總結(jié)是人們對已經(jīng)經(jīng)歷過的一段時間內(nèi)的事件和經(jīng)驗進行回顧和總結(jié)的方式。寫總結(jié)時要避免主觀性過強，要客觀中肯地評價自己的表現(xiàn)和成績。以下是一些哲學(xué)思考的經(jīng)典名言和哲學(xué)家的思想，讓我們一起思考人生的意義和價值。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇一
摘要：能夠影響公路發(fā)展的主要因素則是施工質(zhì)量問題，很多施工單位在施工過程中因施工技術(shù)不科學(xué)、施工材料質(zhì)量控制不得當、施工方案不合理、以及施工隊伍素質(zhì)低等原因而導(dǎo)致施工質(zhì)量不穩(wěn)定，為了更好的提高公路工程施工質(zhì)量，相關(guān)部門針對其施工質(zhì)量通病進行分析，并針對這些通病進行針對性的防治措施研究，采用科學(xué)有效的施工方案，一來可以促進施工順利，工程按時交付，二來可以提高施工質(zhì)量，為人們創(chuàng)建出安全、平穩(wěn)的出行路線。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量；通病分析；防治措施。
1.管理方面的通病。
管理在公路工程施工中起著絕對性的質(zhì)量監(jiān)督與控制作用，但是在公路工程施工管理中管理并不完善，管理水平的低弱，導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量下降，雖然已有很多施工單位加強了管理制度的制定，但是由于不夠科學(xué)、合理，甚至沒有將其落實到實際施工管理中，使之管理意義蕩然無存。公路工程中常見的管理通病主要有以下幾點：
1.1趕工不具備科學(xué)性、合理性。很多施工單位對工程交付日期過于重視，認為只有按時交付或者提前交付就可以促進工程發(fā)展。因此在施工過程中，盲目趕工并成為普遍情況，而在趕工過程中會因為施工速度過快，管理不及時，質(zhì)量監(jiān)管不到位，造成工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量下降，甚至還有一些施工單位為了趕工，存在對施工標準糊弄、將就的行為，對存在的小問題忽略，小毛病逐漸衍變成大問題，最后威脅整個公路質(zhì)量。為了有效防止趕工不科學(xué)、不合理情況，則需要從追究責任方面嚴格抓起：明確責任，調(diào)查出是在工程施工中哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的趕工現(xiàn)象，并對其趕工原因詳細調(diào)查與分析，并且對趕工所造成的質(zhì)量問題追究其責任，例如：在公路工程施工中一般都有建設(shè)單位、承包商、施工企業(yè)等多個組織結(jié)構(gòu)，其各有各自所要負責的內(nèi)容，若是工期提前是因為施工企業(yè)造成，那么所發(fā)生的質(zhì)量問題、資金問題等應(yīng)由施工企業(yè)承擔，若是工期提前是由建設(shè)單位造成，那么所產(chǎn)生的各種問題應(yīng)由建設(shè)單位負責。
1.2指定分包與采購。很多公路工程施工中普遍存在指定分包與采購的情況，很多建設(shè)單位或者相應(yīng)人員為了滿足個人利益需求，向承包商推銷工程材料、設(shè)備、構(gòu)件等物資，這些物資中常存在質(zhì)量差、成本低的工程材料等，從而獲得中間的利潤，而承包商礙于面子，又考慮到物品便宜，可獲得更多的經(jīng)濟效益，便達成協(xié)議，導(dǎo)致工程材料質(zhì)量不合格，施工質(zhì)量受到影響，為了有效控制指定分包與采購情況的發(fā)生，應(yīng)采取以下幾點防治措施：一般情況下,在工程施工過程中,是不允許任何利益體以任何理由發(fā)生上述現(xiàn)象的,一旦發(fā)生必定要給予其嚴肅處理；嚴禁建設(shè)單位及相應(yīng)人員、監(jiān)理人員向承包商推銷工程構(gòu)件、工程材料等物品；特殊材料需業(yè)主統(tǒng)一采購的應(yīng)在招標文件中說明；合法的分包,不得以包代管,主包單位對工程質(zhì)量及工程管理負總責,應(yīng)明確主包單位現(xiàn)場施工質(zhì)量負責人進行現(xiàn)場盯崗把關(guān)；勞務(wù)隊伍不得現(xiàn)場獨立進行施工,必須有承包人現(xiàn)場指揮生產(chǎn)。
1.3監(jiān)理獨立檢測頻率不足的現(xiàn)象。嚴禁監(jiān)理在承包人的試驗室內(nèi)進行試驗,如監(jiān)理需使用承包人的部分設(shè)備進行試驗,必須經(jīng)總監(jiān)辦批準,在總監(jiān)辦試驗工程師現(xiàn)場監(jiān)督下實施試驗,并在試驗成果上簽字方可生效。嚴禁承包人與監(jiān)理一起進行同一項試驗檢查（路基路面彎沉、路面平整度、橫向力系數(shù)檢測等用自動化設(shè)備進行的特殊性試驗除外）。對于監(jiān)理讓承包人代為試驗的,視情節(jié)情況,給予承包人通報批評,相關(guān)監(jiān)理清除出場。
2.對實體通病的分析。
實體通病也是工程通病的一種,所謂的實體通病主要指的是公路真正出現(xiàn)的問題,例如路面被毀以及開裂等問題,這些都會嚴重影響公路質(zhì)量。為了解決上述通病,必須要從不同的類型出發(fā),提出具有針對性的防治措施,這是非常重要的一點問題。
2.1瀝青路面破損與車轍。首先,設(shè)計單位應(yīng)認真調(diào)查、分析,根據(jù)車輛組成,行車特點,詳細試驗、計算,細化結(jié)構(gòu)設(shè)計和組成設(shè)計,特別要重視路面防排水設(shè)計,尤其是中央分隔帶的排水設(shè)計,有條件的可以考慮對中央分隔帶做防水封閉。原材料質(zhì)量是提高瀝青路面質(zhì)量的關(guān)鍵,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要對瀝青路面工程的原材料問題給予足夠重視。瀝青拌和場及進、出場道路必須硬化處理,硬化標準是車輛行駛不粘土,存料場地不積水,裝料不帶土。
2.2半剛性基層過度開裂。必須保證原材料的質(zhì)量和均勻性,原材料質(zhì)量不均衡是半剛性基層開裂的主要原因之一。水穩(wěn)碎石基層應(yīng)采用較低強度等級的普通水泥或礦渣水泥,不得采用早強型水泥。應(yīng)定期檢查拌和設(shè)備自動計量的準確性,嚴格按照設(shè)計配合比確定水泥用量,半剛性基層無側(cè)限抗壓強度不僅要控制下限,而且要控制上限,保證強度均勻。
2.3結(jié)構(gòu)物端部深陷的問題。中橋、大橋、特大橋等有臺帽結(jié)構(gòu)的,要先進行橋頭填筑施工之后再進行臺帽施工。當結(jié)構(gòu)物端部填筑高度大于4m時,應(yīng)對原基底進行加固處理,處理長度視填土高度、巖石特性而定。軟基路段應(yīng)通過特殊設(shè)計確定處理措施,一般路段可采用土工格柵或強夯處理。
3.工藝方面的通病。
除了管理以及實體方面的通病之外,工藝方面的通病也必須得到重視,通常情況下,工程的施工工藝會在很大程度上影響施工質(zhì)量,因此,應(yīng)用相應(yīng)的施工工藝非常必要,但就目前的情況看,工藝方面的通病也是普遍存在的,具體表現(xiàn)為以下方面:。
3.1混合料計量不準確等的防治。拌和樓進料倉數(shù)量與作用料規(guī)格種類相對應(yīng),禁止先人工或機械摻拌后在送進料倉的施工方法,禁止人為強行對某個料倉進行補料。嚴格控制各種集料的含水量,特別是細集料、白灰、粉煤灰的含水量,保證混合料含水量均勻,應(yīng)根據(jù)各種材料的含水量及時調(diào)整供料數(shù)量,確?；旌狭霞壟涞臏蚀_與均勻。應(yīng)采用配備自動計量裝置的拌和設(shè)備進行拌和,拌和設(shè)備應(yīng)采用可自動測試集料含水量的拌和樓,拌和樓的生產(chǎn)能力應(yīng)與單位用量相匹配。
3.2各類外摻劑品種掌握不準的防治?；旌狭先粼O(shè)計無要求,一般不得隨意摻加外摻劑。如果摻加,必須經(jīng)監(jiān)理批準后方可使用,并且所使用的種類必須是信譽良好的產(chǎn)品。使用前應(yīng)對外摻劑進行檢測。根據(jù)摻配目的選用品種,但不可顧此失彼,為滿足這種目的而失去另一種功能,監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)嚴格掌握,杜絕為滿足施工使用性能而摻加對質(zhì)量有影響的摻加劑。
3.3各類結(jié)構(gòu)養(yǎng)生方法不當?shù)姆乐巍Ｋ兴嗷炷翗?gòu)件養(yǎng)生時間不得少于7天,主要構(gòu)件不少于14天。養(yǎng)生應(yīng)采用覆蓋保濕養(yǎng)生的方法,養(yǎng)生應(yīng)有專人負責,保證構(gòu)件表面在養(yǎng)護期內(nèi)始終處于潮濕狀態(tài)。所有構(gòu)件應(yīng)采用草袋（麻袋）覆蓋灑水養(yǎng)生,如采用塑料薄膜覆蓋和噴灑養(yǎng)護劑養(yǎng)生,需經(jīng)監(jiān)理工程師批準。用塑料薄膜覆蓋養(yǎng)生時,每天還應(yīng)向膜內(nèi)注水2~3次,用養(yǎng)護劑養(yǎng)生時,每天應(yīng)向表面噴灑水2~3次。
參考文獻。
[1]王軍.對公路工程混凝土施工質(zhì)量通病及防治研究[j].四川水泥，（11）：126.
[2]宋海波，鄒波，余磊.試論公路工程砼施工質(zhì)量通病及防治[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（28）：115.
[3]陳德庚.淺析三級公路工程質(zhì)量通病及其預(yù)防措施[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（6）：92.
公路工程與管理畢業(yè)論文篇二
姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生。
性別：女。
民族：漢族。
出生年月：1982年8月28日。
證件號碼：婚姻。
狀況：已婚。
身高：160cm。
體重：42kg。
戶籍：四川樂山。
現(xiàn)所在地：四川樂山。
畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
學(xué)歷：?？?。
畢業(yè)年份：
求職意向。
職位性質(zhì)：全職。
職位類別：建筑工程-建筑工程驗收。
職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員;文員;其他。
工作地區(qū)：四川樂山;。
待遇要求：1500元/月可面議;不需要提供住房。
到職時間：一周內(nèi)。
技能專長。
語言能力：英語三級;英語三級;普通話標準。
教育培訓(xùn)。
教育經(jīng)歷：時間所在學(xué)校學(xué)歷。
培訓(xùn)經(jīng)歷：時間培訓(xùn)機構(gòu)證書。
工作經(jīng)歷。
所在公司：云南錦辰工程有限公司。
時間范圍：207月-1月。
公司性質(zhì)：集體企業(yè)。
所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢。
擔任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員。
工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報驗，工程試驗品送檢，工程驗收記錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的`內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗，對于施工現(xiàn)場的相關(guān)事項的處理、對各方面的協(xié)調(diào)能力也較強。工作認真踏實、責任心強，同時又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，我相信貴公司給我一個平臺，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍天。
離職原因：離開云南到樂山沙灣生活。
其他信息。
自我評價：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個機會。
發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個發(fā)揮潛力的平臺，我會用實際行動來表現(xiàn)我自己。
其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習的機會，從而使自己能跟上時代的步伐。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇三
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姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生
性別：女
民族：漢族
出生年月：1982年8月28日
證件號碼： 婚姻
狀況：已婚
身高：160cm
體重：42kg
戶籍：四川樂山
現(xiàn)所在地：四川樂山
畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué)歷：?？?BR> 專業(yè)名稱：公路工程管理
畢業(yè)年份：2004年
職位性質(zhì)：全 職
職位類別：建筑工程-建筑工程驗收
職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員 ; 文員 ; 其他
工作地區(qū)：四川樂山 ;
待遇要求：1500元/月 可面議 ; 不需要提供住房
到職時間：一周內(nèi)
語言能力：英語 三級 ; 英語 三級 ; 普通話 標準
教育經(jīng)歷：時間所在學(xué)校學(xué)歷
培訓(xùn)經(jīng)歷：時間培訓(xùn)機構(gòu)證書
所在公司：云南錦辰工程有限公司
時間范圍：2004年7月 - 2009年1月
公司性質(zhì)：集體企業(yè)
所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢
擔任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員
工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報驗，工程試驗品送檢，工程驗收記 錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗，對于施工現(xiàn)場的相關(guān)事項的處理、對各方面的'協(xié)調(diào)能力也較強。工作認真踏實、責任心強，同 時又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，我相信貴公司給我一個平臺，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍天。
離職原因：離開云南到樂山沙灣生活
自我評價：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個機會。
發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個發(fā)揮潛力的平臺，我會用實際行動來表現(xiàn)我自己。
其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習的機會，從而使自己能跟上時代的步伐。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇四
具有必定的概括、收拾、剖析試驗結(jié)果、撰寫論文、參加學(xué)術(shù)交流的才能。公路工程管理專業(yè)主要面向公路橋梁建設(shè)部門、施工企業(yè)、投資公司、工程中介咨詢公司、監(jiān)理公司等部門，從事項目開發(fā)、工程評估、投資控制、工程造價管理，工程招投標、工程建設(shè)咨詢建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)工作。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇五
公路施工全程均為露天施工，在施工過程中容易受到天氣和環(huán)境等意外因素的影響。如雨季開挖溝槽，持續(xù)的降雨會嚴重影響工期，并使得溝槽底部土質(zhì)受到影響，增加施工成本和施工的難度。另外，公路施工環(huán)境的復(fù)雜還表現(xiàn)在市政公路多處于市區(qū)繁華地段，周圍是住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，對于施工現(xiàn)場周邊的空氣質(zhì)量、噪音、固體廢棄物垃圾等要求嚴格，這也在一定程度上限制了施工的條件，增加了難度。例如有些大型的機械設(shè)備在市區(qū)公路施工中是被嚴格禁止的，而且晚上八點以后禁止施工，現(xiàn)場施工粉塵需要及時灑水清除等等，這些因素都給施工以及管理過程帶來了困難。
(2)隱蔽工程較多。
公路施工中隱蔽工程較多，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題必須要破壞結(jié)構(gòu)層和路面，將給工程造成極大損失。具體表現(xiàn)為，地下隱蔽的各類管道工程，通常有給水管道、排水管道、消防管道、燃氣管道、電纜、弱電工程等，在路基下方有限的空間內(nèi)構(gòu)成了一個錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些隱蔽工程的質(zhì)量，也成為了公路施工質(zhì)量控制的重點內(nèi)容。
2．1路基質(zhì)量問題。
路基是公路工程中的最重要部分，路基施工不僅要花費大量的時間也要花費大量資金。在實際的公路工程中我們經(jīng)?？梢砸姷?，有些道路使用一段時間之后開始出現(xiàn)路面裂縫、塌陷等問題，影響到正常的通車。其原因主要有以下幾點:。
(1)路基填方施工中沒有按照要求分層填筑，為了趕工期而是一次性傾填到路槽頂，再采用壓路機反復(fù)碾壓后進行路面施工，這樣路基下層土質(zhì)無法達到密實度要求。經(jīng)過一段時間的雨水侵濕和自然沉降，公路路面就會出現(xiàn)塌陷或裂縫。
(2)地下管道泄漏，如自來水管破裂或排水管泄漏，路基下方土質(zhì)被水沖刷而流失，造成路面塌陷。
(3)冬季作業(yè)時，路基填方中有大量的凍土，或是粒徑較大的土塊，導(dǎo)致第二年春天凍土開化后形成不均勻沉降，導(dǎo)致路基和路面結(jié)構(gòu)受損。
(4)路基下方土質(zhì)處理不達標，公路施工中經(jīng)常遇到軟土、濕陷性黃土、灘涂地等惡略條件，需要采用換填、重錘夯實等手段來進行處理。而該環(huán)節(jié)處理不好，將會嚴重影響到上層的道路結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
2．2工程材料問題。
公路施工中的材料問題主要包括材料質(zhì)量問題和材料的使用問題。在材料質(zhì)量方面，因涉及到的材料規(guī)格、種類多，監(jiān)理人員和建設(shè)單位疏于管理，容易使劣質(zhì)產(chǎn)品流入到現(xiàn)場中來，給質(zhì)量造成隱患。
2．3混凝土質(zhì)量問題。
公路施工中的混凝土結(jié)構(gòu)主要為管道基礎(chǔ)和道路面層結(jié)構(gòu)，混凝土質(zhì)量問題有的只是表面細微裂紋，不影響內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而有的則是貫穿式裂縫，需要鑿掉重新澆筑，常見的質(zhì)量原因可歸納為:。
(2)混凝土澆筑時沒有做到均勻、密實振搗，出現(xiàn)漏振、少振問題，或是振搗時破壞了鋼筋保護層，大粒徑碎石卡在鋼筋縫隙中導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)空洞等問題，最終造成成型后的混凝土出現(xiàn)裂縫、麻面的現(xiàn)象。
(3)混凝土養(yǎng)護過程措施不到位，表面水分蒸發(fā)快而得不到補給，形成干縮裂縫。
3．1避免路基的沉降。
路基的沉降是一個長期過程，在施工當時看不出問題，但后期的嚴重性是無法估量的，因此必須從施工角度著手予以控制。首先，對于軟土、砂土等不合格土質(zhì)按施工要求進行換土，碾壓密實之后按照設(shè)計規(guī)范對其進行壓實度和彎沉檢測;其次，嚴格控制各類管道溝槽的分步回填工藝，回填過程中不能摻雜凍土及大粒徑土塊，單層回填厚度控制在20cm左右，最多不得超過30cm，碾壓密實且經(jīng)過監(jiān)理部門檢測合格，方可進行下一步回填;另外，回填完畢后可進行人工灑水，以此來減少后期的沉降量。
3．2路面墊層及基層的施工要點。
(1)路面墊層必須選用水穩(wěn)性好的材料施工。
(2)路面基層的作用是承重，必須具有足夠的均勻一致的強度和剛度才能保證路面不產(chǎn)生裂變。
3．3現(xiàn)場材料管理。
公路施工現(xiàn)場材料管理，首先應(yīng)確保各項材料的質(zhì)量滿足施工要求?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職材料員，除了負責材料的采購之外，還要聯(lián)合質(zhì)檢和監(jiān)理部門，完成材料進場前的驗收工作，驗收內(nèi)容包括材料的出廠合格證、質(zhì)量檢測報告以及材料的規(guī)格、型號、外觀等內(nèi)容是否滿足施工要求。其次，應(yīng)禁止同一分項工程中使用不同規(guī)格的材料。
3．4水泥混凝土路面裂縫的控制。
混凝土澆筑前期，要嚴格控制好原材料的使用，如為了降低水化熱的影響，可通過控制水泥的用量或者調(diào)節(jié)水灰比，降低配合比中砂石的含泥量等方式，來對混凝土的性能進行改善，減少澆筑時水化熱效應(yīng)。在施工振搗過程中，如采用振搗棒振搗，可從一側(cè)連續(xù)振搗，避免漏振，單個點振搗時以表明砂漿不再冒泡為適宜。澆筑完成后做好后期的混凝土養(yǎng)護，主要依靠灑水養(yǎng)護來保證表面水分的充足，如在溫差大或寒冷環(huán)境下，夜間應(yīng)注意用草簾覆蓋，防止混凝土凍裂。
4結(jié)語。
在具體的公路施工過程中，除了上述常見的問題之外，還會有許多事先無法預(yù)料的因素出現(xiàn)，從而影響到工程的質(zhì)量控制和進度管理。因此作為現(xiàn)場管理人員，只有提高自己的專業(yè)素質(zhì)，對有可能出現(xiàn)的風險做好預(yù)防控制，并完善臨時風險的應(yīng)對措施，這樣才能全面控制好施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進度及其它問題。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇六
大多數(shù)施工單位在進行公路工程的期間，往往一味重視工程的進度，導(dǎo)致質(zhì)量不能完全達標。公路工程的質(zhì)量并不完全取決于工作人員的施工技術(shù)，還與施工質(zhì)量管理息息相關(guān)。管理層人員中忽略工程質(zhì)量的人比比皆是，直接影響了整個工程實施過程中的監(jiān)督，更有甚者，部分管理人員對工程不聞不問。同時領(lǐng)導(dǎo)層人員的不重視是引起相關(guān)工作執(zhí)行力度不夠的主要原因，并會給工作人員造成一定心理誤區(qū)，使他們認為工程質(zhì)量并不重要，導(dǎo)致項目的質(zhì)量缺乏保障。
1.2施工人員綜合素養(yǎng)不高。
施工人員作為工程施工中的'主力軍，有著不可替代的地位，其綜合素養(yǎng)的高低直接影響了項目的實施。從目前公路工程施工人員來看，大多數(shù)工作人員并非相關(guān)的技術(shù)院校畢業(yè)，缺乏必要的安全生產(chǎn)意識，其綜合素養(yǎng)普遍偏低。很多施工單位往往由于用工荒經(jīng)常采用臨時工，這些未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的民工缺少專業(yè)技能和規(guī)范操作，直接影響了工程的效益水平。
1.3材料控制環(huán)節(jié)薄弱。
公路工程的材料質(zhì)量對于整個工程的質(zhì)量有著很大的影響，但是大多數(shù)施工單位在進行施工材料的選購時，并未做出嚴格的規(guī)定，甚至有些采購人員采用馬馬虎虎的態(tài)度，沒有仔細地檢測材料是否符合施工標準。在部分施工單位中還存在工作人員為了謀取私利而降低施工材料的標準，選購一些不合格的材料，進而導(dǎo)致出現(xiàn)工程問題，直接影響工程質(zhì)量。
2.1完善施工質(zhì)量管理體系。
現(xiàn)今仍然存在著大量公路工程項目不符合社會質(zhì)量標準的現(xiàn)象，其主要的原因是施工質(zhì)量體系的不足。施工質(zhì)量管理體系的不健全直接影響了管理措施的執(zhí)行力度和監(jiān)管效果。因此，我國公路工程行業(yè)應(yīng)該構(gòu)建全面的施工管理體系。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該提高對質(zhì)量管理體系的重視度，充分發(fā)揮帶頭人的作用，積極鼓勵單位全員參與到工程施工質(zhì)量的管理工作之中。首先，質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立風險評估的機制，以對工程進行合理的預(yù)測，確保施工的正常進行。其次，質(zhì)量管理體系中應(yīng)該明確地規(guī)定各個層次的質(zhì)量監(jiān)督工作，切實落實質(zhì)量管理的要點，使得各個部門之間職能分化明確，加強溝通和合作，避免工程產(chǎn)生問題時互相推卸責任的現(xiàn)象出現(xiàn)，促進質(zhì)量管理工作的開展。同時公司管理人員應(yīng)將質(zhì)量管理體系貫穿于日常的工作之中，使得材料的購買及使用等各個環(huán)節(jié)都按照相應(yīng)的規(guī)章制度進行，從而保障工作的有序進行。最后質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立合理的評估考核機制，對施工工作人員進行定期的考察以及監(jiān)督管理，并對優(yōu)秀成員做出一定的獎賞，以充分調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率。
2.2強化工程質(zhì)量意識。
施工隊伍全員對工程的質(zhì)量管理意識是加強管理工作的首要前提。由于施工人員長時間的工作，會造成其過分重視手頭工作以及工程進度而淡薄工程質(zhì)量意識。首先，工程項目的管理人員應(yīng)該積極加強和開展有關(guān)施工質(zhì)量重要性的宣傳活動，普及“質(zhì)量高于一切”的觀念。在施工的過程中公路工程由于其易于受到外界各因素的影響導(dǎo)致其質(zhì)量的監(jiān)控難度較高，因此較高的質(zhì)量意識是十分必要的。施工管理者在進行質(zhì)量意識的灌輸時應(yīng)起到調(diào)節(jié)和約束的作用，避免在工程實施中出現(xiàn)忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。其次，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)時刻加強建設(shè)高質(zhì)量工程，保障安全的思想意識。無論工程的大小，施工單位都應(yīng)認真對待，制定相關(guān)的質(zhì)量管理計劃，爭取創(chuàng)立品牌意識。
在公路工程施工的過程中，施工管理人員往往分不清質(zhì)量管理的主次，將工期作為其首要目標，而忽略其施工質(zhì)量，導(dǎo)致很多施工單位為了不耽誤工期而出現(xiàn)質(zhì)量不達標的現(xiàn)象。因此，公路工程企業(yè)在施工的過程中，應(yīng)明確施工質(zhì)量的管理目標，制定合理的施工計劃，在確保達到工期目標的前提下時刻監(jiān)督施工質(zhì)量。同時為了避免出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象，施工單位應(yīng)及時地對工程進度進行考察，減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，針對工期目標進行適當?shù)恼{(diào)整，以實現(xiàn)工期目標和工程質(zhì)量的雙贏。
2.4提高施工人員的綜合素養(yǎng)。
人才的質(zhì)量是保證公路工程施工質(zhì)量的核心，其綜合素養(yǎng)直接影響著施工的質(zhì)量。首先，施工單位在進行人才的招聘時，對其綜合素養(yǎng)應(yīng)進行嚴格的考察，選擇優(yōu)秀的施工隊伍。技術(shù)水平上的嚴格把關(guān)是十分必要的，施工單位需確定其是否具有獨立的施工能力。公路工程由于作業(yè)時間長，對體能的要求較高，因此，工作人員的思想水平、身體素質(zhì)以及管理水平需滿足一定的標準。其次，定期地進行專業(yè)培訓(xùn)，對其施工操作進行規(guī)范和講解，使其掌握最新的施工技巧，與時俱進，提高工作效率。同時適當?shù)仄占百|(zhì)量管理方面以及安全生產(chǎn)的知識，培養(yǎng)高度的責任感，全方位地提升其綜合素養(yǎng)。最后，建立優(yōu)勝劣汰及賞罰機制，充分調(diào)動工作人員工作的積極性和熱情，保證工程的順利進行，盡量避免出現(xiàn)施工隱患的現(xiàn)象，最大化地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
2.5嚴格要求工程準備階段。
公路工程施工準備階段工作的完善是施工高質(zhì)量的首要前提，準備階段的工作主要包括以下兩點：一是加強施工材料的控制，在公路工程施工的過程中需要采購一系列的施工材料如石沙、水泥、鋼筋等。由于這些材料的質(zhì)量直接影響了項目的開展，因此采購人員在進行采購時應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準進行購買，核對材料的各項指標，控制材料的質(zhì)量。同時在使用的過程中應(yīng)做好相應(yīng)的現(xiàn)場檢查和記錄，保證施工材料使用的及時調(diào)配，確定混合材料的最佳比例。二是做好勘測設(shè)計工作?？睖y設(shè)計時應(yīng)提高設(shè)計質(zhì)量意識，根據(jù)公路工程的要求制定合理可靠的設(shè)計方案，聘請優(yōu)秀的設(shè)計人員全面地提高設(shè)計水平，為工程提供檢測數(shù)據(jù)，從研究到施工圖的繪制工程應(yīng)盡量做到標準化和規(guī)范化，為優(yōu)質(zhì)的工程項目奠定堅實的基礎(chǔ)。
嚴格的質(zhì)量檢測是保障達到預(yù)期目標的重要措施。首先，在公路工程施工質(zhì)量管理工作中，應(yīng)加大監(jiān)督力度，樹立良好的質(zhì)量意識，杜絕姑息縱容。仔細檢查施工過程中的各個工序，對施工過程中遇到的技術(shù)難題應(yīng)及時地進行解決，保障工程的順利進行。其次，施工單位應(yīng)該成立專門的檢查部門，配備高素質(zhì)的專業(yè)人才以及精確的儀器，定期對施工質(zhì)量進行檢測，以確保檢查的準確性，降低施工出現(xiàn)故障的風險。最后，進行現(xiàn)場跟蹤檢查。公路工程在施工的工程中由于工作量較大容易出現(xiàn)一系列被人忽略的問題，將逐漸成為潛在的隱患。因此，質(zhì)量管理人員應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場跟蹤檢查，時刻跟進工作人員的進度，并抽查相關(guān)項目如石料的稱量、鋼筋焊接是否符合標準，并將評定結(jié)果進行反饋，以及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保項目質(zhì)量，防止事故的發(fā)生，發(fā)揮工程建設(shè)的效果。
2.7加強安全管理。
安全管理工作是指在公路施工的過程中進行安全保障和監(jiān)督的工作，是公路工程施工高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。項目在實施中應(yīng)該合理地安排各部門有序地開展施工活動，并在政府部門的支持下成立完善的安全監(jiān)督體系，確保施工人員的人身安全和設(shè)備安全。同時企業(yè)可以根據(jù)自身的需求，利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立安全監(jiān)督平臺和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。當然，相應(yīng)的安全風險工作也應(yīng)及時地開展，根據(jù)當前施工中的安全隱患進行合理的評估和測定，制定相應(yīng)的防范措施，必要時應(yīng)采取一定的控制手段，做到文明安全施工。
3結(jié)語。
綜上所述，施工單位應(yīng)認識到施工質(zhì)量管理的重要性，完善質(zhì)量管理體系，構(gòu)建強大的施工團隊，加強質(zhì)量檢測和安全管理，將公路工程施工質(zhì)量中存在的弊端徹底扼殺在搖籃中，最大限度地減少質(zhì)量問題，提高企業(yè)的核心競爭力，充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇七
公路作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在新中國成立后得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展，尤其在實行改革開放政策以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，中國公路交通事業(yè)進入了快速、健康的發(fā)展軌道。目前中國的高速公路正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，交通部將進一步健全完善已經(jīng)形成的多元化投融資機制，不斷推進高速公路發(fā)展。自2006年起交通部將組織實施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和加強國省干線改造升級，建設(shè)全國公路運輸大通道。全年將新建高速公路約五千公里，建成精品紅色旅游線路約七百公里。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)1年薪酬指數(shù)80%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)1年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為8%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)1年后的薪酬指數(shù)為3.11，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)2年薪酬指數(shù)60%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)2年后薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為16%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)2年后的薪酬指數(shù)為3.21，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)3年薪酬指數(shù)53%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)3年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為17%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)3年后的薪酬指數(shù)為3.13，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇八
城市經(jīng)濟的綜合性是指城市包含工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟部門,而且包含在眾多經(jīng)濟部門中的成千上萬個經(jīng)濟單位又涉及到各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式。由于城市經(jīng)濟發(fā)展的綜合使得經(jīng)濟發(fā)展中難免會出現(xiàn)一定的問題因此需要有一種強有力的力量通過正確的方式進行調(diào)節(jié)和控制，這是城市政府的職能就顯現(xiàn)出來了。
隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，城市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展越來越受到各界人士的關(guān)注，為了確保城市經(jīng)濟可以持續(xù)平穩(wěn)的向前發(fā)展，我們要做的就是確定城市經(jīng)濟調(diào)控的主體，與此同時需要建立健全與之相對應(yīng)的城市經(jīng)濟調(diào)控機制以及城市經(jīng)濟調(diào)控的對象。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)證明傳統(tǒng)的由政府通過行政手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接進行管理的方式已經(jīng)不在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟方式將調(diào)控的對象由企業(yè)轉(zhuǎn)向影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件上。由于經(jīng)濟環(huán)境下的城市企業(yè)的特點決定的。現(xiàn)代的城市企業(yè)有著不同于資本主義和社會主義經(jīng)濟發(fā)展形式的特點，在經(jīng)營的過程中商品的經(jīng)營者都會為了追求自身的利益對企業(yè)的投入和生產(chǎn)作出調(diào)整，如果城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越包括基礎(chǔ)設(shè)施以及城市內(nèi)部的稅費制度，那么企業(yè)就會獲得較多的利益因此就會擴大生產(chǎn)提高投入壯大企業(yè)的發(fā)展，這樣就會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響整個城市經(jīng)濟的'發(fā)展，反之則易然。因此對于政府對于城市經(jīng)濟的調(diào)控要選擇正確的對象，同時對于對象的處理也要科學(xué)以適應(yīng)市場經(jīng)濟變化的需要。
