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人民調解協(xié)議書的法律效力篇一
日常工作中勞動人事爭議仲裁機構一般只注重勞動爭議過程中的調解，關注基層各級調解組織對勞動爭議的預防與調解工作力度不夠，致使這部分化解勞動爭議的組織機構作用沒有得到應有的發(fā)揮。我國《勞動爭議調解仲裁法》第十條規(guī)定的調解組織主要有：(一)企業(yè)勞動爭議調解委員會;(二)依法設立的基層人民調解組織;(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。人社部、司法部、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)也為此發(fā)布了《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》。因此，本文試圖就上述調解組織如何開展調解工作、如何制作協(xié)議書以及制作的協(xié)議書效力進行一次梳理，希望對上述調解組織進行勞動爭議調解工作起點作用。
一、調解協(xié)議書的基本要求
(一)、調解協(xié)議書的概念
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第一款、第二款規(guī)定：經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
根據上述規(guī)定，調解協(xié)議書是各級勞動爭議調解組織依法制作的，確認雙方當事人在勞動爭議調解組織的主持下，就解決爭議達成的、具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
這里涉及到的勞動爭議調解組織主要有以下幾類：1、企業(yè)勞動爭議調解委員會;2、依法設立的基層人民調解組織;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。目前，全國各地也正在積極探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織的建設，積極推進事業(yè)單位人事爭議調解組織建設。
(二)、調解協(xié)議書與仲裁調解書、民事調解書之間的關系
相同點是：
1、爭議雙方當事人是一樣的
一方是勞動者(也有可能是多名勞動者的集體爭議)，另一方是用人單位，少數(shù)案件還有可能涉及與案件有利害關系的第三人。
2、調解爭議的范圍也是一樣的
目前，通過勞動爭議調解機制調解的爭議范圍：
(1)因確認勞動關系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除、中止和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(4)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(5)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他勞動爭議。
通過人事爭議調解機制調解的爭議范圍：
(1)、實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員管理的機關(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(2)、事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(3)、社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(4)、法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他人事爭議。
不同點是：
1、制作時間段不同
制作調解協(xié)議書的時間應在勞動者與用人單位勞動爭議進入調解組織調解階段形成的;仲裁調解書制作是當事人不愿調解、調解不成或達成調解協(xié)議后不履行，申請勞動爭議仲裁，在勞動人事爭議仲裁委員會審理過程中形成的;民事調解書是當事人不服勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決起訴到人民法院，人民法院在審理過程中形成的。
2、作出的調解組織機構不同
制作調解協(xié)議書的機構是各級依法設立的各類調解組織;制作仲裁調解書的機構只能是各級勞動人事爭議仲裁委員會;制作民事調解書的機構只能是各級人民法院。
3、法律效力不同
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定：調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。第四十二條第三款規(guī)定：調解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，發(fā)生法律效力。修改后的《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力。
由此可見，調解協(xié)議書雙方當事人簽收后無強制執(zhí)行的法律效力，但其具有法律約束力，當事人應當自覺履行，而仲裁調解書和民事調解書，雙方當事人簽收后則直接發(fā)生法律效力。調解協(xié)議書法律效力的具體情況在本節(jié)后半部分加以闡述。
(三)、調解協(xié)議書的基本要求
1、及時終結的要求
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第三款規(guī)定：自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。因此，勞動爭議案件在調解組織調解處理階段，不可以久拖不決、久調不結，這樣勢必影響當事人申請仲裁的權利，十五日是調解組織的調解辦案時間，一般不可以隨意延長，只有在雙方當事人均同意延長的情況下，才可以延長。任何一方當事人不同意延長的，在規(guī)定時間內無論是否調解成功，調解均需終結，均需要制作調解文書。調解成功的，制作調解協(xié)議書;調解不成功的(自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起，十五日內未達成調解協(xié)議的，視為調解不成)，制作調解意見書，當事人可持《調解協(xié)議書》或《調解意見書》及時申請勞動爭議仲裁。
2、應遵循原則的要求
(1)、自愿原則
勞動爭議調解組織是依據法律法規(guī)規(guī)定，遵循雙方當事人自愿原則進行調解的。雙方當事人自愿原則體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是是否向調解組織申請調解，由當事人自行決定，對任何一方不得強迫。調解組織的調解，在我國勞動爭議處理程序中不是必經的程序。所以，當事人是否向調解組織申請調解，由爭議雙方自愿選擇。
二是在調解的過程中，始終貫徹自愿協(xié)商的原則。調解組織本身并無決定權，勞動爭議的調解解決主要依靠雙方當事人的自愿。經調解是否能達成協(xié)議，由當事人自愿，不得強加，調解組織在調解過程中不能強行調解或勉強達成調解協(xié)議，更不允許包辦代替、越俎代庖。調解過程是一個自愿協(xié)商的過程，雙方當事人法律地位平等，任何一方不得強迫另一方。
三是調解協(xié)議的執(zhí)行是自愿的。經過勞動爭議調解組織調解達成的協(xié)議，沒有強制執(zhí)行的法律效力。調解協(xié)議的履行，依靠完全依靠當事人的自覺自愿，調解組織可以督促，但人民法院不能強制執(zhí)行。
(2)、合法合理公正原則
調解組織應當按照《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定的程序和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義職業(yè)道德調解勞動爭議，保證調解行為的規(guī)范、合法、合理和公正，調解協(xié)議書的內容不得違背勞動法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益或者第三人合法利益。違法違規(guī)的廠規(guī)廠紀，無效勞動合同不能作為調解處理勞動爭議的依據。
(3)、引導和疏導的原則
這是由勞動爭議調解組織性質決定的。調解組織不是國家審判機關，也不是國家行政機關。因此，它沒有司法審判權，也沒有行政命令權和仲裁權。在調解勞動爭議時，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述、辯解，耐心疏導，在自愿、合法原則的前提下，發(fā)揮調解便捷、靈活、高效的特點和優(yōu)勢，簡化處理勞動爭議的程序，以最短的時間、最少的成本幫助爭議雙方達成協(xié)議，實現(xiàn)質量和效率的統(tǒng)一。
3、格式、內容的要求
調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的、具有法律意義的文書，具有實用性強、結構固定、內容規(guī)范的特點。調解委員會制作調解協(xié)議書時，應當注重以下要求：
(1)、制作目的要明確
調解協(xié)議書集中體現(xiàn)調解組織調解過程中的每一個程序和環(huán)節(jié)，每篇調解協(xié)議書的制作都有十分明確的目的。如：為解決某一爭議，實現(xiàn)某些具體的請求事項。勞動爭議調解組織制作調解協(xié)議書時，只有明確制作目的，文書內容才能符合要求。
(2)、文書結構要掌握
調解協(xié)議書一般采用文字敘述形式，其機構比較固定，一般由首部、正文、尾部三部分組成。具體在本章第三節(jié)中加以介紹。
(3)、文字解釋要單一
調解協(xié)議書是一種實效性很強的文書，文書內容與當事人的切身利益直接相關。因此，調解協(xié)議書在寫作上要求語言準確、精練、明確、具體，切忌出現(xiàn)含糊不清，模棱兩可的語句，語義兩歧。即：調解協(xié)議書的語言文字必須具有單一解釋的特點，無論對爭議事實的說明、敘述，對理由的闡述，或對處理意見的表述，都只能有一種解釋，不能使人產生其他歧義。
4、對調解員的要求
國家人社部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第十八條：調解員應當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調解工作，具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識和溝通協(xié)調能力。調解員由調解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任，調解委員會成員均為調解員。
這里其他要求固然重要，但具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識尤為重要，自身不正何以正人。《勞動法》、《調解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》等對勞動爭議調解文書的種類、名稱、制作時間、制作要求都作出了明確規(guī)定。其中制作調解協(xié)議書不僅要了解勞動爭議調解程序、文書制作要求，還要熟悉勞動實體法的`規(guī)定。只有這樣，才能保證制作的調解協(xié)議書既符合勞動爭議處理法律法規(guī)的規(guī)定，又符合文書寫作的要求。因此，調解員熟悉勞動法律法規(guī)是制作調解協(xié)議書的保證，也是勞動法律法規(guī)正確實施的需要。
(四)、調解協(xié)議書的作用和意義
調解協(xié)議書是勞動爭議調解組織調解處理勞動爭議活動的結論和文字憑證，調解協(xié)議書的正確制作在勞動爭議處理工作中有重要的作用和意義：
1、是具體貫徹實施《勞動法》、《調解仲裁法》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)
制作調解協(xié)議書是通過處理具體的勞動爭議，查清事實，分清責任，追究違法行為的法律責任，保護勞動爭議雙方當事人的合法權益來實施勞動法律法規(guī)的。所以，調解協(xié)議書的制作對于保證勞動法律法規(guī)的實施起重要作用。
2、是宣傳勞動法制的有效手段
調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的文字憑證和結論，通過具體、生動的實例進行勞動法制宣傳，以點代面提高人們的勞動法制觀念，教育勞動關系當事人自覺遵守勞動法律法規(guī)，學會維護自己的合法權益。
3、是調解勞動爭議的真實表現(xiàn)
調解協(xié)議書是調解組織調解勞動爭議的最終文書，為勞動爭議處理機構決定處理結果提供參考依據，調解協(xié)議書不僅對爭議調解處理有現(xiàn)實作用，而且對事后檢查法律執(zhí)行情況，總結經驗或教訓，加強勞動法研究也有重要價值。
4、是考核調解組織調解人員的重要尺度
調解協(xié)議書制作的質量高低，是衡量調解組織辦案人員辦案質量好壞的重要尺度。反映了調解工作者職業(yè)道德、勞動法律法規(guī)知識、政策水平、綜合業(yè)務素質和實際工作能力。因此，是考核勞動爭議調解員的重要內容和尺度。
二、調解協(xié)議書的法律效力。
調解協(xié)議書不具有強制執(zhí)行的法律效力，它是具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
(一)、法律效力的法律法規(guī)規(guī)章的依據
1、《勞動爭議調解仲裁法》第十四條規(guī)定，經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。
2、《勞動爭議調解仲裁法》第十五條規(guī)定，達成調解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。
3、《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)院費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議，用人單位協(xié)議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。
4、《工會參與勞動爭議處理實行辦法》第13條(四)項規(guī)定，工會代表擔任勞動爭議調解委員有督促勞動爭議雙方當事人履行調解協(xié)議的職責。
5、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第二十七條第一款：生效的調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
(二)法律效力
從上述各種規(guī)定的條文中可以看出，除了《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定可以向人民法院申請支付令的情形外，勞動人事爭議調解組織制作的《調解協(xié)議書》不具有強制執(zhí)行的法律效力，只是對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。當事人如果不自覺履行，人民法院是不能強制執(zhí)行《調解協(xié)議書》的，工會也只有督促當事人履行的職責。
(三)、法律救濟渠道
1、申請勞動爭議仲裁
(1)、自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的;對達成調解協(xié)議而一方當事人又不自覺履行的。當事人可以申請勞動爭議仲裁，及時維護自身的合法權益。
(2)、債務人自收到支付令起15日內，以書面形式提出異議，人民法院無須審查異議是否有理由，應當直接裁定終結督促程序。就是說支付令失效，當事人只能申請勞動爭議仲裁，來維護自身利益。
但債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏償還能力的，不影響支付令的效力。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執(zhí)行。生效的支付令與生效的判決具有同等法律效力。
2、申請司法確認
最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)中第四條規(guī)定：當事人在人民調解委員會主持下僅就給付義務達成的調解協(xié)議，雙方認為有必要的，可以共同向人民調解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。
經司法確認后的調解協(xié)議，具有法律效力，一方當事人不執(zhí)行，另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
另外，協(xié)議達成后當事人反悔的，調解協(xié)議書可以作為仲裁委員會研究或處理該勞動爭議的參考依據。
開始施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第67條規(guī)定：“在訴訟中，當事人為達成調解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據?！比嗣裾{解協(xié)議的效力是否與這一規(guī)定發(fā)生沖突呢?我們認為，不發(fā)生沖突。
第67條的規(guī)定是針對法院主持的調解或當事人庭外和解而作出的，其目的是消除當事人害怕在調解或和解中因承認案件事實而在其后訴訟中給自己帶來不利的顧慮，鼓勵當事人在調解或和解中作出讓步，從而促進調解或和解協(xié)議的達成。
從條文的規(guī)定，我們可以看出，這項證據規(guī)則只對達不成調解協(xié)議的情況下才適用，如果雙方當事人在法院的主持下達成調解協(xié)議，一般情況下不適用該項證據規(guī)定，除非當事人根據我國《民事訴訟法》第180條的規(guī)定提起再審。
因為當事人一旦簽收了法院制作的調解書，調解書即具備了法律效力，本案已經結束，不存在“其后的訴訟”，第67條證據規(guī)定失去適用條件。
當事人要按照調解書的內容履行義務，當事人由于妥協(xié)而產生的對己不利的后果一旦列為調解書的內容，當事人同樣必須履行。
人民調解委員會或社區(qū)矛盾調處中心主持下進行調解與法院主持調解同樣適用第67條證據規(guī)則。在人民調解過程中，當事人為達成調解協(xié)議作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，同樣不能在訴訟中作為對其不利的證據。
但是當事人之間一旦達成協(xié)議，簽訂人民調解協(xié)議書后，人民調解協(xié)議書就具備了合同的法律效力，當事人則不能就人民調解協(xié)議書的內容在訴訟中引用第67條證據規(guī)則，除非當事人證明人民調解協(xié)議書無效。如果人民法院根據人民調解協(xié)議書的內容，審核后制作法院調解書，則適用法院調解書的效力，如前段的分析，一般也不再適用第67條證據規(guī)則。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇二
人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治。
性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的義務或責任?
