機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文（精選19篇）

    制定方案時(shí)，我們要充分了解問題的背景和需求，進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，才能夠提出科學(xué)有效的方案。在寫方案時(shí)，我們可以參考過去的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在這些總結(jié)范文中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的思考，也能夠看到不同的表達(dá)方式。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇一
    根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[2011]8號)文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    基本原則：一是堅(jiān)持市場取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營性職能公開，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。
    (一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)**黨辦發(fā)[2010]19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，縣級黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
    同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
    (二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。
    公安派出所、司法所、人民法庭、國土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：
    1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
    2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
    3、縣國土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國土資源管理所。
    4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。
    (三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
    按照**黨辦發(fā)(2010)19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：
    1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
    將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
    2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。
    3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
    4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
    5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。
    6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
    7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。
    (四)整合人力資源，發(fā)揮工作效率。
    將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：
    1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
    2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國土資源管理所合署辦公。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
    (五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。
    縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門管理為主，對其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)?？h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
    (六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
    1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。
    2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。
    3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變，編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
    4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    (1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書記1名，黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長)，人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(其中1名交叉任職不占職數(shù))，紀(jì)委書記1名，政法委書記1名，人武部長1名等。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
    (3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。
    (4)縣級部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名(含4名)以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名(含10名)以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。
    按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。
    人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。
    2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競爭上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門審批。
    3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。
    (一)工作進(jìn)程安排。2011年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競聘上崗工作。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對策。”要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    (三)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
    要積極做好人員分流安置和競聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
    要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇二
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署，健全黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《關(guān)于深化市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(寧黨辦〔2019〕94號)，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法，適應(yīng)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革要求，實(shí)施組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱派駐機(jī)構(gòu))，改革派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證。
    (二)基本原則。
    --堅(jiān)持政治監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，確保黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)。
    --堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋。從深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革新形勢新任務(wù)出發(fā)，科學(xué)設(shè)定派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等派駐全覆蓋。
    --堅(jiān)持問題導(dǎo)向。結(jié)合興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、覆蓋不全面，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不明確，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不順暢，監(jiān)督不到位、作用發(fā)揮不夠等突出問題。
    --堅(jiān)持改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革的政治意義、政治考量和政治要求，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際情況，研究確定創(chuàng)新變化的具體形式，以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。派駐采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6個(gè)。其中，綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組4個(gè)，單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐，其他部門(單位)實(shí)行綜合派駐，公安分局紀(jì)檢監(jiān)察工作由銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。具體是：
    1.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政研室、信訪局、網(wǎng)信辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、政法委、編辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)共16家單位。駐在部門為區(qū)委辦。
    2.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)、醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、文化旅游體育廣電局、綜合執(zhí)法局(愛衛(wèi)辦)、市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局(就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院)共8家單位。駐在部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    3.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(扶貧辦)、退役軍人事務(wù)局、司法局、民政局、自然資源局(月牙湖治沙林場)、交通運(yùn)輸局、銀川商貿(mào)物流服務(wù)中心(雙創(chuàng)基地)、科技局、科協(xié)、發(fā)展和改革局、審計(jì)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、統(tǒng)計(jì)局共13家單位。駐在部門為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局。
    4.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局(核算中心)、國控公司共4家單位。駐在部門為教育局。
    5.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民法院。
    6.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民檢察院。
    (二)人員編制。撤銷興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)(含檢法機(jī)關(guān))內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(不含機(jī)關(guān)紀(jì)委)，其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全部劃轉(zhuǎn)到派駐機(jī)構(gòu)。實(shí)行綜合派駐的，每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制2名，共需行政編制8名，通過劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式統(tǒng)籌解決。不得減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)原有的編制和區(qū)委巡察辦編制，不得在機(jī)構(gòu)改革中減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)編制充實(shí)其他部門。派駐興慶區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐興慶區(qū)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組每組人員編制2名，共需編制4名，分別從興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制中劃轉(zhuǎn)，列入派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理，不得用于其他部門。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院未明確紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)額的，按本條所列最低編制數(shù)劃轉(zhuǎn)編制。
    (三)規(guī)范名稱。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為：“中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組”。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長6名，為副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    通過履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，督促行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)。
    (二)深化政治監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，要認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上，加強(qiáng)對落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義和官僚主義、壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、維護(hù)政治生態(tài)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確保黨的路線方針政策和黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對駐在部門本級機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督，著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)巡視巡察整改上下功夫、見成效。加大責(zé)任追究力度，對失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，綜合運(yùn)用各種問責(zé)方式追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)要適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革新要求，對照《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，推動(dòng)駐在部門對公職人員開展廉政教育，對行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向駐在部門黨組織提出監(jiān)督建議，督促其不斷完善相關(guān)制度和監(jiān)管措施。要健全審查調(diào)查工作機(jī)制，加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理，對管轄范圍內(nèi)涉嫌職務(wù)違法行為的，嚴(yán)格按照興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，依法使用相應(yīng)審查調(diào)查措施。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。建立興慶區(qū)紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任分管，常委、委員協(xié)管，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理、服務(wù)和保障。完善興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管副書記(副主任)定期聽取工作匯報(bào)、派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)告工作、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委監(jiān)委述職述責(zé)述廉等制度。建立健全派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提名考察制度，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同興慶區(qū)委組織部負(fù)責(zé)提名、考察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任駐在部門(不含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)成員，不兼任其他職務(wù)或者分管其他工作。
    興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)干部管理權(quán)限查辦的駐在部門科級以下黨員干部違紀(jì)違法案件，依據(jù)《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審理。
    會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，協(xié)助做好巡察工作，督促抓好巡視巡察反饋問題整改和移交線索處置，及時(shí)向駐在部門黨組織提出黨紀(jì)處分建議。
    全面落實(shí)興慶區(qū)屬國有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對興慶區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)編制情況，暫不向興慶區(qū)國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，由負(fù)責(zé)監(jiān)督國控公司的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對其進(jìn)行綜合監(jiān)督。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿派駐機(jī)構(gòu)改革全過程，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)改革工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編辦、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)商，明確改革任務(wù)，落實(shí)具體措施，提出工作要求，做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員配備、服務(wù)保障等工作，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(單位)黨組織要大力支持紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，配合做好相關(guān)工作，自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
    工作經(jīng)費(fèi)(含公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))列入預(yù)算，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。辦公用房由各駐在部門保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。拓寬用人視野和渠道，派駐機(jī)構(gòu)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生，也可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外產(chǎn)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保自身過硬。建立和落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。根據(jù)自治區(qū)、銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，制定興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法和考核辦法，強(qiáng)化管理監(jiān)督和履職考核，督促派駐機(jī)構(gòu)履行好“不走的巡視組”職責(zé)，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇三
    二oo五年五月。
    前言。
    根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》（*府發(fā)[2003]40號）的要求，重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制，深化改革，建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度，建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn)，非常有必要對供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革，以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍，促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此，根據(jù)工作安排，經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意，我們選定**供電公司作為突破口，全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀，找出存在的問題，協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法，并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?，F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況，特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》，以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。
    為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理，改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，全面提升人力資源管理水平，以保證公司快速健康發(fā)展，根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    （一）規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱，進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé)，明晰工作流程，合理配置人力資源，實(shí)現(xiàn)個(gè)人績效和組織績效的提高。
    （二）嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù)，真正體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一和效能的原則。
    （三）建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開招聘、競爭上崗機(jī)制，全面推行持證上崗制度，完善下崗、待崗和試崗管理，形成“崗位靠競爭，收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。
    （四）制定和完善勞動(dòng)人事管理制度，規(guī)范人力資源管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合，不斷提高核心崗位的競爭力，確保公司快速健康發(fā)展。
    （五）通過改革，進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理體系。
    機(jī)構(gòu)編制的基本原則。
    （一）機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求，合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位，建立職責(zé)明確，管理科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
    （二）堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé)”的原則，合理設(shè)置崗位和配置人員，對工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理，專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng)，分工明確，管理高效的目的。
    （一）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及。
    勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;。
    （三）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門設(shè)置表》;。
    （四）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。
    要制定的相關(guān)管理辦法。
    （一）人力資源管理方面的辦法制度。
    2．《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實(shí)施辦法》；
    3．《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》；
    4．《xxxx公司技能型專家評選考核實(shí)施辦法》；
    5．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評選考核實(shí)施辦法》；
    6．《xxxx公司中層干部年度績效考核實(shí)施辦法》；
    7．《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》；
    8．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》；
    9．《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》；
    10．《xxxx公司聘用人員管理辦法》；
    11．《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》；
    12．《xxxx公司后備中層干部管理辦法》；
    13．《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》；
    14．《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》；
    16．《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》；
    17．《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。
    （二）考核及激勵(lì)制度。
    1．《xxxx公司績效管理實(shí)施細(xì)則》；
    2．《xxxx公司各類假別管理辦法》；
    3．《xxxx公司員工加班管理辦法》；
    4．《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》；
    5．《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》；
    （三）教育培訓(xùn)管理辦法。
    1．《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》；
    2．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》；
    3．《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》；
    4．《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》；
    5．《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》；
    6．《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》；
    7．《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。
    成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。
    為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作，制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度，研究解決工作中存在的問題。
    機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    （一）機(jī)關(guān)職能部門設(shè)置：
    1．公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門9個(gè)，分別是：總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。
    2．機(jī)關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1：《xxxx公司職能部門主要職責(zé)描述》。
    （二）生產(chǎn)車間設(shè)置。
    1．公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個(gè)，分別是：調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。
    2．生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2：《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責(zé)描述》。
    （三）生產(chǎn)班組設(shè)置：
    1．調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班，即：調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。
    2．變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班，各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。
    3．線路所下設(shè)4個(gè)班，即：線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。
    4．客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班，即：用電營業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班（室）。
    5．農(nóng)電中心下設(shè)用電營業(yè)班、用電檢查班；各供電營業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。
    6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個(gè)班（所），即：汽車班、庫管班、門衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所（食堂）。
    （四）機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱，各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴，統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××（部、室、所、中心）”。
    中層干部崗位設(shè)置。
    （一）中層干部崗位設(shè)置的基本原則。
    1、機(jī)關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職，少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職，中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。
    2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副，100人以下的車間不設(shè)專職。
    黨支部書記和分工會(huì)主席，原則上黨支部書記由車間正職兼任，分工會(huì)主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)（含專職黨支部書記兼分工會(huì)主席3人）。
    （二）職能部門中層干部崗位設(shè)置。
    1．人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書記。
    2．總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場營銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書，思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書記。
    3．公司機(jī)關(guān)9部（室）和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì)，設(shè)專職書記兼分工會(huì)主席1人。
    （三）生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置。
    1．調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。
    2．變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會(huì)主席1人。
    3．線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任，分工會(huì)主席由副職兼任。
    （四）公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。
    專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。
    （一）職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求，控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握，必須從嚴(yán)控制使用。
    （二）公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。
    實(shí)施步驟。
    （一）方案制定階段。
