縣委全會報告（通用16篇）

    通過報告，可以向他人提供關(guān)于某一事件、現(xiàn)象或研究結(jié)果的詳細(xì)信息。在收集資料和進(jìn)行調(diào)研時，注重選擇權(quán)威可信的來源，確保報告的準(zhǔn)確性和可信度。這些報告范文包含了實(shí)驗(yàn)報告、市場調(diào)研報告、工作總結(jié)報告等多個領(lǐng)域和主題。
    縣委全會報告篇一
    各位代表，同志們，20__年是“十四五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，更加艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們深知人民的期盼很大，深感肩上的擔(dān)子很重。仁川發(fā)展進(jìn)入了全新階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并行，希望與困難同在。今后五年，要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢記“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，堅(jiān)定信心，振奮精神，拉升標(biāo)桿，全力以赴，甩開膀子大干，求真務(wù)實(shí)快干，奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設(shè)“加速度”。
    根據(jù)上述要求，20__年我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“紅旅小鎮(zhèn)”和“江南藥鎮(zhèn)”后花園的目標(biāo)定位，大力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗仁川，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在仁川的生動實(shí)踐，為同步高水平全面建成小康社會，加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    圍繞目標(biāo)要求，20__年重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：
    一、以民宿發(fā)展為引領(lǐng)，全力建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”。以民宿經(jīng)濟(jì)為抓手聚力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。認(rèn)真抓好高坑、石下民宿特色村建設(shè)，全面提升村莊環(huán)境，加快舊房改造步伐，提高村莊建設(shè)水準(zhǔn);做好赤巖前村赤巖山居項(xiàng)目招商對接工作，盡快啟動項(xiàng)目建設(shè)。出臺政策，扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農(nóng)家樂專業(yè)村新增經(jīng)營戶20戶、床位300張。擴(kuò)大沿路沿溪沿景風(fēng)光帶范圍，建設(shè)平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風(fēng)情帶，打造洋莊、胡莊、石下景區(qū)沿線節(jié)點(diǎn)小景觀。繼續(xù)實(shí)施百杖潭景區(qū)提升改造和方山大院客房提升工程，完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，啟動?xùn)|山芍藥園項(xiàng)目規(guī)劃提升。以場館建設(shè)為重點(diǎn)全力建設(shè)紅色經(jīng)典景區(qū)。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī)，完成紅挺一縱紀(jì)念館工程建設(shè)、歷史資料收集整理及布展設(shè)計(jì)工作，力爭年底前實(shí)現(xiàn)紀(jì)念館開館。抓緊紅挺一縱紀(jì)念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設(shè)，做好周邊民房改造和周邊綜合環(huán)境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風(fēng)光、厚重人文歷史和戶外體育資源，有效挖掘境內(nèi)紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內(nèi)涵，打造更多“旅游+”活動，舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節(jié)、好溪嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響仁川旅游名氣。
    二、以提質(zhì)增效為要點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。注重精品化、特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展以磐斛生態(tài)科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點(diǎn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極發(fā)揮專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的示范引領(lǐng)作用，精心推介葡萄、板栗、竹筍等農(nóng)業(yè)采摘觀光游，打響仁川油茶品牌，做好農(nóng)旅融合文章。深挖工業(yè)潛力。加大規(guī)上企業(yè)扶持力度，主動出擊，定位招商，加強(qiáng)對接，立足實(shí)際全力推進(jìn)招商引資工作，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，擴(kuò)大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項(xiàng)目。認(rèn)真做好洋莊紅木產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各項(xiàng)工作，加快仁川風(fēng)電場二期道路施工建設(shè)，按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理，確保無障礙施工，做好流岸水庫政策處理前期工作。
    三、以惠民共享為核心，加快建設(shè)幸福仁川。狠抓環(huán)境綜合整治。以建設(shè)美麗仁川為方向，統(tǒng)籌推進(jìn)五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理，扎實(shí)開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)行動，打造更多“最美河段”。嚴(yán)控新增違法建筑，加強(qiáng)拆后土地利用，努力創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果，擴(kuò)大村莊保潔范圍和日均保潔次數(shù)，探索向社會購買服務(wù)，謀劃集鎮(zhèn)重點(diǎn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作。全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象，穩(wěn)步推進(jìn)楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規(guī)劃修編，加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力發(fā)展保障事業(yè)。整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、救助等各類資源，加大老、弱、病、殘、災(zāi)等困難群體關(guān)愛救濟(jì)力度，完善低收入農(nóng)戶幫扶救濟(jì)制度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，讓更多困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化孝道教育，加強(qiáng)基層文體設(shè)施建設(shè)，支持仁川婺劇促進(jìn)會等文藝團(tuán)體開展形式多樣的文體活動，舉辦第八屆農(nóng)民文藝匯演，推動文明示范村創(chuàng)建。提升法治建設(shè)水平。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項(xiàng)權(quán)力，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計(jì)生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團(tuán)體作用，深入開展普法教育，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深化平安仁川建設(shè)。用好“平安通”平臺，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，落實(shí)重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，努力把各類涉穩(wěn)隱患及時消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    四、以從嚴(yán)治黨為抓手，強(qiáng)化黨員干部管理。將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到細(xì)處實(shí)處，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力提高黨建科學(xué)化水平，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃，確保仁川加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化思想建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來，加大社會主義核心價值觀踐行力度，培養(yǎng)黨員干部堅(jiān)定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想境界，堅(jiān)決破除一切妨礙仁川發(fā)展的思想禁錮和陳舊觀念，大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優(yōu)”的良好氛圍。強(qiáng)化組織建設(shè)。圍繞“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”主線，全力推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。落實(shí)基層黨建責(zé)任清單，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動，認(rèn)真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創(chuàng)、村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散黨組織整改的落實(shí)工作。以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮實(shí)效為重點(diǎn)，加大“兩新”組織黨建工作力度。實(shí)行“養(yǎng)源育苗”工程，吸納更多優(yōu)秀青年入黨，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作，優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。健全基層黨員干部管理考核評價體系，進(jìn)一步完善農(nóng)村落后黨員、鎮(zhèn)村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度，推進(jìn)黨員干部有進(jìn)有出、能上能下，加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調(diào)整處置力度。以行政村撤并為契機(jī)，扎實(shí)開展新一輪村級組織換屆選舉工作準(zhǔn)備謀劃，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子。以村主職干部為重點(diǎn)，大力開展為官不為陋習(xí)集中整治行動，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識、責(zé)任意識和使命意識。有計(jì)劃、分批次開展干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部開拓創(chuàng)新、難題、化解矛盾、推動發(fā)展的本領(lǐng)。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動黨員干部謀實(shí)事、創(chuàng)實(shí)業(yè)、重實(shí)干、抓實(shí)效。強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步喚醒黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，大力支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，回歸主業(yè)。以崗位目標(biāo)責(zé)任制為抓手，完善黨內(nèi)監(jiān)督考評機(jī)制，加大公務(wù)支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”問題，對各類腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件，著力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊(duì)伍。
    各位代表、同志們，展望“十四五”，仁川發(fā)展大有可為，前景廣闊?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤”。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，同向前行，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、加快建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”新仁川而努力奮斗!
    縣委全會報告篇二
    中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。
    全會由中央政治局主持，中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
    用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠(yuǎn)影響，應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中來認(rèn)識和把握。
    首先，這次全會召開背景特殊、時機(jī)重要?，F(xiàn)在，我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，決勝全面建成小康社會進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時間節(jié)點(diǎn)上，召開十九屆四中全會，更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。
    其次，這次全會主題重大、事關(guān)根本。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅(jiān)定“四個自信”，毫不動搖堅(jiān)持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅(jiān)定不移將新時代改革開放推向前進(jìn)的政治動員。
    第三，這次全會成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》。《決定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題?！稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實(shí)，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。研究堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:。
    一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
    二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
    三是給出一項(xiàng)重要結(jié)論。實(shí)踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
    四是提出一個“總體目標(biāo)”。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
    五是強(qiáng)調(diào)十三個方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：
    堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;。
    堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;。
    堅(jiān)持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;。
    堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。
    以上十三個方面的顯著優(yōu)勢，是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國特色社會主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢，就是我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
    六是明確十三個“堅(jiān)持和完善”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
    堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。
    堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。
    堅(jiān)持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
    堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
    堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。
    堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。
    堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。
    堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時代使命任務(wù)。
    堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。
    堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
    堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
    七是公布兩項(xiàng)人事信息。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
    縣委全會報告篇三
    同志們：
    受縣委常委會委托，我向全會報告工作，請予審議。
    這次縣委全委(擴(kuò)大)會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和省委、市委全委會會議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動員全縣人民心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會研究的意見，我講五個方面的問題。
    “十三五”時期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個發(fā)展時期。五年來，我們在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
    發(fā)展質(zhì)量躍上新臺階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。
    城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。
    鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。
    深化改革取得新成果。五年來，完成國家級改革試點(diǎn)3個、省級改革試點(diǎn)12個。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報道。
    民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過，交通區(qū)位優(yōu)勢相對形成。社會和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。
    生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強(qiáng)。
    “十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來，榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級榮譽(yù)4個，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級榮譽(yù)8個，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    即將過去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對突發(fā)的疫情，面對時代艱巨的挑戰(zhàn)，面對一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。
    (一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn)，各級黨組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。
    (二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%，增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%，增幅均居全市第二位;1至11月份，工業(yè)用電量同比增長6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個，總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動，前三季度，外出招商89次，對接項(xiàng)目95個，簽約過億元項(xiàng)目46個。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長;達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。
    (三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升。“水韻新城”雛形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國家aaaa級景區(qū)通過審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，7年來，累計(jì)投入各級扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個，惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評價。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個、主體完工8個。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開通。五是社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場會相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動模范稱號。
    (四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報道?？h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。
    (五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度，48個軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫洝鼻橄掂l(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營造了良好的政治生態(tài)。
    人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級干部的付出。在此，我代表縣委常委會，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意!
    黨的十九屆五中全會指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國，我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識。一是從當(dāng)前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀，存有對工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識，長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙，方法對路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動，經(jīng)濟(jì)就一定會有一個良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反。“費(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場行為解決不了的問題，比如維護(hù)社會安全穩(wěn)定、社會扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境的范疇之中。
    (二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動力，就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此，向大家推薦一本書，叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說，我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對標(biāo)先進(jìn)，勇爭第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們在找準(zhǔn)方向，悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒有決心，那就沒辦法很好的推動工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會尊重你、信服你，最終你也就是個笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過，我們該如何對待我們的崗位，是否想過離開了這個崗位，我們還能干什么?在這個崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會正能量融合起來。辜負(fù)了平臺，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。
    (三)樹立百倍信心，對發(fā)展主動權(quán)問題的認(rèn)識。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問，我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對了路子，我們成武人是一定會把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺蓄勢勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會各界對成武的關(guān)注度越來越高，來成武考察調(diào)研的越來越多，來成武洽談投資的越來越多。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，對照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。
    三.通篇謀劃，科學(xué)安排“十四五”時期總體工作要求。
    縣委常委會認(rèn)為，“十四五”時期，是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。
    (一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省，我市將基本實(shí)現(xiàn)后來居上。牢記習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，順應(yīng)全縣人民對美好生活新期待，成武必須心無旁騖、奮力拼搏，忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫?，基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治政府、法治社會，平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    (二)“十四五”時期指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重在賽馬為動力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高，機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高，全力開創(chuàng)新時代幸福成武建設(shè)新局面。
    (三)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本要求。
    ——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位不動搖，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
    ——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書記“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場，充分尊重群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，用實(shí)際行動做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
    ——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，破解發(fā)展瓶頸制約，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    ——必須堅(jiān)持深化改革開放。牢記習(xí)近平總書記“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神，堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾，善于用開放拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間，找準(zhǔn)成武在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
    ——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線，將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長期的發(fā)展思路，圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，更加注重財源培植，更加注重畝均效益，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局，以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    ——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢，放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，培育新型優(yōu)勢，努力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性，力爭比預(yù)期目標(biāo)完成得更好，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
    (四)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。
    ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列，人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升，新時代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。
    ——改革開放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神扎根成武大地，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)，一流營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
    ——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展，中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力明顯增強(qiáng)。
    ——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
    ——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門口的好學(xué)校越來越多，社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，群眾生活品質(zhì)明顯提高。
    ——社會治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
    2021年是“十四五”的開局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn)，面對新挑戰(zhàn)，實(shí)踐新發(fā)展理念，開啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。
    (一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。
    成武落后，最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。
    一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國家專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個財源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度，確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)，力爭五年內(nèi)打造成200億級產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個支柱，以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，把目前我們成武人民的機(jī)電感情，變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個引擎，下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺。積極搭建創(chuàng)新平臺，切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺，培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。
    二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說白了，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實(shí)施企業(yè)成長培育行動，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺”，全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資，讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心，增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長提供沃土，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會，要為企業(yè)家工作提供服務(wù)，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道，開展優(yōu)秀企業(yè)家評選活動，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，在來我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線，任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況，請各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報，成武縣委、政府就是你們的后臺。
    三是更加突出招商引資。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng)，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭招一個落一個，落一個成一個。要招“對”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會的橋梁作用，拓寬招商渠道，進(jìn)行有針對性的項(xiàng)目推介和洽談，招引更多的外資企業(yè)來成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂優(yōu)才”計(jì)劃，鼓勵引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。
    四是更加突出營商環(huán)境?！盃I商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，建立“非請勿擾”誠信管理機(jī)制。要靠前服務(wù)，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線傾斜，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào)：誰破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，誰就是成武的罪人。
    (二)聚焦城市建設(shè)載體，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為。
    城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個時候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色、生態(tài)特色，又突出時代特色，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節(jié)點(diǎn)打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來，加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造一個開放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果，把城市建設(shè)帶來的榮譽(yù)感變成市民文明行動的自覺性。
    (三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。
    持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動作用，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。
    (四)聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為。
    聚焦民生福祉，切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接，把脫貧成效長期堅(jiān)持下去。對扶貧項(xiàng)目要建立長效機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行長久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢，讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹立安全發(fā)展理念，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    做好明年和“十四五”時期各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動力。
    (一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅(jiān)定“四個自信”、增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來;要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，切實(shí)守好意識形態(tài)建設(shè)的主陣地。
    (二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會的各項(xiàng)工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級黨員管理為抓手，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動、產(chǎn)業(yè)帶動、政策驅(qū)動，培育一批帶動能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社，力爭明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機(jī)融合，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
    (三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺、受褒獎。要堅(jiān)持“一線賽馬”機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，重點(diǎn)從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機(jī)會。二是堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清，對工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯糾錯機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。
    (四)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)開展警示教育活動，以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長，在深深的扎根，在積蓄能量!
