最新集中攻堅工作方案(專業(yè)18篇)

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    一個有效的方案應該具備可行性和可持續(xù)性。方案的制定需要與各個相關方進行有效溝通和協商,獲得他們的支持和配合。這些方案是在實踐中積累的經驗和教訓,具有一定的指導意義。
    集中攻堅工作方案篇一
    20xx.4.17xx20日。
    本次評估組將根據國家部門以及省級部門的.指示,對村內較為貧困的住戶,已經脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
    1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
    2.組織人員宣傳到位。
    在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
    3.整理檔案和資料。
    4.再次對全村情況進行充分了解。
    在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
    xxxxxxx。
    集中攻堅工作方案篇二
    認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施,對重點領域嚴防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    重點對消防安全、道路交通、特種設備、易燃易爆物品、危險化學品、建筑施工、高空防墜落等領域進行重點攻堅。突出重點、落實責任、防范事故、確保平安。
    堅決杜絕責任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產“百日行動”工作活動,實現領導安全責任意識明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識明顯提高,安全生產常識明顯提高的目標。
    (一)建立安全責任體系,認真落實安全生產責任制。全院干部職工一定要充分認識自己肩負的責任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產“百日行動”工作活動中,院長負總責,全院干部職工要增強安全生產意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實處。
    (二)全面開展安全宣傳教育工作。
    衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產放在第一位,認真開展安全生產教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
    (三)做好重點環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
    (一)為切實做好安全生產工作,經院委會研究決定成立安全生產“百日行動”領導小組,負責安全生產組織領導,督促各項安全生產措施落實。領導小組成員如下:
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    副組長:xxx。
    領導小組下設辦公室,由辦公室負責安全生產“百日行動”工作活動日常工作。
    (二)曹瑞祥同志負責全面安全工作;王磊同志負責藥品的安全;王秀同志負責護理、供應室工作的安全;代美霞同志負責醫(yī)療的安全;于振友同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負責本科室的安全生產日常工作。
    (一)第一階段:宣傳發(fā)動和全面大排查階段。
    1、制定“百日安全生產活動”方案。組織干部職工學習黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產意識。
    2、組織開展隱患排查治理集中行動。利用一個月的時間,開展一次全面細致的拉網式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點是:
    (1)以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查;
    (3)以電梯、空調等特種設備運行及使用及用電設施為重點的管理制度落實情況;
    (4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;
    (5)易燃易爆危險化學品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;
    (6)以單位監(jiān)控設施設備為重點的安保運作情況;
    (7)以防火為重點的消防安全管理五大專項活動落實情況;
    (8)以防汛、防雨為重點的安全管理制度執(zhí)行情況。
    (9)醫(yī)療、護理、特檢等科室的醫(yī)療質量安全管理要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
    (二)第二階段:全面整治階段實施重點攻堅(6月5日至7月4日)。
    1、全面整治階段。
    扎實推進“百日安全生產活動”,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體職工天天抓,時刻把安全生產放在第一位,對工作中可能出現的安全隱患及時進行整改。
    (1)牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的思想,把安全生產工作放在更加突出的位臵,確?!鞍偃瞻踩a活動”期間安全生產。
    (2)實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處臵,并及時向當地鄉(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報告。
    (3)加強醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護質量作為工作的中心內容,預防醫(yī)療差錯事故發(fā)生,倡導文明行醫(yī),優(yōu)質服務。
    2、重點攻堅階段。
    (1)加強消防安全整治。全面排查火災隱患,重點疏散通道、安全出口,應急照明和疏散標志等消防設施配臵等問題,保證消防設施、自動報警、自動滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強化消防安全教育和滅火疏散預案的演練,提高撲救初步火災和引導人員疏散的能力。
    (2)加強道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責任書》,對全體駕駛員進行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強超硬會、駕駛車輛不系安全帶等違法現象,文明行車,遵章守法,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁“三品”(易燃、易爆、危險品)上車。
    (3)加強設施設備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點部位進行檢查,及時消除事故隱患,確?!傲愎收稀边\行。特別對配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設備等加強管理,嚴禁超負荷用電,嚴禁違章亂拉亂接電器電線,嚴禁用電設備帶故障運行。
    (4)加強易燃易爆物品和危險化學品、毒麻藥品安全整治。要嚴格落實《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴格按照特殊藥品的管理辦法進行保管、發(fā)放和使用。要對存儲易燃易爆及危險化學品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對查出的隱患要立即整改,確保對使用、存儲易燃易爆及危險化學品情況做到底數清、情況明、監(jiān)管措施落實到位。
    (5)加強高空防墜落安全整治。各單位要切實做好高層建筑各重點部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設施安裝工作。做好本單位防墜落設施的日常監(jiān)控維護,杜絕高空墜落事故的發(fā)生。
    (6)強化應急管理。加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理,嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強職工的安全生產應急知識及技能的培訓,熟悉相關應急預案內容,掌握逃生、自救、互救方法,不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,完善制定針對性強、操作性強的安全生產衛(wèi)生應急救援預案、消防應急預案。明確事故應急處臵程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。
    集中攻堅工作方案篇三
    各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
    20xx是全縣脫貧摘帽的關鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經研究,特制定迎檢工作方案。
    經研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負責迎檢相關工作。
    (一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調查相關資料,據實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質資料準確一致,切實做到識別納入有依據、動態(tài)調整有憑據、脫貧退出有證據,保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質量,妥善保存于村部樓檔案室。
    (二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關心貧困戶生產生活,宣講扶貧相關政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
    (三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關培訓。
    各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農戶在督查期間鬧事。
    每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現場調查情況,發(fā)現問題及時報告,想辦法把問題消化在現場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關信息。
    要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現有任何懈怠、漫不經心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
    集中攻堅工作方案篇四
    為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發(fā)勢頭,確保我鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。根據上級要求及夏季安全事故多發(fā)的特征,結合全國“安全生產月”主題活動,自7月初至9月底,在全鄉(xiāng)范圍深入開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動。
    略
    在全鄉(xiāng)夏季生產安全事故多發(fā)的行業(yè)領域,主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業(yè),以及廢棄礦山、農村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產作業(yè)環(huán)節(jié),全面部署開展安全生產集中整治。通過整治進一步促進安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全生產各項工作部署的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實,建立健全隱患治理監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,實現全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產安全事故多發(fā)高發(fā)特點,在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯合整治。
    (一)工礦商貿企業(yè)安全整治。
    1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息,汛期重點防范應急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患;露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè),超時加班等問題;繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作,全面掌握尾礦庫情況,做好極端天氣環(huán)境下的應急工作。
    2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任,完善安全生產和消防各項規(guī)章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。
    3、冶金等一般工貿企業(yè)。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重,要認真按照武政辦〔20xx〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好“回頭看”,機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發(fā)生。
    (二)建筑工程安全整治。
    1、檢查農村建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè),安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。
    2、檢查《建設工程安全生產管理條例》執(zhí)行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求,鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。
    3、建筑工地現場用電安全檢查重點是:施工現場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一?!钡?。
    (三)工傷預防及勞動保護。
    1、加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
    2、實行工傷保險浮動費率。對已經實施工傷保險浮動費率放入,要及時調整用人單位繳費費率,運用經濟杠桿引導用人單位加強工傷預防工作;還沒有實施工傷保險浮動費率放入,應抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法,把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
    3、確定重點企業(yè)。根據本鄉(xiāng)實際,從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預防檔案,制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業(yè)為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點企業(yè)開展現場指導或書面指導工作,督促企業(yè)做好工傷預防。
    (四)工會參與安全生產,保護職工權益。
    1、鄉(xiāng)工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實,達到持續(xù)改進的目的,確保聯合整治行動收到實效。
    2、結合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用,對檢查發(fā)現的嚴重安全隱患和職業(yè)危害,要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。
    (一)部署啟動階段(7月5日至7月10日)。經研究,決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅”行動領導小組。
    組長:祝xx。
    副組長:朱xx。
    成員:何xx。
    領導小組下設辦公室(設鄉(xiāng)安監(jiān)所),朱宇任辦公室主任,負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協調和情況綜合工作。
    (二)組織實施階段(7月21日至9月15日)。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的`原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產由工辦負責,村企由聯村干部負責的原則,督促轄區(qū)企業(yè)嚴格按照整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè),網格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組,對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查,對重點單位、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現的嚴重非法違法生產經營建設行為,及存在重大隱患、突出問題的,重點開展聯合執(zhí)法,集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動行動的深入開展。
    (三)總結提高階段(9月15日至9月20日)。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看,查漏補缺,鞏固整治工作成果。整治行動結束后,對安全生產“百日攻堅”行動進行認真總結,并在認真總結的基礎上完善提高,進一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內容和工作措施,建立安全生產監(jiān)管的長效機制。