三、市場經(jīng)濟條件下的城市政府的經(jīng)濟職能。
實行市場經(jīng)濟必然要求城市政府轉(zhuǎn)變職能。具體來說,就是從直接經(jīng)營企業(yè)和管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的間接調(diào)控。城市政府職能的這種轉(zhuǎn)變,涉及到幾個方面:一是要從直接經(jīng)營和管理個量,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控總量。政府實施間接調(diào)控職能時,通過對市場的調(diào)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)循著國家計劃所規(guī)定的軌道運行。政府要使市場向企業(yè)發(fā)出符合國民經(jīng)濟發(fā)展目標要求的市場信號,就必須把總供給與總需求等總量作為調(diào)節(jié)重點。二是要以直接管理和經(jīng)營實物運動,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控價值運動。市場的價值運動、市場總價得到平衡，是整個市場經(jīng)濟活動中的重中之重。所謂的價值平衡其具體表現(xiàn)為財政收支平衡,信貸收支平衡,外匯收支平衡等等一系列的相互平衡關(guān)系。這些總量平衡的價值關(guān)系基本上不會涉及到實物量,即便是有一些涉及實物量,可是出發(fā)點仍然是價值平衡。所以說,所謂政府的間接調(diào)控職能主要就是調(diào)控價值平衡,也就是通過價值形態(tài)的商品貨幣活動調(diào)節(jié)市場運行,最終通過市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。三是從直接管理和經(jīng)營經(jīng)濟運行的局部,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控城市經(jīng)濟運行的全局?，F(xiàn)階段政府直接管理和經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟，政府所要控制的對象是零散了每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，其只能體現(xiàn)主要表現(xiàn)在對各個生產(chǎn)企業(yè)下達固定的計劃。但是在實際實施過程中，政府往往有心無力，對多數(shù)的企業(yè)監(jiān)管不能落實到位，可是那些政府監(jiān)管到位的企業(yè)又往往管理的過于細碎與死板，更加不利于其順利發(fā)展。四是從一成不變的直接管理與經(jīng)營轉(zhuǎn)換為富有活力、有章可循的間接管理，這樣可以有效避免政府過于細碎地管理企業(yè)，對企業(yè)正常運行造成不便，充分地使企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，可以自主地根據(jù)自身特點結(jié)合國家宏觀調(diào)控方向，快速有序地調(diào)整自身資源與經(jīng)營目標，使得整個國家經(jīng)濟靈活而又順利地運轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語。
總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下我們必須認清，市場競爭的激烈性，復(fù)雜性同時還應(yīng)該端正態(tài)度，對于經(jīng)濟發(fā)展形式作出正確的預(yù)測，同時政府部門要正確的使用其職能在復(fù)雜的市場競爭中正確有效的行使其職能，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇九
摘要:近年來，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭加劇，經(jīng)營管理的不確定性增加，從而導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風險。經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展使得注冊會計師在審計中面臨更高的要求，為規(guī)避審計風險，同時提高工作效率，注冊會計師開始采用分析性審計程序，從而令審計工作既有效率，又有效果。本文將對分析性審計程序在審計實務(wù)中的運用展開探討。
分析性測試，是審計人員取得審計證據(jù)的一種審計手段，是幫助審計人員全面把握被審計單位財務(wù)狀況、科學(xué)評估審計重點的技術(shù)方法，也是總體評價審計發(fā)現(xiàn)、檢查審計成果合理性的有效手段。分析性程序一般作為審計取證的一種輔助手段使用。本文將對分析性程序在審計實務(wù)中的運用展開探討。
一、分析性審計程序的特點。
分析性審計程序既可以降低審計成本，又可以提高審計效率，分析性審計程序的特點主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）分析性審計程序是獲得審計證據(jù)更為客觀的方法。
分析性審計程序的運用是基礎(chǔ)會計信息以及非會計信息之間的內(nèi)在關(guān)系，其內(nèi)在關(guān)系是客觀存在的，在一般情況下，這種關(guān)系也是穩(wěn)定的，只要注冊會計師分析得當，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，從分析性程序中發(fā)揮其自身的創(chuàng)造力，運用自身的職業(yè)判斷，分析性審計程序就可以提供更為客觀的審計證據(jù)，也能夠?qū)徲媽ο髽I(yè)務(wù)中的關(guān)鍵因素和主要關(guān)系做更好的理解，通過了解被審計單位的報表數(shù)據(jù)的潛在關(guān)系，為以后的審計工作提供指導(dǎo)。
（二）分析性審計程序可以節(jié)省審計成本，提高審計效率。
分析性程序可以耗費更少的審計資源提供相同的或者相對更好的審計證據(jù)，分析性程序有時會被描述成發(fā)現(xiàn)和形成證據(jù)的技術(shù)，同傳統(tǒng)的會計報表細節(jié)抽樣審計方法是不同的。分析性審計程序是利用信息間的內(nèi)在關(guān)系來判斷數(shù)據(jù)的合理性，并不局限于審計對象的財務(wù)報表，而細節(jié)抽樣方法主要是通過對存在的證據(jù)進行收集以及檢查來證實注冊會計師的判斷，兩者相比，成本是不同的。分析性審計程序通過模型的構(gòu)建以及會計師的經(jīng)驗以及知識就可以判斷，可以大大的節(jié)省審計資源，而且在電算化的時代，通過利用電腦，分析性審計程序的優(yōu)勢能夠發(fā)揮出來，在節(jié)省審計資源的基礎(chǔ)上也可以大大提高審計效率。
二、分析性審計程序的關(guān)鍵。
分析性審計程序的關(guān)鍵在于分析以及比較，要分析所收集數(shù)據(jù)之間可能存在的關(guān)系，即相關(guān)性，而且要保證搜集數(shù)據(jù)的可靠性，并且剔除其中的不合理因素。然后利用審計人員積累的經(jīng)驗以及收集的合理標準，對照分析被審計單位提供的資料以及信息，從中發(fā)現(xiàn)異常的變動、不合常理的趨勢或者比率。
（一）應(yīng)考慮數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及比較基準。
運用分析性審計程序的一個基本前提就是數(shù)據(jù)之間存在著某種關(guān)系，因此，在進行分析性程序時，首先要分析所收集數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)系，即財務(wù)信息各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，以及財務(wù)信息與相關(guān)非財務(wù)信息之間的關(guān)系。財務(wù)信息各要素之間存在相關(guān)性以及內(nèi)部勾稽關(guān)系，例如應(yīng)付賬款與存貨之間通常有穩(wěn)定的關(guān)系；當然某些財務(wù)信息與非財務(wù)信息之間也存在內(nèi)在聯(lián)系，例如存貨與生產(chǎn)能力之間的關(guān)系，以此來判斷存貨總額的合理性。其次，應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)信息之間的比較基準。在運行分析性審計程序時，注冊會計師要注意將被審計單位本期的實際數(shù)據(jù)與上期或者以前期間的可比數(shù)據(jù)進行比較來判斷是否存在異常，在運用以前期間的可比會計信息時，注冊會計師要注意被審計單位內(nèi)部以及外部的相關(guān)變化。也可以將自己的預(yù)期數(shù)據(jù)與被審計單位財務(wù)報表上反映的金額或者比率進行比較，可以發(fā)現(xiàn)異常情況，這都是分析性審計程序的關(guān)鍵點。
（二）要合理確定分析性審計程序的應(yīng)用方式。
分析性審計程序在所有的會計報表審計的計劃階段和報告階段都必須使用，在審計測試階段可以選擇使用，但是注冊會計師在審計的過程中要合理確定分析性審計程序的應(yīng)用方式。應(yīng)用方式主要有以下幾種：首先，可以采用比較分析法，可以用于實際與預(yù)算計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)實際與預(yù)算的差異，分析原因；將本期同上期比較，判斷本期指標的是否存在異常；同業(yè)比較，判斷被審計單位數(shù)據(jù)指標的正常性。其次，可以采用趨勢分析法，可以用于財務(wù)審計中的問題揭示以及管理審計中的前景預(yù)測。第三，可以采用科目分析法，通過選擇借方或貸方科目編制對照表來登記對應(yīng)科目，查明對應(yīng)關(guān)系是否正確并且分析造成錯誤的原因，主要應(yīng)用于容易發(fā)生錯誤以及弊端的會計科目。第四，可以采用回歸分析法。通過回歸分析方法，可以計量預(yù)測的風險和準確性水平，量化注冊會計師的預(yù)期值。
三、分析性審計程序在審計實務(wù)中的具體運用。
（一）分析性審計程序在風險評估階段的具體運用。
（二）分析性審計程序在實質(zhì)性程序中的具體運用。
實質(zhì)性分析程序與細節(jié)性測試都可以用于收集審計證據(jù)，以此來識別財務(wù)報表認定層次的重大錯報風險，實質(zhì)性分析程序不僅僅是細節(jié)性測試的一種補充，在某些審計領(lǐng)域，如果重大錯報風險較低而且數(shù)據(jù)之間具有穩(wěn)定的預(yù)期關(guān)系，注冊會計師可以單獨使用實質(zhì)性分析程序獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)。首先，注冊會計師在確定實質(zhì)性分析程序?qū)μ囟ㄕJ定的適用性時，要考慮評估的重大錯報風險，評估的重大錯報風險水平越高，注冊會計師應(yīng)當越謹慎使用實質(zhì)性分析性程序。另外在對同一認定實施細節(jié)測試的同時實施實質(zhì)性分析程序可能是適當?shù)摹Ｆ浯?，要保證數(shù)據(jù)的可靠性。注冊會計師在運用實質(zhì)性分析程序?qū)σ呀?jīng)記錄的金額或者比率做出預(yù)期時，需要采用內(nèi)部或者外部的數(shù)據(jù)，這樣數(shù)據(jù)的可靠性直接影響根據(jù)數(shù)據(jù)形成的預(yù)期值，注冊會計師計劃獲取的保證水平越高，對數(shù)據(jù)可靠性的要求也就越高，這樣分析程序就越有效。第三，要做出預(yù)期的準確程度，準確程度是對預(yù)期值與真實值之間接近程度的度量，分析程序的有效性很大程度上取決于注冊會計師形成的預(yù)期值的準確性，因此，在執(zhí)行分析性審計程序時，要做出預(yù)期的準確程度，保證精確度。
（三）分析性審計程序在總體復(fù)核階段的具體運用。
在審計完成階段，注冊會計師需要通過執(zhí)行分析程序?qū)ω攧?wù)報表進行整體符合，以此來判斷審計結(jié)論是否恰當以及財務(wù)報表的整體是否公允：首先，是對財務(wù)報表重要比率的分析，在前期審計階段，注冊會計師獲得了與財務(wù)報表相關(guān)的各項財務(wù)數(shù)據(jù)以及非財務(wù)數(shù)據(jù)，在總體復(fù)核階段，注冊會計師可以利用這些數(shù)據(jù)進行全面分析，總體把握財務(wù)報表的合理性。其次，可以通過對被審計單位的報表審定數(shù)同行業(yè)平均數(shù)據(jù)或者以前年度的數(shù)據(jù)進行比較，來判斷財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)是否合理。第三，要確定資產(chǎn)負債表日后事項是否對會計報表上的數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，進而確定報表數(shù)據(jù)是進行調(diào)整，還是披露。
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十
本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻和資料來具體分析我國經(jīng)濟政策的含義、特點、重要性、在國民經(jīng)濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價值。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟政策，其對于促進我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動意義。如今，經(jīng)濟政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟行政管理中，通過對我國經(jīng)濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟政策實施中，其優(yōu)勢有很多，對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的作用，因此，國家開始對經(jīng)濟政策在實施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟政策的概述。
1.1經(jīng)濟政策的含義。
改革開放以后，我國開始形成了全新的經(jīng)濟體制，也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手，放置于主導(dǎo)地位，同時政府也通過一些經(jīng)濟政策來促進我國經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。當下的社會主義市場經(jīng)濟機制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系，完善的經(jīng)濟政策等來達到國民經(jīng)濟總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控、社會資源和收入分配等。
1.2我國經(jīng)濟政策的種類。
經(jīng)濟政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟的快速增長、收支平衡的一種措施，其實施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟會常常出現(xiàn)變動，而相應(yīng)的經(jīng)濟政策也要做出調(diào)整，國家和政府所指定的經(jīng)濟政策也會直接影響到我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，為此，在制定相關(guān)的經(jīng)濟政策時，還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針，社會總供給和總需求等來嚴格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定出適合的經(jīng)濟政策[1].我國經(jīng)濟政策的種類有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟政策的重要性及在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。
2.1經(jīng)濟政策的重要性。
需求的平衡。經(jīng)濟政策是我國對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要對策之一，為了能實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展目標，將經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)。當所有商品的價格有了普遍的增加時，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實際價格，這時候需就要采取經(jīng)濟政策來抑制通貨膨脹，經(jīng)濟政策對于社會的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2.2經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國對于市場經(jīng)濟的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場，市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟總量的平衡，從而進一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟健康的發(fā)展。
經(jīng)濟政策在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個市場經(jīng)濟的過程得以正常、穩(wěn)定的運行，因此，加強對經(jīng)濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟建設(shè)過程中，提高我國整個市場經(jīng)濟的前提是了解和懂得經(jīng)濟政策的重要性，提高我國整個市場經(jīng)濟也是提升我國國民經(jīng)濟行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ)，這在某種程度上也會促進我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟中能有效提升整個市場的運行效率，對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟政策在我國國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
3.1財政政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
目前，我國財政政策的實施已初見成效，有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標而制定的規(guī)劃方針，是經(jīng)濟政策中較為重要的一大政策。一般來說，財政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策，是幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。財政政策能有效調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會資源和收入分配，在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。
我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經(jīng)濟條件下，不同的社會需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時，則需要應(yīng)用膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求，從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產(chǎn)過剩時，可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)，從而進一步促進國內(nèi)的總需求。對于社會的總供給不足時，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如，我國在80、90年代時，一度的物價上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟過熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時，國家可以通過增加財政補貼、減少國券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給，松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果，從而促進社會經(jīng)濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
重要的作用。為了能有效實現(xiàn)財政政策的目標，政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。
3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置，是國家為實現(xiàn)既定的目標而進行的宏觀經(jīng)濟一種方式，主要是通過相關(guān)渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡，可以直接調(diào)節(jié)社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟的正常運行，可以說，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用，目的是有效促進我國經(jīng)濟的均衡增長。如果國家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進行調(diào)節(jié)，反之，則相反。
貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用，正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配，促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動，價格的上升利潤也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金，進而有利于實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟管理的體制下，價格是對商品價值的評價，價格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價格都在不斷上漲時，這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調(diào)控目標，主要作用于貨幣和物價的穩(wěn)定上。一般情況下，貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實現(xiàn)目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語。
目前，我國的經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在對于未來市場經(jīng)濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經(jīng)濟政策的研究和管理，對于出現(xiàn)的任何問題及時解決，未來我國的市場經(jīng)濟將會有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習和探索的方向。
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論文關(guān)鍵詞：技術(shù)標準，實施成效，存在問題，對策。
一、寧波市實施標準化戰(zhàn)略的必要性1、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化，專利標準化，標準許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標準是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標準的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù)，沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，就不能制定出先進的技術(shù)標準，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，就不會有自主知識產(chǎn)權(quán)的標準。另外標準也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺，一項技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后，只有被社會采用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能帶來經(jīng)濟效益。
2、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是推進寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟運行的素質(zhì)和效益，是依靠科學(xué)技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，提高國際競爭力和經(jīng)濟效益。標準化工作對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題，我們有些國家標準、行業(yè)標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低，即使產(chǎn)品合格，也是低檔次的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值很低。通過實施標準戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)采用先進標準，開展標準研制，及時將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)標準、國家標準并加以推廣實施，同時強化企業(yè)的主體意識，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，使其成為制定標準、實施標準的主力軍，促進以標準為紐帶，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
手段。隨著全球化競爭愈趨激烈，許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識，并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作，使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標準、唯一標準乃至持續(xù)標準進而獲得壟斷價值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標準頒布后的開放性和使用的強制性，將會構(gòu)成先進應(yīng)用技術(shù)的制高點，為企業(yè)帶來效益，因而技術(shù)標準又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列，但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言，大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端，價值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大，對資源環(huán)境依賴性過強，企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。
二、寧波市標準化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標準化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標準化活動意識日益增強，并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標準化良好行為企業(yè)確認，共有423個產(chǎn)品和133個產(chǎn)品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書，行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標準達80%以上。2008年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”209家，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達80%。2009年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”80家，新增采標產(chǎn)品90個，市重點產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標率達到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達85%。2010年，寧波市新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”152家。
家，分技術(shù)委員會(sc)秘書處6家，標準化工作組(wc)8家。
2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作，累計達到475項，具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準比率達39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎，18家企業(yè)獲得“浙江省標準創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。
3、塊狀經(jīng)濟聯(lián)盟標準工作逐漸推進寧波目前已實施21個省和市塊狀經(jīng)濟標準提升項目中多數(shù)制定和實施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標準，帶動整個區(qū)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了8項聯(lián)盟標準，具體包括飲水機內(nèi)膽聯(lián)盟標準、氣動元件聯(lián)盟標準(包括氣閥聯(lián)盟標準、氣缸聯(lián)盟標準2項)、化工類文具聯(lián)盟標準、金屬類文具聯(lián)盟標準、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標準、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標準、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標準等。
4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)起頭并進服務(wù)業(yè)標準化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)項目，先期9個服務(wù)標準化試點項目中包含1個國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目、4個全省第一批服務(wù)標準化試點項目。全市頒布、實施服務(wù)地方標準規(guī)范54項，涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個領(lǐng)域。
員會，為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性推進標準體系和標準化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計頒布農(nóng)業(yè)地方標準(規(guī)范)274項，經(jīng)過兩次清理保留189項，初步建成了與國家、行業(yè)標準相配套的標準體系。
5、技術(shù)標準服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國家標準館寧波分館，館藏有60多個國家、70多個國際與區(qū)域性標準化組織和我國各類標準信息數(shù)據(jù)70余萬項，技術(shù)標準資源初步滿足企業(yè)開展標準化活動需求。推進標準化公共服務(wù)平臺建設(shè)，寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作平臺實現(xiàn)實時預(yù)警，已累計公布6000多條tbt通報和發(fā)出200多條預(yù)警。
6、標準工作的激勵機制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進和實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的若干意見》，每年安排專項資金300萬元，用于技術(shù)標準的獎勵和推進工作。其中，對榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”一、二、三等獎的項目，市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業(yè))標準制(修)訂的每項給予20萬的獎勵;對承擔國家標準化技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對在推進工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術(shù)標準中介服務(wù)機構(gòu)給予一定獎勵。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實施標準化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號，提出每年安排專項資金900萬用于標準化戰(zhàn)略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。
濟社會發(fā)展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問題：
1、企業(yè)標準創(chuàng)新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標準創(chuàng)新能力不強，企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發(fā)達國家的標準存在一定差距，難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢，應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。
到目前為止，寧波市共承擔2個國家標準化委員會的秘書處工作，全省共49個，占全省的4%。主導(dǎo)國際標準制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標準化技術(shù)委員會30個中寧波只有1個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術(shù)委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標準制訂的數(shù)量88個，但以標準第一起草單位參加標準起草的數(shù)量較少。在浙江省標準創(chuàng)新型企業(yè)評選中，寧波企業(yè)累計有18家獲得殊榮，但只占全省獲獎企業(yè)的7%，在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國際標準企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個縣市區(qū)截止到2009年共計有7195家企業(yè)實施國際主要標準認證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標準較多，其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)標準化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，標準體系不健全，在管理上還處于家族式的經(jīng)驗管理為主，忽略標準化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。
