健康調(diào)研報告分析（專業(yè)16篇）

    報告具有客觀性和事實性的特點，能夠準確地反映事物的狀況和發(fā)展趨勢。在寫作中，要注意用詞準確、簡明扼要，避免使用過多的專業(yè)術語和難懂的句子結構。報告范文中的案例和分析可以幫助我們更好地理解報告的撰寫要求和結構。
    健康調(diào)研報告分析篇一
    1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后，廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》，自覺接受當?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務指導。
    2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
    3、辦園行為不斷規(guī)范。總體上說，廣大辦園業(yè)主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，代辦費和伙食費能按時結清并公示，辦園所需經(jīng)費和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
    4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì)，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯(lián)系活動，重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
    1、法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車；有個別幼兒園違規(guī)收費；一些規(guī)模小、設施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
    2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
    3、師資隊伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此農(nóng)村幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
    4、辦園經(jīng)費不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓、教育活動的經(jīng)費嚴重不足。
    5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學習培訓，也沒有保教及管理經(jīng)驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規(guī)律辦事。
    6、幼兒教育“小學化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質(zhì)量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
    7、布局設置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園，大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒，由于規(guī)模小，管理措施跟不上，辦園質(zhì)量差。
    發(fā)展幼兒教育，對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展，高質(zhì)量高水平普及九年義務教育，提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)“兩個率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
    1、規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進一步加強對民辦幼兒園的監(jiān)督與指導，規(guī)范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經(jīng)營理念、辦園水平進行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
    二是繼續(xù)建立持證上崗制度，構筑教師入口關；
    三是幼兒教師培訓交流，展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時要鼓勵、甚至強制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。
    3、加強園務管理，提高保教質(zhì)量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導綱要（試行）》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理，促進德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位；隨時消除各種事故隱患，防患于未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足兒童多方面的要求；尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機制，建立科學的評價體系；加強幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢，不斷提高保教質(zhì)量。
    4、增加經(jīng)費投入，提升辦園條件。要進一步明晰幼兒園資產(chǎn)，依法提取發(fā)展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設備。要進一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場、種植園地、嬉水池等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。
    5、完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。市教育局和教育督導室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設置，鼓勵聯(lián)合辦園，規(guī)模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標，園務管理，保教質(zhì)量，師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作，有計劃地推動省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設，發(fā)揮其示范、輻射作用，全力推進幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
    健康調(diào)研報告分析篇二
    健康是人類的最大財富和永恒追求，是我們建設更高水平全面小康社會的重要內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民生活水平普遍提高，健康產(chǎn)品總需求急劇增加，大健康產(chǎn)業(yè)已成為二十一世紀最有前景和最為重要的產(chǎn)業(yè)之一，被比爾·蓋茨喻為“未來能超越信息產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)”。xx擁有國家級醫(yī)藥高新區(qū)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件，理應創(chuàng)出特色，搶占制高點，確立領先、優(yōu)勢地位。最近，我們組成調(diào)研組，對此進行了專題調(diào)研。
    大健康產(chǎn)業(yè)是維護健康、修復健康、促進健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務提供及信息傳播等活動的總和。與傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)相比，大健康產(chǎn)業(yè)銷售的不單是一種或一類產(chǎn)品，而是提供健康生活的解決方案。
    健康產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)最早源于西方發(fā)達國家。西方經(jīng)濟學家認為，健康產(chǎn)業(yè)將成為繼it產(chǎn)業(yè)之后全球“財富第五波”。美國是健康產(chǎn)業(yè)誕生發(fā)展的典型代表，其健康產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重約為16%，超過汽車和石油兩大行業(yè)。近幾十年，日本、韓國、新加坡等亞洲國家大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新加坡通過組建國際醫(yī)療保健中心，每年吸引數(shù)十萬國際游客接受醫(yī)療旅游服務。我國作為擁有13億人口的大國，正加快從中等收入邁向高收入國家，健康產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展前景。上海、杭州、蘇州、沈陽、成都、三亞等多個城市，已把打造健康城市作為重要戰(zhàn)略目標，把發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)列為搶占城市競爭制高點的戰(zhàn)略舉措。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，既適逢其時，又十分必要和緊迫。
    去年，國家出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出到2020年健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢，迅速拉長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，進一步拓寬和筑牢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，更好地發(fā)揮中國醫(yī)藥城對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的引領和支撐作用；可以更好地搶抓宏觀政策新機遇，統(tǒng)籌發(fā)展資源和工作布局，帶動制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快經(jīng)濟轉型升級；可以倒逼城市功能的提升，助推健康城市創(chuàng)建，擴大健康服務和產(chǎn)品供給，加快構建更高水平的醫(yī)療服務體系，積極回應人民群眾對健康幸福的.美好期待，讓“三個名城”深入人心、美名遠揚，進一步提升xx城市的品位和品牌。
    大健康產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)、跨領域的新興產(chǎn)業(yè)，既包括知識技術密集的研發(fā)制造業(yè)，又包括勞動密集型的服務業(yè)。我們認為，xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，關鍵在走好融合發(fā)展之路，著力培育具有時代特征和xx特色的大健康產(chǎn)業(yè)體系，加快打造以中國醫(yī)藥城為支撐的“一城三地”。
    ——醫(yī)藥研制高地。以中國醫(yī)藥城為主要載體，加快“六大功能區(qū)”建設，早日實現(xiàn)“5個1000”目標，不斷豐富“中國第一、世界知名”新內(nèi)涵。同時，突出“生物、醫(yī)藥、健康”導向，依托揚子江、濟川、阿斯利康等一批知名醫(yī)藥企業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)生保健、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，拉長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，加快向健康保健、醫(yī)療器械、物流營銷等領域延伸拓展。
    ——養(yǎng)生休閑勝地。充分利用xx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源和華僑城的高端平臺，以及地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)、里下河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)、沿江特色產(chǎn)業(yè)休閑區(qū)等五大休閑旅游板塊，大力開發(fā)休閑度假、體育運動、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，進一步叫響“水城慢生活”品牌。
    ——健康服務基地。依托中國醫(yī)藥城產(chǎn)業(yè)化基礎和國際化平臺，加快規(guī)劃建設中國醫(yī)藥城康健醫(yī)療區(qū)，加強與國內(nèi)外體檢醫(yī)療機構合作，探索市場化運作方式，鼓勵國內(nèi)外知名健康管理企業(yè)來泰發(fā)展，推動我市健康咨詢、第三方健康管理、健康保險等健康服務業(yè)的發(fā)展，構建集體檢、診療、康復、療養(yǎng)、養(yǎng)老于一體的健康管理服務體系。
    主要思路是“三個致力”：
    1.致力推動健康制造業(yè)與健康服務業(yè)高度融合。相對傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，健康服務業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，發(fā)達國家的健康產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出以制造經(jīng)營為主向以健康服務為主的轉型。無論是拓展現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，還是提升服務業(yè)發(fā)展水平，我們都應堅持健康制造業(yè)與健康服務業(yè)“兩手抓”。要突出中國醫(yī)藥城建設，加快打造醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)高地，組織各醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快進軍健康服務業(yè)，放大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，同時以健康服務業(yè)推動健康制造業(yè)向價值鏈高端攀升，全面提升大健康產(chǎn)業(yè)能級。
    2.致力推動大健康產(chǎn)業(yè)各領域要素有機融合。大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)藥保健產(chǎn)品、營養(yǎng)保健食品、醫(yī)療保健器械、休閑保健服務、健康咨詢管理等多個與人的健康緊密相關的生產(chǎn)和服務活動。它們雖分屬不同領域，但相互之間關聯(lián)度高。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，應充分挖掘現(xiàn)有基礎，發(fā)揮既有優(yōu)勢，選準方向和重點，突出研發(fā)能力建設、品牌標準打造、規(guī)模企業(yè)培育和商業(yè)模式創(chuàng)新，注重“研、產(chǎn)、購、醫(yī)、養(yǎng)、游”等互促并進，協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構建富有競爭力的xx大健康產(chǎn)業(yè)體系。
    3.致力推動健康產(chǎn)業(yè)與健康城市深度融合。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，離不開健康城市的載體平臺。世界衛(wèi)生組織認為，健康城市應該是一個不斷開發(fā)、發(fā)展自然和社會環(huán)境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市，并于1996年提出了健康城市的10條標準。這些標準，既是對城市建設管理的要求，更是對城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)的呼應。要統(tǒng)籌大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與健康城市建設規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設，做到以城市功能完善集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼城市功能的提升、實現(xiàn)發(fā)展惠民。
    圍繞建設“一城三地”的目標定位，xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)應堅持有所為、有所不為，重點發(fā)展以下業(yè)態(tài)：
    1.特色醫(yī)療服務業(yè)。
    醫(yī)療服務是大健康產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)容、龍頭項目。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務業(yè)不可或缺。xx發(fā)展醫(yī)療服務業(yè)需要揚長補短，錯位發(fā)展，以特色打造醫(yī)療服務品牌。去年，中國醫(yī)藥城與北京兒童醫(yī)院、中炬集團合作，共建xx北京兒童醫(yī)院，為xx建設特色專科醫(yī)院提供了新模式。xx需要在深化公立醫(yī)院改革、加快構建基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的同時，切實加強與國內(nèi)外知名醫(yī)學院校、醫(yī)療機構的合作，鼓勵引導社會力量辦醫(yī)，大力發(fā)展康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院、專業(yè)護理醫(yī)院等緊缺型醫(yī)療服務機構和一批重點專科醫(yī)院，打造數(shù)家在省內(nèi)外乃至國內(nèi)外有名氣的專業(yè)醫(yī)療機構，打響xx特色醫(yī)療服務品牌。
    健康管理是對健康進行全面分析、監(jiān)測、評估、提供健康咨詢和指導，以及對危險因素進行干預的全過程。世界衛(wèi)生組織研究報告認為，人類1/3的疾病可通過預防保健來避免，1/3的疾病可通過早期發(fā)現(xiàn)得到有效控制，1/3的疾病可通過信息的有效溝通提高治療效果。據(jù)測算，健康體檢投資1元錢，可為個人及社會節(jié)省9元錢。近幾年，中國醫(yī)藥城在加快引入國際知名醫(yī)藥企業(yè)的同時，也引入了一批高端醫(yī)療人才和先進的醫(yī)療理念。xx應以中國醫(yī)藥城為平臺，積極引進慈銘、愛康國賓等專業(yè)性健康體檢機構，創(chuàng)新服務模式和組織業(yè)態(tài)，加快健康體檢專業(yè)化建設，發(fā)展針對不同群體的健康服務，重點發(fā)展亞健康人群干預、中醫(yī)理療、慢性病治理，打造健康體檢、健康評估、健康咨詢等全方位的健康管理服務鏈，率先搶占國內(nèi)健康管理服務業(yè)的高端市場。
    3.藥品衍生產(chǎn)品。
    醫(yī)藥企業(yè)具備品牌優(yōu)勢，醫(yī)藥生產(chǎn)的高技術、嚴管理、重功效等特點，使醫(yī)藥企業(yè)的衍生品更易獲得消費者認可?；谒幤返谋＝∑贰I養(yǎng)品、日化用品等具有一定的藥效功能，能滿足人們預防保健需要，產(chǎn)品市場廣、需量大。強生、惠氏、云南白藥、東阿阿膠等國內(nèi)外不少醫(yī)藥企業(yè)都積極開發(fā)藥品衍生品，拉長產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈。如云南白藥牙膏市場份額現(xiàn)僅次于外資品牌——佳潔士和高露潔，排名第三，成為第一民族品牌和功能性牙膏的第一品牌。xx現(xiàn)有揚子江、濟川、蘇中等一批全國醫(yī)藥百強企業(yè)，新引進了阿斯利康、武田制藥等一批國際醫(yī)藥名企，擁有一批知名醫(yī)藥產(chǎn)品，應引導和組織企業(yè)利用品牌效應，開發(fā)基于知名藥品的保健食品、日化用品和個人護理用品。xx還擁有一批傳統(tǒng)的中醫(yī)藥方，可發(fā)揮中藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的優(yōu)勢，開發(fā)推廣一批膏方補品。
    4.養(yǎng)老服務業(yè)。
    從2009年開始，我國老年人口將年均增加800—900萬。巨大的“銀*浪潮”潛藏著巨大的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。目前，國內(nèi)多個城市和知名企業(yè)都在積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。如合眾人壽推出的“合眾優(yōu)年”產(chǎn)品，已將“優(yōu)先入住養(yǎng)老社區(qū)”作為業(yè)務拓展的利器，并在武漢、沈陽、合肥、南寧四個城市投資建設新型專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)。xx可積極引導現(xiàn)有養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作共建，提升養(yǎng)老機構的醫(yī)療、康復、護理、保健等功能。同時，加強與國內(nèi)外企業(yè)的合作，探索發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老和“虛擬養(yǎng)老”模式，打造集健康退休社區(qū)、活躍老人社區(qū)、養(yǎng)生中心、健康管理、老年專屬醫(yī)院、醫(yī)療康復中心等功能于一體的養(yǎng)老旗艦社區(qū)，并引入連鎖經(jīng)營模式，在市內(nèi)外建設一批連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務機構。
    5.健身用品制造業(yè)。
    健身器材對提高人的生活質(zhì)量，增強人的體質(zhì)及構建健康文明生活方式起著重要的作用。健身器材的發(fā)展經(jīng)歷了功能由單一到多樣、結構由簡單到復雜、科技含量由低到高的過程。目前健身器材大多是機電一體化產(chǎn)品，與金屬材料制造、塑料化工、電子、機電等系列產(chǎn)業(yè)密切相關。有關研究顯示，健身用品制造業(yè)將會占到gdp的1%。xx的金屬材料、機電、化工、電子等產(chǎn)業(yè)基礎較好。特別是體育健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，但總體處于“小”而“散”的狀況。應大力引導健身器材企業(yè)加快規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展，積極引入國際知名的健身器材制造商，發(fā)展高端體育用品、健身器材和老年人、殘疾人專用設備，提升企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次，努力打造“中國健身器材生產(chǎn)基地”。
    6.養(yǎng)生度假旅游業(yè)。
    隨著人們生活水平的提高，大眾旅游需求持續(xù)升溫，養(yǎng)生度假旅游已成為旅游業(yè)的重要發(fā)展方向和人們健康消費的重要方式。圍繞進一步放大“祥泰之州、養(yǎng)生福地”主題文化品牌效應，依托城河、溫泉、濕地、農(nóng)業(yè)、美食等生態(tài)文化資源和中國醫(yī)藥城特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)推廣休閑度假旅游產(chǎn)品，加快體驗性、參與性和休閑性項目建設，加快建設以鳳城河景區(qū)為核心的城市中央休閑文化區(qū)，以溱湖濕地、華僑城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的高端養(yǎng)生休閑區(qū)，重點開發(fā)適宜中短期游客養(yǎng)生居住的酒店式公寓，打造生態(tài)休閑、最美花海、銀杏養(yǎng)生、江鮮美食等旅游板塊，發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生濕地、休閑農(nóng)莊、生態(tài)漁村、水鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)家樂等新型業(yè)態(tài)，不斷提升旅游業(yè)的比重和品質(zhì)。
    xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，必須積極搶抓國家宏觀政策新機遇，及早明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，迅速展開工作布局，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。
    1.著手研究制定xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策意見。一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機構。大健康產(chǎn)業(yè)涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)及多個部門，是天生的融合性產(chǎn)業(yè)。建議建立相應的組織機構，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門和參與部門。二是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。緊盯健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，組織相關部門和專家開展規(guī)劃研究，借鑒國內(nèi)外相關城市發(fā)展經(jīng)驗，進一步明確xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位、發(fā)展方向以及工作重點，明確各市區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，形成全市“一盤棋”的格局。三是出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。及早將大健康產(chǎn)業(yè)納入我市重點產(chǎn)業(yè)扶持范圍，研究出臺促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，在市場準入、項目立項、土地供應、技術創(chuàng)新、市場開拓等方面給予優(yōu)惠，適時設立xx“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金”，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金瓶頸。
    2.加快中國醫(yī)藥城康健醫(yī)療區(qū)建設?？到♂t(yī)療區(qū)是中國醫(yī)藥城六大功能區(qū)之一。當前要優(yōu)化規(guī)劃設計，加快項目建設，盡快將其打造成xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的重要引擎。一方面積極爭取國家試點政策。全力上爭國家衛(wèi)生計生委，參照賦予海南博鰲國際旅游醫(yī)療先行區(qū)的政策，支持xx醫(yī)藥高新區(qū)康健醫(yī)療區(qū)在開展干細胞等前沿醫(yī)療技術研究、醫(yī)療器械和藥品進口注冊審批、允許境外資本投資設立醫(yī)療機構、延長境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間等方面先行先試。另一方面加快重點項目建設。積極引進戰(zhàn)略合作團隊，加快xx北京兒童醫(yī)院、永泰健康管理中心等建設。面向國內(nèi)外高端客戶群體，整合中藥物與非藥物治療、健康飲食與康健療養(yǎng)以及與之關聯(lián)的商務休閑活動，打造醫(yī)療旅游、健康休閑、康健養(yǎng)老品牌，把康健醫(yī)療區(qū)建成國際一流的特色治療及康健療養(yǎng)基地。
    3.培育大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。一是開展產(chǎn)業(yè)招商。把大健康產(chǎn)業(yè)列為全市招商引資的重點方向，充分利用我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游等資源優(yōu)勢，積極與國內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)對接，引進一批養(yǎng)老、健康、休閑等產(chǎn)業(yè)項目。二是組織重點醫(yī)藥企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈。醫(yī)藥企業(yè)特別是中醫(yī)藥企業(yè)進軍大健康產(chǎn)業(yè)具有天然的優(yōu)越性。要重點引導揚子江、濟川、蘇中等醫(yī)藥企業(yè)利用自身的產(chǎn)品、技術、資金、人才和品牌優(yōu)勢，開發(fā)營養(yǎng)品、保健品，發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項目。同時扶持發(fā)展一批有特色的大健康產(chǎn)業(yè)類中小企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。三是引導關聯(lián)企業(yè)和行業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)企業(yè)選準方向，開發(fā)大健康產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)品和服務。積極組織企業(yè)和研究機構對xx銀杏、芋頭等綠色農(nóng)產(chǎn)品和鐵皮石斛、泰半夏等特色中草藥等，進行深度開發(fā)，推出一批營養(yǎng)品、保健品、健康食品。引導重點企業(yè)與行業(yè)協(xié)會和家庭農(nóng)場等開展合作，組織推廣優(yōu)勢特色農(nóng)副產(chǎn)品種植；引導現(xiàn)有化工企業(yè)與醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)手，開發(fā)功能性日化產(chǎn)品。
    4.集聚大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。一是加強上爭。密切關注宏觀政策舉措，積極組織部門對接跟蹤，爭取一批政策資源和試點授權，爭當全省乃至全國發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的“試驗田”。二是引進和培養(yǎng)專業(yè)人才。把大健康產(chǎn)業(yè)類人才納入全市人才工作規(guī)劃，加快引進一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍型人才，引導和支持在泰高校和職業(yè)學校開設健康產(chǎn)業(yè)類相關學科專業(yè)，加快培養(yǎng)護士、營養(yǎng)師、按摩師、理療師、養(yǎng)老護理員等專業(yè)技術人才。三是發(fā)展健康保險服務。在完善基本醫(yī)療保險的基礎上，加快發(fā)展商業(yè)健康保險。鼓勵保險公司加強與醫(yī)療機構、體檢機構、護理機構合作，為參保人提供健康咨詢、健康風險評估、健康風險干預、疾病管理等服務。四是推進健康服務信息化。引導各類醫(yī)療機構加強“數(shù)字醫(yī)院”、遠程醫(yī)療和預約診療服務平臺建設，推進云計算技術在大健康產(chǎn)業(yè)上的應用，加快引入電子商務，探索打造“健康云”平臺。
    5.營造我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。一方面積極開展健康城市創(chuàng)建。健康城市是一張國際“名片”。xx應盡快制定健康城市建設行動計劃，統(tǒng)籌相關創(chuàng)建工作，引導全市上下樹立大健康理念、開展大健康教育、提升大健康服務，為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)完善功能、打好基礎。特別要注重從大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建的角度，加強對xx地方建筑的研究，形成一套技術規(guī)范，落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設計中。另一方面強化大健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外宣傳。進一步整合提升現(xiàn)有的醫(yī)博會、旅游節(jié)等平臺載體，精心組辦大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、論壇等活動。統(tǒng)籌市內(nèi)的傳統(tǒng)媒體與新媒體，開辦大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建專題、專欄和頻道，普及相關知識，介紹新動態(tài)和新經(jīng)驗。圍繞xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建，花巨資、請高人，策劃好一句話、制作好一部片，大手筆在重點新聞媒體和門戶網(wǎng)站上宣傳推介，迅速提升名氣、打響品牌。
    健康調(diào)研報告分析篇三
    “大頭娃娃”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端，這不禁使廣大消費者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。
    南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣，全縣海域面積達四千六百平方公里，盛產(chǎn)著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種[1];并建成了四萬多畝的近海“藍色牧場”，遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡和建成二大海產(chǎn)品專賣市場，使其成為海內(nèi)外游客購買海貨的“天堂”。近幾年，南澳縣從實施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的一項重要內(nèi)容來抓，努力構建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺[2]。
    我們來到南澳島調(diào)研當?shù)氐暮．a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛(wèi)生，是否符合規(guī)定的加工標準，一方面在學習過程中提高食品安全意識，另一方面探討當?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件，并提出一些合理的建議。
    3.1南澳海產(chǎn)品狀況。
    中上層魚類藍園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽棍)。
    底層魚類槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細鲹(白身仔)、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)。
    島上淡水魚、蝦、蟹、貝類。
    淡水蝦、蟹、貝類有長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
    主要種植植物龍須草、海帶、紫菜。
    南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多，并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高，xx年全縣的水產(chǎn)品總量達到了129105噸，其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為52955噸，大大超出了當?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當?shù)負碛蟹浅ＸS富的海產(chǎn)品加工原料，且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，因此當?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨厚的資源優(yōu)勢及地理優(yōu)勢。
    3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀。
    在我們實地調(diào)研和對南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn)，島上沒有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮(zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當?shù)貜漠數(shù)厥諘窀傻淖喜?，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取，一般紫菜的質(zhì)量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進行進一步加工。據(jù)廠中負責人介紹，不僅是紫菜，當?shù)氐暮А堩毑说纫彩侵苯訒窀苫驎窀珊笤贁囁椤?BR>    而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對海產(chǎn)品進行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當?shù)劁N售外，大多送到該廠進行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。
    除了專門的加工廠外，當?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當?shù)鼗静粚⑵溥M行包裝而是散賣或運到汕頭再進行包裝。我們訪問了多家的海產(chǎn)店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當?shù)氐暮．a(chǎn)運到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?BR>    根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡單，海產(chǎn)品基本無添加防腐劑之類化學物，總的來說當?shù)貙．a(chǎn)品進行的加工仍停留在初級階段。
    3.3現(xiàn)狀分析。
    當?shù)剡h離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境，也為南澳筑起天然屏障，同時島上沒有工業(yè)廠，所以當?shù)氐暮．a(chǎn)品污染小，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)價值高，在周邊地區(qū)有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較為安全的。
    但是海產(chǎn)品的加工處于初級階段，特別是冷凍加工，保質(zhì)期極其有限，使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū)，而無法銷往更遠的內(nèi)陸，不利于打響當?shù)睾．a(chǎn)品品牌，限制了海產(chǎn)品價格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進一步發(fā)展的一個重要因素。眾所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當?shù)剡\輸不便帶來的昂貴運輸成本，總的來說，在當?shù)亟⑸罴庸S更利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
    4.1發(fā)展海產(chǎn)品的優(yōu)勢。
    4.1.1.地理優(yōu)勢[3]。
    南澳是廣東省唯一的海島縣，距汕頭市11.8海里，東距臺灣高雄160海里，北距廈門97海里，西南距香港180海里，處在高雄、廈門、香港的中心點，瀕臨西太平洋國際主航線。南澳也是廣東省最靠近臺灣的突出部、是臺胞的祖居地、南澳的地理優(yōu)勢顯著，有利于海產(chǎn)品銷往各地。
    4.1.2.品牌優(yōu)勢。
    南澳污染小，海產(chǎn)品純天然肉質(zhì)鮮美，質(zhì)量高，安全隱患小。可以充分發(fā)揮南澳海產(chǎn)的這一優(yōu)勢，打響品牌，有利于南澳海產(chǎn)的銷售。
    4.1.3.成品優(yōu)勢。
    南澳交通不便，渡口是目前連接南澳島與內(nèi)陸唯一通道，于是交通成本高。海產(chǎn)品未加工時凈重大，加工后重量大為減少，有利于減低運輸成本。
    4.1.4.價格優(yōu)勢。
    海產(chǎn)品經(jīng)過深加工后，利潤遠大于初級加工的海產(chǎn)品，有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
    4.1.5.解決就業(yè)問題。
    開辦深加工必然需要大量的勞動力，可以為當?shù)厝嗽黾泳蜆I(yè)機會。
    4.2發(fā)展海產(chǎn)品深加工的帶來的不利影響。
    4.2.1.加工業(yè)污染。
    進行海產(chǎn)品的深加工無可避免的要引入加工廠，加工廠的運行會給當?shù)貛硪欢ǖ奈廴荆茐牧水數(shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，給人們帶來危害的同時也削弱了當?shù)睾．a(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，影響深加工成品的銷售。
    4.2.2.食品安全隱患。
    最近幾年食品安全隱患突出，“大頭娃娃”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。要做到食品安全需要更大的投入及成熟的生產(chǎn)技術，對于沒有辦廠經(jīng)驗的南澳來說，要做到這一點實屬不易。
    通過我們的調(diào)研采訪，南澳當?shù)氐暮．a(chǎn)品加工不夠發(fā)達，只停留在初級加工上，海產(chǎn)品的加工通過冰凍保鮮、曬干、絞碎等方法、有一部分是由汕頭、福建的加工廠收購后統(tǒng)一加工。
    南澳具備海產(chǎn)品深加工的優(yōu)勢，但是海產(chǎn)品深加工是一把雙刃劍。一方面它可以給當?shù)氐慕?jīng)濟帶來騰飛，人們轉向加工業(yè)后也會一定程度地減少捕撈，從而有利于減輕捕撈對海洋資源的壓力。但是另一方面，海產(chǎn)品深加工可能會造成環(huán)境污染，削弱品牌優(yōu)勢，使銷量大為減小;更可能得不償失，南澳畢竟是個小島，生態(tài)平衡較為脆弱，南澳和諧的生態(tài)一旦打破，必將給人們帶來滅頂之災。
    我們對南澳開展海產(chǎn)品加工進行了探討，借鑒一些成功的事例，對南澳海產(chǎn)品深加工提出以下幾個建議，希望能減輕海產(chǎn)品深加工給當?shù)貛淼母弊饔谩?BR>    1.引進環(huán)保工廠，從源頭遏制污染，避免辦廠導致的環(huán)境污染。
    2.用嚴格的相關法律法規(guī)對工廠的不法行為進行約束。
    3.對食品定期進行質(zhì)檢，保證食品安全。
    4.招商引資，引進其他地方先進的加工技術。
    5.在對產(chǎn)品結構上,要走以物理改變型為化學合成型之路。
    本次關于“關于南澳農(nóng)村教育問題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學團委以及化學與環(huán)境學院的大力支持，在調(diào)研過程中也得到了南澳海洋與漁業(yè)局、人民、奇佳寶食品產(chǎn)、南澳縣水產(chǎn)品綜合加工廠等的大力支持，在此對所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個人表示感謝!