    1．按照市公司的相關(guān)辦法，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后報(bào)市公司審批。
    2．建立健全相關(guān)配套制度，為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。
    3．成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。
    4．完成公司所有崗位的設(shè)置工作。
    （二）組織發(fā)動(dòng)和競爭上崗階段。
    1．以各種形式加強(qiáng)對《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫，同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。
    2．組織完成中層干部的選拔任用工作。
    3．黨支部書記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。
    （三）工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段。
    根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，完成部門及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊，在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。
    （四）全面競爭上崗、勞動(dòng)組合階段。
    1．按照先機(jī)關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競爭上崗工作。
    2．因年齡原因退出職位的中層干部，其工作由公司統(tǒng)一安排。
    3．公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競爭上崗由公司工作組組織進(jìn)行，生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長的競爭上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。
    4．對不通過競爭上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。
    （五）總結(jié)階段。
    1．對機(jī)構(gòu)編制改革的全過程進(jìn)行總結(jié)，并對存在的問題進(jìn)行分析和處理。
    2．按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。
    幾點(diǎn)要求。
    1．公司各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級和公司有關(guān)改革文件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確改革的目的。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾，了解情況，反映問題，化解矛盾，及時(shí)做好職工的思想政治工作。
    2．全體干部和職工要顧全大局，堅(jiān)守崗位，履行好職責(zé);在整個(gè)改革過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序，堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng)，如有違反紀(jì)律者，將視其情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。
    3．改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，公開、公正、公平的原則選拔任用各級人員，在競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過程中，堅(jiān)持任人唯賢，反對任人為親，堅(jiān)持因事設(shè)崗，反對因人設(shè)崗;做到秉公辦事，不循私情。各級管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序，堅(jiān)持工作原則，反對各種不良風(fēng)氣。
    4．公司全體黨員和各級管理人員，在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。
    5．本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員，但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定，加強(qiáng)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配，全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
    6．各單位、部門在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作，做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和崗位的值班，杜絕各類事故的發(fā)生，如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    十一、部門工作標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門，其主要職責(zé)是：參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作當(dāng)好參謀服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
    2．負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。
    3．負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。
    4．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告，行政管理制度的制定和修訂，綜合性材料的制作，指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。
    （2）負(fù)責(zé)公司信息采集工作，深入調(diào)查研究，廣泛收集和整理各方信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    （3）負(fù)責(zé)公司督查工作，對上級部門和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。
    （4）負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理，公司各類行政工作會(huì)議的籌備安排，會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作，檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。
    （5）負(fù)責(zé)公司文書工作，公司來文來函收發(fā)、傳遞，公司發(fā)文的送簽、印發(fā)，文件資料的管理和歸檔，公司印章的管理和使用等。
    （6）負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作，加強(qiáng)同上級主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流，協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。
    （7）負(fù)責(zé)公司信訪工作，做好群眾來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦，能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù)，妥善處理群眾的來信來訪。
    （8）負(fù)責(zé)公司接待工作，做好公司來人來客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來訪接待。
    （9）負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作，制定檔案管理制度，公司文書、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作，指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。
    （10）負(fù)責(zé)編制績效指標(biāo)，下達(dá)計(jì)劃，并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。
    （11）負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作，并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
    （12）負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。
    （13）負(fù)責(zé)公司的保密工作，制定保密制度，防止經(jīng)營活動(dòng)中的泄密。
    （14）負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。
    （15）負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車的管理和調(diào)度，會(huì)務(wù)用車和接待用車的安排。
    （16）負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。
    （17）負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作，保證運(yùn)行正常，信息暢通。
    （18）負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。
    （19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （二）人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．正確貫徹執(zhí)行國家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定。
    2．負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開發(fā)和績效管理等工作。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。
    （2）負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審管理，提出干部配備方案，后備干部的選拔。
    （3）負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作，測算和審核車間、班組的定員方案。
    （4）負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施、檢查及考核。
    （5）負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案，工資基金的管理，嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放，建立健全工資總額臺(tái)帳。
    （6）負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收，工資待遇的確定，見習(xí)期、試用期的管理工作。
    （7）負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。
    （8）負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。
    （9）負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理，確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
    (10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行，制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
    （11）負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級和審批、呈報(bào)工作。
    （12）負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作，檢查監(jiān)督各部門、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。
    （13）負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理，歸口管理臨時(shí)用工，工資的編制和發(fā)放。
    （14）負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。
    （15）配合公司工會(huì)組織開展職工勞動(dòng)競賽。
    （16）協(xié)助有關(guān)部門處理勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)糾紛工作。
    （17）負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來信來訪工作。
    （18）負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
    （19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （三）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，忠于職守，把好財(cái)權(quán)關(guān)。
    2．負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤核算等。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供正確的核算依據(jù)，并監(jiān)督執(zhí)行。
    （2）負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算，下達(dá)資金計(jì)劃，嚴(yán)格控制資金使用。
    （3）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作，做到真實(shí)性和合法性。
    （4）負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。
    （5）負(fù)責(zé)資金的合理使用，使公司資產(chǎn)保值增值。
    （6）負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。
    （7）負(fù)責(zé)公司成本核算工作，對成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制，定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提出改進(jìn)意見及措施。
    （8）負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)信息。
    （9）負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作，加強(qiáng)與財(cái)稅部門的聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)與交流。
    （10）負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算，執(zhí)行國家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，配合做好電費(fèi)回收工作。
    （11）負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。
    （12）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。
    （13）負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。
    （14）負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津（補(bǔ)）貼的發(fā)放工作。
    （15）負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。
    （16）負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
    （17）參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。
    （18）負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
    （19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （四）生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)，電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
    2．負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)編制公司中、長期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，組織重大項(xiàng)目可行性論證。
    （2）負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制，工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，組織項(xiàng)目的實(shí)施，并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
    （3）負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。
    （4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。
    （5）負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理，審查技術(shù)方案和審核施工圖紙，組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。
    （6）負(fù)責(zé)編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度，發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。
    （7）負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析，制定整改措施方案，提出處理意見。
    （8）負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無功、配網(wǎng)可靠性的管理工作，制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。
    （9）負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無功補(bǔ)償方案。
    （10）負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核，工程預(yù)、決算，工程招投標(biāo)，土建施工的質(zhì)量監(jiān)督，竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評定工作。
    （11）負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理，基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。
    （12）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理，固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減，建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。
    （13）負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理，及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問題。
    （14）負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制，協(xié)同供應(yīng)部門做好儲(chǔ)備定額工作。
    （15）負(fù)責(zé)公司絕緣、電測儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
    （16）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    （17）負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果，做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作，合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評簽定和發(fā)布，做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作，積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競賽工作。
    （18）負(fù)責(zé)科技管理工作，收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱，負(fù)責(zé)科技成果的評審、鑒定和申報(bào)。
    （19）負(fù)責(zé)公司設(shè)備評級工作。
    （20）掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況，提出重要設(shè)備、儀器的更新購置和報(bào)廢意見。
    （21）負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型，參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。
    （22）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。
    （23）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （五）安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。
    2．負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，安全總結(jié)報(bào)告，制定安全管理制度，安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。
    （2）負(fù)責(zé)編制公司各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任書，組織責(zé)任書的簽訂和責(zé)任制的落實(shí)，并監(jiān)督執(zhí)行。
    （3）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。
    （4）負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
    （5）負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào)，及時(shí)做好事故及安全性評價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析，找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，并按規(guī)定上報(bào)。
    （6）負(fù)責(zé)組織召開安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評估會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施及對策。
    （7）負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。
    （8）負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作，落實(shí)防范措施，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等，保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
    （9）配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作，嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。
    （10）負(fù)責(zé)公司消防工作，建立消防網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃，建立消防設(shè)施臺(tái)帳。
    （11）負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作，負(fù)責(zé)對幫教對象的教育。
    （12）負(fù)責(zé)公司人武管理，配合地方人武部門做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
    （13）負(fù)責(zé)開展定期和不定期的安全檢查活動(dòng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改計(jì)劃及通知，督促限期整改，監(jiān)督執(zhí)行情況。
    （14）參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作，對是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。
    （15）負(fù)責(zé)建立公司三級安全網(wǎng)絡(luò)體系，開展三級安全網(wǎng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核，做好新進(jìn)人員的三級安全教育工作。
    （16）參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，施工安全措施審查，監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察。
    （17）負(fù)責(zé)監(jiān)督對各類工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作，檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
    （18）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
    （19）負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放及使用狀況。
    （20）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （六）市場營銷部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．貫徹執(zhí)行國家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營銷工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。
    2．負(fù)責(zé)公司電力需求測算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營業(yè)管理、市場開發(fā)、營銷指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營業(yè)普查、供用電合同等。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)公司電力營業(yè)管理工作，開展供區(qū)內(nèi)電力市場調(diào)查研究和電力需求預(yù)測，拓展電力市場，制定營銷戰(zhàn)略規(guī)劃，并組織實(shí)施。
    （2）負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營銷、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。
    （3）負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率，并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營指標(biāo)，實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。
    （4）負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理，監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行，協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作，加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。
    （5）負(fù)責(zé)公司購、售電業(yè)務(wù)，電費(fèi)結(jié)算和解交工作，組織簽訂購、售電合同、協(xié)議。
    （6）負(fù)責(zé)組織開展用電普查工作，搞好安全用電宣傳，查處竊電和違章用電，規(guī)范用電秩序。
    （7）負(fù)責(zé)公司營銷策劃工作，組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾，樹立公司形象。
    （8）參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核，工程招投標(biāo)，施工資質(zhì)審查，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，工程竣工驗(yàn)收工作。
    （9）負(fù)責(zé)各級關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。
    （10）負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù)，簽訂供用電合同。
    （11）負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作，按照國家頒布的供用電規(guī)章，檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。
    （12）負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程，積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。
    （13）負(fù)責(zé)營銷人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，提高營銷人員綜合素質(zhì)。
    （14）負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)營活動(dòng)分析。
    （15）負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。
    （16）建立營銷計(jì)劃、營銷技術(shù)和用電客戶檔案。
    （17）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （七）物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級的各項(xiàng)規(guī)章制度。
    2．負(fù)責(zé)公司物資材料招（投）標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。
    3．工作內(nèi)容及要求：
    （1）負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。
    （2）負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購、加工、催貨、提貨和入庫手續(xù)的辦理。
    （3）負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購。
    （4）負(fù)責(zé)收集和了解物資市場信息，掌握市場變化動(dòng)態(tài)，提供市場信息。
    （5）負(fù)責(zé)編制物資采購計(jì)劃，嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量，做到供需平衡，減少庫存積壓，提高資金周轉(zhuǎn)率。
    （6）負(fù)責(zé)組織、督促庫存物資定期盤點(diǎn)、對帳工作，做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照：“分區(qū)、分庫、按品種、規(guī)格型號擺放有秩，整齊美觀”，并實(shí)施監(jiān)督檢查。
    （7）負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。
    （8）負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫存的報(bào)表工作。
    （9）負(fù)責(zé)公司車輛歸口管理，制定駕駛員的考核辦法，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。
    （10）負(fù)責(zé)編制公司車輛費(fèi)用計(jì)劃，核定修理、油耗等費(fèi)用的使用，并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
    （11）負(fù)責(zé)交通安全的管理，加強(qiáng)對駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn)，提高駕駛員的技能水平，杜絕交通事故發(fā)生。
    （12）負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理，監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)交通事故的處理。
    （13）負(fù)責(zé)公司車輛的維護(hù)、大修、管理工作，確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。
    （14）負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購車輛入戶、報(bào)廢車輛手續(xù)的辦理。
    （15）負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
    （16）負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用，并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。
    （17）負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作，制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。
    （18）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。
    （八）思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    2．貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。
    3．負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。
    4．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件，指導(dǎo)全公司的保密工作。
    （2）負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排，會(huì)議材料準(zhǔn)備，紀(jì)要制作，檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    （3）根據(jù)黨委的安排和工作需要，做好調(diào)研和信息處理工作。
    （4）負(fù)責(zé)撰寫黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
    （5）指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
    （6）負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員，承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。
    （7）負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
    （8）負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國等方面的政審工作。
    （9）負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評比。
    （10）負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核，承辦任免手續(xù)。
    （11）負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。
    （12）負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。
    （13）負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告，調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。
    （14）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
