在工作中,總結(jié)可以幫助我們回顧工作過程中的得失,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,以便在下一階段進(jìn)行改進(jìn)和提升。寫好總結(jié)還需要我們?cè)谧衷~和句型的運(yùn)用上下一番功夫。下面是一些經(jīng)典的寫作范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
土地會(huì)議上的講話篇一
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料。
同志們:
今天,市委市政府召開全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作和全市兩會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心,堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),部署推進(jìn)今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下,周亮副市長(zhǎng)將解讀今年工作要點(diǎn),“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言,x書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái),先后出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立工作專班,“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。2021年x-x月,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積x平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積突破x多萬(wàn)平方米,入園企業(yè)達(dá)到x家,園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進(jìn)省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元,分別同比增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%,以占全市x%的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實(shí)際利用外資,在全省園區(qū)排位逐年上升,已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進(jìn)x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái),x書記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多,鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大,我牽頭推動(dòng)的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓,均取得了不錯(cuò)效果。華美興泰移動(dòng)儲(chǔ)能、金源高性能金屬顏料等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)x%以上,有力推動(dòng)了規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難,及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析,分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個(gè)清單”,實(shí)行一企一策,精準(zhǔn)幫扶,為各類市場(chǎng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減稅降費(fèi)x億元,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%,新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目x個(gè),招商引資增長(zhǎng)x%,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)x%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,總數(shù)達(dá)到x家,市場(chǎng)主體達(dá)到x萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力不斷提升。培育了一批省級(jí)小巨人、新材料、單項(xiàng)冠軍和品牌試點(diǎn)示范企業(yè),鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進(jìn)步很大,但按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高,技工貿(mào)總收入超過x億元、x億元的僅分別有x個(gè)和x個(gè),產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅x家,園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不夠、營(yíng)商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機(jī)制有待完善,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,引進(jìn)項(xiàng)目“延配補(bǔ)”和“上下游”匹配程度不高,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問題既是差距和不足,也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在,我們要正視現(xiàn)實(shí),著力解決好這些問題,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
第二,要堅(jiān)決扛起“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作責(zé)任。抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),上級(jí)有要求、發(fā)展有需求、群眾有期盼,我們必須扛起工作責(zé)任,切實(shí)抓出成效。一要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。x年x月習(xí)近平總書記親臨x考察,勉勵(lì)x要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。省委、省政府為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、制造強(qiáng)省等系列會(huì)議,實(shí)施了“八大工程”,制定了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的x政策體系、支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施等系列政策文件。推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話精神的實(shí)際行動(dòng),也是落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措,我們必須堅(jiān)決扛牢首倡之地的政治責(zé)任,以一域之光為全局添彩。二要堅(jiān)決扛起歷史責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,全市上下牢記囑托,感恩奮進(jìn),消除了千年區(qū)域絕對(duì)貧困,全面建成小康社會(huì),創(chuàng)造了湘西經(jīng)驗(yàn)、湘西樣板,向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷。在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的新征程上,我們要聚焦新目標(biāo)、新任務(wù)、新使命,走好新時(shí)代新的趕考之路。在的新征程上,我們既能搭乘國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等國(guó)省戰(zhàn)略的便車,也能享受高鐵航空時(shí)代到來(lái)重大利好;既能享受國(guó)省普惠性政策,也能享受國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時(shí)代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局等特殊政策。可以講,推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西,是我們必須扛起的歷史責(zé)任。我們要擔(dān)當(dāng)使命,抓住機(jī)遇,把握趨勢(shì),乘勢(shì)而上,堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)決扛實(shí)發(fā)展責(zé)任?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車之兩輪,鳥之兩翼,是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,這兩項(xiàng)工作若不抓實(shí)抓好抓出成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有依托,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏支撐,財(cái)源建設(shè)就缺乏活水源頭,縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無(wú)從談起。推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在,全市上下要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣,盡銳出戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),堅(jiān)決筑牢發(fā)展之基。
第三,要確保完成“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。市委市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,明確了今年“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù),就全市而言,歸納起來(lái)主要是“一高五新”目標(biāo)任務(wù)。一要確保主要指標(biāo)高速增長(zhǎng)。全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,畝均稅收增長(zhǎng)x%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)x%以上,占比突破x%;x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長(zhǎng)x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺(tái)階。新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準(zhǔn)招商上實(shí)現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)x%以上,引進(jìn)投資x萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上,引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)。四要確保在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。省對(duì)市市“五好”園區(qū)總體排名進(jìn)入全省前x,有x家以上園區(qū)進(jìn)入全省綜合實(shí)力排名前x強(qiáng),至少x家園區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前x名,有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查獎(jiǎng)勵(lì)。五要確保在平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺(tái)方面,建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)x家以上。在人才服務(wù)平臺(tái),建立勞務(wù)用工信息平臺(tái),舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會(huì)。在現(xiàn)代化物流平臺(tái)方面,加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè),支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)上取得新進(jìn)展。吉首經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報(bào),湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家高新區(qū)。力爭(zhēng)酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年省里將開展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治,未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),年底“五好”園區(qū)考核一票否決,各縣市區(qū)要高度重視,抓好清理整治。
第四,要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,可以說(shuō)抓好了園區(qū)建設(shè)發(fā)展,就抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,部分部門、部分縣市、部分園區(qū)還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為“五好”園區(qū)考核主要是針對(duì)發(fā)展較好的園區(qū),我市園區(qū)發(fā)展水平偏低,按照“五好”園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不利于我市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,大家要堅(jiān)決消除這種片面、孤立的觀念,必須對(duì)標(biāo)省“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”五好標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性的抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。園區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新事關(guān)園區(qū)發(fā)展,各級(jí)各部門必須下大力氣解決好。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理機(jī)制,各縣市要選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)班子,將講政治、懂經(jīng)濟(jì)、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)上;要“以業(yè)績(jī)論英雄”,制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈人事制度改革和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制具體實(shí)施方案,探索實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式,建立符合園區(qū)特點(diǎn)的人員身份管理方式;要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn),實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才、盤活一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)去“行政化”,深耕“大部門”制,全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮平臺(tái)公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的主體作用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。要用好國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策,現(xiàn)在除了爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外,其余政策還研究的不透、運(yùn)用的不足,比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等,這是給我們最大的政策紅利,大家要深入研究積極探索,使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位,才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。目前,全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明,存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。前段時(shí)間,市政府專門召開了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會(huì),聽取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見和建議,在會(huì)上我們還會(huì)征求各方意見建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃,要在省里對(duì)各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)省產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等,選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,原則上,各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺(tái)。今年園區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過,這里重點(diǎn)就加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板,進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。一方面,要積極上爭(zhēng)資金,去年全省x多億專項(xiàng)債券,用于園區(qū)的達(dá)x億元,今年一季度國(guó)家已下達(dá)省里x億元。我們要搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇,瞄準(zhǔn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施,精準(zhǔn)謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得更多資金支持,確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,這是底線任務(wù),必須完成。另一方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,千方百計(jì)吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營(yíng)運(yùn)。
第五,要精準(zhǔn)發(fā)力切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng),是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的,是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點(diǎn)工作,是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手,各級(jí)各部門必須抓好抓落實(shí)。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。為了更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),去年x月,我們將全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條,并根據(jù)實(shí)際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點(diǎn)園區(qū)。各牽頭部門要精準(zhǔn)編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案,健全完善“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進(jìn)行全方位的研究,明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。要實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準(zhǔn)定位,全市確定了x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,具體到每個(gè)縣市區(qū),在完成市分任務(wù)的前提下,可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,確定抓幾條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,x條也好,x條也好,關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈,擔(dān)任鏈長(zhǎng),安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),其中很重要的一條,就是“鏈上企業(yè)好”。要開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng),遴選認(rèn)定一批鏈主企業(yè),并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策,鼓勵(lì)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開展“縱向拉伸,橫向拉寬”型兼并重組,引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接“鏈主”企業(yè),嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,切實(shí)推進(jìn)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大,中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯“三類x強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者,編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南,精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)前期工作,建立市縣兩級(jí)招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目,靶向鏈?zhǔn)秸猩?,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景,招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如,花垣(盈田高科)園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)中釩聯(lián)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,推行“專業(yè)+專班”式招商,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商,吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場(chǎng),來(lái)我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目,做好全生命周期跟蹤服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),按照“鏈群配+雙高”原則,要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作者的引進(jìn),加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度,有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓,久久為功,保持戰(zhàn)略定力,一個(gè)一個(gè)地化解矛盾,一個(gè)一個(gè)地政策兌現(xiàn),提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展,把湘西市打造成為全國(guó)馥郁香型白酒之都和全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國(guó)家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)釩儲(chǔ)能新材料基地,努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。今年,市里要出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng),實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合創(chuàng)新資源,對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。要抓好資金保障,今年國(guó)家還將新增政府專項(xiàng)債x萬(wàn)億元,已下達(dá)x萬(wàn)億元,科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除x億元,制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元,國(guó)家計(jì)劃新增信譽(yù)貸款x萬(wàn)億元,全省新增制造業(yè)貸款x億元以上,這些政策都是“真金白銀”,要搶抓國(guó)省政策機(jī)遇,抓好資金爭(zhēng)取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時(shí),市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,目的就是要撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤活利用好低效閑置土地,加快處置“僵尸企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”,以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障,探索實(shí)行用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式,確保完成新增和控制儲(chǔ)備土地x畝以上。要認(rèn)真梳理好國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施,涉及的相關(guān)部門必須出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,市推進(jìn)辦要加快政策落實(shí)推進(jìn)力度,積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研,傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決問題,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準(zhǔn)性、針對(duì)性,產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策,市縣兩級(jí)專項(xiàng)資金要向x大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,形成促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時(shí),要密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。
第六,要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制。市縣兩級(jí)要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)制,常務(wù)為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量,安排專門經(jīng)費(fèi),實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)班子,每個(gè)園區(qū),包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進(jìn)入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度,加快工作推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問題和困難,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作,各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識(shí)學(xué)習(xí),要走出去學(xué),開拓視野,取得真經(jīng),為我所用。二要健全考核機(jī)制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,上級(jí)沒有要求,脫離園區(qū)主責(zé)主業(yè)的考核,要堅(jiān)決取締,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”,制定出臺(tái)《湘西自治市“五好”園區(qū)績(jī)效考核方案》《湘西市園區(qū)財(cái)政體制改革實(shí)施方案》等政策文件,用好考核這個(gè)指揮棒,建立園區(qū)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標(biāo)的園區(qū)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系。三要完善跟蹤問效機(jī)制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開展專項(xiàng)督查,實(shí)行按月調(diào)度、按季督查,及時(shí)掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)展,排除工作障礙,解決困難問題,確保工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里,推進(jìn)工作落地見效。對(duì)認(rèn)真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),讓不作為、慢作為、失職失責(zé)的干部讓位置、受警醒,確?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。要加強(qiáng)園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理,為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。
土地會(huì)議上的講話篇二
依法完善農(nóng)村土地二輪延包是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把延包工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自辦點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓??h“四家”領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))住點(diǎn)安排,負(fù)責(zé)帶一個(gè)工作隊(duì),包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駐一個(gè)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員也要帶一個(gè)工作組,包一個(gè)村,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部包組??h里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保二輪延包工作扎實(shí)有效開展,縣委、縣政府決定從縣直有關(guān)部門抽調(diào)120人,組建16個(gè)工作組,專門負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、督辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建土地二輪延包工作隊(duì)到各村指導(dǎo)工作,每個(gè)工作隊(duì)由2-3人組成,由一名熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直抽調(diào)人員要在熟悉法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,迅速到崗到位,進(jìn)村入戶,開展工作。
工作隊(duì)員進(jìn)村入戶后,要做到“四嚴(yán)”:一是嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是土地二輪延包工作的第一責(zé)任人,各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家干部和駐村工作隊(duì)員一律實(shí)行“三包”,包政策宣傳,包矛盾調(diào)處,包社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅紀(jì)律?!胺矊⑴e事,令必先出”。全體工作隊(duì)員要自覺遵守工作紀(jì)律,做到“四不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)“走讀”;不準(zhǔn)擅自離崗;不準(zhǔn)接受吃請(qǐng);不準(zhǔn)給基層和農(nóng)民增添負(fù)擔(dān)和麻煩。工作上每一個(gè)步驟,每一道程序都要按政策規(guī)定認(rèn)真操作。三是嚴(yán)格要求。整個(gè)延包工作要對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不能隱瞞政策,欺騙群眾,不能草率操作,應(yīng)付了事;不能以村規(guī)民約或群眾代表會(huì)對(duì)抗政策法律。四是嚴(yán)格督辦??h里已經(jīng)成立了三個(gè)督辦組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦組,對(duì)延包工作的每道程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格檢查督辦,縣里重點(diǎn)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督查到村組,發(fā)現(xiàn)問題,隨查隨糾,不留隱患。對(duì)因作風(fēng)不實(shí),違反法律,違背政策,措施不當(dāng),工作不協(xié)調(diào),造成農(nóng)民上訪和發(fā)生惡性(案)事件的,要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要大力支持、積極配合各級(jí)工作組的工作,縣直有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力以赴,打好二輪延包工作總體戰(zhàn)。縣經(jīng)管部門要結(jié)合調(diào)處土地承包糾紛,完善土地承包管理制度,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的管理,做好土地承包。
合同。
糾紛的仲裁工作;宣傳部門要大力宣傳法律、法規(guī)、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)因農(nóng)村土地承包政策不落實(shí)而引發(fā)的案(事)件,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;國(guó)土資源部門要加強(qiáng)征地管理,嚴(yán)肅查處征地過程中各類違紀(jì)、違法案件,積極探索建立保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制;信訪部門要妥善處理上訪案件;司法部門要為調(diào)處土地承包糾紛提供及時(shí)有效的法律援助;財(cái)政部門要落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織要集中時(shí)間,集中精力,迅速開展工作,全面完成我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把土地二輪延包政策落到實(shí)處。
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土地會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后,召開的又一次較大型的會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作,推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午,大家看了五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社和慶國(guó)專業(yè)合作社,聽取了田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹,剛才,五棵樹鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說(shuō),五棵樹鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作,田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的發(fā)展,成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社,為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路,提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng),嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此,必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,向“第二次飛躍”邁進(jìn),才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
)》,我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū),
2010。
年,我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用,制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣,很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說(shuō),規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),沒有規(guī)?;蜎]有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉,是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際,創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署,市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng),帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略,就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”,為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施,對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用,同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算,如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管,可以使約。
20。
萬(wàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬(wàn)公頃,農(nóng)村人口。
110。
萬(wàn),人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看,托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城,既解決了老、婦、幼留守問題,也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問題,有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作,創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,各地都在積極探索破解之道。我市通過多年的探索實(shí)踐,形成了種植大戶經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看,五棵樹田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的,也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,我們作為主推模式,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策,依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須遵循以下原則:一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作,可以以組為單位連片,把村組作為作業(yè)單位,但不能打破村組搞土地歸堆,不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭,本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)監(jiān)管,有托管農(nóng)戶、村委會(huì)代表參加,依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本,統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書
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要明確主體,積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),主推五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,合作社是經(jīng)營(yíng)主體,由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù),只服務(wù)不大包大攬,只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持,今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)?,一定落?shí)到位,不扣、不截、不拖,全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織,市里積極扶持,不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí),要做到不大包大攬,也不撒手不管,當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”,不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”,要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo),按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后,在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面,要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方,及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運(yùn)作發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中,堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