    [1]廣東省南澳縣廣播電視臺.南澳海水養(yǎng)殖業(yè)為漁農(nóng)村富余勞力拓寬就業(yè)渠道.水產(chǎn)科技情報.20xx.(01)。
    [2]李栩.陳雄.科學治海.生態(tài)養(yǎng)殖——粵東南澳島海洋經(jīng)濟步入發(fā)展快車道[j].
    [3]李正容.發(fā)揮南澳的區(qū)位優(yōu)勢[j].海洋開發(fā)與管理.1995.(04)。
    健康調(diào)研報告分析篇四
    有關健康飲食方面的總體情況。
    1.搜集相關資料。
    2.走訪村鎮(zhèn)。
    3.將資料和實際情況加以整理及修改。
    4.寫成報告。
    8月1日至8月10日。
    浙江省湖州市德清縣武康鎮(zhèn)以及浙江省杭州市余杭區(qū)彭公村。
    浙江省湖州市德清縣武康鎮(zhèn)逸夫小學五零四班曾雨璐(指導老師：邱剡娟)。
    1.實際情況(包括成人和孩童兩方面)。
    成人：由于祖國在日益強大，社會在迅速發(fā)展,人民的經(jīng)濟水平顯著提高。武康鎮(zhèn)85%的成年人都比較注重飲食質(zhì)量;而還有15%的成年人因種種窘觀因素只求能溫飽，根本談不上健康飲食，對于他們來講無論什么東西，只要能填飽肚子就心滿意足了。當然，在注重飲食健康的85%成年人當中還分為兩類。因為人的思想認識不同，一類人習慣粗茶淡飯，講究葷素搭配，注重綠色食品，這占了其中的35%;還有50%的人也許是屬于“暴發(fā)戶”類，天天山珍海味，暴飲暴食，很少注意綠色食品，造成對身體的傷害。
    孩童：兒童年幼無知，90%的人都會在放學后購買小攤上的不健康食品，幾乎每天帶到學校的都是飲料，只有10%的兒童謹聽老師和父母的教誨。
    2.個人建議。
    在我個人認為，健康飲食實際上是要做到葷素搭配，合理營養(yǎng)，盡可能飲用白開水。成人一定要為孩童做好榜樣，這樣兒童也會耳聞目染，漸漸養(yǎng)成好習慣。
    1.實際情況。
    在農(nóng)村，由于人們基本上都自己種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜，所以，無論是成人還是兒童80%都能做到葷素搭配、均衡營養(yǎng)、飲用白開水;可同樣有20%的人走上了貴族路線，天天光顧飯店，大吃大喝，根本不在乎所謂的健康飲食。
    2.個人建議。
    現(xiàn)在農(nóng)村的人民基本上也較為富裕了，但其中一部分人反而更難做到健康飲食，希望每個人都要學會取長補短，好好向身邊的人學習，做到健康飲食。
    調(diào)查感言：
    在社會迅速發(fā)展的同時，請大家認真對待飲食，做到綠色健康、均衡營養(yǎng)。相信大家只要努力，就會不斷提高生活質(zhì)量，更好地強身富國，讓祖國更加繁榮昌盛!
    健康調(diào)研報告分析篇五
    根據(jù)靖江市婦兒工委辦公室等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展第二輪特困家庭婦女免費健康檢查的通知》靖婦兒工委辦【20xx】4號文件，江陰園區(qū)辦事處131名特困婦女于20xx年12月23日20xx年4月9日在靖江市婦幼保健站參加了乳腺、宮頸、婦科疾病、肝功能等五大項的免費健康檢查，主要對婦科疾病進行了全面篩查，切實保障了特困家庭婦女健康，提高特困婦女的生活質(zhì)量。
    江陰園區(qū)是江陰和靖江跨江聯(lián)動開發(fā)建設的工業(yè)園區(qū)，全區(qū)共有10個行政村和2個社區(qū)，人口總數(shù)3.2萬人，其中婦女0.85萬人，轄區(qū)內(nèi)共有低保戶數(shù)195戶，總人數(shù)539人，其中貧困婦女176人，占貧困人口的30.2%。
    為深入了解貧困婦女健康狀況，江陰園區(qū)辦事處婦聯(lián)于20xx年10月起逐村逐戶走訪了180戶貧困家庭的中的163位貧困婦女，她們的困苦境況觸目驚心，超出了大家的想象。如果沒有社會救助，憑自身力量她們幾乎無法擺脫困苦，她們的困苦，不僅是其家庭和個人的悲劇，且將長期成為構建和諧社會中的不和諧音符。
    (一)受教育程度低，代代貧困隱患大。貧困婦女們大多文化程度低，不僅自我生存發(fā)展能力弱，而且缺乏教育孩子的知識與能力。本次調(diào)查貧困婦女163人，其中具有高中及以上文化程度的15人，占9.3%;初中文化程度的有45人，占2.7%;小學文化程度的有87人，占53.3%;文盲13人，占7.9%。絕大多數(shù)貧困婦女文化程度低、無技術，觀念保守、思想落后。無法通過“知識技能改變命運”，存在代代貧困的隱患。
    (二)經(jīng)濟來源匱乏，因病殘致貧多。被調(diào)查的163名貧困婦女，因沒文化、無技能，身體殘疾，難以適應社會需要，靠種田、撿垃圾、打零工為生的育齡婦女有131名，占調(diào)查人數(shù)的80.3%，她們沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，經(jīng)濟負擔沉重，生活條件相當艱苦。因生病或自然災害致貧的婦女有32名，如因自身或家人傷、病、亡、癡、自然災害、意外事故致貧，她們占調(diào)查總人數(shù)的19.7%，她們的困苦狀況，令人驚心。蓮沁苑社區(qū)，有一名叫劉明月的婦女，本身智力低下，從外地嫁到這邊，丈夫年長十多歲，育一兒，如今一中高中在讀，無論是寒冬臘月還是嚴寒酷暑夫婦倆到小溝小河里撈魚摸蝦扒河蚌為生計。20xx年時，她得了嚴重風濕關節(jié)炎，醫(yī)生告訴她，要治好這種病需要十幾萬元，可丈夫光靠打一點零工的收入，維持全家生計已經(jīng)十分艱難，雖然節(jié)日慰問及困難戶的補貼照顧，但仍然是杯水車薪，因無錢做手術治療，至今只能拖著病腿舉步維艱，小病總是拖著更說不上治療關節(jié)病了。迎江村有個婦女，患紅斑狼瘡，現(xiàn)在腎炎很嚴重，公公20xx年因病去世，為了醫(yī)病，家里欠下了20多萬元的債務，丈夫難以承受家庭的負擔，離家出走，至今渺無音信，如今她的生活困苦不堪。她們大多數(shù)家庭為了治病、債臺高筑，甚至傾家蕩產(chǎn)。
    (四)生活水平低下，生活質(zhì)量差。這163戶中，生活簡單，自取自炊，一個月都難得吃上魚、肉、蛋、牛奶等營養(yǎng)食品。95%以上的貧困戶家庭中最大的開支都是用于基本生活和看病，生活水準與質(zhì)量低下，幾乎遠離現(xiàn)代生活。
    (五)健康意識淡薄，遺患更長遠。大部分貧困婦女沒有定期體檢;小病不醫(yī)成大病的現(xiàn)象時有發(fā)生。貧困婦女生殖健康意識淡薄，甚至連免費的三九月份集中性健康檢查服務都不參加，遺患長遠。她們平時也不懂得健康檢查的重要性，有的雖然知道需要做健康檢查，但因腐朽陳舊的羞于查體觀念而不去檢查，小病發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)都已嚴重，比如，20xx年的兩癌篩查查出的宮頸癌3例，乳腺5例，造成長期的家庭痛苦和社會負擔。
    1、兩次共對131名特困家庭婦女進行健康檢查，查出婦科疾病74例，總發(fā)病率56.5%。各村檢查發(fā)病情況詳見表1。
    表1江陰園區(qū)各村131例特困婦女常見病患病情況。
    2、檢查發(fā)現(xiàn)常見婦科疾病九種，有人同時患有兩種及以上疾病，總發(fā)病62人次，其中慢性宮頸炎患病率最高為27.07%，隨后依次為子宮肌瘤19.70%、細菌性陰道炎17.3%、乳腺疾病10.02%、念珠菌性陰道炎4.95%、附件囊腫4.95%、滴蟲性陰道炎1.73%等。各種婦科病患病情況詳見表2。
    表2江陰園區(qū)131例特困家庭婦女常見病患病情況。
    3、本次體檢中，除婦科病外，還發(fā)現(xiàn)血壓增高18人，肝功能檢測異常較明顯者15人，需經(jīng)臨床進一步診治。
    131例特困婦女中，病患病人數(shù)74人，患病率56.5%。宮頸炎、陰道炎等婦科炎癥發(fā)病率較高，多與不良個人衛(wèi)生習慣、不潔衛(wèi)生用品、不潔性生活及早婚早育等有關，另外部分婦女對婦科常見癥狀如白帶多、不規(guī)則陰道出血等不重視，不定期進行規(guī)范檢查，常使一些婦科疾病不能及時發(fā)現(xiàn)，本次婦檢發(fā)現(xiàn)宮頸刮片異常0例。
    子宮肌瘤發(fā)病率為26.0%，定期隨訪，肌瘤小、無癥狀囑3--6個月復查一次。對于檢查發(fā)現(xiàn)的1例子宮內(nèi)膜增厚及宮內(nèi)異?；芈曊撸呀ㄗh進一步婦科檢查以排除子宮內(nèi)膜病變、內(nèi)膜息肉或其他宮腔異常情況。檢查中發(fā)現(xiàn)附件包塊8例，發(fā)病率為6.1%，建議進一步檢查以排除卵巢或輸卵管腫瘤，以免延誤病情，村計生并作跟蹤隨訪服務。乳腺增生8例，乳腺發(fā)病率為10.02%，乳腺有結節(jié)者5例，建議進一步b超或鉬靶檢查。
    江陰園區(qū)辦事處將更加注重特困婦女婦科病查治工作的開展，提供免費生殖健康檢查服務，不僅突破了傳統(tǒng)的三九月份查環(huán)查孕的簡單“季普查”模式，還將增加弱勢群體社會救助，還將技術服務工作與查病治病、生殖健康科普宣傳、普及計劃生育政策法規(guī)知識結合起來，提高了她們的保健意識，引導她們逐步樹立健康文明的生活方式，使她們的婦科疾病得到了及時發(fā)現(xiàn)和治療，尤其是無癥狀的早期婦科腫瘤獲得了早診斷、早治療的機會，從而提高了婦女生活質(zhì)量，降低了婦女病死率，同時也節(jié)約了開支，減輕了家庭和社會負擔。在今后工作中動態(tài)掌握特困婦女疾病變化情況，定期隨訪宣傳服務，努力提高弱勢群體的保健意識，降低發(fā)病率，更好地保障特困婦女的身心健康和家庭幸福，更好地促進社會和諧發(fā)展。
    健康調(diào)研報告分析篇六
    健康服務業(yè)是以維護和促進人民群眾身心健康為目標的相關服務行業(yè)的統(tǒng)稱，主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對健康服務需求的持續(xù)增長，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務業(yè)，是切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務業(yè)整體水平、有效擴大就業(yè)、形成新的增長點、促進經(jīng)濟轉型升級的重要抓手。
    近年來，我市健康服務業(yè)得到了快速發(fā)展，整體實力不斷增強，基礎醫(yī)療保障體系日臻完善，居民養(yǎng)老服務體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務領域全方位拓展，服務能力大幅提升。
    (一)基礎醫(yī)療保障體系日臻完善。
    1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴大。20xx年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達到60.6萬人，參保率達到98%，全市2.02萬名關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和5.29萬名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。市政府將“新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年300元”列為為民辦的實事之一，比省定標準290元高出10元，成為全省人均籌資達到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬人，參合率達99.21%。
    2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。20xx年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付限額由22.5萬元提高到28萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支付限額由13.5萬元提高到15萬元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到73%，初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?！耙豢ㄍā惫ぷ鳎舶l(fā)放社?？?8萬張，超額完成省下達的45萬張發(fā)放任務。率先在全省出臺了市級統(tǒng)一的補償方案，20xx年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補償比達到了75%以上，封頂線達到12萬元，均超過省定目標。
    3、商業(yè)健康保險制度基本確立。20xx年6月，我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法》，并將此工作通過購買服務的方式，委托中國大地保險公司山西分公司承辦。同時，我市還建立了城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險實施意見》，規(guī)定了參保居民在報銷醫(yī)藥費用時的相關細則。
    4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已全部配備使用了基本藥物，按規(guī)定實施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室全部實行省級網(wǎng)上招標采購和統(tǒng)一結算，確保了基本藥物供應及時和貨款安全、按時上繳。20xx年，實施基本藥物制度的各級醫(yī)療機構向配送企業(yè)回款3202.81萬元，建立完善基本藥物采購新機制工作取得新進展。
    5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革進一步深化，建立了多渠道補償機制。20xx年基本藥物零差率市縣財政配套資金共計646萬元，基本公共衛(wèi)生經(jīng)費3183萬元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法》制定了具體實施辦法，核定收入項目為醫(yī)療服務收入、基本公共衛(wèi)生服務補助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項目為人員經(jīng)費支出、業(yè)務經(jīng)費支出、藥品支出及其他支出。
    6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力穩(wěn)步提高。一是強化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉崗培訓、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓工作;二是認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償和養(yǎng)老政策，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對承擔基本公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室，按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費予以補助。對無衛(wèi)生室的村公開招聘的大學生村醫(yī)，在聘用期間其補助標準因不低于每人每月800元，20xx年全市下?lián)艽遽t(yī)補助經(jīng)費350萬元。
    7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。我市對加強中醫(yī)藥服務體系建設非常重視，各縣區(qū)政府均加大了投資力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備了中醫(yī)醫(yī)療設備，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適宜的中醫(yī)藥服務項目。其中：xx縣創(chuàng)建成為山西省一家第二批“治未病”預防保健試點縣，并成功創(chuàng)建為省級基層中醫(yī)藥工作先進單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國家中醫(yī)藥管理局評審專家組的高度評價。
    (二)居民養(yǎng)老服務體系逐步健全。
    陽泉是全省較早進入人口老齡化的城市之一，截至20xx年，我市60周歲以上老年人口占全市總人數(shù)的14.58%，預計到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總人口的18.19%以上。近年來，市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式，逐步完善養(yǎng)老服務體系，養(yǎng)老服務工作取得明顯成效，初步形成了政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老服務體系。
    1、政策環(huán)境日漸完善。20xx年，市政府出臺了《關于加快推進全市社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》(陽政辦發(fā)[20xx]53號)，養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展政策得到進一步細化，該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施，從土地保障、資金補助、人才培訓、稅費減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進一步擴大扶助范圍和內(nèi)容，提高扶持標準，扶持政策更加完善。
    2、養(yǎng)老服務機構設施建設成效顯著。截至20xx年底，全市共有社會養(yǎng)老福利機構46所，其中市級公辦養(yǎng)老機構2所;縣(區(qū))級公辦養(yǎng)老機構2所，xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所，分別為xx縣10所，xx縣15所(包括分院1所)，郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機構9所，分別為市級1所，xx縣1所，xx縣3所，郊區(qū)3所，礦區(qū)1所。
    3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設全面啟動。為了更好地落實市政府出臺的《關于加快推進全市社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎上，今年7月份，民政局制定出臺了《xx市20xx年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設工作實施方案》，明確了我市今年要完成14個城市社區(qū)和50個農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設任務。全面推進居家養(yǎng)老服務，滿足廣大人民群眾不斷增長的養(yǎng)老服務需求。以上項目完工后，日間照料養(yǎng)老床位將達到700張。
    4、養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化建設逐步推進。近年來，我市積極開展養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓，并逐步推行養(yǎng)老服務人員持證上崗制度，養(yǎng)老服務隊伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。20xx年以來，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓80余人，同時積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務活動，全市現(xiàn)有助老服務志愿者近5000名，為全市提高養(yǎng)老服務整體水平發(fā)揮著積極的推動作用。
    (三)全民健身氛圍日益濃厚。
    近年來，在市委、市政府的正確領導下，通過社會各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健身氛圍日益濃厚。
    1、場地設施建設數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個，全民健身路徑工程69條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動廣場8個，全民健身中心1個，全市人均體育設施面積達到1.14㎡，群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
    2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會，批準成立了24個體育協(xié)會，發(fā)展社會體育指導員2000人，創(chuàng)建完成體育先進社區(qū)2個，省級體育先進社區(qū)2個，全國體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，省級體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，群眾體育的網(wǎng)絡組織不斷完善。
    3、群體活動品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個百萬人群”和“兩個關愛人群”為重點的群眾體育活動蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國際籃球邀請賽”、“元旦登高、長跑、越野活動”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場地越野賽全國邀請賽”、“山西省第xx屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動”、“迎奧運萬人長跑”等一系列有影響力的賽事活動，形成了全民健身的良好氛圍。
    當前，我市健康服務業(yè)的發(fā)展總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：
    (一)基礎醫(yī)療保障體系方面：
    二是基本藥物制度配套措施有待進一步加強。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍存在人員少，基本藥物品種、數(shù)量少的問題，加之沒有單獨的醫(yī)保網(wǎng)絡系統(tǒng)和收費系統(tǒng)，極大地制約了醫(yī)保職工購買基本藥物的積極性;同時，由于配送機制不完善，配送不及時，基本藥物品種與需求不相適應，基本藥物實行零差率銷售后的財政補償資金到位緩慢等，導致社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。
    (二)居民養(yǎng)老服務體系方面：
    三是養(yǎng)老服務建設用地難以解決，成為制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來，我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時，無論是新區(qū)建設還是舊區(qū)改造，都沒有很好地將社會福利設施特別是老年人服務設施納入公共設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，存在著養(yǎng)老服務設施用地難的問題;四是服務理念落后，服務內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，不僅在基礎設施建設上相對滯后，而且在服務理念上也存在很大差距。如：占全市養(yǎng)老機構比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在服務內(nèi)容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫(yī)療保健，康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務項目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結構已大量出現(xiàn)，加上市場經(jīng)濟條件下競爭日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時間少，外出讀書、工作、經(jīng)商、留學人員增加，“空巢家庭”越來越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務功能日益弱化，急需社會化的養(yǎng)老服務來解決;六是嚴重缺乏高標準多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務機構設施建設。目前，我市市級老年福利機構只有2所，空余床位有限，遠遠不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務需求。
    (三)全民健身構建方面：
    一是群眾健身意識有待提高，經(jīng)常參加體育健身活動人數(shù)比例偏低;。
    二是公共場地設施不足，公共體育設施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;。
    三是全民健身公共服務體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)基層公共服務能力薄弱;。
    四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大，社會力量參與全民健身事業(yè)，興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務體系建設、財政投入機制等有待進一步完善。
    健康的國民是社會全面發(fā)展的基礎，國民健康是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎，對經(jīng)濟發(fā)展來說，投資于健康，就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會給個人、家庭和社會帶來巨大的經(jīng)濟負擔，為此，要堅持以人為本、統(tǒng)籌推進，政府引導、市場驅(qū)動，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，社會公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康服務業(yè)，提升居民健康素質(zhì)，以此來推動經(jīng)濟結構轉型升級和促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (一)鼓勵社會資本投資健康服務業(yè)。
    建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務業(yè)準入制度，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域;凡是對本地資本開放的領域，都要向外地資本開放。民辦非營利性機構享受與同行業(yè)公辦機構同等待遇。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機構，優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置，積極發(fā)展康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構，推進護理服務的專業(yè)化、規(guī)范化。對連鎖經(jīng)營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。
    (二)加強規(guī)劃布局和用地保障。
    在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務業(yè)發(fā)展需要，擴大健康服務業(yè)用地供給，優(yōu)先保障非營利性機構用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關規(guī)定在公共服務設施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務等健康服務業(yè)相關設施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務業(yè)。
    (三)優(yōu)化投融資引導政策。
    鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對健康服務業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務方式，擴大業(yè)務規(guī)模。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構和融資擔保機構對健康服務領域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務。政府要采取積極措施，引導、推動設立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財政資金使用方式，鼓勵和引導融資性擔保機構等支持健康服務業(yè)發(fā)展。