    (一)加強領導,明確責任。
    今年繼續(xù)深入開展安全生產“百日攻堅”專項行動,是社會經濟發(fā)展的必然要求,是當前全縣安全生產形勢的內在要求,各行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要高度重視,做到溫度不降,力度不減,進一步切實加強對聯合整治行動的領導,要提高認識,切實加強對聯合整治行動的領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的要求,加強督查、考核,確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動的艱巨性和復雜性,切實加大整治工作力度,建立健全和認真落實聯合行動工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進一步明確責任,各司其職、各負其責、密切配合、聯合執(zhí)法、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動聯合行動不斷向縱深發(fā)展。
    (二)廣泛宣傳,群眾參與。
    充分利用報紙、網絡、移動手機信息平臺等傳媒作用,加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性;充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患;積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機制,做到有報必查、每查必果;充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督,切實保障人民群眾生命財產安全,堅決防范重大安全生產事故的.發(fā)生。
    (三)明確分工,落實責任。
    排查整治工作要與網格化管理相結合,明確分工,建立責任制。要建立完善排查整治檔案,對排查責任不落實、排查不徹底或發(fā)現問題不報告,導致安全事故發(fā)生的,依照有關規(guī)定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產經營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員,要建立責任追究制,一旦發(fā)生事故或經查證屬實,依法追究有關單位法律責任和經濟賠償責任。
    集中攻堅工作方案篇五
    為深入貫徹落實全國掃黑除惡重點地市督辦會議部署要求,以決戰(zhàn)決勝的信心與決心,推進掃黑除惡取得突破性進展,依據《xx縣掃黑除惡百日攻堅行動方案》,鎮(zhèn)黨委、政府決定,從現在起到9月底,在全鎮(zhèn)組織開展掃黑除惡百日攻堅,特制定本行動方案。
    按照全國掃黑除惡重點地市督辦會議部署要求,緊盯當前專項斗爭存在的薄弱環(huán)節(jié)、工作短板和痛點、堵點、難點問題,舉全鎮(zhèn)之力,奮力攻堅,推動掃黑除惡向縱深發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    通過在全鎮(zhèn)組織開展掃黑除惡百日攻堅,使全鎮(zhèn)涉違法涉惡治安亂點得到全面改觀,重點地區(qū)、行業(yè)、領域管理得到明顯加強,涉違法涉惡違法犯罪打擊防范長效機制更加健全,黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除,黑惡勢力違法犯罪得到進一步遏制,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平得到進一步提高,在掃黑除惡收官之年取得突破性進展,堅決打贏掃黑除惡這場人民戰(zhàn)爭。
    按照“鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,駐村班子成員包片,各行業(yè)分管班子成員包線”總體要求,成立全鎮(zhèn)掃黑除惡百日攻堅領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,黨委副書記任常務副組長,其他相關班子成員任副組長,鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組成員單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)掃黑辦,負責百日攻堅日常工作,由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員兼辦公室主任。鎮(zhèn)各相關領域部門均要積極配合開展掃黑除惡百日攻堅行動,各部門負責人為第一責任人;配齊配強工作人員,為掃黑除惡百日攻堅提供堅強有力的組織保障。
    (一)高位推進,思想和行動高度統(tǒng)一;全鎮(zhèn)一盤棋打整體仗,形成掃黑除惡濃厚氛圍;大力提升全鎮(zhèn)掃黑除惡知曉率、滿意度。
    1、召開全鎮(zhèn)掃黑除惡百日攻堅動員部署會。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦;完成時限:7月中下旬)。
    2、持續(xù)推進中央、省委、市委、縣委掃黑除惡重大決策部署,掃黑除惡知識專題學習,開展責任剖析,確保思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、市委、縣委決策部署上來,把專項斗爭擺在重要位置。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組;完成時限:7月底前)。
    3、鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組每月專題聽取掃黑除惡工作情況匯報,深入分析面臨的問題和存在的工作短板,研究解決具體問題。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組)。
    4、實行周報告、月調度制,切實運用好“7+x”清單管理等機制,定期調度通報工作情況,壓緊壓實黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡政府主體責任和行業(yè)部門的監(jiān)管責任。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室)。
    5、強化掃黑除惡宣傳,充分借助微信公眾號、紙媒、led屏、廣播等方式,有針對性地開展宣傳教育和發(fā)動群眾工作,增強輿論宣傳熱度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦、宣傳辦)。
    6、實行班子成員包片包線掛點督導制,對百日攻堅開展強力督導。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦)。
    7、深化常態(tài)化媒體宣傳、社會宣傳工作機制,配合縣政法委開展“百場政法集市”暨“平安xx”建設(掃黑除惡)政法主題宣傳送戲下鄉(xiāng)和“百場政法大宣講”暨送電影下鄉(xiāng)活動(簡稱“雙百”活動),進一步激發(fā)群眾參與專項斗爭的積極性,著力提升人民群眾掃黑除惡知曉率、滿意度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室、鎮(zhèn)宣傳辦;完成時限:9月底前)。
    (二)動員社會各方面力量,加大舉報獎勵力度,及時兌現舉報獎金,做好舉報人保密工作,力爭發(fā)現一批新的涉違法涉惡線索。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
    (三)深入貫徹落實《關于打擊防范黑惡勢力違法犯罪、推動長效常治的實施意見》總體部署和工作要求,加快推進“行業(yè)清源”工作,完善工作臺賬。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
    (四)各行業(yè)整治任務清單按時完成;重點整治取得明顯實效;各重點行業(yè)部門長效常治配套機制全面建成并完善;行業(yè)整治涌現更多特色亮點。
    1、切實跟進上級單位下發(fā)的“四書一函”,及時做好回復,督促鎮(zhèn)相關部門對涉違法涉惡案件辦理、執(zhí)法辦案過程發(fā)現的行業(yè)監(jiān)管漏洞和行業(yè)突出問題,抓緊整改。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
    2、對重點行業(yè)部門“行業(yè)清源”工作,實行每周一報告、每周一調度,切實做到底數清、情況明、問題掌握到位,實行精準調度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦室;完成時限:9月底前)。
    (一)明確工作責任。鎮(zhèn)主要領導,各部門負責人要帶頭靠前指揮,帶頭攻堅克難,帶動形成鎮(zhèn)村“兩級書記”齊抓專項斗爭的格局。
    (二)強化跟蹤問效。鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室要負責全面統(tǒng)籌,協調解決工作中的困難和問題,定期調度工作進展。要切實做好跟蹤問效,做好臺賬管理。
    (三)嚴格責任追究。堅決維護黨中央權威,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題、傳導壓力、推動落實,確保實現預期目標任務。對工作聚焦不準、進度滯后、措施不力的,通過督辦、約談、問責等多種方式,推動履職盡責。對工作中不嚴不細不實,敷衍應付甚至弄虛作假的,嚴肅追究責任。
    集中攻堅工作方案篇六
    一、目標任務深入貫徹落實習近平總書記“學知識、練本領、轉作風、求實效,要向中心工作聚焦發(fā)力”重要要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,圍繞市第七次黨代會和七屆一次人代會確立的重點任務,根據紀檢監(jiān)察機關工作實際,確定以加強“一把手”和領導班子監(jiān)督作為**市紀委監(jiān)委集中攻堅破難的項目,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展的職能作用,為**市推動高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。
    二、主要措施**市紀委監(jiān)委立足職責定位,強化監(jiān)督責任、突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督載體,推動“關鍵少數“監(jiān)督工作常態(tài)化長效化。
    直部門,與黨委(黨組)班子成員及基層干部開展談心談話,組織填寫調查問卷,歸納總結出調研中發(fā)現的問題,提出解決措施20個,形成調研報告制定《述責述廉工作制度》《談心談話工作制度》等管用好用制度。
    規(guī)上企業(yè)和中小企業(yè)負責人、個體工商戶、“兩代表一委員”以及基層群眾等評議代表參加群眾評議會,對與群眾息息相關的單位落實“我為群眾辦實事”情況進行綜合檢驗,推動涉及民生問題整改。四是用好“三個手段”。用好“兩函一書”。開展“兩函一書”業(yè)務培訓會,制定工作流程圖。將“一把手”和領導班子履職盡責和廉潔自律情況作為巡察監(jiān)督重點,受理市委巡察辦移交問題線索;用好考核結果。將貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》情況納入2022年度政治生態(tài)考核內容。
    (三)重視年輕干部教育監(jiān)督。組織召開警示教育大會。制發(fā)《關于加強年輕干部教育管理監(jiān)督的若干措施》,明確具體工作措施,做好為年輕干部“扶上馬、送一程”后半篇文章。制發(fā)《警惕腐敗年輕化》《警惕吸毒的危害》等學習資料、,拍攝《扣好廉潔從政‘第一??圩印肪窘逃V大年輕干部學習鑒戒。
    三、有關要求(一)嚴格時限要求。切實增強使命感責任感緊迫感,對確定的攻堅任務實行攻堅任務項目化管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),7月底完成中期評估,12月底前完成自身對標驗效,并按照要求分別做好季度、半年和全年工作總結,務求取得發(fā)展實效。
    略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,做好應對風險隱患事件預判,以點帶面、全面突破,全力服務改革發(fā)展大局。
    (三)力戒形式主義。嚴禁避重就輕、必大就小、避實就虛,拿簡單一般問題、常規(guī)工作充數,確定的項目不堅不難;嚴禁攻堅,攻而不破,把說了當做了、做了當做到位了,堅決防止裝樣子、走過場。
    集中攻堅工作方案篇七
    縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
    全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
    (一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
    (二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新擔當,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
    (三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
    (四)堅持建章立制。以實現規(guī)范化、督查經?;⒆陨斫ㄔO制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。
    (一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。
    1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
    整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數據審核,及時與農業(yè)銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
    整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
    整改責任人:
    整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
    2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
    整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。
    整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
    整改責任人:
    整改時限:長期堅持。
    (二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題。
    縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
    整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
    整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
    整改責任人:
    整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
    (三)扶貧項目效益不佳的問題。
    村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
    整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
    整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
    整改責任人:
    整改時限:長期堅持。
    縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發(fā)現問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現問題整改工作落地見效。
    集中攻堅工作方案篇八
    在全鄉(xiāng)夏季生產安全事故多發(fā)的行業(yè)領域,主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業(yè),以及廢棄礦山、農村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產作業(yè)環(huán)節(jié),全面部署開展安全生產集中整治。通過整治進一步促進安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全生產各項工作部署的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實,建立健全隱患治理監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,實現全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產安全事故多發(fā)高發(fā)特點,在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯合整治。
    (一)工礦商貿企業(yè)安全整治。
    1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息,汛期重點防范應急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患;露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè),超時加班等問題;繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作,全面掌握尾礦庫情況,做好極端天氣環(huán)境下的'應急工作。
    2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任,完善安全生產和消防各項規(guī)章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。
