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社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇一
文明機關(guān)創(chuàng)建活動是作為機關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,接下來是小編為大家收集的精神文明。
供大家參考希望可以幫助到大家。
按照文明辦《關(guān)于報送大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告的通知》要求,我鄉(xiāng)積極組織力量,成立專門的調(diào)研小組,對本轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展調(diào)研活動,通過走訪,召開座談會等形式,全面對涉及精神文明建設(shè)的方面進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?BR> 1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為著力點,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合,以建設(shè)文化廣場為重點,完成了村民文化活動中心的配套設(shè)施建設(shè)。到目前為止,全鄉(xiāng)總計投資70余萬元,建成了占地17652平方米文化活動廣場15個,安裝健身器材130余件,均已投入使用。同時,通過建設(shè)文化墻,以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的方針政策、傳統(tǒng)民俗文化、文明新風(fēng)尚等內(nèi)容,將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農(nóng)村,使文化墻寓教于樂,讓墻體成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、培育新農(nóng)民的一個陣地和窗口。除此之外,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對廣告標牌、標語進行徹底清除,對全鄉(xiāng)各村臨街建筑立面統(tǒng)一粉刷,凈化村容,全鄉(xiāng)共繪制文化墻1112平方米,粉刷墻面94730平方米,有效的整治了沿街商業(yè)廣告和標語,凈化了人居生活環(huán)境。
2、村民中心建設(shè)。我鄉(xiāng)從每個村的實際出發(fā),因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合,高標準建設(shè)村民中心,夯實精神文明建設(shè)陣地。健全。
規(guī)章制度。
配置較為完善的活動室使村民中心成為集辦公議事、村務(wù)公開、事務(wù)代辦、糾紛調(diào)解、提供信息技術(shù)服務(wù)等一體的綜合性服務(wù)平臺逐步實現(xiàn)村民中心便民服務(wù)項目“全覆蓋”并籌劃對村民中心標牌進行統(tǒng)一制作安裝。
3、鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)。鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)是農(nóng)民群眾自我管理、自我教育的有效形式。我鄉(xiāng)充分發(fā)動村民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約,全鄉(xiāng)22個村均成立村民代表會、紅白理事會等,討論撰寫文明節(jié)儉婚喪事宜。
承諾書。
并成立民調(diào)會充分參與民間事務(wù)的調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù)在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用。
4、農(nóng)村志愿者組織建設(shè)。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨員和村民代表帶頭作用,按照各村實際情況分別成立了義務(wù)治安巡邏隊、幫扶志愿者等志愿組織,實現(xiàn)了包片、包村、包戶,黨員和村民代表聯(lián)系戶,廣泛開展了志愿服務(wù),把關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人,關(guān)愛因病、因殘、因禍導(dǎo)致的殘缺家庭、單親家庭子女作為重點。并利用義務(wù)巡邏隊建立巡邏微信群,實現(xiàn)群防群治的同時,加強應(yīng)急處置,弘揚了正能量和積極向上的村風(fēng)。
5、家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)。把家風(fēng)家訓(xùn)作為民風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,抓宣傳教育,讓好家風(fēng)好家訓(xùn)代代相傳。全鄉(xiāng)開展尋找任丘好人活動,征集文明事跡,弘揚文明新風(fēng)。
6、《功德榜》、《功德錄》建設(shè)。在鄉(xiāng)機關(guān)和有條件的村設(shè)立了功德榜、功德錄,大力宣傳善行義舉,紀錄好人功德,弘揚核心價值,讓好人好事得到弘揚,引導(dǎo)人們崇德向善,見賢思齊,提升我鄉(xiāng)村民整體文明素質(zhì)。
1、發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。由于農(nóng)民的建設(shè)理念和工作水平有限,因此,我鄉(xiāng)積極加強政府引導(dǎo)。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和政策措施,形成全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的輿論氛圍。并根據(jù)村干部的工作積極性和群眾的承受能力來建設(shè),引導(dǎo)社會力量參與,吸收社會資金用于項目建設(shè),調(diào)動他們的積極性。
2、發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強農(nóng)民服從規(guī)劃的自覺性,維護環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感及參與村莊建設(shè)的積極性。充分利用各種技術(shù)教育平臺,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,確保農(nóng)民綜合素質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求能夠相匹配。
3、發(fā)揮典型引路的示范作用。高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作,大力推廣它的好經(jīng)驗、好做法,生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮典型引路的示范作用,堅持“整體規(guī)劃、分步實施”,以行政村為單位,分期、分批、分階段抓好示范村的建設(shè),發(fā)揮示范村的擴散效應(yīng),先易后難,成熟一個、創(chuàng)建一個,循序漸進抓落實,以點帶面、推動全局,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗“蝶變”。
1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)的力度不一樣。有些經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設(shè)施明顯較強,反之有些經(jīng)濟基礎(chǔ)差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設(shè)施等相對較弱,一定程度上影響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展。
2、部分鄉(xiāng)村干部重視程度不夠。一些村干部對精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,任期內(nèi)注重短期效應(yīng),認為精神文明建設(shè)是軟任務(wù),做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績明顯,于是對精神文明建設(shè)號召多,落實少。
3、農(nóng)村文化設(shè)施跟不上農(nóng)民日益增長的文化需求。有的村,由于受經(jīng)濟條件制約,硬件建設(shè)投入少,文化陣地少,設(shè)施老化,無法發(fā)揮作用,一些村的文化活動場所形同虛設(shè),沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農(nóng)民,對物質(zhì)文化生活的需求日益提高,在無處可去可樂的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。
4、提高村民整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。一方面部分農(nóng)民的不良生活習(xí)慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等,與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,另一方面是教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段。
1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設(shè),解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設(shè),發(fā)揮群眾組織作用,解決好合力抓的問題,共同做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
2、加強未成年人思想道德建設(shè)。用好村學(xué)校這一教育陣地,針對當(dāng)前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風(fēng)易俗和行為養(yǎng)成教育,要引導(dǎo)他們講給家長聽,要求家長做,從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
3、深化民俗改革,樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。加強經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象,健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務(wù)設(shè)施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導(dǎo),通過修改完善有關(guān)村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理,進一步樹立農(nóng)村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風(fēng)尚。
4、加快文化設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化生活。要加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)文化站為龍頭、村文化活動室為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現(xiàn)有資源,把設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”落到實處。
5、加強對農(nóng)民的教育,培育新型農(nóng)民。充分利用各種教育培訓(xùn)資源,鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、民營機構(gòu)等組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn),形成多渠道對農(nóng)民培訓(xùn)的機制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,努力培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
文明機關(guān)(單位)創(chuàng)建活動是新時期精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。為促進機關(guān)事業(yè)單位管理更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、作風(fēng)更加優(yōu)良、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、業(yè)績更加優(yōu)秀,近年來,將樂縣緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標任務(wù),以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”和開展“四百活動”為主題,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切同人民群眾血肉聯(lián)系,努力把機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、開拓型、廉潔型機關(guān),為推動將樂經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全縣機關(guān)(單位)的精神文明建設(shè)取得豐碩成果,截至目前,全縣機關(guān)(單位)創(chuàng)建省級文明單位4個、市級文明單位共17個、縣級文明單位31個。文明機關(guān)(單位)的創(chuàng)建,已經(jīng)成為機關(guān)部門爭先創(chuàng)優(yōu)、推進工作,科學(xué)發(fā)展的重要載體。
為了進一步深化新形勢下縣直機關(guān)文明創(chuàng)建工作,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,近日,縣文明辦黨支部課題組以創(chuàng)五優(yōu)爭先行半年督查為契機,深入全縣58個機關(guān)(單位)以召開座談會、征求意見、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研,認真聽取了各單位開展創(chuàng)建機關(guān)活動的經(jīng)驗和做法,了解掌握了創(chuàng)建活動所取得的成果和實效,以及目前創(chuàng)建工作中存在的問題,并與基層單位一起,研究分析了新形勢下進一步深化創(chuàng)建活動、推動科學(xué)發(fā)展的對策意見。
文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為機關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,在近年來機關(guān)各級黨組織的工作實踐中,不斷豐富內(nèi)容、拓展外延、提升水平,逐步形成和積累了一些卓有成效的經(jīng)驗做法,呈現(xiàn)了四個主要特點:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強,文明機關(guān)創(chuàng)建的共識已經(jīng)形成。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,文明機關(guān)在實際工作中的先進表率和示范帶頭作用日益顯現(xiàn),其居高的綜合性榮譽稱號地位,為越來越多的單位所認識,創(chuàng)建熱情不斷提高。在具體工作中,表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建各級文明機關(guān)(單位)作為本單位、本部門重要奮斗目標,列入了重要工作日程,與中心工作同部署、同考核、同落實。二是組織健全,責(zé)任明確。各單位落實了成立領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政一把手掛帥、設(shè)立工作機構(gòu)、確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員的要求,使創(chuàng)建工作得到了保障。三是統(tǒng)籌安排,制訂創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和活動的內(nèi)容??偟膩碚f,凡已進入創(chuàng)建行列的單位,大都已形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、相關(guān)人員協(xié)同配合、各個部門齊抓共管,干部職工人人參與的創(chuàng)建格局,達到了創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。
(二)創(chuàng)建載體不斷創(chuàng)新,文明機關(guān)的內(nèi)涵在創(chuàng)建中進一步豐富。一是以細胞創(chuàng)建為載體,夯實文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位將創(chuàng)建任務(wù)進行細化分解,認真組織開展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創(chuàng)建活動。二是以重大活動節(jié)慶為載體,豐富文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容。在重大節(jié)日期間組織干部職工開展文體娛樂活動,舉辦迎春文藝晚會、廣場文藝演出,豐富機關(guān)文化生活,展示機關(guān)精神風(fēng)貌。三是以群團活動為載體,拓展文明單位創(chuàng)建的形式。積極組織開展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號等創(chuàng)建活動,舉辦職工聯(lián)誼、職工運動會等,充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。四是以結(jié)對幫扶活動為載體。開展一幫一聯(lián)雙創(chuàng)雙掛、結(jié)對幫扶、社區(qū)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、捐資助貧等活動,積極為幫扶對象辦好事、辦實事,提升機關(guān)干部職工關(guān)注社會、關(guān)愛他人的熱情和積極性。五是以行業(yè)創(chuàng)建為載體,提升文明單位創(chuàng)建的綜合實力。積極參與部門、行業(yè)開展的作風(fēng)建設(shè)年、三服務(wù)一推進、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動。不斷創(chuàng)新的載體為創(chuàng)建文單位不斷注入著新的活力。
(三)工作理念更加明確,文明單位的良好形象進一步樹立。各單位按照“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序、營造優(yōu)美環(huán)境”創(chuàng)建理念,抓住機關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個主線,以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口,不斷提高創(chuàng)建水平。大家普遍的做法是:在內(nèi)容與形式上,注重內(nèi)容,兼顧形式。堅持以提高人的素質(zhì)為根本,開展多種形式的思想教育活動。在軟件與硬件建設(shè)上,注重軟件,兼顧硬件。狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實解決群眾反映強烈的“三難”現(xiàn)象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問題。采取加強思想教育、規(guī)范辦公秩序、嚴格制度管理、實行文明用語、組織輿論監(jiān)督等措施手段,切實改善機關(guān)服務(wù)態(tài)度和提高辦事效能。同時,輔以積極改善辦公條件和辦公環(huán)境,從硬件設(shè)施上提高機關(guān)的文明程度。在創(chuàng)建的對象上,以與群眾接觸最多、直接服務(wù)于民的重點部門和業(yè)務(wù)窗口為主要對象,促使加大創(chuàng)建力度,加快創(chuàng)建步伐,為整個縣直機關(guān)的創(chuàng)建起到示范引領(lǐng)作用。
(四)創(chuàng)建機制逐步健全,創(chuàng)建活動更加注重與單位實際工作的結(jié)合。創(chuàng)建工作中,各單位努力做到堅持與本單位實際相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。創(chuàng)建單位都很注意把創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作完成的質(zhì)量上,以創(chuàng)建促工作,以工作促創(chuàng)建。
在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是創(chuàng)建活動抓得有力的單位,都是各項工作任務(wù)完成較好的單位。開展文明單位創(chuàng)建,推動機關(guān)自身發(fā)展,最終要靠制度管人管事,在規(guī)范化、制度化上下功夫。在創(chuàng)建過程中,各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務(wù)效能方面,建立了首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等,嚴格實行政務(wù)公開、財務(wù)公開、陽光操作,增強工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊伍素質(zhì)方面,建立和實行了理論學(xué)習(xí)中心組制度、干部學(xué)習(xí)考勤制度、干部培訓(xùn)制度、干部輪崗競崗制度、干部崗位目標責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,推動了機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)齊頭并進、均衡發(fā)展。
通過這次調(diào)查走訪,我們深切地感到,雖然創(chuàng)建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問題與不足:
(一)個別單位創(chuàng)建工作認識不夠到位,重視不夠。一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)在認識上仍有偏差。常有人認為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),容易出政績,而文明創(chuàng)建是軟任務(wù),難以見成效,因此常以實用主義的態(tài)度來對待創(chuàng)建工作。有空時抓一抓,沒空時放一放;想起時重視一下,平時推給分管領(lǐng)導(dǎo)了事;上級檢查考核時突擊補課,做些形式主義的表面文章加以應(yīng)付。創(chuàng)建工作和中心工作“兩張皮”,使機關(guān)的文明創(chuàng)建工作常常淪為政績工程的裝飾和點綴。二是個別單位發(fā)動不廣泛,參與面不廣。開展創(chuàng)建活動僅是個別負責(zé)同志的事情,干部職工抱有一種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度。調(diào)查反映,有部分干部職工處于被動參與狀態(tài)。三是重檢查驗收不重實際工作的現(xiàn)象依然存在。一些單位平時開展創(chuàng)建工作存有目標淡化、載體弱化、工作虛化情況,不能積極開展一些行之有效的創(chuàng)建活動,一到驗收生編硬造,使創(chuàng)建工作流于形式。
(二)創(chuàng)建工作的延續(xù)性不強,層次不高。目前機關(guān)單位創(chuàng)建省、市級文明單位的只有21個,僅占22%。究其原因有三:一是創(chuàng)建基礎(chǔ)不同。機關(guān)部門人員結(jié)構(gòu)、財力物力各不相同,有的單位有比較系統(tǒng)、延續(xù)、融合的機關(guān)文化,人員集中工作穩(wěn)定,開展創(chuàng)建活動駕輕就熟,容易見成效,有些單位經(jīng)費匱乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使創(chuàng)建工作滯后遲緩。二是認識程度不同。對創(chuàng)建活動的理解和認識存在偏差,認為只要有一塊文明單位牌子,能裝門面即可,再上臺階欲望不強,動力不足。三是創(chuàng)新意識不濃,抓精神文明建設(shè)的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯,提高水平,上臺階不易。
(三)長效管理機制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)機制不完善,創(chuàng)建時能體現(xiàn)其作用,長期作用的延續(xù)性體現(xiàn)不夠。二是保障機制不完善,有些單位創(chuàng)建經(jīng)費難以保障,在開展活動、硬件投入等方面心有余力不足,影響創(chuàng)建工作。三是動力機制不完善,不能充分調(diào)動干部職工參與積極性。四是深化機制不完善,創(chuàng)建工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的意識不夠。
這次調(diào)查顯示,文明機關(guān)創(chuàng)建對于促進中心工作的有效率為69%。新形勢下,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加全面、持續(xù)、有效地做好文明機關(guān)創(chuàng)建工作,就要求在創(chuàng)建的理念、內(nèi)容、質(zhì)量、力度、重點等方面不斷深化。
(一)深化創(chuàng)建理念。隨著文明機關(guān)創(chuàng)建工作的深入,對于創(chuàng)建的認識也需要進一步深化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過宣傳、教育、引導(dǎo),使縣直機關(guān)干部職工充分認識到文明機關(guān)創(chuàng)建是提高全體干部職工的道德素質(zhì)、精神境界、發(fā)展意識有效手段;充分認識到創(chuàng)建文明單位,不僅是改善部門面貌,樹立部門形象,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,推進文明建設(shè)的要求,更是建設(shè)和諧機關(guān),促進各項工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。要通過文明機關(guān)創(chuàng)建工作的開展,把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發(fā)展上來。
(二)深化創(chuàng)建內(nèi)容。一是創(chuàng)新活動載體。要從實際、實用、有效出發(fā),進一步拓寬視野,不斷創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創(chuàng)建文明單位的一個實際內(nèi)容,也是社會、群眾的迫切要求,縣直機關(guān)各級文明單位應(yīng)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能方面,走在全市機關(guān)的前頭,做出表率和示范。三是改善服務(wù)條件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位的辦公條件相當(dāng)簡陋,制約了服務(wù)水平的提高,甚至影響了單位形象。因此,創(chuàng)建文明機關(guān)在強調(diào)工作實績、軟件建設(shè)的同時,需要有配套的硬件設(shè)施來提高辦事效率、改善服務(wù)水平。
(三)確保創(chuàng)建質(zhì)量。文明單位創(chuàng)建是個動態(tài)的治理過程,創(chuàng)建成功不表示永遠先進,需要不斷完善內(nèi)容,不斷提高標準,不斷鞏固發(fā)展,提升層次。一要嚴格創(chuàng)建標準。要嚴格按照文明機關(guān)創(chuàng)建標準和評分細則要求進行創(chuàng)建,做到結(jié)合實際、抓住重點、兼顧全面。二要嚴格評選。一方面嚴格評選程序,檢查評選必須按照規(guī)定的程序進行,做到嚴格把關(guān),嚴格標準,嚴格評審,公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評判的一個重要因素,擴大評選的范圍,增強評選的真實性。三要對文明機關(guān)進行跟蹤治理。一方面要加強宣傳指導(dǎo),注重發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗及時推廣,注重對各單位創(chuàng)建前后工作的指導(dǎo),提高創(chuàng)建的水平;另一方面要加強平時的監(jiān)管督查力度,解決“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,拓展多渠道的監(jiān)管方式,發(fā)揮群眾監(jiān)管的作用。三是要切實實施文明單位動態(tài)管理辦法,嚴格執(zhí)行復(fù)查考核的屆期制、末位淘汰制,該警告的警告,該摘牌的摘牌,切實保障文明單位的質(zhì)量。
(四)突出創(chuàng)建重點。首先要抓好重點部門、重點窗口的建設(shè),把行政執(zhí)法部門,把與群眾接觸最多的辦事機構(gòu)作為創(chuàng)建的重點。堅持公平、公正、公開的辦事原則,不斷提高服務(wù)水平,更加突出辦事效率,其次要突出作風(fēng)建設(shè)的重點,在為民辦實事,提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,真正體現(xiàn)文明單位為人民服務(wù)的宗旨,最終實現(xiàn)和諧機關(guān)的目的。
(五)加大創(chuàng)建力度。一是提升創(chuàng)建的層次。目前機關(guān)位創(chuàng)建省、市級文明單位只有21個,僅占22%,提高創(chuàng)建層次的潛力很大,因此,要制定相關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃,確定升級進位的創(chuàng)建目標,形成持之以恒的創(chuàng)建機制;二是實行上下聯(lián)動,積極指導(dǎo)基層開展活動,把文明單位的創(chuàng)建活動向基層所站延伸,擴大創(chuàng)建的范圍,拓展創(chuàng)建的覆蓋面。三是建立健全相關(guān)制度和機制,確保文明單位創(chuàng)建工作持續(xù)不斷地有效開展。落實獎懲措施,對文明機關(guān)堅持實行精神和物質(zhì)的獎勵,進一步調(diào)動機關(guān)干部職工參與創(chuàng)建的積極性。從而使文明機關(guān)的創(chuàng)建真正成為機關(guān)工作科學(xué)發(fā)展強有力的推進器。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇二
一、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況:
(一)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念
城市社區(qū)精神文明建設(shè),是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講,它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè),它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè),也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識、自主意識,增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度,形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè)。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,恰好體現(xiàn)了小康目標的主旨。
當(dāng)前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念,可以概括為“人本、互助、自主”六個字?!叭吮尽斌w現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標,“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德,“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求。 “互助”,即人際間的相互關(guān)愛、合作與幫助?!叭吮尽?,即以人作為考慮一切問題的根本。
華東交通大學(xué)暑假社會實踐調(diào)研報告 已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。2017年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)。
二、日峰鎮(zhèn)落實社區(qū)精神文明建設(shè)的具體措施:
(一)、深入開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位活動,成效顯著。
自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會,制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等,徹底改變了縣城“臟、亂、差”現(xiàn)象,使文明城市創(chuàng)建進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進行亮化,使縣城夜景更加美麗;重點實施城市建設(shè)十二大工程,并分別成立了工程建設(shè)指揮部,具體負責(zé)工程實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作;投資100多萬元,新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,進一步規(guī)范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)評,縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位,縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位;日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū);黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè),黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè)。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評。
(二)、弘揚社會主義精神文明建設(shè),開展醫(yī)療、文化以及社會保障及社區(qū)活動。
我縣還成立了退休人員管理中心,為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細的檔案資料。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進行摸底,對每個人的特長、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會,為下崗、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位,解決他們后顧之憂。
《社區(qū)社會主義精神文明建設(shè)狀況調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇三
一、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況:
城市社區(qū)精神文明建設(shè),是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講,它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè),它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè),也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識、自主意識,增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度,形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè)。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,恰好體現(xiàn)了小康目標的主旨。
