(shí)施了一系列創(chuàng)新改革舉措,全市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大改善。但與上級要求和先進(jìn)地區(qū)相比,與市場主體和群眾期盼相比,還有不小的差距和不足。全市上下要深化思想認(rèn)識,正視問題不足,切實(shí)增強(qiáng)“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境”的責(zé)任感和緊迫感,用好優(yōu)化營商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”,讓各種要素資源加速聚集、各類市場主體活力迸發(fā),在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動權(quán)、跑出加速度。
    張**提出五點(diǎn)要求。一要打造競爭更加公平的市場環(huán)境。優(yōu)化市場準(zhǔn)入,對國企民企一視同仁,切實(shí)抓好國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策末端落實(shí),全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地、用能、資金、人才等生產(chǎn)要素保障,用好“政企同心談”“政企會客廳”等平臺,全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。二要打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境。深化簡政放權(quán),堅(jiān)持“能壓則壓、能減則減、能放則放、能辦則辦”。創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。三要打造融資更加順暢的金融環(huán)境。持續(xù)搭平臺、建渠道,擴(kuò)大信貸投放,大力支持企業(yè)上市,防范化解金融風(fēng)險,解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。四要打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化司法保障,維護(hù)社會秩序,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。五要打造行為更加守約的信用環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),深化企業(yè)信用建設(shè),構(gòu)建良好信用環(huán)境。
    張**強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營商環(huán)境,是全市上下的共同責(zé)任。希望廣大企業(yè)家把自身融入全市發(fā)展大局,在誠信守法經(jīng)營、綠色安全運(yùn)營、履行社會責(zé)任等方面作表率,當(dāng)好營商環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和建設(shè)者。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)桿培樹,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)營造尊商親商安商的濃厚氛圍。
    樊成華指出,全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超,打造更有吸引力、更具競爭力的營商環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓起來、忙起來、跑起來,把主要精力放到優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項(xiàng)目上來,研究制定本地本部門優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,做到更具體、更精準(zhǔn)、更有針對性,主動與先進(jìn)地區(qū)比力度、比服務(wù)、比成效,推動全市營商環(huán)境邁上新臺階,進(jìn)一步激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化邯鄲場景落地見效,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇四
    9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議??h長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
    座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
    在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實(shí)惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項(xiàng)惠企政策措施,堅(jiān)持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項(xiàng)政策全面了解、應(yīng)享盡享。要強(qiáng)化服務(wù)保障,深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實(shí)強(qiáng)化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇五
    11月30日,市營商環(huán)境優(yōu)化指揮部辦公室召開優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會,進(jìn)一步了解企業(yè)需求,推動營商環(huán)境優(yōu)化各項(xiàng)工作落地落實(shí)。副市長溫樹斌作講話。
    會議通報了我市營商環(huán)境優(yōu)化行動工作情況及優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容和工作成效。應(yīng)邀參會的10家企業(yè)代表根據(jù)自身實(shí)際發(fā)表意見建議,相關(guān)縣(市、區(qū))及市直單位對企業(yè)訴求進(jìn)行回應(yīng)。
    溫樹斌指出,企業(yè)是汕尾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的.重要支撐力量,各地各部門要持續(xù)落實(shí)好紓困惠企政策,結(jié)合助企暖企服務(wù)清單,全面貫徹一系列助企紓困政策措施,加大宣傳力度,推動措施落地見效。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,勇于創(chuàng)新工作方式方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)務(wù)改革模式,實(shí)現(xiàn)“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減成本”,確保服務(wù)好企業(yè)群眾。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,堅(jiān)決防止損害營商環(huán)境和政商環(huán)境的問題發(fā)生。要以提升服務(wù)效能為目標(biāo)、以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,讓企業(yè)群眾參與起來、監(jiān)督起來。要充分發(fā)揮作為市場公平維護(hù)者的作用,給企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇六
    如今的市住房公積金中心,正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進(jìn)。去年,市住房公積金中心網(wǎng)點(diǎn)正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司,實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”,推行雙休日“不打烊”服務(wù),至此市住房公積金服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
    推行“簡化辦”,開展容缺受理,通過連續(xù)多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享,有效簡化業(yè)務(wù)流程,審核材料累計減少39項(xiàng)、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項(xiàng)目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
    實(shí)行“就近辦”,打破地域限制,實(shí)現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開展“延時辦”,提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項(xiàng)延時服務(wù),切實(shí)解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點(diǎn)問題。深化“上門辦”,走進(jìn)多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門服務(wù),讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)?!按翱跓o否決權(quán)”化解難點(diǎn),限時辦結(jié)提質(zhì)增效,綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無差別受理、容缺受理,以及持續(xù)開展的`預(yù)約服務(wù)、“蒙語”服務(wù)等特色服務(wù),都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
    同時,市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點(diǎn)問題制作成展板,通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳,滿足需求,幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇七
    3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,圍繞“切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會專題議政的重點(diǎn)協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動,用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
    會議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項(xiàng)目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競爭力。地區(qū)之間的競爭、城市之間的競爭,越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時集聚起來,最終也會流失。
    就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力,會議強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)問題,認(rèn)清差距,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項(xiàng),深入剖析問題根源,對標(biāo)先進(jìn)找差距,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實(shí)際成效;要精心組織,扎實(shí)推進(jìn),全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準(zhǔn)選好子課題,深入實(shí)際調(diào)研,加強(qiáng)研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認(rèn)可,讓項(xiàng)目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇八