確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意。
見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。
我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。
人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定。
出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇三
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證
才具有強制執(zhí)行效力
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議
訴訟時效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力。原因如下：
一方面，這是由于企業(yè)調解委員會的性質決定的。企業(yè)勞動爭議調解委員會，既不是司法、仲裁機構，也不是行政機關，而是在職工代表大會領導下，專門處理企業(yè)內部勞動爭議的職工群眾組織。因此，企業(yè)勞動爭議調解與審判、仲裁活動不同，調解活動參加人不具有訴訟活動中的權利和義務，調解委員會沒有對勞動爭議的強制處理權，對經調解達成的協(xié)議也沒有法律強制力保證。
另一方面，對調解協(xié)議的履行，《勞動法》第80條、《企業(yè)勞動爭議處理條例》第11條都是這樣規(guī)定的：勞動爭議經調解達成協(xié)議的，當事人應當自覺履行。當事人雙方或一方如果不履行協(xié)議應負什么樣的法律責任，并沒有明確規(guī)定。這也說明，調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力，而是主要依靠當事人之間的承諾、信任，以及道德規(guī)范的約束，依靠雙方當事人自覺履行。因此，當事人任何一方反悔，不履行協(xié)議時，無論是另一方當事人還是調解委員會都不能強迫履行協(xié)議。
國民事訴訟法及相關解釋并未規(guī)定法院調解應采用的方式。實踐中最為流行的'則是所謂“背對背” 的調解方式，即法官與當事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達成一致的意見。除此之外，還可以嘗試調解應當公開進行，即從調解開始到達成調解協(xié)議都必須是雙方當事人或代理人共同在場的情況下進行。這樣有利于杜絕調解人員的暗箱操作，有助于雙方當事人的自由協(xié)商達成協(xié)議。
法官在調解過程中應處于中立、公正和消極的地位，法官不應發(fā)表個人意見讓各方當事人接受，而是要居中主持調解，引導雙方和平協(xié)商，互諒互讓。不管用什么方式調解，法官一定要對自己調解的案件負好責任，不能“和稀泥”，不能強制或壓制調解。鑒于我國群眾法律素質不高的基本國情，如果當事人調解不成時，法官可以依據有關法律法規(guī)，對當事人的請求作出評價，并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點和不利點，以促使當事人達成調解協(xié)議。對案件作出評價時，注意不能以“法律就是這樣規(guī)定”、“判決無非也是這樣”等法律精神來迷惑或變相的威脅當事人，使其擔心得不到利益而作出錯誤的判斷。
調解書的制作要具備必要的說理和邏輯，應把證據的認定、適用的法律等寫入調解書，因為調解的過程和理由所體現(xiàn)的是當事人自愿的原則和實體公平的實現(xiàn)過程，可以使外人足以相信得出的結論是令人信服和公正的，且減少了拒簽調解書的頻率和反悔率。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇四
交通事故調解書的效力，是指依據當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網編輯為您整理，希望對您有所幫助。
交通事故調解書的效力，是指依據當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定，通過調解達成協(xié)議的，人民法院應當制作調解書或對不需要制作調解書的協(xié)議，應當記入筆錄。調解書和調解筆錄，在法律上具有同等的效力。?當事人的調解協(xié)議是人民法院制作調解書的前提和基礎。當事人的調解協(xié)議，是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意，具有契約的性質，但只有經人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調解書，是對當事人協(xié)議的確認，是調解協(xié)議產生法律上拘束力的法定條件;生效的調解書與調解筆錄具有以下法律效力：
(一)確定當事人間民事法律關系的效力
人民法院的調解書送達當事人或調解筆錄生效后，表明雙方當事人對曾經發(fā)生爭議的民事法律關系已經取得共識并得到法律的確認，原先爭議的法律關系演變?yōu)闊o爭議的法律關系，權利方應依法行使權利，義務方應依法履行義務，雙方當事人從此不得對此法律關系再發(fā)生爭議。這是法院調解書在實體法上的效力。
(二)結束訴訟的效力
當事人的調解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據調解協(xié)議制作的調解書和調解筆錄，則是在法律上對當事人調解協(xié)議的確認。因此，人民法院的調解書送達當事人和調解筆錄依法生效后，當事人之間的民事權益爭議，在法律上已最終解決，當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴，這是法院調解在程序法上的效力。調解書和特定的調解筆錄依法生效后，其法律效力同法院生效判決書一樣，當事人即喪失了上訴權。當事人如對法院的調解書和調解筆錄有異議，也不能提起上訴。調解協(xié)議是雙方當事人根據自愿、合法的原則，經過充分協(xié)商達成的，并在調解書送達前和調解筆錄依法生效前，還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調解書和調解筆錄，在法律上不存在當事人上訴的問題。
(三)強制執(zhí)行的效力
調解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的，一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中，有的當事人拒不履行調解協(xié)議確定的義務，于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定，若調解書有給付內容的，一方當事人又不履行確定的義務，另一方當事人有權向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
是否確立人民調解的國家責任?
國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治
性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的`義務或責任?
確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意
見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。
我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。
人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定
出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。
是否提升人民調解協(xié)議的法律效力?
要不要規(guī)定調解協(xié)議“具有法律約束力”，在立法中存
在爭議。有意見認為，人民調解是一種民間解決糾紛的方式，為了保持人民調解的民間性，避免人民調解的司法化和行政化，應當刪除關于“具有法律約束力”的表述。
人民調解法最終確定了調解協(xié)議的法律效力，在第31條規(guī)定“經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇五
合同原件是指經雙方當事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據學上可被認定為直接證據和原始證據，是一種直接來源于爭議事實而且可以單獨、直接證明爭議事實的證據，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內容進行修改或確認的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質上類似于復印件，屬于效力待定的證據，不能單獨作為認定案件事實的證據。
其次，應根據客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時，即使傳真件的性質屬于原件，仍不能單獨作為認定案件事實的證據。比如，在當事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認定合同關系成立的證據；或者，在可以證明合同關系成立的傳真件之后，雙方當事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認定合同內容的證據。
最后，在認定傳真件的證據效力前，要先鑒別傳真件的真實性。傳真件的內容可以通過復印等手段進行變造，因此，傳真件在作為原件時雖具有完全證據效力，但一般仍需要通過其他證據佐證其真實性。
對于確認傳真件的證據效力，首要方法是詢問對方當事人對傳真件的質證意見。若對方當事人不予認可，則進一步詢問傳真件上的傳真標志、傳真號碼等是否屬于該當事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據規(guī)定》第八條第二款來確認傳真件證據效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機在特定時間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據的取得可能需要依法申請法律調取，電信部門的檔案記錄保存時間也需要引起注意。
從證據角度來說，掃描件是圖片，作為復印件的形式存在，從技術上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認可，否則需要提供其它相關證據進行佐證，形成證據鏈條，掃描件才能作為定案證據，從而具有較高證明效力。
掃描件相當于復印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實，可以作為認定事實的證據，而掃描件即使鑒定真實，仍不能直接作為證據認定，這就是兩者區(qū)別。
實務操作中的注意事項。
證明力最強的是加蓋公章的合同原件！但在實務操作過程中存在某些實際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時進行比對，才能真正具備法律效力。
同時為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網絡平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認等電子文本，并保存相關記錄，以備發(fā)生糾紛時做證據使用。
點評。
通過上述內容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質合同原件，證明力與紙質合同原件一樣。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇六
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務)：
申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠操作工。
被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠經營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時左右，×××在××廠工作時，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果，并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元?！痢痢辆芙^為其支付醫(yī)療費用。×××在多次于其交涉未果的情況下，向本調委會提出申請，要求對此事進行調解。
經調解，自愿達成如下協(xié)議：
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;。
2)×××一次性補償×××誤工費、護理費、傷殘補助金及就業(yè)補助金合計×萬×仟元;。
3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限：1)本協(xié)議簽定之時，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份，當事人、人民調解委員會各持一份。
當事人(簽名或蓋章)、
調解員(簽名)。
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人民調解協(xié)議書的法律效力篇七
“假離婚”是指夫妻雙方基于某種特殊目的，往往是不正當利益，借離婚為名，從表象上達到欺騙他人的目的，而離婚的行為?！凹匐x婚”的原因一般有以下幾種：
(1)雙方為了福利分房、買房、職位升遷等原因;。
(2)一方通過假離婚的方式，哄騙對方達到真離婚的目的;。
(3)雙方通過假離婚來逃避債務;。
(4)其他不正當?shù)哪康摹?BR> “假離婚”一般采取協(xié)議離婚的方式，但也不排除當事人為了達到“逼真”的效果采取訴訟離婚的手段。
“假離婚”的雙方當事人一旦領取結婚證后，他們的婚姻即告解除，雙方不再是合法的夫妻關系，不再有夫妻之間的權利義務關系，雙方均取得再婚的權利。因為婚姻的登記行為具有公示效力，無論其離婚登記是否屬于自愿和是否具有離婚的真實意愿，其離婚行為都屬有效。但是，對于借離婚而達到的非法目的，屬于民法規(guī)定的“以合法形式掩蓋非法目的”，屬于無效民事行為。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇八
一、離婚協(xié)議的概述。
(一)、概念。
所謂訴前離婚協(xié)議，是指男女雙方同意離婚并對子女撫養(yǎng)、財產債務處理等協(xié)商一致，商定至婚姻登記機關登記離婚，后未能辦妥離婚登記而起訴到法院，或是商定直接到法院訴訟離婚，在起訴前達成的離婚協(xié)議。
(二)、內容及性質。
離婚協(xié)議的內容一般應就雙方自愿解除婚姻關系的意思表示，子女由何方撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費的負擔，夫妻關系存續(xù)期間的共同財產的分割，共同債務的清償?shù)茸鞒雒鞔_的約定。離婚協(xié)議既具有婚姻法上的離婚內容，也具有民法上設定民事法律關系的內容，實質上離婚協(xié)議包含了兩種法律關系，是一種混合合同。其中，離婚和子女撫養(yǎng)屬于身份關系，而財產及債務處理則屬于財產關系，這兩種關系均屬平等主體之間的法律關系。