    （15）負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評比工作。
    （16）負(fù)責(zé)對外宣傳的組稿及審查工作。
    （17）負(fù)責(zé)宣傳黨和國家的方針政策，負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。
    （18）負(fù)責(zé)對違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。
    （19）負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
    （20）負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。
    （21）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。
    （22）負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。
    （23）完成黨委和上級交辦的其它工作。
    （九）工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹《工會(huì)法》，按照《中國工會(huì)章程》，貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策，執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級工會(huì)的決定，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。
    2．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級工會(huì)的工作部署和要求，獨(dú)立地開展工會(huì)工作。
    3．負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動(dòng)競賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。
    4．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競賽等方案。
    （2）負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開和日常工作管理；指導(dǎo)車間班組（站）的民主管理工作；組織干部的民主評議工作；公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作；參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作；參與管理考核工作。
    （3）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，與行政建立集體協(xié)商制度，訂立和簽訂集體合同，監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn)，使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
    （4）在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能，組織開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動(dòng)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。
    （5）負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競賽，動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    （6）協(xié)助行政貫徹國家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作；監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)基層工會(huì)對勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。
    （7）負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理，發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。
    （8）圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù)，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，開展調(diào)查研究，向黨組織和上級工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。
    （9）負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查，指導(dǎo)基層車間、班組建設(shè)職工之家工作，加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作，協(xié)助黨委對車間（公司）工會(huì)主席的管理和考核，提出任免意見；定期舉行換屆選舉；接收新會(huì)員，對會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
    （10）負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
    （11）監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，健全和完善工作制度和工作程序，對車間單位勞動(dòng)爭議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo)，維護(hù)職工的合法權(quán)利。
    （12）負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé)，組織和指導(dǎo)全公司的女工工作，組織職工和家屬開展“五好”家庭活動(dòng)，調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。
    （13）負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作，及時(shí)向上級反映工會(huì)工作信息。
    （14）負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。
    （15）負(fù)責(zé)對職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解，并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。
    （16）負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度；收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)；管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
    （17）負(fù)責(zé)對困難職工的調(diào)查工作，辦理職工困難補(bǔ)助工作。
    （18）完成黨委和上級交辦的其它工作。
    （十）調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定；按照統(tǒng)一調(diào)度，分級管理原則，做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。
    2．負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理，運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃，繼電保護(hù)，通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù)，系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。
    （2）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式，管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。
    （3）負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作，指揮事故處理，參與系統(tǒng)事故分析會(huì)，研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。
    （4）參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請；負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號；制定啟運(yùn)調(diào)試方案，組織指揮啟動(dòng)。
    （5）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理，繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。
    （6）負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議；配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
    （7）負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。
    （8）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測及統(tǒng)計(jì)，制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
    （9）協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。
    （10）負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃，年度大修、改造計(jì)劃的編制，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    （11）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃，年度大修、改造計(jì)劃的編制，電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    （12）負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    （13）負(fù)責(zé)建立健全各類設(shè)備臺(tái)帳。
    （14）負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    （15）負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    （16）負(fù)責(zé)職工思想政治工作，精神文明建設(shè)工作。
    （17）負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
    （18）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它任務(wù)。
    （十一）變電所工作標(biāo)準(zhǔn)：
    1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級和公司的各種規(guī)章制度。
    2．嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程，編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。
    3．負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。
    4．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。
    （2）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令，防止誤操作。
    （3）負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
    （4）負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。
    （5）負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
    （6）負(fù)責(zé)做好變電（發(fā)電）站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造，保證設(shè)備健康運(yùn)行。
    （7）負(fù)責(zé)辦理變電（發(fā)電）設(shè)備檢修停電申請、新設(shè)備投運(yùn)申請、變電設(shè)備停運(yùn)申請。
    （8）負(fù)責(zé)辦理變電（發(fā)電）設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。
    （9）負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作，作好設(shè)備缺陷的管理工作，配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評級工作。
    （10）負(fù)責(zé)定期開展安全、防火大檢查工作。對發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào)，按“三不放過的”原則分析查找事故原因，制定整改措施并及時(shí)整改。
    （11）負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    （12）負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制，職工現(xiàn)場培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。
    （13）負(fù)責(zé)建立健全變電（發(fā)電）運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。
    （14）負(fù)責(zé)搞好變電（發(fā)電）設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。
    （15）負(fù)責(zé)變電（發(fā)電）站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。
    （16）負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。
    （17）負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作，建立健全各類臺(tái)帳。
    （18）負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。
    （19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作。
    （十二）線路所工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。
    2．負(fù)責(zé)線路巡視，線路維護(hù)、檢修，技術(shù)管理，安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。
    3．工作內(nèi)容與要求：
    （1）負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
    （2）負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變設(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。
    （3）負(fù)責(zé)10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理，電源倒閘操作和事故搶修。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇四
    近日，江蘇省宿遷市深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見及配套工作方案印發(fā)施行。至此，江蘇各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作全面推開。在此之前，江蘇省一級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作已全部完成。
    “深化派駐機(jī)構(gòu)改革，是黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大決策部署?！苯K省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任蔣卓慶表示，該省結(jié)合實(shí)際，著眼于“形”的重塑、“神”的重鑄，從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定工作規(guī)范、健全工作機(jī)制等方面發(fā)力，努力推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
    嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，確保“施工”不走樣。
    為全面推進(jìn)省市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，今年5月底，江蘇省委出臺(tái)《關(guān)于深化江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，省紀(jì)委監(jiān)委配套印發(fā)省屬國有企業(yè)、省屬金融企業(yè)、省屬高校和在蘇部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等4個(gè)實(shí)施方案，細(xì)化改革內(nèi)容，實(shí)行分類施策，確定“路線圖”，制定“任務(wù)書”。
    8月下旬，該省分片召開設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委專題調(diào)研座談會(huì);9月中旬，制定關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)口徑;9月下旬，就各設(shè)區(qū)市提交的實(shí)施意見和配套方案集中反饋修改意見……幾個(gè)月來，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委開展了一系列緊鑼密鼓的行動(dòng)，了解工作情況、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行政策把關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
    9月25日，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》，明確改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍和工作要求，督促各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、分類有序推進(jìn)。
    “不得向駐在單位下屬單位實(shí)行再派駐，不得層層轉(zhuǎn)授監(jiān)察權(quán);必須嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察措施使用審批程序……”翻開這份指導(dǎo)性文件，不難發(fā)現(xiàn)，10條指導(dǎo)意見緊盯各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確要求各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委在派駐機(jī)構(gòu)改革中必須堅(jiān)持穩(wěn)妥審慎原則，按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制，不隨意擴(kuò)大改革范圍、不超越職責(zé)權(quán)限授權(quán)，從實(shí)際出發(fā)，確保改革取得實(shí)效。
    目前，該省27家省屬國有企業(yè)、4家省屬金融企業(yè)、32所省屬本科高校通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，或派駐監(jiān)察專員和設(shè)立監(jiān)察專員辦公室等形式，實(shí)現(xiàn)省一級派駐監(jiān)督全覆蓋，派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)督更加有力。各設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)改革也正按照省紀(jì)委監(jiān)委要求扎實(shí)推進(jìn)，將“施工圖”逐步逐項(xiàng)變成現(xiàn)實(shí)。
    聚焦“四個(gè)關(guān)鍵”，擦亮派駐監(jiān)督“探頭”
    因超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬，江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)鹽城分公司4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員被誡勉談話，3人被組織處理;各分公司共收回違規(guī)發(fā)放的薪酬71.6萬元……近日，在江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)公司紀(jì)委、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員辦公室的推動(dòng)下，一場針對員工違規(guī)超額領(lǐng)取薪酬的專項(xiàng)整治行動(dòng)在集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)部引起不小震動(dòng)。
    專項(xiàng)整治由發(fā)現(xiàn)問題倒逼產(chǎn)生?！凹瘓F(tuán)下屬公司區(qū)域分散、點(diǎn)多面廣，過去往往是監(jiān)督的盲區(qū)和死角。改革后，我們以推動(dòng)巡察整改為抓手，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督?！痹摷瘓F(tuán)公司紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王勝介紹，在依規(guī)依紀(jì)處置部分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員超額領(lǐng)取薪酬的問題后，他們立足監(jiān)督的再監(jiān)督，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員月度薪酬發(fā)放、月度績效考核等一系列制度，從源頭上堵住薪酬違規(guī)發(fā)放的漏洞。
    “推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展必須準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的定位，嚴(yán)格監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督?！苯K省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省在實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)、人員配備“雙到位”的基礎(chǔ)上，建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)深入開展“嵌入式”監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，不斷凈化駐在單位政治生態(tài)。
    如今，綜合運(yùn)用參加會(huì)議、專項(xiàng)檢查、約談提醒、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展監(jiān)督，已成為該省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的一種工作常態(tài)。以江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組為例，派駐機(jī)構(gòu)改革以來，已對監(jiān)督單位101個(gè)“三重一大”事項(xiàng)研究決策過程開展監(jiān)督，提出意見建議30余條?！拔椰F(xiàn)在的工作有‘三多’：監(jiān)督事項(xiàng)多、意見建議多、約談提醒多?！痹摷o(jì)檢監(jiān)察組組長鄭路說，正是因?yàn)樽约撼闪恕叭喔刹俊保拍芨冒l(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，有效壓實(shí)駐在單位黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    4個(gè)“40條”，為派駐機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范立規(guī)矩。
    10月10日一大早，南京審計(jì)大學(xué)紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王書龍就來到省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室，報(bào)備該校一名中層干部違規(guī)發(fā)放學(xué)位證書問題的處置情況。即便是前來報(bào)告工作，王書龍也不忘隨身帶著《江蘇省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》這本小冊子，“方便隨時(shí)翻閱，看看履職是否規(guī)范”。
    向省紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)備問題線索處置情況，正是該《工作規(guī)定》里明確的要求之一。改革后，派駐機(jī)構(gòu)被依法賦予監(jiān)察權(quán)，既要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，又要履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。如何確保派駐機(jī)構(gòu)全面、規(guī)范、高效履職?江蘇省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)派駐省級機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬國有企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定等4個(gè)“40條”，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范、立規(guī)矩。
    有效、管用，是記者在采訪中聽到最多的評價(jià)。記者注意到，《工作規(guī)定》圍繞派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位、監(jiān)督檢查、問題線索處置、審查調(diào)查等列出40條責(zé)任清單。“過去高校紀(jì)檢工作比較薄弱，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范?，F(xiàn)在我們只需要‘按圖索驥’，再也不用擔(dān)心工作缺項(xiàng)漏項(xiàng)了。”王書龍說，4個(gè)“40條”解決了如何履職的大問題，該做什么、怎么做心里更有底。
    敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)、動(dòng)真碰硬，離不開考核的激勵(lì)和鞭策。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委專門制定相應(yīng)的考核細(xì)則，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，探索實(shí)施分類考核，采取季度督查和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行——一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的，必須向省紀(jì)委監(jiān)委作出說明;實(shí)行年度綜合考評，考核結(jié)果與干部任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)掛鉤，工作不力的將被調(diào)整崗位。
    隨著派駐“探頭”越擦越亮，改革制度優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來，江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢72件次、立案30件、處分29人，同比分別增長10.8%、87.5%、31.8%;省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢134件次、立案43件、處分36人，同比分別增長109.4%、168.8%、227.3%。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇五
    為加快構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè)，根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（宣發(fā)〔2020〕8號）精神，現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡約高效的基層管理體制的決策部署，加強(qiáng)對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力，探索建立簡約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度，確?；鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，強(qiáng)化黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    ——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式，依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限，有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。
    ——堅(jiān)持分類管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類、二類兩個(gè)類別，旌陽鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類鎮(zhèn)，蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)為二類鎮(zhèn)，實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評價(jià)，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
    ——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    （一）統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。
    進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合，全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類責(zé)任狀，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)，建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問題。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類，搭建工作平臺(tái)，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。
    1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室，統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量，構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)，做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。
    2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境。
    3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室，統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量，構(gòu)建綜合治理平臺(tái)，強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé)，提升群眾安全感。將上級部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。
    4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量，構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)，以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法，主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，依法查處違法行為。
    5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量，構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)，聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”，切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。
    （二）統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。
    1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況，在總量內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu)，其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其余為事業(yè)單位。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu)，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范，未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，各類機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過5個(gè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái)，接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級。
    不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位，不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
    2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類編制和人員，實(shí)行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制，充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名，事業(yè)編制為353名。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用，日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
    3.統(tǒng)一核定崗位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù)，但無法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求，按需設(shè)置若干崗位，建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制，對應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門（單位）開展各項(xiàng)工作，可一人一崗、一人多崗或一崗多人，同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)。
    （三）統(tǒng)籌配套政策措施，推進(jìn)形成改革合力。
    1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。
    2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)格治理為手段，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài)，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任，縣直職能部門快速響應(yīng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對辦理結(jié)果作出滿意度評價(jià)，并納入縣直職能部門目標(biāo)管理績效考核。
    3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘，要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理，嚴(yán)格借（抽）調(diào)程序，從嚴(yán)控制編外聘用人員，對適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)方式提供，實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。