    (四)完善健康消費的保障機制。
    鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務，開發(fā)長期護理險，推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。建立商業(yè)保險公司與醫(yī)療、體檢、護理等機構合作的機制，探索健康管理組織等新型組織形式。
    (五)積極營造良好社會氛圍。
    大力支持健康知識傳播機構發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識，鼓勵開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目，倡導健康的生活方式，提高公民健康意識和健康素養(yǎng)。開展心理健康咨詢活動，開展全民健身運動，把醫(yī)保工作的重點由花錢治現(xiàn)病轉向健身防未病上來，在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機構等方面廣告和相關信息發(fā)布行為，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，積極營造良好的健康服務業(yè)發(fā)展氛圍。
    健康調(diào)研報告分析篇七
    大學的學習生活方式與高中有很大的不同，對于大一新生而言盡快適應大學生活是很必要的，適應不同的環(huán)境是需要盡早做到的。對于每一位學生來說，有一個健康的身體是非常重要的，然而因為大學環(huán)境的改變與生活方式的改變，大學生的健康狀況沒有引起大家的重視，很多同學都是在過著自己精彩的生活，卻有些忽視身體的健康，心理的健康。針對這一情況，我們進行了此次調(diào)研，為大致了解大學生的健康狀況，并找到對策，以改善不好的情況。
    步入大學校園，所有一切都是新的，學習任務、人際交往及競爭壓力等一系列的問題，需要大學生獨立地面對和處理，正因為事情很多，很多人可能忽視了自己的健康狀況，沒有思考過自己的身心情況如何，也沒認真思考過自己生活的一些小細節(jié)給自己健康帶來的影響。通過此次調(diào)研，讓更多的人通過問題思考自己的生活方式，從而了解自己的健康狀況。擁有一個健康的身體對大學生來說意義重大，關心自己的身體健康狀況，才能改變自己一些不好的習慣與生活方式。此次針對一些健康問題對部分同學進行了問卷調(diào)查，并對其中發(fā)現(xiàn)的問題，加以思考和研究。
    1、時間：20xx年11月。
    2、地點：
    1、調(diào)查方法：問卷形式與個人訪談。
    2、調(diào)查對象：xxxx大學四個年級的學生，主要是大一新生。
    在我們的調(diào)查表中，根據(jù)我們對調(diào)查數(shù)據(jù)的總結，可對湖南師大的大學生的健康狀況問題體現(xiàn)一二。詳細數(shù)據(jù)及分析如下：
    在問題2“是否經(jīng)常食欲不振、惡心、胃口難受、肚子痛”的回答中，答“是”的人有：大一16%男生和9%女生的比例，說明大一新生中有部分學生體質(zhì)較弱，需要改善和引起重視;而大二只有2.5%的女生選了這個，女生在平日的學習生活中，最容易忽視的便是自己的健康問題，因此，在我們?yōu)閷W習奔波忙碌的同時，不要忽視了自己的健康，要經(jīng)常鍛煉身體，打造健康的體魄;同時，大三有13%男生與9%女生出現(xiàn)了同樣的問題;大四有14%的同學同樣的回答，因此，提醒大家要重視自己的身體健康，讓強健的身體作為自己取得成功的后盾。而回答“否”的人中，大一84%的男生，81%的女生;大二100%的男生，87.5%的女生;大三87%的男生，91%的女生;大四86%的同學選擇了這個。那么，同樣的，以上述的想法與意見提醒大家。
    問題3“壓力過大時是否會拉肚子和便秘?”的回答中，選擇“是”的人中：大一18%男生與27%的女生，大二25%的女生，大三20%的男生，22%的女生，大四14%的同學。從數(shù)據(jù)中可以看出從大一到大三，壓力大的百分比是逐漸升高的，這也同時體現(xiàn)了壓力對我們身體健康的影響。壓力是一種心理情緒，并且發(fā)出信號，由神經(jīng)傳遞，給我們帶來了不同程度的影響。有時，就會對我們的健康產(chǎn)生不利的影響。因此，為了降低并解決它傷我們身體帶來的不利影響，我們就要學會正確地釋放壓力。當壓力過大時，我們可以停下正做的事情，休息一下，緩解緊繃的情緒，又或者可以去做些健康的運動，如慢跑、打球、游泳，讓情緒釋放出來，這樣，當我們舒緩好我們的情緒后，我們的身體自然也得到了放松。那么，它所帶來的危害也會得到很好的解決，所以，當壓力突然降臨后，我們不能慌亂手腳，而是要正確地去釋放，去緩解?；卮馂榉竦娜擞?2%、73%的大一男生、女生，大二100%與75%的男生、女生，大三80%與78%的男生、女生，大四86%同學。
    健康調(diào)研報告分析篇八
    目前，針對家居建材行業(yè)存在不足，企業(yè)必須實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，能源以及原材料消耗逐年下降，并且有各種新型建材不斷涌現(xiàn)，建材產(chǎn)品需不斷升級換代，以求不被市場淘汰。
    今年以來建材工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然受到抑制，但仍然偏快。建材部分產(chǎn)品和部分地區(qū)產(chǎn)能過剩，影響建材工業(yè)健康發(fā)展。
    1、普通浮法玻璃生產(chǎn)能力過剩。
    今年1-5月份規(guī)模以上平板玻璃制造業(yè)完成銷售收入300億元，比去年同期增長18.5%;實現(xiàn)利潤總額14億元，比去年同期下降55.9%;1-6月份生產(chǎn)平板玻璃3.8億重量箱，同比增長19.1%，產(chǎn)銷率96.73%，同比下降0.38%。
    據(jù)不完全統(tǒng)計1-6月份投產(chǎn)10條平板玻璃生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能5688萬重量箱，平板玻璃總產(chǎn)能超過9億重量箱，產(chǎn)能增長過快。
    2、部分地區(qū)水泥產(chǎn)能過剩，產(chǎn)量增長過快。
    目前全國水泥產(chǎn)量增長速度仍然在10%以上，相對于能源供應緊張局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地區(qū)水泥產(chǎn)量的較快增長。
    1-6月份，東部地區(qū)水泥產(chǎn)量僅增長7.2%，中部地區(qū)增長12.7%，西部地區(qū)高達22.3%。20xx年新增水泥生產(chǎn)能力中，中西部地區(qū)占77%，其中西部地區(qū)占52%。
    西部地區(qū)水泥生產(chǎn)能力的過快增長，在部分地區(qū)已經(jīng)造成較為嚴重的產(chǎn)能過剩。
    20xx年，受地產(chǎn)市場的限購令、人民幣升值、國際經(jīng)濟因素等市場影響，家居建材的終端市場較去年同期有明顯的回落;內(nèi)部市場而言，出口減少、各種原材料、生活用品價格大幅漲價、終端賣場租金高漲、員工工資大幅高漲等因素，也讓經(jīng)銷商的壓力劇增。20xx年，企業(yè)利潤的下降已經(jīng)成為樂觀的經(jīng)濟增速下最大的陰影，讓建材等下游行業(yè)的企業(yè)叫苦不迭。
    隨著人工和原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加導致產(chǎn)品價格上漲是必然。任何行業(yè)發(fā)展成熟，都會進入微利時代，像家居生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商也不可能一直處于高利潤水平，家居行業(yè)的暴利時代已經(jīng)過去。
    業(yè)內(nèi)人士認為，一旦家居行業(yè)進入微利時期，企業(yè)要充分利用原材料、降低庫存、充分發(fā)揮人工效益、優(yōu)化采購和銷售環(huán)節(jié)，每個工序成本控制都是獲得利潤增長點的機會。在家居建材趨向微利的時代，不少品牌已經(jīng)開始尋求新的市場生存之道。像買地建廠，開發(fā)整體家居系列;賣磚的生產(chǎn)浴室柜系列;賣櫥柜的也生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品……開發(fā)更加多元化的產(chǎn)品。
    5月份，從東部到中西部的浙江，江西、湖南、重慶、陜西等多地接連出現(xiàn)百萬千瓦的用電缺口。一些省份不得不拉閘限電，電荒呈蔓延之勢。
    今年是“十二五”開局之年，全國各地開過兩會，為彰顯政績，表示決心，各地政府投資熱情極高，幾乎全都開足馬力，一心要大干快上，來他個開門紅。
    解決“電荒”問題，不能僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調(diào)整能源供應結構、經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結構與節(jié)能降耗等因素，把我們的增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間，加快結構調(diào)整，加快增長方式轉變。
    建材是與房地產(chǎn)市場聯(lián)系最為緊密的行業(yè)之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于建材行業(yè)中的產(chǎn)品較多，因此所受影響也各異。其中，水泥和玻璃行業(yè)受到的影響較小，建筑陶瓷與商品房銷售直接關聯(lián)，受到的沖擊較為明顯。
    我國是建材出口大國，但是并非出口強國，這其中很多原因都是因為我國所出口的產(chǎn)品只具備物美價廉的優(yōu)勢，產(chǎn)品的可替代性以及附加值不高都是外貿(mào)市場中的短板。
    有專家和專業(yè)人士指出，此次陶瓷業(yè)面臨最大規(guī)模的反傾銷，為我國建材外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，提高產(chǎn)品的硬實力，甚至對新興市場的開發(fā)都將成為外貿(mào)市場轉型之路的重點方向。
    建材外貿(mào)企業(yè)的出口商品應由一般加工產(chǎn)品向高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率產(chǎn)品轉變。通過從技術以及產(chǎn)品質(zhì)量上的提高，從根本上杜絕由于質(zhì)量等問題引發(fā)的貿(mào)易摩擦事件。同時，多元化開拓國際市場。在鞏固和發(fā)展歐美日等傳統(tǒng)市場的同時，建材外貿(mào)企業(yè)可以積極拓展新興的外貿(mào)市場，如非洲、南美、中東、東盟等，規(guī)避貿(mào)易摩擦重災區(qū)，擴大建材產(chǎn)品的出口。
    建材行業(yè)是能耗大戶，但節(jié)能空間較大。建材行業(yè)高能耗的三大原因，即結構不合理、單位能耗高、總量增長快。建材行業(yè)的高能耗主要是由于產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)品單位能耗高以及總量增長過快造成的。
    因此節(jié)能降耗可以從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、降低單位能耗、控制總量增長過快等幾個方面進行，具體措施包括提高新型干法水泥比例和浮法玻璃及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例、提高玻璃深加工率、建設低溫余熱發(fā)電項目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等，而結構調(diào)整又是降低行業(yè)綜合能耗的最重要途徑。為全球綠色環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，還地球以潔凈，建材節(jié)能環(huán)保勢在必行。
    在國內(nèi)，節(jié)能環(huán)保建材行業(yè)在政策上有很大的優(yōu)勢，日前中共中央政治局會員中強調(diào)的，要切實抓好節(jié)能減排工作，無疑是建材行業(yè)發(fā)展的利好消息，從這一點也為建材產(chǎn)品未來發(fā)展的格調(diào)。
    第二，促進行業(yè)結構調(diào)整，改善供求關系;。
    第四，通過建設余熱發(fā)電、循環(huán)經(jīng)濟等項目，在降低行業(yè)自身成本的同時，產(chǎn)生較好的社會效益。
    經(jīng)歷了近幾年的瘋狂增長之后，受房地產(chǎn)調(diào)控的影響，上半年建材家居行業(yè)的業(yè)績開始集體下滑，甚至不乏關門歇業(yè)者。一方面是銷售下滑，另一方面則是成本上升。店面租金、人工成本、原材料成本上升蠶食了大量利潤。
    家居行業(yè)營銷渠道轉型到了迫在眉睫的地步。商業(yè)地產(chǎn)租金高漲是逼迫家居建材企業(yè)營銷轉型的最重要因素。
    大多數(shù)經(jīng)銷商會認為，過去賺100元，其中渠道成本大概是20元~30元，但是現(xiàn)在不管是地級市還是縣鎮(zhèn)，渠道成本會上升到30元~50元以上。
    木制品價格上漲是必然趨勢，因為非洲、南美、東南亞等木材產(chǎn)地的環(huán)保理念增強，造成出口木材減少。上游木材價格的上漲也帶動了下游產(chǎn)品的價格。調(diào)價，訂單可能持續(xù)下滑;不調(diào)，利潤受影響。面對建材原材料漲價帶來的壓力，不少地板企業(yè)也在積極創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式，開拓新的營銷渠道網(wǎng)上商城，采用多種途徑探索企業(yè)逆勢發(fā)展之道。
    毫無疑問，電子商務時代已經(jīng)到來。在這條充滿希望的大道上，建材企業(yè)各個不甘落后，有些企業(yè)信心滿滿，有些企業(yè)將信將疑，但無論如何，他們都跑在或走在電子商務的大路上。經(jīng)過這些年的發(fā)展，如今，企業(yè)的網(wǎng)絡營銷意識已經(jīng)增強不少，制作精良、信息豐富的企業(yè)網(wǎng)站或商鋪比比皆是。
    家居建材與其他產(chǎn)品不一樣，以前大家普遍認為網(wǎng)絡不能賣地板和家居的半成品，因為我們覺得體驗是這個行業(yè)里面非常強的一部分，消費者如果沒有實體店的體驗，是不能在網(wǎng)上直接購買這種產(chǎn)品的。
    拋開建材，從其他行業(yè)電子商務這幾年的發(fā)展來看，那不是你建不建，而是你沒得選擇只有建。5~8年以后，電子商務可能占了地板成交比例的50%~60%，現(xiàn)在傳統(tǒng)專賣店，尤其在一線城市，其功能會從目前的賣場，逐漸轉化成體驗中心。
    新型建筑材料是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦灰砂石等建材的建筑材料新品種，包括的品種和門類很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門窗材料、保溫材料、防水材料、密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。
    日前，財政部、國家發(fā)展改革委員會發(fā)布了《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。其中明確指出，中央財政資金可通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    建筑業(yè)是高耗能行業(yè)，建筑節(jié)能勢在必行。隨著我國傳統(tǒng)建筑業(yè)的轉型升級。建筑部品行業(yè)也在向多方面拓展。建筑智能化、建筑信息化、建筑節(jié)能、太陽能與建筑一體化、建筑垃圾回收再利用、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和實踐的企業(yè)大量出現(xiàn)。
    而節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料這些與建筑密切相關的新興產(chǎn)業(yè)，正是此次出臺的《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》所強調(diào)的重要投資領域。
    近幾年，建材企業(yè)為了提升核心競爭力，逐漸從過去追求數(shù)量轉變?yōu)樽非筚|(zhì)量，從追求速度轉變?yōu)樽非笮б?，積極研發(fā)各種更節(jié)能實用、技術含量更高的新型建材。新材料是此次出臺的《辦法》中特別強調(diào)的重點投資領域。業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的推出，將帶來中國新材料產(chǎn)業(yè)迎來高速成長期，新型建筑材料行業(yè)也將獲益頗豐。
    《辦法》推出后，中央財政資金的進入必定能發(fā)揮較大的號召力和影響力，增強新型建材企業(yè)和投資者的信心，吸引和引導更多的社會資金進入，對新型建筑材料行業(yè)而言，這無疑是一個很好的發(fā)展機會。
    健康調(diào)研報告分析篇九
    萬戶7.8萬人，其中因病因殘致貧占60.1%，為貧困的最大“窮魔”。2015年以來，縣委縣政府認真貫徹落實中央、省、州決策部署，按照“精準扶貧、不落一人”的總體要求，針對因病致貧、因病返貧問題，不斷提高全縣整體醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和貧困人口醫(yī)療保障水平，用“繡花功”抓健康扶貧，驅(qū)除“窮魔”。20xx年因病致貧、因病返貧共xx867戶xx251人，因病致貧、因病返貧人口較上年減少26xxxx戶，下降40.5%，健康扶貧工作成效明顯，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了強有力的健康保障。
    一、在保障政策上“繡花”，確保貧困人口“看得起病”
    在國家、省、州現(xiàn)行新農(nóng)合政策的基礎上，xx率先出臺新農(nóng)合救助、大病醫(yī)保救助、民政救助“三位疊加”的醫(yī)療救助政策，最大限度防止群眾因病致貧、因病返貧。
    （一）提升門診重癥救助水平。門診重癥救助病種由省定20種增加到26種，補償比例由60%提高到70%，救助資金封頂線由600元提高到xx000元至1萬元?？h衛(wèi)計局為已確認的新農(nóng)合門診重癥對象統(tǒng)一印制“xx縣精準扶貧門診重癥優(yōu)惠卡”，費用即時結算報銷。截止20xx年底，全縣確認門診重癥對象2282人，已救助9xx95人次，救助資金546萬元。
    （二）提升重大疾病救助水平。對于兒童先天性心臟病、兒童白血病等22種重大疾病，限額內(nèi)經(jīng)新農(nóng)合和大病醫(yī)保補償后的個人自付部分，民政部門對農(nóng)村五保、低保對象按70%的比例救助，對農(nóng)村其他對象按60%的比例救助；縣民政局與州、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構開通了大病救助便民“一站式即時結算”（救助對象在定點醫(yī)院住院，醫(yī)院先行墊付醫(yī)療費，救助對象出院后，民政部門再予以結算），簡化了民政救助程序。
    （三）提升住院醫(yī)療保障水平。落實建檔立卡貧困對象住院新農(nóng)合補償零起付線政策。其中，20xx年參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)人次xx472人次，屬于新農(nóng)合報銷范圍的就醫(yī)費用為5649.67萬元，新農(nóng)合基金報銷xx407.8xx萬元、大病保險救助289.8萬元、民政救助698.9萬元，三項合計報銷4xx96.5xx萬元，報銷比例達77.82%。
    二、在“底層觸角”上“繡花”，確保貧困人口“看得上病”
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室是醫(yī)療服務體系最底層的觸角，也是群眾最方便、最快捷的就醫(yī)機構。xx縣按照“貧困人口在村衛(wèi)生室享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受縣級醫(yī)院診療水平”的標準，加強基層衛(wèi)生服務體系建設，保障貧困人口健康。
    （一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設。按照省、州要求，20xx年以來，xx縣積極組織開展“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建申報工作，截至20xx年底，已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認定為省級“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，達標率67%，進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務能力。同時，通過醫(yī)聯(lián)體形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶力度。目前，縣中心醫(yī)院與燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、走馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建了醫(yī)療聯(lián)合體，有效推動了縣級醫(yī)療資源下沉，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平。
    （二）加強村級衛(wèi)生室整體建設。一是因地制宜，合理規(guī)劃布局村衛(wèi)生室建設。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省進一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕90號）精神，縣政府常務會議專題研究了村衛(wèi)生室建設工作，過新建、聯(lián)辦與中心村衛(wèi)生室覆蓋等方式，到2017年底實現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。二是加強“五化”村衛(wèi)生室達標建設。全縣共有村衛(wèi)生室xx7個，“五化”標準村衛(wèi)生室共計達標101個，達標率86%。20xx年對全縣51個重點貧困村按“五化”標準配齊了衛(wèi)生室醫(yī)療器械設備。
    （三）加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設?？h衛(wèi)計局與州衛(wèi)校合作，采取訂單培養(yǎng)的形式，選送學生到州衛(wèi)校接受委培。20xx年畢業(yè)的xx名醫(yī)學生均已安排到村衛(wèi)生室工作，為村醫(yī)隊伍輸送了新鮮血液，緩解了村醫(yī)青黃不接的困境。積極開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓，提升農(nóng)村醫(yī)療人才服務能力，計劃20xx年至2018年共開辦6期培訓班，對xx2名村醫(yī)完成xx0個學時的培訓任務。20xx年參加培訓的村醫(yī)共xx9名，參訓率84%。建立了“保障基本、總量控制、績效考核、實事求是”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資分配制度，合理拉開職工個人收入差距，充分調(diào)動了基層衛(wèi)生人員的工作積極性、主動性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務質(zhì)量和效率。
    三、
    在縣級醫(yī)院上“繡花”，確保貧困人口“看得好病”
    （一）創(chuàng)優(yōu)醫(yī)療環(huán)境。啟動了縣中心醫(yī)院棚戶區(qū)改造項目，進一步加強縣醫(yī)院的院容院貌建設，優(yōu)化外部環(huán)境?？h政府先后向縣醫(yī)院投入800萬元化解債務，投入xx00萬元購買了1.5t核磁共振設備；縣中心醫(yī)院投入近1000萬元，添置各類急需設備800余臺件，有效提升了醫(yī)院的硬件設備檔次。
    （二）加強人才隊伍建設。將衛(wèi)生人才隊伍建設列入了“縣委書記破難題工程”，20xx年公開招錄了各類專業(yè)人員74人，有效緩解了xx縣醫(yī)療人員不足的問題。選派25人次臨床專業(yè)技術骨干到武漢協(xié)和醫(yī)院等上級醫(yī)院進修學習、61批105人次參加各類學術會議，全面提高了專業(yè)技術水平。縣政府設立人才獎勵資金，為吸引人才、留住人才給予最大保障。
    （三）加強醫(yī)療技術及重點專科建設。借助“醫(yī)聯(lián)體”，通過武漢協(xié)和醫(yī)院和恩施民大醫(yī)院專家的傳幫帶，對縣中心醫(yī)院醫(yī)務人員診療技術進行培訓，同時選派人員到三級醫(yī)院進修學習，有效提高了醫(yī)務人員技術水平。20xx年申報的7項新業(yè)務新技術正在開展，醫(yī)院總體診療技術水平邁上了新臺階。20xx年，縣中心醫(yī)院在原有的8個州級臨床重點?？苹A上，新增省級臨床重點?？?-內(nèi)分泌內(nèi)科，實現(xiàn)了省級臨床重點專科零突破。
    四、在健康管理上“繡花”，確保貧困人口“少生病”
    （一）完善基層公共衛(wèi)生服務體系建設。完善健康檔案管理與簽約服務管理。全縣建立居民健康檔案xx.6萬人份，貧困戶建檔率100%，綜合建檔率82.84%；加強家庭醫(yī)生簽約服務管理，貧困戶簽約服務覆蓋率100%。加強慢性病及重性精神疾病患者管理。對xx5歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診為高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，執(zhí)行定期隨訪制度。20xx年全縣慢性病患者管理總人數(shù)為xx010人，高血壓患者、糖尿病、重性精神病規(guī)范管理率分別達82.19%、8xx.80%、85.72%。
    （二）增強婦幼健康保障能力?？h婦幼保健機構利用建檔建冊、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前產(chǎn)后隨訪和醫(yī)療機構的信息反饋，及時建立高危孕產(chǎn)婦專案管理卡，實行分級管理，針對不同的高危因素進行干預，指導分級產(chǎn)檢和住院分娩，保證母嬰安全，20xx年全縣無孕產(chǎn)婦死亡。加強新生兒缺陷預防工作，20xx年目標人群增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷服用率、依從率均超過上級下達的目標值。
    （三）加強疾病防控與健康管理。加強傳染病、地方病、慢性病防控防治工作，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，繼續(xù)推行以“控制源頭”和“早檢早治”為核心的防控策略，全縣傳染病疫情平穩(wěn)；20xx年以創(chuàng)建慢病示范區(qū)為契機，將高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者作為基本公共衛(wèi)生服務重點人群進一步規(guī)范管理，對心血管疾病和腫瘤進行監(jiān)測。以“xx.24世界結核病日”“4.25全國兒童預防接種日”“5.15防治碘缺乏病日”“1世界無煙日”“9.1全民生活方式行動日”“xx.1世界艾滋病防治日”等健康宣傳日為依托，全面深入開展健康知識宣傳活動，集中發(fā)放宣傳折頁和辦宣傳專欄，貧困人口健康管理率100%。
    （四）深入開展愛國衛(wèi)生運動與健康促進縣創(chuàng)建工作。將愛國衛(wèi)生工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結合，建立健全衛(wèi)生管理、評比、獎懲等制度。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為契機，大力普及衛(wèi)生知識，廣泛開展健康教育活動，增強廣大群眾防病意識，提升健康水平。大力推進“健康xx”全民行動計劃，深入開展“滅四害”活動，持續(xù)推進控煙履約工作，全面推行公共場所禁煙，取得了明顯效果。
    健康調(diào)研報告分析篇十
    勞教制度自創(chuàng)立以來，為我國經(jīng)濟社會建設做出了不可磨滅的貢獻，勞教人民警察正是這一制度的忠實執(zhí)行者。隨著社會的發(fā)展，文明的進步，物質(zhì)生活多樣性、復雜性的出現(xiàn)，勞教人民警察工作場所的封閉性，交流學習的滯后性，勞教警察這一群體出現(xiàn)了心理健康問題，其心理現(xiàn)狀不容樂觀，令人堪憂。因此，研究和解決勞教民警的心理健康意義重大，也迫在眉睫。
    從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認識、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應社會，與社會保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基礎。