但離婚協(xié)議的訂立是以離婚為目的的，故當事人雖對離婚達成協(xié)議，最后是否離婚卻不受協(xié)議約束，待辦理了離婚登記，法律才對離婚協(xié)議的效力予以確認。法律不干涉當事人對離婚的反悔，不賦予離婚約定法律效果，法院也不會強制認可離婚約定，關于這一點，大家基本無爭議。
但離婚協(xié)議中有關子女撫養(yǎng)、財產及債務處理的約定，相對獨立而又與離婚約定有密切聯(lián)系的。
對于離婚協(xié)議中有關子女撫養(yǎng)的約定，因為屬于身份關系的內容，一般也認為不具有獨立的效力。而對于財產及債務處理約定的效力，在司法實踐和學術界存在較大的爭議。
相同的法院不同的法官之間，都有不同的認識。這給法院的審判，律師辦案，當事人的維權活動，都帶來了很多的'不便，為法治建設帶來了較壞的影響。司法實踐中，對待訴前離婚協(xié)議的態(tài)度有很多種，沒有相對統(tǒng)一的觀點和標準。有的法官認為訴前離婚協(xié)議無效，因此對離婚協(xié)議不予采信;有得則完全采信該協(xié)議;還有的法官部分采納協(xié)議內容。筆者主要就離婚協(xié)議中財產及債務處理的約定做如下法律分析。
1.離婚協(xié)議不同于婚內財產協(xié)議。
現(xiàn)實生活中與離婚協(xié)議相似的是婚內財產協(xié)議?！痘橐龇ā返?9條規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。對于這種約定，只要不具有法律所規(guī)定的無效情形，訂立后即發(fā)生法律效力。
妻雙方必須嚴格遵守執(zhí)行，不得隨意變更、撤銷，如果確實需要變更撤銷的，須經由雙方協(xié)商一致。
2.訴前離婚協(xié)議中對財產分配的約定不同于離婚后財產糾紛中的財產分割協(xié)議。
最高人民法院《關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《婚姻法司法解釋(二)》第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力”。
因此，如果已辦理離婚登記，離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議是生效的協(xié)議。男女雙方協(xié)議離婚后一年內就財產分割問題反悔，請求變更或者撤銷財產分割協(xié)議訴至法院的，如發(fā)現(xiàn)訂立財產分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的，可以變更或者撤銷財產分割協(xié)議。
但是，《婚姻法司法解釋(二)》中的離婚協(xié)議是指男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時提交婚姻登記機關，婚姻登記機關對離婚已經確認的離婚協(xié)議，而不是未經婚姻登記機關確認的離婚協(xié)議。
二、訴前離婚協(xié)議應當適用的法律。
《合同法》第2條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！庇腥藫苏J為，涉及婚姻關系的協(xié)議處理僅適用《婚姻法》、《民法通則》而排除《合同法》的適用。如前所述，涉及離婚的協(xié)議并非都是身份關系的協(xié)議，其中，有關財產關系的協(xié)議，應當適用《合同法》調整。
不過，婚姻關系中畢竟還包含了身份關系在內，由此導致的糾紛，也注定具有自身的特點。所以處理問題時，不能置身份關系于不顧，簡單、全部適用其他法律規(guī)定。因此，訴前離婚協(xié)議應優(yōu)先適用《婚姻法》和相關司法解釋，《婚姻法》和司法解釋沒有明確規(guī)定的，可以適用《民法通則》和《合同法》的相關規(guī)定。
三、訴前離婚協(xié)議是附條件生效的協(xié)議，其生效與否取決于所附條件是否成就。
在司法實踐中，存在著以下幾個觀點：一種觀點認為，訴前離婚協(xié)議是附條件的協(xié)議，其所附的條件就是以登記離婚方式解決離婚問題。如當事人起訴離婚，而未到婚姻登記機關辦理離婚登記手續(xù)，該離婚協(xié)議的條件未成就，協(xié)議未生效。
一種觀點認為，訴前離婚協(xié)議是一種附條件、附期限的民事法律行為，所附條件就是要協(xié)議離婚，所附期限是雙方到婚姻登記機關領取離婚證。
第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力?！彪x婚協(xié)議在訂立時就生效。
經國家對離婚合意的確認才生效。當事人即使約定離婚協(xié)議不可撤銷，該離婚協(xié)議也不具有效力。當事人訂立離婚協(xié)議時一般不會像其他附條件協(xié)議那樣對所附條件明確表達，但無可否認，離婚協(xié)議必然隱含著一個前提：“如果離婚，則子女撫養(yǎng)、財產分割、債務承擔等按本協(xié)議約定處理?！痹V前離婚協(xié)議實為附生效條件的協(xié)議。以下從民法即合同法相關理論來分析：
(一)從附條件民事法律行為的概念上來分析訴前離婚協(xié)議屬于何種民事法律行為。
附條件的民事法律行為，指的是民事法律行為中規(guī)定了一定的條件，并且把條件的成就或不成就作為奇誒的那個當事人的民事權利和民事義務發(fā)生法律效力或者失去法律效力的根據民事法律行為。民事法律行為所附的條件可以分為延緩條件和解除條件。
延緩條件是指如果該條件成就，則民事法律行為的效力發(fā)生。附延緩條件的民事法律行為雖已成立，但并不立即發(fā)生效力，其效力處于停止狀態(tài)，條件成就后才生效，所以延緩條件也稱停止條件。解除條件指民事法律行為已發(fā)生效力，但如果該條件成就，則其效力消滅。訴前離婚協(xié)議應屬于附延緩條件的民事法律行為。
(二)從合同成立的角度來分析，訴前離婚協(xié)議自雙方簽字時成立。
所謂合同的成立，是指訂約當事人通過要約和承諾的方式對合同的主要條款達成了合意，即雙方當事人意思表示一致而建立了合同關系，表明了合同訂立過程的完結。合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實問題，其意義僅是識別合同是否存在。
離婚協(xié)議亦是如此，男女雙方在約定的離婚、孩子撫養(yǎng)、財產分割等事宜的協(xié)議書上簽字時，協(xié)議就存在了。因此，我們用上述合同成立的理論來分析，可得出離婚協(xié)議在雙方簽字時已經成立。
(三)從合同生效的角度來分析，訴前離婚協(xié)議的生效與否取決于所附條件是否成就。
1.合同是否成立解決的是合同是否存在的事實問題，而合同是否生效解決的是已經存在的合同是否具有法律效力的問題，其意義在于識別某一合同是否符合法律的精神和規(guī)定，因而能否取得法律認可的效力。
其判斷結果為有效、無效、效力待定和可撤銷可變更四種。
2.合同生效的一般要件包括以下幾點：
(1)合同依法成立;。
(2)行為人具有相應的行為能力;。
(3)意思表示真實;。
(4)不違反法律或者社會公共利益。有些合同還必須具備特殊要件方能生效，主要包括附條件和附期限的合同。合同生效意味著在訂立合同各方之間，約定并形成了新的權利和義務，一方不履行或不完全履行合同時，他方可要求其全部履行合同，必要時可對另一方提起訴訟。
3.由上述合同生效的理論來分析離婚協(xié)議：
定該離婚協(xié)議已經生效，當一方在簽訂協(xié)議后，拒絕按協(xié)議約定去民政部門辦理離婚手續(xù)，那么依據該生效的約定，另一方可以要求違約方履行該離婚協(xié)議，并可以提起訴訟，要求法院判決違約方與其去民政部門辦理離婚登記手續(xù)。
而依據《婚姻登記條例》的規(guī)定，在民政部門辦理離婚登記須經雙方自愿，基于此，法院將無從強行判決違約方必須到民政部門辦理離婚登記，換言之，法院無法判決雙方繼續(xù)履行協(xié)議。這是基于離婚協(xié)議已經生效的理論而得出的結果。因此可以得知，按照判定合同是否生效的理論，在離婚協(xié)議簽訂之后，一方不同意辦理離婚登記前，另一方不能向法院提出要求對方全部履行離婚協(xié)議的主張，由此也可以看出，訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中尚未生效。因而，由法院在離婚訴訟中確認訴前離婚協(xié)議的效力是不妥當?shù)摹?BR> 人民調解協(xié)議書的法律效力篇九
合同原件是指經雙方當事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據學上可被認定為直接證據和原始證據，是一種直接來源于爭議事實而且可以單獨、直接證明爭議事實的證據，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內容進行修改或確認的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質上類似于復印件，屬于效力待定的證據，不能單獨作為認定案件事實的證據。
其次，應根據客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時，即使傳真件的性質屬于原件，仍不能單獨作為認定案件事實的證據。比如，在當事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認定合同關系成立的證據；或者，在可以證明合同關系成立的傳真件之后，雙方當事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認定合同內容的證據。
最后，在認定傳真件的證據效力前，要先鑒別傳真件的真實性。傳真件的內容可以通過復印等手段進行變造，因此，傳真件在作為原件時雖具有完全證據效力，但一般仍需要通過其他證據佐證其真實性。
對于確認傳真件的證據效力，首要方法是詢問對方當事人對傳真件的質證意見。若對方當事人不予認可，則進一步詢問傳真件上的傳真標志、傳真號碼等是否屬于該當事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據規(guī)定》第八條第二款來確認傳真件證據效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機在特定時間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據的取得可能需要依法申請法律調取，電信部門的檔案記錄保存時間也需要引起注意。
從證據角度來說，掃描件是圖片，作為復印件的形式存在，從技術上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認可，否則需要提供其它相關證據進行佐證，形成證據鏈條，掃描件才能作為定案證據，從而具有較高證明效力。
掃描件相當于復印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實，可以作為認定事實的證據，而掃描件即使鑒定真實，仍不能直接作為證據認定，這就是兩者區(qū)別。
實務操作中的注意事項。
證明力最強的是加蓋公章的合同原件！但在實務操作過程中存在某些實際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時進行比對，才能真正具備法律效力。
同時為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網絡平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認等電子文本，并保存相關記錄，以備發(fā)生糾紛時做證據使用。
點評。
通過上述內容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質合同原件，證明力與紙質合同原件一樣。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十
男女雙方于20年月日在區(qū)/縣民政局登記結婚。婚后雙方的感情一直不和，現(xiàn)雙方自愿離婚，并就子女撫養(yǎng)、共同財產的分割等問題達成如下協(xié)議：
第一條：男女雙方自愿離婚?；诓挥绊懽优詈蛯W習的原則，雙方本著相互體諒的態(tài)度，協(xié)助辦理如下各項事宜。
第二條：婚后于20年月日出生的兒子/女兒由女方撫養(yǎng)。男方每月支付撫養(yǎng)費支付時間是每月十五日之前支付下個月的撫養(yǎng)費;支付方式為銀行轉賬。女方接受撫養(yǎng)費的賬號為：。
本條約定的撫養(yǎng)費，可以根據雙方的經濟狀況以及生活消費水平的變化作適當?shù)恼{整，具體調整數(shù)額，有雙方另行協(xié)商。
本條約定的撫養(yǎng)費，僅是指一般的生活和教育需要費用。如兒子/女兒因特殊情況需要有重大支出，除緊急其概況外，女方應提前通知男方，由雙方協(xié)商確定支付比例。
第三條：男方每月有探視兒子/女兒一次的權利。女方應為男方的探視提供必要的協(xié)助。
第四條：雙方財產的分割方式如下：
(一)位于市區(qū)/縣路號單元號，共平方，登記戶主為的房產，歸女方所有。女方向男方支付萬元，作為補償。協(xié)議經登記生效后，女方應于30日內，向男方支付完畢;男方應在30日內，配合女方將房產過戶到女方名下。(二)婚后20年月日所購牌汽車，歸男方所有，男方無須向女方支付補償。
(三)婚后各自的戶名下的存款，歸各自所有。雙方互不補償。
(四)其他共同財產的分割約定。以上所寫為假設狀況，具體可以根據實際情況書寫。
(五)雙方婚前就已經取得的財產屬于歸各自所有。
第五條：共同債務的分擔方式如下：
(一)因購房向男方親屬所借款項，由男方負責償還;因購房向女方親屬所借款項，由女方負責償還。(二)其他債務，以誰借誰還為原則，由各自承擔。
第六條：雙方承諾在本協(xié)議簽署之前，均沒有隱匿或轉移共同財產的情形。如一方違反該承諾，隱匿或轉移共同財產，則另一方不僅有權全額獲得被隱匿或轉移的財產，同時還有權要求對方支付與所隱匿或轉移財產相等數(shù)額的賠償。
第七條：雙方本著互諒互讓的原則，履行上述協(xié)議。如在履行過程中發(fā)生爭議，應協(xié)商解決，協(xié)商不成，則可以向法院起訴。
第八條：本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，離婚登記機關留存一份。本協(xié)議，經登記生效后，雙方即應按照該協(xié)議履行。
男方：(簽字)女方：(簽字)年月日年月日。
男方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.女方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.雙方于____年____月____日在____市____城區(qū)(縣)人民政府的民政部門登記結婚，現(xiàn)因__________(注：指感情不和等)的原因，自愿離婚，經雙方協(xié)商一致，對有關事項，依《婚姻法》的規(guī)定達成如下協(xié)議：一、男方________與女方________自愿離婚。二、子女的撫養(yǎng)：