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要因地制宜,分類推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)既要積極推進(jìn),又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況,選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū),平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū),要參照五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社的作法,探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片,也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓,而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變,市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo),在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展的重要舉措,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)書記要親自抓試點(diǎn),由書記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容,與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要扎實(shí)推進(jìn),又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的,要做細(xì)致工作,防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見的人,借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事,要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn),就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開始,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)都要以五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式,結(jié)合自己的實(shí)際,抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬,水田區(qū)已經(jīng)開始育秧了,緊接著大田整地也陸續(xù)開始了,時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊,農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要先把試點(diǎn)確定下來(lái),形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
3
要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)從現(xiàn)在開始,要對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)現(xiàn)有的各類合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織,進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持,使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展,特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市里,為市里篩選、推廣提供典型
同志們,推進(jìn)土地托管,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要按照市委、市政府的要求,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,狠抓落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,盡快形成具有榆樹特點(diǎn),在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
土地會(huì)議上的講話篇四
月
13。
:
一、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高對(duì)加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積。
317.8。
萬(wàn)畝,符合國(guó)務(wù)院和省政府的要求;先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬(wàn)畝,超額完成省政府下達(dá)任務(wù);墾造耕地面積近。
30。
萬(wàn)畝,連續(xù)。
10。
年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬(wàn)畝。三是市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬(wàn)畝,責(zé)令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬(wàn)平方米,移送司法機(jī)關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費(fèi)等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地作為我國(guó)的基本國(guó)策。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬(wàn)畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)估報(bào)告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬(wàn)人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”,面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源要素趨緊和我市低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的趨勢(shì),粗放式增長(zhǎng)已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們?cè)诙啻蜗嚓P(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢(shì)越嚴(yán)峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價(jià)值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。
土地問題關(guān)乎民生。去年以來(lái)的世界性糧食危機(jī),我國(guó)未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。同時(shí)土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來(lái)的信訪情況看,因?yàn)橥恋卣饔靡l(fā)的問題占了很大一個(gè)比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬(wàn)畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬(wàn)畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來(lái)我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說(shuō)明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實(shí)施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進(jìn)社會(huì)和諧面對(duì)土地供應(yīng)趨緊所帶來(lái)的各種新情況新問題,對(duì)我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來(lái),強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、和諧意識(shí)、法制意識(shí),加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,我市要緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實(shí)有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo),著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實(shí)際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細(xì)的理念,實(shí)現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變:粗糧細(xì)做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細(xì)算、精耕細(xì)作,提高使用的成效;粗地細(xì)用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對(duì)比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細(xì)化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項(xiàng)制度,真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全過程的高效管理;粗求細(xì)把,就是要針對(duì)相對(duì)粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說(shuō)了算的做法,政府部門要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把土地利用門檻,實(shí)施好土地使用評(píng)估,完善工作機(jī)制,從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細(xì)評(píng),就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核辦法和措施,加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和約束制度建設(shè),營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細(xì)化相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強(qiáng)對(duì)外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對(duì)外轉(zhuǎn)移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進(jìn)招拍掛辦法,實(shí)行定向招拍掛制度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項(xiàng)目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)情況不佳或?yàn)l臨倒閉的中小企業(yè)實(shí)施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“?!保瑖?yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點(diǎn)松動(dòng);完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強(qiáng)同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當(dāng)前,要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作為契機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點(diǎn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級(jí)各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運(yùn)輸物流、金融會(huì)展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺(tái)和載體,提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和世界先進(jìn)水平,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實(shí)行用地指標(biāo)適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對(duì)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動(dòng)節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì),逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當(dāng)提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對(duì)于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵(lì)。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對(duì)淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對(duì)處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無(wú)償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價(jià)和臨時(shí)安排使用等措施,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮市場(chǎng)手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營(yíng)性用地,營(yíng)利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來(lái),建立完善定向招拍掛制度??茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價(jià)和出讓的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實(shí)行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對(duì)接起來(lái)。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時(shí)與長(zhǎng)期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強(qiáng)履約管理。對(duì)出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)。健全地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行土地年度評(píng)價(jià)制度,對(duì)土地價(jià)格實(shí)行分類分級(jí)并予以公開,提高土地市場(chǎng)的透明度。完善土地儲(chǔ)備制度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),合理確定土地儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價(jià)格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施,采取財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免等辦法,推動(dòng)企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)土地閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會(huì)資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計(jì)拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時(shí),隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對(duì)村莊整治的扶持力度,加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項(xiàng)目的組織實(shí)施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計(jì)挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵(lì)農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下商場(chǎng)、地下餐廳、地下停車場(chǎng)等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進(jìn)城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計(jì)調(diào)劑各類土地指標(biāo),緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪,加強(qiáng)對(duì)違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點(diǎn)建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
(六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國(guó)土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實(shí)好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價(jià)評(píng)估確認(rèn)等,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項(xiàng)目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項(xiàng)目的容積率等進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了服務(wù),許多項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強(qiáng)同上級(jí)的銜接溝通,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)等,獲得他們的理解和支持通過向上爭(zhēng)取、申報(bào)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對(duì)符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國(guó)計(jì)民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地,要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準(zhǔn)備,主動(dòng)服務(wù),密切配合,切實(shí)縮短項(xiàng)目報(bào)批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,切實(shí)把節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識(shí),把節(jié)約集約用地?cái)[在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責(zé)任,層層抓落實(shí)下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大工作力度要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施,全面落實(shí)好節(jié)約集約用地的各項(xiàng)政策措施國(guó)土資源部門要切實(shí)做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門,要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、閑置土地管理制度等,加強(qiáng)對(duì)各類土地變化狀況的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
三是考核要實(shí)。
要明確考核目的,圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式服務(wù),提高考核的實(shí)效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項(xiàng)目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項(xiàng)目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動(dòng)力等指標(biāo)上,定期開展對(duì)土地利用集約度的綜合評(píng)價(jià)明確考核標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,與年度用地指標(biāo)分配和各級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
同志們,加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級(jí)各部門當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,扎實(shí)工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
今這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神,貫徹落實(shí)自然資源部集體約談會(huì)議精神,扎實(shí)抓好問題整改。為扎實(shí)抓好問題整改,下面我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于耕地保護(hù)。
第三十六條明令禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第五章第四十三條規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。加強(qiáng)土地管理,依法保護(hù)耕地,是國(guó)家法律賦予我們的職責(zé)和義務(wù)。不依法,是要承擔(dān)法律責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格依法履職、依法辦事,真正做法律的執(zhí)行者和維護(hù)者。
其次,從貫徹黨中央和總書記要求的高度看耕地保護(hù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后多次對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)作出重要指示。2013年12月12日,習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我國(guó)有13億人口,糧食安全是頭等大事,如果糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給出了問題,誰(shuí)都不可能救我們,……我們13億多人的飯碗,必須牢牢端在自己手里,……首要任務(wù)就是守住耕地保護(hù)的紅線,耕地底線破了,我們的飯碗就砸了。2015年5月26日,習(xí)近平總書記就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示,耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。黨的十九大以來(lái),黨中央把土地例行督察放在與中央巡視、國(guó)務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察同等重要的位置,在全國(guó)各地開展了最為嚴(yán)厲的土地例行督察,發(fā)現(xiàn)并查處了一大批土地違法行為。特別是今年“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。加強(qiáng)土地管理,依法保護(hù)耕地,是黨中央三令五申的明確要求。不執(zhí)行,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),是要承擔(dān)政治責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述精神,切實(shí)把黨中央要求和總書記囑托變成**的自覺行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署。
第三,從生存和永續(xù)發(fā)展的高度看耕地保護(hù)。常言道,“一方水土養(yǎng)一方人。”中華民族自古以來(lái)就有“國(guó)以民為本,民以食為天,土為糧之母”的古訓(xùn)。我市山多地少、坡多平壩少、土多水田少,耕地面積少、質(zhì)量差,戶籍人口人均只有*畝左右,耕地資源尤為寶貴。我們?cè)谧慕^大數(shù)人,往前追溯兩代,應(yīng)該都是靠土地為生的農(nóng)民?,F(xiàn)在到了我們這一代人手里,如果再不加強(qiáng)土地管理,反而恣意破壞、占用耕地,就是對(duì)子孫后代的極端不負(fù)責(zé)任,是要被后人唾罵的。各級(jí)各部門要牢固樹立“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的思想,要把現(xiàn)有耕地作為留給后人最寶貴的財(cái)富,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。
二、關(guān)于問題整改。
去年,國(guó)家土地例行督察指出了我市在耕地保護(hù)、土地供應(yīng)、違法占地等方面,一共存在****個(gè)問題。對(duì)這些問題,我們按照國(guó)家土地督察**局要求,制定了整改方案,明確了整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任單位,大部分都要求在去年11月30日前完成,只有少數(shù)幾項(xiàng)要求是12月31日前完成,但至今還有很多問題沒有整改到位。尤其是“未經(jīng)審批破壞占用耕地甚至永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地公園”問題,由于整改不力,我市與全國(guó)其他**個(gè)城市于9月14日被自然資源部集體約談?!靶〔〔恢危蟛‰y醫(yī)?!备骷?jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)到督察發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性、整改工作的嚴(yán)峻性,堅(jiān)持以“濕地公園”專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,針對(duì)國(guó)家土地例行督察反饋問題,全面自查自糾,不整改不停歇,不到位不放手,不達(dá)目的絕不收兵,確保督察反饋問題全面徹底整改。
第一,提高站位抓整改。對(duì)違法違規(guī)亂占、濫用耕地的行為,黨中央和習(xí)近平總書記的態(tài)度十分鮮明,“發(fā)現(xiàn)問題不整改,就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署,抓好督察反饋問題整改,我們沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺站在講政治、顧大局和確保國(guó)家糧食安全的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把問題整改作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),以更加堅(jiān)決的態(tài)度不折不扣抓好問題整改。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),不當(dāng)二傳手,不當(dāng)甩手掌柜,具體抓,抓具體。國(guó)土部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手作用,主動(dòng)查找自身存在的不足,積極主動(dòng)抓好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促檢查和追責(zé)問責(zé),全力以赴做好違法用地“銷號(hào)”工作。各有關(guān)部門要積極配合,主動(dòng)對(duì)接,形成職責(zé)明確的整改工作合力。市督查局要將土地督察整改任務(wù)納入督查重點(diǎn)和績(jī)效考核,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤督查。
第三,研究政策抓整改。剛才,**同志就抓好“濕地公園”建設(shè)問題整改,2022年例行督察整改,依法依規(guī)用地,嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田等工作提出了工作建議,會(huì)上還印發(fā)了《**市濕地公園建設(shè)問題專項(xiàng)整治工作方案(征求意見稿)》。市自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)與**督察局的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取**督察局的支持,使《方案》中提出的整改目標(biāo)、整改措施更符合政策、更符合標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照“一個(gè)問題、一個(gè)專班、一抓到底”的原則,全力以赴抓好各項(xiàng)整改工作,確保按照中央要求徹底整改。
國(guó)家土地例行督察指出的**個(gè)濕地公園問題,主要涉及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)和南部新區(qū),但不是說(shuō)其他地方就沒有類似問題,也不是說(shuō)五區(qū)就只有這些問題。大家一定要實(shí)事求是,有多少問題就找多少問題,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和客觀性,千萬(wàn)不要弄虛作假。如果哪個(gè)地方數(shù)據(jù)造假,將從嚴(yán)從重處理。對(duì)已經(jīng)整改完的問題要進(jìn)一步核查核實(shí),不斷鞏固提升,確保問題整改成效經(jīng)得起中央的檢驗(yàn)。問題整改要堅(jiān)持分類施策和底線思維,凡因認(rèn)識(shí)有偏差、決策不合規(guī)、執(zhí)行不到位等因素引發(fā)的問題,要堅(jiān)決馬上糾正。對(duì)破壞耕地和永久基本農(nóng)田,從中獲取個(gè)人利益,或者由于瀆職、失職導(dǎo)致違法用地造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊。對(duì)違法批地征地占地、違法用作抵押融資、閑置土地處置不當(dāng)、工作存在弄虛作假、不作為亂作為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、關(guān)于今后工作。
第一,提高法治意識(shí)。我經(jīng)常講,**的干部辦成事不算本事,能夠依法依規(guī)辦成事不出事才是真本事。各級(jí)各部門要自覺學(xué)法守法、尊法用法,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理各項(xiàng)政策規(guī)定,逐條原文通學(xué),真正學(xué)懂弄通做實(shí),不斷增強(qiáng)依法依規(guī)管地用地意識(shí),自覺把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度落到實(shí)處。要通過電視、廣播、報(bào)紙、微信等多渠道多形式,全方位多層面開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)耕地的意識(shí)。
第二,樹立新發(fā)展理念。在座各位都見證了近年來(lái)**的快速發(fā)展,但是發(fā)展過程中泥沙俱下,很多問題現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。我們現(xiàn)在的整改,就是對(duì)過去違法違規(guī)行為的贖還,不能一方面贖還,另一方面繼續(xù)頂風(fēng)作案、明知故犯、知法犯法,不能再用傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和工作方式,繼續(xù)穿舊鞋走老路。要正確認(rèn)識(shí)到“保護(hù)是為了更好的發(fā)展”的道理,妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問題,認(rèn)真思考下一步發(fā)展方向,不能“新官不理舊賬”,也不能為今后發(fā)展“埋地雷”。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以新發(fā)展理念為根本遵循,切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。牢固樹立大局意識(shí)、底線思維,始終把耕地保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去思考、去定位,堅(jiān)決守住“土地公有制度性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向,做到中央要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合,一切從實(shí)際出發(fā)想問題、辦事情,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高化解矛盾、破解難題的本領(lǐng)。要堅(jiān)持科學(xué)決策,以“不唯書、只唯實(shí)”的觀念,以對(duì)地方發(fā)展、對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹(jǐn)慎之心,深入研究論證,廣泛征求意見,把工作做得更深更實(shí)。
第三,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要牢牢把握土地征收、審批、供應(yīng)和批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的長(zhǎng)效管控機(jī)制,把違法違規(guī)用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。積極推動(dòng)將耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)制度,不斷強(qiáng)化地方政府保護(hù)耕地的主體責(zé)任。健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,加快完善相互通報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度,協(xié)調(diào)處理好違法案件查處中涉及的土地退還、建筑物沒收處置、沒收礦產(chǎn)品處置、拆除復(fù)耕、涉嫌犯罪移送、強(qiáng)制執(zhí)行難等難題,共同化解矛盾問題,維護(hù)管理秩序。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)土資源服務(wù)與監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),加快建立覆蓋全市重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)把地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)與土地執(zhí)法監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)巡查結(jié)合起來(lái),確保全市土地資源監(jiān)控?zé)o死角。
同志們,國(guó)土督察利劍高懸,整改必須動(dòng)真碰硬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),萬(wàn)眾一心,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏違法用地整改攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力開創(chuàng)全市土地管理工作新局面,為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)土資源保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
土地會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開全縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),掌握政策,明確部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣“四家”領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了匯報(bào),進(jìn)行了研究,下面,我講三個(gè)方面的意見。
依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,是中央、省委作出的一項(xiàng)重大決策。現(xiàn)階段,土地依然是農(nóng)民賴以生存的最基本的生產(chǎn)和生活資料,是農(nóng)民的重要生活保障。完善土地二輪延包,依法確權(quán)到戶,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是解決“三農(nóng)”問題最基礎(chǔ)的工作。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,必須在以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益最根本的是要保障農(nóng)民的土地承包權(quán)。土地承包權(quán)是農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)權(quán)利,具有物權(quán)性質(zhì)。土地問題是農(nóng)村的根本問題。實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,黨中央圍繞穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系出臺(tái)了一系列政策。2003年,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,將土地承包關(guān)系法律化,為保障農(nóng)民的合法權(quán)益提供了法律保障。貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法,就是要賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包權(quán)。雖然我縣97年、2003年都搞了土地承包工作,由于種種原因,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地二輪延包工作走了過場(chǎng),為侵犯農(nóng)民權(quán)益造成了直接因素。我們要牢固樹立人民利益至上的觀念,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)好農(nóng)民的土地承包權(quán)。
去年以來(lái),國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺(tái)了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,土地收益增加,農(nóng)民種田積極性提高,加上我省今年全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民更加珍惜土地,出現(xiàn)了農(nóng)民爭(zhēng)田要地的可喜現(xiàn)象。由此也引發(fā)了農(nóng)村土地糾紛不斷,而且呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),據(jù)縣經(jīng)管局統(tǒng)計(jì),去冬今春以來(lái),群眾來(lái)縣上訪反映土地糾紛問題涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近340人次,其中集體上訪4次,僅今年3、4兩個(gè)月,來(lái)縣上訪的就多達(dá)10批,200多人次。土地糾紛已成為影響我縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)嚴(yán)重問題。現(xiàn)在土地糾紛增多,原因是多方面的。如土地二輪延包工作不到位、土地承包政策不落實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)組織與民爭(zhēng)利,少數(shù)地方搞“兩田”制,搞“化債田”,多留機(jī)動(dòng)地以及農(nóng)戶之間土地?zé)o序流轉(zhuǎn)等等,歸根到底,核心還是土地承包權(quán)不落實(shí)的問題。因此,只要切實(shí)抓好土地二輪延包工作,保證農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到位,讓農(nóng)民吃上“定心丸”,土地糾紛問題就會(huì)迎刃而解,農(nóng)村就能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。
土地會(huì)議上的講話篇七
完善二輪延包,應(yīng)切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)農(nóng)村婚嫁婦女和入贅男子、在?;虼龢I(yè)的大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人、“兩勞”人員、沒有由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)供養(yǎng)的“五保戶”和無(wú)承包經(jīng)營(yíng)能力戶,在這次完善土地二輪延包工作中,應(yīng)作為可承包土地的人口對(duì)待。
土地承包以來(lái),農(nóng)村因婚嫁、生死、遷入遷出、自然災(zāi)害等原因,人口變化很大,造成農(nóng)戶間人均耕地差異懸殊等問題,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)個(gè)別人多地少矛盾十分突出的特殊戶,可適當(dāng)調(diào)劑平衡。土地等級(jí)維持稅費(fèi)改革時(shí)核定到戶的計(jì)稅田塊的等級(jí)不變,不得重新打亂再作調(diào)整。
對(duì)于人均耕地懸殊及“特殊群體”、戶口已舉家遷到城鎮(zhèn)、口袋戶口、逃稅戶等已有承包地的,要保留其承包地;沒有承包地或承包地嚴(yán)重不足的,則用村組機(jī)動(dòng)地、開荒地或依法收回、自愿退回的土地進(jìn)行調(diào)劑,暫時(shí)沒有土地的,可在以后逐步解決。
對(duì)前些年自行委托代耕、自找對(duì)象轉(zhuǎn)包,當(dāng)時(shí)既無(wú)協(xié)議又未簽訂流轉(zhuǎn)。
合同。
現(xiàn)在又想要回承包地的農(nóng)戶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組要做好工作確權(quán)確地到戶引導(dǎo)其繼續(xù)流轉(zhuǎn)簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。
對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的種養(yǎng)大戶,其本身承包地應(yīng)確權(quán)確地,頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。種養(yǎng)大戶、“外來(lái)戶”的種養(yǎng)面積涉及到其他承包戶的,如符合“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則,可維持不變,原承包戶有異議的,應(yīng)通過協(xié)商解決。
集中開發(fā)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)力水平的,要切實(shí)予以保護(hù)。要做好工作,確認(rèn)原承包戶的土地承包權(quán)并頒發(fā)權(quán)證。在此前提下,通過民主協(xié)商,可采取對(duì)原承包農(nóng)戶適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式解決。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶簽訂的合同,群眾反映強(qiáng)烈的,要依法進(jìn)行審核,凡未經(jīng)農(nóng)民同意或承包(租賃)期超過30年的,屬無(wú)效合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織要做好細(xì)致的工作,通過協(xié)商,在保護(hù)原承包戶合法權(quán)益不受侵害的前提下,由外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶與原承包戶重新簽訂合同,盡可能維護(hù)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如原承包戶堅(jiān)持不同意其繼續(xù)經(jīng)營(yíng),要積極引導(dǎo)雙方通過協(xié)商,進(jìn)行合理補(bǔ)償達(dá)成共識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違背農(nóng)民意愿、未經(jīng)農(nóng)民同意強(qiáng)行平調(diào)農(nóng)民承包地搞開發(fā)的,要予以糾正。
由于國(guó)家建設(shè)征地,導(dǎo)致部分農(nóng)戶現(xiàn)有承包面積不足平均水平而提出增地要求的,如安置補(bǔ)償金在全村或全組平均分配,或安置補(bǔ)償金被村組用于本集體經(jīng)濟(jì)組織公益事業(yè)的,應(yīng)在村組內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)將安置補(bǔ)償金按政策規(guī)定全額補(bǔ)給了被征地農(nóng)戶的,不再對(duì)其調(diào)增土地;對(duì)公益事業(yè)占地,應(yīng)在受益范圍內(nèi)為被占地農(nóng)戶調(diào)補(bǔ)土地,或按政策規(guī)定對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償;對(duì)企業(yè)占地,應(yīng)依法依規(guī)對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償。
土地會(huì)議上的講話篇八
同志們:
去年下半年來(lái),胡錦濤總書記和溫家寶總理對(duì)國(guó)土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話,為新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作指明了方向,把清了脈絡(luò),定立了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)國(guó)土資源工作提出了新的要求。當(dāng)前,按照州委、州政府和縣委政府的安排部署,全縣上下加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,全力加強(qiáng)壩區(qū)耕地保護(hù),轉(zhuǎn)變用地觀念,促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展,可以說(shuō),地籍管理是整個(gè)國(guó)土資源管理工作最重要的基礎(chǔ),其支撐作用日益凸出,而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,更是關(guān)系千家萬(wàn)戶的一項(xiàng)極其重要的地籍工作,尤顯重要。
