方案制定是一項重要的工作，它能夠為我們的行動提供指引和依據(jù)。方案制定過程中，應(yīng)該兼顧長期和短期的目標，以及財務(wù)和人力資源的合理分配。方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列行動步驟。在實施任何方案之前，我們需要仔細分析問題的性質(zhì)和特點。一個好的方案能夠解決問題，提供解決方案，達成預(yù)期效果。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和相關(guān)的情況。一個好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素，以及可能出現(xiàn)的風險和困難。以下是小編為大家收集的方案案例，供大家參考和借鑒。請大家認真閱讀以下的方案案例，相信你們會從中受益匪淺。
增減掛鉤工作方案篇一
國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。之后國土資源部出臺了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術(shù)手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點和工礦廢棄地的復(fù)墾整理，以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時，相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法?，F(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進入經(jīng)濟發(fā)展的快速時期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和城市建設(shè)對建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設(shè)用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設(shè)用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上海現(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農(nóng)村內(nèi)部復(fù)墾潛力存在。仍以為例，目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農(nóng)業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務(wù)工等原因，許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”，而他們?nèi)俗叩貨]走，使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置，因此復(fù)墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復(fù)墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會，凌書記親臨掛鉤復(fù)墾現(xiàn)場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協(xié)議，落實居民點安置方案，高質(zhì)量推進復(fù)墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也都很重視，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記總負責，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標。其中掛鉤周轉(zhuǎn)指標為382畝，拆舊復(fù)墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉(zhuǎn)指標為500畝，拆舊復(fù)墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復(fù)墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調(diào)整，調(diào)減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復(fù)墾項目。調(diào)整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內(nèi)實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F(xiàn)全市已通過復(fù)墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉(zhuǎn)指標，共計報批了551畝建設(shè)用地項目。，我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下?lián)艿骄唧w項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復(fù)雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底，全市通過財政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復(fù)墾結(jié)束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經(jīng)影響到基層復(fù)墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農(nóng)戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農(nóng)民離責任田路途遠，生產(chǎn)生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村有房，現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數(shù)老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應(yīng)的安置居民點，農(nóng)戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經(jīng)驗和政策支持等各方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設(shè)施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現(xiàn)實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導(dǎo)。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復(fù)墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大。可以通過篩選易拆、易復(fù)墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應(yīng)和示范效應(yīng)后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復(fù)墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設(shè)用地有償使用費和其它土地復(fù)墾專項資金集中統(tǒng)籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)加強協(xié)調(diào)，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復(fù)墾資金使用上通盤考慮，統(tǒng)籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務(wù)支出管理。各村在項目完成后，應(yīng)及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應(yīng)根據(jù)各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關(guān)資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護耕地的關(guān)系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
增減掛鉤工作方案篇二
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場競爭的加劇，各個行業(yè)對員工的要求也越來越高。增減掛鉤工作模式充分考核員工的工作能力與工作表現(xiàn)，是企業(yè)聘用、評價和晉升員工的一種重要方式。在我多年的工作經(jīng)驗中，借鑒了增減掛鉤工作模式的理念與方法，為我的個人發(fā)展和職業(yè)生涯注入了新的活力。以下是我關(guān)于增減掛鉤工作心得體會的總結(jié)。
首先，增減掛鉤工作模式能夠激發(fā)員工的工作動力和積極性。在工作中，我們常常遇到許多相似的任務(wù)和項目，如果沒有刺激和挑戰(zhàn)，很容易陷入工作的慣性和枯燥。而增減掛鉤工作模式通過對員工的工作量和工作內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整，能夠讓員工時刻保持一種充滿活力的狀態(tài)。在我的工作中，我經(jīng)常主動向上級申請新的任務(wù)或挑戰(zhàn)自己能力范圍之外的領(lǐng)域，這樣不僅能夠使我不斷提升自己的能力，同時也更加珍惜和理解每一個崗位的分量與意義。
其次，增減掛鉤工作模式可以培養(yǎng)團隊合作和溝通能力。在工作中，我們往往需要與各類人員進行密切合作，無論是同事間的協(xié)作還是與上下級之間的溝通，都需要我們具備良好的團隊合作和溝通能力。而增減掛鉤工作模式可以讓我們更好地融入團隊，與其他人員進行交流和合作，促進相互之間的學習與成長。在我的工作中，我經(jīng)常通過參與團隊項目和組織團隊培訓，不僅提升了我在團隊中的地位和能力，也加深了團隊成員之間的互信和合作。