1、雙方于____年____月____日生育有一兒子/女兒，取名：________，離婚后兒子/女兒隨男方/女方直接撫養(yǎng)生活，由女方/男方每月給付撫養(yǎng)費(包括生活費、教育費、醫(yī)療費)________元，在每月____號前付清，直到孩子完成高中教育階段止。高中教育階段之后的有關費用雙方日后重新協(xié)商。
2、男方/女方(注：指未直接撫養(yǎng)的一方)可在每月的第____周星期六起至周日接兒子/女兒隨其生活或娛樂。如臨時或節(jié)假日的探望，可提前一天由雙方協(xié)商，達成一致后可按協(xié)商的辦法進行探望。兒子/女兒十周歲以上時，探望權的行使應尊重兒子/女兒的意見，不可強行按本協(xié)議執(zhí)行。
三、夫妻共同財產的分割：
1、房產：a夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，登記在男方/女方(或雙方)名下，屬夫妻共有財產。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內裝修內附屬設施及相關配套設施)，雙方相互配合辦理產權變更登記手續(xù)。因辦理產權變更登記手續(xù)所應支付的一切稅費等均由男方/女方承擔。取得房屋所有權的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
b夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，購房時以男方/女方為主貸人向____銀行按揭貸款購買，首付及按揭還款都來源于夫妻共有存款，該房屬夫妻共有財產。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內裝修內附屬設施及相關配套設施)，雙方相互配合辦理產權變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)。因辦理產權變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)所應支付的一切稅費等均由男方/女方承擔。取得房屋所有權的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
夫妻共有房屋內的家用電器及家具等等(見清單)，雙方同意作價____萬元，歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經濟補償人民幣____元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
2、機動車輛：____年____月____日購有____牌汽車一輛，離婚后歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
3、股權、股票、債券等：(如前述依協(xié)議詳定)4、債權與債務：(如前述依協(xié)議詳定)5、雙方各自名下的其它私人財產(如首飾、衣服等)歸各自所有。
四、離婚后住房的安排：
男方?。篲___________女方?。篲___________五、其他協(xié)議事項：________上述協(xié)議事項，雙方保證切實履行;協(xié)議內容如有隱瞞、欺騙、責任自負。本協(xié)議一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機關存檔備案一份。立協(xié)議人：
甲方(男方)：
乙方(女方)：
協(xié)議雙方于年月日，在辦理登記結婚手續(xù)，結婚證號碼：因雙方性格不合無法共同生活，夫妻感情已完全破裂，現(xiàn)雙方經協(xié)商達成如下離婚協(xié)議：一、男女雙方自愿離婚。
二、在婚姻期間生有一子/女(年月日)由女方/男方撫養(yǎng)，男方/女方每個月支付小孩子撫養(yǎng)費元;三、男方/女方一次性補償給付女方/男方元;四、男方/女方每月享有至少一次探視權，具體時間和方式由雙方另行協(xié)商確定;五、在婚姻關系存續(xù)期間男女雙方的夫妻共同財產包括：公司一處(位于)，轎車一臺(車牌號粵)，房產一處(位于，面積平方米)，以上財產的債權債務由男女雙方共同享有和承擔。
六，雙方無共同存款;七、男女雙方在婚姻關系存續(xù)期間，雙方各自對外的債權、債務，離婚后由各自享有或承擔。
八、男女雙方清楚知道雖協(xié)議書已經對夫妻財產分割問題作出處理，但債權人仍有權就夫妻雙方共同債務向男女雙方主張權利，一方就共同債務承擔連帶清償責任。
九、本協(xié)議的男女雙方自愿簽訂，對男女雙方具有法律約束力，違約方應承擔相應的法律責任。
我們自愿離婚，雙方均具有完全民事行為能力。完全同意本協(xié)議的各項安排，亦無其他不同意見。本協(xié)議一式三份，男女雙方各執(zhí)一份。婚姻登記機關存檔一份。
本協(xié)議由男女雙方簽字，自取得《離婚證》之日起生效。
甲方：乙方：
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十一
網絡服務使用協(xié)議作為傳統(tǒng)格式合同在網絡時代的一種新興形式,它的產生和發(fā)展有著深刻的必然性,其廣泛運用大大提高了交易效率,但同時也給法律帶來了許多亟待解決的問題。為促進網絡服務使用協(xié)議的健康發(fā)展,使其能夠兼顧公平和效率,有必要對其法律效力問題加以研究和探討,并尋求恰當?shù)慕鉀Q途徑。
本文除前言和結語外,共分為四章。
第一章,探討了網絡服務使用協(xié)議的概念、法律性質、主體及特點,得出網絡服務使用協(xié)議是一種電子格式合同的結論。
第二章,敘述了美國法院和美國立法機構對網絡服務使用協(xié)議的態(tài)度及其變化,然后從促進中國互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展和與國際接軌的角度討論中國認可網絡服務使用協(xié)議的必要性和網絡服務使用協(xié)議有效的幾個必要條件。
第三章,主要是具體分析了網絡服務使用協(xié)議中協(xié)議修改、免責聲明、違約賠償和法律的適用和管轄等典型條款的法律效力。
第四章,筆者針對完善我國網絡服務使用協(xié)議提出了幾點建議,認為應立法、行政、行業(yè)自律等多方面考慮,來平衡當事人雙方之間的失衡地位。以達到使網絡服務使用協(xié)議在保障公平的前提下獲得最大效率的目的,并為完善迅速發(fā)展的網絡世界的法律規(guī)則略盡綿薄之力。
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的.調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。
與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。
而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。
法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證
才具有強制執(zhí)行效力
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議
訴訟時效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。
以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。
合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十二
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本。
上法庭將被作為證據。
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證。
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議。
訴訟時效為兩年。
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷。
誰主張誰舉證。
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評：與訴訟制度接軌。
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
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人民調解協(xié)議書的法律效力篇十三
根據《婚姻法》第31條，《婚姻登記條例》第11條第3款，離婚協(xié)議是雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產及債務處理等事項協(xié)商一致而達成的協(xié)議或者意見。那么離婚協(xié)議書的法律效力是怎樣的?下文律伴網小編為您詳細介紹。
一、有效的離婚協(xié)議須具備的條件。
(1)行為人具有相應的民事權利能力和行為能力;。
(2)離婚的意思表示真實，且就財產分割、債務承擔、子女撫養(yǎng)達成一致;。
(3)不違反法律的強制性禁止性規(guī)定或者社會公共利益。
二、《婚姻法》解釋二關于離婚協(xié)議效力的規(guī)定。
第八條離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力。當事人因履行上述財產分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。
在該條款的適用上要求的是男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時提交婚姻登記機關，婚姻登記機關對離婚已經確認的離婚協(xié)議，而不是未經婚姻登記機關確認的離婚協(xié)議。
離婚協(xié)議的性質具有人身與財產方面的雙重性，離婚方面的意思表示和子女撫養(yǎng)權的行使、撫養(yǎng)費的支付等屬于夫妻人身關系的范疇，而財產分割與債務處理則屬于夫妻財產關系的范疇。這兩種關系在法律性質上均屬平等主體之間的人身關系和財產關系。
因離婚協(xié)議兼有人身屬性與財產屬性，因而在適用法律上，筆者認為應當優(yōu)先適用《婚姻法》及相關司法解釋，《民法通則》與《合同法》可以補充適用。
3、離婚協(xié)議的效力應具體問題具體分析，不可一概而論。
在司法實踐中，關于離婚協(xié)議的效力，尤其是在簽訂離婚協(xié)議后但未辦理離婚手續(xù)的情況下，并沒有統(tǒng)一的標準，甚至不同的法院就同一問題所出的判決也不盡相同。如下面，是以某法院為例，對離婚協(xié)議的效力的看法：
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(1)離婚協(xié)議成立的時間是自雙方當事人簽字時。
簽訂《離婚協(xié)議書》屬于夫妻雙方的民事法律行為，是公民依法設立、變更、中止民事權利義務的合法行為，因離婚涉及身份與財產雙重屬性，在不違背法律的強制性和禁止性規(guī)定的前提條件下，應當自雙方達成明確的離婚意思表示，并就財產分割、子女撫養(yǎng)、債務承擔達成一致的書面意見時(即簽字)成立。
(2)離婚協(xié)議是否生效，取決于所附條件是否成就。
離婚協(xié)議，是當事人對自己權利的意思自治，具有民事協(xié)議性質。離婚涉及到身份關系的變動，協(xié)議離婚以當事人雙方合意為前提，且其是附條件的民事法律行為，所附條件就是解除婚姻關系。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇一
日常工作中勞動人事爭議仲裁機構一般只注重勞動爭議過程中的調解，關注基層各級調解組織對勞動爭議的預防與調解工作力度不夠，致使這部分化解勞動爭議的組織機構作用沒有得到應有的發(fā)揮。我國《勞動爭議調解仲裁法》第十條規(guī)定的調解組織主要有：(一)企業(yè)勞動爭議調解委員會;(二)依法設立的基層人民調解組織;(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。人社部、司法部、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)也為此發(fā)布了《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》。因此，本文試圖就上述調解組織如何開展調解工作、如何制作協(xié)議書以及制作的協(xié)議書效力進行一次梳理，希望對上述調解組織進行勞動爭議調解工作起點作用。
一、調解協(xié)議書的基本要求
(一)、調解協(xié)議書的概念
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第一款、第二款規(guī)定：經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
根據上述規(guī)定，調解協(xié)議書是各級勞動爭議調解組織依法制作的，確認雙方當事人在勞動爭議調解組織的主持下，就解決爭議達成的、具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
這里涉及到的勞動爭議調解組織主要有以下幾類：1、企業(yè)勞動爭議調解委員會;2、依法設立的基層人民調解組織;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。目前，全國各地也正在積極探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織的建設，積極推進事業(yè)單位人事爭議調解組織建設。
(二)、調解協(xié)議書與仲裁調解書、民事調解書之間的關系
相同點是：
1、爭議雙方當事人是一樣的
一方是勞動者(也有可能是多名勞動者的集體爭議)，另一方是用人單位，少數(shù)案件還有可能涉及與案件有利害關系的第三人。
2、調解爭議的范圍也是一樣的
目前，通過勞動爭議調解機制調解的爭議范圍：
(1)因確認勞動關系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除、中止和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(4)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(5)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他勞動爭議。
通過人事爭議調解機制調解的爭議范圍：
(1)、實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員管理的機關(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(2)、事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(3)、社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(4)、法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他人事爭議。
不同點是：
1、制作時間段不同
制作調解協(xié)議書的時間應在勞動者與用人單位勞動爭議進入調解組織調解階段形成的;仲裁調解書制作是當事人不愿調解、調解不成或達成調解協(xié)議后不履行，申請勞動爭議仲裁，在勞動人事爭議仲裁委員會審理過程中形成的;民事調解書是當事人不服勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決起訴到人民法院，人民法院在審理過程中形成的。
2、作出的調解組織機構不同
制作調解協(xié)議書的機構是各級依法設立的各類調解組織;制作仲裁調解書的機構只能是各級勞動人事爭議仲裁委員會;制作民事調解書的機構只能是各級人民法院。
3、法律效力不同
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定：調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。第四十二條第三款規(guī)定：調解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，發(fā)生法律效力。修改后的《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力。
由此可見，調解協(xié)議書雙方當事人簽收后無強制執(zhí)行的法律效力，但其具有法律約束力，當事人應當自覺履行，而仲裁調解書和民事調解書，雙方當事人簽收后則直接發(fā)生法律效力。調解協(xié)議書法律效力的具體情況在本節(jié)后半部分加以闡述。
(三)、調解協(xié)議書的基本要求
1、及時終結的要求
《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第三款規(guī)定：自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。因此，勞動爭議案件在調解組織調解處理階段，不可以久拖不決、久調不結，這樣勢必影響當事人申請仲裁的權利，十五日是調解組織的調解辦案時間，一般不可以隨意延長，只有在雙方當事人均同意延長的情況下，才可以延長。任何一方當事人不同意延長的，在規(guī)定時間內無論是否調解成功，調解均需終結，均需要制作調解文書。調解成功的，制作調解協(xié)議書;調解不成功的(自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起，十五日內未達成調解協(xié)議的，視為調解不成)，制作調解意見書，當事人可持《調解協(xié)議書》或《調解意見書》及時申請勞動爭議仲裁。
2、應遵循原則的要求
(1)、自愿原則
勞動爭議調解組織是依據法律法規(guī)規(guī)定，遵循雙方當事人自愿原則進行調解的。雙方當事人自愿原則體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是是否向調解組織申請調解，由當事人自行決定，對任何一方不得強迫。調解組織的調解，在我國勞動爭議處理程序中不是必經的程序。所以，當事人是否向調解組織申請調解，由爭議雙方自愿選擇。
二是在調解的過程中，始終貫徹自愿協(xié)商的原則。調解組織本身并無決定權，勞動爭議的調解解決主要依靠雙方當事人的自愿。經調解是否能達成協(xié)議，由當事人自愿，不得強加，調解組織在調解過程中不能強行調解或勉強達成調解協(xié)議，更不允許包辦代替、越俎代庖。調解過程是一個自愿協(xié)商的過程，雙方當事人法律地位平等，任何一方不得強迫另一方。
三是調解協(xié)議的執(zhí)行是自愿的。經過勞動爭議調解組織調解達成的協(xié)議，沒有強制執(zhí)行的法律效力。調解協(xié)議的履行，依靠完全依靠當事人的自覺自愿，調解組織可以督促，但人民法院不能強制執(zhí)行。
(2)、合法合理公正原則
調解組織應當按照《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定的程序和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義職業(yè)道德調解勞動爭議，保證調解行為的規(guī)范、合法、合理和公正，調解協(xié)議書的內容不得違背勞動法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益或者第三人合法利益。違法違規(guī)的廠規(guī)廠紀，無效勞動合同不能作為調解處理勞動爭議的依據。
(3)、引導和疏導的原則
這是由勞動爭議調解組織性質決定的。調解組織不是國家審判機關，也不是國家行政機關。因此，它沒有司法審判權，也沒有行政命令權和仲裁權。在調解勞動爭議時，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述、辯解，耐心疏導，在自愿、合法原則的前提下，發(fā)揮調解便捷、靈活、高效的特點和優(yōu)勢，簡化處理勞動爭議的程序，以最短的時間、最少的成本幫助爭議雙方達成協(xié)議，實現(xiàn)質量和效率的統(tǒng)一。
3、格式、內容的要求
調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的、具有法律意義的文書，具有實用性強、結構固定、內容規(guī)范的特點。調解委員會制作調解協(xié)議書時，應當注重以下要求：
(1)、制作目的要明確
調解協(xié)議書集中體現(xiàn)調解組織調解過程中的每一個程序和環(huán)節(jié)，每篇調解協(xié)議書的制作都有十分明確的目的。如：為解決某一爭議，實現(xiàn)某些具體的請求事項。勞動爭議調解組織制作調解協(xié)議書時，只有明確制作目的，文書內容才能符合要求。
(2)、文書結構要掌握
調解協(xié)議書一般采用文字敘述形式，其機構比較固定，一般由首部、正文、尾部三部分組成。具體在本章第三節(jié)中加以介紹。
(3)、文字解釋要單一
調解協(xié)議書是一種實效性很強的文書，文書內容與當事人的切身利益直接相關。因此，調解協(xié)議書在寫作上要求語言準確、精練、明確、具體，切忌出現(xiàn)含糊不清，模棱兩可的語句，語義兩歧。即：調解協(xié)議書的語言文字必須具有單一解釋的特點，無論對爭議事實的說明、敘述，對理由的闡述，或對處理意見的表述，都只能有一種解釋，不能使人產生其他歧義。
4、對調解員的要求
國家人社部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第十八條：調解員應當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調解工作，具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識和溝通協(xié)調能力。調解員由調解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任，調解委員會成員均為調解員。
這里其他要求固然重要，但具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識尤為重要，自身不正何以正人。《勞動法》、《調解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》等對勞動爭議調解文書的種類、名稱、制作時間、制作要求都作出了明確規(guī)定。其中制作調解協(xié)議書不僅要了解勞動爭議調解程序、文書制作要求，還要熟悉勞動實體法的`規(guī)定。只有這樣，才能保證制作的調解協(xié)議書既符合勞動爭議處理法律法規(guī)的規(guī)定，又符合文書寫作的要求。因此，調解員熟悉勞動法律法規(guī)是制作調解協(xié)議書的保證，也是勞動法律法規(guī)正確實施的需要。
(四)、調解協(xié)議書的作用和意義
調解協(xié)議書是勞動爭議調解組織調解處理勞動爭議活動的結論和文字憑證，調解協(xié)議書的正確制作在勞動爭議處理工作中有重要的作用和意義：
1、是具體貫徹實施《勞動法》、《調解仲裁法》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)
制作調解協(xié)議書是通過處理具體的勞動爭議，查清事實，分清責任，追究違法行為的法律責任，保護勞動爭議雙方當事人的合法權益來實施勞動法律法規(guī)的。所以，調解協(xié)議書的制作對于保證勞動法律法規(guī)的實施起重要作用。
2、是宣傳勞動法制的有效手段
調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的文字憑證和結論，通過具體、生動的實例進行勞動法制宣傳，以點代面提高人們的勞動法制觀念，教育勞動關系當事人自覺遵守勞動法律法規(guī)，學會維護自己的合法權益。
3、是調解勞動爭議的真實表現(xiàn)
調解協(xié)議書是調解組織調解勞動爭議的最終文書，為勞動爭議處理機構決定處理結果提供參考依據，調解協(xié)議書不僅對爭議調解處理有現(xiàn)實作用，而且對事后檢查法律執(zhí)行情況，總結經驗或教訓，加強勞動法研究也有重要價值。
4、是考核調解組織調解人員的重要尺度
調解協(xié)議書制作的質量高低，是衡量調解組織辦案人員辦案質量好壞的重要尺度。反映了調解工作者職業(yè)道德、勞動法律法規(guī)知識、政策水平、綜合業(yè)務素質和實際工作能力。因此，是考核勞動爭議調解員的重要內容和尺度。
二、調解協(xié)議書的法律效力。
調解協(xié)議書不具有強制執(zhí)行的法律效力，它是具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
(一)、法律效力的法律法規(guī)規(guī)章的依據
1、《勞動爭議調解仲裁法》第十四條規(guī)定，經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。
2、《勞動爭議調解仲裁法》第十五條規(guī)定，達成調解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。
3、《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)院費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議，用人單位協(xié)議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。
4、《工會參與勞動爭議處理實行辦法》第13條(四)項規(guī)定，工會代表擔任勞動爭議調解委員有督促勞動爭議雙方當事人履行調解協(xié)議的職責。
5、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第二十七條第一款：生效的調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
(二)法律效力
從上述各種規(guī)定的條文中可以看出，除了《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定可以向人民法院申請支付令的情形外，勞動人事爭議調解組織制作的《調解協(xié)議書》不具有強制執(zhí)行的法律效力，只是對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。當事人如果不自覺履行，人民法院是不能強制執(zhí)行《調解協(xié)議書》的，工會也只有督促當事人履行的職責。
(三)、法律救濟渠道
1、申請勞動爭議仲裁
(1)、自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的;對達成調解協(xié)議而一方當事人又不自覺履行的。當事人可以申請勞動爭議仲裁，及時維護自身的合法權益。
(2)、債務人自收到支付令起15日內，以書面形式提出異議，人民法院無須審查異議是否有理由，應當直接裁定終結督促程序。就是說支付令失效，當事人只能申請勞動爭議仲裁，來維護自身利益。
但債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏償還能力的，不影響支付令的效力。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執(zhí)行。生效的支付令與生效的判決具有同等法律效力。
2、申請司法確認
最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)中第四條規(guī)定：當事人在人民調解委員會主持下僅就給付義務達成的調解協(xié)議，雙方認為有必要的，可以共同向人民調解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。
經司法確認后的調解協(xié)議，具有法律效力，一方當事人不執(zhí)行，另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
另外，協(xié)議達成后當事人反悔的，調解協(xié)議書可以作為仲裁委員會研究或處理該勞動爭議的參考依據。
開始施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第67條規(guī)定：“在訴訟中，當事人為達成調解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據?！比嗣裾{解協(xié)議的效力是否與這一規(guī)定發(fā)生沖突呢?我們認為，不發(fā)生沖突。
第67條的規(guī)定是針對法院主持的調解或當事人庭外和解而作出的，其目的是消除當事人害怕在調解或和解中因承認案件事實而在其后訴訟中給自己帶來不利的顧慮，鼓勵當事人在調解或和解中作出讓步，從而促進調解或和解協(xié)議的達成。
從條文的規(guī)定，我們可以看出，這項證據規(guī)則只對達不成調解協(xié)議的情況下才適用，如果雙方當事人在法院的主持下達成調解協(xié)議，一般情況下不適用該項證據規(guī)定，除非當事人根據我國《民事訴訟法》第180條的規(guī)定提起再審。
因為當事人一旦簽收了法院制作的調解書，調解書即具備了法律效力，本案已經結束，不存在“其后的訴訟”，第67條證據規(guī)定失去適用條件。
當事人要按照調解書的內容履行義務，當事人由于妥協(xié)而產生的對己不利的后果一旦列為調解書的內容，當事人同樣必須履行。
人民調解委員會或社區(qū)矛盾調處中心主持下進行調解與法院主持調解同樣適用第67條證據規(guī)則。在人民調解過程中，當事人為達成調解協(xié)議作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，同樣不能在訴訟中作為對其不利的證據。
但是當事人之間一旦達成協(xié)議，簽訂人民調解協(xié)議書后，人民調解協(xié)議書就具備了合同的法律效力，當事人則不能就人民調解協(xié)議書的內容在訴訟中引用第67條證據規(guī)則，除非當事人證明人民調解協(xié)議書無效。如果人民法院根據人民調解協(xié)議書的內容，審核后制作法院調解書，則適用法院調解書的效力，如前段的分析，一般也不再適用第67條證據規(guī)則。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇二
人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治。
性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的義務或責任?
