哲學是一門深邃而又抽象的學科,它涉及到人類存在的意義和價值等問題。充分準備和積累素材,包括文字、圖表、案例等,以提供足夠的論據(jù)和支持。這些總結(jié)范文涉及各個領域的經(jīng)驗和感悟,對于我們的寫作會有很大的啟發(fā)。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,科技創(chuàng)新時不我待,唯有擼起袖子加油干。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以改革創(chuàng)新的精神,銳意進取,扎實工作,全力推動科技體制改革取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進展,為加快建設自然生態(tài)、宜居宜業(yè)x提供強大科技支撐。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇二
今天,我們召開全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(簡稱“雙打”)工作會議,主要任務是貫徹落實全省“雙打”工作會議精神,理順機制,安排部署下階段工作。剛才,xx同志通報了今年以來全市“雙打”工作情況,安排部署了下階段工作,市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高思想認識,切實增強“雙打”工作責任感和使命感。
受理消費投訴及舉報xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xx%,萬元;
破獲各類侵權(quán)犯罪案件xx起,抓獲犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法會銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽、中省一致肯定。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴峻。一是“雙打”工作機構(gòu)成立后,人員配置、工作銜接、職責分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機制建立等不到位,與當前市場快速繁榮發(fā)展不相適應,需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)假冒等問題時有發(fā)生,不僅破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟健康發(fā)展,而且嚴重損害群眾的生命和財產(chǎn)利益。三是個別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠,特別是省督查組反饋意見整改工作,沒有充分認識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境,而且會阻礙經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們必須義無反顧的把解決侵權(quán)假冒突出問題,作為嚴把商品質(zhì)量安全關、凈化市場環(huán)境、引導企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營、提高知識產(chǎn)權(quán)意識的有力舉措,扎實做好“雙打”問題整改及各項工作,完成年度目標任務。
二、堅持問題導向,推動各項工作任務落實。
剛才,xx同志通報了省督查組來安督查反饋的意見,省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權(quán)假冒案件辦案量不達標、報送工作信息不達標、維護和管理“侵權(quán)假冒網(wǎng)”不達標、未開展“兩法”銜接培訓、宣傳報道網(wǎng)監(jiān)侵權(quán)假冒工作不力、社會對打擊侵權(quán)假冒工作滿意度不高x個共性問題外,還指出我市存在四個方面薄弱環(huán)節(jié):一是個別縣區(qū)“雙打”工作領導小組未建立,二是工作機制尚未完全理順,三是重點工作任務欠賬較大,四是市“雙打”辦綜合協(xié)調(diào)能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題,立即自查,迅速整改到位。
市直各單位要確定專門科室和具體工作人員(聯(lián)絡員),督促各項任務落實;
市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進行檢查、督促,推動工作落實到位。
二要開展專項整治工作。年內(nèi)時間有限,要想完成任務,必須緊盯重點任務,補齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領導小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報中重點領域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查任務,結(jié)合《2019年“雙打”工作要點》和《考核評價辦法》,認真履行職責,扎實開展專項整治,對破壞市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為給予堅決打擊,維護好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn),力爭查辦幾件大案要案,通過依法查處,公開曝光等形式,達到整治一點、教育一片、震懾一方面的效果。
市“雙打”工作領導小組辦公室要定期檢查,年內(nèi)可以發(fā)一期通報,對任務欠賬大的部門給予督促、批評,通報要抄送市政府和市政府督查室。
三、建立健全機制,持續(xù)鞏固“雙打”工作實效。
一要加強“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體,做好教育引導、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實等工作,擴大“雙打”工作震懾力和影響力。同時,要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制的作用,建立和完善快速核查處理機制,果斷及時打擊查實侵權(quán)、制假售假違法犯罪行為,堅決維護廣大人民群眾和權(quán)利人的合法權(quán)益。
二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制。當前,全市市場經(jīng)濟不斷活躍,制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子,凈化市場,單靠一個部門力量成效是有限的,要多部門齊抓共管,建立聯(lián)合行動機制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責,強化溝通,互相支持,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力,才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰,保證生產(chǎn)領域與流動領域的商品達標。
三要強化“雙打”工作督查考核。“雙打”工作不僅是省對市平安建設專項考核指標,而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設專項考核指標。下一步,市“雙打”辦要組織好工作考核,對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位,要按有關規(guī)定給予通報、約談和點名批評,并將考核結(jié)果運用到年度目標任務考核中。
同志們,“雙打”工作責任重大、任務艱巨,我們一定要“不忘初心、牢記使命”,克堅攻難,狠抓落實,確?!半p打”工作取得新成效、邁上新臺階,為建設xx生態(tài)經(jīng)濟強市和“五連優(yōu)”目標做出積極貢獻。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇三
同志們:
國務院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務是:學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務,確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學習傳達全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?!毒V要》頒布實施標志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇。〈2〉深入學習領會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?!?〉明確任務,全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@⑸钊胫攸c企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件),已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標管理責任書,強化了對各級領導的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下,發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導向,以培訓為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓班,培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班,培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領導60余人,提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設,幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領導抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告,提高領導層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制,將各級領導對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標,是務必完成的鋼性任務,也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務,其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務,抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制,使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設,使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務機構(gòu)建設,利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務。強化網(wǎng)絡平臺建設,重點做好網(wǎng)絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學習為牽引,以培訓人才為手段,以強化意識為目標,從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看,平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓模式,為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇四
有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會組織工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,國家、省、**市相繼召開了進一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點、主要措施、時間節(jié)點和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面,我講以下幾點意見:
一、從講政治的高度,切實增強打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性。
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強總理等國家領導同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅決防范化解重大風險隱患,保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項工作的極端重要性和緊迫性。
20xx年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動以來,全市上下重拳出擊、標本兼治,共取締、勸散非法社會組織*個,辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn),危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點,必須高度重視。
一是以合法外衣做庇護。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下,或與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠;有的想法設法混入事業(yè)單位下設機構(gòu),對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。
二是線下轉(zhuǎn)為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。
三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會熱點,在鄉(xiāng)村振興、教育、經(jīng)濟、文化、慈善等領域開展活動,不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領導干部身份作掩護,未經(jīng)批準以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務,到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助,加重企業(yè)負擔,破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項長期艱巨復雜的任務。各有關部門要提高認識,把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處,采取更加有力、更加嚴格、更有針對性的措施,加快推進打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動意義重大,各有關部門要切實提高政治站位,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅持應打盡打、不留死角,堅持緊密配合、上下聯(lián)動,堅持重拳懲處,標本兼治,扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。
二、突出重點,提高打擊整治非法社會組織的精準性。
本次打擊整治非法社會組織專項行動堅持覆蓋面和精準性相統(tǒng)一,重點打擊未在社會組織登記管理機關登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;從名稱上看,有使用協(xié)會、學會、研究會、聯(lián)合會、促進會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的,也有使用中心、學院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當前要重點對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關聯(lián),表面上看是積極響應國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實質(zhì)上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實,敗壞黨和政府的形象,危害極大。
(二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機關、事業(yè)單位的下屬機構(gòu)等名義,進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機關、事業(yè)單位的下屬機構(gòu)拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經(jīng)濟損失,極易導致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會穩(wěn)定風險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設立分支機構(gòu)。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴重破壞了社會組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
(五)開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學類產(chǎn)品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點打擊整治的非法社會組織以外,還要結(jié)合實際,進一步明確打擊整治的重點,拓展打擊整治范圍,豐富打擊內(nèi)涵。曲阜市要重點打擊以研學游名義進行精神傳銷、借機斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
三、把握任務要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作。
打擊整治非法社會組織是一項系統(tǒng)工程,各有關部門要強化系統(tǒng)思維,加強協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力,做細做實各項基礎工作,確保專項行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關部門要建立非法社會組織監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)機制,主動將管理職責由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網(wǎng)信、工信等部門要組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網(wǎng)排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應倡議,積極配合,同時要求社會組織加強自身管理、規(guī)范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎、借機集資攤派等行為。
(二)加強對非法社會組織的分析研判。各有關部門要建立打擊非法社會組織信息共享機制,安排專人負責,及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項行動開展情況,認真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點,會同有關部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關部門要嚴格落實國家和省有關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神,堅決落實“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯(lián),黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,進一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;公安機關要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關責任人,涉嫌違法犯罪的非法社會組織負責人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務的單位和個人;網(wǎng)信、工信部門要依法關停非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號和應用程序;人民銀行要組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關主體的交易行為進行反洗錢監(jiān)測和調(diào)查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或為其活動提供便利以及進行虛假宣傳的企業(yè);稅務部門要依法查處與非法社會組織關聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強大震懾。
(五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅持去邪氣、扶正氣,加大對社會組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進一步完善政府購買社會組織服務政策;稅務部門要進一步落實對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實效。
本次專項行動持續(xù)至9月底,時間緊、任務重,各有關部門要加強組織領導,強化執(zhí)法保障,做好宣傳引導,完善長效機制,確保取得預期成效。
(一)加強組織領導。這次打擊整治非法社會組織專項行動由市民政局牽頭,各有關部門要加強配合,及時溝通情況,指導督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領導和責任科室,落實工作人員和工作任務。要配齊配強執(zhí)法人員,加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風險能力。
(二)加強宣傳引導。各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機制。各有關部門要以本次專項行動為契機,建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調(diào)查配合、法律責任追究為重點的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制和資金監(jiān)管機制。要認真總結(jié)專項行動工作經(jīng)驗,建立健全縱橫結(jié)合、上下貫通、精準規(guī)范的打擊整治長效機制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項行動是一項光榮而艱巨的政治任務,是對我們政治能力和斗爭本領的一次綜合檢驗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、團結(jié)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅決打贏打好這場專項行動,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣教育工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年教育工作,部署20xx年工作,統(tǒng)一思想,明確任務,把握新常態(tài),勇攀新高峰,全面推進臨澧教育現(xiàn)代化。等會,鄧縣長將作重要講話,請大家認真領會執(zhí)行。下面,我先講三個方面的意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我縣教育全面提質(zhì)升級的一年,我們牢牢把握促進公平和提高質(zhì)量兩大核心,緊扣“五個爭一流”目標,開拓進取、攻堅克難,教育發(fā)展品質(zhì)加速提升,阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰,提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路,一個更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。主要表現(xiàn)在“五個出彩”:
出彩之一:教書育人效果好。堅持立德樹人,開展了挫折教育、心理健康教育等活動,組織了“保護道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?!幕魑摹钡戎黝}教育活動,舉辦了全縣中小學生田徑、球類運動會和“三獨”、書法、繪畫、攝影比賽,全面提升了學生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個領先”:一是“三考”領先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領先位置??h二中、新安中學、柏枝中學、楊板中學、停弦中學、杉板中學等6個單位被評為全縣中考先進單位。學考合格率排名全市第一,縣一中、縣四中被評為全市學業(yè)水平考試優(yōu)秀學校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù),高分考生人數(shù),600分以上高分率,一、二本純文化生上線率,單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項全市第一”。我縣被評為全市高中辦學水平評估綜合先進單位。二是競賽領先。全縣有20xx多名學生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎。參加市第十屆中學生田徑運動會獲乙組團體總分第一名,甲組團體總分第二名;參加國家、省級運動會5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學生獲中國教育報中小學生繪畫大賽特等獎,被免費邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會。1名學生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學大賽優(yōu)秀組織獎。三是課改領先。組織第三屆“中小學教師全員教學大比武”,舉辦送教下鄉(xiāng)活動,編輯出版《用教育科研引領學科教學發(fā)展》專著,全縣成功立項7項國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題。縣一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎,縣二完小《小學生空間與圖形評價標準研究》獲市二等獎??h一中通用技術教研組、英語教研組,新安中學化學教研組,丁玲學校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組??h教研室被評為市教育科研課題管理先進單位。
出彩之二:民生保障水平高。一是資源整合實現(xiàn)突破。實現(xiàn)縣二中高中部停招,推進丁玲學校民辦改公辦,征地80畝,投資6000萬元,啟動了新丁玲學校建設工程,理順了教育秩序,優(yōu)化了教育資源布局,為今后一個時期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎?!逗先請蟆奉^版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元,大力實施“四大建設”,改善了辦學條件。薄弱學校建設,新建和改造校舍面積4000m2,建成新安梁馮小學、烽火蘭田小學等2所合格學校,完成新安梁馮小學、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、文家雅林小學、縣二中秀峰小學和黃陵小學等6所薄弱學校改造任務。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學校建設,完成了官亭中學、九里中學、新安中學、縣二中初中部、停弦中學、佘市中學、太浮中學、四新崗中學、柏枝中學、新安梁馮小學、修梅趙家小學、杉板白洋小學、杉板太平小學、文家雅林小學、太浮龍?zhí)缎W、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、楊板中心小學等18所寄宿制學校設備配套工程,改造旱廁31個。城區(qū)學校擴容提質(zhì)建設,大力改善縣二完小辦學條件,改造了學校操場、頭門,新建通透式圍墻、塑膠跑道,城區(qū)教育資源布局更加合理,為破解大班額打下了堅實基礎。教育信息化建設,新建“班班通”教室250間,啟動了本站域網(wǎng)建設,100%的學校實現(xiàn)了“校校通”,全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡學習空間??h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點學校??h一完小、新安中心小學被評為省信息化試點學校中期評估先進單位。臨澧教育網(wǎng)被評為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫,發(fā)放各類助學金共1015萬元,資助學生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元,資助幼兒1422人;4名學生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風”活動,資助學生255名,金額50多萬元。
出彩之三:教師隊伍活力足。一是師德師風得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
入黨誓詞。
局長上黨課干部談心得等教育活動,先后開展了學生食堂家養(yǎng)家教師德師風清理整頓,重點狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學生違規(guī)賑酒等不正之風,公開通報處分了3名違紀教師,打造了鐵的紀律。扎實開展做人民滿意教師活動,強化示范引領,涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻獎”獲得者楊建宇等一大批先進典型?!逗先請蟆泛辖逃W(wǎng)推介了我縣教育作風建設經(jīng)驗。二是補充交流擴面提升。公開招聘年輕教師26名,安置免費師范生9人,全部補充到農(nóng)村學校。積極開展教師交流調(diào)配,落實了偏遠學校教師每人每年20xx元的補貼,全縣交流教師30人次,交流管理骨干23人,選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教,教師隊伍活力明顯增強。三是提質(zhì)培訓成果豐碩。全年參加省市縣培訓教師1057人次。1名教師獲國家級教學比武二等獎,22名教師獲省市級教學比武特等獎或一等獎。輔導學生獲國家省市級各類競賽獎600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學教師實驗技能大賽團體總分第一名。四是文體活動有聲有色。縣教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動,開展了教職工書法藝術大賽。各校文體活動豐富多彩亮點紛呈,振奮了精神,鍛煉了隊伍,創(chuàng)建了“健康校園”。
出彩之四:教育治理力度大。一是經(jīng)費管理更加嚴格。成立了教育經(jīng)費集中核算中心,嚴格經(jīng)費使用,捏緊拳頭搞建設。加強收費管理,規(guī)范收費行為,實現(xiàn)了教育收費“零投訴”??h教育局被評為市內(nèi)審先進單位、縣黨風廉政建設及作風建設先進單位。二是辦學行為日趨規(guī)范。嚴格落實“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀律,對城區(qū)義務教育學校嚴格實行按計劃劃片招生,做到了公開透明,公正公平,群眾滿意度不斷提升,大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實推進教育督導,全縣各級各類學校配備了責任督學并實行責任督學掛牌工作制,組織開展了合格學校建設、學校計劃與制度制定和實施、三年攻堅計劃落實、民辦幼兒園管理等專項督導,有力促進教育健康科學發(fā)展。我縣被評為省級督學責任區(qū)建設示范點先進單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災”“路災”等五災防范教育活動,對300名食堂管理人員及幼兒園園長進行了食品安全知識培訓,聘請專家對全縣中小學校長、骨干教師進行了心理健康教育培訓,組織近萬名學生參加“禁毒反邪教”簽名活動。規(guī)范校車管理,新增新國標校車53輛,校車覆蓋率達100%,開展了6次集中整治,處理車輛違規(guī)100多起,維護了教育大局穩(wěn)定。縣四中被評為省級安全文明校園,縣一完小被評為市級安全文明校園。縣校車辦被評為市校車管理先進單位。
出彩之五:重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育??h委、縣政府多次召開縣委會、政府常務會、縣長辦公會就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設教育強縣大會,縣委書記、縣長等30名縣級領導,多次深入學校視察教育,現(xiàn)場辦公,為教育強縣建設排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來,110個部門共為對口學校捐款230萬元,辦理實事84件,為教育基金會捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴格履行教育責任,共籌資522萬元,有力促進了教育均衡發(fā)展。三是社會更加關愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元,社會各界送來貧困學生資助款共計77萬元,資助貧困學生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎教育獎勵基金,募集基金55萬元,發(fā)放助學款5.9萬元。
回顧一年的工作,飽含著我們的熱情與希望,記錄著我們的努力與堅守,凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里,我縣先后榮獲“省基礎教育信息化宣傳工作先進單位”“市教育為民辦實事工作先進單位”“市學校文化建設先進單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對互助工作先進單位”“市學生資助工作先進單位”“市招考工作單項先進單位”等10多項省市榮譽,臨澧教育美譽度不斷攀升。
成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導、大力支持,得益于社會各界精誠團結(jié)、鼎力相助,得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機會,向在座的各位并通過你們,向辛勤工作、努力奉獻的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
在總結(jié)成績的同時,我們要清醒地看到,我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié):教育經(jīng)費缺口依然較大,各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào),教師隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育觀念、方法滯后,安全維穩(wěn)問題依然突出,等等。這些都是加快推進教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
3月17日,市教育局召開全市教育工作會,會上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報告中全面總結(jié)了20xx年工作成績,深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢,提出要準確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn),深刻認識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務,著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,切實擔負起新常態(tài)下基本建成教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關于20xx年教育工作的總體要求和主要任務,重點強調(diào)了五個方面。一是優(yōu)化資源配置,著力促進教育公平。大力推進項目建設,扎實推進教育信息化建設,抓好特殊群體的教育工作,大力實施精準資助,確保國家各項資助政策真正落實到位。二是深化綜合改革,努力破解熱點難點。加快推進考試招生制度和評價體系改革,大力推進入學招生制度改革,大力推進校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,大力提升整體水平。加快發(fā)展學前教育,深化普通高中教育改革,加快發(fā)展職業(yè)教育,完善民辦教育管理服務體系。四是深化學校文化建設,落實立德樹人根本任務。切實抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育、生命教育和學校體藝教育。五是深入推進依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始,實施教育規(guī)劃綱要進入第二個五年,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進入全面攻堅階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎,把握教育發(fā)展新常態(tài),20xx年教育工作的總體要求是:深入貫徹落實xx屆三中、四中全會及國家、省、市教育工作會議精神,以辦人民滿意教育為宗旨,堅持依法治教,堅持改革創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進公平、提高質(zhì)量,全面提高教育發(fā)展水平,為全面建設教育強縣、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎。
具體目標是:惠民生。啟動新建中小學2所,新建公辦幼兒園5所,建成合格學校3所,改造義務教育薄弱學校10所,完善22所農(nóng)村寄宿制學校設備配套,新建改造農(nóng)村學校教師公租房396套,力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學前三年毛入園率達86%,小學、初中適齡人口入學率保持100%,三類殘疾兒童入學率達86%以上,進城務工人員隨遷子女入學率100%;進一步提高普職分流比例,高中階段毛入學率96%以上。強質(zhì)量。中考、學考、高考“三考”綜合考評進入全市前三名,清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設市職業(yè)教育示范學校,爭創(chuàng)全省教育信息化試點縣、全省一流教育強縣。具體來講,主要緊扣“五個教育現(xiàn)代化”,突出抓好以下重點工作:
(一)深化改革,激發(fā)活力,建設高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進教育綜合改革,全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動力和內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)筑多元共治、學校自治、政府元治的教育善治體系。
1.穩(wěn)步推進人事制度改革。嚴格編制管理。不斷擴大村小教師公費定向培養(yǎng)規(guī)模,小學教師招聘向師范類優(yōu)秀學生傾斜,逐步增加招聘補充教師數(shù)量。重視補進短線學科教師和名優(yōu)骨干教師,注重性別比例,力爭五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問題。促進交流輪崗。推進義務教育學校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革,嚴格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法,為偏遠學校教師每人每年補貼20xx元,確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,安心教書育人。推進校長、骨干、教師輪崗交流,跟班學習,不斷擴大交流面和交流力度,同時遴選優(yōu)秀教師到邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教,逐步實現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程,完善城鎮(zhèn)學校結(jié)對扶助機制,特別是針對農(nóng)村音、體、美等學科專業(yè)教師缺乏問題,采取走教方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校、強校弱校之間教師互動、資源共享、整體提升。加強人員清理。嚴格落實國務院文件精神,在3、4月份認真清理在編不在崗人員,要以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,督促在編不在崗人員“各就各位”,促進教師隊伍和諧健康成長。同時,規(guī)范績效工資發(fā)放,按貢獻大小、水平高低,拉開分配差距,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)潛能。
2.扎實開展財務管理改革。改革管理體制。嚴格落實新《預算法》,實行經(jīng)費預算到校,所有學校全面納入國庫集中支付改革范疇,推行公用經(jīng)費、建設經(jīng)費分開運行,確保??顚S?。提高使用效率。按照“保安全、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金,捏緊拳頭辦大事,集中精力搞建設,把每一分錢都用在刀刃上,發(fā)揮資金最大效益。加強監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊》,制定各項經(jīng)濟活動業(yè)務流程,實行集中報賬制度,避免資金浪費和違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內(nèi)還清學校債務,而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務。同時,加強校長任中和離任審計,繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財務支出“四步?jīng)Q策法”,確保經(jīng)費管理規(guī)范有效。
3.嚴格規(guī)范學校常規(guī)管理。嚴把“招生關”。嚴格落實招生計劃,正確引導初中畢業(yè)生分流,規(guī)范招生秩序,嚴控普高規(guī)模,力爭普職比有所提高。堅持義務教育就近免試入學,力爭城區(qū)義務教育學校起始年級班額小學不超過50人,初中不超過55人,逐步解決“大班額”。設置“高壓線”。狠剎教育濫收費、家養(yǎng)家教、有償補課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學校兼課、與民辦學校聯(lián)手辦班等不正之風,實行校長責任制,骨干包保到人,不定期組織明察暗訪,對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理,同時追究校長及相關管理人員責任,不斷規(guī)范學校辦學與教師從教行為。力推“零利潤”。堅持保本不盈利原則,不強制學生搭餐,伙食費嚴格按月收取,保證每餐“一葷兩素”,推行校長、骨干、教師陪餐制,提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和服務水平,健全食品信用體系和食品安全保障機制,全縣中小學校食堂100%的使用預包裝優(yōu)質(zhì)食用油,切實提高學生生活質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮教育督導作用。重點開展教育經(jīng)費預算、學校心理咨詢室建設等專項督導,繼續(xù)開展義務教育合格學校(村小、教學點)的督導評估,深入抓好教育三年攻堅、學生減負等教育“熱點”“難點”的督查,對督導情況進行通報,確保督導權(quán)威。加強專兼職督導隊伍建設,完善督學責任區(qū)及掛牌督學制度,建立督學管理和考核機制。成立“臨澧縣教育督導委員會”,建立相應的工作制度,加快推進“管辦評”分離步伐,逐步構(gòu)建“督政、督學和質(zhì)量監(jiān)測三位一體”的督導體系。未雨綢繆,認真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估”和國家教育督導辦義務教育均衡發(fā)展評估驗收的各項準備工作,進一步打響臨澧教育品牌。
(二)關心民生,促進公平,夯實高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
1.科學進行教育規(guī)劃頂層設計。只有在謀劃上高人一籌,才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,統(tǒng)籌考慮,充分論證,高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃,科學合理調(diào)整學校布局,適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性,又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務教育學校辦學條件的標準化建設,又要統(tǒng)籌學前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊伍、經(jīng)費保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標任務和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學布局調(diào)整,教師隊伍招聘,薄弱學校、寄宿制學校改造,教育信息化建設,職業(yè)教育攻堅,中小學教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容,為深入推進我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍圖,指明方向。
2.強力推進薄弱學校改造。加大投入,切實改善學校辦學條件。大力實施薄改工程,新建楊板中學教學樓、修梅永紅小學學生宿舍、杉板月星小學學生宿舍、九里太平小學學生宿舍;改造新安中學、九里中學、四新崗中學教學樓,烽火龍泉小學生活用房,文家雅林小學操場。認真落實教育三年攻堅計劃,高標準完成停弦重陽小學、合口楠橋小學、柏枝高家小學、官亭雙泉小學、修梅永紅小學、停弦中心小學等6所學校改造;完善官亭中心小學、雙泉小學,九里中心小學,新安沙堤小學,縣二中中心小學、群豐小學、三合小學,停弦中心小學,修梅中學,杉板中學、青坪小學,文家中心小學、新屋小學,太浮王化小學,陳二中心小學,四新崗中心小學,柏枝中心小學、高家小學,望城中學,烽火中學,楊板中學、肖家河小學等22所寄宿制學校設備配套。強力推進城鎮(zhèn)學校提質(zhì)升級,加快新丁玲學校建設進度,配合工業(yè)園區(qū)推進太平小學整體搬遷工程,繼續(xù)改善縣二完小辦學條件,科學配置中小學教育資源,積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實推進教育信息化,開展好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,大力推進“三通兩平臺”建設,實現(xiàn)中心小學以上學?!鞍喟嗤ā比采w,新安鎮(zhèn)中心小學信息化試點項目建設高標準迎國檢,建成全縣本站域網(wǎng),強化設備應用,以教育信息化推進教育現(xiàn)代化。同時,添置補充必要教學儀器及圖書設備等,不斷提升學校裝備水平。大力興辦實事,創(chuàng)建文家雅林小學、陳二勝利小學、縣二中秀峰小學等3所合格學校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設機遇,大力改善教師住宿條件,新建望城中學、柏枝中心小學、楊板中心小學、文家中學、停弦中學、縣二中、縣職中、陳二中心小學、縣四中等9所學校公租房396套。此外,抓好學生安全飲水工程,把這項工作納入今年的攻堅任務,科學制定具體方案,安排專項資金,力爭年內(nèi)全部解決。
3.大力實施學前教育第二個三年行動計劃。搶抓政策機遇,改善辦園條件,新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園,爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓活動。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅作用,規(guī)范民辦園的辦園行為。推進園本教研,科學組織幼兒一日活動,開展幼兒園玩教具展評、科學領域教學比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對扶助等保教活動,不斷提升保教質(zhì)量。
4.制定實施中職教育現(xiàn)代化建設方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學校為契機,繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化特色”的發(fā)展思路,一手抓規(guī)模,增加總量;一手打造亮點與特色,提高質(zhì)量。盡快出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》,加大職教宣傳,轉(zhuǎn)變職教觀念,堅持既面向社會培養(yǎng)技能型人才,又滿足學生對口升學意愿的辦學宗旨,嚴控普職分流比例,擴大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍,升級省級特色專業(yè)設備,鍛造服裝、機電等精品專業(yè)品牌,進一步夯實職教基礎。加強政策傾斜,大力引進、培養(yǎng)雙師型教師,促進多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進技能普測,開展教學視導,確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領先,高考升學成績有新突破。創(chuàng)新辦學模式,強化市場對接,加強校企合作,拓展專業(yè)設置,滿足社會需求。進一步整合職教培訓資源,依托職教中心,加強社會勞動力培訓,力爭年培訓3500人次,把職業(yè)中專建成服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才培訓基地。同時,鼓勵社會力量興辦教育,是深化教育領域綜合改革的一項重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務體系,建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機制。要進一步加強對民辦學校的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范辦學行為,堅持優(yōu)勝劣汰,建立民辦學校退出機制,建設一批高水平、有特色的民辦學校。
5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實特殊教育提升計劃,開展隨班就讀試點,提高三類殘疾兒童少年入學率。切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,做好隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。繼續(xù)開展關愛留守兒童行動,重點加強留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進一步改進和完善家庭經(jīng)濟困難學生評審、認定辦法,大力實施精準資助,確保國家各項資助政策真正落實到每一個需要幫扶的學生。
(三)搭建平臺,構(gòu)筑高地,鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊伍。創(chuàng)新方式手段,激發(fā)教師“第一動力”,點爆“第一品質(zhì)”,構(gòu)筑“第一專業(yè)”,大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好老師。
1.提升引領水平。優(yōu)化學校管理團隊,搭建校長論壇、校長經(jīng)驗交流會、校長培訓、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強校長后備人選培養(yǎng),建立人才儲備庫,規(guī)范中層干部崗位設置和選拔任用,建好干部梯隊。拓展干部培養(yǎng)渠道,年內(nèi)組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會,在學校管理等方面,進行大交流、大展演,不斷提升干部隊伍的現(xiàn)代教育理念。
2.打造名優(yōu)團隊。加強名師工作室管理,組織名師工作室的考核驗收。啟動新一輪骨干教師培養(yǎng)計劃,開展縣級學科帶頭人評選活動。繼續(xù)實施培養(yǎng)年輕教師的“青藍工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”,促進名教師隊伍的成長。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動,全面提升隊伍能力素質(zhì)。
3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點,對全縣中小學在職專任教師和校長進行建立在自主選擇基礎上的全員培訓和現(xiàn)代信息技術培訓;對新分配教師、骨干教師、骨干校長進行專項培訓。加強培訓者隊伍和基地建設,積極建設高效、專業(yè)的培訓者團隊,以課堂教學的診斷與指導能力為培養(yǎng)重點,建立一批學校優(yōu)勢學科培訓基地,落實學科研訓課程,不斷增強教師培訓的實效性和針對性。加強教育科研,進一步完善校本教研制度、學科教研組、校本教研網(wǎng)絡建設,積極開展課堂教學模式創(chuàng)新探索,深入開展課題研究管理,打造一支能思考、會研究、勤指導、善服務的教研員隊伍,不斷提高教學業(yè)務引領力。
4.塑造良好形象。全面實施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?!?、“最美教師”等先進典型,在全縣教師中形成“學優(yōu)秀教師先進事跡,走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為,實行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進一步弘揚“敬業(yè)、愛生、奉獻”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設專項整治,以集中教育反“四風”向常態(tài)化抓作風的方式轉(zhuǎn)變,嚴查師德失范行為,重點開展歧視體罰學生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果,樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會作用,關心教師身心健康,開展特困教師幫扶活動,建立特困教職工電子檔案,根據(jù)教師特長,組建教職工籃球隊、排球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等文體活動小組,組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動,豐富教職工業(yè)余文體生活,不斷凝聚群團組織合力,努力提升教師幸福指數(shù)。
(四)遵循科學,奠基未來,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神,推動講話精神進教材、進課堂、進頭腦;進一步加強社會主義核心價值觀教育,將其作為德育工作重點,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動,開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實施系列化、制度化、校本化的德育活動,使社會主義核心價值觀融進學生生活,進駐學生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動,今年,農(nóng)村完小以上學校建立標準心理咨詢室,配備合格心理輔導教師,開設每周不少于一課時的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動,突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學生的心理輔導,讓每個孩子學會積極生存,健康生活和獨立發(fā)展。同時,發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用,推進德育導師制實踐,加強德育隊伍建設,不斷提高德育工作水平。
2.深化課程教學改革。以快樂高效課堂為導向,深入開展中小學的課堂教學改革,組織校長走出去學習課改先進經(jīng)驗,舉辦課程教學改革現(xiàn)場會,積極探索快樂課堂教學模式,把“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動與全員教學比武及教師課堂教學改革有機融合,充分利用現(xiàn)代教育設備,不斷創(chuàng)新育人舉措,年內(nèi)各樹立1所小學、初中課改樣板學校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學業(yè)水平考試實施細則、學生綜合素質(zhì)評價實施細則。高中學校要積極適應新的改革要求,一方面要守住課堂主陣地,深化高中課程改革,大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,深入推進高效課堂建設;另一方面,要適應課改新形勢,積極探索“選課制”“走班制”,主動適應普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求,確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐,確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領先。同時,建立健全質(zhì)量綜合評價體系,注重興趣養(yǎng)成,減輕學業(yè)負擔,提高學生學業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
3.加強體育和藝術教育。開齊并落實藝體課程課時,足額配置體育教師和體育器械,深入開展陽光體育運動,規(guī)范管理大課間活動,做好體質(zhì)健康測試,加強學校體育工作績效評估和行政問責。年內(nèi)各舉辦1次球類運動會、田徑運動會。推進農(nóng)村學校藝術教育試驗,開展好學生藝術展演、高雅藝術進校園、中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校創(chuàng)建等活動,全面提升學生的藝術修養(yǎng),讓每名學生都有一兩項終身受益的運動和藝術愛好。
4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設計、校史館建設等為載體,鼓勵師生參與,大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會實踐活動,深化校訓和校風、教風、學風的“一訓三風”建設。善于運用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺,加強網(wǎng)上正面宣傳,建設健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡文化。創(chuàng)設閱讀環(huán)境,鼓勵師生閱讀,促進書香校園建設。
(五)凝心聚力,優(yōu)化服務,健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機制。
1.堅持依法治教。依法行政。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”的原則,厘清部門職責權(quán)限,正確科學行使教育行政執(zhí)法權(quán)力,重點對學校辦學行為不規(guī)范、教育培訓市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學章程建設試點,引領學校制度體系建設。進一步完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學校長負責制,完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制。推進依法治校示范校創(chuàng)建,帶動各級各類學校提升依法治校能力和水平。加強法治教育。加強青少年普法宣傳工作,在中小學設立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學習培訓,不斷提高學法、守法、用法水平。
2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動,建立聯(lián)校支教長效機制,更加突出重點,更加注重實效,讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學校條件,促進義務教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動社會各界助學熱情,廣泛開展援建學校、走訪資助學生、慰問教師活動,營造良好的尊師重教氛圍。著力改進、創(chuàng)新教育宣傳機制。圍繞教育中心工作,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮網(wǎng)絡、微博、微信等新興平臺的作用,動員一切力量講好教育故事,傳播教育聲音,展示教育形象,擴大教育影響;加強網(wǎng)絡輿論引導和信息發(fā)布,以教育好聲音,提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機報、教育強縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育,提升臨澧教育的美譽度和影響力,努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
3.維護安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學校安全工作第一責任人,要牢固樹立“安全第一”的意識,大力推行校園安全“一崗雙責”“黨政同責”全員崗位安全工作責任制。加強校園安全教育,定期開展應急演練,健全應急處置體系,提升師生的安全意識和防范能力。深入推進縣城區(qū)學校安保社會化,完善學校監(jiān)控系統(tǒng)建設,實現(xiàn)縣城區(qū)學校安保社會化全覆蓋,并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學以上學校。加強校車管理,嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》,建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實時監(jiān)控平臺,依法依規(guī)抓好標準校車的監(jiān)管培訓,確保學生乘車安全。強化食堂安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《進一步加強學校食堂管理的意見》,嚴格把好進貨、制作、防范等關鍵環(huán)節(jié),完善索證、留樣等制度,切實保證飲食衛(wèi)生安全。強化校園周邊環(huán)境治理,實施信訪工作首問制,確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省平安校園建設先進縣。完善信息上報等制度,提升網(wǎng)絡輿情及重大事件的應對處置能力。嚴格責任考核追究,強力落實安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責任事故的,堅決按有關規(guī)定嚴肅處理,絕不姑息。
4.抓好黨建工作。嚴格落實書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”制,嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求,堅持。
工作報告。
制、書記例會制和專項述職制,不斷加強基層組織的制度化和信息化建設。重視基層黨務干部的配置,開展黨務干部的培訓與評優(yōu),嚴格黨員發(fā)展標準,提升基層組織戰(zhàn)斗力。實施黨建凝聚力工程,增強工會組織的吸引力,發(fā)揮好共青團和婦女組織作用,重視關工委和老干工作,加強群團組織和機關文化建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,落實廉政建設責任制,推行陽光招生,深化陽光采購,落實陽光財務,做好惠民政策實施,加強對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項目和儀器設備招投標等重點領域重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,鞏固群眾路線教育實踐活動成效,保障教育綜合改革順利推進。今年要開展學校書記年終述職測評和考核,評選黨建工作先進個人,不斷提升學校黨建工作水平和影響力。
同志們,發(fā)展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各項工作十分繁重,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作作風,盡責履職,主動繪好路線圖和時間表,堅持破難攻堅、破阻前行,向改革要紅利,向?qū)嵏梢獦I(yè)績,積極把握新常態(tài),精心打造新亮點,再攀教育新高峰,為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標、全面推進臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
謝謝大家!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇六
同志們:
國務院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務是:學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務,確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?!毒V要》頒布實施標志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?!?〉深入學習領會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?!?〉明確任務,全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作。
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@?、深入重點企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件),已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標管理。
責任書。
強化了對各級領導的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導向,以培訓為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓班,培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班,培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領導60余人,提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設,幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設。6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領導抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務。
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告,提高領導層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制,將各級領導對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標,是務必完成的鋼性任務,也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務,其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務,抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制,使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設,使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務機構(gòu)建設,利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務。強化網(wǎng)絡平臺建設,重點做好網(wǎng)絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。下半年,我們要按照年初。
工作計劃。
有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學習為牽引以培訓人才為手段以強化意識為目標從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓模式為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會保障工作,分析研究當前工作形勢,安排部署今年的各項任務。剛才,亞軍同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了2011年的工作,安排部署了今年的各項工作,希望大家認真貫徹落實。下面,我就切實做好今年全市人力資源和社會保障工作,強調(diào)幾點意見。
一、充分認清形勢,切實增強做好人力資源和社會保障工作的使命感和責任感 人力資源和社會保障工作直接關系著改革發(fā)展及社會和諧大局,直接關系國計民生,直接服務人民群眾,在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年,全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),堅持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手,齊心協(xié)力、攻堅克難,求真務實、扎實工作,取得了較好成績。一是勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。認真貫徹落實國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策,全力實施“千企萬人”就業(yè)工程,開拓了就業(yè)渠道,搭建了就業(yè)平臺,創(chuàng)新了工作方法,超額完成了省下達的各項就業(yè)目標任務。二是社會保障制度建設實現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機遇,扎實推進養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度建設,全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,工作取得了新突破,事業(yè)出現(xiàn)了新亮點,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善,廣大人民群眾得到了實實在在的實惠。三是人才隊伍建設成果顯著。突出以市場化機制配置人才,重點引入高端人才,積極培養(yǎng)適用人才,為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進,新的人事管理制度基本建立。五是勞動關系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管,勞動關系協(xié)調(diào)機制進一步健全,勞動者權(quán)益得到更好保障。
這些成績的取得,離不開全市各級各部門的奮力拼搏、真抓實干,凝聚著全市上下特別是人力資源和社會保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工,以及長期以來關心支持人力資源和社會保障事業(yè)的各級各部門,表示親切的問候和衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗成就未來。長期以來取得的各項成績?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞詫嵉幕A,也積累了很多經(jīng)驗,但面對新形勢、新任務、新要求,特別是畢節(jié)撤地建市后,全市的人力資源和社會保障事業(yè)進入了一個全新的歷史時期,如何圓滿完成各項工作任務、實現(xiàn)各項事業(yè)的重大突破,關鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想,充分認識保障和改善民生、促進社會和諧,是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求,進一步認清形勢,從維護廣大人民根本利益和實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,凝聚力量,提振士氣,著力抓好人力資源和社會保障工作,不斷開創(chuàng)全市各項事業(yè)發(fā)展新局面。
首先,要充分認識到國家惠民政策為做好人力資源和社會保障工作帶來的難得機遇。黨的十七大以來,隨著科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實,以保障民生為重點的社會建設得到全面加強,黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作,人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來,黨中央在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施,拿出了大量補貼資金,致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時,也要求我們必須以時不我待的緊迫感,緊緊抓住有利時機,吃透上級政策和精神,研究制定新的工作思路和方法,努力把各項惠民利民政策全面落實到位,讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作迫在眉睫。
第三,要充分認識到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定的堅實基礎。近年來,各級人力資源和社會保障部門認真貫徹中央、省和市的一系列決策部署,開拓創(chuàng)新,求真務實,各項工作都取得了良好成績,人才隊伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動關系順暢和諧,一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后,給人力資源和社會保障工作帶來了更多的發(fā)展空間,為人力資源和社會保障工作上臺階、上水平,實現(xiàn)“增比進位”創(chuàng)造了條件。我們要切實把握好新形勢提出的新要求,新階段承載的新使命,新起點帶來的新期待,新任務激發(fā)的新活力,堅定信心,順勢而為,努力讓我市人力資源和社會保障工作開啟新征程、實現(xiàn)新跨越。
二、突出工作重點,著力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階
今年是我市實現(xiàn)“兩年明顯變化”的關鍵之年,人力資源和社會保障工作是重要的民生工作,承擔著構(gòu)建和諧社會的重要使命,肩負著黨和人民的重托。因此,全市人力資源和社會保障工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議的安排部署,認真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略,始終堅持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動關系環(huán)境”的目標,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源,扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,深入推進人事制度改革,全力服務工業(yè)園區(qū)建設,大力加強人才隊伍建設,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關系,努力推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階、再上新水平。
過建園區(qū)、上項目增加就業(yè),充分用好“千企萬人”就業(yè)工程這個平臺,鼓勵勞動者就近就業(yè);要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位,充分發(fā)揮公益崗位對促進和扶持就業(yè)的功能;要在健全市內(nèi)人力資源市場的同時,加大市外人力資源市場拓展的力度,并駕齊驅(qū),內(nèi)外就業(yè);要加強勞動者職業(yè)技能培訓,充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才,用好培訓資金、注重培訓質(zhì)量、規(guī)范培訓行為,努力提高我區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;要把推進全民創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的治本措施,抓住貫徹落實國發(fā)2號文件給我市帶來的好機遇,完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施,加強創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等多種服務,不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三,要強化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動關系,深入貫徹執(zhí)行《勞動合同法》,不斷規(guī)范勞動用工行為,重點加大對礦山、建筑、餐飲服務等企業(yè)的監(jiān)查力度,不斷擴大勞動合同覆蓋面,大力推進勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁工作,切實維護就業(yè)者的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎。
二是要始終堅持社保擴面和規(guī)范管理并重,全面推進社會保障體系建設。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”方針,充分釋放社會保障政策效應,全面完成社保擴面任務。要認真研究養(yǎng)老保險擴面覆蓋、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等方面的新政策,加強政策宣傳,完善推進措施,確保各項社保新政策落實到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進,積累經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市出成績、出經(jīng)驗、出亮點。去年我市全面擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作后,社會反響強烈,我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時,廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護、拍手稱好。但是,很多群眾反映還不適應甚至不懂如何操作銀行卡領取養(yǎng)老金,這方面要加強宣傳和培訓。要著眼建立社保資金征繳工作長效機制,突出抓好城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作,努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個群眾、各類人員養(yǎng)老保險全覆蓋。財政、審計、紀檢以及其他各有關部門要協(xié)調(diào)配合,做好各項社?;鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作,確保應收盡收,應保盡保,安全運行。要按照中央和省的要求,做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,不斷提高企業(yè)退休人員待遇。
單位組織相結(jié)合的`多層次、開放式教育培訓體系,努力實現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場化配置。加強各級人力資源市場建設,完善市場服務功能,加快信息平臺建設,以市場需求為導向,積極開發(fā)人才培訓、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務項目。抓住各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的機遇,多渠道引進各類高層次人才來我市從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和項目,力爭在人才引進和使用上實現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境作為重點工作中的重點,積極營造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)我市人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。
四是要著力深化人事制度改革,加快推進人力資源和社會保障工作法制化、規(guī)范化進程。要進一步落實公務員考試錄用制度,研究探索分級分類的公務員考核指標體系,有針對性地開展好各類公務員培訓,積極探索建立公務員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法,推動公務員的有序流動。要抓好工資分配制度改革,按照國家和省的部署,繼續(xù)完善事業(yè)單位績效工資改革,積極爭取省級政策傾斜,逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則,抓好以實施崗位設置為重點的事業(yè)單位人事制度改革,全面實行事業(yè)單位新進人員面向全社會公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作,確保各項工作不斷取得新成效。
三、強化組織領導,努力確保人力資源和社會保障工作各項目標任務的全面完成
從省下達我市的各項人力資源和社會保障目標來看,今年我市人力資源和社會保障工作任務艱巨、工作繁重,我們務必高度重視,加強領導,統(tǒng)籌安排,扎實推進,切實把人力資源和社會保障各項工作抓好抓實、抓出成效。
一要高度重視,積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣(區(qū))政府(管委會)要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事,作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務的切入點和突破口,牢牢抓在手上,時時放在心上,密切關注,主動過問,積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大舉措和重要任務,各縣(區(qū))政府(管委會)主要領導要親自抓、負總責,定期聽取匯報,切實解決問題,主動跟蹤督促,積極推進落實。
這里需要特別強調(diào)三個問題:一是勞動人事爭議仲裁院建設問題。現(xiàn)在勞動人事爭議案件成倍上升,機構(gòu)不健全,人員嚴重饋乏,已成為制約瓶頸,已經(jīng)不適應事業(yè)發(fā)展需要,其他市州基本都建立了,我市只有金沙、黔西兩縣建立,在全省嚴重滯后,省里對這個工作非常重視,年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊到我市進行督辦,我們不能懈怠,各縣(區(qū))一定要在上半年建立,而且要保證工作經(jīng)費,充實工作人員,確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的建設問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市已經(jīng)全覆蓋,這是一項重大的民生工程,人社部、財政部及省政府給予了畢節(jié)試驗區(qū)很大的傾斜和支持,去年人社部、財政部還在威寧縣舉行了全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系列宣傳活動啟動儀式,并時時關注進展情況,影響面寬,意義重大。今年的擴面任務相當繁重,我們既然爭取來并比別人先邁出了一步,各級政府主要領導就要高度重視、親自調(diào)度,分管領導要集中精力抓緊抓好,人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實。不能只建一個空架子,要充實人員、明確職責、真抓實干,爭取這項工作走在全省的前列。三是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的強化問題。和諧勞動關系是社會穩(wěn)定的重要因素,沒有和諧的勞動關系,社會的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來,惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止,個別地方還有加劇之勢,因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁,農(nóng)民工的利益得不到保障,這對勞動保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求,強化勞動保障監(jiān)察刻不容緩。去年,市里已對市勞動保障監(jiān)察支隊增加了四個人的編制,以增強勞動保障監(jiān)察力量,強化勞動保障監(jiān)察力度,各縣(區(qū))也要高度重視,在機構(gòu)、人員、編制上加以重視,及時解決。
二要明確責任,全力抓好各項工作落實。今年人力資源和社會保障工作的各項任務已經(jīng)確定,關鍵是要抓好落實。各級各有關單位要明確責任,建立健全目標責任制,層層分解各項目標任務,逐項落實到人,做到明確任務、明確責任、明確時限、明確要求。對于關系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關系和人事人才工作,“一把手”要親自抓,扭住不放,一抓到底,抓出成效。要強化跟蹤督查,把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程,建立健全督導檢查、跟蹤監(jiān)測、定期調(diào)度、反饋通報等推進工作落實的長效機制,全程跟蹤督導工作的落實。要加強統(tǒng)籌,注意各項工作的關聯(lián)性和整體性,各項工作措施要相互照應,各項政策要相互銜接,確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型,善于總結(jié)、提煉和運用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績突出的先進典型,以激勵先進,鞭策后進,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進取、增比進位的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風,努力塑造人力資源和社會保障機關新形象。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設市為新起點,以打造服務型人社團隊為新要求,努力塑造自身的良好形象,全面展示自身的良好風貌。要切實增強大局意識,自覺把人力資源和社會保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進、去落實,把主要精力放在推動重點工作的落實上來。要切實增強群眾意識,把群眾利益放在第一位,慰民心、解民憂、辦實事,把服務窗口建設成為群眾之家,把服務對象當成自己的親人,把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實增強責任意識,認真履行崗位職責,踏實做好每項工作,把責任感作為我們履行職責的第一意識,努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要創(chuàng)新工作方法,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等重點工作,建立新機制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標爭第一”的要求,把人力資源和社會保障系統(tǒng)打造成為“隊伍一流、作風一流、業(yè)績一流”的堅強團隊;要積極引導廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),樂于奉獻,勤政為民,真抓實干;要通過制度創(chuàng)新和精神激勵來提高工作質(zhì)量和工作效率;要加強廉政建設,牢固樹立廉潔意識,爭做清廉模范,管好用好各項社會保障和就業(yè)資金,確保資金安全完整,確保人員不出問題??傊?,要通過加大教育培訓力度,不斷提高人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì),防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題,為推動工作、完成任務提供強有力的保障。
同志們,新形勢、新任務、新要求既給我們做好全市人力資源和社會保障工作加壓施力,又為我們做好工作提供了新動力、帶來了新機遇。我們要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,變壓力為動力,搶抓機遇,求真務實,團結(jié)協(xié)作,奮力爭先,統(tǒng)籌推進,努力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作新局面,為建設富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻!