    3、冶金等一般工貿企業(yè)。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重,要認真按照武政辦〔2015〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好“回頭看”,機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發(fā)生。
    (二)建筑工程安全整治。
    1、檢查農村建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè),安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。
    2、檢查《建設工程安全生產管理條例》執(zhí)行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求,鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。
    3、建筑工地現場用電安全檢查重點是:施工現場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一保”等。
    (三)工傷預防及勞動保護。
    1、加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
    2、實行工傷保險浮動費率。對已經實施工傷保險浮動費率放入,要及時調整用人單位繳費費率,運用經濟杠桿引導用人單位加強工傷預防工作;還沒有實施工傷保險浮動費率放入,應抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法,把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
    3、確定重點企業(yè)。根據本鄉(xiāng)實際,從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預防檔案,制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業(yè)為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點企業(yè)開展現場指導或書面指導工作,督促企業(yè)做好工傷預防。
    (四)工會參與安全生產,保護職工權益。
    1、鄉(xiāng)工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實,達到持續(xù)改進的目的,確保聯合整治行動收到實效。
    2、結合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用,對檢查發(fā)現的嚴重安全隱患和職業(yè)危害,要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。
    (一)部署啟動階段(7月5日至7月10日)。經研究,決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅”行動領導小組。
    組長:祝xx。
    副組長:朱xx。
    成員:何xx。
    領導小組下設辦公室(設鄉(xiāng)安監(jiān)所),朱宇任辦公室主任,負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協調和情況綜合工作。
    (二)組織實施階段(7月21日至9月15日)。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產由工辦負責,村企由聯村干部負責的原則,督促轄區(qū)企業(yè)嚴格按照整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè),網格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組,對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查,對重點單位、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現的嚴重非法違法生產經營建設行為,及存在重大隱患、突出問題的,重點開展聯合執(zhí)法,集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動行動的深入開展。
    (三)總結提高階段(9月15日至9月20日)。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看,查漏補缺,鞏固整治工作成果。整治行動結束后,對安全生產“百日攻堅”行動進行認真總結,并在認真總結的基礎上完善提高,進一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內容和工作措施,建立安全生產監(jiān)管的長效機制。
    (一)加強領導,明確責任。
    今年繼續(xù)深入開展安全生產“百日攻堅”專項行動,是社會經濟發(fā)展的必然要求,是當前全縣安全生產形勢的內在要求,各行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要高度重視,做到溫度不降,力度不減,進一步切實加強對聯合整治行動的領導,要提高認識,切實加強對聯合整治行動的領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的要求,加強督查、考核,確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動的艱巨性和復雜性,切實加大整治工作力度,建立健全和認真落實聯合行動工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進一步明確責任,各司其職、各負其責、密切配合、聯合執(zhí)法、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動聯合行動不斷向縱深發(fā)展。
    (二)廣泛宣傳,群眾參與。
    充分利用報紙、網絡、移動手機信息平臺等傳媒作用,加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性;充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患;積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機制,做到有報必查、每查必果;充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督,切實保障人民群眾生命財產安全,堅決防范重大安全生產事故的發(fā)生。
    (三)明確分工,落實責任。
    排查整治工作要與網格化管理相結合,明確分工,建立責任制。要建立完善排查整治檔案,對排查責任不落實、排查不徹底或發(fā)現問題不報告,導致安全事故發(fā)生的,依照有關規(guī)定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產經營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員,要建立責任追究制,一旦發(fā)生事故或經查證屬實,依法追究有關單位法律責任和經濟賠償責任。
    集中攻堅工作方案篇九
    為深刻吸取哈爾濱“8.25”重大火災事故教訓,有效預防人員密集場所火災事故發(fā)生,根據《安徽省人民政府辦公廳關于切實做好當前火災防控工作的緊急通知》(皖政辦明電〔2018〕26號)精神,市政府決定在全市范圍內組織開展人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動,特制定本方案。
    針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校幼兒園、勞動密集型企業(yè)、旅游景區(qū)等人員聚集的場所開展消防安全整治,堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結合、集中整治與長效建設相結合,確保消防安全形勢平穩(wěn)。
    1.在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的。
    2.建筑消防設施、器材設置不符合消防技術規(guī)范要求;故障、損壞或被遮擋、覆蓋,影響正常使用的。
    3.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的;應急照明燈、疏散指示標志缺少、損壞、失效和標識錯誤或被遮擋、覆蓋的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
    4.商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設置的。
    5.疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在人員密集場所公共區(qū)域(包括集體住宿的學生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間)的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄或封堵,影響消防安全疏散和應急救援的。
    6.建筑物及其周圍違法亂搭亂建違章建筑,影響人員逃生消防車通行和滅火救援工作的。
    7.公共娛樂場所留人(更值人員除外)住宿的。
    各縣區(qū)(園區(qū))可以根據實際,針對人員密集場所存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出消防安全保障措施,納入專項行動內容。
    即日起至2018年12月底,為期100天。
    (一)全面部署階段(即日起至9月10日)。
    市政府成立以副市長李安林任組長,公安、教育、民政、商務、文化、衛(wèi)生計生、工商、安監(jiān)、旅游、房地產管理、城市管理、電力、市政府督查室等單位負責人為成員的人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動領導小組(以下簡稱百日攻堅領導小組),領導小組下設辦公室,市公安消防支隊支隊長余良兼任辦公室主任。各縣區(qū)(園區(qū))及有關部門要迅速行動,成立專門組織機構,召開動員部署會議,并結合實際,制定切實可行的實施方案,明確專項行動的整治重點和工作要求,強力推進專項行動。
    (二)集中排查階段(9月11日—10月9日)。
    各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關部門要按照工作目標,明確責任、細化措施,采取集中行動,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
    (三)全面整治階段(10月10日—12月15日)。
    各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關部門要對前期排查出的問題進行梳理,重點攻堅,全面整治,確保行動取得實效。
    (四)檢查驗收階段(12月中下旬)。
    各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關部門要對專項行動進行匯總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升火災防控的長效機制。
    (一)周密部署,落實責任。
    各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關部門要牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的工作理念,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,以及屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,周密部署、細化措施,定期分析、研判和調度,切實將人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動擺上重要日程。
    (二)多措并舉,依法除患。
    強化行業(yè)標準化管理,教育部門牽頭負責督導檢查設置床位的幼兒教育場所、寄宿制學校;民政部門牽頭負責督導檢查養(yǎng)老院等養(yǎng)老福利機構;商務部門牽頭負責督導檢查商場市場;文化部門牽頭負責牽頭督導檢查公共娛樂場所;衛(wèi)生部門牽頭負責督導檢查醫(yī)院病房樓、門診樓;安監(jiān)部門牽頭負責督導檢查勞動密集型企業(yè);旅游部門牽頭負責督導檢查星級賓館和旅游景區(qū);房地產管理部門負責檢查、指導和督促物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理范圍內消防設施設備的維護;公安部門牽頭負責消防安全工作的指導檢查;城市管理部門牽頭負責對違法違章建筑,占道經營、堵塞消防車通道、違規(guī)設置戶外廣告等違法行為進行清理,對未經規(guī)劃擅自施工或者投入使用的違章建筑,依法實施查處,對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑進行清查,對不符合消防安全要求的,依法予以限期整改或者強制拆除;電力部門負責對供電設施、線路及電氣設備的消防安全隱患進行排查,對一些陳舊老化的電氣線路,督促產權人按國家有關安全規(guī)范及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上,對用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等存在危害人身和公共安全的重大火災隱患的,及時跟蹤整改落實;經通知整改仍不整改的,依法中止供電,對違法投入使用的違章既有建筑,依照法定條件、程序中止供電;其他部門牽頭負責督導檢查本行業(yè)領域內存在的消防安全隱患。
    各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會全面負責本地區(qū)專項行動的指揮調度。深化消防網格化管理,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委等基層組織,通過排查摸清底數,建立責任清單、問題清單和整治清單。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對排查發(fā)現的火災隱患和違法行為,用足用好執(zhí)法手段,嚴格執(zhí)行“五個一律”(未經消防行政許可擅自投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,一律關停;場所自動消防設施嚴重損害、癱瘓的,一律停業(yè)整頓;違規(guī)住宿影響消防安全的,一律清除;違章搭建影響消防安全的,一律拆除;構成重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患的,縣區(qū)政府、園區(qū)管委會一律掛牌督辦整改),通過約談督辦、聯合執(zhí)法、重拳整治形成治違除患的高壓態(tài)勢。
    (三)夯實基礎,強化宣傳。
    著力補齊消防工作短板,要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū)行政村)基層消防組織實體運行,加速專職消防隊和志愿消防隊組建,加大消防車輛、消防裝備、消防隊站、消防水源、微型消防站等公共消防基礎設施建設,不斷夯實社會火災防控的基層基礎。要組織曝光一批存在嚴重火災隱患的場所。要將火災案例、消防常識、自救知識等,依托消防科普館、報刊媒介、專欄專版等載體,通過教育培訓、媒體宣傳、疏散演練等方式,加強常態(tài)化宣傳和針對性教育,注重日常養(yǎng)成,引導群眾從思想上重視消防安全。
    (四)加強督導,嚴格追責。
    專項行動期間,市百日攻堅領導小組將定期召開調度會,聽取各縣區(qū)(園區(qū))、有關部門工作情況匯報。各縣區(qū)(園區(qū))要嚴格落實領導干部暗訪檢查消防工作制度,市政府相關部門要組織在本行業(yè)系統(tǒng)開展消防專項督查,對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的,將實行責任倒查和逐級追查。
    各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關部門人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動實施方案請于2018年9月10日前報市消防安全委員會辦公室(聯系人:xxx,電話:xxx),專項行動期間,每月25日前上報當月工作開展情況;12月25日前上報專項行動總結。
    集中攻堅工作方案篇十
    為實現新時期扶貧攻堅的目標任務,根據中省市有關扶貧開發(fā)方針政策精神,結合工作實際,制定“扶貧攻堅工程”實施方案。
    一、目標任務。
    近期目標:20xx—20xx年,實現3.49萬貧困人口解決溫飽和脫貧。計劃投入資金1.2億。遠期目標:20xx—20xx年,完成新一輪扶貧任務,解決80%以上低收入人口的脫貧問題,達到基本消除絕對貧困目標,使貧困村基礎設施條件全面改善,貧困群眾居住環(huán)境有效改觀,貧困群眾生活水平穩(wěn)步提高,農民增收主導產業(yè)基本形成,貧困村社會事業(yè)全面進步。
    二、工作重點。
    根據新時期農村扶貧工作的新特點,重點抓好扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧移民搬遷、貧困家庭技能培訓、小額信貸資金投放、貧困村互助資金穩(wěn)步推進,積極實施產業(yè)扶貧,加快貧困農民脫貧致富,20xx—20xx年,全縣計劃啟動建設扶貧重點村41個,全面完成新時期扶貧攻堅的目標任務。
    1、抓好扶貧開發(fā)重點村工作:20xx至20xx年,全面完成新階175個扶貧開發(fā)重點村規(guī)劃的建設任務,20xx年啟動新階段扶貧開發(fā)摸底調查中未被列入《規(guī)劃》的88個重點村。
    2、擴大扶貧移民搬遷規(guī)模:努力爭取資金支持,繼續(xù)實施扶貧移民搬遷工程,20xx—20xx年,扶貧移民搬遷分別達到202戶854人、200戶800人和210戶860人,通過移民搬遷使貧困家庭脫貧致富。
    3、管好用好信貸扶貧資金:每年投入信貸扶貧資金1000萬元,小額信貸項目每年扶持貧困人口0.4萬人,三年實施貧困村互助資金計劃30個村,每年扶持扶貧龍頭企業(yè)1至2家,龍頭企業(yè)每年帶動貧困戶500戶。三年共解決全縣剩余3萬貧困人口溫飽和脫貧。積極實施“貧困戶增收工程”,三年間每年扶持貧困戶1500戶。20xx年—20xx年再爭取信貸扶貧資金1億元,積極實施“1萬貧困戶增收工程”。
    4、加大扶貧技能培訓力度:繼續(xù)對全市農村貧困家庭中具有初中文化水平的青少年進行脫貧致富知識技能培訓,積極實施“雨露計劃”,每年培訓210人。加大對農村貧困家庭農民進行農村實用技術培訓,每年培訓1.6萬人次。20xx—20xx年,全縣“雨露計劃”培訓20xx人;農村實用技術培訓12萬人。