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì),就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號(hào))精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào))要求,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)全面開展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動(dòng)員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。
《土地管理法》實(shí)施以來(lái),我縣按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著的成績(jī),對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后,登記發(fā)證率還很低,與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,必然會(huì)帶來(lái)土地要素的流動(dòng)和重新配置,必然會(huì)導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整,必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,已經(jīng)不是一項(xiàng)單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化,涉及農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項(xiàng)綜合性的重要工作,具有極其重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會(huì)提出,建立歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)明晰,用途管制,節(jié)約集約,嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號(hào)文件,更加明確具體地提出,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位,已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個(gè)非常重要的方面。
通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利,強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí),有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿,可以進(jìn)一步摸清土地利用情況,從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認(rèn)農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái),可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時(shí),通過產(chǎn)權(quán)界定,土地流轉(zhuǎn),向大戶集中,綜合整治后,可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)能,從而進(jìn)一步確保國(guó)家糧食安全。
土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難,也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)的制度,是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準(zhǔn),農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護(hù),農(nóng)村土地利用不合理等問題,還不同程度地存在。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,能夠?yàn)橥恋卣魇照饔?、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),對(duì)健全農(nóng)村集體土地市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,具有重要意義。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程,也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息,摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程,這是十分寶貴的資料,將為國(guó)土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐,通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建國(guó)土資源管理“一張圖”,通過最大程度地應(yīng)用,發(fā)揮其共享、共用功能,將為地方政府更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會(huì)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。
二、理清思路,準(zhǔn)確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要大決策部署的一項(xiàng)政治任務(wù),是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容,是保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑,是土地管理工作的又一里程碑,也是一件難事,主要是政策性、技術(shù)性強(qiáng),工作量和經(jīng)費(fèi)需求巨大,歷史遺留問題多。我們必須理清思路,堅(jiān)持兩個(gè)原則,突出一個(gè)重點(diǎn),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作任務(wù),充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果,采用現(xiàn)代新技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作,必須堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是必須堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則。整個(gè)工作考慮到其復(fù)雜性,艱巨性,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),先易后難,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整體工作。二是必須堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的組織實(shí)施原則??h政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國(guó)土資源局,領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體,要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好日常工作,抓好落實(shí)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會(huì)穩(wěn)定,我們要按照國(guó)家要求,結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情,實(shí)事求是,統(tǒng)籌推進(jìn)這項(xiàng)工作。在全面推進(jìn)過程中要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,提前介入,主動(dòng)作為,化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級(jí)各部門和基層組織的力量,特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用,要充分利用已有成果,借助現(xiàn)代信息技術(shù),依法委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍協(xié)助全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,規(guī)范已有成果,加強(qiáng)信息化建設(shè),強(qiáng)化證書應(yīng)用,拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域,確保2012年12月底前,完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,力爭(zhēng)2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作;二是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作;三是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作;四是進(jìn)一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機(jī)制,明晰土地產(chǎn)權(quán),完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度,促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng),工作量大、工作任務(wù)重,情況十分復(fù)雜,各級(jí)政府、國(guó)土及相關(guān)部門一定要以高度的責(zé)任感和緊迫感,按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則,周密部署,精心組織,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責(zé),依法依規(guī)做好服務(wù),千方百計(jì)創(chuàng)造條件,有序推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái),將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,精心謀劃,周密安排,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下,分階段,分層次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),基層培訓(xùn),作業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn),采取課堂培訓(xùn)、示范交流,實(shí)地操作,網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式,全面提高各級(jí)管理人員的項(xiàng)目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力,使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作,提高專業(yè)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的理解和掌握,統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證工作成果的統(tǒng)一性,提高成果質(zhì)量及工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,省級(jí)補(bǔ)助70%,縣級(jí)籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬(wàn)元,縣級(jí)需配套195.4萬(wàn)元,財(cái)政部門做好資金落實(shí)配套,確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督審計(jì),確保資金安全,專款專用。
要采取靈活多樣的形式,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等各種形式對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全方位、多層次大力宣傳,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的理解與支持、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境和工作氛圍,確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
除行政管理外,領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),研究指導(dǎo)在推進(jìn)工作過程中遇到的技術(shù)問題,形成合力,確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計(jì)劃有序、穩(wěn)步、順利推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中,要按照各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí)的原則,及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處信息庫(kù),及時(shí)掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭(zhēng)議動(dòng)態(tài),注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真把工作做實(shí)、做細(xì),保障群眾的知情權(quán),及時(shí)化解土地爭(zhēng)議和矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地,覆蓋到全部集體土地,但在現(xiàn)行法律體制框架下,實(shí)際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問題,要加強(qiáng)聯(lián)系,溝通,正確處理好,銜接好具體工作中遇到的問題。
同志們,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,事關(guān)國(guó)土資源管理制度改革發(fā)展,事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持高昂的精神狀態(tài),迎難而上,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在完善措施,狠抓落實(shí)上下功夫,確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
土地會(huì)議上的講話篇九
如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在國(guó)企公司治安綜合治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,既是對(duì)20xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對(duì)做好20xx年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來(lái),公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問候。
剛才,四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,工作措施實(shí),工作成績(jī)好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?;仡櫩偨Y(jié)20xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改,營(yíng)造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝建黨百年等重大政治敏感時(shí)期,各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改,確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn),形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),積極開展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽,有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場(chǎng)次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí),確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn),就不再一一說(shuō)了,下會(huì)后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進(jìn)步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動(dòng),保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”大練兵活動(dòng)開展以來(lái),各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,筆掃千軍公眾號(hào)整理,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時(shí),精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動(dòng)開展的有聲有色,營(yíng)造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動(dòng)開展,保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
四是加強(qiáng)管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施,對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作,全天24小時(shí),不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧20xx年,成績(jī)是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì),檢查落實(shí)不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備,安檢門就邢臺(tái)礦有,其他單位大多是金屬探測(cè)儀,個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機(jī),給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍,在用人范圍上,堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級(jí)一級(jí)的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對(duì)于存在的各種問題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)就要敢于動(dòng)真碰硬,敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性,支一支動(dòng)一動(dòng),工作作風(fēng)散漫,不求上進(jìn),“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問題,一些人長(zhǎng)時(shí)間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真,所以要杜絕頻繁換班,實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點(diǎn)說(shuō)的問題,個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭(zhēng),干凈和廉潔是底線,突破了這個(gè)底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問題犯錯(cuò)誤的人員,無(wú)論是隊(duì)員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強(qiáng)調(diào),練兵是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,就得平時(shí)苦練基本功。所以,練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,納入全年整體工作考核評(píng)比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅(jiān)持不懈地抓下去。
以上這些問題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。對(duì)于20xx年工作,我們要把握好以下幾點(diǎn)。
印朝董事長(zhǎng)在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作,為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動(dòng)。印朝董事長(zhǎng)在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅(jiān)持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊(duì)伍可以說(shuō)肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員,無(wú)論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識(shí),都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對(duì)企業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)公安干警那種無(wú)私無(wú)畏,敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神,要突出選樹先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí),要集中開展一些清理整治專項(xiàng)工作,對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍,要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于20xx年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《20xx年綜合治理工作要點(diǎn)》,各單位要認(rèn)真研讀,認(rèn)真抓好落實(shí),突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國(guó)家綜治宣傳月為契機(jī),以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,深入開展法制教育活動(dòng),教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識(shí),提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上,重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會(huì),制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對(duì)損壞的要及時(shí)登記,及時(shí)維修,對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防管理,要建立要害單位、場(chǎng)所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫(kù)各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè),確保早日達(dá)標(biāo)。
五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)。基層治保組織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn),各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,要把開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ),制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,文名公眾號(hào)整理,同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評(píng)比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng),每季度的考核成績(jī),將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們,20xx年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動(dòng)搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇十
時(shí)間從5月16日至5月20日。調(diào)處糾紛,化解矛盾是這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作最重要、最關(guān)鍵的一環(huán),直接關(guān)系到整個(gè)工作的成敗,如果這一環(huán)節(jié)出了問題,整個(gè)工作就要推倒重來(lái)。對(duì)查找出的土地糾紛,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)要上門協(xié)商化解,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同研究,依法依規(guī)和政策,尊重歷史,尊重事實(shí),讓群眾全程參與,處理結(jié)果必須讓群眾接受,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在處理好糾紛的基礎(chǔ)上,由延包小組擬定并公布本組確權(quán)確地方案。以組召開群眾代表會(huì),討論承包方案,經(jīng)三分之二以上表決通過并形成決議,報(bào)村“兩委”審查,表決結(jié)果要有記錄和簽字確認(rèn),并張榜公示。然后以村為單位報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣經(jīng)管局備案。
時(shí)間從5月21日至6月10日。主要是實(shí)施已經(jīng)批準(zhǔn)的確權(quán)確地方案,填報(bào)調(diào)整后的《農(nóng)村土地承包情況登記表》,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。各村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下,按農(nóng)村土地承包情況登記表,認(rèn)真填寫農(nóng)村土地承包合同書,填好編號(hào),田塊“四至”、田塊面積、土地級(jí)別及承包期限。再與承包農(nóng)戶履行合同簽約手續(xù),不得委托代簽、代辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證,在此基礎(chǔ)上,組向村,村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣申請(qǐng)發(fā)證,填報(bào)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)表》,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中組織填寫經(jīng)營(yíng)權(quán)證和《農(nóng)村土地承包情況登記薄》。頒發(fā)新證收回舊證,堅(jiān)決杜絕一戶兩證現(xiàn)象。
時(shí)間從6月11日至6月20日??h經(jīng)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和村級(jí)組織應(yīng)對(duì)土地二輪延包中的各種原始資料,表、簿、冊(cè)、方案和合同進(jìn)行整理歸檔??h級(jí)本次農(nóng)村土地承包情況登記薄和農(nóng)村土地承包合同書分別交由縣經(jīng)管局和縣檔案局建檔管理。同時(shí)要建立農(nóng)村土地承包合同管理制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記制度、農(nóng)村土地承包檔案管理制度和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁管理制度。
時(shí)間從6月21日至6。
土地會(huì)議上的講話篇十一
在前期對(duì)鎮(zhèn)街、部門分別召開的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對(duì)招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)x副省長(zhǎng)在3月28日召開的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,x針對(duì)下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作:
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。
二是要在用好云端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布;要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通;對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
三是要在豐富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場(chǎng)辦法,委托國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商;聘請(qǐng)所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、x籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國(guó)企開展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作。
四是要在細(xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用于客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
五是要在項(xiàng)目跟蹤落地上下功夫。要提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量,建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量錯(cuò)誤傾向,對(duì)簽約項(xiàng)目嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān),做到簽約一個(gè)、成功一個(gè)、落地一個(gè)。要跟進(jìn)做好要素保障,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化用地、用水、用能、排放以及融資、引才、用工等保障,對(duì)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)等手續(xù)集中辦理,確保招得來(lái)、落得下、實(shí)施好。
六是要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。只要企業(yè)有不滿意的地方,我們就要第一時(shí)間改進(jìn),打造全國(guó)最優(yōu)的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革。優(yōu)化政策供給,確保各類政策、要素直達(dá)企業(yè)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度。
七是要在建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍上下功夫。要加大招商人才引育力度,健全完善選拔、使用、培訓(xùn)、考核等機(jī)制,把更多懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型干部,會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的實(shí)戰(zhàn)型干部,敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為的獅子型干部,安排到招商一線歷練成長(zhǎng)。
八是要在嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上下功夫。堅(jiān)持把招商引資作為干部能力作風(fēng)的試金石,憑實(shí)績(jī)論英雄,有效激發(fā)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要以項(xiàng)目落地、資金到位為最終標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因工作推進(jìn)措施不得力、議定事項(xiàng)落實(shí)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目招引落地進(jìn)展緩慢的,及時(shí)提醒、及時(shí)約談;對(duì)因服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)導(dǎo)致招商項(xiàng)目外流外轉(zhuǎn)的,嚴(yán)格倒查、嚴(yán)肅問責(zé),樹立以招商成效比貢獻(xiàn)、用干部的鮮明導(dǎo)向。
土地會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
年,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù),為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問候和誠(chéng)摯的謝意!剛才楊平局長(zhǎng)總結(jié)了年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見,希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感
實(shí)了解。特別是對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況,適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究,緊密跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)、準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析,并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的快速反映能力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和突發(fā)性問題的預(yù)測(cè)能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識(shí),把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡(jiǎn)單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以加入世貿(mào)為契機(jī),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,盡快建立起完善的并與國(guó)際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國(guó)際接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度,提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息日益增長(zhǎng)的需求。
四、堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
土地會(huì)議上的講話篇十三
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過:“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
土地會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
大家好!我講話的題目是:《做雷鋒式的好少年》。
三月里,和風(fēng)送暖,春光明媚,我們?cè)诒M情呼吸著新鮮空氣,享受這大自然美好恩賜的同時(shí),并沒有忘記這個(gè)月所特有的價(jià)值,那就是我們要紀(jì)念一位戰(zhàn)士,他是一位兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù),卻從不圖回報(bào)的戰(zhàn)士,是一位精神永駐我們心間,一直激勵(lì)著我們奮勇前進(jìn)的戰(zhàn)士,他就是雷鋒。
雷鋒并不是牛頓、愛因斯坦等科學(xué)巨匠,但他同樣被人們譽(yù)為“偉大”,在他短暫的一生中,他并沒有做出什么驚天動(dòng)地的偉業(yè),但他在平凡的崗位上為人們所做的一切,同樣具有不朽的精神和永不褪色的魅力!
不是嗎?雷鋒總是在任何可能的機(jī)會(huì)里自覺地真誠(chéng)地全心全意為人民服務(wù):路過工地,他會(huì)情不自禁地參加義務(wù)勞動(dòng),為社會(huì)主義建設(shè)添磚添瓦;雷雨之際,他用自己的被子去蓋被雨淋的水泥;他對(duì)工作認(rèn)真積極,干一行,愛一行,孜孜不倦地鉆研業(yè)務(wù),提高軍事技業(yè)水平。他的這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和釘子精神,使“雷鋒”這個(gè)名字成為眾人心中一盞明燈,使平凡的事跡被射出璀璨的光芒!讓我們永遠(yuǎn)記著雷鋒,讓雷鋒精神成為我們生活道路上的指路標(biāo)!讓我們一起做一個(gè)雷鋒式的好少年!
大家早上好!今天我在國(guó)旗下的講話的題目是“雷鋒精神永存我心”。三月里,和風(fēng)送暖,春光明媚,我們?cè)诒M情呼吸著新鮮空氣,享受這大自然美好恩賜的同時(shí),并沒有忘記這個(gè)月所特有的價(jià)值,那就是我們要紀(jì)念一位戰(zhàn)士,他是一位兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù),卻從不圖回報(bào)的戰(zhàn)士,是一位精神永駐我們心間,一直激勵(lì)著我們奮勇前進(jìn)的戰(zhàn)士,他就是雷鋒。
3月5日即將到來(lái),這一天是一年一度的學(xué)雷鋒日。每年的這一天我們都會(huì)走出家門,以各種各樣的形式,去幫助那些需要幫助的人們,做一些對(duì)社會(huì)、對(duì)集體有益的事。雷鋒的精神是偉大的,是極具感染力的,我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,一年里的每個(gè)時(shí)刻、每個(gè)地點(diǎn)都會(huì)有人重復(fù)雷鋒的行為,重復(fù)著雷鋒生前為人民服務(wù)時(shí)的一幕幕。而三月里,我們會(huì)更集中,更具體一些,讓大家更深刻的感受雷鋒助人為樂精神的真諦,感受那種關(guān)心別人、幫助別人、服務(wù)社會(huì)的快樂。
助人為樂精神的真正內(nèi)涵是幫助他人,把此作為人生之樂,另外更重要的還應(yīng)正確地理解一點(diǎn)——助人為樂未必要驚天動(dòng)地,更應(yīng)體現(xiàn)在平日中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中,真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在地為他人,為集體,為社會(huì)獻(xiàn)出自己的力量。也許有些細(xì)節(jié)之中的幫助才會(huì)更使他人受益,更使我們快樂。在我們的日常生活中,人與人之間的幫助是必不可少的,只要是生活在一個(gè)集體之中,我們就應(yīng)去幫助他人,當(dāng)然,我們也需要他人對(duì)我們的幫助。如果在教室中,看到地上有垃圾,會(huì)不會(huì)主動(dòng)地去撿起來(lái)?這也是一種幫助集體的表現(xiàn)。也許,答案是肯定的。不過,幫助他人不能僅僅局限在我們所認(rèn)識(shí)、所熟悉的這么一個(gè)狹小的范圍中,應(yīng)該擴(kuò)及到更廣的地方。同時(shí),我們也不應(yīng)淡忘與親人之間的互助,父母為我們無(wú)私地奉獻(xiàn)了那么多,我們也應(yīng)不求回報(bào)地為他們做些什么。做好這些,以表達(dá)我們對(duì)雷鋒崇高的敬意,也作為一種紀(jì)念雷鋒的方式。
不僅僅在于助人為樂,雷鋒還有許多精神值得我們學(xué)習(xí)。就好比他的“釘子精神”,在我們的學(xué)習(xí)生活中也是非常重要的。
僅僅局限于課堂上老師教給我們的和書上現(xiàn)成寫著的,而要用自己的毅力和恒心去鉆研出更多更深的知識(shí),不怕困難,勇往直前,有一種不達(dá)目的、誓不罷休的信念。這樣,我們才會(huì)有更多的收獲,才能在原有的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步。
我們所要學(xué)習(xí)的雷鋒精神還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,也不應(yīng)只停留在這幾天中。有人說(shuō)“雷鋒精神,三月來(lái)了,四月走”,不,雷鋒精神不再是停留在表面的形式,它已深深地刻在我們的腦海里,牢牢銘記在我們心間,永不磨滅。它早已在廣大的人群心中生根發(fā)芽,越久越枝繁葉茂。讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)雷鋒精神,實(shí)踐雷鋒精神,讓雷鋒精神成為我們生活道路的指路標(biāo),成為鞭策我們前進(jìn)的不竭動(dòng)力!
學(xué)習(xí)雷鋒,從身邊做起。
于婷2012.3.5。
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
每年3月,我們都會(huì)很自然地想起一個(gè)名字——雷鋒,這個(gè)名字,使3月成為一個(gè)最溫暖的月份。3月,是我們學(xué)習(xí)雷鋒的傳統(tǒng)文明月,而3月5日,就是“學(xué)雷鋒日”。
有多少同學(xué)了解雷鋒叔叔呢?雷鋒叔叔是一名普通的解放軍戰(zhàn)士,在他的一生中,幫助過無(wú)數(shù)人,給予了許多人溫暖。他謙虛待人,甘于平凡,從點(diǎn)滴做起,從小事做起,樂于做一顆永不生銹的“螺絲釘”;同時(shí),雷鋒叔叔還是一個(gè)愛讀書的人,他曾說(shuō):要學(xué)習(xí)的時(shí)間是有的,關(guān)鍵是在于你自己愿意不愿意學(xué)習(xí),會(huì)不會(huì)擠時(shí)間。
同學(xué)們,讓我們從身邊最平凡的小事做起:撿起地上的一片紙屑,你就是一個(gè)愛清潔的環(huán)保小衛(wèi)士;幫助身邊有困難的同學(xué),你就是一個(gè)有愛心的小朋友;珍惜每一分鐘,勤奮學(xué)習(xí),你就是一個(gè)愛學(xué)習(xí)的小標(biāo)兵;見到師長(zhǎng)、父母問一聲好,你就是一個(gè)懂禮貌的的好孩子;你還可以幫助老師把沉重的作業(yè)搬到辦公室去、可以扶盲人過馬路、可以為有需要的人讓座、可以彎腰為他人撿起一本書??再過幾天就是三·八婦女節(jié),為媽媽端上一杯熱氣騰騰的茶水,或?yàn)樗暻椴⒚乩收b一篇課文,獻(xiàn)上一曲動(dòng)聽的歌等等,來(lái)表達(dá)你對(duì)媽媽的愛。這些都是學(xué)雷鋒的具體表現(xiàn)。這一切,不僅僅別人得到了快樂,你自己同樣也是快樂的。
最后預(yù)祝我校全體女教師三八婦女節(jié)快樂!
我的講話完了,謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作,共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長(zhǎng)因事不能出席會(huì)議,特別委托我參加。借此機(jī)會(huì),我代表李局長(zhǎng)及衛(wèi)生局班子對(duì)一年來(lái)縣人民醫(yī)院取得的榮譽(yù)和成績(jī)表示熱烈祝賀,對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長(zhǎng),打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊(duì)伍。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊(duì)伍,我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建工作才能順利通過國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收,全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得了顯著成績(jī),切實(shí)保障了人民群眾的身體健康。
過去的一年,縣醫(yī)院各項(xiàng)工作也取得了顯著成績(jī),醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬(wàn)人次,業(yè)務(wù)收入達(dá)4300多萬(wàn)元,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過歷史最高水平,被省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績(jī)的取得,歸功于以梁院長(zhǎng)為首的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大人才工作力度,增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。一是針對(duì)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題,衛(wèi)生局已報(bào)請(qǐng)縣政府同意,通過三年時(shí)間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計(jì)劃招聘140名,目前此項(xiàng)工作正在籌備中。二要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治素養(yǎng),提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性,必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,必須確保“我有能力為群眾健康服務(wù)”;四要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展換位思考,體諒患者痛苦,必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點(diǎn),我想,我們就無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)神圣稱號(hào)。
同志們,希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十六
各位同志們:
大家上午好!
