通過制定計(jì)劃,我們可以更好地安排時(shí)間和資源,提高工作和學(xué)習(xí)的效率。制定計(jì)劃時(shí)可以采用時(shí)間管理和優(yōu)先級(jí)排序的方法,合理安排時(shí)間和精力。這些是一些成功人士制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們可以借鑒一下。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇一
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20__〕1號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20__〕5號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作,結(jié)合我市水利工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的、__屆三中四中全會(huì)、系列重要講話精神,按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署,發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢,以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上,實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程,提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元,加大農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題,改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下,對(duì)水利扶貧工作提出的新要求,近遠(yuǎn)結(jié)合,以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況,因地制宜確定水利工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶,采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業(yè)之力,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,加大傾斜和扶持力度。同時(shí),通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際,為整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方面力量,加大幫扶力度,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作,特制定此幫扶計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,民主管理進(jìn)一步推進(jìn),精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村級(jí)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
二、工作措施。
市知識(shí)^v^駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計(jì)民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動(dòng),在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實(shí)行松散管理,達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)^v^易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目,申請綠色食品認(rèn)證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評(píng)有機(jī)食品認(rèn)證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹__大精神為重點(diǎn),幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級(jí)配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織作用,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級(jí)民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇三
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、家庭情況:。
張店英,女,漢族,現(xiàn)年87歲。太和縣三堂鎮(zhèn)站東村徐新莊村民,長期慢性病,文盲,無勞動(dòng)能力,生活能自理。
三、幫扶措施:
1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對(duì)其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
3、聯(lián)系村委會(huì)幫其改廁改水,優(yōu)化居住環(huán)境。
4、勸其照顧好自己身體,干力所能及的活,減少子女的操心,讓他們有更多心思去掙錢,同時(shí)也可以提供更多資金來贍養(yǎng)老人。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇四
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金xx萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇五
201x年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年我州18個(gè)縣(局)得到國家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè),主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后,較項(xiàng)目建成前收益明顯增加,該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達(dá)100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實(shí)施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入,使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長,但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實(shí)施“201x年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前,我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。
主要思路,結(jié)合全州地理?xiàng)l件,氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在十二五期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補(bǔ)到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在2011-201x年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項(xiàng)目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變,對(duì)變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因,對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議。
(一)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對(duì)市場的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)農(nóng)戶在志愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個(gè)部門的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇六