    4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，優(yōu)先安排長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。
    5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求，激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開展績效管理，建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制，研究制定符合基層實(shí)際、與工作績效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況，參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，營造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。
    2020年12月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段：
    （一）動(dòng)員部署（10月下旬—11月30日）。
    1.廣泛動(dòng)員。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確改革任務(wù)和工作要求。
    2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門班子，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。
    3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī)，吃透精神，掌握政策。
    （二）組織實(shí)施（11月30日—12?月20日）。
    1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案，于12月7日前報(bào)送縣委編辦?？h委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見按程序報(bào)批后，以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。
    2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷劃轉(zhuǎn)等工作，對批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌，同步開展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。
    3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收（12月20日—12月31日）。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后，各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé)，各級各部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，精心組織實(shí)施，確保改革取得實(shí)效。
    （三）注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對待個(gè)人崗位變化，自覺服從組織安排，為改革順利推進(jìn)營造良好環(huán)境。
    （四）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍，進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問題要及時(shí)向縣委報(bào)告請示。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇六
    為加快構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè)，根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（宣發(fā)〔20xx〕8號）精神，現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡約高效的基層管理體制的決策部署，加強(qiáng)對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力，探索建立簡約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度，確?；鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，強(qiáng)化黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    ——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式，依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限，有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。
    ——堅(jiān)持分類管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類、二類兩個(gè)類別，旌陽鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類鎮(zhèn)，蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)為二類鎮(zhèn)，實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評價(jià)，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
    ——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    （一）統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。
    進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合，全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類責(zé)任狀，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)，建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問題。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類，搭建工作平臺(tái)，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。
    1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室，統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量，構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)，做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。
    2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境。
    3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室，統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量，構(gòu)建綜合治理平臺(tái)，強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé)，提升群眾安全感。將上級部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。
    4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量，構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)，以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法，主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，依法查處違法行為。
    5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量，構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)，聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”，切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。
    （二）統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。
    1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況，在總量內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu)，其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其余為事業(yè)單位。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu)，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范，未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，各類機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過5個(gè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái)，接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級。
    不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位，不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
    2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類編制和人員，實(shí)行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制，充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名，事業(yè)編制為353名。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用，日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
    3.統(tǒng)一核定崗位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù)，但無法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求，按需設(shè)置若干崗位，建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制，對應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門（單位）開展各項(xiàng)工作，可一人一崗、一人多崗或一崗多人，同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)。
    （三）統(tǒng)籌配套政策措施，推進(jìn)形成改革合力。
    1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。
    2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)格治理為手段，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài)，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任，縣直職能部門快速響應(yīng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對辦理結(jié)果作出滿意度評價(jià)，并納入縣直職能部門目標(biāo)管理績效考核。
    3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘，要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理，嚴(yán)格借（抽）調(diào)程序，從嚴(yán)控制編外聘用人員，對適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)方式提供，實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。
    4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，優(yōu)先安排長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。
    5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求，激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開展績效管理，建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制，研究制定符合基層實(shí)際、與工作績效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況，參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，營造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。
    20xx年12月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段：
    （一）動(dòng)員部署（10月下旬—11月30日）。
    1.廣泛動(dòng)員。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確改革任務(wù)和工作要求。
    2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門班子，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。
    3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī)，吃透精神，掌握政策。
    （二）組織實(shí)施（11月30日—12?月20日）。
    1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案，于12月7日前報(bào)送縣委編辦?？h委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見按程序報(bào)批后，以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。
    2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷劃轉(zhuǎn)等工作，對批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌，同步開展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。
    3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收（12月20日—12月31日）。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后，各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé)，各級各部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，精心組織實(shí)施，確保改革取得實(shí)效。
    （三）注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對待個(gè)人崗位變化，自覺服從組織安排，為改革順利推進(jìn)營造良好環(huán)境。
    （四）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍，進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問題要及時(shí)向縣委報(bào)告請示。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇七
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》精神，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    深化機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制；推動(dòng)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，努力建設(shè)服務(wù)型政府；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    深化機(jī)構(gòu)改革的基本原則：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)本鄉(xiāng)區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的重點(diǎn)；堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，現(xiàn)階段主要職能：
    一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。宣傳貫徹黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策和省、州、縣關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)決策部署；科學(xué)編制和組織實(shí)施本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及小建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃；制定年度發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營服務(wù)；保護(hù)基本農(nóng)田，組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，抓好糧食生產(chǎn)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和勞力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
    二是強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。加快新型農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題；促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè)；完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好優(yōu)撫安置、扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老齡服務(wù)和其他社會(huì)求助工作，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大公共設(shè)施建設(shè)投入，繁榮農(nóng)村公共文化；提高農(nóng)村人口素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，做好防災(zāi)減災(zāi)工作；組織開展村級新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)送人畜飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民；拓展服務(wù)渠道，推行“一站式”服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。
    三是加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。著力增強(qiáng)社會(huì)管理職能，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行群防群治，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理；建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序；加強(qiáng)農(nóng)村信訪、法律服務(wù)、法制教育和人民調(diào)解工作，暢通民意訴求渠道，及時(shí)化解處理土地流轉(zhuǎn)、土地征用、林權(quán)配置等方面的矛盾和糾紛；依法管理宗教事務(wù)，反對和制止利用宗教和宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；推進(jìn)依法行政和農(nóng)村依法治理，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)，健全維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公平正義。
    3/13發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
    根據(jù)《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》，結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名：黨委書記1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名，人大主席1名，黨委副書記兼紀(jì)委書記1名，黨委副書記兼綜治維穩(wěn)委主任1名，副鄉(xiāng)長3名，武裝部長1名。核定公務(wù)員編制23名、事業(yè)編制47名，工勤編制1名。機(jī)構(gòu)編制推行實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
    機(jī)構(gòu)設(shè)置按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一整合設(shè)置4個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)，事業(yè)站所統(tǒng)一整合設(shè)置7個(gè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)若干綜合性崗位。
    1.黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置：
    （1）鄉(xiāng)黨政辦公室。承辦鄉(xiāng)黨委、人大、政府日常工作。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾工作、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等職責(zé)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大、政協(xié)、人民武裝及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)日常工作。核定行政編制8人，工勤編制1人。設(shè)崗位8個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作，分管文秘、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作；副主任崗定員1人，協(xié)助主任搞好辦公室工作。負(fù)責(zé)宣傳、文秘、電子政務(wù)、保密、共青團(tuán)工作；紀(jì)檢監(jiān)察崗定員1人，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、信訪、群眾工作、政協(xié)工作；組織崗定員1人，負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制、督辦工作；財(cái)務(wù)崗定員2人，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作；工會(huì)崗定員1人，負(fù)責(zé)工會(huì)工作；婦聯(lián)崗定員1人，負(fù)責(zé)婦聯(lián)工作。
    （2）鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、企事業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、扶貧、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、市場監(jiān)管、移民、項(xiàng)目管理等職責(zé)。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、扶貧、項(xiàng)目管理、招商引資、移民工作；統(tǒng)計(jì)崗定員1人，負(fù)責(zé)國土資源管理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、企事業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、市場監(jiān)管工作。
    （3）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室（加掛**鄉(xiāng)為民服務(wù)中心牌子）。負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、食品藥品安全、人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責(zé)和為民服務(wù)中心的日常工作。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作及人力資源社會(huì)保障、民政工作；人口和計(jì)劃生育崗定員1人，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品安全、教育、科技、文化、廣播電視工作。
    5/13。
    （4）鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置等職責(zé)。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；綜治崗定員1人，負(fù)責(zé)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置工作。
    2.事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置：
    （1）組建鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。將林業(yè)局派駐鄉(xiāng)林業(yè)站、縣水務(wù)局派駐鄉(xiāng)水土保持站和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站職責(zé)整合劃入新組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不再保留鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)水土保持站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制20人。設(shè)崗位5個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；農(nóng)業(yè)崗定員9人，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作；林業(yè)崗定員3人，負(fù)責(zé)林業(yè)工作；水利崗定員3人，負(fù)責(zé)水利工作；畜牧獸醫(yī)崗定員4人，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、動(dòng)植物疫病防控防治工作。
    （2）組建鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。將人口和計(jì)劃生育局管理的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所職責(zé)劃入人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。不再保留人口和計(jì)劃生育局鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作，與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；人口與計(jì)劃生育崗定員3人，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作，與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。
    （3）組建鄉(xiāng)文化廣播電視服務(wù)中心。將文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站和鄉(xiāng)電影文化站職責(zé)整合劃入新組建的文化廣播電視服務(wù)中心。不再保留文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站、鄉(xiāng)電影文化站。文化廣播電視服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；文化廣播電視服務(wù)崗定員3人，負(fù)責(zé)文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
    7/13規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；國土崗定員3人，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地開發(fā)和利用、環(huán)保、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
    （5）組建鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心。將人力資源和社會(huì)保障局鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障所和鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室職責(zé)整合劃入新組建的社會(huì)保障服務(wù)中心。不再保留縣人力資源和社會(huì)保障局鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障所、鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室。社會(huì)保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。承辦人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責(zé)等服務(wù)性工作。敬老院作為社會(huì)保障服務(wù)中心敬老養(yǎng)老工作平臺(tái)。核定事業(yè)編制6人。設(shè)崗位4個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；民政崗定員3人，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責(zé)等服務(wù)性工作；人力資源和社會(huì)保障崗定員1人，負(fù)責(zé)人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療崗定員1人，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    （6）組建鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)綜合服務(wù)中心。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承辦鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督。根據(jù)縣級總體項(xiàng)目安排，研究提出鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，組織籌備項(xiàng)目建設(shè)的前期工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安排管理工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的后期評價(jià)工作。核定事業(yè)編制5人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；城鎮(zhèn)建設(shè)崗定員4人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督工作。
    （7）組建鄉(xiāng)財(cái)政所。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承擔(dān)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財(cái)政資金監(jiān)管、國有（集體）資產(chǎn)管理和組織財(cái)政收入入庫等職責(zé)。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位3個(gè)，其中所長崗定員1人，負(fù)責(zé)財(cái)政所全盤工作；預(yù)算崗定員1人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算編制、財(cái)政資金監(jiān)管、國有（集體）資產(chǎn)管理和工作?；蒉r(nóng)崗定員1人，負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策資金兌付管理、組織財(cái)政收入入庫工作。
    9/13責(zé)指導(dǎo)，人員由縣人社局統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)配。
    按照正事分開的原則，依法實(shí)施法人登記，確立鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立的法人地位，使其相對專一的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
    （一）堅(jiān)持的原則。
    一是黨管干部原則。人員定崗方案的制訂，程序的設(shè)計(jì)，人選的最后確定，都要在征求廣泛意見的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委集體研究決定。
    二是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。實(shí)行機(jī)關(guān)干部測評和領(lǐng)導(dǎo)評審相結(jié)合的方式競爭上崗，參加競爭人員機(jī)會(huì)均等，不搞“內(nèi)定”。把競爭的崗位、任職條件、競爭的方法、程序、過程公開。通過引入競爭機(jī)制，達(dá)到優(yōu)化組合，擇優(yōu)汰劣。
    三是專業(yè)對口，職務(wù)對應(yīng)原則。人員定崗要有利于發(fā)揮干部的才能。要體現(xiàn)干部專業(yè)特長、能力水平與競聘崗位所需要任職資格的對應(yīng)性。
    四是保持專業(yè)工作連續(xù)性和特殊崗位人員相對穩(wěn)定性原則。對于個(gè)別特殊崗位，在定崗中，要從有利于本職業(yè)務(wù)工作，有利于中心工作的全局出發(fā)，保持工作的連續(xù)性和人員的相對穩(wěn)定性。
    五是實(shí)行工作實(shí)績與崗位調(diào)整相結(jié)合原則。
    （二）具體措施。
    一是按照職位分類的要求，科學(xué)合理地設(shè)置職位，明確職責(zé)及任職資格條件。
    二是制定有關(guān)定崗定員的具體實(shí)施方案和競爭上崗辦法。
    三是依次確定中層領(lǐng)導(dǎo)定崗人選。增強(qiáng)競爭上崗的透明度，接受群眾的監(jiān)督。對擬定崗人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、工作實(shí)績、工作能力和廉潔情況。綜合考慮民主測評和組織考察結(jié)果，提出擬定崗人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議決定后按照干部管理權(quán)限任命。
    全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革從2016年9月8日開始，到2016年11月底全面完成，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署階段（8月20日至11月10日）。
    按照中央和省、州要求，成立深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。結(jié)合實(shí)際，制定《**鄉(xiāng)深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，并上報(bào)縣委、政府審批，報(bào)縣編辦備案。召開深化機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州和縣有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署深化機(jī)構(gòu)改革工作。
    （二）組織實(shí)施階段（11月11日至11月25日）。
    鄉(xiāng)黨委、政府要把深化機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前一項(xiàng)重要。