上半年,公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“聚焦中冶主業(yè),建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景,緊緊圍繞年初職代會(huì)既定的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖,凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下,各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好:
(一)利潤(rùn)。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬(wàn)元,上半年扭虧為盈(公司上半年完成利潤(rùn)2.07萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的2%)。
(二)營(yíng)業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營(yíng)業(yè)收入16356.96萬(wàn)元(其中外部收入9026.58萬(wàn)元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
(三)新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬(wàn)元(其中外部10949.20萬(wàn)元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
(四)應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成3683.88萬(wàn)元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
(五)存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成1907.96萬(wàn)元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作。自4月初以來(lái),公司著重對(duì)攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果,降低了采購(gòu)價(jià)格。
三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過重新招標(biāo),引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過引進(jìn)新供應(yīng)商,進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍,使供應(yīng)商之間保持良性競(jìng)爭(zhēng),有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
四是加強(qiáng)備品備件采購(gòu)以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購(gòu)實(shí)際情況,對(duì)公司的設(shè)備(備品)管理辦法進(jìn)行了修訂,對(duì)這部分的采購(gòu)流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購(gòu)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷審核環(huán)節(jié),既加大了集中采購(gòu)的力度,又給實(shí)體部門一定的采購(gòu)權(quán)限,以保證采購(gòu)的及時(shí)性。
在設(shè)備修理過程中,特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理,由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員,去修理廠實(shí)地考察,洽談合同,對(duì)修理廠開出的需更換配件的價(jià)格,職能部門通過網(wǎng)上詢價(jià)方式,摸清配件價(jià)格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談,減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況,加強(qiáng)結(jié)算工作,降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理,對(duì)未結(jié)算量和原因及時(shí)分析掌握,督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量,在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報(bào)表》的基礎(chǔ)上,增加了清欠相關(guān)內(nèi)容,明確清欠責(zé)任人,列出每月的清欠計(jì)劃和措施,在次月的會(huì)議上檢查清欠完成情況,提高了清欠會(huì)議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看,內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效,4月份,公司開始當(dāng)月盈利。6月底,不但當(dāng)月盈利,而且扭轉(zhuǎn)了公司長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)虧損局面。相信通過長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持,公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)走出低谷,迎來(lái)一片新天地。
四、著力改善結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展對(duì)人力資源需求
上半年,在集團(tuán)公司支持下,我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核及導(dǎo)師帶徒等方面,著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展需求。
一是對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理,加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé),壓縮釋放出一批人員,通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”,充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位,做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上,通過逐一做通其思想工作,最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓(xùn)力度,加快各類專業(yè)(技能)人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年,以能力提升為核心繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。上半年,組織參加兩級(jí)公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
三是建立健全績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績(jī)效考核制度,將績(jī)效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績(jī)效考試實(shí)施需要,組織公司主管級(jí)以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核責(zé)任書,合理、科學(xué)確定考核指標(biāo),使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要,大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作,結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展有計(jì)劃地對(duì)青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的青年員工,早壓擔(dān)子,給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核,推薦1對(duì)優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評(píng)選。
五、貫徹中央部署,積極開展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,該項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神,圍繞這一主題,制品與物流公司黨委采取多種形式,做專項(xiàng)工作部署。
第一,制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作,公司成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各方面工作職責(zé),使公司專項(xiàng)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,保障了專項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第二,開好專題部署動(dòng)員會(huì)。公司黨委召集各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái),開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對(duì)本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
第三,開展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求進(jìn)行必要投入,購(gòu)買了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》;購(gòu)買了中國(guó)法制出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書籍,在第一時(shí)間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確,我們堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體智慧,做到小事事先溝通,大事在公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)上討論,達(dá)成一致意見后再做決定。
二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年,按照集團(tuán)要求,對(duì)施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置,公司召開“三重一大”會(huì)議,實(shí)施公開招標(biāo)。邀請(qǐng)集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購(gòu)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評(píng)審,所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)制度,招標(biāo)文件由招委會(huì)集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購(gòu)工作。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門和機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任;進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
四是對(duì)干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核,做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級(jí)干部,組織文化部、監(jiān)察部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考核,在考核合格后,黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
七、堅(jiān)持人文關(guān)懷,群眾文化建設(shè)譜新篇
我們堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛員工,幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動(dòng)開展,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間,工會(huì)組織多方籌措資金,對(duì)近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下,為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會(huì)換屆選舉,提請(qǐng)公司定期召開二屆五次職工代表大會(huì),開展員工提案征集活動(dòng)。另外,堅(jiān)持開展廠務(wù)公開工作,對(duì)員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間,開展評(píng)選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動(dòng)。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn),堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作,鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量,譜寫了公司兩個(gè)文明建設(shè)的新篇章。
同志們,上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果,更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問候!
在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末,公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬(wàn)元,這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場(chǎng)依賴內(nèi)部性強(qiáng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目,需要政府支持,靠自身無(wú)法找到市場(chǎng)。四是富余人員問題。
尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我是來(lái)自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx!作為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表,很高興來(lái)參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會(huì)。
我們xx村是個(gè)非常特殊的鄉(xiāng)村,她地處我們xx市的最南端,但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村,從地理學(xué)的角度來(lái)看,她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村,我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中,所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的,這一年,我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海,帶動(dòng)了xx村的旅游人氣,也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力。
通過一年多的努力,我們除了拿到我剛才說(shuō)的國(guó)家、省、市三塊牌子,也切切實(shí)實(shí)的帶動(dòng)了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié),進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬(wàn)人,最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高,單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來(lái)了,從之前的一無(wú)所有,到今天的26家,解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊,從去年11月29日營(yíng)業(yè),到今年5月30日,半年的時(shí)間,接待游客顧客1萬(wàn)多人次,解決了6個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè),帶動(dòng)了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應(yīng)該說(shuō)我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影,起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐,告訴我們?nèi)c(diǎn),第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要手段,它可以有效帶動(dòng)村民致富,增加農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體,解決了近100人的酒業(yè),一年下來(lái),預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收8-10萬(wàn)元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢?那樣各種數(shù)字都會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,這一點(diǎn),在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出,我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%,解決了當(dāng)?shù)劐伆?、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三,我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時(shí)、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口,這也是我們?cè)?015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們?cè)诠┙o側(cè)改革之下,可以通過引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游,解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時(shí),我們說(shuō)承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移,不僅是第二產(chǎn)業(yè),也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營(yíng)xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過程中遇到的問題,和大家做一個(gè)分享。談?wù)勎覍?duì)下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃,整合營(yíng)銷
這里說(shuō)一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個(gè)縣,長(zhǎng)興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步,經(jīng)過15年的發(fā)展,已經(jīng)有了全國(guó)的影響力,形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國(guó)內(nèi)游客1290.56萬(wàn)人次,旅游收入超過150億元,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè);安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬(wàn)人次,旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,應(yīng)該說(shuō)是剛起步不久,在發(fā)展上還處在起步摸索階段,不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多,與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關(guān)部門對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,尤其是在鄉(xiāng)村游上,制定一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等,再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來(lái),整合營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
2. 重點(diǎn)投入,突出重點(diǎn)
xx市現(xiàn)有行政村743個(gè),15年的財(cái)政收入是470億元,在這種情況下,不可能做到村村都好,各個(gè)均投!
在這一點(diǎn)上,可以采取營(yíng)銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略,把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村,通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破,帶動(dòng)我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好,發(fā)展意愿強(qiáng),龍頭企業(yè)佳這6個(gè)指標(biāo),在xx范圍內(nèi)找出8-10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村,然后對(duì)這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出!通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面!
3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比,不具有比較優(yōu)勢(shì),所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游,特別需要注重加強(qiáng)對(duì)土地資源的高效利用,通過“山上不足,山下找”的方式,為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上,需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,通過加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場(chǎng)缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施,也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要與我市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入來(lái)源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上,建議由市財(cái)政對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥付,重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場(chǎng)、公廁、觀景平臺(tái)、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長(zhǎng),導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上,在沒有政府強(qiáng)力投入下,鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展,這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民,由于缺乏資金,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動(dòng)發(fā)展,也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn),這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
在當(dāng)前政府沒有大投入,鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下,建議依托政府融資擔(dān)保平臺(tái)、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺(tái)解決融資擔(dān)保問題。通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;娜谫Y擔(dān)保難題。
6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地,為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級(jí)土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要,針對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整,出臺(tái)專門的指導(dǎo)實(shí)施文件,給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
以上是個(gè)人拙見!
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
我們懷著無(wú)比喜悅的心情迎來(lái)了xx。在這個(gè)充滿希望的美好時(shí)刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報(bào)告大會(huì),是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對(duì)面的形式來(lái)回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動(dòng),既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來(lái)的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報(bào)告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對(duì)xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實(shí)在、很生動(dòng)、很鼓舞人心,既充分肯定了成績(jī),又如實(shí)擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動(dòng),缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識(shí)比較到位,不藏私,不護(hù)短。
作為董事長(zhǎng),我為同志們的進(jìn)步感到很高興,為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對(duì)我本人來(lái)講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。xx我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽(yáng)光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營(yíng)管理新模式;、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲(chǔ)備,為后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚(yáng)企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),密切對(duì)外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會(huì),各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會(huì)議兩不誤;
3、我們?cè)陂_會(huì)的時(shí)候要注意開會(huì)紀(jì)律,必須做好會(huì)議記錄,及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十八
x年普通高校招生考試明天開始,所以今天的考務(wù)會(huì)非常重要,下面我代表縣政府講幾點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)做好招生考試工作重要性的認(rèn)識(shí)。
近兩年來(lái),我縣的高考工作,由于措施得力,一直保持沒有出現(xiàn)問題,一切都平安平穩(wěn),難能可貴。但是,我們要保持清醒的頭腦,不能沾沾自喜,更不能掉以輕心。對(duì)此,各部門,尤其是考務(wù)工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì),始終做到思想不放松、工作不懈怠。
首先,今年是實(shí)施新課改高考的啟動(dòng)年,新情況新問題可能隨時(shí)出現(xiàn)。今年的高考改革方案、高考政策都已經(jīng)出臺(tái),由于試題增加了選考模塊,試卷長(zhǎng)度增加,閱讀量加大,考生答題難免會(huì)有一些不適應(yīng),考場(chǎng)上可能隨時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)料的情況。況且人民群眾對(duì)高考的期望值非常高,全社會(huì)對(duì)實(shí)施新課改政策高度關(guān)注,稍有不慎就可能受到質(zhì)疑引發(fā)不穩(wěn)定。
其次是國(guó)家考試輿論壓力大,安全隱患不能低估。從近兩年看,全國(guó)各類考試不同程度地出了一些問題,有的地方發(fā)生了公務(wù)員招考、司法考試考前試題失密泄密事件,致使重考或推遲考試;有的地方高考大面積利用通訊工具舞弊,舞弊者不以為然,監(jiān)考教師還兜售作弊工具,造成這個(gè)地方違紀(jì)舞弊成風(fēng),等等,駭人聽聞,危機(jī)四伏,令人不安。再加之陽(yáng)光招生越來(lái)越透明,老百姓的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),輿論監(jiān)督力度也在不斷加大,無(wú)論哪里出了問題,對(duì)我們監(jiān)考工作都將構(gòu)成巨大壓力。
再次是考試安全面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),防范和打擊高科技違紀(jì)舞弊任務(wù)艱巨。高考大環(huán)境也令人擔(dān)心,網(wǎng)上教唆舞弊、兜售作弊工具還十分猖獗。組織化程度不斷提高,技術(shù)手段不斷升級(jí),加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度極快的形勢(shì)下,使考試安全面臨越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度增大。所有跡象表明形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,不容樂觀。
教育行政部門、招生部門以及涉及到的一些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員和監(jiān)考教師都必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),大家務(wù)必要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和辦好讓人民群眾滿意的教育的高度深刻認(rèn)識(shí)到做好招生考試工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,正視存在的問題和困難,確實(shí)采取各種有效的措施,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門提出的“三個(gè)確?!薄<却_保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失,確保考務(wù)管理滴水不漏,確??硷L(fēng)考紀(jì)有根本性好轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)招生宣傳,繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光工程。
要高度重視高校招生的宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把宣傳工作作為陽(yáng)光工程的重要內(nèi)容,為考生服務(wù)的重要手段。要采取多種形式向考生及考生家長(zhǎng)宣傳招生考試的政策、規(guī)定,宣傳招生考試的公平、公正性,正確引導(dǎo)他們從主渠道獲取信息,不信謠傳。要把誠(chéng)信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育作為宣傳工作的重要內(nèi)容,并落到實(shí)處。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,各項(xiàng)工作要做到公開透明,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
三、以人為本,優(yōu)化招生考試服務(wù)。
四、要全力組織好今年的考務(wù)工作。
高考對(duì)于每一名考生的前途命運(yùn)固然重要,而組織好考務(wù)工作,為考生創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的條件更為重要。因此希望教育局黨政兩個(gè)班子的同志和招生辦的同志要以主要精力,認(rèn)真組織好今年的高考工作。
1、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),組織好考務(wù)工作。
面對(duì)今年高考,我們?nèi)匀粓?jiān)持“四個(gè)不減”、“四個(gè)不變”、“四嚴(yán)”的工作思路。即:四個(gè)不減為領(lǐng)導(dǎo)力度不減、內(nèi)部管理力度不減、外部防范力度不減、監(jiān)考人員不減;四個(gè)不變?yōu)閲?yán)考紀(jì)、正考風(fēng)的工作原則不變、求嚴(yán)求實(shí)的工作態(tài)度不變、對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下服務(wù)的工作準(zhǔn)則不變、所采取的十項(xiàng)措施(主考負(fù)責(zé)制、主監(jiān)考負(fù)責(zé)制;考點(diǎn)封閉制;監(jiān)考及工作人員回避制;業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制;監(jiān)考人員資格審查制;工作人員定崗、定位制;監(jiān)督舉報(bào)制;責(zé)任追究制;監(jiān)考人員輪換制;重大問題報(bào)告制)不變;四嚴(yán)為嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)守程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,最終達(dá)到端正考風(fēng)、嚴(yán)明考紀(jì)的目的。
2、嚴(yán)守機(jī)密做好試卷的安全保密工作。
試卷在啟用前屬國(guó)家絕密性材料,一旦失密,后果不堪設(shè)想。因此試題在取送、收發(fā)、裝訂等諸多環(huán)節(jié)中一定要做到安全保密。在保密室的建設(shè)上要做到“六有五防”,即:保密有制度、門有三把鎖、窗有鐵柵欄、室有警報(bào)器、試題有保險(xiǎn)柜、消防有滅火器和砂箱,以達(dá)到防盜、防火、防水、防潮、防損之功能。并且要保證有四人晝夜把守,其中有一名公安人員,做到人不離卷,確保試題萬(wàn)無(wú)一失。
3、嚴(yán)格審查做好監(jiān)考人員的選拔、培訓(xùn)工作。
在監(jiān)考人員的選拔上,我們要按照上級(jí)的要求堅(jiān)持回避制度,凡有子女或直系親屬參加考試的要堅(jiān)決回避。要加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,做好工作人員的選聘、考核工作。監(jiān)考人員要具備良好的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、自律意識(shí),能夠認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于同違紀(jì)舞弊歪風(fēng)作斗爭(zhēng),努力造就一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉業(yè)務(wù),不徇私情的高考隊(duì)伍。
4、確保聽力考試順利進(jìn)行。
1)、要確保聽力播放設(shè)備的完好。今年要加大對(duì)所有設(shè)備的檢查力度,確保所有考點(diǎn)的聽力設(shè)備完好,確保聽力設(shè)備的播放質(zhì)量。在外語(yǔ)考試前務(wù)必進(jìn)行最后一次試播,確保聽力考試的順利進(jìn)行。
2)、要做好播放人員的操作培訓(xùn)。有關(guān)人員必須掌握偶發(fā)事件處理辦法。如發(fā)生偶發(fā)事件考點(diǎn)主考和有關(guān)人員要迅速反應(yīng),迅速處理,總的原則是在考生離開考場(chǎng)前處理完。
5、嚴(yán)格要求,規(guī)范考務(wù)人員的工作行為,希望廣大考務(wù)人員要做到:一是遵守作息時(shí)間,按要求準(zhǔn)時(shí)到崗到位。二是把握工作程序,規(guī)范操作。三是嚴(yán)格要求,規(guī)范行為。四是關(guān)心考生,做好服務(wù)。
五、注重實(shí)效,確保x年高考無(wú)惡性舞弊事件。
確保無(wú)惡性舞弊事件就是要防范使用通訊工具作弊,就是要防范雷同卷,就是要防范團(tuán)伙作弊、合伙作弊、工作人員參與作弊。特別是使用通訊工具竊取、傳遞高考試題和答案是高考的最大危險(xiǎn),必須全力以赴的防范和打擊。
一是技術(shù)防范:今年省招委會(huì)將派1臺(tái)無(wú)線電信號(hào)探測(cè)車來(lái)我縣考點(diǎn),市里給我縣又增發(fā)了2個(gè)無(wú)線電探測(cè)器,作弊克(總數(shù)為4個(gè))和往年配備的4個(gè)金屬探測(cè)儀,加大了利用無(wú)線耳麥傳遞信息和利用手機(jī)傳遞信息的檢查力度。這些設(shè)備重點(diǎn)對(duì)涉嫌攜帶和涉嫌使用通訊工具的、對(duì)考試時(shí)要求上廁所的、對(duì)有異常行為的考生進(jìn)行檢查,并對(duì)藝體考場(chǎng)的考生進(jìn)考場(chǎng)探測(cè)檢查,同時(shí)要擴(kuò)大檢查面,對(duì)有問題的考場(chǎng),有問題的樓層要全面檢查,逐步實(shí)現(xiàn)通訊工具不能進(jìn)入考場(chǎng)。
二是場(chǎng)外防范:考場(chǎng)外配備兩名以上公安人員,并設(shè)有公安機(jī)動(dòng)警力,強(qiáng)化考點(diǎn)周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常通訊車輛和異常通訊人由公安部門迅速查處。
三是人防:凡是使用通訊工具作弊的,都有異常反應(yīng)和動(dòng)作,監(jiān)考和巡考是可以發(fā)現(xiàn)的。如無(wú)線攝像行為、無(wú)線耳麥行為、翻看手機(jī)行為。要把在考場(chǎng)內(nèi)如何發(fā)現(xiàn)使用通訊工具作弊作為監(jiān)考和巡考的基本技能列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為監(jiān)考和巡考的重要職責(zé),與技術(shù)防范和場(chǎng)外防范配合,確保使用通訊工具作弊無(wú)可乘之機(jī)。
x年高考在即,高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事,在高考中最為人民群眾所關(guān)注,是綜合整治中的重中之重,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,我們抓緊布置,狠抓落實(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突出整治,切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并接受群眾監(jiān)督,確保高考工作有序進(jìn)行,確保高考安全保密,確保高考的權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性。我相信:有縣委、縣政委的高度重視,有各部門的協(xié)調(diào)配合,有在座各位的精細(xì)工作,今年高考一定能獲得成功。
    
   
              
              土地會(huì)議上的講話篇一
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料。
同志們:
今天,市委市政府召開全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作和全市兩會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心,堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),部署推進(jìn)今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下,周亮副市長(zhǎng)將解讀今年工作要點(diǎn),“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言,x書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái),先后出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立工作專班,“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。2021年x-x月,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積x平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積突破x多萬(wàn)平方米,入園企業(yè)達(dá)到x家,園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進(jìn)省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元,分別同比增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%,以占全市x%的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實(shí)際利用外資,在全省園區(qū)排位逐年上升,已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進(jìn)x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái),x書記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多,鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大,我牽頭推動(dòng)的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓,均取得了不錯(cuò)效果。華美興泰移動(dòng)儲(chǔ)能、金源高性能金屬顏料等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)x%以上,有力推動(dòng)了規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難,及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析,分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個(gè)清單”,實(shí)行一企一策,精準(zhǔn)幫扶,為各類市場(chǎng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減稅降費(fèi)x億元,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%,新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目x個(gè),招商引資增長(zhǎng)x%,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)x%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,總數(shù)達(dá)到x家,市場(chǎng)主體達(dá)到x萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力不斷提升。培育了一批省級(jí)小巨人、新材料、單項(xiàng)冠軍和品牌試點(diǎn)示范企業(yè),鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進(jìn)步很大,但按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高,技工貿(mào)總收入超過x億元、x億元的僅分別有x個(gè)和x個(gè),產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅x家,園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不夠、營(yíng)商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機(jī)制有待完善,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,引進(jìn)項(xiàng)目“延配補(bǔ)”和“上下游”匹配程度不高,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問題既是差距和不足,也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在,我們要正視現(xiàn)實(shí),著力解決好這些問題,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