    三、保障措施。
    1、加強組織領導,夯實工作責任。各級黨委、政府要堅持以扶貧開發(fā)總纜農村工作全局,用大扶貧的理念統(tǒng)一思想,繼續(xù)落實扶貧開發(fā)工作黨政一把手負總責的制度,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導??h上成立以縣委書記任組長,縣長、分管副書記、副縣長任副組長,有關涉農部門為成員單位的扶貧開發(fā)工作領導小組,強化扶貧機構和扶貧干部隊伍建設,加強對扶貧工作的組織領導。充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組的職能作用,加強工作協調,加強扶貧工作目標責任考核,全力推動工作落實。
    2、加強資源整合,加大資金投入。積極做好扶貧開發(fā)項目資金的爭取工作,認真落實縣新增財力5%用于扶貧開發(fā)的政策,強化扶貧資源整合措施,堅持“用途不變、渠道不亂、各盡其力、各記其功”的原則,按照“資金整合、縣為平臺、明年計劃、今年研究、政府協調、部門上報”的要求,整合資源,確保每個新啟動扶貧重點村資金投入不低于150萬元。同時要加強資金管理,提升扶持效益。
    3、加強基礎建設,增強發(fā)展活力。以完善提高貧困地區(qū)基礎設施建設,發(fā)展農村社會公益事業(yè),改善貧困群眾生產生活條件為重點,以建設社會主義新農村為目標,大力實施扶貧重點村建設。堅持“連片開發(fā)、整體推進”的原則,因地制宜、科學規(guī)劃,集中投入,進一步提高扶貧重點村項目建設整體質量,全面改善貧困村基礎設施條件落后的面貌,不斷擴大貧困人口受益面,為貧困地區(qū)不斷增強經濟發(fā)展活力奠定基礎。
    4、加快產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。積極實施“貧困戶增收工程”,全面建立貧困村發(fā)展“互助資金”機制,充分發(fā)揮信貸扶貧資金作用,大力扶持能夠促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展、輻射帶動農民增收的農產品加工龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶。鼓勵龍頭企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益聯動機制,帶動引導貧困戶發(fā)展,確保貧困戶的經濟收入穩(wěn)步增長。
    5、實施“安居工程”,改善生存環(huán)境。以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標,認真落實“安居工程”有關政策,加大扶貧移民政策宣傳力度,堅持移民開發(fā)與新農村建設、扶貧重點村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農村產業(yè)開發(fā)、退耕還林、小集鎮(zhèn)建設、防病救災等相結合。鼓勵有致富門路的貧困戶向城鎮(zhèn)轉移,努力減少農村貧困人口數量。
    6、堅持社會參與,形成扶貧開發(fā)合力。加強社會扶貧工作的組織協調,加大扶貧開發(fā)工作的宣傳力度,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),進一步完善并堅持領導干部和縣級部門單位包村扶貧工作制度,形成全社會共同參與扶貧的局面,為貧困村爭取更多的項目資金和物資扶持。同時,加大對包村扶貧工作的考核力度,繼續(xù)實行不脫貧不脫鉤的工作責任制,全面推進社會扶貧工作深入開展,加速貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經濟發(fā)展和社會進步的進程,加快脫貧致富步伐。
    集中攻堅工作方案篇十一
    為深入貫徹落實xx區(qū)項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動,決定從7月1日開始,集中100天左右的時間,開展xxx招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動。為了行動有序開展,特制定如下行動方案。
    圍繞全區(qū)“擔責任、解難題、轉作風、促落實和‘三重工作’提升年”活動,把“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動與創(chuàng)建文明城市等活動有機結合,緊盯目標、狠抓開工、加快進度,合力攻堅、促進投資,加強謀劃,堅決完成市、區(qū)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動目標任務。
    攻堅期內,11個市列重點招商引資項目完成投資xxx元;3個區(qū)列重點項目全部開工建設;招商引資項目簽約資金xxx億元。
    1、實行“掛圖”作戰(zhàn)。將市列重點招商引資項目按周進行任務分解,明確責任單位、責任人,掛圖作戰(zhàn),并用綠色柱狀圖顯示已完成投資;將全區(qū)各招商引資責任單位項目進展情況按月進行匯總統(tǒng)計,制作競賽圖,顯示進度差距。
    2、招商引資工作攻堅行動。積極參加第xx屆xxx深圳聯誼會會員大會平臺、粵隴攜手民企隴上行、山西省首屆項目推介會、第xxx屆x洽會等重大招商節(jié)會,舉辦“xxx招商項目推介會”;大力開展專業(yè)招商、精準招商、產業(yè)鏈招商活動,由區(qū)委、區(qū)政府領導帶隊赴xx、xx、xx等經濟發(fā)達區(qū)域開展招商項目洽談活動,積極邀請500強企業(yè)及商協會組織來平川考察,交流洽談,促成一批項目簽約;精心籌備召開第x屆中國西部xxx會暨xxx文化節(jié),力爭簽約一批重大xx產業(yè)項目;強化招商引資項目幫辦服務機制,為企業(yè)提供全方位、全流程的“保姆式”服務,加快推進招商引資項目建設進度,確保招商引資項目簽約資金達xxx億元,年底完成招商引資目標任務。
    3、市列重點招商引資項目攻堅行動。嚴格落實招商引資項目責任制,明確時間節(jié)點和目標任務,確保項目順利推進。攻堅期內,年產xx噸鋰離子電池正極材料建設項目、xx省級農業(yè)科技示范園及文化體育旅游開發(fā)基地建設項目等xx個市列重點招商引資項目,要加快建設進度,開工率達100%,投資任務完成率達100%。
    4、區(qū)列重點項目攻堅行動。搶抓當前工程施工的黃金時期,加快xxx科技有限公司棗葉茶、沙棘茶生產線項目建設進度;積極開展招商引資幫辦服務工作,推進xxx環(huán)保有限公司xxx規(guī)?;B(yǎng)殖場建設項目和蘇州xxxxx有限公司x目前期工作,確保項目在攻堅期內開工建設,形成有效投資。
    5、招商項目謀劃儲備行動。結合x區(qū)x大產業(yè)基礎,重點對x大產業(yè)產業(yè)鏈招商項目進行凝練,篩選一批xxx關聯性強的.大項目、好項目作為全區(qū)對外招商的重點項目;提前做好xxx年的項目謀劃,謀劃的項目投資達到x億元以上。
    為進一步推進招商引資工作,加快項目建設進度,打贏招商引資項目建設百日攻堅戰(zhàn),成立xxx招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動領導小組。
    組長:xx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
    辦公室設在xxx辦公室,負責招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”綜合統(tǒng)籌協調工作。
    集中攻堅工作方案篇十二
    根據《xx市脫貧攻堅指揮部關于在全市開展脫貧攻堅百日大會戰(zhàn)的通知》(安脫指發(fā)[2017]x號)要求,為了集中時間,集中精力,以“教育脫貧攻堅百日會戰(zhàn)”(以下簡稱“百日會戰(zhàn)”)推進教育脫貧攻堅工作全面深入扎實開展,充分發(fā)揮發(fā)展教育脫貧一批的重要作用,制定本行動方案。
    從2017年8月起止10月,集中100天左右的時間,在全市教育系統(tǒng)開展“百日會戰(zhàn)”行動,聚焦計劃脫貧的303個村15。72萬人口,進一步明確任務,集中力量,強化措施,夯實責任,全面落實教育脫貧各項政策,切實保障脫貧村群眾子女義務教育,實現按期、高標準脫貧。同時,以脫貧攻堅統(tǒng)領教育發(fā)展全局,努力促進教育公平,推動教育均衡發(fā)展,著力提高教育質量,不斷增強貧困人口發(fā)展能力,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極的貢獻。
    根據省市教育脫貧攻堅年度目標任務要求,開展“十項行動”確?!鞍偃諘?zhàn)”取得全面勝利,為年度目標任務圓滿完成打下堅實的基礎。
    (一)義務教育控輟保學行動。全面落實控輟保學“雙線”“七長”責任制以及月報季評等十項制度,扎實做好控輟保學各項工作,在2017年秋季學期開學前,準確掌握義務教育階段入學適齡兒童少年底數,建立適齡兒童少年花名冊,積極做好入學宣傳動員工作,確保秋季義務階段起始年級適齡兒童少年100%入學。在9月底前,全面建立在校學生入學登記臺賬,加強學生流動情況監(jiān)測,規(guī)范學籍管理,確保義務教育階段不出現新增輟學學生。加強對貧困、學困、留守、隨遷子女、殘疾兒童等特殊群體的教育關愛,準確及時掌握學生的家庭、生活、思想、學習狀況,對有輟學苗頭的學生積極采取針對性措施,從源頭杜絕輟學發(fā)生。夯實勸返責任,加大勸返力度,對現有輟學學生,尤其是建檔立卡貧困戶和2017年計劃退出脫貧的303個村輟學學生,按照“一人一案”的原則,進行分類施策,嚴格落實勸返情況臺賬登記銷號制,確保在10月底前全部勸返就學,并建立完善相關檔案。
    (二)貧困學生精準資助行動。8月份,重點做好生源地信用助學貸款辦理工作,確保貧困家庭學生“應貸盡貸”;加強統(tǒng)籌,整合力量,合理安排好“泛海助學行動”、中國教育發(fā)展基金會高校新生入學資助、市政府資助貧困大學新生、中國人壽保險資助貧困大學生以及其他部門、社會各屆等開展的助學活動,擴大資助范圍,加強資助力量,讓更多貧困家庭大學生得到及時有效的資助;積極協調財政部門,完成2017年秋季學期學前、義教、普高資助預算資金撥付工作。在9月底前,按照省教育廳反饋的數據,積極爭取縣區(qū)扶貧部門支持,準確掌握建檔立卡貧困戶學生在各級各類學校的就讀情況,建立動態(tài)、精準管理機制。同時,按照《xx市教育局關于進一步完善貧困家庭學生檔案工作的通知》(安教發(fā)[2016]121號)進一步建立完善各類貧困學生檔案庫;開展對中等職業(yè)學校受助學生的核查工作,及時撥付秋季學期免學費、助學金預算。及時組織學前到高中階段各類貧困學生資助項目的申請、評審、公示、發(fā)放工作,確保建檔立卡貧困戶學生,特別是303個脫貧村的貧困學生,一個不少的享受國家資助政策。10月底前,實現貧困學生資助全覆蓋。
    (三)13年免費教育推進行動。積極做好13年免費教育的宣傳工作,正確引導人民群眾的心理預期,為政策實施營造良好的輿論氛圍。秋季學期開學前,要根據免費教育政策要求,及時將免費教育補助資金撥付到各級各類學校,保障學校正常運轉。開學期間,要規(guī)范學校收費管理,對物價部門批準許可的收費項目,嚴格執(zhí)行公示程序,接受學生、家長和社會監(jiān)督,堅決杜絕擇校亂收費、補課亂收費、強制收取服務性收費和代收費、亂訂教輔材料、自立項目亂收費等各種違規(guī)收費。要強化監(jiān)督檢查力度,確保13年免費教育政策不折不扣的得到落實。
    (四)農村義務教育學生營養(yǎng)改善行動。加快學校食堂建設和設備配置,培訓食堂從業(yè)人員,推進學校食堂供餐模式,滿足學生供餐需求,在實施營養(yǎng)餐全覆蓋的基礎上,著力提高營養(yǎng)餐實施水平。加強督辦檢查,推進學校食堂食品安全電子監(jiān)管,確保食品安全。加強學生營養(yǎng)健康教育,做好學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估,切實改善學生營養(yǎng)。
    (五)職業(yè)教育惠民富民行動。加大全市中等職業(yè)學校統(tǒng)一招生工作力度,強化中等職業(yè)學校招生的統(tǒng)籌管理,落實職業(yè)教育招生“雙線責任制”,滿足學生對優(yōu)質職業(yè)教育的個性化需求,在10月底以前完成全市中職招生7436人的目標任務。在中高考錄取期間,及時做好未升學初高中畢業(yè)生調查摸底工作,了解學生的培訓、就業(yè)意向,對建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生提供免費中等職業(yè)教育,確保秋季學期順利入學。充分利用暑假期間,積極協調人社、扶貧等部門,及時開展對未升學初高中畢業(yè)生免費技能培訓,在10月底以前,完成所有未升學初高中畢業(yè)生的免費技能培訓工作。
    (六)農村學校師資能力提升行動。在秋季開學前,做好2017年服務期滿特崗教師考核聘用工作,通過特崗計劃、事業(yè)單位招考完成1001名中小學教師招聘工作,完成120余名免費師范生安置、高層次人才引進,確保新錄用教師按時上崗。完成對2016—2017年交流輪崗校長教師考核工作,安排2017—2018學年教師校長交流輪崗和“三區(qū)”人才工作。鄉(xiāng)村教師補助政策落實到位。大力開展師德師風教育和優(yōu)秀教師評選活動。積極實施國培計劃和省級培訓項目,通過培訓團隊建設、送教下鄉(xiāng)等項目提升縣區(qū)教師培訓能力建設和教師素養(yǎng)提升。采取送培到縣、分層分類等形式開展中小學教師暑期崗位培訓和骨干教師域外培訓,在10月底前,完成10000名教師培訓任務。
    (七)貧困村義務教育公共服務設施建設行動。加強貧困村義務教育公共服務設施建設工作力度,把項目質量和施工安全作為實施全面改薄工作的“紅線”,嚴格執(zhí)行國家質量安全有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,嚴格勘察、設計、施工和監(jiān)理等基本建設程序,確保工程質量。進一步細化進度表和路線圖,將工作任務落實到每個月度,對接到每所項目學校,充分利用假期,加快學校建設項目工程進度,爭取在秋季學期開學前,有更多的新建、改擴建校舍投入使用,力爭在10月底,項目開工達到100%,完成投資比例達到85%以上。按照縣區(qū)制定的統(tǒng)籌農村發(fā)展創(chuàng)新試點實施方案,積極配合,主動作為,扎實做好辦學條件改善、教育質量提升、義務教育控輟保學、貧困學生資助等教育脫貧各項工作,為創(chuàng)新試點鎮(zhèn)村的發(fā)展提供充足、優(yōu)質的教育服務保障。
    (八)教師結對幫扶貧困學生行動。按照省教育廳“三秦教師結對幫扶貧困學生”專項行動安排,在全市各級各類學校全面開展教師結對幫扶貧困學生活動,建立教師結對幫扶貧困學生的長效機制,關懷貧困學生的心智情感、學習生活,教育知恩感恩,激發(fā)成人成才,促進貧困學生全面健康成長。
    (九)教育扶貧典型培育行動。在教育脫貧攻堅工作中,要扎實工作、勇于實踐、善于創(chuàng)新,對好的做法、成功經驗和先進典型要及時挖掘發(fā)現、指導培養(yǎng)和系統(tǒng)總結,成為帶動教育脫貧攻堅的示范和引領。在10月底,基本培育、總結出比較成熟的典型案例,在有關媒體報道,向上級部門推薦,形成一定的影響力。
    (十)爭先創(chuàng)優(yōu)行動。堅持高標準嚴要求,按照“精準扶貧、精準脫貧”方略,圍繞“爭創(chuàng)一流、爭當先進”目標,做細、做實、做優(yōu)教育脫貧攻堅的各項工作,確保在教育脫貧攻堅工作在各縣區(qū)開展的“脫貧攻堅百日會戰(zhàn)”行動中位居第一方陣,為年度考核中取得優(yōu)異成績打好堅實基礎。
    (一)健全工作機制。各縣區(qū)、市直各學校要加強“百日會戰(zhàn)”行動的組織領導,制定具體行動方案,全面實行工作推進“事前列單、事中跟單、事后清單”機制,明確任務,有計劃、有步驟的推進“百日會戰(zhàn)”行動深入的開展,并于8月11日前將行動方案報市教育脫貧辦公室。市教育脫貧辦公室將根據各縣區(qū)、各學校的行動方案,從8月份開始對“百日會戰(zhàn)”行動實行周報進度、月通報和會戰(zhàn)總結評估制度,突出過程管理,加強明察暗訪,定期召開辦公室聯席會議,匯總“百日會戰(zhàn)”行動落實情況,研究推進落實工作措施。
    (二)強化責任落實。各縣區(qū)、各學校要根據“百日會戰(zhàn)”確定的目標任務,按照“三單”制的要求,建立臺賬,倒排工期,夯實責任。各縣區(qū)教育行政部門要承擔主體責任,做好時序安排、政策落實、力量調配、進度推進等工作。各級各類學校要履行好各自具體責任,切實做好宣傳動員、對象識別、資金發(fā)放、政策實施等工作。
    (三)加強督導考核。一是加強巡查,市、縣教育行政部門成立督查組,專門負責“百日會戰(zhàn)”行動督查工作,不定期開展明察暗訪,及時反饋問題線索。二是跟蹤督辦,實行誰檢查、誰負責整改落實,一包到底的督查和整改同責工作機制。三是納入年終考核,把教育脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”工作開展、巡查和問題整改、工作成效等情況作為主要的權重,用于年終教育脫貧工作專項考核。請各縣區(qū)、市直各學校對照《2017年教育脫貧攻堅百日會戰(zhàn)任務列單》(見附件),扎實做好各項工作,于2017年11月8日前,將“百日會戰(zhàn)”行動總結報市教育脫貧辦公室。
    集中攻堅工作方案篇十三
    為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務完成,全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導向為指導打好年8月至10月的“秋季攻堅”,重點抓好以下方面工作:
    一、持續(xù)推進“大學習、大討論、大調研”活動。
    (一)持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義。
    思想“四川篇”和來川視察關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神,認真學習省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,落實責任、落實政策、落實工作,高質量推進“秋季攻堅”各項工作。
    (二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進一步對比短板和不足、借鑒好的經驗做法,提出高質量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。
    (三)深入推進脫貧攻堅“大調研”,堅持政策導向、問題導向、需求導向,緊扣插花貧困等重點難點工作務實調查研究,42個縣脫貧攻堅領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調研任務,以調研成果指導實踐、推動脫貧攻堅工作。
    二、持續(xù)推進脫貧攻堅基礎規(guī)范工作。