    11/13工作，嚴(yán)格落實(shí)我鄉(xiāng)《深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心組織，扎實(shí)做好職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、定崗定員等工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必于11月15日前擬定上報(bào)“三定”規(guī)定，經(jīng)縣委編辦審核、縣編委會(huì)審定后印發(fā)執(zhí)行。
    （三）總結(jié)評估階段（11月26日至11月31日）。
    機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)深化機(jī)構(gòu)改革的做法及成效，并于11月28日前向縣編辦上報(bào)總結(jié)報(bào)告，迎接上級黨委、政府對我鄉(xiāng)完成深化機(jī)構(gòu)改革工作情況的檢查評估。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，站在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好具體安排和實(shí)施工作，按照全面完成改革任務(wù)。
    （二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到思想不散、工作秩序不亂、國有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排，各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）及時(shí)解決問題。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中的矛盾和問題，確保改革順利進(jìn)行。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇八
    根據(jù)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，特制定如下人員定編定崗實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想及基本原則。
    ：認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍選任標(biāo)準(zhǔn)，注重強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制與發(fā)揮個(gè)人專長相結(jié)合，努力把我鎮(zhèn)干部建設(shè)成為一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。
    ：堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和工作需要、綜合考評的原則，按照縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，根據(jù)工作實(shí)際，確保做到人崗相適，從而更好的適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作。
    二、崗位設(shè)置。
    按照縣委編辦《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的通知》(榆編辦發(fā)〔2021〕3號)文件，我鎮(zhèn)共核定行政編制27名，事業(yè)編制33名。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
    其中黨委書記1人，副書記2名(其中1名兼鎮(zhèn)長)，人大主席1名，紀(jì)檢書記1名，組織委員1名，武裝部長1名，副鎮(zhèn)長4名。
    (二)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    1.黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、武裝部具體事務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗：主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室具體事務(wù)。
    2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作;協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗：主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體事務(wù)。
    3.社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導(dǎo)村務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)管等工作;負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法治宣傳教育，基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、信訪的綜合協(xié)調(diào)工作，督促檢查工作落實(shí);負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會(huì)事務(wù)等社會(huì)事務(wù)工作。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗：主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室具體事務(wù)。
    4.規(guī)劃建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報(bào)批;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動(dòng)和施工許可等初審工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)?、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗：主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
    5.綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理，組織開展對綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作;作為基層綜合行政執(zhí)法平臺(tái)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法工作;組織開展對區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗：主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
    (三)下設(shè)事業(yè)單位。
    1.黨群服務(wù)中心(編制6名)：負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能，開展宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)、黨務(wù)政策咨詢等活動(dòng);提供黨員培訓(xùn)活動(dòng)場所，做好區(qū)域內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障;負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗(副科級)：主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心具體事務(wù)。
    2.綜合便民服務(wù)中心(編制24名)：負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施;結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來信來訪、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門窗口，集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開公示，對進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;受理群眾對窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報(bào);指導(dǎo)村便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開展。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗(副科級)：主要負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心全面工作;。
    (2)農(nóng)經(jīng)崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)相關(guān)工作;。
    (3)林業(yè)崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作;。
    (4)文化崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)相關(guān)工作;。
    (5)水利崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)相關(guān)工作;。
    (6)應(yīng)急管理崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理相關(guān)工作;。
    (10)農(nóng)業(yè)機(jī)械崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作;。
    (11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作;。
    (12)衛(wèi)生健康體育崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、健康、體育相關(guān)工作;。
    (13)社會(huì)救助崗：主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助相關(guān)工作。
    3.退役軍人服務(wù)保障工作站(編制3名)：負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作，對退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù);組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作;指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬工作，負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)以及紀(jì)念活動(dòng)等。設(shè)崗如下：
    (1)主任崗(副科級)：主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站全面工作;。
    (2)科員崗：主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站具體事務(wù)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。所有人員的定編定崗需提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極聽取各方意見，做到人崗相適。
    2.嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要精心組織，嚴(yán)格按照人員身份及日常崗位表現(xiàn)等綜合因素，確保此項(xiàng)工作順利完成。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇九
    為全面貫徹落實(shí)企業(yè)文化“五統(tǒng)一”要求，大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，根據(jù)赤峰供電公司《企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定我局20**年度企業(yè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。
    一、落地工程。
    (一)工程項(xiàng)目：
    統(tǒng)一的企業(yè)文化在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的落地實(shí)踐。
    (二)總體思路。
    全面落實(shí)企業(yè)文化“五統(tǒng)一”要求，圍繞克旗農(nóng)電局深入開展塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)供電服務(wù)提升工程，貫徹落實(shí)“三個(gè)建設(shè)”工作，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，在服務(wù)領(lǐng)域上與企業(yè)文化落地相融合，使之達(dá)到在企業(yè)文化大格局引領(lǐng)下，形成克旗農(nóng)電局特色的服務(wù)文化。推進(jìn)國家電網(wǎng)公司基本價(jià)值理念在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上的全面落地，從而提升國家電網(wǎng)公司在客戶中的認(rèn)知度，進(jìn)而充分發(fā)揮企業(yè)文化的保障和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)企業(yè)文化落地工程項(xiàng)目內(nèi)容與企業(yè)重點(diǎn)工作的融合度。
    -1-。
    組織黨員服務(wù)小分隊(duì)和電力志愿者服務(wù)隊(duì)開展“四進(jìn)”活動(dòng)。走進(jìn)企業(yè)，突出一個(gè)“幫”字。幫助企業(yè)分析用電情況，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。
    走進(jìn)社區(qū)，突出一個(gè)“信”字。居民客戶通過農(nóng)電局與社區(qū)、物業(yè)簽訂三方協(xié)議，系列用電互動(dòng)服務(wù)便民利民。
    走進(jìn)農(nóng)村，突出一個(gè)“治”字。專項(xiàng)治理農(nóng)網(wǎng)“低電壓”，專項(xiàng)排查治理輸配電設(shè)備，合理安排檢修計(jì)劃，積極服務(wù)“三農(nóng)”用電。
    走進(jìn)景區(qū)，突出一個(gè)“快”字。景區(qū)延伸到哪里，供電服務(wù)就跟蹤到哪里，快速為景區(qū)提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)。
    三、進(jìn)度安排。
    第一階段：進(jìn)企業(yè)(20**年1-3月)。
    結(jié)合地區(qū)實(shí)際，天氣比較寒冷，克旗大部分企業(yè)處于休工狀態(tài)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，克旗農(nóng)電局黨員服務(wù)小分隊(duì)和電力志愿者服務(wù)隊(duì)走進(jìn)企業(yè)，為客戶進(jìn)行用電安全隱患排查工作，檢查變壓器漏電保護(hù)、線路通道，并為客戶分析用電情況、節(jié)能減排，為企業(yè)新一年的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)。
    第二階段：進(jìn)農(nóng)村(20**年4～5月)。
    4-5月正處于農(nóng)村春灌階段，克旗農(nóng)電局黨員服務(wù)小分隊(duì)和-2-。
    電力志愿者服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持以“供好電、服好務(wù)、保春灌”為宗旨，走進(jìn)農(nóng)村，專項(xiàng)治理農(nóng)網(wǎng)“低電壓”，專項(xiàng)排查治理輸配電設(shè)備，合理安排檢修計(jì)劃，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活水平，構(gòu)建和諧社會(huì)，提供了有力保障。
    第三階段：進(jìn)景區(qū)(20**年6～8月)。
    自6-8月起，克旗地區(qū)進(jìn)入旅游旺季，旅游景區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為全旗重點(diǎn)保供電場所，在每一個(gè)旅游景點(diǎn)及旅游沿線，黨員服務(wù)小分隊(duì)和電力志愿者服務(wù)隊(duì)檢查線路、了解負(fù)荷、指導(dǎo)搶修作業(yè)，保障景區(qū)安全可靠用電，做到政府放心，群眾滿意，切實(shí)服務(wù)于旅游經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
    第四階段：進(jìn)社區(qū)(20**年9-12月)。
    9-12月，克旗農(nóng)電局黨員服務(wù)小分隊(duì)和電力志愿者服務(wù)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)內(nèi)的“孤、寡、老、殘”等特殊群體客戶，免費(fèi)為“孤、寡、老、殘”等特殊群體更換陳舊的進(jìn)戶線、修閘盒，力所能及的為他們修理家用電器，為老人們詳細(xì)講解安全用電常識(shí)，叮囑他們在日常生活中要注意安全用電。同時(shí)，居民客戶通過農(nóng)電局與社區(qū)、物業(yè)簽訂三方協(xié)議等系列用電互動(dòng)服務(wù)便民利民。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。企業(yè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在克旗-3-。
    農(nóng)電局企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各相關(guān)部門和單位作為工程建設(shè)的執(zhí)行主體和實(shí)踐單元，要根據(jù)本方案制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體實(shí)施企業(yè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目。
    (二)精心安排，確保成效。各單位要認(rèn)真落實(shí)本工作方案提出的各項(xiàng)任務(wù)，把企業(yè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作安排，與加快推進(jìn)“三集五大”體系緊密結(jié)合，與本單位、本部門生產(chǎn)經(jīng)營管理工作緊密結(jié)合，同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，確保工程建設(shè)收到實(shí)效。
    (三)及時(shí)反饋，做好總結(jié)。各單位要加強(qiáng)與局企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和溝通，有關(guān)重要情況要及時(shí)報(bào)告。要把工程開展情況作為年度工作總結(jié)的重要內(nèi)容，對活動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真加以提煉。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十
    安全
    文化是企業(yè)文化的重要組成部份，為推進(jìn)公司安全文化建設(shè)，讓安全文化理念滲透到每位員工的思想里，落實(shí)到行為中，最終實(shí)現(xiàn)公司安全管理全面提升， 依據(jù)公司《 2017 年安全工作計(jì)劃》要求，制定本實(shí)施方案。
    一、 指導(dǎo)思想
    公司應(yīng)以安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本、關(guān)
    愛
    員工生命健康。通過宣傳、教育、培訓(xùn)、制度化等渠道，營造安全氛圍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供文化保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過推廣企業(yè)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全技能，引導(dǎo)員工自覺養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故的奮斗目標(biāo)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確保安全文化建設(shè)工作的有效推進(jìn)，公司成立安全文化建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：
    組 長：
    副組長：
    組 員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。
    四、職責(zé)
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本單位安全文化建設(shè)工作，對本單位安全文化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并進(jìn)行督促指導(dǎo)。
    2、組長負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)總體安排和部署，副組長對分管工作安全文化建設(shè)工作負(fù)責(zé)，成員主要負(fù)責(zé)本單位安全文化建設(shè)方案的編制和實(shí)施。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)《公司安全文化建設(shè)方案》的制定，協(xié)同各
    單位及有關(guān)部室落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。
    五、主要措施
    1、加強(qiáng)安全文化的宣傳和推廣，引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀。
    （1）公司在生產(chǎn)區(qū)、
    生活
    區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)以安全理念、安全警示、安全管理為主題的大型安全宣傳牌，安全科協(xié)同辦公室認(rèn)真策劃現(xiàn)場以安全理念、危險(xiǎn)源為核心的宣傳牌的制作，辦公樓、食堂等醒目處建立以安全理念、安全管理、安全知識(shí)為主題的安全文化之窗，各班組設(shè)置以安全知識(shí)、安全警示、安全信息、典型事故為主題的班組安全文化園地，并在班組試點(diǎn)建立安全寄語墻面。安全科要豐富安全宣傳欄文化板塊內(nèi)容， 制作設(shè)備檢修安全措施落實(shí)工作流程牌，發(fā)放安全文化手冊，同時(shí)要利用宣傳櫥窗，進(jìn)行多渠道、多層次、多方位的安全文化宣傳和推廣，使公司上下營造濃厚的安全文化氛圍，使廣大員工潛移默化接受安全教育，提高員工安全意識(shí)。
    （2）安全科會(huì)同生產(chǎn)科等部門每季組織安全、生產(chǎn)先進(jìn)事件評比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全典型，同時(shí)安全科要大力宣傳安全典型、安全先進(jìn)事跡，用身邊“看得著、學(xué)得著”的安全先進(jìn)人物感染人、教育人、鼓舞人，激發(fā)和帶動(dòng)全員遵章守紀(jì)，形成人人參于安全管理的良好氛圍。
    （3） 開展安全經(jīng)驗(yàn)共享。公司及各部門要善于發(fā)現(xiàn)管理亮點(diǎn)，積極總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，建立安全經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，相互
    學(xué)習(xí)
    、相互交流，資源共享，共同提高。
    2、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高員工安全文化素質(zhì)。
    （1）辦公室、安全科要組織做好班組長安全教育培訓(xùn)、安全管理人員取證培訓(xùn)、安全員培訓(xùn)、特種作業(yè)取證培訓(xùn)、年度安全法律法規(guī)培訓(xùn)，每項(xiàng)培訓(xùn)要做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有提高。
    內(nèi)容更為直觀、形象、職工樂于接受的安全教育材料，確保教育質(zhì)量，各單位要組織事故、事件回顧，吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴。
    （3）安全科會(huì)同辦公室邀請市、區(qū)級專家?guī)炖锏陌踩珜＜遗e辦安全文化講座，引入先進(jìn)的安全管理理念，提高公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等各層面人員的安全素養(yǎng)和安全管理水平。
    （4）各部門要?jiǎng)?chuàng)新教培模式，做到教室講學(xué)與現(xiàn)場操作相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合，做到教、學(xué)互動(dòng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)大力開展崗位練兵和技術(shù)比武工作，激發(fā)職工努力學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的熱情。辦公室要組織做好全公司各
    專業(yè)
    技術(shù)大比武工作，安全科要組織開展好安全知識(shí)競賽和反事故演習(xí)工作。
    3、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和直接作業(yè)環(huán)節(jié)文明規(guī)格化管理，提高物態(tài)安全水平。
    （1）生產(chǎn)科要進(jìn)一步提高檢修現(xiàn)場文明規(guī)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)劃文明規(guī)格化管理要求，并加強(qiáng)督促檢查與考核。
    （2）生產(chǎn)科要繼續(xù)加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施、工器具的高標(biāo)準(zhǔn)管理，安全科對特種勞保用品、安全檢測設(shè)備的購買要認(rèn)真調(diào)研，確保所采購的產(chǎn)品資質(zhì)齊全，質(zhì)量過關(guān)，安全可靠，供銷科對采購設(shè)備的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，保證物態(tài)本質(zhì)安全。各單位要落實(shí)每臺(tái)設(shè)備管理責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“誰使用 誰負(fù)責(zé)”、“誰管理 誰負(fù)責(zé)”的原則，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施完好。
    《2017年安全文化建設(shè)實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十一
    計(jì)劃也可以是由下級或者具體負(fù)責(zé)人就具體工作的實(shí)施形成的文件，報(bào)上級或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[2011]8號)文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    基本原則：一是堅(jiān)持市場取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營性職能公開，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。
    (一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)**黨辦發(fā)[2010]19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，縣級黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
    同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
    (二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。
    公安派出所、司法所、人民法庭、國土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：
    1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
    2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
    3、縣國土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國土資源管理所。
    4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。
    (三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
    按照**黨辦發(fā)(2010)19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：
    1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
    將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
    2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。
    3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
    4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
    5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。
    6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
    7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。
    (四)整合人力資源，發(fā)揮工作效率。
    將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：
    1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
    2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國土資源管理所合署辦公。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
    (五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。
    縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門管理為主，對其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)?？h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
    (六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
    1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。
    2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。
    3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變，編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
    4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    (1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書記1名，黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長)，人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(其中1名交叉任職不占職數(shù))，紀(jì)委書記1名，政法委書記1名，人武部長1名等。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
    (3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。
    (4)縣級部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名(含4名)以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名(含10名)以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。
    按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。
    人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。
    2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競爭上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門審批。
    3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。
    (一)工作進(jìn)程安排。2011年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競聘上崗工作。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對策?！币獓?yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    (三)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
    要積極做好人員分流安置和競聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
    要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署，健全黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《關(guān)于深化市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(寧黨辦〔2019〕94號)，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法，適應(yīng)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革要求，實(shí)施組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱派駐機(jī)構(gòu))，改革派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證。
    (二)基本原則。
    --堅(jiān)持政治監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，確保黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)。
    --堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋。從深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革新形勢新任務(wù)出發(fā)，科學(xué)設(shè)定派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等派駐全覆蓋。
    --堅(jiān)持問題導(dǎo)向。結(jié)合興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、覆蓋不全面，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不明確，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不順暢，監(jiān)督不到位、作用發(fā)揮不夠等突出問題。
    --堅(jiān)持改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革的政治意義、政治考量和政治要求，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際情況，研究確定創(chuàng)新變化的具體形式，以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。派駐采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6個(gè)。其中，綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組4個(gè)，單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐，其他部門(單位)實(shí)行綜合派駐，公安分局紀(jì)檢監(jiān)察工作由銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。具體是：
    1.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政研室、信訪局、網(wǎng)信辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、政法委、編辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)共16家單位。駐在部門為區(qū)委辦。