當(dāng)前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念,可以概括為“人本、互助、自主”六個字。“人本”體現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標,“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德,“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求?!盎ブ?,即人際間的相互關(guān)愛、合作與幫助。“人本”,即以人作為考慮一切問題的根本。
(二)日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的開展情況及取得的成果按照創(chuàng)建省級文明城市要求,黎川縣以“七進社區(qū)”為載體,不斷完善社區(qū)整體功能,優(yōu)化社會服務(wù),提升社區(qū)精神文明創(chuàng)建水平,取得明顯創(chuàng)建成果。日峰鎮(zhèn)始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”的基本工作思路,以實現(xiàn)和維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點,盡心竭力為群眾辦好事、辦實事;堅持抽象的往具體抓、虛的往實處抓、軟任務(wù)往硬處抓,虛功實做、真抓實干,社區(qū)精神文明建設(shè)取得了明顯的成效。自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。xx年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)。
(一)、深入開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位活動,成效顯著。
自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會,制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等,徹底改變了縣城“臟、亂、差”現(xiàn)象,使文明城市創(chuàng)建進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進行亮化,使縣城夜景更加美麗;重點實施城市建設(shè)十二大工程,并分別成立了工程建設(shè)指揮部,具體負責(zé)工程實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作;投資100多萬元,新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,進一步規(guī)范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)評,縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位,縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位;日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū);黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè),黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè)。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評。
(二)、弘揚社會主義精神文明建設(shè),開展醫(yī)療、文化以及社會保障及社區(qū)活動。
我縣還成立了退休人員管理中心,為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細的檔案資料。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進行摸底,對每個人的特長、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會,為下崗、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位,解決他們后顧之憂。
(三)、大力加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。
開展了多種形式的道德實踐活動,并抓好形成了一批名牌項目,效果明顯。在全縣中小學(xué)廣泛開展社會主義榮辱觀教育活動,教育局表彰了一批先進單位和個人;開展了“知榮辱,樹新風(fēng)”讀書競賽活動;以第五屆中小學(xué)和幼兒藝術(shù)節(jié)為契機,開展了中小學(xué)書畫展、中小學(xué)文藝匯演、“愛我家鄉(xiāng),興我家鄉(xiāng)”演講比賽等活動;充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育功能,組織中心學(xué)生開展了祭掃烈士墓、參觀革命舊址、瞻仰烈士陵園等愛國主義教育活動;注重教師職業(yè)道德教育,下發(fā)了“開展師德師風(fēng)教育、做人民滿意教師”活動的實施意見,廣泛開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn),提高教師職業(yè)道德水平;進一步加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度,依法取締了無證網(wǎng)吧4家,有效凈化了未成年人健康成長環(huán)境;開展經(jīng)驗交流,先后又有一批質(zhì)量高的經(jīng)驗文章在省市精神文明簡報和江西文明往上發(fā)表。
經(jīng)過多年的探索與實踐,我縣文明社區(qū)建設(shè)取得了較好的成效,不少小區(qū)的面貌都有了新變化、新氣象。但也應(yīng)看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。這次調(diào)查收集到包括群眾反映的不滿意問題,歸納起來有8個方面30條意見。
在環(huán)境整治方面,有的小區(qū)環(huán)境不美、整治不力,違章亂搭蓋;城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些背街小巷衛(wèi)生狀況差;近來養(yǎng)寵物風(fēng)盛,有些居委會轄區(qū)內(nèi)幾乎每幢樓都有人養(yǎng)寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛(wèi)生,甚至還引發(fā)鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內(nèi)的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發(fā)放藥品、保健品的小報;市區(qū)又出現(xiàn)了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設(shè)點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現(xiàn)象也屢禁不止等等。
在社會秩序方面,反映治安聯(lián)防不夠,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,有的反映撿破爛的人隨意出入社區(qū),在收回100份調(diào)查表中有89%的群眾迫切要求設(shè)立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有的反映沿街乞討和算命現(xiàn)象不少,很不文明。
在縣民教育和社會風(fēng)氣方面,有的反映鄰里關(guān)系冷淡,“老死不相往來”狀況還在不少地方存在;有的市民素質(zhì)低,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地;公益活動少;對孤寡老人和困難戶幫扶不夠;文明宣傳和科普宣傳不夠;對不道德的行為,處罰也不力;對外來人員,缺乏必要的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育;有的評選出的文明樓院名不符實;文明市民學(xué)校開課不夠正常等等。
在便民服務(wù)方面,在“六小”不健全的地方,群眾突出反映要建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)診所,設(shè)立24小時通宵店,加強社區(qū)物業(yè)管理,成立婚姻介紹所等。
在文體娛樂方面,有的反映社區(qū)文體活動不夠豐富多彩,有的提出不要把小區(qū)的活動室變?yōu)槁閷⑹?,麻將成風(fēng)是一種公害。在設(shè)施建設(shè)方面,反映經(jīng)費投入不足,社區(qū)環(huán)境建設(shè)欠帳較多,有的小區(qū)缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區(qū)的下水道,更多的群眾提出要求要在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,但都難以得到解決。
四、解決以上問題的建議和對策:
1、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。建議按民政部的方案,健全相應(yīng)的社區(qū)組織。一要加強社區(qū)黨建。成立由社區(qū)黨員大會選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織,并因地制宜解決其活動場所、辦公經(jīng)費等問題。二要加強社區(qū)居民委員會建設(shè),成立相應(yīng)的辦事機構(gòu),即社區(qū)居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法,抓住機構(gòu)改革、高校分配制度改革、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式,選拔一批政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?、有事業(yè)心、有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作隊伍中去。
2、建立健全投入機制,落實社區(qū)建設(shè)經(jīng)費。近年來,我縣在社區(qū)建設(shè)投入上相當(dāng)有限,嚴重的財力不足,經(jīng)費缺乏,制約了社區(qū)的發(fā)展。一是各級政府要加大對社區(qū)建設(shè)資金的投入,將社區(qū)建設(shè)資金列入當(dāng)年財政預(yù)算的盤子,做到逐年按一定比例增長,同時出臺優(yōu)惠政策廣泛吸收社區(qū)資金和民間資金發(fā)展社區(qū)建設(shè)事業(yè);二是各級政府的計劃、財政、建設(shè)、勞動等部門要將社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的立項、資金、用地、勞動力等納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先解決;三是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要重視和支持社區(qū)居委會工作,關(guān)心居委會干部的生活,解決他們的工資、醫(yī)療、勞動保障、社會保險等各種社會福利待遇問題。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區(qū)的文明程度。事實證明,抓文明社區(qū)創(chuàng)建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區(qū)管理上,建議研究出臺地方性法規(guī)。此次社區(qū)調(diào)研,我向各社區(qū)下發(fā)了各種調(diào)查問卷,從收回的問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,95%的群眾對到處亂寫亂貼小廣告、93%的群眾對養(yǎng)寵物所導(dǎo)致的各種社會問題反映強烈,77%的群眾對隨地亂扔垃圾,高空拋物表示強烈不滿;另外,對破壞公共綠地、占道擺攤設(shè)點,違章搭蓋,隨意燃放鞭炮,隨處發(fā)放藥品、保健品小報等類似問題。因此,要出臺相關(guān)的地方性法規(guī),對上述現(xiàn)象進行處罰,解決處群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區(qū)環(huán)境。
4、繼續(xù)完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾生活。社區(qū)是群眾生活的主要場所,社區(qū)服務(wù)方便與否與群眾的生活密切相關(guān)。從此次調(diào)研的結(jié)果來看,89%的群眾對社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)表示關(guān)心,購物、飲食、維修、看病、托幼、敬老、中介等服務(wù)與他們的生活息息相關(guān)。這些問題他們都迫切希望能在社區(qū)就地解決,這也代表著廣大人民群眾最根本的利益,切實解決這些問題符合“三個代表”思想。因此,黨委、政府部門應(yīng)在宏觀上對社區(qū)服務(wù)進行指導(dǎo),出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,在有條件的社區(qū)逐步推行物業(yè)管理,并與下崗再就業(yè)工程結(jié)合起來。對社區(qū)興辦的居民服務(wù)業(yè),服務(wù)網(wǎng)點,除給予享受國家、省、市等上級部門的優(yōu)惠政策外,工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、教育、民政、勞動等部門,應(yīng)簡化注冊登記手續(xù),放寬審批條件,最大限度地滿足社區(qū)群眾的需求。
5、加強治安聯(lián)防,維護社區(qū)秩序。調(diào)查問卷表明,85%的群眾對社區(qū)內(nèi)偷盜現(xiàn)象反映強烈。社區(qū)的治安、秩序關(guān)系著廣大群眾的安居樂業(yè),關(guān)系著社會穩(wěn)定。因此,要進一步把社會治安綜合治理措施落到實處,在社區(qū)內(nèi)進一步建立完善群防群治隊伍,包括建立治保隊伍,調(diào)解隊伍、治安巡邏隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍,加強社區(qū)的樓院、道路巡邏,加強鄰里看望,有條件的社區(qū)可自建保安隊伍或聘請保安人員巡邏守護,也可組織各樓幢居民參加聯(lián)防。
6、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改造配套老區(qū),提高發(fā)展新區(qū)列入為民辦實事項目。我縣社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務(wù)設(shè)施、公廁等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量。因此,要抓住當(dāng)前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機,結(jié)合城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,有計劃、有步驟地改善社區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施、文體設(shè)施、社會福利設(shè)施,特別要建設(shè)一些老年人和青少年學(xué)生校外活動場所,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所、公共廁所等。爭取每年解決若干個社區(qū),用3~5年時間,使我縣社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有一個從質(zhì)到量的根本性改觀,確確實實為民辦實事,辦好事,以促進居民生活質(zhì)量的提高。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇四
社區(qū)精神文明建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的重要組成部分。為了深入了解我縣創(chuàng)建文明社區(qū)狀況,研究社區(qū)建設(shè)新問題,探討社區(qū)工作新思路,力求在服務(wù)群眾、造福市民上增實效,進一步推進社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的做法和成效。
1、堅持以人為本,提高居民素質(zhì),營造良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高市民的文明素質(zhì)作為社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對市民教育的力度。通過設(shè)臵道德評議欄,表揚片區(qū)內(nèi)的好人好事,批評不文明不道德行為,促進了居民良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。目前,這一做法已在市區(qū)推廣。近年來,各共建片區(qū)廣泛開展“致富思源、富而思進”教育活動,通過專題討論、報告會、演講比賽、征文活動、圖片展覽、參觀走訪、現(xiàn)身說法等手段,引導(dǎo)市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、加快發(fā)展。各社區(qū)設(shè)立宣傳長廊,內(nèi)容涉及時事政治、法律、計生、環(huán)保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,起到很好的社區(qū)宣傳作用。
2、堅持標本兼治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,提高生活質(zhì)量。近年來,各共建片大力開展綠化美化家園,創(chuàng)造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境活動。一是引綠進院,把園林綠地、花卉引入單位庭院、生活小區(qū)。二是對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行了專項整治。三是開展環(huán)境共建。在各共建片建立社會公德巡查隊伍,認養(yǎng)公共綠地,單位路段包干,落實“門前三包”等責(zé)任制。多數(shù)社區(qū)設(shè)臵了“保潔護綠”人員。轄區(qū)內(nèi)各單位聯(lián)手齊抓共管,對社區(qū)環(huán)境實行長效管理,為社區(qū)居民創(chuàng)造了較好的環(huán)境。
3、堅持陣地共建,實現(xiàn)資源共享,豐富群眾文化。各社區(qū)多年來,積極抓好社區(qū)文化陣地建設(shè),廣泛組織開展各種寓教于樂的群眾性文化體育活動。文化廣場經(jīng)常舉行較大規(guī)模的文娛、科普活動。本著資源共享的精神,一些社區(qū)單位也將自己的文體活動場所向社區(qū)居民開放。經(jīng)常開展歌詠比賽、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類群眾性文體活動,豐富了居民精神文化生活,形成了崇尚科學(xué)、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。
二、存在問題及原因。
經(jīng)過多年的探索與實踐,我社區(qū)精神文明建設(shè)取得了較好的成效,不少小區(qū)的面貌都有了新變化、新氣象。但也應(yīng)看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。這次調(diào)查收集到包括群眾反映的不滿意問題。
在環(huán)境整治方面,有的小區(qū)環(huán)境不美、整治不力,違章亂搭蓋;城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些背街小巷衛(wèi)生狀況差;近來養(yǎng)寵物風(fēng)盛,有些居委會轄區(qū)內(nèi)幾乎每幢樓都有人養(yǎng)寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛(wèi)生,甚至還引發(fā)鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內(nèi)的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發(fā)放藥品、保健品的小報;市區(qū)又出現(xiàn)了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設(shè)點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現(xiàn)象也屢禁不止等等。
從主觀上看,有以幾個方面的原因:
1、工作方法單一。一些社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員缺乏主體意識,缺少工作主動性,創(chuàng)建辦法不多,工作方法簡單、生硬、被動,教育不夠,管理不力,沒經(jīng)常去檢查發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
2、是工作不落實。近年中央、省、市都出臺了一系列有關(guān)加強社區(qū)建設(shè)的工作意見,各地也制定了不少好措施、好辦法,但往往是用會議貫徹會議,用文件落實文件,遇到問題繞開走,不能真正解決群眾關(guān)心的問題和矛盾。
3、是資金投入不足。社區(qū)群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,然而社區(qū)建設(shè)經(jīng)費普遍短缺,社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)費籌措相當(dāng)困難。經(jīng)費投入不足,制約影響了社區(qū)創(chuàng)建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創(chuàng)建的積極性。
三、建議與對策。
1、要充分認識深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的重要性和緊迫性,把文明社區(qū)建設(shè)納入黨政組織的重要議事日程,列入工作盤子之中。按照江“三個代表”的要求,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,把為社區(qū)群眾服務(wù)作為創(chuàng)建全部工作的出發(fā)點和落腳點。進一步總結(jié)推廣群眾在創(chuàng)建中的好典型好做法,認真對待存在的薄弱環(huán)節(jié),一項一項采取措施,加以解決。
2、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。建議按民政部的方案,健全相應(yīng)的社區(qū)組織。要加強社區(qū)居民委員會建設(shè),成立相應(yīng)的辦事機構(gòu),即社區(qū)居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法,抓住機構(gòu)改革、高校分配制度改革、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式,選拔一批政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)?、年富力強、有事業(yè)心、有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作隊伍中去。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區(qū)的文明程度。事實證明,抓文明社區(qū)創(chuàng)建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區(qū)管理上,建議研究出臺地方性法規(guī)。解決處理群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇五
9月15日-10月15日,我在唐家莊西北樓社區(qū)進行為期一個月的實習(xí),現(xiàn)將我的實習(xí)情況總結(jié)如下。
社區(qū)是整個社會最基本的單元,社區(qū)精神文明建設(shè)也是社會整體精神文明建設(shè)的重要組成部分。為了研究社區(qū)建設(shè)新問題,探討社區(qū)工作新思路,力求在服務(wù)群眾上出成效,我于9月23日在西北樓社區(qū)進行了關(guān)于精神文明建設(shè)的調(diào)研。我通過與社區(qū)負責(zé)人的交談,察看實地、查閱資料,走訪了10位黨員、居民代表,收集了有關(guān)重點征求的意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、社區(qū)基本概況。
西北樓社區(qū)位于古冶區(qū)社保局北側(cè)50米,包括西北樓24棟樓,啟新5棟樓,啟新平房5排,四建5棟樓,康樂園5棟樓,愛民花苑3棟樓,共有2202戶,3681人,設(shè)有35個居民小組,在冊116名黨員。社區(qū)辦公用房12間,占地面積180平方米,一居五站設(shè)立齊全,在唐家莊街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以社區(qū)黨建為龍頭,狠抓各項工作的落實,堅持以人為本,服務(wù)居民的理念,在構(gòu)建和諧,爭創(chuàng)星級,打造宜居,推進安全社區(qū),平安社區(qū)建設(shè)等工作中,堅持群策群力,共駐共建,努力營造和諧創(chuàng)建的氛圍。
二、開展多項活動,提升社區(qū)品質(zhì)。
1、堅持以人為本,提高居民素質(zhì),營造良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高市民的文明素質(zhì)作為社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對市居民教育的力度。每年開展道德模范評選活動,推薦我身邊的好人活動等等,通過這些先進居民的事跡,來影響居民那些不文明不道德的行為,促進了居民良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。目前,社區(qū)通過市民學(xué)校、法制學(xué)校、黨員大講堂等形式為抓手,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及時事政治、法律、計生、環(huán)保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,又起到了很好的社區(qū)宣傳作用。通過活動的開展把居民思想教育的具體要求融入社區(qū)工作之中,引導(dǎo)市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、提升自己。
2、堅持標本兼治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,提高生活質(zhì)量。近年來,圍繞“創(chuàng)文明城”的目標,大力開展綠化美化家園,創(chuàng)造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境活動。開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心投入數(shù)萬元把開灤所屬的西北樓小區(qū)的路面全部硬化,老化的水電暖管道換新,路燈,門燈,健身器材的安裝,進一步提升居民的生活水平。四建工房等區(qū)屬工房的舊小區(qū)改造也使居民的居住環(huán)境進一步得到改善,原來的四建工房居民冬天靠生爐子取暖,家家戶戶的煤棚里面全是煤塊,頂上放滿了木柴,亂堆的東西到處都是,自從改造后,居民用上了煤氣,暖氣,房前屋后堆放的雜物也沒有了,居民樓的巷道變得敞亮了,居民扔垃圾也很自覺的扔到垃圾箱里,居民的行為變的文明了。
3、堅持群防群治,保持社區(qū)安寧,促進社會穩(wěn)定。在開展文明城創(chuàng)建活動中,堅持把“平安社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)”創(chuàng)建工作放在突出位置,實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。一是建立治安工作網(wǎng)絡(luò)。由居委會在小區(qū)居民中聘請政治、身體素質(zhì)較好的人員擔(dān)任治安巡邏隊,并在小區(qū)責(zé)任民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展治安值班巡邏。同時加強治保會,調(diào)委會建設(shè),及時化解、疏導(dǎo)各種居民糾紛,建立幫教隊伍,對社區(qū)內(nèi)幫教對象調(diào)查摸底,登記造冊,有針對性地開展幫助活動。此外,小區(qū)民警與巡邏隊人員在執(zhí)勤的同時向居民宣傳自我保護、居家安全的常識,增強居民的防范意識。
二、存在問題。
在設(shè)施建設(shè)方面,反映經(jīng)費投入不足,社區(qū)環(huán)境建設(shè)欠帳較多,有的小區(qū)缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區(qū)的下水道,更多的群眾提出要求要在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,但都難以得到解決。社區(qū)群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,然而社區(qū)建設(shè)經(jīng)費普遍短缺,社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)費籌措相當(dāng)困難。經(jīng)費投入不足,制約影響了社區(qū)創(chuàng)建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創(chuàng)建的積極性。此外,齊抓共管意識不強。區(qū)域共建是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要途徑,共建單位在社區(qū)創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用,然而有的產(chǎn)權(quán)單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對社區(qū)居民群眾反映強烈的問題和矛盾采取繞、躲、拖、推的消極辦法,缺乏責(zé)任心。
三、建議與對策。
把“告訴群眾怎么做,我為群眾做什么”作為社區(qū)的重點工作來抓。
1、要充分認識深入開展社區(qū)居民精神文明建設(shè)工作的重要性和緊迫性,要從社區(qū)群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手,把工作做到群眾的心坎上,使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。
2、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。社區(qū)工作人員選派一些老、中、青人員,政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)?、年富力強、有事業(yè)心、有專業(yè)特長人員充實到社區(qū)工作隊伍中去。
3、加強教育,切實提高社區(qū)的文明程度。抓文明社區(qū)創(chuàng)建,提高精神文明建設(shè)水平,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。
4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改造配套老區(qū),列入為民辦實事項目。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務(wù)設(shè)施等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量,結(jié)合城市社區(qū)改造,有計劃、有步驟地改善社區(qū)的各種配套設(shè)施,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所等。
5、各職能部門要盡職盡責(zé),充分行使職權(quán)和義務(wù),形成推進城市社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)除各級黨委、政府重視外,各級職能部門的整體配合,各盡職責(zé)、各管其事非常重要。充分發(fā)揮共建優(yōu)勢,堅持不懈抓好共建。共建單位共同落實社治安綜合治理,共同治理臟、亂、差,共同興建基礎(chǔ)設(shè)施,搞好綠化、美化,共同建設(shè)衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的社區(qū),動員社區(qū)共建單位力量,積極籌措資金,不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,為拓寬服務(wù)領(lǐng)域打好基礎(chǔ),共建單位要積極扶持社區(qū)服務(wù)的專、兼職隊伍,幫助他們拓展服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量,促進社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)各單位聯(lián)手齊抓共管,對社區(qū)環(huán)境實行長效管理,為社區(qū)居民創(chuàng)造較好的生活環(huán)境。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇六
在今年全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上,中宣部劉奇葆部長作出重要批示,指出農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要牢牢把握培育踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù),堅持以人為本、重在建設(shè),以美麗鄉(xiāng)村為主題,深化農(nóng)村文明創(chuàng)建,著力培育新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。近年來,常熟市緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進,推動培育踐行核心價值觀各項任務(wù)落細落小落實。
一、近年來常熟市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作情況和成效。
近年來,常熟市把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作擺上重要位置,突出抓好農(nóng)民道德素養(yǎng)培育和農(nóng)村文明程度提升,努力創(chuàng)新形式載體、拓展內(nèi)容渠道,農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作取得了新的成效。
一是文明新風(fēng)廣為弘揚。以《公民道德建設(shè)實施綱要》為指引,在鎮(zhèn)村、社區(qū)普遍設(shè)立道德講堂,每年舉辦“道德評彈”、模范事跡報告等活動超過150場,道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動”,充實市、鎮(zhèn)兩級凡人善舉典型庫,試點發(fā)布“善行義舉榜”,開展道德模范評比表彰、“六個一”關(guān)愛禮遇等活動,先后推出梅李鎮(zhèn)薛馥華、支塘鎮(zhèn)曹留保等5位來自農(nóng)村的“中國好人”,為群眾樹立起具有時代氣息的價值導(dǎo)向。以支塘鎮(zhèn)蔣巷村、虞山鎮(zhèn)夢蘭村等一批文明村為榜樣,實施“十村萬戶”鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程,制訂“十好文明戶”村規(guī)民約,推出“同吃同住”養(yǎng)老敬老、文明戶“福利變獎勵”等措施,推動形成文明、醇厚的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