    12月13日下午,河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作(豫東片區(qū))座談會在我市召開。省發(fā)改委黨組成員、副主任、一級巡視員支安宇,市委常委、常務(wù)副市長馬劍平,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任任哲出席座談會。
    支安宇在講話中強(qiáng)調(diào),河南省各地市要進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,全面系統(tǒng)理解營商環(huán)境的深刻內(nèi)涵,多維度推動營商環(huán)境工作持續(xù)優(yōu)化。要正確看待、運(yùn)用省營商環(huán)境評價結(jié)果,真正做到“以評促改、以評促建、以評促優(yōu)”。要加大投入力度,提升優(yōu)化營商環(huán)境“硬實(shí)力”。要加大優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)力度,提高企業(yè)的參與度。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,優(yōu)化工作舉措,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,著力提升企業(yè)和群眾滿意度,助力河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
    馬劍平表示,我市將以此次座談會為契機(jī),從市場主體最期盼、最急需的`方面入手,全面開展優(yōu)化提升行動,深化系統(tǒng)改革,推動政策升級,狠抓問題整改,提高服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)把此次會議成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措和實(shí)際成效,推動營商環(huán)境在更大范圍、更高層次、更高水平上持續(xù)提升。
    會上,周口市、許昌市、漯河市、開封市、商丘市5個省轄市和部分縣(市、區(qū))營商環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇九
    為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“企業(yè)服務(wù)年”工作部署,切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通了解,積極主動服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,協(xié)助企業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展,3月28日,市人大常委會主任李寶貞帶隊(duì)繼續(xù)深入長沙街道轄區(qū)企業(yè)開展暖企行動,長沙街道黨工委副書記、辦事處主任周崇儉、人大工委主任孫煥銘陪同參加。
    調(diào)研組一行先后前往廣東泰和建筑集團(tuán)有限公司、廣東均安建筑工程有限公司、開平市旭日蛋品有限公司3家企業(yè),深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控工作落實(shí)情況,傾聽企業(yè)心聲,全面了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難題,并向企業(yè)講解開平市企業(yè)服務(wù)年暖企“十八條”措施,以一流的營商環(huán)境培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    調(diào)研組指出,此次調(diào)研深入了解企業(yè)所思所盼,下一步將迅速落實(shí),幫助企業(yè)切實(shí)解決發(fā)展難題,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展。同時,希望企業(yè)把握當(dāng)前良好發(fā)展態(tài)勢,加大技術(shù)研發(fā)力度,在專業(yè)的'基礎(chǔ)上,不斷提升核心競爭力,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,爭做各自領(lǐng)域中的龍頭和標(biāo)桿,為開平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十
    黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,近期,國務(wù)院、省政府相繼召開會議對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省會議精神,總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    下面,我講x點(diǎn)意見。
    李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力,推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強(qiáng)弱,可以說,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢,國家和省從簡政放權(quán)入手,全面推動“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強(qiáng)。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實(shí)際制定出臺了管長期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》,管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的x條辦法和應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策,推動各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估,我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%,以上三個指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,排全省第x位;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
    (一)破除各種不合理門檻和限制,市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來,全市新增x個ppp項(xiàng)目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺功能,推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競爭審查機(jī)制。去年以來,全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。
    (二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日,催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體,其中有x萬家是x年以來新增的,占比達(dá)x%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達(dá)x%,“一部手機(jī)辦事通”累計辦件量達(dá)x萬件。
    (三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。x年x月至x年x月,全市累計為市場主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實(shí)好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策,累計減免各類社會保險費(fèi)x億元,惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費(fèi)用x萬元,惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,x年以來,教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬元。
    (四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持開展行政執(zhí)法案卷評查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實(shí)改進(jìn)。x年以來,全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x萬條。
    (五)對外開放保障能力增強(qiáng),通關(guān)更加便利化。投入x萬元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗(yàn)通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高作業(yè)效率,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請銀行賬號、手機(jī)號、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
    成績來之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問題。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位,工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認(rèn)識不足,對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動一下”的情況,上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實(shí),總是被動接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,不從自己身上找問題,習(xí)慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身,走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問題,為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡和優(yōu)化,特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透,沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中,多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時,銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評估價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價,企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位,企業(yè)無論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足,還需要進(jìn)一步探索。這些問題,我們要高度重視,逐項(xiàng)研究,認(rèn)真加以解決。