    勞教人民警察作為一個特殊的群體，其工作任務繁重、責任重大、接觸面比較狹窄和其他社會壓力等一些問題，導致我們的勞教人民警察出現(xiàn)了不同程度上的心理健康問題。通過對某所78名勞教警察的調(diào)查分析，其心理健康問題存在以下六個方面:1、六十多名勞教民警經(jīng)常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特別是工作稍長，就注意力不能集中，思考困難，工作效率明顯降低，即使充分的休息還是會感覺很累，做事經(jīng)常丟三落四，說話常常出錯，記不起剛經(jīng)歷過的事。
    2、數(shù)十名勞教民警感到無緣無故的焦急、緊張和恐懼，莫名其妙的擔心，坐立不安。
    3、多數(shù)勞教民警都有對自己做法的正確性產(chǎn)生懷疑，雖然明知道沒有必要，但卻總是無法擺脫。如總是懷疑自己是否把門鎖好、煤氣是否關閉，電燈是否熄滅等，常驅(qū)使自己反檢查才能放心。還有就是反復洗手，雖然已經(jīng)洗干凈，沒必要再洗，但控制不了自己，反復地想去做。
    4、個別勞教民警只要進入管教區(qū)就緊張害怕。如勞教人員生病，個別的民警就會很擔心自己會不會被傳染，雖然醫(yī)生說不會，但還是會忍不住擔心害怕。
    5、少數(shù)勞教民警經(jīng)常感到心情壓抑、郁悶，常因小事大發(fā)脾氣，對日?；顒尤狈εd趣，常常自卑、自責、內(nèi)疚，常感到腦子反應遲鈍，思考問題困難，遇事老向壞處想，對生活失去信心，總感覺前途暗淡。
    心理學的研究表明，當人的心理壓力不能得到及時而有效的調(diào)節(jié)和緩解時，心理壓力就會轉化為行為的反向動力，使人出現(xiàn)一些反常行為。因此，重視勞教人民警察心理健康，減輕其心理壓力，對進一步做好勞教工作具有十分重要的意義。
    1、工作場所的封閉性。
    勞教場所大多處于偏僻的地方，勞教警察每天都在高墻內(nèi)工作，使他們進行反思和交流的機會較少。而勞教所與地方黨政機關部門之間聯(lián)系、聯(lián)誼等交流活動甚少，加上勞教工作方式的不變性，使他們與社會變化的多樣性不相吻合，時間久了，勞教警察與社會的差距在逐漸的拉大，使一些勞教警察產(chǎn)生了孤僻、自卑、封閉的心理。
    2、工作性質(zhì)的特殊性。
    由于勞教警察每天接觸的是勞教人員，而勞教人員又是心理疾病的高危群體，過多的直接面對社會的陰暗面，加上勞教警察本身對心理健康知識的匱乏，不能很好地調(diào)節(jié)自己的情緒，因此勞教警察的情緒、性格、心情難免受到不良影響，心理健康狀態(tài)難免遭到破壞，造成有的勞教警察酗酒、思維混亂、壓抑、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁、遇事易激動、自制力差等各種心理問題。
    3、工作職責的繁重性。
    勞教人民警察的工作雖然比較單一，但是工作職責確異常繁重，一是勞教人民警察長年累月的工作在第一線，時間長，任務重，壓力大是勞教警察長期面臨的工作狀態(tài)，心理長期處于高度緊張狀態(tài)。二是隨著國家法治建設的健全完善，依法、文明、科學管理勞教人員的要求逐步提高，責任追究力度逐年加大，勞教人民警察的工作壓力隨之加大。三是勞教人民警察長期超負荷工作，但缺少必要的心理輔導與矯治。時間久了，就可能出現(xiàn)憂郁煩悶等傾向。而勞教人民警察情緒的不穩(wěn)定性，又容易導致勞教人員的不穩(wěn)定性，最終造成場所安全隱患，危害不容忽視。
    4、工作任務的單調(diào)性。
    勞教人民警察的工作是教育改造勞教人員，勞教人員解教一批又一批，而勞教人民警察每天的工作卻沒有多大變化。一成不變是帶班工作，枯燥、單調(diào)而重復。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易導致心理疲勞，悲觀厭世，對工作、生活沒有信心，挫折感強。如果得不到及時地疏導，長年累月，在心理上容易造成心理障礙；在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常；在工作中容易注意力渙散，喪失警惕和鑒別力，輕則影響身體健康、工作效率，重則影響勞教人員教育改造成效，危及場所安全穩(wěn)定。
    5、工作環(huán)境的危險性。
    為構建和諧社會，為經(jīng)濟創(chuàng)造良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，勞教場所不斷強調(diào)安全穩(wěn)定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所內(nèi)案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方面要確?！笆盏孟?、管得住、跑不了、改造好”。為此，勞教警察的精神長期處于一種高度緊張狀態(tài)，心理壓力長期得不到緩解。另外，隨著經(jīng)濟社會的多元化發(fā)展，多進宮、頑危性、流竄、暴力團伙性及吸毒等勞教人員的不斷增加等，使勞教民警自身安全受到威脅，長此以往，就會出現(xiàn)緊張、焦慮、驚恐等心理障礙。
    就勞教人民警察工作的現(xiàn)狀而言，解決其心理問題，我個人認為政府、單位和個人都要采取積極措施，尤其是個人更要有積極的心態(tài)。
    政府：
    1、設立勞教警察心理健康服務中心。xx年4月，公安部政治部向全國公安機關發(fā)出《公安民警心理健康服務中心建設指導意見》，首次提出在公安機關設立民警心理健康服務中心，進一步推動公安民警心理健康工作全面展開。我們監(jiān)獄勞教機關可以采取類似措施，在有條件的監(jiān)獄勞教機關設立心理健康服務中心，在沒有條件的地方充分運用網(wǎng)絡開展網(wǎng)上服務，逐步建立形成心理訓練、咨詢服務和危機干預“三位一體”的工作體系，積極開展心理健康教育、開展心理素質(zhì)普查、加強心理疏導、強化心理訓練、開展心理素質(zhì)測評、建立警察心理危機干預工作機制等，為解決勞教人民警察心理問題提供幫助。
    單位：
    切實解決從優(yōu)待警問題。
    1、加強工作管理制度，杜絕超時超體力勞動，嚴格控制加班加點，保證勞教人民警察的休息權利。嚴格落實《職工帶薪年休假制度》,為職工提供一個放松心情、釋放壓力的工作環(huán)境。
    2、加強學習交流，拓寬勞教警察視野。在工作學習中要積極開展學習交流，積極聘請專家教授來所授課，答疑解惑，不斷為勞教人民警察充電，使其知識、心理與時俱進，跟上時代發(fā)展的步伐。
    3、積極落實職工療養(yǎng)制度，為勞教人民警察開拓視野，緩解壓力提供平臺。
    4、切實改善監(jiān)管軟硬件設施，加快勞教所軟硬件設施的建設，注重技防，加強人防。
    5、大力提倡建設和諧型團隊、學習型團隊，使每一位勞教人民警察都有一個愉悅的心境和氛圍，使團隊更有凝聚力，更有創(chuàng)造力，更有戰(zhàn)斗力。
    6、豐富廣大勞教人民警察業(yè)余文化生活，組織開展團隊活動，每年可以組織一次野外拓展訓練，提高團隊意思，也是化解和消除民警心理壓力的有效方法。
    個人：
    1、學會認識自己，愉快接納自己，不要盲目自信，也不要隨意退卻，要面對現(xiàn)實，適應環(huán)境。
    2、要永遠保持一顆平常心，培養(yǎng)自己寬闊的胸懷。
    3、發(fā)展興趣，放松身心。生活情趣往往讓人心情舒暢，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，讓人從單調(diào)緊張的氛圍中擺脫出來，走向歡快和輕松。
    4、學會放松，聽音樂、運動。當你覺得壓力很大時，可以先放松一下，轉移注意力，聽聽音樂或去做體育運動，使大腦重新積蓄能量去解決問題。
    5、學會傾訴，把自己不開心的事向知心朋友和親人一吐為快。
    6、學會微笑。笑能給人自信，這是醫(yī)治信心不足的良藥，真正的笑不但能治愈自己的不良情緒，還能馬上化解別人的敵對情緒。如果我們真誠地向一個人微笑，他就會對我們產(chǎn)生好感，這種好感足以使我們充滿自信。
    勞教人民警察心理健康問題多種多樣，但解決心理健康問題的良策也是系統(tǒng)的、有效的，政府、單位、個人三管齊下，逐步建立應對健康問題的良好機制，創(chuàng)造舒心愉快的工作環(huán)境，不斷提高個人素質(zhì)，增強適應能力，構建和諧勞教機關指日可待。
    健康調(diào)研報告分析篇十一
    隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應，但關于農(nóng)村婦女心理健康的調(diào)查和研究還很少，這說明農(nóng)村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關注和重視。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂觀。
    煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β?，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時有發(fā)生，沉重的生活負擔，使她們的社會交往極少，而她們主要人際關系中的婆媳關系、夫妻關系、鄰里關系又由于種種原因弄得十分緊張。當她們內(nèi)心有了煩惱、有了痛苦和不滿時，無法找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
    20世紀70年代，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織護、安全自護救護、文明健康生活和科學家庭教育知識等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場活動經(jīng)費1萬元預算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔當?shù)暮眉议L、好妻子、好兒媳。
    充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負責巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門負責培訓、指導與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運輸設備及保潔人員每月每人300元的勞務補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長效機制的探索與運行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學忙副市長參加經(jīng)驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗在全市農(nóng)村推廣，希望通過這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。
    針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會專題調(diào)研工作領導小組，在六個遠城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。
    一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運行模式和經(jīng)驗，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規(guī)避矛盾風險的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂活動，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。
    二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經(jīng)濟補助，如報銷路費或部分報銷路費、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導留守婦女倡導鄰里文明互助，努力形成團結友愛、文明祥和的新風尚，增強留守婦女安全感和幸福感。
    受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務活繁重，又缺乏丈夫在身邊關照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費進行“兩癌”篩查為契機，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對我市留守婦女實行每2年1次的免費婦檢?；?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費用全額納入新農(nóng)合報銷范圍。各級婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機構要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務機制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會更和諧。
    健康調(diào)研報告分析篇十二
    本文目錄。
    今年是《苗族侗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（xx-xx年）》攻堅年，為全面了解兒童與健康主要指標的達標情況，掌握**縣兒童的營養(yǎng)和體格狀況，促進兒童健康成長，由**縣婦兒工委牽頭，縣衛(wèi)生局具體實施，縣婦幼保健院技術骨干組成檢查小組，于xx年4月初至5月底深入我縣城鄉(xiāng)部分村、組及幼兒園對兒童進行了體檢，從體檢結果來看，我縣兒童的健康狀況離規(guī)劃要求尚有一定差距，需引起重視。
    一、健康檢查結果。
    二、主要原因分析。
    一是膳食結構搭配不合理。隨著計劃生育的深入開展，獨生子女和二孩家庭增加，大部分家長對小孩過于溺愛，沒有合理的調(diào)節(jié)兒童飲食，偏食、挑食、吃零食等不良習慣普遍，導致食欲減退或偏食，影響兒童的身體健康。如城鎮(zhèn)兒童齲齒發(fā)生率達41%。
    二是農(nóng)村幼兒保健意識差。據(jù)調(diào)查農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，技術水平不足，農(nóng)村家長缺少幼兒保健意識，一些兒童因早期疾病得不到及時的治療而留下后遺癥。如：肋外翻、雞胸等，特別“留守兒童”營養(yǎng)狀況差尤為明顯。近年來，**縣外出謀生的勞動力越來越多，許多家庭父母在外打工，小孩留守在家由老人照看。由于爺爺、奶奶缺少科學育兒的知識，育兒方法守舊，“留守兒童”的健康問題也日益凸現(xiàn)出來，大部分“留守兒童”營養(yǎng)狀況較差。**縣xx年5歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率只有40.68%，離規(guī)劃要求85%的指標有較大距離。
    三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受歷史、自然、社會等因素影響，尤其是受經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，**縣城鄉(xiāng)兒童之間營養(yǎng)和健康狀況差異明顯。在平茶、藕團、大堡子、三鍬等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，兒童膳食結構單一，導致身高、體重不足，營養(yǎng)不良；而縣城由于營養(yǎng)攝入過度而出現(xiàn)兒童肥胖癥則不斷增加。
    四是兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測與控制的長效機制不完善。近幾年，**縣的各類托兒所、幼兒園發(fā)展迅速，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個民辦托兒所、幼兒園，這些托幼機構是我縣0-5歲兒童生活、學習的主要集中地，其衛(wèi)生和飲食條件的好壞直接影響到兒童的身體健康，但是我縣目前對托幼機構的管理方面并沒有出臺完善的兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測與控制的長效機制，在檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒園不僅師資力量不夠且衛(wèi)生和飲食條件差。
    三、對策與建議。
    綜合我縣目前的情況，可按“四個強化”加強兒童營養(yǎng)不良防治工作，促進兒童健康成長。
    一是強化宣傳，加強兒童營養(yǎng)知識的健康教育普及工作。衛(wèi)生、婦聯(lián)、廣電等部門要進一步加大對科學育兒知識的宣傳力度，通過編印兒童營養(yǎng)知識宣傳手冊，制作兒童營養(yǎng)知識電視專欄、開展現(xiàn)場咨詢活動、舉辦科學育兒知識競賽等方式引導廣大家長避免過于溺愛兒童，增強營養(yǎng)健康知識。
    二是強化指導，大力推廣平衡膳食?？h婦聯(lián)要充分利用各類家長學校開展形式多樣的育兒知識講座，聘請專業(yè)醫(yī)生對家長科學育兒進行指導；縣婦幼保健院可開設兒童營養(yǎng)門診，開展兒童營養(yǎng)咨詢與營養(yǎng)疾病診治，大力推廣平衡膳食，減少兒童疾病、兒童營養(yǎng)不良率，以增進兒童的體格、智力發(fā)育，為未來儲備體智雙優(yōu)秀的人才。
    三是強化監(jiān)測，在托幼機構定期開展兒童營養(yǎng)監(jiān)測。教育部門要把兒童營養(yǎng)監(jiān)測指標納入托幼機構年審的“必達”指標；婦幼保健機構要定期開展兒童營養(yǎng)監(jiān)測，并將監(jiān)測結果做為評選健康幼兒園的必要條件；衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴格托幼機構兒童集體食堂的許可辦理條件，對兒童營養(yǎng)指標不達標的托幼機構要吊消辦學許可和衛(wèi)生許可證。
    四是強化控制，建立健全兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測與控制的長效機制。建議縣政府要進一步加大對婦幼衛(wèi)生經(jīng)費的投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療改革，強化農(nóng)村醫(yī)務人員的培訓，提高各級醫(yī)療機構的婦幼衛(wèi)生保健服務質(zhì)量，探索和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，提供孕產(chǎn)婦、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、計劃免疫、兒童常見病診療等基本衛(wèi)生保健服務，設立兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測與控制專項經(jīng)費，有效控制兒童營養(yǎng)不良的患病率。
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    根據(jù)局黨委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研階段工作要求,結合本人工作實際,就促進我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用，他們在繁榮經(jīng)濟、擴大就業(yè)、促進社會安定等方面做出了重大的貢獻。但是由于歷史的原因和區(qū)域問題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的機遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問題，改善中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，進一步促進企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟增長的支柱。近期自己結合學習實踐科學發(fā)展觀的收獲，對部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后，形成此調(diào)研報告。
    自1997年楊凌示范區(qū)成立以來。憑借國家級農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，抓住建設中國楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機遇，在農(nóng)業(yè)示范、城市建設、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績。截止xx年底，已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：
    (一)中小企業(yè)是推動我區(qū)經(jīng)濟增長的重要力量。
    統(tǒng)計顯示，xx年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元，較上年增長15.3%;地方財政收入1.73億元，增長22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長20%;農(nóng)民人均純收入4993元，增長18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。
    (二)中小企業(yè)是促進勞動就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道。
    中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民轉業(yè)、下崗職工和外來民工提供了廣闊的就業(yè)市場，為增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，xx年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射帶動作用日益突出。通過走訪梁氏窯等城中村，xx年全村居民從當?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元，占農(nóng)民人均純收入的76%。
    (三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃。
    經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，一批成長型中小企業(yè)通過快速發(fā)展，已成為重點骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經(jīng)濟整體實力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，其中銷售收入5000萬元以上企業(yè)6戶，工業(yè)總產(chǎn)值36億元，同比增長20%。
    (四)中小企業(yè)是推進科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結構調(diào)整的一支有生力量。
    隨著市場競爭的日益激烈，一批中小企業(yè)開始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變，積極主動地采取與大學研究所掛鉤等辦法開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)技術檔次，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。例如：楊凌天工實業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學機電學院進行校企聯(lián)合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級名牌產(chǎn)品6個。
    在看到中小企業(yè)發(fā)展進步的同時，企業(yè)自身也暴漏出不少問題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)比較低，抵御市場風險的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營理念比較陳舊，習慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強的開拓創(chuàng)新意識;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，技改投入不足，在人才、技術、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強，這些問題應引起領導的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，目前主要存在以下幾方面問題和困難：
    (一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現(xiàn)在銀行普遍對中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹慎嚴格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn)，信譽度不高，使得中小企業(yè)貸款門檻高，手續(xù)繁，時間慢。據(jù)了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔保貸款為主，按照現(xiàn)行政策，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映，在建項目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn)，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設備，但設備允許抵押也只能抵押40%以下。
    (二)招技術工人難、招管理人才更難：隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問題日益突出，楊凌區(qū)大專院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少，能長時間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量不高。勞動者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身條件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開發(fā)高科技產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力。
    (三)政策問題：去年以來，由于美國金融危機，美元貶值和全球性物價波動，進出口受阻，引起國內(nèi)外市場疲軟，企業(yè)利潤下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國家土地政策時，調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無形為高成本運作的企業(yè)來說，是雪上加霜。尤其是對于新開辦的小型勞動密集型企業(yè)來說，企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，靠勞動力價值獲得微薄的利潤，成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來，生產(chǎn)中承受市場的巨大壓力。省政府出臺的關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見近二年了，企業(yè)沒有看到地方政府出臺配套的政策措施。
    (四)環(huán)境問題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設有了很大改善，但是軟環(huán)境建設方面沒有多大變化。主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導，上級好多有關企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實，地方性優(yōu)惠政策很少，某些職能部門服務企業(yè)的主動性不高，沒有站在國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門檢查嚴格、取費高，這對處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來說，難以承受。另外硬環(huán)境建設有待進一步提高，主要體現(xiàn)在基礎設施建設滯后，部分新開工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設施沒有到位，影響了企業(yè)的施工建設。
    加快中小企業(yè)發(fā)展是一項戰(zhàn)略性工作。建議在當前保增長的關鍵時期，發(fā)展中小企業(yè)應該以鼓勵、扶持、引導為核心，以技術創(chuàng)新為動力，通過擴大資金投入，引導企業(yè)做大做強，創(chuàng)造平等競爭和相對完善的政策環(huán)境，促進中小企業(yè)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：