確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意。
見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。
我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。
人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定。
出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇三
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證
才具有強制執(zhí)行效力
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議
訴訟時效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力。原因如下：
一方面，這是由于企業(yè)調解委員會的性質決定的。企業(yè)勞動爭議調解委員會，既不是司法、仲裁機構，也不是行政機關，而是在職工代表大會領導下，專門處理企業(yè)內部勞動爭議的職工群眾組織。因此，企業(yè)勞動爭議調解與審判、仲裁活動不同，調解活動參加人不具有訴訟活動中的權利和義務，調解委員會沒有對勞動爭議的強制處理權，對經調解達成的協(xié)議也沒有法律強制力保證。
另一方面，對調解協(xié)議的履行，《勞動法》第80條、《企業(yè)勞動爭議處理條例》第11條都是這樣規(guī)定的：勞動爭議經調解達成協(xié)議的，當事人應當自覺履行。當事人雙方或一方如果不履行協(xié)議應負什么樣的法律責任，并沒有明確規(guī)定。這也說明，調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力，而是主要依靠當事人之間的承諾、信任，以及道德規(guī)范的約束，依靠雙方當事人自覺履行。因此，當事人任何一方反悔，不履行協(xié)議時，無論是另一方當事人還是調解委員會都不能強迫履行協(xié)議。
國民事訴訟法及相關解釋并未規(guī)定法院調解應采用的方式。實踐中最為流行的'則是所謂“背對背” 的調解方式，即法官與當事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達成一致的意見。除此之外，還可以嘗試調解應當公開進行，即從調解開始到達成調解協(xié)議都必須是雙方當事人或代理人共同在場的情況下進行。這樣有利于杜絕調解人員的暗箱操作，有助于雙方當事人的自由協(xié)商達成協(xié)議。
法官在調解過程中應處于中立、公正和消極的地位，法官不應發(fā)表個人意見讓各方當事人接受，而是要居中主持調解，引導雙方和平協(xié)商，互諒互讓。不管用什么方式調解，法官一定要對自己調解的案件負好責任，不能“和稀泥”，不能強制或壓制調解。鑒于我國群眾法律素質不高的基本國情，如果當事人調解不成時，法官可以依據有關法律法規(guī)，對當事人的請求作出評價，并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點和不利點，以促使當事人達成調解協(xié)議。對案件作出評價時，注意不能以“法律就是這樣規(guī)定”、“判決無非也是這樣”等法律精神來迷惑或變相的威脅當事人，使其擔心得不到利益而作出錯誤的判斷。
調解書的制作要具備必要的說理和邏輯，應把證據的認定、適用的法律等寫入調解書，因為調解的過程和理由所體現(xiàn)的是當事人自愿的原則和實體公平的實現(xiàn)過程，可以使外人足以相信得出的結論是令人信服和公正的，且減少了拒簽調解書的頻率和反悔率。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇四
交通事故調解書的效力，是指依據當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網編輯為您整理，希望對您有所幫助。
交通事故調解書的效力，是指依據當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定，通過調解達成協(xié)議的，人民法院應當制作調解書或對不需要制作調解書的協(xié)議，應當記入筆錄。調解書和調解筆錄，在法律上具有同等的效力。?當事人的調解協(xié)議是人民法院制作調解書的前提和基礎。當事人的調解協(xié)議，是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意，具有契約的性質，但只有經人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調解書，是對當事人協(xié)議的確認，是調解協(xié)議產生法律上拘束力的法定條件;生效的調解書與調解筆錄具有以下法律效力：
(一)確定當事人間民事法律關系的效力
人民法院的調解書送達當事人或調解筆錄生效后，表明雙方當事人對曾經發(fā)生爭議的民事法律關系已經取得共識并得到法律的確認，原先爭議的法律關系演變?yōu)闊o爭議的法律關系，權利方應依法行使權利，義務方應依法履行義務，雙方當事人從此不得對此法律關系再發(fā)生爭議。這是法院調解書在實體法上的效力。
(二)結束訴訟的效力
當事人的調解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據調解協(xié)議制作的調解書和調解筆錄，則是在法律上對當事人調解協(xié)議的確認。因此，人民法院的調解書送達當事人和調解筆錄依法生效后，當事人之間的民事權益爭議，在法律上已最終解決，當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴，這是法院調解在程序法上的效力。調解書和特定的調解筆錄依法生效后，其法律效力同法院生效判決書一樣，當事人即喪失了上訴權。當事人如對法院的調解書和調解筆錄有異議，也不能提起上訴。調解協(xié)議是雙方當事人根據自愿、合法的原則，經過充分協(xié)商達成的，并在調解書送達前和調解筆錄依法生效前，還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調解書和調解筆錄，在法律上不存在當事人上訴的問題。
(三)強制執(zhí)行的效力
調解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的，一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中，有的當事人拒不履行調解協(xié)議確定的義務，于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定，若調解書有給付內容的，一方當事人又不履行確定的義務，另一方當事人有權向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
是否確立人民調解的國家責任?
國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治
性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的`義務或責任?
確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意
見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。
我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。
人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定
出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。
是否提升人民調解協(xié)議的法律效力?
要不要規(guī)定調解協(xié)議“具有法律約束力”，在立法中存
在爭議。有意見認為，人民調解是一種民間解決糾紛的方式，為了保持人民調解的民間性，避免人民調解的司法化和行政化，應當刪除關于“具有法律約束力”的表述。
人民調解法最終確定了調解協(xié)議的法律效力，在第31條規(guī)定“經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇五
合同原件是指經雙方當事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據學上可被認定為直接證據和原始證據，是一種直接來源于爭議事實而且可以單獨、直接證明爭議事實的證據，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內容進行修改或確認的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質上類似于復印件，屬于效力待定的證據，不能單獨作為認定案件事實的證據。
其次，應根據客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時，即使傳真件的性質屬于原件，仍不能單獨作為認定案件事實的證據。比如，在當事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認定合同關系成立的證據；或者，在可以證明合同關系成立的傳真件之后，雙方當事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認定合同內容的證據。
最后，在認定傳真件的證據效力前，要先鑒別傳真件的真實性。傳真件的內容可以通過復印等手段進行變造，因此，傳真件在作為原件時雖具有完全證據效力，但一般仍需要通過其他證據佐證其真實性。
對于確認傳真件的證據效力，首要方法是詢問對方當事人對傳真件的質證意見。若對方當事人不予認可，則進一步詢問傳真件上的傳真標志、傳真號碼等是否屬于該當事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據規(guī)定》第八條第二款來確認傳真件證據效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機在特定時間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據的取得可能需要依法申請法律調取，電信部門的檔案記錄保存時間也需要引起注意。
從證據角度來說，掃描件是圖片，作為復印件的形式存在，從技術上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認可，否則需要提供其它相關證據進行佐證，形成證據鏈條，掃描件才能作為定案證據，從而具有較高證明效力。
掃描件相當于復印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實，可以作為認定事實的證據，而掃描件即使鑒定真實，仍不能直接作為證據認定，這就是兩者區(qū)別。
實務操作中的注意事項。
證明力最強的是加蓋公章的合同原件！但在實務操作過程中存在某些實際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時進行比對，才能真正具備法律效力。
同時為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網絡平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認等電子文本，并保存相關記錄，以備發(fā)生糾紛時做證據使用。
點評。
通過上述內容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質合同原件，證明力與紙質合同原件一樣。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇六
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務)：
申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠操作工。
被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠經營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時左右，×××在××廠工作時，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果，并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元?！痢痢辆芙^為其支付醫(yī)療費用。×××在多次于其交涉未果的情況下，向本調委會提出申請，要求對此事進行調解。
經調解，自愿達成如下協(xié)議：
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;。
2)×××一次性補償×××誤工費、護理費、傷殘補助金及就業(yè)補助金合計×萬×仟元;。
3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限：1)本協(xié)議簽定之時，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份，當事人、人民調解委員會各持一份。
當事人(簽名或蓋章)、
調解員(簽名)。
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人民調解協(xié)議書的法律效力篇七
“假離婚”是指夫妻雙方基于某種特殊目的，往往是不正當利益，借離婚為名，從表象上達到欺騙他人的目的，而離婚的行為?！凹匐x婚”的原因一般有以下幾種：
(1)雙方為了福利分房、買房、職位升遷等原因;。
(2)一方通過假離婚的方式，哄騙對方達到真離婚的目的;。
(3)雙方通過假離婚來逃避債務;。
(4)其他不正當?shù)哪康摹?BR> “假離婚”一般采取協(xié)議離婚的方式，但也不排除當事人為了達到“逼真”的效果采取訴訟離婚的手段。