    營商環(huán)境是一把尺子,反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài),檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,對標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項(xiàng),堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點(diǎn)、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
    (一)簡政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項(xiàng),向下放權(quán)、向市場放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,對未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理。三要全面推動“證照分離”改革,重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。四要制定中國(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實(shí)現(xiàn)市級經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
    (二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn),特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對上級取消和下放的審批事項(xiàng)要及時跟進(jìn)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項(xiàng),原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場進(jìn)得來、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場主體責(zé)任,加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,推動信用聯(lián)合獎懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對遇到的新問題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
    (三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個時候,企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情,特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),對涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
    (四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個關(guān)鍵指標(biāo),對標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減,x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi);社會投資項(xiàng)目審批時間壓減至x個工作日以內(nèi);登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標(biāo)評價,目前耗時最短的是瑞麗市,僅x個工作日,各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗(yàn),住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動,并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi),同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時間、出口退稅辦理時間、進(jìn)出口整體通關(guān)時間指標(biāo)力爭達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題,是我市的短板弱項(xiàng),人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研,兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進(jìn)行評判,倒逼各級部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,力爭政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
    (一)落實(shí)主體責(zé)任,“一把手”親自抓落實(shí)。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),確?!耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),推動服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。
    (二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標(biāo),開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題,梳理形成問題清單,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問題,查明問題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,舉一反三,積極尋找解決問題的根本性長效機(jī)制,想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,市級牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,及時向省級對口部門做好請示匯報工作,同時要加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進(jìn)工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績,但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標(biāo),完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會嚴(yán)重影響全市的總體成績,導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。
    (三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,對組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報批評,對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評,對指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。
    同志們,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力,事關(guān)全局,決定未來。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十一
    10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻(xiàn)甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標(biāo)牽頭單位一把手參加會議。
    會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點(diǎn)指標(biāo)牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
    呂獻(xiàn)甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進(jìn)地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗(yàn),就濮陽縣如何做好xx年?duì)I商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻(xiàn)甫強(qiáng)調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)造性開展工作,打造加分項(xiàng)。
    孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
    一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
    二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅(jiān)持“零容忍”。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十二
    xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
    會上認(rèn)真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實(shí)《通信基站環(huán)境保護(hù)工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進(jìn)行了記錄。對昭通供電局在輸變電項(xiàng)目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收中線路穿越生態(tài)保護(hù)紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
    會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點(diǎn)要求:
    三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實(shí)干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,營造良好營商環(huán)境。
    會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點(diǎn)做了介紹,提醒各電磁輻射項(xiàng)目業(yè)主單位結(jié)合工作要點(diǎn),做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十三
    11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
    會上,縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進(jìn)行了發(fā)言,參會各單位負(fù)責(zé)同志就企業(yè)訴求進(jìn)行了回復(fù)說明。
    縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