    (四)完善建檔立卡和動態(tài)調整,防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數據平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復核比對,確保各類基本數據信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調整的及時調整到位,對暫時不能調整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
    (五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
    三、持續(xù)推進脫貧攻堅政策兌現落實。
    (七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié),重點圍繞基本醫(yī)療、義務教育、安全住房、低保兜底、產業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況,繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現情況。
    (九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現問題和審計機關監(jiān)督發(fā)現問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細化整改措施,明確落實整改責任,實行逐項整改銷號。
    (十)深化問題自查認領整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準,廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復查找發(fā)現問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。
    (十一)深化扶貧領域作風治理,嚴格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實,防止問題反彈和同類問題反復出現,做到“問題線索不查清不放過、責任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現整改問題,狠抓扶貧領域微腐敗和作風專項治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質量的長效機制。
    五、持續(xù)推進貧困對象退出對標補短。
    (十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅期內鎮(zhèn)黨委政府負責人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現問題、分析問題、解決問題,防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。
    (十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標,拉網式排查達標情況,重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況,加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項列出整改補救措施清單,實施精準幫扶,限期補齊短板。
    (十四)組織抓好貧困對象達標認定工作,筑牢貧困對象退出驗收工作基礎。組織充足的力量,配合縣級部門嚴格把關開展好貧困對象退出達標認定工作。
    (十五)結合全省第二次全覆蓋督導,全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時整改,確保驗收不出問題。
    六、持續(xù)推進項目建設和資金監(jiān)管工作。
    (十六)加快推進工程進度,全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網絡”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎設施和公共服務設施脫貧退出指標建設進度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點,正排工序、倒排工期,加快推進項目建設,確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
    (十七)強化項目資金管理,堅決整合涉農資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設,按照省、市關于脫貧攻堅項目庫建設管理和項目資金管理有關要求,抓好項目論證、入庫、調整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目,必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示,扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現情況一律公告公示。
    七、持續(xù)推進插花地區(qū)脫貧攻堅。
    (十八)參照貧困村退出“五有”標準,全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則,制定分年度補短計劃,逐步完善所有行政村基本公共服務功能。
    (十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾,重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
    八、持續(xù)推進社會扶貧工作。
    (二十)組織實施第5個扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產的農產品,解決農產品銷售難的問題,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
    (二十一)嚴格貫徹落實省市《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用,確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調整,組織開展“第一書記”輪訓,確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
    九、持續(xù)推進脫貧成效鞏固提升工作。
    (二十二)進一步做好致貧返貧預警處置工作,建立健全監(jiān)測預警、分析研判、綜合處置、協同保障機制,9月底前設立應急處置基金,切實抓好監(jiān)測預警和應急處置工作,確保防范預警處置機制落到實處。
    集中攻堅工作方案篇十四
    根據“受托責任觀”企業(yè)對股東的責任主要體現在讓其資產保值增值,對債權人的責任體現在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風險控制在一定范圍之內。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴重侵害了中小股東的利益。因此構建如下指標:凈資產收益率、資本保值增值率、資產負債率、利息保障倍數、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責次數。
    隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔著服務和監(jiān)督的責任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應履行的基本責任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產仿冒偽劣產品、不違章作業(yè)。其次,積極響應國家的各種宏觀調控政策。因此企業(yè)對政府的責任主要體現在遵紀守法,特別是與企業(yè)息息相關的稅法,保障國庫收入。構建如下指標:資產納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
    消費者是企業(yè)產品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責任就是保證提供的產品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責任體現在消費者具有知情權。要求企業(yè)在對產品進行宣傳時,不能夸大產品的功效,更不能對產品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴重不負責任的表現。因此對消費者的責任首先體現在產品質量要符合相關的規(guī)定。其次是客戶對其相關服務要滿意。構建如下指標:客戶滿意度,產品質量不合格曝光次數。
    企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負一定的責任。如應當為當地居民提供就業(yè)機會,提高當地居民收入。此外企業(yè)的生產經營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產生噪音,泄露有害物質,引發(fā)地質災害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應當對所在社區(qū)承擔相應的社會責任。
    企業(yè)對社會公益活動所負的責任最為廣泛,同時這種責任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責任。公益活動的內容包括社區(qū)服務、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責任體現在環(huán)境保護及企業(yè)相關的公益性捐助。構建如下指標:捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經費占銷售收入的比重。
    企業(yè)對員工的責任可以歸納為:基本保障責任、就業(yè)教育責任、參與管理責任?;颈U县熑问侵钙髽I(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責任首先體現在員工安全要有一定的保障,其次要投入經費保證員工擁有再學習的機會。因此構建如下指標:員工教育、培訓經費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數、福利及勞保費用占收入比重。
    根據對社會責任履行績效評價的分析,多級遞階層次結構的最高層為社會責任履行度,中間層從股東及債權人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構建的指標作為方案層。
    通過對乳制品企業(yè)社會責任問題的問卷調查發(fā)現,乳制品企業(yè)應當承擔責任的群體中,依據其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責任調查報告》,調查報告發(fā)現產品質量合格仍舊是社會責任領先企業(yè)的最主要體現。
    為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責任,促進我區(qū)工業(yè)經濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設,根據省、市若干意見精神,結合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
    企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經濟、法律、道德、慈善等社會責任,已逐步成為企業(yè)樹立現代經營理念和社會進步的重要標志。推動企業(yè)積極履行社會責任,是順應經濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現代化紹興建設的必然要求。當前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉型升級的重要時期,要實現經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責任建設。
    充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學發(fā)展意識、明確社會責任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關愛員工的具有高度社會責任感的企業(yè),實現我區(qū)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
    (一)堅持黨政領導、企業(yè)主體。堅持在黨的領導下推進企業(yè)社會責任建設,保持正確的政治方向。轉變政府職能,提高政府依法行政能力,引導企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關者的社會責任,同時防止以履行社會責任為名增加企業(yè)不合理負擔。充分發(fā)揮企業(yè)經營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責任作為企業(yè)價值實現的重要內容。
    (二)堅持突出重點、循序漸進。結合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的勞動關系、勞動就業(yè)、安全生產、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為基礎,按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
    (三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協會的作用,鼓勵和引導社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責任建設的合力。
    (一)引導企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權治理結構,加快建立現代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據市場需求加大技術創(chuàng)新、技術改造力度,提高工藝和裝備水平。
    (二)引導企業(yè)更加注重守法誠信經營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀守法,照章納稅,保障利益相關者的合法權益。加快信用體系建設,加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導企業(yè)加強內部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經營,堅決反對不正當競爭行為。
    (三)引導企業(yè)更加注重保障員工權益。引導和督促企業(yè)嚴格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利;加強員工技能培訓,幫助員工成長進步;強化安全生產,改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構建和諧企業(yè)。
    (四)引導企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導和督促企業(yè)在開展生產經營和實施建設項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產設備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產,預防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
    (五)引導企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設施建設、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
    (一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認識和了解企業(yè)社會責任建設的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責任建設的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關注企業(yè)社會責任建設。
    (二)建立制度,明確責任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責任工作列入議事日程,切實加強領導,深入調查研究,結合本地實際,明確目標任務,研究解決推進企業(yè)社會責任建設中的重大問題。加強協調,密切配合,合力推動企業(yè)社會責任建設工作。
    (三)積極引導,做好服務。充分發(fā)揮行業(yè)協會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協會、商會等組織在推進企業(yè)履行社會責任方面的作用,行業(yè)協會、商會要加強對企業(yè)的服務和引導,采取制定行業(yè)內會員企業(yè)社會責任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設,引導企業(yè)經營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責任重要意義的認識,樹立“履行社會責任光榮,推卸社會責任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責任。
    按照中央、省委和市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關部署要求,結合我辦實際,制定如下實施方案。
    “不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實中央和省委市委關于主題教育的要求,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員干部原原本本學,以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設發(fā)展中存在的各種問題。
    主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結束,在機關及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