型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評議機制，以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?。這使得他們對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報不合格，較去年同期增長了51.22%，其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析1、全社會學(xué)標準、講標準、用標準的意識有待提高自標準化戰(zhàn)略實施以來，企業(yè)參與標準化工作的熱情有所提高，但是作為市場主體的企業(yè)，從整體上看，參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度，但對技術(shù)標準在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識不強，仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理，極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業(yè)實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的意識不強，對實施技術(shù)標準研制的投入相對較少，企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項工作，沒有真正的意識到占領(lǐng)技術(shù)標準制高點的重要性。
219人年，占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性，必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進而影響技術(shù)標準競爭力。技術(shù)標準競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù)，如果沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，即使能在暫時取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久，它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標準所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴重影響技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施及其作用的發(fā)揮。
3、標準化人才缺乏成為制約標準化發(fā)展的瓶頸標準化人才缺乏是制約我市技術(shù)標準戰(zhàn)略推進的一個重要因素。企業(yè)普遍缺乏標準化人才，特別是既懂技術(shù)又精通標準化基礎(chǔ)知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標準化研究院統(tǒng)計，如果按照每個產(chǎn)值達500萬的企業(yè)需配備1名標準化人員的話，我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示，在被調(diào)查的401家企業(yè)中，共有參與標準化工作人員3610人，平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人，占41.5%，研究生以上的高學(xué)歷人才更少，僅占4.9%。企業(yè)標準化人員嚴重缺失，無法設(shè)立企業(yè)的標準化工作機構(gòu)，致使企業(yè)難以及時準確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標準信息，影響企業(yè)的標準戰(zhàn)略的實施。
四、進一步深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略對策技術(shù)標準是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以標準化戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級，推動科技創(chuàng)新，提升城市經(jīng)濟，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此，要進一步深入實施標準戰(zhàn)略。
量、管理水平，適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進標準，進一步完善企業(yè)技術(shù)標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)的標準化工作動態(tài)。
2、強化企業(yè)標準戰(zhàn)略主體意識，加大研發(fā)投入。鼓勵和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級標準的研制，鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標準研究中心，逐步形成國內(nèi)外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術(shù)專利化、專利標準化、標準全球化”的模式，促進自主創(chuàng)新與技術(shù)標準的融合，打造企業(yè)的核心競爭力，搶占產(chǎn)業(yè)制高點，取得競爭優(yōu)勢。
3、建立國際技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫，建立預(yù)警機制，推進信息化。建立國際技術(shù)標準庫，及時掌握國際技術(shù)標準的新動態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供信息保障，是企業(yè)能夠迅速準確的對國際、國內(nèi)技術(shù)標準查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標準體系，及時收集、整理、跟蹤國外及時標準狀況。加強國際先進標準的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標準化組織運營管理經(jīng)驗，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標準競爭中的優(yōu)勢，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標準水平提升樹立標桿;開展重點行業(yè)、領(lǐng)域國際標準和國外先進標準有效采用的比對研究，縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進水平的差距。
點，建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會出面搭建關(guān)于標準化的交流平臺，以擁有較強r&d實力和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標準并依靠技術(shù)標準運作的內(nèi)在要求，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而推動產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
5、加強全市的標準化人才隊伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設(shè)立標準化工程師制度，同時在一些高等院校中開設(shè)標準化類課程，實施標準化人才培養(yǎng)計劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標準化人才進行培訓(xùn)和培養(yǎng)，盡快形成一支與實施技術(shù)標準戰(zhàn)略相適應(yīng)的標準化專業(yè)隊伍，以適應(yīng)當前形勢和企業(yè)的需求。
參考文獻：
管理體制改革穩(wěn)定運行奠定了重要基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個名詞術(shù)語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務(wù)管理，還是公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個社會科學(xué)研究學(xué)科專有概念，我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)管理活動”。具體來說，主要包括一下三個方面：
首先，行政管理實質(zhì)是國家權(quán)力運作過程。明確行政管理實質(zhì)，可以把政府對社會事務(wù)管理活動同公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動明確區(qū)分開來，有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性，更加準確地理解和把握行政管理實質(zhì)及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性，可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來，突顯行政管理“執(zhí)行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經(jīng)驗和作法，提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次，行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。
二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。
交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗，提高工作效率。
2.統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一，就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅持行政目標統(tǒng)一性，各級政府必須以共同總體行政目標為基礎(chǔ)，進行目標同一行政管理。在目標統(tǒng)一前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部各層次和各部門，并依此明確它職、權(quán)、責及它之間關(guān)系，從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性，實行首長負責制，形成明確上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個行政部門之間協(xié)調(diào)配合。
3.效能原則。
所謂效能，就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要，高效率地實現(xiàn)行政目標能力?，F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。
政府組織作為一個系統(tǒng)，政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現(xiàn)出來，而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門和各單位，做到組合緊湊、職責分明、運轉(zhuǎn)自如、便于指揮，成為一個完整而嚴密有機整體。
三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。
長期以來，中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定，上下級行政機關(guān)之間事權(quán)不清，導(dǎo)致權(quán)限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一，又要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性原則，依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限，這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責權(quán)限，包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán)，使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。
2.繼續(xù)推進機構(gòu)改革。
行政管理體制改革必須逐步實現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離，實行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能，按綜合職能設(shè)置政府機構(gòu)，將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔。同時要改革行政執(zhí)行體制，建立綜合執(zhí)行機構(gòu)，推行政府事務(wù)綜合管理，將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制，設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法。
3.健全公務(wù)員制度。
心愿和呼聲，得到了人民擁護，而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與，又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。
4.改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀機構(gòu)改革重點。根據(jù)十六大精神，政事分開必須以推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位，改組為行政執(zhí)行機構(gòu)。對承擔政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位，實行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實行企業(yè)化管理，逐年裁減財政撥款，逐步推向杜會。同時，要加快機關(guān)后勤保障體制改革步伐，把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機構(gòu)推向市場，依法改制為自主經(jīng)營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。
參考文獻：
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陳東琪，《進一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能若干設(shè)想》，載《經(jīng)濟縱橫》，2001(12)。
篇四。
摘要：我國的行政運作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容，不但關(guān)聯(lián)著國家機器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域，而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅實的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強化行政運作體系變革，即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容，又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來，我國實行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就，現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進行多類改革的重要條件，且已經(jīng)變成促進我國經(jīng)濟運行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動力。
關(guān)鍵詞：行政運作；政治體系變革；改革難點；實施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針，由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運作體系變革征程中，由當今社會政治民主化及全面實現(xiàn)小康社會的偉大實踐中，由對當今時代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預(yù)見中，堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規(guī)律，摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段，對于精準選擇變革目標，周密選擇變革途徑，大力促進改革的深入發(fā)展，均是屬于不可或缺的內(nèi)容。
進行。
2、當今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富，老百姓對社會化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升，國民對其自身利益的重視程度不斷增高，此和現(xiàn)實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務(wù)的條件構(gòu)成一對尖銳的矛盾。當今時代，我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段，在我國經(jīng)濟不斷實現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時期中，廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續(xù)強烈化，對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情，華夏人口眾多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因為國家財力依然持續(xù)緊張，需要較長時間的經(jīng)濟增長過渡時期，我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品，僅能夠逐漸擴充和增強，教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項公益事業(yè)的進步，亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實局面，和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。
型的方法配合實施管理工作，推進法治化政府管理職能構(gòu)建，整體推行依法施政。其三，應(yīng)恪守經(jīng)濟運行規(guī)律，依照客觀運行規(guī)律施政及運作。而實現(xiàn)此類所有任務(wù)，均要求經(jīng)歷一個相當?shù)难葑冞^程，應(yīng)當持續(xù)提高變革的進程。
二、深化行政管理體制改革的切入點現(xiàn)階段，我國政府推行進一步加快行政機構(gòu)運作機制變革，須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng)，立足于整體推進我國小康型社會建設(shè)及建立和諧、民主的社會制度，以構(gòu)建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務(wù)行政機制為工作目標，以國家行政機構(gòu)職能變革為宗旨，以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對當今政府公益型社會服務(wù)化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔當，更為關(guān)鍵的意義在于，具備公益性服務(wù)職能的政府機構(gòu)是屬于一類國家機構(gòu)調(diào)控職能的理想化運行機制，是對我國市場運行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容，從中央到地方都進行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索，理論界和各級政府對建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題，因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制，而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍，朝著建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制的目標邁進了一步。
參考文獻：
[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點進行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五摘要：城市規(guī)劃實施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動綱領(lǐng)和確定的計劃付諸行動，并最終得到實現(xiàn)。
城市規(guī)劃是一個綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為，或者說，城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實施的行為。
城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會的事業(yè)，即需要政府進行公共投資，也需要依靠社會商業(yè)性投資，公共部門在城市規(guī)劃實施中擔當著重要的作用。
一、城市規(guī)劃實施協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價值判斷和對人們行為的規(guī)范。
識形態(tài)和專業(yè)實踐經(jīng)驗各個范疇之間的關(guān)系”。
城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項主要職能，城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。
二、城市規(guī)劃實施目的城市規(guī)劃實施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃得到全面實施，從而實現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會、經(jīng)濟及建設(shè)活動能夠高效、有序、時序的進行。
城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實施，即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。
三、城市規(guī)劃實施的作用城市規(guī)劃實施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)城市中的各項建設(shè)和發(fā)展活動之間的關(guān)系，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量，推進城市發(fā)展目標的有效實現(xiàn)。
城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中，城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動態(tài)調(diào)整過程中。
城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變，城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個方面。
1)根據(jù)城市發(fā)展需要，在空間和時序上有序安排城市各項物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)，使城市的功能、各項物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2)根據(jù)城市的公共利益，適時建設(shè)滿足各類城市活動所需的公共設(shè)施，推進城市各項功能的不斷優(yōu)化。
3)適應(yīng)城市社會的變遷，在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎(chǔ)上達到相互之間的平衡，同事又不損還到城市的公共利益。
4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、城市規(guī)劃實施的機制城市規(guī)劃實施需要有一定的手段和作用力，即稱為城市規(guī)劃實施機制。
城市規(guī)劃實施機制主要包括法律機制，行政機制，財政機制，經(jīng)濟機制和社會機制。
(1)城市規(guī)劃實施的法律機制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實體性、程序性依據(jù)，從而為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，維護經(jīng)濟、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
(2)城市規(guī)劃實施的行政機制城市規(guī)劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán)，運用權(quán)威性的行政手段，采取命令，指示，規(guī)定，計劃，標準、許可等行政方式來實施城市規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃實施的財政機制財政是國家為實現(xiàn)其職能，在參與社會產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟活動所體現(xiàn)的關(guān)系不同，它是以社會和國家為主題，憑借政治、行政權(quán)力而進行的一種強制性分配。
因此可說財政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。
五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項職能，在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式，但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán)，這一點卻是相同的。
在我國，隨著法制建設(shè)的不斷深入，城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。
我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè)，使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán)，規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確，從而使城市規(guī)劃行政實現(xiàn)了有法可依，城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
六、城市規(guī)劃實施與公共政策對城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實施規(guī)劃管理，是有別于市場自發(fā)行為的公共干預(yù)。
這中干預(yù)是為了社會公共利益，由政府以公共的名義來實行某些特定政策。
從某種意義上講，制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。
從實踐的角度看，在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中，要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程，以克服市場機制的缺陷。
這種缺陷表現(xiàn)為：開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟效益，對城市土地進行高強度的開發(fā)或開發(fā)地段和項目選擇不當，損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境，影響歷史文化遺產(chǎn)保護以及城市風貌和特色等。
因此，城市規(guī)劃的實施是為了貫徹既定的公共政策，克服市場機制的缺陷，是城市空間資源等得以優(yōu)化配置，力求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
七、城市規(guī)劃實施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜，需要政府管理的事物及其繁多。
政府為了有限的管理國家和社會，需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門，由各個工作部門來主管指定的事物。
城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個，因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認識，并處理好以下幾個關(guān)系。
(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。”根據(jù)法律的規(guī)劃，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個工作部門。
地方人民政府的行政權(quán)限和責任要高于部門行政的主體。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構(gòu)，各司其職，互不越權(quán);城市規(guī)劃與計劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系，各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合，各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為，要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則，就有這如下的要求。
1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接，不能相互抵觸和沖突，不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，遵守立法的內(nèi)在等級程序。
2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴格按照法定程序進行，及時溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束，不得做出與之想抵觸，或相互矛盾的另一行政行為。
篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統(tǒng)研究方法，尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進行檢討的同時，提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻，特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進行政管理實踐有著積極的意義。
(criticalperspective)，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
畢業(yè)論文最終稿。
畢業(yè)論文材料。
行政管理工作匯報。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十一
摘要：針對經(jīng)濟管理類本科畢業(yè)論文指導(dǎo)模式的現(xiàn)狀。本文提出在高等教育大眾化的前提下。必須在指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進行雙向選擇，對學(xué)生采用習慣培養(yǎng)的方式及多渠道的指導(dǎo)模式。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理類本科；畢業(yè)論文指導(dǎo)模式；存在問題；重構(gòu)。
近年來，高校大規(guī)模擴招及本科學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻。學(xué)生為了能在限定的時間內(nèi)找到一份滿意的工作，就把畢業(yè)論文放在了從屬地位，加上用人單位很少關(guān)注畢業(yè)論文，更造成了學(xué)生對畢業(yè)論文的怠慢心理，致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量日趨下降。其中。經(jīng)濟管理類本科畢業(yè)論文的質(zhì)量更足令人擔憂。
目前，在高校畢業(yè)論文指導(dǎo)環(huán)節(jié)中普遍存在一些問題，主要集中在如下方面：
1．指導(dǎo)時間偏少。
本科生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作?；旧隙际菑拇笏牡谝粋€學(xué)期開始，有些院?？赡芴崆耙稽c，也是從大三第二個學(xué)期才啟動，而這個學(xué)期本科生的上課壓力比較大。當他們剛剛對畢業(yè)論文有一些想法時，考試又將他們的想法打斷。到了大四，各種求職、考試等壓力撲面而來。到他們真正安心寫作畢業(yè)論文時。距離畢業(yè)時間已經(jīng)不多了。因此，從大三第二個學(xué)期開始畢業(yè)論文的指導(dǎo)，已經(jīng)是比較晚了，表面看起來還有一年時間，可實際有效時間不到兩個月；這時．指導(dǎo)教師指導(dǎo)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生。他們被提升的空間已經(jīng)很小了。
2．整體指導(dǎo)的策略。
現(xiàn)行畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式從指導(dǎo)策略上來看。屬于一種整體指導(dǎo)。這種模式是指導(dǎo)教師從多方面指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文，包括論文的主題、結(jié)構(gòu)、表達和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等。這種指導(dǎo)模式的結(jié)果是，學(xué)生自己不努力收集資料進行論文寫作，大部分甚至全部依靠指導(dǎo)教師。這樣的指導(dǎo)策略，使指導(dǎo)教師非常辛苦，而本科生畢業(yè)論文的質(zhì)最卻呈逐年下滑的趨勢，期望學(xué)生通過寫作畢業(yè)論文培養(yǎng)其獨立分析與解決問題的能力的目標沒有達到。
3．缺乏獎懲措施。
指導(dǎo)教師指導(dǎo)完本科畢業(yè)論文，答辯委員會打過分之后。本科生的畢業(yè)論文就被束之高閣。某個學(xué)生的畢業(yè)論文是否真的應(yīng)得某個分數(shù)，畢業(yè)論文有沒有抄襲的成分。也就沒有人去關(guān)注了。由于沒有明確具體的監(jiān)督和獎懲制度。指導(dǎo)教師、本科生和有關(guān)的管理部門對畢業(yè)論文實質(zhì)上都是不太重視的。在這種情況下，指導(dǎo)教師對本科生畢業(yè)論文的重視程度必然會有所下降。
針對上述經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式中存在的問題，筆者認為，應(yīng)該對經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進行重構(gòu)。主要表現(xiàn)在以下方面：
1．指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進行雙向選擇。
