殯葬改革工作匯報(bào)（通用16篇）

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    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、主要工作情況
    我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制，成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    二是深化殯葬改革，完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；
    屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；
    到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；
    殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    四是發(fā)揮理事會(huì)作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭，大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；
    x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    二、存在的問題
    一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
    三、下一步打算和工作措施
    今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；
    對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》，夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門職責(zé)，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機(jī)制，不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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    殯葬改革工作匯報(bào)篇二
    同志們：
    這次匯報(bào)會(huì)是縣委、縣政府決定召開的，會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步查問題、找不足，并對(duì)下一步的殯葬改革與青山白化治理進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。剛才，縣民政局和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了前階段的工作和下一步的一些打算。下面，我結(jié)合大家的匯報(bào)，就我縣下一步的青山白化專項(xiàng)治理工作講兩點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，正視工作中存在的問題和不足。
    4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，至今已有一個(gè)多月了。一個(gè)月來，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門做了不少的工作，青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是，全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時(shí)，對(duì)我縣的青山白化治理進(jìn)度提出了嚴(yán)厲批評(píng)，明確要求我縣要進(jìn)一步加大治理力度。4月28日，在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，nn和oo還被點(diǎn)名作表態(tài)發(fā)言。實(shí)事求是的講，前階段我縣青山白化治理的進(jìn)度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座，截止5月17日，全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座，總體進(jìn)度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是：一是宣傳力度不夠，聲勢(shì)不大，沒有達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，甚至還有頂風(fēng)建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，有畏難情緒，講問題擺困難的多，仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠，個(gè)別地方仍停留在宣傳發(fā)動(dòng)階段，實(shí)質(zhì)上采取措施的很少。對(duì)存在的這些問題大家一定要引起高度重視，正確對(duì)待，真正從大局的高度出發(fā)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，，堅(jiān)決打好青山白化治理這場(chǎng)硬仗。
    全縣殯葬改革宣傳月活動(dòng)雖然告一段落，但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項(xiàng)治理工作才剛剛起步，青山白化專項(xiàng)治理的任務(wù)還十分艱巨，大家切實(shí)要端正對(duì)殯葬改革宣傳月活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，這不是一個(gè)月的活動(dòng)，而是一個(gè)機(jī)遇，一個(gè)良好的開端，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇，珍惜這良好的開端，一鼓作氣，一抓到底，使我縣的青山白化專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。
    1、認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一，決心要堅(jiān)決下到底。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動(dòng)局面，主要還是由于主觀思想認(rèn)識(shí)上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動(dòng)不堅(jiān)決等現(xiàn)象。因此，要把如何解決廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的偏差作為下一步青山白化專項(xiàng)治理的突破口來抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級(jí)文明城市的高度來認(rèn)識(shí)青山白化專項(xiàng)治理工作，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從維護(hù)群眾根本利益的角度出發(fā)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理重大意義的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，將移風(fēng)易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)緊密結(jié)合起來，制訂出可操作性的實(shí)施辦法，把黨員干部帶頭拆墳?zāi)?、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實(shí)處。
    在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下，今年縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變，“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_(dá)70%以上；公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村；已建公墓、墓地的綠化率要達(dá)60%以上。大家要清楚，縣委、縣政府根治青山白化的決心不會(huì)變，要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除，無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會(huì)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和縣委、縣政府的決心，抓住時(shí)機(jī)、狠下決心打一場(chǎng)根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
    2、宣傳要深入扎實(shí)，氛圍要切實(shí)搞濃。盡管我們?cè)谇半A段做了大量的宣傳教育工作，但總體氛圍還不濃，離全民動(dòng)員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作還要進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，大造青山白化專項(xiàng)治理的強(qiáng)大聲勢(shì)。一要進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部、村干部、墳主座談會(huì)、群眾大會(huì)等，真正把縣委、縣政府青山白化專項(xiàng)治理的各項(xiàng)政策傳達(dá)貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報(bào)刊、廣播電視、專欄、
    黑板報(bào)。
    標(biāo)語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑，營造濃郁的宣傳氛圍，使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心，使青山白化治理的政策要求，真正做到家喻戶曉人人皆知。（民政局要以簡報(bào)的形式，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進(jìn)行通報(bào)，廣播電視要加強(qiáng)宣傳）。三要建立群眾舉報(bào)和信息員制度。要公布舉報(bào)電話，制訂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。同時(shí)，在各重點(diǎn)村居和主要山區(qū)物色殯管信息員，強(qiáng)化信息反饋，掌握治理動(dòng)態(tài)。
    3、措施要具體得力，手段要靈活過硬。針對(duì)我縣目前需要治理的5000多座的私墳，專項(xiàng)治理中要抓住重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，要采取重點(diǎn)措施，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，取得實(shí)質(zhì)性的整治效果，用事實(shí)說話，增強(qiáng)大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項(xiàng)治理的總的要求，就是要采取“四個(gè)一批”整治措施，確保今年青山白化治理率達(dá)到70%，并在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根治青山白化目標(biāo)。一是抓巡查，堵住一批。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)伍，鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員、殯管員要加大對(duì)主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度，進(jìn)行不間斷的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，堅(jiān)決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象，對(duì)頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴(yán)處理，一律給予拆毀，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予墳主嚴(yán)懲，決不手軟。二是抓綠化，遮蓋一批?！叭匚鍏^(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳，凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前建造的，至今一直沒有翻新、修復(fù)、刷白的私墳，主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法，填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩，不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點(diǎn)為骨灰堂（墻）、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓，嚴(yán)禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費(fèi)用由墳主自行承擔(dān)。三是抓拆毀，清除一批。對(duì)未實(shí)施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復(fù)和刷白的私墳，一律予以拆除處理。（屬于僑墳的要按照上級(jí)相關(guān)政策進(jìn)行處理）。四是抓長效，疏導(dǎo)一批。要堅(jiān)持“堵”與“疏”相結(jié)合，把青山白化專項(xiàng)治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來。昨天下午協(xié)調(diào)會(huì)定下來的7個(gè)公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建立工作班子，明確專門領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要抓緊選址，抓緊做好相關(guān)政策處理，抓緊啟動(dòng)建設(shè)。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴(yán)格控制墓穴占地面積，按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，綠化覆蓋綠要達(dá)60%以上。同時(shí)民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對(duì)全縣生態(tài)公墓建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè)，既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要，又要考慮今后至少20年的需要。
    這次的青山白化專項(xiàng)治理將分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段，即在宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對(duì)私墳進(jìn)行核準(zhǔn)、編號(hào)、登記，做到山不漏墳、戶不漏墳，以及墳主、墳山（地）、墳?zāi)埂叭龑?duì)口”；并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知，責(zé)令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)?。國道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除，逾期強(qiáng)制拆除。第二階段：重點(diǎn)整治階段：即在7月份，由縣民政部門聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門，組織力量重點(diǎn)先對(duì)國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除，掀起青山白化專項(xiàng)治理的第一次高潮；第三階段：全面治理、鞏固提高階段，即8-9月份，對(duì)“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒有治理的私墳，進(jìn)行集中強(qiáng)制治理，集中強(qiáng)制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋，全面掀起我縣青山白化專項(xiàng)治理新高潮。第四階段：自查驗(yàn)收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個(gè)治理階段的基礎(chǔ)上，按照目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行自我評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，搞好自查，建立長效機(jī)制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作，11月底，縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以迎接市委、市政府的考核驗(yàn)收。
    4、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)，工作要一抓到底。當(dāng)前，縣委、縣政府強(qiáng)烈提倡狠抓落實(shí)、走在前列的工作作風(fēng)。能否把青山白化治理這項(xiàng)工作抓好，是檢驗(yàn)各地、各單位是否抓落實(shí)的最直觀體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實(shí)？首先要層層建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
    責(zé)任書。
    承諾書。
    要按照“誰主管誰、誰負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。縣委、縣政府將把青山白化專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)黨委、政府。
    崗位職責(zé)。
    目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，對(duì)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能及時(shí)完成任務(wù)的要給予處罰?？h委、縣政府將組織督查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實(shí)工作情況進(jìn)行督查督辦，確保治理工作的整體進(jìn)度和實(shí)際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用，搞好青山白化的專項(xiàng)整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策，頂風(fēng)作案的，要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究法律責(zé)任。對(duì)工作不力的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予嚴(yán)肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項(xiàng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要抓好這項(xiàng)工作，單靠短期的集中治理是無法達(dá)到根治目的，需要長期抓，經(jīng)常抓，一抓到底，不能松懈或停頓；當(dāng)然，單靠一、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的，需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，全社會(huì)的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此，我們要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極履行各自職責(zé)，共同抓好我縣青山白化專項(xiàng)治理工作。民政部門作為殯改的職能部門，要主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，深入調(diào)查研究，抓緊制定出臺(tái)專項(xiàng)治理方案，抓好各項(xiàng)治理措施的落實(shí)、督促檢查和服務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批，并要制定出臺(tái)一些長效管理機(jī)制，常抓不懈；宣傳部門要做好專項(xiàng)治理的宣傳教育工作，及時(shí)宣傳一些好的做法，營造良好的輿論氛圍；組織部門要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理的有關(guān)規(guī)定，帶頭遷移、拆除私墳；公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作，依法查處違法鬧事現(xiàn)象；國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排，特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)骨灰樓（堂）納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃；林業(yè)部門要制止毀林造墳行為，對(duì)毀林造墳者，要堅(jiān)決予以查處，同時(shí)還要廣泛發(fā)動(dòng)全縣的護(hù)林員這支隊(duì)伍，動(dòng)員他們積極參與青山白化專項(xiàng)治理，充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護(hù)林的工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)舉報(bào)，及時(shí)處理；財(cái)政部門要安排適當(dāng)資金，支持殯葬事業(yè)的發(fā)展；文明辦要把殯葬改革和青山白化專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)，列入評(píng)選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶的條件，大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。總之，縣直各部門、各單位要對(duì)號(hào)入座，并清楚自己的責(zé)任，屬自己職責(zé)所在的，一定要做好，屬自己的人要管好，不要互相推諉扯皮，同時(shí)還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項(xiàng)治理，要象搞計(jì)生工作那樣，在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持，確?？h下達(dá)的青山白化專項(xiàng)治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    同志們，當(dāng)前我縣青山白化專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級(jí)文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，狠下決心，抓住時(shí)機(jī)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    二、宣傳到位，群眾支持。
    切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    三、重點(diǎn)突出，整改徹底。
    墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。（2）大造輿論。廣播、簡報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
    四、狠下功夫，掌握信息。
    本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
    五、加強(qiáng)教育，改革陋俗。
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
    六、完善制度，長效管理。
    全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎(jiǎng)罰分明。總結(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
    總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    二〇一〇年十二月十六日。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇四
    各位代表：
    我受仁川鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告2012年來我鎮(zhèn)的人大工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。今天是元月18日，首先，祝各位新年快樂。
    2012年1月，我鎮(zhèn)進(jìn)行了人大代表換屆選舉。自換屆以來，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以及縣人大常委會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委提出“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”的新仁川建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、平安固鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，以小康建設(shè)為目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，密切關(guān)注發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法履行職責(zé)，保證了鎮(zhèn)第十六屆人代會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
    一、圍繞經(jīng)濟(jì)中心，提高監(jiān)督實(shí)效。
    按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，根據(jù)十六屆人代會(huì)一次會(huì)議政府工作報(bào)告所提出的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于重點(diǎn)工程進(jìn)度情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況工作匯報(bào)10次，并多次組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與縣代表對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察與監(jiān)督，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了合理化建議，把群眾的呼聲真實(shí)地反映到有關(guān)部門。主席團(tuán)在政府實(shí)施各項(xiàng)工作中，開展有效監(jiān)督。
    （一）圍繞農(nóng)民增收主題，開展有效的監(jiān)督。農(nóng)民增收是政府工作的主題，也是人大工作的重點(diǎn)之一，2012年，鎮(zhèn)人大對(duì)照鎮(zhèn)政府提出的工作目標(biāo)，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加大實(shí)施力度：
    一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，不斷壯大食用菌、中藥材、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)民培訓(xùn)。2012年來先后舉辦各類培訓(xùn)十余期，通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，提高了大家增收致富的主動(dòng)性和積極性。三是抓好生態(tài)旅游建設(shè)。全力配合做好百杖潭景區(qū)創(chuàng)4a工作，進(jìn)一步提升景區(qū)服務(wù)水平。規(guī)范農(nóng)家樂休閑山莊管理,提升農(nóng)家樂接待服務(wù)水平。
    （二）圍繞“重點(diǎn)、熱點(diǎn)”問題，加大監(jiān)督的力度。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，加大了鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目的監(jiān)督力度。一是重視新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，去年我鎮(zhèn)共有8個(gè)村列入秀美鄉(xiāng)村建設(shè)涉及項(xiàng)目38項(xiàng)，其余各村創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目共計(jì)119項(xiàng)，目前各項(xiàng)目建設(shè)均已基本完成。二是重視生態(tài)縣創(chuàng)建工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治，嚴(yán)格落實(shí)每月的全民清潔日活動(dòng)，在全縣率先設(shè)立衛(wèi)生督查員崗位，各村實(shí)施衛(wèi)生長效管理。二是重視社會(huì)穩(wěn)定工作，積極開展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”創(chuàng)建，圓滿完成“兩會(huì)”和“十八大”安保維穩(wěn)任務(wù)。順利完成新一屆人大選舉。人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保貫徹實(shí)施。
    為了認(rèn)真貫徹依法治國方針，推行依法行政、依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施放在突出位置，改進(jìn)方法，講究實(shí)效，在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新的進(jìn)展。
    （一）開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育，多次組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，有序開展“五五”普法。邀請(qǐng)縣有關(guān)部門到村莊進(jìn)行法制培訓(xùn)，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高村民的法律水平，并積極配合上級(jí)部門開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查和各種行風(fēng)評(píng)議調(diào)查活動(dòng)，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。
    （二）加強(qiáng)對(duì)法律貫徹實(shí)施的督促檢查，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，配合政府依法對(duì)違法案件進(jìn)行了查處，及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛。
    三、加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用。
    鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注意研究新情況和新問題，改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，以《代表法》的宣傳為載體，在提高人大代表的地位、發(fā)揮人大代表的作用方面作了積極的努力。
    一是積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。2012年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織各類活動(dòng)5次，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，對(duì)食品、藥品和中小學(xué)食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，并組織學(xué)習(xí)了上級(jí)人大有關(guān)文件和十八大會(huì)議精神。二是認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表建議意見交辦、督辦工作。對(duì)人大代表的意見、建議，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都及時(shí)交辦、督辦。全年共收到人大代表提交的各類意見建議17件，目前，都已基本解決。
    三是重視抓好人大代表和人民群眾來信來訪的接待和處理。及時(shí)了解民情民意，密切代表與選民關(guān)系。
    四是積極發(fā)揮代表作用。在“兩會(huì)”、“十八大”、國慶安保、藥交會(huì)等重大活動(dòng)期間，縣、鎮(zhèn)人大代表能積極參與群眾的聯(lián)系與走訪，積極參與矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平和效率。
    為了適應(yīng)新時(shí)期依法治鎮(zhèn)的要求，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)重視自身組織和制度建設(shè)，不斷提高工作水平和效率。
    一是加強(qiáng)對(duì)政策理論和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神和《憲法》、《地方村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識(shí)，增強(qiáng)了代表們的法律意識(shí)，有效提高了大家依法履職的能力和水平。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)人大從健全和完善代表學(xué)習(xí)制度、代表活動(dòng)制度、主席團(tuán)活動(dòng)制度等一系列制度著手，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，有效促進(jìn)了鎮(zhèn)人大正常有序的工作，提高了鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
    各位代表，2012年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作成效的取得，是縣人大常委會(huì)指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)和積極工作的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會(huì)各界熱情關(guān)心和支持的結(jié)果。為此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)人大工作有關(guān)部門、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律賦予的職權(quán)相對(duì)照，與黨和人民的要求相比較，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高等等。為此，鎮(zhèn)人大將高度重視，倍加努力，認(rèn)真改進(jìn)，不斷提高。
    五、2013年人大工作思路。
    2013年是貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的開局之年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)人代會(huì)精神，以全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，規(guī)范和強(qiáng)化依法監(jiān)督職能，積極探索新形勢(shì)下做好人大工作的新途徑，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
    （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。
    （二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高工作能力。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力提高代表的履職能力和工作水平。改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    （三）依法履行職責(zé)，提高履職水平。組織代表開展定期視察活動(dòng)，是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履職的重要形式，也是憲法和法律賦予的基本職責(zé)。鎮(zhèn)人大要積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí)，提高監(jiān)督質(zhì)量。對(duì)全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入調(diào)研，廣泛了解民情，充分反映民意，做到?jīng)Q策時(shí)參與，實(shí)施中督查，確保正確決策的落實(shí)到位。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生安全等工作的監(jiān)督，配合政府做好風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、集鎮(zhèn)品位提升、衛(wèi)生院整體搬遷和休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工程的開展。同時(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督與法制宣傳力度，結(jié)合“六五”普法，貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)，切實(shí)提高干部群眾的依法行政與依法辦事水平，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
    （四）密切聯(lián)系代表，發(fā)揮代表作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造更為有利的條件。健全各項(xiàng)代表工作制度，及時(shí)向代表通報(bào)重大事項(xiàng)，聽取代表的建議意見，更好地發(fā)揮代表的作用。要切實(shí)做好代表的建議意見的督辦工作，制訂切實(shí)可行的工作措施，對(duì)代表提出的議案、建議做到分類別，分清輕重緩急，明確責(zé)任，應(yīng)該解決并能夠解決應(yīng)做到及時(shí)處理，對(duì)一時(shí)解決不了的應(yīng)作出解釋，盡量使代表滿意。今年是農(nóng)村基層組織的換屆之年，要充分發(fā)揮代表們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ_保農(nóng)村基層組織順利換屆。
    各位代表、同志們，今年，我鎮(zhèn)正處在一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，時(shí)代賦予了我們加快發(fā)展、爭先領(lǐng)先的歷史重任。讓我們?cè)谑舜缶裰敢?，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，讓人大工作在建設(shè)繁榮、文明、和諧、秀美的新仁川中發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：大家好！
    2006年10月—11月，我們實(shí)驗(yàn)小學(xué)品德與生活（社會(huì)）教研組在局教研室和學(xué)科中心組的關(guān)心指導(dǎo)下，被確立為“常州市局屬中小學(xué)學(xué)科基地”。這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定和支持，我們感到自豪，同時(shí)也覺得責(zé)任重大。
    其實(shí)，當(dāng)“回歸生活”成為小學(xué)德育新課程的重要理念的時(shí)候，我們學(xué)校的品德與生活（社會(huì)）學(xué)科就一直致力于新課程實(shí)驗(yàn)與探索，我們正努力使這門直面現(xiàn)實(shí)、直面人生、直面生活的課程真正引領(lǐng)孩子們健康成長。
    一、教研活動(dòng)定期開展。
    我們學(xué)科組的老師務(wù)實(shí)、心齊，干勁足。無論是事務(wù)纏身的校長、教導(dǎo)，還是年過半百的教研組長老劉老師，每兩周一次的教研活動(dòng)，都積極參加。在定期的教研活動(dòng)中，大家交流著思想，碰撞著智慧，深入研究并不斷探索新課程教育教學(xué)規(guī)律，及時(shí)解決新課程改革中的實(shí)際問題，努力提高學(xué)科教育教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性。
    二、教學(xué)常規(guī)常抓不懈。
    學(xué)校重視這門學(xué)科的建設(shè)，老師們對(duì)待課程也非常認(rèn)真。每學(xué)期期初的教研活動(dòng)，學(xué)科組老師都統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要狠抓學(xué)生常規(guī)教育，這些常規(guī)很細(xì)，如：（1）每個(gè)學(xué)生在思想上要重視此課程，要帶齊上書本。（2）上課時(shí)要專心聽講，不做小動(dòng)作，隨便講話，要踴躍發(fā)言，別人發(fā)言時(shí)，要尊重別人的勞動(dòng)，講得不對(duì)的地方或不完整的地方，不譏諷、不挖苦別人，要及時(shí)補(bǔ)充，糾正，不放過錯(cuò)誤,使問題回答得更加完美。（3）布置學(xué)生超前預(yù)習(xí)課文，多看與課文有關(guān)的書，上網(wǎng)查閱與課文有關(guān)的資料，積極參加課堂教學(xué)。（4）凡是老師布置的課堂作業(yè)，學(xué)生在課堂里要及時(shí)、認(rèn)真完成，正確率要求要高，書寫要工整、整潔。老師批改后，若有錯(cuò)誤，要及時(shí)改正。（5）要求學(xué)生積極參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，并做好實(shí)踐調(diào)查記錄，參與課堂討論與辯論。根據(jù)以上要求，老師再根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況做出公正的、合理的采分與記載。實(shí)踐證明，正確的引導(dǎo)必須要有相應(yīng)的制約條規(guī)，有了可行性、可依性，可操作性的條規(guī)，就確保了良好的課堂常規(guī)，就能更好地實(shí)施教學(xué)目標(biāo)。在評(píng)價(jià)上，我們確立以鼓勵(lì)為主的“發(fā)展性評(píng)價(jià)”策略，激發(fā)學(xué)生的道德升華。像楊校長在促進(jìn)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成方面做了大膽的探索，特別關(guān)注評(píng)價(jià)的發(fā)展功能。她根據(jù)每個(gè)班的特點(diǎn)制定課堂學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表。評(píng)價(jià)內(nèi)容是變化的。評(píng)價(jià)以自評(píng)、互評(píng)和老師評(píng)三結(jié)合開展。一旦某一評(píng)價(jià)要求大多數(shù)同學(xué)能達(dá)成了，就改變?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容，以新的評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知與情感的提升。
    三、教學(xué)活動(dòng)豐富多彩。
    1.充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，調(diào)動(dòng)學(xué)生鉆研教材的積極性。
    主要采取的辦法是：由同學(xué)們當(dāng)小老師。這是嘗試，也是很好的體驗(yàn)活動(dòng)。在學(xué)期初，在同學(xué)們自主學(xué)習(xí)全冊(cè)教材的基礎(chǔ)上，自由選擇一篇課文來當(dāng)小老師。由于學(xué)生是主動(dòng)參與，因此，在鉆研教材的過程中，他們采取搜索資料，請(qǐng)教教師和他人、獨(dú)立鉆研等方法，認(rèn)真撰寫教案（也有借鑒網(wǎng)上教案的），在經(jīng)老師修改、指導(dǎo)后，同學(xué)們基本能抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，并采用加分、打擂臺(tái)、小組交流、板書、繪畫等方式組織教學(xué)，涌現(xiàn)了一批能干的“小老師”。有的學(xué)生還主動(dòng)要求在多媒體教室上課。他們的課件與教案不得不叫我們佩服。事實(shí)上，多媒體教學(xué)吸引了同學(xué)們的注意力，調(diào)動(dòng)了同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性。在上《我們的民風(fēng)民俗》一課時(shí)，小老師就以大量的圖片與詳實(shí)的資料對(duì)我國的民風(fēng)民俗進(jìn)行了更加深入的詮釋。
    2.充分挖掘現(xiàn)實(shí)生活中的品德資源，促進(jìn)學(xué)生成為文明的社會(huì)小公民第八冊(cè)《品德與社會(huì)》的第五課是《綠色小衛(wèi)士》。學(xué)習(xí)這篇課文的目標(biāo)是讓學(xué)生了解一些生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展，感知這些環(huán)境問題帶來的危害，樹立環(huán)保意識(shí)，轉(zhuǎn)變浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的生活方式，學(xué)會(huì)從身邊做起，持久地采取適當(dāng)措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為了達(dá)到這一目標(biāo)，老師設(shè)計(jì)了換位思考、平衡游戲及寫寫環(huán)保提示語等活動(dòng)。同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中深深感覺到環(huán)保就在身邊，要用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)賴以生存的家園。除了制定校園環(huán)保公約，變廢為寶制作分類垃圾箱外，同學(xué)們當(dāng)堂完成的一條條環(huán)保標(biāo)語也十分精彩，充分體現(xiàn)了孩子們的環(huán)保意識(shí)。如在學(xué)習(xí)《在公共汽車上》一課時(shí)，我們努力挖掘?qū)W校這個(gè)公共場(chǎng)所可以利用的一切教育資源，組織學(xué)生進(jìn)行了“校園規(guī)則童謠”的編寫活動(dòng)。當(dāng)老師給孩子們頒發(fā)十佳童謠獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)品時(shí)，孩子們非常激動(dòng)。他們高聲朗讀著自己編寫的童謠格外自豪。當(dāng)他們的童謠被發(fā)表在校園網(wǎng)上后又發(fā)在常州晚報(bào)上時(shí)，那份欣喜就別提了。在寫作童謠的過程中，孩子們觀察了生活，思考了行為，也必將促進(jìn)其道德的內(nèi)化，行為的跟進(jìn)。再如《品德與社會(huì)》第八冊(cè)第一單元安排了“想想他們的難處”和“伸出我的手”內(nèi)容。如何結(jié)合教材與生活實(shí)際對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的教育呢？基于以上一些問題的思考，級(jí)部的學(xué)科老師提出這一課題《懂得關(guān)愛，學(xué)會(huì)分享——關(guān)愛身邊的殘疾人研究》。設(shè)計(jì)了系列活動(dòng)：組織學(xué)生搜集資料，開展“身殘志堅(jiān)”故事演講會(huì)；閱讀一本介紹身殘志堅(jiān)的殘疾人故事的書籍，并寫一篇讀后感；組織學(xué)生前往常州市聾人學(xué)校，開展“心手相連”活動(dòng)；開展小調(diào)查活動(dòng)：你幫助身邊的殘疾人了嗎？了解社會(huì)對(duì)殘疾人保障的法律法規(guī)；讓學(xué)生在爸爸媽媽的帶領(lǐng)下前往福利院等場(chǎng)所體驗(yàn)生活；“愛心歌曲大家唱”聯(lián)誼會(huì)；“我來辦張愛心報(bào)”手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)。通過親身參與各項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)愛殘疾人已不是一句口號(hào)，而實(shí)實(shí)在在地成為了多數(shù)學(xué)生的自覺行為。
    今年起，我校品德與生活（社會(huì)）教研組又將以“朝花夕拾”分享智慧工作室為依托，全面開創(chuàng)學(xué)科基地建設(shè)新局面。1．明確職責(zé)。2．建立制度。
    加強(qiáng)教研制度建設(shè)，確保基地實(shí)驗(yàn)工作的順利開展。
    （1）建立基地教研活動(dòng)制度。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，定期舉行學(xué)科的教研活動(dòng)，內(nèi)容、中心發(fā)言人落實(shí)到位，活動(dòng)有點(diǎn)名、有過程記錄，使基地教研工作常規(guī)化、制度化。
    （2）強(qiáng)化工作反饋制度。教師要及時(shí)總結(jié)《品德與社會(huì)》新課程改革實(shí)驗(yàn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，探討解決問題的對(duì)策。教師要認(rèn)真做好教育教學(xué)手記，注重教學(xué)反思。對(duì)教師在教學(xué)中遇到的困惑，共同研討，排除障礙。
    （3）加強(qiáng)交流合作制度。在組長帶領(lǐng)下，學(xué)科教師之間互相交流聽課，做好聽課記錄，一起磋商，把理論知識(shí)與實(shí)際的課堂教學(xué)聯(lián)系起來，互相促進(jìn)，共同提高。建立每學(xué)期一次的課堂教學(xué)觀摩制度，及時(shí)地幫助和探討老師們?cè)诮虒W(xué)中遇到的實(shí)際問題。
    3．科研引領(lǐng)。學(xué)科基地工作組成員將積極探索適合新課程要求的《品德與社會(huì)》教育教學(xué)方法。以課堂教學(xué)為主陣地，貫徹新課改精神，積極開展課堂教學(xué)研究，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，為全市教師提供有價(jià)值的課堂教學(xué)實(shí)例。
    4．積極展示。學(xué)科基地工作組成員會(huì)主動(dòng)承擔(dān)和積極配合市教研室、學(xué)科中心組做好有關(guān)工作，積極展示各類公開課，積極展示基地的研究成果。保證學(xué)科基地各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    5．資源共享。在建設(shè)的過程中，我們將及時(shí)收集、整理、分析、研究課改動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)校際交流與合作，并及時(shí)向全市小學(xué)品德與生活（社會(huì)）學(xué)科教師展示基地的工作進(jìn)展情況。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：我們相信，通過學(xué)科基地的建設(shè)，一定會(huì)更快地提高我們實(shí)小教師的教育教學(xué)及科研水平，一定會(huì)促進(jìn)教師專業(yè)的快速成長。我們會(huì)開拓思路、創(chuàng)新方法，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，為培養(yǎng)一代合格的小公民作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們與學(xué)生、與基地一起成長！
    思明區(qū)面積76平方公里，人口85萬人，其中戶籍人口55.5萬人，下轄10個(gè)街道辦事處，95個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委文明辦的直接指導(dǎo)下，思明區(qū)緊緊圍繞爭創(chuàng)首批全省文明城區(qū)工作目標(biāo)，不斷深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.1億元,比增20.3％；財(cái)政總收入58.8億元，比增30.05%；其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入14.12億元，比增34.7％；居民人均可支配收入超過18500元，比增12.9%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省縣(市)區(qū)首位。人民生活水平不斷提高，有11.05萬人次享受最低生活保障，年支出保障金1546萬元，最低生活保障覆蓋率達(dá)100％。繼前年被授予“廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作重大突出貢獻(xiàn)單位”后，2006年,思明區(qū)又以全省最高分的成績榮獲“福建省文明城區(qū)”稱號(hào)。下面，就我區(qū)創(chuàng)建工作作簡要匯報(bào)。
    一、著力持續(xù)，文明城區(qū)創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步完善。
    區(qū)委、區(qū)政府從全局、戰(zhàn)略的高度，把文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門和各人民團(tuán)體齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，全區(qū)人民積極參與的工作體制和創(chuàng)建態(tài)勢(shì)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)更加重視。我區(qū)始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，把文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為建設(shè)全國強(qiáng)區(qū)的重要抓手，納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入《思明區(qū)“十一五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核任用內(nèi)容，做到一把手負(fù)總責(zé)，五套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，部門間分工明確，責(zé)任落實(shí)。在創(chuàng)建全省文明城區(qū)期間，區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤6個(gè)工作組和10個(gè)檢查組，召開各類動(dòng)員大會(huì)、工作部署會(huì)和點(diǎn)評(píng)會(huì)20多場(chǎng)次，反復(fù)部署，層層動(dòng)員，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建過程中，我們力求實(shí)效，努力為市民群眾多辦實(shí)事，全年確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目11項(xiàng),涉及教育、文化、居民用水、安全設(shè)施、夜景、山地公園和社區(qū)環(huán)境等七大方面，投入資金超過2億元，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受文明建設(shè)成果。
    2、經(jīng)費(fèi)更加落實(shí)。我們注重加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入，創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入增長逐年提高。區(qū)委文明辦配有專用車輛、設(shè)有獨(dú)立帳戶，2006年，區(qū)財(cái)政用于科教文體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)6.67億元,比增21.54%，用于精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)167萬元，確保創(chuàng)建工作的順利開展。靈活籌資機(jī)制，建立多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制，有1400多家非公企業(yè)常年參與社會(huì)公益活動(dòng)，年捐助金額超過1500萬元。我們每年都撥出專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)口幫扶和山海協(xié)作，累計(jì)向?qū)幭臎茉纯h、重慶黔江區(qū)和福建華安縣、武平縣、惠安縣百崎回族鄉(xiāng)等對(duì)口幫扶地區(qū)安排資金及物資達(dá)1100多萬元。
    3、制度更加健全。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整區(qū)、街、系統(tǒng)文明委成員，及時(shí)召開文明委成員會(huì)，研究部署創(chuàng)建工作，根據(jù)市新一輪創(chuàng)建工作要求，提出“創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”的目標(biāo)要求。區(qū)、街、系統(tǒng)各級(jí)文明辦認(rèn)真落實(shí)文明委的工作部署，著眼實(shí)效，大膽創(chuàng)新，不斷提升文明城區(qū)的整體創(chuàng)建水平。各級(jí)、各部門形成并強(qiáng)化轄區(qū)理念和24小時(shí)工作理念，創(chuàng)造了“9＋1”綜合執(zhí)法和公安、城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新模式；在社區(qū)全面開展“創(chuàng)‘四無’建‘六無’”活動(dòng)，突出抓好公共食品衛(wèi)生、不文明交通行為、城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、公共安全環(huán)境和社會(huì)治安綜合治理等專項(xiàng)整治；向社會(huì)公布有獎(jiǎng)投訴電話，建立創(chuàng)建工作月點(diǎn)評(píng)、周反饋、日處理制度，定期向人大、政協(xié)通報(bào)創(chuàng)建情況,廣泛發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和媒體記者全程參與監(jiān)督,查找薄弱環(huán)節(jié)，使創(chuàng)建工作在鞏固中得到提高，并逐步形成一套較為完善的創(chuàng)建體系和行之有效的城區(qū)管理機(jī)制。召開全區(qū)精神文明建設(shè)表彰會(huì),新表彰244個(gè)區(qū)級(jí)文明單位、24個(gè)“巾幗文明崗”、100戶平安家庭、和諧家庭、首批“百佳教師”、優(yōu)秀班主任和一批學(xué)習(xí)型組織、單位、先進(jìn)個(gè)人。全區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)文明單位3個(gè)，省、市級(jí)文明單位55個(gè)、省、市級(jí)文明社區(qū)50個(gè)、市級(jí)文明學(xué)校23所、市級(jí)文明市民(標(biāo)兵)63個(gè)，社會(huì)先進(jìn)面進(jìn)一步擴(kuò)大。
    二、著力提升，市民素質(zhì)和城區(qū)綜合管理水平上新臺(tái)階。
    區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)。
    1、思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是深化理論武裝工作。各級(jí)黨組織把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為班子建設(shè)和黨員干部理論教育的首要任務(wù)，在加強(qiáng)各黨委（黨工委、黨組、黨總支）中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織開展慶祝建黨85周年和“弘揚(yáng)民族精神、推進(jìn)全國強(qiáng)區(qū)建設(shè)”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)、街黨校、電教中心、基層黨員活動(dòng)室作用，組織開展“黨在我心中”演講比賽，開展“學(xué)習(xí)新黨章，永葆先進(jìn)性”讀書交流活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《村支書張仁和》影像宣傳片，組織基層黨員參加“重溫歷史，探尋真理，謀求發(fā)展”紅色之旅等宣傳教育活動(dòng)，有力地推動(dòng)我區(qū)理論武裝工作和思想政治工作的深入開展，全年舉辦各類理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10期，學(xué)員2100多人次。重視學(xué)用結(jié)合，圍繞我區(qū)改革開放和發(fā)展中的重大理論和實(shí)際問題，確定旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、干部培訓(xùn)探討、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等10項(xiàng)調(diào)研課題。圍繞精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，展開調(diào)研，組織撰寫論文48篇，有17篇論文在全市精神文明理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)撐木幱〕蓛?cè),為基層開展工作提供有益參考。以廉政文化創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)辦廉政宣傳一條街。組織開展黨員干部學(xué)黨章系列活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)月活動(dòng)，廣大黨員干部的理論水平、廉政意識(shí)和實(shí)際執(zhí)政能力得到全面提高。去年，我們還隆重表彰機(jī)關(guān)黨務(wù)工作先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成講學(xué)習(xí)、講正氣、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是深化思想道德建設(shè)。全面開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)報(bào)告團(tuán)、關(guān)工委報(bào)告團(tuán)和街道、系統(tǒng)講師團(tuán)優(yōu)勢(shì)，以外來務(wù)工人員和青少年為重點(diǎn),進(jìn)學(xué)校、下社區(qū)、入企業(yè)，開展社會(huì)主義榮辱觀教育和各時(shí)期形勢(shì)政策輔導(dǎo)報(bào)告625場(chǎng)，聽眾達(dá)10萬人次。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以“文明路上不止步”為主線，在“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”和“公民道德宣傳日”等各種專題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)中，開展“共倡文明禮儀、同迎中外賓客”、“榮辱在心中，文明在思明”、“文明廈門、潔凈家園、吉祥新年”和斑馬線上“停一停，你先行”等教育活動(dòng)。市民文明素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。有186個(gè)單位參與萬人獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐款總額87萬元；有147家單位和個(gè)人為愛心超市捐贈(zèng)物品件價(jià)值5.29萬件約76萬元；有十余家納稅大戶支持“安康基金”，捐款超過300萬元。思明區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)被授予“全國社區(qū)志愿者工作先進(jìn)單位”；思明公安分局白雅德和一里社區(qū)居民范壽春被評(píng)為廈門市文明市民標(biāo)兵；陳廣良等9人被評(píng)為廈門市文明市民；吳耀輝當(dāng)選廈門市“雙十佳”文明駕駛員。三是深化未成年人德育工作。調(diào)整充實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)德育教育委員會(huì)，成立“社區(qū)關(guān)工委工作組”和“學(xué)校、家庭、社會(huì)‘三位一體’教育示范點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組”，成員涉及10個(gè)街道、17個(gè)部門單位。啟動(dòng)“十百千”工程，選聘“十”個(gè)社區(qū)教育專干下街道、招募“百”名兼職德育輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、組建“千”支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，形成健全的“區(qū)街居”教育網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化陣地建設(shè)，投入200多萬元改造擴(kuò)建未成年人社會(huì)實(shí)踐和心理健康教育兩大基地；投入450萬元在社區(qū)新建11所“愛心網(wǎng)?！薄?所法制教育基地、4個(gè)少兒圖書室、12個(gè)“綠色網(wǎng)吧”、3個(gè)“青少年科學(xué)工作室”、4個(gè)市級(jí)心理咨詢室。豐富道德實(shí)踐活動(dòng)，舉辦“踐行社會(huì)主義榮辱觀從小做起”百場(chǎng)夏令營，在各中小學(xué)開展“文明·關(guān)愛在行動(dòng)”主題活動(dòng)，有數(shù)萬名中小學(xué)生走上街頭分發(fā)倡議書，開展文明督導(dǎo)，幫助清洗城市“牛皮癬”，去年僅區(qū)關(guān)工委就組織各類道德實(shí)踐教育活動(dòng)1536場(chǎng)次，受教育未成年人近14萬人次，取得明顯社會(huì)效果。青少年合法權(quán)益得到嚴(yán)格保障,區(qū)法院、區(qū)檢察院被授予“全國青少年維權(quán)崗”，區(qū)法律援助中心、營平社區(qū)居委會(huì)和廈門第十一中學(xué)被評(píng)為省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；郭秀治同志被評(píng)為“全國十佳少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員”。
    2、城區(qū)管理力度進(jìn)一步加大。圍繞“美、潔、亮、綠、暢、居”六大工作指標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，形成“居街區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格化管理模式。加強(qiáng)工地管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，實(shí)施農(nóng)改超工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)基本完成轄區(qū)58個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“農(nóng)改超”工作。加大交通整治力度，成立交通秩序整治辦，在街道設(shè)立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組，將“創(chuàng)建平安暢通區(qū)”列入“平安區(qū)”創(chuàng)建重要內(nèi)容，城區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，開展音像市場(chǎng)“陽光行動(dòng)”和“反盜版百日行動(dòng)”，強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所監(jiān)管力度，對(duì)150家音像制品經(jīng)營單位嚴(yán)格審核和管理，全年檢查各類文化攤點(diǎn)930家、取締無證照攤點(diǎn)32家、查繳各類盜版制品5萬多盒，停業(yè)整頓3家,吊銷經(jīng)營許可證3家，罰沒金額9.6萬元。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，對(duì)全區(qū)127條主干道實(shí)行全天候的“兩清掃、兩保潔”制度。城區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)日益完善，生活垃圾無害化處理超過95%,水沖式公廁比例達(dá)100%，建成區(qū)綠化覆蓋率42.1％，綠地率40.6％，人均公共綠地面積16.3平方米，城區(qū)綜合管理水平邁上新臺(tái)階。
    3、依法治區(qū)方略進(jìn)一步落實(shí)。政府各職能部門按照法律程序，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“首問制”和“承諾制”，普遍實(shí)行“一門式”、“一廳式”、“一站式”服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行季度督查、考評(píng)，全年處理效能投訴63件，區(qū)審計(jì)局被授予“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”。啟動(dòng)“五五”普法教育，組建普法講師團(tuán)，編印“社區(qū)居民法律知識(shí)讀本”和“小學(xué)生法制讀本”，建立機(jī)關(guān)工作人員普法教育登記、居民普法教育登記和社區(qū)臺(tái)帳制度，普法宣傳教育面不斷擴(kuò)大。加大調(diào)解幫教力度，率先在全市成立首家婦女調(diào)委會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)和街道法律援助工作站，率先在全省建立青年律師法律援助沙龍。全面完成街道安監(jiān)站和社區(qū)專兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)，制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及專項(xiàng)預(yù)案，初步建立全區(qū)應(yīng)急管理指揮體系，全年調(diào)解各類糾紛1224起，矛盾糾紛排查率100％，共接茬刑釋解教人員161人,幫教率100%，思明區(qū)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
    4、平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化。全面深化“平安思明”創(chuàng)建活動(dòng)，開展多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提高打擊預(yù)防犯罪能力。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革，建立網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)防控，投入近100余萬元，為一線巡邏車輛和人員統(tǒng)一安裝cdma及gps衛(wèi)星定位設(shè)備。完善電子化立體防控體系，投入資金1000萬元，完善48個(gè)社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，800多個(gè)監(jiān)控探頭全天候覆蓋社區(qū)主要出入口和易發(fā)案熱點(diǎn)部位，社會(huì)面掌控能力顯著增強(qiáng)，治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，火車站“平安和諧站區(qū)”建設(shè)成效顯著，我區(qū)綜治工作獲得全市考評(píng)四連冠，禁毒經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，人民群眾對(duì)治安的滿意率達(dá)97%。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇五
    羅妥中心校辦公室。
    2016年2月29日簽發(fā)人：劉定軍。
    --紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號(hào)文件紀(jì)實(shí)。
    我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作，根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動(dòng)員會(huì)議要求。我校于2016年2月29日，下午16：10在學(xué)校多媒體教室召開殯葬改革動(dòng)員大會(huì)，我校在職31名教師參加。
    會(huì)議由劉定軍校長主持，由劉校長組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
    1號(hào)文件、《羅甸縣殯葬惠民實(shí)施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。
    劉定軍校長在動(dòng)員大會(huì)中指出：一深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性的和緊迫性；二強(qiáng)化示范引領(lǐng)干部帶頭推動(dòng)殯葬改革；三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。
    最后，劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書》。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇六
    去年11月，國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點(diǎn)縣市，這既是對(duì)津市市的期待，又是對(duì)津市市的考驗(yàn)，更是推動(dòng)我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實(shí)踐。下面，從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)情況。
    1、從治理層面看，力度越來越大，必須高度重視。專項(xiàng)政策方面，近年來中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、省里出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》，足見各級(jí)重視程度之高。綜合治理政策方面，今年中央1號(hào)文件實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要改革殯葬陋習(xí)，通過移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅(jiān)持思想高站位，落實(shí)好十九大精神，“治陋習(xí)，樹新風(fēng)”，深化殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
    2、從試點(diǎn)層面看，先期條件具備，必須創(chuàng)新才能贏得先機(jī)。我市歷經(jīng)30多年殯改，已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國殯葬綜合改革，全省僅確定四個(gè)縣市為試點(diǎn)，我市就位列其中，說明國家民政部和省民政廳對(duì)津市給予了高度期待，這既是對(duì)津市過去幾十年殯改工作的肯定，又希望津市通過進(jìn)一步的深化改革，為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。同時(shí)，通過先期改革試點(diǎn)，我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持，有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
    3、從改革層面看，上下有共識(shí)，必須趁熱打鐵，全力以赴。這次綜合改革，正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，試點(diǎn)為期兩年，必須完成九項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)，不僅時(shí)間緊、任務(wù)重，而且難度高、壓力大。
    我們要通過市委政府高位推動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成有力推動(dòng)、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機(jī)制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革，有效解決殯葬領(lǐng)域公共財(cái)政投入不足、公辦事業(yè)單位動(dòng)力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機(jī)制、加強(qiáng)基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺(tái)，提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗，樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機(jī)制，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富裕”的新農(nóng)村建設(shè)。
    我市歷經(jīng)32年殯葬改革，雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面，但按照上級(jí)的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢(shì)，還存在四個(gè)方面的突出問題：
    1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展，我市殯葬改革形勢(shì)不容樂觀，目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象，與正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強(qiáng)制火化區(qū)擴(kuò)面問題上，我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實(shí)行強(qiáng)制火化的先進(jìn)地區(qū)相比，我們還處于相對(duì)落后的困局之中。
    2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時(shí)期殯葬改革發(fā)展的大趨勢(shì)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式，與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn)，樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢(shì)發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
    3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面，至今沒有對(duì)城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局，按照省十三五規(guī)劃要求，節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%，以后逐年增長2個(gè)百分點(diǎn)的要求，規(guī)劃建設(shè)中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年，當(dāng)年由林場(chǎng)劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝，建設(shè)起點(diǎn)低，規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬，目前墓葬空間所剩無幾，即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸。現(xiàn)有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低，加上管理方面原因，與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場(chǎng)化的要求反差越來越大。
    4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村，還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
    1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》為引導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代特色社會(huì)主義思想，以津市先行先試改革為契機(jī)，以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以深化殯葬改革為動(dòng)力，圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題，積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，為全面完成全國殯葬綜合改革試點(diǎn)任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項(xiàng)原則，指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實(shí)踐，即：堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、高位推動(dòng)原則；堅(jiān)持群眾受益、公平可及原則；堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出原則；堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施原則。
    3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年，形成城鄉(xiāng)一體，相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系；全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%，公墓集中安葬率100%，生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%；農(nóng)村強(qiáng)制火化覆蓋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū)，村級(jí)公益性公墓覆蓋率達(dá)30%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
    主要按照“二三四”的改革“路線圖”，全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)“九線突破”。
    1、推動(dòng)殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢(shì)，通過推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革，建立新的殯葬管理服務(wù)中心，實(shí)行一套班子管理、一個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、一個(gè)窗口辦事、一條龍配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的改革目的。
    2、推動(dòng)強(qiáng)制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點(diǎn)推進(jìn)殯葬改革三個(gè)擴(kuò)展覆蓋，即：強(qiáng)制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋，確保城市建設(shè)無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實(shí)施完備，實(shí)行城鄉(xiāng)強(qiáng)制火化“一體化”目標(biāo)。
    按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局，在三個(gè)層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
    3、抓好市級(jí)華陽殯儀館整體營運(yùn)管理提質(zhì)。完成投資8000多萬元的市級(jí)殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運(yùn)，順應(yīng)殯儀服務(wù)市場(chǎng)需求，把握未來殯葬走勢(shì)，探索智慧平臺(tái)下的殯、葬、祭、宣，規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨建先行、打造殯葬廉潔文化，塑造行業(yè)品牌，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
    4、抓好鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時(shí)，2018年再投資2000萬元啟動(dòng)白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建，通過殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”，實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
    5、抓好村級(jí)生態(tài)公益性公墓擴(kuò)建提效。梯次推進(jìn)村級(jí)公墓建設(shè)，逐步拉動(dòng)生態(tài)公益性公墓對(duì)農(nóng)村村級(jí)的逐步覆蓋。同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移，徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
    突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升，在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
    6、倡導(dǎo)殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場(chǎng)，組織開展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪，徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的封建習(xí)俗。
    7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求，推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法，將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
    8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好“三納入四創(chuàng)制”，即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核；創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
    9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng)，提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展，逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、群眾化殯葬服務(wù)。
    按照申報(bào)、造勢(shì)、試點(diǎn)、評(píng)估節(jié)點(diǎn)，繪制梯次推進(jìn)“時(shí)間表”，分四步鋪開殯葬綜合改革試點(diǎn)工作。
    第一步：申報(bào)定制。制定《全國殯葬綜合改革試點(diǎn)工作方案》，夯實(shí)殯葬綜合改革的實(shí)踐基礎(chǔ)。
    第二步：全面動(dòng)員。召開全市殯葬綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，實(shí)行全市殯改總動(dòng)員，層層簽定責(zé)任狀，按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求，大力度、全方位、多層次落實(shí)殯葬綜合改革。
    第三步：改革試點(diǎn)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道，推動(dòng)殯葬改革向城中村覆蓋；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋；部門單位包村居，推動(dòng)殯葬改革向全域覆蓋。同步，通過召開會(huì)議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)扶持和督促推動(dòng)。
    第四步：評(píng)估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點(diǎn)實(shí)踐，建立專題調(diào)研課題組，深度總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)；建立殯葬綜合改革長效機(jī)制，規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎(jiǎng)懲辦法，確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與改革進(jìn)度，定期向上報(bào)告工作，終期接受民政部和省民政廳評(píng)估考核。
    要激活組織、管理、運(yùn)作等要素，在殯葬綜合改革試點(diǎn)中實(shí)行“四張清單”全程保障。
    1、在引領(lǐng)上，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單。按照殯葬綜合改革“一個(gè)鎮(zhèn)街、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團(tuán)隊(duì)、一個(gè)改革方案、一套試點(diǎn)措施”的“五個(gè)一”一抓到底路徑，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單，明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo)，確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點(diǎn)、落到戶、見實(shí)效。
    2、在政策上，創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請(qǐng)知名專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；出臺(tái)《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實(shí)施意見》，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供政策支撐與制度保障。
    3、在運(yùn)作上，落實(shí)部門配合“層級(jí)履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實(shí)行殯葬改革屬地管理，明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實(shí)體，對(duì)殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任；部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體，對(duì)殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任；政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體，要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任；民政部門是全市殯葬綜合改革試點(diǎn)的牽頭單位，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
    4、在機(jī)制上，嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎(jiǎng)懲清單。重點(diǎn)建立三張獎(jiǎng)懲清單。
    一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點(diǎn)情況納入市管干部用人機(jī)制，與干部升降去留掛鉤、去評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)掛靠，用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。
    二是誡勉清單。對(duì)殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部，實(shí)行市委、市政府分類誡勉談話制度，通過“零距離”約談、“面對(duì)面”誡勉，責(zé)令限期整改。
    三是問責(zé)清單。對(duì)問責(zé)考核末尾的部門單位，實(shí)行“一把手”全市大會(huì)坐后排、會(huì)場(chǎng)發(fā)黃旗、登臺(tái)做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)，讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒面子，逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇七
    按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、主要工作情況
    我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    （街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    ，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；
    屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；
    到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；
    殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    四是發(fā)揮理事會(huì)作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭，大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；
    x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    二、存在的問題
    一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
    三、下一步打算和工作措施
    今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；
    對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
     我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制，成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
     今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》，夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門職責(zé)，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機(jī)制，不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇九
    殯葬改革，是指積極推行火葬、土葬改革，取消舊的殯葬習(xí)俗，節(jié)儉辦喪事?；鹪崾菤浽岣母锏姆较?。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    第一篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    整治目標(biāo)
    通過開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動(dòng)，全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設(shè)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營、殯葬設(shè)施違法違規(guī)占地等問題，整治殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，進(jìn)一步深化殯葬改革，推動(dòng)建立殯葬改革長效機(jī)制，促進(jìn)殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
    基本原則
    （一）強(qiáng)化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度，強(qiáng)化排查整治屬地管理責(zé)任，成立排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，細(xì)化分工，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同落實(shí)排查整治責(zé)任。
    （二）堅(jiān)持依法依規(guī)。對(duì)于排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施存在的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是，明確整治重點(diǎn)，依法依規(guī)，分類施策，穩(wěn)步開展，既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，又要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    （三）立足標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從解決群眾關(guān)心的切身利益問題出發(fā)，全面排查摸底，深挖問題原因，制定整改清單，明確整改時(shí)間。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以排查整治為契機(jī)，完善法規(guī)政策，健全部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快殯葬信息化建設(shè)，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給，盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機(jī)制。
    （四）嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施時(shí)間安排，扎實(shí)做好排查整治工作的分析研判、工作匯報(bào)和材料報(bào)送等工作，不得拖延、敷衍，嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)，確保排查整治行動(dòng)見實(shí)效。
    排查整治重點(diǎn)
    （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建的殯葬設(shè)施（含經(jīng)營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施）。
    （二）違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設(shè)施。
    （三）擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
    （四）違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴（墓位），違規(guī)建造超標(biāo)準(zhǔn)墓地（墓位）和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
    （五）違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建的遺留散墳。
    （六）農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴（墓位），從事營利活動(dòng)的行為。
    （七）經(jīng)營性公墓收費(fèi)不合理、誤導(dǎo)捆綁強(qiáng)迫消費(fèi)、殯葬市場(chǎng)混亂等問題。
    工作步驟和進(jìn)度安排
    （一）制定方案、動(dòng)員部署階段（1月下旬－2月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、方法步驟和工作措施，全面啟動(dòng)排查整治行動(dòng)。
    （二）全面自查、扎實(shí)整改階段（2月中旬－3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門對(duì)違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施進(jìn)行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立整治臺(tái)賬，明確責(zé)任和時(shí)限，逐一抓好排查整治行動(dòng)的落實(shí)。排查整治行動(dòng)開展情況，需經(jīng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、政府分管負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后，再向縣民政部門報(bào)備。
    （三）開展督查、調(diào)研評(píng)估階段（4月上旬）?？h政府成立聯(lián)合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋，限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，并進(jìn)行總結(jié)推廣。
    （四）總結(jié)報(bào)告、完善制度階段（4月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，查遺補(bǔ)缺，著力完善制度措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制。縣民政局、國土資源局等部門要對(duì)全縣情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并于4月15日前，向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告全縣開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動(dòng)情況。
    有關(guān)要求
    （一）提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決把黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施等突出問題，積極推進(jìn)惠民殯葬，把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求，加大投入，加快推進(jìn)實(shí)施公益性基本殯葬兜底服務(wù)項(xiàng)目，確保2019年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成一個(gè)公益性公墓或公益性骨灰堂設(shè)施。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長，民政、文明辦、發(fā)改、民族宗教、公安、司法、國土、住建、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化廣電、工商等部門為成員的排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，專門負(fù)責(zé)排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作部署、統(tǒng)籌調(diào)度、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要加大督查調(diào)度，對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力，排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問題不到位，隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況和分類整治方案要于1月25日前報(bào)縣政府，同時(shí)抄送縣民政局、縣國土資源局；此后每半個(gè)月將工作開展情況報(bào)縣民政局、縣國土資源局。
    （三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一宣傳口徑，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型，曝光一批違法違規(guī)現(xiàn)象，用典型案例教育警示干部群眾，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，正面引導(dǎo)，為排查整治工作營造良好輿論環(huán)境。
    （四）依法分類整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)排查出的問題，嚴(yán)格按照國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)章政策規(guī)定，分類分項(xiàng)嚴(yán)肅整治。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施、未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)（涉及林地未依法辦理使用林地手續(xù)）、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積等情況，能整改的要盡快完善手續(xù)，限期整改到位；對(duì)無法整改的，要開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處。對(duì)建造豪華墓、超標(biāo)墓等行為，要綜合建造時(shí)間和超標(biāo)程度，通過罰款、拆除、沒收違法所得等舉措給予處罰；對(duì)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)經(jīng)營的，要責(zé)令立即停止經(jīng)營，沒收違法所得，依規(guī)依法處理。
    （五）加強(qiáng)綜合治理。民政、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商（市場(chǎng)監(jiān)督）等部門要密切協(xié)作，采取實(shí)地排查、上門走訪、衛(wèi)星航拍等方法，切實(shí)摸清違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施的底數(shù)，建立問題臺(tái)賬，制定整治措施。針對(duì)殯葬改革特別是殯葬設(shè)施建設(shè)方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況，要多措并舉，綜合施策，突出重點(diǎn)，依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥解決。要逐步建立殯葬設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃、審批、建設(shè)、運(yùn)營到維護(hù)管理的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理，整治殯葬服務(wù)收費(fèi)不合理、誤導(dǎo)消費(fèi)、捆綁消費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)、殯葬市場(chǎng)混亂等問題，最大限度維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    （六）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要圍繞排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，突出重點(diǎn)，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，持續(xù)抓好整改深化工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，定期或不定期地開展暗查暗訪，對(duì)殯葬設(shè)施違法違規(guī)行進(jìn)行通報(bào)，建立健全規(guī)范管理的長效機(jī)制。
    第二篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    洞頭全城作為國家4a級(jí)旅游景區(qū)，也是全省最后一個(gè)實(shí)行火葬的縣區(qū)，隨著全域景區(qū)化的加快推進(jìn)，原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀，占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來，不斷深化殯葬體制改革，創(chuàng)新殯葬管理機(jī)制，全面提高殯葬服務(wù)水平。在溫州市率先實(shí)行“普惠型”殯葬惠民政策，陸續(xù)建立私墳“禁新改舊”和生態(tài)殯葬補(bǔ)助等機(jī)制，人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變，連續(xù)多年保持全縣私墳零新建，率全市之先超額完成私墳治理工作，基本達(dá)到“四邊”區(qū)域“無私墳”工作目標(biāo)，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。
    近年來，在縣委、縣政府的推動(dòng)及人大、政協(xié)的支持下，我縣殯儀服務(wù)中心建設(shè)工作提上了重要工作日程。2014年8月，林瓊書記親自組織相關(guān)部門召開研討會(huì)，最終確定北岙街道（尾坑）地塊作為擬建點(diǎn)。擬建點(diǎn)確定以來，我們一方面積極對(duì)接規(guī)劃、土地、林業(yè)、風(fēng)電等部門，對(duì)擬建地塊碰到的一系列問題進(jìn)行了協(xié)商和調(diào)整，并委托設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建地塊進(jìn)行用地規(guī)劃研究及控規(guī)圖則，形成了方案用地界線及建設(shè)條件對(duì)比研究。另一方面，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為體現(xiàn)公建項(xiàng)目的民主和透明，殯儀服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)了重大決策程序。年初委托第三方對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行了單獨(dú)論證，并對(duì)選址周邊的村民進(jìn)行實(shí)地走訪。3月4日，組織項(xiàng)目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務(wù)中心實(shí)地考察，讓項(xiàng)目所在地干部群眾對(duì)殯儀服務(wù)中心建設(shè)及其帶來的附屬效益形成更加直觀的了解，為下一步政策處理打下相應(yīng)基礎(chǔ)。于3月10日組織了座談交流會(huì)，分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村（居）民代表和熱心群眾等社會(huì)各界人士通報(bào)介紹了殯儀服務(wù)中心的建設(shè)方案、用地界線及建設(shè)條件對(duì)比研究等情況，并向各界代表廣泛征求意見和建議。于此同時(shí)，入戶、電話、問卷等形式的隨機(jī)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查工作均已逐步開展，截止目前，已回收有效問卷210份。北岙街道也已根據(jù)工作安排啟動(dòng)了前期政策處理工作。3月26日，林瓊書記召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議落實(shí)各部門單位的職責(zé)，以模擬審批的形式倒排時(shí)間，考績辦以督考的形式督促項(xiàng)目推進(jìn)，如果土規(guī)能通過的話，預(yù)計(jì)年底可開工建設(shè)。同時(shí)，針對(duì)會(huì)上提出的民爆倉庫安全距離問題，我們及時(shí)研究、調(diào)整，現(xiàn)已完成對(duì)縣殯儀服務(wù)中心項(xiàng)目所影響的紅線調(diào)整，并將紅線圖移交北岙街道進(jìn)行前期政策處理。
    目前，殯儀服務(wù)中心建設(shè)整體推進(jìn)情況按預(yù)期進(jìn)行。我們將繼續(xù)對(duì)接設(shè)計(jì)部門，就下一步的可研、設(shè)計(jì)圖等事宜達(dá)成合作意向；對(duì)接交通部門，推進(jìn)項(xiàng)目道路變更工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)審工作。屆時(shí)，待聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等流程完成后，相關(guān)資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭取2015年下半年完成建設(shè)前期相關(guān)工作，2015年底開工建設(shè)，盡快地改變我縣無殯儀服務(wù)項(xiàng)目的落后面貌。
    一是落實(shí)管理機(jī)構(gòu)及人員編制。及時(shí)組建大門鎮(zhèn)殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，成立了洞頭縣大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)（大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊(duì)），落實(shí)大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)（大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊(duì)）全額事業(yè)編制人員編制數(shù)3個(gè)，并在2015年初我縣第一次事業(yè)單位工作人員公開招聘中面向社會(huì)公開招考。同時(shí)，經(jīng)人事部門同意核增了大門鎮(zhèn)人民政府民政協(xié)管員（含駕駛員）崗位編外用工3名，用于實(shí)施和推行大門鎮(zhèn)殯葬改革工作。
    二是達(dá)成異地遺體火化合作協(xié)議。在多次實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上，綜合考慮了運(yùn)輸距離、風(fēng)俗文化和喪葬習(xí)俗等因素，將大門鎮(zhèn)異地遺體火化點(diǎn)確定為樂清市殯儀館。經(jīng)過與樂清市政府的積極磋商，與樂清市民政局達(dá)成了異地火化合作協(xié)議，同意我縣以捐贈(zèng)的方式提供一臺(tái)火化爐在樂清市殯儀館，優(yōu)先供大門鎮(zhèn)死亡人員使用?；鸹癄t專供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用，有利于喪戶快捷獲得遺體火化服務(wù)，方便喪戶辦理相關(guān)事務(wù)。目前，我縣已與樂清市政府簽署合作協(xié)議，具體的費(fèi)用及合作時(shí)間等相關(guān)細(xì)節(jié)均已敲定。
    三是啟動(dòng)基礎(chǔ)配套設(shè)施采購及建設(shè)。2015年1月，我局協(xié)同大門鎮(zhèn)人民政府先后赴上海、常州等地，購置殯儀服務(wù)用車和火化爐。目前，已與設(shè)備供應(yīng)商確定了殯儀服務(wù)用車的車輛型號(hào)和火化爐型號(hào)。設(shè)備到位后，殯儀服務(wù)用車將歸屬大門鎮(zhèn)人民政府，專項(xiàng)用于大門鎮(zhèn)遺體火化工作；火化爐將以捐贈(zèng)的形式提供給樂清市殯儀館，供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用。同時(shí)，大門鎮(zhèn)人民政府開始?xì)泝x用車停放點(diǎn)及車庫的建造工作。將殯儀服務(wù)用車停放點(diǎn)設(shè)置在大荊村一地塊，占地面積60.59平方米，建設(shè)費(fèi)用由縣政府投資，建設(shè)資金已到位20萬元。目前，殯儀服務(wù)用車車庫已基本建成，可停放3輛殯儀車和執(zhí)法車輛。
    鑒于大門鎮(zhèn)遺體火化實(shí)施時(shí)間定為大門大橋通車日，我們建議將大門鎮(zhèn)遺體火化的宣傳工作先于通車日一個(gè)半月啟動(dòng)。屆時(shí)，將結(jié)合我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展愿景，采取媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的方式，從民生、政治的角度分別對(duì)實(shí)行殯葬改革遺體火化工作的內(nèi)容意義進(jìn)行宣傳。
    一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，專門就殯儀活動(dòng)管理問題提出了“八不準(zhǔn)”規(guī)定。該規(guī)定實(shí)施以來，有效規(guī)范了喪葬、喪事擾民行為，但近年來，殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”出現(xiàn)違規(guī)返潮現(xiàn)象。針對(duì)回潮現(xiàn)象，去年，我局聯(lián)合考績辦調(diào)整加重了殯儀活動(dòng)考核分值，采取每月明查暗訪兩次，每雙月進(jìn)行一次排名公示，有效控制各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）日漸嚴(yán)重的殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”違規(guī)返潮現(xiàn)象。
    二是健全殯葬管理執(zhí)法機(jī)制。自2013年強(qiáng)力推進(jìn)私墳“禁新改舊”工作以來，累計(jì)投入資金1100余萬元，共整治1719座私墳，其中遷移1312座，生態(tài)化改造407座，基本實(shí)現(xiàn)“四邊”區(qū)域無墳化，在市對(duì)縣考核中連續(xù)兩年獲得第一名的好成績。今年，我局在前期整治工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節(jié)前后大量外出人員返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)教育和引導(dǎo)全縣廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。從源頭上控制私墳翻新現(xiàn)象，截止2015年4月底，在私墳“禁新改舊”整治工作中：現(xiàn)場(chǎng)制止私墳翻新1起；整治私墳6座，在市對(duì)縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一，整治工作取得顯著成效。
    三是宣傳殯葬改革新理念。開展“綠色殯葬”常態(tài)化宣傳，深化推行殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”規(guī)定，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變殯葬習(xí)俗。自推行遺體火化工作以來，累計(jì)發(fā)放殯改手冊(cè)8.5萬份、倡議書6萬份，張貼通告3500份，懸掛橫直幅260條，出動(dòng)宣傳車輛300多次，舉辦社區(qū)殯改培訓(xùn)班3期，舉辦大型廣場(chǎng)咨詢等宣傳活動(dòng)5次，參加達(dá)2000余人。
    按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規(guī)劃安排和全縣綠化建設(shè)的任務(wù)，去年共劃撥100萬元專項(xiàng)資金，對(duì)五島公路、環(huán)島公路、居民集中住宅區(qū)兩側(cè)視線范圍內(nèi)的第一批17座公益性公墓進(jìn)行綠化補(bǔ)植和生態(tài)園林化改造，有效扭轉(zhuǎn)公墓臟、亂、差的現(xiàn)象。今年再次安排100萬元對(duì)13座公益性公墓進(jìn)行綠化改造。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查勘、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等程序，第二批公墓生態(tài)化改造工作已完成全部改造工程，目前正進(jìn)行綠化種植，預(yù)計(jì)五月份將完成全部的綠化改造工作。同時(shí)，啟動(dòng)全縣生態(tài)公墓建設(shè)總體規(guī)劃編制工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制了《洞頭縣公墓布點(diǎn)規(guī)劃（2013-2020）》，提高公益性公墓布局的科學(xué)性和管理的規(guī)范性。
    （一）強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極整合各種資源，利用有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用多種形式的宣傳媒介和信息平臺(tái)，加強(qiáng)殯葬改革政策和殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化等工作的宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)的殯葬文化，樹立現(xiàn)代殯葬理念，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾自覺破除喪葬陋俗，從深層次上認(rèn)識(shí)殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化工作等殯葬改革深化項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目所在地乃至全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的重大意義。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。殯儀服務(wù)中心建設(shè)和大門鎮(zhèn)遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要；又是時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、落實(shí)難度大的綜合工程。因此，我們將認(rèn)真履行職責(zé)，積極對(duì)接相關(guān)部門，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),明確各部門職責(zé)和任務(wù)完成時(shí)限，加大行政推動(dòng)力度，避免和克服部門間協(xié)調(diào)困難使項(xiàng)目停留、滯后。
    （三）強(qiáng)化管理，進(jìn)一步遏制殯儀活動(dòng)喪事擾民的現(xiàn)象。繼續(xù)聯(lián)合考績辦以每月督查的形式針對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殯儀活動(dòng)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的通報(bào)，加大巡查、處罰力度嚴(yán)禁大吃大喝、大操大辦等行為，同時(shí)加快殯儀服務(wù)中心建設(shè)，盡快改變我縣無殯儀服務(wù)項(xiàng)目的落后面貌及殯儀活動(dòng)喪事擾民現(xiàn)象。
    第三篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風(fēng)的社會(huì)改革，是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，是社會(huì)主義黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的新風(fēng)向，也是保護(hù)土地合理利用及生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不到位，大操大辦（使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等）現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。為徹底改變落后局面，根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》、《河北省殯葬管理?xiàng)l例》、《河北省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案》《廊坊市推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實(shí)施方案》（廊文明[2018]17號(hào)）文件精神，經(jīng)黨委、政府研究，特制定本實(shí)施方案。
    提倡厚養(yǎng)薄葬理念，形成喪事從簡之風(fēng)。
    1、自2021年1月1日起，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實(shí)行火葬(火化地點(diǎn)為文安縣殯儀館)，禁止使用壽木（棺材），建議使用骨灰盒，骨灰盒控制在2000元以下。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行喪事從簡的原則，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準(zhǔn)大操大辦。一是食品安全方面，理事會(huì)從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的，保證安全用餐標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)生集體性食物中毒事件，忙活人控制在30人以下，不發(fā)煙，為自愿無償服務(wù)，待客飯菜每桌（10-12人），價(jià)格控制在200元以內(nèi)（包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個(gè)），建議取消煙酒；二是文明祭奠方面，農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會(huì)只聘請(qǐng)一班；取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者，且敗壞村風(fēng)民風(fēng)的揮霍浪費(fèi)行為；三是環(huán)保祭祀方面，禁止燃放煙花鞭炮，改為電子炮；禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品，鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在扶貧辦，辦公室主任由韓克東同志兼任，副主任由鄭建昌同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會(huì)主任為本村街該項(xiàng)工作的主要責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
    2、動(dòng)態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當(dāng)日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食安辦報(bào)備相關(guān)情況，由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)與事主簽訂“喪事從簡”承諾書，并監(jiān)督執(zhí)行。
    3、嚴(yán)查嚴(yán)處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為，對(duì)當(dāng)事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法處置，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    第四篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    為全面貫徹落實(shí)《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，落實(shí)惠民殯葬政策，破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    (一)遺體火化和入公墓安葬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點(diǎn)起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”?！傲泓c(diǎn)行動(dòng)”實(shí)施后，全鄉(xiāng)所有遺體一律火化，到2019年底，實(shí)現(xiàn)火化率100%，堅(jiān)決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
    (二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實(shí)際，選擇適宜的公墓地址，合理規(guī)劃公募規(guī)模，確保每個(gè)行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
    (三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求，迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量，做好臺(tái)賬，集中整治，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2019年底前，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR>    (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年10月至11月)
    1.迅速動(dòng)員部署。2019年10月底，成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任主體。加大宣傳攻勢(shì)，各村要在10月底前將會(huì)議精神傳達(dá)下去，確保家喻戶曉。
    2.做好調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清四個(gè)底數(shù)：摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;
    摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量，按照有編號(hào)、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬;
    摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);
    摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位，組織干部對(duì)棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊(cè)。
    3.全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種媒體，采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場(chǎng)、企業(yè)等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢(shì)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶，與各村村民簽訂承諾書(附件2)，全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
    4.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動(dòng)員會(huì)，將他們納入紅白理事會(huì)，了解基本情況，適當(dāng)給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè)，成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
    (二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
    1.科學(xué)布局，合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設(shè)”的原則，結(jié)合堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
    2.統(tǒng)一要求，嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨(dú)立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;
    墓具建設(shè)一律使用臥碑，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上，不得興建豪華墓地。
    (三)專項(xiàng)整治階段(2019年11月至2019年12月)
    1.加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前，采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，11底之后收繳的不予以補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)群眾家中無棺木，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場(chǎng)無棺木的“三無”目標(biāo)。
    2.大力推行遺體火化。“零點(diǎn)行動(dòng)”后新增死亡人口，應(yīng)全部按要求火化后，葬入公益性墓地;
    公益性墓地尚未建成的，應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存，待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點(diǎn)和主攻方向。
    3.推進(jìn)“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前，做好墳?zāi)姑缀驼咝麄鞴ぷ?，與喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);
    公墓建成后，對(duì)“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳?zāi)归_展集中整治，實(shí)行銷號(hào)管理?？刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進(jìn)行整治，對(duì)“活人墓”要無條件予以拆除。對(duì)整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?，按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
    (四)常態(tài)化管理階段(2020年元月起)
    各村要將殯葬改革工作作為重點(diǎn)工作來抓，建立長效管理機(jī)制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍要明確責(zé)任、長抓不懈、持之以恒、落實(shí)到位，對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈，確?；鸹?00%，入葬公墓(骨灰堂)100%，文明辦喪祭祀100%。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極擔(dān)當(dāng)作為，把抓好綠色殯葬建設(shè)作為加強(qiáng)和完善社會(huì)治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)，履行執(zhí)法主體責(zé)任，對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點(diǎn)行動(dòng)”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等)，進(jìn)行綜合執(zhí)法。村級(jí)建立健全殯葬信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)做好上門勸導(dǎo)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴(yán)格落實(shí)殯葬改革和精神文明建設(shè)的政策要求，帶頭實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭治理散埋亂葬，主動(dòng)做殯葬改革的踐行者。對(duì)黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的，由鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)職能部門查處，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把殯葬改革工作納入年終目標(biāo)管理考核;
    對(duì)未完成公益性墓地建設(shè)任務(wù)和“零點(diǎn)行動(dòng)”后火化率未達(dá)到100%，公墓建成后入墓集中安葬未達(dá)到100%的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)先資格。對(duì)殯葬改革推進(jìn)情況半月一調(diào)度、每月一通報(bào)、全年一考核。對(duì)整改不到位的，予以問責(zé)處理。2019年底鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行考核，對(duì)工作成績突出的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    第五篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就近年來**縣殯葬改革工作開展情況，做一簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    近年來，在**縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市民政部門的精心指導(dǎo)下，**縣民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)殯葬工作方針、政策，創(chuàng)新工作思路，真抓實(shí)干，以全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略為總抓手，著力推動(dòng)殯葬管理各項(xiàng)工作深入開展，取得了良好效果，全縣殯葬改革工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
    2009年以來，**縣結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略:第一步，提高和鞏固火化率;第二步，依法取締棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用;第三步，建設(shè)村級(jí)(社區(qū))勞動(dòng)人民紀(jì)念堂，克服亂埋亂葬現(xiàn)象。
    殯改政策、法規(guī)，真正做到了家喻戶曉，營造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法土葬。縣民政局組織精干力量成立殯改執(zhí)法隊(duì)伍，由分管副局長帶隊(duì)，進(jìn)村入戶，對(duì)基層干部群眾做深入細(xì)致的法律教育工作，對(duì)違法土葬行為，責(zé)令限期整改，達(dá)到了處理一起、教育一片的執(zhí)法效果。為規(guī)范遺體運(yùn)輸行為，縣民政局與公安、衛(wèi)生、交通部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遺體運(yùn)輸管理工作的通知》，依法取締非法遺體運(yùn)輸行為，維護(hù)了全縣運(yùn)尸市場(chǎng)的規(guī)范、有序。經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力，2009年底，全縣殯葬管理工作打了一場(chǎng)翻身仗，火化率由原來的不足30%一舉提高到了98%以上，榮獲全市“殯葬管理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。2010年以來，全縣火化率一直穩(wěn)定在100%。
    （二）抓棺木取締，徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初，縣民政局專門成立了殯葬管理辦公室，配備3名具有執(zhí)法資格的專職工作人員和1部專用車輛，負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作，抓難抓實(shí)，一抓到底。工作人員依據(jù)縣殯儀館提供的當(dāng)日火化信息，及時(shí)趕赴有關(guān)鄉(xiāng)村，監(jiān)督指導(dǎo)喪事新辦簡辦，杜絕棺木使用。同時(shí)，積極探索，制定出一整套民政行政執(zhí)法程序，制作了一系列執(zhí)法文書，并以此為依據(jù)，對(duì)全縣所有非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的棺木現(xiàn)場(chǎng)銷毀，對(duì)非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶分別下達(dá)《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》，對(duì)已下達(dá)《行政處罰決定書》且頑固不化、拒不執(zhí)行處罰決定的部分業(yè)戶，按照法律程序，提請(qǐng)縣人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
    2012年初，召開了全縣民政行政執(zhí)法非訴案件聯(lián)動(dòng)集中執(zhí)行大會(huì)，對(duì)拒不履行義務(wù)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)采取拘留措施，收到了良好的社會(huì)效果，棺木生產(chǎn)經(jīng)營行為得到禁止，僅此一項(xiàng)每年為基層群眾節(jié)約喪葬費(fèi)用500余萬元。
    （三）抓基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)村級(jí)（社區(qū)）勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)。為進(jìn)一步深化殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問題，在全縣火化率穩(wěn)定在100%,棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用行為得到有效遏制，喪葬用品和運(yùn)尸市場(chǎng)得到規(guī)范，全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下，縣民政局實(shí)施了第三步工作戰(zhàn)略，在全縣推進(jìn)村級(jí)（社區(qū)）勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)。2011年8月，縣委、縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于深化殯葬改革鼓勵(lì)興建村級(jí)（社區(qū)）勞動(dòng)人民紀(jì)念堂的意見》（陽辦發(fā)[2011]9號(hào)），召開專題會(huì)議，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并親自進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)全縣勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)、工作要求，2012、2013連續(xù)兩年，村級(jí)勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)工作被寫進(jìn)了縣政府工作報(bào)告，真正納入了各級(jí)黨委政府的議事日程。目前，信城辦事處覆蓋37個(gè)村，水落坡小劉村，商店鎮(zhèn)燕店、北街、中街、南街村等紀(jì)念堂已投入使用；河流鎮(zhèn)覆蓋49個(gè)村的勞動(dòng)人民紀(jì)念堂已完成選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）正在積極謀劃，根據(jù)自身情況，調(diào)整規(guī)劃，籌備建設(shè)勞動(dòng)人民紀(jì)念堂。
    制度是工作規(guī)范運(yùn)作的保障。服務(wù)質(zhì)量則是促進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行的“催化劑”和“潤滑劑”。為進(jìn)一步提升殯葬服務(wù)水平，縣民政局高度重視殯儀服務(wù)制度建設(shè)，并始終把為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位，實(shí)行了“一日化服務(wù)行為規(guī)范”管理制度、《工作人員“十不準(zhǔn)”》，建立了學(xué)習(xí)制度，推行了政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦事制、服務(wù)承諾制，并將各種制度上墻，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；要求全體職工文明用語，對(duì)設(shè)備每天檢修并做好消毒處理，始終將為喪主提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為樹立殯葬新風(fēng)的重點(diǎn)來抓，通過規(guī)范周到的殯儀服務(wù)，撫慰當(dāng)事人的心靈傷痛，以自身的實(shí)際行動(dòng)，擦亮殯儀館這扇為民服務(wù)的民政窗口。
    結(jié)合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升殯儀服務(wù)水準(zhǔn)，加大信息公開力度，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面公開。在館內(nèi)顯著位置設(shè)置了服務(wù)監(jiān)督欄，將所有工作人員姓名、職務(wù)、照片進(jìn)行公開，設(shè)置了局長公開電話、意見箱；在營業(yè)室內(nèi)設(shè)有殯儀服務(wù)指南、職工職責(zé)以及服務(wù)承諾，設(shè)置了服務(wù)熱線，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，基本殯葬服務(wù)與選擇性殯葬服務(wù)完全區(qū)分，并實(shí)行“自愿、自選、簽單式服務(wù)”，由群眾自愿選擇簽單，確保各種費(fèi)用價(jià)格合理，減輕基層群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
    為進(jìn)一步深化殯葬改革，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益，減輕城鄉(xiāng)困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)，根據(jù)上級(jí)實(shí)行惠民殯葬救助政策的有關(guān)要求和文件精神，縣委、縣政府高度重視，組織專門力量深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，研究出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行殯葬惠民救助政策的通知》（陽政辦發(fā)[2011]50號(hào)），規(guī)定對(duì)具有**縣常住戶口且生前生活困難的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象實(shí)行惠民殯葬救助政策，減免其在縣殯儀館產(chǎn)生的遺體接運(yùn)、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務(wù)費(fèi)用。
    僅2013年第一季度，全縣共救助城鄉(xiāng)困難群眾100名，減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用72976元。此舉對(duì)保障群眾基本殯葬需求、切實(shí)減輕困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)公平公正，提升殯葬公共服務(wù)均等化水平有著重要意義。
    近年來，**縣殯葬改革工作一年一個(gè)新臺(tái)階，喪事簡辦**然成風(fēng)，喪葬方式悄然轉(zhuǎn)變，群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕，全縣殯葬改革呈現(xiàn)出強(qiáng)勁、健康的發(fā)展勢(shì)頭。今后，**縣將繼續(xù)創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全縣殯葬改革不斷走向深入。
    第六篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    ×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)有關(guān)職能部門密切配合，狠抓殯葬改革各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，取得了一定的成績，現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報(bào)告如下：
    為推進(jìn)全縣殯葬改革的開展，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定和中央、省、州的有關(guān)文件精神，1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實(shí)施辦法〉的通知》（×政發(fā)〔1997〕58號(hào)），該《辦法》規(guī)定：蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨，××、××、××、××、××等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的干部、職工，由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實(shí)施辦法》，一是認(rèn)真宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，中央、省、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》，使國家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉，深入人心；二是認(rèn)真加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部管理，增強(qiáng)殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，不斷提高殯葬管理水平；三是堅(jiān)決貫徹殯葬法規(guī)和政策，不斷提高殯葬火化率，1997年全縣火化遺體91具，2000年火化遺體106具，2003年火化遺體142具，2004年火化遺體158具，2005年火化遺體201具，遺體火化率逐年上升，群眾喪葬觀念不斷改變，殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐，2004年2月，我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員帶頭實(shí)行火葬、簡辦喪事的通知》（×辦發(fā)〔2004〕4號(hào)），全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員分別簽訂了帶頭實(shí)行火化保證書，為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理?xiàng)l例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后，我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮，充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日（清明節(jié)），采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳，共發(fā)放2萬份宣傳資料。同時(shí)，縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報(bào)省、州審批，把全縣通公路（含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡易公路）、用殯葬車接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
    為認(rèn)真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會(huì)議精神，不斷強(qiáng)化我縣殯葬管理工作，推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展，縣委、縣人民政府采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是加大力度宣傳《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理實(shí)施辦法》，發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份，掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮，有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識(shí)。截止今年10月份，共火化遺體164具，完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%。二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣級(jí)成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊(duì)，人員編制為5人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專設(shè)了殯葬管理員，村（居）民委員會(huì)設(shè)置殯葬管理專（兼）職協(xié)管員，村（居）民小組、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員，為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責(zé)任書，把殯葬改革硬任務(wù)落實(shí)到單位，落實(shí)到人。在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書；在全縣民政工作會(huì)議上，縣民政局把殯葬管理工作列入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲責(zé)任制。四是加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部改革，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次，為全縣殯葬改革提供必要的條件，從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度，我縣在全州率先實(shí)行殯儀館館長競聘制；為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系，縣民政局起草了《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)多方征求意見修改完善形成草案，于2006年×月×日縣人民政府第64次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》已于2006年×月×日公告，并從2007年×月×日起施行，進(jìn)一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作；為改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民政府計(jì)劃今年搬遷新建縣殯儀館，由縣國土資源局征用54畝土地?zé)o償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地，目前，土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束，征用手續(xù)正在上報(bào)辦理過程中，項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作基本就緒；同時(shí)，縣人民政府在財(cái)政十分困難的情況下，將殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車，解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
    根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對(duì)當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點(diǎn)指示精神，我縣及時(shí)制作了《喪葬用品市場(chǎng)和活人墓統(tǒng)計(jì)表》下發(fā)到××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有墓碑、圍墳石制作點(diǎn)33個(gè)，涉及13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；有花圈、筒錢制作點(diǎn)20個(gè)，涉及9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；有活人墓2冢，涉及2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。針對(duì)以上情況，10月26日上午，縣委常委、常務(wù)副縣長×××同志召集民政、國土、林業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作，一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)和清理整頓活人空墓的通告》；二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××、××兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好墳主的思想工作，由墳主自行平毀兩冢活人墳?zāi)埂?BR>    第七篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動(dòng)殯葬改革工作的實(shí)行方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)殯葬改革工作實(shí)行方案》(多發(fā)[2018]14號(hào))精神，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬改革，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)行方案。
    1、指點(diǎn)思想
    以習(xí)近平新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想和黨的109大精神為指點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠色殯葬理念，進(jìn)1步增強(qiáng)做好殯葬工作的責(zé)任感、使命感和緊急感，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以推動(dòng)殯葬改革為牽引，以滿足人民大眾殯葬需求為導(dǎo)向，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革，推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改良民生、增進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)品牌高安，做出積極貢獻(xiàn)。
    2、基本原則
    ——堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時(shí)，加大殯葬亂象治理力度，破除喪葬陋習(xí)，建立殯葬新風(fēng)。
    ——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)殯葬工作存在的突出問題，著力完善殯葬管理服務(wù)政策舉措，強(qiáng)化源頭治理，分類施策，補(bǔ)齊短板，構(gòu)成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、切實(shí)解決問題、提升行業(yè)水平的工作機(jī)制。
    ——堅(jiān)持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性，建立基本殯葬服務(wù)制度，完善綠色殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)機(jī)制，健全基本殯葬公共服務(wù)體系，確保實(shí)現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù)，讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
    ——堅(jiān)持各方協(xié)同。加強(qiáng)工作氣力，建立健全組織有力、職責(zé)明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)成加快推動(dòng)殯葬改革、增進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大協(xié)力。
    ——堅(jiān)持宣揚(yáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)宣揚(yáng)教育，引導(dǎo)廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃，使之成為人們的情感認(rèn)同和行動(dòng)習(xí)慣。
    ——堅(jiān)持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章，完善監(jiān)管體制機(jī)制，全面加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。實(shí)行關(guān)口前移，強(qiáng)化辦喪事前引導(dǎo)、事中監(jiān)管，積極穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革。
    3、目標(biāo)任務(wù)
    依照上級(jí)要求，實(shí)現(xiàn)遺體火化率到達(dá)100%，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率到達(dá)100%，骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治，骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止，骨灰集中安葬率到達(dá)100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達(dá)65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和高效有序的殯葬管理體制,基本實(shí)現(xiàn)“7化”目標(biāo),即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)均等化、殯葬服務(wù)優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風(fēng)俗文明化和殯葬設(shè)施現(xiàn)代化。
    (1)著力推動(dòng)遺體火化。從2018年6月20日零時(shí)起全面推行遺體火化，嚴(yán)禁背法背規(guī)占地土葬。嚴(yán)格履行參加社會(huì)保險(xiǎn)人員死亡后喪葬補(bǔ)助金、撫恤金等發(fā)放政策，嚴(yán)格憑火化證發(fā)放喪葬費(fèi)等喪葬補(bǔ)貼。
    (2)堅(jiān)決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求，加大對(duì)鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計(jì)劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐瘟Χ?，將現(xiàn)有散葬墳?zāi)惯w入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護(hù)的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報(bào)制度，加強(qiáng)巡查督查，杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
    (3)大力推行生態(tài)安葬。堅(jiān)持人與自然和諧共生理念，推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實(shí)行，推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式，推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法，新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達(dá)100%，制止骨灰裝棺再葬，提升建設(shè)管理和服務(wù)水平，提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位，大力推行使用臥碑。
    (4)積極推動(dòng)移風(fēng)易俗。把殯葬移風(fēng)易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)大眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所文明節(jié)儉辦喪，制止在公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民，對(duì)背規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正。加強(qiáng)殯葬移風(fēng)易俗宣揚(yáng)引導(dǎo)，指點(diǎn)制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀，不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵，宏揚(yáng)尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合1等思想文化，崇尚社會(huì)公德、家庭美德，培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。
    4、工作舉措
    (1)強(qiáng)化殯葬改革組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化殯葬改革作為建設(shè)魅力東城平安祥‘?！Ｕ虾透牧济裆闹匾獌?nèi)容，列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，村支部書記為各村殯葬改革的第1責(zé)任人。村(居)委會(huì)主任為殯葬改革信息員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導(dǎo)工作，簽定責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，層層抓落實(shí)。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊(duì)，黨委宣揚(yáng)委員吳炳輝擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊(duì)長，負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法工作。
    (2)加快推動(dòng)殯葬服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)市政府全面實(shí)行殯葬基本服務(wù)全免費(fèi)政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運(yùn)、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年)，構(gòu)成“1條龍”服務(wù)的體制機(jī)制。完善治喪場(chǎng)所、公益性骨灰安置設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，逐漸構(gòu)成布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個(gè)公益性墓地，并在公益性墓地旁建設(shè)1個(gè)占地面積100㎡，使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴(yán)格控制墓穴用地，單人墓穴面積不超過0.42㎡，雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎(chǔ)上，7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎(chǔ)設(shè)施，滿足今年的殯葬改革工作需求。
    (3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)列入公共福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金予以支持。落實(shí)市殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)市財(cái)政每一年安排的資金，下?lián)?定的經(jīng)費(fèi)支持村(居)紅白理事會(huì)的工作。
    (4)落實(shí)部門的職責(zé)。各地各部門要各司其職、密切配合，齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
    各村(居)委會(huì)：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作，負(fù)責(zé)棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治，推動(dòng)移風(fēng)易俗等工作。
    組織辦：要注意掌握黨員干部治喪情況，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。
    紀(jì)委：要加大對(duì)黨員干部在辦喪事活動(dòng)中的背紀(jì)背法行動(dòng)的查處力度。
    綜治辦：參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì);負(fù)責(zé)殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
    宣揚(yáng)辦、文化站：要做好殯葬改革宣揚(yáng)引導(dǎo)工作，并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負(fù)責(zé)指點(diǎn)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)。
    新村辦：要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    民政所、殯改辦：負(fù)責(zé)調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作，承當(dāng)推動(dòng)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能，調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。
    衛(wèi)生院：要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院太平間的管理，杜絕遺體從太平間流入社會(huì)亂埋亂葬。加強(qiáng)對(duì)從醫(yī)人員的教育、疏導(dǎo)工作。
    計(jì)劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦：要加強(qiáng)墓地計(jì)劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動(dòng)的治理。
    鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校殯改工作的宣揚(yáng)、教育、疏導(dǎo)工作。
    城監(jiān)中隊(duì)：要加大對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設(shè)靈棚、擺道場(chǎng)、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動(dòng)的治理。
    祥符派出所：對(duì)擾亂社會(huì)治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務(wù)、侮辱毆打工作人員的要嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處。
    財(cái)政所：要切實(shí)保障殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)及建設(shè)投入。
    勞動(dòng)就業(yè)保障所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)喪葬補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放。
    市場(chǎng)監(jiān)督管理局大城分局：要規(guī)范殯葬用品市場(chǎng)管理，依法嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動(dòng)，收繳燒毀非法喪葬用品。
    工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織：要充分發(fā)揮作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極配合和參與殯葬改革。
    (5)嚴(yán)格規(guī)范喪葬補(bǔ)貼發(fā)放。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后，社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證，經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助和1次性撫恤金。對(duì)背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補(bǔ)助的單位和當(dāng)事人，鎮(zhèn)紀(jì)委將配合市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后，依紀(jì)依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。
    5、工作要求
    (1)加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。要充分利用各種媒體和傳播手段，深入宣揚(yáng)殯葬法規(guī)政策，宣揚(yáng)與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風(fēng)俗和文化，普及科學(xué)知識(shí)，提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚(yáng)月”為契機(jī)，大力展開殯葬宣揚(yáng)，進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚(yáng)推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，暴光負(fù)面案例，努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
    (2)突出黨員干部帶頭。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府文件精神，黨員、干部、“兩代表1委員”等先進(jìn)模范人物要切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化，節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬，保護(hù)自然環(huán)境;帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪，提倡文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃，傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬，保護(hù)綠水青山;帶頭提倡殯葬改革，宏揚(yáng)新風(fēng)正氣。各級(jí)干部、工作人員要加強(qiáng)對(duì)親屬喪事活動(dòng)的束縛，積極做好思想疏導(dǎo)工作，對(duì)不良偏向和苗頭性問題，要做到早提示、早制止、早糾正，決不允許對(duì)背法背規(guī)殯葬行動(dòng)聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革為契機(jī)，切實(shí)推動(dòng)殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
    (3)強(qiáng)化責(zé)任追究。把完善的殯葬設(shè)施、優(yōu)良的殯葬服務(wù)、規(guī)范的殯葬市場(chǎng)、文明的喪葬風(fēng)俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評(píng)等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“1票否決”制度。成立督察組，定期、不定期組織監(jiān)督檢查，對(duì)各單位履職情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問題提出整改要求，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相干單位當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對(duì)村(居)委會(huì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，連續(xù)3次排名后兩名的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)書記、主任進(jìn)行問責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策，干擾殯葬改革，弄封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)?，由紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰，公職人員1律實(shí)行停職糾正，對(duì)亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當(dāng)年度殯葬改革任務(wù)的村(居)委會(huì)，取消當(dāng)年度綜合先進(jìn)評(píng)選資歷。
    第八篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    深化殯葬改革：利用led顯示屏、廣播等方式加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮黨員干部帶頭和示范引導(dǎo)作用，積極宣傳“厚養(yǎng)薄葬”的觀念，大力倡導(dǎo)文明殯葬，對(duì)新建墳?zāi)辜訌?qiáng)選址管理，積極引導(dǎo)、勸導(dǎo)村民規(guī)范殯葬，做到及時(shí)掌握、迅速介入，做到人人知曉，全民參與，共同維護(hù)，引導(dǎo)村民逐步移風(fēng)易俗，改掉修墳建墓的陳規(guī)陋習(xí)。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置，通過向上爭取和整合部分資金進(jìn)行建設(shè)。遺體單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓地占地面積不得超過6平方米，倡導(dǎo)不立碑或采用臥式碑，采用立式碑的，墓碑高不得超過1.2米。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的，要依法通過拆除、綠化等方式進(jìn)行整治改造。
    第九篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
    為全面貫徹落實(shí)《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，落實(shí)惠民殯葬政策，破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    （一）遺體火化和入公墓安葬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點(diǎn)起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”。“零點(diǎn)行動(dòng)”實(shí)施后，全鄉(xiāng)所有遺體一律火化，到2019年底，實(shí)現(xiàn)火化率100%，堅(jiān)決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
    （二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實(shí)際，選擇適宜的公墓地址，合理規(guī)劃公募規(guī)模，確保每個(gè)行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
    （三）“三沿六區(qū)”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求，迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量，做好臺(tái)賬，集中整治，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2019年底前，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR>    （一）調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年10月至11月）
    1.迅速動(dòng)員部署。2019年10月底，成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任主體。加大宣傳攻勢(shì)，各村要在10月底前將會(huì)議精神傳達(dá)下去，確保家喻戶曉。
    2.做好調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清四個(gè)底數(shù)：摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量；摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量，按照有編號(hào)、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬；摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量（道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等）；摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位，組織干部對(duì)棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊(cè)。
    3.全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種媒體，采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場(chǎng)、企業(yè)等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢(shì)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶，與各村村民簽訂承諾書（附件2），全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
    4.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動(dòng)員會(huì)，將他們納入紅白理事會(huì)，了解基本情況，適當(dāng)給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè)，成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
    （二）農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段（2019年10月至2020年元月中旬）
    1.科學(xué)布局，合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設(shè)”的原則，結(jié)合堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
    2.統(tǒng)一要求，嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨(dú)立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米；墓具建設(shè)一律使用臥碑，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上，不得興建豪華墓地。
    （三）專項(xiàng)整治階段（2019年11月至2019年12月）
    1.加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前，采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，11底之后收繳的不予以補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)群眾家中無棺木，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場(chǎng)無棺木的“三無”目標(biāo)。
    2.大力推行遺體火化。“零點(diǎn)行動(dòng)”后新增死亡人口，應(yīng)全部按要求火化后，葬入公益性墓地；公益性墓地尚未建成的，應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存，待公益
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
    等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
    （1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
    （2）大造輿論。廣播、簡報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
    （3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
    本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
    全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
    總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十一
    殯葬改革的方針是必須堅(jiān)決依靠群眾，積極推行火葬，改革土葬，破除舊的喪葬習(xí)俗，節(jié)儉辦喪事，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。下面是本站小編整理的一些關(guān)于殯葬改革。
    供您參考。
    一、抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促殯葬改革有序進(jìn)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長為副組長，民政、邊防、司法、綜治、國土所、村建站等相關(guān)部門人員為成員的“xx鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。同時(shí)，全鎮(zhèn)還配備了6名兼職監(jiān)督員(由各村護(hù)林員兼任)，鎮(zhèn)、村每月給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，監(jiān)督員堅(jiān)持每天輪流上山巡查，發(fā)現(xiàn)偷建、新建墳?zāi)沟?，及時(shí)向鎮(zhèn)、村殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，采取有效措施予以制止，堅(jiān)決把偷建、新建墳?zāi)剐袨橹浦乖诿妊繝顟B(tài)。
    二、抓宣傳教育，提高干群殯葬改革意識(shí)。
    全市殯葬改革會(huì)議后，我鎮(zhèn)及時(shí)組織鎮(zhèn)、村干部召開會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，利用墻報(bào)、標(biāo)語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，采取各種形式，在全鎮(zhèn)范圍開展“倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗、保護(hù)青山，美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳，普遍提高了干部、群眾對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為使我鎮(zhèn)殯葬改革工作早日實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，還制訂出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革工作實(shí)施意見》、《萬壽山公墓管理辦法》和《骨灰有序流動(dòng)管理規(guī)定》等文件，使殯葬改革工作有據(jù)可依，有章可循。
    三、抓專項(xiàng)整治，確保殯葬改革措施到位。
    1、持續(xù)開展打擊與防范工作。開展墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理，絕大多數(shù)群眾贊同和擁護(hù)，但也有個(gè)別的群眾思想不通，雖經(jīng)我們多次上門發(fā)放書面通知書和做耐心細(xì)致的思想教育工作，仍拒不執(zhí)行治理，針對(duì)這些情況我們果斷采取了強(qiáng)制性治理措施，20xx年9月，在時(shí)任xx鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)長親自帶領(lǐng)和指揮下，組織鎮(zhèn)、村干部邊防所干警聘請(qǐng)市執(zhí)法清理隊(duì)，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的火焰山，大王山，王厝山等一重山山頭的18座墳?zāi)箤?shí)施了強(qiáng)制性平毀。同時(shí)加大對(duì)山頭巡查，對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的3起違法偷修建墳?zāi)剐袨橛枰约皶r(shí)制止;對(duì)修建的墳?zāi)褂枰云綒?，?duì)墓主實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰;嚴(yán)厲打擊行動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，使群眾看到了政府推行殯葬改革的決心和信心。每年“清明”、“重陽”前夕組織宣傳車在全鎮(zhèn)主干道繞街宣傳，鎮(zhèn)、村干部在“清明”、“重陽”期間還組織人員，分關(guān)把口，在重要路口、山口對(duì)上山群眾進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)，加強(qiáng)防范和監(jiān)管，嚴(yán)禁和防止個(gè)別群眾利用“清明”和“重陽”機(jī)會(huì)，上山違法修改建和偷建墳?zāi)埂?BR>    2、依法審批合葬手續(xù)。按照調(diào)整后的《xx市骨灰有序流動(dòng)管理規(guī)定》的有關(guān)條件要求，為防止個(gè)別群眾利用合葬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的機(jī)會(huì)，采取各種投機(jī)取巧的辦法騙取合法的合葬手續(xù)，對(duì)此，我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真調(diào)查合葬情況，嚴(yán)格核實(shí)合葬審批程序，專門指定民政助理員組織相關(guān)村分管殯葬改革工作的干部，在村委會(huì)開具合葬證明、監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對(duì)每一宗合葬對(duì)象的墓場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)拍照，并在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，在認(rèn)定情況屬實(shí)后，再予以審批。并堅(jiān)持跟蹤督查，防止事后偷修建永久性墳?zāi)沟绕茐纳鷳B(tài)的形為。截止目前，累計(jì)審批了35家符合條件的合葬手續(xù)。
    3、加快殯改服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近年來，為解決群眾骨灰安放和寄存問題，我們?cè)阪?zhèn)域內(nèi)火焰山南側(cè)山頭開辟了一個(gè)占地面積約10畝的地塊作為“山公墓陵園管理處”，規(guī)劃分三個(gè)片區(qū)對(duì)全鎮(zhèn)骨灰實(shí)施集中安放。目前，第一期已投資450萬人民幣，建設(shè)了三個(gè)片區(qū)和一幢管理房、一座小規(guī)模骨灰寄存樓，建筑面積達(dá)4畝。公墓三個(gè)片區(qū)規(guī)劃1200個(gè)墓穴?，F(xiàn)已安放600多個(gè)(其中：外鎮(zhèn)鄉(xiāng)流入安放的約200個(gè))，骨灰樓規(guī)劃寄存400個(gè)，現(xiàn)已寄存50多個(gè)。管理處按照公益性公墓管理的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極做好各方面服務(wù)工作，對(duì)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難戶和“五保戶”對(duì)象給予免費(fèi)安放，對(duì)免費(fèi)對(duì)象親屬確需樹立墓碑標(biāo)志的，僅象征性收取工料費(fèi)500元，這樣做既方便了群眾，又推進(jìn)了殯葬改革，得到了群眾和社會(huì)的擁護(hù)。下一步，我們將幫助和督促公墓管理處做好改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化設(shè)施建設(shè)、健全。
    規(guī)章制度。
    促其調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)更加合理，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)幫助管理處向民政、林業(yè)、土地等有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理健全有關(guān)手續(xù)，并籌劃第二期投資方案規(guī)劃。
    或經(jīng)濟(jì)確有困難的搬遷戶實(shí)行由集體負(fù)責(zé)搬遷或由公墓管理處予以免費(fèi)安放。會(huì)后，鎮(zhèn)、村上下迅速貫徹會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府還向墓主發(fā)放了書面通知書并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼了墳?zāi)拱徇w公告，同時(shí)，以殯葬改革重要意義與國防教育宣傳相結(jié)合，在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，得到群眾的理解和支持，大多數(shù)墓主都能主動(dòng)配合做好搬遷工作。許多旅居美國、日本、加拿大、澳大利亞和港澳臺(tái)的華僑、臺(tái)胞也在百忙中抽出時(shí)間，及時(shí)趕回家鄉(xiāng)配合政府做好墳?zāi)拱徇w工作。如xx村村民全家常年旅居美國，與家鄉(xiāng)久無聯(lián)系，他父母親的墳?zāi)箘偤靡苍诖舜伟徇w之列，鎮(zhèn)、村干部經(jīng)多方努力，輾轉(zhuǎn)通過其親屬、朋友通知到本人，夫婦安排好手中的生意，專程從美國趕回將他父母親的墳?zāi)拱徇w到公墓，并對(duì)鎮(zhèn)村干部的工作態(tài)度表示了感謝。在鎮(zhèn)黨委、政府的牽頭組織下，公墓管理處也給予了積極配合;部隊(duì)及時(shí)兌現(xiàn)了給予搬遷戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使群眾感到十分滿意。這次搬遷分三期進(jìn)行，共搬遷各類墳?zāi)?50座(其中：第一期搬遷213座，第二期搬遷65座，第三期搬遷40座，無墓主的32座)，截止目前為止，沒有發(fā)生一起因墳?zāi)拱徇w引發(fā)的群眾與鎮(zhèn)、村、部隊(duì)的糾紛和上訪上訴案件;沒有發(fā)生一起利用搬遷機(jī)會(huì)，重新違法占用山地修建墳?zāi)购透鞣N弄虛作假的案件。
    幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的支持指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在殯葬改革工作中取得了一些成績，骨灰有序流動(dòng)管理工作基本上走上了正?；⒁?guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，殯葬改革任重而道遠(yuǎn)，下一步，我們將繼續(xù)努力工作，加大監(jiān)管力度，竭盡全力做好殯葬改革的各項(xiàng)工作，力爭做到“再深入、不回潮”。
    ××年我區(qū)殯葬改革工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，在區(qū)委、區(qū)府的高度重視和廣大干部群眾的共同努力下，“青山白化”專項(xiàng)整治、喪事擾民行為治理、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)管理等殯改工作取得了突破性進(jìn)展。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！痢聊辏瑓^(qū)委、區(qū)府高度重視殯葬改革工作，在全區(qū)民政工作會(huì)議上專題布置殯葬改革工作，并多次專題會(huì)議進(jìn)行部署研究。制定實(shí)施區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道)殯葬改革工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的若干意見》、《龍灣區(qū)殯葬改革工作目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行行政問責(zé)制和一票否決制，工作開展情況與干部考核相掛鉤。建立網(wǎng)格式責(zé)任管理機(jī)制，區(qū)政府和鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、村(居)層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、駐村干部包村、村(居)兩委包戶的工作制度。確保職責(zé)明確、責(zé)任到人。三是強(qiáng)化宣傳教育。制定切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，通過媒體報(bào)導(dǎo)、橫幅上街、宣傳單進(jìn)村到戶等多種形式，深入開展殯葬改革工作宣傳。特別是漫畫形式的宣傳單受到群眾的歡迎，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。今年共發(fā)放宣傳冊(cè)20xx本、宣傳漫畫2萬多份。
    二、克難攻堅(jiān)，突出重點(diǎn)，抓好青山白化工作。
    隨著我區(qū)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐的不斷加快，道路設(shè)施建。
    設(shè)投資加大，致使我區(qū)的“三沿五區(qū)”的范圍也在不斷擴(kuò)大，需治理的私墳也不斷增多。為此，我們始終堅(jiān)持依法行政、依法管理，實(shí)行“管理”和“治理”相結(jié)合，充分運(yùn)用法律武器，不斷強(qiáng)化執(zhí)法手段，努力消除“青山白化”現(xiàn)象。我區(qū)改變私墓治理重點(diǎn)，采取每周一巡查、一拆除，每月一回頭看，著重對(duì)新建、翻新的私墓進(jìn)行拆除，今年共拆除墳?zāi)?56座。
    山體的綠化植被工作是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)殯葬改革、加快生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在20xx年墳山綠化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年補(bǔ)種1.5萬株樹苗。同時(shí),以試點(diǎn)區(qū)域的綠化成效為依據(jù),科學(xué)合理地進(jìn)行中長期的全覆蓋推廣,從而為徹底消除青山白化,并為最終實(shí)現(xiàn)三沿五區(qū)“見樹不見墓”的目標(biāo)提供有力保證。
    三、強(qiáng)化合力，推進(jìn)喪葬禮俗改革。
    為整治喪事擾民現(xiàn)象，區(qū)政府開展“革除喪葬陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)”殯改專項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，聯(lián)合區(qū)文明辦發(fā)放。
    倡議書。
    并通過《今日龍灣》、龍灣新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳努力在全社會(huì)形成人人知曉、人人響應(yīng)的良好氛圍。并和各村(居)老人協(xié)會(huì)、花圈店、各喪戶簽訂各種承諾書響應(yīng)有關(guān)文明喪葬的要求。區(qū)工商局對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)承諾的經(jīng)營戶進(jìn)行查處并利用新聞媒體進(jìn)行曝光。平時(shí)對(duì)每戶喪戶首先由鎮(zhèn)(街道)殯管員上門宣傳對(duì)不聽勸阻的由移風(fēng)易俗監(jiān)察大隊(duì)發(fā)停止火化通知書并登報(bào)檢討處理。全年共對(duì)1256多戶進(jìn)行上門宣傳發(fā)出停止火化通知書2份。
    為適應(yīng)城市化進(jìn)程，逐步推進(jìn)喪事集中辦理，爭取在源頭上革除殯葬陋習(xí)，龍灣區(qū)殯儀服務(wù)中心已進(jìn)入規(guī)劃論證階段。
    四、堵疏結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)墓地的建設(shè)監(jiān)管。
    加快生態(tài)墓地建設(shè)，是實(shí)行私墓治理“堵”“疏”結(jié)合，是殯葬改革深入發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了貫徹落實(shí)國家民政部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)和管理的通知》(民發(fā)[××××]203號(hào))精神，對(duì)照××市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》(×政辦[20xx]62號(hào))具體要求，在去年清理整頓的基礎(chǔ)上，今年多次組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)7座生態(tài)墓地進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要求他們及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改不到位的進(jìn)行拆除，共拆除了超標(biāo)建造墓穴69對(duì)。
    五、逐步推進(jìn)殯葬惠民政策工作。
    ××區(qū)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保、“三無”、低保對(duì)象及困難群眾實(shí)行殯儀服務(wù)收費(fèi)減免措施。××年共對(duì)78戶減免了29110元。
    ××年工作重點(diǎn)。
    一是加強(qiáng)青山白化治理力度?！痢聊昙訌?qiáng)督查管理力度，加快治理速度。積極引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)葬法的新風(fēng)尚。
    二是加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)墓地建設(shè)管理。加快生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)工作，督促未開工的盡快開工建設(shè)，對(duì)正在建設(shè)的生態(tài)墓地進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決予以查處。
    三是加強(qiáng)喪葬陋習(xí)管理。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，開展喪葬陋習(xí)整治聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)在公共場(chǎng)所搭設(shè)靈堂靈棚、擺放花圈花籃、從事封建迷信活動(dòng)、非法燃放煙花爆竹、播放高音哀樂以及喪事大操大辦、出大殯等各種喪事擾民行為。加快推進(jìn)龍灣區(qū)殯儀服務(wù)中心工程建設(shè)。
    我社區(qū)殯葬改革工作根據(jù)縣民政局、××鎮(zhèn)政府兩級(jí)殯葬改革工作統(tǒng)一部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加大殯葬改革力度，破除喪事大操大辦之陋習(xí)，推行生態(tài)文明葬法，全面開展殯葬改革，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
    社區(qū)黨總支部十分重視殯葬改革工作，年初成立了殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總支書記××為組長，社區(qū)主任××和副書記××為副組長，其他班子成員為成員。及時(shí)召開居支兩委會(huì)，研究殯葬改革工作，制訂年度。
    工作方案。
    把該項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為攻堅(jiān)克難，破解難題主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確。
    二、宣傳到位，群眾支持。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度，年初召開轄區(qū)各單位、小區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村小組長、黨員等會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革政策，發(fā)放宣傳資料500份，宣傳殯葬改革好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    1、廣泛進(jìn)行宣傳。通過多種形式和渠道，全方位開展宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大人民群眾法律意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明治喪意識(shí)。
    2、建立舉報(bào)制度。鼓勵(lì)群眾對(duì)違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)，社區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話：××××××和××××××負(fù)責(zé)受理各位群眾的舉報(bào)。
    3、建立殯葬信息員管理制度。社區(qū)干部包片責(zé)任制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各片落實(shí)殯改政策，負(fù)責(zé)信息員的信息收集、上報(bào)，負(fù)責(zé)殯改政策宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保全面火化。
    三、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
    加強(qiáng)對(duì)喪事報(bào)告制度的管理。即人過世后，社區(qū)干部、信息人員上門到喪戶家做家屬工作，要求在辦理死亡證明時(shí)，必須提供出殯時(shí)間。嚴(yán)格把關(guān)，特別強(qiáng)調(diào)不得在密集人員的公共場(chǎng)所搭設(shè)從事殯儀活動(dòng)和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場(chǎng)所大肆進(jìn)行吹奏表演或燃放鞭炮，并簽訂好責(zé)任書，做到管理規(guī)范。全年共死亡27人(其中純居民6人，低保人員9人，享受補(bǔ)貼人員11人，優(yōu)撫人員1人)，火化27人、火化率達(dá)100%，做到臺(tái)帳齊全。
    總之，一年來我社區(qū)殯葬改革工作雖然取得了一點(diǎn)的成績，但對(duì)照上級(jí)的要求尚有很大的差距，工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中，全力開拓社區(qū)殯葬改革的新局面而共同努力。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步深入推動(dòng)殯葬改革，整治無序無度造墳等亂象，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施方案》（貴辦發(fā)【**】5號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞“節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)”宗旨，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，把深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬公共服務(wù)與維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行遺體火化入墓安葬，擯棄喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉治喪新風(fēng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供有力支撐。
    二、工作目標(biāo)。
    “六區(qū)”是指集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景區(qū)（旅游規(guī)劃區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)）可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳?zāi)购汀按逯袎灐⑻镏袎灐边w移整治到位率100%，農(nóng)村公益性公墓（骨灰安放設(shè)施）建設(shè)覆蓋率100%，村紅白理事會(huì)建立覆蓋率100%。
    三、主要任務(wù)。
    各村公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在3畝以內(nèi)；
    自然村控制在1畝以內(nèi)。公益性公墓墓穴碑面設(shè)計(jì)統(tǒng)一采用臥式碑面，單人墓不得超過0.6平方米，雙人墓不得超過1平方米，墓區(qū)內(nèi)要按照公墓建設(shè)要求植樹、綠化、設(shè)置通道、墓道、停車場(chǎng)等人性化附屬設(shè)施。
    2.組織開展“治陋治亂”專項(xiàng)整治。各村要以堵住土葬源頭為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)棺木回收、殯葬用品個(gè)體經(jīng)營戶及民間殯葬從業(yè)人員管控工作，整治亂埋亂葬和辦喪擾民，樹立文明喪葬新風(fēng)。
    3.穩(wěn)步提高遺體火化入墓率。依法穩(wěn)步推進(jìn)遺體火化和骨灰入墓安葬，消除遺體直接土葬和骨灰裝棺再葬，積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬。
    四、工作步驟。
    本著“突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、分段實(shí)施”的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色殯葬改革工作。主要分四個(gè)階段：
    （一）動(dòng)員部署階段（2018年6月底前）。
    1.成立機(jī)構(gòu)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長，分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所，程金勝同志任辦公室主任。辦公室組成人員從各部門抽調(diào)人員集中統(tǒng)一辦公。
    2.科學(xué)規(guī)劃。各村要把推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入村組建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，以村委會(huì)、自然村為單位科學(xué)選址，按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）選址、申報(bào)和建設(shè)工作。
    3.廣泛宣傳。各村要召開動(dòng)員大會(huì)，部署殯葬改革有關(guān)工作，制定周密的工作方案。利用微信、短信、宣傳展板等平臺(tái)，采取懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告、致群眾信等形式，大力宣傳殯葬政改革策法規(guī)及惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，營造濃厚的殯葬改革氛圍，使綠色殯葬改革家喻戶曉。
    （二）調(diào)查摸底階段（2018年7月1日至7月14日）。
    全面組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)水地理從業(yè)人員登記造冊(cè)；
    對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有棺木工匠、棺木經(jīng)銷商和棺木店鋪進(jìn)行全面登記造冊(cè)；
    對(duì)轄區(qū)村民家中存放的棺木進(jìn)行調(diào)查摸底；
    對(duì)“三沿六區(qū)”可視面墳?zāi)谷嬲{(diào)查摸底；
    明確山主、界址、墳主等事項(xiàng)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。所有摸底情況7月15日前報(bào)鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）組織實(shí)施階段（2018年7月15日至2018年12月底）。
    1.實(shí)施公墓建設(shè)。**年9月30日前，原則上完成行政村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況，尊重群眾意愿，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)備案后，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可建自然村公墓、自然村聯(lián)建公墓。
    2.棺木回收處置。各村在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施棺木回收處置，對(duì)凡在**年9月30日之前主動(dòng)上交棺木的，給予每具棺木2000元獎(jiǎng)補(bǔ)，逾期上交的一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)，基本實(shí)現(xiàn)全市棺木處置“三無”目標(biāo)，即：村民家中無棺木存放，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場(chǎng)無棺木銷售。
    3.全面實(shí)施火化。**年10月，適時(shí)實(shí)施全面火化，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不分身份、不分地域，亡故人員一律實(shí)行遺體火化，不得遺體土葬和骨灰裝棺再葬，喪事活動(dòng)不得大操大辦。建立健全亡故人員報(bào)告制度，形成快速反應(yīng)機(jī)制，做到村組一旦有人死亡，村組干部第一時(shí)間上戶引導(dǎo)火化和喪事簡辦，并要求將骨灰進(jìn)入公益性墓地（骨灰堂）集中安葬。
    整治村組在公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為，引導(dǎo)村民在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所（村活動(dòng)中心）辦理喪事。
    （四）常態(tài)管理階段（2019年元月1日至2020年12月31日）。
    各村要將殯葬改革工作納入日常管理，認(rèn)真履職。殯葬執(zhí)法部門要明確責(zé)任、落實(shí)到位，常抓不懈、持之以恒，對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈。
    五、工作要求。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面深化殯葬改革工作同生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡等重要工作同部署、同落實(shí)、同考核，納入村兩委班子重要議事日程，列入目標(biāo)管理和年度工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為殯葬改革第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各村黨支部書記、村委會(huì)主任為具體責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村要明確殯改信息員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集和上門勸導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    2.加大資金投入。各村委會(huì)本級(jí)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)用地按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予征地獎(jiǎng)補(bǔ)，骨灰堂建設(shè)按每平方米300元予以獎(jiǎng)補(bǔ)，公墓建設(shè)每穴補(bǔ)助1000元。整治期間遷移遺骸的基本火化費(fèi)用予以減免。
    3.嚴(yán)格墓地管理。公益性墓地是為本轄區(qū)村民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地，不得從事任何營利性經(jīng)營活動(dòng)。公墓投入使用后，可以收取必要的墓穴建設(shè)管理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村民理事會(huì)決定，所收取的費(fèi)用全部用于公墓維護(hù)和管理，不得進(jìn)行任何形式的分配。公墓使用必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁委托承包給個(gè)人或其他單位經(jīng)營管理，嚴(yán)禁建設(shè)超規(guī)格、豪華、家庭墓地，嚴(yán)禁炒買炒賣墓穴。
    帶頭實(shí)行生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
    帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；
    帶頭文明低碳祭掃，傳承先進(jìn)文化；
    帶頭治理亂埋亂葬，保護(hù)綠水青山；
    帶頭倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)對(duì)親屬和本單位工作人員辦理喪事活動(dòng)的約束，積極做好思想疏導(dǎo)工作，對(duì)不良傾向和苗頭性問題，要做到早提醒、早制止、早糾正，決不允許對(duì)違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。大力宣傳黨員干部推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，傳播社會(huì)正能量。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光負(fù)面案例，努力營造有利于殯葬改革的良好氛圍。
    5.強(qiáng)化責(zé)任追究。將殯葬改革工作列入各村年度考核內(nèi)容。各村要把殯葬改革工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃，把完善殯葬設(shè)施、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)、規(guī)范殯葬市場(chǎng)、文明喪葬作為創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好。對(duì)有村級(jí)公益性骨灰安放設(shè)施而不集中安葬的且存在亂埋亂葬現(xiàn)象的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，不能通過年終檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日調(diào)度、周督查、月通報(bào)制度，對(duì)各村履職情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問題提出整改要求，對(duì)各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，連續(xù)三次排名后三名的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)?，由鄉(xiāng)紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    本方案自印發(fā)之日起試行，耳口鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有對(duì)本方案最終解釋權(quán)。
    深入貫徹**市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔**〕29號(hào)）和城陽區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)全街道殯葬改革工作，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
    一、總體要求。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化移風(fēng)易俗推進(jìn)殯葬改革的決策部署和省、市、區(qū)工作要求，按照屬地化管理原則，強(qiáng)化殯葬服務(wù)、推動(dòng)建立殯葬管理長效機(jī)制，促進(jìn)街道殯葬綜合改革順利完成。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    （一）墓地?cái)?shù)量摸排核實(shí)。由各社區(qū)立即開展對(duì)社區(qū)內(nèi)墳?zāi)沟拿藕藢?shí)，對(duì)現(xiàn)有的墳?zāi)狗诸悇e進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括墓地?cái)?shù)量、位置和墓穴數(shù)，做到底子清、情況明。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （二）墳?zāi)苟ㄎ弧Ｓ山值郎鐣?huì)事務(wù)辦公室聘請(qǐng)有定位資質(zhì)的軟件公司對(duì)各社區(qū)現(xiàn)有墳?zāi)怪鹨贿M(jìn)行定位，并對(duì)定位情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。建立社區(qū)的墳?zāi)骨闆r數(shù)據(jù)庫，編制分布圖。（完成時(shí)限：**年6月底）。
    （三）懷念堂骨灰格數(shù)清查。由各社區(qū)對(duì)本社區(qū)已遷入懷念堂存放的骨灰格數(shù)進(jìn)行清查并建立臺(tái)賬，以后新安放骨灰必須嚴(yán)格進(jìn)行登記。（完成時(shí)限：**年10月底）。
    （四）遷墳入室。各社區(qū)要建立遷墳入室工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保**年6月1日后，新增骨灰一律進(jìn)懷念堂安放（東片繼續(xù)放入南萬懷念堂，其他片放入中華埠懷念堂），2020年5月1日之前全部完成遷墳入室和散亂墳頭整治工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2020年5月1日前）。
    （五）懷念堂增擴(kuò)建。針對(duì)街道懷念堂建設(shè)不足的問題，增強(qiáng)供給能力和服務(wù)水平，打造2-3個(gè)生態(tài)化整治示范點(diǎn)。計(jì)劃對(duì)南萬、中華埠懷念堂進(jìn)行擴(kuò)建和維修，在金嶺西片新增1處懷念堂，并于2020年10月1日前投入使用。（完成時(shí)限：2020年10月1日前）。
    做到事前、事中、事后服務(wù)和殯、葬、祭活動(dòng)有機(jī)銜接，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （七）喪事簡辦。各社區(qū)要按照取消家族自己辦喪，提倡紅白理事會(huì)全程辦理；
    取消穿白大褂，提倡戴白花、黑紗；
    取消吹鼓手，提倡放哀樂；
    取消擺筵席，提倡大鍋菜；
    取消擺祭，提倡節(jié)儉吊唁；
    取消各類扎彩，提倡節(jié)儉祭祀的“六取消、六提倡”原則，結(jié)合各自實(shí)際制定喪事操辦具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦公室備案。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （八）文明祭祀。
    推行無火祭祀，嚴(yán)禁制造、銷售、拋撒和焚燒各類喪葬祭奠物品。倡導(dǎo)以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化等方式追思緬懷故人。社區(qū)應(yīng)組織群眾開展集體共祭、家庭追思會(huì)等文明祭祀活動(dòng)，引導(dǎo)群眾到懷念堂開展集中祭祀。（完成時(shí)限：2020年5月1日前）。
    三、相關(guān)要求。
    建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門配合、屬地管理”的殯葬改革管理工作新機(jī)制。成立由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的棘洪灘街道殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在便民服務(wù)中心（社會(huì)事務(wù)）辦公室，由便民服務(wù)中心（社會(huì)事務(wù)）辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。統(tǒng)一召開街道殯葬改革動(dòng)員部署大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)殯葬改革的政策要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作和各項(xiàng)安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次殯葬改革工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決街道殯葬改革和管理工作中存在的問題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成殯葬改革任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，與社區(qū)簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任狀，將殯葬改革完成情況同社區(qū)干部績效考核、工資待遇和表彰獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤。
    （二）各部門按照責(zé)任分工抓好落實(shí)。
    序、危害公共安全、損害他人合法權(quán)益及阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)行為。
    （三）各社區(qū)按要求推進(jìn)殯葬管理。
    社區(qū)在街道的指導(dǎo)下，召開黨員、居民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議，及時(shí)對(duì)殯葬改革工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。發(fā)布?jí)災(zāi)怪卫磉w移公告，組織入戶簽訂墳?zāi)怪卫磉w移協(xié)議，做好治理遷移的全程監(jiān)督。做好集體土地的監(jiān)管、看護(hù)工作，嚴(yán)禁偷埋骨灰，對(duì)違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。將殯葬改革內(nèi)容納入居規(guī)民約，充分發(fā)揮“紅白理事會(huì)”作用，研究制定喪事服務(wù)流程，引導(dǎo)居民喪事簡辦、文明出殯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按要求將骨灰安放懷念堂和違法違規(guī)修建、銷售墓穴行為，按時(shí)完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移和違法建設(shè)銷售墓穴治理任務(wù)。黨員、干部從自身、自家做起，帶頭宣傳移風(fēng)易俗，帶頭節(jié)儉操辦婚喪事，帶頭文明低碳祭掃。
    （四）加大宣傳輿論引導(dǎo)。
    街道相關(guān)部門加強(qiáng)殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)、適時(shí)發(fā)聲，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求。大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型，曝光一批違法違規(guī)典型，用典型案例教育警示社區(qū)干部群眾，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化媒體責(zé)任，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
    為全面深化殯葬改革工作，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見〉的通知》（臨辦發(fā)〔**〕33號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以推動(dòng)殯葬改革為牽引，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革，推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改善民生、促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為增進(jìn)人民福祉、全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，注重引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手，著力推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、骨灰和遺體處理生態(tài)化、惠民殯葬和獎(jiǎng)補(bǔ)制度化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立“文明節(jié)儉治喪、生態(tài)節(jié)地安葬”的新理念、新風(fēng)尚，培育形成齊抓共管，群眾自覺參與的惠民、節(jié)地、生態(tài)、綠色殯葬新格局。
    惠民殯葬、救困助難，基本殯葬服務(wù)均等化得到有效落實(shí)；
    人文殯葬、公益規(guī)范，城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)保障水平全面提升；
    綠色殯葬、保護(hù)環(huán)境，節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高；
    法治殯葬、強(qiáng)化監(jiān)管，違法違紀(jì)殯葬活動(dòng)得到有效控制”。力爭到2020年末，農(nóng)村公益性骨灰公墓或遺體安葬區(qū)劃定覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，全縣節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)35%以上，火葬區(qū)火化率、骨灰入公墓（堂、塔）安葬率達(dá)到或接近100%。
    二、重點(diǎn)工作。
    倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法。在做好群眾思想工作基礎(chǔ)上，對(duì)“三沿六區(qū)”（即：公路、鐵路、河道沿線，水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)）的墳?zāi)?，通過采取植樹遮蔽一批、搬遷拆除一批等方式開展整治，做到見樹不見墓。
    建設(shè)面積在30畝以上的，面積每增加10畝追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。村或自然村公益性遺體安葬區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金主要由受益農(nóng)戶籌集，縣財(cái)政每個(gè)給予2萬元補(bǔ)助。對(duì)已建成驗(yàn)收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)采取政府購買服務(wù)方式安排工作人員對(duì)公墓實(shí)施管理。
    鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾對(duì)死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式，對(duì)實(shí)行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)3000元，所需資金由縣財(cái)政全額承擔(dān)，列入財(cái)政預(yù)算支出。逐步將惠民政策范圍擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)的所有人口，努力實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
    （四）著力提高殯葬服務(wù)水平。牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的理念，始終把維護(hù)群眾殯葬權(quán)益、滿足群眾喪葬需求放在突出位置，創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供多層次、個(gè)性化殯葬服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度，提升殯葬服務(wù)誠信度。加強(qiáng)殯葬服務(wù)行業(yè)管理，提高殯葬服務(wù)水平，保障基本殯葬服務(wù)供給，規(guī)范選擇性殯葬服務(wù)市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化殯葬從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定工作，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，向群眾提供便捷、多樣、誠信、平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的基本殯葬服務(wù)。
    堅(jiān)決取締非法公墓，嚴(yán)禁利用墓穴及骨灰格位進(jìn)行炒買炒賣等非法經(jīng)營活動(dòng)；
    嚴(yán)禁火化后二次裝棺土葬，嚴(yán)格執(zhí)行憑火化證及墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金制度。
    禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化，引導(dǎo)廣大干部群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主的方式上來。
    三、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障殯葬改革順利進(jìn)行，縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)全面深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織實(shí)施殯葬改革工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣殯葬改革工作，制定殯葬改革發(fā)展規(guī)劃，提出配套政策措施，研究解決殯葬改革工作中的重大問題，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局，由縣民政局局長黃冬梅兼任辦公室主任，縣民政局副局長楊云鵬兼任辦公室常務(wù)副主任，縣國土局、林業(yè)局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管副局長兼任辦公室副主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殯葬改革日常工作業(yè)務(wù)。
    各級(jí)各部門要把殯葬改革工作擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)管理、納入全面深化改革的重要內(nèi)容、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和提升人居環(huán)境鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作新格局，做到部門聯(lián)動(dòng)共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)殯葬改革工作健康有序開展。
    縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委：
    1.加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，為殯葬改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證；
    3.嚴(yán)肅問責(zé)和查處殯葬改革中不重視、不履職、阻撓、妨礙殯葬改革工作的黨員干部。
    縣委政法委：指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)政法各部門依法為殯葬改革保駕護(hù)航，對(duì)違反殯葬改革法規(guī)政策的違法犯罪行為，要及時(shí)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    縣委組織部（縣直機(jī)關(guān)工委）：
    2.把干部在殯葬改革工作中的表現(xiàn)和工作實(shí)績列為對(duì)干部考核、任用的內(nèi)容。
    縣委宣傳部（文明辦）：
    4.縣文明辦要把殯葬改革工作納入“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”等的評(píng)比內(nèi)容。
    縣委老干局：
    1.將殯葬改革法規(guī)政策列入老干部黨支部、自管組的學(xué)習(xí)內(nèi)容；
    3.在老干部中積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、綠色生態(tài)殯葬理念，使廣大老干部進(jìn)一步理解、支持、參與我縣殯葬改革工作。
    縣政府法制辦公室：負(fù)責(zé)審查殯葬改革和殯葬管理的有關(guān)政策性文件和規(guī)章制度，組織、宣傳有關(guān)殯葬管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高依法行政水平。
    縣民政局：
    7.牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)公墓、殯儀館等機(jī)構(gòu)做好自查排查等工作。
    縣發(fā)改局：
    1.將殯葬改革的目標(biāo)、任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，做好殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和向上申報(bào)等工作，積極爭取建設(shè)資金。
    2.加強(qiáng)對(duì)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施投入及殯葬服務(wù)價(jià)格制定的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管，依法查處殯葬服務(wù)亂收費(fèi)行為。
    縣財(cái)政局：統(tǒng)籌整合資金，加大對(duì)公益性殯葬事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給。
    縣國土局：
    1.將殯葬設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃；
    2.根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合用地條件的，應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地需求；
    依法對(duì)申請(qǐng)建設(shè)殯儀館、公益性公墓、經(jīng)營性公墓的土地給予審批。
    3.依法嚴(yán)格查處將集體所有土地非法作為墓地轉(zhuǎn)讓、倒賣等行為；
    查處非法占用耕地建墳、非法買賣土地建墳、非法毀壞耕地采石打碑造墓等行為。
    縣林業(yè)局：
    2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促對(duì)公墓、殯儀館、火化場(chǎng)等建設(shè)業(yè)主依法辦理征（占）用林地相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)、支持開展生態(tài)安葬。
    4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)面山管理、嚴(yán)禁縣城面山非公墓范圍出現(xiàn)新的墳?zāi)埂?BR>    縣人社局：按照殯葬改革法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公職人員死亡喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等的管理。公職人員死亡（工亡）后，喪屬不按規(guī)定火化和安葬的，人社部門不得核發(fā)喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等費(fèi)用。
    縣住建局（城市管理綜合行政執(zhí)法局）：
    對(duì)在城市道路沿途丟撒紙錢、燃放鞭炮影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
    2.對(duì)涉及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批事項(xiàng)，依法按政策主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)辦理；
    5.加強(qiáng)殯儀館、公墓建設(shè)情況的檢查監(jiān)督；
    6.配合相關(guān)部門做好引導(dǎo)群眾文明、節(jié)儉治喪。
    縣公安局：
    2.做好死亡人員戶籍注銷登記和死亡人員統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)處置涉及殯葬改革的突發(fā)事件，對(duì)因自然災(zāi)害、交通事故或者犯罪行為造成非正常死亡的遺體無名無主或因交通事故、刑事案件等非正常死亡遺體進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，辦理相關(guān)手續(xù)（出具死亡證）后及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)，就地火化。
    縣農(nóng)業(yè)局：加強(qiáng)耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理，并對(duì)非法占用耕地、基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源的行為予以處罰。
    縣水務(wù)局：加強(qiáng)河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督、管理，并對(duì)非法在河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)建造墳?zāi)沟男袨橛枰蕴幜P。
    縣環(huán)保局：
    2.積極倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式，倡導(dǎo)樹邦、草坪葬等生態(tài)葬法，提倡網(wǎng)上掃墓等祭奠方式，建立科學(xué)文明的環(huán)保理念，努力革除封建愚昧的喪葬禮俗。
    縣衛(wèi)計(jì)局：
    1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》和人口死亡信息報(bào)送的監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與殯葬機(jī)構(gòu)銜接配合，及時(shí)、規(guī)范安排遺體接運(yùn)事宜，防止火化區(qū)遺體回流農(nóng)村，造成非法土葬。
    3.病人患傳染病死亡的，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，督督促醫(yī)院對(duì)遺體進(jìn)行消毒處理，及時(shí)通知?dú)泝x館接尸火化并協(xié)助全程消毒處理。
    4.禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售喪葬用品和開展有償殯儀服務(wù)活動(dòng)。
    5.加強(qiáng)對(duì)救護(hù)車輛的管理，嚴(yán)禁醫(yī)院救護(hù)車搞營業(yè)性接運(yùn)遺體行為；
    指導(dǎo)殯儀服務(wù)單位做好殯儀車輛、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)場(chǎng)所的消毒防疫工作。
    縣司法局：
    2.為殯葬服務(wù)單位提供法律咨詢服務(wù)，做好民間殯葬工作矛盾糾紛的調(diào)處。
    縣市場(chǎng)監(jiān)管局：
    3.依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。
    縣文廣局:。
    2.及時(shí)報(bào)道殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，正確引導(dǎo)喪俗改革；
    3.對(duì)殯葬改革中的違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行公開曝光；
    5.加強(qiáng)對(duì)從事殯葬活動(dòng)的民間樂隊(duì)、藝人的管理。
    縣民宗局：
    1.引導(dǎo)少數(shù)民族推進(jìn)殯葬改革，積極宣傳做好遺體深埋不留墳頭，火化不立碑，推行火化和節(jié)地生態(tài)安葬等工作。
    3.注重少數(shù)民族地區(qū)公益性公墓的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù)，加快公墓建設(shè)步伐。
    縣交運(yùn)局：
    2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路主干道沿線路域的監(jiān)督管理，加大處罰力度，杜絕在公路路域建造墳?zāi)沟姆欠ㄐ袨椤?BR>    縣工信局：指導(dǎo)督促工礦企業(yè)加強(qiáng)殯葬改革宣傳教育工作，并對(duì)違反殯葬管理法規(guī)、政策的企業(yè)和個(gè)人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
    縣統(tǒng)計(jì)局：加強(qiáng)殯葬管理信息統(tǒng)計(jì)工作，并將死亡人數(shù)、遺體處理情況、骨灰安葬情況、公墓建設(shè)情況等殯葬信息納入社會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)信息。
    縣總工會(huì)：利用工會(huì)宣傳教育陣地，采取多種形式，開展殯葬宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員，帶頭支持參與殯葬改革工作。
    團(tuán)縣委：
    2.發(fā)揮青年典型示范帶動(dòng)作用，號(hào)召他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，樹立團(tuán)員青年在喪事辦理中移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉的新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)支持殯葬改革工作。
    縣婦聯(lián)：組織帶領(lǐng)全縣婦聯(lián)干部和廣大婦女積極投身到我縣殯葬改革工作之中，動(dòng)員三八紅旗集體、三八紅旗手、巾幗標(biāo)兵積極支持、參與殯葬改革工作，發(fā)揮婦女典型在殯葬改革中的模范帶頭作用。
    （二）加大投入力度。要建立健全與殯葬事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)殯葬改革法規(guī)政策，落實(shí)投入責(zé)任主體，將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政部門要加大殯葬公共投入力度，切實(shí)足額落實(shí)資金，積極支持殯儀館、農(nóng)村公益性骨灰公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障殯葬管理、殯葬執(zhí)法和殯葬宣傳所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把落實(shí)惠民殯葬和生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，為深化殯葬改革提供財(cái)力保障。
    要注重發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等基層組織的作用，采取群眾喜聞樂見、易于接受和行之有效的方式引導(dǎo)、動(dòng)員廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革，樹立文明殯葬新風(fēng)尚。
    “四禁止”：禁止大操大辦、禁止封建迷信活動(dòng)、禁止亂埋亂葬、禁止超標(biāo)建墓。國家公職人員（或直系親屬）死亡的，要在3個(gè)工作日內(nèi)向生前所在單位和民政部門填報(bào)《鳳慶縣國家公職人員（或直系親屬）死亡安葬情況登記表》（詳見附表）。主動(dòng)做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者，以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。
    對(duì)殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的，予以通報(bào)表揚(yáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)公職人員在殯葬改革工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，為深化殯葬改革提供紀(jì)律保障。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》、《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》（楚辦發(fā)〔**〕27號(hào)）和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》（祿辦發(fā)〔**〕14號(hào)）及《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面深化殯葬改革工作實(shí)施方案的通知》（祿政辦通〔**〕84號(hào)）精神，深化殯葬改革，革除喪葬漏習(xí)，樹立文明、科學(xué)、健康的喪葬新風(fēng)尚，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合**實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、火化區(qū)劃定范圍。
    按照“實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，結(jié)合人口、民族、耕地、交通、城鎮(zhèn)化水平和殯儀服務(wù)覆蓋范圍等實(shí)際，將全鎮(zhèn)23個(gè)村（居）委會(huì)分2批調(diào)整劃定為火化區(qū)。具體為：
    （一）第一批執(zhí)行火化的區(qū)域（執(zhí)行時(shí)間：**年6月1日起）。
    南門、西門、北門、惠民路、董戶村、官場(chǎng)、官洼、新河、南雄、大北廠、楊家莊11個(gè)社區(qū)，大洼、河口、科甲、橫山、宋家坡、煉象關(guān)、魯家村、中屯、南沖9個(gè)村委會(huì)。
    （二）第二批執(zhí)行火化的區(qū)域（執(zhí)行時(shí)間：**年6月1日起）。
    **村委會(huì)、小街村委會(huì)、小鋪?zhàn)哟逦瘯?huì)。
    二、遺體火化和進(jìn)入公墓安葬對(duì)象。
    （一）全鎮(zhèn)火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員，按照火化區(qū)域執(zhí)行時(shí)間進(jìn)行遺體火化并進(jìn)入公墓安葬，非火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員，提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或生態(tài)葬。
    （二）全鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門的亡故人員，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的亡故人員，無名、無主尸體和城市生活無著流浪乞討亡故人員，民政部門集中供養(yǎng)的亡故人員，因傳染病亡故的人員。
    （三）在**亡故的非本鎮(zhèn)戶籍人員和**戶籍非火化區(qū)人員在火化區(qū)亡故的，遺體原則在鎮(zhèn)內(nèi)按照殯葬管理有關(guān)法律、法規(guī)火化，各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門為喪屬將骨灰進(jìn)入**內(nèi)公墓安葬提供便捷貼心的服務(wù)。
    （四）國家政策允許土葬的少數(shù)民族習(xí)俗予以尊重，允許土葬，提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬。
    三、惠民殯葬的減免、補(bǔ)助和激勵(lì)措施。
    （一）減免措施。
    **年10月1日起，具有**戶籍的亡故人員，除財(cái)政供養(yǎng)人員外（含財(cái)政全供養(yǎng)人員、財(cái)政半供養(yǎng)人員、企業(yè)離退休人員），免除遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)。
    （二）補(bǔ)助措施。
    對(duì)采取生態(tài)葬（含安葬在公墓外）的亡故人員，一次性給予8000元補(bǔ)助；
    對(duì)捐獻(xiàn)遺體的亡故人員，一次性給予10000元補(bǔ)助。同時(shí)，按照“就高不就低”的原則，每個(gè)亡故人員家庭只能享受補(bǔ)助政策中的一項(xiàng)。對(duì)火化后將骨灰裝棺亂埋亂葬的，不給予補(bǔ)助，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
    2.在執(zhí)行火化區(qū)域批次前將亡故人員遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或采取生態(tài)葬的，在享受減免和補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上，再給予500元補(bǔ)助。
    3.具有**戶籍在外地火化后（含火化區(qū)和非火化區(qū)**縣戶籍的亡故人員）進(jìn)入縣內(nèi)公墓安葬的，在享受補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上，再給予500元補(bǔ)助。
    4.居民遺體火化后，喪屬將死亡證明、火化證、墓穴證及其他相關(guān)材料的原件和復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)社保中心按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)喪葬費(fèi)600元。捐獻(xiàn)遺體供科研、教學(xué)使用和在公墓外采取生態(tài)葬的，喪屬攜帶死亡證明、使用遺體單位證明、村（居）委會(huì)或部門生態(tài)葬證明（由所葬地村（居）委會(huì)或亡故人員的生前單位出具）及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助等補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)在劃定范圍內(nèi)實(shí)施生態(tài)葬。不按以上規(guī)定發(fā)放喪葬費(fèi)、一次性撫恤金等費(fèi)用的，將按照有關(guān)規(guī)定追究涉及村（居）委會(huì)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
    5.補(bǔ)助資金由喪屬攜帶亡故人員死亡證明、火化證、墓穴證、喪屬本人身份證及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取。
    （三）激勵(lì)措施。
    被反映對(duì)象為財(cái)政供養(yǎng)人員的，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)金。反映信息經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦核實(shí)準(zhǔn)確30天后，反映信息人員攜帶本人身份證到鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。同時(shí)，各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門應(yīng)對(duì)反映信息人員的姓名、性別、年齡、聲音、形象、住址、籍貫、工作單位或地點(diǎn)、聯(lián)系方式等便于他人判斷其身份的信息進(jìn)行保密，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，未經(jīng)反映信息人員同意，禁止任何人獲取反映信息人員信息。此外，有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
    1.反映人屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位工作人員或死者近親屬的；
    3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
    四、主要措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委已成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村（居）委會(huì)、各部門，要把殯葬事業(yè)的發(fā)展納入各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中，列入各部門工作主要議事日程，健全完善殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入力度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，確保全面完成全鎮(zhèn)殯改工作目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)管轄范圍成立由部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別落實(shí)1名抓殯葬改革工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和專兼職業(yè)務(wù)員，村（居）民小組一級(jí)設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，確保殯改工作從上到下有人抓、有人管，經(jīng)常性、分階段開展殯葬改革工作，真正把工作落到實(shí)處。
    （二）加大宣傳，營造殯葬改革工作氛圍。從今年1月起，各村（居）委會(huì)、各部門，要充分利用各種媒介，大力宣傳殯葬法規(guī)、政策，做到家喻戶曉，人人皆知。首先在本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)自然村或居民聚集地各自進(jìn)行集中宣傳，發(fā)放《**縣殯葬改革告知書》、《殯改宣傳冊(cè)》、《殯改宣傳單》，利用廣播、電視、宣傳車、刷寫殯改宣傳標(biāo)語、張貼殯改公告，召開黨員擴(kuò)大會(huì)、支部會(huì)、戶長會(huì)，組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)。
    對(duì)圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務(wù)的，協(xié)同公安等有關(guān)部門依法給予處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    （四）加快殯改信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村(社區(qū))委會(huì)、各部門設(shè)立殯改業(yè)務(wù)員1名，人員由各村（社區(qū)）、各部門自行指定?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)公開設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話：0878-4122081、0878-4122869、0878-4140267。
    實(shí)行戶籍地和現(xiàn)居住地屬地管理，各村（居）委會(huì)、各部門轄區(qū)內(nèi)人員亡故后，有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)做好亡故人員家屬勸導(dǎo)工作，家屬自愿將遺體火化進(jìn)入公墓集中安葬的，按省、州、縣級(jí)有關(guān)規(guī)定給予家屬相關(guān)補(bǔ)助。如果年內(nèi)死亡達(dá)不到兩個(gè)“100%”的，視具體情況，給予相應(yīng)懲治。涉及問題嚴(yán)重的，將啟動(dòng)問責(zé)。
    五、工作要求。
    （一）各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門要高度重視殯葬改革工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本村（居）委會(huì)、本部門全面深化殯葬改革工作的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化殯葬執(zhí)法應(yīng)急處置措施和步驟，指導(dǎo)督促村（居）民小組將殯葬改革有關(guān)政策列入村規(guī)民約，建立健全殯葬管理長效機(jī)制。同時(shí)，各村（居）委會(huì)要明確1名殯葬改革聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好殯葬改革進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)、監(jiān)督管理等工作。
    生態(tài)安葬和公墓安葬補(bǔ)助金每季度季末最后一個(gè)月20日前申報(bào)。有獎(jiǎng)舉報(bào)亂埋亂葬違法安葬信息獎(jiǎng)勵(lì)金申領(lǐng)時(shí)間：當(dāng)月舉報(bào)，次月30日內(nèi)憑借反映信息人身份證或戶籍證明領(lǐng)取。
    （三）按照《**。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十三
    近年來，沂水縣創(chuàng)新實(shí)施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革，逐步改變殯葬陋習(xí)，提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平，取得了顯著成效。20_年11月，沂水被民政部確定為全國80個(gè)殯葬綜合改革試點(diǎn)單位之一，經(jīng)過兩年多的探索和努力，總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗(yàn)”。
    一、在全國率先實(shí)現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋。
    近年來，困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項(xiàng)目，納入政府公共服務(wù)范疇，從20_年5月10日開始，在全國率先對(duì)城鄉(xiāng)所有居民在遺體運(yùn)輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費(fèi)，將遺體運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理，將普通火化爐全部升級(jí)為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?；鸹癄t，將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位，運(yùn)行費(fèi)用和職工工資由縣財(cái)政兜底，骨灰盒統(tǒng)一采購，群眾不花一分錢就能辦好“身后事”，殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前，全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費(fèi)”政策，戶均減負(fù)3萬元左右，為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費(fèi)用5億多元，節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
    二、在全國率先實(shí)現(xiàn)公益性公墓“免費(fèi)安葬”全覆蓋。
    一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對(duì)公益性公墓供給不足、經(jīng)營性墓地價(jià)格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況，我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作，本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對(duì)集中”的原則，由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財(cái)政等部門組成規(guī)劃選址審核小組，對(duì)全縣公益性公墓進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè)，縣鄉(xiāng)財(cái)政資金全額保障，集中力量打了一場(chǎng)為期50天的公墓建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，共建成公益性公墓110處，提供墓穴10萬個(gè)，滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
    二是新去世人員實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對(duì)幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，為確保逝者全部到公墓安葬，保證公墓使用率，我們提前謀劃，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說理為主，不一刀切、不強(qiáng)制、不搞平墳運(yùn)動(dòng)。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策，不搞特殊化，做給群眾看，領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開信》，積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施殯葬改革的好處，自覺自愿到公墓安葬逝者;對(duì)部分一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思想的群眾，由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會(huì)靠上做逝者親屬的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮，用實(shí)際行動(dòng)感化群眾，讓每位逝者都有一處“安身之所”，體面有尊嚴(yán)地走好最后一程。兩年來，全縣新去世人員進(jìn)公墓安葬率達(dá)到100%，徹底杜絕了散埋亂葬。
    三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展，沂水縣成立了書記、縣長任組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，健全完善了追責(zé)問責(zé)機(jī)制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門的殯葬工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣殯葬改革工作推進(jìn)和公益性公墓監(jiān)管，對(duì)每處公墓配備專門管理員，形成了完整的管理組織體系;開發(fā)了一套適合沂水特點(diǎn)的公墓信息化管理系統(tǒng)，把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長效化，保證了殯葬改革工作持之以恒，常抓不懈。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
    一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    二、宣傳到位，群眾支持
    切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
    等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    三、重點(diǎn)突出，整改徹底
    墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。（2）大造輿-論。廣播、簡報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
    四、狠下功夫，掌握信息
    本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
    五、加強(qiáng)教育，改革陋俗
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
    六、完善制度，長效管理
    全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
    總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    二〇一〇年十二月十六日
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家早上好！按照會(huì)議要求，現(xiàn)將xxx單位，開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治工作情況作如下匯報(bào)，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、基本情況
    xxx單位于xxx年x月啟動(dòng)建設(shè)，xxx年xx月xx日正式投入使用，總規(guī)劃面積xx畝，其中服務(wù)設(shè)施占地xx畝，公墓建設(shè)用地xxxx畝，投入資金xxx億元，全部由政府融資修建。館內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全，功能完善,“三位一體”的`建設(shè)規(guī)劃得到群眾的肯定，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)主要開展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運(yùn)、殯葬用品供應(yīng)、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開館運(yùn)營以來，我們按照“建制度、帶隊(duì)伍、樹形象、辦實(shí)事”的工作思路，狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理，不斷完善、修訂管理制度和加強(qiáng)職工道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，通過x年多的努力，現(xiàn)我館各項(xiàng)服務(wù)工作已步入正軌，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程、服務(wù)水平、運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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    殯葬改革工作匯報(bào)篇十五
    為推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，根據(jù)_《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（云辦發(fā)〔2014〕36號(hào)）、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)）、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見》（大政發(fā)〔2016〕53號(hào)）精神，結(jié)合洱源縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負(fù)擔(dān)為目的的殯葬改革，是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事，是促進(jìn)洱源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)需要，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨，以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以治理亂葬為重點(diǎn)，運(yùn)用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，規(guī)范殯、葬、祭行為，整合各方力量，推進(jìn)殯葬改革，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （二）目標(biāo)任務(wù)。
    自2019年1月1日開始，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施殯葬改革，逐步推進(jìn)遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬，到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達(dá)90%和30%以上，火化區(qū)火化率達(dá)100%，骨灰和遺體全部進(jìn)入公墓規(guī)范安葬。
    （三）基本原則。
    1．黨政主導(dǎo)，市場(chǎng)參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，建立上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進(jìn)的機(jī)制?？h鄉(xiāng)財(cái)政要加大對(duì)公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時(shí)，注重發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，引入社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營性公墓，滿足人民群眾不同層次需求。
    2．合理規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施。公墓建設(shè)堅(jiān)持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
    3．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。公墓用地實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一律實(shí)行骨灰安葬，骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對(duì)在禁葬區(qū)新建、擴(kuò)建墳?zāi)沟男袨檫M(jìn)行查處。
    4．引導(dǎo)為主，獎(jiǎng)懲并重。加強(qiáng)引導(dǎo)，突出宣傳示范，努力提高思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助的，一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對(duì)進(jìn)入公墓實(shí)施骨灰安葬的非財(cái)政供養(yǎng)人員遺屬給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特殊困難人員家庭實(shí)施臨時(shí)救助；對(duì)亂葬的進(jìn)行治理。
    （一）完善殯葬服務(wù)設(shè)施，加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際，精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓，規(guī)劃面積不能少于100畝，為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動(dòng)遺體火化、實(shí)行骨灰規(guī)范安葬提供保障，建成面積不能少于50畝，每個(gè)公墓補(bǔ)助資金50萬元（其中，州級(jí)20萬元，縣級(jí)30萬元），超過面積按每畝6000元增加補(bǔ)助。同時(shí)，要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外，本著因地制宜、方便群眾的原則，指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進(jìn)骨灰堂（塔、樓）建設(shè)，縣級(jí)根據(jù)實(shí)際建成情況給予補(bǔ)助。
    （二）明確劃定火化區(qū)，同步推行骨灰安葬。
    全縣明確劃定火化區(qū)6個(gè)，包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)（即：茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)），合計(jì)2個(gè)社區(qū)，51個(gè)行政村，791個(gè)村民小組，覆蓋國土面積約1095平方公里，占本縣國土面積總數(shù)的，覆蓋人口約萬人，占本縣人口總數(shù)的。細(xì)化區(qū)域和范圍，對(duì)火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實(shí)行火化，并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
    全縣非火化區(qū)共包括37個(gè)村民委員會(huì)，461個(gè)村民小組。具體為：煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個(gè)村民委員會(huì),茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個(gè)村民委員會(huì)，右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個(gè)村民委員會(huì)，三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個(gè)村民委員會(huì),牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個(gè)村民委員會(huì)，國土面積1519平方千米，覆蓋人口約萬人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革，并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時(shí)要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個(gè)公益性公墓。
    1．分步推進(jìn)火化進(jìn)公墓。根據(jù)我縣實(shí)際情況，分以下四個(gè)階段實(shí)施火化進(jìn)公墓工作：
    第一階段，從2019年1月1日零時(shí)起，為殯葬改革宣傳動(dòng)員階段。由民政部門牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合，廣泛開展宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，并鼓勵(lì)全縣群眾自愿在亡故后火化進(jìn)公墓。
    第二階段，從2020年1月1日零時(shí)起，本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家公職人員（包括各黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工）、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實(shí)行火化進(jìn)公墓。
    第三階段，從2020年7月1日零時(shí)起，火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展為火化區(qū)各村委會(huì)(社區(qū))干部（包括村黨支部書記、副書記、委員，村民委員主任、副主任、委員，含離退職）和全體農(nóng)村（社區(qū)）_黨員。
    第四階段，從2020年12月1日零時(shí)起，火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展至火化區(qū)所有群眾（尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉）。
    鼓勵(lì)群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進(jìn)行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的（骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米），將一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
    火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后，死者家屬應(yīng)主動(dòng)向居住地殯葬信息員或所在部門（單位）殯改辦報(bào)告治喪和火化安排情況，殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù)；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在1小時(shí)內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體，遺體存放在太平間一般不能超過24小時(shí)。
    火化遺體，必須提交所在地村居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明；非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化，必須提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的，按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理；刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進(jìn)行處理。
    2．積極推進(jìn)集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進(jìn)行集中治喪。其他人員死亡后，鼓勵(lì)到縣殯儀館集中治喪。在其他場(chǎng)所治喪的，不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時(shí)間一律不得超過3天，案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣殯改辦批準(zhǔn)。
    3．推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰應(yīng)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的，須報(bào)縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓，有農(nóng)村公益性公墓的，可以進(jìn)入農(nóng)村公益性公墓安葬，沒有建立農(nóng)村公益性公墓的，可選擇符合規(guī)定的地點(diǎn)安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵(lì)骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
    （三）合理劃定禁葬區(qū)，規(guī)范治理亂葬行為。縣殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際制定具體方案，將人口相對(duì)密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對(duì)禁葬區(qū)范圍嚴(yán)加管控，規(guī)范治理亂葬行為。
    （四）建立死亡報(bào)告制度，消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后，由親屬及信息員報(bào)告其生前所在單位和村（居）委會(huì)，單位和村（居）委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)報(bào)告縣殯葬管理所并實(shí)行臺(tái)賬管理，所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時(shí)入戶動(dòng)員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬，做到不留死角。
    （五）實(shí)施基本殯葬服務(wù)救助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助費(fèi)制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場(chǎng)選擇性殯葬服務(wù)范圍，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并行的方式，平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價(jià)格。大力推行惠民殯葬政策，逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為基礎(chǔ)，其他多種形式殯葬救助為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度，維護(hù)人民群眾殯葬權(quán)益。
    嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)）關(guān)于“財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定，自2020年1月1日起，縣內(nèi)所有公職人員（含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶）去世后，一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等手續(xù)；若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的，另一方亡故后，將其遺體火化并進(jìn)行骨灰安葬，葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬等補(bǔ)助。國家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族，在尊重其習(xí)俗的同時(shí)積極倡導(dǎo)實(shí)行火化，按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費(fèi)用。
    2019年12月31日前，所有進(jìn)入縣殯儀館自愿火化的人員，一律一次性補(bǔ)助2000元?；鸹筮M(jìn)入公墓規(guī)范安葬的，憑火化證、墓穴證給予遺屬再補(bǔ)助1000元；采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的，經(jīng)民政部門核實(shí)后，憑火化證再給予遺屬補(bǔ)助1000元。2020年1月1日起，所有未享受財(cái)政供養(yǎng)人員自愿進(jìn)入縣殯儀館火化的，同樣享受該補(bǔ)助政策。補(bǔ)助金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，縣財(cái)政年初納入財(cái)政預(yù)算，并預(yù)撥到專戶，據(jù)實(shí)及時(shí)支付，年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級(jí)以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后，進(jìn)入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的，遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、冷藏費(fèi)、墓穴費(fèi)（骨灰寄存費(fèi)）給予全額救助。亡故人員實(shí)行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時(shí)不能提供墓穴的，可將骨灰臨時(shí)寄存于殯儀館，所產(chǎn)生的寄存費(fèi)用由縣人民政府承擔(dān)。
    禁止在公墓外修建活人墓，對(duì)已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進(jìn)行拆除并到公墓按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，給予單冢2000元、合冢3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    （六）加強(qiáng)宣傳工作，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實(shí)將殯葬改革作為新形勢(shì)下社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，采取電視、廣播、標(biāo)語和會(huì)議等多種形式，宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策，宣傳殯葬改革的先進(jìn)典型，宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革，在全縣逐步樹立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
    （七）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范殯葬市場(chǎng)。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營單位和個(gè)人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人，由市場(chǎng)監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記，并結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)范化管理措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營，禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
    （八）細(xì)化具體措施，強(qiáng)化懲治處罰。
    縣殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，并結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化具體管理措施，切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范殯、葬、祭行為，對(duì)殯葬活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格按照_《殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的，遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會(huì)福利待遇和相關(guān)救助政策。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。全縣各級(jí)、各部門要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求，切實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作。縣級(jí)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣民政局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)?？h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊(duì)，人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，密切配合，形成推進(jìn)殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
    1．鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對(duì)轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)主體責(zé)任，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并在村級(jí)設(shè)殯葬改革信息員，建立目標(biāo)責(zé)任制，把殯葬改革工作列入議事日程，及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機(jī)構(gòu)配合下，嚴(yán)格落實(shí)殯葬管理要求。
    2．部門工作職責(zé)。
    民政部門：做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作，開展殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗；做好殯葬改革相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)，抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)；做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作；協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    紀(jì)檢_門：對(duì)黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
    組織人社部門：負(fù)責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況，做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作，喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬補(bǔ)助發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育管理，充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用，積極推動(dòng)殯葬改革。
    宣傳部門：做好殯葬改革宣傳工作，發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式，引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí)，營造文明殯葬新風(fēng)尚。
    編制部門：積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    _門：依法出具死亡證明，及時(shí)做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定，且不服從有關(guān)部門勸導(dǎo)，擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進(jìn)行及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處罰，涉嫌犯罪的依法立案查處。
    國土部門：負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報(bào)批工作。配合民政等相關(guān)部門做好對(duì)非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
    發(fā)改部門：負(fù)責(zé)對(duì)公墓建設(shè)和骨灰堂（塔）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批申報(bào)，制定基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    財(cái)政部門：將殯葬管理及改革的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算；按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂（塔）建設(shè)納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
    住建部門：對(duì)在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進(jìn)行查處；指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
    林業(yè)部門：堅(jiān)決制止、依法查處毀林建墳，責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌；對(duì)涉及林地的公墓建設(shè)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)報(bào)批，對(duì)清墳覆綠進(jìn)行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
    市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)喪葬用品的加工、銷售進(jìn)行登記、審批，對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備，同時(shí)牽頭組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn)，全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營的殯葬用品。
    衛(wèi)計(jì)部門：依法出具死亡證明，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理，聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
    司法部門：將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容，為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù)，指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
    環(huán)保部門：對(duì)殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)設(shè)施建設(shè)污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
    民族宗教部門：積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作，配合相關(guān)部門做好國家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
    文化部門：負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為，對(duì)治喪服務(wù)團(tuán)體影響市容市貌行為進(jìn)行監(jiān)管。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門：在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
    其他部門：負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十六
    1、做好殯葬惠民政策的落實(shí)。今年上半年(1-5月份)殯儀館共火化遺體數(shù)2866具，其中減免特困群體及優(yōu)撫對(duì)象萬元，惠及群眾551人次，火化率繼續(xù)保持100%。
    2、進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)行為。嚴(yán)格按照物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，對(duì)所有的殯葬服務(wù)項(xiàng)目以及喪葬用品銷售價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)并上墻張榜公布。在服務(wù)過程中，由喪戶根據(jù)殯儀服務(wù)項(xiàng)目單，自行選擇服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)一些需要面議的服務(wù)項(xiàng)目，做好與喪戶之間的溝通協(xié)調(diào)，不誤導(dǎo)消費(fèi)，不欺騙喪戶。加強(qiáng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)檔次。
    整頓和規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈車駕駛員的殯葬服務(wù)行為，召開靈車駕駛員會(huì)議，不定期地對(duì)其安全、衛(wèi)生及服務(wù)情況進(jìn)行檢查，督促其做好對(duì)喪戶的上門服務(wù)工作。
    配合局社會(huì)事務(wù)科，做好殯葬執(zhí)法工作。嚴(yán)禁土埋、套棺葬。
    二、加強(qiáng)人員的教育管理。
    從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，狠抓廉潔自律教育，注重個(gè)人品行的培養(yǎng)和自身素質(zhì)的提升。要求中層以上干部顧全大局，以身作則，率先垂范。做好人員的定崗定位，不定期與職工之間進(jìn)行溝通交流，做好他們的思想教育，確保人員的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)兄弟單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
    三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。
    對(duì)房屋、停車場(chǎng)等陳舊的殯葬設(shè)施進(jìn)行修整維護(hù)。通過低價(jià)中標(biāo)的方式引進(jìn)了一臺(tái)高檔揀灰爐，計(jì)劃前進(jìn)服務(wù)站再引進(jìn)一臺(tái)。對(duì)告別大廳、收費(fèi)大廳進(jìn)行裝修升級(jí)改造。對(duì)殯儀館食堂轉(zhuǎn)換管理方式進(jìn)行內(nèi)部職工承包對(duì)外營業(yè)。做好籌建殯儀服務(wù)中心的前期調(diào)研工作。
    四、做好安全生產(chǎn)工作。
    每名職工都要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，搞好職工團(tuán)結(jié)，確保其思想穩(wěn)定。在工作中，沒有安全做保證的工作不能接，沒有安全防范措施的工作不能干。特別是做好夏季殯葬服務(wù)高峰期的防水、電、油、煤氣、雷擊等各項(xiàng)安全隱患的防范工作。做好爐間、配電房等要害部門的安全隱患排查工作，必須確保萬無一失。針對(duì)爐間的高溫工作環(huán)境，我們適時(shí)地做好防暑降溫工作，配給好風(fēng)扇和飲用水。定期召開安全工作會(huì)議，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析安全形勢(shì)、制定緊急預(yù)案和安全措施。