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。2011年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
人才的培訓力度,共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進 -2-
展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是、政府正確領導的結(jié)果,是上級業(yè)務部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2012年工作任務
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關系,為全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一?!保ǘㄅ嘤枌W校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在2011年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務體系,實現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在2011年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡-通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu),加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內(nèi)控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)
范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗,分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領導下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實現(xiàn)三個突破(實現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設和宣傳培訓的突破),強化四種能力(強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進專利申請的穩(wěn)步增長,加強政策法規(guī)建設,擴大宣傳培訓的影響力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務水平,推進省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設,全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
(一) 我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作基本完成。
20xx年1月19日 ,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領導小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和規(guī)章制度。確定了一部綱要加十四個專題的研究模式。省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討。選派有關課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施研討班?!毒V要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領導小組成員單位、專家、學者和公眾的意見和建議,經(jīng)認真修改、反復完善,于20xx年12月通過了專家評審。近期將報送領導小組審議。十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二) 專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實,有力地促進專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責任目標考核辦法中,設立專項資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進了專利申請。
20xx年全省專利申請量達到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關,達20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關,達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進了1位。
(三)政策法規(guī)建設取得新進展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設取得突破性進展,酒泉市政府下發(fā)了《關于加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)力度。認真落實專利執(zhí)法關口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍,指導市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設和建立健全各項規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護專項活動。 20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起; 與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進一步增大,培訓工作針對性進一步增強。
積極開展大型宣傳活動,擴大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓班66期,研討會5次,培訓人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓工作先進集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進個人。
(五) 試點示范工作有效推進,知識產(chǎn)權(quán)強縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。為組織實施好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡建設逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點城市(平?jīng)觥⒕迫?的門戶子站,已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
加大對專利中介服務機構(gòu)的經(jīng)常性指導和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓服務職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班,有針對性提供咨詢服務,建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢?nèi)瞬牛〉昧撕芎玫男Ч?,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調(diào)研考察、授課輔導和指導工作等方式,加強了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進一步交流了工作經(jīng)驗,拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標,將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎,加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項目,投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務,挖掘具有價值的創(chuàng)新點,幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》,實施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔了專利藥品的分類及認定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強,統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中,明確下達了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務和指標。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下,健全了局領導班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進一步促進了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領導決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補助。
(十)學習實踐科學發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實使活動落到實處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務,年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項,正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高認識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實,切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認識不高,意識不強,特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位,特別是各類中介服務組織,公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領,按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點,優(yōu)化兩個環(huán)境,實現(xiàn)三個突破,強化四種能力的總體工作思路,進一步在突破重點、實現(xiàn)目標任務、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,積極推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務還很艱巨。因此,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實施意見,促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務職責,做好今后全省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作,推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和工作方案。
(二)強化管理,積極推進知識產(chǎn)權(quán)工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設,特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設。二是進一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,出臺相關激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務企業(yè)制度,引導專利代理機構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產(chǎn)權(quán)保護最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強與省相關部門的協(xié)調(diào)合作。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟和社會中的覆蓋面。
(四)重點突破,促進專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標,充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎上,進一步完善激勵獎勵政策,堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進行規(guī)范與引導,爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點,采取多種形式的宣傳培訓活動,擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點,分類指導,提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作,按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點,實施分類培訓。四是在培訓方式上,逐漸嘗試“請進來,走出去”的方法。“請進來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領導、學者到我省來交流授課,面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習,借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進經(jīng)驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點,為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設,提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進專利運用和產(chǎn)業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位,抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產(chǎn)業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當前形勢,研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點任務,推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機,探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。 人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調(diào)整的契機,推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,省局將研究出臺相關激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務機構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機構(gòu)和人才隊伍建設。
(十)強化自身建設,提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設學習型機關,培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實。在去年的基礎上,進一步完善各項管理制度,使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫,加強對工作督促檢查,并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現(xiàn)代科技手段、先進管理模式,提高工作效率。三是加強管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度,加強對年青干部的培養(yǎng),壓擔子,壓任務,大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務艱巨,責任重大,意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇九
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉(zhuǎn)變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉(zhuǎn)作風,強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是:貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預防控制系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面,我講三點意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的關鍵一年。過去的一年里,全市疾病預防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育主題實踐活動為載體,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導,科學布置和指導基層工作,圓滿完成了各項任務目標,各項工作都取得了新的進展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領導小組,下設7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協(xié)調(diào)機制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應急預案》等相關文件,指定定點醫(yī)院,落實好各項物資儲備工作。全面開展重點人群的摸底排查、加強主動監(jiān)測。疾控機構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫(yī)學監(jiān)測及健康教育工作,加強了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓,培訓人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實驗室達到60%的指標要求,目前,已建成p2實驗室的市、縣級機構(gòu)以及安平縣共8個項目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。
3、艾滋病防控工作扎實有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認真落實艾滋病“四免一關懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預活動,干預暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進一步明確考核方案、實施細則,成立了全市消除瘧疾領導小組、技術指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作,試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可,接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強化基礎免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設,強化基層接種人員培訓,加強免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實,扎實開展強化免疫和查漏補種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運轉(zhuǎn)良好,基礎免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導組對我市免疫規(guī)劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查,國家衛(wèi)計委督導組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務服務能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業(yè)務培訓。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓和基層培訓,有效提高了縣級自主培訓能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機構(gòu)大培訓、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預防控制系統(tǒng)技術能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。通過開展培訓、比武活動和賽事保障,全市疾病預防控制隊伍整體素質(zhì)和服務能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎和導向作用,強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關法律政策,引導群眾正確認識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴峻,重大傳染病仍然嚴重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)費保障機制不健全,基層疾控技術人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務需求的日益增強,疾控機構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務水平與之不相適應,還有待進一步提高。
二、認真做好2015年各項工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,嚴防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強化常規(guī)免疫,完成接種門診(點)規(guī)范化建設,加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強疾控機構(gòu)自身業(yè)務水平,提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設,從而進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。
(一)加快推進結(jié)核病三位一體試點工作。
一是認真貫徹落實《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務體系建設工作,逐步完善,積累經(jīng)驗,以確保2015年全市全覆蓋。二是進一步加強和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實加強耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達到60%,2015年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項工作,采取切實可行的措施,確保年底完成任務指標。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作:一是完成預防接種門診規(guī)范化建設市級驗收工作,對驗收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,加強流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,合理規(guī)劃服務區(qū)域,縮小服務半徑,減少服務壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅持實施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度,嚴格兒童入托入學查驗預防接種證制度,堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預防接種異常反應一次性補償和相關信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費等現(xiàn)象實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴格遵循自愿自費、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點,緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進一步擴大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點,落實“四免一關懷”政策和“五擴大,六加強”防治措施,提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預警工作基礎數(shù)據(jù)科學準確;進一步加強季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風險評估工作,指導防控工作有效開展。二是加強學校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配合協(xié)作,加大學校傳染病防控工作力度,加強學校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治,落實各項預防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設,確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預項目這兩項惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓和指導,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點,與有關部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項任務目標落到實處
認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強項目督導評估,進一步提高項目的執(zhí)行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫(yī)改相關政策的銜接,探索建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機制,充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導作用。
(七)加強培訓和作風建設,提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制,不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質(zhì),切實提高整體疾病預防控制能力。
三、實現(xiàn)疾病預防控制工作的強勢開局
當前,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認認真真干工作、踏踏實實抓落實。做到干一件,落實一件。對于全市疾病預防控制工作者來說,關鍵是要以強化責任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風。當前,我們的首要任務就是要轉(zhuǎn)作風、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認真查找自身不足,取長補短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進一步強化服務于民的思想意識,把疾病預防控制工作真正落到實處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實。疾控大部分工作都直接服務百姓,與群眾利益息息相關,是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導,完善責任目標,層層分解,明確各級工作人員的職責分工,切實做到目標明確、分工明確、責任明確,確保各項工作措施落實到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報,艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強化督導檢查,落實問責制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規(guī)范化信息化建設、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構(gòu)要加強對相關醫(yī)療機構(gòu)的技術指導,確保疾控各項任務目標的實現(xiàn)。
市疾病預防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預防控制工作會議,是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇,一個關注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。
提出,加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是、市政府落實科學發(fā)展觀,建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關注,要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇,振奮精神,增強緊迫感和責任心,扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。
二、突出重點,狠抓落實
到傳播控制標準。2015年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準,時間緊, 任務重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進一步加大工作力度,完善防治措施,強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實施綜合治理,明確目標確保實現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關鍵,落實各項防治措施,加強分類指導和督促,扎實有效的推進結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。
苗流通和預防接種管理條例》,落實免疫規(guī)劃任務,提高基礎免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施,進一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前,氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖,各地務必強化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強培訓和監(jiān)測,制定、完善并認真落實各項應急預案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費、培訓等方面做好充分準備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強領導,再創(chuàng)佳績
度和長效運行機制上下功夫,要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃,使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進一步加強各級疾病預防控制機構(gòu)能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預防控制機構(gòu)設備簡陋,人才短缺,能力不強等問題還相當突出,與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構(gòu)存在的困難和問題,把加強疾病預防控制機構(gòu)能力建設作為政府的重要職責,列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點,采取多種方式,把級疾病預防控制中心建設成高素質(zhì)專家隊伍,成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處臵和健康促進中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中,我們深刻感受到,疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏,稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導,一定要站在對人民健康負責的高度,加強對疾病預防控制機構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風的訓練,嚴格要求,努力造就一支技術過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,樹立良好社會形象。
第四,加強宣傳,使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳,促進全社會關心支持疾病預防控制工作。
同志們,疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實,扎扎實實全面完成2015年工作任務,把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進一步增大,培訓工作針對性進一步增強。
積極開展大型宣傳活動,擴大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓班66期,研討會5次,培訓人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓工作先進集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進個人。
(五) 試點示范工作有效推進,知識產(chǎn)權(quán)強縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。為組織實施好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡建設逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
加大對專利中介服務機構(gòu)的經(jīng)常性指導和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓服務職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班,有針對性提供咨詢服務,建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢?nèi)瞬牛〉昧撕芎玫男Ч?,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調(diào)研考察、授課輔導和指導工作等方式,加強了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進一步交流了工作經(jīng)驗,拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標,將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎,加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項目,投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務,挖掘具有價值的創(chuàng)新點,幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》,實施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔了專利藥品的分類及認定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強,統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中,明確下達了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務和指標。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下,健全了局領導班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進一步促進了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領導決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補助。
(十)學習實踐科學發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實使活動落到實處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務,年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項,正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高認識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實,切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認識不高,意識不強,特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位,特別是各類中介服務組織,公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領,按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點,優(yōu)化兩個環(huán)境,實現(xiàn)三個突破,強化四種能力的總體工作思路,進一步在突破重點、實現(xiàn)目標任務、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,積極推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務還很艱巨。因此,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實施意見,促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務職責,做好今后全省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作,推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和
工作方案
。
(二)強化管理,積極推進知識產(chǎn)權(quán)工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設,特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設。二是進一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,出臺相關激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務企業(yè)制度,引導專利代理機構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產(chǎn)權(quán)保護最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強與省相關部門的協(xié)調(diào)合作。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟和社會中的覆蓋面。
(四)重點突破,促進專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標,充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎上,進一步完善激勵獎勵政策,堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進行規(guī)范與引導,爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點,采取多種形式的宣傳培訓活動,擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點,分類指導,提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作,按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點,實施分類培訓。四是在培訓方式上,逐漸嘗試“請進來,走出去”的方法?!罢堖M來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領導、學者到我省來交流授課,面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習,借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進經(jīng)驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點,為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設,提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進專利運用和產(chǎn)業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位,抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產(chǎn)業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當前形勢,研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點任務,推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機,探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。 人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調(diào)整的契機,推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,省局將研究出臺相關激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務機構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機構(gòu)和人才隊伍建設。
(十)強化自身建設,提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設學習型機關,培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實。在去年的基礎上,進一步完善各項管理制度,使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫,加強對工作督促檢查,并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現(xiàn)代科技手段、先進管理模式,提高工作效率。三是加強管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度,加強對年青干部的培養(yǎng),壓擔子,壓任務,大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務艱巨,責任重大,意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十一
旱災是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的主要自然災害之一,抗旱工作是關系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災,嚴重受損的房屋達257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災失蹤了2人,教訓是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災害和地質(zhì)災害,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段,應急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作。
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查。
工作方案。
堅持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質(zhì)災害對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查完善學校防雷設施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災害事故的防范工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查加強汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預案、有責任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術培訓、應急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮欤M快完成應急度汛工程建設,恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實際,要科學蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調(diào)度方案,提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預報成果,努力提高預報精度、延長預見期,確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災情后按工作職能應急預案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”,要真正的落實下去,并結(jié)合實際情況,明確防御工作重點,標明危險區(qū)域、災害點情況等,使預警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強領導,落實防汛抗旱責任制。
(一)要進一步強化責任領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制,健全機構(gòu)成員,明確職責分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強具體指導,把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊模婪ㄒ酪?guī)追究責任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務,確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標。
責任書。
請大家認真抓好落實。下面我講三個方面意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災害,讓我記憶猶新,倍感責任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大,安全防御的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應急體系不健全,預報預警機制不完善,應急響應措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應對突發(fā)洪澇災害的能力不強。
二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實。
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防御洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際完善預案,有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應急隊伍建設,結(jié)合應急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務組織建設,積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程,增強綜合抗災能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防御體系建設。我市山洪災害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設,做到縣有防汛預警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預警設施,戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災害天氣的會商分析,為應對災害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災應急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期,包抓單位要務必按照防汛預案,即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領導,強化責任落實。
要堅持實行行政首長負責制,由各級政府主要領導對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責,分管領導具體負責。夯實各級領導包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制,由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責,把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情,加強防汛檢查督查,為科學決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預報預警,提高監(jiān)測預報精確度,提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設施和防洪預警設施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務,維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安;工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應;民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責,把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十二
3月20日,江都區(qū)學校共青團少先隊工作會議在城區(qū)召開。
會議回顧總結(jié)了團隊工作,部署了工作任務。2017年,團委將圍繞迎接黨的大會和深入學習宣傳貫徹黨的大會精神,以社會主義核心價值觀為重點,全方位、全過程抓好思想政治引領和政治啟蒙教育,引導和幫助青少年堅定信仰,健康成長,以優(yōu)異的成績喜迎黨的`大會的勝利召開,為推進“學校文化建設提升年”建設做出積極的貢獻。
會議要求,全區(qū)團隊干部要努力提升思想政治引導,不斷深化理想信念教育;要扎實推進團隊改革方案,不斷創(chuàng)新工作方式方法;要一以貫之深化法治教育,弘揚社會主義法治精神。
會議還表彰了先進團隊組織和優(yōu)秀團隊干部,頒發(fā)了團隊活動片觀摩負責人聘書。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十三
2月15日,區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會議上要求,要切實增強做好黨群工作的責任感和使命感,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實全面從嚴治黨責任,創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明品牌,推動潼南黨群工作取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持,區(qū)領導周德勛、張彬等出席。
辛國榮說,今天召開全區(qū)黨群工作會,主要目的是回顧總結(jié)去年黨群工作,安排部署今年各項任務。就做好今年黨群工作,他提出五點要求:一是肯定成績、正視問題,切實增強做好黨群工作的責任感和使命感。過去一年,我們經(jīng)濟指標領跑領先,對外形象持續(xù)提升,上級領導高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務大局,敢于擔當、積極作為,提升了黨建水平、促進了經(jīng)濟發(fā)展、確保了社會穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題,也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務大局,立足實際扎實做好黨群工作。各級黨群組織必須準確領會、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作,讓自身工作緊跟中心、融入大局,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,促進潼南經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導服務好群眾”,創(chuàng)新載體,豐富形式,通過深化拓展“五項活動”、深入推進“五項清理”等,打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴字當頭、實字托底,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹落實民主集中制,開展嚴肅認真的組織生活,塑造風清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范,嚴格落實全面從嚴治黨責任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動擔責、認真履責、扎實盡責,全面落實從嚴治黨主體責任。
會上,江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結(jié)和部署了黨委辦公室及群團、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十四
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設,早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設,切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十五
為總結(jié)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作,部署2017年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)重點工作及措施,加快天津市知識產(chǎn)權(quán)強市建設,4月10日,市知識產(chǎn)權(quán)局組織召開了2017年天津市區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作會,市知識產(chǎn)權(quán)局領導同志出席會議并講話。全市19個區(qū)(功能區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局主要領導參加會議。
會上,市知識產(chǎn)權(quán)局對20區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績和存在的問題進行了詳細的分析,同時對2017年重點工作任務進行了安排。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對2016年知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和2017年重點工作進行了交流。
市知識產(chǎn)權(quán)局領導同志在講話中,充分肯定了2016年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績,同時對2017年知識產(chǎn)權(quán)工作提出六點要求:一是要加強學習,提高對知識產(chǎn)權(quán)工作的認識。二是要提高站位,以經(jīng)濟發(fā)展大局思考知識產(chǎn)權(quán)工作。三是要理清關系,找準專利工作的著力點。四是要緊抓要點,夯實知識產(chǎn)權(quán)工作基礎。五是要圍繞主線,積極推進知識產(chǎn)權(quán)強企工程。六是要面向公眾,服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十六
(四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責不同,但根本目標是一致的,都是在黨的領導下,協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督,也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關系,關鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來,要充分認識到監(jiān)督“一府兩院”,是人大的法定職責,不認真履行好,就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約,更是一種支持,是為了促進“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中,我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督,并注意加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,注意增強人大意見建議的針對性、指導性、可行性,確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
三、求真務實,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的共同責任,更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責任和光榮使命。我們要深刻認識,人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式,是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體,是與我國國體相適應的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好,就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度,越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設中國特色社會主義。當前,我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設小康社會的關鍵期,今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務,全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實這次會議精神,特別是云飛書記的重要講話和市委關于加強和改進人大工作的意見,認真履行職責,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
調(diào)研報告。
要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫,這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié),我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎上,認真思考,充分審議,提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強跟蹤監(jiān)督上下功夫,并善于綜合運用各種監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項。
工作報告。
開展工作評議,符合監(jiān)督法的規(guī)定精神,也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責的有效手段,是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,切實有效開展。
(二)堅持求真務實、依法辦事,認真行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關最根本的職權(quán),最能體現(xiàn)國家權(quán)力機關的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項決定權(quán),其本質(zhì)是代表人民管理國家事務,保證憲法規(guī)定的人民當家作主權(quán)利的落實。當前,地方人大會在行使重大事項決定權(quán)方面,還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題,需要我們在黨委的領導下,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神,在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權(quán),首先要加強制度建設,為行使重大事項決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初,就制定出臺了關于討論決定重大事項的若干規(guī)定,今年我們還將出臺關于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權(quán)方面,也進行了一些有益的探索,積累了一些好的經(jīng)驗。這些都將進一步推動我市各級人大會對重大事項決定權(quán)的行使。要把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,綜合運用各種監(jiān)督手段,切實保障決議決定的貫徹落實?!耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權(quán),依法及時向人大會報告重大事項,認真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
(三)堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一,認真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領導人民進行政權(quán)建設的重要組織保證,依法任免國家機關工作人員是人大會的重要職權(quán),是人民當家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機統(tǒng)一的,目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機統(tǒng)一,就是要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。堅持黨的領導,這是行使人事任免權(quán)的政治原則,要認真貫徹執(zhí)行,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機關的工作人員。充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部,在決定前要向人大會黨組提出推薦意見,介紹相關情況,聽取意見建議。人大會黨組要通過細致的工作,使人大會組成人員了解黨委意圖,了解推薦人選的基本情況,保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部,應當在其任免后,方能對外公布、到職和離職,這也是嚴格依法辦事的重要體現(xiàn)。
(四)堅持做好代表工作,進一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關的組成人員,代表工作是人大會一項重要的基礎性工作。我們要認真貫徹實施代表法,認真貫徹落實中央和省委有關代表工作的意見,加強代表工作,探索和改進保障代表履職的有效方式和途徑,切實發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓和履職培訓,盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強代表工作制度建設,建立健全代表工作激勵機制,認真開展代表小組活動,進一步調(diào)動代表履職的積極性,促進代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系,擴大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法,去年,市人大會主任會議研究決定,在本屆任期內(nèi),確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動,或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費標準。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費有一個指導性意見,即:市級人大代表每人每年為1400至1800元,縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標準,我們還有一定差距,需要我們認真研究并切實加以解決,同時要建立代表經(jīng)費增長機制,為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強代表議案建議的辦理和督辦工作,重點在提高辦理成效上下功夫,對那些群眾關注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進承辦單位評選辦法,以進一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
(五)堅持正確的政治方向,不斷加強會自身建設。要加強思想政治建設,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,促進決策的科學化、民主化、法制化。要加強人大業(yè)務建設。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班,各縣區(qū)也要加強對組成人員的培訓工作,進一步提高會組成人員依法履職水平。加強人大業(yè)務建設的一個重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體,其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平,必須重視把好文稿質(zhì)量關。要加強組織建設,實行人大會駐會委員人員編制單列管理,逐步解決縣區(qū)人大會機構(gòu)設置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間行使職權(quán)的途徑,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責、發(fā)揮作用。要加強作風和廉政建設,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持勤政廉潔的一貫作風。要加強縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設,逐步實行電子表決器表決,保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強人大機關干部隊伍建設,提升素質(zhì),加強交流,增強人大干部隊伍活力。
同志們,這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委的堅強領導下,認真履行法定職責,為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設、建設幸福六安而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
市委召開的這次人大工作會議,非常重要,其目的是要進一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認識,從機制上保障和支持人大依法行使職權(quán),從制度上加強和改進黨對人大工作的領導,開創(chuàng)全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建設進程,為全面建設小康社會、實現(xiàn)富民興市目標提供堅強有力的政治保證。
近年來,在市委的領導下,全市各級人大及其會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),各項工作取得了明顯成效。特別是20xx年以來,市人大及其會牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持“抓重點、議大事”的原則,緊緊圍繞黨委中心任務開展工作,在推動改革開放和促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻;堅持把民主法制建設作為根本任務,認真貫徹依法治國基本方略,加強民主法制宣傳和法律監(jiān)督,推進了全市社會主義民主和法制建設的進程;堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標,始終把人民群眾的利益放在第一位,突出解決群眾關注的熱點、難點問題,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅持與時俱進,以改革的精神創(chuàng)新實踐,積極探索履行職責的新途徑,不斷完善工作機制,努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其會的工作,市委是滿意的。希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我代表中共xx市委向市人大及其會的各位同志,向全市人大工作者,向歷屆為人大工作和人大建設作出貢獻的各位老同志,向所有關心和支持人大工作的社會各界人士,表示親切的問候并致以崇高的敬意!
剛才,宗淑同志總結(jié)了市人大及其會五年來的主要工作和基本經(jīng)驗,并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督,加強自身建設,推進依法治市進程,為人大履職行權(quán)提供有效服務作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大會分別介紹了很好的經(jīng)驗,請各級各部門認真學習、借鑒。下面,我講三點意見。
一、必須充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
——堅持和完善人民代表大會制度,是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關的領導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用,保證人民當家作主,同加強黨的領導,鞏固黨的執(zhí)政地位,在根本上是一致的。通過人民代表大會制度,能夠使黨的主張與人民的意志達到高度統(tǒng)一,實現(xiàn)黨對國家事務的領導。如果黨忽視對政權(quán)機關的領導,忽視國家政權(quán)的建設,就等于放棄了執(zhí)政地位。因此,做好人大工作,充分發(fā)揮人大及其會的重要作用,已成為衡量一級黨委領導水平和執(zhí)政能力的重要標志,成為影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要方面。各級黨委一定要從落實“三個代表”重要思想和堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),支持人大及其會做好工作,使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。
——堅持和完善人民代表大會制度,是推進依法治市、建設法治xx的本質(zhì)要求。建設高度的社會主義民主和完備的法制,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本目標和根本任務之一,是人民群眾的共同意志和愿望。堅定不移地加強民主法制建設,推進依法治市進程,是市第五次黨代會確定的全市工作重點之一。依法治市的本質(zhì)要求,就是保證人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是各級人大及其會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),建設法治xx才能最終實現(xiàn)。
——堅持和完善人民代表大會制度,是xx加快發(fā)展、奮力推進新跨越的現(xiàn)實需要。憲法和法律賦予各級人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項決定和選舉任免等的重要職權(quán),這些權(quán)力的行使都與全面建設小康社會、推進xx新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當前,xx正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時期、關鍵時期,特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人,領先勢頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內(nèi)兄弟市(州)你追我趕,形勢逼人。面對新的形勢和任務,不進則退,小進慢進也是退,我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,保證各項改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會的組織優(yōu)勢,最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動xx發(fā)展新跨越的偉大實踐中去,保證各項任務目標的順利實現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的模范帶頭作用,為xx的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。
總之,在向全面小康社會邁進,建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進程中,人大的地位越來越突出,人大的作用越來越重要,加強人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾,都要全面準確地理解人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵,進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識,進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認識,不斷增強政治責任感和歷史使命感,努力把我市人大工作推上一個新臺階。
二、必須進一步加強和改善黨對人大工作的領導。
加強和改善黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會上,市委印發(fā)了關于進一步加強和改進人大工作的意見,對我市今后一個時期加強和改善黨對人大工作的領導提出了明確要求,各級黨委和人大一定要高度重視,認真抓好貫徹落實。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須不斷改進領導方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強對人大工作的領導。一定要把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。要確立黨委主要負責人聯(lián)系人大工作的制度,每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,每年至少兩次聽取人大的工作匯報,討論決定人大工作中的重要事項,研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前,黨委要認真聽取同級人大的意見,對人大請示的問題要及時研究,并作出明確答復。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署,依法履行職責創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議,應通知和邀請同級人大會黨組、主任會議成員參加,重要的工作會議應通知人大會各辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)的負責同志參加;通知下級黨政領導參加的會議,一般也要通知下級人大領導參加,以便及時了解黨委的決策和意圖,保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署,應及時向人大會組成人員通報,并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用,主動協(xié)調(diào)好人大與其他國家機關的工作關系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領導下的國家機關,雖然職能和分工不同,但工作的出發(fā)點和目標是一致的。黨委要支持人大及其會對同級政府、法院、檢察院依法實施監(jiān)督,督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?!耙桓畠稍骸币獓栏駡?zhí)行人大及其會通過的決議、決定,主動向人大及其會報告工作,對人大會、人大代表提出的意見和建議,要有專門機構(gòu)或?qū)H素撠煻讲槁鋵?,并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其會要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把監(jiān)督與支持結(jié)合起來,切實促進“一府兩院”的工作。各級政權(quán)機關都要在黨委的統(tǒng)一領導下,既充分履行職責,又相互配合、相互支持,努力形成協(xié)調(diào)一致、團結(jié)奮進、共建xx的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳,提高全社會對人民代表大會制度的認識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務,統(tǒng)一部署,認真規(guī)劃,強化措施,抓好落實。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性,宣傳人民代表大會的地位和作用,宣傳人大及其會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎上,增加對人大及其會重大活動的宣傳,注意把握宣傳基調(diào),努力提高宣傳質(zhì)量,切實增強宣傳效果。人大會的有關工作機構(gòu)要積極主動地加強同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)社會實踐的經(jīng)驗,集中人民的意志,領導人民通過立法機關制定的,實質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化,是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持黨的領導與堅持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護憲法和法律的尊嚴,堅持在法律面前人人平等,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領導干部的言行,都不得同憲法和法律相抵觸。有關重大決策和工作部署,都要嚴格按照法定的程序進行??傊鎸π碌男蝿莺腿蝿?,各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關的職能作用,從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;善于把代表人民利益和意志的主張,通過國家權(quán)力機關按法定程序變成國家意志,成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動;善于利用民主和法制的武器,整合各種社會資源,加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。廣大黨員尤其是黨員領導干部,都要增強民主法制意識,帶頭學法、守法、用法、護法,自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平,維護法律的權(quán)威與尊嚴,保證法律法規(guī)的實施。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位,支持人大及其會依法履職行權(quán),是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。各級黨委一定要支持人大及其會積極行使對重大事項的決定權(quán)。對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會事務的重大決策,凡應當由人大及其會決定的,都要由政府提交人大或人大會討論決定;政府、法院、檢察院應提請人大及其會討論、決定、批準的事項,都要及時提請人大及其會審議;應向人大會報告的重要事項,都要及時報告。一定要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。要進一步完善監(jiān)督機制,改進監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實效;要加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,促進依法行政和公正司法;要加強和改進對行政、審判、檢察機關的監(jiān)督,督促和支持這些國家機關切實改進工作,保證國家政令的暢通;要加強和改進對國家機關工作人員的監(jiān)督,督促各個國家機關及其組成人員依法辦事、勤政廉政?!耙桓畠稍骸币鲃酉蛉舜蠹捌鋾蟾婀ぷ鳎瑢θ舜蠹捌鋾岢龅囊庖?、建議和人大代表提出的議案、建議,要有專門機構(gòu)或?qū)H素撠熉鋵崳蟾孓k理結(jié)果;對人大會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動,要高度重視,積極配合;對人大及其會作出的決議、決定,要及時組織實施。同時人大會也要加強跟蹤監(jiān)督檢查,確保落到實處。一定要支持人大及其會行使好人事任免權(quán)。在堅持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其會依法選舉、任免干部的關系,努力實現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認真貫徹黨中央關于地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定,凡需人大選舉或人大會決定任免的干部,必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理,注意事先聽取人大會黨組的意見,通報被推薦人的基本情況;對人大代表或人大會組成人員在審議中提出的不同意見,黨委應當認真對待;對人大選舉和人大會任命的干部,應保持相對穩(wěn)定;任期內(nèi)確需調(diào)整的,應與人大會通氣,并嚴格按法律規(guī)定辦理。人大會黨組要積極做好工作,引導會全體組成人員依法辦事,正確行使職權(quán),確保黨委意圖的實現(xiàn)。
三、必須與時俱進不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
人大工作意義重大、任重道遠。全市各級人大及其會一定要適應形勢發(fā)展的需要,不斷加強自身建設,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
一要增強黨性觀念,自覺接受黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導地位,是在中國革命、建設和改革的長期實踐中形成的,是由黨的先進性決定的,是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權(quán)機關,包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊,都必須接受黨的領導,這是憲法確認的原則,也是政權(quán)機關行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。因此,全市各級人大及其會要主動地、自覺地接受黨的領導,認真貫徹黨的路線方針政策,圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項向同級黨委請示報告的制度。審議重大問題,作出重要決議、決定,組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等,都要事先向同級黨委請示、報告。要及時地通過法定程序,把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望,并保證其實施。要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結(jié)合起來,積極做好工作,努力實現(xiàn)黨委的意圖。各級人大會黨組要切實發(fā)揮核心保壘作用,帶領人大的黨員以自己的模范行動,努力完成黨委交給的各項任務,保證黨委決策的貫徹實施,真正把加強黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。
二要增強大局觀念,堅持依法履職行權(quán)。全市各級人大及其會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴大)會提出的“牢牢抓住一個要務,強化三個意識,抓好七項重點”的總體思路,按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、關鍵抓落實”的要求,切實加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。當前和今后一個時期,要特別加強對各縣(區(qū))、各部門實施項目推動戰(zhàn)略、強化執(zhí)行狠抓落實工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。同時,要依法行使好重大事項決定權(quán),科學界定和正確把握重大事項的范圍,圍繞黨委工作中心,抓準大事,搞好調(diào)查研究,增強決定的針對性、科學性和可操作性。
三要增強群眾觀念,密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關的組成人員,是人民行使國家權(quán)力的光榮使者,與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系,他們了解人民群眾的意愿,肩負著人民的重托;他們關心大局、關注民生,懷有強烈的政治責任感和歷史使命感,是黨和國家機關聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是推動改革開放和現(xiàn)代化建設的重要力量,是人大及其會工作的基礎。只有抓住代表這個根本,突出代表的主體地位,充分發(fā)揮代表的作用,才能使人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用。各級人大及其會要加強和改進人大代表工作,在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務、履職盡責的基礎上,精心組織、不斷改進閉會期間的代表活動,提高活動質(zhì)量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道,建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大會會議和旁聽有關會議的制度;要進一步密切同代表的聯(lián)系,接受代表的評議和監(jiān)督,關心代表的學習、工作和生活,為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時,各級人大及其會要傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,維護人民的權(quán)益,真正成為人民的權(quán)力機關,成為發(fā)揚社會主義民主的主渠道;各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì),增強履職能力,保持與群眾的密切聯(lián)系,只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增強創(chuàng)新觀念,積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其會一定要解放思想,銳意進取,創(chuàng)造性地開展工作。要主動適應改革開放和現(xiàn)代化建設不斷變化的新形勢,主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求,主動適應國際政治經(jīng)濟不斷變革的新趨勢,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。對在以往實踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個案監(jiān)督等有效措施和辦法,要繼續(xù)堅持并加以改進和完善。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進民主法制建設的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
五要增強責任觀念,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其會是國家權(quán)力機關,掌握著重大事項決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作,事關人民當家作主的大事,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,事關建設有中國特色社會主義的長遠大計。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設不斷推進,隨著社會主義民主法制建設不斷加強,隨著依法治國方略的深入實施,人大及其會的地位越來越重要,擔負的任務越來越艱巨,發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線,各級人大及其會和在人大機關工作的同志,要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),大膽探索、與時俱進,盡心竭力地做好人大工作。要加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設,確保正確有效地行使各項職權(quán)。
同志們,做好新時期人大工作意義深遠,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,切實加強和改進人大工作,積極推進依法治市進程,努力建設社會主義政治文明,為全面建設小康社會、推進xx發(fā)展新跨越而努力奮斗!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十七
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機構(gòu)和市級有關部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關事項講幾點意見,請同志們回到各代表團認真?zhèn)鬟_落實,精心做出安排。
一、把握大局,提高認識,明確會議的指導思想和主要任務。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期,在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當前經(jīng)濟社會良好發(fā)展形勢,進一步解放思想、凝心聚力,拼搏進取、奮力趕超,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標,努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實明確會議的指導思想和主要任務。這次會議的指導思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路、目標任務、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標任務,建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準計劃和財政預算;選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員。
要準確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,科學謀劃了今后五年的宏偉藍圖和戰(zhàn)略重點。要認真學習、領會好會議精神,切實把思想認識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現(xiàn)科學跨越發(fā)展積極建言獻策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學習熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務,保證新一屆地方國家權(quán)力機關工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,認真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越,提供堅強的組織保障。
二、精心組織,加強引導,保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導作用,確保大會各項任務的圓滿完成,是各代表團召集人的職責所在。希望各位召集人要切實增強責任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導工作,確保會議各項議程順利進行。
第一,要組織代表認真負責地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾妫到y(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負責的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進行認真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務、履行職責的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴肅的任務,能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務,是大會成功與否的重要標志。希望各代表團要組織代表認真學習有關法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認識,進一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導和帶動全體代表充分認清自己所肩負的重大責任,正確行使民主權(quán)利,認真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。
三、加強領導,凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團,駐軍代表參加河東代表團。為加強實施黨對大會的領導,大會主席團成立臨時黨委,各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團要及時召開會議,推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設秘書、總務、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團的工作人員一起,共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館均設有大會秘書處派出的聯(lián)絡組,要加強與大會秘書處及各聯(lián)絡組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關于設立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:
一要強化集體意識。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負起責任,以身作則,一律不能參加、安排與會務無關的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團報告,確保各項會議議程順利進行。
二要嚴肅會議紀律。良好會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現(xiàn)場直播,各代表團要嚴肅紀律,嚴格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準相互吃請、請吃,各代表團團長和副團長要帶頭執(zhí)行。
三要加強安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內(nèi)部管理,切實增強保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認識肩負的責任,以高度負責的精神,扎實有效的工作,努力營造團結(jié)緊張、嚴肅活潑、廉潔高效的良好會風,確保各項會議議程順利推進,切實把這次會議開成一個民主團結(jié)、求真務實、開拓奮進的大會,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的保證。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十八
3月25日,巴州區(qū)召開20國土資源工作會議。會議全面總結(jié)20國土資源工作成績,認真分析把握當前形勢,研究部署年國土資源工作目標任務。區(qū)政府副區(qū)長杜小兵出席并講話,全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會。
杜小兵同志指出,年全區(qū)國土資源系統(tǒng)堅決落實區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局重大決策部署,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破”工作總基調(diào),全面服務“穩(wěn)增長、強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動作為,銳意進取、攻堅克難,強化服務、扎實工作,各項工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開展土地扶貧模式,創(chuàng)造了巴州經(jīng)驗。二是率先在全市探索農(nóng)房一體化登記試點工作。三是耕地保護和保障發(fā)展并重,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。四是全面開展地質(zhì)災害防治,群眾生命財產(chǎn)安全得到了保障。
杜小兵同志強調(diào),2017年全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責,積極主動作為,扎實抓好各項工作。一是決不能因工作不主動作為,導致永久性基本農(nóng)田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細致,導致重點項目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破,導致國土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法,導致違法建設亂象。五是決不能因工作不過硬,導致巴中扶貧模式“墻內(nèi)開花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位,導致地災防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾,導致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀,導致玷污國土資源部門良好形象。
會上,局主要負責人與各股室、國土所簽訂了2017年耕地保護暨國土資源管理目標責任書。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,科技創(chuàng)新時不我待,唯有擼起袖子加油干。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以改革創(chuàng)新的精神,銳意進取,扎實工作,全力推動科技體制改革取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進展,為加快建設自然生態(tài)、宜居宜業(yè)x提供強大科技支撐。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇二
今天,我們召開全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(簡稱“雙打”)工作會議,主要任務是貫徹落實全省“雙打”工作會議精神,理順機制,安排部署下階段工作。剛才,xx同志通報了今年以來全市“雙打”工作情況,安排部署了下階段工作,市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高思想認識,切實增強“雙打”工作責任感和使命感。
受理消費投訴及舉報xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xx%,萬元;
破獲各類侵權(quán)犯罪案件xx起,抓獲犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法會銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽、中省一致肯定。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴峻。一是“雙打”工作機構(gòu)成立后,人員配置、工作銜接、職責分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機制建立等不到位,與當前市場快速繁榮發(fā)展不相適應,需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)假冒等問題時有發(fā)生,不僅破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟健康發(fā)展,而且嚴重損害群眾的生命和財產(chǎn)利益。三是個別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠,特別是省督查組反饋意見整改工作,沒有充分認識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境,而且會阻礙經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們必須義無反顧的把解決侵權(quán)假冒突出問題,作為嚴把商品質(zhì)量安全關、凈化市場環(huán)境、引導企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營、提高知識產(chǎn)權(quán)意識的有力舉措,扎實做好“雙打”問題整改及各項工作,完成年度目標任務。
二、堅持問題導向,推動各項工作任務落實。
剛才,xx同志通報了省督查組來安督查反饋的意見,省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權(quán)假冒案件辦案量不達標、報送工作信息不達標、維護和管理“侵權(quán)假冒網(wǎng)”不達標、未開展“兩法”銜接培訓、宣傳報道網(wǎng)監(jiān)侵權(quán)假冒工作不力、社會對打擊侵權(quán)假冒工作滿意度不高x個共性問題外,還指出我市存在四個方面薄弱環(huán)節(jié):一是個別縣區(qū)“雙打”工作領導小組未建立,二是工作機制尚未完全理順,三是重點工作任務欠賬較大,四是市“雙打”辦綜合協(xié)調(diào)能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題,立即自查,迅速整改到位。
市直各單位要確定專門科室和具體工作人員(聯(lián)絡員),督促各項任務落實;
市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進行檢查、督促,推動工作落實到位。
二要開展專項整治工作。年內(nèi)時間有限,要想完成任務,必須緊盯重點任務,補齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領導小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報中重點領域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查任務,結(jié)合《2019年“雙打”工作要點》和《考核評價辦法》,認真履行職責,扎實開展專項整治,對破壞市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為給予堅決打擊,維護好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn),力爭查辦幾件大案要案,通過依法查處,公開曝光等形式,達到整治一點、教育一片、震懾一方面的效果。
市“雙打”工作領導小組辦公室要定期檢查,年內(nèi)可以發(fā)一期通報,對任務欠賬大的部門給予督促、批評,通報要抄送市政府和市政府督查室。
三、建立健全機制,持續(xù)鞏固“雙打”工作實效。
一要加強“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體,做好教育引導、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實等工作,擴大“雙打”工作震懾力和影響力。同時,要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制的作用,建立和完善快速核查處理機制,果斷及時打擊查實侵權(quán)、制假售假違法犯罪行為,堅決維護廣大人民群眾和權(quán)利人的合法權(quán)益。
二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制。當前,全市市場經(jīng)濟不斷活躍,制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子,凈化市場,單靠一個部門力量成效是有限的,要多部門齊抓共管,建立聯(lián)合行動機制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責,強化溝通,互相支持,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力,才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰,保證生產(chǎn)領域與流動領域的商品達標。
三要強化“雙打”工作督查考核。“雙打”工作不僅是省對市平安建設專項考核指標,而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設專項考核指標。下一步,市“雙打”辦要組織好工作考核,對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位,要按有關規(guī)定給予通報、約談和點名批評,并將考核結(jié)果運用到年度目標任務考核中。
同志們,“雙打”工作責任重大、任務艱巨,我們一定要“不忘初心、牢記使命”,克堅攻難,狠抓落實,確?!半p打”工作取得新成效、邁上新臺階,為建設xx生態(tài)經(jīng)濟強市和“五連優(yōu)”目標做出積極貢獻。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇三
同志們:
國務院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務是:學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務,確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學習傳達全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?!毒V要》頒布實施標志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇。〈2〉深入學習領會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?!?〉明確任務,全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@⑸钊胫攸c企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件),已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標管理責任書,強化了對各級領導的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下,發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導向,以培訓為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓班,培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班,培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領導60余人,提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設,幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領導抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告,提高領導層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制,將各級領導對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標,是務必完成的鋼性任務,也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務,其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務,抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制,使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設,使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務機構(gòu)建設,利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務。強化網(wǎng)絡平臺建設,重點做好網(wǎng)絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學習為牽引,以培訓人才為手段,以強化意識為目標,從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看,平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓模式,為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇四
有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會組織工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,國家、省、**市相繼召開了進一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點、主要措施、時間節(jié)點和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面,我講以下幾點意見:
一、從講政治的高度,切實增強打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性。
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強總理等國家領導同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅決防范化解重大風險隱患,保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項工作的極端重要性和緊迫性。
20xx年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動以來,全市上下重拳出擊、標本兼治,共取締、勸散非法社會組織*個,辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn),危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點,必須高度重視。
一是以合法外衣做庇護。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下,或與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠;有的想法設法混入事業(yè)單位下設機構(gòu),對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。
二是線下轉(zhuǎn)為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。
三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會熱點,在鄉(xiāng)村振興、教育、經(jīng)濟、文化、慈善等領域開展活動,不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領導干部身份作掩護,未經(jīng)批準以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務,到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助,加重企業(yè)負擔,破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項長期艱巨復雜的任務。各有關部門要提高認識,把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處,采取更加有力、更加嚴格、更有針對性的措施,加快推進打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動意義重大,各有關部門要切實提高政治站位,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅持應打盡打、不留死角,堅持緊密配合、上下聯(lián)動,堅持重拳懲處,標本兼治,扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。
二、突出重點,提高打擊整治非法社會組織的精準性。
本次打擊整治非法社會組織專項行動堅持覆蓋面和精準性相統(tǒng)一,重點打擊未在社會組織登記管理機關登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;從名稱上看,有使用協(xié)會、學會、研究會、聯(lián)合會、促進會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的,也有使用中心、學院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當前要重點對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關聯(lián),表面上看是積極響應國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實質(zhì)上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實,敗壞黨和政府的形象,危害極大。
(二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機關、事業(yè)單位的下屬機構(gòu)等名義,進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機關、事業(yè)單位的下屬機構(gòu)拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經(jīng)濟損失,極易導致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會穩(wěn)定風險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設立分支機構(gòu)。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴重破壞了社會組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
(五)開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學類產(chǎn)品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點打擊整治的非法社會組織以外,還要結(jié)合實際,進一步明確打擊整治的重點,拓展打擊整治范圍,豐富打擊內(nèi)涵。曲阜市要重點打擊以研學游名義進行精神傳銷、借機斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
三、把握任務要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作。
打擊整治非法社會組織是一項系統(tǒng)工程,各有關部門要強化系統(tǒng)思維,加強協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力,做細做實各項基礎工作,確保專項行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關部門要建立非法社會組織監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)機制,主動將管理職責由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網(wǎng)信、工信等部門要組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網(wǎng)排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應倡議,積極配合,同時要求社會組織加強自身管理、規(guī)范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎、借機集資攤派等行為。
(二)加強對非法社會組織的分析研判。各有關部門要建立打擊非法社會組織信息共享機制,安排專人負責,及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項行動開展情況,認真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點,會同有關部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關部門要嚴格落實國家和省有關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神,堅決落實“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯(lián),黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,進一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;公安機關要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關責任人,涉嫌違法犯罪的非法社會組織負責人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務的單位和個人;網(wǎng)信、工信部門要依法關停非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號和應用程序;人民銀行要組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關主體的交易行為進行反洗錢監(jiān)測和調(diào)查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或為其活動提供便利以及進行虛假宣傳的企業(yè);稅務部門要依法查處與非法社會組織關聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強大震懾。
(五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅持去邪氣、扶正氣,加大對社會組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進一步完善政府購買社會組織服務政策;稅務部門要進一步落實對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實效。
本次專項行動持續(xù)至9月底,時間緊、任務重,各有關部門要加強組織領導,強化執(zhí)法保障,做好宣傳引導,完善長效機制,確保取得預期成效。
(一)加強組織領導。這次打擊整治非法社會組織專項行動由市民政局牽頭,各有關部門要加強配合,及時溝通情況,指導督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領導和責任科室,落實工作人員和工作任務。要配齊配強執(zhí)法人員,加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風險能力。
(二)加強宣傳引導。各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機制。各有關部門要以本次專項行動為契機,建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調(diào)查配合、法律責任追究為重點的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制和資金監(jiān)管機制。要認真總結(jié)專項行動工作經(jīng)驗,建立健全縱橫結(jié)合、上下貫通、精準規(guī)范的打擊整治長效機制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項行動是一項光榮而艱巨的政治任務,是對我們政治能力和斗爭本領的一次綜合檢驗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、團結(jié)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅決打贏打好這場專項行動,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣教育工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年教育工作,部署20xx年工作,統(tǒng)一思想,明確任務,把握新常態(tài),勇攀新高峰,全面推進臨澧教育現(xiàn)代化。等會,鄧縣長將作重要講話,請大家認真領會執(zhí)行。下面,我先講三個方面的意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我縣教育全面提質(zhì)升級的一年,我們牢牢把握促進公平和提高質(zhì)量兩大核心,緊扣“五個爭一流”目標,開拓進取、攻堅克難,教育發(fā)展品質(zhì)加速提升,阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰,提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路,一個更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。主要表現(xiàn)在“五個出彩”:
出彩之一:教書育人效果好。堅持立德樹人,開展了挫折教育、心理健康教育等活動,組織了“保護道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?!幕魑摹钡戎黝}教育活動,舉辦了全縣中小學生田徑、球類運動會和“三獨”、書法、繪畫、攝影比賽,全面提升了學生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個領先”:一是“三考”領先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領先位置??h二中、新安中學、柏枝中學、楊板中學、停弦中學、杉板中學等6個單位被評為全縣中考先進單位。學考合格率排名全市第一,縣一中、縣四中被評為全市學業(yè)水平考試優(yōu)秀學校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù),高分考生人數(shù),600分以上高分率,一、二本純文化生上線率,單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項全市第一”。我縣被評為全市高中辦學水平評估綜合先進單位。二是競賽領先。全縣有20xx多名學生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎。參加市第十屆中學生田徑運動會獲乙組團體總分第一名,甲組團體總分第二名;參加國家、省級運動會5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學生獲中國教育報中小學生繪畫大賽特等獎,被免費邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會。1名學生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學大賽優(yōu)秀組織獎。三是課改領先。組織第三屆“中小學教師全員教學大比武”,舉辦送教下鄉(xiāng)活動,編輯出版《用教育科研引領學科教學發(fā)展》專著,全縣成功立項7項國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題。縣一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎,縣二完小《小學生空間與圖形評價標準研究》獲市二等獎??h一中通用技術教研組、英語教研組,新安中學化學教研組,丁玲學校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組??h教研室被評為市教育科研課題管理先進單位。
出彩之二:民生保障水平高。一是資源整合實現(xiàn)突破。實現(xiàn)縣二中高中部停招,推進丁玲學校民辦改公辦,征地80畝,投資6000萬元,啟動了新丁玲學校建設工程,理順了教育秩序,優(yōu)化了教育資源布局,為今后一個時期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎?!逗先請蟆奉^版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元,大力實施“四大建設”,改善了辦學條件。薄弱學校建設,新建和改造校舍面積4000m2,建成新安梁馮小學、烽火蘭田小學等2所合格學校,完成新安梁馮小學、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、文家雅林小學、縣二中秀峰小學和黃陵小學等6所薄弱學校改造任務。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學校建設,完成了官亭中學、九里中學、新安中學、縣二中初中部、停弦中學、佘市中學、太浮中學、四新崗中學、柏枝中學、新安梁馮小學、修梅趙家小學、杉板白洋小學、杉板太平小學、文家雅林小學、太浮龍?zhí)缎W、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、楊板中心小學等18所寄宿制學校設備配套工程,改造旱廁31個。城區(qū)學校擴容提質(zhì)建設,大力改善縣二完小辦學條件,改造了學校操場、頭門,新建通透式圍墻、塑膠跑道,城區(qū)教育資源布局更加合理,為破解大班額打下了堅實基礎。教育信息化建設,新建“班班通”教室250間,啟動了本站域網(wǎng)建設,100%的學校實現(xiàn)了“校校通”,全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡學習空間??h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點學校??h一完小、新安中心小學被評為省信息化試點學校中期評估先進單位。臨澧教育網(wǎng)被評為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫,發(fā)放各類助學金共1015萬元,資助學生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元,資助幼兒1422人;4名學生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風”活動,資助學生255名,金額50多萬元。
出彩之三:教師隊伍活力足。一是師德師風得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
入黨誓詞。
局長上黨課干部談心得等教育活動,先后開展了學生食堂家養(yǎng)家教師德師風清理整頓,重點狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學生違規(guī)賑酒等不正之風,公開通報處分了3名違紀教師,打造了鐵的紀律。扎實開展做人民滿意教師活動,強化示范引領,涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻獎”獲得者楊建宇等一大批先進典型?!逗先請蟆泛辖逃W(wǎng)推介了我縣教育作風建設經(jīng)驗。二是補充交流擴面提升。公開招聘年輕教師26名,安置免費師范生9人,全部補充到農(nóng)村學校。積極開展教師交流調(diào)配,落實了偏遠學校教師每人每年20xx元的補貼,全縣交流教師30人次,交流管理骨干23人,選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教,教師隊伍活力明顯增強。三是提質(zhì)培訓成果豐碩。全年參加省市縣培訓教師1057人次。1名教師獲國家級教學比武二等獎,22名教師獲省市級教學比武特等獎或一等獎。輔導學生獲國家省市級各類競賽獎600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學教師實驗技能大賽團體總分第一名。四是文體活動有聲有色。縣教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動,開展了教職工書法藝術大賽。各校文體活動豐富多彩亮點紛呈,振奮了精神,鍛煉了隊伍,創(chuàng)建了“健康校園”。
出彩之四:教育治理力度大。一是經(jīng)費管理更加嚴格。成立了教育經(jīng)費集中核算中心,嚴格經(jīng)費使用,捏緊拳頭搞建設。加強收費管理,規(guī)范收費行為,實現(xiàn)了教育收費“零投訴”??h教育局被評為市內(nèi)審先進單位、縣黨風廉政建設及作風建設先進單位。二是辦學行為日趨規(guī)范。嚴格落實“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀律,對城區(qū)義務教育學校嚴格實行按計劃劃片招生,做到了公開透明,公正公平,群眾滿意度不斷提升,大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實推進教育督導,全縣各級各類學校配備了責任督學并實行責任督學掛牌工作制,組織開展了合格學校建設、學校計劃與制度制定和實施、三年攻堅計劃落實、民辦幼兒園管理等專項督導,有力促進教育健康科學發(fā)展。我縣被評為省級督學責任區(qū)建設示范點先進單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災”“路災”等五災防范教育活動,對300名食堂管理人員及幼兒園園長進行了食品安全知識培訓,聘請專家對全縣中小學校長、骨干教師進行了心理健康教育培訓,組織近萬名學生參加“禁毒反邪教”簽名活動。規(guī)范校車管理,新增新國標校車53輛,校車覆蓋率達100%,開展了6次集中整治,處理車輛違規(guī)100多起,維護了教育大局穩(wěn)定。縣四中被評為省級安全文明校園,縣一完小被評為市級安全文明校園。縣校車辦被評為市校車管理先進單位。
出彩之五:重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育??h委、縣政府多次召開縣委會、政府常務會、縣長辦公會就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設教育強縣大會,縣委書記、縣長等30名縣級領導,多次深入學校視察教育,現(xiàn)場辦公,為教育強縣建設排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來,110個部門共為對口學校捐款230萬元,辦理實事84件,為教育基金會捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴格履行教育責任,共籌資522萬元,有力促進了教育均衡發(fā)展。三是社會更加關愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元,社會各界送來貧困學生資助款共計77萬元,資助貧困學生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎教育獎勵基金,募集基金55萬元,發(fā)放助學款5.9萬元。
回顧一年的工作,飽含著我們的熱情與希望,記錄著我們的努力與堅守,凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里,我縣先后榮獲“省基礎教育信息化宣傳工作先進單位”“市教育為民辦實事工作先進單位”“市學校文化建設先進單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對互助工作先進單位”“市學生資助工作先進單位”“市招考工作單項先進單位”等10多項省市榮譽,臨澧教育美譽度不斷攀升。
成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導、大力支持,得益于社會各界精誠團結(jié)、鼎力相助,得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機會,向在座的各位并通過你們,向辛勤工作、努力奉獻的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
在總結(jié)成績的同時,我們要清醒地看到,我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié):教育經(jīng)費缺口依然較大,各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào),教師隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育觀念、方法滯后,安全維穩(wěn)問題依然突出,等等。這些都是加快推進教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
3月17日,市教育局召開全市教育工作會,會上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報告中全面總結(jié)了20xx年工作成績,深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢,提出要準確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn),深刻認識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務,著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,切實擔負起新常態(tài)下基本建成教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關于20xx年教育工作的總體要求和主要任務,重點強調(diào)了五個方面。一是優(yōu)化資源配置,著力促進教育公平。大力推進項目建設,扎實推進教育信息化建設,抓好特殊群體的教育工作,大力實施精準資助,確保國家各項資助政策真正落實到位。二是深化綜合改革,努力破解熱點難點。加快推進考試招生制度和評價體系改革,大力推進入學招生制度改革,大力推進校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,大力提升整體水平。加快發(fā)展學前教育,深化普通高中教育改革,加快發(fā)展職業(yè)教育,完善民辦教育管理服務體系。四是深化學校文化建設,落實立德樹人根本任務。切實抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育、生命教育和學校體藝教育。五是深入推進依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始,實施教育規(guī)劃綱要進入第二個五年,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進入全面攻堅階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎,把握教育發(fā)展新常態(tài),20xx年教育工作的總體要求是:深入貫徹落實xx屆三中、四中全會及國家、省、市教育工作會議精神,以辦人民滿意教育為宗旨,堅持依法治教,堅持改革創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進公平、提高質(zhì)量,全面提高教育發(fā)展水平,為全面建設教育強縣、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎。
具體目標是:惠民生。啟動新建中小學2所,新建公辦幼兒園5所,建成合格學校3所,改造義務教育薄弱學校10所,完善22所農(nóng)村寄宿制學校設備配套,新建改造農(nóng)村學校教師公租房396套,力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學前三年毛入園率達86%,小學、初中適齡人口入學率保持100%,三類殘疾兒童入學率達86%以上,進城務工人員隨遷子女入學率100%;進一步提高普職分流比例,高中階段毛入學率96%以上。強質(zhì)量。中考、學考、高考“三考”綜合考評進入全市前三名,清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設市職業(yè)教育示范學校,爭創(chuàng)全省教育信息化試點縣、全省一流教育強縣。具體來講,主要緊扣“五個教育現(xiàn)代化”,突出抓好以下重點工作:
(一)深化改革,激發(fā)活力,建設高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進教育綜合改革,全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動力和內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)筑多元共治、學校自治、政府元治的教育善治體系。
1.穩(wěn)步推進人事制度改革。嚴格編制管理。不斷擴大村小教師公費定向培養(yǎng)規(guī)模,小學教師招聘向師范類優(yōu)秀學生傾斜,逐步增加招聘補充教師數(shù)量。重視補進短線學科教師和名優(yōu)骨干教師,注重性別比例,力爭五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問題。促進交流輪崗。推進義務教育學校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革,嚴格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法,為偏遠學校教師每人每年補貼20xx元,確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,安心教書育人。推進校長、骨干、教師輪崗交流,跟班學習,不斷擴大交流面和交流力度,同時遴選優(yōu)秀教師到邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教,逐步實現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程,完善城鎮(zhèn)學校結(jié)對扶助機制,特別是針對農(nóng)村音、體、美等學科專業(yè)教師缺乏問題,采取走教方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校、強校弱校之間教師互動、資源共享、整體提升。加強人員清理。嚴格落實國務院文件精神,在3、4月份認真清理在編不在崗人員,要以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,督促在編不在崗人員“各就各位”,促進教師隊伍和諧健康成長。同時,規(guī)范績效工資發(fā)放,按貢獻大小、水平高低,拉開分配差距,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)潛能。
2.扎實開展財務管理改革。改革管理體制。嚴格落實新《預算法》,實行經(jīng)費預算到校,所有學校全面納入國庫集中支付改革范疇,推行公用經(jīng)費、建設經(jīng)費分開運行,確保??顚S?。提高使用效率。按照“保安全、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金,捏緊拳頭辦大事,集中精力搞建設,把每一分錢都用在刀刃上,發(fā)揮資金最大效益。加強監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊》,制定各項經(jīng)濟活動業(yè)務流程,實行集中報賬制度,避免資金浪費和違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內(nèi)還清學校債務,而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務。同時,加強校長任中和離任審計,繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財務支出“四步?jīng)Q策法”,確保經(jīng)費管理規(guī)范有效。
3.嚴格規(guī)范學校常規(guī)管理。嚴把“招生關”。嚴格落實招生計劃,正確引導初中畢業(yè)生分流,規(guī)范招生秩序,嚴控普高規(guī)模,力爭普職比有所提高。堅持義務教育就近免試入學,力爭城區(qū)義務教育學校起始年級班額小學不超過50人,初中不超過55人,逐步解決“大班額”。設置“高壓線”。狠剎教育濫收費、家養(yǎng)家教、有償補課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學校兼課、與民辦學校聯(lián)手辦班等不正之風,實行校長責任制,骨干包保到人,不定期組織明察暗訪,對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理,同時追究校長及相關管理人員責任,不斷規(guī)范學校辦學與教師從教行為。力推“零利潤”。堅持保本不盈利原則,不強制學生搭餐,伙食費嚴格按月收取,保證每餐“一葷兩素”,推行校長、骨干、教師陪餐制,提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和服務水平,健全食品信用體系和食品安全保障機制,全縣中小學校食堂100%的使用預包裝優(yōu)質(zhì)食用油,切實提高學生生活質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮教育督導作用。重點開展教育經(jīng)費預算、學校心理咨詢室建設等專項督導,繼續(xù)開展義務教育合格學校(村小、教學點)的督導評估,深入抓好教育三年攻堅、學生減負等教育“熱點”“難點”的督查,對督導情況進行通報,確保督導權(quán)威。加強專兼職督導隊伍建設,完善督學責任區(qū)及掛牌督學制度,建立督學管理和考核機制。成立“臨澧縣教育督導委員會”,建立相應的工作制度,加快推進“管辦評”分離步伐,逐步構(gòu)建“督政、督學和質(zhì)量監(jiān)測三位一體”的督導體系。未雨綢繆,認真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估”和國家教育督導辦義務教育均衡發(fā)展評估驗收的各項準備工作,進一步打響臨澧教育品牌。
(二)關心民生,促進公平,夯實高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
1.科學進行教育規(guī)劃頂層設計。只有在謀劃上高人一籌,才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,統(tǒng)籌考慮,充分論證,高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃,科學合理調(diào)整學校布局,適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性,又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務教育學校辦學條件的標準化建設,又要統(tǒng)籌學前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊伍、經(jīng)費保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標任務和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學布局調(diào)整,教師隊伍招聘,薄弱學校、寄宿制學校改造,教育信息化建設,職業(yè)教育攻堅,中小學教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容,為深入推進我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍圖,指明方向。
2.強力推進薄弱學校改造。加大投入,切實改善學校辦學條件。大力實施薄改工程,新建楊板中學教學樓、修梅永紅小學學生宿舍、杉板月星小學學生宿舍、九里太平小學學生宿舍;改造新安中學、九里中學、四新崗中學教學樓,烽火龍泉小學生活用房,文家雅林小學操場。認真落實教育三年攻堅計劃,高標準完成停弦重陽小學、合口楠橋小學、柏枝高家小學、官亭雙泉小學、修梅永紅小學、停弦中心小學等6所學校改造;完善官亭中心小學、雙泉小學,九里中心小學,新安沙堤小學,縣二中中心小學、群豐小學、三合小學,停弦中心小學,修梅中學,杉板中學、青坪小學,文家中心小學、新屋小學,太浮王化小學,陳二中心小學,四新崗中心小學,柏枝中心小學、高家小學,望城中學,烽火中學,楊板中學、肖家河小學等22所寄宿制學校設備配套。強力推進城鎮(zhèn)學校提質(zhì)升級,加快新丁玲學校建設進度,配合工業(yè)園區(qū)推進太平小學整體搬遷工程,繼續(xù)改善縣二完小辦學條件,科學配置中小學教育資源,積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實推進教育信息化,開展好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,大力推進“三通兩平臺”建設,實現(xiàn)中心小學以上學?!鞍喟嗤ā比采w,新安鎮(zhèn)中心小學信息化試點項目建設高標準迎國檢,建成全縣本站域網(wǎng),強化設備應用,以教育信息化推進教育現(xiàn)代化。同時,添置補充必要教學儀器及圖書設備等,不斷提升學校裝備水平。大力興辦實事,創(chuàng)建文家雅林小學、陳二勝利小學、縣二中秀峰小學等3所合格學校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設機遇,大力改善教師住宿條件,新建望城中學、柏枝中心小學、楊板中心小學、文家中學、停弦中學、縣二中、縣職中、陳二中心小學、縣四中等9所學校公租房396套。此外,抓好學生安全飲水工程,把這項工作納入今年的攻堅任務,科學制定具體方案,安排專項資金,力爭年內(nèi)全部解決。
3.大力實施學前教育第二個三年行動計劃。搶抓政策機遇,改善辦園條件,新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園,爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓活動。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅作用,規(guī)范民辦園的辦園行為。推進園本教研,科學組織幼兒一日活動,開展幼兒園玩教具展評、科學領域教學比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對扶助等保教活動,不斷提升保教質(zhì)量。
4.制定實施中職教育現(xiàn)代化建設方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學校為契機,繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化特色”的發(fā)展思路,一手抓規(guī)模,增加總量;一手打造亮點與特色,提高質(zhì)量。盡快出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》,加大職教宣傳,轉(zhuǎn)變職教觀念,堅持既面向社會培養(yǎng)技能型人才,又滿足學生對口升學意愿的辦學宗旨,嚴控普職分流比例,擴大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍,升級省級特色專業(yè)設備,鍛造服裝、機電等精品專業(yè)品牌,進一步夯實職教基礎。加強政策傾斜,大力引進、培養(yǎng)雙師型教師,促進多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進技能普測,開展教學視導,確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領先,高考升學成績有新突破。創(chuàng)新辦學模式,強化市場對接,加強校企合作,拓展專業(yè)設置,滿足社會需求。進一步整合職教培訓資源,依托職教中心,加強社會勞動力培訓,力爭年培訓3500人次,把職業(yè)中專建成服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才培訓基地。同時,鼓勵社會力量興辦教育,是深化教育領域綜合改革的一項重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務體系,建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機制。要進一步加強對民辦學校的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范辦學行為,堅持優(yōu)勝劣汰,建立民辦學校退出機制,建設一批高水平、有特色的民辦學校。
5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實特殊教育提升計劃,開展隨班就讀試點,提高三類殘疾兒童少年入學率。切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,做好隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。繼續(xù)開展關愛留守兒童行動,重點加強留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進一步改進和完善家庭經(jīng)濟困難學生評審、認定辦法,大力實施精準資助,確保國家各項資助政策真正落實到每一個需要幫扶的學生。
(三)搭建平臺,構(gòu)筑高地,鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊伍。創(chuàng)新方式手段,激發(fā)教師“第一動力”,點爆“第一品質(zhì)”,構(gòu)筑“第一專業(yè)”,大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好老師。
1.提升引領水平。優(yōu)化學校管理團隊,搭建校長論壇、校長經(jīng)驗交流會、校長培訓、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強校長后備人選培養(yǎng),建立人才儲備庫,規(guī)范中層干部崗位設置和選拔任用,建好干部梯隊。拓展干部培養(yǎng)渠道,年內(nèi)組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會,在學校管理等方面,進行大交流、大展演,不斷提升干部隊伍的現(xiàn)代教育理念。
2.打造名優(yōu)團隊。加強名師工作室管理,組織名師工作室的考核驗收。啟動新一輪骨干教師培養(yǎng)計劃,開展縣級學科帶頭人評選活動。繼續(xù)實施培養(yǎng)年輕教師的“青藍工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”,促進名教師隊伍的成長。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動,全面提升隊伍能力素質(zhì)。
3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點,對全縣中小學在職專任教師和校長進行建立在自主選擇基礎上的全員培訓和現(xiàn)代信息技術培訓;對新分配教師、骨干教師、骨干校長進行專項培訓。加強培訓者隊伍和基地建設,積極建設高效、專業(yè)的培訓者團隊,以課堂教學的診斷與指導能力為培養(yǎng)重點,建立一批學校優(yōu)勢學科培訓基地,落實學科研訓課程,不斷增強教師培訓的實效性和針對性。加強教育科研,進一步完善校本教研制度、學科教研組、校本教研網(wǎng)絡建設,積極開展課堂教學模式創(chuàng)新探索,深入開展課題研究管理,打造一支能思考、會研究、勤指導、善服務的教研員隊伍,不斷提高教學業(yè)務引領力。
4.塑造良好形象。全面實施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?!?、“最美教師”等先進典型,在全縣教師中形成“學優(yōu)秀教師先進事跡,走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為,實行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進一步弘揚“敬業(yè)、愛生、奉獻”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設專項整治,以集中教育反“四風”向常態(tài)化抓作風的方式轉(zhuǎn)變,嚴查師德失范行為,重點開展歧視體罰學生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果,樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會作用,關心教師身心健康,開展特困教師幫扶活動,建立特困教職工電子檔案,根據(jù)教師特長,組建教職工籃球隊、排球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等文體活動小組,組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動,豐富教職工業(yè)余文體生活,不斷凝聚群團組織合力,努力提升教師幸福指數(shù)。
(四)遵循科學,奠基未來,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神,推動講話精神進教材、進課堂、進頭腦;進一步加強社會主義核心價值觀教育,將其作為德育工作重點,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動,開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實施系列化、制度化、校本化的德育活動,使社會主義核心價值觀融進學生生活,進駐學生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動,今年,農(nóng)村完小以上學校建立標準心理咨詢室,配備合格心理輔導教師,開設每周不少于一課時的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動,突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學生的心理輔導,讓每個孩子學會積極生存,健康生活和獨立發(fā)展。同時,發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用,推進德育導師制實踐,加強德育隊伍建設,不斷提高德育工作水平。
2.深化課程教學改革。以快樂高效課堂為導向,深入開展中小學的課堂教學改革,組織校長走出去學習課改先進經(jīng)驗,舉辦課程教學改革現(xiàn)場會,積極探索快樂課堂教學模式,把“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動與全員教學比武及教師課堂教學改革有機融合,充分利用現(xiàn)代教育設備,不斷創(chuàng)新育人舉措,年內(nèi)各樹立1所小學、初中課改樣板學校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學業(yè)水平考試實施細則、學生綜合素質(zhì)評價實施細則。高中學校要積極適應新的改革要求,一方面要守住課堂主陣地,深化高中課程改革,大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,深入推進高效課堂建設;另一方面,要適應課改新形勢,積極探索“選課制”“走班制”,主動適應普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求,確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐,確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領先。同時,建立健全質(zhì)量綜合評價體系,注重興趣養(yǎng)成,減輕學業(yè)負擔,提高學生學業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
3.加強體育和藝術教育。開齊并落實藝體課程課時,足額配置體育教師和體育器械,深入開展陽光體育運動,規(guī)范管理大課間活動,做好體質(zhì)健康測試,加強學校體育工作績效評估和行政問責。年內(nèi)各舉辦1次球類運動會、田徑運動會。推進農(nóng)村學校藝術教育試驗,開展好學生藝術展演、高雅藝術進校園、中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校創(chuàng)建等活動,全面提升學生的藝術修養(yǎng),讓每名學生都有一兩項終身受益的運動和藝術愛好。
4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設計、校史館建設等為載體,鼓勵師生參與,大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會實踐活動,深化校訓和校風、教風、學風的“一訓三風”建設。善于運用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺,加強網(wǎng)上正面宣傳,建設健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡文化。創(chuàng)設閱讀環(huán)境,鼓勵師生閱讀,促進書香校園建設。
(五)凝心聚力,優(yōu)化服務,健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機制。
1.堅持依法治教。依法行政。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”的原則,厘清部門職責權(quán)限,正確科學行使教育行政執(zhí)法權(quán)力,重點對學校辦學行為不規(guī)范、教育培訓市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學章程建設試點,引領學校制度體系建設。進一步完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學校長負責制,完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制。推進依法治校示范校創(chuàng)建,帶動各級各類學校提升依法治校能力和水平。加強法治教育。加強青少年普法宣傳工作,在中小學設立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學習培訓,不斷提高學法、守法、用法水平。
2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動,建立聯(lián)校支教長效機制,更加突出重點,更加注重實效,讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學校條件,促進義務教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動社會各界助學熱情,廣泛開展援建學校、走訪資助學生、慰問教師活動,營造良好的尊師重教氛圍。著力改進、創(chuàng)新教育宣傳機制。圍繞教育中心工作,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮網(wǎng)絡、微博、微信等新興平臺的作用,動員一切力量講好教育故事,傳播教育聲音,展示教育形象,擴大教育影響;加強網(wǎng)絡輿論引導和信息發(fā)布,以教育好聲音,提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機報、教育強縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育,提升臨澧教育的美譽度和影響力,努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
3.維護安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學校安全工作第一責任人,要牢固樹立“安全第一”的意識,大力推行校園安全“一崗雙責”“黨政同責”全員崗位安全工作責任制。加強校園安全教育,定期開展應急演練,健全應急處置體系,提升師生的安全意識和防范能力。深入推進縣城區(qū)學校安保社會化,完善學校監(jiān)控系統(tǒng)建設,實現(xiàn)縣城區(qū)學校安保社會化全覆蓋,并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學以上學校。加強校車管理,嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》,建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實時監(jiān)控平臺,依法依規(guī)抓好標準校車的監(jiān)管培訓,確保學生乘車安全。強化食堂安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《進一步加強學校食堂管理的意見》,嚴格把好進貨、制作、防范等關鍵環(huán)節(jié),完善索證、留樣等制度,切實保證飲食衛(wèi)生安全。強化校園周邊環(huán)境治理,實施信訪工作首問制,確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省平安校園建設先進縣。完善信息上報等制度,提升網(wǎng)絡輿情及重大事件的應對處置能力。嚴格責任考核追究,強力落實安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責任事故的,堅決按有關規(guī)定嚴肅處理,絕不姑息。
4.抓好黨建工作。嚴格落實書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”制,嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求,堅持。
工作報告。
制、書記例會制和專項述職制,不斷加強基層組織的制度化和信息化建設。重視基層黨務干部的配置,開展黨務干部的培訓與評優(yōu),嚴格黨員發(fā)展標準,提升基層組織戰(zhàn)斗力。實施黨建凝聚力工程,增強工會組織的吸引力,發(fā)揮好共青團和婦女組織作用,重視關工委和老干工作,加強群團組織和機關文化建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,落實廉政建設責任制,推行陽光招生,深化陽光采購,落實陽光財務,做好惠民政策實施,加強對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項目和儀器設備招投標等重點領域重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,鞏固群眾路線教育實踐活動成效,保障教育綜合改革順利推進。今年要開展學校書記年終述職測評和考核,評選黨建工作先進個人,不斷提升學校黨建工作水平和影響力。
同志們,發(fā)展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各項工作十分繁重,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作作風,盡責履職,主動繪好路線圖和時間表,堅持破難攻堅、破阻前行,向改革要紅利,向?qū)嵏梢獦I(yè)績,積極把握新常態(tài),精心打造新亮點,再攀教育新高峰,為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標、全面推進臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
謝謝大家!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇六
同志們:
國務院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務是:學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務,確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?!毒V要》頒布實施標志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?!?〉深入學習領會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?!?〉明確任務,全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作。
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@?、深入重點企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件),已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標管理。
責任書。
強化了對各級領導的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導向,以培訓為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓班,培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班,培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領導60余人,提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設,幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設。6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領導抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務。
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告,提高領導層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制,將各級領導對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標,是務必完成的鋼性任務,也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務,其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務,抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制,使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設,使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務機構(gòu)建設,利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務。強化網(wǎng)絡平臺建設,重點做好網(wǎng)絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。下半年,我們要按照年初。
工作計劃。
有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學習為牽引以培訓人才為手段以強化意識為目標從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓模式為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會保障工作,分析研究當前工作形勢,安排部署今年的各項任務。剛才,亞軍同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了2011年的工作,安排部署了今年的各項工作,希望大家認真貫徹落實。下面,我就切實做好今年全市人力資源和社會保障工作,強調(diào)幾點意見。
一、充分認清形勢,切實增強做好人力資源和社會保障工作的使命感和責任感 人力資源和社會保障工作直接關系著改革發(fā)展及社會和諧大局,直接關系國計民生,直接服務人民群眾,在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年,全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),堅持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手,齊心協(xié)力、攻堅克難,求真務實、扎實工作,取得了較好成績。一是勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。認真貫徹落實國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策,全力實施“千企萬人”就業(yè)工程,開拓了就業(yè)渠道,搭建了就業(yè)平臺,創(chuàng)新了工作方法,超額完成了省下達的各項就業(yè)目標任務。二是社會保障制度建設實現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機遇,扎實推進養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度建設,全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,工作取得了新突破,事業(yè)出現(xiàn)了新亮點,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善,廣大人民群眾得到了實實在在的實惠。三是人才隊伍建設成果顯著。突出以市場化機制配置人才,重點引入高端人才,積極培養(yǎng)適用人才,為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進,新的人事管理制度基本建立。五是勞動關系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管,勞動關系協(xié)調(diào)機制進一步健全,勞動者權(quán)益得到更好保障。
這些成績的取得,離不開全市各級各部門的奮力拼搏、真抓實干,凝聚著全市上下特別是人力資源和社會保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工,以及長期以來關心支持人力資源和社會保障事業(yè)的各級各部門,表示親切的問候和衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗成就未來。長期以來取得的各項成績?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞詫嵉幕A,也積累了很多經(jīng)驗,但面對新形勢、新任務、新要求,特別是畢節(jié)撤地建市后,全市的人力資源和社會保障事業(yè)進入了一個全新的歷史時期,如何圓滿完成各項工作任務、實現(xiàn)各項事業(yè)的重大突破,關鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想,充分認識保障和改善民生、促進社會和諧,是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求,進一步認清形勢,從維護廣大人民根本利益和實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,凝聚力量,提振士氣,著力抓好人力資源和社會保障工作,不斷開創(chuàng)全市各項事業(yè)發(fā)展新局面。
首先,要充分認識到國家惠民政策為做好人力資源和社會保障工作帶來的難得機遇。黨的十七大以來,隨著科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實,以保障民生為重點的社會建設得到全面加強,黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作,人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來,黨中央在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施,拿出了大量補貼資金,致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時,也要求我們必須以時不我待的緊迫感,緊緊抓住有利時機,吃透上級政策和精神,研究制定新的工作思路和方法,努力把各項惠民利民政策全面落實到位,讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作迫在眉睫。
第三,要充分認識到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定的堅實基礎。近年來,各級人力資源和社會保障部門認真貫徹中央、省和市的一系列決策部署,開拓創(chuàng)新,求真務實,各項工作都取得了良好成績,人才隊伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動關系順暢和諧,一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后,給人力資源和社會保障工作帶來了更多的發(fā)展空間,為人力資源和社會保障工作上臺階、上水平,實現(xiàn)“增比進位”創(chuàng)造了條件。我們要切實把握好新形勢提出的新要求,新階段承載的新使命,新起點帶來的新期待,新任務激發(fā)的新活力,堅定信心,順勢而為,努力讓我市人力資源和社會保障工作開啟新征程、實現(xiàn)新跨越。
二、突出工作重點,著力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階
今年是我市實現(xiàn)“兩年明顯變化”的關鍵之年,人力資源和社會保障工作是重要的民生工作,承擔著構(gòu)建和諧社會的重要使命,肩負著黨和人民的重托。因此,全市人力資源和社會保障工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議的安排部署,認真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略,始終堅持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動關系環(huán)境”的目標,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源,扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,深入推進人事制度改革,全力服務工業(yè)園區(qū)建設,大力加強人才隊伍建設,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關系,努力推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階、再上新水平。
過建園區(qū)、上項目增加就業(yè),充分用好“千企萬人”就業(yè)工程這個平臺,鼓勵勞動者就近就業(yè);要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位,充分發(fā)揮公益崗位對促進和扶持就業(yè)的功能;要在健全市內(nèi)人力資源市場的同時,加大市外人力資源市場拓展的力度,并駕齊驅(qū),內(nèi)外就業(yè);要加強勞動者職業(yè)技能培訓,充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才,用好培訓資金、注重培訓質(zhì)量、規(guī)范培訓行為,努力提高我區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;要把推進全民創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的治本措施,抓住貫徹落實國發(fā)2號文件給我市帶來的好機遇,完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施,加強創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等多種服務,不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三,要強化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動關系,深入貫徹執(zhí)行《勞動合同法》,不斷規(guī)范勞動用工行為,重點加大對礦山、建筑、餐飲服務等企業(yè)的監(jiān)查力度,不斷擴大勞動合同覆蓋面,大力推進勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁工作,切實維護就業(yè)者的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎。
二是要始終堅持社保擴面和規(guī)范管理并重,全面推進社會保障體系建設。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”方針,充分釋放社會保障政策效應,全面完成社保擴面任務。要認真研究養(yǎng)老保險擴面覆蓋、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等方面的新政策,加強政策宣傳,完善推進措施,確保各項社保新政策落實到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進,積累經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市出成績、出經(jīng)驗、出亮點。去年我市全面擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作后,社會反響強烈,我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時,廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護、拍手稱好。但是,很多群眾反映還不適應甚至不懂如何操作銀行卡領取養(yǎng)老金,這方面要加強宣傳和培訓。要著眼建立社保資金征繳工作長效機制,突出抓好城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作,努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個群眾、各類人員養(yǎng)老保險全覆蓋。財政、審計、紀檢以及其他各有關部門要協(xié)調(diào)配合,做好各項社?;鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作,確保應收盡收,應保盡保,安全運行。要按照中央和省的要求,做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,不斷提高企業(yè)退休人員待遇。
單位組織相結(jié)合的`多層次、開放式教育培訓體系,努力實現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場化配置。加強各級人力資源市場建設,完善市場服務功能,加快信息平臺建設,以市場需求為導向,積極開發(fā)人才培訓、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務項目。抓住各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的機遇,多渠道引進各類高層次人才來我市從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和項目,力爭在人才引進和使用上實現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境作為重點工作中的重點,積極營造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)我市人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。
四是要著力深化人事制度改革,加快推進人力資源和社會保障工作法制化、規(guī)范化進程。要進一步落實公務員考試錄用制度,研究探索分級分類的公務員考核指標體系,有針對性地開展好各類公務員培訓,積極探索建立公務員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法,推動公務員的有序流動。要抓好工資分配制度改革,按照國家和省的部署,繼續(xù)完善事業(yè)單位績效工資改革,積極爭取省級政策傾斜,逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則,抓好以實施崗位設置為重點的事業(yè)單位人事制度改革,全面實行事業(yè)單位新進人員面向全社會公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作,確保各項工作不斷取得新成效。
三、強化組織領導,努力確保人力資源和社會保障工作各項目標任務的全面完成
從省下達我市的各項人力資源和社會保障目標來看,今年我市人力資源和社會保障工作任務艱巨、工作繁重,我們務必高度重視,加強領導,統(tǒng)籌安排,扎實推進,切實把人力資源和社會保障各項工作抓好抓實、抓出成效。
一要高度重視,積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣(區(qū))政府(管委會)要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事,作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務的切入點和突破口,牢牢抓在手上,時時放在心上,密切關注,主動過問,積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大舉措和重要任務,各縣(區(qū))政府(管委會)主要領導要親自抓、負總責,定期聽取匯報,切實解決問題,主動跟蹤督促,積極推進落實。
這里需要特別強調(diào)三個問題:一是勞動人事爭議仲裁院建設問題。現(xiàn)在勞動人事爭議案件成倍上升,機構(gòu)不健全,人員嚴重饋乏,已成為制約瓶頸,已經(jīng)不適應事業(yè)發(fā)展需要,其他市州基本都建立了,我市只有金沙、黔西兩縣建立,在全省嚴重滯后,省里對這個工作非常重視,年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊到我市進行督辦,我們不能懈怠,各縣(區(qū))一定要在上半年建立,而且要保證工作經(jīng)費,充實工作人員,確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的建設問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市已經(jīng)全覆蓋,這是一項重大的民生工程,人社部、財政部及省政府給予了畢節(jié)試驗區(qū)很大的傾斜和支持,去年人社部、財政部還在威寧縣舉行了全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系列宣傳活動啟動儀式,并時時關注進展情況,影響面寬,意義重大。今年的擴面任務相當繁重,我們既然爭取來并比別人先邁出了一步,各級政府主要領導就要高度重視、親自調(diào)度,分管領導要集中精力抓緊抓好,人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實。不能只建一個空架子,要充實人員、明確職責、真抓實干,爭取這項工作走在全省的前列。三是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的強化問題。和諧勞動關系是社會穩(wěn)定的重要因素,沒有和諧的勞動關系,社會的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來,惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止,個別地方還有加劇之勢,因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁,農(nóng)民工的利益得不到保障,這對勞動保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求,強化勞動保障監(jiān)察刻不容緩。去年,市里已對市勞動保障監(jiān)察支隊增加了四個人的編制,以增強勞動保障監(jiān)察力量,強化勞動保障監(jiān)察力度,各縣(區(qū))也要高度重視,在機構(gòu)、人員、編制上加以重視,及時解決。
二要明確責任,全力抓好各項工作落實。今年人力資源和社會保障工作的各項任務已經(jīng)確定,關鍵是要抓好落實。各級各有關單位要明確責任,建立健全目標責任制,層層分解各項目標任務,逐項落實到人,做到明確任務、明確責任、明確時限、明確要求。對于關系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關系和人事人才工作,“一把手”要親自抓,扭住不放,一抓到底,抓出成效。要強化跟蹤督查,把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程,建立健全督導檢查、跟蹤監(jiān)測、定期調(diào)度、反饋通報等推進工作落實的長效機制,全程跟蹤督導工作的落實。要加強統(tǒng)籌,注意各項工作的關聯(lián)性和整體性,各項工作措施要相互照應,各項政策要相互銜接,確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型,善于總結(jié)、提煉和運用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績突出的先進典型,以激勵先進,鞭策后進,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進取、增比進位的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風,努力塑造人力資源和社會保障機關新形象。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設市為新起點,以打造服務型人社團隊為新要求,努力塑造自身的良好形象,全面展示自身的良好風貌。要切實增強大局意識,自覺把人力資源和社會保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進、去落實,把主要精力放在推動重點工作的落實上來。要切實增強群眾意識,把群眾利益放在第一位,慰民心、解民憂、辦實事,把服務窗口建設成為群眾之家,把服務對象當成自己的親人,把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實增強責任意識,認真履行崗位職責,踏實做好每項工作,把責任感作為我們履行職責的第一意識,努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要創(chuàng)新工作方法,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等重點工作,建立新機制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標爭第一”的要求,把人力資源和社會保障系統(tǒng)打造成為“隊伍一流、作風一流、業(yè)績一流”的堅強團隊;要積極引導廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),樂于奉獻,勤政為民,真抓實干;要通過制度創(chuàng)新和精神激勵來提高工作質(zhì)量和工作效率;要加強廉政建設,牢固樹立廉潔意識,爭做清廉模范,管好用好各項社會保障和就業(yè)資金,確保資金安全完整,確保人員不出問題??傊?,要通過加大教育培訓力度,不斷提高人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì),防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題,為推動工作、完成任務提供強有力的保障。
同志們,新形勢、新任務、新要求既給我們做好全市人力資源和社會保障工作加壓施力,又為我們做好工作提供了新動力、帶來了新機遇。我們要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,變壓力為動力,搶抓機遇,求真務實,團結(jié)協(xié)作,奮力爭先,統(tǒng)籌推進,努力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作新局面,為建設富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻!
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。2011年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
人才的培訓力度,共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進 -2-
展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是、政府正確領導的結(jié)果,是上級業(yè)務部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2012年工作任務
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關系,為全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一?!保ǘㄅ嘤枌W校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在2011年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務體系,實現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在2011年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡-通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu),加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內(nèi)控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)
范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗,分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領導下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實現(xiàn)三個突破(實現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設和宣傳培訓的突破),強化四種能力(強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進專利申請的穩(wěn)步增長,加強政策法規(guī)建設,擴大宣傳培訓的影響力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務水平,推進省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設,全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
(一) 我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作基本完成。
20xx年1月19日 ,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領導小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和規(guī)章制度。確定了一部綱要加十四個專題的研究模式。省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討。選派有關課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施研討班?!毒V要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領導小組成員單位、專家、學者和公眾的意見和建議,經(jīng)認真修改、反復完善,于20xx年12月通過了專家評審。近期將報送領導小組審議。十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二) 專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實,有力地促進專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責任目標考核辦法中,設立專項資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進了專利申請。
20xx年全省專利申請量達到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關,達20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關,達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進了1位。
(三)政策法規(guī)建設取得新進展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設取得突破性進展,酒泉市政府下發(fā)了《關于加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)力度。認真落實專利執(zhí)法關口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍,指導市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設和建立健全各項規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護專項活動。 20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起; 與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進一步增大,培訓工作針對性進一步增強。
積極開展大型宣傳活動,擴大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓班66期,研討會5次,培訓人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓工作先進集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進個人。
(五) 試點示范工作有效推進,知識產(chǎn)權(quán)強縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。為組織實施好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡建設逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點城市(平?jīng)觥⒕迫?的門戶子站,已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
加大對專利中介服務機構(gòu)的經(jīng)常性指導和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓服務職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班,有針對性提供咨詢服務,建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢?nèi)瞬牛〉昧撕芎玫男Ч?,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調(diào)研考察、授課輔導和指導工作等方式,加強了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進一步交流了工作經(jīng)驗,拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標,將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎,加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項目,投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務,挖掘具有價值的創(chuàng)新點,幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》,實施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔了專利藥品的分類及認定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強,統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中,明確下達了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務和指標。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下,健全了局領導班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進一步促進了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領導決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補助。
(十)學習實踐科學發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實使活動落到實處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務,年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項,正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高認識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實,切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認識不高,意識不強,特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位,特別是各類中介服務組織,公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領,按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點,優(yōu)化兩個環(huán)境,實現(xiàn)三個突破,強化四種能力的總體工作思路,進一步在突破重點、實現(xiàn)目標任務、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,積極推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務還很艱巨。因此,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實施意見,促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務職責,做好今后全省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作,推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和工作方案。
(二)強化管理,積極推進知識產(chǎn)權(quán)工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設,特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設。二是進一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,出臺相關激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務企業(yè)制度,引導專利代理機構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產(chǎn)權(quán)保護最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強與省相關部門的協(xié)調(diào)合作。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟和社會中的覆蓋面。
(四)重點突破,促進專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標,充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎上,進一步完善激勵獎勵政策,堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進行規(guī)范與引導,爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點,采取多種形式的宣傳培訓活動,擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點,分類指導,提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作,按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點,實施分類培訓。四是在培訓方式上,逐漸嘗試“請進來,走出去”的方法。“請進來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領導、學者到我省來交流授課,面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習,借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進經(jīng)驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點,為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設,提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進專利運用和產(chǎn)業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位,抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產(chǎn)業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當前形勢,研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點任務,推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機,探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。 人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調(diào)整的契機,推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,省局將研究出臺相關激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務機構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機構(gòu)和人才隊伍建設。
(十)強化自身建設,提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設學習型機關,培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實。在去年的基礎上,進一步完善各項管理制度,使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫,加強對工作督促檢查,并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現(xiàn)代科技手段、先進管理模式,提高工作效率。三是加強管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度,加強對年青干部的培養(yǎng),壓擔子,壓任務,大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務艱巨,責任重大,意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇九
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉(zhuǎn)變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉(zhuǎn)作風,強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是:貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預防控制系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面,我講三點意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的關鍵一年。過去的一年里,全市疾病預防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育主題實踐活動為載體,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導,科學布置和指導基層工作,圓滿完成了各項任務目標,各項工作都取得了新的進展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領導小組,下設7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協(xié)調(diào)機制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應急預案》等相關文件,指定定點醫(yī)院,落實好各項物資儲備工作。全面開展重點人群的摸底排查、加強主動監(jiān)測。疾控機構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫(yī)學監(jiān)測及健康教育工作,加強了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓,培訓人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實驗室達到60%的指標要求,目前,已建成p2實驗室的市、縣級機構(gòu)以及安平縣共8個項目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。
3、艾滋病防控工作扎實有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認真落實艾滋病“四免一關懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預活動,干預暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進一步明確考核方案、實施細則,成立了全市消除瘧疾領導小組、技術指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作,試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可,接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強化基礎免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設,強化基層接種人員培訓,加強免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實,扎實開展強化免疫和查漏補種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運轉(zhuǎn)良好,基礎免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導組對我市免疫規(guī)劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查,國家衛(wèi)計委督導組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務服務能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業(yè)務培訓。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓和基層培訓,有效提高了縣級自主培訓能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機構(gòu)大培訓、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預防控制系統(tǒng)技術能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。通過開展培訓、比武活動和賽事保障,全市疾病預防控制隊伍整體素質(zhì)和服務能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎和導向作用,強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關法律政策,引導群眾正確認識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴峻,重大傳染病仍然嚴重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)費保障機制不健全,基層疾控技術人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務需求的日益增強,疾控機構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務水平與之不相適應,還有待進一步提高。
二、認真做好2015年各項工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,嚴防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強化常規(guī)免疫,完成接種門診(點)規(guī)范化建設,加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強疾控機構(gòu)自身業(yè)務水平,提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設,從而進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。
(一)加快推進結(jié)核病三位一體試點工作。
一是認真貫徹落實《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務體系建設工作,逐步完善,積累經(jīng)驗,以確保2015年全市全覆蓋。二是進一步加強和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實加強耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達到60%,2015年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項工作,采取切實可行的措施,確保年底完成任務指標。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作:一是完成預防接種門診規(guī)范化建設市級驗收工作,對驗收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,加強流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,合理規(guī)劃服務區(qū)域,縮小服務半徑,減少服務壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅持實施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度,嚴格兒童入托入學查驗預防接種證制度,堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預防接種異常反應一次性補償和相關信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費等現(xiàn)象實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴格遵循自愿自費、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點,緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進一步擴大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點,落實“四免一關懷”政策和“五擴大,六加強”防治措施,提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預警工作基礎數(shù)據(jù)科學準確;進一步加強季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風險評估工作,指導防控工作有效開展。二是加強學校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配合協(xié)作,加大學校傳染病防控工作力度,加強學校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治,落實各項預防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設,確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預項目這兩項惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓和指導,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點,與有關部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項任務目標落到實處
認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強項目督導評估,進一步提高項目的執(zhí)行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫(yī)改相關政策的銜接,探索建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機制,充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導作用。
(七)加強培訓和作風建設,提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制,不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質(zhì),切實提高整體疾病預防控制能力。
三、實現(xiàn)疾病預防控制工作的強勢開局
當前,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認認真真干工作、踏踏實實抓落實。做到干一件,落實一件。對于全市疾病預防控制工作者來說,關鍵是要以強化責任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風。當前,我們的首要任務就是要轉(zhuǎn)作風、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認真查找自身不足,取長補短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進一步強化服務于民的思想意識,把疾病預防控制工作真正落到實處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實。疾控大部分工作都直接服務百姓,與群眾利益息息相關,是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導,完善責任目標,層層分解,明確各級工作人員的職責分工,切實做到目標明確、分工明確、責任明確,確保各項工作措施落實到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報,艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強化督導檢查,落實問責制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規(guī)范化信息化建設、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構(gòu)要加強對相關醫(yī)療機構(gòu)的技術指導,確保疾控各項任務目標的實現(xiàn)。
市疾病預防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預防控制工作會議,是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇,一個關注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。
提出,加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是、市政府落實科學發(fā)展觀,建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關注,要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇,振奮精神,增強緊迫感和責任心,扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。
二、突出重點,狠抓落實
到傳播控制標準。2015年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準,時間緊, 任務重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進一步加大工作力度,完善防治措施,強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實施綜合治理,明確目標確保實現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關鍵,落實各項防治措施,加強分類指導和督促,扎實有效的推進結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。
苗流通和預防接種管理條例》,落實免疫規(guī)劃任務,提高基礎免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施,進一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前,氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖,各地務必強化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強培訓和監(jiān)測,制定、完善并認真落實各項應急預案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費、培訓等方面做好充分準備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強領導,再創(chuàng)佳績
度和長效運行機制上下功夫,要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃,使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進一步加強各級疾病預防控制機構(gòu)能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預防控制機構(gòu)設備簡陋,人才短缺,能力不強等問題還相當突出,與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構(gòu)存在的困難和問題,把加強疾病預防控制機構(gòu)能力建設作為政府的重要職責,列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點,采取多種方式,把級疾病預防控制中心建設成高素質(zhì)專家隊伍,成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處臵和健康促進中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中,我們深刻感受到,疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏,稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導,一定要站在對人民健康負責的高度,加強對疾病預防控制機構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風的訓練,嚴格要求,努力造就一支技術過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,樹立良好社會形象。
第四,加強宣傳,使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳,促進全社會關心支持疾病預防控制工作。
同志們,疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實,扎扎實實全面完成2015年工作任務,把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進一步增大,培訓工作針對性進一步增強。
積極開展大型宣傳活動,擴大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓班66期,研討會5次,培訓人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓工作先進集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進個人。
(五) 試點示范工作有效推進,知識產(chǎn)權(quán)強縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。為組織實施好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡建設逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
加大對專利中介服務機構(gòu)的經(jīng)常性指導和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓服務職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班,有針對性提供咨詢服務,建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢?nèi)瞬牛〉昧撕芎玫男Ч?,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調(diào)研考察、授課輔導和指導工作等方式,加強了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進一步交流了工作經(jīng)驗,拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標,將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎,加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項目,投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務,挖掘具有價值的創(chuàng)新點,幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》,實施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔了專利藥品的分類及認定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強,統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中,明確下達了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務和指標。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下,健全了局領導班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進一步促進了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領導決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補助。
(十)學習實踐科學發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實使活動落到實處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務,年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項,正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高認識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實,切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認識不高,意識不強,特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位,特別是各類中介服務組織,公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領,按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點,優(yōu)化兩個環(huán)境,實現(xiàn)三個突破,強化四種能力的總體工作思路,進一步在突破重點、實現(xiàn)目標任務、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,積極推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務還很艱巨。因此,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實施意見,促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務職責,做好今后全省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作,推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和
工作方案
。
(二)強化管理,積極推進知識產(chǎn)權(quán)工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設,特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設。二是進一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,出臺相關激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務企業(yè)制度,引導專利代理機構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產(chǎn)權(quán)保護最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強與省相關部門的協(xié)調(diào)合作。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟和社會中的覆蓋面。
(四)重點突破,促進專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標,充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎上,進一步完善激勵獎勵政策,堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進行規(guī)范與引導,爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點,采取多種形式的宣傳培訓活動,擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點,分類指導,提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作,按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點,實施分類培訓。四是在培訓方式上,逐漸嘗試“請進來,走出去”的方法?!罢堖M來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領導、學者到我省來交流授課,面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習,借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進經(jīng)驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點,為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設,提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進專利運用和產(chǎn)業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位,抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產(chǎn)業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當前形勢,研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點任務,推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機,探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。 人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調(diào)整的契機,推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強專利代理咨詢服務機構(gòu)建設,省局將研究出臺相關激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務機構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機構(gòu)和人才隊伍建設。
(十)強化自身建設,提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設學習型機關,培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實。在去年的基礎上,進一步完善各項管理制度,使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫,加強對工作督促檢查,并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現(xiàn)代科技手段、先進管理模式,提高工作效率。三是加強管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度,加強對年青干部的培養(yǎng),壓擔子,壓任務,大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務艱巨,責任重大,意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十一
旱災是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的主要自然災害之一,抗旱工作是關系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災,嚴重受損的房屋達257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災失蹤了2人,教訓是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災害和地質(zhì)災害,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段,應急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作。
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查。
工作方案。
堅持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質(zhì)災害對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查完善學校防雷設施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災害事故的防范工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查加強汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預案、有責任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術培訓、應急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮欤M快完成應急度汛工程建設,恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實際,要科學蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調(diào)度方案,提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預報成果,努力提高預報精度、延長預見期,確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災情后按工作職能應急預案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”,要真正的落實下去,并結(jié)合實際情況,明確防御工作重點,標明危險區(qū)域、災害點情況等,使預警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強領導,落實防汛抗旱責任制。
(一)要進一步強化責任領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制,健全機構(gòu)成員,明確職責分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強具體指導,把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊模婪ㄒ酪?guī)追究責任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務,確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標。
責任書。
請大家認真抓好落實。下面我講三個方面意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災害,讓我記憶猶新,倍感責任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大,安全防御的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應急體系不健全,預報預警機制不完善,應急響應措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應對突發(fā)洪澇災害的能力不強。
二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實。
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防御洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際完善預案,有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應急隊伍建設,結(jié)合應急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務組織建設,積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程,增強綜合抗災能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防御體系建設。我市山洪災害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設,做到縣有防汛預警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預警設施,戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災害天氣的會商分析,為應對災害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災應急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期,包抓單位要務必按照防汛預案,即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領導,強化責任落實。
要堅持實行行政首長負責制,由各級政府主要領導對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責,分管領導具體負責。夯實各級領導包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制,由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責,把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情,加強防汛檢查督查,為科學決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預報預警,提高監(jiān)測預報精確度,提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設施和防洪預警設施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務,維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安;工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應;民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責,把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十二
3月20日,江都區(qū)學校共青團少先隊工作會議在城區(qū)召開。
會議回顧總結(jié)了團隊工作,部署了工作任務。2017年,團委將圍繞迎接黨的大會和深入學習宣傳貫徹黨的大會精神,以社會主義核心價值觀為重點,全方位、全過程抓好思想政治引領和政治啟蒙教育,引導和幫助青少年堅定信仰,健康成長,以優(yōu)異的成績喜迎黨的`大會的勝利召開,為推進“學校文化建設提升年”建設做出積極的貢獻。
會議要求,全區(qū)團隊干部要努力提升思想政治引導,不斷深化理想信念教育;要扎實推進團隊改革方案,不斷創(chuàng)新工作方式方法;要一以貫之深化法治教育,弘揚社會主義法治精神。
會議還表彰了先進團隊組織和優(yōu)秀團隊干部,頒發(fā)了團隊活動片觀摩負責人聘書。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十三
2月15日,區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會議上要求,要切實增強做好黨群工作的責任感和使命感,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實全面從嚴治黨責任,創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明品牌,推動潼南黨群工作取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持,區(qū)領導周德勛、張彬等出席。
辛國榮說,今天召開全區(qū)黨群工作會,主要目的是回顧總結(jié)去年黨群工作,安排部署今年各項任務。就做好今年黨群工作,他提出五點要求:一是肯定成績、正視問題,切實增強做好黨群工作的責任感和使命感。過去一年,我們經(jīng)濟指標領跑領先,對外形象持續(xù)提升,上級領導高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務大局,敢于擔當、積極作為,提升了黨建水平、促進了經(jīng)濟發(fā)展、確保了社會穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題,也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務大局,立足實際扎實做好黨群工作。各級黨群組織必須準確領會、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作,讓自身工作緊跟中心、融入大局,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,促進潼南經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導服務好群眾”,創(chuàng)新載體,豐富形式,通過深化拓展“五項活動”、深入推進“五項清理”等,打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴字當頭、實字托底,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹落實民主集中制,開展嚴肅認真的組織生活,塑造風清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范,嚴格落實全面從嚴治黨責任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動擔責、認真履責、扎實盡責,全面落實從嚴治黨主體責任。
會上,江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結(jié)和部署了黨委辦公室及群團、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十四
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設,早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設,切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十五
為總結(jié)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作,部署2017年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)重點工作及措施,加快天津市知識產(chǎn)權(quán)強市建設,4月10日,市知識產(chǎn)權(quán)局組織召開了2017年天津市區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作會,市知識產(chǎn)權(quán)局領導同志出席會議并講話。全市19個區(qū)(功能區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局主要領導參加會議。
會上,市知識產(chǎn)權(quán)局對20區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績和存在的問題進行了詳細的分析,同時對2017年重點工作任務進行了安排。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對2016年知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和2017年重點工作進行了交流。
市知識產(chǎn)權(quán)局領導同志在講話中,充分肯定了2016年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績,同時對2017年知識產(chǎn)權(quán)工作提出六點要求:一是要加強學習,提高對知識產(chǎn)權(quán)工作的認識。二是要提高站位,以經(jīng)濟發(fā)展大局思考知識產(chǎn)權(quán)工作。三是要理清關系,找準專利工作的著力點。四是要緊抓要點,夯實知識產(chǎn)權(quán)工作基礎。五是要圍繞主線,積極推進知識產(chǎn)權(quán)強企工程。六是要面向公眾,服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十六
(四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責不同,但根本目標是一致的,都是在黨的領導下,協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督,也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關系,關鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來,要充分認識到監(jiān)督“一府兩院”,是人大的法定職責,不認真履行好,就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約,更是一種支持,是為了促進“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中,我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督,并注意加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,注意增強人大意見建議的針對性、指導性、可行性,確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
三、求真務實,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的共同責任,更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責任和光榮使命。我們要深刻認識,人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式,是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體,是與我國國體相適應的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好,就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度,越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設中國特色社會主義。當前,我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設小康社會的關鍵期,今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務,全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實這次會議精神,特別是云飛書記的重要講話和市委關于加強和改進人大工作的意見,認真履行職責,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
調(diào)研報告。
要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫,這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié),我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎上,認真思考,充分審議,提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強跟蹤監(jiān)督上下功夫,并善于綜合運用各種監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項。
工作報告。
開展工作評議,符合監(jiān)督法的規(guī)定精神,也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責的有效手段,是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,切實有效開展。
(二)堅持求真務實、依法辦事,認真行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關最根本的職權(quán),最能體現(xiàn)國家權(quán)力機關的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項決定權(quán),其本質(zhì)是代表人民管理國家事務,保證憲法規(guī)定的人民當家作主權(quán)利的落實。當前,地方人大會在行使重大事項決定權(quán)方面,還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題,需要我們在黨委的領導下,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神,在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權(quán),首先要加強制度建設,為行使重大事項決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初,就制定出臺了關于討論決定重大事項的若干規(guī)定,今年我們還將出臺關于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權(quán)方面,也進行了一些有益的探索,積累了一些好的經(jīng)驗。這些都將進一步推動我市各級人大會對重大事項決定權(quán)的行使。要把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,綜合運用各種監(jiān)督手段,切實保障決議決定的貫徹落實?!耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權(quán),依法及時向人大會報告重大事項,認真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
(三)堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一,認真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領導人民進行政權(quán)建設的重要組織保證,依法任免國家機關工作人員是人大會的重要職權(quán),是人民當家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機統(tǒng)一的,目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機統(tǒng)一,就是要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。堅持黨的領導,這是行使人事任免權(quán)的政治原則,要認真貫徹執(zhí)行,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機關的工作人員。充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部,在決定前要向人大會黨組提出推薦意見,介紹相關情況,聽取意見建議。人大會黨組要通過細致的工作,使人大會組成人員了解黨委意圖,了解推薦人選的基本情況,保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部,應當在其任免后,方能對外公布、到職和離職,這也是嚴格依法辦事的重要體現(xiàn)。
(四)堅持做好代表工作,進一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關的組成人員,代表工作是人大會一項重要的基礎性工作。我們要認真貫徹實施代表法,認真貫徹落實中央和省委有關代表工作的意見,加強代表工作,探索和改進保障代表履職的有效方式和途徑,切實發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓和履職培訓,盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強代表工作制度建設,建立健全代表工作激勵機制,認真開展代表小組活動,進一步調(diào)動代表履職的積極性,促進代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系,擴大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法,去年,市人大會主任會議研究決定,在本屆任期內(nèi),確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動,或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費標準。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費有一個指導性意見,即:市級人大代表每人每年為1400至1800元,縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標準,我們還有一定差距,需要我們認真研究并切實加以解決,同時要建立代表經(jīng)費增長機制,為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強代表議案建議的辦理和督辦工作,重點在提高辦理成效上下功夫,對那些群眾關注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進承辦單位評選辦法,以進一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
(五)堅持正確的政治方向,不斷加強會自身建設。要加強思想政治建設,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,促進決策的科學化、民主化、法制化。要加強人大業(yè)務建設。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班,各縣區(qū)也要加強對組成人員的培訓工作,進一步提高會組成人員依法履職水平。加強人大業(yè)務建設的一個重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體,其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平,必須重視把好文稿質(zhì)量關。要加強組織建設,實行人大會駐會委員人員編制單列管理,逐步解決縣區(qū)人大會機構(gòu)設置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間行使職權(quán)的途徑,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責、發(fā)揮作用。要加強作風和廉政建設,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持勤政廉潔的一貫作風。要加強縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設,逐步實行電子表決器表決,保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強人大機關干部隊伍建設,提升素質(zhì),加強交流,增強人大干部隊伍活力。
同志們,這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委的堅強領導下,認真履行法定職責,為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設、建設幸福六安而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
市委召開的這次人大工作會議,非常重要,其目的是要進一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認識,從機制上保障和支持人大依法行使職權(quán),從制度上加強和改進黨對人大工作的領導,開創(chuàng)全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建設進程,為全面建設小康社會、實現(xiàn)富民興市目標提供堅強有力的政治保證。
近年來,在市委的領導下,全市各級人大及其會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),各項工作取得了明顯成效。特別是20xx年以來,市人大及其會牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持“抓重點、議大事”的原則,緊緊圍繞黨委中心任務開展工作,在推動改革開放和促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻;堅持把民主法制建設作為根本任務,認真貫徹依法治國基本方略,加強民主法制宣傳和法律監(jiān)督,推進了全市社會主義民主和法制建設的進程;堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標,始終把人民群眾的利益放在第一位,突出解決群眾關注的熱點、難點問題,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅持與時俱進,以改革的精神創(chuàng)新實踐,積極探索履行職責的新途徑,不斷完善工作機制,努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其會的工作,市委是滿意的。希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我代表中共xx市委向市人大及其會的各位同志,向全市人大工作者,向歷屆為人大工作和人大建設作出貢獻的各位老同志,向所有關心和支持人大工作的社會各界人士,表示親切的問候并致以崇高的敬意!
剛才,宗淑同志總結(jié)了市人大及其會五年來的主要工作和基本經(jīng)驗,并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督,加強自身建設,推進依法治市進程,為人大履職行權(quán)提供有效服務作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大會分別介紹了很好的經(jīng)驗,請各級各部門認真學習、借鑒。下面,我講三點意見。
一、必須充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
——堅持和完善人民代表大會制度,是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關的領導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用,保證人民當家作主,同加強黨的領導,鞏固黨的執(zhí)政地位,在根本上是一致的。通過人民代表大會制度,能夠使黨的主張與人民的意志達到高度統(tǒng)一,實現(xiàn)黨對國家事務的領導。如果黨忽視對政權(quán)機關的領導,忽視國家政權(quán)的建設,就等于放棄了執(zhí)政地位。因此,做好人大工作,充分發(fā)揮人大及其會的重要作用,已成為衡量一級黨委領導水平和執(zhí)政能力的重要標志,成為影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要方面。各級黨委一定要從落實“三個代表”重要思想和堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),支持人大及其會做好工作,使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。
——堅持和完善人民代表大會制度,是推進依法治市、建設法治xx的本質(zhì)要求。建設高度的社會主義民主和完備的法制,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本目標和根本任務之一,是人民群眾的共同意志和愿望。堅定不移地加強民主法制建設,推進依法治市進程,是市第五次黨代會確定的全市工作重點之一。依法治市的本質(zhì)要求,就是保證人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是各級人大及其會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),建設法治xx才能最終實現(xiàn)。
——堅持和完善人民代表大會制度,是xx加快發(fā)展、奮力推進新跨越的現(xiàn)實需要。憲法和法律賦予各級人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項決定和選舉任免等的重要職權(quán),這些權(quán)力的行使都與全面建設小康社會、推進xx新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當前,xx正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時期、關鍵時期,特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人,領先勢頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內(nèi)兄弟市(州)你追我趕,形勢逼人。面對新的形勢和任務,不進則退,小進慢進也是退,我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,保證各項改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會的組織優(yōu)勢,最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動xx發(fā)展新跨越的偉大實踐中去,保證各項任務目標的順利實現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的模范帶頭作用,為xx的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。
總之,在向全面小康社會邁進,建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進程中,人大的地位越來越突出,人大的作用越來越重要,加強人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾,都要全面準確地理解人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵,進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識,進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認識,不斷增強政治責任感和歷史使命感,努力把我市人大工作推上一個新臺階。
二、必須進一步加強和改善黨對人大工作的領導。
加強和改善黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會上,市委印發(fā)了關于進一步加強和改進人大工作的意見,對我市今后一個時期加強和改善黨對人大工作的領導提出了明確要求,各級黨委和人大一定要高度重視,認真抓好貫徹落實。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須不斷改進領導方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強對人大工作的領導。一定要把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。要確立黨委主要負責人聯(lián)系人大工作的制度,每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,每年至少兩次聽取人大的工作匯報,討論決定人大工作中的重要事項,研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前,黨委要認真聽取同級人大的意見,對人大請示的問題要及時研究,并作出明確答復。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署,依法履行職責創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議,應通知和邀請同級人大會黨組、主任會議成員參加,重要的工作會議應通知人大會各辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)的負責同志參加;通知下級黨政領導參加的會議,一般也要通知下級人大領導參加,以便及時了解黨委的決策和意圖,保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署,應及時向人大會組成人員通報,并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用,主動協(xié)調(diào)好人大與其他國家機關的工作關系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領導下的國家機關,雖然職能和分工不同,但工作的出發(fā)點和目標是一致的。黨委要支持人大及其會對同級政府、法院、檢察院依法實施監(jiān)督,督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?!耙桓畠稍骸币獓栏駡?zhí)行人大及其會通過的決議、決定,主動向人大及其會報告工作,對人大會、人大代表提出的意見和建議,要有專門機構(gòu)或?qū)H素撠煻讲槁鋵?,并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其會要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把監(jiān)督與支持結(jié)合起來,切實促進“一府兩院”的工作。各級政權(quán)機關都要在黨委的統(tǒng)一領導下,既充分履行職責,又相互配合、相互支持,努力形成協(xié)調(diào)一致、團結(jié)奮進、共建xx的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳,提高全社會對人民代表大會制度的認識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務,統(tǒng)一部署,認真規(guī)劃,強化措施,抓好落實。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性,宣傳人民代表大會的地位和作用,宣傳人大及其會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎上,增加對人大及其會重大活動的宣傳,注意把握宣傳基調(diào),努力提高宣傳質(zhì)量,切實增強宣傳效果。人大會的有關工作機構(gòu)要積極主動地加強同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)社會實踐的經(jīng)驗,集中人民的意志,領導人民通過立法機關制定的,實質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化,是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持黨的領導與堅持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護憲法和法律的尊嚴,堅持在法律面前人人平等,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領導干部的言行,都不得同憲法和法律相抵觸。有關重大決策和工作部署,都要嚴格按照法定的程序進行??傊鎸π碌男蝿莺腿蝿?,各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關的職能作用,從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;善于把代表人民利益和意志的主張,通過國家權(quán)力機關按法定程序變成國家意志,成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動;善于利用民主和法制的武器,整合各種社會資源,加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。廣大黨員尤其是黨員領導干部,都要增強民主法制意識,帶頭學法、守法、用法、護法,自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平,維護法律的權(quán)威與尊嚴,保證法律法規(guī)的實施。
——加強和改善黨對人大工作的領導,必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位,支持人大及其會依法履職行權(quán),是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。各級黨委一定要支持人大及其會積極行使對重大事項的決定權(quán)。對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會事務的重大決策,凡應當由人大及其會決定的,都要由政府提交人大或人大會討論決定;政府、法院、檢察院應提請人大及其會討論、決定、批準的事項,都要及時提請人大及其會審議;應向人大會報告的重要事項,都要及時報告。一定要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。要進一步完善監(jiān)督機制,改進監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實效;要加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,促進依法行政和公正司法;要加強和改進對行政、審判、檢察機關的監(jiān)督,督促和支持這些國家機關切實改進工作,保證國家政令的暢通;要加強和改進對國家機關工作人員的監(jiān)督,督促各個國家機關及其組成人員依法辦事、勤政廉政?!耙桓畠稍骸币鲃酉蛉舜蠹捌鋾蟾婀ぷ鳎瑢θ舜蠹捌鋾岢龅囊庖?、建議和人大代表提出的議案、建議,要有專門機構(gòu)或?qū)H素撠熉鋵崳蟾孓k理結(jié)果;對人大會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動,要高度重視,積極配合;對人大及其會作出的決議、決定,要及時組織實施。同時人大會也要加強跟蹤監(jiān)督檢查,確保落到實處。一定要支持人大及其會行使好人事任免權(quán)。在堅持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其會依法選舉、任免干部的關系,努力實現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認真貫徹黨中央關于地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定,凡需人大選舉或人大會決定任免的干部,必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理,注意事先聽取人大會黨組的意見,通報被推薦人的基本情況;對人大代表或人大會組成人員在審議中提出的不同意見,黨委應當認真對待;對人大選舉和人大會任命的干部,應保持相對穩(wěn)定;任期內(nèi)確需調(diào)整的,應與人大會通氣,并嚴格按法律規(guī)定辦理。人大會黨組要積極做好工作,引導會全體組成人員依法辦事,正確行使職權(quán),確保黨委意圖的實現(xiàn)。
三、必須與時俱進不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
人大工作意義重大、任重道遠。全市各級人大及其會一定要適應形勢發(fā)展的需要,不斷加強自身建設,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
一要增強黨性觀念,自覺接受黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導地位,是在中國革命、建設和改革的長期實踐中形成的,是由黨的先進性決定的,是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權(quán)機關,包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊,都必須接受黨的領導,這是憲法確認的原則,也是政權(quán)機關行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。因此,全市各級人大及其會要主動地、自覺地接受黨的領導,認真貫徹黨的路線方針政策,圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項向同級黨委請示報告的制度。審議重大問題,作出重要決議、決定,組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等,都要事先向同級黨委請示、報告。要及時地通過法定程序,把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望,并保證其實施。要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結(jié)合起來,積極做好工作,努力實現(xiàn)黨委的意圖。各級人大會黨組要切實發(fā)揮核心保壘作用,帶領人大的黨員以自己的模范行動,努力完成黨委交給的各項任務,保證黨委決策的貫徹實施,真正把加強黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。
二要增強大局觀念,堅持依法履職行權(quán)。全市各級人大及其會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴大)會提出的“牢牢抓住一個要務,強化三個意識,抓好七項重點”的總體思路,按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、關鍵抓落實”的要求,切實加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。當前和今后一個時期,要特別加強對各縣(區(qū))、各部門實施項目推動戰(zhàn)略、強化執(zhí)行狠抓落實工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。同時,要依法行使好重大事項決定權(quán),科學界定和正確把握重大事項的范圍,圍繞黨委工作中心,抓準大事,搞好調(diào)查研究,增強決定的針對性、科學性和可操作性。
三要增強群眾觀念,密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關的組成人員,是人民行使國家權(quán)力的光榮使者,與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系,他們了解人民群眾的意愿,肩負著人民的重托;他們關心大局、關注民生,懷有強烈的政治責任感和歷史使命感,是黨和國家機關聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是推動改革開放和現(xiàn)代化建設的重要力量,是人大及其會工作的基礎。只有抓住代表這個根本,突出代表的主體地位,充分發(fā)揮代表的作用,才能使人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用。各級人大及其會要加強和改進人大代表工作,在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務、履職盡責的基礎上,精心組織、不斷改進閉會期間的代表活動,提高活動質(zhì)量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道,建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大會會議和旁聽有關會議的制度;要進一步密切同代表的聯(lián)系,接受代表的評議和監(jiān)督,關心代表的學習、工作和生活,為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時,各級人大及其會要傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,維護人民的權(quán)益,真正成為人民的權(quán)力機關,成為發(fā)揚社會主義民主的主渠道;各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì),增強履職能力,保持與群眾的密切聯(lián)系,只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增強創(chuàng)新觀念,積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其會一定要解放思想,銳意進取,創(chuàng)造性地開展工作。要主動適應改革開放和現(xiàn)代化建設不斷變化的新形勢,主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求,主動適應國際政治經(jīng)濟不斷變革的新趨勢,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。對在以往實踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個案監(jiān)督等有效措施和辦法,要繼續(xù)堅持并加以改進和完善。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進民主法制建設的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
五要增強責任觀念,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其會是國家權(quán)力機關,掌握著重大事項決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作,事關人民當家作主的大事,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,事關建設有中國特色社會主義的長遠大計。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設不斷推進,隨著社會主義民主法制建設不斷加強,隨著依法治國方略的深入實施,人大及其會的地位越來越重要,擔負的任務越來越艱巨,發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線,各級人大及其會和在人大機關工作的同志,要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),大膽探索、與時俱進,盡心竭力地做好人大工作。要加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設,確保正確有效地行使各項職權(quán)。
同志們,做好新時期人大工作意義深遠,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,切實加強和改進人大工作,積極推進依法治市進程,努力建設社會主義政治文明,為全面建設小康社會、推進xx發(fā)展新跨越而努力奮斗!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十七
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機構(gòu)和市級有關部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關事項講幾點意見,請同志們回到各代表團認真?zhèn)鬟_落實,精心做出安排。
一、把握大局,提高認識,明確會議的指導思想和主要任務。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期,在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當前經(jīng)濟社會良好發(fā)展形勢,進一步解放思想、凝心聚力,拼搏進取、奮力趕超,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標,努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實明確會議的指導思想和主要任務。這次會議的指導思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路、目標任務、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標任務,建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準計劃和財政預算;選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員。
要準確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,科學謀劃了今后五年的宏偉藍圖和戰(zhàn)略重點。要認真學習、領會好會議精神,切實把思想認識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現(xiàn)科學跨越發(fā)展積極建言獻策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學習熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務,保證新一屆地方國家權(quán)力機關工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,認真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越,提供堅強的組織保障。
二、精心組織,加強引導,保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導作用,確保大會各項任務的圓滿完成,是各代表團召集人的職責所在。希望各位召集人要切實增強責任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導工作,確保會議各項議程順利進行。
第一,要組織代表認真負責地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾妫到y(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負責的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進行認真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務、履行職責的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴肅的任務,能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務,是大會成功與否的重要標志。希望各代表團要組織代表認真學習有關法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認識,進一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導和帶動全體代表充分認清自己所肩負的重大責任,正確行使民主權(quán)利,認真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。
三、加強領導,凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團,駐軍代表參加河東代表團。為加強實施黨對大會的領導,大會主席團成立臨時黨委,各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團要及時召開會議,推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設秘書、總務、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團的工作人員一起,共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館均設有大會秘書處派出的聯(lián)絡組,要加強與大會秘書處及各聯(lián)絡組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關于設立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:
一要強化集體意識。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負起責任,以身作則,一律不能參加、安排與會務無關的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團報告,確保各項會議議程順利進行。
二要嚴肅會議紀律。良好會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現(xiàn)場直播,各代表團要嚴肅紀律,嚴格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準相互吃請、請吃,各代表團團長和副團長要帶頭執(zhí)行。
三要加強安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內(nèi)部管理,切實增強保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認識肩負的責任,以高度負責的精神,扎實有效的工作,努力營造團結(jié)緊張、嚴肅活潑、廉潔高效的良好會風,確保各項會議議程順利推進,切實把這次會議開成一個民主團結(jié)、求真務實、開拓奮進的大會,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的保證。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十八
3月25日,巴州區(qū)召開20國土資源工作會議。會議全面總結(jié)20國土資源工作成績,認真分析把握當前形勢,研究部署年國土資源工作目標任務。區(qū)政府副區(qū)長杜小兵出席并講話,全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會。
杜小兵同志指出,年全區(qū)國土資源系統(tǒng)堅決落實區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局重大決策部署,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破”工作總基調(diào),全面服務“穩(wěn)增長、強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動作為,銳意進取、攻堅克難,強化服務、扎實工作,各項工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開展土地扶貧模式,創(chuàng)造了巴州經(jīng)驗。二是率先在全市探索農(nóng)房一體化登記試點工作。三是耕地保護和保障發(fā)展并重,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。四是全面開展地質(zhì)災害防治,群眾生命財產(chǎn)安全得到了保障。
杜小兵同志強調(diào),2017年全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責,積極主動作為,扎實抓好各項工作。一是決不能因工作不主動作為,導致永久性基本農(nóng)田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細致,導致重點項目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破,導致國土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法,導致違法建設亂象。五是決不能因工作不過硬,導致巴中扶貧模式“墻內(nèi)開花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位,導致地災防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾,導致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀,導致玷污國土資源部門良好形象。
會上,局主要負責人與各股室、國土所簽訂了2017年耕地保護暨國土資源管理目標責任書。