目前。大多數(shù)高校對畢業(yè)論文采用的都是配給制，即由學(xué)院將學(xué)生平均分給每個教師指導(dǎo)。很容易出現(xiàn)學(xué)生的選題方向不是指導(dǎo)教師的研究范圍，給指導(dǎo)教師帶來困難。如：無法把握選題的意義。無法判斷使用材料的準確度，無法判斷論文有沒有新見解。無法判斷論文是否具有實用價值。等等。這樣，指導(dǎo)教師只能從形式上予以指導(dǎo)，論文的質(zhì)量很難把握。因此，要提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量，必須打破這種配給制，實行師生互選的制度，優(yōu)化指導(dǎo)工作。筆者認為。具體操作可以這樣：首先。征集學(xué)生的選題或選題方向。然后按學(xué)科方向?qū)W(xué)生劃分到不同的學(xué)科，由教師來選擇學(xué)生；教師選定以后將結(jié)果反饋給學(xué)生，學(xué)生如果對教師不滿意，可以提出來換指導(dǎo)教師。在經(jīng)濟管理類本科的畢業(yè)論文調(diào)查問卷中，有這樣一個問題：你希望畢業(yè)論文課題分組應(yīng)采取的方式?78％的學(xué)生反映，希望教師和學(xué)生能夠進行雙向選擇。因為，無論是教師還是學(xué)生都已經(jīng)對對方有所了解，尤其是教師，他在選學(xué)生的時候就考慮到了自己能不能指導(dǎo)學(xué)生提交的選題。所以，雙向選擇是一種優(yōu)化畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的方式。也是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的一種切實的制度保證。
2．時學(xué)生采用習慣培養(yǎng)的方式。
前已述及，本科畢業(yè)論文的寫作一般都安排在第四學(xué)年集中進行。這種突擊戰(zhàn)必須以學(xué)生訓(xùn)練有素為前提。因此。筆者認為，要提高本科畢業(yè)論文的'質(zhì)量與水平，必須科學(xué)安排、強化平時訓(xùn)練、循序漸進、變突擊式為習慣性培養(yǎng)式。當我們?nèi)∠四甓日撐牡慕虒W(xué)方式后。必須找到一種替代的方式。平時訓(xùn)練這一環(huán)不能少。筆者認為，可以落實到學(xué)科課程的教學(xué)中去。通過加強學(xué)科課程平時作業(yè)的學(xué)術(shù)性訓(xùn)練．既可以在平時的練習中作要求。也可以撰寫學(xué)術(shù)述評或?qū)W科課程論文的形式予以強化。在一門學(xué)科課程結(jié)束時，或要求學(xué)生就學(xué)科課程中的某一問題研究現(xiàn)狀進行梳理，加以評價，或提交有自己一定見解、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的學(xué)科論文。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，而且可以形成良好的學(xué)風。
3．采取多渠道的指導(dǎo)模式。
所謂多渠道指導(dǎo)模式．就是以網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)為主體，輔之以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動引導(dǎo)。具體實施如下：第一，在正式寫作畢業(yè)論文之前，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)。實行見面與不見面相結(jié)合的指導(dǎo)方式，使師生間的交流渠道變得暢通。通過網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)師生適時異地交流。同時也可通過電子郵件實現(xiàn)異地不同步的及時交流。第二。將本科生的畢業(yè)論文與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)有機聯(lián)系起來。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文寫不好。是岡為期刊論文讀得少。理論基礎(chǔ)薄弱，因此，教師在課堂上應(yīng)多講期刊論文的前沿動態(tài)。同時，教師要結(jié)合自己的課程和自己的論文寫作經(jīng)驗，向本科生談?wù)撐脑撊绾芜x題、如何查找資料、如何選用相關(guān)理論等。第三。利用各種學(xué)術(shù)活動激發(fā)本科生的學(xué)術(shù)興趣和論文寫作能力。如，院系進行教工的學(xué)術(shù)論文或教研論文研討會，邀請本科生參加。
本科畢業(yè)論文是學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)與學(xué)識水平的一個重要的標志。但這種教學(xué)方式是以精英教育為背景的。它與當今高等教育大眾化的情勢并不十分貼近。在高等教育大眾化的前提下，必須優(yōu)化指導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)．對經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進行重構(gòu)。從而，切實提高本科論文的質(zhì)量，提升高校的教學(xué)水平。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十二
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十三
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考，詳細內(nèi)容請看下文。
項目管理在施工企業(yè)接受施工任務(wù)開始到項目竣工并投入使用的整個過程中，協(xié)調(diào)施工進度、監(jiān)督施工質(zhì)量、實現(xiàn)項目建設(shè)目標、實現(xiàn)投資目標、保障安全施工等方面進行全面的組織管理工作。在我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市化進程、新農(nóng)村建設(shè)進程中，公路工程施工作為新農(nóng)村建設(shè)、城市化進程推進過程中的重要環(huán)節(jié)，對于社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的作用。公路建設(shè)不僅僅是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是我國新時期民生建設(shè)和提高人民生活水平的需要。在公路工程建設(shè)的過程中，項目管理工作是保證工程能夠如期完工、保質(zhì)保量完工的重要保證，而公路工程施工中實施項目管理是公路工程施工企業(yè)面臨日益復(fù)雜的公路施工條件和技術(shù)要求，必須不斷思考的課題。本文通過分析公路工程項目中項目管理的現(xiàn)狀，探討了如何將項目管理技術(shù)應(yīng)用在公路工程中，從而提高公路工程的施工效率、提高公路工程的施工質(zhì)量，提高公路工程項目的管理水平和安全管理水平，整體上提高我國公路工程的施工水平。
當前，我國絕大部分公路工程的施工管理模式都采用項目管理方式進行，對于公路工程施工企業(yè)來說，項目管理水平是施工企業(yè)的核心競爭力，公路工程施工的重點是提高項目管理水平。而當前，我國公路施工經(jīng)驗不斷積累，施工單位和施工企業(yè)在不斷的摸索中形成了適應(yīng)我國國情和施工需要的項目管理經(jīng)驗和施工管理方法。然而隨著時代的發(fā)展和社會對公路工程要求的不斷提高，現(xiàn)有的公路工程項目管理模式還存在諸多不足。
1.1公路工程項目中用人體制不足。
當前，我國公路工程項目管理中存在的主要問題是公路工程項目中用人體制的不足。施工人員綜合素養(yǎng)不高，質(zhì)量意識淡薄。大部分的公路工程施工單位在接到施工任務(wù)后，從租賃市場租賃施工機械，從勞務(wù)市場召收農(nóng)民工。因此除了項目部的核心管理人員和技術(shù)人員以及部分核心設(shè)備設(shè)施，其他資源均通過組合完成。這種工程施工模式具有靈活、市場化的特點，但因為臨時拼湊的項目部和施工隊伍導(dǎo)致施工專業(yè)化和系統(tǒng)化的水平不高，施工人員素質(zhì)不高，專業(yè)性不強，因此勢必對施工質(zhì)量造成不利影響。其次，施工單位與企業(yè)在人才儲備和人才激勵晉升制度上沒有建立起長效的激勵制度，對于人才的培訓(xùn)和對人才福利待遇的體制上缺乏有效的措施，從而導(dǎo)致人才的流動性過大，核心人才和技術(shù)人員培養(yǎng)受阻。此外，由于人才培養(yǎng)和培訓(xùn)機制無法滿足公路工程不斷發(fā)展的技術(shù)要求，阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。
1.2公路工程項目施工管理陳舊不適應(yīng)現(xiàn)代公路工程施工的需要。
公路工程涉及范圍十分廣，施工企業(yè)必須從規(guī)劃公路、了解公路施工地點的地質(zhì)狀況，考慮是否需要架設(shè)橋梁進行一系列的設(shè)計、成本核算和預(yù)算等管理工作，同時在施工過程中對于工程質(zhì)量、工程進度和施工機械設(shè)備的管理對整個公路工程項目的質(zhì)量和竣工日期都有重大影響。我國當前的公路工程項目施工過程中，公路施工技術(shù)陳舊，面對復(fù)雜的施工條件和新的施工標準、施工要求，傳統(tǒng)的施工技術(shù)難以滿足現(xiàn)代公路工程施工的需要。在管理過程中也存在項目管理混亂，工程建設(shè)隊伍如一盤散沙，隊伍的凝聚力不強、執(zhí)行力不強、目標和紀律性差，工程建設(shè)質(zhì)量隨之下降的現(xiàn)狀。
2.1提高公路工程施工質(zhì)量管理水平。
公路工程的施工質(zhì)量是施工項目管理的重要指標，在公路工程施工中，要提升施工質(zhì)量，必須在施工的各個環(huán)節(jié)實施標準的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系將企業(yè)質(zhì)量目標落實到施工管理人員個人。同時在公路施工的各個環(huán)節(jié)中，應(yīng)當建立質(zhì)量保障體系，落實各個環(huán)節(jié)中的相關(guān)部門和個人的責任和義務(wù)，才能使精細化管理落實下去，提高施工企業(yè)精細化管理水平。此外，提高公路工程施工管理水平要充分考慮工程施工的全局需要，考慮到工程施工過程中可能存在的風險因素，合理評估人為因素和氣候影響等不確定因素對公路工程施工的影響。通過全過程的施工規(guī)劃管理和全局性的管理，綜合提高施工管理水平。
2.2提高公路工程中的施工技術(shù)管理水平。
在公共工程的施工中，施工技術(shù)是工程管理的關(guān)鍵，公共工程施工作為復(fù)雜的施工體系，需要科學(xué)的技術(shù)手段作為保障，才能夠保證施工順利完成，工程質(zhì)量符合要求，工程的使用壽命達到相關(guān)要求，同時工程具有較好的經(jīng)濟性和社會價值。此外，公共工程的施工中，施工技術(shù)作為工程的技術(shù)手段保障，值得相關(guān)人員研究和關(guān)注。而即使公共工程的施工中，縱然有最先進的技術(shù)手段支持，沒有科學(xué)的施工管理，整個建設(shè)同樣會陷入混亂之中，水利水電工程后期存在的隱患和弊端也較大。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十四
當前，世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。
隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時，設(shè)置準入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設(shè)置了獨立的部門。但是，計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循，致使企業(yè)無法正常運營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業(yè)形勢，維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進行科技創(chuàng)新，有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長，企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次，由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立。總的來說，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個科學(xué)的行政管理機構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況，明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系和長效機制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗可知，半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構(gòu)，或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來看，政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十五
一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作，保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。
二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰管理，誰負責”的安全生產(chǎn)責任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。
三、公司安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責，嚴密制度，嚴肅紀律，嚴格考核。局集團、有限公司、公司安全技術(shù)部門對項目安全管理實行監(jiān)督和檢查。
一、項目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，項目設(shè)立負責安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責，并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名，特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。
三、項目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報有限公司安全管理部門批準，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。
四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責。
（一）項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責。
1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實際，制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責任制，并負責檢查落實。
3、認真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作（五同時）。每月召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出具體改進措施。嚴格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標準。
4、負責組織有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所，組織編制安全設(shè)計或安全措施，按規(guī)定報批后施工。
5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負責檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查，認真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。
6、督促、檢查各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制，落實各自管轄的安全工作，對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。
7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查事故原因責任，按照“三不放過”的原則，對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批，同時采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、加強對職工的遵章守紀教育，提高職工素質(zhì)，強化職工安全意識，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
（二）總工程師、副總工程師安全職責。
項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負責人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作負直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任。
1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等，組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。
2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時要有詳細的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作，及時糾正。
4、督促并指導(dǎo)工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè)，及時糾正。
5、負責干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。
6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。
（三）安全質(zhì)量部門安全職責。
安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責監(jiān)督檢查責任。
1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。
2、參加或組織審查安全設(shè)計或安全技術(shù)措施，積極提出改進意見，負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。
3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標準和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對危及人身安全時，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。
4、參加生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進意見或措施。
5、審查和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進意見，對查出的嚴重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書”，督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止，遇有嚴重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負責開展各項安全生產(chǎn)活動的組織工作。
8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，督促實施。
9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作，行使安全指標否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十六
安全生產(chǎn)是每一個工程在施工中都必須做到的，所以公路工程項目的施工更不能例外。公路工程項目施工的安全管理是施工項目管理的重要組成，但是與其他工程相比，公路工程具有一定的特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、公路工程幾乎全部都是在野外工作，因此，其施工會受到天氣氣象的影響比較大，在施工時需要注意，并且，如果遇到不好的天氣，極易對施工的安全造成一定的挑戰(zhàn)。
2、公路工程有的是高空作業(yè)，有的則是地下作業(yè)，因此，其施工的環(huán)境是多變的，且有些比較特殊，所以在施工時要多加注意。
3、公路工程項目的完成需要多工種的相互配合，但是在實際的施工中，要想做好這些工種之間的協(xié)調(diào)是比較困難的。
4、由于鍋爐工種不乏臨時工程的修建，因此，在沒有做好準備的條件下，極易造成一些施工的疏忽或出現(xiàn)一些安全隱患。
5、公路工程在施工的過程中需要用到的機械設(shè)備是比較多也比較重大的，所以對于這些設(shè)備的移動和使用也是一項極不容易的事情。
6、公路工程建設(shè)的過程中需要用到的材料是多種多樣的，并且材料的型號也是不盡相同的。正是由于公路工程項目施工的特殊性，一定要做好施工的安全預(yù)防及安全管理，制止安全事故的發(fā)生。
二、公路工程安全問題原因分析
1、施工人員安全意識淡薄
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2、施工設(shè)備的安全管理問題
很多安全事故都是由于施工機械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機械設(shè)備運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。
3、公路施工環(huán)境影響安全管理
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事，因此環(huán)境的影響也會威脅到施工的安全性。
4、工程分包帶來的安全管理問題
5、違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。
三、公路施工安全管理措施
1、落實安全施工責任制。
2、施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并認真執(zhí)行之。
一是公路工程施工企業(yè)要制定相關(guān)的安全制度，并讓制度約束施工人員的行為。二是安全制度的內(nèi)容要對各種危險因素考慮全面，懲罰對象不僅包括施工人員，還應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層面，然后讓安全制度得到貫徹實施。三是施工企業(yè)會同相關(guān)部門舉行專門的培訓(xùn)班，對施工人員進行有關(guān)安全內(nèi)容知識的培訓(xùn)，并掌握應(yīng)急方案。四是公路工程開工之前，可以先組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員，與施工人員一起，設(shè)想將會出現(xiàn)的危險事故，提前布置一個安全的環(huán)境，并制定出相關(guān)的預(yù)防措施。五是工程施工過程中，要有專門的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時進行處理。六是對于比較危險的作業(yè)，在施工之前則要先進行嚴格的培訓(xùn)，請專職人員進行施工，不具備上崗資格的.施工人員，嚴令禁止上崗作業(yè)，并且鼓勵施工人員培養(yǎng)安全意識，對于特別危險的操作，盡量避免進行。
3、施工企業(yè)要從思想上提高安全意識。
公路工程施工事故的防范要從預(yù)防做起。只有做好預(yù)防工作，做好充足的準備，才能防患于未然。一些事故的發(fā)生，都是因為施工人員存在僥幸心理造成的，他們沒有足夠的安全意識，總是覺得凡事得過且過，于是導(dǎo)致了事故的發(fā)生。作為工程的負責人，首先就要有正確的安全意識，在進行施工作業(yè)時，要把安全放在第一位，不僅為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要有一系列安全防范措施。特別是發(fā)生雷擊、地震、泥石流等災(zāi)害時，要教會個人進行自救和他救，盡量減少傷害的發(fā)生。
4、對施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。
一是對施工單位安全資質(zhì)條件進行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。二是對加強施工機械和材料的檢查工作，檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證，確保其各項安全措施檢驗合格，如未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養(yǎng)的，不得允許其進入施工現(xiàn)場。
5、做好公路施工中的機械設(shè)備管理工作。
公路施工項目部要做好周密安排，搞好機械設(shè)備組織工作，及時對機械設(shè)備進行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，則應(yīng)嚴格按照機械的操作規(guī)程，并隨時觀察機械設(shè)備的動態(tài)，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
公路工程的安全管理工作是公路建設(shè)的核心內(nèi)容，只有建設(shè)好安全管理，才能保證公路施工過程中的一系列建設(shè)工作，保證最好公路竣工時的質(zhì)量。我國應(yīng)該對于公路工程中的安全管理給予高度重視。針對一些安全隱患采取必要措施，這些舉措要結(jié)合公路建設(shè)過程中自身的特點，不同的情況采取的措施不同，因此加強安全管理是公路工程建設(shè)的必然要求。
就公路工程施工現(xiàn)場的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產(chǎn)人員，施工時做到進場快，施工準備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產(chǎn)設(shè)施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標準按期完成任務(wù)，并且還有牢記安全問題。20世紀90年代以來，我國公路交通事業(yè)進入了一個持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設(shè)的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。
一、公路工程施工特點
公路工程項目具有施工周期長、協(xié)作性高、流動性大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術(shù)要求越來越高，機械化越來越復(fù)雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設(shè)行業(yè)是危險性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變?nèi)f化，施工現(xiàn)場點多線長，構(gòu)成復(fù)雜。因此，對于工程現(xiàn)場的安全管理是十分必要的。
二、公路工程代表性傷亡事故
1. 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。
2. 特種設(shè)備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。
3. 其他事故。
三、導(dǎo)致工程事故的主要因素
1. 有章不循，冒險蠻干。有些工程項目隊分項工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，有章不循，冒險蠻干。例如：有的施工單位，沒有認真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現(xiàn)場的安全問題較多，而且也嚴重影響了工程質(zhì)量。
2. 以包代管，安全管理薄弱。很多工程項目都是低價中標，中標企業(yè)為了取得利潤將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標企業(yè)雖然成立了項目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項目即使有施工組織設(shè)計也是只為投標而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。
3. 技術(shù)人員安全意識淡薄和技能差。目前，很多工程項目不論具有多高資質(zhì)等級的施工企業(yè)中標，技術(shù)人員基本上沒有很高的安全意識，而企業(yè)對于技術(shù)人員的安全知識也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學(xué)生，他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，同時也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護能力，不能很好地辨別危害和危險的發(fā)生。
四、公路工程現(xiàn)場安全管理的目的及意義
對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計、運行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出生產(chǎn)過程中潛在的危險因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對潛在事故進行定性、定量分析和預(yù)測，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評價設(shè)計方案是否使安全與投入達到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對假定的危險進行評價，以便考核已判定的危險事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險或?qū)⑽ｋU減少到可接受水平的措施所需費用和時間提供決策支持；評價系統(tǒng)的安全性是否符合有關(guān)標準和規(guī)定，實現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標準化和科學(xué)化。
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河南科技2011.01 下
五、公路工程現(xiàn)場安全管理措施
對于公路工程的現(xiàn)場安全管理，應(yīng)建立健全各項安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，其基本要求包括以下方面。
1. 工程施工前的安全準備工作。編制工程施工組織設(shè)計時，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。
2. 建立健全工程施工安全管理制度。施工安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、施工安全措施計劃、安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的獎懲條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等。
3. 認真貫徹施工安全規(guī)范。必須遵守我國交通部頒發(fā)的《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（jtj042-94）和有關(guān)公路工程技術(shù)標準、規(guī)程和公路工程施工的安全與質(zhì)量保證措施等。
4. 制定項目安全制度，提高安全施工意識。公路工程施工隊伍進場后，根據(jù)各種不同的工種、施工機械、運輸車輛等，制定分項目的切實可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員。
5. 施工技術(shù)安全管理。加強公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時解決生產(chǎn)進度與施工安全的矛盾，避免因搶進度忽視安全而發(fā)生事故。
6. 加強安全教育，制定相應(yīng)安全措施。經(jīng)常進行安全技術(shù)教育，制定相應(yīng)的安全措施，做好公路工程施工技術(shù)交底，嚴格安全技術(shù)管理，在進行各項試驗和推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)上級主管部門批準后加以實施。
7. 公路工程施工機械設(shè)備的安全措施。機電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設(shè)備進行全面的安全檢查，機械設(shè)備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機以及攤鋪機作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等；應(yīng)按規(guī)定對工程施工機械和電力設(shè)備進行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查，凡是不符合要求者嚴禁使用。
8. 防觸電及電器設(shè)備安全措施。進行安全用電知識教育，定期檢修電器設(shè)備；對電器設(shè)備外殼要進行防護性接地、保護性接零活絕緣。
一、公路施工安全管理當中存在的主要問題
1、輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場安全管理包括：安全生產(chǎn)責任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責任制，工程項目部和各作業(yè)隊也都簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實際行動上。三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對工程項目的實際性，使其無法得到具體落實。四是項目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護意識差
安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識相對缺乏，即使采取了三級安全教育，施工人員的安全意識還是達不到預(yù)期的目標。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，現(xiàn)場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無法得到保證。
4、安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位安全投入遠不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊伍和個體承包者，懷著一種僥幸的心里認為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實。施工安全防護及其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后（甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴重仍強行使用，為了眼前經(jīng)濟利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
5.發(fā)生事故不進行認真處理，不認真查找事故的原因和責任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進行處理，以致對責任者無法進行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人的安全意識是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機械設(shè)備運行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3.公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事。
4.項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責任制不落實、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊伍自身能夠管理好施工安全。
6.大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。
公路工程施工建設(shè)涉及面廣，具有點多、線長，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個較為復(fù)雜的綜合過程。施工過程中應(yīng)根據(jù)工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇一
摘要：能夠影響公路發(fā)展的主要因素則是施工質(zhì)量問題，很多施工單位在施工過程中因施工技術(shù)不科學(xué)、施工材料質(zhì)量控制不得當、施工方案不合理、以及施工隊伍素質(zhì)低等原因而導(dǎo)致施工質(zhì)量不穩(wěn)定，為了更好的提高公路工程施工質(zhì)量，相關(guān)部門針對其施工質(zhì)量通病進行分析，并針對這些通病進行針對性的防治措施研究，采用科學(xué)有效的施工方案，一來可以促進施工順利，工程按時交付，二來可以提高施工質(zhì)量，為人們創(chuàng)建出安全、平穩(wěn)的出行路線。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量；通病分析；防治措施。