    2.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)、醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、文化旅游體育廣電局、綜合執(zhí)法局(愛衛(wèi)辦)、市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局(就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院)共8家單位。駐在部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    3.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(扶貧辦)、退役軍人事務(wù)局、司法局、民政局、自然資源局(月牙湖治沙林場)、交通運(yùn)輸局、銀川商貿(mào)物流服務(wù)中心(雙創(chuàng)基地)、科技局、科協(xié)、發(fā)展和改革局、審計(jì)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、統(tǒng)計(jì)局共13家單位。駐在部門為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局。
    4.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局(核算中心)、國控公司共4家單位。駐在部門為教育局。
    5.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民法院。
    6.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民檢察院。
    (二)人員編制。撤銷興慶區(qū)黨和國家機(jī)關(guān)(含檢法機(jī)關(guān))內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(不含機(jī)關(guān)紀(jì)委)，其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全部劃轉(zhuǎn)到派駐機(jī)構(gòu)。實(shí)行綜合派駐的，每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制2名，共需行政編制8名，通過劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式統(tǒng)籌解決。不得減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)原有的編制和區(qū)委巡察辦編制，不得在機(jī)構(gòu)改革中減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)編制充實(shí)其他部門。派駐興慶區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐興慶區(qū)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組每組人員編制2名，共需編制4名，分別從興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制中劃轉(zhuǎn)，列入派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理，不得用于其他部門。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院未明確紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)額的，按本條所列最低編制數(shù)劃轉(zhuǎn)編制。
    (三)規(guī)范名稱。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為：“中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組”。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長6名，為副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)是興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，向興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)。通過監(jiān)督駐在部門(含綜合監(jiān)督單位，下同)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，有效發(fā)揮“探頭”作用;。
    通過履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，督促行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)。
    (二)深化政治監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，要認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上，加強(qiáng)對落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義和官僚主義、壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、維護(hù)政治生態(tài)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確保黨的路線方針政策和黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對駐在部門本級機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督，著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)巡視巡察整改上下功夫、見成效。加大責(zé)任追究力度，對失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，綜合運(yùn)用各種問責(zé)方式追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)要適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革新要求，對照《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，推動(dòng)駐在部門對公職人員開展廉政教育，對行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向駐在部門黨組織提出監(jiān)督建議，督促其不斷完善相關(guān)制度和監(jiān)管措施。要健全審查調(diào)查工作機(jī)制，加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理，對管轄范圍內(nèi)涉嫌職務(wù)違法行為的，嚴(yán)格按照興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，依法使用相應(yīng)審查調(diào)查措施。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。建立興慶區(qū)紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任分管，常委、委員協(xié)管，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理、服務(wù)和保障。完善興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管副書記(副主任)定期聽取工作匯報(bào)、派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)告工作、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委監(jiān)委述職述責(zé)述廉等制度。建立健全派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提名考察制度，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同興慶區(qū)委組織部負(fù)責(zé)提名、考察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任駐在部門(不含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)成員，不兼任其他職務(wù)或者分管其他工作。
    興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)干部管理權(quán)限查辦的駐在部門科級以下黨員干部違紀(jì)違法案件，依據(jù)《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審理。
    (二)完善工作機(jī)制。規(guī)范興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和工作程序，優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)與興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。完善派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)的辦案協(xié)作，切實(shí)提高派駐監(jiān)督實(shí)效。建立重要情況報(bào)告制度，派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合日常工作中掌握的情況，對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等綜合分析，形成專題報(bào)告報(bào)紀(jì)委監(jiān)委。健全派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位黨組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出問題，經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組織書記交換意見、提出監(jiān)督建議;。
    會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，協(xié)助做好巡察工作，督促抓好巡視巡察反饋問題整改和移交線索處置，及時(shí)向駐在部門黨組織提出黨紀(jì)處分建議。
    全面落實(shí)興慶區(qū)屬國有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對興慶區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)編制情況，暫不向興慶區(qū)國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，由負(fù)責(zé)監(jiān)督國控公司的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對其進(jìn)行綜合監(jiān)督。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿派駐機(jī)構(gòu)改革全過程，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)改革工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編辦、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)商，明確改革任務(wù)，落實(shí)具體措施，提出工作要求，做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員配備、服務(wù)保障等工作，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(單位)黨組織要大力支持紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，配合做好相關(guān)工作，自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
    (二)加強(qiáng)服務(wù)保障。派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、編制職數(shù)、干部人事關(guān)系、工資關(guān)系(派駐興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制人員經(jīng)費(fèi)由駐在部門保障)、黨組織關(guān)系由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理;。
    工作經(jīng)費(fèi)(含公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))列入預(yù)算，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。辦公用房由各駐在部門保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。拓寬用人視野和渠道，派駐機(jī)構(gòu)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生，也可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外產(chǎn)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保自身過硬。建立和落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。根據(jù)自治區(qū)、銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，制定興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法和考核辦法，強(qiáng)化管理監(jiān)督和履職考核，督促派駐機(jī)構(gòu)履行好“不走的巡視組”職責(zé)，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    近日，江蘇省宿遷市深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見及配套工作方案印發(fā)施行。至此，江蘇各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作全面推開。在此之前，江蘇省一級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作已全部完成。
    “深化派駐機(jī)構(gòu)改革，是黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大決策部署。”江蘇省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任蔣卓慶表示，該省結(jié)合實(shí)際，著眼于“形”的重塑、“神”的重鑄，從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定工作規(guī)范、健全工作機(jī)制等方面發(fā)力，努力推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
    嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，確?！笆┕ぁ辈蛔邩?。
    為全面推進(jìn)省市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，今年5月底，江蘇省委出臺(tái)《關(guān)于深化江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，省紀(jì)委監(jiān)委配套印發(fā)省屬國有企業(yè)、省屬金融企業(yè)、省屬高校和在蘇部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等4個(gè)實(shí)施方案，細(xì)化改革內(nèi)容，實(shí)行分類施策，確定“路線圖”，制定“任務(wù)書”。
    8月下旬，該省分片召開設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委專題調(diào)研座談會(huì);9月中旬，制定關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)口徑;9月下旬，就各設(shè)區(qū)市提交的實(shí)施意見和配套方案集中反饋修改意見……幾個(gè)月來，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委開展了一系列緊鑼密鼓的行動(dòng)，了解工作情況、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行政策把關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
    9月25日，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》，明確改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍和工作要求，督促各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、分類有序推進(jìn)。
    “不得向駐在單位下屬單位實(shí)行再派駐，不得層層轉(zhuǎn)授監(jiān)察權(quán);必須嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察措施使用審批程序……”翻開這份指導(dǎo)性文件，不難發(fā)現(xiàn)，10條指導(dǎo)意見緊盯各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確要求各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委在派駐機(jī)構(gòu)改革中必須堅(jiān)持穩(wěn)妥審慎原則，按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制，不隨意擴(kuò)大改革范圍、不超越職責(zé)權(quán)限授權(quán)，從實(shí)際出發(fā)，確保改革取得實(shí)效。
    目前，該省27家省屬國有企業(yè)、4家省屬金融企業(yè)、32所省屬本科高校通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，或派駐監(jiān)察專員和設(shè)立監(jiān)察專員辦公室等形式，實(shí)現(xiàn)省一級派駐監(jiān)督全覆蓋，派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)督更加有力。各設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)改革也正按照省紀(jì)委監(jiān)委要求扎實(shí)推進(jìn)，將“施工圖”逐步逐項(xiàng)變成現(xiàn)實(shí)。
    聚焦“四個(gè)關(guān)鍵”，擦亮派駐監(jiān)督“探頭”
    因超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬，江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)鹽城分公司4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員被誡勉談話，3人被組織處理;各分公司共收回違規(guī)發(fā)放的薪酬71.6萬元……近日，在江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)公司紀(jì)委、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員辦公室的推動(dòng)下，一場針對員工違規(guī)超額領(lǐng)取薪酬的專項(xiàng)整治行動(dòng)在集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)部引起不小震動(dòng)。
    專項(xiàng)整治由發(fā)現(xiàn)問題倒逼產(chǎn)生。“集團(tuán)下屬公司區(qū)域分散、點(diǎn)多面廣，過去往往是監(jiān)督的盲區(qū)和死角。改革后，我們以推動(dòng)巡察整改為抓手，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。”該集團(tuán)公司紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王勝介紹，在依規(guī)依紀(jì)處置部分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員超額領(lǐng)取薪酬的問題后，他們立足監(jiān)督的再監(jiān)督，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員月度薪酬發(fā)放、月度績效考核等一系列制度，從源頭上堵住薪酬違規(guī)發(fā)放的漏洞。
    “推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展必須準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的定位，嚴(yán)格監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督?！苯K省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省在實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)、人員配備“雙到位”的基礎(chǔ)上，建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)深入開展“嵌入式”監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，不斷凈化駐在單位政治生態(tài)。
    如今，綜合運(yùn)用參加會(huì)議、專項(xiàng)檢查、約談提醒、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展監(jiān)督，已成為該省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的一種工作常態(tài)。以江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組為例，派駐機(jī)構(gòu)改革以來，已對監(jiān)督單位101個(gè)“三重一大”事項(xiàng)研究決策過程開展監(jiān)督，提出意見建議30余條。“我現(xiàn)在的工作有‘三多’：監(jiān)督事項(xiàng)多、意見建議多、約談提醒多。”該紀(jì)檢監(jiān)察組組長鄭路說，正是因?yàn)樽约撼闪恕叭喔刹俊?，才能更好發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，有效壓實(shí)駐在單位黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    4個(gè)“40條”，為派駐機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范立規(guī)矩。
    10月10日一大早，南京審計(jì)大學(xué)紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王書龍就來到省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室，報(bào)備該校一名中層干部違規(guī)發(fā)放學(xué)位證書問題的處置情況。即便是前來報(bào)告工作，王書龍也不忘隨身帶著《江蘇省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》這本小冊子，“方便隨時(shí)翻閱，看看履職是否規(guī)范”。
    向省紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)備問題線索處置情況，正是該《工作規(guī)定》里明確的要求之一。改革后，派駐機(jī)構(gòu)被依法賦予監(jiān)察權(quán)，既要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，又要履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。如何確保派駐機(jī)構(gòu)全面、規(guī)范、高效履職?江蘇省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)派駐省級機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬國有企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定等4個(gè)“40條”，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范、立規(guī)矩。
    有效、管用，是記者在采訪中聽到最多的評價(jià)。記者注意到，《工作規(guī)定》圍繞派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位、監(jiān)督檢查、問題線索處置、審查調(diào)查等列出40條責(zé)任清單。“過去高校紀(jì)檢工作比較薄弱，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范?，F(xiàn)在我們只需要‘按圖索驥’，再也不用擔(dān)心工作缺項(xiàng)漏項(xiàng)了。”王書龍說，4個(gè)“40條”解決了如何履職的大問題，該做什么、怎么做心里更有底。
    敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)、動(dòng)真碰硬，離不開考核的激勵(lì)和鞭策。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委專門制定相應(yīng)的考核細(xì)則，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，探索實(shí)施分類考核，采取季度督查和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行——一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的，必須向省紀(jì)委監(jiān)委作出說明;實(shí)行年度綜合考評，考核結(jié)果與干部任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)掛鉤，工作不力的將被調(diào)整崗位。
    隨著派駐“探頭”越擦越亮，改革制度優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來，江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢72件次、立案30件、處分29人，同比分別增長10.8%、87.5%、31.8%;省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢134件次、立案43件、處分36人，同比分別增長109.4%、168.8%、227.3%。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十二
    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。這意味著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過5年多的試點(diǎn)探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，目前正向全國范圍內(nèi)推開。
    5年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求？如何鞏固已有成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
    以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)丁深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。這意味著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過5年多的試點(diǎn)探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，目前正向全國范圍內(nèi)推開。
    5年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求？如何鞏固已有成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖？記者對此進(jìn)行了采訪。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
    2004年3月，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革率先在黑龍江、吉林、安徽、湖北四省“破冰試水”，這一階段的主要任務(wù)，一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，二是鼓勵(lì)地方積極試點(diǎn)，探索秋累改革經(jīng)驗(yàn)。之后，各地相繼開展試點(diǎn)，并加大工作力度，探索積累了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在探索中積極推進(jìn)，不斷深化。
    截至2008年底，全國試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)約1.8萬個(gè)，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內(nèi)蒙古、浙江、重慶8個(gè)省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開展了試點(diǎn)。四川、青海和江西的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。在全國范圍內(nèi)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
    中央編辦會(huì)同地方和有關(guān)部門通過開座談會(huì)、專題調(diào)研、掛職蹲點(diǎn)、典型解剖、調(diào)查問卷等形式，及時(shí)了解試點(diǎn)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題?！兑庖姟吩谠圏c(diǎn)中探索，在實(shí)踐中總結(jié)，在執(zhí)行中完善，數(shù)易其稿，并以問卷調(diào)查的形式，集思廣益，先后共征求了地方5500多名各級領(lǐng)導(dǎo)干部（省級240名、市級260名、縣級1600名、鄉(xiāng)級3400名）的意見。
    考慮到我國地域遼闊，東中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級差異性很大，《意見》既著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前面臨的共性問題，對改革提出了原則性要求，又為地方因地制宜、積極探索留有空間，明確充分尊重各地實(shí)際，主要依靠地方和基層來推進(jìn)這項(xiàng)改革，并確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，《意見》還對推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制、創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了要求。
    2005年9月14日，江西省瑞金市黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到瑞蘭村村民鐘經(jīng)和的電話，稱其鄰居鐘明原在葉坪鄉(xiāng)松樹園松源磚廠打工，因身體不適，辭工回家看病，但仍有1個(gè)半月的工資未付，問了幾次磚廠老板，工資都未拿到手，請求鄉(xiāng)政府幫忙。
    黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到情況后，立即與葉坪鄉(xiāng)“和諧110”取得聯(lián)系，并很快得到反饋。而后，在葉坪鄉(xiāng)的精心安排下，綜治辦干部與他們一起到磚廠，收討工資，終于磚廠欠鐘明的1個(gè)半月工資如數(shù)付清，鐘經(jīng)和感慨地說：“‘和諧110’，真是農(nóng)民的貼心人?！?BR>    據(jù)了解，黃柏鄉(xiāng)曾是瑞金市有名的“老大難”鄉(xiāng)，上訪總量居高不下。自從建立“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系后，在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了“落后鄉(xiāng)”面貌，一些信訪老戶問題得到解決，矛盾糾紛逐年減少，信訪和治安案件大幅下降，鄉(xiāng)黨委、政府的威信也重新樹立起來。
    “和諧110服務(wù)熱線”、“群眾事情代辦制”、“一站式服務(wù)”……近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不斷轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)，有的地方創(chuàng)新工作方式，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)型政府建設(shè)邁出了步伐。
    與此同時(shí)，各地按照中央精神，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)過程中，采取切實(shí)有效措施，通過機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、設(shè)立“12310”電話受理舉報(bào)等制度和辦法，制止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來亂進(jìn)入現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制膨脹的勢頭得到有效遏制，且呈逐年下降趨勢。
    改革過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念也發(fā)生了很大變化，由原來“管理農(nóng)民”逐步向“服務(wù)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，群眾對干部和基層組織也產(chǎn)生了極大信任，黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系也得到了加強(qiáng)。河北省館陶縣壽山寺鄉(xiāng)一名村干部說：“過去干部躲著群眾走，有了事時(shí)，干部急出汗，群眾冷眼看?，F(xiàn)在干部替群眾跑腿兒，群眾支持干部干事兒，有了群眾支持，俺越干越有勁兒?！?BR>    以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
    “盡管改革取得了明顯成效，但仍面臨很多問題?！敝醒刖庌k副主任吳知論坦言。
    首先，從全國范圍內(nèi)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展還不平衡，有的省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，有的省份只是選擇了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)探索。一些地方還有畏難思想，改革積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)。
    記者在采訪中還了解到，各地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比考核可以說名目繁多，幾乎縣里所有科局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有評比考核項(xiàng)目。有信訪穩(wěn)定方面的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的，有農(nóng)林生產(chǎn)方面的，有組織建設(shè)方面的，具體項(xiàng)目多達(dá)數(shù)十種，一些項(xiàng)目還實(shí)行“一票否決”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較弱，但工作頭緒多，任務(wù)繁重?？傊痪湓挘瑱?quán)力越來越小，責(zé)任越來越大。
    《意見》清晰地表述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項(xiàng)職能：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，現(xiàn)在“干什么”已經(jīng)明確了，但是“如何干”的問題仍然沒有完全解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底該干哪些具體事，各方面認(rèn)識(shí)不一致、不明確，比較茫然。尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法依舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整天圍繞上面的“指揮棒”轉(zhuǎn)，難以有精力和時(shí)間干好應(yīng)該干的事情?！跋赂纳喜桓?，改了也白改”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還反映，現(xiàn)在“有錢有權(quán)”的部門和單位都上收了，肢解了基層政府的職能，權(quán)力與責(zé)任不對等。
    針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的問題，中央編辦負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)改革的過程中，將注意與市縣政府機(jī)構(gòu)改革的有效銜接，將《意見》精神落到實(shí)處。特別是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，探索為農(nóng)服務(wù)的有效形式，改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。