“假離婚”的雙方當事人一旦領取結婚證后，他們的婚姻即告解除，雙方不再是合法的夫妻關系，不再有夫妻之間的權利義務關系，雙方均取得再婚的權利。因為婚姻的登記行為具有公示效力，無論其離婚登記是否屬于自愿和是否具有離婚的真實意愿，其離婚行為都屬有效。但是，對于借離婚而達到的非法目的，屬于民法規(guī)定的“以合法形式掩蓋非法目的”，屬于無效民事行為。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇八
一、離婚協(xié)議的概述。
(一)、概念。
所謂訴前離婚協(xié)議，是指男女雙方同意離婚并對子女撫養(yǎng)、財產債務處理等協(xié)商一致，商定至婚姻登記機關登記離婚，后未能辦妥離婚登記而起訴到法院，或是商定直接到法院訴訟離婚，在起訴前達成的離婚協(xié)議。
(二)、內容及性質。
離婚協(xié)議的內容一般應就雙方自愿解除婚姻關系的意思表示，子女由何方撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費的負擔，夫妻關系存續(xù)期間的共同財產的分割，共同債務的清償?shù)茸鞒雒鞔_的約定。離婚協(xié)議既具有婚姻法上的離婚內容，也具有民法上設定民事法律關系的內容，實質上離婚協(xié)議包含了兩種法律關系，是一種混合合同。其中，離婚和子女撫養(yǎng)屬于身份關系，而財產及債務處理則屬于財產關系，這兩種關系均屬平等主體之間的法律關系。
但離婚協(xié)議的訂立是以離婚為目的的，故當事人雖對離婚達成協(xié)議，最后是否離婚卻不受協(xié)議約束，待辦理了離婚登記，法律才對離婚協(xié)議的效力予以確認。法律不干涉當事人對離婚的反悔，不賦予離婚約定法律效果，法院也不會強制認可離婚約定，關于這一點，大家基本無爭議。
但離婚協(xié)議中有關子女撫養(yǎng)、財產及債務處理的約定，相對獨立而又與離婚約定有密切聯(lián)系的。
對于離婚協(xié)議中有關子女撫養(yǎng)的約定，因為屬于身份關系的內容，一般也認為不具有獨立的效力。而對于財產及債務處理約定的效力，在司法實踐和學術界存在較大的爭議。
相同的法院不同的法官之間，都有不同的認識。這給法院的審判，律師辦案，當事人的維權活動，都帶來了很多的'不便，為法治建設帶來了較壞的影響。司法實踐中，對待訴前離婚協(xié)議的態(tài)度有很多種，沒有相對統(tǒng)一的觀點和標準。有的法官認為訴前離婚協(xié)議無效，因此對離婚協(xié)議不予采信;有得則完全采信該協(xié)議;還有的法官部分采納協(xié)議內容。筆者主要就離婚協(xié)議中財產及債務處理的約定做如下法律分析。
1.離婚協(xié)議不同于婚內財產協(xié)議。
現(xiàn)實生活中與離婚協(xié)議相似的是婚內財產協(xié)議?！痘橐龇ā返?9條規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。對于這種約定，只要不具有法律所規(guī)定的無效情形，訂立后即發(fā)生法律效力。
妻雙方必須嚴格遵守執(zhí)行，不得隨意變更、撤銷，如果確實需要變更撤銷的，須經由雙方協(xié)商一致。
2.訴前離婚協(xié)議中對財產分配的約定不同于離婚后財產糾紛中的財產分割協(xié)議。
最高人民法院《關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《婚姻法司法解釋(二)》第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力”。
因此，如果已辦理離婚登記，離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議是生效的協(xié)議。男女雙方協(xié)議離婚后一年內就財產分割問題反悔，請求變更或者撤銷財產分割協(xié)議訴至法院的，如發(fā)現(xiàn)訂立財產分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的，可以變更或者撤銷財產分割協(xié)議。
但是，《婚姻法司法解釋(二)》中的離婚協(xié)議是指男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時提交婚姻登記機關，婚姻登記機關對離婚已經確認的離婚協(xié)議，而不是未經婚姻登記機關確認的離婚協(xié)議。
二、訴前離婚協(xié)議應當適用的法律。
《合同法》第2條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！庇腥藫苏J為，涉及婚姻關系的協(xié)議處理僅適用《婚姻法》、《民法通則》而排除《合同法》的適用。如前所述，涉及離婚的協(xié)議并非都是身份關系的協(xié)議，其中，有關財產關系的協(xié)議，應當適用《合同法》調整。
不過，婚姻關系中畢竟還包含了身份關系在內，由此導致的糾紛，也注定具有自身的特點。所以處理問題時，不能置身份關系于不顧，簡單、全部適用其他法律規(guī)定。因此，訴前離婚協(xié)議應優(yōu)先適用《婚姻法》和相關司法解釋，《婚姻法》和司法解釋沒有明確規(guī)定的，可以適用《民法通則》和《合同法》的相關規(guī)定。
三、訴前離婚協(xié)議是附條件生效的協(xié)議，其生效與否取決于所附條件是否成就。
在司法實踐中，存在著以下幾個觀點：一種觀點認為，訴前離婚協(xié)議是附條件的協(xié)議，其所附的條件就是以登記離婚方式解決離婚問題。如當事人起訴離婚，而未到婚姻登記機關辦理離婚登記手續(xù)，該離婚協(xié)議的條件未成就，協(xié)議未生效。
一種觀點認為，訴前離婚協(xié)議是一種附條件、附期限的民事法律行為，所附條件就是要協(xié)議離婚，所附期限是雙方到婚姻登記機關領取離婚證。
第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力?！彪x婚協(xié)議在訂立時就生效。
經國家對離婚合意的確認才生效。當事人即使約定離婚協(xié)議不可撤銷，該離婚協(xié)議也不具有效力。當事人訂立離婚協(xié)議時一般不會像其他附條件協(xié)議那樣對所附條件明確表達，但無可否認，離婚協(xié)議必然隱含著一個前提：“如果離婚，則子女撫養(yǎng)、財產分割、債務承擔等按本協(xié)議約定處理?！痹V前離婚協(xié)議實為附生效條件的協(xié)議。以下從民法即合同法相關理論來分析：
(一)從附條件民事法律行為的概念上來分析訴前離婚協(xié)議屬于何種民事法律行為。
附條件的民事法律行為，指的是民事法律行為中規(guī)定了一定的條件，并且把條件的成就或不成就作為奇誒的那個當事人的民事權利和民事義務發(fā)生法律效力或者失去法律效力的根據民事法律行為。民事法律行為所附的條件可以分為延緩條件和解除條件。
延緩條件是指如果該條件成就，則民事法律行為的效力發(fā)生。附延緩條件的民事法律行為雖已成立，但并不立即發(fā)生效力，其效力處于停止狀態(tài)，條件成就后才生效，所以延緩條件也稱停止條件。解除條件指民事法律行為已發(fā)生效力，但如果該條件成就，則其效力消滅。訴前離婚協(xié)議應屬于附延緩條件的民事法律行為。
(二)從合同成立的角度來分析，訴前離婚協(xié)議自雙方簽字時成立。
所謂合同的成立，是指訂約當事人通過要約和承諾的方式對合同的主要條款達成了合意，即雙方當事人意思表示一致而建立了合同關系，表明了合同訂立過程的完結。合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實問題，其意義僅是識別合同是否存在。
離婚協(xié)議亦是如此，男女雙方在約定的離婚、孩子撫養(yǎng)、財產分割等事宜的協(xié)議書上簽字時，協(xié)議就存在了。因此，我們用上述合同成立的理論來分析，可得出離婚協(xié)議在雙方簽字時已經成立。
(三)從合同生效的角度來分析，訴前離婚協(xié)議的生效與否取決于所附條件是否成就。
1.合同是否成立解決的是合同是否存在的事實問題，而合同是否生效解決的是已經存在的合同是否具有法律效力的問題，其意義在于識別某一合同是否符合法律的精神和規(guī)定，因而能否取得法律認可的效力。
其判斷結果為有效、無效、效力待定和可撤銷可變更四種。
2.合同生效的一般要件包括以下幾點：
(1)合同依法成立;。
(2)行為人具有相應的行為能力;。
(3)意思表示真實;。
(4)不違反法律或者社會公共利益。有些合同還必須具備特殊要件方能生效，主要包括附條件和附期限的合同。合同生效意味著在訂立合同各方之間，約定并形成了新的權利和義務，一方不履行或不完全履行合同時，他方可要求其全部履行合同，必要時可對另一方提起訴訟。
3.由上述合同生效的理論來分析離婚協(xié)議：
定該離婚協(xié)議已經生效，當一方在簽訂協(xié)議后，拒絕按協(xié)議約定去民政部門辦理離婚手續(xù)，那么依據該生效的約定，另一方可以要求違約方履行該離婚協(xié)議，并可以提起訴訟，要求法院判決違約方與其去民政部門辦理離婚登記手續(xù)。
而依據《婚姻登記條例》的規(guī)定，在民政部門辦理離婚登記須經雙方自愿，基于此，法院將無從強行判決違約方必須到民政部門辦理離婚登記，換言之，法院無法判決雙方繼續(xù)履行協(xié)議。這是基于離婚協(xié)議已經生效的理論而得出的結果。因此可以得知，按照判定合同是否生效的理論，在離婚協(xié)議簽訂之后，一方不同意辦理離婚登記前，另一方不能向法院提出要求對方全部履行離婚協(xié)議的主張，由此也可以看出，訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中尚未生效。因而，由法院在離婚訴訟中確認訴前離婚協(xié)議的效力是不妥當?shù)摹?BR> 人民調解協(xié)議書的法律效力篇九
合同原件是指經雙方當事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據學上可被認定為直接證據和原始證據，是一種直接來源于爭議事實而且可以單獨、直接證明爭議事實的證據，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內容進行修改或確認的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質上類似于復印件，屬于效力待定的證據，不能單獨作為認定案件事實的證據。
其次，應根據客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時，即使傳真件的性質屬于原件，仍不能單獨作為認定案件事實的證據。比如，在當事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認定合同關系成立的證據；或者，在可以證明合同關系成立的傳真件之后，雙方當事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認定合同內容的證據。
最后，在認定傳真件的證據效力前，要先鑒別傳真件的真實性。傳真件的內容可以通過復印等手段進行變造，因此，傳真件在作為原件時雖具有完全證據效力，但一般仍需要通過其他證據佐證其真實性。
對于確認傳真件的證據效力，首要方法是詢問對方當事人對傳真件的質證意見。若對方當事人不予認可，則進一步詢問傳真件上的傳真標志、傳真號碼等是否屬于該當事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據規(guī)定》第八條第二款來確認傳真件證據效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機在特定時間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據的取得可能需要依法申請法律調取，電信部門的檔案記錄保存時間也需要引起注意。
從證據角度來說，掃描件是圖片，作為復印件的形式存在，從技術上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認可，否則需要提供其它相關證據進行佐證，形成證據鏈條，掃描件才能作為定案證據，從而具有較高證明效力。
掃描件相當于復印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實，可以作為認定事實的證據，而掃描件即使鑒定真實，仍不能直接作為證據認定，這就是兩者區(qū)別。
實務操作中的注意事項。
證明力最強的是加蓋公章的合同原件！但在實務操作過程中存在某些實際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時進行比對，才能真正具備法律效力。
同時為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網絡平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認等電子文本，并保存相關記錄，以備發(fā)生糾紛時做證據使用。
點評。
通過上述內容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質合同原件，證明力與紙質合同原件一樣。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十
男女雙方于20年月日在區(qū)/縣民政局登記結婚。婚后雙方的感情一直不和，現(xiàn)雙方自愿離婚，并就子女撫養(yǎng)、共同財產的分割等問題達成如下協(xié)議：
第一條：男女雙方自愿離婚?；诓挥绊懽优詈蛯W習的原則，雙方本著相互體諒的態(tài)度，協(xié)助辦理如下各項事宜。
第二條：婚后于20年月日出生的兒子/女兒由女方撫養(yǎng)。男方每月支付撫養(yǎng)費支付時間是每月十五日之前支付下個月的撫養(yǎng)費;支付方式為銀行轉賬。女方接受撫養(yǎng)費的賬號為：。
本條約定的撫養(yǎng)費，可以根據雙方的經濟狀況以及生活消費水平的變化作適當?shù)恼{整，具體調整數(shù)額，有雙方另行協(xié)商。
本條約定的撫養(yǎng)費，僅是指一般的生活和教育需要費用。如兒子/女兒因特殊情況需要有重大支出，除緊急其概況外，女方應提前通知男方，由雙方協(xié)商確定支付比例。