    魯新建主持座談會并對每家企業(yè)的訴求進(jìn)行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會的目的.是面對面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對企業(yè)訴求精準(zhǔn)分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅(jiān)決破除“硬扛扛”;要強(qiáng)化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn),對企業(yè)訴求辦理落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對落實(shí)不力的縣紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時學(xué)習(xí)了解政策,增強(qiáng)法律意識,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強(qiáng),為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)會議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
    一、進(jìn)展情況。
    (一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。
    一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng)。爭引×省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項(xiàng)目資金200萬元,縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。
    二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺?;I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。
    三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與×德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、×大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
    四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×省選拔賽,進(jìn)一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
    國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實(shí)施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
    (三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬畝,森林面積達(dá)到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項(xiàng)目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
    二、存在的問題。
    一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
    二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。
    三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
    三、下一步工作打算。
    下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
    一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,將深入貫徹落實(shí)此次會議精神,深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。并主動與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
    二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程,做足項(xiàng)目申報前期工作,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
    三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十五
    今天會議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境202-年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求,各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺,圍繞實(shí)施三年行動計劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營商環(huán)境。
    第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危,興不忘憂8個字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
    第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
    (一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭202-年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進(jìn)行簡化,對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對審批時限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
    (二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機(jī)制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
    (三)減稅降費(fèi)、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
    (五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅(jiān)持走出去請進(jìn)來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    (六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
    (二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進(jìn)一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機(jī)制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
    同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營商環(huán)境保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十六
    瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,深入推進(jìn)“營商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
    多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項(xiàng)信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項(xiàng)掛網(wǎng)公示754項(xiàng),其中主項(xiàng)服務(wù)295項(xiàng),其它服務(wù)295項(xiàng),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進(jìn)駐事項(xiàng)辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機(jī)關(guān)4起;查處運(yùn)輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的`生豬案2起。
    強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng):一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項(xiàng)目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”。縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實(shí)的“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項(xiàng)目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達(dá)30余萬元。
    聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實(shí)增強(qiáng)主動服務(wù)意識,以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十七
    我國經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元,經(jīng)濟(jì)總量十年來繼續(xù)保持著穩(wěn)健發(fā)展。雖然清晰的記得受國內(nèi)散發(fā)疫情負(fù)面影響等,4月份的全國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遭遇滑鐵盧后,全國迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺了進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的一攬子政策措施。6月24日,我省公布了最新的截至5月末的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。5月份以來,隨著我們國內(nèi)疫情形勢不斷好轉(zhuǎn),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策落地顯效,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“加速修復(fù),回穩(wěn)向好”態(tài)勢,如規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.1%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長4.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長3%等等,具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)不再贅述。尤其前幾天剛出臺的“第九版疫情防控指南”、“行程碼取消帶星”等全國疫情防控措施的動態(tài)調(diào)整政策,都為后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖營造了良好基礎(chǔ)、給我們造就了重大的正向利好的經(jīng)濟(jì)預(yù)期。
    1999年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、有著“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾提出著名的“蒙代爾不可能三角”,即匯率穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(充分就業(yè))與物價穩(wěn)定難以同時實(shí)現(xiàn),現(xiàn)價段我們國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”目標(biāo),則導(dǎo)致匯率穩(wěn)定、國際收支平衡的矛盾,也就能很好解釋了今年以來我們?nèi)嗣駧艃睹涝泿诺膮R率波動現(xiàn)象。