二是文化民生大為改善。農(nóng)村基層公共文化設(shè)施實現(xiàn)提檔升級,建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務(wù)體系,“四館一站”免費開放,在沙家浜、古里等鎮(zhèn)推廣農(nóng)村有線智慧社區(qū),數(shù)字電視實現(xiàn)村村通,用戶總數(shù)超過21萬戶?!叭锣l(xiāng)”、“村村演”等文化惠民活動每年舉辦公益巡演、廣場文藝超過300場,各地開展的文化活動也受到群眾熱烈歡迎,海虞鎮(zhèn)“紅杉樹書場”、尚湖鎮(zhèn)“蘭花藝術(shù)團”,評彈、戲曲月月都有演出,梅李鎮(zhèn)以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動,董浜鎮(zhèn)設(shè)立燈謎一條街,推出燈謎競猜等節(jié)目,使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結(jié)合開展“我們的節(jié)日”主題活動,精心培育地方特色文化,虞山鎮(zhèn)民舉辦的俗文化、農(nóng)副產(chǎn)品、文明成果“三進城”,廣受蘇州市民歡迎,梅李鎮(zhèn)“孝愛文化”、董浜鎮(zhèn)“燈謎文化”、古里鎮(zhèn)“藏書文化”,汲取了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,逐步打響了品牌。
三是文明創(chuàng)建扎實推進。優(yōu)化農(nóng)村精神文明建設(shè)“新風(fēng)杯”考核辦法,考核部門由35個精簡為12個,考核內(nèi)容由雙百分壓縮為100分,改變年終集中檢查方式,更加注重日常工作考核,進一步調(diào)動了基層工作積極性,,常熟市9個鎮(zhèn)全部通過省級文明鎮(zhèn)考評,實現(xiàn)“滿堂紅”,沙家浜鎮(zhèn)榮獲江蘇省文明鎮(zhèn)標兵稱號,16個村、4個社區(qū)獲評省級文明村、社區(qū),夢蘭村被授予江蘇省文明村標兵榮譽。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建互動頻繁,一批省級文明單位和村社結(jié)對共建,全市結(jié)成近百個共建對子,促進發(fā)展要素向農(nóng)村集聚、城市文明向農(nóng)村延伸。扎實推進志愿服務(wù)工作,建立170多個村級志愿服務(wù)站,“虞城熱心人”、“仁風(fēng)古里”等一批志愿服務(wù)團隊做大了影響,“海虞媽媽”助學(xué)關(guān)愛志愿服務(wù)行動獲評省級優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。
四是關(guān)心農(nóng)村未成年人成長。在蔣巷村建立蘇州市首個省級未成年人社會實踐基地,20,常熟市青少年活動中心與蔣巷村基地“強強聯(lián)合”,形成“一體兩翼”的教育模式,截止目前,累計接納中小學(xué)生社會實踐近10萬人次。各地還依托51個學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、17個愛國主義教育基地、45個校外輔導(dǎo)站,組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節(jié)日”等主題活動,辛莊鎮(zhèn)設(shè)立“德善基金”關(guān)愛青少年成長成才,沙家浜鎮(zhèn)開展以“紅色文化”為特點的校園教學(xué),形成了“一鎮(zhèn)一品”德育特色,清理網(wǎng)吧、打擊游販等校園周邊環(huán)境清理行動實現(xiàn)常態(tài)化開展,為青少年成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題。
總體來看,這些年我們所做的工作,豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活,激發(fā)了農(nóng)村文明創(chuàng)建活力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于基本現(xiàn)代化成就的有力支撐,是社會各個方面、廣大農(nóng)村干部群眾共同努力的.結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)重視不夠,一些農(nóng)民的公德意識、集體觀念淡薄,道德冷漠、傷風(fēng)敗俗的人和事時有出現(xiàn),少數(shù)村級黨組織軟弱渙散,難以起到戰(zhàn)斗堡壘和示范帶頭作用,鎮(zhèn)村發(fā)展差距呈擴大之勢,農(nóng)村精神文明建設(shè)工作發(fā)展還不均衡;文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式相對單一,工作動力和延續(xù)性顯得不足,載體建設(shè)水平還有待提高;公共文化設(shè)施使用率偏低,文化活動對年輕人吸引力不強,基層文化隊伍整體素質(zhì)參差不齊,文化產(chǎn)品和服務(wù)能力還不能滿足群眾需求;農(nóng)民的道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣,少數(shù)人參與精神文明建設(shè)的積極性不高,一些不健康不科學(xué)不文明的現(xiàn)象還不同程度存在。對此,我們要高度重視,在實踐中加以解決。
三、關(guān)于今后工作的建議和對策。
當(dāng)前,常熟市正處在全面深化改革、推進轉(zhuǎn)型升級的重要時期?,F(xiàn)代化建設(shè)實踐,需要做可以做的事情很多,從某種意義上說,最艱巨繁重的任務(wù)還是在農(nóng)村。因此,在新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè),促進農(nóng)民思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,顯得尤為迫切。今后一個時期,我們推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,要始終以社會主義核心價值觀為根本,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,堅持教育引導(dǎo)為先,著力抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境治理,全面提升農(nóng)民思想道德素養(yǎng)和農(nóng)村社會文明程度,讓農(nóng)村“環(huán)境更美、風(fēng)尚更美、人文更美、秩序更美、創(chuàng)業(yè)更美”,為建設(shè)“美麗常熟”創(chuàng)造良好條件。
(一)注重精神塑造,提升核心價值踐行能力。培育和踐行社會主義核心價值觀,重要的是思想認同和情感認同。在實踐中要注意與群眾思想實際相適應(yīng)、話語體系相融合,把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需求的有機結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾更好地踐行核心價值,養(yǎng)成美的德行。一是抓好社會主義核心價值觀宣傳普及。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、“四學(xué)四講”等活動,落實好基層黨校校長暨理論骨干培訓(xùn)、黨員干部冬訓(xùn)等工作,使農(nóng)村黨員干部把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓。要面向農(nóng)村群眾,發(fā)揮好報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的價值觀傳播主渠道作用,強化熱點難點問題的輿情研判和正面引導(dǎo),組織好講師團宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動,在文化廣場、主要道路、集中居住區(qū)等區(qū)域設(shè)立“我們的價值觀”、“中國夢”公益廣告,使“三個倡導(dǎo)”核心價值觀深入人心、家喻戶曉。要發(fā)揮地方特色文化的載體作用,編寫、制作一批通俗讀物、文化作品,深入淺出解讀核心價值觀的豐富內(nèi)涵,今年,市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合董浜鎮(zhèn)黨委編印了《社會主義核心價值觀燈謎集錦》,反響很好,希望大家認真對本地文化資源梳理挖掘,用優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)塑造提升群眾的精神品質(zhì),推動形成普遍的價值共識。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現(xiàn)有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位蘇州市文明市民標兵,以及一批星級文明戶、十好文明戶、文明戶標兵,要注重發(fā)揮典型群體的示范引領(lǐng)作用,通過道德模范事跡巡回報告、道德評彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發(fā)布等生活化、場景化的宣傳形式,讓群眾感受美德善行,要注重先進典型的草根性、時代性和可持續(xù)性,繼續(xù)抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦,使先進典型可見、可親、可學(xué)。要熱情關(guān)心典型群體,通過關(guān)愛禮遇道德模范“六個一”活動等形式,解決模范群體工作和生活上的困難,在全社會旗幟鮮明地倡導(dǎo)“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報”的價值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉(xiāng)愛社會主義宣傳教育。圍繞重要節(jié)慶日、紀念日,組織“堅持中國道路、實現(xiàn)中國夢”宣傳教育、“中國夢”群眾宣講和形勢政策解讀等活動,深入淺出宣傳中國特色社會主義理論,具體鮮活闡釋“中國夢”的深刻內(nèi)涵和實踐意義,堅定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發(fā)揮愛國主義教育基地、未成年人社會實踐基礎(chǔ)作用,舉辦升國旗、奏國歌儀式,愛國歌曲傳唱等活動,深入挖掘文化館、紀念館等蘊藏的文化資源、教育資源,運用文藝演出、鎮(zhèn)(村)史展覽等形式,開展黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育和現(xiàn)代化建設(shè)成果展示,增進農(nóng)民群眾對國情市情農(nóng)情了解,增強他們愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。
(二)注重教育引導(dǎo),提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)。農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體和基本元素,只有加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo),才能培育有文化、懂法律、善經(jīng)營、講誠信的新型農(nóng)民,促進農(nóng)民、農(nóng)村全面發(fā)展。一是加強思想道德和科學(xué)文化教育。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館、道德講堂、村民學(xué)校、綜合信息服務(wù)中心等載體,舉辦報告會、知識講座和培訓(xùn)班,宣傳文明禮儀、道德規(guī)范,普及科學(xué)文化知識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、提高科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展普法教育活動,編寫農(nóng)民法律讀本,組織普法講師團開展巡回宣講,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強法制觀念,理性合法表達利益訴求。要強化農(nóng)業(yè)股份合作社橋梁紐帶作用,采取合作社幫扶等形式,幫助農(nóng)民提高種養(yǎng)技術(shù)水平,要在實踐中注重對接農(nóng)民需求,整合培訓(xùn)資源,適時舉辦各類實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能以及市場經(jīng)濟知識等培訓(xùn)活動,幫助農(nóng)民提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是培育農(nóng)民良好的生活習(xí)俗。要繼續(xù)開展評比表彰星級文明戶、十好文明戶,組織新聞單位宣傳農(nóng)村先進典型,編印村情簡報傳揚好人好事,深入開展道德評議活動,使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的自覺行為。以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破,繼續(xù)實施舊村改造、環(huán)境整治等民生工程,解決了一批群眾反映強烈的難點熱點問題,要加強保護生態(tài)宣傳教育,建立完善環(huán)境治理長效機制,促使農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識。三是提高農(nóng)村未成年人思想道德素養(yǎng)。把農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)與培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來,依托學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、未成年人社會實踐基地,組織面向農(nóng)村青少年的主題教育、公益培訓(xùn)和送演出、送電影、送圖書等活動。深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動,創(chuàng)作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品,組織原創(chuàng)童謠比賽,要充分發(fā)揮農(nóng)村教師的骨干作用,動員“五老”人員、機關(guān)干部、文藝愛好者等參與農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),不斷改善青少年的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。
(三)注重民風(fēng)建設(shè),提升農(nóng)村社會文明程度。風(fēng)醇物厚、風(fēng)清氣正,農(nóng)村自然就清風(fēng)撲面、美麗宜人。要把民風(fēng)建設(shè)作為突出重點來抓,從基層著手、從源頭入手,重文明創(chuàng)建、重城鄉(xiāng)共建,努力建設(shè)秩序良好、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。一要深化文明創(chuàng)建活動。突出鎮(zhèn)、村(社區(qū))的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能,繼續(xù)抓好文明鎮(zhèn)村、文明窗口、文明市場和誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明生產(chǎn)。廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動,依托文化站館、道德講堂、村民學(xué)校等陣地,宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識,試點建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明館,展示農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、除舊布新。要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗”作為重要抓手,全面推進農(nóng)村志愿服務(wù)活動,各地既要尊重實際,又要遵循社會志愿服務(wù)工作的規(guī)律方法,加強鎮(zhèn)村兩級志愿服務(wù)站建設(shè),完善招募、注冊、培訓(xùn)和激勵褒獎機制,以關(guān)愛空巢老人、流動兒童、困難職工、殘疾人為重點,設(shè)立愛心幫扶、便民利民、助殘助學(xué)、心理疏導(dǎo)、文化體育等符合農(nóng)民需求的崗位,要注意吸納新市民參與志愿服務(wù)活動,讓志愿服務(wù)得到各個階層的認同認可,營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風(fēng)尚。以培育“好家風(fēng)好家訓(xùn)”為重點,組織家風(fēng)家訓(xùn)征集評選和推廣展示活動、“萬名媳婦獻孝心”活動、“鄰里守望”志愿服務(wù)行動,評比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型,促進形成尊老愛幼、男女平等、團結(jié)友愛、禮讓寬容的人際關(guān)系。要按照社會主義核心價值觀的要求,進一步完善村規(guī)民約,組織“五老”和黨員代表成立道德評議會、村民議事會,參與民間事務(wù)討論、監(jiān)督和服務(wù),在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)上發(fā)揮作用,推動形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會風(fēng)尚。三要完善城鄉(xiāng)共建機制。要借鑒文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗,對農(nóng)村公共環(huán)境、秩序等方面存在的問題,有針對性地設(shè)計創(chuàng)建項目,發(fā)揮黨員干部、駐鎮(zhèn)單位、窗口行業(yè)、重點企業(yè)的作用,開展綜合整治、環(huán)境保護、文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)、技能培訓(xùn)等活動,不斷增強以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結(jié)對的典型事例,進一步激發(fā)機關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體、新經(jīng)濟組織等參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的動力,幫助農(nóng)村落實項目、完善設(shè)施,進一步提升城市支援農(nóng)村的范圍、層次和深度,推動城鄉(xiāng)文明共同進步。
(四)注重文化熏陶,提升農(nóng)村文化生活水平。農(nóng)村文化發(fā)展了,美麗鄉(xiāng)村才有內(nèi)涵、有品位、有活力。我們要準確把握當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀,及時回應(yīng)農(nóng)民群眾對文化的期盼,努力使農(nóng)村文化活動設(shè)施貼近群眾、服務(wù)方便群眾、產(chǎn)品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續(xù)抓好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出普惠共享,注重均等服務(wù),優(yōu)先安排關(guān)系農(nóng)民切身利益的文化項目,統(tǒng)籌推進群眾文化廣場示范點建設(shè),繼續(xù)做好“四館一站”免費開放、學(xué)校文體設(shè)施開放等工作,促進優(yōu)質(zhì)文化向農(nóng)村流動,優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館資源,推行“菜單式”服務(wù),把群眾“要”文化和政府“送”文化結(jié)合起來,努力提高公共文化設(shè)施的使用效率,使廣大農(nóng)民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務(wù)。二要“以文化人”。鼓勵文藝工作者寫農(nóng)民畫農(nóng)民演農(nóng)民唱農(nóng)民,創(chuàng)作題材、體裁、風(fēng)格、樣式多樣,能夠反映農(nóng)村美好生活的文藝作品,讓不同類型的文化產(chǎn)品都成為弘揚核心價值的生動載體,使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務(wù)。注重弘地方特色傳統(tǒng)文化,通過舉辦地方文化節(jié)慶、傳統(tǒng)文化進校園、對外文化交流等活動,把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家喻戶曉、凝聚人心。此外,全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會議要求各地做好培育鄉(xiāng)賢文化這項工作,希望大家會后認真研究,通過深入挖掘農(nóng)村名賢的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍,進行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、發(fā)展,使其成為尋根文脈、寄托鄉(xiāng)愁的所在,成就一種傳統(tǒng)和時代相互交融,能夠傳播滋養(yǎng)主流價值的地域文化。三要“以文悅?cè)恕?。結(jié)合“我們的節(jié)日”主題,繼續(xù)辦好“三下鄉(xiāng)”、“村村演”、“五送三進”等文化惠民活動,鼓勵城鄉(xiāng)共建單位開展到農(nóng)村送戲、送書等活動,把優(yōu)秀文化產(chǎn)品送到田間地頭、集市廣場,給農(nóng)民送去歡樂。各地要積極創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)品供應(yīng)渠道,探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動形式,加強對農(nóng)村文化骨干、業(yè)余文化愛好者以及文化藝術(shù)團隊的培育扶植,夯實農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ),引導(dǎo)農(nóng)村文化市場發(fā)展壯大。
農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工程,事關(guān)群眾利益和城鄉(xiāng)一體發(fā)展大局。要堅持走群眾路線,把工作的出發(fā)點和落腳點放在全心全意為群眾服務(wù)上,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,扎扎實實推動農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇七
精神文明是人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和,是人類智慧、道德的進步狀態(tài),下面是小編為大家精心搜集的社區(qū)精神文明建設(shè)工作。
調(diào)研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
××年,是黨的xx大召開后的第×年,××社區(qū)在××街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,以宣傳思想文化工作“基層建設(shè)年”為契機,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持以社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,大力加強公民思想道德建設(shè),不斷深化未成年人思想道德建設(shè),扎實推進干部職工和居民精神文明創(chuàng)建活動,努力提升干部職工和居民文明素質(zhì)。
認真做好黨的xx大精神宣傳教育工作。認真做好黨的xx大宣傳教育工作,宣傳好××以來黨的理論創(chuàng)新和黨的建設(shè)取得的偉大成果,宣傳好五年來我街道貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明學(xué)校,有計劃地組織廣大干部和群眾開展學(xué)習(xí)教育,營造熱烈祥和的社會氛圍,把廣大干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神上來。
牢牢把握“三好”“四大”教育主題。唱響“三好”(共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好)時代主旋律,抓好“四大”(“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育、“科學(xué)跨越后發(fā)趕超”、社會主義核心價值體系建設(shè)、大力弘揚和培育新疆精神)宣傳教育活動。增進廣大干部職工和居民對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的高度認同,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動。以第十一個“公民道德建設(shè)月”為契機,以做“文明禮貌社區(qū)人”為主題,開展公民道德行為規(guī)范、文明禮儀知識宣傳普及教育活動。
認真開展公民思想道德建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。以報告會、座談會、知識競賽等多種形式,廣泛開展公民道德教育活動,營造公民道德建設(shè)宣傳教育活動的濃厚氛圍,形成我社區(qū)公民道德建設(shè)活動以日促月、以月促年的良好局面。
認真開展“我推薦、我評議身邊好人”學(xué)習(xí)教育活動。
我社區(qū)要繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”學(xué)習(xí)教育活動,組織好道德模范的評選推薦工作,廣泛動員廣大干部職工、居民和社會各界的積極參與,進一步挖掘和選樹一批具有典型感人事跡、具有崇高思想品德,群眾可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模,在全社區(qū)形成積極選樹道德模范,人人爭當(dāng)文明標兵的濃厚氛圍。
廣泛開展學(xué)雷鋒活動。要利用公民道德建設(shè)月、學(xué)雷鋒日,組織開展“我身邊的雷鋒”為主題的系列活動。社區(qū)黨支部、團支部、婦聯(lián)組織廣大黨員、團員青年、在職黨員開展“學(xué)雷鋒·送溫暖”志愿者活動;要把學(xué)雷鋒精神與全國道德模范先進事跡結(jié)合起來,組織廣大黨員、干部職工和居民召開座談會、討論會,在社區(qū)形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進模范的生動局面。
大力弘揚志愿服務(wù)精神。以弘揚雷鋒精神為主題,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊作用,深入居民群眾大力開展科技、法律、衛(wèi)生知識宣傳、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人等志愿者服務(wù)活動,發(fā)揮在職黨員的行業(yè)優(yōu)勢作用,充分利用宣傳展板、文化櫥窗等形式,廣泛宣傳志愿服務(wù)活動,形成我為人人、人人為我的濃厚氛圍。
××社區(qū)要以提升居民素質(zhì)做為提升社區(qū)文明水平的著力點,加強社區(qū)陣地建設(shè),解決好社區(qū)居民的學(xué)習(xí)、活動場所。充分利用市民文明學(xué)校,組織開展“居民素質(zhì)大講堂”、“文明禮儀”知識、“居民行為規(guī)范”的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。在廣大居民中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,不斷提升居民文明素質(zhì),按照建設(shè)××區(qū)文明社區(qū)的要求,加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度,不斷提升社區(qū)的文明創(chuàng)建水平。
社區(qū)民政專干、團支部書記要做好孤殘兒童合法權(quán)益和流浪兒童的救助保護工作;婦聯(lián)干事要以家庭為主陣地,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做好表率;宣傳干事要做好對未成年人工作的宣傳報道工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的專題片;要把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容,特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育,通過開展扶貧幫困、實施春蕾計劃等活動,為他們提供指導(dǎo)和幫助。營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
認真開展豐富多彩的未成年人活動。開展以“五心”(忠心獻祖國、愛心獻他人、熱心獻社會、孝心獻父母、信心留自己)教育為主題的“學(xué)雷鋒·做好人”主題實踐活動,不斷改善有利于青少年健康成長的文化環(huán)境,更好的豐富青少年的課余文化生活。
××年本社區(qū)將繼續(xù)宣傳貫徹黨的xx大精神、貫徹“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會,立足本社區(qū)圍繞建設(shè)寬裕型小康、文明社區(qū)目標,堅持經(jīng)濟發(fā)展中心,按照“三個代表”的要求,本社區(qū)本著黨建精神文明建設(shè)工作的總體思路,著力于落實社會主義精神文明建設(shè)各項措施,加快依法治理小區(qū)促進社會文明安全,保障開發(fā)和建設(shè)的順利進展,集全體群眾智慧創(chuàng)造同街道兩個精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展邁步新進程。
以高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,貫徹“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認真學(xué)習(xí)xx大精神,宣傳貫徹xx大和三個代表重要思想,按照區(qū)、街道黨委工作部署,堅持精神文明建設(shè)緊帖本社區(qū)實際,緊貼群眾需要,適應(yīng)時代要求,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與要求,緊帖服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局,以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線,大膽探索,積極實踐,不斷增強道德建設(shè)的針對性和實效性,全面推進群眾性文明建設(shè)創(chuàng)建活動,努力形成健康向上的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活,為本社區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)寬裕型小康社區(qū)、文明社區(qū)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。
一要抓好政治理論學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)xx大精神作為精神文明建設(shè)是突出任務(wù),要迅速興起學(xué)習(xí)和宣傳xx大精神熱潮。按照社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神的活動計劃。通過專題講座、輔導(dǎo)和座談會、交流會等多種形式,把學(xué)習(xí)xx大精神引向深入,進一步提高貫徹和落實“三個代表”重要思想以及加強精神文明建設(shè)的自覺性和堅定性。引導(dǎo)群眾進一步統(tǒng)一認識,解放思想,增強信心,鼓舞斗志,積極投入于我社區(qū)新一倫創(chuàng)業(yè)之中。
二是要切實加強思想道德教育。要認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合我社區(qū)實際,制定具體實施綱要,繼續(xù)把深入開展正確的理想信念教育和良好的道德品質(zhì)教育作為群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動基礎(chǔ)性工作,抓緊抓好,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。一是積極引導(dǎo)全社區(qū)群眾進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務(wù)開發(fā)建設(shè)的大局意識,保證在社區(qū)內(nèi)的各項重點項目建設(shè)的順利進行。三是深入群眾性公民道德實踐活動,把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德作為創(chuàng)建精神文明社區(qū)的重點內(nèi)容。三是積極營造有利于公民道德建設(shè)的社會氛圍。充分運用各種宣傳陣地,發(fā)動廣大群眾開展道德建設(shè)廣泛性宣傳活動,讓干部群眾在參與宣傳活動中得到教育和啟迪,并推動“講文明、樹新風(fēng)、進家入戶、深入人心”。四是要有重點。從不同側(cè)面地宣傳一批道德建設(shè)先進事例,通過旗幟鮮明地宣傳各類先進事例。弘揚社會正氣,樹立文明新風(fēng)。五是深入開展“向不文明行為告別”主題活動,引導(dǎo)群眾增強文明禮儀、禮節(jié)、禮貌意識。社區(qū)居委會要定期配合中、小學(xué)生思想品德教育,從小養(yǎng)成講文明、守道德的良好習(xí)慣,開展公民道德評比等活動。六是加強道德建設(shè)的規(guī)范化,按照《綱要》精神,促進群眾在思想教育、制度管理、法規(guī)約束和創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動中養(yǎng)成文明的行為和習(xí)慣。
1、文明社區(qū)創(chuàng)建活動要認真貫徹全省精神文明建設(shè)工作座談會精神。20xx年度計劃抓好公路兩旁舊村改造建設(shè)新步伐,加強各室內(nèi)活動的軟、硬件建設(shè),大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,整治社區(qū)環(huán)境,每年度落實評優(yōu)評先,守法光榮戶、文明戶和五好家庭戶,十星級文明戶活動,努力提高群眾素質(zhì)和文明建設(shè)活動。居委會設(shè)置文明窗口常年推行活動。
2、要積極開展創(chuàng)文明活動好人好事,通過表彰等形式,充分發(fā)揮典型示范作用,激發(fā)群眾創(chuàng)建文明的熱情。要牢固樹立事事關(guān)系黨和政府形象的意識,開展人民滿意活動。
3、深入開展社容整治環(huán)境活動。要繼續(xù)組建清潔隊伍。在開展鞏固平安道路活動的基礎(chǔ)上,強化各小區(qū)主干道的衛(wèi)生整潔和暢通,要樹立見義勇為、獻愛心、送溫暖等活動,推動全社區(qū)文明建設(shè)的平衡發(fā)展。
1、圍繞深入實施科技興區(qū)戰(zhàn)略,扎實推進小學(xué)素質(zhì)教育,要加強和改進前洋小學(xué)改造和建設(shè),推進學(xué)校德育和師德師表教育工作,進一步落實好《公民道德實施綱要》進課堂,提高辦學(xué)水平,把前洋小學(xué)辦成特色示范學(xué)校。
2、加強本社區(qū)文化市場管理,進一步加大掃除黃、賭、毒等社會不良風(fēng)氣的力度,促進本社區(qū)文化的艱苦繁榮發(fā)展。
3、加快社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展步伐。抓好每季度婦檢工作,結(jié)合婦科病防治工作,鞏固社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生所的管理,提高診療服務(wù)群眾,加大社區(qū)改水改廁工作,深化愛國衛(wèi)生運動。
4、深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,抓好計生基本國策的宣傳教育工作,落實計生“三不變、三為主”推進“三結(jié)合”,努力推進本社區(qū)計劃生育工作整體水平,保持底生育水平,控制人口出生,提高出生人口素質(zhì)。
一要健全完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨政第一把手親自抓。各方面分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制;二要貫徹落實《市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標、工作機制及考評試行原則》形成上下一致,齊抓共管的良好工作格局;三要充分發(fā)揮全體社區(qū)居民各自優(yōu)勝,互相配合,優(yōu)勢互補,形成合力,增強工作的整體效應(yīng),鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果.