第三，增減掛鉤工作模式能夠促使員工自覺提高績效和工作質(zhì)量。在傳統(tǒng)的工作模式中，由于工作的單一性和重復(fù)性，很容易讓員工產(chǎn)生渾渾噩噩、不思進取的狀態(tài)。而增減掛鉤工作模式通過動態(tài)的任務(wù)分配和績效評估，讓員工時刻保持工作的緊迫感和責任感。在我的工作中，我會根據(jù)我的崗位職責和工作要求，制定具體的工作計劃和目標，并通過不斷學習和積極實踐，提高自己的工作質(zhì)量和績效水平。
第四，增減掛鉤工作模式可以提升員工的自我管理和學習能力。在不斷變化的工作環(huán)境中，員工需要具備良好的自我管理和學習能力，以應(yīng)對各種復(fù)雜的工作任務(wù)和壓力。而增減掛鉤工作模式要求我們具備主動學習、積極適應(yīng)的態(tài)度，不斷完善自己的知識和技能，為職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。在我的工作中，我會定期參加各類培訓和學習活動，提升自己在專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)和能力，并通過合理的時間管理和工作安排，實現(xiàn)工作與生活的平衡。
最后，增減掛鉤工作模式能夠促使企業(yè)實現(xiàn)最佳效益和人才流動。在現(xiàn)代企業(yè)中，擁有經(jīng)驗豐富、能夠勝任多項工作的人才是寶貴的資源。而增減掛鉤工作模式通過有效的績效評估和崗位調(diào)整，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更高效和靈活的人力資源配置，提高員工的就業(yè)滿意度和忠誠度。在我的職業(yè)生涯中，我意識到只有不斷適應(yīng)企業(yè)和市場的需求，提升自身的能力和素質(zhì)，才能夠在變革的時代中立于不敗之地。
綜上所述，增減掛鉤工作模式在企業(yè)和員工發(fā)展中具有重要的意義。通過激發(fā)工作動力、培養(yǎng)團隊合作和溝通能力、促使員工提高績效和工作質(zhì)量、提升自我管理和學習能力，以及實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化和人才流動，增減掛鉤工作模式對員工的成長和職業(yè)生涯發(fā)展起到了積極的推動作用。我相信，在未來的工作中，我將繼續(xù)堅持增減掛鉤工作模式的理念和方法，不斷完善自己的能力，為企業(yè)和社會做出更大的貢獻。
增減掛鉤工作方案篇三
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾合同》，確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤工作方案篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復(fù)雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預(yù)防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農(nóng)運會成功舉辦，黨的xx大勝利召開，中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設(shè)立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設(shè)施，調(diào)整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設(shè)，規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務(wù)的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學分類;一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設(shè)。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設(shè)有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設(shè)。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
5月份以來，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，xxx門為主力軍，相關(guān)職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
增減掛鉤工作方案篇五
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》以及國土資源部《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕169號）、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)〔2008〕138號），加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作提出如下意見：
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的重要意義。
社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農(nóng)村土地整治，對農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和綜合利用，引導(dǎo)農(nóng)村集中建設(shè)和村民有序轉(zhuǎn)移，可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求，促進經(jīng)濟增長。
（四）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，對田、水、路、林、村進行綜合整治，能有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境保護。
（五）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。在項目區(qū)內(nèi)通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設(shè)用地，可依法流轉(zhuǎn)，增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導(dǎo)。
庫。
（二）作好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應(yīng)堅持先易后難的原則，以村莊整治、危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點，把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點，優(yōu)先納入近期農(nóng)村土地整治范圍。實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村土地整治項目基本情況、農(nóng)村居民點拆舊建新安排、土地復(fù)墾設(shè)計、資金籌措、補償安置、項目建設(shè)組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內(nèi)村民意見，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府審查，地州市國土資源局審核后轉(zhuǎn)報國土資源廳批準實施。
（三）發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導(dǎo)村民建設(shè)富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農(nóng)村土地整治，改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的，要及時組織編制或調(diào)整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，以適應(yīng)農(nóng)村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。
審計制，加強項目管理。
（二）做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣（市、特區(qū)、區(qū)）國土資源部門對土地增減掛鉤指標調(diào)劑使用進行協(xié)調(diào)與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬，記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調(diào)劑情況，加強掛鉤指標管理。同時，要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性。
村民的意見。
（二）充分尊重農(nóng)民意愿。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作中，要廣泛聽取村民的意見。土地整理復(fù)墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設(shè)方案等，要廣泛征詢意見，與農(nóng)戶充分溝通，并簽訂整治及補償協(xié)議，做到農(nóng)村土地整治前農(nóng)民同意、整治中農(nóng)民參與、整治后農(nóng)民滿意。
護農(nóng)民權(quán)益。
適當獎勵。
（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度，除掛鉤指標收益外，應(yīng)多方整合有關(guān)涉農(nóng)資金，探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設(shè)節(jié)約集約用地的激勵政策，引導(dǎo)少占甚至不占耕地。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
（四）做好相關(guān)服務(wù)。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地征收審批，優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的安置用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)聯(lián)合受理村民住宅用地和建設(shè)申請，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設(shè)審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設(shè)計圖，有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