    具體而言,我就“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”簡單談?wù)勔韵驴捶ā?BR>    在穩(wěn)定物價的大背景下,貨幣政策在可預(yù)見的時間內(nèi)仍保持穩(wěn)健,故穩(wěn)增長層面可能更需要財政政策、稅收政策的發(fā)力,前者如包括全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)等等。后者如6月份剛實(shí)施的針對部分乘用車減半征收車輛購置稅的稅收政策,刺激汽車消費(fèi)的同時,為廣大汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游帶來重大利好。
    5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,雖然較4月下降了0.2個百分點(diǎn),但繼續(xù)突破5.5%以內(nèi)的上限目標(biāo),穩(wěn)就業(yè)工作仍然需要進(jìn)一步發(fā)力。而我們央行行長易綱之前闡述過“從我國的實(shí)踐看,小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國80%的就業(yè),70%左右的專利發(fā)明權(quán),60%以上的gdp和50%以上的稅收”,因此穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)住小微企業(yè),關(guān)鍵做到兩方面,一是穩(wěn)定存量就業(yè),保住存量市場主體,確保少裁員,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二是新增就業(yè),提振我們市場主體的投資信心和正向預(yù)期,形成敢投資,愿投資的市場預(yù)期,為企業(yè)家們創(chuàng)作投資活力,創(chuàng)造出更多的新增崗位。
    盡管目前居民消費(fèi)價格指數(shù)(cpi)仍然控制在3%的目標(biāo)之內(nèi),但cpi中食品豬肉價格有反彈趨勢,同時工業(yè)品出廠價格(ppi)雖然同比有所回落,但整體看仍在高位運(yùn)行,存在向cpi傳導(dǎo)的壓力。此外2021年以來,國際通脹水平明顯上行,告別了長達(dá)十余年的低通脹時代,2022年國際通脹水平進(jìn)一步快速上升,俄烏沖突,能源價格上漲等等,都存在著輸入性通脹的威脅。
    近年來營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,這里我僅談今年以來的深切體會。隨著現(xiàn)階段的企業(yè)社保繳費(fèi)緩繳,存量留抵稅額的退稅,小微企業(yè)普惠貸款利率的持續(xù)下降等等政策的落地,實(shí)打?qū)嵔档土宋覀兤髽I(yè)的經(jīng)營成本,是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化了企業(yè)的營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    政商親、活力足;
    政商清,后勁大。重點(diǎn)破除推推動動、甚至推而不動的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強(qiáng)化正向激勵,以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進(jìn)。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展的生動局面。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊(yùn)的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐中走出盆地,走向全國。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇十九
    “為保護(hù)您的合法權(quán)益,監(jiān)督我們的執(zhí)法行為,現(xiàn)開啟海關(guān)外勤執(zhí)法記錄儀,開始錄音錄像,請您理解和配合?!痹诔萁?jīng)開區(qū)仝達(dá)實(shí)業(yè)有限公司內(nèi),兩名海關(guān)稽查人員正在開展稽查,明示執(zhí)法證,向企業(yè)人員講明權(quán)利義務(wù),現(xiàn)場檢查進(jìn)口貨物,所有執(zhí)法動作全部被執(zhí)法記錄儀攝錄下來。這是滁州海關(guān)稽查部門落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度、探索稽核查作業(yè)中規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,讓外勤作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)可追溯、可“回放”的一次真實(shí)寫照。
    今年以來,滁州海關(guān)深化“陽光執(zhí)法”和“服務(wù)型政府”建設(shè),依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),充分利用科技手段,積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)化記錄方式和信息化記錄儲存歸檔方式,實(shí)現(xiàn)完善海關(guān)監(jiān)管與提升通關(guān)效率雙贏。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照外出執(zhí)法規(guī)定程序開展作業(yè),除了完成表明身份、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等執(zhí)法流程“規(guī)定動作”外,還要請行政相對人簽收《海關(guān)工作人員外出執(zhí)法廉政監(jiān)督告知單》,工作結(jié)束后,將《告知單》留存聯(lián)帶回存檔,監(jiān)審部門將根據(jù)留存聯(lián)信息對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行不定期回訪。20xx年上半年,滁州海關(guān)累計開展外勤執(zhí)法140次,無違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
    滁州海關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化廉潔執(zhí)法,提高作業(yè)效率,并結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“合暢20xx‘訪百企、解難題’專項(xiàng)行動”等活動,多措并舉提升關(guān)企關(guān)系,有效提升企業(yè)獲得感,為全市外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的.`營商氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇二十
    演講稿由與會人員提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
    去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個,制定整改措施280余項(xiàng),全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
    在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
    作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
    2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動計劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計,夯實(shí)組織體系,實(shí)施重點(diǎn)整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實(shí)現(xiàn)整體躍升。
    (一)強(qiáng)化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實(shí)與實(shí)體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
    二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項(xiàng)目包?!薄ⅰ耙皇乱蛔h”等,全鏈條、多渠道扶持重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、實(shí)施“四水同治”、落實(shí)水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實(shí)施×等重大項(xiàng)目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補(bǔ)力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場?!脸掷m(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實(shí)現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
    (二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報備事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。
    二是嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實(shí)現(xiàn)商事事項(xiàng)辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學(xué)分置企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績效約束機(jī)制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
    (三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實(shí)施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項(xiàng)督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項(xiàng)預(yù)算,實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點(diǎn)涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
    一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
    (一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實(shí)營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
    (二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?,中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實(shí)體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。