1、交通不便,生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里,境內(nèi)崇山峻嶺,地廣人稀,基礎(chǔ)設(shè)施落后,只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路,由于運(yùn)輸成本高,毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售,山地資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮,致使資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,招商引資困難。
2、信息閉塞,農(nóng)民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì),存在著重生產(chǎn),輕銷售,缺乏闖市場跑營銷的思想意識(shí),20--年全村年產(chǎn)5萬多支毛竹,因銷路不暢,致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。
3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒有一家村辦企業(yè),村財(cái)收入僅1萬多元,投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏,村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀,處于全鎮(zhèn)平均水平之下。
懇請幫扶的主要項(xiàng)目。
今年,在農(nóng)村開展“----”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,村兩委本著“為農(nóng)民著想,幫農(nóng)民辦事,征求農(nóng)民意見,引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會(huì)議、村民代表會(huì)議,研究確定了今年工作的思路是:堅(jiān)持“因地制宜,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展”的方針,集中主要財(cái)力、物力和人力,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬元、比去年增加50萬元,村財(cái)收入萬元,比去年增加5萬元,農(nóng)民人均可支配收入20--元,比去年增加300元,力爭在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、公路建設(shè)。村兩委班子成員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),一致認(rèn)為“要致富,先修路”,確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道203線村場——格雨亭全長18公里的村級(jí)道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址,通往華東第一瀑布——--瀑布,下連省道203線,與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村場等村形成圓形閉合路,受益6個(gè)村,6000多人,占全鎮(zhèn)的三分之一。目前,該公路為村級(jí)簡易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車輛不能通行,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來極大不便,嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于交通條件的限制,該村是鎮(zhèn)16個(gè)行政村沒通中巴車的村,群眾外出只能雇請摩托車,每年為此要多付出5萬多元的交通費(fèi)用,同時(shí),我村有豐富的毛竹資源,每年可產(chǎn)毛竹5萬多根,由于交通不便,毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬元。因此,這條公路的暢通與否,將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用,是我村脫貧的關(guān)鍵工程,它不但對(duì)開發(fā)生態(tài)旅游,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用,而且對(duì)本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷售,水果出售)也起著舉足輕重的作用。
我們認(rèn)識(shí)到,只有道路暢通,才能全面有效地發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢;只有道路暢通,才能綜合利用生態(tài)旅游資源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設(shè)做起。現(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高,家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計(jì)鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬元。
2、水利設(shè)施建設(shè):榜上水尾大水圳長公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝,受益群眾1000多人。由于--年受-號(hào)臺(tái)風(fēng)的影響,山洪瀑發(fā),水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村民投工投勞進(jìn)行修復(fù),修復(fù)效果不理想,計(jì)劃新建水庫一座,新開挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓寬及加固近2300米,工程經(jīng)預(yù)算需投資萬元,受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬元。該項(xiàng)目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,一遇雨天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好,符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道,加快建設(shè)人畜飲水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬元,自籌1萬元。
4、衛(wèi)生所建設(shè):為了提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平,解決農(nóng)民就近就醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械,需投資3萬元。
5、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè):為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平,方便群眾就近接受計(jì)生服務(wù)。擬設(shè)置b超室、婚前教育室、人口學(xué)校等,需投資3萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1、種植業(yè):在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)群眾規(guī)模發(fā)展,新種植晚熟水蜜桃250畝,需投入8萬元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝,需投入2萬元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入10萬元,群眾自籌1萬元。
2、林業(yè):改造低產(chǎn)油茶林300畝,加強(qiáng)對(duì)油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝,對(duì)現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥,科學(xué)管理,建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營和集約化管理,實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元。全村每年可增加產(chǎn)值20萬元,自籌資金5萬元。
3、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):充分利用山地廣、資源豐富等自然條件,扶持補(bǔ)助12戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助他們脫貧致富。
