拼音是漢字音節(jié),用以書寫語言的一種聲、文符號??偨Y(jié)是一種簡明扼要地概括,所以要避免過多的描述和廢話。以下是小編為大家選擇的旅游景點,希望大家能在旅途中留下美好回憶。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇一
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對于脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號召,我有幸成為了自治區(qū)財政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅是一項真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對象。為消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,黨中央從實際出發(fā),向全國人民做出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會的莊嚴承諾。作為一個在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運用于實踐,我對黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各級政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準,因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實際困難,提高生活水平的一項政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾”的重要舉措,是一項真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標準“八有一超”、貧困村脫貧標準“十一有一低于”等能否真正達標。
因此,第一書記要充分認清自己在脫貧攻堅中的定位和作用,牢記自己的責任和使命。第一書記“官位”雖小,但責任重大;“層級”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識,既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負責、敢于擔當,真正為脫貧攻堅事業(yè)奉獻力量。
三、
扎根基層、扎實工作是第一書記的價值所在第一書記就是一份責任和擔當,更是一項偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲?,方能體現(xiàn)第一書記的價值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機緣,廣大青年生逢其時,也重任在肩,你們既是追夢者,也是圓夢人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔當,全力投入脫貧攻堅,扎實做好本職工作,不辱時代使命,不負組織、不負人民、不負芳華。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇二
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴格自律。
認真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標、基本要求為履職盡責打下了政治思想基礎(chǔ)堅定了信心決心。認真參加第一書記臨時黨支部委員會和主題黨日活動提高政治站位。實際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項目建設(shè)申報、招標、建設(shè)、驗收、審計等要求對村內(nèi)情況做到“一口清”。“做得對比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗、好做法先后會同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時代“楓橋經(jīng)驗”輪訓(xùn)班認真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進一步增強了x派第一書記的責任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實情。
x月xx日,到村報到時,村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥收防火等活動,與村民同勞動同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計,請教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個多月的時間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會x次。
認真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強村黨支部和黨員隊伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級治理水平五方面。其中,編制申報xx村鄉(xiāng)村振興項目儲備庫建設(shè)項目x個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x個,內(nèi)容包括:建設(shè)縣級基層黨建工作示范點、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅克難,認真實施。
縣委縣政府安排縣財政積極落實項目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金xx萬元、一事一議財政獎補扶貧資金xx萬元、專項獎補資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財政,為迅速開展項目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項目、村“兩委”辦公場所提升改造項目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點)已經(jīng)縣扶貧辦批準入庫,其中,xx種植實施方案正在依照工作程序認真編制和申報,爭取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅持“干一件成一件”,高標準、嚴要求,打造精品工程,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強黨建,凝心聚力。
始終把強班子帶隊伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動搞實,不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭創(chuàng)基層黨建工作示范點活動已啟動,投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報家鄉(xiāng),x人計劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔當,團結(jié)務(wù)實,干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點,縣委xx書記百忙中抽出時間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時聽取每個建設(shè)項目匯報,這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強有力幫助。縣下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財政局及時講授政策,縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強黨性修養(yǎng),加強自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認真落實工作規(guī)劃,嚴格自律,會同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇三
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為當前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅專項自查,現(xiàn)將自查情況。
報告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個行政村1個居委會,94個村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標準和工作流程,對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對一個性化幫扶,183戶貧困戶、376人實現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。
1、召開專題會議,傳達市委5.18脫貧攻堅推進會會議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作,會上傳達了市脫貧攻堅推進會會議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進會上的重要講話,并對當前脫貧攻堅工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅工作推進會,召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負責人,各駐村工作組級村兩委負責人參會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進行了核實比對。
2、落實責任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,層層簽訂責任書。同時成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個,每個村均落實了責任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實現(xiàn)全部脫貧的目標,對未實現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實驗小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實行結(jié)親結(jié)對幫扶。為每個貧困戶確定了幫扶責任人,落實幫扶機制,解決誰來扶的問題。
3、項目規(guī)劃。積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目資金約700萬元,實施區(qū)域為萬柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目約1200萬元,實施區(qū)域為萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目,項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機耕橋各一座;同時,還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農(nóng)整合資金、德陽市級財政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個項目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎代補資金項目60萬元,實施區(qū)域為文河村、萬柏村;此外,下半年還有多個涉農(nóng)項目落地西高,部分項目已進入招標程序,大春收割后即將實施。
的脫貧標準。
按照上級文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查核實,在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個方面的信息比對,經(jīng)核實脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足,集體經(jīng)濟薄弱。很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進一步健全長效幫扶機制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當中,通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項目實施。規(guī)劃實施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項目,同時加大已實施項目的管護力度,讓項目的實施,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)民增收。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇四
“脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段?!?015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會,對第一書記工作進行再動員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,實現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實干,沉下來、融進去,不辱使命、多作貢獻。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點難點問題。同時,還要加強扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷嶋H,發(fā)揮自身優(yōu)勢和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進項目、爭取政策等多種方式,為任職村找準脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準扶貧工作的同時,要創(chuàng)新思路,勇挑重擔,真正將鄉(xiāng)、村重點工作當成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當成自己的問題。同時,“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進,牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時刻將群眾的利益放在第一位,在這場攻堅戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會作出應(yīng)有貢獻!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為載體,結(jié)合當前脫貧攻堅主戰(zhàn)場,三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實行專一負責駐村工作。同時,鎮(zhèn)上在財力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實。
二是明確職責,制定目標。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會,逐一與貧困戶見面等多方式,詳細了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計劃,鼓勵群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級黨建工作,強化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,使村級黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進村上其他工作提檔升級,其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會維穩(wěn)等其它工作,大力實施民生工程,切實做到為群眾辦實事、解難事、做好事。為了切實負起工作責任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責任”,確保工作效能高,出典型。
三是強化考核,嚴格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機制、注重實效,結(jié)合實際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴從實管理村“第一書記”工作記實、工作去向、工作報告公示、日常工作考勤及工作目標責任完成情況等“五項機制”。同時,鎮(zhèn)上為確?!暗谝粫洝绷疂崉?wù)實開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進會議召開。會議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實,農(nóng)村各項工作進一步推進;群眾得到實惠,黨群干群關(guān)系進一步改善;經(jīng)濟得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進一步提高。要堅持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅,確保工作取得實實在在的成效。
會議對第三批第一書記提出了明確要求,強調(diào)要提高認識、凝聚共識,統(tǒng)一思想和行動。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快全面建成小康社會進程作出積極的貢獻。要咬定目標、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計劃、突出工作重點、勇于擔當,確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實駐、真心融入群眾、辦好民生實事,密切聯(lián)系群眾。要嚴守紀律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進作風(fēng),嚴格自律,進一步改進工作作風(fēng)。
會議要求,要加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級各部門單位要認真履行職責,推動第一書記工作取得新的更大成效。要落實主體責任,切實擺正位置、強化擔當,增強工作的主動性。要強化服務(wù)管理,進一步加強對第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵,工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負責、真抓嚴管,切實發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強調(diào)度,搞好指導(dǎo),強化督查,嚴明紀律,及時研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進工作經(jīng)驗和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實、貢獻大、立得住的先進典型,努力營造全社會關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇五
一、聚焦目標任務(wù),強化責任落實。2019年,我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅工作越到最后難度越大,剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標,對標補齊各項“短板”,確保任務(wù)完成。因戶因人,量體裁衣,制定幫扶計劃,確定幫扶力量。針對自身能力發(fā)展不足,貧困程度深的對象,采取“一對一、一對多、多對一”的幫扶模式,整合一切幫扶力量和資源,強化責任落實,增添工作舉措,務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。
二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方,加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用;整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道,打通蜂桶到百里峽旅游便道;加強與堰塘鄉(xiāng)的對接,協(xié)調(diào)解決占山占地問題,建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km;積極對接交通局,協(xié)調(diào)啟動高家河平板橋建設(shè)項目。二是鞏固集中供工程,爭取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項目,解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和后槽子(鄉(xiāng)村旅游示范點)水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對接,爭取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收,增收的重點在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨厚的優(yōu)勢資源,高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢,在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時,大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵農(nóng)民新辦農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達公司的合作,通過引進龍頭,示范引領(lǐng),帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強同達州通州商場等商家合作,維持長期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資,引進公司(企業(yè)),探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。
四、聚焦返貧致貧,強化成果鞏固?!按蚪饺菀资亟诫y!”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈,依然是一個艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實的同時,還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,隨時關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因災(zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動態(tài)。針對可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象,要細化工作措施,制定工作方案,按照脫貧不脫政策的原則,做到未貧困戶與己脫貧戶同等對待,幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則,持續(xù)跟進,強化脫貧攻堅成果鞏固。
五、聚焦社會風(fēng)氣,強化形象提升。在推進脫貧攻堅工作中,把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,強化精祌扶貧和智力扶貧,堅決扼制“爭當貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣,宣傳正能量,鼓勵通過勤勞致富奔康。圍繞“四個好”標準,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。同時,繼續(xù)強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治,嚴禁干部在脫貧攻堅工作中搞弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項目伸手等違紀違法行為,堅決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,強化正風(fēng)肅紀,為脫貧攻堅營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2019年,我們將繼續(xù)認真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進一步堅定信心、創(chuàng)新舉措、強化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,打好攻堅戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進扶貧項目的實施,要“長短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長久致富之路。
二是要進一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,淘汰劣勢傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目。
三是要進一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會資金和資源融入村集體經(jīng)濟,增強抵御風(fēng)險能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動,以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動評比,進一步增強貧困戶思想動力,堅定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
(-)四送四通。送思想,進一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進一步加強精神脫貧宣傳,多形式多途徑,營造濃厚的宣傳氛圍;送政策,進一步暢通便民惠民政策精準落地渠道,我鄉(xiāng)積極落實“十大工程”各項工作政策,使貧困戶真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精準落地;送信息,進一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場產(chǎn)銷信息對接渠道,我鄉(xiāng)將加強電商扶貧,擴展貧困戶產(chǎn)銷信息對接渠道,提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強就業(yè)扶貧,對普通勞動力強化技能培訓(xùn),提高勞動技能,增加就業(yè)率;送要素,進一步暢通人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排,部署,因戶施策,因人滴灌,做到精準幫扶,從人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)耍素供給渠道,多路徑送要素,做到真扶貧,扶真貧。
(二)夯實基礎(chǔ),完善精準扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅工作村級軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準扶貧檔案管理的要求,進一步加強各村扶貧攻堅村級軟、硬件和戶冊資料的完善、歸檔。
(三)以項目為抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)項目扶貧的力度和形式的多樣化,積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項目,特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項目,切實做到建檔立卡戶的項目全覆蓋,貧困戶有增收項目,貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源及收入,確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)落實好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時救助和社會救助體系政策,實現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧,并加大對兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動。
(五)完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時機,加強對國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗,按時節(jié)點高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動態(tài)調(diào)整。
(六)進一步加強對扶貧工作隊及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員的定期督查檢查,每月召開一次脫貧調(diào)度會,定期通報各村、各工作對工作進展情況。適時加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員進行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強扶貧業(yè)務(wù)能力。
(七)強化政策落實。繼續(xù)加強金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項政策的落實,切實做到政策落實不落一戶。
(a)繼續(xù)扎實開展精神脫貧。按照分級負責,各方協(xié)作,精準到戶,責任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系,形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)責任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,要認真梳理分解的工作任務(wù),制定責任清單、問題清單、措施清單和時問清單,深入扎實地開展“精神脫貧”工作,確保取得實效;要及吋報送工作動態(tài)信息,毎月不低于2條。
(九)嚴明紀律,嚴格獎懲。脫貧攻堅是一項政治任務(wù),關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。舉全鄉(xiāng)之力,攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭。全鄉(xiāng)各級干部要嚴明組織紀律,對行動不力、任務(wù)觀念不強、工作推諉、上有政策下有對策、未完成目標任務(wù)者,將嚴厲追究其責任;對全面完成任務(wù)目標任務(wù)的集體和個人,將給予表彰獎勵。
**村位于**縣南部,駐**鄉(xiāng)政府所在地,距離**縣城約38公里,交通條件落后。土地面積約1.08萬畝,其中耕地面積1371畝,山林面積9460畝,人均林地面積4.05畝。總?cè)丝?53戶2337人,其中貧困人口54戶240人,低保戶15戶32人,五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動力不足、信息不靈、交通偏僻。
(-)工作目標。