第三條：男方每月有探視兒子/女兒一次的權利。女方應為男方的探視提供必要的協(xié)助。
第四條：雙方財產的分割方式如下：
(一)位于市區(qū)/縣路號單元號，共平方，登記戶主為的房產，歸女方所有。女方向男方支付萬元，作為補償。協(xié)議經登記生效后，女方應于30日內，向男方支付完畢;男方應在30日內，配合女方將房產過戶到女方名下。(二)婚后20年月日所購牌汽車，歸男方所有，男方無須向女方支付補償。
(三)婚后各自的戶名下的存款，歸各自所有。雙方互不補償。
(四)其他共同財產的分割約定。以上所寫為假設狀況，具體可以根據實際情況書寫。
(五)雙方婚前就已經取得的財產屬于歸各自所有。
第五條：共同債務的分擔方式如下：
(一)因購房向男方親屬所借款項，由男方負責償還;因購房向女方親屬所借款項，由女方負責償還。(二)其他債務，以誰借誰還為原則，由各自承擔。
第六條：雙方承諾在本協(xié)議簽署之前，均沒有隱匿或轉移共同財產的情形。如一方違反該承諾，隱匿或轉移共同財產，則另一方不僅有權全額獲得被隱匿或轉移的財產，同時還有權要求對方支付與所隱匿或轉移財產相等數(shù)額的賠償。
第七條：雙方本著互諒互讓的原則，履行上述協(xié)議。如在履行過程中發(fā)生爭議，應協(xié)商解決，協(xié)商不成，則可以向法院起訴。
第八條：本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，離婚登記機關留存一份。本協(xié)議，經登記生效后，雙方即應按照該協(xié)議履行。
男方：(簽字)女方：(簽字)年月日年月日。
男方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.女方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.雙方于____年____月____日在____市____城區(qū)(縣)人民政府的民政部門登記結婚，現(xiàn)因__________(注：指感情不和等)的原因，自愿離婚，經雙方協(xié)商一致，對有關事項，依《婚姻法》的規(guī)定達成如下協(xié)議：一、男方________與女方________自愿離婚。二、子女的撫養(yǎng)：
1、雙方于____年____月____日生育有一兒子/女兒，取名：________，離婚后兒子/女兒隨男方/女方直接撫養(yǎng)生活，由女方/男方每月給付撫養(yǎng)費(包括生活費、教育費、醫(yī)療費)________元，在每月____號前付清，直到孩子完成高中教育階段止。高中教育階段之后的有關費用雙方日后重新協(xié)商。
2、男方/女方(注：指未直接撫養(yǎng)的一方)可在每月的第____周星期六起至周日接兒子/女兒隨其生活或娛樂。如臨時或節(jié)假日的探望，可提前一天由雙方協(xié)商，達成一致后可按協(xié)商的辦法進行探望。兒子/女兒十周歲以上時，探望權的行使應尊重兒子/女兒的意見，不可強行按本協(xié)議執(zhí)行。
三、夫妻共同財產的分割：
1、房產：a夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，登記在男方/女方(或雙方)名下，屬夫妻共有財產。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內裝修內附屬設施及相關配套設施)，雙方相互配合辦理產權變更登記手續(xù)。因辦理產權變更登記手續(xù)所應支付的一切稅費等均由男方/女方承擔。取得房屋所有權的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
b夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，購房時以男方/女方為主貸人向____銀行按揭貸款購買，首付及按揭還款都來源于夫妻共有存款，該房屬夫妻共有財產。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內裝修內附屬設施及相關配套設施)，雙方相互配合辦理產權變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)。因辦理產權變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)所應支付的一切稅費等均由男方/女方承擔。取得房屋所有權的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
夫妻共有房屋內的家用電器及家具等等(見清單)，雙方同意作價____萬元，歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經濟補償人民幣____元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
2、機動車輛：____年____月____日購有____牌汽車一輛，離婚后歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經濟補償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內付清。
3、股權、股票、債券等：(如前述依協(xié)議詳定)4、債權與債務：(如前述依協(xié)議詳定)5、雙方各自名下的其它私人財產(如首飾、衣服等)歸各自所有。
四、離婚后住房的安排：
男方?。篲___________女方?。篲___________五、其他協(xié)議事項：________上述協(xié)議事項，雙方保證切實履行;協(xié)議內容如有隱瞞、欺騙、責任自負。本協(xié)議一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機關存檔備案一份。立協(xié)議人：
甲方(男方)：
乙方(女方)：
協(xié)議雙方于年月日，在辦理登記結婚手續(xù)，結婚證號碼：因雙方性格不合無法共同生活，夫妻感情已完全破裂，現(xiàn)雙方經協(xié)商達成如下離婚協(xié)議：一、男女雙方自愿離婚。
二、在婚姻期間生有一子/女(年月日)由女方/男方撫養(yǎng)，男方/女方每個月支付小孩子撫養(yǎng)費元;三、男方/女方一次性補償給付女方/男方元;四、男方/女方每月享有至少一次探視權，具體時間和方式由雙方另行協(xié)商確定;五、在婚姻關系存續(xù)期間男女雙方的夫妻共同財產包括：公司一處(位于)，轎車一臺(車牌號粵)，房產一處(位于，面積平方米)，以上財產的債權債務由男女雙方共同享有和承擔。
六，雙方無共同存款;七、男女雙方在婚姻關系存續(xù)期間，雙方各自對外的債權、債務，離婚后由各自享有或承擔。
八、男女雙方清楚知道雖協(xié)議書已經對夫妻財產分割問題作出處理，但債權人仍有權就夫妻雙方共同債務向男女雙方主張權利，一方就共同債務承擔連帶清償責任。
九、本協(xié)議的男女雙方自愿簽訂，對男女雙方具有法律約束力，違約方應承擔相應的法律責任。
我們自愿離婚，雙方均具有完全民事行為能力。完全同意本協(xié)議的各項安排，亦無其他不同意見。本協(xié)議一式三份，男女雙方各執(zhí)一份。婚姻登記機關存檔一份。
本協(xié)議由男女雙方簽字，自取得《離婚證》之日起生效。
甲方：乙方：
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十一
網絡服務使用協(xié)議作為傳統(tǒng)格式合同在網絡時代的一種新興形式,它的產生和發(fā)展有著深刻的必然性,其廣泛運用大大提高了交易效率,但同時也給法律帶來了許多亟待解決的問題。為促進網絡服務使用協(xié)議的健康發(fā)展,使其能夠兼顧公平和效率,有必要對其法律效力問題加以研究和探討,并尋求恰當?shù)慕鉀Q途徑。
本文除前言和結語外,共分為四章。
第一章,探討了網絡服務使用協(xié)議的概念、法律性質、主體及特點,得出網絡服務使用協(xié)議是一種電子格式合同的結論。
第二章,敘述了美國法院和美國立法機構對網絡服務使用協(xié)議的態(tài)度及其變化,然后從促進中國互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展和與國際接軌的角度討論中國認可網絡服務使用協(xié)議的必要性和網絡服務使用協(xié)議有效的幾個必要條件。
第三章,主要是具體分析了網絡服務使用協(xié)議中協(xié)議修改、免責聲明、違約賠償和法律的適用和管轄等典型條款的法律效力。
第四章,筆者針對完善我國網絡服務使用協(xié)議提出了幾點建議,認為應立法、行政、行業(yè)自律等多方面考慮,來平衡當事人雙方之間的失衡地位。以達到使網絡服務使用協(xié)議在保障公平的前提下獲得最大效率的目的,并為完善迅速發(fā)展的網絡世界的法律規(guī)則略盡綿薄之力。
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的.調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。
與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。
而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。
法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證
才具有強制執(zhí)行效力
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議
訴訟時效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。
以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。
合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
人民調解協(xié)議書的法律效力篇十二
那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調解協(xié)議以誠為本。
上法庭將被作為證據。
根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。
法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。
只有經過公證。
法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調解協(xié)議。
訴訟時效為兩年。
此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。
要求變更撤銷。
誰主張誰舉證。
當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。
點評：與訴訟制度接軌。
法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
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人民調解協(xié)議書的法律效力篇十三
根據《婚姻法》第31條，《婚姻登記條例》第11條第3款，離婚協(xié)議是雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產及債務處理等事項協(xié)商一致而達成的協(xié)議或者意見。那么離婚協(xié)議書的法律效力是怎樣的?下文律伴網小編為您詳細介紹。
一、有效的離婚協(xié)議須具備的條件。
(1)行為人具有相應的民事權利能力和行為能力;。
(2)離婚的意思表示真實，且就財產分割、債務承擔、子女撫養(yǎng)達成一致;。
(3)不違反法律的強制性禁止性規(guī)定或者社會公共利益。
二、《婚姻法》解釋二關于離婚協(xié)議效力的規(guī)定。
第八條離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力。當事人因履行上述財產分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。
在該條款的適用上要求的是男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時提交婚姻登記機關，婚姻登記機關對離婚已經確認的離婚協(xié)議，而不是未經婚姻登記機關確認的離婚協(xié)議。
離婚協(xié)議的性質具有人身與財產方面的雙重性，離婚方面的意思表示和子女撫養(yǎng)權的行使、撫養(yǎng)費的支付等屬于夫妻人身關系的范疇，而財產分割與債務處理則屬于夫妻財產關系的范疇。這兩種關系在法律性質上均屬平等主體之間的人身關系和財產關系。
因離婚協(xié)議兼有人身屬性與財產屬性，因而在適用法律上，筆者認為應當優(yōu)先適用《婚姻法》及相關司法解釋，《民法通則》與《合同法》可以補充適用。
3、離婚協(xié)議的效力應具體問題具體分析，不可一概而論。
在司法實踐中，關于離婚協(xié)議的效力，尤其是在簽訂離婚協(xié)議后但未辦理離婚手續(xù)的情況下，并沒有統(tǒng)一的標準，甚至不同的法院就同一問題所出的判決也不盡相同。如下面，是以某法院為例，對離婚協(xié)議的效力的看法：
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(1)離婚協(xié)議成立的時間是自雙方當事人簽字時。
簽訂《離婚協(xié)議書》屬于夫妻雙方的民事法律行為，是公民依法設立、變更、中止民事權利義務的合法行為，因離婚涉及身份與財產雙重屬性，在不違背法律的強制性和禁止性規(guī)定的前提條件下，應當自雙方達成明確的離婚意思表示，并就財產分割、子女撫養(yǎng)、債務承擔達成一致的書面意見時(即簽字)成立。
(2)離婚協(xié)議是否生效，取決于所附條件是否成就。
離婚協(xié)議，是當事人對自己權利的意思自治，具有民事協(xié)議性質。離婚涉及到身份關系的變動，協(xié)議離婚以當事人雙方合意為前提，且其是附條件的民事法律行為，所附條件就是解除婚姻關系。