(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
注重科技興農(nóng),積極邀請農(nóng)業(yè)部門專家,舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍,大力提高村民整體文化素質(zhì)。
采取的主要措施。
1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力?!敖o錢給物,不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照“----”的要求,努力做到扶貧先扶志,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感,選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子,深入發(fā)動(dòng),要通過做細(xì)致的思想工作,把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想,勁往一處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。村里召開支部大會(huì)、村民代表會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證在家農(nóng)戶有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目、訂措施,逐條抓落實(shí),進(jìn)行檢查評(píng)比,并實(shí)行獎(jiǎng)懲。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇七
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,需要做好以下幾點(diǎn):
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動(dòng)基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效。
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[2015]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇八
為全面貫徹落實(shí)《中共州委關(guān)于舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實(shí)施方案》。結(jié)合部門實(shí)際,為開展好此項(xiàng)工作我局做了大量工作,取得了較好時(shí)效?,F(xiàn)將愛心幫扶工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
群眾工作全覆蓋在全州開展以來,我們嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好愛心幫扶工作的開展,及時(shí)制定了幫扶方案,落實(shí)幫扶措施。
(一)在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)中,做了大量幫扶工作。先后4次去孤兒院看望孩子,視孤兒為親人,與孩子交心談心,在交談中了解存在的困難,把握孩子的心愿,主要為孩子添置衣物、購買學(xué)習(xí)用具。局黨組書記局長親自看望孩子,與孩子親切交談,關(guān)心她的生活和學(xué)習(xí),為孩子學(xué)習(xí)生活提供了必要支持幫助。愛心活動(dòng)小組也在各個(gè)重大節(jié)日去孤兒院看望孩子,局愛心活動(dòng)小組共為孩子添置1300余元必需的生活用品。
(二)在為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息、對(duì)符合條件的殘疾人納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中,我們及時(shí)與州殘聯(lián)進(jìn)行了工作銜接,并出具了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款情況的聯(lián)系函》,為工作開展奠定了基礎(chǔ),并在牽頭部門帶領(lǐng)下積極的開展工作。
(三)為搞好此項(xiàng)工作,我局及時(shí)將愛心幫扶工作開展情況以簡報(bào)動(dòng)態(tài)形式進(jìn)行了報(bào)送,今年我局共完成簡報(bào)信息3期。
二、存在的問題。
(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠,與生活管理老師交流太少,不能準(zhǔn)確掌握了解她的學(xué)習(xí)情況、生活情況,對(duì)其學(xué)習(xí)關(guān)心不夠,生活存在的困難不能給予及時(shí)的關(guān)懷,工作太忙時(shí)疏于看望和關(guān)心。
(二)由于我局與州殘聯(lián)對(duì)接工作暫沒有結(jié)果,因此殘疾人到戶貼息工作尚未開展,造成項(xiàng)目資金落實(shí)不到位。另外,全州各縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際正對(duì)符合條件的殘疾人計(jì)劃納入了培訓(xùn)工作。由于對(duì)殘疾人的基礎(chǔ)檔案資料不全,需要進(jìn)一步調(diào)查摸底,這樣才能更好地對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
三、下步整改措施。
針對(duì)我局愛心幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展中存在的問題,現(xiàn)就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。
一是在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)中,愛心幫扶小組要加強(qiáng)與孤兒丁真白瑪溝通交流,與生活管理老師交流情況,不斷改進(jìn)工作方法,力爭通過工作開展,準(zhǔn)確掌握了解丁真白瑪?shù)膶W(xué)習(xí)情況、生活情況,彌補(bǔ)對(duì)其學(xué)習(xí)關(guān)心不夠,生活存在的困難不能未予及時(shí)的關(guān)懷的問題,按照工作實(shí)施方案力爭多安排看望和關(guān)心丁真白瑪時(shí)間。
二是加強(qiáng)與與州殘聯(lián)的工作銜接,全面掌握我州殘疾人的基本情況,特別是摸清符合條件的可進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及符合條件貸款貼息發(fā)展生產(chǎn)可進(jìn)行扶持的農(nóng)村殘疾人的基本情況,逐步建立起管理系統(tǒng),落實(shí)幫扶措施,將政策及時(shí)兌現(xiàn)到殘疾人農(nóng)戶手中,從而更好地幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
盡早編制201x年度工作計(jì)劃,及時(shí)明確幫扶內(nèi)容,將工作計(jì)劃落實(shí)到具體科室,開展與牽頭部門年度工作計(jì)劃對(duì)接,有計(jì)劃、有步驟、分階段完成目標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃將海螺溝的磨西鎮(zhèn)康樂村的麻風(fēng)病人患者作為主要的幫扶試點(diǎn),確保愛心幫扶殘疾人工作落到實(shí)處。創(chuàng)新工作方法,理清工作思路,按照全州群眾工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,不斷進(jìn)行總結(jié)完善,力求我局愛心幫扶工作取得新的成績,完成州委提出群眾工作全覆蓋提出的各項(xiàng)工作要求。
總之,我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關(guān)于舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作安排,堅(jiān)持“黨的政策到群眾中去、各種道理到群眾中去、各種典型示范到群眾中去、各種總結(jié)評(píng)價(jià)到群眾中去、群眾愿望從群眾中來、辦法措施從群眾中來、工作效果預(yù)期從群眾中來、先進(jìn)典型從群眾中來”的原則。把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)的基礎(chǔ)上,總結(jié)好的做法,進(jìn)行積極地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動(dòng)、情滿康巴”的良好氛圍。201x年按照實(shí)施方案提出的計(jì)劃全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇九