    (一)采取有效措施，培育和扶持成長型中小企業(yè)。
    中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時起著關鍵性的作用。政府對成長型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。
    1.建議學習外地經(jīng)驗，設立中小企業(yè)發(fā)展基金。
    財政每年應安排專項財政扶持資金，用于培育、支持、促進中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)做大做強。重點培育一批產(chǎn)值在5000萬元以上的成長型中小企業(yè)，同時也要注意培育一批銷售收入在500萬元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進小企業(yè)成長壯大。
    2.促進中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升。
    要通過對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導，積極引導中小企業(yè)實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉變，促進中小企業(yè)的組織結構、技術結構、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3.制定出臺促進中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
    (1)資金扶持。對重點培育的成長型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導擔保機構優(yōu)先提供信用擔保服務。
    (2)實施成長型中小企業(yè)財政扶持和獎勵政策。對列入重點培育的成長型中小企業(yè)技改項目，按實際投資額給予貼息補助;每年評選最具有成長性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎勵。
    (3)優(yōu)先為成長型中小企業(yè)提供財務管理、市場營銷、企業(yè)策劃、技工培訓等各類培訓服務。
    (二)完善擔保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問題。
    融資難是當前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問題。國內(nèi)外實踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。
    1.逐步發(fā)展民間性擔保公司，并規(guī)范其運作程序。
    一是隨著經(jīng)濟總量的擴大，要逐步發(fā)展民間性擔保公司的注冊資本，同時應在政策上鼓勵，支持擔保公司多吸納社會資金，增強擔保能力，擴大擔保面，進一步為中小企業(yè)融資擔保創(chuàng)造條件。
    2.鼓勵引導外地擔保公司在我區(qū)落戶發(fā)展。
    通過出臺優(yōu)惠政策，大力開展金融招商，積極吸引域外金融機構、風險投資機構來我區(qū)落戶或組建分支機構，擴大我區(qū)金融市場主體，引進先進的服務理念，激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場的活力。
    (三)積極創(chuàng)造條件，構筑中小企業(yè)服務體系。
    建立健全各類中小企業(yè)服務體系。對自身搞培訓有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關部門牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓服務;加強與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關系，為中小企業(yè)提供融資信息服務;組織中小企業(yè)參與國際國內(nèi)的合作與交流，政府對企業(yè)參加國內(nèi)重大展銷活動的，給予一定的攤位費補貼，為中小企業(yè)開辟省外市場提供市場銷售服務;搭建技術服務平臺，幫助中小企業(yè)做好項目申報、評價、策劃等服務工作，促進科技成果轉化和技術轉讓，為中小企業(yè)提供技術開發(fā)服務;發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術服務中心的職能，為中小企業(yè)提供技術、項目和信息咨詢服務。
    (四)提高審批辦事效率，改善政府服務質(zhì)量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    切實轉變機關作風，提高辦事效率：針對企業(yè)審批事項，要全面推行“政府服務工程”，建立健全企業(yè)從注冊登記到建設投產(chǎn)跟蹤服務機制，真正實行“一站式”服務。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等公共利益的前提下，精簡行政審批項目。
    (五)切實幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問題。
    1.抓緊開通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡平臺，并做好與省有關部門的銜接工作，進入全省聯(lián)網(wǎng)。
    2.從我區(qū)的實際出發(fā)，降低外來民工社保準入門檻，實行“低進低出”，妥善解決外來民工社保轉移問題，重視解決外來民工住房、子女讀書等實際問題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。
    (六)加大科技支持力度，促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新。
    1.一些企業(yè)反映，各級政府的科技支持對于企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、促進科技進步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財政設立科技創(chuàng)新基金，以與上級技改轉化資金配套。對獲得上級創(chuàng)新基金補助的項目，區(qū)配套經(jīng)費應預落實。
    2.引導企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專院校、科研院所開展多形式的產(chǎn)學研合作交流，對企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術中心、研發(fā)機構的，給予一定的資金補助。對企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標的加大獎勵力度。
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    一、主要工作成績。
    （一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。
    （二）突出網(wǎng)絡建設，中醫(yī)藥服務領域不斷擴大。
    （三）突出?？平ㄔO，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。
    （四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。
    二、困難和問題。
    （一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。一是中醫(yī)院預算經(jīng)費沒有增加。我縣中醫(yī)院預算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預算嚴重不足。二是中醫(yī)專項經(jīng)費沒有列入常年預算安排。
    三、幾點建議。
    （四）進一步加強中醫(yī)藥知識的宣傳與普及。中醫(yī)藥是我們祖先與疾病抗爭實踐經(jīng)驗的總結，有較高的科學性和實用性?？h政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真做好中醫(yī)藥的宣傳工作，提高對中醫(yī)藥地位作用的認識，讓廣大群眾成為中醫(yī)藥服務的受益者和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的促進者。
    健康調(diào)研報告分析篇十三
    本文目錄。
    當前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務工作經(jīng)驗交流會。省委常委、宣傳部長孫志軍強調(diào)要高度重視，扎實推進未成年人的心理健康教育服務工作。全面推進未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動，還需要我們每人的關心、社會各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設者和接班人。
    一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴重。
    翻開報紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗：因上學遲到受老師批評，便跳樓自殺；考試沒能考進前五名，上吊自縊；學習成績不好，怕父母責罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或為何這般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。
    二、未成年人心理失衡的原因分析。
    （一）家庭教育無方。
    人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應酬，對孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報復、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
    近年來，我國大力提倡素質(zhì)教育，但家長卻理解為“特長”教育，紛紛把子女拉去學“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對于子女性格上的不足，往往只用年齡小進行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當，使自己對子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時，大多數(shù)只是簡單地使用暴力進行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導致子女不能正確地認識到自己的不足，甚者使子女對家庭教育產(chǎn)生排斥。
    父母是子女的第一個老師，家庭是子女永遠的學校。提高家長的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。
    （二）學校教育偏差。
    受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國絕對多數(shù)學生的命運，因而學習成績便成為重中之重。只要學習成績好，萬事皆可少。家長看重分數(shù)，老師狠抓分數(shù)，學校注重分數(shù)，學生也只好忙于分數(shù)。未成年人由于長時間處于緊張的學習狀態(tài)，團體活動較少，和同學、朋友之間的溝通時間也在逐漸減少，這導致了他們的壓力不能夠正確排解。長期的不能傾訴，會導致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。
    學校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對自己所帶學生的心理問題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競爭，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢必會反作用于學生身上，對未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學校心理教育的瓶頸。
    （三）社會關注不足。
    近幾年來，隨著社會心理學等相關科學的發(fā)展，社會對未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會對未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評價機制，導致出現(xiàn)心理問題的未成年人就被人們認為是不正常的，導致未成年人不能正確對待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對未成年人的心理醫(yī)療機構相對缺少或不正規(guī)，也導致未成年人的心理問題不能保質(zhì)保量的解決。家長在這個問題上總傾向于詢問老師或其它家長，有多少的老師能對學生的心理問題十分了解，又有多少的家長能正確地認識孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會忽視了解決未成年人心理問題，導致了問題的不斷加深。
    家庭、學校與社會步伐不一致，缺乏合作機制。在未成年人心理問題的關心程度上家庭和學校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學校重視家庭不重視，或家庭重視學校不重視，或得不到社會的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學校把學生教的再好，晚上回去家長放任自流，第二天便又變回了原點,結果是導致未成年人的心理問題得不到及時的解決。
    三、未成年人心理失衡的對策。
    未成年人正處在身心發(fā)展的重要時期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會閱力的擴展和思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，在學習、生活、人際交往、升學就業(yè)和自我意識等方面的心理困惑或問題。切實加強未成年人心理健康教育，認真解決未成年人的心理問題，對于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。
    (一)掌握家庭教育方法。
    家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關系密切。父母的政治態(tài)度、價值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會大環(huán)境的影響，另一方面又直接對孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展狀態(tài)，適應環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢等反過來又對家庭及社會產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴而有度。家長必須了解孩子的個性、理想、情感、興趣和能力等個體素質(zhì)，才能因材施教。關鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時，應在平等、信任的基礎上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗，偶爾做錯一件事，父母就天天罵或時常提及此事，長時間表示拒絕，就會使孩子情緒異常憂郁。
    (二)轉變學校教育重心。
    進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學校主體作用。要把學生心理健康教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進入課堂。培養(yǎng)孩子們學會積極的認知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實踐中,要引導學生正確看待挫折,并指導學生使用補償?shù)确e極的心理防御機制,防止采用攻擊和逃避機制,切實提高學生的抗挫折能力。開展情緒輔導活動,讓學生保持樂觀情緒,擺脫孤獨的纏繞、控制情緒波動、克服不良情緒,快樂成長。同時，在心理教育中融入法制教育，加強預防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學進行心理教育活動。針對心理教育過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進行疏導和糾正，提高未成年人的自控和預見能力，及時降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識來引導未成年人通過正確行為來減輕心理負擔，并引導未成年人正確的維護自身權益，降低心理問題突發(fā)的概率。
    要加強對全體教師的心理健康知識的培訓，提高學校全員的心理健康知識水平。學校在放假前，可以聘請心理專家為教師講座輔導，或組織教師外出活動放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實際問題。國外，有些公司專門撥經(jīng)費給職員去尋求心理咨詢，并列入醫(yī)療保險范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進行教育教學，才能去關注未成年人的心理健康教育問題。中小學要注意與學生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強大合力。
    （三）加強社會重視力度。
    進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機構。各有關部門和單位一定要把組織機構的建設，當作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實解決好有人管的問題，為加強心理健康教育打好組織基礎。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導委員會，負責指導協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經(jīng)成立的要進一步完善提高。
    進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須加快建設專業(yè)人員隊伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動他們工作的積極性和主動性；要加強專業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關專業(yè)基礎的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊伍中來，通過培訓、進修等形式，盡快提高他們的業(yè)務能力和水平；要抓緊從高等院校引進專業(yè)人員，充實心理健康教育隊伍，各有關部門一定要把專業(yè)人員的隊伍建設擺上重要位置。
    社會學校家庭需要聯(lián)合行動必須改變家長、老師聯(lián)合起來與孩子作對的局面。家長和老師溝通絕不是為了更嚴厲地訓斥孩子,而是一起幫助孩子成長。學校心理健康教育工作要積極開通學校與家庭同步實施心理教育工作的渠道。學校要指導家長轉變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營造家庭心理教育的環(huán)境，以家長的理想、追求、品格和行為影響孩子。
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    改革開放以來，隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活節(jié)奏的加快，經(jīng)濟模式的變化帶動著人們的思維方式、行為方式的巨變，公安民警也經(jīng)歷了轉型期的變化，特別是近期中央“以人為本”“和諧社會”的理念提出以后，社會各界對公安民警這一特殊群體的心理健康問題的關注也逐漸提升。警察心理健康問題的重視意味著人文精神的體現(xiàn)。
    根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出健康的定義：“健康”是身體上、精神上和社會適應上的完好狀態(tài)，而不僅僅是身體上沒有疾病和虛弱的狀態(tài)。這就是說健康這一概念的基本內(nèi)涵應包括生理健康、心理健康和社會適應良好三個方面，表現(xiàn)為個體生理和心理上的一種良好的機能狀態(tài)，亦即生理和心理上沒有缺陷和疾病，能充分發(fā)揮心理對機體和環(huán)境因素的調(diào)節(jié)功能，保持與環(huán)境相適應的、良好的效能狀態(tài)和動態(tài)的相對平衡狀態(tài)。
    心理健康是相對于生理健康而言的，其含義主要包括兩個方面。一是指心理健康的狀態(tài)，即沒有心理疾病，心理功能良好。就是說能以正常穩(wěn)定的心理狀態(tài)和積極有效的心理活動，面對現(xiàn)實的、發(fā)展變化著的自然環(huán)境、社會環(huán)境和自身內(nèi)在的心理環(huán)境，具有良好的調(diào)控能力、適應能力，保持切實有效的功能狀態(tài)。二是指維護心理的健康狀態(tài)，亦即有目的、有意識、積極自覺地按照個體不同年齡階段身心發(fā)展的規(guī)律和特點，遵循相應的原則，有針對性地采取各種有效的方法和措施，營造良好的環(huán)境，通過各種形式的宣傳、教育和訓練，以求預防心理疾病，提高心理素質(zhì)，維護和促進心理活動的這種良好的功能狀態(tài)。
    在人們的心目中，警察應該個個都是鋼鐵硬漢。其實，警察和普通人一樣，也會出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機。就高速交警而言，他們肩負維護道路交通安全的職責，承擔著高速公路的治安管理、秩序管理、事故處理等高風險、高負荷、高強度、高應激工作任務。他們已經(jīng)成為一個最容易出現(xiàn)心理問題的群體之一。
    (一)、工作壓力大，心情焦慮、煩躁。近幾年，我國交通事業(yè)發(fā)展迅速，高速公路四通八達，遍布各地。警力不足造成了許多高速交警一個人要身兼數(shù)職，承擔多項工作任務，使得工作的壓力過大。他們經(jīng)常感到心煩意亂，沒有自己的空間，容易產(chǎn)生焦慮、煩躁的情緒。例如，高速交警在執(zhí)勤、執(zhí)法過程中當事人不配合，甚至漫罵、撕打。事情過后反誣告執(zhí)法民警，單位領導不理解，甚至對民警的執(zhí)法情況持懷疑態(tài)度，由此產(chǎn)生情緒波動而出現(xiàn)失眠、食欲不好、心情低落、焦慮等心理問題。
    (二)、在家庭生活中角色的失調(diào)導致一系列的家庭問題，家庭壓力大。因為高速交警長期與家人聚少離多，易產(chǎn)生角色間失調(diào)。社會賦予的高速交通警察這一角色與家庭中父親(或母親)、丈夫(或妻子)、兒子(或女兒)的角色產(chǎn)生了沖突，由此導致了一系列的家庭問題。民警長年累月在外地出差，加上工作崗位輪換調(diào)動頻繁，與家人兩地分居，缺乏交流和溝通，對家庭照顧少，容易出現(xiàn)感情糾紛，產(chǎn)生家庭矛盾。事業(yè)與家庭，親情與責任，警察正是在這種情感的交織中承受著巨大的心理壓力。這對民警的身心健康產(chǎn)生極大的負面影響，使心理變得脆弱悲觀，甚至頹廢懈怠。
    (三)、在處理人際關系上，與周圍朋友、同事交往感到困難，敏感多疑。由于高速交警的工作生活都在一起，正因為這一點往往他們?nèi)菀装岩蚬ぷ鳟a(chǎn)生的情緒帶到日常生活中，或者把日常生活中產(chǎn)生的情緒帶入工作中。這樣交叉反復影響，又缺乏適時調(diào)適情緒的空間與途徑，就使得原本復雜的人際關系變得更加難以處理。例如，許多涉世之初的民警，不適應新環(huán)境，覺得與周圍同事格格不入，內(nèi)心感到空虛、無助，不知如何是好。自己焦慮不安的情緒處理不好，導致與同事、朋友關系緊張。
    (四)、倦怠、抑郁、郁悶。長期處在高壓高危，繁忙枯燥的工作環(huán)境中，高速交警極易產(chǎn)生產(chǎn)生抑郁、郁悶的心理問題。對生活、工作既沒興趣也沒目標，每天忙忙碌碌，也不知道自己究竟該怎么調(diào)節(jié)，以至于看到他人有條不紊地工作，時間長了自己變得悲觀起來，對前途失去信心。
    (一)、職業(yè)的特殊性。
    高速公路高效率、快節(jié)奏的特點決定了高速交警工作的超負荷。首先，作為工作時間不定的職業(yè)之一，他們工作時間長，需要24小時地維護高速公路安全和暢通地運轉。工作和休息的時間沒有界限，不論白天黑夜和天氣情況，經(jīng)常得加班加點，生活無規(guī)律。處理交通事故又時刻處在危險地帶。其次，高速交警的心理壓力還源于這一行業(yè)工作情境的特殊性及不可回避性所帶來的孤獨。他們長期工作在高速公路上，生活在偏僻的高速公路邊，單一枯燥，與家人聚少離多。所以他們比一般人更容易產(chǎn)生疲勞、煩躁、緊張等不良情緒。
    (二)、身體健康因素。
    身體健康和心理健康的相輔相成共同構建了健康?，F(xiàn)代醫(yī)學研究表明，心理情緒與高血壓病的非常密切，高速交警作為社會中一個較特殊的群體，經(jīng)常承受著常人沒有的職業(yè)壓力和心理壓力，因而易患原發(fā)性高血壓、腸胃型潰瘍病等心因疾病也就不奇怪了。近幾年來，各地民警在體檢中發(fā)現(xiàn)病患呈"三多"現(xiàn)象，即基層領導患病多，業(yè)務骨干患病多，一線民警患病多。高速交警目前的身體狀況，也對他們的心理健康產(chǎn)生影響。
    (三)、社會壓力大。
    除了工作上的壓力，高速交警還必須面對公眾和輿論的壓力。他們必須處于聚光燈下，面對社會、公眾的"審視"。美國心理學家馬斯洛把人的需要分成五個層次，"安全的需要"是其中一個層次。高速交警是滿足公眾安全需要的最佳載體，公眾對他們寄予了高度的期望和信任。在公眾心目中，他們應該是正義的化身和完美的代名詞。而一旦高速警察的某些行為不符合公眾的心理需求，甚至個別警察做出違法違紀行為，就極易出現(xiàn)心理學所說的"期望越高，失望也越大"的效應。警察群體中出現(xiàn)一個反面典型，就如同一個重磅炸彈，立即在公眾中掀起軒然大波。這種情況無形中對高速交警造成了巨大的心理壓力。
    (四)、待遇與付出不成正比。
    按照管理學原理，人是"經(jīng)濟理性人"，從現(xiàn)實和理性出發(fā)，大多數(shù)人參加警界工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，靠取得工資薪水解決生活來源，以保障家庭收入。但在現(xiàn)實中，有些領導者、決策者過分強調(diào)"只講奉獻，不求索取"的管理理念，并把這種理念作為一種行政的強制要求，落實到相應的制度安排，片面強調(diào)從嚴治警，忽視從優(yōu)待警。高速公路民警也是"經(jīng)濟理性人"，一些民警把自己的工作與海關、稅務、工商等單位的工作相比，很顯然，工作壓力和工作強度都比那些國家機關大，而福利待遇比那些國家機關差。從政治資源方面比較，高速交通民警作為基層民警，在任職定級，晉升方面就更是困難得多。這種現(xiàn)象不同程度地挫傷了民警的積極性，容易造成警察群體普遍的失落心理，嚴重的甚至會滋生腐敗現(xiàn)象。
    前些時候，"心理健康網(wǎng)"將下面7項內(nèi)容列為警察心理健康的標準，對高速交警而言同樣適用，可以通過此7項內(nèi)容對自身進行一個綜合測評。
    (一)、沒有明顯的心理障礙或異常。例如出現(xiàn)昆蟲恐怖癥的人往往對特定類型的昆蟲表現(xiàn)出一種極度的恐懼，顯然這是一種心理變態(tài)的反應。
    (二)、正確認識自己。對自己認識不正確的情形主要有兩個方面，一是對自己有過高的評價，而夸大自己的結果是經(jīng)常遭受失敗的;另外一個是過低的評價，結果是缺少前進的動力。
    (三)、保持穩(wěn)定樂觀的情緒。在日常生活中要保持情緒的穩(wěn)定，沒有不必要的緊張和莫名的不安感，一般事情不會引起情緒上的波動，在緊急情況下能保持鎮(zhèn)定，遇事不慌，能采取緊急措施。
    (四)、保持統(tǒng)一的人格。警察應當在需要、動機、理想、信念、價值觀等方面與外顯的行為相一致。一個人如果內(nèi)心和外部行為不一致，就會存在心理健康問題，甚至形成雙重人格。
    (五)、良好的人際關系。樂于同他人交往，并且把人際關系作為生活中一個重要的組成部份，在與他人交往過程中，能用積極的態(tài)度對待他人，尊重別人的生活習慣和人格，對他人的過錯能予以容忍，采取寬容的態(tài)度。
    (六)、社會化良好。警察應該對于自己所處的社會環(huán)境有比較深刻的了解和理解，掌握所在社會占據(jù)優(yōu)勢地位的思想觀念和行為方式，無法適應社會也是心理不健康的一種表現(xiàn)。
    (七)、自我控制能力較強。在平時能夠?qū)ψ约旱男睦砥焚|(zhì)進行良好的控制，在一般刺激作用下都能進行有效的控制，包括控制自己的情緒、面部表情、思維方式和行為舉止，在危急情況下能夠臨危不懼，果斷地做出應對。