第二,要堅(jiān)決扛起“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作責(zé)任。抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),上級(jí)有要求、發(fā)展有需求、群眾有期盼,我們必須扛起工作責(zé)任,切實(shí)抓出成效。一要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。x年x月習(xí)近平總書記親臨x考察,勉勵(lì)x要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。省委、省政府為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、制造強(qiáng)省等系列會(huì)議,實(shí)施了“八大工程”,制定了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的x政策體系、支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施等系列政策文件。推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話精神的實(shí)際行動(dòng),也是落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措,我們必須堅(jiān)決扛牢首倡之地的政治責(zé)任,以一域之光為全局添彩。二要堅(jiān)決扛起歷史責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,全市上下牢記囑托,感恩奮進(jìn),消除了千年區(qū)域絕對(duì)貧困,全面建成小康社會(huì),創(chuàng)造了湘西經(jīng)驗(yàn)、湘西樣板,向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷。在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的新征程上,我們要聚焦新目標(biāo)、新任務(wù)、新使命,走好新時(shí)代新的趕考之路。在的新征程上,我們既能搭乘國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等國(guó)省戰(zhàn)略的便車,也能享受高鐵航空時(shí)代到來(lái)重大利好;既能享受國(guó)省普惠性政策,也能享受國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時(shí)代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局等特殊政策。可以講,推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西,是我們必須扛起的歷史責(zé)任。我們要擔(dān)當(dāng)使命,抓住機(jī)遇,把握趨勢(shì),乘勢(shì)而上,堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)決扛實(shí)發(fā)展責(zé)任?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車之兩輪,鳥之兩翼,是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,這兩項(xiàng)工作若不抓實(shí)抓好抓出成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有依托,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏支撐,財(cái)源建設(shè)就缺乏活水源頭,縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無(wú)從談起。推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在,全市上下要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣,盡銳出戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),堅(jiān)決筑牢發(fā)展之基。
第三,要確保完成“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。市委市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,明確了今年“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù),就全市而言,歸納起來(lái)主要是“一高五新”目標(biāo)任務(wù)。一要確保主要指標(biāo)高速增長(zhǎng)。全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,畝均稅收增長(zhǎng)x%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)x%以上,占比突破x%;x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長(zhǎng)x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺(tái)階。新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準(zhǔn)招商上實(shí)現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)x%以上,引進(jìn)投資x萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上,引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)。四要確保在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。省對(duì)市市“五好”園區(qū)總體排名進(jìn)入全省前x,有x家以上園區(qū)進(jìn)入全省綜合實(shí)力排名前x強(qiáng),至少x家園區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前x名,有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查獎(jiǎng)勵(lì)。五要確保在平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺(tái)方面,建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)x家以上。在人才服務(wù)平臺(tái),建立勞務(wù)用工信息平臺(tái),舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會(huì)。在現(xiàn)代化物流平臺(tái)方面,加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè),支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)上取得新進(jìn)展。吉首經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報(bào),湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家高新區(qū)。力爭(zhēng)酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年省里將開展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治,未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),年底“五好”園區(qū)考核一票否決,各縣市區(qū)要高度重視,抓好清理整治。
第四,要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,可以說(shuō)抓好了園區(qū)建設(shè)發(fā)展,就抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,部分部門、部分縣市、部分園區(qū)還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為“五好”園區(qū)考核主要是針對(duì)發(fā)展較好的園區(qū),我市園區(qū)發(fā)展水平偏低,按照“五好”園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不利于我市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,大家要堅(jiān)決消除這種片面、孤立的觀念,必須對(duì)標(biāo)省“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”五好標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性的抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。園區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新事關(guān)園區(qū)發(fā)展,各級(jí)各部門必須下大力氣解決好。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理機(jī)制,各縣市要選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)班子,將講政治、懂經(jīng)濟(jì)、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)上;要“以業(yè)績(jī)論英雄”,制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈人事制度改革和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制具體實(shí)施方案,探索實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式,建立符合園區(qū)特點(diǎn)的人員身份管理方式;要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn),實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才、盤活一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)去“行政化”,深耕“大部門”制,全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮平臺(tái)公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的主體作用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。要用好國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策,現(xiàn)在除了爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外,其余政策還研究的不透、運(yùn)用的不足,比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等,這是給我們最大的政策紅利,大家要深入研究積極探索,使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位,才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。目前,全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明,存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。前段時(shí)間,市政府專門召開了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會(huì),聽取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見和建議,在會(huì)上我們還會(huì)征求各方意見建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃,要在省里對(duì)各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)省產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等,選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,原則上,各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺(tái)。今年園區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過,這里重點(diǎn)就加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板,進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。一方面,要積極上爭(zhēng)資金,去年全省x多億專項(xiàng)債券,用于園區(qū)的達(dá)x億元,今年一季度國(guó)家已下達(dá)省里x億元。我們要搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇,瞄準(zhǔn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施,精準(zhǔn)謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得更多資金支持,確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,這是底線任務(wù),必須完成。另一方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,千方百計(jì)吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營(yíng)運(yùn)。
第五,要精準(zhǔn)發(fā)力切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng),是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的,是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點(diǎn)工作,是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手,各級(jí)各部門必須抓好抓落實(shí)。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。為了更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),去年x月,我們將全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條,并根據(jù)實(shí)際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點(diǎn)園區(qū)。各牽頭部門要精準(zhǔn)編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案,健全完善“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進(jìn)行全方位的研究,明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。要實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準(zhǔn)定位,全市確定了x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,具體到每個(gè)縣市區(qū),在完成市分任務(wù)的前提下,可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,確定抓幾條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,x條也好,x條也好,關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈,擔(dān)任鏈長(zhǎng),安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),其中很重要的一條,就是“鏈上企業(yè)好”。要開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng),遴選認(rèn)定一批鏈主企業(yè),并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策,鼓勵(lì)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開展“縱向拉伸,橫向拉寬”型兼并重組,引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接“鏈主”企業(yè),嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,切實(shí)推進(jìn)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大,中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯“三類x強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者,編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南,精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)前期工作,建立市縣兩級(jí)招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目,靶向鏈?zhǔn)秸猩?,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景,招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如,花垣(盈田高科)園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)中釩聯(lián)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,推行“專業(yè)+專班”式招商,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商,吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場(chǎng),來(lái)我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目,做好全生命周期跟蹤服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),按照“鏈群配+雙高”原則,要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作者的引進(jìn),加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度,有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓,久久為功,保持戰(zhàn)略定力,一個(gè)一個(gè)地化解矛盾,一個(gè)一個(gè)地政策兌現(xiàn),提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展,把湘西市打造成為全國(guó)馥郁香型白酒之都和全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國(guó)家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)釩儲(chǔ)能新材料基地,努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。今年,市里要出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng),實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合創(chuàng)新資源,對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。要抓好資金保障,今年國(guó)家還將新增政府專項(xiàng)債x萬(wàn)億元,已下達(dá)x萬(wàn)億元,科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除x億元,制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元,國(guó)家計(jì)劃新增信譽(yù)貸款x萬(wàn)億元,全省新增制造業(yè)貸款x億元以上,這些政策都是“真金白銀”,要搶抓國(guó)省政策機(jī)遇,抓好資金爭(zhēng)取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時(shí),市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,目的就是要撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤活利用好低效閑置土地,加快處置“僵尸企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”,以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障,探索實(shí)行用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式,確保完成新增和控制儲(chǔ)備土地x畝以上。要認(rèn)真梳理好國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施,涉及的相關(guān)部門必須出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,市推進(jìn)辦要加快政策落實(shí)推進(jìn)力度,積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研,傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決問題,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準(zhǔn)性、針對(duì)性,產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策,市縣兩級(jí)專項(xiàng)資金要向x大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,形成促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時(shí),要密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。
第六,要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制。市縣兩級(jí)要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)制,常務(wù)為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量,安排專門經(jīng)費(fèi),實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)班子,每個(gè)園區(qū),包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進(jìn)入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度,加快工作推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問題和困難,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作,各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識(shí)學(xué)習(xí),要走出去學(xué),開拓視野,取得真經(jīng),為我所用。二要健全考核機(jī)制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,上級(jí)沒有要求,脫離園區(qū)主責(zé)主業(yè)的考核,要堅(jiān)決取締,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”,制定出臺(tái)《湘西自治市“五好”園區(qū)績(jī)效考核方案》《湘西市園區(qū)財(cái)政體制改革實(shí)施方案》等政策文件,用好考核這個(gè)指揮棒,建立園區(qū)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標(biāo)的園區(qū)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系。三要完善跟蹤問效機(jī)制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開展專項(xiàng)督查,實(shí)行按月調(diào)度、按季督查,及時(shí)掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)展,排除工作障礙,解決困難問題,確保工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里,推進(jìn)工作落地見效。對(duì)認(rèn)真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),讓不作為、慢作為、失職失責(zé)的干部讓位置、受警醒,確?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。要加強(qiáng)園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理,為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。
土地會(huì)議上的講話篇二
依法完善農(nóng)村土地二輪延包是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把延包工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自辦點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓??h“四家”領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))住點(diǎn)安排,負(fù)責(zé)帶一個(gè)工作隊(duì),包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駐一個(gè)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員也要帶一個(gè)工作組,包一個(gè)村,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部包組??h里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保二輪延包工作扎實(shí)有效開展,縣委、縣政府決定從縣直有關(guān)部門抽調(diào)120人,組建16個(gè)工作組,專門負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、督辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建土地二輪延包工作隊(duì)到各村指導(dǎo)工作,每個(gè)工作隊(duì)由2-3人組成,由一名熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直抽調(diào)人員要在熟悉法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,迅速到崗到位,進(jìn)村入戶,開展工作。
工作隊(duì)員進(jìn)村入戶后,要做到“四嚴(yán)”:一是嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是土地二輪延包工作的第一責(zé)任人,各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家干部和駐村工作隊(duì)員一律實(shí)行“三包”,包政策宣傳,包矛盾調(diào)處,包社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅紀(jì)律?!胺矊⑴e事,令必先出”。全體工作隊(duì)員要自覺遵守工作紀(jì)律,做到“四不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)“走讀”;不準(zhǔn)擅自離崗;不準(zhǔn)接受吃請(qǐng);不準(zhǔn)給基層和農(nóng)民增添負(fù)擔(dān)和麻煩。工作上每一個(gè)步驟,每一道程序都要按政策規(guī)定認(rèn)真操作。三是嚴(yán)格要求。整個(gè)延包工作要對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不能隱瞞政策,欺騙群眾,不能草率操作,應(yīng)付了事;不能以村規(guī)民約或群眾代表會(huì)對(duì)抗政策法律。四是嚴(yán)格督辦??h里已經(jīng)成立了三個(gè)督辦組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦組,對(duì)延包工作的每道程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格檢查督辦,縣里重點(diǎn)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督查到村組,發(fā)現(xiàn)問題,隨查隨糾,不留隱患。對(duì)因作風(fēng)不實(shí),違反法律,違背政策,措施不當(dāng),工作不協(xié)調(diào),造成農(nóng)民上訪和發(fā)生惡性(案)事件的,要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要大力支持、積極配合各級(jí)工作組的工作,縣直有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力以赴,打好二輪延包工作總體戰(zhàn)。縣經(jīng)管部門要結(jié)合調(diào)處土地承包糾紛,完善土地承包管理制度,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的管理,做好土地承包。
合同。
糾紛的仲裁工作;宣傳部門要大力宣傳法律、法規(guī)、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)因農(nóng)村土地承包政策不落實(shí)而引發(fā)的案(事)件,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;國(guó)土資源部門要加強(qiáng)征地管理,嚴(yán)肅查處征地過程中各類違紀(jì)、違法案件,積極探索建立保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制;信訪部門要妥善處理上訪案件;司法部門要為調(diào)處土地承包糾紛提供及時(shí)有效的法律援助;財(cái)政部門要落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織要集中時(shí)間,集中精力,迅速開展工作,全面完成我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把土地二輪延包政策落到實(shí)處。
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土地會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后,召開的又一次較大型的會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作,推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午,大家看了五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社和慶國(guó)專業(yè)合作社,聽取了田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹,剛才,五棵樹鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說(shuō),五棵樹鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作,田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的發(fā)展,成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社,為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路,提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng),嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此,必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,向“第二次飛躍”邁進(jìn),才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
)》,我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū),
2010。
年,我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用,制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣,很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說(shuō),規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),沒有規(guī)?;蜎]有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉,是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際,創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署,市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng),帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略,就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”,為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施,對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用,同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算,如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管,可以使約。
20。
萬(wàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬(wàn)公頃,農(nóng)村人口。
110。
萬(wàn),人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看,托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城,既解決了老、婦、幼留守問題,也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問題,有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作,創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,各地都在積極探索破解之道。我市通過多年的探索實(shí)踐,形成了種植大戶經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看,五棵樹田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的,也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,我們作為主推模式,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策,依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須遵循以下原則:一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作,可以以組為單位連片,把村組作為作業(yè)單位,但不能打破村組搞土地歸堆,不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭,本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)監(jiān)管,有托管農(nóng)戶、村委會(huì)代表參加,依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本,統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書
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要明確主體,積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),主推五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,合作社是經(jīng)營(yíng)主體,由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù),只服務(wù)不大包大攬,只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持,今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)?,一定落?shí)到位,不扣、不截、不拖,全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織,市里積極扶持,不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí),要做到不大包大攬,也不撒手不管,當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”,不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”,要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo),按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后,在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面,要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方,及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運(yùn)作發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中,堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
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要因地制宜,分類推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)既要積極推進(jìn),又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況,選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū),平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū),要參照五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社的作法,探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片,也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓,而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變,市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo),在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展的重要舉措,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)書記要親自抓試點(diǎn),由書記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容,與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要扎實(shí)推進(jìn),又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的,要做細(xì)致工作,防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見的人,借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事,要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn),就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開始,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)都要以五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式,結(jié)合自己的實(shí)際,抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬,水田區(qū)已經(jīng)開始育秧了,緊接著大田整地也陸續(xù)開始了,時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊,農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要先把試點(diǎn)確定下來(lái),形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
3
要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)從現(xiàn)在開始,要對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)現(xiàn)有的各類合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織,進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持,使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展,特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市里,為市里篩選、推廣提供典型
同志們,推進(jìn)土地托管,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要按照市委、市政府的要求,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,狠抓落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,盡快形成具有榆樹特點(diǎn),在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
土地會(huì)議上的講話篇四