20xx年,襄州區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以*系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”總要求,堅(jiān)持做到“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,使扶貧對(duì)象早日實(shí)現(xiàn)“一有兩不愁四保障”(有收入來源,不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。經(jīng)過積極努力,完成全年減貧人口11922人,超額完成省下達(dá)的減貧任務(wù)10065人。
一、主要做法和總結(jié):
(一)轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,確保工作新突破。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新一輪扶貧攻堅(jiān)的主題,基于新的定位,我們確立了一個(gè)中心,兩個(gè)轉(zhuǎn)變,三個(gè)注重,四個(gè)方略,五個(gè)結(jié)合的工作思路,對(duì)5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),64個(gè)省定重點(diǎn)貧困村進(jìn)行了普訪與調(diào)研,在面與面的“碰撞”中,直面問題和矛盾,集部門、基層和群眾智慧于一體,制訂了切實(shí)可行的扶貧開發(fā)規(guī)劃,收到了問題在一線解決,規(guī)劃在一線產(chǎn)生,工作在一線落實(shí)的新成效。
(二)重實(shí)情、定準(zhǔn)位、科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。
以扶貧項(xiàng)目為載體,以發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)為途徑,實(shí)現(xiàn)由“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)“造血功能”,加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才是扶貧資金效益最大化的體現(xiàn)。為此,我們在工作中一是科學(xué)規(guī)劃定準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),因地制宜,找準(zhǔn)適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),形成可行性報(bào)告。二是群策群力,反復(fù)證論。改變過去“部門拿規(guī)劃、村里忙落實(shí)、村民看熱鬧”的狀況,交由村民討論,征求村民意見,上下達(dá)成共識(shí),由要他干變?yōu)樗?,讓村民成為參與的主體。三是架接企業(yè),搭建平臺(tái)。采用公司+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶的模式,由龍頭企業(yè)組織農(nóng)民實(shí)施,實(shí)現(xiàn)共贏。四是成立經(jīng)濟(jì)組織,建立合作社或協(xié)會(huì),以經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民。五是積極爭取資金,為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類專項(xiàng)扶貧資金225萬元:安排整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),投入資金138萬元;幫扶小項(xiàng)目25個(gè),投入資金87萬元。扶貧資金用以扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),發(fā)展高產(chǎn)花生產(chǎn)業(yè)10000多畝;修建通村通組路8處公里,修建渠道3000米,打井5處,維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
(三)搭平臺(tái)、促聯(lián)營,巧用小錢辦大事。
以產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)之龍頭,帶動(dòng)千家萬戶參與到扶貧開發(fā)行列,因地制宜,通過協(xié)會(huì)帶動(dòng),訂單拉動(dòng),村企業(yè)互動(dòng)科技推動(dòng)等方式開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧探索經(jīng)濟(jì)撐點(diǎn),培植農(nóng)民增收點(diǎn)。
一是在黃集鎮(zhèn)程營村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè),目前養(yǎng)殖規(guī)模已由過去的80頭擴(kuò)大至400多頭,參與養(yǎng)殖的10多戶貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了年人均純收入5000元以上的目標(biāo)。
二是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一,發(fā)展至上”的原則,以科技扶貧發(fā)展高效大田產(chǎn)業(yè),力求進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)勁帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化。20xx年在黃集鎮(zhèn)耿寨村、張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式,發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生達(dá)4000畝,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達(dá)到1萬畝以上,畝平增效1000多元,當(dāng)年為農(nóng)民增加收入1400多萬元。
三是在省定重點(diǎn)貧困村黃龍鎮(zhèn)陶巷村及連片開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)桃類產(chǎn)業(yè)3500畝。為發(fā)展好產(chǎn)業(yè),我們引入了思恒農(nóng)業(yè)公司為龍頭作支撐,龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農(nóng)戶的模式,推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,截止目前已完成冬桃種植3500畝,已投資1300多萬元,其中國家扶持資金250萬元,農(nóng)民自籌資金650萬元,思恒農(nóng)業(yè)公司投入400多萬元,用于冬桃種植,配套設(shè)施,保鮮庫建設(shè)。項(xiàng)目建成后,每年可為黃龍老區(qū)人民增加收入3000多萬元。通過多方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,達(dá)到“扶持一村脫貧一村”的效果,實(shí)現(xiàn)了脫貧增收致富,同時(shí)為插花貧困地區(qū)在扶貧資金使用效益最大化上進(jìn)行了積極探索,收到了顯著成效。
(四)引技術(shù)、抓推廣,科技扶貧顯威力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開全村黨建工作會(huì)議,通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊,召開黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十六
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對(duì)象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)。
圍繞國家到2020年基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對(duì)xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會(huì)加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。
3.精準(zhǔn)扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧入戶個(gè)人總結(jié)。
6.基層干部精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告。