    (一)加強學習教育。健全完善“大學習、深調研、真落實”機制,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,用學習成效增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作。
    一要原原本本學。學習教育重在學深悟透、融會貫通。黨員領導干部要以自學為主,認真研讀黨的十九大報告和黨章,通讀細讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,跟進學習習近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學習習近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認真學習黨史、新中國史。
    二是集中研討學。在充分自學的基礎上,領導班子要集中安排一周時間,采取黨組理論學習中心組學習、舉辦讀書班、專題輔導等形式,圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個專題,開展交流研討。學習研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。
    三是講好黨課學。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領域講。在“為人民服務”講臺、“七大舊址”、延安學習書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔當五堂“特殊黨課”。
    四是現場體驗學。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現場教學,接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強學習的感染力。
    五是運用載體學。深化“黨日活動進書院”主題活動,發(fā)揮延安學習書院全國首家學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想實體平臺作用,用好“學習強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產黨人的初心和使命”“延安時期黨的組織建設”展覽,增強學習的實效性。
    六是對照先進學。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進典型學習,講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔使命的先進個人,用身邊的先進典型教育身邊的人,見賢思齊、比學趕超。
    七是警示教育學。深入推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化,加強政治紀律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
    (二)深入調查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點工作任務,扎實開展調查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實。
    1.聚焦重點任務??h處級以上領導干部要按照市委關于先行開展調研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導價值的調研報告。調研結束后,領導干部在班子中交流調研成果。
    2.堅持問題導向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現實問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
    3.提高調研質量。按照“深、實、細、準、效”的要求,駐地蹲點、“解剖麻雀”,找準癥結、尋求突破,使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
    (三)深刻檢視問題。堅持邊學習、邊調研、邊找問題,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
    1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,充分聽取服務對象對做好工作、改進作風的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領域領導干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務對象評議工作、建言獻策。
    2.查實找準問題。在廣泛聽取意見建議的基礎上,透視甄別、切片化驗、會診辨析,把問題找準找實。綜合運用市委巡察、班子研判、目標責任考核結果,補短找差。聯系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認真研究審計工作中查找出的問題,進行再挖掘、再分析,舉一反三。
    3.認真檢視反思。領導班子聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育中政治建設缺失缺位、軟弱不力,政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,落實黨中央決策部署不扎實、不到位;形式主義、官僚主義嚴重,減輕基層負擔效果還不明顯,擔當精神不足,問題導向不鮮明;突出“關鍵少數”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進行反思、舉一反三。黨員領導干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找準找實問題、析透思想根源、明確努力方向。同時,要對照市委五屆七次全會提出的“七個查一查”“25個問題”和全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現形式大排查檢視反思。
    4.召開專題會議。領導班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學習黨章黨規(guī)的基礎上,實實在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實的重要內容,有關情況要在民主生活會上作出說明。
    (四)嚴格整改落實。發(fā)揚延安整風精神,堅持邊學邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項整改。
    1.開展專項整治。發(fā)揚釘釘子精神,用“準、狠、韌”的勁頭抓好專項整治。中央要求,重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權思想和特權現象,特別是領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題;整治領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項整治的基礎上,重點整治在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中暴露出來的擔當不夠、措施不實、工作不力的問題;整治貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項目化方式,逐項推進,并做好上下聯動工作。同時,認真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾通報。對專項整治中發(fā)現的違紀違法問題,要嚴肅查處。
    2.扎實整改落實。認真制定整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,立查立改、即知即改,能夠當下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,通過不斷深化認識、增強自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機關要作出表率,并加強對直屬單位整改的督促檢查。
    3.開好專題民主生活會。主題教育結束前,縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析。要堅持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質量,使黨內政治生活真正嚴起來、實起來。
    4.建立長效機制。把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來,運用好“三項機制”。搞好主題教育評估工作,從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結果評估結合起來、定量評估和定性評估結合起來,堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結果客觀真實。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯”等制度機制,以及主題教育中形成的好經驗好做法固定下來、堅持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標準檢驗主題教育成效。要強化制度執(zhí)行力,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督形成推動落實的長效機制。
    堅持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領導干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學習教育和檢視整改,嚴格組織生活,加強組織建設,確保取得實實在在的效果。
    (一)抓好學習教育。組織黨員干部以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啟發(fā)提高。要通過學習教育,使黨員不斷有新進步新領悟,不斷增強黨性、提高素質。
    (二)認真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責任區(qū),設崗定責、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責。通過主題黨日,組織黨員結合自身實際,至少參加1次志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要結合專項整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎。
    (三)開好專題組織生活會。主題教育結束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
    主題教育在辦黨組統(tǒng)一領導和市委指導組的指導下開展。辦黨組成立主題教育領導小組并下設辦公室,牽頭抓總、協調落實。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
    (一)落實領導責任。辦黨組書記要切實擔負起第一責任人職責,把主題教育抓緊抓實、落細落實,務求實效。領導小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學、帶頭改、帶頭抓,又要指導下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
    (二)注重分類指導。堅持從實際出發(fā),針對不同層級、不同領域、不同對象特點,科學合理作出安排,改進指導方式,保證學習教育全覆蓋,增強主題教育效果。領導小組辦公室采取重點檢查、隨機抽查、調研訪談等方式,對重要節(jié)點、重點任務進行指導,持續(xù)傳導壓力,對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的報告市委,進行組織處理。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協調推進,把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔當、改作風”常態(tài)化長效化結合起來;同開展習近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現形式大排查工作結合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標任務結合起來,防止“兩張皮”。
    (四)保持良好作風。以好的作風開展主題教育,要力戒形式主義,注重實際效果。認真貫徹中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,落實省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學習上,不增加學習篇目、不擴大學習對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學習效果。在調研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔,不搞“盆景式”“作秀式”調研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實上,硬碰硬、實打實,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
    (五)注重宣傳引導。加強正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實際成效和鮮活經驗。把握輿論引導的時機、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導推動作用。注重總結宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,形成學先進、當先進的良好風尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
    根據《中共攸縣縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實施方案。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神的學習,引導廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決群眾最關心最現實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標任務落到實處。
    開展主題教育要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇于擔當負責,積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,有的放矢進行整改。抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作的實際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
    開展主題教育要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
    開展主題教育要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以領導干部為重點,先學先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學習教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標,把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來,與“產業(yè)振興、轉型升級”結合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇擔職責的使命意識,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    根據中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結束,時間不少于3個月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,列出學習清單、調研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進。
    1、強化理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實學懂弄通做實。原原本本學。
    鎮(zhèn)領導班子和領導干部要根據縣委制定的學習書目清單,列出學習計劃和每月重點,堅持個人自學和集中學習相結合,安排一周時間,采取理論學習中心組學習、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學習。分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔使命、履職責,矢志為民服務”“改作風、勇擔當,帶頭真抓實干”3個專題開展學習研討。
    支部黨員以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學習研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報告一次個人學習體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網上學習為主,學習主題教育有關精神,交流學習體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學上門等方式組織參加。
    鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進全鎮(zhèn)黨員掀起學習浪潮,體現共產黨員素質,展現奮發(fā)有為風采。
    2、注重調查研究。鎮(zhèn)領導班子成員要聚焦“四個圍繞”,即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞堅決實施三大工程、應對和化解各種風險挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產業(yè)項目建設、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調研。調研結束后,領導班子成員要梳理情況,交流成果,把調研成果轉化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學習調研的基礎上結合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯點指導的村(社區(qū))講。
    3、認真檢視反思。堅持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點、互相談等方式查擺差距不足。
    鎮(zhèn)領導班子開展“四個對照、四個找一找”。即對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養(yǎng)、作風形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務問題代替思想政治問題。
    其他黨員開展“三個對照、一個查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項明確努力方向。
    4、抓好整改落實。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續(xù)整改。
    鎮(zhèn)領導班子要對發(fā)現的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔當不作為問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。整改落實實行書記負責制,加強日常調度和明查暗訪,確保逐項整改到位。整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。
    黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領域腐敗和作風不實、損害群眾利益、充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進黨支部“五化”建設,為開展主題教育打牢組織基礎。通過黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、農村黨員戶掛牌,設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等,組織黨員立足崗位,履職盡責。
    主題教育結束前,鎮(zhèn)黨委領導班子要召開專題民主生活會,按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求,認真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
    (一)層層壓實責任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領導下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,黨委書記任組長,承擔第一責任人的職責,領導小組下設辦公室(設黨建辦)負責日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結合起來,同推動中心工作結合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機關支部聚焦精神不振、作風不實、擔當不力等問題檢視整改,開展“擔當作為踐初心、崗位建功做標兵”實踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經濟發(fā)展等找差距、抓落實,重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務群眾“最后一公里”問題。
    (三)強化督促指導。密切配合中央巡回督導組、省委、市委和縣委巡回指導組的工作,自覺主動接受指導和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導組要要堅持從實際出發(fā),精準施策指導。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室采取隨機抽查、聽取匯報、情況通報、重點約談等方式,對單位主題教育開展情況進行督促指導,及時總結交流新經驗好做法,發(fā)現和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
    (四)加強宣傳引導。注重運用標語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要加強宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學的先進人物,推廣一批可復制可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀、促整改,發(fā)揮警示作用。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務,把企業(yè)社會責任建設作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責任金融賦能實體經濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質量發(fā)展超越提供強大動力。
    1.堅持企業(yè)社會責任建設與改革創(chuàng)新相結合。將社會責任建設與企業(yè)改革發(fā)展、經濟轉型升級等中心工作緊密結合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現經濟社會協調發(fā)展。
    2.堅持企業(yè)社會責任建設與經濟社會發(fā)展相適應。立足我市經濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導、逐步推進,確保取得實效。
    3.堅持企業(yè)社會責任建設與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構建“社會責任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責任+金融”先進科學的評估體系,填補國內社會責任金融領域運用的市場空白,符合聯合國可持續(xù)發(fā)展理念。
    樹立全市企業(yè)社會責任建設理念,建立健全“政府引導、企業(yè)主體、多方聯動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標準”的社會責任+金融評估和認定工作打造成為全國試點示范及標桿。
    到20xx年底,全市企業(yè)社會責任建設實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責任建設,中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責任建設,xx%以上參與評估企業(yè)達到社會責任標準,企業(yè)社會責任評估成為“信用xx”的新名片。
    評價標準參照sdg(聯合國可持續(xù)發(fā)展目標)、《中國企業(yè)社會責任報告評級標準》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責任報告關鍵定量指標指引》《綠色信貸實施情況關鍵評價指標》《企業(yè)信用評價指標》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關標準等,借鑒國內外企業(yè)社會責任評估原則與方式,結合xx市企業(yè)社會責任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責任評估標準》。
    評估指標主要包括社會維度和經濟維度兩大部分內容組成,包括環(huán)境責任、公益責任、員工責任、行業(yè)責任、消費者責任、合規(guī)與法律責任、償債能力、盈利能力、經營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標。依據企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標組合模型開展評估工作。評估指標將根據國內外發(fā)展需要,適時進行修訂。
    xx市企業(yè)社會責任評定實行申報評估制度,每年度依據《xx市企業(yè)社會責任評估標準》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
    (1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
    (2)在線評估:企業(yè)根據系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質量品控信息和財務相關信息。系統(tǒng)根據企業(yè)在線評測結果,展示企業(yè)評估成績。
    (1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
    (2)實地調研:經主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調研和訪談。
    (3)審核評估:根據企業(yè)提交資料結合入企實地調研情況,評定企業(yè)最終結果。
    (4)認定公布:企業(yè)通過社會責任入企深度評估且經相關部門擬認定為“社會責任企業(yè)”的,通過市政府官網進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關部門認定為“社會責任企業(yè)”,授予“社會責任企業(yè)”稱號。
    xx市企業(yè)社會責任評估認定委員會向獲得“社會責任企業(yè)”稱號(評估結果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認證證書,頒發(fā)之日起x年內有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復核。獲授“社會責任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責任企業(yè)”稱號的企業(yè)負責人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協委員。
    1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
    2.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
    4.根據企業(yè)評估與認定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
    5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
    7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
    8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
    10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數據庫。
    1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
    2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
    3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
    4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
    5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
    6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數據庫。
    1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
    2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
    3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數據庫。
    1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當手段故意騙取企業(yè)社會責任等級的;
    3.被xx相關部門及金融機構列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
    4.企業(yè)被撤銷社會責任建設評定等級的,經整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責任建設的評估申報。
    5.經評估社會責任建設未達到標準的企業(yè)應努力提升社會責任意識,完善企業(yè)社會責任建設體系,并根據評價規(guī)范開展對標管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
    成立xx市企業(yè)社會責任評估認定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數字集團組建工作專班組織并委托益聯(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負責企業(yè)責任評估日常組織工作,支持和引導社會資源向積極開展社會責任建設企業(yè)傾斜,切實構建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責任管理制度體系。企業(yè)社會責任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
    對于履行社會責任有突出表現或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設工作經費預算予以保障。
    完善企業(yè)社會責任評價體系,實現xx標準與國際通行標準銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責任建設實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責任集聚效應,引領全市企業(yè)自覺履行社會責任。
    各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責任建設的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認真總結社會責任成功經驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責任建設工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責任感的新形象。
    為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據中央、省委有關做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領導小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現制定工作方案如下。
    評估工作聚焦主題教育和關鍵措施上,要把過程評估同結果評估結合起來,既要看每一項措施,每項要求是否都能抓實落地,更多的是看有沒有取得理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,把組織推動實不實、個人學習整改認不認真、實際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結果的客觀真實。
    全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領導班子和領導干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關、高等學校院系等參照實施單位領導班子及班子成員;基層黨支部黨員。
    12月××日—12月××日。
    由各巡回指導組進行評估。
    (一)對縣處級以上領導班子和領導干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關、高等學校院系等領導班子成員參照執(zhí)行)。
    1.學習教育方面,重點看“四項內容”:
    (4)在運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作上取得哪些新進步新收獲。
    2.調查研究方面,重點看“五個內容”:
    (1)調研是否深入,是否結合職能職責,體現工作實際;。
    集中攻堅工作方案篇十五
    各村:
    為貫徹落實黨中央、國務院“精準扶貧、精準脫貧”的要求和省、市和關于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、總體要求和目標任務。
    總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標、建立兩個機制、把握三個精準、做到四個聯動、搞好五個結合),統(tǒng)籌落實產業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準識別、精準施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實現“兩不愁”、“三保障”。
    目標任務:脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據永濟市要求)到20實現現有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅任務。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅的鞏固提升工作。
    二、基本原則。
    ――堅持黨的領導。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧一把手負責制,上下聯動、左右聯動、內外聯動、各界聯動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    ――堅持政府主導。強化政府責任,引領市場、社會協同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
    ――堅持精準扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
    ――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
    ――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
    ――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。