增減掛鉤工作方案篇六
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)xxx批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?，F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓。
3人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）。
4（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務(wù)后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導(dǎo)出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應(yīng)的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?BR> （8）土地整理復(fù)墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復(fù)墾區(qū)進行立項，編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
增減掛鉤工作方案篇七
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾。
合同。
》，確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作方案篇八
增減掛鉤工作是一種靈活的工作模式，在這種模式下，員工可以根據(jù)工作需要增加或減少工作時間和工作量。在過去的一年里，我有幸參與了增減掛鉤工作，從中收獲了很多經(jīng)驗和體會。在這篇文章中，我將分享我對增減掛鉤工作的理解和心得體會。
首先，我要強調(diào)的是增減掛鉤工作需要高度的自律和自我管理能力。對于那些習慣嚴格按照規(guī)定時間工作的人來說，增減掛鉤工作可能是一種挑戰(zhàn)。因為在這種模式下，你需要根據(jù)實際工作情況來決定自己的工作時間和工作量。我記得剛開始參與增減掛鉤工作時，我往往很難適應(yīng)這種自由度。但隨著時間的推移，我逐漸學會了如何合理地安排自己的工作時間和工作量。我學會了根據(jù)工作的緊急程度和重要性來做出工作計劃，這大大提高了我的工作效率和工作質(zhì)量。
其次，增減掛鉤工作需要與團隊成員有效溝通和協(xié)作。在增減掛鉤工作中，每個人的工作時間和工作量都是不同的，這就要求我們要與團隊成員及時溝通和協(xié)商。我記得曾經(jīng)有一次，因為我的工作量較輕，我主動向我的同事伸出了援手，幫他完成了一部分工作。這次經(jīng)歷讓我真切地感受到，在增減掛鉤工作模式下，團隊的重要性。只有通過有效的溝通和協(xié)作，我們才能更好地完成工作任務(wù)，一起成長和進步。
第三，增減掛鉤工作給我提供了更多的學習和成長機會。在過去的一年里，因為時間自由度的增加，我有更多的時間去學習和提升自己。我通過閱讀專業(yè)書籍、參加培訓課程等方式，不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。同時，通過與不同的團隊成員合作，我也學到了很多新的工作方法和思維方式。這些學習和成長讓我在工作中有了更多的發(fā)展機會和競爭力。
第四，增減掛鉤工作也帶給了我更好的工作生活平衡。在傳統(tǒng)的工作模式下，工作時間和工作量往往是固定的，員工很難在工作和生活之間找到平衡。而在增減掛鉤工作模式下，我可以根據(jù)自己的需要和習慣來安排工作時間和工作量，使工作與生活的平衡更加容易實現(xiàn)。比如，我可以在早上更早一點開始工作，這樣我就有更多的時間陪伴家人和參與自己喜歡的興趣愛好。這讓我更加有動力和熱情地投入到工作中。
最后，我要說的是，增減掛鉤工作需要持續(xù)的反思和調(diào)整。在實踐過程中，我發(fā)現(xiàn)自己在增減掛鉤工作上還存在一些不足之處，比如對工作時間和工作量的估計不準確、工作計劃的安排不合理等。在面對這些問題時，我學會了持續(xù)地反思和調(diào)整自己的工作方式和管理方法。通過不斷地反思和調(diào)整，我能夠更好地適應(yīng)增減掛鉤工作模式，發(fā)現(xiàn)和解決問題，并不斷提高自己的工作效率和工作質(zhì)量。
總之，增減掛鉤工作是一種靈活多變的工作模式，在我過去的一年里，通過參與這種工作模式，我學到了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。我學會了自我管理和自我調(diào)整，學會了與團隊成員溝通和合作，學會了不斷學習和成長。這些經(jīng)驗和體會不僅在我的工作中起到了積極的作用，也對我個人的成長和發(fā)展有著深遠的影響。我相信，在未來的工作中，我將能夠更好地運用和發(fā)揮這些經(jīng)驗和體會，不斷提高自己的工作能力和工作水平。
增減掛鉤工作方案篇九
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統(tǒng)一思想認識,積極宣傳發(fā)動?？h委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
強化督導(dǎo)考核,嚴格責任落實?？h政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作方案篇十
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉(zhuǎn)、流程管理監(jiān)控及案件質(zhì)量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調(diào)性，構(gòu)建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務(wù)的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則，確立了建設(shè)一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質(zhì)量考評辦法”，以“網(wǎng)上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質(zhì)，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)督，建立辦案時效和質(zhì)量預(yù)警機制，目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質(zhì)量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉(zhuǎn)中做到分流準確，運轉(zhuǎn)迅速，把關(guān)嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務(wù)部門擺脫了大量程序性、事務(wù)性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質(zhì)量。在受理案件過程中，案管中心通過程序?qū)彶椋蛲嘶爻绦虿灰?guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質(zhì)量。
該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務(wù)部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結(jié)案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關(guān)大廳內(nèi)設(shè)立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務(wù)，電子觸摸屏的設(shè)立，進一步深化檢務(wù)公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質(zhì)量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結(jié)合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結(jié)后一周內(nèi)自查，一月內(nèi)科室互查，一季度內(nèi)案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質(zhì)量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設(shè)杜檢創(chuàng)一流?！比缃?，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
增減掛鉤工作方案篇十一
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)^v^批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?，F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務(wù)后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導(dǎo)出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應(yīng)的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?BR> （8）土地整理復(fù)墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復(fù)墾區(qū)進行立項，編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
關(guān)于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導(dǎo)意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導(dǎo)意見》經(jīng)請示省......
^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)......
增減掛鉤工作方案篇十二
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務(wù)。大力扶持家政服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
增減掛鉤工作方案篇十三
為進一步嚴格保護耕地，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，推進節(jié)約集約用地及農(nóng)村建設(shè)，緩解該鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)上級相關(guān)部門文件要求，上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳，提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準，充分了解群眾的愿望和要求，切實解決群眾的實際困難，讓農(nóng)民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處，切實調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性，努力營造良好輿論氛圍，激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織，穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪，算出補償?shù)拿娣e和金額，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠，新居點的確定充分尊重群眾意愿，讓仍在猶豫的群眾堅定信心，主動加入到項目的實施中來。
目前，上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝，項目完成后，預(yù)計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產(chǎn)局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統(tǒng)籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,為盤活農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標1.41萬畝(含往年)。其中經(jīng)省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導(dǎo),加強部門協(xié)作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設(shè)計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協(xié)調(diào)推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導(dǎo),廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、涉農(nóng)項目安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合,科學規(guī)劃建設(shè),形成綜合效益,提升建設(shè)效果。
三是堅持質(zhì)量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關(guān)政策和規(guī)范,依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設(shè)計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯(lián)合監(jiān)管,齊抓工程質(zhì)量。采取以國土部門牽頭,會同農(nóng)業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關(guān)部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯(lián)合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質(zhì)量。
五是堅持群眾參與,打造惠農(nóng)精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設(shè)標準。從項目選址、規(guī)劃設(shè)計到拆遷安置、新村建設(shè),從土地復(fù)墾、工程驗收到權(quán)屬調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)民意愿,一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程不斷涌現(xiàn)。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
增減掛鉤工作方案篇十四
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
增減掛鉤工作方案篇十五
甲方；（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
根據(jù)安徽省人民政府（20xx）193號令和省國土資源廳相關(guān)文件精神，為加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，積極探索解決農(nóng)轉(zhuǎn)用指標瓶頸制約的新思路，甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目。經(jīng)雙方友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：
一、項目區(qū)：
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內(nèi)朱村主地質(zhì)災(zāi)害搬遷點，面積約為畝，具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術(shù)標準：
所有技術(shù)標準嚴格按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報：
以甲方的名義申報立項，生產(chǎn)的指標納入市政府所下達的甲方應(yīng)完成的任務(wù)。本協(xié)議總價款按項目區(qū)經(jīng)上級國土部門驗收確認后的新增農(nóng)用地周轉(zhuǎn)指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括：
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設(shè)計編制和預(yù)算編制；實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關(guān)部門的驗收，以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務(wù)下達：
由市政府下達任務(wù)，實施資金分兩塊，一式每畝五萬元的施工費（含是國土資源局項目報批、驗收費用元，此費用實際發(fā)生時，協(xié)商解決）；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)獎，每畝兩萬元，有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配：
因本協(xié)議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施，所以在支付乙方總費用之前，甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用，剩余每畝3。7萬元支付給乙方（其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元，村組協(xié)調(diào)費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元）。
七、資金給付方式：
甲方應(yīng)在市政府資金兌現(xiàn)后十五日內(nèi)按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方，完成任務(wù)獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權(quán)利及義務(wù)：
1、甲方應(yīng)對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設(shè)用地項目，甲方按規(guī)定應(yīng)向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉，由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應(yīng)當根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求經(jīng)甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設(shè)計要求施工，并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過，乙方應(yīng)按照甲方及上級部門驗收意見進行返工，直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約，未盡事宜協(xié)商解決，甲乙雙方達成的書面補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任：
1、合同簽訂后，因甲方原因?qū)е马椖客Ｖ?，乙方未進入現(xiàn)場施工前，合同終止；乙方進入現(xiàn)場工作，甲方應(yīng)視乙方完成項目的工作量根據(jù)上級撥付的專項款情況給予支付相應(yīng)的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相應(yīng)的合同，乙方應(yīng)向甲方賠償違約金。
十、由于不可預(yù)見因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)及時協(xié)商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經(jīng)事宜，雙方應(yīng)本著實事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的，簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協(xié)商解決，若達不成協(xié)議，雙方同意就本合同產(chǎn)生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu)的，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向有管轄權(quán)的人民法院起訴）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章）。
甲方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
乙方（蓋章）。
乙方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
增減掛鉤工作方案篇十六
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的`良好局面。
增減掛鉤工作方案篇一
國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。之后國土資源部出臺了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術(shù)手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點和工礦廢棄地的復(fù)墾整理，以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時，相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法?，F(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進入經(jīng)濟發(fā)展的快速時期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和城市建設(shè)對建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設(shè)用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設(shè)用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上海現(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農(nóng)村內(nèi)部復(fù)墾潛力存在。仍以為例，目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農(nóng)業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務(wù)工等原因，許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”，而他們?nèi)俗叩貨]走，使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置，因此復(fù)墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復(fù)墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會，凌書記親臨掛鉤復(fù)墾現(xiàn)場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協(xié)議，落實居民點安置方案，高質(zhì)量推進復(fù)墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也都很重視，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記總負責，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標。其中掛鉤周轉(zhuǎn)指標為382畝，拆舊復(fù)墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉(zhuǎn)指標為500畝，拆舊復(fù)墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復(fù)墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調(diào)整，調(diào)減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復(fù)墾項目。調(diào)整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內(nèi)實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F(xiàn)全市已通過復(fù)墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉(zhuǎn)指標，共計報批了551畝建設(shè)用地項目。，我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下?lián)艿骄唧w項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復(fù)雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底，全市通過財政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復(fù)墾結(jié)束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經(jīng)影響到基層復(fù)墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農(nóng)戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農(nóng)民離責任田路途遠，生產(chǎn)生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村有房，現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數(shù)老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應(yīng)的安置居民點，農(nóng)戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經(jīng)驗和政策支持等各方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設(shè)施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現(xiàn)實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導(dǎo)。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復(fù)墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大。可以通過篩選易拆、易復(fù)墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應(yīng)和示范效應(yīng)后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復(fù)墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設(shè)用地有償使用費和其它土地復(fù)墾專項資金集中統(tǒng)籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)加強協(xié)調(diào)，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復(fù)墾資金使用上通盤考慮，統(tǒng)籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務(wù)支出管理。各村在項目完成后，應(yīng)及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應(yīng)根據(jù)各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關(guān)資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護耕地的關(guān)系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
增減掛鉤工作方案篇二
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場競爭的加劇，各個行業(yè)對員工的要求也越來越高。增減掛鉤工作模式充分考核員工的工作能力與工作表現(xiàn)，是企業(yè)聘用、評價和晉升員工的一種重要方式。在我多年的工作經(jīng)驗中，借鑒了增減掛鉤工作模式的理念與方法，為我的個人發(fā)展和職業(yè)生涯注入了新的活力。以下是我關(guān)于增減掛鉤工作心得體會的總結(jié)。
首先，增減掛鉤工作模式能夠激發(fā)員工的工作動力和積極性。在工作中，我們常常遇到許多相似的任務(wù)和項目，如果沒有刺激和挑戰(zhàn)，很容易陷入工作的慣性和枯燥。而增減掛鉤工作模式通過對員工的工作量和工作內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整，能夠讓員工時刻保持一種充滿活力的狀態(tài)。在我的工作中，我經(jīng)常主動向上級申請新的任務(wù)或挑戰(zhàn)自己能力范圍之外的領(lǐng)域，這樣不僅能夠使我不斷提升自己的能力，同時也更加珍惜和理解每一個崗位的分量與意義。
其次，增減掛鉤工作模式可以培養(yǎng)團隊合作和溝通能力。在工作中，我們往往需要與各類人員進行密切合作，無論是同事間的協(xié)作還是與上下級之間的溝通，都需要我們具備良好的團隊合作和溝通能力。而增減掛鉤工作模式可以讓我們更好地融入團隊，與其他人員進行交流和合作，促進相互之間的學習與成長。在我的工作中，我經(jīng)常通過參與團隊項目和組織團隊培訓，不僅提升了我在團隊中的地位和能力，也加深了團隊成員之間的互信和合作。
第三，增減掛鉤工作模式能夠促使員工自覺提高績效和工作質(zhì)量。在傳統(tǒng)的工作模式中，由于工作的單一性和重復(fù)性，很容易讓員工產(chǎn)生渾渾噩噩、不思進取的狀態(tài)。而增減掛鉤工作模式通過動態(tài)的任務(wù)分配和績效評估，讓員工時刻保持工作的緊迫感和責任感。在我的工作中，我會根據(jù)我的崗位職責和工作要求，制定具體的工作計劃和目標，并通過不斷學習和積極實踐，提高自己的工作質(zhì)量和績效水平。
第四，增減掛鉤工作模式可以提升員工的自我管理和學習能力。在不斷變化的工作環(huán)境中，員工需要具備良好的自我管理和學習能力，以應(yīng)對各種復(fù)雜的工作任務(wù)和壓力。而增減掛鉤工作模式要求我們具備主動學習、積極適應(yīng)的態(tài)度，不斷完善自己的知識和技能，為職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。在我的工作中，我會定期參加各類培訓和學習活動，提升自己在專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)和能力，并通過合理的時間管理和工作安排，實現(xiàn)工作與生活的平衡。
最后，增減掛鉤工作模式能夠促使企業(yè)實現(xiàn)最佳效益和人才流動。在現(xiàn)代企業(yè)中，擁有經(jīng)驗豐富、能夠勝任多項工作的人才是寶貴的資源。而增減掛鉤工作模式通過有效的績效評估和崗位調(diào)整，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更高效和靈活的人力資源配置，提高員工的就業(yè)滿意度和忠誠度。在我的職業(yè)生涯中，我意識到只有不斷適應(yīng)企業(yè)和市場的需求，提升自身的能力和素質(zhì)，才能夠在變革的時代中立于不敗之地。
綜上所述，增減掛鉤工作模式在企業(yè)和員工發(fā)展中具有重要的意義。通過激發(fā)工作動力、培養(yǎng)團隊合作和溝通能力、促使員工提高績效和工作質(zhì)量、提升自我管理和學習能力，以及實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化和人才流動，增減掛鉤工作模式對員工的成長和職業(yè)生涯發(fā)展起到了積極的推動作用。我相信，在未來的工作中，我將繼續(xù)堅持增減掛鉤工作模式的理念和方法，不斷完善自己的能力，為企業(yè)和社會做出更大的貢獻。
增減掛鉤工作方案篇三
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾合同》，確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤工作方案篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復(fù)雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預(yù)防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農(nóng)運會成功舉辦，黨的xx大勝利召開，中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設(shè)立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設(shè)施，調(diào)整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設(shè)，規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務(wù)的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學分類;一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設(shè)。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設(shè)有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設(shè)。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
5月份以來，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，xxx門為主力軍，相關(guān)職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
增減掛鉤工作方案篇五
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》以及國土資源部《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕169號）、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)〔2008〕138號），加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作提出如下意見：
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的重要意義。
社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農(nóng)村土地整治，對農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和綜合利用，引導(dǎo)農(nóng)村集中建設(shè)和村民有序轉(zhuǎn)移，可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求，促進經(jīng)濟增長。
（四）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，對田、水、路、林、村進行綜合整治，能有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境保護。
（五）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。在項目區(qū)內(nèi)通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設(shè)用地，可依法流轉(zhuǎn)，增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導(dǎo)。
庫。
（二）作好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應(yīng)堅持先易后難的原則，以村莊整治、危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點，把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點，優(yōu)先納入近期農(nóng)村土地整治范圍。實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村土地整治項目基本情況、農(nóng)村居民點拆舊建新安排、土地復(fù)墾設(shè)計、資金籌措、補償安置、項目建設(shè)組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內(nèi)村民意見，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府審查，地州市國土資源局審核后轉(zhuǎn)報國土資源廳批準實施。
（三）發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導(dǎo)村民建設(shè)富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農(nóng)村土地整治，改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的，要及時組織編制或調(diào)整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，以適應(yīng)農(nóng)村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。
審計制，加強項目管理。
（二）做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣（市、特區(qū)、區(qū)）國土資源部門對土地增減掛鉤指標調(diào)劑使用進行協(xié)調(diào)與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬，記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調(diào)劑情況，加強掛鉤指標管理。同時，要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性。
村民的意見。
（二）充分尊重農(nóng)民意愿。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作中，要廣泛聽取村民的意見。土地整理復(fù)墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設(shè)方案等，要廣泛征詢意見，與農(nóng)戶充分溝通，并簽訂整治及補償協(xié)議，做到農(nóng)村土地整治前農(nóng)民同意、整治中農(nóng)民參與、整治后農(nóng)民滿意。
護農(nóng)民權(quán)益。
適當獎勵。
（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度，除掛鉤指標收益外，應(yīng)多方整合有關(guān)涉農(nóng)資金，探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設(shè)節(jié)約集約用地的激勵政策，引導(dǎo)少占甚至不占耕地。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
（四）做好相關(guān)服務(wù)。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地征收審批，優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的安置用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)聯(lián)合受理村民住宅用地和建設(shè)申請，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設(shè)審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設(shè)計圖，有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
增減掛鉤工作方案篇六
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)xxx批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?，F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓。
3人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）。
4（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務(wù)后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導(dǎo)出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應(yīng)的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?BR> （8）土地整理復(fù)墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復(fù)墾區(qū)進行立項，編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
增減掛鉤工作方案篇七
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾。
合同。
》，確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作方案篇八
增減掛鉤工作是一種靈活的工作模式，在這種模式下，員工可以根據(jù)工作需要增加或減少工作時間和工作量。在過去的一年里，我有幸參與了增減掛鉤工作，從中收獲了很多經(jīng)驗和體會。在這篇文章中，我將分享我對增減掛鉤工作的理解和心得體會。
首先，我要強調(diào)的是增減掛鉤工作需要高度的自律和自我管理能力。對于那些習慣嚴格按照規(guī)定時間工作的人來說，增減掛鉤工作可能是一種挑戰(zhàn)。因為在這種模式下，你需要根據(jù)實際工作情況來決定自己的工作時間和工作量。我記得剛開始參與增減掛鉤工作時，我往往很難適應(yīng)這種自由度。但隨著時間的推移，我逐漸學會了如何合理地安排自己的工作時間和工作量。我學會了根據(jù)工作的緊急程度和重要性來做出工作計劃，這大大提高了我的工作效率和工作質(zhì)量。
其次，增減掛鉤工作需要與團隊成員有效溝通和協(xié)作。在增減掛鉤工作中，每個人的工作時間和工作量都是不同的，這就要求我們要與團隊成員及時溝通和協(xié)商。我記得曾經(jīng)有一次，因為我的工作量較輕，我主動向我的同事伸出了援手，幫他完成了一部分工作。這次經(jīng)歷讓我真切地感受到，在增減掛鉤工作模式下，團隊的重要性。只有通過有效的溝通和協(xié)作，我們才能更好地完成工作任務(wù)，一起成長和進步。
第三，增減掛鉤工作給我提供了更多的學習和成長機會。在過去的一年里，因為時間自由度的增加，我有更多的時間去學習和提升自己。我通過閱讀專業(yè)書籍、參加培訓課程等方式，不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。同時，通過與不同的團隊成員合作，我也學到了很多新的工作方法和思維方式。這些學習和成長讓我在工作中有了更多的發(fā)展機會和競爭力。
第四，增減掛鉤工作也帶給了我更好的工作生活平衡。在傳統(tǒng)的工作模式下，工作時間和工作量往往是固定的，員工很難在工作和生活之間找到平衡。而在增減掛鉤工作模式下，我可以根據(jù)自己的需要和習慣來安排工作時間和工作量，使工作與生活的平衡更加容易實現(xiàn)。比如，我可以在早上更早一點開始工作，這樣我就有更多的時間陪伴家人和參與自己喜歡的興趣愛好。這讓我更加有動力和熱情地投入到工作中。
最后，我要說的是，增減掛鉤工作需要持續(xù)的反思和調(diào)整。在實踐過程中，我發(fā)現(xiàn)自己在增減掛鉤工作上還存在一些不足之處，比如對工作時間和工作量的估計不準確、工作計劃的安排不合理等。在面對這些問題時，我學會了持續(xù)地反思和調(diào)整自己的工作方式和管理方法。通過不斷地反思和調(diào)整，我能夠更好地適應(yīng)增減掛鉤工作模式，發(fā)現(xiàn)和解決問題，并不斷提高自己的工作效率和工作質(zhì)量。
總之，增減掛鉤工作是一種靈活多變的工作模式，在我過去的一年里，通過參與這種工作模式，我學到了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。我學會了自我管理和自我調(diào)整，學會了與團隊成員溝通和合作，學會了不斷學習和成長。這些經(jīng)驗和體會不僅在我的工作中起到了積極的作用，也對我個人的成長和發(fā)展有著深遠的影響。我相信，在未來的工作中，我將能夠更好地運用和發(fā)揮這些經(jīng)驗和體會，不斷提高自己的工作能力和工作水平。
增減掛鉤工作方案篇九
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統(tǒng)一思想認識,積極宣傳發(fā)動?？h委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
強化督導(dǎo)考核,嚴格責任落實?？h政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作方案篇十
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉(zhuǎn)、流程管理監(jiān)控及案件質(zhì)量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調(diào)性，構(gòu)建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務(wù)的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則，確立了建設(shè)一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質(zhì)量考評辦法”，以“網(wǎng)上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質(zhì)，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)督，建立辦案時效和質(zhì)量預(yù)警機制，目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質(zhì)量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉(zhuǎn)中做到分流準確，運轉(zhuǎn)迅速，把關(guān)嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務(wù)部門擺脫了大量程序性、事務(wù)性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質(zhì)量。在受理案件過程中，案管中心通過程序?qū)彶椋蛲嘶爻绦虿灰?guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質(zhì)量。
該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務(wù)部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結(jié)案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關(guān)大廳內(nèi)設(shè)立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務(wù)，電子觸摸屏的設(shè)立，進一步深化檢務(wù)公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質(zhì)量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結(jié)合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結(jié)后一周內(nèi)自查，一月內(nèi)科室互查，一季度內(nèi)案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質(zhì)量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設(shè)杜檢創(chuàng)一流?！比缃?，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
增減掛鉤工作方案篇十一
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)^v^批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?，F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務(wù)后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導(dǎo)出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應(yīng)的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?BR> （8）土地整理復(fù)墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復(fù)墾區(qū)進行立項，編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
關(guān)于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導(dǎo)意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導(dǎo)意見》經(jīng)請示省......