8.商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧講話稿。
10.精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇一
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20__〕1號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20__〕5號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作,結(jié)合我市水利工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的、__屆三中四中全會(huì)、系列重要講話精神,按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署,發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢,以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上,實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程,提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元,加大農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題,改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下,對(duì)水利扶貧工作提出的新要求,近遠(yuǎn)結(jié)合,以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況,因地制宜確定水利工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶,采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業(yè)之力,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,加大傾斜和扶持力度。同時(shí),通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際,為整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方面力量,加大幫扶力度,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作,特制定此幫扶計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,民主管理進(jìn)一步推進(jìn),精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村級(jí)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
二、工作措施。
市知識(shí)^v^駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計(jì)民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動(dòng),在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實(shí)行松散管理,達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)^v^易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目,申請綠色食品認(rèn)證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評(píng)有機(jī)食品認(rèn)證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹__大精神為重點(diǎn),幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級(jí)配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織作用,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級(jí)民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇三
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、家庭情況:。
張店英,女,漢族,現(xiàn)年87歲。太和縣三堂鎮(zhèn)站東村徐新莊村民,長期慢性病,文盲,無勞動(dòng)能力,生活能自理。
三、幫扶措施:
1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對(duì)其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
3、聯(lián)系村委會(huì)幫其改廁改水,優(yōu)化居住環(huán)境。
4、勸其照顧好自己身體,干力所能及的活,減少子女的操心,讓他們有更多心思去掙錢,同時(shí)也可以提供更多資金來贍養(yǎng)老人。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇四
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金xx萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇五
201x年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年我州18個(gè)縣(局)得到國家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè),主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后,較項(xiàng)目建成前收益明顯增加,該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達(dá)100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實(shí)施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入,使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長,但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實(shí)施“201x年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前,我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。
主要思路,結(jié)合全州地理?xiàng)l件,氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在十二五期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補(bǔ)到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在2011-201x年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項(xiàng)目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變,對(duì)變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因,對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議。
(一)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對(duì)市場的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)農(nóng)戶在志愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個(gè)部門的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇六
1、交通不便,生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里,境內(nèi)崇山峻嶺,地廣人稀,基礎(chǔ)設(shè)施落后,只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路,由于運(yùn)輸成本高,毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售,山地資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮,致使資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,招商引資困難。
2、信息閉塞,農(nóng)民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì),存在著重生產(chǎn),輕銷售,缺乏闖市場跑營銷的思想意識(shí),20--年全村年產(chǎn)5萬多支毛竹,因銷路不暢,致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。
3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒有一家村辦企業(yè),村財(cái)收入僅1萬多元,投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏,村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀,處于全鎮(zhèn)平均水平之下。
懇請幫扶的主要項(xiàng)目。
今年,在農(nóng)村開展“----”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,村兩委本著“為農(nóng)民著想,幫農(nóng)民辦事,征求農(nóng)民意見,引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會(huì)議、村民代表會(huì)議,研究確定了今年工作的思路是:堅(jiān)持“因地制宜,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展”的方針,集中主要財(cái)力、物力和人力,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬元、比去年增加50萬元,村財(cái)收入萬元,比去年增加5萬元,農(nóng)民人均可支配收入20--元,比去年增加300元,力爭在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、公路建設(shè)。村兩委班子成員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),一致認(rèn)為“要致富,先修路”,確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道203線村場——格雨亭全長18公里的村級(jí)道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址,通往華東第一瀑布——--瀑布,下連省道203線,與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村場等村形成圓形閉合路,受益6個(gè)村,6000多人,占全鎮(zhèn)的三分之一。目前,該公路為村級(jí)簡易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車輛不能通行,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來極大不便,嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于交通條件的限制,該村是鎮(zhèn)16個(gè)行政村沒通中巴車的村,群眾外出只能雇請摩托車,每年為此要多付出5萬多元的交通費(fèi)用,同時(shí),我村有豐富的毛竹資源,每年可產(chǎn)毛竹5萬多根,由于交通不便,毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬元。因此,這條公路的暢通與否,將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用,是我村脫貧的關(guān)鍵工程,它不但對(duì)開發(fā)生態(tài)旅游,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用,而且對(duì)本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷售,水果出售)也起著舉足輕重的作用。
我們認(rèn)識(shí)到,只有道路暢通,才能全面有效地發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢;只有道路暢通,才能綜合利用生態(tài)旅游資源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設(shè)做起。現(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高,家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計(jì)鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬元。
2、水利設(shè)施建設(shè):榜上水尾大水圳長公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝,受益群眾1000多人。由于--年受-號(hào)臺(tái)風(fēng)的影響,山洪瀑發(fā),水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村民投工投勞進(jìn)行修復(fù),修復(fù)效果不理想,計(jì)劃新建水庫一座,新開挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓寬及加固近2300米,工程經(jīng)預(yù)算需投資萬元,受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬元。該項(xiàng)目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,一遇雨天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好,符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道,加快建設(shè)人畜飲水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬元,自籌1萬元。
4、衛(wèi)生所建設(shè):為了提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平,解決農(nóng)民就近就醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械,需投資3萬元。
5、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè):為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平,方便群眾就近接受計(jì)生服務(wù)。擬設(shè)置b超室、婚前教育室、人口學(xué)校等,需投資3萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1、種植業(yè):在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)群眾規(guī)模發(fā)展,新種植晚熟水蜜桃250畝,需投入8萬元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝,需投入2萬元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入10萬元,群眾自籌1萬元。
2、林業(yè):改造低產(chǎn)油茶林300畝,加強(qiáng)對(duì)油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝,對(duì)現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥,科學(xué)管理,建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營和集約化管理,實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元。全村每年可增加產(chǎn)值20萬元,自籌資金5萬元。
3、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):充分利用山地廣、資源豐富等自然條件,扶持補(bǔ)助12戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助他們脫貧致富。
(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
注重科技興農(nóng),積極邀請農(nóng)業(yè)部門專家,舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍,大力提高村民整體文化素質(zhì)。
采取的主要措施。
1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力?!敖o錢給物,不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照“----”的要求,努力做到扶貧先扶志,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感,選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子,深入發(fā)動(dòng),要通過做細(xì)致的思想工作,把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想,勁往一處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。村里召開支部大會(huì)、村民代表會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證在家農(nóng)戶有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目、訂措施,逐條抓落實(shí),進(jìn)行檢查評(píng)比,并實(shí)行獎(jiǎng)懲。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇七
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,需要做好以下幾點(diǎn):
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動(dòng)基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效。
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[2015]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇八
為全面貫徹落實(shí)《中共州委關(guān)于舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實(shí)施方案》。結(jié)合部門實(shí)際,為開展好此項(xiàng)工作我局做了大量工作,取得了較好時(shí)效?,F(xiàn)將愛心幫扶工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
群眾工作全覆蓋在全州開展以來,我們嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好愛心幫扶工作的開展,及時(shí)制定了幫扶方案,落實(shí)幫扶措施。
(一)在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)中,做了大量幫扶工作。先后4次去孤兒院看望孩子,視孤兒為親人,與孩子交心談心,在交談中了解存在的困難,把握孩子的心愿,主要為孩子添置衣物、購買學(xué)習(xí)用具。局黨組書記局長親自看望孩子,與孩子親切交談,關(guān)心她的生活和學(xué)習(xí),為孩子學(xué)習(xí)生活提供了必要支持幫助。愛心活動(dòng)小組也在各個(gè)重大節(jié)日去孤兒院看望孩子,局愛心活動(dòng)小組共為孩子添置1300余元必需的生活用品。
(二)在為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息、對(duì)符合條件的殘疾人納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中,我們及時(shí)與州殘聯(lián)進(jìn)行了工作銜接,并出具了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款情況的聯(lián)系函》,為工作開展奠定了基礎(chǔ),并在牽頭部門帶領(lǐng)下積極的開展工作。
(三)為搞好此項(xiàng)工作,我局及時(shí)將愛心幫扶工作開展情況以簡報(bào)動(dòng)態(tài)形式進(jìn)行了報(bào)送,今年我局共完成簡報(bào)信息3期。
二、存在的問題。
(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠,與生活管理老師交流太少,不能準(zhǔn)確掌握了解她的學(xué)習(xí)情況、生活情況,對(duì)其學(xué)習(xí)關(guān)心不夠,生活存在的困難不能給予及時(shí)的關(guān)懷,工作太忙時(shí)疏于看望和關(guān)心。
(二)由于我局與州殘聯(lián)對(duì)接工作暫沒有結(jié)果,因此殘疾人到戶貼息工作尚未開展,造成項(xiàng)目資金落實(shí)不到位。另外,全州各縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際正對(duì)符合條件的殘疾人計(jì)劃納入了培訓(xùn)工作。由于對(duì)殘疾人的基礎(chǔ)檔案資料不全,需要進(jìn)一步調(diào)查摸底,這樣才能更好地對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
三、下步整改措施。
針對(duì)我局愛心幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展中存在的問題,現(xiàn)就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。
一是在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)中,愛心幫扶小組要加強(qiáng)與孤兒丁真白瑪溝通交流,與生活管理老師交流情況,不斷改進(jìn)工作方法,力爭通過工作開展,準(zhǔn)確掌握了解丁真白瑪?shù)膶W(xué)習(xí)情況、生活情況,彌補(bǔ)對(duì)其學(xué)習(xí)關(guān)心不夠,生活存在的困難不能未予及時(shí)的關(guān)懷的問題,按照工作實(shí)施方案力爭多安排看望和關(guān)心丁真白瑪時(shí)間。
二是加強(qiáng)與與州殘聯(lián)的工作銜接,全面掌握我州殘疾人的基本情況,特別是摸清符合條件的可進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及符合條件貸款貼息發(fā)展生產(chǎn)可進(jìn)行扶持的農(nóng)村殘疾人的基本情況,逐步建立起管理系統(tǒng),落實(shí)幫扶措施,將政策及時(shí)兌現(xiàn)到殘疾人農(nóng)戶手中,從而更好地幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
盡早編制201x年度工作計(jì)劃,及時(shí)明確幫扶內(nèi)容,將工作計(jì)劃落實(shí)到具體科室,開展與牽頭部門年度工作計(jì)劃對(duì)接,有計(jì)劃、有步驟、分階段完成目標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃將海螺溝的磨西鎮(zhèn)康樂村的麻風(fēng)病人患者作為主要的幫扶試點(diǎn),確保愛心幫扶殘疾人工作落到實(shí)處。創(chuàng)新工作方法,理清工作思路,按照全州群眾工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,不斷進(jìn)行總結(jié)完善,力求我局愛心幫扶工作取得新的成績,完成州委提出群眾工作全覆蓋提出的各項(xiàng)工作要求。
總之,我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關(guān)于舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作安排,堅(jiān)持“黨的政策到群眾中去、各種道理到群眾中去、各種典型示范到群眾中去、各種總結(jié)評(píng)價(jià)到群眾中去、群眾愿望從群眾中來、辦法措施從群眾中來、工作效果預(yù)期從群眾中來、先進(jìn)典型從群眾中來”的原則。把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)的基礎(chǔ)上,總結(jié)好的做法,進(jìn)行積極地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動(dòng)、情滿康巴”的良好氛圍。201x年按照實(shí)施方案提出的計(jì)劃全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇九