2019年是脫貧攻堅的提質(zhì)之年,重點抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標打下良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)的種植;5-6月份,協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況;7-8月份,幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提,根據(jù)市場需求狀況,探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè),力求效益多元化,拓寬增收渠道。其中,文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè),計劃投入資金約40萬元;展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè),計劃投入資金約20萬元。1-2月份,做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作;3-4月份,做好育苗種植。
2、抓好困難村民的重點幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求,加強對重點困難貧困戶的幫扶力度,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對個別不在貧困戶之列,又家庭存在實際困難的村民,制定具體幫扶措施,實現(xiàn)村民共同致富。
3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。(1)建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。(2)建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長約3公里、高約3米的防洪堤,滿足雨季防洪需要。計劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長約3公里、寬約3.5米的沿河道路,方便日常出行。計劃建設(shè)資金約100萬。(3)資金來源。一是列入扶貧項目向縣水利部門中請立項;二是市財政局資金幫扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向縣水利部門申請立項,做好資料申報工作。2019年3-4月份,做好前期規(guī)劃工作。7-8月份,幵工建設(shè)。
4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理,是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容,主要分三步組織實施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補償?shù)霓k法,動員村民對全村所有空心房進行拆除,清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚,為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場所。7-9月份,分別在橋市片、舜水片各建1個村民休閑娛樂廣場,滿足村民日常文化娛樂活動開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處,與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè);舜水片擬在原村委會地點建設(shè)。同時,利用村莊周邊空閑地,修建小型觀賞景點及政策宣傳欄,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份,發(fā)動群眾在村民房前屋后開展植樹活動,同時,利用空心房閑置地,動員村民種植時令蔬菜,四周圍好柵欄,既方便了村民,又綠化美化了居住環(huán)境。
5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺辦公用品購置。3-4月份,在建好村綜合服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品,完善配套設(shè)施建設(shè),共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺建設(shè)。5-6月份,為推動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺,方便村民及時了解掌握市場信息,拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。
6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準配強班子隊伍,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實三會一課、黨日、會議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇六
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進?,F(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓(xùn)提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復(fù)墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風(fēng)漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學(xué)生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學(xué)習(xí)計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預(yù)計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇七
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力實施壽縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃,強力推進脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。
一、主要做法。
(一)重精準,扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準核查工作,圍繞扶貧對象識別準不準、建檔立卡程序把關(guān)嚴不嚴、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定細不細、檔案資料保存全不全等六個方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責任,強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實際出臺了“1+3”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標、任務(wù)和措施。堅持以上率下,層層簽訂責任書,縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。為配強扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個編制,同時抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項目,精準扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目183個,建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項目庫。截止目前,投入扶貧項目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進光伏扶貧和金融扶貧,建成村級光伏電站12個、戶用光伏電站1000個;xx年下達的25個村級光伏電站、1000個戶用光伏電站,已完成招投標,正在組織實施;扶貧小額信貸完成評級授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對全縣270個村實行“雙包”工作全覆蓋。對72個重點貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員205人,其中工作隊長72人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余198個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶3個貧困戶;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動,已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省政府31號專題會議紀要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項,出臺了對接文件,落實了推進對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡報等方式,通報項目對接進度,并加強對接調(diào)度,確保幫扶項目對接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準扶貧行動。
出臺下發(fā)了《脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標準,編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟,統(tǒng)一安排編制72個重點貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評估組,對我縣xx年精準脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村的217戶貧困戶作為樣本戶,進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識別準確率、退出準確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個重點貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大,但絕對量依然很小。同時,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標順利實現(xiàn)的重要障礙。
強,工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置,重視不夠,認識不高,措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實,蜻蜓點水,沒有實打?qū)嵉膸头龃胧K氖琼椖柯鋵嶋y。到村到戶具體項目落實進展緩慢,扶貧項目資金不會用、不敢用,項目進展不平衡。
三、
下半年重點工作計劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的“打出氣勢,打出成效,勢如破竹”的要求,鎖定目標,加大推進力度,實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強力推進脫貧攻堅十大工程,加快實施進度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準扶貧工作機制,結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè)“千企幫千村”行動等制度、辦法和方案,不斷充實完善我縣的精準脫貧工作機制。四是廣泛開展社會扶貧,以“百社幫千戶”活動為平臺,聚集社會公眾扶貧濟困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責任再壓實,形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個干部都在抓扶貧,每一項扶貧任務(wù)都落實到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴格,及時兌現(xiàn)考核獎懲,實行責任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準脫貧干部隊伍。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇八
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù),時間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù),機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達165天,全體隊員精誠團結(jié)、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務(wù)實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至當前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結(jié)合,把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關(guān)干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù),扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務(wù),結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員實行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、
研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復(fù)村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,增大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,協(xié)助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設(shè),科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計了村部建設(shè)、村民文化活動廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實黨建工作責任制,提升黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時協(xié)助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促動養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,協(xié)助村民提升發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是協(xié)助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在協(xié)助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動水平的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項目支持,協(xié)助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助指導(dǎo)下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向相關(guān)部門爭取資金和物資,截至當前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設(shè)項目進展情況。今年初,根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案,村部設(shè)計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建,使用權(quán)30年,且每年向村委會交2000元租金,產(chǎn)權(quán)歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又協(xié)助農(nóng)民提升收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金342000元,經(jīng)多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費,凌源市組織部給8萬,資金缺口62000元,所用資金全部由白雪年墊付。當前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待凌源市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。因為村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設(shè)同步實行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設(shè)文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。當前,該項目在做工程預(yù)算,需建設(shè)資金10萬元,經(jīng)與市財政相關(guān)部門協(xié)商后,可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災(zāi)的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關(guān)系,同時,也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關(guān)懷。
2、動真情、伸援手,救助受災(zāi)群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災(zāi),所有財產(chǎn)全部燒光,王金華被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并即時向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,并向市民政部門提出協(xié)助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王金華手中,當接過救濟款時王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提升農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存有缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)展開送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地展開工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎(chǔ)的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存有問題及下一步工作建議。
(一)、存有問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、增大對項目的監(jiān)督管理。一是增大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領(lǐng)導(dǎo)小組,防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的準確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推動扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在展開的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實展開相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于*廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《*廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關(guān)于進一步增強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關(guān)于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是增強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強了農(nóng)民致富水平。五是實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提升貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,即時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,協(xié)助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實際即時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和協(xié)助幫扶對象逐步提升生產(chǎn)自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,協(xié)助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀點。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據(jù)當?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升自身發(fā)展水平。同時協(xié)調(diào)、跟蹤相關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責任人積極聯(lián)系相關(guān)部門,增強對有勞動水平的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推動其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,協(xié)助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促動貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動水平的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求,重點協(xié)助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、增強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎(chǔ),增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)協(xié)助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續(xù)強化群眾觀點,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實增強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責,結(jié)合重點工作推動,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責,強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。當前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結(jié)對子,切實協(xié)助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,增強基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提升。
二、存有的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存有差別和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,理解還不到位,積極性、主動性不強,工作推動節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不即時,配合落實還不到位,缺乏整體推動工作的強大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護,協(xié)助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實際問題的水平。增強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,協(xié)助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的水平。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部展開工作,教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,增強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快展開走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇九
2016年,橋鞏鎮(zhèn)貧困村脫貧搞帽2個村(即毛塘村和文武村),貧困戶脫貧總戶數(shù)89戶,人數(shù)340人,其中:貧困村毛塘村貧困戶10戶,人數(shù)47人;文武村貧困戶37戶,人數(shù)146人?,F(xiàn)將現(xiàn)階段脫貧工作進展情況匯報如下:
1.立足特色抓基地,加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化扶貧政策優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)為依托,全力打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)貧困戶群眾通過“走出去、帶回來”的方式,積極探索桑蠶業(yè),并建成了白塔屯的興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)桑蠶示范基地,該桑園總面積已達1000余畝。全年養(yǎng)蠶13批,飼養(yǎng)蠶種2400張,產(chǎn)繭96噸,產(chǎn)值384萬元;平均畝桑產(chǎn)繭200公斤,平均畝桑產(chǎn)值8000元,完成了整村推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民養(yǎng)蠶人均超萬元。另外,文武屯已落實紅心柚、密橘面積680畝,屯西屯種植蔬菜面積約300多畝,古塔屯50多戶群眾,平均每戶養(yǎng)雞100多只?,F(xiàn)整村39戶貧困戶每戶均養(yǎng)殖肉雞60多只。文武村“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地已日趨成型。
2.扶貧到戶促增收,切實幫扶貧困戶發(fā)展致富項目。
一方面培育兩個農(nóng)民合作社,分別為:橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲藏銷售合作社、橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社),其中,橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲藏銷售合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共30戶130人,占貧困總?cè)丝诘?9.04%,該項已加入合作社的貧困戶數(shù)有37戶;橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共3戶12人,占貧困總?cè)丝诘?.8%,該項已加入合作社的貧困戶數(shù)有3戶?,F(xiàn)已發(fā)展貧困戶種植南方蜜桔、三紅蜜柚面積規(guī)模達100畝,發(fā)展貧困戶養(yǎng)蠶基地面積規(guī)模達10畝。
另一方面我們通過小額扶貧貼息貸款扶貧到戶,加大對貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持力度,有效緩解了部分貧困群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的難題。目前,共有4戶貧困戶(蔡樹慶瓜豆種植項目、李鋒三紅蜜柚和香瓜種植及肉牛養(yǎng)殖項目、蕭銳南風(fēng)蜜桔種植及肉牛養(yǎng)殖項目、莫盛歡肉牛肉雞養(yǎng)殖項目)通過小額扶貧貼息貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(二)毛塘村委脫貧情況。
1.短期可收益產(chǎn)業(yè):(1)貧困戶和村里的極積帶頭戶與廣西玉茂農(nóng)業(yè)有限公司、來賓市住房公積金管理中心合作,由玉茂公司和公積金中心共同免費贈送貧困戶豬仔30頭,年底由玉茂公司以2500元/頭的價格回收,僅此一項,共有4戶貧困戶獲利,每戶當年增加收入10000元;(2)由市公積金管理中心和興賓區(qū)紀委監(jiān)察局共同協(xié)作,免費贈送3戶有能力養(yǎng)殖肉兔的貧困戶兔種及兔苗14只,帶動了貧困戶養(yǎng)殖的積極性,現(xiàn)兔子已可出欄銷售,也已繁殖成功,僅此一項,貧困戶當年每戶增加收入3000元;(3)生態(tài)有機紅薯的種植,目前,此項產(chǎn)業(yè)已成功育苗,計劃7月中旬發(fā)展貧困戶農(nóng)戶種植,11月底即可收獲,已聯(lián)系好紅薯的加工、銷售渠道,明年此項產(chǎn)業(yè)一年可種植3季,農(nóng)戶畝產(chǎn)可獲利3500元,年畝產(chǎn)可獲利10500元;(4)肉雞的養(yǎng)殖,今年4月,區(qū)殘聯(lián)給毛塘村貧困殘疾戶每戶送來了50只雞苗、2包飼料和雞病藥,這對農(nóng)戶來說,養(yǎng)出了很多的經(jīng)驗,目前該批雞已上市銷售,農(nóng)戶自行又采購了雞苗,已能自我發(fā)展。
短期收益項目為今年貧困戶的脫貧提供了有力的保障,這些項目見效快,受到了貧困戶的歡迎。
2.長期可發(fā)展項目:(1)將貧困戶以入股分紅的形式入股企業(yè)廣西來賓市地保生物有機肥有限責任公司(該企業(yè)地址在毛塘村白山屯內(nèi)),每年年底分紅4000元,分紅三年,可帶動毛塘村10戶貧困戶及橋鞏面上村的50戶貧困戶發(fā)展,該企業(yè)將形成從生產(chǎn)到銷售,一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;(2)油茶的種植在毛塘已發(fā)展成一項長期的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè),目前,毛塘村已全村種植油茶達560畝,僅今年就種植油茶320畝。(3)由大戶在村里種植220畝的柑桔樹,雇用貧困戶務(wù)工,目前已解決3戶貧困戶6人務(wù)工的問題,貧困戶僅此一項人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4戶貧困戶。(6)移民搬遷4戶貧困戶。(7)新村委的建設(shè)將在8月底完工,毛塘將作為橋鞏新型的黨建示范基地。(8)網(wǎng)絡(luò)寬帶已建設(shè)完畢,經(jīng)與電信公司多次勾通,目前,全村已通寬帶。(9)道路建設(shè)也已達標。毛塘村目前已形成了長短發(fā)展并存的脫貧戰(zhàn)略圖,幫扶單位:來賓市住房公積金管理中心、來賓市興賓區(qū)紀委監(jiān)察局、來賓市大地房開有限公司也積極配合脫貧工作,脫貧工作定能如期完成。