    三、工作措施。
    1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標要求,結合實際,倒排工期,科學制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責任到位、工作落實到位。
    2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
    (二)進一步加大社會扶貧力度。
    1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯系幫扶單位,協助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產業(yè)、幫夯實基層基礎的“四幫”情況,結合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
    2、全面開展干部結對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進貧困群眾增收脫貧,開展結對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領導組辦公室,以便及時上報到市領導組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng),并落實幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
    (三)進一步加大專項扶貧工作力度。
    1、推進特色產業(yè)發(fā)展。一是找準優(yōu)勢富民產業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農戶的利益聯結機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展、更多地受益產業(yè)發(fā)展。三是加大產業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產業(yè)扶貧專項資金的`作用,資金使用上要瞄準貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地流轉、租賃或入股,積極探索貧困戶資產受益新方式。
    2、打造美麗鄉(xiāng)村建設“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,按照環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農村精神文明建設、建立健全長效管護機制等目標任務,支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
    3、強化基礎設施建設。交通方面,在所有村通油路基礎上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護,力爭到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強技術服務,積極爭取上級扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點抓好農村飲水安全,涑水河綜合治理,農田灌溉管道建設等水利工程。摸清農村引水安全問題,形成農村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面,要加快推進農村電網改造升級,提高農村供電能力,提升電力普遍服務水平。支持光伏扶貧發(fā)電設施入網運行。落實好光伏扶貧電價補貼等政策。信息化建設方面,積極推進“互聯網+”行動,加快互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,全面實施寬帶網絡建設和提速工程,積極推進寬帶網絡覆蓋所有農村。
    4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農民工職業(yè)培訓、新型職業(yè)農民培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業(yè)技能培訓,增強其就地發(fā)展產業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。
    5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓農村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴格執(zhí)行農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
    6、大力實施文化扶貧。加強農村文化活動場所和圖書室建設,組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
    7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導意見,采取貸款貼息、產業(yè)保險等多種方式,引導各類金融機構向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
    8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,對農村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
    四、工作保障。
    (一)落實脫貧攻堅責任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔任組長的脫貧攻堅領導小組,各村也要成立以書記和主任擔任組長的領導小組,切實履行好脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
    (二)加大脫貧攻堅資金投入。要整合資金,根據財政支出分配結構,增加脫貧攻堅的投入。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對現象實行“零容忍”。
    (三)強化脫貧攻堅隊伍建設。按照市有關要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應成立脫貧攻堅工作機構。
    (四)全面落實部門脫貧的職責,落實全社會共同責任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關站所要結合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務、倒排工期,從產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
    (五)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯絡員要對結對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領導組辦公室。
    集中攻堅工作方案篇十六
    改革開放以來,我國在緩解和消除農村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經驗。
    目前,在我國農村實行的最低生活保障(以下簡稱農村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農村貧困人口為扶持對象的,實現兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
    經國務院同意,在總結一些地方試點經驗的基礎上,現就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
    (一)目標。
    通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現到2020年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
    (二)基本原則。
    堅持公開、公平、公正,合理確定農村低保和扶貧對象;堅持根據農村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農民自力更生相結合,實現對農村貧困人口的全面扶持。
    (三)試點范圍。
    中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據實際情況自行確定試點范圍。
    (四)標準。
    農村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
    扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據實際情況,自行確定本地扶貧標準。
    (五)對象。
    農村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。
    扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農村低保對象。
    (六)程序的銜接。
    要統(tǒng)一組織,使農村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
    嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農村低保和扶貧對象。
    對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調查核實,集中進行民主評議,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
    村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。
    對于已經核實的農村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
    (七)政策的銜接。
    互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
    對農村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
    要堅持依據統(tǒng)計部門的監(jiān)測數據確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現。
    因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
    (八)管理的銜接。
    對農村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
    縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調整。
    要采取多種形式,定期或不定期地了解農村低保和扶貧對象的`生活情況。
    對收入達到或超過農村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現脫貧致富的,經過民主評議和公示無意見后,要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
    各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
    在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上,逐步完善農村低保和扶貧開發(fā)數據庫,做到信息互通,資源共享。
    (九)切實加強領導。
    省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領導小組,加強領導,抓好落實。
    (十)周密制定方案。
    省(區(qū)、市)人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上,結合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。
    試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
    試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據試點縣的實際情況給予支持。
    (十一)加強部門協調。
    地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。
    集中攻堅工作方案篇十七
    (一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產百日攻堅專項行動,是確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措,各鎮(zhèn)(街道)農業(yè)農村綜合服務中心、局屬相關單位和各農業(yè)生產經營單位要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
    對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦;
    對依法關閉取締的生產經營單位要確保關閉取締到位;
    對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的生產經營單位實施頂格處罰。
    (三)加強統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)(街道)農業(yè)農村綜合服務中心、局屬相關單位要將開展安全生產百日攻堅專項行動與專項整治三年行動相結合,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊緊抓住各農業(yè)領域安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾及時研究采取有效措施,強化治本之策。
    集中攻堅工作方案篇十八
    各村:
    按照市扶貧領導小組《關于印發(fā)株洲市2020年脫貧攻堅普查工作方案的通知》(株扶領辦發(fā)〔2020〕3號)文件要求及縣委、縣政府的部署安排,為做好嚴塘鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作,現將有關事項通知如下。
    一、目標任務。
    通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質量與成色的問題全部找出來并整改清零,確保高質量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務。
    二、時間安排。
    1.鎮(zhèn)村自查時間:2月29日-3月4日完成。
    2.業(yè)務培訓時間:2月28日。
    3.全縣普查時間:3月10日-20日。
    三、普查對象。
    1.建檔立卡貧困戶;。
    2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊。
    緣戶;。
    3.非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。
    四、普查內容。
    1.精準識別方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查是否有貧困人口漏評。
    2.精準退出方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
    3.精準幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應幫盡幫。
    4.政策落實方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實。
    5.基礎資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。
    6.群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。
    五、工作職責。
    成立嚴塘鎮(zhèn)普查工作組,實施普查工作。成立嚴塘鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作組,由黨委書記唐智任組長,鎮(zhèn)長周征軍任副組長,其他黨政領導任工作組成員,負責普查工作調度與指導。鎮(zhèn)普查工作組下設4個普查小組,每個普查小組設組長1名,由副科級以上干部擔任;資料員1名;調查員10名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊干部組成,其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉,(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查1個行政村,小組長和調查員對入戶調查情況負責,在入戶調查表上簽字確認。疫情期間,各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護,佩戴好口罩,盡量不入戶,與普查對象談話保持1米以上的安全距離,中午統(tǒng)一在政府食堂就餐,所需車輛由小組長負責安排。在村普查期間,各村書記是第一責任人,要相應安排好帶路人員,為普查工作隊創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。
    六、工作要求。
    (一)把握時間節(jié)點。各普查小組要切實把握時間節(jié)點,及時開展相關普查工作。3月4日前,各小組要自行組織對照普查內容開展自查,填寫好嚴塘鎮(zhèn)20xx村脫貧攻堅普查工作自查存在問題清單表(附件2)。每個村自查完成后,資料員要按村建立問題清單、責任清單、整改清單(附件3),明確整改時限。所有報送資料由鎮(zhèn)扶貧辦劉平花收集,一并報送縣扶貧辦。
    (二)問題應報盡報。自查、普查是為了發(fā)現問題、整改問題,高質量全面完成脫貧攻堅任務。各普查小組對發(fā)現的問題要應報盡報。對自查發(fā)現問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導致問題沒有被發(fā)現的,將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調查員的責任。
    (三)確保普查質量。本次普查工作的組織、開展情況將作為鎮(zhèn)對村2020年脫貧攻堅工作考核的重要依據,各村務必高度重視,確保普查工作質量。