20xx年,襄州區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以*系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”總要求,堅(jiān)持做到“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,使扶貧對(duì)象早日實(shí)現(xiàn)“一有兩不愁四保障”(有收入來源,不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。經(jīng)過積極努力,完成全年減貧人口11922人,超額完成省下達(dá)的減貧任務(wù)10065人。
一、主要做法和總結(jié):
(一)轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,確保工作新突破。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新一輪扶貧攻堅(jiān)的主題,基于新的定位,我們確立了一個(gè)中心,兩個(gè)轉(zhuǎn)變,三個(gè)注重,四個(gè)方略,五個(gè)結(jié)合的工作思路,對(duì)5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),64個(gè)省定重點(diǎn)貧困村進(jìn)行了普訪與調(diào)研,在面與面的“碰撞”中,直面問題和矛盾,集部門、基層和群眾智慧于一體,制訂了切實(shí)可行的扶貧開發(fā)規(guī)劃,收到了問題在一線解決,規(guī)劃在一線產(chǎn)生,工作在一線落實(shí)的新成效。
(二)重實(shí)情、定準(zhǔn)位、科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。
以扶貧項(xiàng)目為載體,以發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)為途徑,實(shí)現(xiàn)由“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)“造血功能”,加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才是扶貧資金效益最大化的體現(xiàn)。為此,我們在工作中一是科學(xué)規(guī)劃定準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),因地制宜,找準(zhǔn)適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),形成可行性報(bào)告。二是群策群力,反復(fù)證論。改變過去“部門拿規(guī)劃、村里忙落實(shí)、村民看熱鬧”的狀況,交由村民討論,征求村民意見,上下達(dá)成共識(shí),由要他干變?yōu)樗?,讓村民成為參與的主體。三是架接企業(yè),搭建平臺(tái)。采用公司+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶的模式,由龍頭企業(yè)組織農(nóng)民實(shí)施,實(shí)現(xiàn)共贏。四是成立經(jīng)濟(jì)組織,建立合作社或協(xié)會(huì),以經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民。五是積極爭取資金,為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類專項(xiàng)扶貧資金225萬元:安排整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),投入資金138萬元;幫扶小項(xiàng)目25個(gè),投入資金87萬元。扶貧資金用以扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),發(fā)展高產(chǎn)花生產(chǎn)業(yè)10000多畝;修建通村通組路8處公里,修建渠道3000米,打井5處,維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
(三)搭平臺(tái)、促聯(lián)營,巧用小錢辦大事。
以產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)之龍頭,帶動(dòng)千家萬戶參與到扶貧開發(fā)行列,因地制宜,通過協(xié)會(huì)帶動(dòng),訂單拉動(dòng),村企業(yè)互動(dòng)科技推動(dòng)等方式開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧探索經(jīng)濟(jì)撐點(diǎn),培植農(nóng)民增收點(diǎn)。
一是在黃集鎮(zhèn)程營村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè),目前養(yǎng)殖規(guī)模已由過去的80頭擴(kuò)大至400多頭,參與養(yǎng)殖的10多戶貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了年人均純收入5000元以上的目標(biāo)。
二是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一,發(fā)展至上”的原則,以科技扶貧發(fā)展高效大田產(chǎn)業(yè),力求進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)勁帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化。20xx年在黃集鎮(zhèn)耿寨村、張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式,發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生達(dá)4000畝,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達(dá)到1萬畝以上,畝平增效1000多元,當(dāng)年為農(nóng)民增加收入1400多萬元。
三是在省定重點(diǎn)貧困村黃龍鎮(zhèn)陶巷村及連片開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)桃類產(chǎn)業(yè)3500畝。為發(fā)展好產(chǎn)業(yè),我們引入了思恒農(nóng)業(yè)公司為龍頭作支撐,龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農(nóng)戶的模式,推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,截止目前已完成冬桃種植3500畝,已投資1300多萬元,其中國家扶持資金250萬元,農(nóng)民自籌資金650萬元,思恒農(nóng)業(yè)公司投入400多萬元,用于冬桃種植,配套設(shè)施,保鮮庫建設(shè)。項(xiàng)目建成后,每年可為黃龍老區(qū)人民增加收入3000多萬元。通過多方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,達(dá)到“扶持一村脫貧一村”的效果,實(shí)現(xiàn)了脫貧增收致富,同時(shí)為插花貧困地區(qū)在扶貧資金使用效益最大化上進(jìn)行了積極探索,收到了顯著成效。
(四)引技術(shù)、抓推廣,科技扶貧顯威力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開全村黨建工作會(huì)議,通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊,召開黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十六
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對(duì)象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)。
圍繞國家到2020年基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對(duì)xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會(huì)加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。
3.精準(zhǔn)扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧入戶個(gè)人總結(jié)。
6.基層干部精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告。
8.商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧講話稿。
10.精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料。