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇八
1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進一步提升,個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。
實踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學(xué)校,接觸社會的機會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題。“萬事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細看了一下海報,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏蕚涔ぷ髯屛艺J識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應(yīng)該具有團結(jié)合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個社會應(yīng)盡的責(zé)任,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中,校園并不是永遠的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現(xiàn),為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇九
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日6日,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
奎年來,我局不斷加強領(lǐng)導(dǎo),各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運行機制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險較高,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)認為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅(qū)動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預(yù)防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或為完成考核任務(wù),未達應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團隊、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時,軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,省衛(wèi)計還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進行較改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了,然而網(wǎng)上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒有0。1元/支的,而每支10多元倒室網(wǎng),可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多,還需進一步驗證。
(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團醫(yī)院托管,進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措,也是膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對促進醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng),讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進步伐,吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長期培訓(xùn)、臨床進修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設(shè),強化監(jiān)督制約機制,嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加推進信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級落實,防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至__年2月底,全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。
(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強,志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(qū)(村、組)干部擔(dān)任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo),實踐中幫扶教育持續(xù)性不強,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區(qū)矯正人員越來越多,工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號)文件精神,縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現(xiàn)實來看,財政保障力度還遠不能達到標準。
(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題。現(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。
(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識高、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
(一)專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo);完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專職社工應(yīng)具備的條件。
(1)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo);
(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;
(3)熱愛社區(qū)矯正工作,工作責(zé)任心強;
(4)具有大專以上學(xué)歷,法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄?。?BR> (5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康,年齡一般應(yīng)控制40歲以下。
另外,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,工作的對象是社區(qū)矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點中,聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,導(dǎo)致人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財政預(yù)算,還應(yīng)建立動態(tài)增長機制,隨著經(jīng)濟的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,以吸引更多社會專業(yè)人才,充實壯大專職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備,未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機制。現(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,專業(yè)性強,思想活躍,要求進步強烈。實踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十一
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
認識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認識不足,有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實,社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導(dǎo)說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實會議。
艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?BR> 在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實體,應(yīng)實行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項工作指令性多,指導(dǎo)性??;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標,“費不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
強化責(zé)任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責(zé)任來抓認識、抓落實,要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人,明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時,通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu),不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區(qū)資源。現(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān),社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實杜區(qū)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構(gòu)進社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報酬對等的原則,實行“權(quán)隨責(zé)走”、“費隨事轉(zhuǎn)”,從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應(yīng)的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十二
理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效。
(一)農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
(三)民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實。
三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細,格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結(jié)果,增強了財務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。
(四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強。
存在的問題。
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,認識不到位,村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。
(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。
(三)村社財務(wù)管理工作需進一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
(四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責(zé),已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務(wù)公開欠規(guī)范,未逐筆公布財務(wù)收支,公開內(nèi)容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公布,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
(五)審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任審計難以開展。
措施及建議。
到位,確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
(三)加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核??h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大檢查考核力度,強化監(jiān)管,切實加強村社財務(wù)管理。
(四)進一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實加強票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),認真進行財務(wù)余額盤點,集中進行賬務(wù)處理,同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,在其中以村設(shè)檔案柜,實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十三
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔(dān),還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十四
根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮(zhèn)xx社區(qū),走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認真開展“三進三同三個一”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動?,F(xiàn)作如下報告:
按照區(qū)科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮(zhèn)
駐村同志一道,前往xx鎮(zhèn)xx社區(qū),吃住在農(nóng)家,蹲點開展調(diào)研。在此期間,與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準確掌握xx社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況;深入農(nóng)戶廣泛走訪,認真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點、難點問題;與干部群眾共同探討事關(guān)xx社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實地走訪農(nóng)戶近100戶,慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶,幫助調(diào)處群眾糾紛2件。
xx社區(qū)地處xx鎮(zhèn)東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總?cè)丝?243人,其中農(nóng)業(yè)人口5000人。xx社區(qū)設(shè)黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預(yù)備黨員2人,下設(shè)3個支部,6個黨小組,轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個,居民小組2個。xx社區(qū)實有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區(qū)有移民安置點1個,主要安置豐都縣移民179人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧油,副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主,農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面,該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個,參合人員占村居民人數(shù)的85%,有幼兒班2個,學(xué)齡前兒童56人,社區(qū)共有五保老人36人,其中散居五保供養(yǎng)35人,有城鄉(xiāng)低保戶xx年下來,扣除生產(chǎn)生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看,農(nóng)民增收致富實現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸,實際困難重重。
(五)農(nóng)民普遍缺乏科技知識,小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農(nóng)民民風(fēng)純樸,普遍缺乏科技知識,學(xué)用科技的氛圍不濃;小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚,農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織,習(xí)慣于一年四季農(nóng)事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務(wù)收入彌補家庭開支;缺乏市場經(jīng)濟意識,從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。
(一)千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟收入,帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,應(yīng)是xx社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟方面,要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢,用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策,同時發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運及銷售業(yè),建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè),既是社區(qū)形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項目資金支持,確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。
助,減輕資金壓力,快速扎實推進村級公路建設(shè)。
(四)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。社區(qū)干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經(jīng)濟意識和科學(xué)發(fā)展觀念,努力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一是要提升現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)科技水平,力求發(fā)展壯大實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運、銷售。二是要利用區(qū)位交通優(yōu)勢,積極引進投資項目,多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟實力。三要積極培育機耕機插機收及農(nóng)村運輸隊伍,不斷提高農(nóng)民收入水平。
(五)普及農(nóng)村實用科技,幫助農(nóng)民增收致富。農(nóng)民缺乏科技知識,是農(nóng)民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)知識,是幫助農(nóng)民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據(jù)xx社區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及將來發(fā)展需要,有針對性地普及相關(guān)科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實用技術(shù),發(fā)展壯大家庭經(jīng)濟。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十五
隨著改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設(shè)進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設(shè),強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生提出意見,提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認真梳理、,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集。
體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000—8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有800—1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3、是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實施統(tǒng)一設(shè)計和標準。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標準每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十六
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務(wù)正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機關(guān)與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運行機制, 做到警力沉到社區(qū), 警務(wù)前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預(yù)防、控制、 管理和服務(wù)工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標 向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務(wù)運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區(qū)警務(wù)工作開展了專題調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
近年來, 我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關(guān)政策,以警務(wù)室等級達標為抓手,強力推進社區(qū)警務(wù)建設(shè),社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。
從前期的社區(qū)警務(wù)運行來看,我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務(wù) 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)社區(qū)警務(wù)警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關(guān)與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實工作中, 由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務(wù)工作,甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關(guān)的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn):首先,思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應(yīng)急分隊)、銀行等重點單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡(luò), 導(dǎo)致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務(wù)室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。
(二)社區(qū)警務(wù)工作沒有形成合力。 社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式,要求地方政府、 社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與?,F(xiàn)在存在的問題是:一方面,是街道黨委、社區(qū)干部,在 對社區(qū)警務(wù)的認識上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認 為社區(qū)警務(wù)是公安部門一家的事情。對社區(qū)警務(wù)的大部分資金投入,往往是礙于民警的“面 子”“交情”,都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務(wù)室用房、資金問題上,使社區(qū) 民警感覺到人單力薄。另一方面,社區(qū)民警在為社區(qū)群眾排憂解難做好本職工作的同時,沒 有對社區(qū)警務(wù)工作作一個比較全面完整的理解。 社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多, 與社區(qū)群眾 缺乏多方的信息交流, 未能使社區(qū)群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。 在 具體工作中社區(qū)與社區(qū)民警共同分擔(dān)維護社區(qū)治安秩序的責(zé)任意識不強, 群眾參與維護治安 的積極性不高,導(dǎo)致社區(qū)民警走不出獨自承擔(dān)解決社區(qū)違法犯罪問題的怪圈。
(三)社區(qū)警務(wù)的后期保障不足。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級機關(guān)來解決人財物, 習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會資源, 不善于動員社會力量, 沒有真正形成社區(qū)齊抓共管抓防范的局面。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環(huán)境 條件下,民警個人素質(zhì)好、活動能力強、工作自覺性高,利用社區(qū)資源的效果就明顯一些。
(四)社區(qū)警務(wù)的考核機制激勵不夠??己霜剳褪歉黜椆ぷ鞯耐七M劑,科學(xué)合理的考核機制能夠調(diào)動和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性, 反之不僅達不到考核目的, 還會挫傷民警的工作積極性。
(一)統(tǒng)一思想認識,發(fā)揮主力軍作用,組織社區(qū)力量共建社區(qū)警務(wù)。加強社區(qū)警務(wù)建設(shè),是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程,夯實公安基層基礎(chǔ),提高公安機關(guān)控制社會治安能力的重要舉措。 公安機關(guān)要按照派出所工作改革的工作思路, 充分利用社區(qū)建設(shè)的有利時機, 切實轉(zhuǎn)變觀念,突破原有的思維定勢,提高認識,統(tǒng)一思想,以積極的姿態(tài)做社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略 的實踐者。 要堅決克服責(zé)任區(qū)民警工作制度向社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成的心理, 正視社區(qū)警 務(wù)實施過程中遇到的困難和問題, 循序漸進地推動工作。 要從長效管理的角度制訂社區(qū)警務(wù) 實施的計劃和工作目標,避免短期效應(yīng)、多頭指揮,確保社區(qū)警務(wù)建設(shè)的順利實施。
(二)為警務(wù)室建設(shè)提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行,只有在人財物等資源保障的前提下,是保證警務(wù)室有警可駐、良性高效運行的基本保障。
(三)科學(xué)考核,激發(fā)警務(wù)室民警開展警務(wù)室工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
(四)服務(wù)為先、密切警民關(guān)系,爭取社區(qū)居民支持社區(qū)警務(wù)。推行社區(qū)警務(wù)的主旨是以預(yù)防犯罪和密切警民關(guān)系, 實現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機結(jié)合。 一是社區(qū)民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作,廣泛發(fā)動群眾?!奥犆衤?、知民情、排民憂、解民難” 成為社區(qū)民警每天工作的具體內(nèi)容。 二是必須科學(xué)合理地建立職能明確的基層警務(wù)體制, 提高工作實效,達到便民、利民的目的。設(shè)置適應(yīng)社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務(wù)機構(gòu),保證基層足 夠的警力,使社區(qū)民警與群眾進行零距離的接觸。社區(qū)警務(wù)運作要靈活、有彈性,在作息時 間的安排上給民警一定的自主權(quán)。 社區(qū)民警要圍繞中心工作, 把工作重點放在群眾關(guān)心的熱 點、難點問題上,提高民警在社區(qū)的出現(xiàn)率,加強與群眾面對面交流,增強群眾安全感。三 是以優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),贏得社區(qū)群眾的承認與支持。為群眾提供服務(wù),不光體現(xiàn)在民警警 容風(fēng)紀、行為舉止和文明用語上,更重要的是化解矛盾維護社區(qū)安定,為群眾解決實實在在 的困難上。社區(qū)警務(wù)要求社區(qū)民警是多面手,善于做群眾工作,能夠妥善處理廣泛的與社區(qū) 相關(guān)的各種治安問題,更好地為群眾服務(wù)。
(五)群防為本、發(fā)揮特殊功能,發(fā)動社區(qū)群眾投身社區(qū)警務(wù)。社會治安防控的第一道防線在社區(qū),公安工作必須立足于社區(qū)。而加強群防群治網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),是堅持和發(fā)揚新形 勢下公安機關(guān)的群眾路線, 加強公安基層基礎(chǔ)工作和提高公安機關(guān)預(yù)防打擊犯罪的能力和水 平的重要途徑。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區(qū)警務(wù) 建設(shè)的支持。社區(qū)民警要緊緊依靠社區(qū)黨組織,動員社區(qū)各方力量,構(gòu)筑新型嚴密的群防群 治網(wǎng)絡(luò),并從規(guī)范組織、制度建設(shè),目標任務(wù),生活報酬等方面入手,加以認真落實,使這 支隊伍在社區(qū)防控工作中做到有能力收集社區(qū)信息,有實力維護治安穩(wěn)定。 因地制宜、利用有價資源,發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)化社區(qū)警務(wù)。在推行社區(qū)警務(wù),維護治安 工作中,黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。因此,要緊緊圍繞 黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務(wù)中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群 眾實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。首先,利用傳播媒介宣傳社區(qū)警務(wù)工作的重要意義,提高吸引力。社區(qū)作為社會最基層的一個細胞群, 是各種矛盾的匯聚點, 社區(qū)成員來自社會的各個階層和行 業(yè),改革和發(fā)展中幾乎所有的舉措和結(jié)果都會在社區(qū)集中反映出來。因此,吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪,維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地,向群眾宣傳社區(qū)警務(wù)建 設(shè)在維護治安秩序中的意義和作用, 形成有利的輿論氛圍, 增強社區(qū)單位和群眾參與治安防 范的積極性,最大限度地爭取社區(qū)各階層的支持。其次,利用社區(qū)特色,優(yōu)化社區(qū)警務(wù)工作 的內(nèi)容,提高凝聚力。社區(qū)民警應(yīng)根據(jù)社區(qū)治安環(huán)境、復(fù)雜程度、人員狀況等特點,充分挖 掘社區(qū)資源,使群眾介入社區(qū)警務(wù),使社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)。第三,利用個體能力開發(fā)社區(qū)警務(wù)資源,提高戰(zhàn)斗力。各地在社區(qū)中發(fā)掘治安資源時,必須教育民警牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷提高公安隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高執(zhí)法水平,塑造良 好形象。只有民警的素質(zhì)提高了,形象好了,為民服務(wù)工作到位了,才能使公眾對民警產(chǎn)生 認同、依賴和信任感,從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之,社區(qū)警務(wù)是一項系統(tǒng)工程,需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持,形成上下協(xié)力、齊抓共管的良好局面,警務(wù)室民警大有作為。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十七
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是我國一項重要的刑罰執(zhí)行制度改革。是指將符合社區(qū)矯正條件(被判處管制的、被宣告緩刑的、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行)的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。經(jīng)中央批準,我國社區(qū)矯正從xx年開始試點、xx年全面試行以來,累計接收社區(qū)服刑人員151萬多人,再犯罪率一直控制在0.2%左右的較低水平,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。社區(qū)矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案(八)、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的法律地位。xx年3月1日實施的《社區(qū)矯正實施辦法》(以下簡稱實施辦法),是目前為止我國該領(lǐng)域唯一一部司法解釋性質(zhì)的專門法律規(guī)范。這一改革成果,促進了監(jiān)禁刑執(zhí)行和非監(jiān)禁刑執(zhí)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型刑罰執(zhí)行體系的建立。目前,由司法部承擔(dān)起草的《社區(qū)矯正法(草案送審稿)》(以下簡稱送審稿),已經(jīng)提請國務(wù)院審議,我們期待這部法律早日出臺。
在立法形式上,送審稿更加注重體例結(jié)構(gòu)的技術(shù)性和完整性,相對實施辦法不分章節(jié)流水賬似的立法體例不同,全文六十三條共分六章規(guī)定了社區(qū)矯正機構(gòu)、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶幾項重要制度,條文的排列和表述更加科學(xué)規(guī)范,具體規(guī)定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類管理和公檢法各部門如何配合方面規(guī)定得仍然比較原則以外,基本實現(xiàn)了社區(qū)矯正執(zhí)法行為規(guī)范的全覆蓋。在內(nèi)容上,比照現(xiàn)行的實施辦法,這部草案有以下幾個突出要點。
與實施辦法里呈現(xiàn)的,縣級司法行政部門的社區(qū)矯正機構(gòu)職責(zé)散亂分布于各條文中的情況不同,送審稿明確羅列了其八項職責(zé),更加體現(xiàn)了立法的邏輯性和科學(xué)性。規(guī)定社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍由人民警察和其他執(zhí)法人員共同組成,特別強調(diào)人民警察組織執(zhí)行刑罰。社區(qū)矯正部分執(zhí)法人員亟需配備警察身份的問題,一直困擾實務(wù)界多時,這關(guān)乎執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)威和矯正效果,本次立法就是側(cè)面回答了執(zhí)法人員的警察身份問題。但該法對社區(qū)矯正警察的法律地位和職權(quán)的規(guī)定相對還比較原則,缺乏更加細致的`規(guī)范。
賦予社區(qū)矯正機構(gòu)提請假釋的權(quán)力,擴大了矯正機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限。除實施辦法規(guī)定的減刑外,對受到兩次以上表揚或有立功表現(xiàn)的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監(jiān)外執(zhí)行犯嚴重違反監(jiān)管規(guī)定行為期間,不計入刑期,進一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度,極大提升社區(qū)矯正的執(zhí)法權(quán)能,有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監(jiān)外執(zhí)行犯可以申請假釋的權(quán)力,一直歸于監(jiān)獄機關(guān),送審稿突破這一拘囿,將社區(qū)矯正機構(gòu)的權(quán)限擴充于此,有利于增強矯正機構(gòu)對暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的威懾力和感召力,提升監(jiān)管效能。
對于提請收監(jiān)的、需要心理干預(yù)和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員,進行集中管理,是送審稿監(jiān)管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷,但客觀上無疑是一種提升監(jiān)管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實施制止和強制帶離,也是監(jiān)管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實務(wù)界一直抱怨的矯正執(zhí)法手段軟、功能弱的制度缺失,極大地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管的力度和強度。
社區(qū)矯正試行階段,就存在著社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正“進口”不暢,收監(jiān)階段特別是追逃工作中公安機關(guān)配合不緊密的問題,一直存在安全隱患。而實施辦法中也一味規(guī)定社區(qū)矯正機構(gòu)的義務(wù),沒有明確此階段公安機關(guān)的職責(zé)。送審稿第二十八條明確規(guī)定,對于社區(qū)服刑人員決定收監(jiān)的,公安機關(guān)應(yīng)立即將其羈押,如果其在逃,由公安機關(guān)負責(zé)追捕,社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。這就很好地解決上述困擾實務(wù)界的問題,用公安機關(guān)的積極參與保證了社區(qū)矯正監(jiān)管安全,降低了工作風(fēng)險。
總則單設(shè)一條規(guī)定服刑人員權(quán)益保障,第四十四條特別規(guī)定在社區(qū)矯正機構(gòu)批準的條件下,服刑人員的政治權(quán)利可以正當(dāng)行使,同時注重發(fā)揮人民檢察院的法律監(jiān)督作用,體現(xiàn)了我國人權(quán)理念的進步,是對“國家尊重和保障人權(quán)”立法原則的進一步落實。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十八
“民以食為天",中國人向來對“吃"是情有獨鐘的,會澤人更是喜歡“打館”,五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化,并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊,步入享受型主題消費時代后,人們更強調(diào)自我認同與自我享受,吃的盡情,玩的盡興成為當(dāng)代人的生活準則。
xx是云南省級歷史文化名城,具有厚重的歷史文化。其中:豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)xx社區(qū)位于縣城中心,總面積1.5平方公里,轄14個居民小組、3102 、9575人;黨總支下設(shè)12個黨支部,有黨員221人;現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家,民營企業(yè)16個,個體工商戶800余個,其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末,居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。xx社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心,在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位,這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象,希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。
xx社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主,平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯,奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等,可謂品種繁多、口味各異,適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中,“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓,位于縣城老街中段,有20多年歷史,目前,是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大,具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng),不斷開拓創(chuàng)新,主營正宗滇味、地方特色菜:生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜,20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來,會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫,社會消費能力增加,特別是家庭和私人消費明顯增多,美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務(wù)的態(tài)度,隨著消費者消費觀念的更新,就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客,適應(yīng)人們消費需求,大力改善餐飲環(huán)境,努力提高服務(wù)水平,切實改變了餐飲業(yè)的形象,提升了餐飲業(yè)的整體水平,使餐飲業(yè)朝著科學(xué)、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳,在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的:一般下半年為婚宴的旺季,“人和酒樓”也總是天天有包席,婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十,平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等,這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據(jù)了解,近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡(luò)和旅游地圖上都作了宣傳,也起到了一定作用,但因為店面位置(門前不開闊,沒有停車場)以及就餐環(huán)境的限制,游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因為xx社區(qū)主要是以老街為中心,在老街設(shè)為步行街之后,餐飲業(yè)受到了一定的沖擊,很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐;更為尷尬的是,那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客,卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次,xx社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市,人均生活水平普遍偏低,但物價消費水平卻相對偏高,雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展,但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實行家族式管理,大部分管理與服務(wù)人員沒進行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多,零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導(dǎo)地位。同時,因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題,制約了行業(yè)的快速發(fā)展。
會澤餐飲不缺少名片,而是缺少把名片發(fā)出去的人,導(dǎo)致“外地人不知去哪吃,本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中,發(fā)掘一家中意的餐館,一桌可口的宴席,人們就會像蜜蜂采蜜一樣,蜂擁而至,造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲,分布過于稀疏,豐盛美食,散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù),也有些形成了飲食一條街,但檔次不高,規(guī)模不大,特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富,但卻缺少有名的特色美食街,店面分布較為分散,少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店,或者哪一家有什么特色招牌菜,但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上,經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店,而外地朋友來也必須要會澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店,振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮,但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。
另外,員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務(wù)主要集中問題在:服務(wù)員情緒問題、服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟問題、服務(wù)員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用,根本沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生狀況是:大部分餐飲餐具分兩大類:一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映,總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意,經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。
1、對步行街的整體環(huán)境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行,這不單只對餐飲業(yè)有好處,對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持,給予一定的政策和資金扶持,使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機制,加快發(fā)展步伐。
3、制定并確實嚴格地執(zhí)行一些獎懲機制,以敦促餐飲業(yè)在員工培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等方面的自律。
因時間匆促,此調(diào)研報告僅窺豹之一斑,有未盡未實之處,當(dāng)在今后的工作中完善補充。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇一
文明機關(guān)創(chuàng)建活動是作為機關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,接下來是小編為大家收集的精神文明。
供大家參考希望可以幫助到大家。
按照文明辦《關(guān)于報送大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告的通知》要求,我鄉(xiāng)積極組織力量,成立專門的調(diào)研小組,對本轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展調(diào)研活動,通過走訪,召開座談會等形式,全面對涉及精神文明建設(shè)的方面進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?BR> 1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為著力點,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合,以建設(shè)文化廣場為重點,完成了村民文化活動中心的配套設(shè)施建設(shè)。到目前為止,全鄉(xiāng)總計投資70余萬元,建成了占地17652平方米文化活動廣場15個,安裝健身器材130余件,均已投入使用。同時,通過建設(shè)文化墻,以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的方針政策、傳統(tǒng)民俗文化、文明新風(fēng)尚等內(nèi)容,將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農(nóng)村,使文化墻寓教于樂,讓墻體成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、培育新農(nóng)民的一個陣地和窗口。除此之外,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對廣告標牌、標語進行徹底清除,對全鄉(xiāng)各村臨街建筑立面統(tǒng)一粉刷,凈化村容,全鄉(xiāng)共繪制文化墻1112平方米,粉刷墻面94730平方米,有效的整治了沿街商業(yè)廣告和標語,凈化了人居生活環(huán)境。
2、村民中心建設(shè)。我鄉(xiāng)從每個村的實際出發(fā),因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合,高標準建設(shè)村民中心,夯實精神文明建設(shè)陣地。健全。
規(guī)章制度。
配置較為完善的活動室使村民中心成為集辦公議事、村務(wù)公開、事務(wù)代辦、糾紛調(diào)解、提供信息技術(shù)服務(wù)等一體的綜合性服務(wù)平臺逐步實現(xiàn)村民中心便民服務(wù)項目“全覆蓋”并籌劃對村民中心標牌進行統(tǒng)一制作安裝。
3、鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)。鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)是農(nóng)民群眾自我管理、自我教育的有效形式。我鄉(xiāng)充分發(fā)動村民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約,全鄉(xiāng)22個村均成立村民代表會、紅白理事會等,討論撰寫文明節(jié)儉婚喪事宜。
承諾書。
并成立民調(diào)會充分參與民間事務(wù)的調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù)在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用。
4、農(nóng)村志愿者組織建設(shè)。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨員和村民代表帶頭作用,按照各村實際情況分別成立了義務(wù)治安巡邏隊、幫扶志愿者等志愿組織,實現(xiàn)了包片、包村、包戶,黨員和村民代表聯(lián)系戶,廣泛開展了志愿服務(wù),把關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人,關(guān)愛因病、因殘、因禍導(dǎo)致的殘缺家庭、單親家庭子女作為重點。并利用義務(wù)巡邏隊建立巡邏微信群,實現(xiàn)群防群治的同時,加強應(yīng)急處置,弘揚了正能量和積極向上的村風(fēng)。
5、家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)。把家風(fēng)家訓(xùn)作為民風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,抓宣傳教育,讓好家風(fēng)好家訓(xùn)代代相傳。全鄉(xiāng)開展尋找任丘好人活動,征集文明事跡,弘揚文明新風(fēng)。
6、《功德榜》、《功德錄》建設(shè)。在鄉(xiāng)機關(guān)和有條件的村設(shè)立了功德榜、功德錄,大力宣傳善行義舉,紀錄好人功德,弘揚核心價值,讓好人好事得到弘揚,引導(dǎo)人們崇德向善,見賢思齊,提升我鄉(xiāng)村民整體文明素質(zhì)。
1、發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。由于農(nóng)民的建設(shè)理念和工作水平有限,因此,我鄉(xiāng)積極加強政府引導(dǎo)。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和政策措施,形成全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的輿論氛圍。并根據(jù)村干部的工作積極性和群眾的承受能力來建設(shè),引導(dǎo)社會力量參與,吸收社會資金用于項目建設(shè),調(diào)動他們的積極性。
2、發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強農(nóng)民服從規(guī)劃的自覺性,維護環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感及參與村莊建設(shè)的積極性。充分利用各種技術(shù)教育平臺,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,確保農(nóng)民綜合素質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求能夠相匹配。
3、發(fā)揮典型引路的示范作用。高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作,大力推廣它的好經(jīng)驗、好做法,生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮典型引路的示范作用,堅持“整體規(guī)劃、分步實施”,以行政村為單位,分期、分批、分階段抓好示范村的建設(shè),發(fā)揮示范村的擴散效應(yīng),先易后難,成熟一個、創(chuàng)建一個,循序漸進抓落實,以點帶面、推動全局,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗“蝶變”。
1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)的力度不一樣。有些經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設(shè)施明顯較強,反之有些經(jīng)濟基礎(chǔ)差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設(shè)施等相對較弱,一定程度上影響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展。
2、部分鄉(xiāng)村干部重視程度不夠。一些村干部對精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,任期內(nèi)注重短期效應(yīng),認為精神文明建設(shè)是軟任務(wù),做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績明顯,于是對精神文明建設(shè)號召多,落實少。
3、農(nóng)村文化設(shè)施跟不上農(nóng)民日益增長的文化需求。有的村,由于受經(jīng)濟條件制約,硬件建設(shè)投入少,文化陣地少,設(shè)施老化,無法發(fā)揮作用,一些村的文化活動場所形同虛設(shè),沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農(nóng)民,對物質(zhì)文化生活的需求日益提高,在無處可去可樂的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。
4、提高村民整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。一方面部分農(nóng)民的不良生活習(xí)慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等,與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,另一方面是教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段。
1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設(shè),解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設(shè),發(fā)揮群眾組織作用,解決好合力抓的問題,共同做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
2、加強未成年人思想道德建設(shè)。用好村學(xué)校這一教育陣地,針對當(dāng)前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風(fēng)易俗和行為養(yǎng)成教育,要引導(dǎo)他們講給家長聽,要求家長做,從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
3、深化民俗改革,樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。加強經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象,健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務(wù)設(shè)施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導(dǎo),通過修改完善有關(guān)村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理,進一步樹立農(nóng)村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風(fēng)尚。
4、加快文化設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化生活。要加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)文化站為龍頭、村文化活動室為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現(xiàn)有資源,把設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”落到實處。
5、加強對農(nóng)民的教育,培育新型農(nóng)民。充分利用各種教育培訓(xùn)資源,鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、民營機構(gòu)等組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn),形成多渠道對農(nóng)民培訓(xùn)的機制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,努力培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
文明機關(guān)(單位)創(chuàng)建活動是新時期精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。為促進機關(guān)事業(yè)單位管理更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、作風(fēng)更加優(yōu)良、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、業(yè)績更加優(yōu)秀,近年來,將樂縣緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標任務(wù),以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”和開展“四百活動”為主題,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切同人民群眾血肉聯(lián)系,努力把機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、開拓型、廉潔型機關(guān),為推動將樂經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全縣機關(guān)(單位)的精神文明建設(shè)取得豐碩成果,截至目前,全縣機關(guān)(單位)創(chuàng)建省級文明單位4個、市級文明單位共17個、縣級文明單位31個。文明機關(guān)(單位)的創(chuàng)建,已經(jīng)成為機關(guān)部門爭先創(chuàng)優(yōu)、推進工作,科學(xué)發(fā)展的重要載體。
為了進一步深化新形勢下縣直機關(guān)文明創(chuàng)建工作,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,近日,縣文明辦黨支部課題組以創(chuàng)五優(yōu)爭先行半年督查為契機,深入全縣58個機關(guān)(單位)以召開座談會、征求意見、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研,認真聽取了各單位開展創(chuàng)建機關(guān)活動的經(jīng)驗和做法,了解掌握了創(chuàng)建活動所取得的成果和實效,以及目前創(chuàng)建工作中存在的問題,并與基層單位一起,研究分析了新形勢下進一步深化創(chuàng)建活動、推動科學(xué)發(fā)展的對策意見。
文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為機關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,在近年來機關(guān)各級黨組織的工作實踐中,不斷豐富內(nèi)容、拓展外延、提升水平,逐步形成和積累了一些卓有成效的經(jīng)驗做法,呈現(xiàn)了四個主要特點:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強,文明機關(guān)創(chuàng)建的共識已經(jīng)形成。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,文明機關(guān)在實際工作中的先進表率和示范帶頭作用日益顯現(xiàn),其居高的綜合性榮譽稱號地位,為越來越多的單位所認識,創(chuàng)建熱情不斷提高。在具體工作中,表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建各級文明機關(guān)(單位)作為本單位、本部門重要奮斗目標,列入了重要工作日程,與中心工作同部署、同考核、同落實。二是組織健全,責(zé)任明確。各單位落實了成立領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政一把手掛帥、設(shè)立工作機構(gòu)、確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員的要求,使創(chuàng)建工作得到了保障。三是統(tǒng)籌安排,制訂創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和活動的內(nèi)容??偟膩碚f,凡已進入創(chuàng)建行列的單位,大都已形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、相關(guān)人員協(xié)同配合、各個部門齊抓共管,干部職工人人參與的創(chuàng)建格局,達到了創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。
(二)創(chuàng)建載體不斷創(chuàng)新,文明機關(guān)的內(nèi)涵在創(chuàng)建中進一步豐富。一是以細胞創(chuàng)建為載體,夯實文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位將創(chuàng)建任務(wù)進行細化分解,認真組織開展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創(chuàng)建活動。二是以重大活動節(jié)慶為載體,豐富文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容。在重大節(jié)日期間組織干部職工開展文體娛樂活動,舉辦迎春文藝晚會、廣場文藝演出,豐富機關(guān)文化生活,展示機關(guān)精神風(fēng)貌。三是以群團活動為載體,拓展文明單位創(chuàng)建的形式。積極組織開展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號等創(chuàng)建活動,舉辦職工聯(lián)誼、職工運動會等,充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。四是以結(jié)對幫扶活動為載體。開展一幫一聯(lián)雙創(chuàng)雙掛、結(jié)對幫扶、社區(qū)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、捐資助貧等活動,積極為幫扶對象辦好事、辦實事,提升機關(guān)干部職工關(guān)注社會、關(guān)愛他人的熱情和積極性。五是以行業(yè)創(chuàng)建為載體,提升文明單位創(chuàng)建的綜合實力。積極參與部門、行業(yè)開展的作風(fēng)建設(shè)年、三服務(wù)一推進、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動。不斷創(chuàng)新的載體為創(chuàng)建文單位不斷注入著新的活力。
(三)工作理念更加明確,文明單位的良好形象進一步樹立。各單位按照“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序、營造優(yōu)美環(huán)境”創(chuàng)建理念,抓住機關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個主線,以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口,不斷提高創(chuàng)建水平。大家普遍的做法是:在內(nèi)容與形式上,注重內(nèi)容,兼顧形式。堅持以提高人的素質(zhì)為根本,開展多種形式的思想教育活動。在軟件與硬件建設(shè)上,注重軟件,兼顧硬件。狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實解決群眾反映強烈的“三難”現(xiàn)象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問題。采取加強思想教育、規(guī)范辦公秩序、嚴格制度管理、實行文明用語、組織輿論監(jiān)督等措施手段,切實改善機關(guān)服務(wù)態(tài)度和提高辦事效能。同時,輔以積極改善辦公條件和辦公環(huán)境,從硬件設(shè)施上提高機關(guān)的文明程度。在創(chuàng)建的對象上,以與群眾接觸最多、直接服務(wù)于民的重點部門和業(yè)務(wù)窗口為主要對象,促使加大創(chuàng)建力度,加快創(chuàng)建步伐,為整個縣直機關(guān)的創(chuàng)建起到示范引領(lǐng)作用。
(四)創(chuàng)建機制逐步健全,創(chuàng)建活動更加注重與單位實際工作的結(jié)合。創(chuàng)建工作中,各單位努力做到堅持與本單位實際相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。創(chuàng)建單位都很注意把創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作完成的質(zhì)量上,以創(chuàng)建促工作,以工作促創(chuàng)建。
在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是創(chuàng)建活動抓得有力的單位,都是各項工作任務(wù)完成較好的單位。開展文明單位創(chuàng)建,推動機關(guān)自身發(fā)展,最終要靠制度管人管事,在規(guī)范化、制度化上下功夫。在創(chuàng)建過程中,各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務(wù)效能方面,建立了首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等,嚴格實行政務(wù)公開、財務(wù)公開、陽光操作,增強工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊伍素質(zhì)方面,建立和實行了理論學(xué)習(xí)中心組制度、干部學(xué)習(xí)考勤制度、干部培訓(xùn)制度、干部輪崗競崗制度、干部崗位目標責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,推動了機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)齊頭并進、均衡發(fā)展。
通過這次調(diào)查走訪,我們深切地感到,雖然創(chuàng)建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問題與不足:
(一)個別單位創(chuàng)建工作認識不夠到位,重視不夠。一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)在認識上仍有偏差。常有人認為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),容易出政績,而文明創(chuàng)建是軟任務(wù),難以見成效,因此常以實用主義的態(tài)度來對待創(chuàng)建工作。有空時抓一抓,沒空時放一放;想起時重視一下,平時推給分管領(lǐng)導(dǎo)了事;上級檢查考核時突擊補課,做些形式主義的表面文章加以應(yīng)付。創(chuàng)建工作和中心工作“兩張皮”,使機關(guān)的文明創(chuàng)建工作常常淪為政績工程的裝飾和點綴。二是個別單位發(fā)動不廣泛,參與面不廣。開展創(chuàng)建活動僅是個別負責(zé)同志的事情,干部職工抱有一種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度。調(diào)查反映,有部分干部職工處于被動參與狀態(tài)。三是重檢查驗收不重實際工作的現(xiàn)象依然存在。一些單位平時開展創(chuàng)建工作存有目標淡化、載體弱化、工作虛化情況,不能積極開展一些行之有效的創(chuàng)建活動,一到驗收生編硬造,使創(chuàng)建工作流于形式。
(二)創(chuàng)建工作的延續(xù)性不強,層次不高。目前機關(guān)單位創(chuàng)建省、市級文明單位的只有21個,僅占22%。究其原因有三:一是創(chuàng)建基礎(chǔ)不同。機關(guān)部門人員結(jié)構(gòu)、財力物力各不相同,有的單位有比較系統(tǒng)、延續(xù)、融合的機關(guān)文化,人員集中工作穩(wěn)定,開展創(chuàng)建活動駕輕就熟,容易見成效,有些單位經(jīng)費匱乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使創(chuàng)建工作滯后遲緩。二是認識程度不同。對創(chuàng)建活動的理解和認識存在偏差,認為只要有一塊文明單位牌子,能裝門面即可,再上臺階欲望不強,動力不足。三是創(chuàng)新意識不濃,抓精神文明建設(shè)的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯,提高水平,上臺階不易。
(三)長效管理機制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)機制不完善,創(chuàng)建時能體現(xiàn)其作用,長期作用的延續(xù)性體現(xiàn)不夠。二是保障機制不完善,有些單位創(chuàng)建經(jīng)費難以保障,在開展活動、硬件投入等方面心有余力不足,影響創(chuàng)建工作。三是動力機制不完善,不能充分調(diào)動干部職工參與積極性。四是深化機制不完善,創(chuàng)建工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的意識不夠。
這次調(diào)查顯示,文明機關(guān)創(chuàng)建對于促進中心工作的有效率為69%。新形勢下,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加全面、持續(xù)、有效地做好文明機關(guān)創(chuàng)建工作,就要求在創(chuàng)建的理念、內(nèi)容、質(zhì)量、力度、重點等方面不斷深化。
(一)深化創(chuàng)建理念。隨著文明機關(guān)創(chuàng)建工作的深入,對于創(chuàng)建的認識也需要進一步深化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過宣傳、教育、引導(dǎo),使縣直機關(guān)干部職工充分認識到文明機關(guān)創(chuàng)建是提高全體干部職工的道德素質(zhì)、精神境界、發(fā)展意識有效手段;充分認識到創(chuàng)建文明單位,不僅是改善部門面貌,樹立部門形象,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,推進文明建設(shè)的要求,更是建設(shè)和諧機關(guān),促進各項工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。要通過文明機關(guān)創(chuàng)建工作的開展,把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發(fā)展上來。
(二)深化創(chuàng)建內(nèi)容。一是創(chuàng)新活動載體。要從實際、實用、有效出發(fā),進一步拓寬視野,不斷創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創(chuàng)建文明單位的一個實際內(nèi)容,也是社會、群眾的迫切要求,縣直機關(guān)各級文明單位應(yīng)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能方面,走在全市機關(guān)的前頭,做出表率和示范。三是改善服務(wù)條件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位的辦公條件相當(dāng)簡陋,制約了服務(wù)水平的提高,甚至影響了單位形象。因此,創(chuàng)建文明機關(guān)在強調(diào)工作實績、軟件建設(shè)的同時,需要有配套的硬件設(shè)施來提高辦事效率、改善服務(wù)水平。
(三)確保創(chuàng)建質(zhì)量。文明單位創(chuàng)建是個動態(tài)的治理過程,創(chuàng)建成功不表示永遠先進,需要不斷完善內(nèi)容,不斷提高標準,不斷鞏固發(fā)展,提升層次。一要嚴格創(chuàng)建標準。要嚴格按照文明機關(guān)創(chuàng)建標準和評分細則要求進行創(chuàng)建,做到結(jié)合實際、抓住重點、兼顧全面。二要嚴格評選。一方面嚴格評選程序,檢查評選必須按照規(guī)定的程序進行,做到嚴格把關(guān),嚴格標準,嚴格評審,公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評判的一個重要因素,擴大評選的范圍,增強評選的真實性。三要對文明機關(guān)進行跟蹤治理。一方面要加強宣傳指導(dǎo),注重發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗及時推廣,注重對各單位創(chuàng)建前后工作的指導(dǎo),提高創(chuàng)建的水平;另一方面要加強平時的監(jiān)管督查力度,解決“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,拓展多渠道的監(jiān)管方式,發(fā)揮群眾監(jiān)管的作用。三是要切實實施文明單位動態(tài)管理辦法,嚴格執(zhí)行復(fù)查考核的屆期制、末位淘汰制,該警告的警告,該摘牌的摘牌,切實保障文明單位的質(zhì)量。
(四)突出創(chuàng)建重點。首先要抓好重點部門、重點窗口的建設(shè),把行政執(zhí)法部門,把與群眾接觸最多的辦事機構(gòu)作為創(chuàng)建的重點。堅持公平、公正、公開的辦事原則,不斷提高服務(wù)水平,更加突出辦事效率,其次要突出作風(fēng)建設(shè)的重點,在為民辦實事,提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,真正體現(xiàn)文明單位為人民服務(wù)的宗旨,最終實現(xiàn)和諧機關(guān)的目的。
(五)加大創(chuàng)建力度。一是提升創(chuàng)建的層次。目前機關(guān)位創(chuàng)建省、市級文明單位只有21個,僅占22%,提高創(chuàng)建層次的潛力很大,因此,要制定相關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃,確定升級進位的創(chuàng)建目標,形成持之以恒的創(chuàng)建機制;二是實行上下聯(lián)動,積極指導(dǎo)基層開展活動,把文明單位的創(chuàng)建活動向基層所站延伸,擴大創(chuàng)建的范圍,拓展創(chuàng)建的覆蓋面。三是建立健全相關(guān)制度和機制,確保文明單位創(chuàng)建工作持續(xù)不斷地有效開展。落實獎懲措施,對文明機關(guān)堅持實行精神和物質(zhì)的獎勵,進一步調(diào)動機關(guān)干部職工參與創(chuàng)建的積極性。從而使文明機關(guān)的創(chuàng)建真正成為機關(guān)工作科學(xué)發(fā)展強有力的推進器。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇二
一、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況:
(一)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念
城市社區(qū)精神文明建設(shè),是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講,它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè),它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè),也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識、自主意識,增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度,形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè)。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,恰好體現(xiàn)了小康目標的主旨。
當(dāng)前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念,可以概括為“人本、互助、自主”六個字?!叭吮尽斌w現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標,“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德,“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求。 “互助”,即人際間的相互關(guān)愛、合作與幫助?!叭吮尽?,即以人作為考慮一切問題的根本。
華東交通大學(xué)暑假社會實踐調(diào)研報告 已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。2017年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)。
二、日峰鎮(zhèn)落實社區(qū)精神文明建設(shè)的具體措施:
(一)、深入開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位活動,成效顯著。
自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會,制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等,徹底改變了縣城“臟、亂、差”現(xiàn)象,使文明城市創(chuàng)建進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進行亮化,使縣城夜景更加美麗;重點實施城市建設(shè)十二大工程,并分別成立了工程建設(shè)指揮部,具體負責(zé)工程實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作;投資100多萬元,新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,進一步規(guī)范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)評,縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位,縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位;日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū);黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè),黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè)。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評。
(二)、弘揚社會主義精神文明建設(shè),開展醫(yī)療、文化以及社會保障及社區(qū)活動。
我縣還成立了退休人員管理中心,為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細的檔案資料。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進行摸底,對每個人的特長、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會,為下崗、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位,解決他們后顧之憂。
《社區(qū)社會主義精神文明建設(shè)狀況調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇三
一、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況:
城市社區(qū)精神文明建設(shè),是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講,它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè),它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè),也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識、自主意識,增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度,形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè)。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,恰好體現(xiàn)了小康目標的主旨。
當(dāng)前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念,可以概括為“人本、互助、自主”六個字。“人本”體現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標,“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德,“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求?!盎ブ?,即人際間的相互關(guān)愛、合作與幫助。“人本”,即以人作為考慮一切問題的根本。
(二)日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的開展情況及取得的成果按照創(chuàng)建省級文明城市要求,黎川縣以“七進社區(qū)”為載體,不斷完善社區(qū)整體功能,優(yōu)化社會服務(wù),提升社區(qū)精神文明創(chuàng)建水平,取得明顯創(chuàng)建成果。日峰鎮(zhèn)始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”的基本工作思路,以實現(xiàn)和維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點,盡心竭力為群眾辦好事、辦實事;堅持抽象的往具體抓、虛的往實處抓、軟任務(wù)往硬處抓,虛功實做、真抓實干,社區(qū)精神文明建設(shè)取得了明顯的成效。自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。xx年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)。
(一)、深入開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位活動,成效顯著。
自1998年以來,我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會,制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等,徹底改變了縣城“臟、亂、差”現(xiàn)象,使文明城市創(chuàng)建進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進行亮化,使縣城夜景更加美麗;重點實施城市建設(shè)十二大工程,并分別成立了工程建設(shè)指揮部,具體負責(zé)工程實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作;投資100多萬元,新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,進一步規(guī)范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)評,縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位,縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位;日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū);黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè),黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè)。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評。
(二)、弘揚社會主義精神文明建設(shè),開展醫(yī)療、文化以及社會保障及社區(qū)活動。
我縣還成立了退休人員管理中心,為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細的檔案資料。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進行摸底,對每個人的特長、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會,為下崗、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位,解決他們后顧之憂。
(三)、大力加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。
開展了多種形式的道德實踐活動,并抓好形成了一批名牌項目,效果明顯。在全縣中小學(xué)廣泛開展社會主義榮辱觀教育活動,教育局表彰了一批先進單位和個人;開展了“知榮辱,樹新風(fēng)”讀書競賽活動;以第五屆中小學(xué)和幼兒藝術(shù)節(jié)為契機,開展了中小學(xué)書畫展、中小學(xué)文藝匯演、“愛我家鄉(xiāng),興我家鄉(xiāng)”演講比賽等活動;充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育功能,組織中心學(xué)生開展了祭掃烈士墓、參觀革命舊址、瞻仰烈士陵園等愛國主義教育活動;注重教師職業(yè)道德教育,下發(fā)了“開展師德師風(fēng)教育、做人民滿意教師”活動的實施意見,廣泛開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn),提高教師職業(yè)道德水平;進一步加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度,依法取締了無證網(wǎng)吧4家,有效凈化了未成年人健康成長環(huán)境;開展經(jīng)驗交流,先后又有一批質(zhì)量高的經(jīng)驗文章在省市精神文明簡報和江西文明往上發(fā)表。
經(jīng)過多年的探索與實踐,我縣文明社區(qū)建設(shè)取得了較好的成效,不少小區(qū)的面貌都有了新變化、新氣象。但也應(yīng)看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。這次調(diào)查收集到包括群眾反映的不滿意問題,歸納起來有8個方面30條意見。
在環(huán)境整治方面,有的小區(qū)環(huán)境不美、整治不力,違章亂搭蓋;城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些背街小巷衛(wèi)生狀況差;近來養(yǎng)寵物風(fēng)盛,有些居委會轄區(qū)內(nèi)幾乎每幢樓都有人養(yǎng)寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛(wèi)生,甚至還引發(fā)鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內(nèi)的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發(fā)放藥品、保健品的小報;市區(qū)又出現(xiàn)了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設(shè)點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現(xiàn)象也屢禁不止等等。
在社會秩序方面,反映治安聯(lián)防不夠,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,有的反映撿破爛的人隨意出入社區(qū),在收回100份調(diào)查表中有89%的群眾迫切要求設(shè)立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有的反映沿街乞討和算命現(xiàn)象不少,很不文明。
在縣民教育和社會風(fēng)氣方面,有的反映鄰里關(guān)系冷淡,“老死不相往來”狀況還在不少地方存在;有的市民素質(zhì)低,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地;公益活動少;對孤寡老人和困難戶幫扶不夠;文明宣傳和科普宣傳不夠;對不道德的行為,處罰也不力;對外來人員,缺乏必要的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育;有的評選出的文明樓院名不符實;文明市民學(xué)校開課不夠正常等等。
在便民服務(wù)方面,在“六小”不健全的地方,群眾突出反映要建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)診所,設(shè)立24小時通宵店,加強社區(qū)物業(yè)管理,成立婚姻介紹所等。
在文體娛樂方面,有的反映社區(qū)文體活動不夠豐富多彩,有的提出不要把小區(qū)的活動室變?yōu)槁閷⑹?,麻將成風(fēng)是一種公害。在設(shè)施建設(shè)方面,反映經(jīng)費投入不足,社區(qū)環(huán)境建設(shè)欠帳較多,有的小區(qū)缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區(qū)的下水道,更多的群眾提出要求要在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,但都難以得到解決。
四、解決以上問題的建議和對策:
1、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。建議按民政部的方案,健全相應(yīng)的社區(qū)組織。一要加強社區(qū)黨建。成立由社區(qū)黨員大會選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織,并因地制宜解決其活動場所、辦公經(jīng)費等問題。二要加強社區(qū)居民委員會建設(shè),成立相應(yīng)的辦事機構(gòu),即社區(qū)居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法,抓住機構(gòu)改革、高校分配制度改革、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式,選拔一批政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?、有事業(yè)心、有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作隊伍中去。
2、建立健全投入機制,落實社區(qū)建設(shè)經(jīng)費。近年來,我縣在社區(qū)建設(shè)投入上相當(dāng)有限,嚴重的財力不足,經(jīng)費缺乏,制約了社區(qū)的發(fā)展。一是各級政府要加大對社區(qū)建設(shè)資金的投入,將社區(qū)建設(shè)資金列入當(dāng)年財政預(yù)算的盤子,做到逐年按一定比例增長,同時出臺優(yōu)惠政策廣泛吸收社區(qū)資金和民間資金發(fā)展社區(qū)建設(shè)事業(yè);二是各級政府的計劃、財政、建設(shè)、勞動等部門要將社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的立項、資金、用地、勞動力等納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先解決;三是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要重視和支持社區(qū)居委會工作,關(guān)心居委會干部的生活,解決他們的工資、醫(yī)療、勞動保障、社會保險等各種社會福利待遇問題。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區(qū)的文明程度。事實證明,抓文明社區(qū)創(chuàng)建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區(qū)管理上,建議研究出臺地方性法規(guī)。此次社區(qū)調(diào)研,我向各社區(qū)下發(fā)了各種調(diào)查問卷,從收回的問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,95%的群眾對到處亂寫亂貼小廣告、93%的群眾對養(yǎng)寵物所導(dǎo)致的各種社會問題反映強烈,77%的群眾對隨地亂扔垃圾,高空拋物表示強烈不滿;另外,對破壞公共綠地、占道擺攤設(shè)點,違章搭蓋,隨意燃放鞭炮,隨處發(fā)放藥品、保健品小報等類似問題。因此,要出臺相關(guān)的地方性法規(guī),對上述現(xiàn)象進行處罰,解決處群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區(qū)環(huán)境。
4、繼續(xù)完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾生活。社區(qū)是群眾生活的主要場所,社區(qū)服務(wù)方便與否與群眾的生活密切相關(guān)。從此次調(diào)研的結(jié)果來看,89%的群眾對社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)表示關(guān)心,購物、飲食、維修、看病、托幼、敬老、中介等服務(wù)與他們的生活息息相關(guān)。這些問題他們都迫切希望能在社區(qū)就地解決,這也代表著廣大人民群眾最根本的利益,切實解決這些問題符合“三個代表”思想。因此,黨委、政府部門應(yīng)在宏觀上對社區(qū)服務(wù)進行指導(dǎo),出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,在有條件的社區(qū)逐步推行物業(yè)管理,并與下崗再就業(yè)工程結(jié)合起來。對社區(qū)興辦的居民服務(wù)業(yè),服務(wù)網(wǎng)點,除給予享受國家、省、市等上級部門的優(yōu)惠政策外,工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、教育、民政、勞動等部門,應(yīng)簡化注冊登記手續(xù),放寬審批條件,最大限度地滿足社區(qū)群眾的需求。
5、加強治安聯(lián)防,維護社區(qū)秩序。調(diào)查問卷表明,85%的群眾對社區(qū)內(nèi)偷盜現(xiàn)象反映強烈。社區(qū)的治安、秩序關(guān)系著廣大群眾的安居樂業(yè),關(guān)系著社會穩(wěn)定。因此,要進一步把社會治安綜合治理措施落到實處,在社區(qū)內(nèi)進一步建立完善群防群治隊伍,包括建立治保隊伍,調(diào)解隊伍、治安巡邏隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍,加強社區(qū)的樓院、道路巡邏,加強鄰里看望,有條件的社區(qū)可自建保安隊伍或聘請保安人員巡邏守護,也可組織各樓幢居民參加聯(lián)防。
6、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改造配套老區(qū),提高發(fā)展新區(qū)列入為民辦實事項目。我縣社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務(wù)設(shè)施、公廁等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量。因此,要抓住當(dāng)前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機,結(jié)合城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,有計劃、有步驟地改善社區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施、文體設(shè)施、社會福利設(shè)施,特別要建設(shè)一些老年人和青少年學(xué)生校外活動場所,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所、公共廁所等。爭取每年解決若干個社區(qū),用3~5年時間,使我縣社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有一個從質(zhì)到量的根本性改觀,確確實實為民辦實事,辦好事,以促進居民生活質(zhì)量的提高。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇四
社區(qū)精神文明建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的重要組成部分。為了深入了解我縣創(chuàng)建文明社區(qū)狀況,研究社區(qū)建設(shè)新問題,探討社區(qū)工作新思路,力求在服務(wù)群眾、造福市民上增實效,進一步推進社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的做法和成效。
1、堅持以人為本,提高居民素質(zhì),營造良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高市民的文明素質(zhì)作為社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對市民教育的力度。通過設(shè)臵道德評議欄,表揚片區(qū)內(nèi)的好人好事,批評不文明不道德行為,促進了居民良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。目前,這一做法已在市區(qū)推廣。近年來,各共建片區(qū)廣泛開展“致富思源、富而思進”教育活動,通過專題討論、報告會、演講比賽、征文活動、圖片展覽、參觀走訪、現(xiàn)身說法等手段,引導(dǎo)市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、加快發(fā)展。各社區(qū)設(shè)立宣傳長廊,內(nèi)容涉及時事政治、法律、計生、環(huán)保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,起到很好的社區(qū)宣傳作用。
2、堅持標本兼治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,提高生活質(zhì)量。近年來,各共建片大力開展綠化美化家園,創(chuàng)造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境活動。一是引綠進院,把園林綠地、花卉引入單位庭院、生活小區(qū)。二是對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行了專項整治。三是開展環(huán)境共建。在各共建片建立社會公德巡查隊伍,認養(yǎng)公共綠地,單位路段包干,落實“門前三包”等責(zé)任制。多數(shù)社區(qū)設(shè)臵了“保潔護綠”人員。轄區(qū)內(nèi)各單位聯(lián)手齊抓共管,對社區(qū)環(huán)境實行長效管理,為社區(qū)居民創(chuàng)造了較好的環(huán)境。
3、堅持陣地共建,實現(xiàn)資源共享,豐富群眾文化。各社區(qū)多年來,積極抓好社區(qū)文化陣地建設(shè),廣泛組織開展各種寓教于樂的群眾性文化體育活動。文化廣場經(jīng)常舉行較大規(guī)模的文娛、科普活動。本著資源共享的精神,一些社區(qū)單位也將自己的文體活動場所向社區(qū)居民開放。經(jīng)常開展歌詠比賽、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類群眾性文體活動,豐富了居民精神文化生活,形成了崇尚科學(xué)、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。
二、存在問題及原因。
經(jīng)過多年的探索與實踐,我社區(qū)精神文明建設(shè)取得了較好的成效,不少小區(qū)的面貌都有了新變化、新氣象。但也應(yīng)看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。這次調(diào)查收集到包括群眾反映的不滿意問題。
在環(huán)境整治方面,有的小區(qū)環(huán)境不美、整治不力,違章亂搭蓋;城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些背街小巷衛(wèi)生狀況差;近來養(yǎng)寵物風(fēng)盛,有些居委會轄區(qū)內(nèi)幾乎每幢樓都有人養(yǎng)寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛(wèi)生,甚至還引發(fā)鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內(nèi)的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發(fā)放藥品、保健品的小報;市區(qū)又出現(xiàn)了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設(shè)點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現(xiàn)象也屢禁不止等等。
從主觀上看,有以幾個方面的原因:
1、工作方法單一。一些社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員缺乏主體意識,缺少工作主動性,創(chuàng)建辦法不多,工作方法簡單、生硬、被動,教育不夠,管理不力,沒經(jīng)常去檢查發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
2、是工作不落實。近年中央、省、市都出臺了一系列有關(guān)加強社區(qū)建設(shè)的工作意見,各地也制定了不少好措施、好辦法,但往往是用會議貫徹會議,用文件落實文件,遇到問題繞開走,不能真正解決群眾關(guān)心的問題和矛盾。
3、是資金投入不足。社區(qū)群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,然而社區(qū)建設(shè)經(jīng)費普遍短缺,社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)費籌措相當(dāng)困難。經(jīng)費投入不足,制約影響了社區(qū)創(chuàng)建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創(chuàng)建的積極性。
三、建議與對策。
1、要充分認識深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的重要性和緊迫性,把文明社區(qū)建設(shè)納入黨政組織的重要議事日程,列入工作盤子之中。按照江“三個代表”的要求,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,把為社區(qū)群眾服務(wù)作為創(chuàng)建全部工作的出發(fā)點和落腳點。進一步總結(jié)推廣群眾在創(chuàng)建中的好典型好做法,認真對待存在的薄弱環(huán)節(jié),一項一項采取措施,加以解決。
2、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。建議按民政部的方案,健全相應(yīng)的社區(qū)組織。要加強社區(qū)居民委員會建設(shè),成立相應(yīng)的辦事機構(gòu),即社區(qū)居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法,抓住機構(gòu)改革、高校分配制度改革、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式,選拔一批政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)?、年富力強、有事業(yè)心、有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作隊伍中去。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區(qū)的文明程度。事實證明,抓文明社區(qū)創(chuàng)建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區(qū)管理上,建議研究出臺地方性法規(guī)。解決處理群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇五
9月15日-10月15日,我在唐家莊西北樓社區(qū)進行為期一個月的實習(xí),現(xiàn)將我的實習(xí)情況總結(jié)如下。
社區(qū)是整個社會最基本的單元,社區(qū)精神文明建設(shè)也是社會整體精神文明建設(shè)的重要組成部分。為了研究社區(qū)建設(shè)新問題,探討社區(qū)工作新思路,力求在服務(wù)群眾上出成效,我于9月23日在西北樓社區(qū)進行了關(guān)于精神文明建設(shè)的調(diào)研。我通過與社區(qū)負責(zé)人的交談,察看實地、查閱資料,走訪了10位黨員、居民代表,收集了有關(guān)重點征求的意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、社區(qū)基本概況。
西北樓社區(qū)位于古冶區(qū)社保局北側(cè)50米,包括西北樓24棟樓,啟新5棟樓,啟新平房5排,四建5棟樓,康樂園5棟樓,愛民花苑3棟樓,共有2202戶,3681人,設(shè)有35個居民小組,在冊116名黨員。社區(qū)辦公用房12間,占地面積180平方米,一居五站設(shè)立齊全,在唐家莊街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以社區(qū)黨建為龍頭,狠抓各項工作的落實,堅持以人為本,服務(wù)居民的理念,在構(gòu)建和諧,爭創(chuàng)星級,打造宜居,推進安全社區(qū),平安社區(qū)建設(shè)等工作中,堅持群策群力,共駐共建,努力營造和諧創(chuàng)建的氛圍。
二、開展多項活動,提升社區(qū)品質(zhì)。
1、堅持以人為本,提高居民素質(zhì),營造良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高市民的文明素質(zhì)作為社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對市居民教育的力度。每年開展道德模范評選活動,推薦我身邊的好人活動等等,通過這些先進居民的事跡,來影響居民那些不文明不道德的行為,促進了居民良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。目前,社區(qū)通過市民學(xué)校、法制學(xué)校、黨員大講堂等形式為抓手,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及時事政治、法律、計生、環(huán)保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,又起到了很好的社區(qū)宣傳作用。通過活動的開展把居民思想教育的具體要求融入社區(qū)工作之中,引導(dǎo)市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、提升自己。
2、堅持標本兼治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,提高生活質(zhì)量。近年來,圍繞“創(chuàng)文明城”的目標,大力開展綠化美化家園,創(chuàng)造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境活動。開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心投入數(shù)萬元把開灤所屬的西北樓小區(qū)的路面全部硬化,老化的水電暖管道換新,路燈,門燈,健身器材的安裝,進一步提升居民的生活水平。四建工房等區(qū)屬工房的舊小區(qū)改造也使居民的居住環(huán)境進一步得到改善,原來的四建工房居民冬天靠生爐子取暖,家家戶戶的煤棚里面全是煤塊,頂上放滿了木柴,亂堆的東西到處都是,自從改造后,居民用上了煤氣,暖氣,房前屋后堆放的雜物也沒有了,居民樓的巷道變得敞亮了,居民扔垃圾也很自覺的扔到垃圾箱里,居民的行為變的文明了。
3、堅持群防群治,保持社區(qū)安寧,促進社會穩(wěn)定。在開展文明城創(chuàng)建活動中,堅持把“平安社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)”創(chuàng)建工作放在突出位置,實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。一是建立治安工作網(wǎng)絡(luò)。由居委會在小區(qū)居民中聘請政治、身體素質(zhì)較好的人員擔(dān)任治安巡邏隊,并在小區(qū)責(zé)任民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展治安值班巡邏。同時加強治保會,調(diào)委會建設(shè),及時化解、疏導(dǎo)各種居民糾紛,建立幫教隊伍,對社區(qū)內(nèi)幫教對象調(diào)查摸底,登記造冊,有針對性地開展幫助活動。此外,小區(qū)民警與巡邏隊人員在執(zhí)勤的同時向居民宣傳自我保護、居家安全的常識,增強居民的防范意識。
二、存在問題。
在設(shè)施建設(shè)方面,反映經(jīng)費投入不足,社區(qū)環(huán)境建設(shè)欠帳較多,有的小區(qū)缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區(qū)的下水道,更多的群眾提出要求要在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,但都難以得到解決。社區(qū)群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,然而社區(qū)建設(shè)經(jīng)費普遍短缺,社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)費籌措相當(dāng)困難。經(jīng)費投入不足,制約影響了社區(qū)創(chuàng)建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創(chuàng)建的積極性。此外,齊抓共管意識不強。區(qū)域共建是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要途徑,共建單位在社區(qū)創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用,然而有的產(chǎn)權(quán)單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對社區(qū)居民群眾反映強烈的問題和矛盾采取繞、躲、拖、推的消極辦法,缺乏責(zé)任心。
三、建議與對策。
把“告訴群眾怎么做,我為群眾做什么”作為社區(qū)的重點工作來抓。
1、要充分認識深入開展社區(qū)居民精神文明建設(shè)工作的重要性和緊迫性,要從社區(qū)群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手,把工作做到群眾的心坎上,使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。
2、加強社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。社區(qū)工作人員選派一些老、中、青人員,政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)?、年富力強、有事業(yè)心、有專業(yè)特長人員充實到社區(qū)工作隊伍中去。
3、加強教育,切實提高社區(qū)的文明程度。抓文明社區(qū)創(chuàng)建,提高精神文明建設(shè)水平,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。
4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改造配套老區(qū),列入為民辦實事項目。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務(wù)設(shè)施等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量,結(jié)合城市社區(qū)改造,有計劃、有步驟地改善社區(qū)的各種配套設(shè)施,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所等。
5、各職能部門要盡職盡責(zé),充分行使職權(quán)和義務(wù),形成推進城市社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)除各級黨委、政府重視外,各級職能部門的整體配合,各盡職責(zé)、各管其事非常重要。充分發(fā)揮共建優(yōu)勢,堅持不懈抓好共建。共建單位共同落實社治安綜合治理,共同治理臟、亂、差,共同興建基礎(chǔ)設(shè)施,搞好綠化、美化,共同建設(shè)衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的社區(qū),動員社區(qū)共建單位力量,積極籌措資金,不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,為拓寬服務(wù)領(lǐng)域打好基礎(chǔ),共建單位要積極扶持社區(qū)服務(wù)的專、兼職隊伍,幫助他們拓展服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量,促進社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)各單位聯(lián)手齊抓共管,對社區(qū)環(huán)境實行長效管理,為社區(qū)居民創(chuàng)造較好的生活環(huán)境。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇六
在今年全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上,中宣部劉奇葆部長作出重要批示,指出農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要牢牢把握培育踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù),堅持以人為本、重在建設(shè),以美麗鄉(xiāng)村為主題,深化農(nóng)村文明創(chuàng)建,著力培育新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。近年來,常熟市緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進,推動培育踐行核心價值觀各項任務(wù)落細落小落實。
一、近年來常熟市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作情況和成效。
近年來,常熟市把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作擺上重要位置,突出抓好農(nóng)民道德素養(yǎng)培育和農(nóng)村文明程度提升,努力創(chuàng)新形式載體、拓展內(nèi)容渠道,農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作取得了新的成效。
一是文明新風(fēng)廣為弘揚。以《公民道德建設(shè)實施綱要》為指引,在鎮(zhèn)村、社區(qū)普遍設(shè)立道德講堂,每年舉辦“道德評彈”、模范事跡報告等活動超過150場,道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動”,充實市、鎮(zhèn)兩級凡人善舉典型庫,試點發(fā)布“善行義舉榜”,開展道德模范評比表彰、“六個一”關(guān)愛禮遇等活動,先后推出梅李鎮(zhèn)薛馥華、支塘鎮(zhèn)曹留保等5位來自農(nóng)村的“中國好人”,為群眾樹立起具有時代氣息的價值導(dǎo)向。以支塘鎮(zhèn)蔣巷村、虞山鎮(zhèn)夢蘭村等一批文明村為榜樣,實施“十村萬戶”鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程,制訂“十好文明戶”村規(guī)民約,推出“同吃同住”養(yǎng)老敬老、文明戶“福利變獎勵”等措施,推動形成文明、醇厚的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
二是文化民生大為改善。農(nóng)村基層公共文化設(shè)施實現(xiàn)提檔升級,建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務(wù)體系,“四館一站”免費開放,在沙家浜、古里等鎮(zhèn)推廣農(nóng)村有線智慧社區(qū),數(shù)字電視實現(xiàn)村村通,用戶總數(shù)超過21萬戶?!叭锣l(xiāng)”、“村村演”等文化惠民活動每年舉辦公益巡演、廣場文藝超過300場,各地開展的文化活動也受到群眾熱烈歡迎,海虞鎮(zhèn)“紅杉樹書場”、尚湖鎮(zhèn)“蘭花藝術(shù)團”,評彈、戲曲月月都有演出,梅李鎮(zhèn)以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動,董浜鎮(zhèn)設(shè)立燈謎一條街,推出燈謎競猜等節(jié)目,使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結(jié)合開展“我們的節(jié)日”主題活動,精心培育地方特色文化,虞山鎮(zhèn)民舉辦的俗文化、農(nóng)副產(chǎn)品、文明成果“三進城”,廣受蘇州市民歡迎,梅李鎮(zhèn)“孝愛文化”、董浜鎮(zhèn)“燈謎文化”、古里鎮(zhèn)“藏書文化”,汲取了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,逐步打響了品牌。
三是文明創(chuàng)建扎實推進。優(yōu)化農(nóng)村精神文明建設(shè)“新風(fēng)杯”考核辦法,考核部門由35個精簡為12個,考核內(nèi)容由雙百分壓縮為100分,改變年終集中檢查方式,更加注重日常工作考核,進一步調(diào)動了基層工作積極性,,常熟市9個鎮(zhèn)全部通過省級文明鎮(zhèn)考評,實現(xiàn)“滿堂紅”,沙家浜鎮(zhèn)榮獲江蘇省文明鎮(zhèn)標兵稱號,16個村、4個社區(qū)獲評省級文明村、社區(qū),夢蘭村被授予江蘇省文明村標兵榮譽。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建互動頻繁,一批省級文明單位和村社結(jié)對共建,全市結(jié)成近百個共建對子,促進發(fā)展要素向農(nóng)村集聚、城市文明向農(nóng)村延伸。扎實推進志愿服務(wù)工作,建立170多個村級志愿服務(wù)站,“虞城熱心人”、“仁風(fēng)古里”等一批志愿服務(wù)團隊做大了影響,“海虞媽媽”助學(xué)關(guān)愛志愿服務(wù)行動獲評省級優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。
四是關(guān)心農(nóng)村未成年人成長。在蔣巷村建立蘇州市首個省級未成年人社會實踐基地,20,常熟市青少年活動中心與蔣巷村基地“強強聯(lián)合”,形成“一體兩翼”的教育模式,截止目前,累計接納中小學(xué)生社會實踐近10萬人次。各地還依托51個學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、17個愛國主義教育基地、45個校外輔導(dǎo)站,組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節(jié)日”等主題活動,辛莊鎮(zhèn)設(shè)立“德善基金”關(guān)愛青少年成長成才,沙家浜鎮(zhèn)開展以“紅色文化”為特點的校園教學(xué),形成了“一鎮(zhèn)一品”德育特色,清理網(wǎng)吧、打擊游販等校園周邊環(huán)境清理行動實現(xiàn)常態(tài)化開展,為青少年成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題。
總體來看,這些年我們所做的工作,豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活,激發(fā)了農(nóng)村文明創(chuàng)建活力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于基本現(xiàn)代化成就的有力支撐,是社會各個方面、廣大農(nóng)村干部群眾共同努力的.結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)重視不夠,一些農(nóng)民的公德意識、集體觀念淡薄,道德冷漠、傷風(fēng)敗俗的人和事時有出現(xiàn),少數(shù)村級黨組織軟弱渙散,難以起到戰(zhàn)斗堡壘和示范帶頭作用,鎮(zhèn)村發(fā)展差距呈擴大之勢,農(nóng)村精神文明建設(shè)工作發(fā)展還不均衡;文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式相對單一,工作動力和延續(xù)性顯得不足,載體建設(shè)水平還有待提高;公共文化設(shè)施使用率偏低,文化活動對年輕人吸引力不強,基層文化隊伍整體素質(zhì)參差不齊,文化產(chǎn)品和服務(wù)能力還不能滿足群眾需求;農(nóng)民的道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣,少數(shù)人參與精神文明建設(shè)的積極性不高,一些不健康不科學(xué)不文明的現(xiàn)象還不同程度存在。對此,我們要高度重視,在實踐中加以解決。
三、關(guān)于今后工作的建議和對策。
當(dāng)前,常熟市正處在全面深化改革、推進轉(zhuǎn)型升級的重要時期?,F(xiàn)代化建設(shè)實踐,需要做可以做的事情很多,從某種意義上說,最艱巨繁重的任務(wù)還是在農(nóng)村。因此,在新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè),促進農(nóng)民思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,顯得尤為迫切。今后一個時期,我們推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,要始終以社會主義核心價值觀為根本,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,堅持教育引導(dǎo)為先,著力抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境治理,全面提升農(nóng)民思想道德素養(yǎng)和農(nóng)村社會文明程度,讓農(nóng)村“環(huán)境更美、風(fēng)尚更美、人文更美、秩序更美、創(chuàng)業(yè)更美”,為建設(shè)“美麗常熟”創(chuàng)造良好條件。
(一)注重精神塑造,提升核心價值踐行能力。培育和踐行社會主義核心價值觀,重要的是思想認同和情感認同。在實踐中要注意與群眾思想實際相適應(yīng)、話語體系相融合,把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需求的有機結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾更好地踐行核心價值,養(yǎng)成美的德行。一是抓好社會主義核心價值觀宣傳普及。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、“四學(xué)四講”等活動,落實好基層黨校校長暨理論骨干培訓(xùn)、黨員干部冬訓(xùn)等工作,使農(nóng)村黨員干部把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓。要面向農(nóng)村群眾,發(fā)揮好報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的價值觀傳播主渠道作用,強化熱點難點問題的輿情研判和正面引導(dǎo),組織好講師團宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動,在文化廣場、主要道路、集中居住區(qū)等區(qū)域設(shè)立“我們的價值觀”、“中國夢”公益廣告,使“三個倡導(dǎo)”核心價值觀深入人心、家喻戶曉。要發(fā)揮地方特色文化的載體作用,編寫、制作一批通俗讀物、文化作品,深入淺出解讀核心價值觀的豐富內(nèi)涵,今年,市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合董浜鎮(zhèn)黨委編印了《社會主義核心價值觀燈謎集錦》,反響很好,希望大家認真對本地文化資源梳理挖掘,用優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)塑造提升群眾的精神品質(zhì),推動形成普遍的價值共識。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現(xiàn)有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位蘇州市文明市民標兵,以及一批星級文明戶、十好文明戶、文明戶標兵,要注重發(fā)揮典型群體的示范引領(lǐng)作用,通過道德模范事跡巡回報告、道德評彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發(fā)布等生活化、場景化的宣傳形式,讓群眾感受美德善行,要注重先進典型的草根性、時代性和可持續(xù)性,繼續(xù)抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦,使先進典型可見、可親、可學(xué)。要熱情關(guān)心典型群體,通過關(guān)愛禮遇道德模范“六個一”活動等形式,解決模范群體工作和生活上的困難,在全社會旗幟鮮明地倡導(dǎo)“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報”的價值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉(xiāng)愛社會主義宣傳教育。圍繞重要節(jié)慶日、紀念日,組織“堅持中國道路、實現(xiàn)中國夢”宣傳教育、“中國夢”群眾宣講和形勢政策解讀等活動,深入淺出宣傳中國特色社會主義理論,具體鮮活闡釋“中國夢”的深刻內(nèi)涵和實踐意義,堅定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發(fā)揮愛國主義教育基地、未成年人社會實踐基礎(chǔ)作用,舉辦升國旗、奏國歌儀式,愛國歌曲傳唱等活動,深入挖掘文化館、紀念館等蘊藏的文化資源、教育資源,運用文藝演出、鎮(zhèn)(村)史展覽等形式,開展黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育和現(xiàn)代化建設(shè)成果展示,增進農(nóng)民群眾對國情市情農(nóng)情了解,增強他們愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。
(二)注重教育引導(dǎo),提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)。農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體和基本元素,只有加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo),才能培育有文化、懂法律、善經(jīng)營、講誠信的新型農(nóng)民,促進農(nóng)民、農(nóng)村全面發(fā)展。一是加強思想道德和科學(xué)文化教育。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館、道德講堂、村民學(xué)校、綜合信息服務(wù)中心等載體,舉辦報告會、知識講座和培訓(xùn)班,宣傳文明禮儀、道德規(guī)范,普及科學(xué)文化知識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、提高科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展普法教育活動,編寫農(nóng)民法律讀本,組織普法講師團開展巡回宣講,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強法制觀念,理性合法表達利益訴求。要強化農(nóng)業(yè)股份合作社橋梁紐帶作用,采取合作社幫扶等形式,幫助農(nóng)民提高種養(yǎng)技術(shù)水平,要在實踐中注重對接農(nóng)民需求,整合培訓(xùn)資源,適時舉辦各類實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能以及市場經(jīng)濟知識等培訓(xùn)活動,幫助農(nóng)民提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是培育農(nóng)民良好的生活習(xí)俗。要繼續(xù)開展評比表彰星級文明戶、十好文明戶,組織新聞單位宣傳農(nóng)村先進典型,編印村情簡報傳揚好人好事,深入開展道德評議活動,使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的自覺行為。以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破,繼續(xù)實施舊村改造、環(huán)境整治等民生工程,解決了一批群眾反映強烈的難點熱點問題,要加強保護生態(tài)宣傳教育,建立完善環(huán)境治理長效機制,促使農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識。三是提高農(nóng)村未成年人思想道德素養(yǎng)。把農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)與培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來,依托學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、未成年人社會實踐基地,組織面向農(nóng)村青少年的主題教育、公益培訓(xùn)和送演出、送電影、送圖書等活動。深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動,創(chuàng)作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品,組織原創(chuàng)童謠比賽,要充分發(fā)揮農(nóng)村教師的骨干作用,動員“五老”人員、機關(guān)干部、文藝愛好者等參與農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),不斷改善青少年的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。
(三)注重民風(fēng)建設(shè),提升農(nóng)村社會文明程度。風(fēng)醇物厚、風(fēng)清氣正,農(nóng)村自然就清風(fēng)撲面、美麗宜人。要把民風(fēng)建設(shè)作為突出重點來抓,從基層著手、從源頭入手,重文明創(chuàng)建、重城鄉(xiāng)共建,努力建設(shè)秩序良好、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。一要深化文明創(chuàng)建活動。突出鎮(zhèn)、村(社區(qū))的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能,繼續(xù)抓好文明鎮(zhèn)村、文明窗口、文明市場和誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明生產(chǎn)。廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動,依托文化站館、道德講堂、村民學(xué)校等陣地,宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識,試點建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明館,展示農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、除舊布新。要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗”作為重要抓手,全面推進農(nóng)村志愿服務(wù)活動,各地既要尊重實際,又要遵循社會志愿服務(wù)工作的規(guī)律方法,加強鎮(zhèn)村兩級志愿服務(wù)站建設(shè),完善招募、注冊、培訓(xùn)和激勵褒獎機制,以關(guān)愛空巢老人、流動兒童、困難職工、殘疾人為重點,設(shè)立愛心幫扶、便民利民、助殘助學(xué)、心理疏導(dǎo)、文化體育等符合農(nóng)民需求的崗位,要注意吸納新市民參與志愿服務(wù)活動,讓志愿服務(wù)得到各個階層的認同認可,營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風(fēng)尚。以培育“好家風(fēng)好家訓(xùn)”為重點,組織家風(fēng)家訓(xùn)征集評選和推廣展示活動、“萬名媳婦獻孝心”活動、“鄰里守望”志愿服務(wù)行動,評比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型,促進形成尊老愛幼、男女平等、團結(jié)友愛、禮讓寬容的人際關(guān)系。要按照社會主義核心價值觀的要求,進一步完善村規(guī)民約,組織“五老”和黨員代表成立道德評議會、村民議事會,參與民間事務(wù)討論、監(jiān)督和服務(wù),在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)上發(fā)揮作用,推動形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會風(fēng)尚。三要完善城鄉(xiāng)共建機制。要借鑒文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗,對農(nóng)村公共環(huán)境、秩序等方面存在的問題,有針對性地設(shè)計創(chuàng)建項目,發(fā)揮黨員干部、駐鎮(zhèn)單位、窗口行業(yè)、重點企業(yè)的作用,開展綜合整治、環(huán)境保護、文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)、技能培訓(xùn)等活動,不斷增強以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結(jié)對的典型事例,進一步激發(fā)機關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體、新經(jīng)濟組織等參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的動力,幫助農(nóng)村落實項目、完善設(shè)施,進一步提升城市支援農(nóng)村的范圍、層次和深度,推動城鄉(xiāng)文明共同進步。
(四)注重文化熏陶,提升農(nóng)村文化生活水平。農(nóng)村文化發(fā)展了,美麗鄉(xiāng)村才有內(nèi)涵、有品位、有活力。我們要準確把握當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀,及時回應(yīng)農(nóng)民群眾對文化的期盼,努力使農(nóng)村文化活動設(shè)施貼近群眾、服務(wù)方便群眾、產(chǎn)品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續(xù)抓好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出普惠共享,注重均等服務(wù),優(yōu)先安排關(guān)系農(nóng)民切身利益的文化項目,統(tǒng)籌推進群眾文化廣場示范點建設(shè),繼續(xù)做好“四館一站”免費開放、學(xué)校文體設(shè)施開放等工作,促進優(yōu)質(zhì)文化向農(nóng)村流動,優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館資源,推行“菜單式”服務(wù),把群眾“要”文化和政府“送”文化結(jié)合起來,努力提高公共文化設(shè)施的使用效率,使廣大農(nóng)民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務(wù)。二要“以文化人”。鼓勵文藝工作者寫農(nóng)民畫農(nóng)民演農(nóng)民唱農(nóng)民,創(chuàng)作題材、體裁、風(fēng)格、樣式多樣,能夠反映農(nóng)村美好生活的文藝作品,讓不同類型的文化產(chǎn)品都成為弘揚核心價值的生動載體,使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務(wù)。注重弘地方特色傳統(tǒng)文化,通過舉辦地方文化節(jié)慶、傳統(tǒng)文化進校園、對外文化交流等活動,把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家喻戶曉、凝聚人心。此外,全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會議要求各地做好培育鄉(xiāng)賢文化這項工作,希望大家會后認真研究,通過深入挖掘農(nóng)村名賢的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍,進行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、發(fā)展,使其成為尋根文脈、寄托鄉(xiāng)愁的所在,成就一種傳統(tǒng)和時代相互交融,能夠傳播滋養(yǎng)主流價值的地域文化。三要“以文悅?cè)恕?。結(jié)合“我們的節(jié)日”主題,繼續(xù)辦好“三下鄉(xiāng)”、“村村演”、“五送三進”等文化惠民活動,鼓勵城鄉(xiāng)共建單位開展到農(nóng)村送戲、送書等活動,把優(yōu)秀文化產(chǎn)品送到田間地頭、集市廣場,給農(nóng)民送去歡樂。各地要積極創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)品供應(yīng)渠道,探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動形式,加強對農(nóng)村文化骨干、業(yè)余文化愛好者以及文化藝術(shù)團隊的培育扶植,夯實農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ),引導(dǎo)農(nóng)村文化市場發(fā)展壯大。
農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工程,事關(guān)群眾利益和城鄉(xiāng)一體發(fā)展大局。要堅持走群眾路線,把工作的出發(fā)點和落腳點放在全心全意為群眾服務(wù)上,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,扎扎實實推動農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇七
精神文明是人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和,是人類智慧、道德的進步狀態(tài),下面是小編為大家精心搜集的社區(qū)精神文明建設(shè)工作。
調(diào)研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
××年,是黨的xx大召開后的第×年,××社區(qū)在××街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,以宣傳思想文化工作“基層建設(shè)年”為契機,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持以社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,大力加強公民思想道德建設(shè),不斷深化未成年人思想道德建設(shè),扎實推進干部職工和居民精神文明創(chuàng)建活動,努力提升干部職工和居民文明素質(zhì)。
認真做好黨的xx大精神宣傳教育工作。認真做好黨的xx大宣傳教育工作,宣傳好××以來黨的理論創(chuàng)新和黨的建設(shè)取得的偉大成果,宣傳好五年來我街道貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明學(xué)校,有計劃地組織廣大干部和群眾開展學(xué)習(xí)教育,營造熱烈祥和的社會氛圍,把廣大干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神上來。
牢牢把握“三好”“四大”教育主題。唱響“三好”(共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好)時代主旋律,抓好“四大”(“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育、“科學(xué)跨越后發(fā)趕超”、社會主義核心價值體系建設(shè)、大力弘揚和培育新疆精神)宣傳教育活動。增進廣大干部職工和居民對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的高度認同,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動。以第十一個“公民道德建設(shè)月”為契機,以做“文明禮貌社區(qū)人”為主題,開展公民道德行為規(guī)范、文明禮儀知識宣傳普及教育活動。
認真開展公民思想道德建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。以報告會、座談會、知識競賽等多種形式,廣泛開展公民道德教育活動,營造公民道德建設(shè)宣傳教育活動的濃厚氛圍,形成我社區(qū)公民道德建設(shè)活動以日促月、以月促年的良好局面。
認真開展“我推薦、我評議身邊好人”學(xué)習(xí)教育活動。
我社區(qū)要繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”學(xué)習(xí)教育活動,組織好道德模范的評選推薦工作,廣泛動員廣大干部職工、居民和社會各界的積極參與,進一步挖掘和選樹一批具有典型感人事跡、具有崇高思想品德,群眾可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模,在全社區(qū)形成積極選樹道德模范,人人爭當(dāng)文明標兵的濃厚氛圍。
廣泛開展學(xué)雷鋒活動。要利用公民道德建設(shè)月、學(xué)雷鋒日,組織開展“我身邊的雷鋒”為主題的系列活動。社區(qū)黨支部、團支部、婦聯(lián)組織廣大黨員、團員青年、在職黨員開展“學(xué)雷鋒·送溫暖”志愿者活動;要把學(xué)雷鋒精神與全國道德模范先進事跡結(jié)合起來,組織廣大黨員、干部職工和居民召開座談會、討論會,在社區(qū)形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進模范的生動局面。
大力弘揚志愿服務(wù)精神。以弘揚雷鋒精神為主題,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊作用,深入居民群眾大力開展科技、法律、衛(wèi)生知識宣傳、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人等志愿者服務(wù)活動,發(fā)揮在職黨員的行業(yè)優(yōu)勢作用,充分利用宣傳展板、文化櫥窗等形式,廣泛宣傳志愿服務(wù)活動,形成我為人人、人人為我的濃厚氛圍。
××社區(qū)要以提升居民素質(zhì)做為提升社區(qū)文明水平的著力點,加強社區(qū)陣地建設(shè),解決好社區(qū)居民的學(xué)習(xí)、活動場所。充分利用市民文明學(xué)校,組織開展“居民素質(zhì)大講堂”、“文明禮儀”知識、“居民行為規(guī)范”的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。在廣大居民中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,不斷提升居民文明素質(zhì),按照建設(shè)××區(qū)文明社區(qū)的要求,加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度,不斷提升社區(qū)的文明創(chuàng)建水平。
社區(qū)民政專干、團支部書記要做好孤殘兒童合法權(quán)益和流浪兒童的救助保護工作;婦聯(lián)干事要以家庭為主陣地,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做好表率;宣傳干事要做好對未成年人工作的宣傳報道工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的專題片;要把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容,特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育,通過開展扶貧幫困、實施春蕾計劃等活動,為他們提供指導(dǎo)和幫助。營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
認真開展豐富多彩的未成年人活動。開展以“五心”(忠心獻祖國、愛心獻他人、熱心獻社會、孝心獻父母、信心留自己)教育為主題的“學(xué)雷鋒·做好人”主題實踐活動,不斷改善有利于青少年健康成長的文化環(huán)境,更好的豐富青少年的課余文化生活。
××年本社區(qū)將繼續(xù)宣傳貫徹黨的xx大精神、貫徹“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會,立足本社區(qū)圍繞建設(shè)寬裕型小康、文明社區(qū)目標,堅持經(jīng)濟發(fā)展中心,按照“三個代表”的要求,本社區(qū)本著黨建精神文明建設(shè)工作的總體思路,著力于落實社會主義精神文明建設(shè)各項措施,加快依法治理小區(qū)促進社會文明安全,保障開發(fā)和建設(shè)的順利進展,集全體群眾智慧創(chuàng)造同街道兩個精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展邁步新進程。
以高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,貫徹“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認真學(xué)習(xí)xx大精神,宣傳貫徹xx大和三個代表重要思想,按照區(qū)、街道黨委工作部署,堅持精神文明建設(shè)緊帖本社區(qū)實際,緊貼群眾需要,適應(yīng)時代要求,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與要求,緊帖服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局,以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線,大膽探索,積極實踐,不斷增強道德建設(shè)的針對性和實效性,全面推進群眾性文明建設(shè)創(chuàng)建活動,努力形成健康向上的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活,為本社區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)寬裕型小康社區(qū)、文明社區(qū)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。
一要抓好政治理論學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)xx大精神作為精神文明建設(shè)是突出任務(wù),要迅速興起學(xué)習(xí)和宣傳xx大精神熱潮。按照社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神的活動計劃。通過專題講座、輔導(dǎo)和座談會、交流會等多種形式,把學(xué)習(xí)xx大精神引向深入,進一步提高貫徹和落實“三個代表”重要思想以及加強精神文明建設(shè)的自覺性和堅定性。引導(dǎo)群眾進一步統(tǒng)一認識,解放思想,增強信心,鼓舞斗志,積極投入于我社區(qū)新一倫創(chuàng)業(yè)之中。
二是要切實加強思想道德教育。要認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合我社區(qū)實際,制定具體實施綱要,繼續(xù)把深入開展正確的理想信念教育和良好的道德品質(zhì)教育作為群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動基礎(chǔ)性工作,抓緊抓好,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。一是積極引導(dǎo)全社區(qū)群眾進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務(wù)開發(fā)建設(shè)的大局意識,保證在社區(qū)內(nèi)的各項重點項目建設(shè)的順利進行。三是深入群眾性公民道德實踐活動,把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德作為創(chuàng)建精神文明社區(qū)的重點內(nèi)容。三是積極營造有利于公民道德建設(shè)的社會氛圍。充分運用各種宣傳陣地,發(fā)動廣大群眾開展道德建設(shè)廣泛性宣傳活動,讓干部群眾在參與宣傳活動中得到教育和啟迪,并推動“講文明、樹新風(fēng)、進家入戶、深入人心”。四是要有重點。從不同側(cè)面地宣傳一批道德建設(shè)先進事例,通過旗幟鮮明地宣傳各類先進事例。弘揚社會正氣,樹立文明新風(fēng)。五是深入開展“向不文明行為告別”主題活動,引導(dǎo)群眾增強文明禮儀、禮節(jié)、禮貌意識。社區(qū)居委會要定期配合中、小學(xué)生思想品德教育,從小養(yǎng)成講文明、守道德的良好習(xí)慣,開展公民道德評比等活動。六是加強道德建設(shè)的規(guī)范化,按照《綱要》精神,促進群眾在思想教育、制度管理、法規(guī)約束和創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動中養(yǎng)成文明的行為和習(xí)慣。
1、文明社區(qū)創(chuàng)建活動要認真貫徹全省精神文明建設(shè)工作座談會精神。20xx年度計劃抓好公路兩旁舊村改造建設(shè)新步伐,加強各室內(nèi)活動的軟、硬件建設(shè),大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,整治社區(qū)環(huán)境,每年度落實評優(yōu)評先,守法光榮戶、文明戶和五好家庭戶,十星級文明戶活動,努力提高群眾素質(zhì)和文明建設(shè)活動。居委會設(shè)置文明窗口常年推行活動。
2、要積極開展創(chuàng)文明活動好人好事,通過表彰等形式,充分發(fā)揮典型示范作用,激發(fā)群眾創(chuàng)建文明的熱情。要牢固樹立事事關(guān)系黨和政府形象的意識,開展人民滿意活動。
3、深入開展社容整治環(huán)境活動。要繼續(xù)組建清潔隊伍。在開展鞏固平安道路活動的基礎(chǔ)上,強化各小區(qū)主干道的衛(wèi)生整潔和暢通,要樹立見義勇為、獻愛心、送溫暖等活動,推動全社區(qū)文明建設(shè)的平衡發(fā)展。
1、圍繞深入實施科技興區(qū)戰(zhàn)略,扎實推進小學(xué)素質(zhì)教育,要加強和改進前洋小學(xué)改造和建設(shè),推進學(xué)校德育和師德師表教育工作,進一步落實好《公民道德實施綱要》進課堂,提高辦學(xué)水平,把前洋小學(xué)辦成特色示范學(xué)校。
2、加強本社區(qū)文化市場管理,進一步加大掃除黃、賭、毒等社會不良風(fēng)氣的力度,促進本社區(qū)文化的艱苦繁榮發(fā)展。
3、加快社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展步伐。抓好每季度婦檢工作,結(jié)合婦科病防治工作,鞏固社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生所的管理,提高診療服務(wù)群眾,加大社區(qū)改水改廁工作,深化愛國衛(wèi)生運動。
4、深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,抓好計生基本國策的宣傳教育工作,落實計生“三不變、三為主”推進“三結(jié)合”,努力推進本社區(qū)計劃生育工作整體水平,保持底生育水平,控制人口出生,提高出生人口素質(zhì)。
一要健全完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨政第一把手親自抓。各方面分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制;二要貫徹落實《市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標、工作機制及考評試行原則》形成上下一致,齊抓共管的良好工作格局;三要充分發(fā)揮全體社區(qū)居民各自優(yōu)勝,互相配合,優(yōu)勢互補,形成合力,增強工作的整體效應(yīng),鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果.
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇八
1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進一步提升,個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。
實踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學(xué)校,接觸社會的機會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題。“萬事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細看了一下海報,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏蕚涔ぷ髯屛艺J識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應(yīng)該具有團結(jié)合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個社會應(yīng)盡的責(zé)任,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中,校園并不是永遠的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現(xiàn),為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇九
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日6日,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
奎年來,我局不斷加強領(lǐng)導(dǎo),各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運行機制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險較高,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)認為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅(qū)動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預(yù)防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或為完成考核任務(wù),未達應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團隊、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時,軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,省衛(wèi)計還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進行較改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了,然而網(wǎng)上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒有0。1元/支的,而每支10多元倒室網(wǎng),可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多,還需進一步驗證。
(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團醫(yī)院托管,進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措,也是膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對促進醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng),讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進步伐,吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長期培訓(xùn)、臨床進修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設(shè),強化監(jiān)督制約機制,嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加推進信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級落實,防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至__年2月底,全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。
(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強,志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(qū)(村、組)干部擔(dān)任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo),實踐中幫扶教育持續(xù)性不強,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區(qū)矯正人員越來越多,工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號)文件精神,縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現(xiàn)實來看,財政保障力度還遠不能達到標準。
(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題。現(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。
(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識高、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
(一)專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo);完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專職社工應(yīng)具備的條件。
(1)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo);
(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;
(3)熱愛社區(qū)矯正工作,工作責(zé)任心強;
(4)具有大專以上學(xué)歷,法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄?。?BR> (5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康,年齡一般應(yīng)控制40歲以下。
另外,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,工作的對象是社區(qū)矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點中,聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,導(dǎo)致人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財政預(yù)算,還應(yīng)建立動態(tài)增長機制,隨著經(jīng)濟的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,以吸引更多社會專業(yè)人才,充實壯大專職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備,未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機制。現(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,專業(yè)性強,思想活躍,要求進步強烈。實踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十一
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
認識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認識不足,有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實,社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導(dǎo)說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實會議。
艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?BR> 在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實體,應(yīng)實行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項工作指令性多,指導(dǎo)性??;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標,“費不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
強化責(zé)任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責(zé)任來抓認識、抓落實,要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人,明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時,通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu),不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區(qū)資源。現(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān),社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實杜區(qū)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構(gòu)進社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報酬對等的原則,實行“權(quán)隨責(zé)走”、“費隨事轉(zhuǎn)”,從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應(yīng)的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十二
理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效。
(一)農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
(三)民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實。
三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細,格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結(jié)果,增強了財務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。
(四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強。
存在的問題。
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,認識不到位,村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。
(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。
(三)村社財務(wù)管理工作需進一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
(四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責(zé),已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務(wù)公開欠規(guī)范,未逐筆公布財務(wù)收支,公開內(nèi)容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公布,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
(五)審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任審計難以開展。
措施及建議。
到位,確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
(三)加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核??h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大檢查考核力度,強化監(jiān)管,切實加強村社財務(wù)管理。
(四)進一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實加強票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),認真進行財務(wù)余額盤點,集中進行賬務(wù)處理,同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,在其中以村設(shè)檔案柜,實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十三
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔(dān),還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十四
根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮(zhèn)xx社區(qū),走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認真開展“三進三同三個一”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動?,F(xiàn)作如下報告:
按照區(qū)科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮(zhèn)
駐村同志一道,前往xx鎮(zhèn)xx社區(qū),吃住在農(nóng)家,蹲點開展調(diào)研。在此期間,與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準確掌握xx社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況;深入農(nóng)戶廣泛走訪,認真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點、難點問題;與干部群眾共同探討事關(guān)xx社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實地走訪農(nóng)戶近100戶,慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶,幫助調(diào)處群眾糾紛2件。
xx社區(qū)地處xx鎮(zhèn)東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總?cè)丝?243人,其中農(nóng)業(yè)人口5000人。xx社區(qū)設(shè)黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預(yù)備黨員2人,下設(shè)3個支部,6個黨小組,轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個,居民小組2個。xx社區(qū)實有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區(qū)有移民安置點1個,主要安置豐都縣移民179人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧油,副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主,農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面,該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個,參合人員占村居民人數(shù)的85%,有幼兒班2個,學(xué)齡前兒童56人,社區(qū)共有五保老人36人,其中散居五保供養(yǎng)35人,有城鄉(xiāng)低保戶xx年下來,扣除生產(chǎn)生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看,農(nóng)民增收致富實現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸,實際困難重重。
(五)農(nóng)民普遍缺乏科技知識,小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農(nóng)民民風(fēng)純樸,普遍缺乏科技知識,學(xué)用科技的氛圍不濃;小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚,農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織,習(xí)慣于一年四季農(nóng)事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務(wù)收入彌補家庭開支;缺乏市場經(jīng)濟意識,從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。
(一)千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟收入,帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,應(yīng)是xx社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟方面,要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢,用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策,同時發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運及銷售業(yè),建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè),既是社區(qū)形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項目資金支持,確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。
助,減輕資金壓力,快速扎實推進村級公路建設(shè)。
(四)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。社區(qū)干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經(jīng)濟意識和科學(xué)發(fā)展觀念,努力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一是要提升現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)科技水平,力求發(fā)展壯大實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運、銷售。二是要利用區(qū)位交通優(yōu)勢,積極引進投資項目,多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟實力。三要積極培育機耕機插機收及農(nóng)村運輸隊伍,不斷提高農(nóng)民收入水平。
(五)普及農(nóng)村實用科技,幫助農(nóng)民增收致富。農(nóng)民缺乏科技知識,是農(nóng)民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)知識,是幫助農(nóng)民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據(jù)xx社區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及將來發(fā)展需要,有針對性地普及相關(guān)科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實用技術(shù),發(fā)展壯大家庭經(jīng)濟。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十五
隨著改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設(shè)進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設(shè),強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生提出意見,提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認真梳理、,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集。
體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000—8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有800—1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3、是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實施統(tǒng)一設(shè)計和標準。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標準每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十六
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務(wù)正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機關(guān)與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運行機制, 做到警力沉到社區(qū), 警務(wù)前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預(yù)防、控制、 管理和服務(wù)工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標 向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務(wù)運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區(qū)警務(wù)工作開展了專題調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
近年來, 我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關(guān)政策,以警務(wù)室等級達標為抓手,強力推進社區(qū)警務(wù)建設(shè),社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。
從前期的社區(qū)警務(wù)運行來看,我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務(wù) 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)社區(qū)警務(wù)警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關(guān)與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實工作中, 由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務(wù)工作,甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關(guān)的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn):首先,思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應(yīng)急分隊)、銀行等重點單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡(luò), 導(dǎo)致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務(wù)室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。
(二)社區(qū)警務(wù)工作沒有形成合力。 社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式,要求地方政府、 社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與?,F(xiàn)在存在的問題是:一方面,是街道黨委、社區(qū)干部,在 對社區(qū)警務(wù)的認識上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認 為社區(qū)警務(wù)是公安部門一家的事情。對社區(qū)警務(wù)的大部分資金投入,往往是礙于民警的“面 子”“交情”,都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務(wù)室用房、資金問題上,使社區(qū) 民警感覺到人單力薄。另一方面,社區(qū)民警在為社區(qū)群眾排憂解難做好本職工作的同時,沒 有對社區(qū)警務(wù)工作作一個比較全面完整的理解。 社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多, 與社區(qū)群眾 缺乏多方的信息交流, 未能使社區(qū)群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。 在 具體工作中社區(qū)與社區(qū)民警共同分擔(dān)維護社區(qū)治安秩序的責(zé)任意識不強, 群眾參與維護治安 的積極性不高,導(dǎo)致社區(qū)民警走不出獨自承擔(dān)解決社區(qū)違法犯罪問題的怪圈。
(三)社區(qū)警務(wù)的后期保障不足。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級機關(guān)來解決人財物, 習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會資源, 不善于動員社會力量, 沒有真正形成社區(qū)齊抓共管抓防范的局面。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環(huán)境 條件下,民警個人素質(zhì)好、活動能力強、工作自覺性高,利用社區(qū)資源的效果就明顯一些。
(四)社區(qū)警務(wù)的考核機制激勵不夠??己霜剳褪歉黜椆ぷ鞯耐七M劑,科學(xué)合理的考核機制能夠調(diào)動和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性, 反之不僅達不到考核目的, 還會挫傷民警的工作積極性。
(一)統(tǒng)一思想認識,發(fā)揮主力軍作用,組織社區(qū)力量共建社區(qū)警務(wù)。加強社區(qū)警務(wù)建設(shè),是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程,夯實公安基層基礎(chǔ),提高公安機關(guān)控制社會治安能力的重要舉措。 公安機關(guān)要按照派出所工作改革的工作思路, 充分利用社區(qū)建設(shè)的有利時機, 切實轉(zhuǎn)變觀念,突破原有的思維定勢,提高認識,統(tǒng)一思想,以積極的姿態(tài)做社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略 的實踐者。 要堅決克服責(zé)任區(qū)民警工作制度向社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成的心理, 正視社區(qū)警 務(wù)實施過程中遇到的困難和問題, 循序漸進地推動工作。 要從長效管理的角度制訂社區(qū)警務(wù) 實施的計劃和工作目標,避免短期效應(yīng)、多頭指揮,確保社區(qū)警務(wù)建設(shè)的順利實施。
(二)為警務(wù)室建設(shè)提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行,只有在人財物等資源保障的前提下,是保證警務(wù)室有警可駐、良性高效運行的基本保障。
(三)科學(xué)考核,激發(fā)警務(wù)室民警開展警務(wù)室工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
(四)服務(wù)為先、密切警民關(guān)系,爭取社區(qū)居民支持社區(qū)警務(wù)。推行社區(qū)警務(wù)的主旨是以預(yù)防犯罪和密切警民關(guān)系, 實現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機結(jié)合。 一是社區(qū)民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作,廣泛發(fā)動群眾?!奥犆衤?、知民情、排民憂、解民難” 成為社區(qū)民警每天工作的具體內(nèi)容。 二是必須科學(xué)合理地建立職能明確的基層警務(wù)體制, 提高工作實效,達到便民、利民的目的。設(shè)置適應(yīng)社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務(wù)機構(gòu),保證基層足 夠的警力,使社區(qū)民警與群眾進行零距離的接觸。社區(qū)警務(wù)運作要靈活、有彈性,在作息時 間的安排上給民警一定的自主權(quán)。 社區(qū)民警要圍繞中心工作, 把工作重點放在群眾關(guān)心的熱 點、難點問題上,提高民警在社區(qū)的出現(xiàn)率,加強與群眾面對面交流,增強群眾安全感。三 是以優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),贏得社區(qū)群眾的承認與支持。為群眾提供服務(wù),不光體現(xiàn)在民警警 容風(fēng)紀、行為舉止和文明用語上,更重要的是化解矛盾維護社區(qū)安定,為群眾解決實實在在 的困難上。社區(qū)警務(wù)要求社區(qū)民警是多面手,善于做群眾工作,能夠妥善處理廣泛的與社區(qū) 相關(guān)的各種治安問題,更好地為群眾服務(wù)。
(五)群防為本、發(fā)揮特殊功能,發(fā)動社區(qū)群眾投身社區(qū)警務(wù)。社會治安防控的第一道防線在社區(qū),公安工作必須立足于社區(qū)。而加強群防群治網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),是堅持和發(fā)揚新形 勢下公安機關(guān)的群眾路線, 加強公安基層基礎(chǔ)工作和提高公安機關(guān)預(yù)防打擊犯罪的能力和水 平的重要途徑。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區(qū)警務(wù) 建設(shè)的支持。社區(qū)民警要緊緊依靠社區(qū)黨組織,動員社區(qū)各方力量,構(gòu)筑新型嚴密的群防群 治網(wǎng)絡(luò),并從規(guī)范組織、制度建設(shè),目標任務(wù),生活報酬等方面入手,加以認真落實,使這 支隊伍在社區(qū)防控工作中做到有能力收集社區(qū)信息,有實力維護治安穩(wěn)定。 因地制宜、利用有價資源,發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)化社區(qū)警務(wù)。在推行社區(qū)警務(wù),維護治安 工作中,黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。因此,要緊緊圍繞 黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務(wù)中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群 眾實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。首先,利用傳播媒介宣傳社區(qū)警務(wù)工作的重要意義,提高吸引力。社區(qū)作為社會最基層的一個細胞群, 是各種矛盾的匯聚點, 社區(qū)成員來自社會的各個階層和行 業(yè),改革和發(fā)展中幾乎所有的舉措和結(jié)果都會在社區(qū)集中反映出來。因此,吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪,維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地,向群眾宣傳社區(qū)警務(wù)建 設(shè)在維護治安秩序中的意義和作用, 形成有利的輿論氛圍, 增強社區(qū)單位和群眾參與治安防 范的積極性,最大限度地爭取社區(qū)各階層的支持。其次,利用社區(qū)特色,優(yōu)化社區(qū)警務(wù)工作 的內(nèi)容,提高凝聚力。社區(qū)民警應(yīng)根據(jù)社區(qū)治安環(huán)境、復(fù)雜程度、人員狀況等特點,充分挖 掘社區(qū)資源,使群眾介入社區(qū)警務(wù),使社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)。第三,利用個體能力開發(fā)社區(qū)警務(wù)資源,提高戰(zhàn)斗力。各地在社區(qū)中發(fā)掘治安資源時,必須教育民警牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷提高公安隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高執(zhí)法水平,塑造良 好形象。只有民警的素質(zhì)提高了,形象好了,為民服務(wù)工作到位了,才能使公眾對民警產(chǎn)生 認同、依賴和信任感,從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之,社區(qū)警務(wù)是一項系統(tǒng)工程,需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持,形成上下協(xié)力、齊抓共管的良好局面,警務(wù)室民警大有作為。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十七
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是我國一項重要的刑罰執(zhí)行制度改革。是指將符合社區(qū)矯正條件(被判處管制的、被宣告緩刑的、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行)的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。經(jīng)中央批準,我國社區(qū)矯正從xx年開始試點、xx年全面試行以來,累計接收社區(qū)服刑人員151萬多人,再犯罪率一直控制在0.2%左右的較低水平,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。社區(qū)矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案(八)、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的法律地位。xx年3月1日實施的《社區(qū)矯正實施辦法》(以下簡稱實施辦法),是目前為止我國該領(lǐng)域唯一一部司法解釋性質(zhì)的專門法律規(guī)范。這一改革成果,促進了監(jiān)禁刑執(zhí)行和非監(jiān)禁刑執(zhí)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型刑罰執(zhí)行體系的建立。目前,由司法部承擔(dān)起草的《社區(qū)矯正法(草案送審稿)》(以下簡稱送審稿),已經(jīng)提請國務(wù)院審議,我們期待這部法律早日出臺。
在立法形式上,送審稿更加注重體例結(jié)構(gòu)的技術(shù)性和完整性,相對實施辦法不分章節(jié)流水賬似的立法體例不同,全文六十三條共分六章規(guī)定了社區(qū)矯正機構(gòu)、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶幾項重要制度,條文的排列和表述更加科學(xué)規(guī)范,具體規(guī)定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類管理和公檢法各部門如何配合方面規(guī)定得仍然比較原則以外,基本實現(xiàn)了社區(qū)矯正執(zhí)法行為規(guī)范的全覆蓋。在內(nèi)容上,比照現(xiàn)行的實施辦法,這部草案有以下幾個突出要點。
與實施辦法里呈現(xiàn)的,縣級司法行政部門的社區(qū)矯正機構(gòu)職責(zé)散亂分布于各條文中的情況不同,送審稿明確羅列了其八項職責(zé),更加體現(xiàn)了立法的邏輯性和科學(xué)性。規(guī)定社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍由人民警察和其他執(zhí)法人員共同組成,特別強調(diào)人民警察組織執(zhí)行刑罰。社區(qū)矯正部分執(zhí)法人員亟需配備警察身份的問題,一直困擾實務(wù)界多時,這關(guān)乎執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)威和矯正效果,本次立法就是側(cè)面回答了執(zhí)法人員的警察身份問題。但該法對社區(qū)矯正警察的法律地位和職權(quán)的規(guī)定相對還比較原則,缺乏更加細致的`規(guī)范。
賦予社區(qū)矯正機構(gòu)提請假釋的權(quán)力,擴大了矯正機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限。除實施辦法規(guī)定的減刑外,對受到兩次以上表揚或有立功表現(xiàn)的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監(jiān)外執(zhí)行犯嚴重違反監(jiān)管規(guī)定行為期間,不計入刑期,進一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度,極大提升社區(qū)矯正的執(zhí)法權(quán)能,有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監(jiān)外執(zhí)行犯可以申請假釋的權(quán)力,一直歸于監(jiān)獄機關(guān),送審稿突破這一拘囿,將社區(qū)矯正機構(gòu)的權(quán)限擴充于此,有利于增強矯正機構(gòu)對暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的威懾力和感召力,提升監(jiān)管效能。
對于提請收監(jiān)的、需要心理干預(yù)和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員,進行集中管理,是送審稿監(jiān)管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷,但客觀上無疑是一種提升監(jiān)管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實施制止和強制帶離,也是監(jiān)管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實務(wù)界一直抱怨的矯正執(zhí)法手段軟、功能弱的制度缺失,極大地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管的力度和強度。
社區(qū)矯正試行階段,就存在著社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正“進口”不暢,收監(jiān)階段特別是追逃工作中公安機關(guān)配合不緊密的問題,一直存在安全隱患。而實施辦法中也一味規(guī)定社區(qū)矯正機構(gòu)的義務(wù),沒有明確此階段公安機關(guān)的職責(zé)。送審稿第二十八條明確規(guī)定,對于社區(qū)服刑人員決定收監(jiān)的,公安機關(guān)應(yīng)立即將其羈押,如果其在逃,由公安機關(guān)負責(zé)追捕,社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。這就很好地解決上述困擾實務(wù)界的問題,用公安機關(guān)的積極參與保證了社區(qū)矯正監(jiān)管安全,降低了工作風(fēng)險。
總則單設(shè)一條規(guī)定服刑人員權(quán)益保障,第四十四條特別規(guī)定在社區(qū)矯正機構(gòu)批準的條件下,服刑人員的政治權(quán)利可以正當(dāng)行使,同時注重發(fā)揮人民檢察院的法律監(jiān)督作用,體現(xiàn)了我國人權(quán)理念的進步,是對“國家尊重和保障人權(quán)”立法原則的進一步落實。
社區(qū)精神文明調(diào)研報告篇十八
“民以食為天",中國人向來對“吃"是情有獨鐘的,會澤人更是喜歡“打館”,五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化,并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊,步入享受型主題消費時代后,人們更強調(diào)自我認同與自我享受,吃的盡情,玩的盡興成為當(dāng)代人的生活準則。
xx是云南省級歷史文化名城,具有厚重的歷史文化。其中:豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)xx社區(qū)位于縣城中心,總面積1.5平方公里,轄14個居民小組、3102 、9575人;黨總支下設(shè)12個黨支部,有黨員221人;現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家,民營企業(yè)16個,個體工商戶800余個,其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末,居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。xx社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心,在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位,這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象,希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。
xx社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主,平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯,奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等,可謂品種繁多、口味各異,適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中,“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓,位于縣城老街中段,有20多年歷史,目前,是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大,具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng),不斷開拓創(chuàng)新,主營正宗滇味、地方特色菜:生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜,20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來,會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫,社會消費能力增加,特別是家庭和私人消費明顯增多,美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務(wù)的態(tài)度,隨著消費者消費觀念的更新,就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客,適應(yīng)人們消費需求,大力改善餐飲環(huán)境,努力提高服務(wù)水平,切實改變了餐飲業(yè)的形象,提升了餐飲業(yè)的整體水平,使餐飲業(yè)朝著科學(xué)、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳,在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的:一般下半年為婚宴的旺季,“人和酒樓”也總是天天有包席,婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十,平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等,這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據(jù)了解,近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡(luò)和旅游地圖上都作了宣傳,也起到了一定作用,但因為店面位置(門前不開闊,沒有停車場)以及就餐環(huán)境的限制,游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因為xx社區(qū)主要是以老街為中心,在老街設(shè)為步行街之后,餐飲業(yè)受到了一定的沖擊,很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐;更為尷尬的是,那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客,卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次,xx社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市,人均生活水平普遍偏低,但物價消費水平卻相對偏高,雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展,但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實行家族式管理,大部分管理與服務(wù)人員沒進行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多,零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導(dǎo)地位。同時,因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題,制約了行業(yè)的快速發(fā)展。
會澤餐飲不缺少名片,而是缺少把名片發(fā)出去的人,導(dǎo)致“外地人不知去哪吃,本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中,發(fā)掘一家中意的餐館,一桌可口的宴席,人們就會像蜜蜂采蜜一樣,蜂擁而至,造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲,分布過于稀疏,豐盛美食,散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù),也有些形成了飲食一條街,但檔次不高,規(guī)模不大,特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富,但卻缺少有名的特色美食街,店面分布較為分散,少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店,或者哪一家有什么特色招牌菜,但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上,經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店,而外地朋友來也必須要會澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店,振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮,但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。
另外,員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務(wù)主要集中問題在:服務(wù)員情緒問題、服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟問題、服務(wù)員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用,根本沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生狀況是:大部分餐飲餐具分兩大類:一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映,總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意,經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。
1、對步行街的整體環(huán)境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行,這不單只對餐飲業(yè)有好處,對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持,給予一定的政策和資金扶持,使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機制,加快發(fā)展步伐。
3、制定并確實嚴格地執(zhí)行一些獎懲機制,以敦促餐飲業(yè)在員工培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等方面的自律。
因時間匆促,此調(diào)研報告僅窺豹之一斑,有未盡未實之處,當(dāng)在今后的工作中完善補充。