月
13。
:
一、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高對(duì)加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積。
317.8。
萬(wàn)畝,符合國(guó)務(wù)院和省政府的要求;先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬(wàn)畝,超額完成省政府下達(dá)任務(wù);墾造耕地面積近。
30。
萬(wàn)畝,連續(xù)。
10。
年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬(wàn)畝。三是市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬(wàn)畝,責(zé)令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬(wàn)平方米,移送司法機(jī)關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費(fèi)等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地作為我國(guó)的基本國(guó)策。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬(wàn)畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)估報(bào)告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬(wàn)人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”,面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源要素趨緊和我市低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的趨勢(shì),粗放式增長(zhǎng)已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們?cè)诙啻蜗嚓P(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢(shì)越嚴(yán)峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價(jià)值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。
土地問題關(guān)乎民生。去年以來(lái)的世界性糧食危機(jī),我國(guó)未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。同時(shí)土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來(lái)的信訪情況看,因?yàn)橥恋卣饔靡l(fā)的問題占了很大一個(gè)比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬(wàn)畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬(wàn)畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來(lái)我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說(shuō)明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實(shí)施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進(jìn)社會(huì)和諧面對(duì)土地供應(yīng)趨緊所帶來(lái)的各種新情況新問題,對(duì)我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來(lái),強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、和諧意識(shí)、法制意識(shí),加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,我市要緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實(shí)有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo),著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實(shí)際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細(xì)的理念,實(shí)現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變:粗糧細(xì)做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細(xì)算、精耕細(xì)作,提高使用的成效;粗地細(xì)用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對(duì)比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細(xì)化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項(xiàng)制度,真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全過程的高效管理;粗求細(xì)把,就是要針對(duì)相對(duì)粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說(shuō)了算的做法,政府部門要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把土地利用門檻,實(shí)施好土地使用評(píng)估,完善工作機(jī)制,從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細(xì)評(píng),就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核辦法和措施,加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和約束制度建設(shè),營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細(xì)化相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強(qiáng)對(duì)外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對(duì)外轉(zhuǎn)移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進(jìn)招拍掛辦法,實(shí)行定向招拍掛制度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項(xiàng)目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)情況不佳或?yàn)l臨倒閉的中小企業(yè)實(shí)施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“?!保瑖?yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點(diǎn)松動(dòng);完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強(qiáng)同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當(dāng)前,要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作為契機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點(diǎn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級(jí)各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運(yùn)輸物流、金融會(huì)展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺(tái)和載體,提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和世界先進(jìn)水平,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實(shí)行用地指標(biāo)適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對(duì)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動(dòng)節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì),逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當(dāng)提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對(duì)于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵(lì)。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對(duì)淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對(duì)處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無(wú)償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價(jià)和臨時(shí)安排使用等措施,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮市場(chǎng)手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營(yíng)性用地,營(yíng)利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來(lái),建立完善定向招拍掛制度??茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價(jià)和出讓的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實(shí)行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對(duì)接起來(lái)。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時(shí)與長(zhǎng)期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強(qiáng)履約管理。對(duì)出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)。健全地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行土地年度評(píng)價(jià)制度,對(duì)土地價(jià)格實(shí)行分類分級(jí)并予以公開,提高土地市場(chǎng)的透明度。完善土地儲(chǔ)備制度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),合理確定土地儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價(jià)格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施,采取財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免等辦法,推動(dòng)企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)土地閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會(huì)資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計(jì)拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時(shí),隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對(duì)村莊整治的扶持力度,加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項(xiàng)目的組織實(shí)施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計(jì)挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵(lì)農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下商場(chǎng)、地下餐廳、地下停車場(chǎng)等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進(jìn)城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計(jì)調(diào)劑各類土地指標(biāo),緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪,加強(qiáng)對(duì)違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點(diǎn)建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
(六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國(guó)土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實(shí)好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價(jià)評(píng)估確認(rèn)等,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項(xiàng)目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項(xiàng)目的容積率等進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了服務(wù),許多項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強(qiáng)同上級(jí)的銜接溝通,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)等,獲得他們的理解和支持通過向上爭(zhēng)取、申報(bào)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對(duì)符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國(guó)計(jì)民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地,要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準(zhǔn)備,主動(dòng)服務(wù),密切配合,切實(shí)縮短項(xiàng)目報(bào)批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,切實(shí)把節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識(shí),把節(jié)約集約用地?cái)[在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責(zé)任,層層抓落實(shí)下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大工作力度要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施,全面落實(shí)好節(jié)約集約用地的各項(xiàng)政策措施國(guó)土資源部門要切實(shí)做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門,要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、閑置土地管理制度等,加強(qiáng)對(duì)各類土地變化狀況的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
三是考核要實(shí)。
要明確考核目的,圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式服務(wù),提高考核的實(shí)效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項(xiàng)目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項(xiàng)目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動(dòng)力等指標(biāo)上,定期開展對(duì)土地利用集約度的綜合評(píng)價(jià)明確考核標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,與年度用地指標(biāo)分配和各級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
同志們,加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級(jí)各部門當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,扎實(shí)工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神,貫徹落實(shí)自然資源部集體約談會(huì)議精神,扎實(shí)抓好問題整改。為扎實(shí)抓好問題整改,下面我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于耕地保護(hù)。
第三十六條明令禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第五章第四十三條規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。加強(qiáng)土地管理,依法保護(hù)耕地,是國(guó)家法律賦予我們的職責(zé)和義務(wù)。不依法,是要承擔(dān)法律責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格依法履職、依法辦事,真正做法律的執(zhí)行者和維護(hù)者。
其次,從貫徹黨中央和總書記要求的高度看耕地保護(hù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后多次對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)作出重要指示。2013年12月12日,習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我國(guó)有13億人口,糧食安全是頭等大事,如果糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給出了問題,誰(shuí)都不可能救我們,……我們13億多人的飯碗,必須牢牢端在自己手里,……首要任務(wù)就是守住耕地保護(hù)的紅線,耕地底線破了,我們的飯碗就砸了。2015年5月26日,習(xí)近平總書記就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示,耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。黨的十九大以來(lái),黨中央把土地例行督察放在與中央巡視、國(guó)務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察同等重要的位置,在全國(guó)各地開展了最為嚴(yán)厲的土地例行督察,發(fā)現(xiàn)并查處了一大批土地違法行為。特別是今年“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。加強(qiáng)土地管理,依法保護(hù)耕地,是黨中央三令五申的明確要求。不執(zhí)行,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),是要承擔(dān)政治責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述精神,切實(shí)把黨中央要求和總書記囑托變成**的自覺行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署。
第三,從生存和永續(xù)發(fā)展的高度看耕地保護(hù)。常言道,“一方水土養(yǎng)一方人。”中華民族自古以來(lái)就有“國(guó)以民為本,民以食為天,土為糧之母”的古訓(xùn)。我市山多地少、坡多平壩少、土多水田少,耕地面積少、質(zhì)量差,戶籍人口人均只有*畝左右,耕地資源尤為寶貴。我們?cè)谧慕^大數(shù)人,往前追溯兩代,應(yīng)該都是靠土地為生的農(nóng)民?,F(xiàn)在到了我們這一代人手里,如果再不加強(qiáng)土地管理,反而恣意破壞、占用耕地,就是對(duì)子孫后代的極端不負(fù)責(zé)任,是要被后人唾罵的。各級(jí)各部門要牢固樹立“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的思想,要把現(xiàn)有耕地作為留給后人最寶貴的財(cái)富,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。
二、關(guān)于問題整改。
去年,國(guó)家土地例行督察指出了我市在耕地保護(hù)、土地供應(yīng)、違法占地等方面,一共存在****個(gè)問題。對(duì)這些問題,我們按照國(guó)家土地督察**局要求,制定了整改方案,明確了整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任單位,大部分都要求在去年11月30日前完成,只有少數(shù)幾項(xiàng)要求是12月31日前完成,但至今還有很多問題沒有整改到位。尤其是“未經(jīng)審批破壞占用耕地甚至永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地公園”問題,由于整改不力,我市與全國(guó)其他**個(gè)城市于9月14日被自然資源部集體約談?!靶〔〔恢危蟛‰y醫(yī)?!备骷?jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)到督察發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性、整改工作的嚴(yán)峻性,堅(jiān)持以“濕地公園”專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,針對(duì)國(guó)家土地例行督察反饋問題,全面自查自糾,不整改不停歇,不到位不放手,不達(dá)目的絕不收兵,確保督察反饋問題全面徹底整改。
第一,提高站位抓整改。對(duì)違法違規(guī)亂占、濫用耕地的行為,黨中央和習(xí)近平總書記的態(tài)度十分鮮明,“發(fā)現(xiàn)問題不整改,就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署,抓好督察反饋問題整改,我們沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺站在講政治、顧大局和確保國(guó)家糧食安全的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把問題整改作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),以更加堅(jiān)決的態(tài)度不折不扣抓好問題整改。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),不當(dāng)二傳手,不當(dāng)甩手掌柜,具體抓,抓具體。國(guó)土部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手作用,主動(dòng)查找自身存在的不足,積極主動(dòng)抓好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促檢查和追責(zé)問責(zé),全力以赴做好違法用地“銷號(hào)”工作。各有關(guān)部門要積極配合,主動(dòng)對(duì)接,形成職責(zé)明確的整改工作合力。市督查局要將土地督察整改任務(wù)納入督查重點(diǎn)和績(jī)效考核,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤督查。
第三,研究政策抓整改。剛才,**同志就抓好“濕地公園”建設(shè)問題整改,2022年例行督察整改,依法依規(guī)用地,嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田等工作提出了工作建議,會(huì)上還印發(fā)了《**市濕地公園建設(shè)問題專項(xiàng)整治工作方案(征求意見稿)》。市自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)與**督察局的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取**督察局的支持,使《方案》中提出的整改目標(biāo)、整改措施更符合政策、更符合標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照“一個(gè)問題、一個(gè)專班、一抓到底”的原則,全力以赴抓好各項(xiàng)整改工作,確保按照中央要求徹底整改。
國(guó)家土地例行督察指出的**個(gè)濕地公園問題,主要涉及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)和南部新區(qū),但不是說(shuō)其他地方就沒有類似問題,也不是說(shuō)五區(qū)就只有這些問題。大家一定要實(shí)事求是,有多少問題就找多少問題,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和客觀性,千萬(wàn)不要弄虛作假。如果哪個(gè)地方數(shù)據(jù)造假,將從嚴(yán)從重處理。對(duì)已經(jīng)整改完的問題要進(jìn)一步核查核實(shí),不斷鞏固提升,確保問題整改成效經(jīng)得起中央的檢驗(yàn)。問題整改要堅(jiān)持分類施策和底線思維,凡因認(rèn)識(shí)有偏差、決策不合規(guī)、執(zhí)行不到位等因素引發(fā)的問題,要堅(jiān)決馬上糾正。對(duì)破壞耕地和永久基本農(nóng)田,從中獲取個(gè)人利益,或者由于瀆職、失職導(dǎo)致違法用地造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊。對(duì)違法批地征地占地、違法用作抵押融資、閑置土地處置不當(dāng)、工作存在弄虛作假、不作為亂作為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、關(guān)于今后工作。
第一,提高法治意識(shí)。我經(jīng)常講,**的干部辦成事不算本事,能夠依法依規(guī)辦成事不出事才是真本事。各級(jí)各部門要自覺學(xué)法守法、尊法用法,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理各項(xiàng)政策規(guī)定,逐條原文通學(xué),真正學(xué)懂弄通做實(shí),不斷增強(qiáng)依法依規(guī)管地用地意識(shí),自覺把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度落到實(shí)處。要通過電視、廣播、報(bào)紙、微信等多渠道多形式,全方位多層面開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)耕地的意識(shí)。
第二,樹立新發(fā)展理念。在座各位都見證了近年來(lái)**的快速發(fā)展,但是發(fā)展過程中泥沙俱下,很多問題現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。我們現(xiàn)在的整改,就是對(duì)過去違法違規(guī)行為的贖還,不能一方面贖還,另一方面繼續(xù)頂風(fēng)作案、明知故犯、知法犯法,不能再用傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和工作方式,繼續(xù)穿舊鞋走老路。要正確認(rèn)識(shí)到“保護(hù)是為了更好的發(fā)展”的道理,妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問題,認(rèn)真思考下一步發(fā)展方向,不能“新官不理舊賬”,也不能為今后發(fā)展“埋地雷”。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以新發(fā)展理念為根本遵循,切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。牢固樹立大局意識(shí)、底線思維,始終把耕地保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去思考、去定位,堅(jiān)決守住“土地公有制度性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向,做到中央要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合,一切從實(shí)際出發(fā)想問題、辦事情,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高化解矛盾、破解難題的本領(lǐng)。要堅(jiān)持科學(xué)決策,以“不唯書、只唯實(shí)”的觀念,以對(duì)地方發(fā)展、對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹(jǐn)慎之心,深入研究論證,廣泛征求意見,把工作做得更深更實(shí)。
第三,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要牢牢把握土地征收、審批、供應(yīng)和批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的長(zhǎng)效管控機(jī)制,把違法違規(guī)用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。積極推動(dòng)將耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)制度,不斷強(qiáng)化地方政府保護(hù)耕地的主體責(zé)任。健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,加快完善相互通報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度,協(xié)調(diào)處理好違法案件查處中涉及的土地退還、建筑物沒收處置、沒收礦產(chǎn)品處置、拆除復(fù)耕、涉嫌犯罪移送、強(qiáng)制執(zhí)行難等難題,共同化解矛盾問題,維護(hù)管理秩序。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)土資源服務(wù)與監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),加快建立覆蓋全市重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)把地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)與土地執(zhí)法監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)巡查結(jié)合起來(lái),確保全市土地資源監(jiān)控?zé)o死角。
同志們,國(guó)土督察利劍高懸,整改必須動(dòng)真碰硬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),萬(wàn)眾一心,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏違法用地整改攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力開創(chuàng)全市土地管理工作新局面,為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)土資源保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
土地會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開全縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),掌握政策,明確部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣“四家”領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了匯報(bào),進(jìn)行了研究,下面,我講三個(gè)方面的意見。
依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,是中央、省委作出的一項(xiàng)重大決策。現(xiàn)階段,土地依然是農(nóng)民賴以生存的最基本的生產(chǎn)和生活資料,是農(nóng)民的重要生活保障。完善土地二輪延包,依法確權(quán)到戶,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是解決“三農(nóng)”問題最基礎(chǔ)的工作。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,必須在以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益最根本的是要保障農(nóng)民的土地承包權(quán)。土地承包權(quán)是農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)權(quán)利,具有物權(quán)性質(zhì)。土地問題是農(nóng)村的根本問題。實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,黨中央圍繞穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系出臺(tái)了一系列政策。2003年,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,將土地承包關(guān)系法律化,為保障農(nóng)民的合法權(quán)益提供了法律保障。貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法,就是要賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包權(quán)。雖然我縣97年、2003年都搞了土地承包工作,由于種種原因,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地二輪延包工作走了過場(chǎng),為侵犯農(nóng)民權(quán)益造成了直接因素。我們要牢固樹立人民利益至上的觀念,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)好農(nóng)民的土地承包權(quán)。
去年以來(lái),國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺(tái)了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,土地收益增加,農(nóng)民種田積極性提高,加上我省今年全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民更加珍惜土地,出現(xiàn)了農(nóng)民爭(zhēng)田要地的可喜現(xiàn)象。由此也引發(fā)了農(nóng)村土地糾紛不斷,而且呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),據(jù)縣經(jīng)管局統(tǒng)計(jì),去冬今春以來(lái),群眾來(lái)縣上訪反映土地糾紛問題涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近340人次,其中集體上訪4次,僅今年3、4兩個(gè)月,來(lái)縣上訪的就多達(dá)10批,200多人次。土地糾紛已成為影響我縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)嚴(yán)重問題。現(xiàn)在土地糾紛增多,原因是多方面的。如土地二輪延包工作不到位、土地承包政策不落實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)組織與民爭(zhēng)利,少數(shù)地方搞“兩田”制,搞“化債田”,多留機(jī)動(dòng)地以及農(nóng)戶之間土地?zé)o序流轉(zhuǎn)等等,歸根到底,核心還是土地承包權(quán)不落實(shí)的問題。因此,只要切實(shí)抓好土地二輪延包工作,保證農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到位,讓農(nóng)民吃上“定心丸”,土地糾紛問題就會(huì)迎刃而解,農(nóng)村就能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。
土地會(huì)議上的講話篇七
完善二輪延包,應(yīng)切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)農(nóng)村婚嫁婦女和入贅男子、在?;虼龢I(yè)的大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人、“兩勞”人員、沒有由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)供養(yǎng)的“五保戶”和無(wú)承包經(jīng)營(yíng)能力戶,在這次完善土地二輪延包工作中,應(yīng)作為可承包土地的人口對(duì)待。
土地承包以來(lái),農(nóng)村因婚嫁、生死、遷入遷出、自然災(zāi)害等原因,人口變化很大,造成農(nóng)戶間人均耕地差異懸殊等問題,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)個(gè)別人多地少矛盾十分突出的特殊戶,可適當(dāng)調(diào)劑平衡。土地等級(jí)維持稅費(fèi)改革時(shí)核定到戶的計(jì)稅田塊的等級(jí)不變,不得重新打亂再作調(diào)整。
對(duì)于人均耕地懸殊及“特殊群體”、戶口已舉家遷到城鎮(zhèn)、口袋戶口、逃稅戶等已有承包地的,要保留其承包地;沒有承包地或承包地嚴(yán)重不足的,則用村組機(jī)動(dòng)地、開荒地或依法收回、自愿退回的土地進(jìn)行調(diào)劑,暫時(shí)沒有土地的,可在以后逐步解決。
對(duì)前些年自行委托代耕、自找對(duì)象轉(zhuǎn)包,當(dāng)時(shí)既無(wú)協(xié)議又未簽訂流轉(zhuǎn)。
合同。
現(xiàn)在又想要回承包地的農(nóng)戶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組要做好工作確權(quán)確地到戶引導(dǎo)其繼續(xù)流轉(zhuǎn)簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。
對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的種養(yǎng)大戶,其本身承包地應(yīng)確權(quán)確地,頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。種養(yǎng)大戶、“外來(lái)戶”的種養(yǎng)面積涉及到其他承包戶的,如符合“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則,可維持不變,原承包戶有異議的,應(yīng)通過協(xié)商解決。
集中開發(fā)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)力水平的,要切實(shí)予以保護(hù)。要做好工作,確認(rèn)原承包戶的土地承包權(quán)并頒發(fā)權(quán)證。在此前提下,通過民主協(xié)商,可采取對(duì)原承包農(nóng)戶適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式解決。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶簽訂的合同,群眾反映強(qiáng)烈的,要依法進(jìn)行審核,凡未經(jīng)農(nóng)民同意或承包(租賃)期超過30年的,屬無(wú)效合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織要做好細(xì)致的工作,通過協(xié)商,在保護(hù)原承包戶合法權(quán)益不受侵害的前提下,由外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶與原承包戶重新簽訂合同,盡可能維護(hù)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如原承包戶堅(jiān)持不同意其繼續(xù)經(jīng)營(yíng),要積極引導(dǎo)雙方通過協(xié)商,進(jìn)行合理補(bǔ)償達(dá)成共識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違背農(nóng)民意愿、未經(jīng)農(nóng)民同意強(qiáng)行平調(diào)農(nóng)民承包地搞開發(fā)的,要予以糾正。
由于國(guó)家建設(shè)征地,導(dǎo)致部分農(nóng)戶現(xiàn)有承包面積不足平均水平而提出增地要求的,如安置補(bǔ)償金在全村或全組平均分配,或安置補(bǔ)償金被村組用于本集體經(jīng)濟(jì)組織公益事業(yè)的,應(yīng)在村組內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)將安置補(bǔ)償金按政策規(guī)定全額補(bǔ)給了被征地農(nóng)戶的,不再對(duì)其調(diào)增土地;對(duì)公益事業(yè)占地,應(yīng)在受益范圍內(nèi)為被占地農(nóng)戶調(diào)補(bǔ)土地,或按政策規(guī)定對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償;對(duì)企業(yè)占地,應(yīng)依法依規(guī)對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償。
土地會(huì)議上的講話篇八
同志們:
去年下半年來(lái),胡錦濤總書記和溫家寶總理對(duì)國(guó)土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話,為新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作指明了方向,把清了脈絡(luò),定立了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)國(guó)土資源工作提出了新的要求。當(dāng)前,按照州委、州政府和縣委政府的安排部署,全縣上下加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,全力加強(qiáng)壩區(qū)耕地保護(hù),轉(zhuǎn)變用地觀念,促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展,可以說(shuō),地籍管理是整個(gè)國(guó)土資源管理工作最重要的基礎(chǔ),其支撐作用日益凸出,而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,更是關(guān)系千家萬(wàn)戶的一項(xiàng)極其重要的地籍工作,尤顯重要。
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì),就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號(hào))精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào))要求,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)全面開展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動(dòng)員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。
《土地管理法》實(shí)施以來(lái),我縣按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著的成績(jī),對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后,登記發(fā)證率還很低,與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,必然會(huì)帶來(lái)土地要素的流動(dòng)和重新配置,必然會(huì)導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整,必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,已經(jīng)不是一項(xiàng)單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化,涉及農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項(xiàng)綜合性的重要工作,具有極其重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會(huì)提出,建立歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)明晰,用途管制,節(jié)約集約,嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號(hào)文件,更加明確具體地提出,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位,已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個(gè)非常重要的方面。