1.管理方面的通病。
管理在公路工程施工中起著絕對性的質(zhì)量監(jiān)督與控制作用，但是在公路工程施工管理中管理并不完善，管理水平的低弱，導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量下降，雖然已有很多施工單位加強了管理制度的制定，但是由于不夠科學(xué)、合理，甚至沒有將其落實到實際施工管理中，使之管理意義蕩然無存。公路工程中常見的管理通病主要有以下幾點：
1.1趕工不具備科學(xué)性、合理性。很多施工單位對工程交付日期過于重視，認為只有按時交付或者提前交付就可以促進工程發(fā)展。因此在施工過程中，盲目趕工并成為普遍情況，而在趕工過程中會因為施工速度過快，管理不及時，質(zhì)量監(jiān)管不到位，造成工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量下降，甚至還有一些施工單位為了趕工，存在對施工標準糊弄、將就的行為，對存在的小問題忽略，小毛病逐漸衍變成大問題，最后威脅整個公路質(zhì)量。為了有效防止趕工不科學(xué)、不合理情況，則需要從追究責任方面嚴格抓起：明確責任，調(diào)查出是在工程施工中哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的趕工現(xiàn)象，并對其趕工原因詳細調(diào)查與分析，并且對趕工所造成的質(zhì)量問題追究其責任，例如：在公路工程施工中一般都有建設(shè)單位、承包商、施工企業(yè)等多個組織結(jié)構(gòu)，其各有各自所要負責的內(nèi)容，若是工期提前是因為施工企業(yè)造成，那么所發(fā)生的質(zhì)量問題、資金問題等應(yīng)由施工企業(yè)承擔，若是工期提前是由建設(shè)單位造成，那么所產(chǎn)生的各種問題應(yīng)由建設(shè)單位負責。
1.2指定分包與采購。很多公路工程施工中普遍存在指定分包與采購的情況，很多建設(shè)單位或者相應(yīng)人員為了滿足個人利益需求，向承包商推銷工程材料、設(shè)備、構(gòu)件等物資，這些物資中常存在質(zhì)量差、成本低的工程材料等，從而獲得中間的利潤，而承包商礙于面子，又考慮到物品便宜，可獲得更多的經(jīng)濟效益，便達成協(xié)議，導(dǎo)致工程材料質(zhì)量不合格，施工質(zhì)量受到影響，為了有效控制指定分包與采購情況的發(fā)生，應(yīng)采取以下幾點防治措施：一般情況下,在工程施工過程中,是不允許任何利益體以任何理由發(fā)生上述現(xiàn)象的,一旦發(fā)生必定要給予其嚴肅處理；嚴禁建設(shè)單位及相應(yīng)人員、監(jiān)理人員向承包商推銷工程構(gòu)件、工程材料等物品；特殊材料需業(yè)主統(tǒng)一采購的應(yīng)在招標文件中說明；合法的分包,不得以包代管,主包單位對工程質(zhì)量及工程管理負總責,應(yīng)明確主包單位現(xiàn)場施工質(zhì)量負責人進行現(xiàn)場盯崗把關(guān)；勞務(wù)隊伍不得現(xiàn)場獨立進行施工,必須有承包人現(xiàn)場指揮生產(chǎn)。
1.3監(jiān)理獨立檢測頻率不足的現(xiàn)象。嚴禁監(jiān)理在承包人的試驗室內(nèi)進行試驗,如監(jiān)理需使用承包人的部分設(shè)備進行試驗,必須經(jīng)總監(jiān)辦批準,在總監(jiān)辦試驗工程師現(xiàn)場監(jiān)督下實施試驗,并在試驗成果上簽字方可生效。嚴禁承包人與監(jiān)理一起進行同一項試驗檢查（路基路面彎沉、路面平整度、橫向力系數(shù)檢測等用自動化設(shè)備進行的特殊性試驗除外）。對于監(jiān)理讓承包人代為試驗的,視情節(jié)情況,給予承包人通報批評,相關(guān)監(jiān)理清除出場。
2.對實體通病的分析。
實體通病也是工程通病的一種,所謂的實體通病主要指的是公路真正出現(xiàn)的問題,例如路面被毀以及開裂等問題,這些都會嚴重影響公路質(zhì)量。為了解決上述通病,必須要從不同的類型出發(fā),提出具有針對性的防治措施,這是非常重要的一點問題。
2.1瀝青路面破損與車轍。首先,設(shè)計單位應(yīng)認真調(diào)查、分析,根據(jù)車輛組成,行車特點,詳細試驗、計算,細化結(jié)構(gòu)設(shè)計和組成設(shè)計,特別要重視路面防排水設(shè)計,尤其是中央分隔帶的排水設(shè)計,有條件的可以考慮對中央分隔帶做防水封閉。原材料質(zhì)量是提高瀝青路面質(zhì)量的關(guān)鍵,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要對瀝青路面工程的原材料問題給予足夠重視。瀝青拌和場及進、出場道路必須硬化處理,硬化標準是車輛行駛不粘土,存料場地不積水,裝料不帶土。
2.2半剛性基層過度開裂。必須保證原材料的質(zhì)量和均勻性,原材料質(zhì)量不均衡是半剛性基層開裂的主要原因之一。水穩(wěn)碎石基層應(yīng)采用較低強度等級的普通水泥或礦渣水泥,不得采用早強型水泥。應(yīng)定期檢查拌和設(shè)備自動計量的準確性,嚴格按照設(shè)計配合比確定水泥用量,半剛性基層無側(cè)限抗壓強度不僅要控制下限,而且要控制上限,保證強度均勻。
2.3結(jié)構(gòu)物端部深陷的問題。中橋、大橋、特大橋等有臺帽結(jié)構(gòu)的,要先進行橋頭填筑施工之后再進行臺帽施工。當結(jié)構(gòu)物端部填筑高度大于4m時,應(yīng)對原基底進行加固處理,處理長度視填土高度、巖石特性而定。軟基路段應(yīng)通過特殊設(shè)計確定處理措施,一般路段可采用土工格柵或強夯處理。
3.工藝方面的通病。
除了管理以及實體方面的通病之外,工藝方面的通病也必須得到重視,通常情況下,工程的施工工藝會在很大程度上影響施工質(zhì)量,因此,應(yīng)用相應(yīng)的施工工藝非常必要,但就目前的情況看,工藝方面的通病也是普遍存在的,具體表現(xiàn)為以下方面:。
3.1混合料計量不準確等的防治。拌和樓進料倉數(shù)量與作用料規(guī)格種類相對應(yīng),禁止先人工或機械摻拌后在送進料倉的施工方法,禁止人為強行對某個料倉進行補料。嚴格控制各種集料的含水量,特別是細集料、白灰、粉煤灰的含水量,保證混合料含水量均勻,應(yīng)根據(jù)各種材料的含水量及時調(diào)整供料數(shù)量,確?；旌狭霞壟涞臏蚀_與均勻。應(yīng)采用配備自動計量裝置的拌和設(shè)備進行拌和,拌和設(shè)備應(yīng)采用可自動測試集料含水量的拌和樓,拌和樓的生產(chǎn)能力應(yīng)與單位用量相匹配。
3.2各類外摻劑品種掌握不準的防治?；旌狭先粼O(shè)計無要求,一般不得隨意摻加外摻劑。如果摻加,必須經(jīng)監(jiān)理批準后方可使用,并且所使用的種類必須是信譽良好的產(chǎn)品。使用前應(yīng)對外摻劑進行檢測。根據(jù)摻配目的選用品種,但不可顧此失彼,為滿足這種目的而失去另一種功能,監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)嚴格掌握,杜絕為滿足施工使用性能而摻加對質(zhì)量有影響的摻加劑。
3.3各類結(jié)構(gòu)養(yǎng)生方法不當?shù)姆乐巍Ｋ兴嗷炷翗?gòu)件養(yǎng)生時間不得少于7天,主要構(gòu)件不少于14天。養(yǎng)生應(yīng)采用覆蓋保濕養(yǎng)生的方法,養(yǎng)生應(yīng)有專人負責,保證構(gòu)件表面在養(yǎng)護期內(nèi)始終處于潮濕狀態(tài)。所有構(gòu)件應(yīng)采用草袋（麻袋）覆蓋灑水養(yǎng)生,如采用塑料薄膜覆蓋和噴灑養(yǎng)護劑養(yǎng)生,需經(jīng)監(jiān)理工程師批準。用塑料薄膜覆蓋養(yǎng)生時,每天還應(yīng)向膜內(nèi)注水2~3次,用養(yǎng)護劑養(yǎng)生時,每天應(yīng)向表面噴灑水2~3次。
參考文獻。
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[3]陳德庚.淺析三級公路工程質(zhì)量通病及其預(yù)防措施[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（6）：92.
公路工程與管理畢業(yè)論文篇二
姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生。
性別：女。
民族：漢族。
出生年月：1982年8月28日。
證件號碼：婚姻。
狀況：已婚。
身高：160cm。
體重：42kg。
戶籍：四川樂山。
現(xiàn)所在地：四川樂山。
畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
學(xué)歷：?？?。
畢業(yè)年份：
求職意向。
職位性質(zhì)：全職。
職位類別：建筑工程-建筑工程驗收。
職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員;文員;其他。
工作地區(qū)：四川樂山;。
待遇要求：1500元/月可面議;不需要提供住房。
到職時間：一周內(nèi)。
技能專長。
語言能力：英語三級;英語三級;普通話標準。
教育培訓(xùn)。
教育經(jīng)歷：時間所在學(xué)校學(xué)歷。
培訓(xùn)經(jīng)歷：時間培訓(xùn)機構(gòu)證書。
工作經(jīng)歷。
所在公司：云南錦辰工程有限公司。
時間范圍：207月-1月。
公司性質(zhì)：集體企業(yè)。
所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢。
擔任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員。
工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報驗，工程試驗品送檢，工程驗收記錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的`內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗，對于施工現(xiàn)場的相關(guān)事項的處理、對各方面的協(xié)調(diào)能力也較強。工作認真踏實、責任心強，同時又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，我相信貴公司給我一個平臺，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍天。
離職原因：離開云南到樂山沙灣生活。
其他信息。
自我評價：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個機會。
發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個發(fā)揮潛力的平臺，我會用實際行動來表現(xiàn)我自己。
其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習的機會，從而使自己能跟上時代的步伐。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇三
個人簡歷對每個求職者來說都是很重要的，下面
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公路工程管理個人簡歷
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姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生
性別：女
民族：漢族
出生年月：1982年8月28日
證件號碼： 婚姻
狀況：已婚
身高：160cm
體重：42kg
戶籍：四川樂山
現(xiàn)所在地：四川樂山
畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué)歷：?？?BR> 專業(yè)名稱：公路工程管理
畢業(yè)年份：2004年
職位性質(zhì)：全 職
職位類別：建筑工程-建筑工程驗收
職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員 ; 文員 ; 其他
工作地區(qū)：四川樂山 ;
待遇要求：1500元/月 可面議 ; 不需要提供住房
到職時間：一周內(nèi)
語言能力：英語 三級 ; 英語 三級 ; 普通話 標準
教育經(jīng)歷：時間所在學(xué)校學(xué)歷
培訓(xùn)經(jīng)歷：時間培訓(xùn)機構(gòu)證書
所在公司：云南錦辰工程有限公司
時間范圍：2004年7月 - 2009年1月
公司性質(zhì)：集體企業(yè)
所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢
擔任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員
工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報驗，工程試驗品送檢，工程驗收記 錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗，對于施工現(xiàn)場的相關(guān)事項的處理、對各方面的'協(xié)調(diào)能力也較強。工作認真踏實、責任心強，同 時又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，我相信貴公司給我一個平臺，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍天。
離職原因：離開云南到樂山沙灣生活
自我評價：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個機會。
發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個發(fā)揮潛力的平臺，我會用實際行動來表現(xiàn)我自己。
其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習的機會，從而使自己能跟上時代的步伐。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇四
具有必定的概括、收拾、剖析試驗結(jié)果、撰寫論文、參加學(xué)術(shù)交流的才能。公路工程管理專業(yè)主要面向公路橋梁建設(shè)部門、施工企業(yè)、投資公司、工程中介咨詢公司、監(jiān)理公司等部門，從事項目開發(fā)、工程評估、投資控制、工程造價管理，工程招投標、工程建設(shè)咨詢建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)工作。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇五
公路施工全程均為露天施工，在施工過程中容易受到天氣和環(huán)境等意外因素的影響。如雨季開挖溝槽，持續(xù)的降雨會嚴重影響工期，并使得溝槽底部土質(zhì)受到影響，增加施工成本和施工的難度。另外，公路施工環(huán)境的復(fù)雜還表現(xiàn)在市政公路多處于市區(qū)繁華地段，周圍是住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，對于施工現(xiàn)場周邊的空氣質(zhì)量、噪音、固體廢棄物垃圾等要求嚴格，這也在一定程度上限制了施工的條件，增加了難度。例如有些大型的機械設(shè)備在市區(qū)公路施工中是被嚴格禁止的，而且晚上八點以后禁止施工，現(xiàn)場施工粉塵需要及時灑水清除等等，這些因素都給施工以及管理過程帶來了困難。
(2)隱蔽工程較多。
公路施工中隱蔽工程較多，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題必須要破壞結(jié)構(gòu)層和路面，將給工程造成極大損失。具體表現(xiàn)為，地下隱蔽的各類管道工程，通常有給水管道、排水管道、消防管道、燃氣管道、電纜、弱電工程等，在路基下方有限的空間內(nèi)構(gòu)成了一個錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些隱蔽工程的質(zhì)量，也成為了公路施工質(zhì)量控制的重點內(nèi)容。
2．1路基質(zhì)量問題。
路基是公路工程中的最重要部分，路基施工不僅要花費大量的時間也要花費大量資金。在實際的公路工程中我們經(jīng)?？梢砸姷?，有些道路使用一段時間之后開始出現(xiàn)路面裂縫、塌陷等問題，影響到正常的通車。其原因主要有以下幾點:。
(1)路基填方施工中沒有按照要求分層填筑，為了趕工期而是一次性傾填到路槽頂，再采用壓路機反復(fù)碾壓后進行路面施工，這樣路基下層土質(zhì)無法達到密實度要求。經(jīng)過一段時間的雨水侵濕和自然沉降，公路路面就會出現(xiàn)塌陷或裂縫。
(2)地下管道泄漏，如自來水管破裂或排水管泄漏，路基下方土質(zhì)被水沖刷而流失，造成路面塌陷。
(3)冬季作業(yè)時，路基填方中有大量的凍土，或是粒徑較大的土塊，導(dǎo)致第二年春天凍土開化后形成不均勻沉降，導(dǎo)致路基和路面結(jié)構(gòu)受損。
(4)路基下方土質(zhì)處理不達標，公路施工中經(jīng)常遇到軟土、濕陷性黃土、灘涂地等惡略條件，需要采用換填、重錘夯實等手段來進行處理。而該環(huán)節(jié)處理不好，將會嚴重影響到上層的道路結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
2．2工程材料問題。
公路施工中的材料問題主要包括材料質(zhì)量問題和材料的使用問題。在材料質(zhì)量方面，因涉及到的材料規(guī)格、種類多，監(jiān)理人員和建設(shè)單位疏于管理，容易使劣質(zhì)產(chǎn)品流入到現(xiàn)場中來，給質(zhì)量造成隱患。
2．3混凝土質(zhì)量問題。
公路施工中的混凝土結(jié)構(gòu)主要為管道基礎(chǔ)和道路面層結(jié)構(gòu)，混凝土質(zhì)量問題有的只是表面細微裂紋，不影響內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而有的則是貫穿式裂縫，需要鑿掉重新澆筑，常見的質(zhì)量原因可歸納為:。
(2)混凝土澆筑時沒有做到均勻、密實振搗，出現(xiàn)漏振、少振問題，或是振搗時破壞了鋼筋保護層，大粒徑碎石卡在鋼筋縫隙中導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)空洞等問題，最終造成成型后的混凝土出現(xiàn)裂縫、麻面的現(xiàn)象。
(3)混凝土養(yǎng)護過程措施不到位，表面水分蒸發(fā)快而得不到補給，形成干縮裂縫。
3．1避免路基的沉降。
路基的沉降是一個長期過程，在施工當時看不出問題，但后期的嚴重性是無法估量的，因此必須從施工角度著手予以控制。首先，對于軟土、砂土等不合格土質(zhì)按施工要求進行換土，碾壓密實之后按照設(shè)計規(guī)范對其進行壓實度和彎沉檢測;其次，嚴格控制各類管道溝槽的分步回填工藝，回填過程中不能摻雜凍土及大粒徑土塊，單層回填厚度控制在20cm左右，最多不得超過30cm，碾壓密實且經(jīng)過監(jiān)理部門檢測合格，方可進行下一步回填;另外，回填完畢后可進行人工灑水，以此來減少后期的沉降量。
3．2路面墊層及基層的施工要點。
(1)路面墊層必須選用水穩(wěn)性好的材料施工。
(2)路面基層的作用是承重，必須具有足夠的均勻一致的強度和剛度才能保證路面不產(chǎn)生裂變。
3．3現(xiàn)場材料管理。
公路施工現(xiàn)場材料管理，首先應(yīng)確保各項材料的質(zhì)量滿足施工要求?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職材料員，除了負責材料的采購之外，還要聯(lián)合質(zhì)檢和監(jiān)理部門，完成材料進場前的驗收工作，驗收內(nèi)容包括材料的出廠合格證、質(zhì)量檢測報告以及材料的規(guī)格、型號、外觀等內(nèi)容是否滿足施工要求。其次，應(yīng)禁止同一分項工程中使用不同規(guī)格的材料。
3．4水泥混凝土路面裂縫的控制。
混凝土澆筑前期，要嚴格控制好原材料的使用，如為了降低水化熱的影響，可通過控制水泥的用量或者調(diào)節(jié)水灰比，降低配合比中砂石的含泥量等方式，來對混凝土的性能進行改善，減少澆筑時水化熱效應(yīng)。在施工振搗過程中，如采用振搗棒振搗，可從一側(cè)連續(xù)振搗，避免漏振，單個點振搗時以表明砂漿不再冒泡為適宜。澆筑完成后做好后期的混凝土養(yǎng)護，主要依靠灑水養(yǎng)護來保證表面水分的充足，如在溫差大或寒冷環(huán)境下，夜間應(yīng)注意用草簾覆蓋，防止混凝土凍裂。
4結(jié)語。
在具體的公路施工過程中，除了上述常見的問題之外，還會有許多事先無法預(yù)料的因素出現(xiàn)，從而影響到工程的質(zhì)量控制和進度管理。因此作為現(xiàn)場管理人員，只有提高自己的專業(yè)素質(zhì)，對有可能出現(xiàn)的風險做好預(yù)防控制，并完善臨時風險的應(yīng)對措施，這樣才能全面控制好施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進度及其它問題。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇六
大多數(shù)施工單位在進行公路工程的期間，往往一味重視工程的進度，導(dǎo)致質(zhì)量不能完全達標。公路工程的質(zhì)量并不完全取決于工作人員的施工技術(shù)，還與施工質(zhì)量管理息息相關(guān)。管理層人員中忽略工程質(zhì)量的人比比皆是，直接影響了整個工程實施過程中的監(jiān)督，更有甚者，部分管理人員對工程不聞不問。同時領(lǐng)導(dǎo)層人員的不重視是引起相關(guān)工作執(zhí)行力度不夠的主要原因，并會給工作人員造成一定心理誤區(qū)，使他們認為工程質(zhì)量并不重要，導(dǎo)致項目的質(zhì)量缺乏保障。
1.2施工人員綜合素養(yǎng)不高。
施工人員作為工程施工中的'主力軍，有著不可替代的地位，其綜合素養(yǎng)的高低直接影響了項目的實施。從目前公路工程施工人員來看，大多數(shù)工作人員并非相關(guān)的技術(shù)院校畢業(yè)，缺乏必要的安全生產(chǎn)意識，其綜合素養(yǎng)普遍偏低。很多施工單位往往由于用工荒經(jīng)常采用臨時工，這些未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的民工缺少專業(yè)技能和規(guī)范操作，直接影響了工程的效益水平。
1.3材料控制環(huán)節(jié)薄弱。
公路工程的材料質(zhì)量對于整個工程的質(zhì)量有著很大的影響，但是大多數(shù)施工單位在進行施工材料的選購時，并未做出嚴格的規(guī)定，甚至有些采購人員采用馬馬虎虎的態(tài)度，沒有仔細地檢測材料是否符合施工標準。在部分施工單位中還存在工作人員為了謀取私利而降低施工材料的標準，選購一些不合格的材料，進而導(dǎo)致出現(xiàn)工程問題，直接影響工程質(zhì)量。
2.1完善施工質(zhì)量管理體系。
現(xiàn)今仍然存在著大量公路工程項目不符合社會質(zhì)量標準的現(xiàn)象，其主要的原因是施工質(zhì)量體系的不足。施工質(zhì)量管理體系的不健全直接影響了管理措施的執(zhí)行力度和監(jiān)管效果。因此，我國公路工程行業(yè)應(yīng)該構(gòu)建全面的施工管理體系。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該提高對質(zhì)量管理體系的重視度，充分發(fā)揮帶頭人的作用，積極鼓勵單位全員參與到工程施工質(zhì)量的管理工作之中。首先，質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立風險評估的機制，以對工程進行合理的預(yù)測，確保施工的正常進行。其次，質(zhì)量管理體系中應(yīng)該明確地規(guī)定各個層次的質(zhì)量監(jiān)督工作，切實落實質(zhì)量管理的要點，使得各個部門之間職能分化明確，加強溝通和合作，避免工程產(chǎn)生問題時互相推卸責任的現(xiàn)象出現(xiàn)，促進質(zhì)量管理工作的開展。同時公司管理人員應(yīng)將質(zhì)量管理體系貫穿于日常的工作之中，使得材料的購買及使用等各個環(huán)節(jié)都按照相應(yīng)的規(guī)章制度進行，從而保障工作的有序進行。最后質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立合理的評估考核機制，對施工工作人員進行定期的考察以及監(jiān)督管理，并對優(yōu)秀成員做出一定的獎賞，以充分調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率。
2.2強化工程質(zhì)量意識。
施工隊伍全員對工程的質(zhì)量管理意識是加強管理工作的首要前提。由于施工人員長時間的工作，會造成其過分重視手頭工作以及工程進度而淡薄工程質(zhì)量意識。首先，工程項目的管理人員應(yīng)該積極加強和開展有關(guān)施工質(zhì)量重要性的宣傳活動，普及“質(zhì)量高于一切”的觀念。在施工的過程中公路工程由于其易于受到外界各因素的影響導(dǎo)致其質(zhì)量的監(jiān)控難度較高，因此較高的質(zhì)量意識是十分必要的。施工管理者在進行質(zhì)量意識的灌輸時應(yīng)起到調(diào)節(jié)和約束的作用，避免在工程實施中出現(xiàn)忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。其次，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)時刻加強建設(shè)高質(zhì)量工程，保障安全的思想意識。無論工程的大小，施工單位都應(yīng)認真對待，制定相關(guān)的質(zhì)量管理計劃，爭取創(chuàng)立品牌意識。
在公路工程施工的過程中，施工管理人員往往分不清質(zhì)量管理的主次，將工期作為其首要目標，而忽略其施工質(zhì)量，導(dǎo)致很多施工單位為了不耽誤工期而出現(xiàn)質(zhì)量不達標的現(xiàn)象。因此，公路工程企業(yè)在施工的過程中，應(yīng)明確施工質(zhì)量的管理目標，制定合理的施工計劃，在確保達到工期目標的前提下時刻監(jiān)督施工質(zhì)量。同時為了避免出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象，施工單位應(yīng)及時地對工程進度進行考察，減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，針對工期目標進行適當?shù)恼{(diào)整，以實現(xiàn)工期目標和工程質(zhì)量的雙贏。
2.4提高施工人員的綜合素養(yǎng)。
人才的質(zhì)量是保證公路工程施工質(zhì)量的核心，其綜合素養(yǎng)直接影響著施工的質(zhì)量。首先，施工單位在進行人才的招聘時，對其綜合素養(yǎng)應(yīng)進行嚴格的考察，選擇優(yōu)秀的施工隊伍。技術(shù)水平上的嚴格把關(guān)是十分必要的，施工單位需確定其是否具有獨立的施工能力。公路工程由于作業(yè)時間長，對體能的要求較高，因此，工作人員的思想水平、身體素質(zhì)以及管理水平需滿足一定的標準。其次，定期地進行專業(yè)培訓(xùn)，對其施工操作進行規(guī)范和講解，使其掌握最新的施工技巧，與時俱進，提高工作效率。同時適當?shù)仄占百|(zhì)量管理方面以及安全生產(chǎn)的知識，培養(yǎng)高度的責任感，全方位地提升其綜合素養(yǎng)。最后，建立優(yōu)勝劣汰及賞罰機制，充分調(diào)動工作人員工作的積極性和熱情，保證工程的順利進行，盡量避免出現(xiàn)施工隱患的現(xiàn)象，最大化地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
2.5嚴格要求工程準備階段。
公路工程施工準備階段工作的完善是施工高質(zhì)量的首要前提，準備階段的工作主要包括以下兩點：一是加強施工材料的控制，在公路工程施工的過程中需要采購一系列的施工材料如石沙、水泥、鋼筋等。由于這些材料的質(zhì)量直接影響了項目的開展，因此采購人員在進行采購時應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準進行購買，核對材料的各項指標，控制材料的質(zhì)量。同時在使用的過程中應(yīng)做好相應(yīng)的現(xiàn)場檢查和記錄，保證施工材料使用的及時調(diào)配，確定混合材料的最佳比例。二是做好勘測設(shè)計工作?？睖y設(shè)計時應(yīng)提高設(shè)計質(zhì)量意識，根據(jù)公路工程的要求制定合理可靠的設(shè)計方案，聘請優(yōu)秀的設(shè)計人員全面地提高設(shè)計水平，為工程提供檢測數(shù)據(jù)，從研究到施工圖的繪制工程應(yīng)盡量做到標準化和規(guī)范化，為優(yōu)質(zhì)的工程項目奠定堅實的基礎(chǔ)。
嚴格的質(zhì)量檢測是保障達到預(yù)期目標的重要措施。首先，在公路工程施工質(zhì)量管理工作中，應(yīng)加大監(jiān)督力度，樹立良好的質(zhì)量意識，杜絕姑息縱容。仔細檢查施工過程中的各個工序，對施工過程中遇到的技術(shù)難題應(yīng)及時地進行解決，保障工程的順利進行。其次，施工單位應(yīng)該成立專門的檢查部門，配備高素質(zhì)的專業(yè)人才以及精確的儀器，定期對施工質(zhì)量進行檢測，以確保檢查的準確性，降低施工出現(xiàn)故障的風險。最后，進行現(xiàn)場跟蹤檢查。公路工程在施工的工程中由于工作量較大容易出現(xiàn)一系列被人忽略的問題，將逐漸成為潛在的隱患。因此，質(zhì)量管理人員應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場跟蹤檢查，時刻跟進工作人員的進度，并抽查相關(guān)項目如石料的稱量、鋼筋焊接是否符合標準，并將評定結(jié)果進行反饋，以及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保項目質(zhì)量，防止事故的發(fā)生，發(fā)揮工程建設(shè)的效果。
2.7加強安全管理。
安全管理工作是指在公路施工的過程中進行安全保障和監(jiān)督的工作，是公路工程施工高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。項目在實施中應(yīng)該合理地安排各部門有序地開展施工活動，并在政府部門的支持下成立完善的安全監(jiān)督體系，確保施工人員的人身安全和設(shè)備安全。同時企業(yè)可以根據(jù)自身的需求，利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立安全監(jiān)督平臺和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。當然，相應(yīng)的安全風險工作也應(yīng)及時地開展，根據(jù)當前施工中的安全隱患進行合理的評估和測定，制定相應(yīng)的防范措施，必要時應(yīng)采取一定的控制手段，做到文明安全施工。
3結(jié)語。
綜上所述，施工單位應(yīng)認識到施工質(zhì)量管理的重要性，完善質(zhì)量管理體系，構(gòu)建強大的施工團隊，加強質(zhì)量檢測和安全管理，將公路工程施工質(zhì)量中存在的弊端徹底扼殺在搖籃中，最大限度地減少質(zhì)量問題，提高企業(yè)的核心競爭力，充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇七
公路作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在新中國成立后得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展，尤其在實行改革開放政策以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，中國公路交通事業(yè)進入了快速、健康的發(fā)展軌道。目前中國的高速公路正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，交通部將進一步健全完善已經(jīng)形成的多元化投融資機制，不斷推進高速公路發(fā)展。自2006年起交通部將組織實施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和加強國省干線改造升級，建設(shè)全國公路運輸大通道。全年將新建高速公路約五千公里，建成精品紅色旅游線路約七百公里。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)1年薪酬指數(shù)80%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)1年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為8%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)1年后的薪酬指數(shù)為3.11，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)2年薪酬指數(shù)60%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)2年后薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為16%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)2年后的薪酬指數(shù)為3.21，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價管理專業(yè)畢業(yè)3年薪酬指數(shù)53%的工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)3年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為17%。按照十分制計算，工程造價專業(yè)畢業(yè)3年后的薪酬指數(shù)為3.13，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇八
城市經(jīng)濟的綜合性是指城市包含工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟部門,而且包含在眾多經(jīng)濟部門中的成千上萬個經(jīng)濟單位又涉及到各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式。由于城市經(jīng)濟發(fā)展的綜合使得經(jīng)濟發(fā)展中難免會出現(xiàn)一定的問題因此需要有一種強有力的力量通過正確的方式進行調(diào)節(jié)和控制，這是城市政府的職能就顯現(xiàn)出來了。
隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，城市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展越來越受到各界人士的關(guān)注，為了確保城市經(jīng)濟可以持續(xù)平穩(wěn)的向前發(fā)展，我們要做的就是確定城市經(jīng)濟調(diào)控的主體，與此同時需要建立健全與之相對應(yīng)的城市經(jīng)濟調(diào)控機制以及城市經(jīng)濟調(diào)控的對象。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)證明傳統(tǒng)的由政府通過行政手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接進行管理的方式已經(jīng)不在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟方式將調(diào)控的對象由企業(yè)轉(zhuǎn)向影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件上。由于經(jīng)濟環(huán)境下的城市企業(yè)的特點決定的。現(xiàn)代的城市企業(yè)有著不同于資本主義和社會主義經(jīng)濟發(fā)展形式的特點，在經(jīng)營的過程中商品的經(jīng)營者都會為了追求自身的利益對企業(yè)的投入和生產(chǎn)作出調(diào)整，如果城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越包括基礎(chǔ)設(shè)施以及城市內(nèi)部的稅費制度，那么企業(yè)就會獲得較多的利益因此就會擴大生產(chǎn)提高投入壯大企業(yè)的發(fā)展，這樣就會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響整個城市經(jīng)濟的'發(fā)展，反之則易然。因此對于政府對于城市經(jīng)濟的調(diào)控要選擇正確的對象，同時對于對象的處理也要科學(xué)以適應(yīng)市場經(jīng)濟變化的需要。
三、市場經(jīng)濟條件下的城市政府的經(jīng)濟職能。
實行市場經(jīng)濟必然要求城市政府轉(zhuǎn)變職能。具體來說,就是從直接經(jīng)營企業(yè)和管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的間接調(diào)控。城市政府職能的這種轉(zhuǎn)變,涉及到幾個方面:一是要從直接經(jīng)營和管理個量,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控總量。政府實施間接調(diào)控職能時,通過對市場的調(diào)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)循著國家計劃所規(guī)定的軌道運行。政府要使市場向企業(yè)發(fā)出符合國民經(jīng)濟發(fā)展目標要求的市場信號,就必須把總供給與總需求等總量作為調(diào)節(jié)重點。二是要以直接管理和經(jīng)營實物運動,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控價值運動。市場的價值運動、市場總價得到平衡，是整個市場經(jīng)濟活動中的重中之重。所謂的價值平衡其具體表現(xiàn)為財政收支平衡,信貸收支平衡,外匯收支平衡等等一系列的相互平衡關(guān)系。這些總量平衡的價值關(guān)系基本上不會涉及到實物量,即便是有一些涉及實物量,可是出發(fā)點仍然是價值平衡。所以說,所謂政府的間接調(diào)控職能主要就是調(diào)控價值平衡,也就是通過價值形態(tài)的商品貨幣活動調(diào)節(jié)市場運行,最終通過市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。三是從直接管理和經(jīng)營經(jīng)濟運行的局部,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控城市經(jīng)濟運行的全局?，F(xiàn)階段政府直接管理和經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟，政府所要控制的對象是零散了每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，其只能體現(xiàn)主要表現(xiàn)在對各個生產(chǎn)企業(yè)下達固定的計劃。但是在實際實施過程中，政府往往有心無力，對多數(shù)的企業(yè)監(jiān)管不能落實到位，可是那些政府監(jiān)管到位的企業(yè)又往往管理的過于細碎與死板，更加不利于其順利發(fā)展。四是從一成不變的直接管理與經(jīng)營轉(zhuǎn)換為富有活力、有章可循的間接管理，這樣可以有效避免政府過于細碎地管理企業(yè)，對企業(yè)正常運行造成不便，充分地使企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，可以自主地根據(jù)自身特點結(jié)合國家宏觀調(diào)控方向，快速有序地調(diào)整自身資源與經(jīng)營目標，使得整個國家經(jīng)濟靈活而又順利地運轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語。
總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下我們必須認清，市場競爭的激烈性，復(fù)雜性同時還應(yīng)該端正態(tài)度，對于經(jīng)濟發(fā)展形式作出正確的預(yù)測，同時政府部門要正確的使用其職能在復(fù)雜的市場競爭中正確有效的行使其職能，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇九
摘要:近年來，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭加劇，經(jīng)營管理的不確定性增加，從而導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風險。經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展使得注冊會計師在審計中面臨更高的要求，為規(guī)避審計風險，同時提高工作效率，注冊會計師開始采用分析性審計程序，從而令審計工作既有效率，又有效果。本文將對分析性審計程序在審計實務(wù)中的運用展開探討。
分析性測試，是審計人員取得審計證據(jù)的一種審計手段，是幫助審計人員全面把握被審計單位財務(wù)狀況、科學(xué)評估審計重點的技術(shù)方法，也是總體評價審計發(fā)現(xiàn)、檢查審計成果合理性的有效手段。分析性程序一般作為審計取證的一種輔助手段使用。本文將對分析性程序在審計實務(wù)中的運用展開探討。
一、分析性審計程序的特點。
分析性審計程序既可以降低審計成本，又可以提高審計效率，分析性審計程序的特點主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）分析性審計程序是獲得審計證據(jù)更為客觀的方法。
分析性審計程序的運用是基礎(chǔ)會計信息以及非會計信息之間的內(nèi)在關(guān)系，其內(nèi)在關(guān)系是客觀存在的，在一般情況下，這種關(guān)系也是穩(wěn)定的，只要注冊會計師分析得當，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，從分析性程序中發(fā)揮其自身的創(chuàng)造力，運用自身的職業(yè)判斷，分析性審計程序就可以提供更為客觀的審計證據(jù)，也能夠?qū)徲媽ο髽I(yè)務(wù)中的關(guān)鍵因素和主要關(guān)系做更好的理解，通過了解被審計單位的報表數(shù)據(jù)的潛在關(guān)系，為以后的審計工作提供指導(dǎo)。
（二）分析性審計程序可以節(jié)省審計成本，提高審計效率。
分析性程序可以耗費更少的審計資源提供相同的或者相對更好的審計證據(jù)，分析性程序有時會被描述成發(fā)現(xiàn)和形成證據(jù)的技術(shù)，同傳統(tǒng)的會計報表細節(jié)抽樣審計方法是不同的。分析性審計程序是利用信息間的內(nèi)在關(guān)系來判斷數(shù)據(jù)的合理性，并不局限于審計對象的財務(wù)報表，而細節(jié)抽樣方法主要是通過對存在的證據(jù)進行收集以及檢查來證實注冊會計師的判斷，兩者相比，成本是不同的。分析性審計程序通過模型的構(gòu)建以及會計師的經(jīng)驗以及知識就可以判斷，可以大大的節(jié)省審計資源，而且在電算化的時代，通過利用電腦，分析性審計程序的優(yōu)勢能夠發(fā)揮出來，在節(jié)省審計資源的基礎(chǔ)上也可以大大提高審計效率。
二、分析性審計程序的關(guān)鍵。
分析性審計程序的關(guān)鍵在于分析以及比較，要分析所收集數(shù)據(jù)之間可能存在的關(guān)系，即相關(guān)性，而且要保證搜集數(shù)據(jù)的可靠性，并且剔除其中的不合理因素。然后利用審計人員積累的經(jīng)驗以及收集的合理標準，對照分析被審計單位提供的資料以及信息，從中發(fā)現(xiàn)異常的變動、不合常理的趨勢或者比率。
（一）應(yīng)考慮數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及比較基準。
運用分析性審計程序的一個基本前提就是數(shù)據(jù)之間存在著某種關(guān)系，因此，在進行分析性程序時，首先要分析所收集數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)系，即財務(wù)信息各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，以及財務(wù)信息與相關(guān)非財務(wù)信息之間的關(guān)系。財務(wù)信息各要素之間存在相關(guān)性以及內(nèi)部勾稽關(guān)系，例如應(yīng)付賬款與存貨之間通常有穩(wěn)定的關(guān)系；當然某些財務(wù)信息與非財務(wù)信息之間也存在內(nèi)在聯(lián)系，例如存貨與生產(chǎn)能力之間的關(guān)系，以此來判斷存貨總額的合理性。其次，應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)信息之間的比較基準。在運行分析性審計程序時，注冊會計師要注意將被審計單位本期的實際數(shù)據(jù)與上期或者以前期間的可比數(shù)據(jù)進行比較來判斷是否存在異常，在運用以前期間的可比會計信息時，注冊會計師要注意被審計單位內(nèi)部以及外部的相關(guān)變化。也可以將自己的預(yù)期數(shù)據(jù)與被審計單位財務(wù)報表上反映的金額或者比率進行比較，可以發(fā)現(xiàn)異常情況，這都是分析性審計程序的關(guān)鍵點。
（二）要合理確定分析性審計程序的應(yīng)用方式。
分析性審計程序在所有的會計報表審計的計劃階段和報告階段都必須使用，在審計測試階段可以選擇使用，但是注冊會計師在審計的過程中要合理確定分析性審計程序的應(yīng)用方式。應(yīng)用方式主要有以下幾種：首先，可以采用比較分析法，可以用于實際與預(yù)算計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)實際與預(yù)算的差異，分析原因；將本期同上期比較，判斷本期指標的是否存在異常；同業(yè)比較，判斷被審計單位數(shù)據(jù)指標的正常性。其次，可以采用趨勢分析法，可以用于財務(wù)審計中的問題揭示以及管理審計中的前景預(yù)測。第三，可以采用科目分析法，通過選擇借方或貸方科目編制對照表來登記對應(yīng)科目，查明對應(yīng)關(guān)系是否正確并且分析造成錯誤的原因，主要應(yīng)用于容易發(fā)生錯誤以及弊端的會計科目。第四，可以采用回歸分析法。通過回歸分析方法，可以計量預(yù)測的風險和準確性水平，量化注冊會計師的預(yù)期值。
三、分析性審計程序在審計實務(wù)中的具體運用。
（一）分析性審計程序在風險評估階段的具體運用。
（二）分析性審計程序在實質(zhì)性程序中的具體運用。
實質(zhì)性分析程序與細節(jié)性測試都可以用于收集審計證據(jù)，以此來識別財務(wù)報表認定層次的重大錯報風險，實質(zhì)性分析程序不僅僅是細節(jié)性測試的一種補充，在某些審計領(lǐng)域，如果重大錯報風險較低而且數(shù)據(jù)之間具有穩(wěn)定的預(yù)期關(guān)系，注冊會計師可以單獨使用實質(zhì)性分析程序獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)。首先，注冊會計師在確定實質(zhì)性分析程序?qū)μ囟ㄕJ定的適用性時，要考慮評估的重大錯報風險，評估的重大錯報風險水平越高，注冊會計師應(yīng)當越謹慎使用實質(zhì)性分析性程序。另外在對同一認定實施細節(jié)測試的同時實施實質(zhì)性分析程序可能是適當?shù)摹Ｆ浯?，要保證數(shù)據(jù)的可靠性。注冊會計師在運用實質(zhì)性分析程序?qū)σ呀?jīng)記錄的金額或者比率做出預(yù)期時，需要采用內(nèi)部或者外部的數(shù)據(jù)，這樣數(shù)據(jù)的可靠性直接影響根據(jù)數(shù)據(jù)形成的預(yù)期值，注冊會計師計劃獲取的保證水平越高，對數(shù)據(jù)可靠性的要求也就越高，這樣分析程序就越有效。第三，要做出預(yù)期的準確程度，準確程度是對預(yù)期值與真實值之間接近程度的度量，分析程序的有效性很大程度上取決于注冊會計師形成的預(yù)期值的準確性，因此，在執(zhí)行分析性審計程序時，要做出預(yù)期的準確程度，保證精確度。
（三）分析性審計程序在總體復(fù)核階段的具體運用。
在審計完成階段，注冊會計師需要通過執(zhí)行分析程序?qū)ω攧?wù)報表進行整體符合，以此來判斷審計結(jié)論是否恰當以及財務(wù)報表的整體是否公允：首先，是對財務(wù)報表重要比率的分析，在前期審計階段，注冊會計師獲得了與財務(wù)報表相關(guān)的各項財務(wù)數(shù)據(jù)以及非財務(wù)數(shù)據(jù)，在總體復(fù)核階段，注冊會計師可以利用這些數(shù)據(jù)進行全面分析，總體把握財務(wù)報表的合理性。其次，可以通過對被審計單位的報表審定數(shù)同行業(yè)平均數(shù)據(jù)或者以前年度的數(shù)據(jù)進行比較，來判斷財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)是否合理。第三，要確定資產(chǎn)負債表日后事項是否對會計報表上的數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，進而確定報表數(shù)據(jù)是進行調(diào)整，還是披露。
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十
本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻和資料來具體分析我國經(jīng)濟政策的含義、特點、重要性、在國民經(jīng)濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價值。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟政策，其對于促進我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動意義。如今，經(jīng)濟政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟行政管理中，通過對我國經(jīng)濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟政策實施中，其優(yōu)勢有很多，對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的作用，因此，國家開始對經(jīng)濟政策在實施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟政策的概述。
1.1經(jīng)濟政策的含義。
改革開放以后，我國開始形成了全新的經(jīng)濟體制，也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手，放置于主導(dǎo)地位，同時政府也通過一些經(jīng)濟政策來促進我國經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。當下的社會主義市場經(jīng)濟機制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系，完善的經(jīng)濟政策等來達到國民經(jīng)濟總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控、社會資源和收入分配等。
1.2我國經(jīng)濟政策的種類。
經(jīng)濟政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟的快速增長、收支平衡的一種措施，其實施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟會常常出現(xiàn)變動，而相應(yīng)的經(jīng)濟政策也要做出調(diào)整，國家和政府所指定的經(jīng)濟政策也會直接影響到我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，為此，在制定相關(guān)的經(jīng)濟政策時，還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針，社會總供給和總需求等來嚴格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定出適合的經(jīng)濟政策[1].我國經(jīng)濟政策的種類有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟政策的重要性及在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。
2.1經(jīng)濟政策的重要性。
需求的平衡。經(jīng)濟政策是我國對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要對策之一，為了能實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展目標，將經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)。當所有商品的價格有了普遍的增加時，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實際價格，這時候需就要采取經(jīng)濟政策來抑制通貨膨脹，經(jīng)濟政策對于社會的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2.2經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國對于市場經(jīng)濟的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場，市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟總量的平衡，從而進一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟健康的發(fā)展。
經(jīng)濟政策在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個市場經(jīng)濟的過程得以正常、穩(wěn)定的運行，因此，加強對經(jīng)濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟建設(shè)過程中，提高我國整個市場經(jīng)濟的前提是了解和懂得經(jīng)濟政策的重要性，提高我國整個市場經(jīng)濟也是提升我國國民經(jīng)濟行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ)，這在某種程度上也會促進我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟中能有效提升整個市場的運行效率，對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟政策在我國國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
3.1財政政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
目前，我國財政政策的實施已初見成效，有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標而制定的規(guī)劃方針，是經(jīng)濟政策中較為重要的一大政策。一般來說，財政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策，是幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。財政政策能有效調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會資源和收入分配，在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。
我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經(jīng)濟條件下，不同的社會需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時，則需要應(yīng)用膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求，從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產(chǎn)過剩時，可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)，從而進一步促進國內(nèi)的總需求。對于社會的總供給不足時，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如，我國在80、90年代時，一度的物價上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟過熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時，國家可以通過增加財政補貼、減少國券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給，松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果，從而促進社會經(jīng)濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
重要的作用。為了能有效實現(xiàn)財政政策的目標，政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。
3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。
貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置，是國家為實現(xiàn)既定的目標而進行的宏觀經(jīng)濟一種方式，主要是通過相關(guān)渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡，可以直接調(diào)節(jié)社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟的正常運行，可以說，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用，目的是有效促進我國經(jīng)濟的均衡增長。如果國家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進行調(diào)節(jié)，反之，則相反。
貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用，正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配，促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動，價格的上升利潤也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金，進而有利于實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟管理的體制下，價格是對商品價值的評價，價格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價格都在不斷上漲時，這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調(diào)控目標，主要作用于貨幣和物價的穩(wěn)定上。一般情況下，貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實現(xiàn)目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語。
目前，我國的經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在對于未來市場經(jīng)濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經(jīng)濟政策的研究和管理，對于出現(xiàn)的任何問題及時解決，未來我國的市場經(jīng)濟將會有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習和探索的方向。
【參考文獻】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的幾點思考[j].課程、教材、教法，2012（5）.[2]成曉光.經(jīng)濟政策對我國經(jīng)濟行政管理的思考[j].經(jīng)濟教育學(xué)報，2012（5）.[3]張荃香.試析經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理機制建設(shè)[j].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2009（11）.篇二實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是提高區(qū)域競爭力的有效途徑，本文通過對寧波市技術(shù)標準戰(zhàn)略實施以來的成績回顧，對存在的問題進行分析，提出通過加強宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標準化人才的途徑進一步推進實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。
論文關(guān)鍵詞：技術(shù)標準，實施成效，存在問題，對策。
一、寧波市實施標準化戰(zhàn)略的必要性1、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化，專利標準化，標準許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標準是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標準的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù)，沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，就不能制定出先進的技術(shù)標準，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，就不會有自主知識產(chǎn)權(quán)的標準。另外標準也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺，一項技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后，只有被社會采用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能帶來經(jīng)濟效益。
2、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是推進寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟運行的素質(zhì)和效益，是依靠科學(xué)技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，提高國際競爭力和經(jīng)濟效益。標準化工作對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題，我們有些國家標準、行業(yè)標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低，即使產(chǎn)品合格，也是低檔次的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值很低。通過實施標準戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)采用先進標準，開展標準研制，及時將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)標準、國家標準并加以推廣實施，同時強化企業(yè)的主體意識，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，使其成為制定標準、實施標準的主力軍，促進以標準為紐帶，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
手段。隨著全球化競爭愈趨激烈，許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識，并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作，使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標準、唯一標準乃至持續(xù)標準進而獲得壟斷價值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標準頒布后的開放性和使用的強制性，將會構(gòu)成先進應(yīng)用技術(shù)的制高點，為企業(yè)帶來效益，因而技術(shù)標準又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列，但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言，大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端，價值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大，對資源環(huán)境依賴性過強，企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。
二、寧波市標準化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標準化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標準化活動意識日益增強，并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標準化良好行為企業(yè)確認，共有423個產(chǎn)品和133個產(chǎn)品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書，行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標準達80%以上。2008年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”209家，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達80%。2009年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”80家，新增采標產(chǎn)品90個，市重點產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標率達到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達85%。2010年，寧波市新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”152家。
家，分技術(shù)委員會(sc)秘書處6家，標準化工作組(wc)8家。
2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作，累計達到475項，具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準比率達39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎，18家企業(yè)獲得“浙江省標準創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。
3、塊狀經(jīng)濟聯(lián)盟標準工作逐漸推進寧波目前已實施21個省和市塊狀經(jīng)濟標準提升項目中多數(shù)制定和實施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標準，帶動整個區(qū)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了8項聯(lián)盟標準，具體包括飲水機內(nèi)膽聯(lián)盟標準、氣動元件聯(lián)盟標準(包括氣閥聯(lián)盟標準、氣缸聯(lián)盟標準2項)、化工類文具聯(lián)盟標準、金屬類文具聯(lián)盟標準、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標準、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標準、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標準等。
4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)起頭并進服務(wù)業(yè)標準化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)項目，先期9個服務(wù)標準化試點項目中包含1個國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目、4個全省第一批服務(wù)標準化試點項目。全市頒布、實施服務(wù)地方標準規(guī)范54項，涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個領(lǐng)域。
員會，為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性推進標準體系和標準化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計頒布農(nóng)業(yè)地方標準(規(guī)范)274項，經(jīng)過兩次清理保留189項，初步建成了與國家、行業(yè)標準相配套的標準體系。
5、技術(shù)標準服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國家標準館寧波分館，館藏有60多個國家、70多個國際與區(qū)域性標準化組織和我國各類標準信息數(shù)據(jù)70余萬項，技術(shù)標準資源初步滿足企業(yè)開展標準化活動需求。推進標準化公共服務(wù)平臺建設(shè)，寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作平臺實現(xiàn)實時預(yù)警，已累計公布6000多條tbt通報和發(fā)出200多條預(yù)警。
6、標準工作的激勵機制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進和實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的若干意見》，每年安排專項資金300萬元，用于技術(shù)標準的獎勵和推進工作。其中，對榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”一、二、三等獎的項目，市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業(yè))標準制(修)訂的每項給予20萬的獎勵;對承擔國家標準化技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對在推進工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術(shù)標準中介服務(wù)機構(gòu)給予一定獎勵。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實施標準化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號，提出每年安排專項資金900萬用于標準化戰(zhàn)略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。
濟社會發(fā)展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問題：
1、企業(yè)標準創(chuàng)新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標準創(chuàng)新能力不強，企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發(fā)達國家的標準存在一定差距，難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢，應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。
到目前為止，寧波市共承擔2個國家標準化委員會的秘書處工作，全省共49個，占全省的4%。主導(dǎo)國際標準制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標準化技術(shù)委員會30個中寧波只有1個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術(shù)委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標準制訂的數(shù)量88個，但以標準第一起草單位參加標準起草的數(shù)量較少。在浙江省標準創(chuàng)新型企業(yè)評選中，寧波企業(yè)累計有18家獲得殊榮，但只占全省獲獎企業(yè)的7%，在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國際標準企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個縣市區(qū)截止到2009年共計有7195家企業(yè)實施國際主要標準認證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標準較多，其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)標準化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，標準體系不健全，在管理上還處于家族式的經(jīng)驗管理為主，忽略標準化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。
型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評議機制，以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?。這使得他們對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報不合格，較去年同期增長了51.22%，其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析1、全社會學(xué)標準、講標準、用標準的意識有待提高自標準化戰(zhàn)略實施以來，企業(yè)參與標準化工作的熱情有所提高，但是作為市場主體的企業(yè)，從整體上看，參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度，但對技術(shù)標準在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識不強，仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理，極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業(yè)實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的意識不強，對實施技術(shù)標準研制的投入相對較少，企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項工作，沒有真正的意識到占領(lǐng)技術(shù)標準制高點的重要性。
219人年，占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性，必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進而影響技術(shù)標準競爭力。技術(shù)標準競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù)，如果沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，即使能在暫時取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久，它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標準所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴重影響技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施及其作用的發(fā)揮。
3、標準化人才缺乏成為制約標準化發(fā)展的瓶頸標準化人才缺乏是制約我市技術(shù)標準戰(zhàn)略推進的一個重要因素。企業(yè)普遍缺乏標準化人才，特別是既懂技術(shù)又精通標準化基礎(chǔ)知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標準化研究院統(tǒng)計，如果按照每個產(chǎn)值達500萬的企業(yè)需配備1名標準化人員的話，我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示，在被調(diào)查的401家企業(yè)中，共有參與標準化工作人員3610人，平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人，占41.5%，研究生以上的高學(xué)歷人才更少，僅占4.9%。企業(yè)標準化人員嚴重缺失，無法設(shè)立企業(yè)的標準化工作機構(gòu)，致使企業(yè)難以及時準確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標準信息，影響企業(yè)的標準戰(zhàn)略的實施。
四、進一步深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略對策技術(shù)標準是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以標準化戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級，推動科技創(chuàng)新，提升城市經(jīng)濟，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此，要進一步深入實施標準戰(zhàn)略。
量、管理水平，適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進標準，進一步完善企業(yè)技術(shù)標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)的標準化工作動態(tài)。
2、強化企業(yè)標準戰(zhàn)略主體意識，加大研發(fā)投入。鼓勵和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級標準的研制，鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標準研究中心，逐步形成國內(nèi)外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術(shù)專利化、專利標準化、標準全球化”的模式，促進自主創(chuàng)新與技術(shù)標準的融合，打造企業(yè)的核心競爭力，搶占產(chǎn)業(yè)制高點，取得競爭優(yōu)勢。
3、建立國際技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫，建立預(yù)警機制，推進信息化。建立國際技術(shù)標準庫，及時掌握國際技術(shù)標準的新動態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供信息保障，是企業(yè)能夠迅速準確的對國際、國內(nèi)技術(shù)標準查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標準體系，及時收集、整理、跟蹤國外及時標準狀況。加強國際先進標準的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標準化組織運營管理經(jīng)驗，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標準競爭中的優(yōu)勢，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標準水平提升樹立標桿;開展重點行業(yè)、領(lǐng)域國際標準和國外先進標準有效采用的比對研究，縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進水平的差距。
點，建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會出面搭建關(guān)于標準化的交流平臺，以擁有較強r&d實力和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標準并依靠技術(shù)標準運作的內(nèi)在要求，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而推動產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
5、加強全市的標準化人才隊伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設(shè)立標準化工程師制度，同時在一些高等院校中開設(shè)標準化類課程，實施標準化人才培養(yǎng)計劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標準化人才進行培訓(xùn)和培養(yǎng)，盡快形成一支與實施技術(shù)標準戰(zhàn)略相適應(yīng)的標準化專業(yè)隊伍，以適應(yīng)當前形勢和企業(yè)的需求。
參考文獻：
管理體制改革穩(wěn)定運行奠定了重要基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個名詞術(shù)語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務(wù)管理，還是公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個社會科學(xué)研究學(xué)科專有概念，我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)管理活動”。具體來說，主要包括一下三個方面：
首先，行政管理實質(zhì)是國家權(quán)力運作過程。明確行政管理實質(zhì)，可以把政府對社會事務(wù)管理活動同公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動明確區(qū)分開來，有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性，更加準確地理解和把握行政管理實質(zhì)及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性，可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來，突顯行政管理“執(zhí)行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經(jīng)驗和作法，提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次，行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。
二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。
交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗，提高工作效率。
2.統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一，就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅持行政目標統(tǒng)一性，各級政府必須以共同總體行政目標為基礎(chǔ)，進行目標同一行政管理。在目標統(tǒng)一前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部各層次和各部門，并依此明確它職、權(quán)、責及它之間關(guān)系，從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性，實行首長負責制，形成明確上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個行政部門之間協(xié)調(diào)配合。
3.效能原則。
所謂效能，就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要，高效率地實現(xiàn)行政目標能力?，F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。
政府組織作為一個系統(tǒng)，政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現(xiàn)出來，而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門和各單位，做到組合緊湊、職責分明、運轉(zhuǎn)自如、便于指揮，成為一個完整而嚴密有機整體。
三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。
長期以來，中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定，上下級行政機關(guān)之間事權(quán)不清，導(dǎo)致權(quán)限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一，又要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性原則，依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限，這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責權(quán)限，包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán)，使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。
2.繼續(xù)推進機構(gòu)改革。
行政管理體制改革必須逐步實現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離，實行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能，按綜合職能設(shè)置政府機構(gòu)，將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔。同時要改革行政執(zhí)行體制，建立綜合執(zhí)行機構(gòu)，推行政府事務(wù)綜合管理，將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制，設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法。
3.健全公務(wù)員制度。
心愿和呼聲，得到了人民擁護，而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與，又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。
4.改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀機構(gòu)改革重點。根據(jù)十六大精神，政事分開必須以推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位，改組為行政執(zhí)行機構(gòu)。對承擔政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位，實行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實行企業(yè)化管理，逐年裁減財政撥款，逐步推向杜會。同時，要加快機關(guān)后勤保障體制改革步伐，把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機構(gòu)推向市場，依法改制為自主經(jīng)營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。
參考文獻：
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陳東琪，《進一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能若干設(shè)想》，載《經(jīng)濟縱橫》，2001(12)。
篇四。
摘要：我國的行政運作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容，不但關(guān)聯(lián)著國家機器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域，而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅實的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強化行政運作體系變革，即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容，又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來，我國實行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就，現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進行多類改革的重要條件，且已經(jīng)變成促進我國經(jīng)濟運行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動力。
關(guān)鍵詞：行政運作；政治體系變革；改革難點；實施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針，由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運作體系變革征程中，由當今社會政治民主化及全面實現(xiàn)小康社會的偉大實踐中，由對當今時代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預(yù)見中，堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規(guī)律，摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段，對于精準選擇變革目標，周密選擇變革途徑，大力促進改革的深入發(fā)展，均是屬于不可或缺的內(nèi)容。
進行。
2、當今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富，老百姓對社會化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升，國民對其自身利益的重視程度不斷增高，此和現(xiàn)實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務(wù)的條件構(gòu)成一對尖銳的矛盾。當今時代，我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段，在我國經(jīng)濟不斷實現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時期中，廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續(xù)強烈化，對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情，華夏人口眾多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因為國家財力依然持續(xù)緊張，需要較長時間的經(jīng)濟增長過渡時期，我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品，僅能夠逐漸擴充和增強，教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項公益事業(yè)的進步，亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實局面，和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。
型的方法配合實施管理工作，推進法治化政府管理職能構(gòu)建，整體推行依法施政。其三，應(yīng)恪守經(jīng)濟運行規(guī)律，依照客觀運行規(guī)律施政及運作。而實現(xiàn)此類所有任務(wù)，均要求經(jīng)歷一個相當?shù)难葑冞^程，應(yīng)當持續(xù)提高變革的進程。
二、深化行政管理體制改革的切入點現(xiàn)階段，我國政府推行進一步加快行政機構(gòu)運作機制變革，須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng)，立足于整體推進我國小康型社會建設(shè)及建立和諧、民主的社會制度，以構(gòu)建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務(wù)行政機制為工作目標，以國家行政機構(gòu)職能變革為宗旨，以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對當今政府公益型社會服務(wù)化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔當，更為關(guān)鍵的意義在于，具備公益性服務(wù)職能的政府機構(gòu)是屬于一類國家機構(gòu)調(diào)控職能的理想化運行機制，是對我國市場運行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容，從中央到地方都進行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索，理論界和各級政府對建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題，因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制，而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍，朝著建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制的目標邁進了一步。
參考文獻：
[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點進行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五摘要：城市規(guī)劃實施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動綱領(lǐng)和確定的計劃付諸行動，并最終得到實現(xiàn)。
城市規(guī)劃是一個綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為，或者說，城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實施的行為。
城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會的事業(yè)，即需要政府進行公共投資，也需要依靠社會商業(yè)性投資，公共部門在城市規(guī)劃實施中擔當著重要的作用。
一、城市規(guī)劃實施協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價值判斷和對人們行為的規(guī)范。
識形態(tài)和專業(yè)實踐經(jīng)驗各個范疇之間的關(guān)系”。
城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項主要職能，城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。
二、城市規(guī)劃實施目的城市規(guī)劃實施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃得到全面實施，從而實現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會、經(jīng)濟及建設(shè)活動能夠高效、有序、時序的進行。
城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實施，即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。
三、城市規(guī)劃實施的作用城市規(guī)劃實施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)城市中的各項建設(shè)和發(fā)展活動之間的關(guān)系，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量，推進城市發(fā)展目標的有效實現(xiàn)。
城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中，城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動態(tài)調(diào)整過程中。
城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變，城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個方面。
1)根據(jù)城市發(fā)展需要，在空間和時序上有序安排城市各項物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)，使城市的功能、各項物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2)根據(jù)城市的公共利益，適時建設(shè)滿足各類城市活動所需的公共設(shè)施，推進城市各項功能的不斷優(yōu)化。
3)適應(yīng)城市社會的變遷，在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎(chǔ)上達到相互之間的平衡，同事又不損還到城市的公共利益。
4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、城市規(guī)劃實施的機制城市規(guī)劃實施需要有一定的手段和作用力，即稱為城市規(guī)劃實施機制。
城市規(guī)劃實施機制主要包括法律機制，行政機制，財政機制，經(jīng)濟機制和社會機制。
(1)城市規(guī)劃實施的法律機制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實體性、程序性依據(jù)，從而為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，維護經(jīng)濟、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
(2)城市規(guī)劃實施的行政機制城市規(guī)劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán)，運用權(quán)威性的行政手段，采取命令，指示，規(guī)定，計劃，標準、許可等行政方式來實施城市規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃實施的財政機制財政是國家為實現(xiàn)其職能，在參與社會產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟活動所體現(xiàn)的關(guān)系不同，它是以社會和國家為主題，憑借政治、行政權(quán)力而進行的一種強制性分配。
因此可說財政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。
五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項職能，在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式，但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán)，這一點卻是相同的。
在我國，隨著法制建設(shè)的不斷深入，城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。
我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè)，使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán)，規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確，從而使城市規(guī)劃行政實現(xiàn)了有法可依，城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
六、城市規(guī)劃實施與公共政策對城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實施規(guī)劃管理，是有別于市場自發(fā)行為的公共干預(yù)。
這中干預(yù)是為了社會公共利益，由政府以公共的名義來實行某些特定政策。
從某種意義上講，制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。
從實踐的角度看，在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中，要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程，以克服市場機制的缺陷。
這種缺陷表現(xiàn)為：開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟效益，對城市土地進行高強度的開發(fā)或開發(fā)地段和項目選擇不當，損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境，影響歷史文化遺產(chǎn)保護以及城市風貌和特色等。
因此，城市規(guī)劃的實施是為了貫徹既定的公共政策，克服市場機制的缺陷，是城市空間資源等得以優(yōu)化配置，力求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
七、城市規(guī)劃實施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜，需要政府管理的事物及其繁多。
政府為了有限的管理國家和社會，需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門，由各個工作部門來主管指定的事物。
城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個，因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認識，并處理好以下幾個關(guān)系。
(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。”根據(jù)法律的規(guī)劃，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個工作部門。
地方人民政府的行政權(quán)限和責任要高于部門行政的主體。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構(gòu)，各司其職，互不越權(quán);城市規(guī)劃與計劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系，各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合，各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為，要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則，就有這如下的要求。
1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接，不能相互抵觸和沖突，不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，遵守立法的內(nèi)在等級程序。
2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴格按照法定程序進行，及時溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束，不得做出與之想抵觸，或相互矛盾的另一行政行為。
篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統(tǒng)研究方法，尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進行檢討的同時，提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻，特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進行政管理實踐有著積極的意義。
(criticalperspective)，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
畢業(yè)論文最終稿。
畢業(yè)論文材料。
行政管理工作匯報。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十一
摘要：針對經(jīng)濟管理類本科畢業(yè)論文指導(dǎo)模式的現(xiàn)狀。本文提出在高等教育大眾化的前提下。必須在指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進行雙向選擇，對學(xué)生采用習慣培養(yǎng)的方式及多渠道的指導(dǎo)模式。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理類本科；畢業(yè)論文指導(dǎo)模式；存在問題；重構(gòu)。
近年來，高校大規(guī)模擴招及本科學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻。學(xué)生為了能在限定的時間內(nèi)找到一份滿意的工作，就把畢業(yè)論文放在了從屬地位，加上用人單位很少關(guān)注畢業(yè)論文，更造成了學(xué)生對畢業(yè)論文的怠慢心理，致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量日趨下降。其中。經(jīng)濟管理類本科畢業(yè)論文的質(zhì)量更足令人擔憂。
目前，在高校畢業(yè)論文指導(dǎo)環(huán)節(jié)中普遍存在一些問題，主要集中在如下方面：
1．指導(dǎo)時間偏少。
本科生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作?；旧隙际菑拇笏牡谝粋€學(xué)期開始，有些院?？赡芴崆耙稽c，也是從大三第二個學(xué)期才啟動，而這個學(xué)期本科生的上課壓力比較大。當他們剛剛對畢業(yè)論文有一些想法時，考試又將他們的想法打斷。到了大四，各種求職、考試等壓力撲面而來。到他們真正安心寫作畢業(yè)論文時。距離畢業(yè)時間已經(jīng)不多了。因此，從大三第二個學(xué)期開始畢業(yè)論文的指導(dǎo)，已經(jīng)是比較晚了，表面看起來還有一年時間，可實際有效時間不到兩個月；這時．指導(dǎo)教師指導(dǎo)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生。他們被提升的空間已經(jīng)很小了。
2．整體指導(dǎo)的策略。
現(xiàn)行畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式從指導(dǎo)策略上來看。屬于一種整體指導(dǎo)。這種模式是指導(dǎo)教師從多方面指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文，包括論文的主題、結(jié)構(gòu)、表達和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等。這種指導(dǎo)模式的結(jié)果是，學(xué)生自己不努力收集資料進行論文寫作，大部分甚至全部依靠指導(dǎo)教師。這樣的指導(dǎo)策略，使指導(dǎo)教師非常辛苦，而本科生畢業(yè)論文的質(zhì)最卻呈逐年下滑的趨勢，期望學(xué)生通過寫作畢業(yè)論文培養(yǎng)其獨立分析與解決問題的能力的目標沒有達到。
3．缺乏獎懲措施。
指導(dǎo)教師指導(dǎo)完本科畢業(yè)論文，答辯委員會打過分之后。本科生的畢業(yè)論文就被束之高閣。某個學(xué)生的畢業(yè)論文是否真的應(yīng)得某個分數(shù)，畢業(yè)論文有沒有抄襲的成分。也就沒有人去關(guān)注了。由于沒有明確具體的監(jiān)督和獎懲制度。指導(dǎo)教師、本科生和有關(guān)的管理部門對畢業(yè)論文實質(zhì)上都是不太重視的。在這種情況下，指導(dǎo)教師對本科生畢業(yè)論文的重視程度必然會有所下降。
針對上述經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式中存在的問題，筆者認為，應(yīng)該對經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進行重構(gòu)。主要表現(xiàn)在以下方面：
1．指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進行雙向選擇。