    高速交警作為不同于地方警察的特殊群體，對維護國家道路交通安全和社會穩(wěn)定負有重要責任，心理健康是從事警務工作的重要條件，直接影響到警察隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。如果他們的心理出現(xiàn)問題，對公民、對國家都意味著潛在的危機。危害的不僅是個人的機體健康，還包括他的工作對象，進而影響高速公路交通管理工作的正常進行，影響到政府及國家的形象。為此，保障高速交警的心理健康是十分必要的，可以采取以下的措施：
    (一)、加強民警心理健康工作的組織領導，建立健全規(guī)范、科學、系統(tǒng)的體系以保障民警心理健康。
    1、堅持以“三個代表”為指導思想，堅持“以人為本”的科學理念，以培養(yǎng)公安民警的健康人格為目標，展開民警心理健康普查、建立心理健康檔案。設立心理咨詢科，培養(yǎng)專、兼職心理輔導員隊伍;建立公安民警心理健康網(wǎng)站，開通公安民警心理健康咨詢熱線。
    2、切實把關心愛護民警工作擺在突出位置，逐步建立公安民警心理健康醫(yī)療制度，改善民警健康狀況。合理安排民警工作時間，進一步認真落實民警休假、體檢、輪訓、撫恤等制度，防止隨意調(diào)動警力從事非警力活動，盡可能減輕過度負荷，緩解民警的身心壓力。同時提高民警防病意識，增加經(jīng)常性的健身等活動等。
    3、在保證警力充足的同時，將通過心理素質(zhì)測試納入公安機關錄用人民警察的統(tǒng)一招考中(目前此項工作已經(jīng)廣泛開展)。同時在警察隊伍中大力加強宣傳心理學常識的力度，讓民警對心理問題有正確的理解和認識，增強民警的自我心理保護意識和求助觀念。
    (二)就民警個人而言，要懂得如何適時地舒緩調(diào)試自己的心理狀態(tài)。
    1、要學會說出自己的擔憂。面對繁重的工作和少數(shù)違法者的不理解，高速交警到底該怎樣緩解壓力?我認為應做到以下幾點：學會一次只擔心一件事情、每天集中精力完成最重要的事、說出和寫出你的擔憂、經(jīng)常鍛煉身體、享受按摩的樂趣及放慢說話的速度。不要壓抑自己、不要被動地對待壓力。民警在工作中遇到問題后，要先調(diào)整自己的心態(tài)，還應多找家人、朋友進行傾訴，如果感覺問題仍然存在，應及時找心理醫(yī)生進行輔導。
    2、不斷學習，培養(yǎng)興趣愛好。高速交警工作單一、生活單調(diào)。民警要在平時的工作和生活中去學習，僅強調(diào)一次性學習或單純追求學歷，已經(jīng)逐漸落伍了。要注意終生完善自我，打開封閉的知識結構，在不斷地“內(nèi)在素質(zhì)”中增強自身的修養(yǎng)。興趣單一是民警中較為普遍的現(xiàn)象。興趣狹窄的民警，知識面狹窄，個人生活的豐富性就差，業(yè)余生活消極，影響全面發(fā)展。興趣作為推動實踐活動的動力，對于掌握知識，形成技能具有重要意義。高速交警可以根據(jù)自身的興趣愛好對壓力做出相應的處理辦法，放松自己。
    綜上所述，保護高速交通民警健康，應當從“心”開始。以科學的方法處理沖突與困惑，建立理性的認知結構，塑造健康健全的美好人格，提高警察隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得高速交警以積極向上快樂的心態(tài)投入到緊張的警務工作中，更好地服務社會和人民。
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    一、我省高校學生心理健康的現(xiàn)狀分析。
    調(diào)查顯示，我省高校學生心理健康狀況總體上看是好的，絕大部分學生積極進取，熱愛生活，樂觀豁達，不怕困難，善于合作，體現(xiàn)了較好的心理素質(zhì)。但同時也看到，當代大學生，隨著生源的獨生子女化，隨著國際政治經(jīng)濟大環(huán)境的復雜多元變化，以及學生家庭成長背景、地域貧富的巨大差異和現(xiàn)代媒體的負面效應等因素影響，從中學門邁向大學門的青年學生面臨著比過去時代大學生更多的現(xiàn)實問題，部分學生產(chǎn)生了各種心理上的不良反應和適應障礙，有的因心理疾病導致休學、退學。在對大學生的各個年級段的分析中，幾乎都發(fā)現(xiàn)有部分群體存在值得我們關注與重視的心理異常問題。據(jù)各校心理普查和日常心理咨詢記錄提供的資料，心理異常學生檢出的比例，雖然差異很大，但平均達到5－7％，有些學校高達14%以上，且有逐年上升趨勢。
    我省高校學生在心理健康狀況異常和主動尋求心理咨詢的同學中呈現(xiàn)的心理健康問題，以發(fā)展性心理問題為主，障礙性心理問題次之。發(fā)展性問題以學習問題、適應問題、人際關系、貧富差距導致的心理問題及戀愛與性心理、挫折應對、畢業(yè)擇業(yè)心理等問題為主；障礙性問題則以強迫癥、焦慮癥、抑郁癥、成癮（含網(wǎng)絡成癮）、物質(zhì)依賴、性偏好障礙等神經(jīng)癥、心境障礙、習慣與沖動控制障礙、性心理障礙等心理障礙為主。由于各個年級大學生所面臨的客觀環(huán)境和發(fā)展任務不同，各個年級大學生所顯現(xiàn)的心理問題也各不相同。綜合分析各校所提供的情況，學生心理健康問題主要表現(xiàn)在下列方面：
    （一）、抗挫折能力差，引發(fā)壓力難以適應癥。
    現(xiàn)在校園里絕大多數(shù)是獨生子女，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，這一代學生從小家庭嬌慣，生活條件優(yōu)越，被稱之為“在蜜罐里”泡大的新生一代，家長花重金租房陪兒女讀書的現(xiàn)象也屢見不鮮，這就從客觀上養(yǎng)成了這一代大學生獨立生活能力差，環(huán)境適應能力下降，“郁悶”一詞成了他們的常用語。與過去艱苦年代成長起來的大學生相比，這一代大學生在抗挫折能力上有較大落差，造成在遇到競選班干部落選、獎學金沒評上、學習壓力大等問題時，都會使一些學生煩躁易怒、自卑苦悶。此外，剛進入大學的新生，由于大學學習方法與中學有很大不同，自由支配時間比較多，教師的授課方式常常會使許多學生不能認同。大學匯集了各地中學尖子，許多學子會因?qū)W業(yè)成績不再顯赫而產(chǎn)生自卑、焦慮和不適感覺，若遲遲不能調(diào)整，長期壓抑也會造成嚴重的心理疾患。而目前有些學校對學生戰(zhàn)勝挫折的心理教育重視不夠，也使這種狀況的扭轉遲緩。某大學一學生，來自蘇北農(nóng)村，中學的尖子生、三好生，性格內(nèi)向，來上學的費用都是父母向鄉(xiāng)親們借來的，來校后學習適應能力差，成績不理想，看到別的同學在外打工，執(zhí)意想掙錢還債，種種壓力逐漸使剛進校意氣風發(fā)的他變得很郁悶、焦慮、煩躁，這些不良情緒積壓爆發(fā)，情緒失常，導致狂躁癥，被送進精神病院治療，休學兩年。
    （二）、失戀等情緒困擾，誘發(fā)沖動控制障礙癥。
    （三）、個性偏執(zhí)、情緒敏感，易誘發(fā)孤獨、失落癥。
    當代大學生由于受獨生子女家庭環(huán)境的影響，不少在性格上以自我為中心，自信偏執(zhí)，易于沖動，隨心所欲。這種特殊環(huán)境形成的個性造成人際交往能力差，少數(shù)學生因個性、價值觀的差異等因素遲遲不能很好地融入新群體而產(chǎn)生孤獨感；交朋友特別是交異性朋友中喜怒哀樂的不成熟處理、自我認知和認知他人的偏差導致人際關系敏感，自卑失落，極易誘發(fā)心理問題和極端行為。某校二級學院一名女生，個性偏執(zhí)，心情孤傲，交一男朋友，一年后遭拒絕，情緒受挫，寢食難安，心理封鎖，聽不進任何規(guī)勸，終于懸梁自盡。
    （四）、經(jīng)濟條件的差異導致心理落差，引發(fā)煩惱、自卑癥。
    現(xiàn)代社會由于市場經(jīng)濟體制的作用，社會分配存在較大差異，“富二代”、“官二代”等社會熱議的問題也給大學生帶來了影響。來自貧困地區(qū)或家庭經(jīng)濟狀況不如意的學生，與衣食無憂的“富二代”學生彼此的認同度有較大差距，容易導致情緒波動、價值觀的動搖改變，并加劇同學間的矛盾。對于貧困生來說，“富二代”的一擲千金很可能是一個刺激，并由此引發(fā)情緒反應或者人際矛盾。而有的“富二代”學生由于對貧困學生缺乏同情心，也可能會在朝夕相處中傷害到貧困生的自尊，引發(fā)人際糾紛，導致貧困學生心理障礙的形成和加劇。
    （五）、畢業(yè)生就業(yè)壓力大，引發(fā)焦慮、恐懼癥。
    當前在多元化價值觀并存的市場經(jīng)濟和日趨激烈的競爭大背景下，青年群體面臨著較重的生存壓力、就業(yè)壓力。不少畢業(yè)班學生有“就業(yè)綜合癥”，主要表現(xiàn)在求職過程中的焦慮、急躁、心神不寧，以及達不到期望后的意志消沉和情緒低落。大學生一般就職期望值偏高，向往大城市，不甘心回小縣城，同學間也必然會作收入、工作環(huán)境等方面的比較；加之，存在一些社會不正之風使學生看到錄用人才的不公正，會使他們產(chǎn)生憤怒、不安、無奈、孤獨等負面情緒。如果臨近畢業(yè)而學校對學生這方面的心理關愛忽視，將使這方面問題難以化解。
    上述在現(xiàn)階段大學生中較為常見的心理問題如果不能得到很好的解決和改善，將會影響一些學生一生的身心發(fā)展。學生在大學階段能否得到專業(yè)的心理健康教育和有效的心理輔導，得以排解心理困擾，將直接影響到大學生的心理素質(zhì)。因此，加強和改進大學生心理健康教育工作，對我省經(jīng)濟社會的發(fā)展、對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才有著重要的意義。
    二、我省高校學生心理健康教育工作的做法和經(jīng)驗。
    近幾年，我省高校重視加強大學生心理健康教育，緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展和大學生心理健康教育工作面臨的問題，采取有效措施，抓住關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新途徑方法，大學生心理健康教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。許多高校以科學發(fā)展觀為指導，遵循教育教學規(guī)律和學生生理心理發(fā)展規(guī)律，積極探索心理健康教育的新思路、新機制，做到了思路清晰，要求具體，特色鮮明，成效明顯。主要體現(xiàn)在：
    （一）提高認識，建立健全工作機制。
    我省高校正在思想觀念上實現(xiàn)從局部心理健康教育向整體素質(zhì)教育的轉變，在工作模式上實現(xiàn)從重視個案心理疾患的治療向促進學生身心全面發(fā)展的轉變，在教育方式上實現(xiàn)從單純的心理健康教育向綜合的實踐教育的轉變。，省教育廳建立了5個大學生心理健康教育與研究基地，輻射與帶動周邊高校的學生心理健康教育工作。6月，我省啟動了大學生心理健康教育與研究示范中心的遴選資助建設工作，遴選出16所高校大學生心理健康教育中心為省級示范中心予以重點建設。11月，省教育廳成立了“江蘇省大學生心理健康教育專家指導委員會”，對高校學生心理健康教育工作進行研究、指導、評估、咨詢和服務。
    一是建立健全三級組織網(wǎng)絡。建立高校、院（系）、學生班級三級心理健康教育網(wǎng)絡組織。各高校都落實了班級心理委員制度，在每個班級或系科中有一名學生作為班級的心理委員（或稱心理保健委員、心理氣象員等），發(fā)揮大學生群體的自我教育功能，實現(xiàn)了高校心理健康教育覆蓋全校，覆蓋全體本專科學生，在學生心理健康教育和心理危機預防預警中發(fā)揮了較好的作用。
    二是組織領導機制。絕大多數(shù)高校成立了以校黨委副書記、分管學生工作的副校長牽頭，學生處、團委、宣傳部、校醫(yī)院、各院系、心理健康教育研究中心、關心下一代工作委員會等相關部門參與的心理健康教育工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)心理健康教育工作有關事項，對重大問題召開專題工作會議進行研究部署，并制定相應的工作細則，指導日常心理健康工作的開展。
    三是經(jīng)費保障機制。參與調(diào)研的高校，心理健康教育經(jīng)費均能做到納入預算、單獨列支。全校每年用于心理健康教育經(jīng)費，各高校之間差距較大，數(shù)額從2萬到40萬元不等，生均從1.5元至15元不等，其中三分之一高校能達到省教育廳提出的生均標準。參與調(diào)研的高校都配有專門的心理咨詢室、團體輔導室，滿足了心理健康教育工作的基本需要。許多高校還設有預約室、接待室、測量室、宣泄室、放松治療室、生物反饋室、沙盤治療室、觀察室等大學生心理健康教育的配套場所和硬件設施，為保障心理健康教育工作的需要、促進心理健康工作的發(fā)展打下了良好的基礎。四是開設心理健康教育課程。各高校均開設了豐富的心理健康教育選修課程，南通大學、南京信息職業(yè)技術學院等學校已經(jīng)率先以必修課的形式推廣大學生心理健康教育，并收到了較好的教育效果。部分高校還針對本校學生的實際情況和具體需求，開設了具有特色的心理健康教育課程群，頗受學生歡迎。
    （二）重視發(fā)揮專兼職隊伍和“五老”在心理健康教育中的作用。
    各高校均有一支專兼職結合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定的心理健康教育工作隊伍。有的高校除專職教師外，各院系具備資質(zhì)的輔導員老師全面參與，還吸收校內(nèi)外相關專業(yè)人士的資源，積極發(fā)揮關工委“五老”的作用，整合各種心理健康教育的人才資源，提升本校心理健康教育為學生服務的能力。各高校至少配備有1名本科學歷以上的專職教師，專職教師具有心理學、教育學博士、碩士學位或具備較長的執(zhí)業(yè)年限。4月，南通大學關工委建起了“談心屋”，成為離退休老同志與大學生進行思想、學習、生活交流和心理健康教育咨詢服務的窗口。省教育系統(tǒng)關工委、省關工委、中國關工委以及全國和省各大媒體先后推廣，報道了南通大學的經(jīng)驗，我省各高校關工委紛紛陸續(xù)建起了“談心屋”。以“談心屋”為橋梁，將高校離退休老同志的積極作用發(fā)揮到心理健康教育工作中去，使心理健康教育多了一支隊伍和力量。老同志們利用自己的專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和政治優(yōu)勢為青年大學生提供不拘形式的心理疏導和心靈撫慰，解讀他們學習生活中面臨的難題，通過心理咨詢、訪談、對話或座談等形式，為青年大學生提供人文關懷，幫助他們吸取先進人物的人生經(jīng)驗，并促進他們健康成長，受到了廣大學生的歡迎和好評。
    （三）開展大學生心理健康教育教學和研究。
    我省高校心理健康專兼職教師積極申報國家社科、教育部以及省社科、省教育廳、省委宣傳部、團省委等大學生心理健康教育科研項目，5個省級基地均建立有大學生心理健康教育專項研究課題，吸引了廣大高校專兼職教師申報。我省高校在貧困生心理關注、大學生生涯規(guī)劃和職業(yè)心理輔導、心理咨詢師個人成長、心理健康教育課程體系研究、大學生朋輩心理輔導等方面形成了研究特長。
    （四）拓展工作時空，積極開辟網(wǎng)絡心理健康教育新陣地。
    大多數(shù)高校在個別咨詢?yōu)閷W生服務方面，積極拓展時空，充分考慮學生接受咨詢的及時性和便捷性，在時間和空間上充分保障學生能及時方便快捷地尋求個別咨詢。許多高校充分利用網(wǎng)絡，建有心理健康教育專題宣傳網(wǎng)站，并不斷更新，發(fā)揮網(wǎng)絡及時溝通的優(yōu)勢，通過論壇、專業(yè)教師博客等方式，讓學生可以通過網(wǎng)絡的形式接受心理咨詢指導，為學生提供最新的心理健康教育資訊和周到的咨詢服務。蘇州大學的4個校區(qū)都設有心理咨詢室，每周開放時間達18個半天，并由原先在教學區(qū)域的設置轉向進駐學生宿舍，讓學生充分享受心理咨詢服務的便捷。南京師范大學心理中心咨詢室每周的開放時間計40余小時，包括晚上和周末時段。江蘇大學的心理咨詢室分布在各個方便學生的區(qū)域。揚州大學開通“揚州大學心情驛站”博客、“揚老師qq在線心理咨詢”。中國礦業(yè)大學組織建立了有大學生心理健康教育中心專兼職教師為指導、大學生心理資助中心網(wǎng)絡小組為主體的網(wǎng)絡建設隊伍，及時回復學生留言，充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息的豐富性、互動性功能。
    三、我省高校學生心理健康教育存在的主要問題。
    近年來，我省高校心理健康教育工作開展的勢頭良好，心理健康教育工作的水平穩(wěn)步提高。但是還存在一些急需解決的問題。
    （一）部分高校對心理健康教育重視不夠，投入不足。
    目前我省各高校的領導對大學生心理健康教育的重視程度不平衡，部分高校的領導尤其是主要領導對大學生心理健康教育重要性的認識有待進一步深化，對新形勢下大學生心理健康教育工作的特點和規(guī)律有待進一步探索，促進大學生心理健康教育工作的體制和機制有待進一步完善，保證大學生心理健康教育的投入有待進一步增大，支撐大學生心理健康教育的工作隊伍還有待進一步加強。
    經(jīng)費投入不足是我省高校心理健康教育工作面臨的共性問題。據(jù)本次調(diào)研，我省大部分高校心理健康教育專項經(jīng)費嚴重不足，最少的高校平均年生均經(jīng)費僅1.5元，而較為充裕的高校年生均經(jīng)費已達到15元，相差10倍。參與調(diào)研的學校有三分之二沒有達到本科院校年生均不低于15元，高職高專院校年生均不低于10元的標準。
    心理健康教育不僅要覆蓋本?？粕?，還要覆蓋研究生，而且研究生的心理健康情況并不樂觀。本次調(diào)研顯示，研究生的心理健康教育還沒有受到重視，體現(xiàn)在專業(yè)人員配備、經(jīng)費投入等方面嚴重不足，心理健康教育公選課零開設。研究生的心理健康教育亟待加強。
    （二）高校心理健康教育的隊伍還不能適應實際工作需要。
    專業(yè)人員配備不足是我省高校心理健康教育工作面臨的又一共性問題。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的高校心理健康教育專職教師較多，如江蘇大學、蘇州大學、南通大學、中國礦業(yè)大學有5-6人，但有不少高校僅有1-2人，師生比僅為1：9000-1。xx年2月，教育部辦公廳印發(fā)了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》，規(guī)定“每校配備專職教師的人數(shù)不得少于2名”。xx年5月6日，江蘇省委教育工委、省教育廳印發(fā)了《關于進一步加強江蘇省大學生心理健康教育工作的若干意見》，進一步明確了“定崗、定編的專職心理健康教師和工作人員與全日制在校學生比例不低于1:3000-4000”。我省不少高校還沒有達到此最低標準。一些高校雖然配備了心理健康教育專職老師，但缺乏專業(yè)資格。各校從事大學生心理教育和咨詢工作的專業(yè)人員在待遇、職稱和培訓方面各有各的情況，如職稱，有的歸口管理，有的歸屬思政，有的掛靠教師，很多并無明確，以致這支隊伍人員思想不夠穩(wěn)定。
    大學生心理危機事件的發(fā)生，往往成為各方關注的熱點和焦點，比例雖然很小，但是影響很大，是當前大學生心理健康教育工作的一個難點，如何規(guī)范、科學、有效完善危機預防與干預體系，是我省高校心理健康教育面臨的共性課題。另一方面，個別大學生因心理疾病而造成非正常死亡的事件發(fā)生以后，媒體在予以關注并報道的過程中如何把握尺度和方式，以盡可能的減少危機事件的負面影響也是需要有關方面重視研究的課題。
    （四）大學生心理健康主動求助意識普遍薄弱。
    由于受多種因素包括傳統(tǒng)觀念的影響，在校大學生在心理健康方面的主動求助意識普遍薄弱。雖然全省各高校的心理健康教育工作通過開設講座、選修課、活動體系建設、校內(nèi)小報、宣傳小冊、廣播網(wǎng)絡等各種載體宣傳普及心理健康和咨詢知識，個別心理咨詢室設置由原來在校園僻靜一角進駐學生生活社區(qū)，通過拓展時空，開辟網(wǎng)絡新陣地等手段貼近學生生活，體現(xiàn)“專職、專業(yè)、專心”服務學生的做法，基礎工作比較到位，但由于受“怕被別人覺得心理有問題”、“心理問題不是大問題”等想法的影響或由于相關心理學科普知識的缺乏，學生對心理健康教育和咨詢工作的接受度仍有限，在遇到心理問題后的求助意識普遍薄弱。有的學生飽受心理問題困擾卻無察覺，或者意識不到是心理問題；有的對心理健康的相對性、連續(xù)性、可逆性、動態(tài)性認識有誤區(qū)；有的對學校心理健康教育的認識不足，甚至抱有一定的偏見。
    四、對進一步加強高校心理健康教育工作的建議。
    （一）要進一步重視高校心理健康教育，加大投入。
    加強和改進大學生心理健康教育工作是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育的重要舉措，也是促進大學生健康成長、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的重要途徑。建議省委宣傳部、省教育廳、衛(wèi)生廳、團省委等多個職能部門進一步協(xié)同配合，切實把開展大學生心理健康教育工作作為全面貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育的一項重要任務，作為進一步加強和改進大學生思想政治教育的一項重要任務，作為提高高等教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一項重要任務擺上重要議事日程。xx年2月23日，教育部辦公廳印發(fā)了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》；xx年5月6日，江蘇省委教育工委、省教育廳印發(fā)了《關于進一步加強江蘇省大學生心理健康教育工作的若干意見》，我省所有高校應積極貫徹落實上述文件，使全省高校都能達到相應的要求。
    各高校主要領導要定期聽取大學生心理健康教育工作的專題匯報，部署工作任務和解決工作中存在的問題。所有高校都要加強大學生心理健康教育工作領導體制建設，成立專門工作領導小組，加強對心理健康教育工作的統(tǒng)籌領導。領導小組由主管校領導負責，心理健康教育和心理咨詢機構、學生工作部門、教務工作部門、宣傳部門、人事部門、安全保衛(wèi)部門、后勤保障部門、校醫(yī)院等單位，以及學校關工委負責人為成員，研究制定大學生心理健康教育工作的規(guī)劃，健全相關制度，領導全校大學生心理健康教育工作。成立校級心理健康教育和心理咨詢專門機構，納入學校思想政治教育工作體系，并明確各級機構的職責分工，完善協(xié)調(diào)機制。
    各高校要按照本科生不少于15元、專科生不少于10元安排年生均心理健康教育工作經(jīng)費，并納入學校預算、專項單列、專款專用，保障心理健康教育工作用房和場地，具有完備的健康、能力、人格、職業(yè)等方面測評軟件以及開展心理健康教育工作所必需的設備、器材、圖書、期刊、音像等參考資料，并能夠不斷補充更新，確保心理健康教育工作的有效開展。
    （二）要進一步加強高校心理健康教育工作隊伍建設，以適應實際工作的需要。
    要按照省委教育工委、省教育廳規(guī)定的最低要求配備專職心理健康教育教師。專職教師的專業(yè)技術職務評聘應納入大學生思想政治教育教師隊伍序列，設有教育學、心理學、醫(yī)學等教學研究機構的學校，也可納入相應專業(yè)序列。專兼職教師開展心理輔導和咨詢活動應計算相應工作量。
    在專業(yè)資格和培訓方面，建議省教育廳出臺專業(yè)人員的專業(yè)準入制度和要求，對專職人員專業(yè)化發(fā)展以及個人成長方面要有規(guī)劃和督導。對兼職教師和班級心理委員等骨干學生的專業(yè)培訓有待加強。目前社會上各種名目的心理咨詢專業(yè)培訓很亂且費用昂貴，建議省物價管理等部門聯(lián)動予以整頓并在培訓資質(zhì)上予以規(guī)范。
    要確立心理健康教育“全過程、全方位、全覆蓋”的工作目標，加強校園心理危機預防預警，形成咨詢師全懂，黨委副書記懂、輔導員基本懂，班主任略懂，學生有心理健康意識，后勤宿舍管理人員知曉，行政管理人員、專業(yè)老師了解的全員關心大學生心理健康的局面。
    本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省高校心理健康教育5個省級基地和16個示范中心覆蓋了全省不同地域、不同類型、不同層次的學校，有效地整體推動了我省大學生心理健康教育工作，起到了以點帶面，發(fā)揮示范與輻射效應，有利于全面提升我省高校大學生心理健康教育水平。因此要充分發(fā)揮5個基地和16個示范中心在提升專兼職心理健康教育隊伍方面的培訓、示范和輻射作用。
    （三）加快完善高校心理健康危機預防與干預體系步伐。
    危機干預工作直接體現(xiàn)心理健康教育工作的系統(tǒng)性與成熟度，各校應確立危機干預的指導思想，以教育為主，重在預防，建立和強化學生的社會支持系統(tǒng)。
    在預防方面，要暢通信息渠道、加強信息管理，做好危機預警工作。暢通信息渠道：建立學校、院系、班級、宿舍等心理危機預警系統(tǒng)，形成“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早控制”的心理危機與預防工作機制；建立以輔導員、學生干部為骨干力量的信息員隊伍，對學生的心理危機信息及時、準確掌握并作出有效干預。加強信息管理：在普查后根據(jù)心理健康檔案篩選危機預警的范圍和對象；建立學生心理信息月報制度和突發(fā)事件即時報告制度，建立學生心理危機預警數(shù)據(jù)庫，把臨床咨詢篩查出來的構成心理疾病診斷的，遭遇重大社會生活事件的，性格長期孤僻的，學業(yè)、情感或人際關系等問題受挫的，環(huán)境適應不良的，以及出現(xiàn)各種心理、行為異常的學生作為危機干預的高危人群和主要對象。
    出臺學生心理危機干預實施辦法，并建立完備的危機干預體系，提高危機干預能力。建立學校、學院、學生、家長、社會醫(yī)療機構協(xié)同的危機干預網(wǎng)絡，明確危機干預工作流程和分級分類處理辦法。強化危機干預培訓工作，定期開展學生工作隊伍、社區(qū)物業(yè)管理人員、學生骨干危機干預知識技能的培訓，提高有關人員的危機快速反應能力，挽救個體身心，維護學校聲譽，加強校園和社會穩(wěn)定。開展危機后干預，處理危機事件發(fā)生后涉及人員的心理應激反應和情緒反應，維護身心健康。
    （四）要積極研究并采取有效措施增強在校大學生的主動求助意識。
    省內(nèi)幾起大學生自殺事件顯現(xiàn)了學生求助意識的薄弱，對此學校領導、老師尤其是從事心理健康教育工作的教師備感痛心惋惜。心理健康教育是大事、善事、難事，學生心理健康教育工作任重道遠，要進一步加強心理健康知識和咨詢工作的普及宣傳，并長抓不懈，推廣富有成效的特色活動和典型經(jīng)驗，引導學生建立正確的心理咨詢觀、心理健康和自我調(diào)節(jié)的意識，了解心理健康的標準及異常心理，幫助大學生自主調(diào)整心理狀態(tài)，維護心理健康，懂得哪些狀態(tài)可以通過自我調(diào)整或心理咨詢予以緩解和解決，哪些心理疾病需要通過藥物以及住院治療。
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    平羅縣衛(wèi)生局。
    為認真貫徹落實平羅縣黨委《關于做好全縣“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》（平黨辦發(fā)[]63號）文件精神，切實做好我縣“十一五”規(guī)劃編制工作；加快我縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。按照平羅縣委的統(tǒng)一安排，我局于5月組織專人就“以人為本，全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平”的問題，展開深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    1、截止到5月1日，全縣共有縣級綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院、防疫站、保健所各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，城關防保站、陶樂防保站各1所，廠礦醫(yī)務室14家，個體診所35家，村醫(yī)療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，為建立農(nóng)村“三級”醫(yī)療保健網(wǎng)絡奠定了堅實的基礎。
    2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，都已基本完成房屋、設備的改造和建設任務，基本保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務所需要地的基礎設施和條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了救護車（如黃渠橋中心衛(wèi)生院、姚伏中心衛(wèi)生院、寶豐衛(wèi)生院等）以滿足廣大人民群眾的急診需求。
    二、目前醫(yī)藥衛(wèi)生取得的成績。
    近年來，在縣委、縣人民政府的關心和支持下，衛(wèi)生部門在鞏固和提高初級衛(wèi)生保健成果的前提下，著重在醫(yī)療專業(yè)技術水平上下功夫，大力加強在職專業(yè)技術人員的技術水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作。同時，不斷深化衛(wèi)生改革，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理力度，完善院長負責制，實行公開選拔和末位淘汰制，積極探索衛(wèi)生改革的新路子，對村醫(yī)療站實行鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的規(guī)范化建設和管理，不斷提高了醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合服務功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫(yī)療預防保健需求，為全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平奠定了堅實的基礎。