^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)......
增減掛鉤工作方案篇十二
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務(wù)。大力扶持家政服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
增減掛鉤工作方案篇十三
為進一步嚴格保護耕地，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，推進節(jié)約集約用地及農(nóng)村建設(shè)，緩解該鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)上級相關(guān)部門文件要求，上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳，提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準，充分了解群眾的愿望和要求，切實解決群眾的實際困難，讓農(nóng)民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處，切實調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性，努力營造良好輿論氛圍，激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織，穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪，算出補償?shù)拿娣e和金額，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠，新居點的確定充分尊重群眾意愿，讓仍在猶豫的群眾堅定信心，主動加入到項目的實施中來。
目前，上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝，項目完成后，預(yù)計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產(chǎn)局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統(tǒng)籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,為盤活農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標1.41萬畝(含往年)。其中經(jīng)省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導(dǎo),加強部門協(xié)作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設(shè)計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協(xié)調(diào)推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導(dǎo),廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、涉農(nóng)項目安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合,科學規(guī)劃建設(shè),形成綜合效益,提升建設(shè)效果。
三是堅持質(zhì)量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關(guān)政策和規(guī)范,依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設(shè)計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯(lián)合監(jiān)管,齊抓工程質(zhì)量。采取以國土部門牽頭,會同農(nóng)業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關(guān)部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯(lián)合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質(zhì)量。
五是堅持群眾參與,打造惠農(nóng)精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設(shè)標準。從項目選址、規(guī)劃設(shè)計到拆遷安置、新村建設(shè),從土地復(fù)墾、工程驗收到權(quán)屬調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)民意愿,一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程不斷涌現(xiàn)。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
增減掛鉤工作方案篇十四
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
增減掛鉤工作方案篇十五
甲方；（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
根據(jù)安徽省人民政府（20xx）193號令和省國土資源廳相關(guān)文件精神，為加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，積極探索解決農(nóng)轉(zhuǎn)用指標瓶頸制約的新思路，甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目。經(jīng)雙方友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：
一、項目區(qū)：
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內(nèi)朱村主地質(zhì)災(zāi)害搬遷點，面積約為畝，具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術(shù)標準：
所有技術(shù)標準嚴格按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報：
以甲方的名義申報立項，生產(chǎn)的指標納入市政府所下達的甲方應(yīng)完成的任務(wù)。本協(xié)議總價款按項目區(qū)經(jīng)上級國土部門驗收確認后的新增農(nóng)用地周轉(zhuǎn)指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括：
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設(shè)計編制和預(yù)算編制；實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關(guān)部門的驗收，以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務(wù)下達：
由市政府下達任務(wù)，實施資金分兩塊，一式每畝五萬元的施工費（含是國土資源局項目報批、驗收費用元，此費用實際發(fā)生時，協(xié)商解決）；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)獎，每畝兩萬元，有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配：
因本協(xié)議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施，所以在支付乙方總費用之前，甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用，剩余每畝3。7萬元支付給乙方（其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元，村組協(xié)調(diào)費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元）。
七、資金給付方式：
甲方應(yīng)在市政府資金兌現(xiàn)后十五日內(nèi)按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方，完成任務(wù)獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權(quán)利及義務(wù)：
1、甲方應(yīng)對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設(shè)用地項目，甲方按規(guī)定應(yīng)向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉，由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應(yīng)當根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求經(jīng)甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設(shè)計要求施工，并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過，乙方應(yīng)按照甲方及上級部門驗收意見進行返工，直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約，未盡事宜協(xié)商解決，甲乙雙方達成的書面補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任：
1、合同簽訂后，因甲方原因?qū)е马椖客Ｖ?，乙方未進入現(xiàn)場施工前，合同終止；乙方進入現(xiàn)場工作，甲方應(yīng)視乙方完成項目的工作量根據(jù)上級撥付的專項款情況給予支付相應(yīng)的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相應(yīng)的合同，乙方應(yīng)向甲方賠償違約金。
十、由于不可預(yù)見因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)及時協(xié)商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經(jīng)事宜，雙方應(yīng)本著實事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的，簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協(xié)商解決，若達不成協(xié)議，雙方同意就本合同產(chǎn)生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu)的，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向有管轄權(quán)的人民法院起訴）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章）。
甲方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
乙方（蓋章）。
乙方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
增減掛鉤工作方案篇十六
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的`良好局面。