目前。大多數(shù)高校對畢業(yè)論文采用的都是配給制，即由學(xué)院將學(xué)生平均分給每個教師指導(dǎo)。很容易出現(xiàn)學(xué)生的選題方向不是指導(dǎo)教師的研究范圍，給指導(dǎo)教師帶來困難。如：無法把握選題的意義。無法判斷使用材料的準確度，無法判斷論文有沒有新見解。無法判斷論文是否具有實用價值。等等。這樣，指導(dǎo)教師只能從形式上予以指導(dǎo)，論文的質(zhì)量很難把握。因此，要提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量，必須打破這種配給制，實行師生互選的制度，優(yōu)化指導(dǎo)工作。筆者認為。具體操作可以這樣：首先。征集學(xué)生的選題或選題方向。然后按學(xué)科方向?qū)W(xué)生劃分到不同的學(xué)科，由教師來選擇學(xué)生；教師選定以后將結(jié)果反饋給學(xué)生，學(xué)生如果對教師不滿意，可以提出來換指導(dǎo)教師。在經(jīng)濟管理類本科的畢業(yè)論文調(diào)查問卷中，有這樣一個問題：你希望畢業(yè)論文課題分組應(yīng)采取的方式?78％的學(xué)生反映，希望教師和學(xué)生能夠進行雙向選擇。因為，無論是教師還是學(xué)生都已經(jīng)對對方有所了解，尤其是教師，他在選學(xué)生的時候就考慮到了自己能不能指導(dǎo)學(xué)生提交的選題。所以，雙向選擇是一種優(yōu)化畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的方式。也是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的一種切實的制度保證。
2．時學(xué)生采用習慣培養(yǎng)的方式。
前已述及，本科畢業(yè)論文的寫作一般都安排在第四學(xué)年集中進行。這種突擊戰(zhàn)必須以學(xué)生訓(xùn)練有素為前提。因此。筆者認為，要提高本科畢業(yè)論文的'質(zhì)量與水平，必須科學(xué)安排、強化平時訓(xùn)練、循序漸進、變突擊式為習慣性培養(yǎng)式。當我們?nèi)∠四甓日撐牡慕虒W(xué)方式后。必須找到一種替代的方式。平時訓(xùn)練這一環(huán)不能少。筆者認為，可以落實到學(xué)科課程的教學(xué)中去。通過加強學(xué)科課程平時作業(yè)的學(xué)術(shù)性訓(xùn)練．既可以在平時的練習中作要求。也可以撰寫學(xué)術(shù)述評或?qū)W科課程論文的形式予以強化。在一門學(xué)科課程結(jié)束時，或要求學(xué)生就學(xué)科課程中的某一問題研究現(xiàn)狀進行梳理，加以評價，或提交有自己一定見解、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的學(xué)科論文。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，而且可以形成良好的學(xué)風。
3．采取多渠道的指導(dǎo)模式。
所謂多渠道指導(dǎo)模式．就是以網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)為主體，輔之以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動引導(dǎo)。具體實施如下：第一，在正式寫作畢業(yè)論文之前，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)。實行見面與不見面相結(jié)合的指導(dǎo)方式，使師生間的交流渠道變得暢通。通過網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)師生適時異地交流。同時也可通過電子郵件實現(xiàn)異地不同步的及時交流。第二。將本科生的畢業(yè)論文與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)有機聯(lián)系起來。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文寫不好。是岡為期刊論文讀得少。理論基礎(chǔ)薄弱，因此，教師在課堂上應(yīng)多講期刊論文的前沿動態(tài)。同時，教師要結(jié)合自己的課程和自己的論文寫作經(jīng)驗，向本科生談?wù)撐脑撊绾芜x題、如何查找資料、如何選用相關(guān)理論等。第三。利用各種學(xué)術(shù)活動激發(fā)本科生的學(xué)術(shù)興趣和論文寫作能力。如，院系進行教工的學(xué)術(shù)論文或教研論文研討會，邀請本科生參加。
本科畢業(yè)論文是學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)與學(xué)識水平的一個重要的標志。但這種教學(xué)方式是以精英教育為背景的。它與當今高等教育大眾化的情勢并不十分貼近。在高等教育大眾化的前提下，必須優(yōu)化指導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)．對經(jīng)濟管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進行重構(gòu)。從而，切實提高本科論文的質(zhì)量，提升高校的教學(xué)水平。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十二
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十三
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考，詳細內(nèi)容請看下文。
項目管理在施工企業(yè)接受施工任務(wù)開始到項目竣工并投入使用的整個過程中，協(xié)調(diào)施工進度、監(jiān)督施工質(zhì)量、實現(xiàn)項目建設(shè)目標、實現(xiàn)投資目標、保障安全施工等方面進行全面的組織管理工作。在我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市化進程、新農(nóng)村建設(shè)進程中，公路工程施工作為新農(nóng)村建設(shè)、城市化進程推進過程中的重要環(huán)節(jié)，對于社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的作用。公路建設(shè)不僅僅是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是我國新時期民生建設(shè)和提高人民生活水平的需要。在公路工程建設(shè)的過程中，項目管理工作是保證工程能夠如期完工、保質(zhì)保量完工的重要保證，而公路工程施工中實施項目管理是公路工程施工企業(yè)面臨日益復(fù)雜的公路施工條件和技術(shù)要求，必須不斷思考的課題。本文通過分析公路工程項目中項目管理的現(xiàn)狀，探討了如何將項目管理技術(shù)應(yīng)用在公路工程中，從而提高公路工程的施工效率、提高公路工程的施工質(zhì)量，提高公路工程項目的管理水平和安全管理水平，整體上提高我國公路工程的施工水平。
當前，我國絕大部分公路工程的施工管理模式都采用項目管理方式進行，對于公路工程施工企業(yè)來說，項目管理水平是施工企業(yè)的核心競爭力，公路工程施工的重點是提高項目管理水平。而當前，我國公路施工經(jīng)驗不斷積累，施工單位和施工企業(yè)在不斷的摸索中形成了適應(yīng)我國國情和施工需要的項目管理經(jīng)驗和施工管理方法。然而隨著時代的發(fā)展和社會對公路工程要求的不斷提高，現(xiàn)有的公路工程項目管理模式還存在諸多不足。
1.1公路工程項目中用人體制不足。
當前，我國公路工程項目管理中存在的主要問題是公路工程項目中用人體制的不足。施工人員綜合素養(yǎng)不高，質(zhì)量意識淡薄。大部分的公路工程施工單位在接到施工任務(wù)后，從租賃市場租賃施工機械，從勞務(wù)市場召收農(nóng)民工。因此除了項目部的核心管理人員和技術(shù)人員以及部分核心設(shè)備設(shè)施，其他資源均通過組合完成。這種工程施工模式具有靈活、市場化的特點，但因為臨時拼湊的項目部和施工隊伍導(dǎo)致施工專業(yè)化和系統(tǒng)化的水平不高，施工人員素質(zhì)不高，專業(yè)性不強，因此勢必對施工質(zhì)量造成不利影響。其次，施工單位與企業(yè)在人才儲備和人才激勵晉升制度上沒有建立起長效的激勵制度，對于人才的培訓(xùn)和對人才福利待遇的體制上缺乏有效的措施，從而導(dǎo)致人才的流動性過大，核心人才和技術(shù)人員培養(yǎng)受阻。此外，由于人才培養(yǎng)和培訓(xùn)機制無法滿足公路工程不斷發(fā)展的技術(shù)要求，阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。
1.2公路工程項目施工管理陳舊不適應(yīng)現(xiàn)代公路工程施工的需要。
公路工程涉及范圍十分廣，施工企業(yè)必須從規(guī)劃公路、了解公路施工地點的地質(zhì)狀況，考慮是否需要架設(shè)橋梁進行一系列的設(shè)計、成本核算和預(yù)算等管理工作，同時在施工過程中對于工程質(zhì)量、工程進度和施工機械設(shè)備的管理對整個公路工程項目的質(zhì)量和竣工日期都有重大影響。我國當前的公路工程項目施工過程中，公路施工技術(shù)陳舊，面對復(fù)雜的施工條件和新的施工標準、施工要求，傳統(tǒng)的施工技術(shù)難以滿足現(xiàn)代公路工程施工的需要。在管理過程中也存在項目管理混亂，工程建設(shè)隊伍如一盤散沙，隊伍的凝聚力不強、執(zhí)行力不強、目標和紀律性差，工程建設(shè)質(zhì)量隨之下降的現(xiàn)狀。
2.1提高公路工程施工質(zhì)量管理水平。
公路工程的施工質(zhì)量是施工項目管理的重要指標，在公路工程施工中，要提升施工質(zhì)量，必須在施工的各個環(huán)節(jié)實施標準的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系將企業(yè)質(zhì)量目標落實到施工管理人員個人。同時在公路施工的各個環(huán)節(jié)中，應(yīng)當建立質(zhì)量保障體系，落實各個環(huán)節(jié)中的相關(guān)部門和個人的責任和義務(wù)，才能使精細化管理落實下去，提高施工企業(yè)精細化管理水平。此外，提高公路工程施工管理水平要充分考慮工程施工的全局需要，考慮到工程施工過程中可能存在的風險因素，合理評估人為因素和氣候影響等不確定因素對公路工程施工的影響。通過全過程的施工規(guī)劃管理和全局性的管理，綜合提高施工管理水平。
2.2提高公路工程中的施工技術(shù)管理水平。
在公共工程的施工中，施工技術(shù)是工程管理的關(guān)鍵，公共工程施工作為復(fù)雜的施工體系，需要科學(xué)的技術(shù)手段作為保障，才能夠保證施工順利完成，工程質(zhì)量符合要求，工程的使用壽命達到相關(guān)要求，同時工程具有較好的經(jīng)濟性和社會價值。此外，公共工程的施工中，施工技術(shù)作為工程的技術(shù)手段保障，值得相關(guān)人員研究和關(guān)注。而即使公共工程的施工中，縱然有最先進的技術(shù)手段支持，沒有科學(xué)的施工管理，整個建設(shè)同樣會陷入混亂之中，水利水電工程后期存在的隱患和弊端也較大。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十四
當前，世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。
隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時，設(shè)置準入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設(shè)置了獨立的部門。但是，計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循，致使企業(yè)無法正常運營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業(yè)形勢，維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進行科技創(chuàng)新，有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長，企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次，由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立。總的來說，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個科學(xué)的行政管理機構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況，明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系和長效機制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗可知，半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構(gòu)，或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來看，政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。
參考文獻：
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公路工程與管理畢業(yè)論文篇十五
一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作，保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。
二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰管理，誰負責”的安全生產(chǎn)責任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。
三、公司安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責，嚴密制度，嚴肅紀律，嚴格考核。局集團、有限公司、公司安全技術(shù)部門對項目安全管理實行監(jiān)督和檢查。
一、項目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，項目設(shè)立負責安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責，并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名，特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。
三、項目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報有限公司安全管理部門批準，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。
四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責。
（一）項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責。
1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實際，制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責任制，并負責檢查落實。
3、認真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作（五同時）。每月召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出具體改進措施。嚴格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標準。
4、負責組織有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所，組織編制安全設(shè)計或安全措施，按規(guī)定報批后施工。
5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負責檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查，認真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。
6、督促、檢查各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制，落實各自管轄的安全工作，對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。
7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查事故原因責任，按照“三不放過”的原則，對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批，同時采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、加強對職工的遵章守紀教育，提高職工素質(zhì)，強化職工安全意識，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
（二）總工程師、副總工程師安全職責。
項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負責人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作負直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任。
1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等，組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。
2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時要有詳細的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作，及時糾正。
4、督促并指導(dǎo)工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè)，及時糾正。
5、負責干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。
6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。
（三）安全質(zhì)量部門安全職責。
安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責監(jiān)督檢查責任。
1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。
2、參加或組織審查安全設(shè)計或安全技術(shù)措施，積極提出改進意見，負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。
3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標準和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對危及人身安全時，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。
4、參加生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進意見或措施。
5、審查和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進意見，對查出的嚴重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書”，督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止，遇有嚴重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負責開展各項安全生產(chǎn)活動的組織工作。
8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，督促實施。
9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作，行使安全指標否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。
公路工程與管理畢業(yè)論文篇十六
安全生產(chǎn)是每一個工程在施工中都必須做到的，所以公路工程項目的施工更不能例外。公路工程項目施工的安全管理是施工項目管理的重要組成，但是與其他工程相比，公路工程具有一定的特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、公路工程幾乎全部都是在野外工作，因此，其施工會受到天氣氣象的影響比較大，在施工時需要注意，并且，如果遇到不好的天氣，極易對施工的安全造成一定的挑戰(zhàn)。
2、公路工程有的是高空作業(yè)，有的則是地下作業(yè)，因此，其施工的環(huán)境是多變的，且有些比較特殊，所以在施工時要多加注意。
3、公路工程項目的完成需要多工種的相互配合，但是在實際的施工中，要想做好這些工種之間的協(xié)調(diào)是比較困難的。
4、由于鍋爐工種不乏臨時工程的修建，因此，在沒有做好準備的條件下，極易造成一些施工的疏忽或出現(xiàn)一些安全隱患。
5、公路工程在施工的過程中需要用到的機械設(shè)備是比較多也比較重大的，所以對于這些設(shè)備的移動和使用也是一項極不容易的事情。
6、公路工程建設(shè)的過程中需要用到的材料是多種多樣的，并且材料的型號也是不盡相同的。正是由于公路工程項目施工的特殊性，一定要做好施工的安全預(yù)防及安全管理，制止安全事故的發(fā)生。
二、公路工程安全問題原因分析
1、施工人員安全意識淡薄
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2、施工設(shè)備的安全管理問題
很多安全事故都是由于施工機械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機械設(shè)備運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。
3、公路施工環(huán)境影響安全管理
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事，因此環(huán)境的影響也會威脅到施工的安全性。
4、工程分包帶來的安全管理問題
5、違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。
三、公路施工安全管理措施
1、落實安全施工責任制。
2、施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并認真執(zhí)行之。
一是公路工程施工企業(yè)要制定相關(guān)的安全制度，并讓制度約束施工人員的行為。二是安全制度的內(nèi)容要對各種危險因素考慮全面，懲罰對象不僅包括施工人員，還應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層面，然后讓安全制度得到貫徹實施。三是施工企業(yè)會同相關(guān)部門舉行專門的培訓(xùn)班，對施工人員進行有關(guān)安全內(nèi)容知識的培訓(xùn)，并掌握應(yīng)急方案。四是公路工程開工之前，可以先組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員，與施工人員一起，設(shè)想將會出現(xiàn)的危險事故，提前布置一個安全的環(huán)境，并制定出相關(guān)的預(yù)防措施。五是工程施工過程中，要有專門的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時進行處理。六是對于比較危險的作業(yè)，在施工之前則要先進行嚴格的培訓(xùn)，請專職人員進行施工，不具備上崗資格的.施工人員，嚴令禁止上崗作業(yè)，并且鼓勵施工人員培養(yǎng)安全意識，對于特別危險的操作，盡量避免進行。
3、施工企業(yè)要從思想上提高安全意識。
公路工程施工事故的防范要從預(yù)防做起。只有做好預(yù)防工作，做好充足的準備，才能防患于未然。一些事故的發(fā)生，都是因為施工人員存在僥幸心理造成的，他們沒有足夠的安全意識，總是覺得凡事得過且過，于是導(dǎo)致了事故的發(fā)生。作為工程的負責人，首先就要有正確的安全意識，在進行施工作業(yè)時，要把安全放在第一位，不僅為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要有一系列安全防范措施。特別是發(fā)生雷擊、地震、泥石流等災(zāi)害時，要教會個人進行自救和他救，盡量減少傷害的發(fā)生。
4、對施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。
一是對施工單位安全資質(zhì)條件進行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。二是對加強施工機械和材料的檢查工作，檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證，確保其各項安全措施檢驗合格，如未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養(yǎng)的，不得允許其進入施工現(xiàn)場。
5、做好公路施工中的機械設(shè)備管理工作。
公路施工項目部要做好周密安排，搞好機械設(shè)備組織工作，及時對機械設(shè)備進行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，則應(yīng)嚴格按照機械的操作規(guī)程，并隨時觀察機械設(shè)備的動態(tài)，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
公路工程的安全管理工作是公路建設(shè)的核心內(nèi)容，只有建設(shè)好安全管理，才能保證公路施工過程中的一系列建設(shè)工作，保證最好公路竣工時的質(zhì)量。我國應(yīng)該對于公路工程中的安全管理給予高度重視。針對一些安全隱患采取必要措施，這些舉措要結(jié)合公路建設(shè)過程中自身的特點，不同的情況采取的措施不同，因此加強安全管理是公路工程建設(shè)的必然要求。
就公路工程施工現(xiàn)場的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產(chǎn)人員，施工時做到進場快，施工準備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產(chǎn)設(shè)施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標準按期完成任務(wù)，并且還有牢記安全問題。20世紀90年代以來，我國公路交通事業(yè)進入了一個持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設(shè)的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。
一、公路工程施工特點
公路工程項目具有施工周期長、協(xié)作性高、流動性大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術(shù)要求越來越高，機械化越來越復(fù)雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設(shè)行業(yè)是危險性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變?nèi)f化，施工現(xiàn)場點多線長，構(gòu)成復(fù)雜。因此，對于工程現(xiàn)場的安全管理是十分必要的。
二、公路工程代表性傷亡事故
1. 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。
2. 特種設(shè)備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。
3. 其他事故。
三、導(dǎo)致工程事故的主要因素
1. 有章不循，冒險蠻干。有些工程項目隊分項工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，有章不循，冒險蠻干。例如：有的施工單位，沒有認真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現(xiàn)場的安全問題較多，而且也嚴重影響了工程質(zhì)量。
2. 以包代管，安全管理薄弱。很多工程項目都是低價中標，中標企業(yè)為了取得利潤將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標企業(yè)雖然成立了項目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項目即使有施工組織設(shè)計也是只為投標而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。
3. 技術(shù)人員安全意識淡薄和技能差。目前，很多工程項目不論具有多高資質(zhì)等級的施工企業(yè)中標，技術(shù)人員基本上沒有很高的安全意識，而企業(yè)對于技術(shù)人員的安全知識也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學(xué)生，他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，同時也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護能力，不能很好地辨別危害和危險的發(fā)生。
四、公路工程現(xiàn)場安全管理的目的及意義
對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計、運行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出生產(chǎn)過程中潛在的危險因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對潛在事故進行定性、定量分析和預(yù)測，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評價設(shè)計方案是否使安全與投入達到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對假定的危險進行評價，以便考核已判定的危險事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險或?qū)⑽ｋU減少到可接受水平的措施所需費用和時間提供決策支持；評價系統(tǒng)的安全性是否符合有關(guān)標準和規(guī)定，實現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標準化和科學(xué)化。
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河南科技2011.01 下
五、公路工程現(xiàn)場安全管理措施
對于公路工程的現(xiàn)場安全管理，應(yīng)建立健全各項安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，其基本要求包括以下方面。
1. 工程施工前的安全準備工作。編制工程施工組織設(shè)計時，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。
2. 建立健全工程施工安全管理制度。施工安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、施工安全措施計劃、安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的獎懲條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等。
3. 認真貫徹施工安全規(guī)范。必須遵守我國交通部頒發(fā)的《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（jtj042-94）和有關(guān)公路工程技術(shù)標準、規(guī)程和公路工程施工的安全與質(zhì)量保證措施等。
4. 制定項目安全制度，提高安全施工意識。公路工程施工隊伍進場后，根據(jù)各種不同的工種、施工機械、運輸車輛等，制定分項目的切實可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員。
5. 施工技術(shù)安全管理。加強公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時解決生產(chǎn)進度與施工安全的矛盾，避免因搶進度忽視安全而發(fā)生事故。
6. 加強安全教育，制定相應(yīng)安全措施。經(jīng)常進行安全技術(shù)教育，制定相應(yīng)的安全措施，做好公路工程施工技術(shù)交底，嚴格安全技術(shù)管理，在進行各項試驗和推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)上級主管部門批準后加以實施。
7. 公路工程施工機械設(shè)備的安全措施。機電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設(shè)備進行全面的安全檢查，機械設(shè)備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機以及攤鋪機作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等；應(yīng)按規(guī)定對工程施工機械和電力設(shè)備進行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查，凡是不符合要求者嚴禁使用。
8. 防觸電及電器設(shè)備安全措施。進行安全用電知識教育，定期檢修電器設(shè)備；對電器設(shè)備外殼要進行防護性接地、保護性接零活絕緣。
一、公路施工安全管理當中存在的主要問題
1、輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場安全管理包括：安全生產(chǎn)責任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責任制，工程項目部和各作業(yè)隊也都簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實際行動上。三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對工程項目的實際性，使其無法得到具體落實。四是項目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護意識差
安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識相對缺乏，即使采取了三級安全教育，施工人員的安全意識還是達不到預(yù)期的目標。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，現(xiàn)場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無法得到保證。
4、安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位安全投入遠不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊伍和個體承包者，懷著一種僥幸的心里認為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實。施工安全防護及其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后（甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴重仍強行使用，為了眼前經(jīng)濟利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
5.發(fā)生事故不進行認真處理，不認真查找事故的原因和責任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進行處理，以致對責任者無法進行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人的安全意識是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機械設(shè)備運行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3.公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事。
4.項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責任制不落實、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊伍自身能夠管理好施工安全。
6.大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。
公路工程施工建設(shè)涉及面廣，具有點多、線長，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個較為復(fù)雜的綜合過程。施工過程中應(yīng)根據(jù)工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。