    三、存在的問題。
    1、部分農(nóng)村衛(wèi)生院（惠北、通伏、崇崗、下廟）房屋陳舊，基礎設施落后，設備配置不全，缺乏比較先進的醫(yī)療設備，如生化分析儀、尿液檢測儀等，這即使農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境無法改善，又增加了農(nóng)村衛(wèi)生院對疾病篩查的難度。嚴重地阻礙了農(nóng)村衛(wèi)生院正常業(yè)務的開展，同時，為廣大人民群眾疾病的預防、控制及早期診治帶來了隱患。
    2、從起，由于財政緊張，縣政府對農(nóng)村衛(wèi)生院實行差額補助，并且對99年以來新注入的農(nóng)村衛(wèi)生工作人員財政不予撥款，全部實行自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以預防保健工作為主，許多工作者都是無償服務的，而且衛(wèi)生醫(yī)療收入減少，藥品利潤逐年減少，煤、電、水等公務費支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛(wèi)生人才大量流失，嚴重地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長足發(fā)展。在職專業(yè)技術人員的工資得不到足額發(fā)放，有的工作人員在工作、生活環(huán)境相對較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農(nóng)村衛(wèi)生院為保證正常業(yè)務的開展，不得不把精力放在醫(yī)療上，忙于創(chuàng)收而忽視疾病預防控制工作，從而缺乏完善的公共衛(wèi)生事件應急機制和醫(yī)療救治體系，一旦出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件，難以應對，為全面提高全民身體素質(zhì)和健康水平帶來了不可忽視的隱患。
    3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于保障農(nóng)民的基本醫(yī)療、落實各項保健任務，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項民心工程，平羅縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導小組根據(jù)我縣實際制定了具體管理辦法，并將部分醫(yī)療衛(wèi)生單位指定為農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療單位，但黃渠橋中心衛(wèi)生院作為合作醫(yī)療定點單位，由于沒有資金投入，住院部的擴建工程至今無法開展，這嚴重的制約了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長期、穩(wěn)定發(fā)展。
    4、我縣做為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，中醫(yī)工作在我縣各級醫(yī)療機構都得到了足夠的認識和加強，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對醫(yī)療保健服務也提出了更高的要求。原有的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，需要投入更多的人力、財力、物力以保障我縣的中醫(yī)優(yōu)勢，但我縣大部分醫(yī)療單位的中醫(yī)診療儀器都相對落后，中醫(yī)人才相對匱乏，無法保障祖國傳統(tǒng)醫(yī)學的發(fā)展與社會發(fā)展相同步。
    四、建議和對策。
    為扭轉這種局面，真正達到“以人為本，全面提高全身體素質(zhì)的健康水平”的要求，必須做好以下幾方面工作：
    （一）加強農(nóng)村衛(wèi)生組織建設，完善縣、鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，重點搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院三項建設（房屋、人員、設備）提高衛(wèi)生院綜合服務功能，在“十一五”期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛(wèi)生院房屋翻建，擴建更新，補充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的醫(yī)療設備，基本實現(xiàn)“一無三配套”（無危房，房屋、人員、設備三配套）。
    （二）進一步穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生隊伍，積極爭取政策，建議縣政府調(diào)整縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補助政策，盡快恢復對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全額撥款政策，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊伍。對新注入的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，財政也予以支持，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔，切實保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
    （三）增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于財政支出的增長幅度，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障的福利水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，政府舉辦的各類機構基本建設及大型設備的購置、維修，由政府按照衛(wèi)生規(guī)劃的要求予以安排。
    （四）是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革，完善用人機制和分配激勵機制，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的任用、管理和培養(yǎng)，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。
    （五）是加強農(nóng)村衛(wèi)生適宜人才的培養(yǎng)。一方面要從我縣實際出發(fā)，堅持學歷教育與非學歷教育并重，改善環(huán)境，提高工資待遇，培養(yǎng)和建設一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展相適應的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊伍。另一方面要制定優(yōu)惠政策，千方百計引進人才，從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏的問題。
    （六）縣財政加大對中醫(yī)工作的投入，增加專項經(jīng)費，用于發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，使中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與社會發(fā)展相適應。
    （七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極拓寬衛(wèi)生籌資渠道，跑項目、引資金，各渠道爭取衛(wèi)生投入資金，以促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。
    （八）是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設工作的領導和管理。充分認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，積極組織協(xié)調(diào)有關部門，動員社會各界力量共同參與農(nóng)村衛(wèi)生工作。切實加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德建設，引導農(nóng)村衛(wèi)生人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，堅持以病人和人民群眾的健康為中心，提供及時到位的服務與患者建立新型的醫(yī)患關系，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務技術水平，讓全縣人民享受優(yōu)質(zhì)、高效滿意的醫(yī)療預防保健服務，全面提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平。
    健康調(diào)研報告分析篇十四
    一、課題的調(diào)查背景：
    隨著生活水平的提高，以及科學技術水平的發(fā)展，手機越來越成為大眾的通信工具。在我國移動電話發(fā)展的二十多年里，取得了令人矚目的成績。據(jù)國家工業(yè)和信息部日前發(fā)布的報告顯示，伴隨著2011年第一季度我國再增加了3000萬個手機用戶，截止到3月底，中國手機用戶已達8.89億。根據(jù)該增長率推算，我國的手機用戶總數(shù)在今年5月將突破9億大關。
    近年來，越來越多的手機廠商把目光投向了校園這一潛在的巨大市場。在學校里，手機幾乎是人手一部的通訊工具，無論是大學生，還是中學生，父母為了跟兒女得到第一時間的聯(lián)絡，紛紛為兒女們買起手機，有的學生身上還有兩部手機。為了了解手機在大學生中的普遍情況、使用效果以及消費情況，掌握手機在大學的銷售情況和市場前景，我們決定以大學生為調(diào)查對象，對校園里的手機市場作一次調(diào)研。
    二、課題的調(diào)查目的：
    1、了解手機在大學生市場中的使用情況。
    2、了解消費者選擇手機的重點，給下一步公司制造新型手機指明道路，制定下一階段新計劃。
    3、了解男女對手機需求的差別。
    4、了解大學生了解手機的渠道。
    5、了解產(chǎn)品更新?lián)Q代周期，學生熱賣手機所處階段。
    6、幫助企業(yè)做好定價策略。
    7、了解銷售中存在的問題。
    8、與其他競爭品牌相比存在的缺點。
    三、調(diào)查對象和調(diào)查時間：
    1、在校大學生。
    2、2012年4月25日——2012年5月25日。
    四、調(diào)查方式：
    1、設計發(fā)放調(diào)查問卷，組織訪談，訪問在校大學生，了解他們對手機的需求情況，以及對現(xiàn)在手機各種常見情況的看法等。調(diào)查問卷包括腦海中的第一手機品牌和現(xiàn)在使用的手機品牌，便于了解人們是否會購買自己心目中既定的手機品牌產(chǎn)品；還有喜歡的手機款式與顏色，意向中手機的價位等利于賣場做出準確的決策；了解手機的渠道，購買手機的場所，喜歡的貨架類型，決定購買的促銷活動等利于賣場改變營銷策略。
    五、調(diào)查地點：全日制大學。
    六、調(diào)查的實施：
    1、首先確定調(diào)查主題與調(diào)查目的。
    2、商討問卷從哪些方面入手，應從問卷中得到哪些信息。
    3、從網(wǎng)上摘抄的進40道問題進行篩選，對每道題進行分析，根據(jù)4ps的原則進行篩選，經(jīng)過篩選留下了11道題。
    4、第一階段：問卷開始。上午在學校附近選擇男女大學生進行問卷，發(fā)放300份問卷，回收290份(根據(jù)學生對手機的價位，男生女生對手機需求的異同點，產(chǎn)品更新?lián)Q代的'周期，學生換手機的原因，學生了解手機的渠道，學生對手機各個方面要求的主次，以及對未來手機市場的期許，以及學生喜歡哪種促銷方式調(diào)查）
    第二階段：問卷的整理和匯總。
    將男生和女生的女問卷分開進行分層處理總共290份有效問卷，有100份女生問卷190份男生問卷。
    七、調(diào)查結果的統(tǒng)計及分析：
    1、手機的基本需求情況分析。
    1）品牌的需求：腦子中的第一品牌和現(xiàn)在使用手機品牌。
    2）手機款式和顏色需求。
    3）選擇的手機款式。
    4）手機價位的選擇。
    5）更換手機的原因和時間。
    6）了解手機的途徑
    7）購買手機的場所
    8）促進購買手機的促銷活動
    9）希望手機開發(fā)的新功能。
    八、調(diào)查數(shù)據(jù)的處理與分析。
    按比例分析此次調(diào)查數(shù)據(jù)，本次調(diào)查共290人參加并且完成了問卷，均來自在校學生，參加調(diào)查的同學具有很高的隨機性，保證了本次大學生手機調(diào)研具有一定普遍意義。我們主要針對市場調(diào)查問卷的處理與分析、產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀分析、企業(yè)銷售現(xiàn)狀分析、產(chǎn)品品牌分析、銷售環(huán)境分析、銷售比較分析、消費者分析等多個方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析并提出建議。
    1、市場調(diào)查問卷的處理與分析。
    1）手機品牌比較多樣化, 但學生群體中諾基亞的用戶最多。 從調(diào)查可以看出，諾基亞品牌的使用度較高，且使用最多的手機品牌也是諾基亞，因此大賣場可相應的增加諾基亞手機的銷售。
    2）其中直板占38.5%，所占比例最大，可以看出直板手機更受大家的青睞。顏色比較多，以黑白為主。數(shù)據(jù)顯示學生比較青睞黑白兩色。
    3）大學生沒有直接的經(jīng)濟收入，消費水平有限,其希望的手機的價位集中在1000元到2000元之間。因此,賣場最好使適用于大學生的手機價位接近這個幅度，這樣可以擴大銷售，贏得更多利潤。
    4）大學生更換手機的時間大部分都是兩年左右，其換手機的原因有很多，比如丟掉了、功能落后、機器太舊等。其中機器太老和功能不能滿足需求是主要影響因素，也可以看出大學生對手功能的需求越來越多樣化。另外，手機丟掉也是更換手機的主要影響因素。
    5）大部分受訪者是通過網(wǎng)絡、同學間的交流、賣場廣告了解手機的相關信息。因此，賣場應隨時更新產(chǎn)品的網(wǎng)上信息，同時在賣場擴大宣傳。
    6）在受訪者中，74.4%的人選擇在手機專賣店購買手機，30.8%在大賣場購買，2.6%的人網(wǎng)絡購買，幾乎沒有人選擇超市?？梢缘贸觯髮W生喜歡去手機種類比較齊全，且有專人介紹的地方去購買。廠商可以把大量的產(chǎn)品投放到專賣店和賣場。
    7）可得出，大減價可以刺激大學生的消費欲望，提高他們對手機的需求。賣場可在節(jié)假日時大減價促進消費，增加手機的銷售量。
    8）現(xiàn)在科技的發(fā)展越來約迅速，人們對手機功能的需求越來越多。生產(chǎn)者應致力于開發(fā)手機的新功能?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，誰擁有更高的科技水平，誰就會占有更高的市場份額。
    九、調(diào)查總結。
    身處信息時代的我們，網(wǎng)絡進入了千家萬戶，人們受網(wǎng)絡的影響越來越大，特別是作為新一代的大學生更是如此，從上面可以看出又相當大的一部分大學生都是從網(wǎng)絡中了解手機信息的，也有相當大一部分學生在與朋友交流中了解收集信息，企業(yè)應充分利用網(wǎng)絡宣傳產(chǎn)品，同時在消費者中樹立良好的企業(yè)形象。
    對沒有收入的大學生來說中低檔手機更受歡迎，占有很大的優(yōu)勢，由此企業(yè)可以相應加大中低檔手機的生產(chǎn)與開發(fā)。 大多數(shù)學生更換手機時間都在2年到4年之間。
    從觀察中看出諾基亞手機銷售人員素質(zhì)比較低，需要進行專業(yè)培訓。同時諾基亞應注意銷售環(huán)境的重要性，與其他品牌形成規(guī)?；N售更能彰顯自身的性價比。
    與國內(nèi)這兩年發(fā)展比較快的金立，步步高，朵唯等手機相比在開發(fā)女性手機市場時，應緊跟時尚潮流，開發(fā)年度主打產(chǎn)品。
    十、建議。
    俗語說“顧客就是上帝”，只要了解顧客的需求，才能去滿足客戶的需求，進而贏得更多的新老客戶，獲得更多的利潤。
    1、繼續(xù)推行專為學生消費者開發(fā)、設計，功能較全，但具備一些學生消費群體比較喜歡的基本功能，特別是在款式、造型及顏色等方面能夠吸引學生的手機。
    方式；在定價上，則選擇中低檔的價格。
    3、在廣告宣傳渠道上，要力爭做到范圍廣，傳播面全。特別要重視的是，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，特別是在大學生里，上網(wǎng)己開始普及化了，這一宣傳渠道絕不容忽視。
    4、應完善售后服務體系，樹立好的口碑，提高銷售人員的專業(yè)素養(yǎng)。
    調(diào)查背景：
    《2015年中國it消費調(diào)查研究報告》是在“2015年度中國it消費調(diào)查”收集的海量數(shù)據(jù)基礎上，由天極網(wǎng)和艾瑞咨詢合作分析撰寫而成，是反映中國it產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的最新市場研究報告。
    “2015年中國it消費調(diào)查”是由中國計算機用戶協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦、天極傳媒和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡營銷工作委員會承辦，百家中文網(wǎng)媒參與合作的第七屆大型it消費調(diào)查。是唯一覆蓋了it產(chǎn)品市場和消費者的綜合性調(diào)查活動，在it界擁有廣泛的影響力。
    本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查、線下調(diào)查和行業(yè)分析向結合的方法，面向所有互聯(lián)網(wǎng)用戶和10大城市it賣場與高校學生用戶。天極網(wǎng)以本次調(diào)查收集的數(shù)據(jù)為基礎，邀請業(yè)內(nèi)知名咨詢顧問和專家顧問團做指導，進行深入分析，最終形成《2015年中國it消費調(diào)查研究報告》?！?015年中國it消費調(diào)查研究報告》針對我國整個it行業(yè)做了深入、細致的調(diào)查分析，區(qū)別于以往的調(diào)查報告，本報告按照行業(yè)標準進一步細分產(chǎn)品，改改了9個大類，包括pc整機、辦公外設、diy配件、數(shù)碼產(chǎn)品、數(shù)字家庭產(chǎn)品、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、通訊產(chǎn)品和游戲動漫，本文引用了數(shù)碼產(chǎn)品中有關消費類數(shù)碼相機的調(diào)研數(shù)據(jù)與分析，旨在成為國內(nèi)和國際it企業(yè)、消費者了解消費類數(shù)碼相機產(chǎn)品市場的橋梁。
    調(diào)查方法：
    采用定量分析和定性分析的研究方法。定量方面：報告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了通過問卷星網(wǎng)站(http://)進行在線問卷調(diào)查和通過平面媒體進行線下問卷調(diào)查的方法;定性方面：對it市場各環(huán)節(jié)廠商進行深入訪談和研究。兩種調(diào)查方法結合最終形成報告。
    調(diào)查樣本特征：
    一、調(diào)查時間
    2015年11月10日-2015年12月15日
    二、樣本數(shù)量
    共有352432位用戶參與本次大型網(wǎng)絡調(diào)查，共收到各產(chǎn)品調(diào)查有效問卷893026份。
    三、樣本分布
    1.樣本性別構成情況
    2.樣本學歷分布構成情況
    3.樣本行業(yè)分布情況
    4.樣本收入構成情況
    5.樣本年齡構成情況
    6.樣本地區(qū)構成情況
    2015年 數(shù)碼相機市場現(xiàn)狀與特點分析報告
    1.更換數(shù)碼相機年限
    由于數(shù)碼相機是屬于耐用消費品，但隨著電子產(chǎn)品更新速度的加快，用戶在購買數(shù)碼相機后一般會在3年內(nèi)重新購買，此類用戶占此次調(diào)研數(shù)據(jù)的51%，可以視作消費類數(shù)碼相機產(chǎn)品最普遍的更新周期;同時，也有近37%的用戶會在一年左右更換數(shù)碼相機產(chǎn)品，這個數(shù)據(jù)占整體的37%，究其原因是目前用戶除了將數(shù)碼相機作為拍攝工具外，也將其作為一種時尚消費品。
    分析：基于此調(diào)研數(shù)據(jù)，我們建議數(shù)碼相機生產(chǎn)廠商可以根據(jù)用戶的更新?lián)Q代時間來調(diào)整自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期，從而適應用戶更新?lián)Q代的需求，對于以時尚類數(shù)碼相機為市場切入點的廠商，可以適當?shù)目s短自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期，借以滿足更新產(chǎn)品時間較短的用戶需求。
    2.數(shù)碼相機類型
    從分析數(shù)據(jù)來看，家用數(shù)碼相機在目前數(shù)碼相機用戶中所占比例為5%;其次是時尚卡片型數(shù)碼相機，所占比例為38%;再次是長焦手動消費級數(shù)碼相機，所占比例為6%;所占比例最少的是數(shù)碼單反產(chǎn)品，比例為5%。
    3.品牌
    從2015年用戶使用數(shù)碼相機品牌的調(diào)研數(shù)據(jù)來看，排名前三全部是日本數(shù)碼相機品牌。其中排名第一的品牌為索尼，所占比例為16.7%，產(chǎn)品類型以家用數(shù)碼相機和時尚卡片型數(shù)碼相機為主。位居第二的佳能所占比例為14.6%，產(chǎn)品類型包含消費級與專業(yè)產(chǎn)品，較為均衡。
    分析：匯總的數(shù)據(jù)中處于第一和第二的索尼與佳能在所占比例上較為接近，品牌優(yōu)勢相比其他品牌更加明顯，處于第三與第四的尼康與三星，相比其他品牌的優(yōu)勢賓不明顯，預計2015年的市場格局不明朗，排名上會產(chǎn)生一定變化。
    4.價格
    從不同價格區(qū)間所占百分比來看，1000-3000元價位是目前最為消費者所接受的價格區(qū)間，占據(jù)了29.3%;其次是5000-10000元價位的中高端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格，占據(jù)了29.2%;由此可見價格適中的中端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格和5000-10000元價位的中高端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格受到市場的認可，而價格過低或者偏高都無法受到市場歡迎。
    分析：由于金融風暴和經(jīng)濟危機的影響，消費者的購買力降低，購買產(chǎn)品時對于價格因素更加趨于敏感。各品牌需謹慎推出高端產(chǎn)品，并且在推廣上著重突出產(chǎn)品的性價比。
    5.國產(chǎn)數(shù)碼相機產(chǎn)品品牌知名度
    從數(shù)據(jù)來看，目前在消費者心目中居于前三位的國產(chǎn)數(shù)碼相機品牌全部為國內(nèi)主流廠商，其中愛國者的品牌知名度達到41.9%，為目前知名度最高的國產(chǎn)數(shù)碼相機品牌。
    分析：2015年國產(chǎn)數(shù)碼相機的進步顯而易見，除了在質(zhì)量上有明顯提升外，價格上的優(yōu)勢是其發(fā)展勢頭猛烈的一大因素。在2015年經(jīng)濟形勢欠佳的情況下，各大品牌需鞏固目前獲得的成績，切記急攻冒進，在打價格牌的同時需做好關注用戶體驗與售后服務工作。
    6.國外數(shù)碼相機產(chǎn)品品牌知名度
    從數(shù)據(jù)來看，目前在消費者心目中居于前三位的國產(chǎn)數(shù)碼相機品牌全部為日本數(shù)碼相機主流廠商，其中索尼的品牌知名度達到29%，為目前知名度最高的國外數(shù)碼相機品牌。
    分析：就知名度而言，日本數(shù)碼相機品牌已深入人心，這和日系廠商進入中國的時間較早和較大的市場推廣力度密切相關。目前國內(nèi)一級城市的市場格局基本穩(wěn)定，在2015年除了維持原有的策略外，因加強在二、三級城市的品牌影響力塑造工作。
    健康調(diào)研報告分析篇十五
    為了探索領導干部素質(zhì)測評及選拔方法的多元化和更加科學化，國家有關部門正積極組織情境模擬方法的相關研究。本文是小編為大家整理的案例分析的報告范文，僅供參考。
    標題×××。
    一、選題范圍。
    二、報告內(nèi)容。
    所有報告均應為對實際案例的分析論證，包括以下幾方面內(nèi)容：
    1.案由。
    即對案例提供內(nèi)容的高度概括，2.案情。
    案情材料應當事實完整、要素齊備、行文簡潔、層次清晰、，涉及個人隱私的，須進行必要的技術處理，不得使用與案件原始材料相同的當事人名稱、地名等具有明確指向性的內(nèi)容(案件原始材料應當附隨報告提交，并注明案件來源或被調(diào)查的單位和個人)。
    3.案件焦點。
    應當根據(jù)案情歸納、提煉、列舉出案件焦點所在，如"本案焦點在于：1.關于合同的效力問題;關于合同的履行方式問題;3??"等。
    4.爭議與分歧意見。
    從學理和司法實踐的角度，提煉出法學理論研究的問題，應當至少具有兩種以上的觀點、主張或意見，并清晰、明了地敘明各自的理由及其依據(jù)。
    5.研究結論。
    應當明確表作者對于案件性質(zhì)或其處理意見的觀點和看法，并從法學理論和法律規(guī)定兩方面詳細闡明其理由和依據(jù)，使研究結論有助于解決案例本身，或者為解決類似案件提供有益幫助，或者提出理論上需要深化的問題。
    一個完整的案例分析材料應包括以下幾個基本要素：
    摘要。
    關鍵詞。
    正文。
    a)其中正文包括以下幾個部分。
    題)。
    iii.公司擬采取的解決問題的對策分析與相關文獻理論(即針。
    對公司存在的問題現(xiàn)擬采取解決措施)。
    基本結論與對策建議案例問題討論參考文獻資料。
    尾頁要有參考文獻。
    例，參考文獻：
    [1]甘肅省統(tǒng)計局.甘肅年鑒2009[n].北京：中國統(tǒng)計出版社，2009.[2]任家強，董琳瑛.基于空間統(tǒng)計分析的遼寧省縣域經(jīng)濟空間差異研究[j].經(jīng)濟地理,2010，(9)：1435-1438.[3]胡青峰，張子平.基于geoda095i區(qū)域經(jīng)濟增長率的空間統(tǒng)計分析研究[j].測繪與空間地理信息,2007，(2)：53-55.[4]潘竟虎，馮兆東.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟差異時空格局的esda-gis[j].蘭州大學學報(自然科學版)，2008,(4)：45-50.(目錄)。
    (正文)。
    5號，宋體，三級標題式，至少3000字。
    案例名稱：農(nóng)村產(chǎn)權改革政策的分析。
    xx年11月30日。
    一、案例簡介。
    十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》：賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農(nóng)戶宅基地用益物權，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
    建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價。
    二、研究主題。
    對十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權改革政策的分析。
    三、
    發(fā)展歷程。
    1978年，十一屆三中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。
    2003年3月1日施行《中華人民共和國土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權，國家依法保護農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
    2008年10月12日，十七屆三中全會通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