    同志們，站在新起點(diǎn)，新征程上的我們將再次出發(fā)，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，心無旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!
    縣委全會報告篇四
    全體會議是&“全體會議”縮寫為。這在國家機(jī)關(guān)、政黨和群眾組織中很常見。全體成員參加的會議是全體會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議。
    “十三五”時期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行，取得重大成就的五年。五年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記對東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、開拓進(jìn)取，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)受住臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    推動跨越趕超，綜合實(shí)力持續(xù)攀升。“十三五”期末，預(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元，分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3，地方公共財政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動全域旅游，實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動計(jì)劃》，舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，被列為2020年全國十個農(nóng)村電商激勵縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一，始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個，累計(jì)完成投資36.6億元，24個建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯，累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個，合同簽約額207億元，資金到位額39億元，中糧集團(tuán)年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴(kuò)大，與深圳市坪山區(qū)建立對口合作，引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個，12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)，北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營，投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家，“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商，盤活土地16.2萬平方米，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策，各類市場主體發(fā)展到4.5萬戶，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元，市場主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。
    (三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響，累計(jì)產(chǎn)糧191億斤，為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路，調(diào)減玉米面積35萬畝，新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作，畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，累計(jì)投入資金16.7億元，實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險等各類項(xiàng)目122個;發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬臺套，總動力達(dá)到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點(diǎn)發(fā)力，深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì)，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個，示范面積65萬畝，推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店，啟動在國內(nèi)一線城市和部分省會城市布局官方體驗(yàn)店，讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié)，五常大米品牌價值達(dá)到701.97億元，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上，連續(xù)三年榮獲金獎，在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會獲得特等金獎，閃耀世界舞臺。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元，對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村的歷史積存垃圾開展全面清理，維修屯內(nèi)道路139公里，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶，綠化村屯867個。
    (四)補(bǔ)齊建成小康社會短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧，5個貧困村全部出列，絕對貧困問題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元，改造農(nóng)村危房1411戶，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個，實(shí)現(xiàn)帶動增收全覆蓋，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個問題按期整改到位，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，秸稈綜合利用率達(dá)95%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動”等各類問題6491個。大力開展生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成造林9.1萬畝，封山育林10.1萬畝，林地總面積達(dá)到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險扎實(shí)推進(jìn)，聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險隱患，全面建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和綜合應(yīng)對措施，金融風(fēng)險總體可控。
    (五)完善社會治理體系，城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會治理體系建設(shè)之中，調(diào)整11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局，完成房地產(chǎn)開發(fā)76.7萬平方米，福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成，城市形象不斷提升。改善群眾出行條件，規(guī)劃科鐵高速，啟動吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作，新建改造城區(qū)道路43條，鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運(yùn)行科學(xué)有序，加大城市管理人員和設(shè)備投入，城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬平方米，城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度，對私建濫建、占道經(jīng)營、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理，拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個。治理能力不斷增強(qiáng)，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個，查扣涉案資產(chǎn)1.22億元，查處“保護(hù)傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，化解回遷安置遺留問題28件，辦理不動產(chǎn)登記5.9萬本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng)，集中開展人員密集場所、道路安全等專項(xiàng)整治行動，消除各類安全消防隱患7300余處，社會安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力，新建信訪綜合服務(wù)中心，累計(jì)化解各類信訪積案245件，有效解決一大批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問題。
    (六)構(gòu)建和諧社會，民生福祉大幅提升。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人。各類社會保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險完成制度整合，社會保障兜底實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長緩慢情況下，累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，班主任津貼每月增加至540元，推選出816名哈爾濱市新時代“四有”好老師，公開招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投資2.4億元，新建改造中小學(xué)校17所，順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成，藥品費(fèi)用下降15%，耗材費(fèi)用下降7%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策，人口自然增長率2.1‰。推進(jìn)文體惠民工程，五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用，成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請賽等賽事，創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目，獲得社會各界一致好評。
    (七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化，查處問題364件、處分393人，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%，會議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化整頓營商環(huán)境，1311個“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需，115類政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享，1.4萬余個政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè)，自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議814件，政協(xié)委員提案867件，答復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查、績效評估和社會監(jiān)督，完成政府機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮，政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。
    同時，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績。
    各位代表，“十三五”期間，五常的城市名片不斷增加，可謂碩果累累、熠熠生輝，先后獲得國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、全國四好農(nóng)村路示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù)。2020年面對重大疫情，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和對我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路，第一時間構(gòu)建戰(zhàn)時指揮體系,啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開展疫情防控工作。我們堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查漏洞、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國內(nèi)中高風(fēng)險抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動,社會各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各位代表，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢持續(xù)回升。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力，全力以赴抓項(xiàng)目投資。爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元，有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施，16個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元，固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。2020年，固定資產(chǎn)投資完成19.2億元，同比增長10%。二是堅(jiān)持紓困解憂，全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù)，幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問題97個，146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個體工商戶3月底復(fù)工率即達(dá)97%，為歷史同期最好水平。三是堅(jiān)持多措并舉，全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇。市本級財政投入資金1200萬元，通過投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi)，餐飲住宿、汽車、家電消費(fèi)市場迅速回暖。開展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨，網(wǎng)上注冊商鋪達(dá)到11000家，帶動就業(yè)19800余人，實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)，新增馬路市場5處、臨時市場3處、臨時經(jīng)營攤點(diǎn)攤區(qū)30余個，帶動消費(fèi)50余萬人次。2020年，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力以赴抓市場主體。創(chuàng)新出臺和有效落實(shí)一系列國家、省市援企惠企政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬元，補(bǔ)貼1024.9萬元，貸款延期7309萬元，擔(dān)保貸款9.49億元，惠及企業(yè)3.7萬戶。2020年，全市新增規(guī)上企業(yè)24戶，國家級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，全力以赴抓招商引資?？朔咔橛绊?，采取客商同步在線、視頻互動交流等方式，開展線上項(xiàng)目洽談36次，沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產(chǎn)業(yè)園等12個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上簽約，投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會等各地商協(xié)會的溝通和聯(lián)系，外出招商成功引入項(xiàng)目7個。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個，合同簽約額90億元，實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬美元，分別增長8.3%和9.4%。六是堅(jiān)持以人為本，全力以赴抓民生保障。頂住財政減收壓力，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，市財政用于民生支出42億元，增長7.8%，為2015年以來最高水平。加強(qiáng)困難群體保障，為2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元，臨時救助13542人次。完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，對全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校，建設(shè)10個校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家，核酸檢測機(jī)構(gòu)從無到有，現(xiàn)日檢測能力達(dá)到1900人份。投資6151萬元，為93萬城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開展14大類56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動，舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動，歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎，在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完成11個老舊小區(qū)改造，實(shí)施城市供排水工程，升級五常鎮(zhèn)污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項(xiàng)行動，栽種綠化苗木花卉2000萬株，清理院內(nèi)雜物4.5萬戶，建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處，整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處，建設(shè)菜園革命省級示范村7個，改造“四類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房1856戶。推進(jìn)了衛(wèi)國鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn)，山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù)，完成農(nóng)村危橋改造34座，美化道路2382公里，干線公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一。
    各位代表，回顧過去的五年，奮進(jìn)歷程令人難忘，發(fā)展成果來之不易。我們真切地感受到，政府工作每向前推進(jìn)一步，各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績，都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻(xiàn)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓進(jìn)取、勵精圖治。在此，我代表市人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤耕耘的全市人民，向無黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志，向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在全面總結(jié)“十三五”取得成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在諸多困難和問題：發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際，質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動力不足等問題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，價值低，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長乏力，立市項(xiàng)目少，骨干企業(yè)不足，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，新的增長點(diǎn)沒有系統(tǒng)形成;營商環(huán)境與市場主體期待仍有差距，放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響，財政收支平衡難度加大，保障和改善民生的能力不強(qiáng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會治理體系還需完善，部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng)，工作執(zhí)行力差，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等，這些矛盾和問題，需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。
    “十四五”時期全市指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位，緊扣鞏固全面建成小康社會成果，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動全市高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn)，補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，奮力實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程。
    “十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長6%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經(jīng)過五年努力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展新路，為乘勢而上邁向社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。
    “十四五”時期全市戰(zhàn)略定位是：
    ——打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ)，推廣種植綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，以五常大米品牌為核心，培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
    ——打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域承載能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局，形成高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置，加快建成全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。
    ——打造哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點(diǎn)、一基地”的空間格局，形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線協(xié)同發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶，成為哈長城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，增強(qiáng)五常市對哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，建設(shè)成為哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。
    ——打造國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”、做精“五品”、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路，完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)龍江乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑，豐富五常大米全方位發(fā)展的新時代內(nèi)涵，主動融入國內(nèi)、國際雙循環(huán)，將五常大米品牌打造成世界頂級稻米品牌，將五常市打造成國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心，實(shí)現(xiàn)“買全國、賣世界”。
    2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開啟“十四五”新征程的起步之年，做好今年工作意義重大。
    全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，市政府將按照市委六屆九次全會部署要求，在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，著重做好以下五個方面工作：
    (一)著力提質(zhì)增效，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以開發(fā)區(qū)為引擎，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動，提升質(zhì)量、培育增量、做大存量，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
    突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國制造2025》等政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目，力爭2021年不低于50個。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開工，推進(jìn)山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資實(shí)效，建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制，完善招商引資目標(biāo)管理分類考核辦法，探索市場化招商引資模式，密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個項(xiàng)目，招引更多資本注入五常。2021年，力爭招商引資項(xiàng)目10個，其中億元以上項(xiàng)目6個。
    強(qiáng)化載體支撐。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快五常開發(fā)區(qū)提檔升級，把開發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制，吸收社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)集中供熱、供氣，運(yùn)營維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠，提高開發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，處置閑置土地，實(shí)施“騰籠換鳥”，通過二次招商、入股合作等手段，盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐，打造綠色園區(qū)，全面提升開發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理委員會綜合體制改革，學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式，提高開發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。
    加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國家減稅降費(fèi)、紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場主體。抓住省、市金融扶持政策，引進(jìn)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè)，通過技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng)。加快“四上企業(yè)”培育，實(shí)施市場主體培育行動，促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，爭創(chuàng)省級中小企業(yè)服務(wù)平臺，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù)，堅(jiān)決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙，全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
    (二)聚焦鄉(xiāng)村振興，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
    深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化、國際化發(fā)展方向，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅、消費(fèi)增信、品牌增值“五增”目標(biāo)，從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推動五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種，加強(qiáng)與科研院校合作，探索市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式，繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地，管控銷售渠道，確保原種純、良種優(yōu)，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì)，在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷售、物流管理標(biāo)準(zhǔn)，建立從田間到餐桌的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相，嚴(yán)格地理標(biāo)識使用，規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識，升級五常大米溯源防偽系統(tǒng)，提升內(nèi)外辨識度。提升品位，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單，實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù)，開展水稻“三不用”行動，落實(shí)面積110萬畝。提升品牌，加強(qiáng)對五常大米市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營銷，深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，完善五常大米官方旗艦店和直營體驗(yàn)店，推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道，擴(kuò)大國內(nèi)高端市場，培育1-2個國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作，舉辦第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié)，繼續(xù)對五常大米開展全方位、立體化宣傳，講好五常大米故事。
    提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，計(jì)劃投資2.73億元，推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。以增加農(nóng)民收入為核心，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃擴(kuò)稻2萬畝，調(diào)增玉米5.1萬畝，減少大豆5.6萬畝，發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重，健全完善區(qū)域性動物疫病防控體系，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險等改革成果，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快培育新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務(wù)體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶政策，解除農(nóng)民后顧之憂。
    實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面，加大公共財政向農(nóng)村傾斜力度，計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居，持續(xù)加大對違建亂建、亂堆亂放的清理力度，完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。
    (三)釋放消費(fèi)潛力，在推動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    全力促進(jìn)消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全市社會消費(fèi)品零售總額增長5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，更多發(fā)展無接觸交易服務(wù)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持，實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷售等拉動措施，鼓勵時代金街、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類商家開展促銷活動，激活更多消費(fèi)需求，掀起新一輪消費(fèi)熱潮。
    積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用，推動與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建，支持鳳凰山旅游深度開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源，依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線，全力推動稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源，打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地，進(jìn)一步叫響“中國稻鄉(xiāng)·生態(tài)五?！逼放?。
    加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場化方向，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，向高品質(zhì)和多樣化升級。積極推動互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展，不斷滿足居民個性化、多元化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能，引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作，利用“五?！痹谌珖闹龋砸慌缘距l(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號”、“鄉(xiāng)字號”農(nóng)林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、冷鏈宅配等服務(wù)，著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。
    (四)堅(jiān)持以人為本，在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，切實(shí)保障和改善民生。
    提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)20萬平方米，改造老舊小區(qū)15.4萬平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè)，新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬平方米，安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè)，籌建指揮調(diào)度中心，提高城市治理能力。強(qiáng)化日常保潔，新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座。以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市為目標(biāo)，全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象，為人民群眾營造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平，完善價格生成、行業(yè)自律、信用評價和監(jiān)管機(jī)制，解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問題。強(qiáng)化冬季保煤供暖，提高城市供熱安全性穩(wěn)定性，讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件，投資1.82億元，完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè)，讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級，協(xié)助做好吉黑高速五常過境段建設(shè)，爭取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項(xiàng)目同步實(shí)施，推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè)，提升五常在哈長城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位。
    持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)對重污染天氣能力，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城，投資3.6億元，推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長制，加強(qiáng)磨盤山水源地保護(hù)，推進(jìn)牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開展土壤監(jiān)測與調(diào)查，加強(qiáng)土壤污染防治，做好農(nóng)業(yè)面源污染防控，加大退耕還林力度，堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動成果，認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見整改，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，守護(hù)好五常綠水青山。
    統(tǒng)籌發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接，保證財政投入只增不減。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、社會扶貧、保險兜底作用，有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年，計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個，努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病保險、最低生活保障等政策，加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險的擴(kuò)面參保，強(qiáng)化對社保、醫(yī)保資金監(jiān)管，增強(qiáng)各險種保險基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度，增加集中供養(yǎng)人數(shù)，提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個中心幼兒園改造項(xiàng)目，推進(jìn)五常一中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃公開招聘教師80名，推動城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)，新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓，擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識形態(tài)陣地建設(shè)，鼓勵創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品，做好178處不可移動文物保護(hù)。
    (五)圍繞和諧穩(wěn)定，在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂業(yè)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理體系，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    維護(hù)信訪形勢穩(wěn)定。全面壓實(shí)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來，堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作，最大限度地把問題化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)亍?jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地，真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來。
    加強(qiáng)社會綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，持續(xù)凈化社會環(huán)境。開展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”，完善線索摸排機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力和水平。推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化對社區(qū)矯正人員管理，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，建立政府誠信履約機(jī)制，全面推行信用“黑紅名單”制度。
    完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，提升風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法，有效防范一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長責(zé)任制考核要求，保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。
    同時，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、物價、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。
    站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，建設(shè)人民滿意政府。
    (一)突出政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，全面準(zhǔn)確把握新時代黨的方針路線，任何時候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處，把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (二)增強(qiáng)履職本領(lǐng)，全面提升工作水平。牢固樹立學(xué)習(xí)意識、市場意識，增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場機(jī)制解決問題的能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，做到憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事。加強(qiáng)調(diào)查研究，多深入基層面對面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實(shí)際困難，提高做好新時期群眾工作水平。完善重大事件逐級報告和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時間掌握實(shí)情、妥善處理，牢牢把握政府工作主動權(quán)。
    (三)勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣，推動形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，卡住時間節(jié)點(diǎn)，提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率，提升工作執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點(diǎn)的容錯、正名、激勵機(jī)制和辦法，引導(dǎo)公職人員面對矛盾迎難而上、面對危機(jī)挺身而出，讓激流勇進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
    (四)樹牢法治思維，全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會前學(xué)法、法律顧問等制度，筑牢法治思維，提升法治能力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受輿論和社會監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)公共資金、國有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì)，提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
    各位代表，奮斗創(chuàng)造輝煌，實(shí)干成就未來。新時代號角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神，只爭朝夕、篤定前行，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!
    同志們：
    受縣委常委會委托，我向全會報告工作，請予審議。
    這次縣委全委（擴(kuò)大）會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和省委、市委全委會會議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動員全縣人民心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會研究的意見，我講五個方面的問題。
    “十三五”時期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個發(fā)展時期。五年來，我們在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
    發(fā)展質(zhì)量躍上新臺階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。
    城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化；城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。
    鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。
    深化改革取得新成果。五年來，完成國家級改革試點(diǎn)3個、省級改革試點(diǎn)12個。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報道。
    民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長；教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來越多；縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立；國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過，交通區(qū)位優(yōu)勢相對形成。社會和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。
    生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強(qiáng)。
    “十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來，榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級榮譽(yù)4個，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級榮譽(yù)8個，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    即將過去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對突發(fā)的疫情，面對時代艱巨的挑戰(zhàn)，面對一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。
    （一）打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn)，各級黨組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。
    （二）穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%，增速居全市前列；固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位；制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%，增幅均居全市第二位；1至11月份，工業(yè)用電量同比增長6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個，總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動，前三季度，外出招商89次，對接項(xiàng)目95個，簽約過億元項(xiàng)目46個。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長；達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利；依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。
    （三）增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子；積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國家aaaa級景區(qū)通過審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，7年來，累計(jì)投入各級扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個，惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評價。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個、主體完工8個。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開通。五是社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場會相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)（街）實(shí)踐所、村（社區(qū)）實(shí)踐站442個。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動模范稱號。
    （四）邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報道?？h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。
    （五）筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度，48個軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫洝鼻橄掂l(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營造了良好的政治生態(tài)。
    人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級干部的付出。在此，我代表縣委常委會，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意！
    黨的十九屆五中全會指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國，我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。
    （一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識。一是從當(dāng)前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀，存有對工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題；客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識，長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙，方法對路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動，經(jīng)濟(jì)就一定會有一個良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反。“費(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場行為解決不了的問題，比如維護(hù)社會安全穩(wěn)定、社會扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境的范疇之中。
    （二）抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動力，就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此，向大家推薦一本書，叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說，我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華！二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對標(biāo)先進(jìn)，勇爭第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們在找準(zhǔn)方向，悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒有決心，那就沒辦法很好的推動工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會尊重你、信服你，最終你也就是個笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過，我們該如何對待我們的崗位，是否想過離開了這個崗位，我們還能干什么?在這個崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會正能量融合起來。辜負(fù)了平臺，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。
    （三）樹立百倍信心，對發(fā)展主動權(quán)問題的認(rèn)識。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問，我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對了路子，我們成武人是一定會把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺蓄勢勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會各界對成武的關(guān)注度越來越高，來成武考察調(diào)研的越來越多，來成武洽談投資的越來越多。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，對照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。
    縣委常委會認(rèn)為，“十四五”時期，是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。
    縣委全會報告篇五
    12月18日，夏津縣舉行黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)報告會?？h委書記才玉璞圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，作題為《新時代新使命新作為為開啟多彩文明富康新夏津新征程不懈奮斗》的專題輔導(dǎo)。縣委副書記、縣長高善玉主持報告會。
    縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同志，縣法院院長、縣檢察院檢察長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），縣直各部門、單位，中央和省市駐夏各單位主要負(fù)責(zé)同志，縣屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加。
    才玉璞結(jié)合夏津發(fā)展實(shí)際，對黨的十九屆五中全會精神進(jìn)行了全面宣講和深入解讀。
    才玉璞強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)全會精神，深刻領(lǐng)會我國進(jìn)入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位。全縣黨員干部必須深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，結(jié)合部門職責(zé)、崗位要求，做好全會精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、全局觀念，推動全會精神在夏津大地落地生根、開花結(jié)果。站位高遠(yuǎn)地去學(xué)習(xí)、思考十九屆五中全會精神，將自己的工作實(shí)際與《建議》相結(jié)合，為夏津下一個五年甚至更長時間的發(fā)展做好謀劃、儲備動能。
    才玉璞要求，要貫徹全會精神，準(zhǔn)確把握全縣高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇?？隙ǔ煽?，堅(jiān)定夏津高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。研判形勢，打破夏津高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約?？茖W(xué)謀劃，激活夏津高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。緊緊圍繞中央和省市部署要求，科學(xué)謀劃明年和今后五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向和舉措，努力實(shí)現(xiàn)夏津爭先進(jìn)位、跨越趕超的發(fā)展目標(biāo)。
    才玉璞強(qiáng)調(diào)，要踐行全會精神，全面打造引領(lǐng)夏津加快崛起的中堅(jiān)力量。圍繞“忠誠”抓黨建，提升干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。圍繞“干凈”抓紀(jì)律，筑牢干部隊(duì)伍底線思維。圍繞“擔(dān)當(dāng)”抓作風(fēng)，再樹干部隊(duì)伍全新形象。鍛造一支符合新時代發(fā)展要求、符合夏津發(fā)展需要，讓黨組織放心、讓全縣人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
    縣委全會報告篇六
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事:。
    首先，我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我發(fā)言的機(jī)會。我相信這也代表了每個人對來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國人大代表的愛。2011年，我來自曹市鎮(zhèn)，當(dāng)選為渦陽縣人大代表。在縣人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下，在同志們的關(guān)心和支持下，認(rèn)真參與各種代表活動，積極履行代表職責(zé)。2012年，渦陽供電公司主動邀請我等三人擔(dān)任人大代表監(jiān)督員。
    作為全國人大代表的監(jiān)督員，我們必須有明確的角色定位。全國人大代表最基本的職責(zé)是為群眾說話，為群眾工作，為群眾謀利，這也是全國人大代表必須具備的基本意識。只有真正把人民放在心里，才能不沖動，堅(jiān)定地履行職責(zé)，贏得群眾的信任和支持。
    人大代表監(jiān)督員要有底氣，敢于說話，敢于碰硬。監(jiān)。
    督權(quán)是人大代表最重要的一項(xiàng)職權(quán)之一，國家法律賦予人民代表的這項(xiàng)權(quán)利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和權(quán)利，往往需要付出很多的精力，還要有足夠的勇氣實(shí)話實(shí)說!在履行人大代表職能過程中，我有一個感受，平心而論，人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實(shí)處的。面對一起工作的同事，面對比自己級別更高的領(lǐng)導(dǎo)，如果嚴(yán)格逗硬去監(jiān)督，很可能不被理解，在感情上或體制上也會遇到種種阻力?？墒牵腥硕紩稿e，集體智慧其力量更大于個人，政府的施政行為需要更多的意見建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé)，也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求，在構(gòu)建和諧社會和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的征程中，這種監(jiān)督顯得尤為重要。
    人大代表受民重托、職責(zé)所在，不應(yīng)當(dāng)人云亦云，在嚴(yán)守政治紀(jì)律的前提下，更應(yīng)善于從不同的視角觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題并且敢于提出問題，從這一點(diǎn)上講，人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯，要敢于說話，敢于碰硬。古有云“千人之諾諾，不如一士之諤諤”，人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時候不應(yīng)該淪入“千人”，而應(yīng)該努力成為“士”，帶著推進(jìn)社會的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督，帶著對國家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。
    在保障和推進(jìn)人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，明確方向，凝聚集體智慧，切實(shí)履行人大監(jiān)督權(quán)，讓人大代表更加有為!
    縣委全會報告篇七
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大的支持和監(jiān)督下，本人認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)為中心，踏實(shí)工作，盡職盡責(zé)開拓國資事業(yè)，使自身建設(shè)和各項(xiàng)工作都取得積極成效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
    我于今年1月份調(diào)至市國資委任主任，分管。自任職以來，在市委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按市委市政府的總體部署，進(jìn)一步深化我市的企業(yè)改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)。通過了解、學(xué)習(xí)和思考國資委工作機(jī)制，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。因?yàn)槲覀儞?dān)負(fù)著我市國有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任;工作的好壞關(guān)系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動，我開始重新定位自己，穩(wěn)定心態(tài)，笑對新環(huán)境。靜下心來思考新工作，盡快掌握與新崗位有關(guān)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并深入到干部職工中去，仔細(xì)調(diào)查研究，摸透情況，探索開局之術(shù)，為起步開局掌握第一手資源。
    (一)理清思路——進(jìn)入新角色。
    工作做得好不好，首先要看思路清不清。我注意把握好三點(diǎn)：一是從國資實(shí)際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，還是確立近期目標(biāo)，都要貫徹實(shí)事求是的原則，在結(jié)合上動腦筋、做文章、下功夫，使規(guī)劃既符合上級精神，又貼近本單位實(shí)際，使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強(qiáng)調(diào)從國資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，不僅正職要站在全局上籌劃工作，副職和各科室領(lǐng)導(dǎo)也要站在全局的角度考。
    第1頁共8頁慮問題，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高。三是要保持相對連續(xù)的思路。要用辯證的觀點(diǎn)對待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚(yáng)長避短，合理取舍，保持工作的連續(xù)性。對符合本單位實(shí)際、切實(shí)有效的工作思路和方法，要繼承和發(fā)揚(yáng)。凡是被實(shí)踐證明是正確的思路或規(guī)劃，都應(yīng)毫不猶豫地繼續(xù)貫徹，保持相對穩(wěn)定，在繼承中發(fā)展，在穩(wěn)定中完善。
    (二)定好標(biāo)準(zhǔn)——履行新職責(zé)。
    經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，近年來，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展，但仍存在不少問題，且面臨新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    高質(zhì)量來源于高標(biāo)準(zhǔn)，沒有高標(biāo)準(zhǔn)，也就沒有高質(zhì)量可言。針對國資工作我具體問題具體分析，首先，我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。對國委中存在的問題和差距，要進(jìn)行客觀的、實(shí)事求是的認(rèn)真分析和梳理，制定出切實(shí)可行的措施;對弱項(xiàng)工作，要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實(shí)，通過艱苦細(xì)致的工作，變?nèi)蹴?xiàng)為強(qiáng)項(xiàng)，變后進(jìn)為先進(jìn)，從而推進(jìn)本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。
    以提高國資為重點(diǎn)，加強(qiáng)與大中型企業(yè)合作，堅(jiān)持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路，經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展。半年來，本著“對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全，確保國有資產(chǎn)保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導(dǎo)國企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。
    同時我還力求抓好機(jī)關(guān)建設(shè)工作，創(chuàng)辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內(nèi)部刊物、組織編制了委機(jī)關(guān)辦事流程等工作制度，制訂了國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財務(wù)辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會**，半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了不同程度的增長。
    (三)突出重點(diǎn)——開創(chuàng)新局面。
    (一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
    政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，是提高政府工作。
    透明度、保證公民合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政的重要舉措。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對政府信息公開工作高度重視，由于人員變動，及時調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以蕭建明主任為組長，葉際祎調(diào)研員、陳鑫副主任同志為副組長，委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常具體工作由委辦公室負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決政府信息公開工作中的有關(guān)問題。組織機(jī)構(gòu)的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。
    (二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。
    為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息，我委根據(jù)市政府信息公開辦的具體要求，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民和利于監(jiān)督的原則，編制了《市國資委政府信息公開指南》，公布了我委政府信息的發(fā)布網(wǎng)站、主動公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時，根據(jù)市政府信息公開辦統(tǒng)一要求，編制了《市國資委政府信息公開目錄》，側(cè)重從機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等六個方面完善我委政務(wù)信息目錄數(shù)據(jù)，為公民、法人和其他組織了解我委政府信息，提供方便、快捷的服務(wù)。并且，按要求及時編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報告》，予以公開，接受監(jiān)督。
    (三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。
    加強(qiáng)公開載體建設(shè)，規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。
    (四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。
    結(jié)合政務(wù)公開工作，我委政府信息公開工作形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開工作。根據(jù)政府信息公開工作要求，建立了主動公開和依申請公開制度、考核評議和責(zé)任追究制度等基本工作制度，并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作，防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生，我委專門下發(fā)了《市國資委信息報道及調(diào)研文章獎懲辦法》。
    (五)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。
    我委結(jié)合《政府信息條例》的實(shí)施，認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將執(zhí)行《條例》作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)行考核。
    我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報告。
    我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，但我們做的工作還是基礎(chǔ)性、常規(guī)性的，離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力提升我委政府信息公開工作水平，為“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻(xiàn)。
    縣委全會報告篇八
    根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。
    組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實(shí)《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。
    按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會同相關(guān)股室貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》等政務(wù)公開工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實(shí)考評通報、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。
    委機(jī)關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務(wù)公開各類信息，做好轉(zhuǎn)來的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復(fù)。
    委紀(jì)委依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。
    一是各股室對政務(wù)公開工作重視不夠，時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政務(wù)公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，圍繞如何利用政務(wù)公開推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。
    (一)我委將進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開專題會議，提高認(rèn)識、增強(qiáng)公開時效。
    (二)抓重點(diǎn)促深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作相關(guān)要求，多措并舉狠抓政務(wù)公開政府信息公開工作。
    (三)認(rèn)真理清政務(wù)公開事項(xiàng)，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范公開內(nèi)容，提供公開質(zhì)量。
    縣委全會報告篇九
    按照縣委常委分工，我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調(diào)為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，按照“市場化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要述職如下，請予評議。
    面對新形勢、新任務(wù)，要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策，強(qiáng)力推進(jìn)工作，就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來，我堅(jiān)持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學(xué)習(xí)，充實(shí)頭腦，更新知識，特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實(shí)質(zhì)；注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識，不斷進(jìn)行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關(guān)資料，并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項(xiàng)工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用，運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際，結(jié)合工作實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進(jìn)，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的新思路、新措施。
    我針對辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點(diǎn)，提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點(diǎn)，以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮“三個作用”，取得了明顯成效。
    （一）充分發(fā)揮參謀助手作用，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。
    一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課，文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度，體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性，先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟(jì)工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。
    二是抓住與決策相關(guān)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題、地方特色和優(yōu)勢、典型事件和案例，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領(lǐng)導(dǎo)?？h委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，推進(jìn)了工作落實(shí)。
    三是圍繞全縣重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，有些直接進(jìn)入縣委決策，特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，為上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    （二）充分發(fā)揮督促檢查作用，保證縣委決策落實(shí)見效。結(jié)合工作實(shí)際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，實(shí)施“四室聯(lián)動”，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導(dǎo)督查中心堅(jiān)持工作報告制度和定期通報制度，以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動查辦相結(jié)合等形式，對縣委經(jīng)濟(jì)工作會、十屆二次全會貫徹落實(shí)情況、六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和縣委重要性部署進(jìn)行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件，保證了縣委決策的有效落實(shí)。
    （三）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，從黨委的中心任務(wù)出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。在機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會務(wù)管理、接待管理、財務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度，審核把關(guān)出臺的各類文件232個，圓滿完成60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個大小型會議的會務(wù)工作。
    同時，我堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了100萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)；實(shí)行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”，機(jī)要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新，組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。
    自己對參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點(diǎn)工作始終堅(jiān)持超前思考，超前謀劃，抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效，取得了較為滿意的成績。
    （一）超前謀劃，為重點(diǎn)工作決策提供依據(jù)。我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大，遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問題。針對這一復(fù)雜局面，我在積極學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策的同時，深入了解情況，認(rèn)真進(jìn)行分析、思考，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時給辦公室點(diǎn)思路、提問題，要求文秘人員深入調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告，為縣委推動重點(diǎn)工作提供了重要參考，有的建議直接進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策，促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上，注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價格被xx集團(tuán)收購，xxx服裝廠以20xx萬元的價格被xx實(shí)業(yè)有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
    （二）積極參與，創(chuàng)造性推動重點(diǎn)工作開展?？h委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置，既要統(tǒng)籌兼顧，做好方方面面的事務(wù)性工作，又要獨(dú)當(dāng)一面，做好分管的重點(diǎn)工作。工作中，我準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化角色意識，在扎實(shí)履行辦公室主任職責(zé)的同時，對自己分管的重點(diǎn)工作勇挑重?fù)?dān)，大膽開拓，全力推進(jìn)。對基層反映干擾經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問題，我主動與經(jīng)濟(jì)保護(hù)委員會協(xié)調(diào)，查找問題癥結(jié)，交辦有關(guān)部門積極解決，并指派縣委督查室對其進(jìn)行專項(xiàng)督查，查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會，對有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了解決措施，強(qiáng)力推動了此項(xiàng)工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下，投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè)，xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進(jìn)行招投標(biāo)工作，“十一五”公路建設(shè)項(xiàng)目工作取得了較大進(jìn)展。
    （三）真抓實(shí)干，確保重點(diǎn)工作落實(shí)質(zhì)量和效果。指導(dǎo)有關(guān)部門對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個詳細(xì)規(guī)劃并通過了專家評審。在推進(jìn)城建交通工作中，自己多次深入現(xiàn)場與群眾交談，了解情況，對出現(xiàn)的問題找準(zhǔn)根源，創(chuàng)新思路，逐個解決。特別是在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進(jìn)行集中整治工作中，針對城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象，我提議專門組建了7個治亂工作組，并身先士卒，帶領(lǐng)有關(guān)部門對其進(jìn)行了初步治理。在對人行道上臨時搭建的157個電話亭、商亭進(jìn)行集中治理時，遇到了個別人的嚴(yán)重阻擾，我在認(rèn)真分析、思考后，提出了問題現(xiàn)場解決表決制，由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場群眾等舉手表決是否執(zhí)行，從而徹底地對其進(jìn)行了拆除，有效推動了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開展，城市面貌有了很大改善。同時，重點(diǎn)抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的`建設(shè)進(jìn)度，其中東二環(huán)已完工，北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%，軒轅路正在進(jìn)行建設(shè)，東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通，使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。
    黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針、政策的執(zhí)行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在工作中，注重做到“四抓”：
    一是抓學(xué)習(xí)，提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出，辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，認(rèn)真堅(jiān)持每周二、四下午政治理論學(xué)習(xí)制度，每天都要自學(xué)兩個小時，每月都要組織一個學(xué)習(xí)專題，舉辦一次“辦公室座談”，進(jìn)行一次討論和辯論，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個領(lǐng)域，從而使辦公室整體素質(zhì)得到大大提高。
    二是抓制度，促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，我創(chuàng)新思路，大膽嘗試，對辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度，在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項(xiàng)工作都迅速落實(shí)有效。
    三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認(rèn)真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象；勤政廉政、爭當(dāng)公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻(xiàn)的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象）活動和參謀助手服務(wù)競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊(duì)伍形象，服務(wù)水平也不斷提高。
    四是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年11月份，在我的具體指導(dǎo)安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，對全縣近100名辦公室人員進(jìn)行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平，大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。
    一年來，我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部的教育、管理和監(jiān)督，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
    （一）注重修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。平時，注重嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實(shí)管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
    （二）夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高辦公室及分管部門的廉潔自律意識。自己始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神；在學(xué)習(xí)方法上，指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；在學(xué)習(xí)形式上，我采取了會前自學(xué)、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式，充分調(diào)動大家學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí)，辦公室及分管部門的同志增強(qiáng)了廉潔自律意識，都能夠時時處處嚴(yán)以律已，沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。
    （三）盡職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
    一是堅(jiān)持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，堅(jiān)持雙重民主生活會制度，認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況，真正做到自查自糾。
    二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實(shí)不能返回的，要堅(jiān)持做到“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，下村吃派飯”。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財小組長簽字。重大問題堅(jiān)持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部，都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行，做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會集體研究決定，并做好會議記錄。五是堅(jiān)持了個人重要事項(xiàng)報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強(qiáng)對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。
    一年來，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下，自己做了一些工作，體會較深的有以下幾點(diǎn)感受。
    （一）作為縣委常委，必須勤奮學(xué)習(xí)，善于總結(jié)。當(dāng)今社會，各方面的情況變化很快，各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮，這種信息爆炸的時代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識和智能的土壤，才能使自己的工作水平不斷提高，順利推進(jìn)所參與的各項(xiàng)工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中，有時曾感到對某些復(fù)雜問題有點(diǎn)力不從心，于是我堅(jiān)持不斷地向書本學(xué)習(xí)，主動地向周圍的老同志學(xué)習(xí)，做到艱苦工作走在前，棘手工作不退卻，做到多求教、善吸收、嚴(yán)要求，不斷反思自己的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高認(rèn)識和判斷事物的水平，有效地推動了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
    （二）作為縣委辦主任，必須創(chuàng)新服務(wù)，提高參謀助手水平。服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要務(wù)，辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認(rèn)識到，面對新形勢，辦公室唯有創(chuàng)新，才能不斷提高參謀助手水平。我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實(shí)，延伸觸角，把參謀助手作用擴(kuò)大到由市到省，由鄉(xiāng)到村，對縣委的服務(wù)由淺到深。并從當(dāng)好黨委的參謀助手出發(fā)，提高參政意識，著力強(qiáng)化辦公室四種職能，在四個方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù)，強(qiáng)化綜合調(diào)研職能；著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù)，強(qiáng)化信息服務(wù)職能；著眼于推動黨委決策貫徹落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查職能；著眼于保證黨委決策的順利實(shí)施，強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。
    （三）作為縣委常委、縣委辦主任，必須主動維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任，無論何時、何事、何地，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，不僅是一種工作責(zé)任，更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中，自己時刻注意維護(hù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，與班子其他成員坦誠相見，密切配合，遇到帶交叉性、邊緣性的工作，從大局考慮，主動加強(qiáng)配合，遇事不推諉，保證了工作的順利開展。在領(lǐng)導(dǎo)同志，常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間關(guān)系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用，溝通上下左右的聯(lián)系，致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    縣委全會報告篇十
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。
    這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
    一、20xx年工作和“”回顧。
    剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，把握新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元，增長5%;財政總收入72.3億元，地方財政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元，增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%。縱觀全年工作，有八大亮點(diǎn)振奮人心：一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾，按時踐諾，比學(xué)趕超，亮點(diǎn)紛呈，“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng)，成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣，綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位，居全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利，“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國前列，戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”，全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗(yàn)收，全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn)，完成治水項(xiàng)目投資9.7億元，省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米，“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣，被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗，中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學(xué)生被名校錄取，玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%，76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開工，完成浙商回歸資本16億元，居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破，新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩，國家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破，新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時，全縣面上工作齊頭并進(jìn)，主要表現(xiàn)在：
    ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機(jī)器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破，新增國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實(shí)開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗(yàn)收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項(xiàng)目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點(diǎn)，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實(shí)效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
    ——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動強(qiáng)勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實(shí)開展，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。
    ——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動搖，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運(yùn)行機(jī)制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
    同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)，實(shí)施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來，我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個、億元以上項(xiàng)目142個。尤為可喜的是，落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅(jiān)持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補(bǔ)足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實(shí)事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計(jì)投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅(jiān)決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。
    同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實(shí)屬不易!在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
    謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識謀思路、求發(fā)展，確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊(duì)伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識、更加突出的實(shí)干精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
    本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃，明晰思路，扎實(shí)工作?！笆濉卑l(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極融入臺州“一都三城”建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化，全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”，高水平全面建成小康社會，堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下三個重點(diǎn)：
    ——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
    ——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板，推動玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
    ——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨(dú)特優(yōu)勢，精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
    三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
    本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發(fā)展起好步，為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際，今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭不低于全市平均水平，突出抓好五方面重點(diǎn)工作：
    (一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體，力爭有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強(qiáng)企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。
    (二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī)，堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實(shí)施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn)，推動城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
    (三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實(shí)三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項(xiàng)目150個、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程，切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧恕＠^續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實(shí)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。
    (四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅(jiān)持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，突出實(shí)績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實(shí)加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
    (五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機(jī)制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，依法實(shí)施全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點(diǎn)不出事，努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強(qiáng)化法治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機(jī)，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實(shí)施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
    (二)著力打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實(shí)做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅(jiān)持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機(jī)制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
    (三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實(shí)施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺等工作。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
    (四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實(shí)開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善“一案雙查”機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強(qiáng)跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必反，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
    同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
    縣委全會報告篇十一
    縣委黨代會報告該怎么寫呢?下文是小編收集的縣委黨代會報告，歡迎閱讀!
    按照區(qū)委組織部的安排部署，圍繞貫徹落實(shí)黨的提出的“落實(shí)和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會”要求，中共鳳凰鄉(xiāng)委員會第四屆黨員代表大會第二次會議于20xx年4月10日圓滿召開，現(xiàn)將。
    工作總結(jié)。
    如下：
    一、主要做法。
    (一)高度重視，扎實(shí)做好籌備工作。
    作為高坪區(qū)黨代會年會制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)黨委高度重視，于4月2日召開黨委會研究部署黨代會年會的召開工作，明確了召開黨代會年會的重要意義，確保大會在規(guī)定的時間內(nèi)召開。鄉(xiāng)上成立了鳳凰鄉(xiāng)黨代會年會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記鄧志勇任組長，鄉(xiāng)長唐灝、人大主席田帛、副書記鄭奎任副組長，其余班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有秘書、會務(wù)、安保、后勤4個工作小組，每一個工作小組均由一名黨委委員牽頭擔(dān)任組長，具體負(fù)責(zé)此次大會相關(guān)工作。制定了《鳳凰鄉(xiāng)20xx年度黨代會年會。
    工作方案。
    》，明確黨代會的操作流程、代表職責(zé)、工作人員職責(zé)，使各項(xiàng)工作任務(wù)一一細(xì)化對應(yīng)得到落實(shí)。
    (二)理清思路，認(rèn)真起草。
    在報告起草準(zhǔn)備過程中，通過入戶走訪、開院壩會、座談會等方式，多方征求群眾、干部特別是黨代表的意見、建議。黨委工作報告由黨委書記鄧志勇親自主持起草，明確了結(jié)構(gòu)框架和工作思路。在初稿完成后，再次通過召開座談會和征求班子成員、部門負(fù)責(zé)人意見，充分吸收各方合理意見，經(jīng)過2次修改并經(jīng)黨委會專題討論通過之后形成定稿，提出了20xx年黨委工作的指導(dǎo)思想和總體構(gòu)思。黨委工作報告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民思想和行動、指導(dǎo)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    (三)精心組織，確保會議務(wù)實(shí)高效。
    根據(jù)區(qū)委組織部要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，本次會議于4月10日召開。本次會議應(yīng)參會代表51人，實(shí)際參會代表46人;共有6項(xiàng)議程，分別是聽取黨委書記鄧志勇作黨委工作報告，聽取紀(jì)委書記鄭奎作紀(jì)委工作報告(書面)，聽取黨委書記鄧志勇進(jìn)行黨建工作述職，聽取鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉(書面)。部分代表圍繞服務(wù)發(fā)展民生改善、基層黨建工作、代表履職三個主題發(fā)言，就鄉(xiāng)黨委班子及成員工作作風(fēng)和群眾滿意度情況開展了民主評議。此次會議，邀請了部分不是黨代表黨支部書記、村主任和鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人、駐鄉(xiāng)單位代表列席會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
    (四)多措并舉，充分發(fā)揮黨代表作用。
    認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，充分發(fā)揮黨代表在大會閉會期間的作用。一是全面落實(shí)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，在各村設(shè)立黨代表接待室，每月定期安排鄉(xiāng)村兩級黨代表駐室接待黨員群眾;二是全面推行黨代表視察制度。組織黨代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展定期或不定期對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行視察調(diào)研，提出合理化建議，為鄉(xiāng)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù);三是建立完善黨代表培訓(xùn)制度，20xx年將有針對性、有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)村兩級黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，不斷提高黨代表的黨性修養(yǎng)、政策水平和履職盡責(zé)的參政議政能力。
    二、取得成效。
    (一)明確了鳳凰鄉(xiāng)20xx年的發(fā)展思路。大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和xx屆四中全會精神，充分發(fā)揚(yáng)民主、依法履行職責(zé)，認(rèn)真完成報告審議、提案、建議意見聽取、民主評議等各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步號召全鄉(xiāng)黨員干部全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓從嚴(yán)治黨、依法治鄉(xiāng)、改革攻堅(jiān)和民生保障，搶抓機(jī)遇、實(shí)干爭先，努力推動富民強(qiáng)鄉(xiāng)新跨越，為建設(shè)“三力”高坪不懈努力。
    (二)增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委工作意圖、明確任務(wù)、落實(shí)措施、進(jìn)行決策的大會。把我鄉(xiāng)的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大會上，認(rèn)真征求了代表提案、提議和意見建議，會議期間共收到代表提案和意見建議9件。對代表提出的提案、提議和意見建議及時進(jìn)行了梳理歸類，明確責(zé)任人，在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表，真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實(shí)處、見到實(shí)效，黨群干群關(guān)系更加密切。
    (三)加強(qiáng)了對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督作用。根據(jù)大會議程，向黨代表共發(fā)放了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員滿意度測評和工作作風(fēng)測評表，黨代表認(rèn)真地填寫評議，形成了一種來自黨內(nèi)由上而下的監(jiān)督，強(qiáng)化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，體現(xiàn)了黨代表的監(jiān)督職能。
    (四)增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。黨代會年會在我們鄉(xiāng)今年剛剛開始試點(diǎn)工作，對廣大干部和代表來說還是一個新鮮事物。在會上，黨委書記鄧志勇在講話中詳細(xì)闡述了黨代會年會制的特點(diǎn)、意義，從思想上改變黨代表對黨代會年會制的認(rèn)識。強(qiáng)化了黨代表對黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，使黨代表積極地參與到參政議政、獻(xiàn)謀獻(xiàn)策的主流中來，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。
    (五)提高了黨內(nèi)決策透明度。實(shí)行列席會議制度，通過擴(kuò)大列席人員的對象，不是代表的村支部書記、村主任、鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人列席了會議，使更多的黨員參與到黨代會中來，擴(kuò)大黨代會的影響力，進(jìn)一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
    總之，這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共鳳凰鄉(xiāng)第四屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在年會召開議程，豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。
    三、存在的不足。
    一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會年會工作的重要性認(rèn)識不夠，一少部分黨代表的代表意識不強(qiáng)，自身作用未能得到充分發(fā)揮。
    二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多，抓不住重點(diǎn)，代表提案、議案水平不高。
    四、下一步打算。
    一是進(jìn)一步加大宣傳黨代表年會制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識實(shí)行常任制的重要意義和作用。
    二是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動，努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊(duì)伍。
    三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
    按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議于20xx年3月28日圓滿召開?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、開展情況。
    (一)周密安排，扎實(shí)做好會議籌備工作。
    我鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月10日召開部署會，明確了黨代會常任制的重要意義和重要性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從簡節(jié)約原則，確保大會低成本高效果的成功召開。部署會后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會第三次會議籌備組，由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長，副書記郭賀亭、姚軍任副組長，其余班子成員為小組成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次大會相關(guān)工作。為確保會議順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議籌備工作方案》，方案包括會議時間、地點(diǎn)、參會人員、會議議程、會議費(fèi)用和任務(wù)分工等板塊，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。
    (二)理清思路，認(rèn)真起草工作報告。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組，由黨委書記、紀(jì)委書記、黨政辦主任、紀(jì)委專干、辦公室文秘等人員組成，具體負(fù)責(zé)兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論，充分吸收了各方合理意見，提出了20xx年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并經(jīng)黨委會、黨政辦公會多次專題討論后，認(rèn)真擬稿，后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議，反復(fù)修改定稿。此次兩委報告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    (三)精心組織，全面確保會議切實(shí)有效。
    根據(jù)縣委組織部要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，本次會議定于3月28日召開。本次會議應(yīng)參會代表132人，實(shí)際參會代表128人;共有4項(xiàng)議程，一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會作工作報告;二是北山鎮(zhèn)紀(jì)委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會作工作報告;三是分組討論兩個報告;四是通過兩個報告的決議。此次會議，邀請了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負(fù)責(zé)人等列席會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
    二、取得成績。
    (一)明確了北山鎮(zhèn)20xx年發(fā)展思路。大會明確了北山鎮(zhèn)20xx年要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神和縣黨代會十二屆五次會議精神，緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化，建設(shè)北山新城，打造森林小鎮(zhèn)。
    (二)增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實(shí)措施、進(jìn)行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (三)增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。大會強(qiáng)調(diào)黨代會的職責(zé)職能，希望黨代表從思想上改變對黨代會常任制的認(rèn)識，牢記自己的使命，正確行使代表權(quán)力，積極地參與到參政議政、獻(xiàn)謀獻(xiàn)策的主流中，并正面引導(dǎo)黨員群眾，使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想，勁往一處使。
    (四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實(shí)行列席會議制度，通過擴(kuò)大列席人員的對象，部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負(fù)責(zé)人等列席了會議，使更多人員參與到黨代會中來，擴(kuò)大黨代會的影響力，進(jìn)一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
    總之，這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第二次會議以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。
    三、存在不足及下一步打算。
    本次黨代會年會工作雖然取得了一定的成績，但是還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會常任制工作的重要性認(rèn)識不夠，自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多，抓不住重點(diǎn)。黨代表提案較少;三是活動開展不夠平衡，個別代表活動不夠，效果不明;四是常任制工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)保障還需加強(qiáng)等。下一步，我們將針對這些努力，加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識實(shí)行常任制的重要意義和作用。二是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動，努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊(duì)伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
    按照市委的安排部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，中共城郊鎮(zhèn)委員會第十一屆代表大會第二次會議于20xx年3月18日圓滿召開，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、開展情況。
    (一)周密安排，扎實(shí)做好會議籌備工作。
    作為黨代會年會試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)黨委高度重視，多次召開黨委會就做好年會籌備工作等事宜進(jìn)行專題研究，明確了黨代會常任制的重要意義和重要性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從簡節(jié)約原則，確保大會低成本高效果的成功召開。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及黨代會常任制聯(lián)絡(luò)辦公室。結(jié)合各階段工作任務(wù)，我鎮(zhèn)制定了《城郊鎮(zhèn)黨代表大會常任制工作方案》、《中共城郊鎮(zhèn)委員會關(guān)于試行城郊鎮(zhèn)黨代表大會常任制的通知》以及《中共城郊鎮(zhèn)委員關(guān)于成立第十一屆代表大會第二次會議領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，各項(xiàng)工作落實(shí)到人詳細(xì)分工、責(zé)任到人確保會議順利進(jìn)行。
    (二)理清思路，認(rèn)真起草工作報告。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組，具體負(fù)責(zé)兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論，充分吸收了各方合理意見，提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體構(gòu)思，并經(jīng)黨委會、黨政辦公會議三次專題討論后，認(rèn)真擬稿，反復(fù)修改定稿。此次兩委報告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    (三)強(qiáng)化宣傳，營造良好的輿論氛圍。
    我鎮(zhèn)黨委把做好這次大會作為教育黨員群眾、凝聚力量、鼓舞人心的重要工作手段，多形式進(jìn)行了深入宣傳。期間，通過“三級聯(lián)動重心下移”聯(lián)系服務(wù)群眾工作，鎮(zhèn)村黨員干部走村入戶宣傳185人次，書寫張貼標(biāo)語80余條、懸掛橫幅2幅，發(fā)放宣傳短信2400余條，全面提高黨員群眾知曉率，營造了良好的輿論氛圍。
    (四)精心組織，確保會議簡樸高效。
    并對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主評議，審議并通過大會秘書組關(guān)于大會代表提出的提案、提議處理意見的報告、《關(guān)于黨委工作報告的決議(草案)》及《關(guān)于紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議(草案)》，依次進(jìn)行。經(jīng)過代表們仔細(xì)審議和充分醞釀，批準(zhǔn)了兩項(xiàng)報告。此次會議，邀請了部分不是黨代表的人大、政府、政協(xié)的黨員或代表列席會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
    二、取得成效。
    (一)明確了發(fā)展思路。大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揚(yáng)民主、依法履行職責(zé)，認(rèn)真完成報告審議等各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步號召全鎮(zhèn)黨員干部，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出服務(wù)大局，突出新村品質(zhì)，突出民本民生，突出職能轉(zhuǎn)變，聚力建設(shè)活力城郊、富裕城郊、美麗城郊，增強(qiáng)人民群眾幸福感。
    (二)增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實(shí)措施、進(jìn)行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。會前，通過專題講座、黨員干部交流會、遠(yuǎn)程教育等多種形式的集中學(xué)習(xí)以及開展自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)會前黨代表素質(zhì)和履職能力培訓(xùn)，之后組織黨代表深入村組，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會、上門走訪等形式廣泛征求黨員群眾的意見，了解民情，摸透民意，掌握第一手資料，會中，認(rèn)真征求了代表提案、提議和意見建議，確保提案提議真正體現(xiàn)基層黨員心聲。會后，共收集到提案、意見、建議28件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進(jìn)行了梳理歸類，明確責(zé)任人，在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表，真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實(shí)處、見到實(shí)效，黨群干群關(guān)系更加密切。
    黨代表通過走訪了解到城區(qū)教學(xué)已有多媒體，而鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校卻依然只能靠“一根粉筆打天下”，黨代表將這個問題反映給鎮(zhèn)黨委及教育部門，通過多方協(xié)調(diào)，目前，八一希望小學(xué)和蓮塘中學(xué)擴(kuò)建及完善教學(xué)設(shè)備已提上日程。由于鎮(zhèn)區(qū)沒有幼兒園，很多家長為了孩子上學(xué)不得不在城區(qū)租房，導(dǎo)致村里只剩下老人，同時村里看病難也是迫切需要解決的一個問題，黨代表們將群眾呼聲帶給鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)里通過協(xié)調(diào)上級部門，20xx年將新建八一幼兒園和城郊衛(wèi)生院。
    (三)加強(qiáng)了對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督作用。根據(jù)大會議程，向黨代表共發(fā)放了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測評表和德的測評表，黨代表認(rèn)真地填寫評議，形成了一種來自黨內(nèi)由上而下的監(jiān)督，強(qiáng)化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，體現(xiàn)了黨代表的監(jiān)督職能。
    (四)增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。黨代會常任制秘書處工作人員向黨代表闡述了黨代會常任制的特點(diǎn)、意義和職能，宣讀了《城郊鎮(zhèn)黨代會常任制試點(diǎn)工作說明》，使代表們改變了過去“五年開次會，會期三五天，會上畫個圈，散會靠一邊”的舊觀念，從思想上改變黨代表對黨代會常任制的認(rèn)識。強(qiáng)化了黨代表對黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，使黨代表積極地參與到參政議政、獻(xiàn)謀獻(xiàn)策的主流中來，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。
    (五)提高了黨內(nèi)決策透明度。實(shí)行列席會議制度，通過擴(kuò)大列席人員的對象，人大、政府、政協(xié)不是代表的黨員干部列席了會議，使更多的黨員參與到黨代會中來，擴(kuò)大黨代會的影響力，進(jìn)一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
    總之，這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共城郊鎮(zhèn)第十一屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。
    三、下一步打算。
    一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識實(shí)行常任制的重要意義和作用。
    二是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動，努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊(duì)伍。
    三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
    縣委全會報告篇十二
    （一）抓學(xué)習(xí)教育，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年以來，辦公室以建設(shè)學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，采取有效措施，長抓不懈。
    一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，及省、市、縣的一系列重大政策文件。同時，狠抓了辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。全體同志在熟練掌握本科室基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫作、信息收集、調(diào)查研究等技能，成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。同時還廣泛學(xué)習(xí)歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識，博聞強(qiáng)記，不斷更新知識，拓寬知識面。
    二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。堅(jiān)持集體學(xué)與自已學(xué)相結(jié)合，定期學(xué)與平時學(xué)相結(jié)合，開研討會與辦公室班子成員授課相結(jié)合，通過舉辦各種類型的讀書班、演講會等形式，激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)熱情。同時還堅(jiān)持深入基層，深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從群眾中汲取營養(yǎng)，在實(shí)踐中獲得真知。
    三是注重學(xué)習(xí)效果的實(shí)效性。通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、保障學(xué)習(xí)時間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施，確保學(xué)習(xí)收到良好的效果。目前，辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技蔚然成風(fēng)，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
    （二）抓建章立制，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過各科室認(rèn)真討論，多方征求意見，制定出臺了《縣委辦公室工作規(guī)范》，使辦公室各項(xiàng)工作便于操作，有章可循。
    一是劃分科室,明確職責(zé)。對辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊，對各個科室、各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求，進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實(shí)做到分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，從而較好地解決了職責(zé)交叉、分工不清、都管都管不好的問題。
    二是規(guī)范工作程序。對會務(wù)、行文、調(diào)研、督查、機(jī)要、接待等工作都制定出詳細(xì)的規(guī)范，避免了工作的隨意性和盲目性。
    三是健全規(guī)章制度。出臺了會議、值班、財務(wù)管理、車輛管理等十余項(xiàng)工作制度，同時推行百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度，在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項(xiàng)工作都高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）抓干部培養(yǎng)，營造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。一方面大膽使用年輕干部，主動給他們出題目、壓擔(dān)子，提高其在工作中挑大梁、獨(dú)擋一面的能力。另一方面，積極向組織部門推薦條件成熟的干部，爭取早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對因種種原因而暫時不能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，通過做耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)大家擺正自身位置，淡化升遷意識，正確對待個人進(jìn)步，使走的順心，留的安心。通過這些真心實(shí)意、扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步凝聚了人心，調(diào)動了干部職工的積極性，使辦公室內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，在全縣樹立了黨委辦公機(jī)關(guān)的良好形象。
    (一)準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，做好文字起草工作。在工作中，我們把握這樣幾項(xiàng)原則：把握工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，掌握情況；把握領(lǐng)導(dǎo)的思路，協(xié)助完善；把握領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點(diǎn)，加以深化；多角度捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖，綜合歸納。在文稿起草中，敢于創(chuàng)新，做到立意新、體式新、語言新，力求使綜合文字材料真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的最新思想和最高水平，體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性。先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟(jì)工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60余個，撰寫各類材料30個，較好地貫徹了縣委的決策思想。
    （二）強(qiáng)化調(diào)查研究職能，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。工作中，我們始終把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，找準(zhǔn)決策需求點(diǎn)，創(chuàng)造性開展調(diào)研活動，及時捕捉對中心工作具有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。全年共開展較大規(guī)模的調(diào)研活動20余次，組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，在市級以上調(diào)研刊物發(fā)表有份量的調(diào)研文章10余篇，先后撰寫出《關(guān)于我縣招商引資工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣商品交易市場發(fā)展的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告1，有些直接進(jìn)入了縣委決策，特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》被市委《工作信息》印發(fā)后，迅速得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，給予了充分肯定。
    （三）準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)，全方位搞好信息服務(wù)。
    一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整后的情況，在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要部門建立了專兼職信息員，繼續(xù)加強(qiáng)對全縣175個行政村“知民情、察民意、解民憂”信息網(wǎng)絡(luò)的管理，形成了一個覆蓋全縣、反應(yīng)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。
    二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持跟班學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對基層信息人員的經(jīng)常性培訓(xùn)。11月份，邀請省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全縣黨委辦公室系統(tǒng)人員進(jìn)行一次封閉式培訓(xùn)，切實(shí)提高了信息人員的業(yè)務(wù)能力和寫作能力，提高了信息隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
    三是注重開發(fā)深層次、高質(zhì)量信息，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。我們緊貼黨委中心工作，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極報送苗頭性、傾向性、預(yù)測性信息和帶有全局性的綜合信息，努力為黨委決策提供全方位、多領(lǐng)域、多角度的信息服務(wù)。截止目前，共上報省、市信息150余條，其中省采用14條，市采用132條，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示1條；印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《情況反映》及各種《工作信息》供計(jì)91期，領(lǐng)導(dǎo)批示3期；大學(xué)生村官報送基層信息40余條，其中被縣委領(lǐng)導(dǎo)批示1條。通過全方位的信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)了解政治、經(jīng)濟(jì)動態(tài)和進(jìn)行決策提供了可靠的依據(jù)。
    （四）強(qiáng)化督促檢查職能，確?？h委重大決策落實(shí)見效。
    一是創(chuàng)新督查方法，努力提高督查的質(zhì)量和效果。根據(jù)工作需要和形勢的發(fā)展，按照領(lǐng)導(dǎo)安排，我們成立了由縣委常務(wù)副書記任主任的督查委員會，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，成立了督查中心，實(shí)行“四室聯(lián)動”，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    二是圍繞黨委的重大決策和重大工作部署開展重點(diǎn)督查。緊緊圍繞全縣工作大局，對縣委經(jīng)濟(jì)工作會和縣委常委會安排的工作分解立項(xiàng)，制定督查預(yù)案，貫穿全年；把六項(xiàng)重點(diǎn)工作作為督查重點(diǎn)，適時開展督查，跟蹤問效，及時向縣委領(lǐng)導(dǎo)反饋工作落實(shí)情況并通報全縣，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，有力推動了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，搞好專項(xiàng)督查。截止目前，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件，上報《督查專報》9期，下發(fā)督查通知單46期，印發(fā)《督查檢查情況》28期，反饋《督查情況反映》56期，保證了縣委決策的有效落實(shí)。
    （一）精益求精地做好秘書和公文處理工作。文秘人員以提高辦文、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范了公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，改進(jìn)和完善了公文的報送、處理和審批制度，公文處理工作進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化，做到了安全、及時、準(zhǔn)確。會務(wù)工作制定和完善了會議工作流程，對各種會議能迅速制定出周密的會務(wù)預(yù)案。全年共把關(guān)出臺各類文件280個，高標(biāo)準(zhǔn)完成110個大小會議的會務(wù)工作，組織參加市委工作會議30余次。全年出臺的文件沒有發(fā)生一起重大差錯，贏得了縣委機(jī)關(guān)各部門的好評。
    （二）慎之又慎地做好機(jī)要工作。在密碼通信、內(nèi)部傳真、機(jī)要文書“三位一體”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行首知責(zé)任制、“節(jié)假日特事特辦制”和“集體交接班制”。狠抓了電報譯傳辦理工作，堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)制，建立《密碼電傳辦理流程登記薄》，詳細(xì)記錄辦理情況，電報收發(fā)嚴(yán)格履行登記簽發(fā)手續(xù)，確保密件絕對安全，切實(shí)提升了電報辦理時效和質(zhì)量。全年共收發(fā)辦理密碼電報92份；明傳電報95份；收發(fā)辦理中央、省、市文件34000余份，回收清退領(lǐng)導(dǎo)和部門度機(jī)要文件16000余份，建檔72個，為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供查檔170余人次。同時還積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)、部門和基層提供技術(shù)服務(wù)50余次。
    （三）穩(wěn)妥慎重地做好保密工作。以《保密法》實(shí)施15周年為契機(jī)，積極開展保密宣傳教育。按照省市委保密委的要求，認(rèn)真做好了保密要害部門、部委確定的工作。對已確定的保密要害部門、部位，認(rèn)真進(jìn)行管理督查。加強(qiáng)對全縣各部門的現(xiàn)代辦公機(jī)具的使用管理，防止新形勢下泄密事件的發(fā)生，確保國家秘密安全。認(rèn)真做好了高（中）招的保密工作，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。
    （四）積極主動地搞好后勤服務(wù)工作。緊緊把握黨委工作的特點(diǎn)和需要，不斷增強(qiáng)后勤工作的主動性、前瞻性。司機(jī)班同志、炊事班同志等后勤人員在本職崗位上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，較好地完成了各自的工作。在接待工作方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，今年辦公室建立健全了一整套的接待規(guī)章制度，進(jìn)一步劃分接待范圍，詳細(xì)制定接待預(yù)案，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，圓滿完成了60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作，樹立了我縣廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好形象。
    （五）扎實(shí)有效地做好黨建工作。狠抓了全體黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“三會一課”制度和民主評議黨員、干部制度及黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，并在全體黨員中組織開展了樹立“四大形象”（一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象；勤政廉政、爭當(dāng)公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻(xiàn)的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象）活動，使辦公室樹立了良好形象，凝聚力、戰(zhàn)斗力也明顯提高。
    （六）統(tǒng)籌兼顧地做好綜合治理、計(jì)劃生育和其它工作。按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、注重實(shí)效”的指導(dǎo)思想，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，全年縣委機(jī)關(guān)內(nèi)部和家屬樓院治安秩序良好，干部職工無一例違法違紀(jì)現(xiàn)象，無刑事案件和治安案件的發(fā)生；同時認(rèn)真貫徹了計(jì)劃生育的有關(guān)方針政策，干部職工中沒有任何違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)老干部工作的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮老干部支部的作用，定期組織老干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，積極為老干部辦實(shí)事，辦好事,受到了老干部的好評。同時，還圓滿完成100萬元的招商引資任務(wù)。
    一年來，縣委辦按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和辦公室人員的的教育、管理和監(jiān)督，有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
    （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提高辦公室的廉潔自律意識。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。，我們始終牢牢抓住思想教育這條主線，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神；在學(xué)習(xí)方法上，辦公室每月都制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；在學(xué)習(xí)形式上，采取了會前自學(xué)、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式，充分調(diào)動了辦公室人員學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工的整體素質(zhì)，構(gòu)筑了堅(jiān)固的思想防線，增強(qiáng)了防腐拒變的能力,都能夠時時處處嚴(yán)以律已，沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。
    （二）嚴(yán)格制度，強(qiáng)化落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
    一是堅(jiān)持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況，真正做到自查自糾。
    二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實(shí)不能返回的，要堅(jiān)持做到“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，下村吃派飯”。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。
    四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財小組長簽字。重大問題堅(jiān)持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部，都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行，做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會集體研究決定，并做好會議記錄。
    五是堅(jiān)持了個人重要事項(xiàng)報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強(qiáng)對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。
    盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽兊c縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。在新的一年里辦公室將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞全縣工作大局與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新扎實(shí)工作不斷開創(chuàng)工作新局面為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    縣委全會報告篇十三
    按照縣委組織部通知精神和領(lǐng)導(dǎo)干部述職有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將個人度在縣委辦公室副主任職務(wù)上分管機(jī)要室、綜合股、信息股以及貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況述職如下：
    俗話說：“活到老，學(xué)到老”。尤其是從事政務(wù)服務(wù)工作，只有毫不放松地抓好學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能保證我們的思想和知識水平、服務(wù)意識緊跟形勢的發(fā)展，才能不斷適應(yīng)工作的需要。對此，我堅(jiān)持把黨的方針政策、法律法規(guī)以及專業(yè)學(xué)科知識作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，通過每日讀書看報、閱讀文件、瀏覽網(wǎng)上新聞、參加集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、鉆研相關(guān)學(xué)科知識等方式，努力增長政治理論水平，并能夠密切聯(lián)系實(shí)際，立足本職，著眼全局，加強(qiáng)思考，認(rèn)真總結(jié)，確保學(xué)有所成，學(xué)以致用。一年來，先后深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會精神、中央1號文件、“兩個條例”等中省市的重要方針政策和文件精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識技能，利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)了“三秦大講堂”部分內(nèi)容及其它有關(guān)理論知識，從而進(jìn)一步開闊了視野，擴(kuò)展了知識面，豐富了知識結(jié)構(gòu)。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時，堅(jiān)持把政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)當(dāng)作一件大事，常抓不懈。
    一是多次在辦公室干部職工會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，對政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)提出具體要求，結(jié)合實(shí)際布置學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)常督促，經(jīng)常過問，不斷培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)自覺性。
    二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和學(xué)習(xí)陣地作用，積極組織干部職工深入開展學(xué)習(xí)討論交流活動。
    三是注重采取談心溝通的方式，從不同角度、不同層面，積極引導(dǎo)全體政務(wù)工作人員提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)和思考問題的方式方法，幫助他們提高寫作技巧和文字水平。
    政務(wù)服務(wù)具有其自身的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性，任何差錯和失誤都不能容許出現(xiàn)。因此，必須把好關(guān)口，保證質(zhì)量.
    一是認(rèn)真搞好文件擬辦。不論上級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，凡是收到的文件材料，都能夠根據(jù)文件材料內(nèi)容，嚴(yán)格按照縣委領(lǐng)導(dǎo)分工和辦公室職責(zé)劃分，細(xì)致地擬辦好每一份文件、每一份資料或材料。
    二是仔細(xì)搞好文稿核審。能夠嚴(yán)格按照發(fā)文目的和領(lǐng)導(dǎo)要求，精心做好所有文稿的審核把關(guān)，確保自產(chǎn)文件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、送審文稿基本合乎領(lǐng)導(dǎo)意圖，確保所經(jīng)手文稿不出問題。
    三是加強(qiáng)秘書業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在安排秘書起草領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料、重要文件時，多注意采取共同探討的方式幫助他們理清思路，發(fā)現(xiàn)偏差及時予以糾正。并注意利用起草文稿的機(jī)會，現(xiàn)身說法，積極引導(dǎo)，盡力促使他們養(yǎng)成正確的、靈活多樣的寫作思維方式，幫助全體秘書盡快成長。
    四是切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。對自己分管范圍內(nèi)和縣委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，以及在許多重要工作、重大事件中，能夠嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖，高度負(fù)責(zé)地抓好組織協(xié)調(diào)工作，確保事事協(xié)調(diào)到位、件件落實(shí)有力，讓每件事情都能取得比較滿意的結(jié)果。
    五是組織搞好主題調(diào)研。今年，在準(zhǔn)備全委會主題報告前期，為確保報告真正切中全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈，按照辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真組織相關(guān)人員深入開展調(diào)查研究，并親自帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、廠礦企業(yè)，尋找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，較好地完成了調(diào)研任務(wù)，為全委會議的順利召開奠定了基礎(chǔ)。
    六是精心搞好會議籌備。能夠從材料準(zhǔn)備、會場布置、會務(wù)服務(wù)等每個環(huán)節(jié)，及時與有關(guān)單位搞好銜接，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，不遺漏任何細(xì)微之處，確保各類會議順利召開。
    今年的信息報送，我主要做了以下幾方面工作：
    一是落實(shí)任務(wù)。于年初專門召開會議，確定專職信息員每月上報信息不少于10條，其他秘書每月不少于3條的標(biāo)準(zhǔn)，首先從數(shù)量保證位居全市前列。
    二是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員信息報送制度。通過對全縣信息報送工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，深入尋找調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送信息積極性的有效途徑，在此基礎(chǔ)上專門發(fā)出文件，切實(shí)規(guī)范信息收集報送工作。同時，要求信息工作人員切實(shí)加強(qiáng)與市委辦信息科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時溝通情況，積極推進(jìn)信息報送工作。
    三是堅(jiān)持實(shí)行信息報送要點(diǎn)制度。依據(jù)市委辦信息科要求報送的重點(diǎn)內(nèi)容和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一切重要工作，認(rèn)真落實(shí)每半個月組織收集信息報送要點(diǎn)，及時印發(fā)各秘書和相關(guān)人員。
    四是加強(qiáng)信息報送日常督促。為保證實(shí)現(xiàn)信息報送工作年初目標(biāo)，適時組織對各秘書報送信息的情況進(jìn)行通報，督促各秘書及時完成信息報送任務(wù)。在最后一季度，又組織召開全體秘書會議，按照歸口負(fù)責(zé)原則，落實(shí)信息報送每人每周至少3條的報送任務(wù)，全力沖刺年度目標(biāo)。目前，已報送信息400條，信息報送總量已位居全市第一。
    五是努力提高信息報送質(zhì)量。通過不定期組織報送主條信息，多方面挖掘亮點(diǎn)、重點(diǎn)信息源等辦法，千方百計(jì)提高信息采用率，確保信息工作始終成為辦公室單項(xiàng)工作中的一大亮點(diǎn)。
    為了能夠始終保持機(jī)要工作在全市的領(lǐng)先地位，今年以來，我深入地作了一些思考，確立了以規(guī)范機(jī)要運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)要室的日常管理、硬件建設(shè)為重點(diǎn)，努力促使機(jī)要工作不斷取得新的進(jìn)步。
    一是加強(qiáng)機(jī)要日常工作指導(dǎo)。堅(jiān)持按照高效快捷、及時準(zhǔn)確的要求，認(rèn)真組織抓好文書處理、文件傳遞、信息傳輸?shù)裙ぷ?，?yán)格落實(shí)密碼密鑰管理責(zé)任，確保機(jī)要服務(wù)基本不出問題。
    二是加強(qiáng)機(jī)要室硬件建設(shè)。今年，在辦公室經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，在辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，想方設(shè)法籌集資金，對機(jī)要室的部分設(shè)備進(jìn)行了更新，建立起與全市機(jī)要系統(tǒng)相配套的機(jī)要信息網(wǎng)絡(luò)。
    作為一名黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，一名共產(chǎn)黨員，我能夠始終堅(jiān)持按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自我管理，兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作，不斷堅(jiān)定實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性。能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，注重與班子其他成員加強(qiáng)溝通，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)加強(qiáng)思想錘煉，積極開展自我批評，經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)反醒，深入尋找自身不足，不斷鞭策自己走正路、使正勁、清廉為政。牢筑思想道德和法制約束兩道防線，不假借領(lǐng)導(dǎo)名義和利用權(quán)利之便為自己和他人謀取不正當(dāng)利益，并能夠切實(shí)加強(qiáng)所分管部位人員的管理。
    縣委全會報告篇十四
    一、今年以來政法綜治工作的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來，我縣堅(jiān)持以“發(fā)展第是一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”來統(tǒng)攬工作全局，把政法綜治維穩(wěn)工作擺在縣委、縣政府的重要議事日程，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，緊緊抓住當(dāng)前全縣政法綜治維穩(wěn)工作的核心問題，提出了具有很強(qiáng)的針對性、操作性和實(shí)用性的今后工作的新措施、新思路，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等各項(xiàng)工作，有效推動維穩(wěn)工作由保穩(wěn)定向促和諧轉(zhuǎn)變，確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。使全縣政法綜治維穩(wěn)工作得到全面加強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加和諧的社會環(huán)境和有力的法制保障。
    二是基層基礎(chǔ)有效夯實(shí)。著力在健全政法綜治基層組織建設(shè)上下功夫，確?；鶎佑薪M織管事；著力在加強(qiáng)政法綜治基層隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，確保基層有人員干事；著力在完善政法綜治基層制度建設(shè)上下功夫，尤其是在矛盾排查、穩(wěn)控化解、重點(diǎn)整治、幫教管控、分析研判、應(yīng)急處置、督促檢查等方面，建立健全常態(tài)化規(guī)范化的工作制度，確保基層有規(guī)矩行事；著力在強(qiáng)化政法綜治基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫，突1出做好源頭預(yù)防和穩(wěn)控化解工作，不斷提升人民群眾的安全感與幸福感；著力在加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)保障建設(shè)上下功夫，建立完善科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，為基層政法綜治工作創(chuàng)造良好的工作條件和保障支持，有效激發(fā)基層活力，使基層政法綜治部門真正成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
    三是創(chuàng)建成果進(jìn)一步凸顯。年初以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作上體現(xiàn)了負(fù)責(zé)、主動和創(chuàng)新精神，共排查出各類矛盾糾紛995件，土地糾紛等978件，基層法庭調(diào)解成功率達(dá)到90.5%；全縣農(nóng)村到省進(jìn)京群體訪事件、暴力惡性案件、邪教組織違法犯罪案件、重特大治安災(zāi)害事故及公共場所群死群傷事故均為零；全縣農(nóng)村刑事、治安案件發(fā)案及火災(zāi)事故同比大幅下降；農(nóng)村群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率明顯提升。
    二、對全市政法工作會議的意見、建議。
    一是建隊(duì)伍、樹形象、強(qiáng)基層。抓好工作，要有人，有條件，要把政法機(jī)關(guān)形象樹立起來，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），加強(qiáng)基層政法力量，避免基層沒人的尷尬局面。要以全黨重視社會管理創(chuàng)新為契機(jī)，完善組織體系、機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是治源頭、搞協(xié)調(diào)、?；?。要進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，主動介入重2大工程項(xiàng)目建設(shè)論證會。要推廣司法救助資金，讓利于民，保護(hù)弱勢當(dāng)事人的合法利益。三是嚴(yán)打擊、公執(zhí)法、保平安。要堅(jiān)持以“打四黑、除四害”、“清網(wǎng)行動”為主攻方向，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。要保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案的權(quán)利的同時，做好執(zhí)法公正廉潔監(jiān)督工作。四是抓創(chuàng)新、建機(jī)制、保落實(shí)。鮮活的經(jīng)驗(yàn)來自基層，要發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，不斷完善社會管理機(jī)制，加強(qiáng)工作力度，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，圓滿完成全年工作任務(wù)，保一方平安，確保全市政法綜治工作走在全省前列。五是盡快成立紀(jì)工委、法學(xué)會及信息網(wǎng)絡(luò)中心。
    三、政法機(jī)關(guān)開展政法工作的載體、總體思路和主要措施。
    2012年，政法綜治工作要按照中央、省政法工作會議總體要求和委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識，深入分析把握社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征在政法綜治工作中的具體表現(xiàn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，加大力度，落實(shí)措施，著力維護(hù)公平正義，著力規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各個方面，努力推動工作創(chuàng)新發(fā)展，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
    （一）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的能力。
    1、大力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善專職調(diào)解員的工作考核制度，逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍。加緊制定基層人民調(diào)解員培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高調(diào)解人員的調(diào)解技巧和工作水平。
    2、完善多元化糾紛解決機(jī)制。以“方便群眾、服務(wù)社區(qū)”為目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的要求，強(qiáng)化服務(wù)中心的硬件設(shè)施建設(shè)。同時，深化基層司法所與法庭“通聯(lián)互動”和“共建法律服務(wù)網(wǎng)”等工作，逐步完善人民調(diào)解工作程序與訴訟程序有效的銜接機(jī)制，進(jìn)一步提升人民調(diào)解協(xié)議的效力，推動多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善。
    3、積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。主動介入舊城改造、征地拆遷以及企業(yè)改制、勞動關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種矛盾糾紛的調(diào)處，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。在加強(qiáng)社區(qū)、街道等人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動更多的部門與單位參與到糾紛解決的體系中來。
    4、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。組織人員對社區(qū)矯正進(jìn)行先期調(diào)研，認(rèn)真。
    總結(jié)。
    過去同公安、檢察院、法院等單位聯(lián)合開展的對緩刑人員實(shí)行新的考察監(jiān)督機(jī)制工作形成的經(jīng)驗(yàn)，探索符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、銜接有序的工作機(jī)制，不斷提高教育矯正的質(zhì)量和教育改造水平。
    （二）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)職能，全力服務(wù)于“平安鄄城”的建設(shè)。
    1、拓展工作領(lǐng)域，提高法律服務(wù)水平。主動介入重大經(jīng)濟(jì)活動，依法為舊城改造、征地拆遷和房地產(chǎn)買賣等重要民商事活動提供公證服務(wù)和法律咨詢，預(yù)防糾紛，化解矛盾，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利發(fā)展。對可能出現(xiàn)的矛盾，要積極發(fā)揮職能作用，組織力量及時化解。堅(jiān)持做好“涉法訪”的接待工作，運(yùn)用法律、法規(guī)和政策積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處群體性突發(fā)事件，引導(dǎo)群眾依法妥善處理各種利益糾紛。
    2、創(chuàng)新工作方法，改善法律服務(wù)現(xiàn)狀。加強(qiáng)法律援助中心隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識和工作能力，以滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
    四、開展好政法干警核心價值觀教育，加強(qiáng)政法文化建設(shè)。
    （一）徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神。
    1、政法機(jī)關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者、保障者。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨政治生活中的一件大事,也是政法系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要把政法核心價值觀建設(shè)作為加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓,認(rèn)真組織全體政法干警學(xué)習(xí)、討5論、實(shí)踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,確保政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。
    組織開展政法核心價值觀宣傳教育實(shí)踐活動,要切實(shí)抓好四個方面。一是要堅(jiān)定理想信念,解決好“忠于誰”的問題。二是要牢固宗旨意識,解決好“為了誰”的問題。三是要強(qiáng)化執(zhí)法司法,解決好“維護(hù)誰”的問題。四是要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),解決好“我是誰”的問題。
    2、做黨的忠誠衛(wèi)士,政治方向至關(guān)重要。政法機(jī)關(guān)要始終不渝地堅(jiān)持把黨放在心中、把法律放在心中、把正義放在心中,只有經(jīng)常性開展政法核心價值觀教育,才能確保政法隊(duì)伍在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。政法核心價值觀,是在政法各單位的探索實(shí)踐中總結(jié)出來的綱領(lǐng)性指導(dǎo)精神。忠誠是前提,公正是靈魂,清廉是基石,為民是目的,四者相輔相成,構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的整體。沒有明確的核心價值觀,就難以形成統(tǒng)一的精神力量,從而喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。政法核心價值觀建設(shè)是加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,影響深遠(yuǎn),意義重大。推進(jìn)政法核心價值觀建設(shè),要著力在思想保障上下功夫、著力在豐富載體上下功夫、著力在抓好實(shí)踐上下功夫、著力在提升公正廉潔執(zhí)法水平上下功夫。