通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利,強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí),有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿,可以進(jìn)一步摸清土地利用情況,從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認(rèn)農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái),可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時(shí),通過產(chǎn)權(quán)界定,土地流轉(zhuǎn),向大戶集中,綜合整治后,可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)能,從而進(jìn)一步確保國(guó)家糧食安全。
土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難,也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)的制度,是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準(zhǔn),農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護(hù),農(nóng)村土地利用不合理等問題,還不同程度地存在。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,能夠?yàn)橥恋卣魇照饔?、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),對(duì)健全農(nóng)村集體土地市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,具有重要意義。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程,也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息,摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程,這是十分寶貴的資料,將為國(guó)土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐,通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建國(guó)土資源管理“一張圖”,通過最大程度地應(yīng)用,發(fā)揮其共享、共用功能,將為地方政府更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會(huì)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。
二、理清思路,準(zhǔn)確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要大決策部署的一項(xiàng)政治任務(wù),是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容,是保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑,是土地管理工作的又一里程碑,也是一件難事,主要是政策性、技術(shù)性強(qiáng),工作量和經(jīng)費(fèi)需求巨大,歷史遺留問題多。我們必須理清思路,堅(jiān)持兩個(gè)原則,突出一個(gè)重點(diǎn),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作任務(wù),充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果,采用現(xiàn)代新技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作,必須堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是必須堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則。整個(gè)工作考慮到其復(fù)雜性,艱巨性,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),先易后難,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整體工作。二是必須堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的組織實(shí)施原則??h政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國(guó)土資源局,領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體,要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好日常工作,抓好落實(shí)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會(huì)穩(wěn)定,我們要按照國(guó)家要求,結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情,實(shí)事求是,統(tǒng)籌推進(jìn)這項(xiàng)工作。在全面推進(jìn)過程中要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,提前介入,主動(dòng)作為,化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級(jí)各部門和基層組織的力量,特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用,要充分利用已有成果,借助現(xiàn)代信息技術(shù),依法委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍協(xié)助全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,規(guī)范已有成果,加強(qiáng)信息化建設(shè),強(qiáng)化證書應(yīng)用,拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域,確保2012年12月底前,完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,力爭(zhēng)2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作;二是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作;三是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作;四是進(jìn)一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機(jī)制,明晰土地產(chǎn)權(quán),完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度,促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng),工作量大、工作任務(wù)重,情況十分復(fù)雜,各級(jí)政府、國(guó)土及相關(guān)部門一定要以高度的責(zé)任感和緊迫感,按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則,周密部署,精心組織,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責(zé),依法依規(guī)做好服務(wù),千方百計(jì)創(chuàng)造條件,有序推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái),將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,精心謀劃,周密安排,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下,分階段,分層次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),基層培訓(xùn),作業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn),采取課堂培訓(xùn)、示范交流,實(shí)地操作,網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式,全面提高各級(jí)管理人員的項(xiàng)目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力,使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作,提高專業(yè)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的理解和掌握,統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證工作成果的統(tǒng)一性,提高成果質(zhì)量及工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,省級(jí)補(bǔ)助70%,縣級(jí)籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬(wàn)元,縣級(jí)需配套195.4萬(wàn)元,財(cái)政部門做好資金落實(shí)配套,確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督審計(jì),確保資金安全,專款專用。
要采取靈活多樣的形式,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等各種形式對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全方位、多層次大力宣傳,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的理解與支持、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境和工作氛圍,確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
除行政管理外,領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),研究指導(dǎo)在推進(jìn)工作過程中遇到的技術(shù)問題,形成合力,確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計(jì)劃有序、穩(wěn)步、順利推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中,要按照各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí)的原則,及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處信息庫(kù),及時(shí)掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭(zhēng)議動(dòng)態(tài),注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真把工作做實(shí)、做細(xì),保障群眾的知情權(quán),及時(shí)化解土地爭(zhēng)議和矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地,覆蓋到全部集體土地,但在現(xiàn)行法律體制框架下,實(shí)際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問題,要加強(qiáng)聯(lián)系,溝通,正確處理好,銜接好具體工作中遇到的問題。
同志們,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,事關(guān)國(guó)土資源管理制度改革發(fā)展,事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持高昂的精神狀態(tài),迎難而上,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在完善措施,狠抓落實(shí)上下功夫,確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
土地會(huì)議上的講話篇九
如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在國(guó)企公司治安綜合治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,既是對(duì)20xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對(duì)做好20xx年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來(lái),公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問候。
剛才,四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,工作措施實(shí),工作成績(jī)好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?;仡櫩偨Y(jié)20xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改,營(yíng)造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝建黨百年等重大政治敏感時(shí)期,各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改,確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn),形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),積極開展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽,有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場(chǎng)次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí),確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn),就不再一一說(shuō)了,下會(huì)后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進(jìn)步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動(dòng),保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”大練兵活動(dòng)開展以來(lái),各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,筆掃千軍公眾號(hào)整理,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時(shí),精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動(dòng)開展的有聲有色,營(yíng)造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動(dòng)開展,保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
四是加強(qiáng)管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施,對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作,全天24小時(shí),不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧20xx年,成績(jī)是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì),檢查落實(shí)不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備,安檢門就邢臺(tái)礦有,其他單位大多是金屬探測(cè)儀,個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機(jī),給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍,在用人范圍上,堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級(jí)一級(jí)的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對(duì)于存在的各種問題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)就要敢于動(dòng)真碰硬,敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性,支一支動(dòng)一動(dòng),工作作風(fēng)散漫,不求上進(jìn),“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問題,一些人長(zhǎng)時(shí)間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真,所以要杜絕頻繁換班,實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點(diǎn)說(shuō)的問題,個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭(zhēng),干凈和廉潔是底線,突破了這個(gè)底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問題犯錯(cuò)誤的人員,無(wú)論是隊(duì)員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強(qiáng)調(diào),練兵是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,就得平時(shí)苦練基本功。所以,練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,納入全年整體工作考核評(píng)比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅(jiān)持不懈地抓下去。
以上這些問題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。對(duì)于20xx年工作,我們要把握好以下幾點(diǎn)。
印朝董事長(zhǎng)在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作,為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動(dòng)。印朝董事長(zhǎng)在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅(jiān)持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊(duì)伍可以說(shuō)肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員,無(wú)論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識(shí),都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對(duì)企業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)公安干警那種無(wú)私無(wú)畏,敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神,要突出選樹先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí),要集中開展一些清理整治專項(xiàng)工作,對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍,要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于20xx年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《20xx年綜合治理工作要點(diǎn)》,各單位要認(rèn)真研讀,認(rèn)真抓好落實(shí),突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國(guó)家綜治宣傳月為契機(jī),以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,深入開展法制教育活動(dòng),教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識(shí),提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上,重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會(huì),制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對(duì)損壞的要及時(shí)登記,及時(shí)維修,對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防管理,要建立要害單位、場(chǎng)所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫(kù)各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè),確保早日達(dá)標(biāo)。
五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)。基層治保組織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn),各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,要把開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ),制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,文名公眾號(hào)整理,同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評(píng)比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng),每季度的考核成績(jī),將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們,20xx年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動(dòng)搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇十
時(shí)間從5月16日至5月20日。調(diào)處糾紛,化解矛盾是這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作最重要、最關(guān)鍵的一環(huán),直接關(guān)系到整個(gè)工作的成敗,如果這一環(huán)節(jié)出了問題,整個(gè)工作就要推倒重來(lái)。對(duì)查找出的土地糾紛,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)要上門協(xié)商化解,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同研究,依法依規(guī)和政策,尊重歷史,尊重事實(shí),讓群眾全程參與,處理結(jié)果必須讓群眾接受,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在處理好糾紛的基礎(chǔ)上,由延包小組擬定并公布本組確權(quán)確地方案。以組召開群眾代表會(huì),討論承包方案,經(jīng)三分之二以上表決通過并形成決議,報(bào)村“兩委”審查,表決結(jié)果要有記錄和簽字確認(rèn),并張榜公示。然后以村為單位報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣經(jīng)管局備案。
時(shí)間從5月21日至6月10日。主要是實(shí)施已經(jīng)批準(zhǔn)的確權(quán)確地方案,填報(bào)調(diào)整后的《農(nóng)村土地承包情況登記表》,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。各村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下,按農(nóng)村土地承包情況登記表,認(rèn)真填寫農(nóng)村土地承包合同書,填好編號(hào),田塊“四至”、田塊面積、土地級(jí)別及承包期限。再與承包農(nóng)戶履行合同簽約手續(xù),不得委托代簽、代辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證,在此基礎(chǔ)上,組向村,村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣申請(qǐng)發(fā)證,填報(bào)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)表》,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中組織填寫經(jīng)營(yíng)權(quán)證和《農(nóng)村土地承包情況登記薄》。頒發(fā)新證收回舊證,堅(jiān)決杜絕一戶兩證現(xiàn)象。
時(shí)間從6月11日至6月20日??h經(jīng)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和村級(jí)組織應(yīng)對(duì)土地二輪延包中的各種原始資料,表、簿、冊(cè)、方案和合同進(jìn)行整理歸檔??h級(jí)本次農(nóng)村土地承包情況登記薄和農(nóng)村土地承包合同書分別交由縣經(jīng)管局和縣檔案局建檔管理。同時(shí)要建立農(nóng)村土地承包合同管理制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記制度、農(nóng)村土地承包檔案管理制度和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁管理制度。
時(shí)間從6月21日至6。
土地會(huì)議上的講話篇十一
在前期對(duì)鎮(zhèn)街、部門分別召開的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對(duì)招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)x副省長(zhǎng)在3月28日召開的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,x針對(duì)下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作:
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。
二是要在用好云端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布;要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通;對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
三是要在豐富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場(chǎng)辦法,委托國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商;聘請(qǐng)所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、x籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國(guó)企開展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作。
四是要在細(xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用于客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
五是要在項(xiàng)目跟蹤落地上下功夫。要提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量,建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量錯(cuò)誤傾向,對(duì)簽約項(xiàng)目嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān),做到簽約一個(gè)、成功一個(gè)、落地一個(gè)。要跟進(jìn)做好要素保障,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化用地、用水、用能、排放以及融資、引才、用工等保障,對(duì)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)等手續(xù)集中辦理,確保招得來(lái)、落得下、實(shí)施好。
六是要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。只要企業(yè)有不滿意的地方,我們就要第一時(shí)間改進(jìn),打造全國(guó)最優(yōu)的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革。優(yōu)化政策供給,確保各類政策、要素直達(dá)企業(yè)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度。
七是要在建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍上下功夫。要加大招商人才引育力度,健全完善選拔、使用、培訓(xùn)、考核等機(jī)制,把更多懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型干部,會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的實(shí)戰(zhàn)型干部,敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為的獅子型干部,安排到招商一線歷練成長(zhǎng)。
八是要在嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上下功夫。堅(jiān)持把招商引資作為干部能力作風(fēng)的試金石,憑實(shí)績(jī)論英雄,有效激發(fā)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要以項(xiàng)目落地、資金到位為最終標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因工作推進(jìn)措施不得力、議定事項(xiàng)落實(shí)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目招引落地進(jìn)展緩慢的,及時(shí)提醒、及時(shí)約談;對(duì)因服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)導(dǎo)致招商項(xiàng)目外流外轉(zhuǎn)的,嚴(yán)格倒查、嚴(yán)肅問責(zé),樹立以招商成效比貢獻(xiàn)、用干部的鮮明導(dǎo)向。
土地會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
年,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù),為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問候和誠(chéng)摯的謝意!剛才楊平局長(zhǎng)總結(jié)了年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見,希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感
實(shí)了解。特別是對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況,適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究,緊密跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)、準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析,并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的快速反映能力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和突發(fā)性問題的預(yù)測(cè)能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識(shí),把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡(jiǎn)單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以加入世貿(mào)為契機(jī),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,盡快建立起完善的并與國(guó)際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國(guó)際接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度,提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息日益增長(zhǎng)的需求。
四、堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
土地會(huì)議上的講話篇十三
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過:“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
土地會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
大家好!我講話的題目是:《做雷鋒式的好少年》。
三月里,和風(fēng)送暖,春光明媚,我們?cè)诒M情呼吸著新鮮空氣,享受這大自然美好恩賜的同時(shí),并沒有忘記這個(gè)月所特有的價(jià)值,那就是我們要紀(jì)念一位戰(zhàn)士,他是一位兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù),卻從不圖回報(bào)的戰(zhàn)士,是一位精神永駐我們心間,一直激勵(lì)著我們奮勇前進(jìn)的戰(zhàn)士,他就是雷鋒。
雷鋒并不是牛頓、愛因斯坦等科學(xué)巨匠,但他同樣被人們譽(yù)為“偉大”,在他短暫的一生中,他并沒有做出什么驚天動(dòng)地的偉業(yè),但他在平凡的崗位上為人們所做的一切,同樣具有不朽的精神和永不褪色的魅力!
不是嗎?雷鋒總是在任何可能的機(jī)會(huì)里自覺地真誠(chéng)地全心全意為人民服務(wù):路過工地,他會(huì)情不自禁地參加義務(wù)勞動(dòng),為社會(huì)主義建設(shè)添磚添瓦;雷雨之際,他用自己的被子去蓋被雨淋的水泥;他對(duì)工作認(rèn)真積極,干一行,愛一行,孜孜不倦地鉆研業(yè)務(wù),提高軍事技業(yè)水平。他的這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和釘子精神,使“雷鋒”這個(gè)名字成為眾人心中一盞明燈,使平凡的事跡被射出璀璨的光芒!讓我們永遠(yuǎn)記著雷鋒,讓雷鋒精神成為我們生活道路上的指路標(biāo)!讓我們一起做一個(gè)雷鋒式的好少年!
大家早上好!今天我在國(guó)旗下的講話的題目是“雷鋒精神永存我心”。三月里,和風(fēng)送暖,春光明媚,我們?cè)诒M情呼吸著新鮮空氣,享受這大自然美好恩賜的同時(shí),并沒有忘記這個(gè)月所特有的價(jià)值,那就是我們要紀(jì)念一位戰(zhàn)士,他是一位兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù),卻從不圖回報(bào)的戰(zhàn)士,是一位精神永駐我們心間,一直激勵(lì)著我們奮勇前進(jìn)的戰(zhàn)士,他就是雷鋒。
3月5日即將到來(lái),這一天是一年一度的學(xué)雷鋒日。每年的這一天我們都會(huì)走出家門,以各種各樣的形式,去幫助那些需要幫助的人們,做一些對(duì)社會(huì)、對(duì)集體有益的事。雷鋒的精神是偉大的,是極具感染力的,我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,一年里的每個(gè)時(shí)刻、每個(gè)地點(diǎn)都會(huì)有人重復(fù)雷鋒的行為,重復(fù)著雷鋒生前為人民服務(wù)時(shí)的一幕幕。而三月里,我們會(huì)更集中,更具體一些,讓大家更深刻的感受雷鋒助人為樂精神的真諦,感受那種關(guān)心別人、幫助別人、服務(wù)社會(huì)的快樂。
助人為樂精神的真正內(nèi)涵是幫助他人,把此作為人生之樂,另外更重要的還應(yīng)正確地理解一點(diǎn)——助人為樂未必要驚天動(dòng)地,更應(yīng)體現(xiàn)在平日中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中,真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在地為他人,為集體,為社會(huì)獻(xiàn)出自己的力量。也許有些細(xì)節(jié)之中的幫助才會(huì)更使他人受益,更使我們快樂。在我們的日常生活中,人與人之間的幫助是必不可少的,只要是生活在一個(gè)集體之中,我們就應(yīng)去幫助他人,當(dāng)然,我們也需要他人對(duì)我們的幫助。如果在教室中,看到地上有垃圾,會(huì)不會(huì)主動(dòng)地去撿起來(lái)?這也是一種幫助集體的表現(xiàn)。也許,答案是肯定的。不過,幫助他人不能僅僅局限在我們所認(rèn)識(shí)、所熟悉的這么一個(gè)狹小的范圍中,應(yīng)該擴(kuò)及到更廣的地方。同時(shí),我們也不應(yīng)淡忘與親人之間的互助,父母為我們無(wú)私地奉獻(xiàn)了那么多,我們也應(yīng)不求回報(bào)地為他們做些什么。做好這些,以表達(dá)我們對(duì)雷鋒崇高的敬意,也作為一種紀(jì)念雷鋒的方式。
不僅僅在于助人為樂,雷鋒還有許多精神值得我們學(xué)習(xí)。就好比他的“釘子精神”,在我們的學(xué)習(xí)生活中也是非常重要的。
僅僅局限于課堂上老師教給我們的和書上現(xiàn)成寫著的,而要用自己的毅力和恒心去鉆研出更多更深的知識(shí),不怕困難,勇往直前,有一種不達(dá)目的、誓不罷休的信念。這樣,我們才會(huì)有更多的收獲,才能在原有的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步。
我們所要學(xué)習(xí)的雷鋒精神還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,也不應(yīng)只停留在這幾天中。有人說(shuō)“雷鋒精神,三月來(lái)了,四月走”,不,雷鋒精神不再是停留在表面的形式,它已深深地刻在我們的腦海里,牢牢銘記在我們心間,永不磨滅。它早已在廣大的人群心中生根發(fā)芽,越久越枝繁葉茂。讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)雷鋒精神,實(shí)踐雷鋒精神,讓雷鋒精神成為我們生活道路的指路標(biāo),成為鞭策我們前進(jìn)的不竭動(dòng)力!
學(xué)習(xí)雷鋒,從身邊做起。
于婷2012.3.5。
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
每年3月,我們都會(huì)很自然地想起一個(gè)名字——雷鋒,這個(gè)名字,使3月成為一個(gè)最溫暖的月份。3月,是我們學(xué)習(xí)雷鋒的傳統(tǒng)文明月,而3月5日,就是“學(xué)雷鋒日”。
有多少同學(xué)了解雷鋒叔叔呢?雷鋒叔叔是一名普通的解放軍戰(zhàn)士,在他的一生中,幫助過無(wú)數(shù)人,給予了許多人溫暖。他謙虛待人,甘于平凡,從點(diǎn)滴做起,從小事做起,樂于做一顆永不生銹的“螺絲釘”;同時(shí),雷鋒叔叔還是一個(gè)愛讀書的人,他曾說(shuō):要學(xué)習(xí)的時(shí)間是有的,關(guān)鍵是在于你自己愿意不愿意學(xué)習(xí),會(huì)不會(huì)擠時(shí)間。
同學(xué)們,讓我們從身邊最平凡的小事做起:撿起地上的一片紙屑,你就是一個(gè)愛清潔的環(huán)保小衛(wèi)士;幫助身邊有困難的同學(xué),你就是一個(gè)有愛心的小朋友;珍惜每一分鐘,勤奮學(xué)習(xí),你就是一個(gè)愛學(xué)習(xí)的小標(biāo)兵;見到師長(zhǎng)、父母問一聲好,你就是一個(gè)懂禮貌的的好孩子;你還可以幫助老師把沉重的作業(yè)搬到辦公室去、可以扶盲人過馬路、可以為有需要的人讓座、可以彎腰為他人撿起一本書??再過幾天就是三·八婦女節(jié),為媽媽端上一杯熱氣騰騰的茶水,或?yàn)樗暻椴⒚乩收b一篇課文,獻(xiàn)上一曲動(dòng)聽的歌等等,來(lái)表達(dá)你對(duì)媽媽的愛。這些都是學(xué)雷鋒的具體表現(xiàn)。這一切,不僅僅別人得到了快樂,你自己同樣也是快樂的。
最后預(yù)祝我校全體女教師三八婦女節(jié)快樂!
我的講話完了,謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作,共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長(zhǎng)因事不能出席會(huì)議,特別委托我參加。借此機(jī)會(huì),我代表李局長(zhǎng)及衛(wèi)生局班子對(duì)一年來(lái)縣人民醫(yī)院取得的榮譽(yù)和成績(jī)表示熱烈祝賀,對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長(zhǎng),打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊(duì)伍。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊(duì)伍,我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建工作才能順利通過國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收,全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得了顯著成績(jī),切實(shí)保障了人民群眾的身體健康。
過去的一年,縣醫(yī)院各項(xiàng)工作也取得了顯著成績(jī),醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬(wàn)人次,業(yè)務(wù)收入達(dá)4300多萬(wàn)元,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過歷史最高水平,被省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績(jī)的取得,歸功于以梁院長(zhǎng)為首的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大人才工作力度,增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。一是針對(duì)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題,衛(wèi)生局已報(bào)請(qǐng)縣政府同意,通過三年時(shí)間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計(jì)劃招聘140名,目前此項(xiàng)工作正在籌備中。二要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治素養(yǎng),提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性,必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,必須確保“我有能力為群眾健康服務(wù)”;四要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展換位思考,體諒患者痛苦,必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點(diǎn),我想,我們就無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)神圣稱號(hào)。
同志們,希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十六
各位同志們:
大家上午好!
上半年,公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“聚焦中冶主業(yè),建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景,緊緊圍繞年初職代會(huì)既定的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖,凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下,各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好:
(一)利潤(rùn)。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬(wàn)元,上半年扭虧為盈(公司上半年完成利潤(rùn)2.07萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的2%)。
(二)營(yíng)業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營(yíng)業(yè)收入16356.96萬(wàn)元(其中外部收入9026.58萬(wàn)元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
(三)新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬(wàn)元(其中外部10949.20萬(wàn)元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
(四)應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成3683.88萬(wàn)元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
(五)存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成1907.96萬(wàn)元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作。自4月初以來(lái),公司著重對(duì)攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果,降低了采購(gòu)價(jià)格。
三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過重新招標(biāo),引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過引進(jìn)新供應(yīng)商,進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍,使供應(yīng)商之間保持良性競(jìng)爭(zhēng),有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
四是加強(qiáng)備品備件采購(gòu)以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購(gòu)實(shí)際情況,對(duì)公司的設(shè)備(備品)管理辦法進(jìn)行了修訂,對(duì)這部分的采購(gòu)流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購(gòu)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷審核環(huán)節(jié),既加大了集中采購(gòu)的力度,又給實(shí)體部門一定的采購(gòu)權(quán)限,以保證采購(gòu)的及時(shí)性。
在設(shè)備修理過程中,特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理,由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員,去修理廠實(shí)地考察,洽談合同,對(duì)修理廠開出的需更換配件的價(jià)格,職能部門通過網(wǎng)上詢價(jià)方式,摸清配件價(jià)格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談,減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況,加強(qiáng)結(jié)算工作,降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理,對(duì)未結(jié)算量和原因及時(shí)分析掌握,督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量,在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報(bào)表》的基礎(chǔ)上,增加了清欠相關(guān)內(nèi)容,明確清欠責(zé)任人,列出每月的清欠計(jì)劃和措施,在次月的會(huì)議上檢查清欠完成情況,提高了清欠會(huì)議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看,內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效,4月份,公司開始當(dāng)月盈利。6月底,不但當(dāng)月盈利,而且扭轉(zhuǎn)了公司長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)虧損局面。相信通過長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持,公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)走出低谷,迎來(lái)一片新天地。
四、著力改善結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展對(duì)人力資源需求
上半年,在集團(tuán)公司支持下,我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核及導(dǎo)師帶徒等方面,著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展需求。
一是對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理,加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé),壓縮釋放出一批人員,通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”,充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位,做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上,通過逐一做通其思想工作,最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓(xùn)力度,加快各類專業(yè)(技能)人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年,以能力提升為核心繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。上半年,組織參加兩級(jí)公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
三是建立健全績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績(jī)效考核制度,將績(jī)效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績(jī)效考試實(shí)施需要,組織公司主管級(jí)以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核責(zé)任書,合理、科學(xué)確定考核指標(biāo),使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要,大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作,結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展有計(jì)劃地對(duì)青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的青年員工,早壓擔(dān)子,給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核,推薦1對(duì)優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評(píng)選。
五、貫徹中央部署,積極開展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,該項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神,圍繞這一主題,制品與物流公司黨委采取多種形式,做專項(xiàng)工作部署。
第一,制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作,公司成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各方面工作職責(zé),使公司專項(xiàng)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,保障了專項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第二,開好專題部署動(dòng)員會(huì)。公司黨委召集各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái),開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對(duì)本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
第三,開展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求進(jìn)行必要投入,購(gòu)買了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》;購(gòu)買了中國(guó)法制出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書籍,在第一時(shí)間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確,我們堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體智慧,做到小事事先溝通,大事在公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)上討論,達(dá)成一致意見后再做決定。
二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年,按照集團(tuán)要求,對(duì)施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置,公司召開“三重一大”會(huì)議,實(shí)施公開招標(biāo)。邀請(qǐng)集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購(gòu)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評(píng)審,所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)制度,招標(biāo)文件由招委會(huì)集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購(gòu)工作。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門和機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任;進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
四是對(duì)干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核,做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級(jí)干部,組織文化部、監(jiān)察部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考核,在考核合格后,黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
七、堅(jiān)持人文關(guān)懷,群眾文化建設(shè)譜新篇
我們堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛員工,幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動(dòng)開展,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間,工會(huì)組織多方籌措資金,對(duì)近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下,為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會(huì)換屆選舉,提請(qǐng)公司定期召開二屆五次職工代表大會(huì),開展員工提案征集活動(dòng)。另外,堅(jiān)持開展廠務(wù)公開工作,對(duì)員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間,開展評(píng)選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動(dòng)。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn),堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作,鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量,譜寫了公司兩個(gè)文明建設(shè)的新篇章。
同志們,上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果,更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問候!
在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末,公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬(wàn)元,這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場(chǎng)依賴內(nèi)部性強(qiáng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目,需要政府支持,靠自身無(wú)法找到市場(chǎng)。四是富余人員問題。
尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我是來(lái)自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx!作為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表,很高興來(lái)參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會(huì)。
我們xx村是個(gè)非常特殊的鄉(xiāng)村,她地處我們xx市的最南端,但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村,從地理學(xué)的角度來(lái)看,她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村,我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中,所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的,這一年,我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海,帶動(dòng)了xx村的旅游人氣,也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力。
通過一年多的努力,我們除了拿到我剛才說(shuō)的國(guó)家、省、市三塊牌子,也切切實(shí)實(shí)的帶動(dòng)了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié),進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬(wàn)人,最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高,單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來(lái)了,從之前的一無(wú)所有,到今天的26家,解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊,從去年11月29日營(yíng)業(yè),到今年5月30日,半年的時(shí)間,接待游客顧客1萬(wàn)多人次,解決了6個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè),帶動(dòng)了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應(yīng)該說(shuō)我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影,起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐,告訴我們?nèi)c(diǎn),第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要手段,它可以有效帶動(dòng)村民致富,增加農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體,解決了近100人的酒業(yè),一年下來(lái),預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收8-10萬(wàn)元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢?那樣各種數(shù)字都會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,這一點(diǎn),在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出,我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%,解決了當(dāng)?shù)劐伆?、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三,我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時(shí)、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口,這也是我們?cè)?015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們?cè)诠┙o側(cè)改革之下,可以通過引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游,解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時(shí),我們說(shuō)承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移,不僅是第二產(chǎn)業(yè),也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營(yíng)xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過程中遇到的問題,和大家做一個(gè)分享。談?wù)勎覍?duì)下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃,整合營(yíng)銷
這里說(shuō)一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個(gè)縣,長(zhǎng)興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步,經(jīng)過15年的發(fā)展,已經(jīng)有了全國(guó)的影響力,形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國(guó)內(nèi)游客1290.56萬(wàn)人次,旅游收入超過150億元,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè);安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬(wàn)人次,旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,應(yīng)該說(shuō)是剛起步不久,在發(fā)展上還處在起步摸索階段,不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多,與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關(guān)部門對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,尤其是在鄉(xiāng)村游上,制定一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等,再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來(lái),整合營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
2. 重點(diǎn)投入,突出重點(diǎn)
xx市現(xiàn)有行政村743個(gè),15年的財(cái)政收入是470億元,在這種情況下,不可能做到村村都好,各個(gè)均投!
在這一點(diǎn)上,可以采取營(yíng)銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略,把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村,通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破,帶動(dòng)我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好,發(fā)展意愿強(qiáng),龍頭企業(yè)佳這6個(gè)指標(biāo),在xx范圍內(nèi)找出8-10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村,然后對(duì)這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出!通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面!
3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比,不具有比較優(yōu)勢(shì),所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游,特別需要注重加強(qiáng)對(duì)土地資源的高效利用,通過“山上不足,山下找”的方式,為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上,需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,通過加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場(chǎng)缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施,也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要與我市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入來(lái)源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上,建議由市財(cái)政對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥付,重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場(chǎng)、公廁、觀景平臺(tái)、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長(zhǎng),導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上,在沒有政府強(qiáng)力投入下,鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展,這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民,由于缺乏資金,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動(dòng)發(fā)展,也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn),這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
在當(dāng)前政府沒有大投入,鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下,建議依托政府融資擔(dān)保平臺(tái)、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺(tái)解決融資擔(dān)保問題。通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;娜谫Y擔(dān)保難題。
6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地,為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級(jí)土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要,針對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整,出臺(tái)專門的指導(dǎo)實(shí)施文件,給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
以上是個(gè)人拙見!
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
我們懷著無(wú)比喜悅的心情迎來(lái)了xx。在這個(gè)充滿希望的美好時(shí)刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報(bào)告大會(huì),是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對(duì)面的形式來(lái)回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動(dòng),既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來(lái)的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報(bào)告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對(duì)xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實(shí)在、很生動(dòng)、很鼓舞人心,既充分肯定了成績(jī),又如實(shí)擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動(dòng),缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識(shí)比較到位,不藏私,不護(hù)短。
作為董事長(zhǎng),我為同志們的進(jìn)步感到很高興,為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對(duì)我本人來(lái)講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。xx我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽(yáng)光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營(yíng)管理新模式;、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲(chǔ)備,為后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚(yáng)企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),密切對(duì)外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會(huì),各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會(huì)議兩不誤;
3、我們?cè)陂_會(huì)的時(shí)候要注意開會(huì)紀(jì)律,必須做好會(huì)議記錄,及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十八
x年普通高校招生考試明天開始,所以今天的考務(wù)會(huì)非常重要,下面我代表縣政府講幾點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)做好招生考試工作重要性的認(rèn)識(shí)。
近兩年來(lái),我縣的高考工作,由于措施得力,一直保持沒有出現(xiàn)問題,一切都平安平穩(wěn),難能可貴。但是,我們要保持清醒的頭腦,不能沾沾自喜,更不能掉以輕心。對(duì)此,各部門,尤其是考務(wù)工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì),始終做到思想不放松、工作不懈怠。
首先,今年是實(shí)施新課改高考的啟動(dòng)年,新情況新問題可能隨時(shí)出現(xiàn)。今年的高考改革方案、高考政策都已經(jīng)出臺(tái),由于試題增加了選考模塊,試卷長(zhǎng)度增加,閱讀量加大,考生答題難免會(huì)有一些不適應(yīng),考場(chǎng)上可能隨時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)料的情況。況且人民群眾對(duì)高考的期望值非常高,全社會(huì)對(duì)實(shí)施新課改政策高度關(guān)注,稍有不慎就可能受到質(zhì)疑引發(fā)不穩(wěn)定。
其次是國(guó)家考試輿論壓力大,安全隱患不能低估。從近兩年看,全國(guó)各類考試不同程度地出了一些問題,有的地方發(fā)生了公務(wù)員招考、司法考試考前試題失密泄密事件,致使重考或推遲考試;有的地方高考大面積利用通訊工具舞弊,舞弊者不以為然,監(jiān)考教師還兜售作弊工具,造成這個(gè)地方違紀(jì)舞弊成風(fēng),等等,駭人聽聞,危機(jī)四伏,令人不安。再加之陽(yáng)光招生越來(lái)越透明,老百姓的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),輿論監(jiān)督力度也在不斷加大,無(wú)論哪里出了問題,對(duì)我們監(jiān)考工作都將構(gòu)成巨大壓力。
再次是考試安全面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),防范和打擊高科技違紀(jì)舞弊任務(wù)艱巨。高考大環(huán)境也令人擔(dān)心,網(wǎng)上教唆舞弊、兜售作弊工具還十分猖獗。組織化程度不斷提高,技術(shù)手段不斷升級(jí),加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度極快的形勢(shì)下,使考試安全面臨越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度增大。所有跡象表明形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,不容樂觀。
教育行政部門、招生部門以及涉及到的一些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員和監(jiān)考教師都必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),大家務(wù)必要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和辦好讓人民群眾滿意的教育的高度深刻認(rèn)識(shí)到做好招生考試工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,正視存在的問題和困難,確實(shí)采取各種有效的措施,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門提出的“三個(gè)確?!薄<却_保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失,確保考務(wù)管理滴水不漏,確??硷L(fēng)考紀(jì)有根本性好轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)招生宣傳,繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光工程。
要高度重視高校招生的宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把宣傳工作作為陽(yáng)光工程的重要內(nèi)容,為考生服務(wù)的重要手段。要采取多種形式向考生及考生家長(zhǎng)宣傳招生考試的政策、規(guī)定,宣傳招生考試的公平、公正性,正確引導(dǎo)他們從主渠道獲取信息,不信謠傳。要把誠(chéng)信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育作為宣傳工作的重要內(nèi)容,并落到實(shí)處。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,各項(xiàng)工作要做到公開透明,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
三、以人為本,優(yōu)化招生考試服務(wù)。
四、要全力組織好今年的考務(wù)工作。
高考對(duì)于每一名考生的前途命運(yùn)固然重要,而組織好考務(wù)工作,為考生創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的條件更為重要。因此希望教育局黨政兩個(gè)班子的同志和招生辦的同志要以主要精力,認(rèn)真組織好今年的高考工作。
1、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),組織好考務(wù)工作。
面對(duì)今年高考,我們?nèi)匀粓?jiān)持“四個(gè)不減”、“四個(gè)不變”、“四嚴(yán)”的工作思路。即:四個(gè)不減為領(lǐng)導(dǎo)力度不減、內(nèi)部管理力度不減、外部防范力度不減、監(jiān)考人員不減;四個(gè)不變?yōu)閲?yán)考紀(jì)、正考風(fēng)的工作原則不變、求嚴(yán)求實(shí)的工作態(tài)度不變、對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下服務(wù)的工作準(zhǔn)則不變、所采取的十項(xiàng)措施(主考負(fù)責(zé)制、主監(jiān)考負(fù)責(zé)制;考點(diǎn)封閉制;監(jiān)考及工作人員回避制;業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制;監(jiān)考人員資格審查制;工作人員定崗、定位制;監(jiān)督舉報(bào)制;責(zé)任追究制;監(jiān)考人員輪換制;重大問題報(bào)告制)不變;四嚴(yán)為嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)守程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,最終達(dá)到端正考風(fēng)、嚴(yán)明考紀(jì)的目的。
2、嚴(yán)守機(jī)密做好試卷的安全保密工作。
試卷在啟用前屬國(guó)家絕密性材料,一旦失密,后果不堪設(shè)想。因此試題在取送、收發(fā)、裝訂等諸多環(huán)節(jié)中一定要做到安全保密。在保密室的建設(shè)上要做到“六有五防”,即:保密有制度、門有三把鎖、窗有鐵柵欄、室有警報(bào)器、試題有保險(xiǎn)柜、消防有滅火器和砂箱,以達(dá)到防盜、防火、防水、防潮、防損之功能。并且要保證有四人晝夜把守,其中有一名公安人員,做到人不離卷,確保試題萬(wàn)無(wú)一失。
3、嚴(yán)格審查做好監(jiān)考人員的選拔、培訓(xùn)工作。
在監(jiān)考人員的選拔上,我們要按照上級(jí)的要求堅(jiān)持回避制度,凡有子女或直系親屬參加考試的要堅(jiān)決回避。要加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,做好工作人員的選聘、考核工作。監(jiān)考人員要具備良好的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、自律意識(shí),能夠認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于同違紀(jì)舞弊歪風(fēng)作斗爭(zhēng),努力造就一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉業(yè)務(wù),不徇私情的高考隊(duì)伍。
4、確保聽力考試順利進(jìn)行。
1)、要確保聽力播放設(shè)備的完好。今年要加大對(duì)所有設(shè)備的檢查力度,確保所有考點(diǎn)的聽力設(shè)備完好,確保聽力設(shè)備的播放質(zhì)量。在外語(yǔ)考試前務(wù)必進(jìn)行最后一次試播,確保聽力考試的順利進(jìn)行。
2)、要做好播放人員的操作培訓(xùn)。有關(guān)人員必須掌握偶發(fā)事件處理辦法。如發(fā)生偶發(fā)事件考點(diǎn)主考和有關(guān)人員要迅速反應(yīng),迅速處理,總的原則是在考生離開考場(chǎng)前處理完。
5、嚴(yán)格要求,規(guī)范考務(wù)人員的工作行為,希望廣大考務(wù)人員要做到:一是遵守作息時(shí)間,按要求準(zhǔn)時(shí)到崗到位。二是把握工作程序,規(guī)范操作。三是嚴(yán)格要求,規(guī)范行為。四是關(guān)心考生,做好服務(wù)。
五、注重實(shí)效,確保x年高考無(wú)惡性舞弊事件。
確保無(wú)惡性舞弊事件就是要防范使用通訊工具作弊,就是要防范雷同卷,就是要防范團(tuán)伙作弊、合伙作弊、工作人員參與作弊。特別是使用通訊工具竊取、傳遞高考試題和答案是高考的最大危險(xiǎn),必須全力以赴的防范和打擊。
一是技術(shù)防范:今年省招委會(huì)將派1臺(tái)無(wú)線電信號(hào)探測(cè)車來(lái)我縣考點(diǎn),市里給我縣又增發(fā)了2個(gè)無(wú)線電探測(cè)器,作弊克(總數(shù)為4個(gè))和往年配備的4個(gè)金屬探測(cè)儀,加大了利用無(wú)線耳麥傳遞信息和利用手機(jī)傳遞信息的檢查力度。這些設(shè)備重點(diǎn)對(duì)涉嫌攜帶和涉嫌使用通訊工具的、對(duì)考試時(shí)要求上廁所的、對(duì)有異常行為的考生進(jìn)行檢查,并對(duì)藝體考場(chǎng)的考生進(jìn)考場(chǎng)探測(cè)檢查,同時(shí)要擴(kuò)大檢查面,對(duì)有問題的考場(chǎng),有問題的樓層要全面檢查,逐步實(shí)現(xiàn)通訊工具不能進(jìn)入考場(chǎng)。
二是場(chǎng)外防范:考場(chǎng)外配備兩名以上公安人員,并設(shè)有公安機(jī)動(dòng)警力,強(qiáng)化考點(diǎn)周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常通訊車輛和異常通訊人由公安部門迅速查處。
三是人防:凡是使用通訊工具作弊的,都有異常反應(yīng)和動(dòng)作,監(jiān)考和巡考是可以發(fā)現(xiàn)的。如無(wú)線攝像行為、無(wú)線耳麥行為、翻看手機(jī)行為。要把在考場(chǎng)內(nèi)如何發(fā)現(xiàn)使用通訊工具作弊作為監(jiān)考和巡考的基本技能列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為監(jiān)考和巡考的重要職責(zé),與技術(shù)防范和場(chǎng)外防范配合,確保使用通訊工具作弊無(wú)可乘之機(jī)。
x年高考在即,高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事,在高考中最為人民群眾所關(guān)注,是綜合整治中的重中之重,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,我們抓緊布置,狠抓落實(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突出整治,切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并接受群眾監(jiān)督,確保高考工作有序進(jìn)行,確保高考安全保密,確保高考的權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性。我相信:有縣委、縣政委的高度重視,有各部門的協(xié)調(diào)配合,有在座各位的精細(xì)工作,今年高考一定能獲得成功。