    同時(shí)，為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松的環(huán)境，今年，中央編辦將會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部等部門對清理規(guī)范涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和“一票否決”事項(xiàng)以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣級黨委、政府統(tǒng)一組織等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，同時(shí)抽查各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)控情況。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十三
    一、為貫徹礦安全文化建塑工作管理要求，使保運(yùn)區(qū)職工安全文化宣教培訓(xùn)工作，更加規(guī)范化、制度化，特制定安全文化宣教及培訓(xùn)方案，并成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：支部書記區(qū)長。
    成員：技術(shù)員培訓(xùn)網(wǎng)員。
    二、指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)的日常工作，保證區(qū)里制定的全員培訓(xùn)計(jì)劃全年任務(wù)的完成。
    三、
    要認(rèn)真按照年度計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)資料的收集、整理，內(nèi)容包含精細(xì)化管理工作、“五精”管理內(nèi)涵、6s標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)軍事化管理等方面，根據(jù)各隊(duì)工作的具體情況，安排時(shí)間、場所，對職工進(jìn)行講解和考核，考核情況和試卷應(yīng)記錄和存檔。
    四、培訓(xùn)應(yīng)具體到每個(gè)職工，每月不少于4次培訓(xùn)，每月應(yīng)對職工考核一次，完不成任務(wù)，將對培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)處以扣除50～100工分的處罰。
    五、為嚴(yán)肅考核制度，根據(jù)個(gè)人考試成績進(jìn)行獎(jiǎng)罰，所罰資金全部用于全員培訓(xùn)，不得挪作它用，全區(qū)干部群眾應(yīng)予以正確理解和執(zhí)行。
    本著鼓勵(lì)為主，處罰為輔的目的，制定本制度，望廣大職工給予支持和配合。
    1.培訓(xùn)期間學(xué)員不得無故曠課，遲到早退，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律按區(qū)勞動(dòng)制度處理。
    2.職工受培訓(xùn)期間要求學(xué)習(xí)有記錄，每月記錄少一次扣工分5分，一個(gè)月未記扣20工分，當(dāng)月未記的下月要及時(shí)補(bǔ)齊，否則繼續(xù)處罰，連續(xù)兩個(gè)月未記的雙倍處罰扣80工分，以此類推。
    3.受培訓(xùn)人員上課期間不得接打手機(jī)，發(fā)現(xiàn)一人次扣20工分。
    4.要服從授課人的安排，培訓(xùn)課堂上不得喧嘩，對不服從管理者扣100分，情節(jié)嚴(yán)重的將事情給予嚴(yán)懲。
    5.授課人員要進(jìn)行備課，有培訓(xùn)資料，否則扣100工分。
    6.單位每月對職工進(jìn)行一次培訓(xùn)考試，不及格罰50工分，并進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格者送交工資科待崗。
    7.每月培訓(xùn)時(shí)間不得低于30學(xué)時(shí)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣主要負(fù)責(zé)人100工分。
    8.利用跟班、檢查對當(dāng)班人在崗人員進(jìn)行手指口述檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一次減發(fā)超額工資20工分。
    9.獎(jiǎng)罰分明，對在培訓(xùn)和工作中突出的骨干人員，給予100～200工分的獎(jiǎng)勵(lì)，對消極對待培訓(xùn)的人員給予嚴(yán)肅處理。
    10.對在集團(tuán)、礦技術(shù)比武獲得名次的員工，單位酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    11、考核標(biāo)準(zhǔn)：
    （1）95分以上者每多一分獎(jiǎng)勵(lì)5工分；
    （2）80~90分（含80、90分）不獎(jiǎng)不罰；
    （3）80~70分（含70分）每少一分扣5工分；
    （4）70~60分（含60分）以下者扣當(dāng)月獎(jiǎng)金50工分；
    （5）60分以下的扣當(dāng)月獎(jiǎng)金100工分。
    （5）不識(shí)字人員口頭答題，獎(jiǎng)懲同上。
    12.在培訓(xùn)期間有1次不合格者，無權(quán)參與年底的評優(yōu)評先。
    13.單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān)考核制度，如徇私給予經(jīng)濟(jì)處罰。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十四
    為提升我校學(xué)生的文明素質(zhì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定我校文明禮儀教育活動(dòng)實(shí)施方案：
    通過文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)校成為文明禮儀的宣傳和示范窗口，學(xué)生成為文明禮儀行動(dòng)的先鋒隊(duì)，為營造我校和諧美好的人際關(guān)系，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境做出貢獻(xiàn)，校園規(guī)范文明用語禮儀實(shí)施方案。
    學(xué)習(xí)禮儀：各班利用班會(huì)、品德、社會(huì)課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生文明用語》《文明禮儀三字經(jīng)》等小學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)禮儀，讓學(xué)生了解和掌握與自己日常生活和學(xué)習(xí)有關(guān)的校園禮儀、家庭禮儀和社會(huì)禮儀等方面的知識(shí)，加深對文明禮儀教育重要性的認(rèn)識(shí)。
    踐行禮儀：讓每個(gè)學(xué)生廣泛參與文明禮儀教育活動(dòng)，要求每個(gè)學(xué)生在家庭做孝順父母、關(guān)心親人、勤儉節(jié)約、熱愛勞動(dòng)的“小幫手”；在社會(huì)做熱愛祖國、文明禮貌、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的“小標(biāo)兵”；在學(xué)校做團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社會(huì)和公共場所做愛護(hù)公物、講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、遵守秩序的“小衛(wèi)士”；在獨(dú)處時(shí)做胸懷開闊、心理健康、勤奮自立、勇于創(chuàng)新的“小主人”，規(guī)劃方案《校園規(guī)范文明用語禮儀實(shí)施方案》。
    展示禮儀：學(xué)校將開展“文明禮儀”主體教育活動(dòng)，出文明禮儀專題板報(bào)。學(xué)校將布置櫥窗，展示我校在文明禮儀進(jìn)校園活動(dòng)中取得的成果。
    宣傳禮儀：成立“文明禮儀小隊(duì)”，監(jiān)督同學(xué)使用普通話，文明用語、課間文明活動(dòng)等情況。
    文明禮儀教育活動(dòng)時(shí)間為：20xx年9月至20xx年10月。
    第一階段宣傳發(fā)動(dòng)：（20xx年9月）。
    研究制定活動(dòng)方案，動(dòng)員全體師生積極投入“文明禮儀教育活動(dòng)”中去。
    第二階段全面實(shí)施：（20xx年10月）。
    1、班主任根據(jù)各班情況，制定班級“文明禮儀之星”評比方案并落實(shí)到實(shí)處，10月底開展評選活動(dòng)，同時(shí)各班推薦一名校級“文明禮儀之星”。
    2、各班組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《文明禮儀三字經(jīng)》等小學(xué)生禮儀.3、成立學(xué)?！拔拿鞫Y儀小隊(duì)”，監(jiān)督同學(xué)使用普通話，文明用語、課間文明活動(dòng)等情況。同時(shí)走出校園，舉行一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    4、各班舉行一次“文明禮儀”主題班會(huì)。
    5、組織學(xué)生觀看青少年文明禮儀影視教材。
    6、開展文明用語進(jìn)校園活動(dòng)。在校園內(nèi)用普通話交流，不說臟話，用語文明。
    第三階段總結(jié)評比：（20xx年10月）。
    1、開展“文明禮儀之星”評選活動(dòng)。
    2、完成“文明禮儀”總結(jié)材料及優(yōu)秀事跡。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十五
    根據(jù)集團(tuán)公司會(huì)議精神要求，為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，邀請外部安全文化建設(shè)咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，以加快構(gòu)建安全文化體系，特制定本實(shí)施方案。
    安全文化建設(shè)通常包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個(gè)層次，把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。認(rèn)真開展安全文化建設(shè)，是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的必然要求，是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)的迫切需要。
    有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我管安全”；“個(gè)人安全”向整體安全的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升全員的安全文化素質(zhì)，為公司的穩(wěn)定生產(chǎn)、和諧發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
    安全文化建設(shè)以及安全文化建設(shè)咨詢要堅(jiān)持以下原則：
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，努力促使職工安全觀念的提升和轉(zhuǎn)變。
    堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主”，以形式多樣的文化手段、廣泛深入的宣傳形式，大力營造有利于安全工作的輿論氛圍。
    堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近企業(yè)、貼近部門、貼近職工，推進(jìn)安全文化創(chuàng)新，引導(dǎo)安全行為，強(qiáng)化職工對安全理念的理解和認(rèn)同，全面提高廣大職工的安全文化素質(zhì)。
    堅(jiān)持統(tǒng)一性原則。統(tǒng)一性原則是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要求。對企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容，企業(yè)上下必須步調(diào)一致，形成統(tǒng)一的文化模式、價(jià)值理念、行為規(guī)范和對外形象，保持其內(nèi)部企業(yè)安全文化的一致性。
    堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則。企業(yè)安全文化的活力之源就是創(chuàng)新。對于創(chuàng)新可用三個(gè)式子來表示：（1）創(chuàng)新就是“0+1”，就是從無到有，實(shí)現(xiàn)零的突破。（2）創(chuàng)新就是“1+99”，就是從有到優(yōu)，就是更高更好。（3）創(chuàng)新就是“100+1”，就是創(chuàng)一流，做同類產(chǎn)品的領(lǐng)跑者。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，只有這樣，企業(yè)安全文化建設(shè)才會(huì)有生命力。
    2、主要負(fù)責(zé)部門安全文化建設(shè)咨詢組織實(shí)施工作，各分部做好配合與發(fā)動(dòng)工作。
    1、部門領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性，在認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司通知文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門工作實(shí)際，討論并制定出本部門和安排，切實(shí)加強(qiáng)對安全文化活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)參與，積極有序地開展安全文化系列活動(dòng)。
    2、加強(qiáng)安全文化宣教活動(dòng)，積極組織職工安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，通過組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司相關(guān)安全生產(chǎn)的文件及規(guī)定、公司及部門有關(guān)安全生產(chǎn)制度及措施，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，確保安全生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我管安全”；“個(gè)人安全”向整體安全的轉(zhuǎn)變。
    3、積極參與集團(tuán)公司組織的各項(xiàng)安全文化建設(shè)活動(dòng)，并認(rèn)真組織部門活動(dòng)，通過全員參與活動(dòng)，全面提高廣大職工的安全文化素質(zhì)，形成良好安全文化理念。
    4、通過對員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全行為摸底，征求員工對部門安全管理工作、安全管理制度的意見和建議，健全部門安全管理制度，使規(guī)章制度真正成為員工在工作中的行動(dòng)指南，促進(jìn)安全文化建設(shè)活動(dòng)深入縱深發(fā)展。
    5、注重宣傳隊(duì)伍人員培養(yǎng)，積極向云峰陸合報(bào)發(fā)送稿件，通過創(chuàng)辦部門安全窗口小報(bào)、按期更換班組黑板報(bào)等方式，加強(qiáng)安全宣傳工作，宣傳部門安全工作的新亮點(diǎn)，營造良好安全文化氛圍。
    6、營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)也是導(dǎo)致事故的主要因素，安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)的工作規(guī)律。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十六
    為活躍教職工業(yè)余文化生活，展示教師風(fēng)采，增強(qiáng)體質(zhì)，增進(jìn)友誼，根據(jù)市教育局、市教育工會(huì)關(guān)于舉辦第六屆“園丁杯”教職工籃球賽的有關(guān)文件精神。特制訂如下實(shí)施方案。
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組和球隊(duì)成員。
    顧問：袁章軍趙司偉陳新春。
    領(lǐng)隊(duì)：李忠民（男隊(duì)）楊厚偉（女隊(duì)）。
    教練：張仲營（男隊(duì)）彭翠平（女隊(duì)）。
    隊(duì)長：劉玉忠（男隊(duì)）蔣陽春（女隊(duì)）。
    隊(duì)員：
    男隊(duì)：劉玉忠、尋武興、張仲營、黃豐、鄧濤、游先德、易揚(yáng)志、
    劉定初、丁玉科、張趙林、江同德、胡學(xué)成、
    女隊(duì)：
    二、比賽時(shí)間、場地和參賽隊(duì)伍。
    1.比賽時(shí)間：20**年10月20日至24日。
    2.比賽場地：賽場設(shè)一中、田中。
    3.市直學(xué)校參賽隊(duì)伍。
    三、競賽辦法和獎(jiǎng)勵(lì)。
    1.比賽按國家體育總局審定的.《籃球比賽規(guī)則》進(jìn)行市直學(xué)校組第一輪比賽不執(zhí)行24秒規(guī)則。
    2.市直學(xué)校采取先分組單循環(huán)再交叉淘汰進(jìn)行比賽，男、女分別決出前六名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，男、女各評選“精神文明隊(duì)”一個(gè)。
    四、競賽紀(jì)律。
    1.參賽運(yùn)動(dòng)員必須是本單位8月30日前在編正式職工，資格未予審查通過的運(yùn)動(dòng)員嚴(yán)禁參賽，如有違反，一經(jīng)查實(shí)，取消該隊(duì)所有比賽成績。
    2.嚴(yán)禁任何代表隊(duì)棄權(quán)與罷賽。在比賽中如有不同意見，在比賽正常進(jìn)行不中斷的情況下，各代表隊(duì)可向裁判長反映，不得與臨場裁判交涉，由裁判長進(jìn)行解釋與闡述；如仍有異議，可向仲裁委員會(huì)申請仲裁，不得影響比賽的正常進(jìn)行。如某隊(duì)棄權(quán)或罷賽，則取消該隊(duì)所有成績，不再參與名次錄取，并予全市通報(bào)批評。
    3.各參賽隊(duì)必須嚴(yán)格遵守競賽紀(jì)律，服從安排，服從裁判，嚴(yán)禁對裁判采用不正當(dāng)手段，授意褊袒，造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)查實(shí)，取消該隊(duì)該場比賽成績。
    4.參賽運(yùn)動(dòng)員要發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神，充分展示教師良好的精神風(fēng)貌；要文明參賽，服從裁判，不得出現(xiàn)罵人、打人、罷賽等不良行為，要愛護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)場地器材，不亂扔雜物，講究環(huán)境衛(wèi)生。
    5.裁判工作人員應(yīng)積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，秉公執(zhí)法，不得循私舞弊，故意褊袒一方，如有疑難，應(yīng)及時(shí)與裁判長、技術(shù)代表協(xié)商解決，以確保比賽順利進(jìn)行。否則，造成嚴(yán)重影響，將取消本次比賽執(zhí)裁資格，并給予通報(bào)批評。
    五、注意事項(xiàng)。
    1.各單位必須于9月8日前將領(lǐng)隊(duì)1人（必須是中學(xué)校長）、教練員1人、隊(duì)員12人（必須是本單位8月30日前在編正式職工）名單和參賽費(fèi)300元/隊(duì)（男隊(duì)、女隊(duì)各300元）送交市教育工會(huì)辦公室。
    2.市直學(xué)校組于10月9日上午9：30在市教育局四樓會(huì)議室（420室）召開各學(xué)校領(lǐng)隊(duì)、教練員會(huì)議，并抽簽確定比賽順序。
    3.各承辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排各參賽單位住宿、伙食等。
    4.教育局至少安排一名技術(shù)代表（仲裁委員）到達(dá)各賽區(qū)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)賽事工作。
    5.各承辦單位必須安排好安全保衛(wèi)工作人員和醫(yī)務(wù)工作人員，各參賽單位要切實(shí)注意交通安全，杜絕一切安全事故的發(fā)生。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十七
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（**年）》明確提出要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“加快終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)”。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（**年）》把數(shù)字校園建設(shè)列為重要工作。數(shù)字校園建設(shè)已成為國家教育信息化整體推動(dòng)的重要組成部分。
    經(jīng)過多年的探索，我省中小學(xué)校在數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用方面已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，形成了一批可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和成果，形成了一批具有示范和引領(lǐng)作用的典型。為了引領(lǐng)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用，開展“百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項(xiàng)目”，對于推進(jìn)我省教育信息化，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    二、總體目標(biāo)。
    用3年時(shí)間，在全省范圍內(nèi)遴選一批學(xué)校信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用效果好的學(xué)校，通過實(shí)驗(yàn)探索，形成百所省內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先、應(yīng)用創(chuàng)新、成效顯著的數(shù)字校園示范校，引領(lǐng)數(shù)字校園的建設(shè)與發(fā)展。
    三、建設(shè)思路。
    1、以構(gòu)建一流的信息化教育、教學(xué)環(huán)境為目標(biāo)。
    借鑒國外基礎(chǔ)教育建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建國內(nèi)一流的信息化教育、教學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育發(fā)展中的革命作用，全面支持高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)建設(shè)。
    2、以對信息社會(huì)教育形態(tài)的研究為理論依據(jù)。
    信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)引起了社會(huì)的劇烈變革，繼工業(yè)社會(huì)之后的信息社會(huì)正在形成。與之相應(yīng)，建立適應(yīng)信息時(shí)代的教育系統(tǒng)日趨重要。為構(gòu)建面向信息社會(huì)的教育系統(tǒng)，在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過充分分析、設(shè)計(jì)，科學(xué)合理地構(gòu)建信息化教育、教學(xué)環(huán)境，教育教學(xué)模式改革。
    3、實(shí)驗(yàn)先行，重點(diǎn)突破。在先行實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過探索形成數(shù)字校園示范校，為全面提升我省數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用水平提供經(jīng)驗(yàn)和示范。示范學(xué)校要不斷提升數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用的水平和效果，著眼學(xué)生未來發(fā)展的需求，開展前沿技術(shù)、新興產(chǎn)品的試驗(yàn)和應(yīng)用，研究其對學(xué)校教育、師生發(fā)展、管理體制所帶來的變革等，形成新的突破。
    4、活動(dòng)推動(dòng)，應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)，組織開展多種形式的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，提升項(xiàng)目學(xué)校師生的信息素養(yǎng)和校長領(lǐng)導(dǎo)力，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，推進(jìn)數(shù)字校園的常態(tài)化應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用。
    四、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
    1、利用先進(jìn)技術(shù)，前瞻建設(shè)數(shù)字校園環(huán)境。
    （1）完善數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施。在校園網(wǎng)絡(luò)全接入、全覆蓋的基礎(chǔ)上，依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施；創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)和隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)；重視面向?qū)W生發(fā)展的信息化學(xué)習(xí)設(shè)施和體驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)；重視基于新技術(shù)的應(yīng)用。
    （2）整合并完善數(shù)字校園的資源建設(shè)。整合各種優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)與建設(shè)，開展能夠滿足不同學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的選修課資源、校本教育資源的建設(shè)和適合學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)。
    （3）整合并完善數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)。在進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化、學(xué)校管理、家校互聯(lián)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教學(xué)支撐和應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，關(guān)注學(xué)生電子成長檔案與教學(xué)過程評價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，整合和開發(fā)支持探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)等方面的數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)。
    2、加強(qiáng)數(shù)字校園的應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合。
    （1）加強(qiáng)數(shù)字校園環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、虛擬實(shí)驗(yàn)及各種生活體驗(yàn)，探索高水平普及信息技術(shù)教育的途徑和方法，形成各有特色的信息技術(shù)教育。
    （2）加強(qiáng)數(shù)字校園教學(xué)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，運(yùn)用信息技術(shù)改革教學(xué)模式、內(nèi)容和方法，推進(jìn)數(shù)字校園環(huán)境下教育教學(xué)改革和創(chuàng)新實(shí)踐，幫助學(xué)生利用信息技術(shù)主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高學(xué)生的信息素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
    （3）加強(qiáng)數(shù)字校園教育管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提升學(xué)校教育管理信息化水平，強(qiáng)化教育管理決策的數(shù)字化，形成信息化環(huán)境下的校園文化，提升信息化時(shí)代的學(xué)校辦學(xué)水平。
    （4）開展基于手持移動(dòng)設(shè)備的教師專業(yè)發(fā)展研究。開展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)的區(qū)域教師學(xué)習(xí)共同體研究、基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)的城鄉(xiāng)教師互助研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的教師互助研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的泛在學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)與開發(fā)、基于手持移動(dòng)設(shè)備教學(xué)模式創(chuàng)新研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的校本課程建設(shè)研究，等等。
    （5）開展基于手持移動(dòng)設(shè)備的學(xué)生發(fā)展研究。開展基于手持移動(dòng)設(shè)備的研究性學(xué)習(xí)研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的學(xué)科學(xué)習(xí)研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的學(xué)伴互助研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的.心理輔導(dǎo)研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的學(xué)習(xí)困難學(xué)生教育援助機(jī)制研究、基于手持移動(dòng)設(shè)備的學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價(jià)研究，等等。
    3、加強(qiáng)教育、教學(xué)創(chuàng)新，創(chuàng)新教育、教學(xué)型態(tài)。
    （1）推進(jìn)教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，鼓勵(lì)中小學(xué)學(xué)校、教師開展各類教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，建立并完善新型的教育、教學(xué)型態(tài)。
    （2）加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)和社會(huì)間協(xié)同教育系統(tǒng)的應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字校園在校際協(xié)作、家校協(xié)作、遠(yuǎn)程協(xié)作等方面的作用。
    4、探索并形成數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用的投入和保障機(jī)制。
    數(shù)字校園建設(shè)要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，探索形成建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入和日常經(jīng)費(fèi)保障的機(jī)制，關(guān)注數(shù)字校園專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和安全管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    五、申報(bào)與確認(rèn)。
    在各州市條件具備的學(xué)校中遴選，評審?fù)ㄟ^的學(xué)校要與省電化教育館簽署相關(guān)研究、管理協(xié)議，開展數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)示范的研究，參加省電化教育館組織的各種培訓(xùn)并接受指導(dǎo)。
    1、項(xiàng)目學(xué)校的基本條件。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能夠把數(shù)字校園示范校建設(shè)與本校整體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合；
    信息技術(shù)在教育教學(xué)中已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用，并在當(dāng)?shù)鼐哂休^好的影響力；
    具有很好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，有專?xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和人力等條件保障；
    學(xué)校自愿，并得到上級教育行政部門同意和充分支持。
    2、項(xiàng)目學(xué)校的確認(rèn)。
    市州電化教育館（站）推薦，省電化教育館組織專家評審，省電化教育館審批確認(rèn)。
    3、示范校確認(rèn)。
    在實(shí)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，評估驗(yàn)收優(yōu)秀的學(xué)校確認(rèn)為數(shù)字校園示范校。
    六、組織與保障。
    1、項(xiàng)目的組織管理。
    省電化教育館成立“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組和“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項(xiàng)目”專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案等的擬定、項(xiàng)目學(xué)校的評估和指導(dǎo)，相關(guān)市州電教機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的組織、實(shí)施和指導(dǎo)工作，保障項(xiàng)目的有序進(jìn)行。
    項(xiàng)目學(xué)校要成立以校長為組長的數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    2、項(xiàng)目學(xué)校的隊(duì)伍建設(shè)。
    省電化教育館將開展形式多樣的培訓(xùn)服務(wù)，組織項(xiàng)目學(xué)校校長、教育信息技術(shù)專門人員及教師的培訓(xùn)，形成專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的教師研究隊(duì)伍。省電化教育館提供包括遠(yuǎn)程在線支持、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)等在線的信息化應(yīng)用服務(wù)。
    項(xiàng)目學(xué)校要積極參與培訓(xùn)活動(dòng)，并結(jié)合本校的實(shí)際，通過應(yīng)用提升隊(duì)伍的水平。
    3、加強(qiáng)數(shù)字校園的應(yīng)用。
    省電化教育館將根據(jù)項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際，組織開展數(shù)字校園的應(yīng)用活動(dòng)。通過活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字校園的創(chuàng)新應(yīng)用。
    項(xiàng)目學(xué)校要積極參與有關(guān)數(shù)字校園的應(yīng)用活動(dòng)，并結(jié)合本單位的實(shí)際，建立數(shù)字校園應(yīng)用的評估制度，提高數(shù)字校園的應(yīng)用效率和效果。
    4、加強(qiáng)項(xiàng)目學(xué)校的管理與協(xié)作。
    構(gòu)建項(xiàng)目學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理與交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專家咨詢指導(dǎo)、成果交流和資源共享，提高項(xiàng)目學(xué)校的協(xié)作研究和整體實(shí)施的效率、質(zhì)量。
    項(xiàng)目學(xué)校通過該平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流與研討，總結(jié)和宣傳本單位在數(shù)字校園建設(shè)過程中的成果與經(jīng)驗(yàn)。
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    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十八
    安全文明生產(chǎn)是對現(xiàn)代化企業(yè)最基本的要求,關(guān)系著企業(yè)管理水平,可使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)水平全面獲得提高。下面是小編為大家整理的安全文明生產(chǎn)實(shí)施方案，一起來看看吧!