(一)貧困戶已有5戶獲得小額貸款,用于種養(yǎng)業(yè)、危房改造,其余貧困戶我們也將采取入股分紅的形式,將貧困戶納入合作社,此項工作也正在進行當中。
(二)積極引進大戶種植果樹,解決貧困戶的務(wù)工問題。如岜山村的680畝柑桔樹、毛塘村的220畝柑桔樹、橋鞏六村的1200畝柑桔樹等等。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持實施“兩同時手抓”策略,在引導(dǎo)貧困戶發(fā)展長期穩(wěn)定增收基礎(chǔ)上的同時,也注重對貧困戶短期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上扶持,實現(xiàn)年內(nèi)增加收入。一是聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)對我鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放1500只雞苗,積大的帶動了貧困戶脫貧的積極性(如:岜山村巒山屯的張韓貧困戶,僅此一項目前就已給他增收4500元,他本人也自發(fā)的購買雞苗,發(fā)展產(chǎn)業(yè));二是聯(lián)系來華高新區(qū)給貧困戶培養(yǎng)蛋50~60只/戶雞苗飼養(yǎng);三是引導(dǎo)貧困種植蔬菜等。
(四)落實政策兜底扶持政策。截止8月10日全鎮(zhèn)面上共有60戶無勞動能力貧困戶享受低保政策,有2戶正在辦理。
(五)各村委水、電、網(wǎng)絡(luò)寬帶已全部達標。
(一)少數(shù)貧困群眾思想認識不到位。思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認識,接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進一步提高。對政府各項優(yōu)惠政策、措施無動于衷。
(二)經(jīng)營理念有待進一步增強。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟意識不高,經(jīng)營的自主性不強,“怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。
(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還不牢固。貧困戶自主發(fā)展的意識還不強,依賴政府補助的意識較強,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還未筑牢。
下一步,我鎮(zhèn)將加大精準脫貧工作力度,全鎮(zhèn)干部全力加入到脫貧的工作中去,盡快完善設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭完成區(qū)府下達的2016年脫貧任務(wù)。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十
省脫貧攻堅第三方評估組剛剛結(jié)束對我縣脫貧攻堅工作的監(jiān)測評估,根據(jù)會議安排,下面我就我縣脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
截至201x年底,我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人,建檔立卡貧困村19個,經(jīng)過今年的精準核查和動態(tài)調(diào)整,至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人,其中,一般貧困戶1450戶、4743人,低保貧困戶3920戶、12069人,五保貧困戶2296戶、2893人。
圍繞201x年人脫貧、村出列,同步小康的節(jié)點要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,精準確定時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線,實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全);19個貧困村全部出列,村集體收入均達5萬元以上。
按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的要求,計劃201x年9個貧困村出列,3207人脫貧(省下達任務(wù)9個村出列、2900人脫貧);201x年7個貧困村出列,8749人脫貧;201x年全面實現(xiàn)戶脫貧、村出列目標。201x年至20,通過動態(tài)扶持和鞏固提升,跨入小康行列。
二、主要做法
中央和省市扶貧開發(fā)工作會議召開后,我縣立足縣情,積極行動,多措并舉,以19個貧困村為主戰(zhàn)場,以1.97萬貧困人口為主攻對象,全方位落實中央和省市脫貧攻堅部署,舉全縣之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)強化組織保障。成立縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記、縣長任雙指揮長,通過增加縣扶貧辦編制數(shù),充實工作人員4名,另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,至少2名以上工作人員,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))均設(shè)立了扶貧工作室,配備扶貧專干217名,貧困村扶貧工作隊及隊長派駐全覆蓋,是黨員的隊長均任村第一書記。
(二)出臺支持政策。根據(jù)省市出臺的政策,結(jié)合我縣實際,以懷辦發(fā)〔201x〕3號文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》;制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個配套實施方案;另制定了扶貧小額信貸工作實施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助暫行辦法》。
(三)夯實責任體系。一是扭緊責任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))也簽訂了責任狀,將任務(wù)層層分解,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層壓實。二是細化職責任務(wù)。制訂縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導(dǎo)組、結(jié)對幫扶干部職工、駐村工作隊及隊長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等七個脫貧攻堅工作責任清單,進一步明確細化各層面的任務(wù)和職責。三是強化監(jiān)督問責。出臺了《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》、《關(guān)于進一步加強選派村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅工作中實行“五個一律”、“五個優(yōu)先”的通知》。
(四)建立工作機制。一是建立月調(diào)度督查季通報機制??h分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開脫貧攻堅工作調(diào)度會,調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進展情況、存在的問題??h指揮部辦公室及時梳理工作重點,形成當月工作提示單,交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項落實。通過組織專項督查和縣級領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式,加大脫貧攻堅工作督查力度,對存在嚴重問題的限期整改并予以通報批評。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅簡報,明確專人負責,半月一期;加大對外宣傳報道力度,先后在安徽日報、中國財經(jīng)報、工商文匯報、安慶日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計136篇,其中,省級以上43篇。另外,石牌鎮(zhèn)普濟村通過舉辦脫貧攻堅文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》,講說身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策,讓更多人了解和參與扶貧攻堅工作。三是規(guī)范資金使用。財政專項扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶,支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進扶貧對象增加收入。按照“群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批”的程序確定項目計劃。四是嚴格考核獎懲。將脫貧攻堅工作列入縣目標綜合考核范圍,對未完成年度脫貧攻堅工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行“一票否決”。
(五)堅持“四個精準”。一是精準識別。按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序,對照“兩不愁、三保障”要求,我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準核查和動態(tài)調(diào)整,新增建檔立卡貧困戶107戶、284人,因病返貧戶1戶、4人,刪除不符合建檔立卡貧困戶標準的412戶、986人,努力做到應(yīng)進盡進、應(yīng)退盡退。二是精準施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實際情況,堅持靶向治療、精準滴灌,努力做到因村因戶施策。三是精準幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,落實幫扶項目、幫扶資金和幫扶措施,努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走。四是精準脫貧。按照村出列和戶脫貧標準和程序,堅持村民組提議、村民代表評議、村兩委核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定,逐級對標把關(guān),努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。
三、取得成效
今年以來,縣委、縣政府把“全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅戰(zhàn)之一,按照中央“五個一批”和省“十大工程”的要求,貫徹落實“扶”“建”“救”“?!彼拇舐窂剑瑢嵤霸鍪?、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計劃,深入推進精準扶貧、精準脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,脫貧能力進一步提升。積極推進特色種養(yǎng)業(yè),20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式,帶動1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂,縣財政發(fā)放專項扶貧資金202.4萬元補助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實現(xiàn)19個貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,爭取鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金40萬元,提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個。
(二)以就業(yè)扶貧為主導(dǎo),脫貧動力進一步激發(fā)。申報就業(yè)脫貧基地39家,認定居家就業(yè)扶貧基地124個。開展就業(yè)脫貧培訓(xùn)6期331人,發(fā)放培訓(xùn)補貼20.35萬元;舉辦專場招聘會3場,發(fā)布崗位信息260條,提供就業(yè)崗位7829個,解決574個貧困勞動力就業(yè),累計發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎補資金1.2萬元,發(fā)放貧困勞動者就業(yè)崗位補貼4.7萬元。截至12月20日,為170戶評級授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔保小額貸款,用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。
(三)以設(shè)施改善為根本,脫貧基礎(chǔ)進一步鞏固。實施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里,完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標準化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個農(nóng)網(wǎng)改造升級項目覆蓋14個貧困村,累計投資2050.15萬元。
(四)以救助兜底為補充,脫貧成效進一步強化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元;貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元,臨時救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)年標準分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,農(nóng)村低保標準從201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“應(yīng)保盡?!?。目前,全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元?!坝曷队媱潯辟Y助春季中高職在校生職業(yè)助學(xué)金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊伍,對因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動。今年以來共接診患者1300余人次,免費發(fā)放藥品15000多元,同時發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導(dǎo)目錄》,明確資助參保和“三保障一兜底”(基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底),慢性病種由原35組擴大到48組。健康脫貧政策實施以來,貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計86.82萬元,其中新合基本保障76.8萬元,大病保險補償1.99萬元,民政醫(yī)療救助7.77萬元,政府兜底0.26萬元,惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達100%。
(五)以制度建設(shè)為保障,脫貧力量進一步凝聚。除了充實縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧隊伍力量外,實行“321”結(jié)對幫扶制度,即縣級、科級、普通干部分別結(jié)對幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅先鋒行動”,實行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準幫扶”,縣直單位66個黨總支(支部)954名黨員結(jié)對幫扶1107戶3119人。鼓勵社會各界和個人參與扶貧,推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,積極組織開展捐款捐物活動。加大投入,實現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長機制。足額安排扶貧專項資金,在中央、省、市撥付1282.2萬元專項扶貧資金的基礎(chǔ)上,201x年縣本級財政預(yù)算安排扶貧資金1602萬元,其中“八小”水利工程450萬元,農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元,扶貧小額信貸風(fēng)險準備金200萬元,貧困戶危房改造工程162萬元,健康脫貧醫(yī)療專項補助資金40萬元,債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險等方面;有效盤活存量資金,清理收回的可統(tǒng)籌財政存量資金70萬元,50%以上比例用于脫貧攻堅。
四、下步工作打算
深入貫徹落實總書記視察安徽時提出的“四個精準”新要求,堅決貫徹實施精準扶貧精準脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的統(tǒng)一安排,力爭我縣201x年脫貧8749人,7個貧困村出列。
一是堅持發(fā)力精準。針對因病、因殘致貧戶占45.6%的實際,我縣將進一步擴大醫(yī)保報銷范圍和比例,加大救助力度。健全貧困勞動力就業(yè)臺帳,重點跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人,努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。
二是堅持落地見效。繼續(xù)實行“菜單”式幫扶,確保幫到點上、扶到根上,實現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效率最大化。
三是堅持政策連貫。對出列村、脫貧戶,縣財政將實行以獎代補,分別補助每村30萬元、每戶300元。對已授信貧困戶,維持小額信貸額度、年限、貼息標準不變。對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶,享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎勵標準不變。
四是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策,大力實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。進一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機制,示范帶動脫貧。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十一
按照省委、x政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點項目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十二
**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里,轄15個行政村(街)、總?cè)丝?.77萬人,全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里,耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝,是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。
(一)減貧情況:**鄉(xiāng)有5個貧困村、10個非貧困村,2014年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人,有貧困戶1020戶、3872人,貧困戶發(fā)生率為13.95%,截止年底,未脫貧890戶、3301人,已脫貧130戶、571人,貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底,有貧困戶1021戶、3898人,已脫貧365戶、1561人,未脫貧656戶、2337人,貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底,有貧困戶1115戶、4008人,已脫貧475戶、2020人,未脫貧640戶、2046人,貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底,有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人,已脫貧665戶、2732人,未脫貧459戶、1401人,貧困發(fā)生率為5.04%。
(二)貧困戶屬性分布情況:低保貧困戶350戶,五保貧困戶128戶,一般貧困戶646戶。
1戶,因?qū)W致貧36戶,其他原因致貧15戶。
三、政策落實情況。
(一)建立扶貧機制。
一是全鄉(xiāng)15個村(街)分別成立脫貧責任組,班子成員擔任貧困村的責任組組長,站所長擔任其他各村的責任組長,統(tǒng)籌負責各村的脫貧攻堅工作;二是以鄉(xiāng)紀委文件形式明確幫扶責任人的工作紀律、工作職責,以硬要求保證硬任務(wù)。
(二)“扶貧先扶志”政策宣傳。
鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團,開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策大宣講,逐村對群眾和幫扶責任人開展扶貧政策宣講活動。2017年進行了13場宣講活動,印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策宣傳冊3500余份,有近2000名群眾和300名幫扶責任人參加宣講活動。通過宣講活動,加強了群眾對脫貧攻堅工作的認識,加深了貧困戶對政策的知曉率,進一步提高了貧困戶的認同度和滿意度。近期,各村成立政策宣傳小分隊,制定政策宣傳活動方案,進村入戶開展政策宣傳,提升群眾滿意度、政策知曉度。
(三)扶貧檔卡。
215個村(街)進行拉網(wǎng)式排查,并迅速反饋問題清單,要求各村(街)落實整改,規(guī)范檔卡提升,通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。
(四)幫扶力量。
2017年,我們對幫扶力量進行了充實,全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人,其中,縣級幫扶人104名,鄉(xiāng)、村、成功人士三級幫扶人共計244名,確保每名幫扶人幫扶不超過5戶(未脫貧戶)。以村為單位,定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強責任意識,提升幫扶水平。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2017年,貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級活動場所、村衛(wèi)生室、文化廣場,**村、晏崗村已完成安全飲水工程;**村省級美麗鄉(xiāng)村示范點正在施工中,2018年將全面完成建設(shè);建立農(nóng)業(yè)保險協(xié)管員兼職保潔員制度,全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。
(六)村集體經(jīng)濟。
各村立足村情實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”,建立持續(xù)穩(wěn)定增收機制,實現(xiàn)“造血式扶貧”,培育發(fā)展村集體經(jīng)濟,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。截止目前,**村2017年集體經(jīng)濟收入6.2萬元;楊大灣村集體經(jīng)濟收入6.2萬元;晏崗村集體經(jīng)濟加金色農(nóng)林合作社預(yù)計年收入42萬元;陳洼村集體經(jīng)濟收入3.5萬元;大栗樹村集體經(jīng)濟收入3萬。
(七)扶貧對象動態(tài)管理。
2017年11月的動態(tài)管理工作中,我鄉(xiāng)共新識別貧困戶16戶、74人。對于新識別貧困戶,嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法,完善識別程序;深入新識別貧困戶家中算清細賬、摸清家底,包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況,做到入戶調(diào)查過程有圖可查,有據(jù)可依;在新識別貧困戶完成程序后,依照貧困原因,因癥施策,制定具體幫扶措施,嚴格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。
在動態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中,我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作,每村確定1名專門的信息錄入員,鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部成立專門的信息室,有4名專職的信息員,定期召開信息錄入工作動員培訓(xùn)會。對于上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時核實、及時修改,最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準扶貧信息管理平臺中的貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動態(tài)調(diào)整的信息錄入工作,確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。
(八)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實情況。
4培訓(xùn),已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。
(九)社保政策落實情況。
依托縣人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申報的宣傳和組織,已累計有272名貧困群眾申報成功;全鄉(xiāng)對貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進行摸排,發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口,立刻進行補繳。目前,2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補助救助保險。通過三級就業(yè)服務(wù)平臺,建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”,鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部有針對性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案,將這些人員對口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人,扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。
(十)危房改造政策落實情況。
通過排查,2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報危房改造,危房改造資金共計撥付119.5萬元。
(十一)民政政策落實情況。
自2017年5月入戶普查以后,通過入戶普查反饋的情況,對貧困戶中符合低保的貧困人口進行優(yōu)先安排,全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口,先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨、因病因災(zāi)完全喪失勞動能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,納入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶貧落實情況。
5**鄉(xiāng)因病致貧301戶,目前,已大病集中救治83人,慢性病簽約284人,重病兜底23人,累計對貧困人口辦理慢性病證214人;全鄉(xiāng)住院累計人次3412人,累計補償費用1142.3萬元;建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達到100%,完成建檔立卡貧困人口免費體檢2838人(包括電話預(yù)約體檢)。
(十三)教育扶貧政策落實情況。
**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實;申報“雨露計劃”的18名貧困人口,補助資金已全部發(fā)放到位;2017年,為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元,為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。
(十四)易地搬遷落實情況。
目前,晏崗集中安置點18套房屋、槐香園集中安置點20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。
(十五)交通政策落實情況。
珠山、馮河、晏崗、**、項樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動,全年共修建村民組主次道路共28公里,全鄉(xiāng)水泥路組組通達到95%。
(十六)電業(yè)政策落實情況。
62017年投入資金新建27臺配變臺區(qū),完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺區(qū)6臺、大栗村新建配變臺區(qū)5臺、晏崗村新建配變臺區(qū)7臺、**村新建配變臺區(qū)5臺、楊大灣村增容改造:村部臺區(qū)、楊樓臺區(qū)、吳崗臺區(qū)、陳畈臺區(qū)共計配變臺區(qū)4臺,解決整個村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電,宣傳新能源政策及電價補貼政策,帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂?。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計3處。
(十七)水利扶貧落實情況。
貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計130.6萬元,已撥付39.2萬。
安全飲水:**村已通自來水,陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修;大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個非貧困村已全部取樣送檢,飲水安全質(zhì)量正在檢測中。
(十八)項目實施情況。
7**和晏崗兩個村易地搬遷土地補償,共98.79萬元;易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放;危房改造資金共計撥付182.904萬元;五個貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,共550萬元;2017年冬修坑塘改造15處,共130.605萬元。
四、工作亮點。
(一)扶貧扶志,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
878條,印發(fā)扶貧工作簡報20期,向縣級上報扶貧工作信息63條,全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識36次。
三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的,**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅的成功案例,立標桿、樹榜樣,先富帶后富,后富學(xué)先富,變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識,樹立了很多不甘貧窮、奮力進取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝,有“70歲老漢脫貧記”的陳文階,有“精準扶貧重揚生活風(fēng)帆”的熊永葉,有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香,這些貧困戶典型讓全民為之欽佩,動容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進事跡,有結(jié)對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司,有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司,有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照,有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌,有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤,吸引更多力量合力參與脫貧攻堅。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強持續(xù)“造血”能力。
1、資金支持是前提。
9產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選,對于已選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元,目前已有157戶農(nóng)戶申報財政獎補資金,合計31.4萬元。
聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元,帶貧310戶;聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、四方植物油公司使用財政整合資金265.3萬元,帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動力。
為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑,構(gòu)建長效扶貧機制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上,我們堅持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號生動地進行總結(jié)。
10年底,整鄉(xiāng)脫貧可實現(xiàn)三個“全覆蓋”,即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎補全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場49個,特色農(nóng)業(yè)基地3個,完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝,種植油茶3萬畝,苗木花卉6300畝,油料作物約1.2萬畝,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實現(xiàn)1673人脫貧。
二是企業(yè)幫扶帶,群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用,目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家,通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑,帶動貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對一幫扶貧困戶68戶,提供就業(yè)崗位360個,并出資20萬元為楊大灣村新建村級活動場所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次,人均可增收2000元;河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗,長期免費提供技術(shù)支撐,并以高于市場價10%的價格收購貧困群眾種植的油茶果。
三是百畝茶山萬斤油,又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶。
11貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動周邊的貧困群眾積極參與進來,他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入,也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障,全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式,保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題;通過扶貧貼息貸款,為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動資金,已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元,用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補政策帶動貧困戶,將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選,對于已選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元;對于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶,進行針對性幫扶,幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。
3、科技支撐是保障。
12的項目支撐和技術(shù)保障。
(三)真情傾注,扶貧幫困暖人心。
五、下一步扶貧規(guī)劃。
緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標,落實好、完成好這項政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力,聚焦精準抓落實,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),甩掉貧困帽子。一要深化責任精準幫扶。要嚴格落實幫扶責任,嚴格考評獎罰機制,一戶一策,精準扶持,使各級組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實到具體行動中,使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實惠,增加收入,擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點。大力實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育脫貧和社會保障兜底“五個一批”工程。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好貧困村村級道路交通,使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè),進一步加大投入,強化措施,以農(nóng)戶為主體,以市場為導(dǎo)向,建基地、成規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程。三要強化貧困人口“造血”功能,積極整合部門技能培訓(xùn)資源,強化農(nóng)民實用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時入學(xué),為后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請小額信貸,為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機制,總結(jié)工作經(jīng)驗。要仔細整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù),算好收入賬,13確保脫貧實事清楚,數(shù)據(jù)充分,可接受檢驗。及時總結(jié)脫貧攻堅工作的經(jīng)驗做法,以備推廣運用。
特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個方面發(fā)力,為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅實基礎(chǔ):
一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系,通過勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。鼓勵當?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,使貧困勞動力,特別是不能外出務(wù)工的,實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè),開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位,對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
二是結(jié)對幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工開展一對一結(jié)對幫扶貧困戶活動,每月至少到所聯(lián)系戶四次,在入戶時如發(fā)現(xiàn)問題,要及時上報鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”,帶動貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟。鼓勵本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對,通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動貧困人口發(fā)展。
三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補貼補助、示范帶動等扶貧政策措施,鼓勵引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場需求,發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè),多渠道增加收入促進脫貧。
14四是完善低保政策助脫貧。全面落實應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請家庭全部納入農(nóng)村低保。實行動態(tài)管理,堅持采取定期申報和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強管理,切實做到進出有序、補差適時調(diào)整,確保救助公平、公正。
五是臨時救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定期生活救助,同時給予更多的精神鼓勵。對給予臨時救助金、實物救助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的,應(yīng)及時提供相關(guān)服務(wù)。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十三
以來,我縣認真貫徹落實各級扶貧工作會議精神,切實按照“六個精準、五個一批”和全省、全市脫貧攻堅推進會要求,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務(wù)和一號工程,綜合施策,精準發(fā)力,取得了一定的成績,特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進做法,先后被《河南日報》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日報》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報道。
一、精準扶貧政策的貫徹落實情況。
(一)高度重視,周密部署。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會,專題研究部署脫貧攻堅工作,其中召開300人的大型會議3次,發(fā)布了兩個脫貧攻堅令,安排了脫貧攻堅六項任務(wù),啟動了對非貧困村貧困人口的精準識別工作。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),集中攻堅。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅指揮部,下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個專項扶貧工作組,明確了各組職能職責、工作任務(wù)和具體要求,并在林業(yè)局、公安局等19個單位,抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室,做到與原單位工作脫鉤,在指揮部單獨考核。
(三)鎖定目標,精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發(fā)生率降到2%以下,退出貧困縣序列。面對目標任務(wù),我們科學(xué)制定了《“十三五”整村推進項目實施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個規(guī)劃,啟動實施了年整村推進、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項目;發(fā)揮了社會扶貧、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人的作用,特別是第一書記推動精準扶貧的作用,動員企業(yè)、社會組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈等社會扶貧活動。
二、精準扶貧對象摸底篩選情況。
(一)全面識貧,精準到人。以精準識別“五清”核查為抓手,成立83個復(fù)查復(fù)核小組,對底的貧困人口進行再核實、再澄清,對卡、冊、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”,共退出不符合條件的貧困對象17011人。同時,對全縣非貧困村貧困人口進行識別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人,其中非貧困村中14300人,貧困村中37429人,全部做到了識別精確、程序到位、信息真實。
(二)加強整改,不落一人。對省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題,縣脫貧攻堅指揮部研究制定詳細整改方案,對能立即整改的,立行立改;對需要中長期整改的,明確整改時限,強化整改責任,確保按期完成整改。特別是對扶貧對象確認實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊長、幫扶責任人、貧困戶“七簽字”。
(三)建立臺賬,扶到個人。按照“五清四有”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)精準扶貧臺賬,一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困人口信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅“作戰(zhàn)圖”,標明每個扶貧對象分布狀況、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,掛圖作戰(zhàn),按圖銷號。
三、精準扶貧的具體措施。
(一)因人施策,創(chuàng)新脫貧舉措。落實“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上,出臺優(yōu)惠措施,利用職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校對有勞動能力的貧困人口免費進行技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商,力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人,達到“一人務(wù)工,全家脫貧”的效果。在“扶”上,通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條,從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動15994名貧困人口脫貧。在“搬”上,對來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實施易地搬遷扶貧,力爭解決290人脫貧。在“?!鄙希瑢姽压陋毎V者進行政策兜底,落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”,對全縣2585名貧困人口實行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、應(yīng)急救助、社會扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式,對全縣2326人進行救助救濟。
(二)彰顯特色,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,增強貧困戶的“造血”功能。一是實施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè),由縣籌集資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選確定帶貧企業(yè)(合作社),企業(yè)(合作社)與貧困戶簽訂協(xié)議,確保帶動的每個貧困人口,年工資收入在1.5萬以上,并建立長期穩(wěn)定的帶貧機制,扶持期限至少5年以上。對企業(yè)(合作社)每帶動一戶貧困戶,向其撥付獎勵資金3000元,并在項目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭今年參與帶貧的企業(yè)達83家以上,帶動貧困戶達3000戶以上。二是推動食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧??h政府選擇九龍春天公司作為試點,與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作,國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款,合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇,交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營,九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對貧困戶貸款進行擔保,還本付息由九龍春天企業(yè)負責,貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前,我縣已啟動談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點項目,將兩個村428戶貧困戶全部納入其中,可以帶動兩個村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢,落實“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計劃,降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本,借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場,為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。
(三)改善民生,辦好脫貧實事。立足實際,著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是探索實施“五改一贈”活動。針對全縣兜底對象,探索開展“五改一贈”活動,為貧困戶選擇性實施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈一件新電器或者新家具”。二是實施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭,財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與,優(yōu)先對“鰥寡孤獨癡殘”等六類特殊困難群眾實施政策兜底,建立《兜底檔案》,實現(xiàn)扶貧標準線和低保標準“兩線并一”,確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨、癡、殘”六類兜底對象5969人。三是加強教育和健康扶貧。繼續(xù)實施“兩免一補”,完成人以上的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)。加強傳染病、地方病、慢性病等防治工作,探索實施大病補充保險與精準扶貧相結(jié)合,把失去勞動能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點,進一步加大社會救助力度。
(四)完善機制,強化脫貧保障。加強決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等制度建設(shè),完善“四大機制”:推進機制。堅持“五個一”:扶貧干部每月去一次扶貧對象家里走訪,到貧困戶家中看看吃穿和住房;駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍,了解貧困人口精準脫貧進展;包村干部對所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對性的幫扶措施;結(jié)對幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳,力求讓群眾認可;縣里每月召開一次精準脫貧推進會,及時掌握精準脫貧任務(wù)進展情況,確保各級干部在扶貧工作推進上出實招、下實功、見實效。投入機制??h財政對2016年、20實施整村推進的61個貧困村分別增加20萬元和10萬元,共計940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財政出資3000萬元擔保金與國開行合作,建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助;由財政出資3000萬元,幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機制。落實好“四結(jié)對”、“四協(xié)同”脫貧行動計劃,對全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各單位主動幫扶,采取扶貧照片入檔進網(wǎng)等辦法,做細做實工作臺帳,完整記錄貧困戶的脫貧軌跡??h重點企業(yè)履行社會責任,與貧困村結(jié)對幫扶,正式員工與若干個貧困人口結(jié)對幫扶。率先實行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會成功人士與貧困戶結(jié)對互助幫扶,得到省市扶貧辦的認可??荚u機制。發(fā)揮考核指揮棒作用,將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標中的權(quán)重由60%提高到70%,并實行“三掛鉤一否決”,脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤,與縣直單位的績效掛鉤,與責任領(lǐng)導(dǎo)獎懲掛鉤,對完不成扶貧任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。嚴格落實問責制度,一年完不成任務(wù)的,給予降職處理,兩年完不成任務(wù)的,給予免職處理,以嚴肅問責倒逼責任落實。
四、扶貧開發(fā)項目的實施情況。
20,中央和省財政投入專項扶貧資金4645萬元,縣財政配套1560萬元,實施了22個貧困村的整村推進、1個貧困村獎補、7個貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個科技產(chǎn)業(yè)化、9個到戶增收、7個貧困村雨露計劃培訓(xùn)等項目。其中,一期項目已全部完工驗收,為23個貧困村修建道路149.6公里,整修硬化萬方大塘10口,埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里,所有項目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展花木種植、機械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等,帶動460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均增收3000元以上,實現(xiàn)2000余人脫貧。實施了6個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,就地就近帶動14個貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個貧困村實用技術(shù)培訓(xùn)1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報直補工作。二期工程涉及9個省市派駐貧困村第一書記試驗區(qū)建設(shè)項目和2個科技項目,目前工程已經(jīng)完工,正在組織驗收。
2016年中央和省一期下達專項扶貧資金3550萬元,縣財政配套3700萬元,占中央和省投入資金的104.2%,擬實施33個貧困村的整村推進項目、8個產(chǎn)業(yè)化貼息項目、5個科技扶貧項目、1000名貧困戶小額信貸項目、10個到戶增收項目和4個促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等六大類扶貧項目,目前項目正在加緊實施中,年底前可完成任務(wù)。
五、存在的問題和困難。
我縣雖然在脫貧攻堅工作上取得了一定的成績,但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前,全縣仍有51695人生活在貧困線以下,實現(xiàn)年退出貧困縣的目標,我們每年還需脫貧2萬人以上,任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測算,按投入2萬元大體解決1個農(nóng)村貧困人口脫貧來算,我縣累計需要投入扶貧資金超10億元,到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上,目前各級財政每年累計投入的專項扶貧資金不到1億元,缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等要素制約明顯,產(chǎn)業(yè)進村還不到位,部分貧困村地處偏遠,運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,加之農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,生產(chǎn)經(jīng)營受限,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
六、下一步打算。
下一步,我縣將認真按照省市脫貧攻堅推進會的精神和省委省政府10個文件、市脫貧攻堅指揮部1號和2號令的要求,切實圍繞精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年任務(wù),為2017年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。
(一)堅持精準施策,提高脫貧成效。下一步,我們將集中項目資金,投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持力度,集中投入,有序推動適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營,促進產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對脫貧愿望強烈、具備一定勞動技能的貧困戶,結(jié)合我們在滑縣學(xué)習(xí)考察的先進經(jīng)驗和做法,提高扶持標準,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展衛(wèi)星工廠,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。對因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶,納入社會保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,確保住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。
(二)夯實基層基礎(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,綜合運用多種政策引導(dǎo)信貸資金和社會資金向貧困村、貧困人口傾斜,優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié),解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨斗的問題。
(三)完善扶貧機制,促使措施落地。一是完善體制機制。進一步完善資源整合機制,調(diào)動群眾參與積極主動性,培育多元化社會扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機制。完善工作協(xié)調(diào)機制,加強扶貧隊伍建設(shè),充實、穩(wěn)定扶貧力量,實行扶貧辦、脫貧攻堅指揮部辦公室兩辦融合,增強扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機制。建立健全駐村幫扶機制,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,使資金、項目和政策集中使用,形成幫扶合力。三是完善獎補機制。進一步加大對脫貧攻堅的獎補力度,對提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財政和項目支持力度,確保脫貧不返貧。對按時間要求脫貧的,做到原有政策不變、支持力度不減。
(四)強化責任機制,形成工作合力。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)的責任,強化縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主體責任,按照簽訂的目標責任書的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自問、親自上。夯實部門的責任,各幫扶責任單位,必須克服困難,把選派的第一書記、駐村工作隊長和財力包到位。夯實村級黨組織的責任,切實發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用,確保把頭帶好、把民帶富。同時,加大宣傳力度,積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機報等各類媒體宣傳扶貧先進典型和成功經(jīng)驗,引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),形成濃厚工作氛圍。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇一
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對于脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號召,我有幸成為了自治區(qū)財政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅是一項真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對象。為消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,黨中央從實際出發(fā),向全國人民做出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會的莊嚴承諾。作為一個在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運用于實踐,我對黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各級政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準,因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實際困難,提高生活水平的一項政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾”的重要舉措,是一項真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標準“八有一超”、貧困村脫貧標準“十一有一低于”等能否真正達標。
因此,第一書記要充分認清自己在脫貧攻堅中的定位和作用,牢記自己的責任和使命。第一書記“官位”雖小,但責任重大;“層級”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識,既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負責、敢于擔當,真正為脫貧攻堅事業(yè)奉獻力量。
三、
扎根基層、扎實工作是第一書記的價值所在第一書記就是一份責任和擔當,更是一項偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲?,方能體現(xiàn)第一書記的價值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機緣,廣大青年生逢其時,也重任在肩,你們既是追夢者,也是圓夢人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔當,全力投入脫貧攻堅,扎實做好本職工作,不辱時代使命,不負組織、不負人民、不負芳華。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇二
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴格自律。
認真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標、基本要求為履職盡責打下了政治思想基礎(chǔ)堅定了信心決心。認真參加第一書記臨時黨支部委員會和主題黨日活動提高政治站位。實際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項目建設(shè)申報、招標、建設(shè)、驗收、審計等要求對村內(nèi)情況做到“一口清”。“做得對比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗、好做法先后會同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時代“楓橋經(jīng)驗”輪訓(xùn)班認真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進一步增強了x派第一書記的責任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實情。
x月xx日,到村報到時,村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥收防火等活動,與村民同勞動同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計,請教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個多月的時間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會x次。
認真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強村黨支部和黨員隊伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級治理水平五方面。其中,編制申報xx村鄉(xiāng)村振興項目儲備庫建設(shè)項目x個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x個,內(nèi)容包括:建設(shè)縣級基層黨建工作示范點、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅克難,認真實施。
縣委縣政府安排縣財政積極落實項目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金xx萬元、一事一議財政獎補扶貧資金xx萬元、專項獎補資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財政,為迅速開展項目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項目、村“兩委”辦公場所提升改造項目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點)已經(jīng)縣扶貧辦批準入庫,其中,xx種植實施方案正在依照工作程序認真編制和申報,爭取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅持“干一件成一件”,高標準、嚴要求,打造精品工程,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強黨建,凝心聚力。
始終把強班子帶隊伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動搞實,不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭創(chuàng)基層黨建工作示范點活動已啟動,投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報家鄉(xiāng),x人計劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔當,團結(jié)務(wù)實,干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點,縣委xx書記百忙中抽出時間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時聽取每個建設(shè)項目匯報,這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強有力幫助。縣下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財政局及時講授政策,縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強黨性修養(yǎng),加強自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認真落實工作規(guī)劃,嚴格自律,會同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇三
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為當前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅專項自查,現(xiàn)將自查情況。
報告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個行政村1個居委會,94個村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標準和工作流程,對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對一個性化幫扶,183戶貧困戶、376人實現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。
1、召開專題會議,傳達市委5.18脫貧攻堅推進會會議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作,會上傳達了市脫貧攻堅推進會會議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進會上的重要講話,并對當前脫貧攻堅工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅工作推進會,召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負責人,各駐村工作組級村兩委負責人參會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進行了核實比對。
2、落實責任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,層層簽訂責任書。同時成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個,每個村均落實了責任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實現(xiàn)全部脫貧的目標,對未實現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實驗小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實行結(jié)親結(jié)對幫扶。為每個貧困戶確定了幫扶責任人,落實幫扶機制,解決誰來扶的問題。
3、項目規(guī)劃。積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目資金約700萬元,實施區(qū)域為萬柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目約1200萬元,實施區(qū)域為萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目,項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機耕橋各一座;同時,還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農(nóng)整合資金、德陽市級財政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個項目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎代補資金項目60萬元,實施區(qū)域為文河村、萬柏村;此外,下半年還有多個涉農(nóng)項目落地西高,部分項目已進入招標程序,大春收割后即將實施。
的脫貧標準。
按照上級文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查核實,在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個方面的信息比對,經(jīng)核實脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足,集體經(jīng)濟薄弱。很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進一步健全長效幫扶機制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當中,通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項目實施。規(guī)劃實施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項目,同時加大已實施項目的管護力度,讓項目的實施,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)民增收。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇四
“脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段?!?015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會,對第一書記工作進行再動員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,實現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實干,沉下來、融進去,不辱使命、多作貢獻。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點難點問題。同時,還要加強扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷嶋H,發(fā)揮自身優(yōu)勢和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進項目、爭取政策等多種方式,為任職村找準脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準扶貧工作的同時,要創(chuàng)新思路,勇挑重擔,真正將鄉(xiāng)、村重點工作當成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當成自己的問題。同時,“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進,牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時刻將群眾的利益放在第一位,在這場攻堅戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會作出應(yīng)有貢獻!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為載體,結(jié)合當前脫貧攻堅主戰(zhàn)場,三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實行專一負責駐村工作。同時,鎮(zhèn)上在財力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實。
二是明確職責,制定目標。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會,逐一與貧困戶見面等多方式,詳細了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計劃,鼓勵群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級黨建工作,強化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,使村級黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進村上其他工作提檔升級,其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會維穩(wěn)等其它工作,大力實施民生工程,切實做到為群眾辦實事、解難事、做好事。為了切實負起工作責任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責任”,確保工作效能高,出典型。
三是強化考核,嚴格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機制、注重實效,結(jié)合實際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴從實管理村“第一書記”工作記實、工作去向、工作報告公示、日常工作考勤及工作目標責任完成情況等“五項機制”。同時,鎮(zhèn)上為確?!暗谝粫洝绷疂崉?wù)實開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進會議召開。會議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實,農(nóng)村各項工作進一步推進;群眾得到實惠,黨群干群關(guān)系進一步改善;經(jīng)濟得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進一步提高。要堅持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅,確保工作取得實實在在的成效。
會議對第三批第一書記提出了明確要求,強調(diào)要提高認識、凝聚共識,統(tǒng)一思想和行動。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快全面建成小康社會進程作出積極的貢獻。要咬定目標、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計劃、突出工作重點、勇于擔當,確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實駐、真心融入群眾、辦好民生實事,密切聯(lián)系群眾。要嚴守紀律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進作風(fēng),嚴格自律,進一步改進工作作風(fēng)。
會議要求,要加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級各部門單位要認真履行職責,推動第一書記工作取得新的更大成效。要落實主體責任,切實擺正位置、強化擔當,增強工作的主動性。要強化服務(wù)管理,進一步加強對第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵,工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負責、真抓嚴管,切實發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強調(diào)度,搞好指導(dǎo),強化督查,嚴明紀律,及時研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進工作經(jīng)驗和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實、貢獻大、立得住的先進典型,努力營造全社會關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇五
一、聚焦目標任務(wù),強化責任落實。2019年,我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅工作越到最后難度越大,剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標,對標補齊各項“短板”,確保任務(wù)完成。因戶因人,量體裁衣,制定幫扶計劃,確定幫扶力量。針對自身能力發(fā)展不足,貧困程度深的對象,采取“一對一、一對多、多對一”的幫扶模式,整合一切幫扶力量和資源,強化責任落實,增添工作舉措,務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。
二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方,加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用;整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道,打通蜂桶到百里峽旅游便道;加強與堰塘鄉(xiāng)的對接,協(xié)調(diào)解決占山占地問題,建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km;積極對接交通局,協(xié)調(diào)啟動高家河平板橋建設(shè)項目。二是鞏固集中供工程,爭取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項目,解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和后槽子(鄉(xiāng)村旅游示范點)水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對接,爭取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收,增收的重點在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨厚的優(yōu)勢資源,高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢,在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時,大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵農(nóng)民新辦農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達公司的合作,通過引進龍頭,示范引領(lǐng),帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強同達州通州商場等商家合作,維持長期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資,引進公司(企業(yè)),探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。
四、聚焦返貧致貧,強化成果鞏固?!按蚪饺菀资亟诫y!”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈,依然是一個艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實的同時,還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,隨時關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因災(zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動態(tài)。針對可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象,要細化工作措施,制定工作方案,按照脫貧不脫政策的原則,做到未貧困戶與己脫貧戶同等對待,幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則,持續(xù)跟進,強化脫貧攻堅成果鞏固。
五、聚焦社會風(fēng)氣,強化形象提升。在推進脫貧攻堅工作中,把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,強化精祌扶貧和智力扶貧,堅決扼制“爭當貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣,宣傳正能量,鼓勵通過勤勞致富奔康。圍繞“四個好”標準,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。同時,繼續(xù)強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治,嚴禁干部在脫貧攻堅工作中搞弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項目伸手等違紀違法行為,堅決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,強化正風(fēng)肅紀,為脫貧攻堅營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2019年,我們將繼續(xù)認真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進一步堅定信心、創(chuàng)新舉措、強化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,打好攻堅戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進扶貧項目的實施,要“長短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長久致富之路。
二是要進一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,淘汰劣勢傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目。
三是要進一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會資金和資源融入村集體經(jīng)濟,增強抵御風(fēng)險能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動,以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動評比,進一步增強貧困戶思想動力,堅定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
(-)四送四通。送思想,進一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進一步加強精神脫貧宣傳,多形式多途徑,營造濃厚的宣傳氛圍;送政策,進一步暢通便民惠民政策精準落地渠道,我鄉(xiāng)積極落實“十大工程”各項工作政策,使貧困戶真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精準落地;送信息,進一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場產(chǎn)銷信息對接渠道,我鄉(xiāng)將加強電商扶貧,擴展貧困戶產(chǎn)銷信息對接渠道,提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強就業(yè)扶貧,對普通勞動力強化技能培訓(xùn),提高勞動技能,增加就業(yè)率;送要素,進一步暢通人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排,部署,因戶施策,因人滴灌,做到精準幫扶,從人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)耍素供給渠道,多路徑送要素,做到真扶貧,扶真貧。
(二)夯實基礎(chǔ),完善精準扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅工作村級軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準扶貧檔案管理的要求,進一步加強各村扶貧攻堅村級軟、硬件和戶冊資料的完善、歸檔。
(三)以項目為抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)項目扶貧的力度和形式的多樣化,積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項目,特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項目,切實做到建檔立卡戶的項目全覆蓋,貧困戶有增收項目,貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源及收入,確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)落實好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時救助和社會救助體系政策,實現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧,并加大對兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動。
(五)完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時機,加強對國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗,按時節(jié)點高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動態(tài)調(diào)整。
(六)進一步加強對扶貧工作隊及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員的定期督查檢查,每月召開一次脫貧調(diào)度會,定期通報各村、各工作對工作進展情況。適時加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員進行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強扶貧業(yè)務(wù)能力。
(七)強化政策落實。繼續(xù)加強金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項政策的落實,切實做到政策落實不落一戶。
(a)繼續(xù)扎實開展精神脫貧。按照分級負責,各方協(xié)作,精準到戶,責任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系,形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)責任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,要認真梳理分解的工作任務(wù),制定責任清單、問題清單、措施清單和時問清單,深入扎實地開展“精神脫貧”工作,確保取得實效;要及吋報送工作動態(tài)信息,毎月不低于2條。
(九)嚴明紀律,嚴格獎懲。脫貧攻堅是一項政治任務(wù),關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。舉全鄉(xiāng)之力,攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭。全鄉(xiāng)各級干部要嚴明組織紀律,對行動不力、任務(wù)觀念不強、工作推諉、上有政策下有對策、未完成目標任務(wù)者,將嚴厲追究其責任;對全面完成任務(wù)目標任務(wù)的集體和個人,將給予表彰獎勵。
**村位于**縣南部,駐**鄉(xiāng)政府所在地,距離**縣城約38公里,交通條件落后。土地面積約1.08萬畝,其中耕地面積1371畝,山林面積9460畝,人均林地面積4.05畝。總?cè)丝?53戶2337人,其中貧困人口54戶240人,低保戶15戶32人,五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動力不足、信息不靈、交通偏僻。
(-)工作目標。
2019年是脫貧攻堅的提質(zhì)之年,重點抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標打下良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)的種植;5-6月份,協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況;7-8月份,幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提,根據(jù)市場需求狀況,探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè),力求效益多元化,拓寬增收渠道。其中,文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè),計劃投入資金約40萬元;展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè),計劃投入資金約20萬元。1-2月份,做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作;3-4月份,做好育苗種植。
2、抓好困難村民的重點幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求,加強對重點困難貧困戶的幫扶力度,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對個別不在貧困戶之列,又家庭存在實際困難的村民,制定具體幫扶措施,實現(xiàn)村民共同致富。
3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。(1)建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。(2)建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長約3公里、高約3米的防洪堤,滿足雨季防洪需要。計劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長約3公里、寬約3.5米的沿河道路,方便日常出行。計劃建設(shè)資金約100萬。(3)資金來源。一是列入扶貧項目向縣水利部門中請立項;二是市財政局資金幫扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向縣水利部門申請立項,做好資料申報工作。2019年3-4月份,做好前期規(guī)劃工作。7-8月份,幵工建設(shè)。
4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理,是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容,主要分三步組織實施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補償?shù)霓k法,動員村民對全村所有空心房進行拆除,清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚,為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場所。7-9月份,分別在橋市片、舜水片各建1個村民休閑娛樂廣場,滿足村民日常文化娛樂活動開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處,與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè);舜水片擬在原村委會地點建設(shè)。同時,利用村莊周邊空閑地,修建小型觀賞景點及政策宣傳欄,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份,發(fā)動群眾在村民房前屋后開展植樹活動,同時,利用空心房閑置地,動員村民種植時令蔬菜,四周圍好柵欄,既方便了村民,又綠化美化了居住環(huán)境。
5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺辦公用品購置。3-4月份,在建好村綜合服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品,完善配套設(shè)施建設(shè),共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺建設(shè)。5-6月份,為推動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺,方便村民及時了解掌握市場信息,拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。
6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準配強班子隊伍,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實三會一課、黨日、會議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇六
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進?,F(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓(xùn)提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復(fù)墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風(fēng)漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學(xué)生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學(xué)習(xí)計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預(yù)計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇七
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力實施壽縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃,強力推進脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。
一、主要做法。
(一)重精準,扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準核查工作,圍繞扶貧對象識別準不準、建檔立卡程序把關(guān)嚴不嚴、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定細不細、檔案資料保存全不全等六個方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責任,強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實際出臺了“1+3”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標、任務(wù)和措施。堅持以上率下,層層簽訂責任書,縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。為配強扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個編制,同時抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項目,精準扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目183個,建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項目庫。截止目前,投入扶貧項目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進光伏扶貧和金融扶貧,建成村級光伏電站12個、戶用光伏電站1000個;xx年下達的25個村級光伏電站、1000個戶用光伏電站,已完成招投標,正在組織實施;扶貧小額信貸完成評級授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對全縣270個村實行“雙包”工作全覆蓋。對72個重點貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員205人,其中工作隊長72人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余198個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶3個貧困戶;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動,已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省政府31號專題會議紀要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項,出臺了對接文件,落實了推進對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡報等方式,通報項目對接進度,并加強對接調(diào)度,確保幫扶項目對接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準扶貧行動。
出臺下發(fā)了《脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標準,編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟,統(tǒng)一安排編制72個重點貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評估組,對我縣xx年精準脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村的217戶貧困戶作為樣本戶,進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識別準確率、退出準確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個重點貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大,但絕對量依然很小。同時,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標順利實現(xiàn)的重要障礙。
強,工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置,重視不夠,認識不高,措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實,蜻蜓點水,沒有實打?qū)嵉膸头龃胧K氖琼椖柯鋵嶋y。到村到戶具體項目落實進展緩慢,扶貧項目資金不會用、不敢用,項目進展不平衡。
三、
下半年重點工作計劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的“打出氣勢,打出成效,勢如破竹”的要求,鎖定目標,加大推進力度,實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強力推進脫貧攻堅十大工程,加快實施進度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準扶貧工作機制,結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè)“千企幫千村”行動等制度、辦法和方案,不斷充實完善我縣的精準脫貧工作機制。四是廣泛開展社會扶貧,以“百社幫千戶”活動為平臺,聚集社會公眾扶貧濟困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責任再壓實,形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個干部都在抓扶貧,每一項扶貧任務(wù)都落實到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴格,及時兌現(xiàn)考核獎懲,實行責任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準脫貧干部隊伍。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇八
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù),時間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù),機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達165天,全體隊員精誠團結(jié)、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務(wù)實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至當前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結(jié)合,把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關(guān)干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù),扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務(wù),結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員實行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、
研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復(fù)村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,增大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,協(xié)助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設(shè),科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計了村部建設(shè)、村民文化活動廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實黨建工作責任制,提升黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時協(xié)助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促動養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,協(xié)助村民提升發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是協(xié)助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在協(xié)助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動水平的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項目支持,協(xié)助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助指導(dǎo)下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向相關(guān)部門爭取資金和物資,截至當前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設(shè)項目進展情況。今年初,根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案,村部設(shè)計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建,使用權(quán)30年,且每年向村委會交2000元租金,產(chǎn)權(quán)歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又協(xié)助農(nóng)民提升收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金342000元,經(jīng)多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費,凌源市組織部給8萬,資金缺口62000元,所用資金全部由白雪年墊付。當前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待凌源市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。因為村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設(shè)同步實行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設(shè)文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。當前,該項目在做工程預(yù)算,需建設(shè)資金10萬元,經(jīng)與市財政相關(guān)部門協(xié)商后,可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災(zāi)的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關(guān)系,同時,也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關(guān)懷。
2、動真情、伸援手,救助受災(zāi)群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災(zāi),所有財產(chǎn)全部燒光,王金華被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并即時向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,并向市民政部門提出協(xié)助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王金華手中,當接過救濟款時王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提升農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存有缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)展開送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地展開工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎(chǔ)的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存有問題及下一步工作建議。
(一)、存有問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、增大對項目的監(jiān)督管理。一是增大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領(lǐng)導(dǎo)小組,防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的準確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推動扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在展開的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實展開相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于*廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《*廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關(guān)于進一步增強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關(guān)于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是增強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強了農(nóng)民致富水平。五是實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提升貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,即時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,協(xié)助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實際即時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和協(xié)助幫扶對象逐步提升生產(chǎn)自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,協(xié)助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀點。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據(jù)當?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升自身發(fā)展水平。同時協(xié)調(diào)、跟蹤相關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責任人積極聯(lián)系相關(guān)部門,增強對有勞動水平的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推動其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,協(xié)助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促動貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動水平的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求,重點協(xié)助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、增強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎(chǔ),增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)協(xié)助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續(xù)強化群眾觀點,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實增強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責,結(jié)合重點工作推動,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責,強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。當前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結(jié)對子,切實協(xié)助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,增強基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提升。
二、存有的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存有差別和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,理解還不到位,積極性、主動性不強,工作推動節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不即時,配合落實還不到位,缺乏整體推動工作的強大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護,協(xié)助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實際問題的水平。增強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,協(xié)助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的水平。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部展開工作,教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,增強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快展開走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇九
2016年,橋鞏鎮(zhèn)貧困村脫貧搞帽2個村(即毛塘村和文武村),貧困戶脫貧總戶數(shù)89戶,人數(shù)340人,其中:貧困村毛塘村貧困戶10戶,人數(shù)47人;文武村貧困戶37戶,人數(shù)146人?,F(xiàn)將現(xiàn)階段脫貧工作進展情況匯報如下:
1.立足特色抓基地,加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化扶貧政策優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)為依托,全力打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)貧困戶群眾通過“走出去、帶回來”的方式,積極探索桑蠶業(yè),并建成了白塔屯的興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)桑蠶示范基地,該桑園總面積已達1000余畝。全年養(yǎng)蠶13批,飼養(yǎng)蠶種2400張,產(chǎn)繭96噸,產(chǎn)值384萬元;平均畝桑產(chǎn)繭200公斤,平均畝桑產(chǎn)值8000元,完成了整村推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民養(yǎng)蠶人均超萬元。另外,文武屯已落實紅心柚、密橘面積680畝,屯西屯種植蔬菜面積約300多畝,古塔屯50多戶群眾,平均每戶養(yǎng)雞100多只?,F(xiàn)整村39戶貧困戶每戶均養(yǎng)殖肉雞60多只。文武村“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地已日趨成型。
2.扶貧到戶促增收,切實幫扶貧困戶發(fā)展致富項目。
一方面培育兩個農(nóng)民合作社,分別為:橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲藏銷售合作社、橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社),其中,橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲藏銷售合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共30戶130人,占貧困總?cè)丝诘?9.04%,該項已加入合作社的貧困戶數(shù)有37戶;橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共3戶12人,占貧困總?cè)丝诘?.8%,該項已加入合作社的貧困戶數(shù)有3戶?,F(xiàn)已發(fā)展貧困戶種植南方蜜桔、三紅蜜柚面積規(guī)模達100畝,發(fā)展貧困戶養(yǎng)蠶基地面積規(guī)模達10畝。
另一方面我們通過小額扶貧貼息貸款扶貧到戶,加大對貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持力度,有效緩解了部分貧困群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的難題。目前,共有4戶貧困戶(蔡樹慶瓜豆種植項目、李鋒三紅蜜柚和香瓜種植及肉牛養(yǎng)殖項目、蕭銳南風(fēng)蜜桔種植及肉牛養(yǎng)殖項目、莫盛歡肉牛肉雞養(yǎng)殖項目)通過小額扶貧貼息貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(二)毛塘村委脫貧情況。
1.短期可收益產(chǎn)業(yè):(1)貧困戶和村里的極積帶頭戶與廣西玉茂農(nóng)業(yè)有限公司、來賓市住房公積金管理中心合作,由玉茂公司和公積金中心共同免費贈送貧困戶豬仔30頭,年底由玉茂公司以2500元/頭的價格回收,僅此一項,共有4戶貧困戶獲利,每戶當年增加收入10000元;(2)由市公積金管理中心和興賓區(qū)紀委監(jiān)察局共同協(xié)作,免費贈送3戶有能力養(yǎng)殖肉兔的貧困戶兔種及兔苗14只,帶動了貧困戶養(yǎng)殖的積極性,現(xiàn)兔子已可出欄銷售,也已繁殖成功,僅此一項,貧困戶當年每戶增加收入3000元;(3)生態(tài)有機紅薯的種植,目前,此項產(chǎn)業(yè)已成功育苗,計劃7月中旬發(fā)展貧困戶農(nóng)戶種植,11月底即可收獲,已聯(lián)系好紅薯的加工、銷售渠道,明年此項產(chǎn)業(yè)一年可種植3季,農(nóng)戶畝產(chǎn)可獲利3500元,年畝產(chǎn)可獲利10500元;(4)肉雞的養(yǎng)殖,今年4月,區(qū)殘聯(lián)給毛塘村貧困殘疾戶每戶送來了50只雞苗、2包飼料和雞病藥,這對農(nóng)戶來說,養(yǎng)出了很多的經(jīng)驗,目前該批雞已上市銷售,農(nóng)戶自行又采購了雞苗,已能自我發(fā)展。
短期收益項目為今年貧困戶的脫貧提供了有力的保障,這些項目見效快,受到了貧困戶的歡迎。
2.長期可發(fā)展項目:(1)將貧困戶以入股分紅的形式入股企業(yè)廣西來賓市地保生物有機肥有限責任公司(該企業(yè)地址在毛塘村白山屯內(nèi)),每年年底分紅4000元,分紅三年,可帶動毛塘村10戶貧困戶及橋鞏面上村的50戶貧困戶發(fā)展,該企業(yè)將形成從生產(chǎn)到銷售,一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;(2)油茶的種植在毛塘已發(fā)展成一項長期的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè),目前,毛塘村已全村種植油茶達560畝,僅今年就種植油茶320畝。(3)由大戶在村里種植220畝的柑桔樹,雇用貧困戶務(wù)工,目前已解決3戶貧困戶6人務(wù)工的問題,貧困戶僅此一項人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4戶貧困戶。(6)移民搬遷4戶貧困戶。(7)新村委的建設(shè)將在8月底完工,毛塘將作為橋鞏新型的黨建示范基地。(8)網(wǎng)絡(luò)寬帶已建設(shè)完畢,經(jīng)與電信公司多次勾通,目前,全村已通寬帶。(9)道路建設(shè)也已達標。毛塘村目前已形成了長短發(fā)展并存的脫貧戰(zhàn)略圖,幫扶單位:來賓市住房公積金管理中心、來賓市興賓區(qū)紀委監(jiān)察局、來賓市大地房開有限公司也積極配合脫貧工作,脫貧工作定能如期完成。
(一)貧困戶已有5戶獲得小額貸款,用于種養(yǎng)業(yè)、危房改造,其余貧困戶我們也將采取入股分紅的形式,將貧困戶納入合作社,此項工作也正在進行當中。
(二)積極引進大戶種植果樹,解決貧困戶的務(wù)工問題。如岜山村的680畝柑桔樹、毛塘村的220畝柑桔樹、橋鞏六村的1200畝柑桔樹等等。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持實施“兩同時手抓”策略,在引導(dǎo)貧困戶發(fā)展長期穩(wěn)定增收基礎(chǔ)上的同時,也注重對貧困戶短期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上扶持,實現(xiàn)年內(nèi)增加收入。一是聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)對我鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放1500只雞苗,積大的帶動了貧困戶脫貧的積極性(如:岜山村巒山屯的張韓貧困戶,僅此一項目前就已給他增收4500元,他本人也自發(fā)的購買雞苗,發(fā)展產(chǎn)業(yè));二是聯(lián)系來華高新區(qū)給貧困戶培養(yǎng)蛋50~60只/戶雞苗飼養(yǎng);三是引導(dǎo)貧困種植蔬菜等。
(四)落實政策兜底扶持政策。截止8月10日全鎮(zhèn)面上共有60戶無勞動能力貧困戶享受低保政策,有2戶正在辦理。
(五)各村委水、電、網(wǎng)絡(luò)寬帶已全部達標。
(一)少數(shù)貧困群眾思想認識不到位。思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認識,接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進一步提高。對政府各項優(yōu)惠政策、措施無動于衷。
(二)經(jīng)營理念有待進一步增強。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟意識不高,經(jīng)營的自主性不強,“怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。
(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還不牢固。貧困戶自主發(fā)展的意識還不強,依賴政府補助的意識較強,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還未筑牢。
下一步,我鎮(zhèn)將加大精準脫貧工作力度,全鎮(zhèn)干部全力加入到脫貧的工作中去,盡快完善設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭完成區(qū)府下達的2016年脫貧任務(wù)。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十
省脫貧攻堅第三方評估組剛剛結(jié)束對我縣脫貧攻堅工作的監(jiān)測評估,根據(jù)會議安排,下面我就我縣脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
截至201x年底,我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人,建檔立卡貧困村19個,經(jīng)過今年的精準核查和動態(tài)調(diào)整,至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人,其中,一般貧困戶1450戶、4743人,低保貧困戶3920戶、12069人,五保貧困戶2296戶、2893人。
圍繞201x年人脫貧、村出列,同步小康的節(jié)點要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,精準確定時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線,實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全);19個貧困村全部出列,村集體收入均達5萬元以上。
按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的要求,計劃201x年9個貧困村出列,3207人脫貧(省下達任務(wù)9個村出列、2900人脫貧);201x年7個貧困村出列,8749人脫貧;201x年全面實現(xiàn)戶脫貧、村出列目標。201x年至20,通過動態(tài)扶持和鞏固提升,跨入小康行列。
二、主要做法
中央和省市扶貧開發(fā)工作會議召開后,我縣立足縣情,積極行動,多措并舉,以19個貧困村為主戰(zhàn)場,以1.97萬貧困人口為主攻對象,全方位落實中央和省市脫貧攻堅部署,舉全縣之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)強化組織保障。成立縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記、縣長任雙指揮長,通過增加縣扶貧辦編制數(shù),充實工作人員4名,另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,至少2名以上工作人員,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))均設(shè)立了扶貧工作室,配備扶貧專干217名,貧困村扶貧工作隊及隊長派駐全覆蓋,是黨員的隊長均任村第一書記。
(二)出臺支持政策。根據(jù)省市出臺的政策,結(jié)合我縣實際,以懷辦發(fā)〔201x〕3號文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》;制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個配套實施方案;另制定了扶貧小額信貸工作實施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助暫行辦法》。
(三)夯實責任體系。一是扭緊責任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))也簽訂了責任狀,將任務(wù)層層分解,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層壓實。二是細化職責任務(wù)。制訂縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導(dǎo)組、結(jié)對幫扶干部職工、駐村工作隊及隊長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等七個脫貧攻堅工作責任清單,進一步明確細化各層面的任務(wù)和職責。三是強化監(jiān)督問責。出臺了《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》、《關(guān)于進一步加強選派村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅工作中實行“五個一律”、“五個優(yōu)先”的通知》。
(四)建立工作機制。一是建立月調(diào)度督查季通報機制??h分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開脫貧攻堅工作調(diào)度會,調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進展情況、存在的問題??h指揮部辦公室及時梳理工作重點,形成當月工作提示單,交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項落實。通過組織專項督查和縣級領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式,加大脫貧攻堅工作督查力度,對存在嚴重問題的限期整改并予以通報批評。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅簡報,明確專人負責,半月一期;加大對外宣傳報道力度,先后在安徽日報、中國財經(jīng)報、工商文匯報、安慶日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計136篇,其中,省級以上43篇。另外,石牌鎮(zhèn)普濟村通過舉辦脫貧攻堅文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》,講說身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策,讓更多人了解和參與扶貧攻堅工作。三是規(guī)范資金使用。財政專項扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶,支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進扶貧對象增加收入。按照“群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批”的程序確定項目計劃。四是嚴格考核獎懲。將脫貧攻堅工作列入縣目標綜合考核范圍,對未完成年度脫貧攻堅工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行“一票否決”。
(五)堅持“四個精準”。一是精準識別。按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序,對照“兩不愁、三保障”要求,我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準核查和動態(tài)調(diào)整,新增建檔立卡貧困戶107戶、284人,因病返貧戶1戶、4人,刪除不符合建檔立卡貧困戶標準的412戶、986人,努力做到應(yīng)進盡進、應(yīng)退盡退。二是精準施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實際情況,堅持靶向治療、精準滴灌,努力做到因村因戶施策。三是精準幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,落實幫扶項目、幫扶資金和幫扶措施,努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走。四是精準脫貧。按照村出列和戶脫貧標準和程序,堅持村民組提議、村民代表評議、村兩委核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定,逐級對標把關(guān),努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。
三、取得成效
今年以來,縣委、縣政府把“全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅戰(zhàn)之一,按照中央“五個一批”和省“十大工程”的要求,貫徹落實“扶”“建”“救”“?!彼拇舐窂剑瑢嵤霸鍪?、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計劃,深入推進精準扶貧、精準脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,脫貧能力進一步提升。積極推進特色種養(yǎng)業(yè),20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式,帶動1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂,縣財政發(fā)放專項扶貧資金202.4萬元補助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實現(xiàn)19個貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,爭取鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金40萬元,提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個。
(二)以就業(yè)扶貧為主導(dǎo),脫貧動力進一步激發(fā)。申報就業(yè)脫貧基地39家,認定居家就業(yè)扶貧基地124個。開展就業(yè)脫貧培訓(xùn)6期331人,發(fā)放培訓(xùn)補貼20.35萬元;舉辦專場招聘會3場,發(fā)布崗位信息260條,提供就業(yè)崗位7829個,解決574個貧困勞動力就業(yè),累計發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎補資金1.2萬元,發(fā)放貧困勞動者就業(yè)崗位補貼4.7萬元。截至12月20日,為170戶評級授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔保小額貸款,用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。
(三)以設(shè)施改善為根本,脫貧基礎(chǔ)進一步鞏固。實施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里,完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標準化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個農(nóng)網(wǎng)改造升級項目覆蓋14個貧困村,累計投資2050.15萬元。
(四)以救助兜底為補充,脫貧成效進一步強化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元;貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元,臨時救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)年標準分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,農(nóng)村低保標準從201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“應(yīng)保盡?!?。目前,全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元?!坝曷队媱潯辟Y助春季中高職在校生職業(yè)助學(xué)金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊伍,對因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動。今年以來共接診患者1300余人次,免費發(fā)放藥品15000多元,同時發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導(dǎo)目錄》,明確資助參保和“三保障一兜底”(基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底),慢性病種由原35組擴大到48組。健康脫貧政策實施以來,貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計86.82萬元,其中新合基本保障76.8萬元,大病保險補償1.99萬元,民政醫(yī)療救助7.77萬元,政府兜底0.26萬元,惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達100%。
(五)以制度建設(shè)為保障,脫貧力量進一步凝聚。除了充實縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧隊伍力量外,實行“321”結(jié)對幫扶制度,即縣級、科級、普通干部分別結(jié)對幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅先鋒行動”,實行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準幫扶”,縣直單位66個黨總支(支部)954名黨員結(jié)對幫扶1107戶3119人。鼓勵社會各界和個人參與扶貧,推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,積極組織開展捐款捐物活動。加大投入,實現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長機制。足額安排扶貧專項資金,在中央、省、市撥付1282.2萬元專項扶貧資金的基礎(chǔ)上,201x年縣本級財政預(yù)算安排扶貧資金1602萬元,其中“八小”水利工程450萬元,農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元,扶貧小額信貸風(fēng)險準備金200萬元,貧困戶危房改造工程162萬元,健康脫貧醫(yī)療專項補助資金40萬元,債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險等方面;有效盤活存量資金,清理收回的可統(tǒng)籌財政存量資金70萬元,50%以上比例用于脫貧攻堅。
四、下步工作打算
深入貫徹落實總書記視察安徽時提出的“四個精準”新要求,堅決貫徹實施精準扶貧精準脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的統(tǒng)一安排,力爭我縣201x年脫貧8749人,7個貧困村出列。
一是堅持發(fā)力精準。針對因病、因殘致貧戶占45.6%的實際,我縣將進一步擴大醫(yī)保報銷范圍和比例,加大救助力度。健全貧困勞動力就業(yè)臺帳,重點跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人,努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。
二是堅持落地見效。繼續(xù)實行“菜單”式幫扶,確保幫到點上、扶到根上,實現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效率最大化。
三是堅持政策連貫。對出列村、脫貧戶,縣財政將實行以獎代補,分別補助每村30萬元、每戶300元。對已授信貧困戶,維持小額信貸額度、年限、貼息標準不變。對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶,享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎勵標準不變。
四是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策,大力實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。進一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機制,示范帶動脫貧。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十一
按照省委、x政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點項目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十二
**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里,轄15個行政村(街)、總?cè)丝?.77萬人,全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里,耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝,是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。
(一)減貧情況:**鄉(xiāng)有5個貧困村、10個非貧困村,2014年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人,有貧困戶1020戶、3872人,貧困戶發(fā)生率為13.95%,截止年底,未脫貧890戶、3301人,已脫貧130戶、571人,貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底,有貧困戶1021戶、3898人,已脫貧365戶、1561人,未脫貧656戶、2337人,貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底,有貧困戶1115戶、4008人,已脫貧475戶、2020人,未脫貧640戶、2046人,貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底,有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人,已脫貧665戶、2732人,未脫貧459戶、1401人,貧困發(fā)生率為5.04%。
(二)貧困戶屬性分布情況:低保貧困戶350戶,五保貧困戶128戶,一般貧困戶646戶。
1戶,因?qū)W致貧36戶,其他原因致貧15戶。
三、政策落實情況。
(一)建立扶貧機制。
一是全鄉(xiāng)15個村(街)分別成立脫貧責任組,班子成員擔任貧困村的責任組組長,站所長擔任其他各村的責任組長,統(tǒng)籌負責各村的脫貧攻堅工作;二是以鄉(xiāng)紀委文件形式明確幫扶責任人的工作紀律、工作職責,以硬要求保證硬任務(wù)。
(二)“扶貧先扶志”政策宣傳。
鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團,開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策大宣講,逐村對群眾和幫扶責任人開展扶貧政策宣講活動。2017年進行了13場宣講活動,印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策宣傳冊3500余份,有近2000名群眾和300名幫扶責任人參加宣講活動。通過宣講活動,加強了群眾對脫貧攻堅工作的認識,加深了貧困戶對政策的知曉率,進一步提高了貧困戶的認同度和滿意度。近期,各村成立政策宣傳小分隊,制定政策宣傳活動方案,進村入戶開展政策宣傳,提升群眾滿意度、政策知曉度。
(三)扶貧檔卡。
215個村(街)進行拉網(wǎng)式排查,并迅速反饋問題清單,要求各村(街)落實整改,規(guī)范檔卡提升,通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。
(四)幫扶力量。
2017年,我們對幫扶力量進行了充實,全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人,其中,縣級幫扶人104名,鄉(xiāng)、村、成功人士三級幫扶人共計244名,確保每名幫扶人幫扶不超過5戶(未脫貧戶)。以村為單位,定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強責任意識,提升幫扶水平。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2017年,貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級活動場所、村衛(wèi)生室、文化廣場,**村、晏崗村已完成安全飲水工程;**村省級美麗鄉(xiāng)村示范點正在施工中,2018年將全面完成建設(shè);建立農(nóng)業(yè)保險協(xié)管員兼職保潔員制度,全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。
(六)村集體經(jīng)濟。
各村立足村情實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”,建立持續(xù)穩(wěn)定增收機制,實現(xiàn)“造血式扶貧”,培育發(fā)展村集體經(jīng)濟,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。截止目前,**村2017年集體經(jīng)濟收入6.2萬元;楊大灣村集體經(jīng)濟收入6.2萬元;晏崗村集體經(jīng)濟加金色農(nóng)林合作社預(yù)計年收入42萬元;陳洼村集體經(jīng)濟收入3.5萬元;大栗樹村集體經(jīng)濟收入3萬。
(七)扶貧對象動態(tài)管理。
2017年11月的動態(tài)管理工作中,我鄉(xiāng)共新識別貧困戶16戶、74人。對于新識別貧困戶,嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法,完善識別程序;深入新識別貧困戶家中算清細賬、摸清家底,包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況,做到入戶調(diào)查過程有圖可查,有據(jù)可依;在新識別貧困戶完成程序后,依照貧困原因,因癥施策,制定具體幫扶措施,嚴格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。
在動態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中,我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作,每村確定1名專門的信息錄入員,鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部成立專門的信息室,有4名專職的信息員,定期召開信息錄入工作動員培訓(xùn)會。對于上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時核實、及時修改,最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準扶貧信息管理平臺中的貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動態(tài)調(diào)整的信息錄入工作,確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。
(八)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實情況。
4培訓(xùn),已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。
(九)社保政策落實情況。
依托縣人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申報的宣傳和組織,已累計有272名貧困群眾申報成功;全鄉(xiāng)對貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進行摸排,發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口,立刻進行補繳。目前,2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補助救助保險。通過三級就業(yè)服務(wù)平臺,建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”,鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部有針對性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案,將這些人員對口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人,扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。
(十)危房改造政策落實情況。
通過排查,2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報危房改造,危房改造資金共計撥付119.5萬元。
(十一)民政政策落實情況。
自2017年5月入戶普查以后,通過入戶普查反饋的情況,對貧困戶中符合低保的貧困人口進行優(yōu)先安排,全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口,先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨、因病因災(zāi)完全喪失勞動能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,納入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶貧落實情況。
5**鄉(xiāng)因病致貧301戶,目前,已大病集中救治83人,慢性病簽約284人,重病兜底23人,累計對貧困人口辦理慢性病證214人;全鄉(xiāng)住院累計人次3412人,累計補償費用1142.3萬元;建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達到100%,完成建檔立卡貧困人口免費體檢2838人(包括電話預(yù)約體檢)。
(十三)教育扶貧政策落實情況。
**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實;申報“雨露計劃”的18名貧困人口,補助資金已全部發(fā)放到位;2017年,為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元,為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。
(十四)易地搬遷落實情況。
目前,晏崗集中安置點18套房屋、槐香園集中安置點20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。
(十五)交通政策落實情況。
珠山、馮河、晏崗、**、項樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動,全年共修建村民組主次道路共28公里,全鄉(xiāng)水泥路組組通達到95%。
(十六)電業(yè)政策落實情況。
62017年投入資金新建27臺配變臺區(qū),完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺區(qū)6臺、大栗村新建配變臺區(qū)5臺、晏崗村新建配變臺區(qū)7臺、**村新建配變臺區(qū)5臺、楊大灣村增容改造:村部臺區(qū)、楊樓臺區(qū)、吳崗臺區(qū)、陳畈臺區(qū)共計配變臺區(qū)4臺,解決整個村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電,宣傳新能源政策及電價補貼政策,帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂?。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計3處。
(十七)水利扶貧落實情況。
貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計130.6萬元,已撥付39.2萬。
安全飲水:**村已通自來水,陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修;大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個非貧困村已全部取樣送檢,飲水安全質(zhì)量正在檢測中。
(十八)項目實施情況。
7**和晏崗兩個村易地搬遷土地補償,共98.79萬元;易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放;危房改造資金共計撥付182.904萬元;五個貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,共550萬元;2017年冬修坑塘改造15處,共130.605萬元。
四、工作亮點。
(一)扶貧扶志,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
878條,印發(fā)扶貧工作簡報20期,向縣級上報扶貧工作信息63條,全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識36次。
三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的,**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅的成功案例,立標桿、樹榜樣,先富帶后富,后富學(xué)先富,變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識,樹立了很多不甘貧窮、奮力進取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝,有“70歲老漢脫貧記”的陳文階,有“精準扶貧重揚生活風(fēng)帆”的熊永葉,有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香,這些貧困戶典型讓全民為之欽佩,動容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進事跡,有結(jié)對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司,有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司,有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照,有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌,有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤,吸引更多力量合力參與脫貧攻堅。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強持續(xù)“造血”能力。
1、資金支持是前提。
9產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選,對于已選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元,目前已有157戶農(nóng)戶申報財政獎補資金,合計31.4萬元。
聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元,帶貧310戶;聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、四方植物油公司使用財政整合資金265.3萬元,帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動力。
為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑,構(gòu)建長效扶貧機制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上,我們堅持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號生動地進行總結(jié)。
10年底,整鄉(xiāng)脫貧可實現(xiàn)三個“全覆蓋”,即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎補全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場49個,特色農(nóng)業(yè)基地3個,完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝,種植油茶3萬畝,苗木花卉6300畝,油料作物約1.2萬畝,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實現(xiàn)1673人脫貧。
二是企業(yè)幫扶帶,群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用,目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家,通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑,帶動貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對一幫扶貧困戶68戶,提供就業(yè)崗位360個,并出資20萬元為楊大灣村新建村級活動場所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次,人均可增收2000元;河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗,長期免費提供技術(shù)支撐,并以高于市場價10%的價格收購貧困群眾種植的油茶果。
三是百畝茶山萬斤油,又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶。
11貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動周邊的貧困群眾積極參與進來,他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入,也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障,全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式,保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題;通過扶貧貼息貸款,為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動資金,已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元,用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補政策帶動貧困戶,將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選,對于已選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元;對于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶,進行針對性幫扶,幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。
3、科技支撐是保障。
12的項目支撐和技術(shù)保障。
(三)真情傾注,扶貧幫困暖人心。
五、下一步扶貧規(guī)劃。
緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標,落實好、完成好這項政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力,聚焦精準抓落實,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),甩掉貧困帽子。一要深化責任精準幫扶。要嚴格落實幫扶責任,嚴格考評獎罰機制,一戶一策,精準扶持,使各級組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實到具體行動中,使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實惠,增加收入,擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點。大力實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育脫貧和社會保障兜底“五個一批”工程。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好貧困村村級道路交通,使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè),進一步加大投入,強化措施,以農(nóng)戶為主體,以市場為導(dǎo)向,建基地、成規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程。三要強化貧困人口“造血”功能,積極整合部門技能培訓(xùn)資源,強化農(nóng)民實用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時入學(xué),為后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請小額信貸,為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機制,總結(jié)工作經(jīng)驗。要仔細整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù),算好收入賬,13確保脫貧實事清楚,數(shù)據(jù)充分,可接受檢驗。及時總結(jié)脫貧攻堅工作的經(jīng)驗做法,以備推廣運用。
特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個方面發(fā)力,為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅實基礎(chǔ):
一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系,通過勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。鼓勵當?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,使貧困勞動力,特別是不能外出務(wù)工的,實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè),開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位,對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
二是結(jié)對幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工開展一對一結(jié)對幫扶貧困戶活動,每月至少到所聯(lián)系戶四次,在入戶時如發(fā)現(xiàn)問題,要及時上報鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”,帶動貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟。鼓勵本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對,通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動貧困人口發(fā)展。
三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補貼補助、示范帶動等扶貧政策措施,鼓勵引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場需求,發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè),多渠道增加收入促進脫貧。
14四是完善低保政策助脫貧。全面落實應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請家庭全部納入農(nóng)村低保。實行動態(tài)管理,堅持采取定期申報和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強管理,切實做到進出有序、補差適時調(diào)整,確保救助公平、公正。
五是臨時救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定期生活救助,同時給予更多的精神鼓勵。對給予臨時救助金、實物救助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的,應(yīng)及時提供相關(guān)服務(wù)。
第一書記脫貧攻堅工作匯報篇十三
以來,我縣認真貫徹落實各級扶貧工作會議精神,切實按照“六個精準、五個一批”和全省、全市脫貧攻堅推進會要求,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務(wù)和一號工程,綜合施策,精準發(fā)力,取得了一定的成績,特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進做法,先后被《河南日報》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日報》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報道。
一、精準扶貧政策的貫徹落實情況。
(一)高度重視,周密部署。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會,專題研究部署脫貧攻堅工作,其中召開300人的大型會議3次,發(fā)布了兩個脫貧攻堅令,安排了脫貧攻堅六項任務(wù),啟動了對非貧困村貧困人口的精準識別工作。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),集中攻堅。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅指揮部,下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個專項扶貧工作組,明確了各組職能職責、工作任務(wù)和具體要求,并在林業(yè)局、公安局等19個單位,抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室,做到與原單位工作脫鉤,在指揮部單獨考核。
(三)鎖定目標,精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發(fā)生率降到2%以下,退出貧困縣序列。面對目標任務(wù),我們科學(xué)制定了《“十三五”整村推進項目實施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個規(guī)劃,啟動實施了年整村推進、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項目;發(fā)揮了社會扶貧、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人的作用,特別是第一書記推動精準扶貧的作用,動員企業(yè)、社會組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈等社會扶貧活動。
二、精準扶貧對象摸底篩選情況。
(一)全面識貧,精準到人。以精準識別“五清”核查為抓手,成立83個復(fù)查復(fù)核小組,對底的貧困人口進行再核實、再澄清,對卡、冊、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”,共退出不符合條件的貧困對象17011人。同時,對全縣非貧困村貧困人口進行識別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人,其中非貧困村中14300人,貧困村中37429人,全部做到了識別精確、程序到位、信息真實。
(二)加強整改,不落一人。對省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題,縣脫貧攻堅指揮部研究制定詳細整改方案,對能立即整改的,立行立改;對需要中長期整改的,明確整改時限,強化整改責任,確保按期完成整改。特別是對扶貧對象確認實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊長、幫扶責任人、貧困戶“七簽字”。
(三)建立臺賬,扶到個人。按照“五清四有”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)精準扶貧臺賬,一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困人口信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅“作戰(zhàn)圖”,標明每個扶貧對象分布狀況、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,掛圖作戰(zhàn),按圖銷號。
三、精準扶貧的具體措施。
(一)因人施策,創(chuàng)新脫貧舉措。落實“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上,出臺優(yōu)惠措施,利用職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校對有勞動能力的貧困人口免費進行技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商,力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人,達到“一人務(wù)工,全家脫貧”的效果。在“扶”上,通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條,從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動15994名貧困人口脫貧。在“搬”上,對來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實施易地搬遷扶貧,力爭解決290人脫貧。在“?!鄙希瑢姽压陋毎V者進行政策兜底,落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”,對全縣2585名貧困人口實行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、應(yīng)急救助、社會扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式,對全縣2326人進行救助救濟。
(二)彰顯特色,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,增強貧困戶的“造血”功能。一是實施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè),由縣籌集資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選確定帶貧企業(yè)(合作社),企業(yè)(合作社)與貧困戶簽訂協(xié)議,確保帶動的每個貧困人口,年工資收入在1.5萬以上,并建立長期穩(wěn)定的帶貧機制,扶持期限至少5年以上。對企業(yè)(合作社)每帶動一戶貧困戶,向其撥付獎勵資金3000元,并在項目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭今年參與帶貧的企業(yè)達83家以上,帶動貧困戶達3000戶以上。二是推動食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧??h政府選擇九龍春天公司作為試點,與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作,國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款,合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇,交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營,九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對貧困戶貸款進行擔保,還本付息由九龍春天企業(yè)負責,貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前,我縣已啟動談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點項目,將兩個村428戶貧困戶全部納入其中,可以帶動兩個村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢,落實“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計劃,降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本,借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場,為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。
(三)改善民生,辦好脫貧實事。立足實際,著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是探索實施“五改一贈”活動。針對全縣兜底對象,探索開展“五改一贈”活動,為貧困戶選擇性實施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈一件新電器或者新家具”。二是實施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭,財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與,優(yōu)先對“鰥寡孤獨癡殘”等六類特殊困難群眾實施政策兜底,建立《兜底檔案》,實現(xiàn)扶貧標準線和低保標準“兩線并一”,確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨、癡、殘”六類兜底對象5969人。三是加強教育和健康扶貧。繼續(xù)實施“兩免一補”,完成人以上的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)。加強傳染病、地方病、慢性病等防治工作,探索實施大病補充保險與精準扶貧相結(jié)合,把失去勞動能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點,進一步加大社會救助力度。
(四)完善機制,強化脫貧保障。加強決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等制度建設(shè),完善“四大機制”:推進機制。堅持“五個一”:扶貧干部每月去一次扶貧對象家里走訪,到貧困戶家中看看吃穿和住房;駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍,了解貧困人口精準脫貧進展;包村干部對所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對性的幫扶措施;結(jié)對幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳,力求讓群眾認可;縣里每月召開一次精準脫貧推進會,及時掌握精準脫貧任務(wù)進展情況,確保各級干部在扶貧工作推進上出實招、下實功、見實效。投入機制??h財政對2016年、20實施整村推進的61個貧困村分別增加20萬元和10萬元,共計940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財政出資3000萬元擔保金與國開行合作,建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助;由財政出資3000萬元,幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機制。落實好“四結(jié)對”、“四協(xié)同”脫貧行動計劃,對全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各單位主動幫扶,采取扶貧照片入檔進網(wǎng)等辦法,做細做實工作臺帳,完整記錄貧困戶的脫貧軌跡??h重點企業(yè)履行社會責任,與貧困村結(jié)對幫扶,正式員工與若干個貧困人口結(jié)對幫扶。率先實行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會成功人士與貧困戶結(jié)對互助幫扶,得到省市扶貧辦的認可??荚u機制。發(fā)揮考核指揮棒作用,將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標中的權(quán)重由60%提高到70%,并實行“三掛鉤一否決”,脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤,與縣直單位的績效掛鉤,與責任領(lǐng)導(dǎo)獎懲掛鉤,對完不成扶貧任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。嚴格落實問責制度,一年完不成任務(wù)的,給予降職處理,兩年完不成任務(wù)的,給予免職處理,以嚴肅問責倒逼責任落實。
四、扶貧開發(fā)項目的實施情況。
20,中央和省財政投入專項扶貧資金4645萬元,縣財政配套1560萬元,實施了22個貧困村的整村推進、1個貧困村獎補、7個貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個科技產(chǎn)業(yè)化、9個到戶增收、7個貧困村雨露計劃培訓(xùn)等項目。其中,一期項目已全部完工驗收,為23個貧困村修建道路149.6公里,整修硬化萬方大塘10口,埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里,所有項目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展花木種植、機械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等,帶動460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均增收3000元以上,實現(xiàn)2000余人脫貧。實施了6個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,就地就近帶動14個貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個貧困村實用技術(shù)培訓(xùn)1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報直補工作。二期工程涉及9個省市派駐貧困村第一書記試驗區(qū)建設(shè)項目和2個科技項目,目前工程已經(jīng)完工,正在組織驗收。
2016年中央和省一期下達專項扶貧資金3550萬元,縣財政配套3700萬元,占中央和省投入資金的104.2%,擬實施33個貧困村的整村推進項目、8個產(chǎn)業(yè)化貼息項目、5個科技扶貧項目、1000名貧困戶小額信貸項目、10個到戶增收項目和4個促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等六大類扶貧項目,目前項目正在加緊實施中,年底前可完成任務(wù)。
五、存在的問題和困難。
我縣雖然在脫貧攻堅工作上取得了一定的成績,但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前,全縣仍有51695人生活在貧困線以下,實現(xiàn)年退出貧困縣的目標,我們每年還需脫貧2萬人以上,任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測算,按投入2萬元大體解決1個農(nóng)村貧困人口脫貧來算,我縣累計需要投入扶貧資金超10億元,到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上,目前各級財政每年累計投入的專項扶貧資金不到1億元,缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等要素制約明顯,產(chǎn)業(yè)進村還不到位,部分貧困村地處偏遠,運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,加之農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,生產(chǎn)經(jīng)營受限,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
六、下一步打算。
下一步,我縣將認真按照省市脫貧攻堅推進會的精神和省委省政府10個文件、市脫貧攻堅指揮部1號和2號令的要求,切實圍繞精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年任務(wù),為2017年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。
(一)堅持精準施策,提高脫貧成效。下一步,我們將集中項目資金,投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持力度,集中投入,有序推動適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營,促進產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對脫貧愿望強烈、具備一定勞動技能的貧困戶,結(jié)合我們在滑縣學(xué)習(xí)考察的先進經(jīng)驗和做法,提高扶持標準,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展衛(wèi)星工廠,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。對因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶,納入社會保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,確保住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。
(二)夯實基層基礎(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,綜合運用多種政策引導(dǎo)信貸資金和社會資金向貧困村、貧困人口傾斜,優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié),解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨斗的問題。
(三)完善扶貧機制,促使措施落地。一是完善體制機制。進一步完善資源整合機制,調(diào)動群眾參與積極主動性,培育多元化社會扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機制。完善工作協(xié)調(diào)機制,加強扶貧隊伍建設(shè),充實、穩(wěn)定扶貧力量,實行扶貧辦、脫貧攻堅指揮部辦公室兩辦融合,增強扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機制。建立健全駐村幫扶機制,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,使資金、項目和政策集中使用,形成幫扶合力。三是完善獎補機制。進一步加大對脫貧攻堅的獎補力度,對提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財政和項目支持力度,確保脫貧不返貧。對按時間要求脫貧的,做到原有政策不變、支持力度不減。
(四)強化責任機制,形成工作合力。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)的責任,強化縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主體責任,按照簽訂的目標責任書的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自問、親自上。夯實部門的責任,各幫扶責任單位,必須克服困難,把選派的第一書記、駐村工作隊長和財力包到位。夯實村級黨組織的責任,切實發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用,確保把頭帶好、把民帶富。同時,加大宣傳力度,積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機報等各類媒體宣傳扶貧先進典型和成功經(jīng)驗,引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),形成濃厚工作氛圍。