    （二）推動保障文化大發(fā)展大繁榮。
    1、要充分發(fā)揮職能作用,大力推動社會主義法治文化建設(shè),大力創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境,大力維護(hù)國家文化安全,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。
    2、要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神同開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀教育結(jié)合起來,進(jìn)一步深化對政法系統(tǒng)在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中重要作用的認(rèn)識,明確政法機(jī)關(guān)保障和服務(wù)文化建設(shè)的新要求。
    3、要充分發(fā)揮職能作用,加大法制宣傳工作力度,推動法治文化建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,重點(diǎn)圍繞加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理、服務(wù)等提供法律咨詢和法律服務(wù)；大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全面提升人民調(diào)解的社會影響力,促進(jìn)和諧文化建設(shè)；堅(jiān)持文化育警,不斷開辟司法行政文化新領(lǐng)域、新陣地,深化司法行政文化建設(shè),樹立隊(duì)伍良好形象,提升干警職業(yè)榮譽(yù)感,提升隊(duì)伍軟實(shí)力。
    4、要依法懲治文化領(lǐng)域違法犯罪,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境；要積極推動和諧文化建設(shè)。融法理情于一體,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,化解各類社會矛盾,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的政法人文環(huán)境。
    （三）打造過硬隊(duì)伍推進(jìn)政法工作。
    1、要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社7會管理,加大對各類違法犯罪活動的打擊整治,強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度。要圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,健全社會治安防控體系,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)政法工作。
    2、政法核心價值觀為社會治安新秩序建設(shè)的深入推進(jìn)提供了不竭精神動力。認(rèn)真踐行政法核心價值觀,就要在今后的工作中,進(jìn)一步堅(jiān)定忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于政法事業(yè)的理想信念,牢固樹立政權(quán)意識和大局意識,夯實(shí)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作；建立健全科學(xué)高效的工作機(jī)制,依托信息化建設(shè),不斷創(chuàng)新社會治安管理工作；加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),筑牢公平正義根基。
    縣委全會報告篇十五
    20xx年，我主持辦公室工作。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，我按照“三個代表”重要思想的要求，以搞好“三個服務(wù)”宗旨，恪盡職守，勤奮工作，使辦公室各項(xiàng)工作始終保持了高效、快捷、有序地健康運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)述職如下：
    理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。作為縣委辦公室主要負(fù)責(zé)人，我深深地意識到，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)駕馭全局的工作能力，高質(zhì)量地做好“三個服務(wù)”。因此，我把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種生活與工作的方式長抓不懈。一方面，堅(jiān)持帶頭參加辦公室每周一、三、五的學(xué)習(xí)例會，集中學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會精神和中央1號文件等黨的一系列重大方針、政策，使自己在思想上始終與上級保持高度一致;另一方面，擠出時間自覺行政管理、法律等方面知識，既提高了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，又為全辦干部的學(xué)習(xí)起到了示范帶頭作用，推動了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的形成。
    著眼“三個服務(wù)”，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，既是對辦公室所有工作人員的要求，也是我矢志不渝追求的奮斗目標(biāo)。一年來，我緊緊圍繞縣委工作重心，牢固樹立“辦公室無小事意識”，各項(xiàng)工作主動上手、超前安排，精心組織，實(shí)干苦干，保證了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委各項(xiàng)決策的落實(shí)。
    (一)圍繞中心工作搞好政策服務(wù)。公文處理、信息報送、督查督辦是辦公室政務(wù)工作的主要任務(wù)，也是辦公室做好“三個服務(wù)”的中心工作。在公文處理上，我要求辦公室工作人員堅(jiān)持嚴(yán)把“起草、審核、收發(fā)”三關(guān)，使全年縣委及辦公室發(fā)出的245份文件和50余篇匯報材料、20篇領(lǐng)導(dǎo)講話全部符合規(guī)定要求，無一出現(xiàn)歧義和差錯，確保了縣委各項(xiàng)工作及時準(zhǔn)確地安排部署。在信息報送上，我通過夯實(shí)每個秘書每月8條信息報送任務(wù)、加大獎懲力度等措施，極大地激發(fā)了全辦工作人員編寫信息工作的積極性，全年共上報信息500余條，被省市黨委信息系統(tǒng)采用200余條，信息報送量、采用量連續(xù)三年居全市各縣區(qū)第一名，實(shí)現(xiàn)了“三連冠”，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對此多次批示并給予了極高評價。在督查督辦上，我組織工作人員圍繞縣委重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示文件和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查，保證了縣委決策落到實(shí)處。
    (二)務(wù)實(shí)高效地做好會務(wù)和接待工作。20xx年全縣大事多、喜事多，為了確保每項(xiàng)重大活動都能夠圓滿成功，每次的會務(wù)和接待我都親自上手安排，嚴(yán)格把關(guān)，做到整潔大方、服務(wù)周到、態(tài)度熱情。全年共承辦“三沈文化”研討會、“工業(yè)強(qiáng)縣”研討會等重要會議30余次，接待省、市委領(lǐng)導(dǎo)來漢視察20余次，均做到了忙無不亂，有條不紊，萬無一失。
    (三)嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理?？h委辦公室是縣委的中樞機(jī)構(gòu)。只有加強(qiáng)管理，才能提高每個工作人員的工作效率。因此，我牽頭組織建立健全了值班、保密、安全、財務(wù)管理、電腦管理等10余項(xiàng)制度，配齊了各股室負(fù)責(zé)人，明確了崗位職責(zé)，夯實(shí)了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，做到了“大事不過夜、小事不過周”，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作“日清月結(jié)”。同時，堅(jiān)持用道理管人、用情感管心，工作上嚴(yán)格要求，生活上細(xì)心照顧，積極為辦公室工作人員排憂解難，豐富職工業(yè)余文化生活，還多方籌資2萬元配備了微機(jī)，使全體工作人員充分感受到辦公室的溫暖，雖然工作量大、頭緒多，生活清苦，但積極性高，工作效率高，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)。
    (四)堅(jiān)持廉潔自律。作為縣委辦公室主任，我始終認(rèn)為，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，只有廉潔從政，永葆本色，才能不辜負(fù)組織的信任和人民的期望。在工作中，我處處嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個一”，重大事情經(jīng)主任辦公會研究決定，用人堅(jiān)持公開招考和唯才是舉，沒有利用工作之便收受他人錢財，沒有利用節(jié)假日和婚喪嫁娶事宜供機(jī)斂財，沒有利用職權(quán)為家屬和身邊工作人員謀取私利。
    20xx年，我繼續(xù)兼任縣委辦支部書記，能夠堅(jiān)持按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方針，把黨建工作始終放在心上，拿在手上抓緊抓好。
    一是定期組織黨員過組織生活。我能夠以一個普通黨員的身份參加每月召開一次支委會，認(rèn)真聽取廣大黨員特別是離退休黨員的意見和建議，及時分析黨員干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想教育工作，維護(hù)了團(tuán)結(jié)。
    二是加強(qiáng)組織發(fā)展工作。工作中，我十分注重對優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)，使其積極向黨組織靠攏。新發(fā)展黨員1名，使全辦黨員達(dá)到25名，占全辦人員的84%。
    三是帶領(lǐng)支部全體黨員積極做好掛聯(lián)幫工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，20xx年我辦幫包澗池鎮(zhèn)軍壩村，我多次深入到村組幫助農(nóng)戶理清發(fā)展思路，為村民辦實(shí)事。特別是在支持軍壩村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚工作中，我多次與縣水利局聯(lián)系，為村民爭取到每畝200元的啟動資金，有效地解決了農(nóng)戶發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚的資金困難，使全村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚350畝，成為多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)的樣板工程。
    總之，20xx年，自己的工作取得了一定成效，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，是辦公室全體工作人員共同努力奮斗的結(jié)果。在今后的工作中，我將再接再厲，扎實(shí)工作，為漢陰早日實(shí)現(xiàn)小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    縣委全會報告篇十六
    黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。會認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市要求，全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
    一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松，全年組織學(xué)習(xí)12次?？萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學(xué)習(xí)，全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時達(dá)133學(xué)時，全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動，邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家，對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
    二是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo)，在全縣開展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班，選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部，到村任“第一書記”，住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí)，邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實(shí)地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即：《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》)，干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時，按照市委“六用六不用”選人用人要求，公平公正選配干部，及時配齊配強(qiáng)各級班子隊(duì)伍，激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
    三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村，建立起49個黨建示范點(diǎn)，通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全縣總抓，實(shí)現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋，努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求，扎實(shí)開展住村任職“第一書記”工作。一年來，共為群眾辦實(shí)事好事473件，幫扶困難群眾261戶，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題214件。全面落實(shí)“定查評”工作，定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件，改善民生實(shí)事389件，解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
    四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育，嚴(yán)格實(shí)行管工作、管隊(duì)伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制，自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政制度，形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，勤政為民，公道為政，廉潔為官。圍繞“五個年”活動進(jìn)行監(jiān)督檢查53次，確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，今年共查處違法違紀(jì)案件61件，處分61人，涉及鄉(xiāng)科級干部10人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬元。處理公車私用案件2起，對31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置，查處大操大辦案件14起，制止3起，收繳非親屬禮金9200元，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
    一年來，我縣的工作取得了可喜成績，全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
    發(fā)展風(fēng)雨總向前，改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來，全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任，同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì)，愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象，在轉(zhuǎn)型跨越的征程中，劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽創(chuàng)新、砥礪前行，闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言，為再鑄“三晉雄邦”新輝煌，再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ)，為怎樣建成小康隰縣理清了思路，確立了主攻。工作中主要有以下幾點(diǎn)體會：一是必須增強(qiáng)政治定力，以《黨章》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，從政治層面認(rèn)識、觀察和處理問題，始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征，以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，既廣泛聽取各方面的意見，又嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;四是必須密切聯(lián)系群眾，樹牢群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，踐行群眾路線，維護(hù)群眾利益，讓群眾共享發(fā)展成果，最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化“堅(jiān)守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，對認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，確保每一項(xiàng)工作都真正落到實(shí)處;六是必須保持清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
    同志們，以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗，得益于全縣干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏。在此，我代表縣委會，向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不少差距，發(fā)展中還面臨不少困難。主要是：改革創(chuàng)新的膽量不夠大，步子不夠快，辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在，特別是缺乏帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、能源新項(xiàng)目、資源好項(xiàng)目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠，等等。這些問題，縣委會將高度重視，積極采取有效措施加以解決。