    xx年11月12日，十八屆三中全會通過決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股。最終實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權同價;賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓。
    (一)案例背景信息。
    十一屆三中全會以來的改革紅利，已基本釋放完畢，"后發(fā)劣勢"日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團逐漸成型。經(jīng)濟改革尚未最終完成，政治、社會、文化等領域的改革，尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權吃市場的"原地不動派"，已隱然成為一股力量。
    同時，隨著社會自由的增加，民間迅速覺醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權現(xiàn)狀，與普遍的平權訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實的宏觀層面，權利缺乏導致的消費不足，也使中國經(jīng)濟難以持續(xù)運轉。中國已不可能不繼續(xù)改變。習近平和胡錦濤都曾清醒宣示："停頓和倒退沒有出路。"。
    回歸具體領域，需要明晰土地產(chǎn)權，給農(nóng)民"更大的財產(chǎn)權利"，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起"決定性作用"，建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結構沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉。根本解決這些問題，必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
    1.城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。
    國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長13.5%，扣除價格因素，實際增長10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元，增長13.3%。
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長12.6%，扣除價格因素，實際增長9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長15.0%。
    從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。
    2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
    現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來了很大的一個財產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因為受到各種各樣的產(chǎn)權不明晰，給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
    中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田說，一般講的財產(chǎn)權應該有三個權利，包括處置權、轉讓權、抵押權。所以，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權應該讓農(nóng)民可以進行抵押、出租、出借、轉讓。
    (二)問題分析。
    要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國不少地方也在試點。但由于各種嚴格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動，很難帶來財產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實情況卻是農(nóng)村集體建設用地隱形市場活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉權利缺乏可靠保障，如何打破堅冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進一步改革。
    農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚，而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題：
    一是建設用地奇缺，各地正在掀起一場"推山填海"的找地運動，亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費，也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進程中，農(nóng)民卻是權益受損最嚴重的一方，補償標準按農(nóng)業(yè)用地價值來核算的，與土地最后的實際價值相差甚遠，所以矛盾重重。有學者統(tǒng)計，2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關費用。
    問題的癥結還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待，城鄉(xiāng)存在巨大權利鴻溝。農(nóng)村集體建設用地的自由流轉市場要建立健全，就必須依靠要素市場的平等化，必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地"同地同價同權"。賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權，也要賦予更多其他政治權利。當然，此前農(nóng)地入市試點出現(xiàn)的一些問題，也要在未來試驗改革中針對性地規(guī)避或完善。
    正如習近平總書記所說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關，問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題，仍然有待各地的改革深化和具體實踐。
    (三)方案對策。
    1.農(nóng)村集體建設用地入市：
    中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。城鄉(xiāng)土地領有同等的產(chǎn)權權利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣的老路，必須以打破土地一級市場的壟斷為目標，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價起效，顯然更需競爭機制的引入以及利益關系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。
    值得注意的是，在流轉過程中要始終堅持18億畝耕地紅線，堅持用途管制，防止在流轉過程中把農(nóng)地都變成建設用地。此外，《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地，改革方向和重點是不一樣的。
    第一類是關于承包地經(jīng)營權，明確要在堅持保護耕地前提下，"賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能"。
    第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，明確"在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價"。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股。
    第三類是農(nóng)村宅基地，明確可"選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓"。但要堅決遏制"小產(chǎn)權房"，小產(chǎn)權房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護紅線。這意味著，即便改變集體土地性質(zhì)，小產(chǎn)權房也無法合法化。
    2.農(nóng)村土地確權：
    農(nóng)民享有的法定財產(chǎn)權利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權外，對村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應的權利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，主要是土地財產(chǎn)權，包括抵押、處置及最根本的交易權。
    建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，農(nóng)村集體建設土地入市是未來的必然趨勢，但前提是須明確產(chǎn)權主體及權益分配機制，防止公權力侵占。如科斯定理所說：權利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權不是形式，而是一種關系的終結，也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權權利的界定。截至xx年6月，全國林地確權27.02億畝，已完成99.05%;頒發(fā)林權證1億本，占已確權林地面積的96.37%。全國農(nóng)地確權，應像林地確權一樣，盡量在物理上確權到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權到戶難度太太，那可在物理上確權到村集體，但在股權上仍要確權到戶。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財產(chǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權方式，均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權權利，在此基礎上，村莊治權與產(chǎn)權分離也就手到擒來了。
    3.治權產(chǎn)權分離：
    目前農(nóng)村最大的問題是治權產(chǎn)權不分：一方面村支書或村主任以村集體的名義，把持了本應為"村民自治組織"的治權，做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見，根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權，又延伸到根本沒有確權到戶的村集體土地上，這些內(nèi)部人等于變相把持了本應屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
    (四)評估決策。
    1.農(nóng)村產(chǎn)權改革給農(nóng)民帶來的好處：
    十八屆三中全會允許轉包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價是給農(nóng)民發(fā)了三個大紅包。
    第一個紅包是耕地轉包。農(nóng)民將承包地轉包出去，平均轉包的費用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。
    "這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工，一年掙6萬塊，加上轉包費，一年收入7萬，就進入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)?；?jīng)營，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉包出去，你就拿不到第一個大紅包。"。
    第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價值一下子可以實現(xiàn)幾十萬億，就裝進農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國就可以走出中等收入的區(qū)間進入高收入國家行列了。
    "現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設用地一共22萬平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬，宅基地卻占17萬，農(nóng)村一個人的建設用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會把這個金庫打開了，誰率先把自己的宅基地轉讓誰就可以拿到這個紅包。"。
    第三個紅包，便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價。過去農(nóng)村建設用地是先征地變成國有，再搞一級開發(fā)，再進行招拍掛，現(xiàn)在農(nóng)村集體建設用地進入市場了，無論是集體收入也行，分給老百姓也好，又是一個大紅包。
    2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權改革的擔憂：
    一些人擔心農(nóng)民獲得土地產(chǎn)權后，就會受騙廉價賣掉土地而生活無依。這些自詡的聰明人，是把農(nóng)民當成智力比自己低的非人類。我們要相信農(nóng)民的智慧，想用一把彩色玻璃珠去換農(nóng)民的土地無疑是天方夜譚，農(nóng)民不是短視的，他們會更注重長期的發(fā)展。換個角度來講，雖說"農(nóng)民不能失去土地"一直被看成是社會主義革命成功的象征，看成是國家根本制度的紅線。這個方案正在突破這一禁忌。但事實上這應該是一個不存在的問題。既然農(nóng)民以前沒有實質(zhì)性地擁有土地，失去便無從談起。對此前的所謂集體進行"所有權"登記確認，權屬人才可以按自己意志，決定"失去"或者是"繼續(xù)擁有"。如果國家承認農(nóng)民有一塊跟國有土地"平等的權利"的土地，并且可以交易，當然比隨時可能被拆房趕人要強得多。這就類似于十幾年前的"買斷"政策，如果不給農(nóng)民土地"確權"，農(nóng)民連"買斷"的機會都沒有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實上的沒有。
    還有些人擔心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設用地市場后，應該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年，國際金融資本過剩，導致國際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的"圈地運動"。而近幾年，中國也存在增發(fā)貨幣，金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設用地開閘，這個政策將對那些"有錢人"成為利好，便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設用地市場。以后，農(nóng)村建設用地將成為新的投資領域，這個問題應該引起重視。
    3.土地產(chǎn)權改革的阻力：
    值得一提的是，農(nóng)村土地要實施流轉，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。對此，中國城市經(jīng)濟學會副會長、國土資源部法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時指出，在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設用地并不允許出讓或轉讓使用權。放開集體建設用地自由流轉的最大瓶頸是法律紅線，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補償條例》甚至《憲法》都得隨之進行修正。
    "三農(nóng)問題"專家、中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長溫鐵軍強調(diào)，《決定》中提出"同等入市、同權同價"，將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權益保障呼聲較弱。要想實現(xiàn)"同市同權同價"，還有很長的路要走。
    五、結語。
    我們走在中國的大地上，這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌;。
    我們走在中國的大地上，這片土地沐浴陽光，這片土地充滿希望。
    六、參考文獻。
    1.何三畏，《土地：60年后的又一個巔峰時刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。
    2.陳斌，《產(chǎn)權治權分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，xx年11月21日。
    3.周其仁，《改革土地財政的難點》，,《經(jīng)濟觀察報》，xx年11月16日。
    4.戴志勇，《抓住改革時間窗口，完成現(xiàn)代國家轉型》，《南方周末》。
    5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程》，《新京報》,xx年11月21日。
    6.高遠至，《農(nóng)地入市大勢所趨》，《半月談》。
    7.王珂，《統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場，賦權是關鍵》，中國網(wǎng)。
    8.《中財辦：農(nóng)地流轉不能一哄而上》，《新京報》，xx年11月21日。
    9.《。
    一、企業(yè)背景。
    1.公司背景。
    哈特曼箱包公司成立于1877年，從1930年開始生產(chǎn)皮包。剛開始它的產(chǎn)品是同行業(yè)最昂貴的，是針對需要最好、最耐用皮箱的消費者設計的。公司只在百貨商店和箱包專賣店銷售自己的產(chǎn)品，一直到1955年以前，它限制分銷，在每一個區(qū)域市場只通過選擇一個中間商銷售產(chǎn)品。在新一任領導卡茲上臺之后，哈特曼公司拓展了它的分銷覆蓋面，消減了產(chǎn)品線，制定出了一套全面的零售人員培訓方案。1980年，哈特曼公司總收益是3300萬美元，年銷售增長率22%，卡茲試圖將哈特曼公司的年收益增長率提高5%-10%，同時，增大它在高品質(zhì)箱包的市場占有率。
    公司的產(chǎn)品線包括框架式與軟邊式兩類皮箱的四個系列，其中價格最昂貴的是4700系列?，F(xiàn)在，卡茲正考慮對哈特曼產(chǎn)品線加一些變化，用新產(chǎn)品代替已經(jīng)銷售疲軟的超麂皮產(chǎn)品。哈特曼公司的最主要的直接競爭對手是lark公司和french公司。
    2.決策背景。
    1981年，哈特曼公司總裁卡茲對公司過去實行的價格促銷策略進行評價，同時考慮在新的一年里是否繼續(xù)實行這一策略。關于是否繼續(xù)這一策略，專家研究的結果與營銷副總裁舒斯特的看法產(chǎn)生了分歧。除了價格促銷策略之外，哈特曼公司還實行過：饋贈禮品與連帶購買促銷策略。
    二、決策選項。
    1.卡茲不支持繼續(xù)實行價格促銷策略。
    專家研究報告認為，價格促銷策略雖然增大了銷售，但是所生成的貢獻卻低于不實行該策略所獲得價值。而且，卡茲認為價格促銷會有損哈特曼公司的形象。
    2.舒斯特支持繼續(xù)實行價格促銷策略。
    舒斯特認為價格促銷能夠增大顧客對哈特曼箱包的興趣，吸引新的消費者，鼓勵現(xiàn)有顧客增加對哈特曼產(chǎn)品的購買，從而增加銷售量。
    三、決策標準。
    1.公司利潤。
    經(jīng)濟利潤是資源優(yōu)化配置的指標器，它指導人們把資源用在最有價值的地方，正因為如此，經(jīng)濟利潤是決策的基礎。任何一個公司都是以盈利為目的，為了實現(xiàn)價值最大化，利潤的不斷提高，從而回應對不同階段而實行不同的決策。
    2.產(chǎn)品銷售量。
    面對瞬息萬變的市場，需要根據(jù)產(chǎn)品銷量靈活的調(diào)整產(chǎn)品定價、存儲策略、銷售方案等。合理的銷售預測對于決策者做出正確的決定有重要的意義。
    3.品牌形象。
    隨著國內(nèi)外經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)面臨的競爭較以往大的多，當企業(yè)計劃推出一種新產(chǎn)品時，由于廣告成本的急劇增加，使得新產(chǎn)品的風險相對提高。因此企業(yè)的經(jīng)濟模式逐步從產(chǎn)品經(jīng)濟轉向了品牌經(jīng)濟，企業(yè)希望通過建立品牌形象減少產(chǎn)品的銷售成本，減少產(chǎn)品開發(fā)的風險，增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
    4.公司戰(zhàn)略目標。
    公司會為自己在未來幾個月或幾年的時間內(nèi)制定自己公司的戰(zhàn)略目標，而企業(yè)公司，為了實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)利益最大化，不斷推進自身的發(fā)展。會根據(jù)不同階段的不同戰(zhàn)略目標而制定不同的決策，從而影響決策的實行。
    四、決策標準的論據(jù)。
    1.公司利潤的案例論據(jù)。
    表1哈特曼公司產(chǎn)品定價資料。
    但相反一面，哈特曼公司在實行零售促銷計劃時受到零售商的歡迎。1979年其4200系列產(chǎn)品的稅前凈利潤達到21%，4700系列達到36%，而samsonite公司的silhouette系列只達到13%。到1980年5月，哈特曼建議的零售價格向零售商提供了54%的毛利潤率，相比之下，整個箱包行業(yè)的平均毛利潤率只有46%。
    所以說，不實行價格促銷策略也可以為公司帶來高額利潤。
    2.產(chǎn)品銷售量的案例論據(jù)。
    1979年4月22日到5月6日，哈特曼公司對全部四種箱包系列中三種最流行的手提式皮包實行20%的削價促銷。但在促銷結束之后的一段時間，對三種手提式皮箱的訂單量明顯低于1978年的同期水平。1980年的促銷合同中，大約銷售出了144000件促銷產(chǎn)品，只達到了預期數(shù)量的一半。
    根據(jù)專家研究結果表明，促銷活動造成4400產(chǎn)品線在銷售量上互相殘殺;1978年3月-5月，4400產(chǎn)品線的銷售量為15130件，低于17020的預期數(shù)量，使貢獻毛利潤減少40366美元。
    所以說，哈特曼可能在促銷中蒙受了損失，銷售量迅速增長和銷售收入大幅增長是不可能同步的。
    3.品牌形象的案例論據(jù)。
    1979年，哈特曼公司對年齡在25歲以上、家庭年收入超過25000美元的消費者進行調(diào)查，結果只有12%的消費者認識哈特曼品牌，而美國旅行者的品牌認知水平超過了90%。只有5%的被調(diào)查者回憶起曾見過哈特曼的廣告，而哈特曼的價格促銷活動只能通過，較大的零售商進行地區(qū)性廣告宣傳，廣告著力突出公司的名稱和聲譽。
    所以說，即使實行價格促銷，而不提高企業(yè)形象，消費者對該品牌的認知度仍然較低，從而并不會增加其銷售量以及顧客對其產(chǎn)品的購買需求。
    4.綜上所述。
    我們認為，不應該繼續(xù)實行價格促銷策略。
    五、行動計劃。
    1.繼續(xù)實行饋贈禮品和連帶購買策略。
    為促銷專門制作生產(chǎn)禮品或連帶購買的商品，促銷結束以后，此商品不再進行售賣。
    2.加大企業(yè)形象和品牌認知度的推廣。
    在高端雜志、報紙期刊刊登廣告;在奢侈品展銷會進行展銷;利用名人效應，進行代言;請專業(yè)人士宣傳，進行口碑營銷。
    3.實行特殊節(jié)日營銷方案。
    在店慶、特殊節(jié)假日、vip顧客生日等具有紀念意義的時候，進行饋贈典藏版箱包活動。減少庫存，將存貨改裝為限量版非賣品。
    4.體驗式營銷。
    重視顧客的體驗和對產(chǎn)品滿意度的反饋。可以將公司在新一季度的新產(chǎn)品和特殊性產(chǎn)品在上市前，免費發(fā)送給限定的vvip顧客體驗，并進行及時的反饋信息的收集。對產(chǎn)品進行及時的修改和更進。
    5.經(jīng)銷商，消費者訂貨優(yōu)惠。
    實行提前訂貨，享受分期付款，優(yōu)惠折扣，贈送產(chǎn)品等優(yōu)惠。
    六、行動計劃的風險。
    1.不能合理預測銷售量，造成連帶購買或饋贈的產(chǎn)品數(shù)量無法控制。導致供不應求或庫存積壓，影響銷售額和產(chǎn)品成本的預估。
    2.提升品牌形象可能需要大量的資金支持，而充足資金流是對企業(yè)的一大考驗。對于顧客對品牌的認知度和形象的提升，需要一定時間的接受過程，見效慢，短期收益不會有太大的提高。
    3.關于體驗式營銷的方案，可能導致顧客只體驗不購買。一旦，該產(chǎn)品在顧客體驗過程中，得到滿意度低的結果，那么對于后來產(chǎn)品在營銷過程中有很大的不利影響。
    4.分期付款或延期付款。容易導致資金一時無法到賬，企業(yè)正常營運受到影響。容易出現(xiàn)壞賬等現(xiàn)象，造成企業(yè)的損失。
    七、風險的解決方案。
    1.合理預測促銷中連帶購買品或饋贈品的數(shù)量，并且在促銷活動結束后，該產(chǎn)品不再進行生產(chǎn)和售賣。
    2.提高自身的信譽度，聯(lián)系好與銀行或其他風投的關系，以便獲取更多的資金支持，為公司經(jīng)營和擴大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品線做后盾。
    3.提高產(chǎn)品品質(zhì)和顧客滿意度。在體驗期一旦出現(xiàn)問題，及時修改，并將改進品再次進行體驗，避免負面影響過大。
    4.在產(chǎn)品設計上加大重視，吸取行業(yè)精華，力求走在行業(yè)的最前端。滿足更多客戶的產(chǎn)品時尚需求。
    健康調(diào)研報告分析篇十六
    我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要有三種形式:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老。根據(jù)各省市地區(qū)的規(guī)劃,居家養(yǎng)老的形式占比最高普遍在90%以上,其次為社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老。今年8月我們調(diào)研了以上幾種形式的養(yǎng)老機構,結論如下:。
    未來三年將是機構養(yǎng)老的一個整合過程。機構養(yǎng)老因其資金的投入周期比較長,其盈利見效也比較慢,是政府政策支持的主要方向。目前我國養(yǎng)老機構差異化很大,短期內(nèi)盈利的機構不足10%,其中盈利超過5%的僅占20%。主要原因是資源的配置沒有合理利用,空床率較高的一般都是在地里位置比較偏的郊區(qū)。業(yè)內(nèi)認為,未來三年將是機構養(yǎng)老的一個整合過程。
    地產(chǎn)養(yǎng)老看好有地產(chǎn)資源優(yōu)勢的企業(yè)。地產(chǎn)養(yǎng)老是將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合為一體的社會化養(yǎng)老形式。地產(chǎn)養(yǎng)老相比于傳統(tǒng)地產(chǎn)而言,前期投資較少、土地使用更靈活,政府扶持等便利條件。
    除此之外,在業(yè)態(tài)上地產(chǎn)養(yǎng)老更注重配套醫(yī)療、體檢、護理等相關服務設施。運營模式主要是會員制或租用,會員制更有利于前提投資的回收。有地產(chǎn)資源優(yōu)勢的企業(yè)在地產(chǎn)養(yǎng)老上會節(jié)約很大成本。
    社區(qū)養(yǎng)老的核心是對社區(qū)資源的整合和掌控。社區(qū)養(yǎng)老是依托老人所熟悉的社區(qū),在得到家庭照顧的同時,由社區(qū)為老人提供穩(wěn)定的活動場所,以及家庭力所不能及的照顧幫助服務,主要包括文化娛樂、健身康復、學習交流、家政、緊急救助、康復護理等。社區(qū)養(yǎng)老更看重資源的價值,只有公益性質(zhì)的組織才能夠參與政府的招投標、更易被街道所接納,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與值利大于弊。
    醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證對居家養(yǎng)老很重要。居家養(yǎng)老占據(jù)90%以上的市場,主要需求是醫(yī)療護理、生活護理。生活護理沒有太高的門檻,而醫(yī)療護理需要具備醫(yī)療資質(zhì),辦理該證件時間需要1年半到2年的周期。目前部分地區(qū)對部分人群的居家護理的支出,可以通過醫(yī)保,未來有望放松到退休之后即可。