    安全生產(chǎn)、文明施工是指用科學(xué)、合理、行之有效的方法和措施，對建設(shè)施工的全過程、全方位進(jìn)行組織與管理，使之呈現(xiàn)出有條不紊、整潔明快、高效安全的施工狀態(tài)。施工順序合理，具有良好的施工現(xiàn)場秩序。安全生產(chǎn)、文明施工其著手點(diǎn)在于強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，徹底改變以往普遍存在于工程施工現(xiàn)場的那種“高消耗、低效益、事故多”的狀況和“臟、亂、差”現(xiàn)象，加快工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，推進(jìn)安全生產(chǎn)、文明工地建設(shè)的步伐。
    為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到安全生產(chǎn)、文明施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，確保本項(xiàng)目工程安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成，同時(shí)為進(jìn)一步明確有關(guān)各方安全生產(chǎn)、文明施工的職責(zé)，進(jìn)一步提高公司建設(shè)工程施工安全管理的整體水平，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保障人身安全、保障公司信譽(yù)。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)國家、省、市法令法規(guī)，特制定本工程安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)。
    事故管理特大事故、重大事故為零;一般事故死亡率、重傷率為零;重大事故隱患整改率95%以上，一般事故隱患整改率95%以上;事故及時(shí)結(jié)案率100%.
    (1)按照施工組織設(shè)計(jì)中采取的安全措施的項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)到95%.
    (2)施工現(xiàn)場每月組織1次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的安全大檢查。
    (3)施工現(xiàn)場各級職能人員崗位責(zé)任制、目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    執(zhí)行率達(dá)到100%.
    (4)施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員不少于2人。
    (5)施工現(xiàn)場塔吊報(bào)檢率達(dá)到100%，腳手架及高處防護(hù)作業(yè)工程、施工用電、施工機(jī)械及物料運(yùn)輸提升設(shè)施驗(yàn)收合格率達(dá)到100%.
    (6)施工現(xiàn)場各類機(jī)械、機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到100%.安全教育工人崗前三級教育率達(dá)到100%，特種工人持證上崗率達(dá)到100%;施工管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%.
    (1)執(zhí)行國家法律法規(guī)。
    (3)成立安全生產(chǎn)考核小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，項(xiàng)目副經(jīng)理兼任考核小組副組長，各部室成員為組員，對各施工單位進(jìn)行考核，考核以月為單位，設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。考核最優(yōu)秀者，給予安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);最差者結(jié)合存在問題多少以及整改成效給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
    二、文明施工的目標(biāo)：
    爭創(chuàng)文明工地，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，規(guī)范施工，狠抓質(zhì)量，提高素質(zhì)。
    (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，樹立為國家、為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想意識(shí)。
    (2)經(jīng)常與業(yè)主及監(jiān)理方保持聯(lián)系，征求意見，互通信息，在業(yè)主及監(jiān)理方的指導(dǎo)下，使工程施工達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，全方位提高服務(wù)意識(shí)和水平。
    工條件不得開工。
    (4)項(xiàng)目經(jīng)理必須抓文明施工，具體由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁以包代管，各單位負(fù)責(zé)人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，認(rèn)真貫徹于本工程的施工全過程。
    (5)施工現(xiàn)場設(shè)立文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)示牌和安全文明標(biāo)語，文明施工責(zé)任區(qū)，指定責(zé)任人，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)的文明施工狀況。
    (6)施工圖紙、施工措施、施工記錄等各種資料齊全，分類保管，查閱方便。
    (7)重大施工項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝的試點(diǎn)，應(yīng)向業(yè)主和監(jiān)理方通報(bào)，并邀請其參加，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
    (8)加強(qiáng)遵紀(jì)守法的教育、嚴(yán)禁違法亂紀(jì)，禁止酗酒賭博，搞好工農(nóng)聯(lián)盟，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，和當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系。
    (9)嚴(yán)肅技術(shù)紀(jì)律，嚴(yán)格按照技術(shù)措施施工，不得憑主觀想象野蠻施工，堅(jiān)持文明施工，做到“工完、料凈、場地清”。
    (10)完善成品保護(hù)，在工序施工時(shí)，采取必要防護(hù)措施，防止成品內(nèi)部及外觀受到污損。
    (11)在總體施工安排時(shí)，對不宜做好成品保護(hù)工序，盡量安排在后期施工。
    2、文明施工考核辦法。
    (1)執(zhí)行國家法律法規(guī)。
    (3)成立文明施工考核小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，項(xiàng)目副經(jīng)理兼任考核小組副組長，各部室成員為組員，對各施工單位進(jìn)行考核，考核以月為單位，設(shè)立月文明施工獎(jiǎng)?？己俗顑?yōu)秀者，給予文明施工獎(jiǎng)勵(lì);最差者結(jié)合存在問題多少以及整改成效給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
    為深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法治教育，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
    一、總體目標(biāo)。
    以黨的xx屆四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo)，以張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神和縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及法律法規(guī)知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn)，大力強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，集中開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)伽師縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、主要任務(wù)。
    一、大力開展宣傳活動(dòng)。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神與縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署緊密結(jié)合起來，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、政府安全生產(chǎn)工作決策部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)情況，組織觀看事故警示教育片活動(dòng)。
    二、繼續(xù)開展事故警示教育活動(dòng)。
    組織本單位干部舉辦安全生產(chǎn)警示教育報(bào)告會(huì)，積極組織觀看全國安全生產(chǎn)月組委會(huì)推薦的《安全生產(chǎn)典型事故案例解析(生命不能重來)》和《安全生產(chǎn)法(權(quán)威解讀)》等教育警示片，通過典型案例剖析、事故責(zé)任人現(xiàn)場說法，吸取事故教訓(xùn)，做到警示高懸，警鐘長鳴，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
    三、開展安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    演練活動(dòng)。
    積極配合縣應(yīng)急辦、安監(jiān)等部門開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援和逃生自救實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。
    三、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，采取靈活多樣的形式，抓好“安全生產(chǎn)月”、各項(xiàng)活動(dòng)開展，特別是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)期間，要主動(dòng)參與，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)參與面和受眾面。
    (三)創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，在形式、內(nèi)容和手段上突出特色，貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近基層，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
    *局。
    *年*月**日。
    20xx年8月31日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》，將于20xx年12月1日起施行。根據(jù)六安委辦《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新的實(shí)施方案通知》(六安委辦通字〔20xx〕27號)文件要求,為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，結(jié)合我園實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，以正面宣傳為主，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進(jìn)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升我園對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我園教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。
    2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，增強(qiáng)我園教師及從業(yè)人員遵章守法的自覺性，全面提高我園安全管理水平和事故防范能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。要制定我園學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的。
    工作方案。
    切實(shí)把各項(xiàng)宣傳貫徹工作落到實(shí)處。
    四、主要措施。
    (一)做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。為此我園召開家長會(huì)，和幼兒家長一起進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，并積極組織本單位職工和全體師生，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。召開會(huì)議，對全體教職工宣讀文件精神，要為教職工學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
    (三)落實(shí)工作責(zé)任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施相關(guān)工作的銜接，確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。
    五、工作安排。
    管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作與安全管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一并推進(jìn)。
    (二)全員覆蓋，突出重點(diǎn)。對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保我園全體教職工對《安全生產(chǎn)法》的重要性認(rèn)識(shí)到位，對內(nèi)容理解領(lǐng)會(huì)到位。
    (三)為確保本方案的事實(shí)，我園成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督察。
    組長：劉勝珍。
    副組長：江云芳。
    成員：肖忠芳、劉莉、鄧召英、李俊芬、李文秀。
    安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對教職工執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對于認(rèn)真履行的職工進(jìn)行精神嘉獎(jiǎng)，對工作散漫者進(jìn)行深刻的思想教育。
    (六)宣傳標(biāo)語：規(guī)則伴我心，安全伴我行。
    機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案全文篇十九
    根據(jù)安全文化建設(shè)方案的總體要求，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升本公司安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識(shí)，改進(jìn)其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于本公司的安全文化屬性，特制定本方案。
    安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動(dòng)的開展，目的是提高全員的安全意識(shí)、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會(huì)安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、形象、標(biāo)識(shí)、文化活動(dòng)以及與安全文化管理理念的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識(shí)，改進(jìn)其安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動(dòng)管理。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和安全文化體系建設(shè)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我公司有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設(shè)個(gè)性鮮明的安全文化，實(shí)現(xiàn)我公司的自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，提高全員安全素質(zhì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。
    通過安全文化建設(shè)，形成富有我公司特點(diǎn)的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位等各部門，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動(dòng)本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我公司安全管理實(shí)際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價(jià)值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動(dòng)我廠公司健康、和諧發(fā)展。
    （一）堅(jiān)持與上級要求相一致的原則。
    堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)局、省安監(jiān)局、及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，建設(shè)具有我公司特點(diǎn)的安全文化。
    （二）堅(jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則。
    安全文化建設(shè)要與本公司“更大、更快、更強(qiáng)”的發(fā)展要求相適應(yīng)，與公司安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。
    （三）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
    要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。
    （四）堅(jiān)持與企業(yè)文化相和諧的原則。
    安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅(jiān)持與本公司“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。
    （五）堅(jiān)持依靠員工并服務(wù)員工的原則。
    安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。
    （一）總結(jié)提煉形成本公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行；
    （二）全員安全意識(shí)和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范；
    （四）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有我公司特色的安全文化體系基本形成；
    （五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。
    安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。
    職責(zé)：xx。
    （1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。
    （3）創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的環(huán)境，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理機(jī)制。
    （4）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識(shí)，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。
    （5）安全科主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。
    （一）挖掘提煉安全文化理念。
    安全文化的核心內(nèi)容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作的行動(dòng)指南。要充分挖掘廣大員工中關(guān)于安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念和意識(shí)，總結(jié)提煉具有本公司特色、特點(diǎn)的、全員認(rèn)同的安全文化理念、安全標(biāo)語、警語，及時(shí)宣貫與安全文化理念相關(guān)的內(nèi)容，引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導(dǎo)“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心”的責(zé)任觀，“細(xì)節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”和“一人安全，全家幸福”的“親情觀”。
    要?jiǎng)?chuàng)造性地創(chuàng)建安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)安全文化，將安全文化落實(shí)到員工日常工作和生活行為中去。
    （三）營造濃厚的安全文化氛圍。
    安全文化建設(shè)要涵蓋重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位等，建設(shè)具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化；在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位設(shè)立相應(yīng)的安全文化理念標(biāo)語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施附近，設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等，進(jìn)行安全文化理念的宣傳。
    （四）完善與安全相關(guān)的制度。
    在安全文化理念的指導(dǎo)下，制定、完善與安全有關(guān)的管理制度，使管理制度符合本公司發(fā)展實(shí)際的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)。
    （五）深入開展安全文化主題活動(dòng)。
    安全文化主題活動(dòng)既是建設(shè)安全文化的載體，也是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)成效的窗口，根據(jù)實(shí)際情況可開展好各種安全活動(dòng)。
    （六）發(fā)揮安全先進(jìn)典型示范作用。
    要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型，對于獲得安全榮譽(yù)稱號的，要給予精神和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合本單位實(shí)際，可開展好各種安全評比。
    （七）完善獎(jiǎng)懲制度，建立激勵(lì)機(jī)制。
    督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度；建立職能部門與車間對接的關(guān)聯(lián)安全責(zé)任制；對安全生產(chǎn)有突出成績的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到安全壓力人人挑，人人頭上有指標(biāo)。為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，營造一種“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動(dòng)，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥。