住房保障實(shí)施方案大全（15篇）

    方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)成員的合作和協(xié)調(diào)，以確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在制定方案時(shí)，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，以及行業(yè)的最佳實(shí)踐。請(qǐng)您閱讀以下方案范文，并從中獲得一些有益的啟示。
    住房保障實(shí)施方案篇一
    同志們：
    這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)住房保障工作座談會(huì)、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：
    一、科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效。
    20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)開發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。
    (一)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實(shí)安居工程用地2309畝，新開工建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)、245萬平方米、28389套，完成計(jì)劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬平方米，廉租住房790套、4萬平方米，公共租賃住房0.5萬套、25萬平方米，新增租賃住房補(bǔ)貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬套、131萬平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來每戶年收入2.7萬元，提高到人均可支配收入1.35萬元，并實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計(jì)歸集住房公積金17.6億元，同比增長(zhǎng)28%;發(fā)放貸款16億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，我市作為全省唯一地級(jí)市代表參加了會(huì)議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會(huì)議和調(diào)度會(huì)上，我市都作了典型發(fā)言;國(guó)家住建部齊驥副部長(zhǎng)來檢查工作時(shí)，對(duì)我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國(guó)建設(shè)報(bào)予以宣傳推廣;省人大視察時(shí)，對(duì)我市的工作也給予充分肯定。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備了個(gè)人住房信息異地查詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)三項(xiàng)功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長(zhǎng)16.3%;商品房施工面積1173萬平方米，增長(zhǎng)21.6%;新增商品房預(yù)售面積770萬平方米，增長(zhǎng)19.2%;商品房銷售面積730萬平方米，增長(zhǎng)18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺(tái)了《市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動(dòng)了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項(xiàng)維修資金共歸集1.33億元，累計(jì)歸集4.42億元。
    (二)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會(huì)部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動(dòng)率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè);完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財(cái)政收入過2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺(tái)”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有獨(dú)資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)消防中隊(duì);地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實(shí)施“三上”工程—?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實(shí)施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬戶，改造危房2.7萬戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個(gè)，建設(shè)農(nóng)房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶，拉動(dòng)居民消費(fèi)47億元，騰空土地10萬畝(其中可復(fù)墾耕地5.25萬畝)，完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我市召開，我市作了重點(diǎn)發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評(píng)價(jià)，蒙陰經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計(jì)劃順利啟動(dòng)，形成“三點(diǎn)抱城”之勢(shì)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會(huì)議中心西樓等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工;體育場(chǎng)片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運(yùn)輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項(xiàng)目，拆遷還建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬噸/日;新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長(zhǎng)度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好?！皻饣比ν七M(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長(zhǎng)度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場(chǎng)2處，多項(xiàng)人防結(jié)建工程開工。
    (四)積極開展規(guī)劃編制工作，切實(shí)加強(qiáng)審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過部際聯(lián)席會(huì)審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場(chǎng)等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。4個(gè)縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)特色村和1130個(gè)中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)，審批項(xiàng)目795個(gè)。大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全過程公示;大力實(shí)施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)制度，開設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國(guó)家、省、市參觀團(tuán)體3700余個(gè)、15萬余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。
    (五)城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費(fèi)縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊(duì)伍?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了費(fèi)縣經(jīng)驗(yàn)，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長(zhǎng)對(duì)我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評(píng)價(jià)。開展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報(bào)、一點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍，莒南縣出臺(tái)《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動(dòng)為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾36萬噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時(shí)停車泊位8000個(gè)、收費(fèi)停車場(chǎng)25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場(chǎng)8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座;完成了市生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，市糞便無害化處理場(chǎng)投入運(yùn)行，啟動(dòng)了市餐廚垃圾處理場(chǎng)籌建工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場(chǎng)化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個(gè)縣區(qū)、18個(gè)部門、27個(gè)專業(yè)平臺(tái)上線運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題6.9萬個(gè)，處置結(jié)案4.5萬個(gè)。
    (六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺(tái)階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級(jí)園林城市達(dá)到8個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級(jí)園林小城鎮(zhèn)稱號(hào)，54個(gè)單位榮獲市級(jí)花園式單位、小區(qū)稱號(hào)，帶動(dòng)提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設(shè)，對(duì)全市180余條(段)主干道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，新增喬灌木1164萬株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補(bǔ)植工作，投資2500萬元，補(bǔ)植各類地被植物25萬平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險(xiǎn)加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動(dòng)，武河濕地升格為國(guó)家級(jí)濕地公園，景區(qū)接待游客200萬人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺(tái)《市城市園林綠化管理辦法》等8個(gè)規(guī)范性文件，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國(guó)白蛾為重點(diǎn)，加強(qiáng)了園林病蟲害防控工作。
    (七)扎實(shí)開展建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績(jī)顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%;實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)、建筑面積121萬平方米，完成計(jì)劃的106.3%;太陽(yáng)能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用項(xiàng)目57個(gè)、面積214萬平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%;地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁(yè)巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬噸/年，減少二氧化碳排放8萬噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開。加強(qiáng)節(jié)水研究和宣傳，積極推動(dòng)了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。
    (八)狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1500余項(xiàng)、500萬平方米，實(shí)現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度，共辦理施工許可項(xiàng)目462個(gè)、面積1309.3萬平方米;辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目263個(gè)、面積596.2萬平方米。創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”1項(xiàng)，全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，“泰山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)，“裝飾泰山杯”獎(jiǎng)5項(xiàng);國(guó)家“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”1個(gè)，省級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，省級(jí)安全文明優(yōu)良工地19個(gè)。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬名。出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動(dòng)了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長(zhǎng)51.7%;完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。
    今年各項(xiàng)成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級(jí)各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，工作扎實(shí)和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對(duì)薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實(shí)際供熱計(jì)量收費(fèi)尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
    二、振奮精神，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
    今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國(guó)家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)構(gòu)建和諧、加快富民強(qiáng)市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國(guó)家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補(bǔ)助資金將明顯增加，國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看，省里將組織實(shí)施100個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬億元，省政府近期將制定出臺(tái)支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實(shí)施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇;從我市情況看，經(jīng)過這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    今年總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施過程中，堅(jiān)持“四重四強(qiáng)”原則，即：更加重視民生項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè);更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套;更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。
    重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
    (一)以住有所居為目標(biāo),扎實(shí)做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶)，竣工9000套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開始基礎(chǔ)施工。今年新開工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬戶，任務(wù)實(shí)際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實(shí)，各縣區(qū)也要盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早完備手續(xù)，確保項(xiàng)目早開工、多竣工。要落實(shí)好建設(shè)用地，對(duì)保障房用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對(duì)接中部政策的有利條件，最大限度地爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房?jī)A斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強(qiáng)分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后退出，制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會(huì)資金參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件，制定配套政策，出臺(tái)公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購(gòu)房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會(huì)預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實(shí)增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭(zhēng)取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗(yàn)收備案的全過程監(jiān)管體系，重點(diǎn)實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。今年，國(guó)務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動(dòng)地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強(qiáng)化歸集工作，重點(diǎn)做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。
    住房保障實(shí)施方案篇二
    房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，一直都是政府和社會(huì)普遍關(guān)心的焦點(diǎn)，其中關(guān)于保障性住房的問題又是重中之重。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃》，確定了20全面深化改革急需的項(xiàng)目和力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目，其中，在力爭(zhēng)年內(nèi)完成的22個(gè)項(xiàng)目中，《城鎮(zhèn)住房保障條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的制定計(jì)劃無疑備受矚目。
    平安好房首席分析師陸騎麟告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，推進(jìn)住房保障立法，對(duì)于建立健全住房保障制度具有重大意義。
    當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障體系中主要包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房(或稱“兩限房”)、工礦區(qū)和棚戶區(qū)改造安置房及住房公積金政策等重要內(nèi)容。
    “雖然我國(guó)實(shí)行的住房保障制度在擴(kuò)大住房供給、改善居民居住條件等方面發(fā)揮了積極作用，但由于種種原因，當(dāng)前的住房保障制度已暴露出很多問題。因此，本次《條例》被列入今年立法工作計(jì)劃意義重大?！标戲T麟說。
    其實(shí)早在3月份，國(guó)務(wù)院法制辦曾發(fā)布《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》，但3年過去了《條例》遲遲未出臺(tái)。
    亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，主要原因在于方案的可執(zhí)行性問題。
    《征求意見稿》指出，城鎮(zhèn)住房保障是縣級(jí)以上人民政府的重要責(zé)任?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)住房保障資金納入財(cái)政預(yù)算，在土地出讓收益中提取一定比例的資金用于城鎮(zhèn)住房保障。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排城鎮(zhèn)住房保障補(bǔ)助資金，對(duì)城鎮(zhèn)住房保障工作提供支持。
    郭毅認(rèn)為，《征求意見稿》規(guī)定了要縣級(jí)以上城市自己在土地出讓過程中解決住房保障資金的問題，但是從當(dāng)前三、四線城市的整體情況來看，一方面其獲得的土地出讓金較低，另一方面許多地區(qū)存在前期土地供應(yīng)過大、目前無人問津的一個(gè)狀態(tài)。
    “在土地出讓過程中，還存在著一個(gè)較大的問題就是彌補(bǔ)地方財(cái)政收入窟窿。因?yàn)橥恋氐氖諆?chǔ)是需要成本的，在土地出讓結(jié)束后，土地出讓金首先要用來填補(bǔ)地方債，然后再用做他途，而在其他用途均提取結(jié)束后，剩余資金才能夠用于保障房建設(shè)，從多數(shù)三、四線城市的實(shí)際情況來看，預(yù)計(jì)會(huì)有較大難度?！惫阏J(rèn)為，這可能是制約《條例》能否順利實(shí)施的核心原因，即錢從哪里來。
    在陸騎麟看來，《條例》遲遲未正式發(fā)布的原因還與前些年三、四線城市的去庫(kù)存壓力較大有關(guān)，地方政府沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力和資源去推動(dòng)這項(xiàng)工作。此外，隨著近兩年房?jī)r(jià)的快速上漲，購(gòu)房者的.壓力不斷增大，尤其是中低收入家庭的購(gòu)房壓力更加明顯，因此，此項(xiàng)制度的建立被再次提上日程。
    記者查閱發(fā)現(xiàn)，《征求意見稿》從規(guī)劃與建設(shè)、保障性住房的申請(qǐng)使用與退出、租賃補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)城鎮(zhèn)住房保障工作進(jìn)行了規(guī)范。
    其中，在保障房的申請(qǐng)范圍與條件方面明確，對(duì)于棚戶區(qū)居民符合住房保障條件的、屬于個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?，及住房困難的最低生活保障家庭等住房救助對(duì)象，優(yōu)先給予保障。連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購(gòu)買;不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房;購(gòu)買保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購(gòu)。
    在違規(guī)行為的處罰方面強(qiáng)調(diào)，有關(guān)人民政府、部門及其工作人員未履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;申請(qǐng)人隱瞞、虛報(bào)、偽造信息的，給予警告，向社會(huì)通報(bào)，記入個(gè)人征信記錄，退回已承租、承購(gòu)的保障性住房和已領(lǐng)取的補(bǔ)貼，處以罰款直至追究刑事責(zé)任，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。
    相關(guān)鏈接。
    20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了國(guó)務(wù)院年立法工作計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)。根據(jù)“計(jì)劃”，有22個(gè)項(xiàng)目要求“力爭(zhēng)年內(nèi)完成”，其中包括備受矚目的《食品安全法實(shí)施條例》的修訂以及《城鎮(zhèn)住房保障條例》的制定計(jì)劃。
    【重點(diǎn)】。
    共有22項(xiàng)立法計(jì)劃，要求力爭(zhēng)年內(nèi)完成。
    國(guó)務(wù)院2017年立法工作重點(diǎn)是：緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院2017年的中心工作，力爭(zhēng)在今年年內(nèi)完成有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)文化發(fā)展、著力改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面22個(gè)立法項(xiàng)目。其中包括備受關(guān)注的制定《城鎮(zhèn)住房保障條例》、修訂《食品安全法實(shí)施條例》等。
    此外，國(guó)務(wù)院法制辦還將配合全國(guó)人大及其常委會(huì)繼續(xù)審議民法總則、證券法(修訂)、測(cè)繪法(修訂)、中小企業(yè)促進(jìn)法(修訂)、核安全法、水污染防治法(修訂)、電子商務(wù)法等法律案，配合初次審議行政監(jiān)察法(修訂)、農(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂)、土壤污染防治法、國(guó)際刑事司法協(xié)助法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法等法律案，做好相關(guān)工作。
    【關(guān)注】。
    住房保障實(shí)施方案篇三
    根據(jù)《古藺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組推進(jìn)辦公室關(guān)于印發(fā)古藺縣20xx年精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件要求，為確保我鎮(zhèn)的住房安全保障工作有效推進(jìn)，按期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，切實(shí)推進(jìn)住房安全保障工作，確保“兩不愁、三保障”中住房安全保障工作真正落到實(shí)處，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)危房改造（包括城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房改造）、易地扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷、土地雙掛鉤等各類建房補(bǔ)助政策實(shí)施，并統(tǒng)籌整合我鎮(zhèn)閑置房、周轉(zhuǎn)房、租房、投親靠友等措施，進(jìn)一步保障困難群眾住房安全。
    二、重點(diǎn)工作。
    按照年初全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作安排，扎實(shí)抓好住房建設(shè)，把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事。
    三、推進(jìn)步驟。
    （一）鎖定對(duì)象，臺(tái)賬管理。目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，按縣住建局要求，要求我鎮(zhèn)再次組織判識(shí)別隊(duì)伍在3月20日前完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)房判識(shí)別工作，農(nóng)戶要發(fā)放判識(shí)別登記卡并簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)、村建立住房安全保障判識(shí)別臺(tái)賬并進(jìn)行兩級(jí)公示（公示時(shí)間7天），做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、公開透明，最終鎖定數(shù)據(jù)，制定消除危房的計(jì)劃。
    （二）預(yù)下計(jì)劃，倒排工期。2月初，縣脫貧辦下達(dá)年度到村到戶精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃，我鎮(zhèn)相關(guān)部門全面啟動(dòng)實(shí)施貧困戶住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)：
    一是原則上2月底前要制定具體實(shí)施方案、落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人；
    二是3月底以前鎖定核實(shí)對(duì)象基本情況，完成前期工作準(zhǔn)備；
    五是加快推進(jìn)實(shí)施，6月底以前竣工率達(dá)到70%以上；六是完成項(xiàng)目建設(shè)，按照縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，7月底以前完成全部項(xiàng)目建設(shè)，竣工率達(dá)到100%。
    （三）完善檔案，確保過關(guān)。2月至8月，我鎮(zhèn)將按程序完成年度貧困戶住房建設(shè)，并按照規(guī)定同步完善檔案資料、系統(tǒng)錄入，完善項(xiàng)目過程安全質(zhì)量監(jiān)管、建材質(zhì)量檢查、項(xiàng)目建設(shè)過程中工作痕跡印證資料等，全面完成驗(yàn)收考核籌備，確保高質(zhì)量通過省、市、縣驗(yàn)收考核及第三方評(píng)估。
    （四）及時(shí)驗(yàn)收，撥付資金。進(jìn)一步加快各類建房任務(wù)驗(yàn)收工作，原則上需在9月底以前全面完成貧困戶建設(shè)驗(yàn)收工作，形成初驗(yàn)報(bào)告上交縣級(jí)行業(yè)部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。如順利通過縣級(jí)行業(yè)部門及縣委、縣人民政府的驗(yàn)收，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月內(nèi)將建房補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶手中。
    （一）完善工作方案。
    依據(jù)年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)與縣行業(yè)部門就年度計(jì)劃密切對(duì)接，與脫貧需求有效銜接，精心編制實(shí)施住房安全保障專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保資金項(xiàng)目向計(jì)劃退出貧困村、貧困人口聚焦扶持，制定出臺(tái)所有專項(xiàng)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
    （二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。
    房屋改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用，確保資金安全運(yùn)行。我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目竣工情況，及時(shí)將資金發(fā)放到農(nóng)戶，并接受縣行業(yè)部門對(duì)我鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)的督促，縣財(cái)政局對(duì)我鎮(zhèn)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管以及審計(jì)部門我鎮(zhèn)住房改造項(xiàng)目及補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    （三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。
    住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保順利完成全鎮(zhèn)住房安全保障工作的順利，我鎮(zhèn)將積極參加市、縣開展的集中培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)中心管理人員在住房改造工作中了解政策規(guī)定、明確目標(biāo)任務(wù)、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)20xx年住房安全保障目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （四）責(zé)任層層落實(shí)。
    針對(duì)目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)不明確的情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真研究后，制定了《德耀鎮(zhèn)20xx年住房安全保障工作責(zé)任書》，目的就是要把相關(guān)責(zé)任層層落實(shí)到位。責(zé)任書由行政村村支書與聯(lián)村辦公室主任共同簽訂，這項(xiàng)舉措旨在要求每一名參與住房安全保障工作的人員都時(shí)刻保持警醒，保持責(zé)任心，住房安全保障工作是一項(xiàng)重要工作，是關(guān)系全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    五、工作要求。
    全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織研究，制定工作方案，倒排工期，確保住房安全保障目標(biāo)任務(wù)對(duì)象明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)。要始終以20xx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的各類建房政策，整合資源，整合力量，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，并統(tǒng)籌推進(jìn)50個(gè)整體退出村住房安全保障工作，著力落實(shí)加快貧困戶住房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要精心制定好年度精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃，政策資金要優(yōu)先考慮今年脫貧目標(biāo)對(duì)象，圓滿完成年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
    住房保障實(shí)施方案篇四
    “計(jì)劃”中顯示，為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作，保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，制定《城鎮(zhèn)住房保障條例》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。
    此前，國(guó)務(wù)院法制辦曾就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》公開征求意見，里面從規(guī)劃與建設(shè)，保障性住房的申請(qǐng)、使用與退出，租賃補(bǔ)貼，社會(huì)力量參與，監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)城鎮(zhèn)住房保障工作進(jìn)行了規(guī)范。
    1.保障房的申請(qǐng)范圍與條件。
    明確了城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，并規(guī)定城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等條件的具體標(biāo)準(zhǔn)，由直轄市、市、縣人民政府制定、公布。
    對(duì)于棚戶區(qū)居民符合住房保障條件的、屬于個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο螅白》坷щy的最低生活保障家庭等住房救助對(duì)象，優(yōu)先給予保障。
    連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購(gòu)買;不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房;購(gòu)買保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購(gòu)。
    2.加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。
    明確規(guī)定有關(guān)人民政府、部門及其工作人員未履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;申請(qǐng)人隱瞞、虛報(bào)、偽造信息的，給予警告，向社會(huì)通報(bào)，記入個(gè)人征信記錄，退回已承租、承購(gòu)的保障性住房和已領(lǐng)取的補(bǔ)貼，處以罰款直至追究刑事責(zé)任，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。
    3.輪候?qū)ο蟮呐判騿栴}。
    征求意見稿規(guī)定，保障房輪候?qū)ο蟮呐渥狻⑴涫鄣呐判蚩梢愿鶕?jù)申請(qǐng)人的住房、收入和財(cái)產(chǎn)以及居住年限、申請(qǐng)時(shí)間等因素綜合評(píng)分確定，也可以通過隨機(jī)選定等方式確定。具體辦法由直轄市、市、縣人民政府制定。
    對(duì)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象、住房救助對(duì)象等，以及個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?，?yīng)當(dāng)優(yōu)先給予保障。
    網(wǎng)絡(luò)食品出問題。
    第三方平臺(tái)或被約談。
    去年10月19日，國(guó)務(wù)院法制辦就《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案送審稿)》公開征求意見。針對(duì)在線訂餐行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，送審稿強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管，同時(shí)對(duì)于食品安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了規(guī)范。
    1.強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如出現(xiàn)食品安全問題，其主要負(fù)責(zé)人或?qū)⒈皇称匪幤繁O(jiān)督管理部門責(zé)任約談。
    2.按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)含有或者使用的物質(zhì)，不得在食品標(biāo)簽、說明書、廣告上宣稱“不添加”“不含有”等字樣。對(duì)于國(guó)家尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品和原料，不得標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣等。
    3.進(jìn)口需要注冊(cè)或者備案管理的嬰幼兒配方奶粉、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門提交注冊(cè)或者備案的證明文件;國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系及食品生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行、備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
    住房保障實(shí)施方案篇五
    為進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作，按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)住房安全保障工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“保障脫貧”“突出重點(diǎn)”的原則，結(jié)合中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施意見，整合現(xiàn)有各類建房政策，快速推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作。堅(jiān)持住房安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入聚居點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)房屋，形成相對(duì)聚居、基礎(chǔ)配套、互利共贏的局面。堅(jiān)持住房保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶通過購(gòu)買城鎮(zhèn)商品房的形式保障住房安全。堅(jiān)持住房安全保障項(xiàng)目與土地增減掛鉤相結(jié)合推進(jìn)實(shí)施。通過住房安全保障政策實(shí)施，20xx年全面消除農(nóng)村貧困戶危房，整治人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部住房安全有保障。
    二、工作任務(wù)。
    以脫貧攻堅(jiān)為主抓手，按照群眾主體、村兩委主責(zé)、包保干部主辦的原則，實(shí)施住房保障政策，到20xx年5月30日全面完成我鎮(zhèn)住房安全保障項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    （一）“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造。全面完成75戶（c級(jí)19戶、d級(jí)56戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造，繼續(xù)按現(xiàn)行政策予以保障。
    （二）非“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。全面完成各村上報(bào)的1000戶（d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無房戶81戶）非“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。
    （三）已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造。全面完成10戶（c級(jí)6戶、d級(jí)4戶）20xx年以前已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）廚廁功能改造。全面整治建檔立卡戶有安全住房但廚廁功能不達(dá)標(biāo)834項(xiàng)（廚房不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)），完善功能分區(qū)。
    三、推進(jìn)機(jī)制。
    （一）健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間住房安全保障工作，協(xié)調(diào)解決、處理各類型問題，督查考核各村。各村要結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工作要求，充實(shí)人員，踐行主體責(zé)任，落實(shí)好本村住房安全保障各項(xiàng)工作開展。
    （二）加強(qiáng)督查考核。脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心每月召開一次推進(jìn)會(huì)，各村每15天報(bào)送一次進(jìn)度，由住房安全保障作戰(zhàn)中心統(tǒng)一匯總后上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心和縣脫貧攻堅(jiān)住房安全保障中心。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心統(tǒng)一考核，針對(duì)推進(jìn)滯后村，納入下一月督查重點(diǎn)。
    （三）明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)住房安全保障中心牽頭，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門配合，指導(dǎo)各村開展工作，負(fù)責(zé)方案編制、信息匯總、專項(xiàng)會(huì)議召開、督查考核等相關(guān)工作；村建中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)“四類重點(diǎn)”對(duì)象、已享受政策“四類重點(diǎn)”對(duì)象、人居環(huán)境“三改”整治等項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)土所負(fù)責(zé)整合雙掛鉤政策，推進(jìn)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象d級(jí)住房改造及其相關(guān)工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行，共同保障項(xiàng)目資金運(yùn)行、監(jiān)管、撥付等相關(guān)工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違規(guī)違紀(jì)行為；扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定貧困戶及非貧困戶。
    四、推進(jìn)措施。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，住房安全保障政策通過“購(gòu)房、轉(zhuǎn)移、建設(shè)、整治”的“四個(gè)一批”方式進(jìn)行推進(jìn)。
    1.購(gòu)房安置一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶（四類對(duì)象除外）進(jìn)入城鎮(zhèn)購(gòu)買合格商品房代替改造；同時(shí)充分利用農(nóng)村閑置安全住房資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買本村組閑置安全住房代替改造。
    2.新村聚居點(diǎn)轉(zhuǎn)移一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施較好的新村聚居點(diǎn)建設(shè)房屋。
    3.拆舊建新一批。對(duì)d級(jí)危房戶參照雙掛鉤政策實(shí)施拆舊新建，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
    4.整治提升一批。對(duì)20xx—20xx年期間已脫貧有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)農(nóng)戶實(shí)行整治提升，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
    五、資金保障。
    （一）“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造（20xx年第二批危房改造任務(wù)）。
    1.改造對(duì)象。依據(jù)古藺縣現(xiàn)行農(nóng)村危房改造政策實(shí)施全覆蓋，全面解決我鎮(zhèn)50戶（c級(jí)8戶、d級(jí)42戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房實(shí)施改造。
    2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照c級(jí)補(bǔ)助1.3萬元/戶；d級(jí)原則根據(jù)農(nóng)戶家庭情況實(shí)行1—2人3萬元/戶、3—4人4萬元/戶、5人及以上5萬元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    3.改造要求。c級(jí)改造完成后要求房屋主體結(jié)構(gòu)安全，所有墻體無裂縫，房頂不漏水；d級(jí)改造要求按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。
    上述為基本要求，詳細(xì)要求按《古藺縣農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈古藺縣20xx年農(nóng)村危房改造第二批目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕100號(hào)）文件執(zhí)行。
    4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所等部門配合，各村具體組織實(shí)施。
    5.完成時(shí)限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
    （二）已享受政策但住房不安全農(nóng)戶的住房改造任務(wù)。
    1.改造對(duì)象。對(duì)20xx年以前已經(jīng)享受住房政策，因?yàn)?zāi)住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房實(shí)施改造，其中建檔立卡貧困戶4戶（c級(jí)1戶、d級(jí)3戶）；低保戶、五保戶6戶（c級(jí)5戶，d級(jí)1戶）。
    2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)享受危房改造、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房等政策但因洪水、地災(zāi)等因素造成住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房改造參照“四類重點(diǎn)”對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，即c級(jí)1.04萬元/戶、d級(jí)3.2萬元/戶補(bǔ)助，具體由鎮(zhèn)住房保障中心統(tǒng)籌實(shí)施。
    3.責(zé)任分工。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所、水務(wù)局等部門配合，各村具體組織實(shí)施。
    5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
    （三）非“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶危房改造任務(wù)。
    1.改造對(duì)象。對(duì)前期各村梳理上報(bào)的1000戶（d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無房戶81戶）非“四類重點(diǎn)”對(duì)象唯一居住且住房不安全農(nóng)戶實(shí)施住房改造。
    2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的364戶d級(jí)危房，參照土地增減雙掛鉤政策實(shí)施，但僅限于實(shí)有建筑面積享受政策（含庭院、院壩），同時(shí)可同步享受建房貼息貸款政策；對(duì)于“三邊”村組以及農(nóng)村唯一住房的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施在土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”內(nèi)的農(nóng)戶，按雙掛鉤政策實(shí)施；未納入土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”的農(nóng)戶，只改造“三邊”村組及唯一剛性需求且家庭情況比較困難農(nóng)戶。二是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的555戶c級(jí)危房和81戶無房戶，原則上只享受建房貼息貸款政策。
    3.審批程序。農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議公示后，報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心，由住房保障作戰(zhàn)中心組織人員復(fù)核審批（詳見附件3），參照土地增減雙掛鉤計(jì)劃組織實(shí)施。可采取選址新建、統(tǒng)規(guī)自建、購(gòu)買縣域內(nèi)城鎮(zhèn)商品房、購(gòu)買本村組閑置安全住房等四種方式保障住房安全。
    4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，國(guó)土所、扶貧中心、財(cái)政所、農(nóng)商銀行配合，各村具體組織實(shí)施。
    5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、貼息貸款申請(qǐng)、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
    （四）廚廁功能不達(dá)標(biāo)整治改造任務(wù)。
    1.改造對(duì)象。對(duì)有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)的541戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)）和20xx年后（含20xx年）享受危改政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的“四類對(duì)象”農(nóng)戶實(shí)施整治。
    2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)20xx年以前享受危房改造政策（含20xx年危房改造戶）和未享受政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的298戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)209項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)233項(xiàng)），由住房保障中心牽頭，各村具體實(shí)施；按照缺啥補(bǔ)啥、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的原則，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擬定每戶改造清單、補(bǔ)助金額；資金實(shí)行補(bǔ)助總量控制，各村村內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配使用；竣工后按實(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬，但不得超過各村總計(jì)劃資金；各村根據(jù)本村實(shí)際情況協(xié)調(diào)組織各類建材供應(yīng)商提供“三改”材料，由施工隊(duì)伍（必須公開、公平、公正選定，并有相關(guān)過程佐證資料）或農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)實(shí)施。二是針對(duì)各村梳理上報(bào)已享受易地搬遷（含分散安置戶）、地方性政策建房（瀘州包）、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的258戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)191項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)167項(xiàng)）和其他20xx年后（含20xx年）享受危改政策的“四類對(duì)象”農(nóng)戶，原則上不再享受“三改”補(bǔ)助政策，并在不另行匹配資金的基礎(chǔ)上由各村自行督促，嚴(yán)格按照“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治改造。
    3.改造標(biāo)準(zhǔn)。一是要切實(shí)結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況，做到因地制宜、因戶制宜，絕對(duì)不搞一刀切。二是廚房必須要有灶臺(tái)、洗菜盆，要做到美觀、整潔、實(shí)用，杜絕出現(xiàn)形式主義改造現(xiàn)象。三是廁所在做到功能齊全、整潔美觀的基礎(chǔ)上必須做到人畜分離、功能區(qū)分明顯，并必須要具有沖水等實(shí)用性功能（不強(qiáng)制要求安裝水箱，可因戶制宜采用配備水桶輔助沖水方式），杜絕虛假整改。
    4.責(zé)任分工。由村建中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所配合，各村具體組織實(shí)施。
    5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月20日前完成改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定，報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心備案，公示改造標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、改造名單，改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年2月28日前完成50%改造任務(wù)；20xx年3月15前完成80%改造任務(wù)；20xx年3月28日前全面完工。
    六、資金撥付。
    各村收集農(nóng)戶的農(nóng)商銀行賬號(hào)、身份證復(fù)印件，委托建設(shè)的，還需附劃款委托書；村鎮(zhèn)服務(wù)中心審核匯總后分期分批向相關(guān)部門報(bào)送打款名單，中省補(bǔ)助資金由縣級(jí)平臺(tái)通過一卡通支付農(nóng)戶；配套補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)財(cái)政所通過一卡通支付農(nóng)戶。
    七、工作原則。
    （一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則。住房安全保障政策實(shí)施原則上以農(nóng)民自建為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿參與住房改造工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮群眾建設(shè)美好家園的主體作用。
    （二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧原則。各村根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況，結(jié)合我鎮(zhèn)用地規(guī)劃、聚居點(diǎn)建設(shè)等具體需求，在征詢農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，組織有施工資質(zhì)的公司（工隊(duì)）統(tǒng)一就近建設(shè)；組織農(nóng)戶委托培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠建設(shè)；根據(jù)農(nóng)戶意愿，“四類重點(diǎn)”對(duì)象以外農(nóng)戶可以通過購(gòu)買縣域內(nèi)商品房、本村組閑置安全住房等方式代替改造。實(shí)行自建、統(tǒng)建、購(gòu)房三種方式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步保障房屋安全。
    （四）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)的原則。所修建的農(nóng)房，要有經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或建筑施工企業(yè)承擔(dān)施工，并簽訂施工質(zhì)量安全責(zé)任書，按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。
    八、實(shí)施流程。
    （一）農(nóng)戶申請(qǐng)。符合住房安全保障各政策條件的家庭，由戶主自愿向所在地的村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)享受政策情況提出書面申請(qǐng)，按照各類政策要求進(jìn)行實(shí)施，并提供戶主及家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件、貧困證明材料等必要材料。
    （二）評(píng)議及公示。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定符合住房安全保障各政策條件的對(duì)象并予以公示（公示時(shí)間7天），公示無異議后上報(bào)至住房保障作戰(zhàn)中心。對(duì)不符合申請(qǐng)條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)，并向申請(qǐng)人說明理由。
    （三）審核和上報(bào)。住房保障中心在接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，根據(jù)住房安全保障及其他相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行情況核實(shí)。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮中心審核后，上報(bào)縣住房安全保障作戰(zhàn)中心審批；不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說明理由，審查結(jié)果要在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天）。
    （四）審批及公示。各村上報(bào)名單后，對(duì)不符合條件、資料不規(guī)范的，通知各村限期補(bǔ)正。住房安全保障作戰(zhàn)中心將統(tǒng)一對(duì)農(nóng)戶對(duì)象名單進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天），經(jīng)公示后的名單原則上不再予以改動(dòng)。
    （五）驗(yàn)收及掛牌。各村在20xx年5月30日前，組織村兩委、監(jiān)委、村民小組、改造戶、施工方等聯(lián)合驗(yàn)收；鎮(zhèn)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行全覆蓋復(fù)核驗(yàn)收。
    （六）建立健全檔案管理制度。各村要安排人員配合住房保障作戰(zhàn)中心建立健全住房安全保障項(xiàng)目資料檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范，按照統(tǒng)一規(guī)范檔案進(jìn)行完善。
    九、工作要求。
    （一）完善工作機(jī)制。按照屬地原則，各村兩委為住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，要結(jié)合本村實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，落實(shí)專職人員推進(jìn)工作；住房安全保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村要高度重視，加大力度，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。
    （二）嚴(yán)格審核政策享受對(duì)象。各村兩委必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核查政策享受戶的身份、類別、經(jīng)濟(jì)狀況、已享受政策等情況，確保農(nóng)戶享受的住房保障政策符合上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定；嚴(yán)禁以下幾類農(nóng)戶進(jìn)入本實(shí)施方案保障范圍：
    一是已享受易地搬遷、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房、危房改造等政策的農(nóng)戶；
    二是戶主或家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員；
    三是戶主或家庭成員已在外購(gòu)房；
    四是戶主或家庭成員已有安全住房，但個(gè)別家庭成員仍居住在危舊房屋中；
    五是房屋不存在安全隱患，只是部分滲漏；
    六是外出務(wù)工長(zhǎng)期無音訊；
    七是購(gòu)買大型機(jī)械、轎車等價(jià)值較高的物品；
    八是經(jīng)濟(jì)條件良好。
    如果附件名單中有不符合保障政策的請(qǐng)各村取消該戶享受政策資格，做好政策講解，向農(nóng)戶說明情況。如果出現(xiàn)不符合保障政策要求的農(nóng)戶享受了政策，將嚴(yán)格按規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。
    （三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各村要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員參與工程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督，建立監(jiān)管臺(tái)賬。由住房安全保障作戰(zhàn)中心牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查、監(jiān)督，絕不能在住房建設(shè)過程中出現(xiàn)因質(zhì)量不符合要求而造成新的“危房”。
    （四）加快工作進(jìn)度。各村在準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)貧困戶的居住困難情況、貧困程度等情況下，根據(jù)調(diào)查情況確定改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。各村對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積建房和一戶多宅現(xiàn)象，選址符合土地利用總體規(guī)劃。
    住房保障實(shí)施方案篇六
    第一條為了建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度，保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
    第三條城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、公開、公平、公正的原則。
    第四條本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障，是指符合條件的住房困難家庭或者個(gè)人通過申請(qǐng)租住保障性住房(以下簡(jiǎn)稱保障房)或者領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼，滿足基本居住需求。
    第五條住房保障是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。省、市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)住房保障工作。
    縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作，建立健全申請(qǐng)、審核、輪候、退出等制度。
    發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國(guó)土資源、價(jià)格、金融等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。
    街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。
    第六條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立住房保障委員會(huì)，成員由政府部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等人員組成，行使住房保障工作的決策權(quán)。具體職責(zé)由委員會(huì)章程規(guī)定。
    第七條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立或者明確城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，也可以委托社會(huì)組織或者向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)。涉及工程發(fā)包與承包、貨物采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
    住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)下列城鎮(zhèn)住房保障事務(wù)：
    (一)住房保障需求的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì);。
    (二)住房保障申請(qǐng)的審核;。
    (三)保障房選配、收回、回購(gòu)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放、調(diào)整、終止等事務(wù)的執(zhí)行;。
    (四)保障房的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù);。
    (五)保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查;。
    (六)建立健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò);。
    (七)其他住房保障有關(guān)事務(wù)。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)。
    第八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房保障的需求，組織編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。
    住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確住房保障的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
    住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)住房保障資金安排、保障房建設(shè)用地安排、項(xiàng)目建設(shè)用地選址、供應(yīng)規(guī)模及主要政策措施等內(nèi)容。
    第九條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立住房保障土地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保障房的空間布局。國(guó)土資源主管部門會(huì)同住房保障主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制住房保障用地儲(chǔ)備規(guī)劃，明確保障房建設(shè)的具體地塊。在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下，保障房用地可以適當(dāng)提高容積率。
    市、縣國(guó)土資源部門編制住房用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃單列。對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地的，在下達(dá)各市、縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中單列，保障房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，用地供應(yīng)后，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。
    第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
    縣級(jí)以上人民政府可以按下列渠道籌集住房保障資金：
    (一)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;。
    (二)當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算安排資金;。
    (三)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;。
    (四)每年提取土地出讓凈收益10%以上的資金;。
    (五)通過創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金;。
    (七)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行的企業(yè)專項(xiàng)債券;。
    (八)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;。
    (九)可以納入的其他資金。
    第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房保障政策研究，創(chuàng)新引資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)保障房。
    鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放住房保障中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與建設(shè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券籌集資金，專項(xiàng)用于保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
    第十二條保障房來源包括：
    (一)政府投資建設(shè)、購(gòu)買、租賃或者依法收回、回購(gòu)、沒收的住房;。
    (三)單位自籌建設(shè)的住房;。
    (四)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的住房;。
    (五)社會(huì)贈(zèng)予政府的住房;。
    (六)其他途徑籌集的住房。
    第十三條保障房建設(shè)實(shí)行集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合。
    保障房與商品房配套建設(shè)的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件中明確配套建設(shè)的保障房總建筑面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬等事項(xiàng)，并在土地出讓合同中約定。
    保障房與商品房配套建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，并同時(shí)交付使用。商品房分期建設(shè)的，保障房應(yīng)當(dāng)與首期商品房同時(shí)建設(shè)和交付使用?？⒐r(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)照土地出讓合同進(jìn)行驗(yàn)收。
    第十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告擬建設(shè)的保障房項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和配套設(shè)施，并征求公眾意見。
    第十五條保障房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，并按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、文體等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，同期交付使用。
    第十六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，制定保障房的相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)保障房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)應(yīng)用節(jié)水節(jié)能等設(shè)備，以及生活用水循環(huán)利用技術(shù)、太陽(yáng)能等新能源。
    市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的保障房工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，合理確定保障房項(xiàng)目的建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施。
    第十七條新建的保障房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝飾裝修。以其他方式籌集的保障房在出租前，應(yīng)當(dāng)參照新建保障房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)修繕。
    第三章申請(qǐng)與輪候。
    第十八條申請(qǐng)租住保障房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
    (一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);。
    (二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    申請(qǐng)人為異地務(wù)工人員的，在本地就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。
    具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，定期調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
    第十九條住房保障由申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的`異地務(wù)工人員可以由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。
    第二十條申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列書面證明材料：
    (一)家庭成員及其戶籍狀況;。
    (二)收入狀況;。
    (三)住房、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況;。
    (四)住房保障主管部門規(guī)定的其他材料。
    申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    第二十一條住房保障申請(qǐng)，由申請(qǐng)人戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府受理和初審，經(jīng)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同民政等有關(guān)部門復(fù)審后，報(bào)市、縣級(jí)住房保障主管部門審核。
    第二十二條住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公安、銀行、證券、國(guó)土、房管、稅務(wù)、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法向住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人有關(guān)財(cái)產(chǎn)證明。
    第二十三條住房保障申請(qǐng)的審核結(jié)果，由受理的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，在辦公場(chǎng)所并通過門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。
    拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)，并書面說明理由。
    第二十四條市、縣級(jí)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定輪候規(guī)則，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊(cè)，將符合條件的申請(qǐng)人按照輪候規(guī)則，列入輪候登記冊(cè)進(jìn)行輪候，并將輪候信息在當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)站公開。輪候時(shí)間一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。
    輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧的住戶，優(yōu)先安排保障房。行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低保障房的權(quán)利。
    依法被征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的，不受輪候限制，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
    單位建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園集中配套建設(shè)的保障房，籌建單位和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部保障對(duì)象享有優(yōu)先分配權(quán)。
    第二十五條在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)。申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化不再符合規(guī)定條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格，并書面告知。
    輪候超過一定期限的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件重新審核，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)審核，申請(qǐng)人仍然符合規(guī)定條件的，其原輪候次序不變。
    第二十六條輪候到位的申請(qǐng)人在提供選擇的保障房范圍內(nèi)，按照輪候規(guī)則選定保障房;放棄選擇的，則重新輪候，由排在其后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。
    第二十七條申請(qǐng)人選定具體的住房或者選擇租賃補(bǔ)貼后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
    申請(qǐng)人拒簽、逾期未簽租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議的，視為放棄住房保障的權(quán)利。再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。
    第四章管理與監(jiān)督。
    第二十八條保障房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)，由出租人承擔(dān)。
    未經(jīng)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，承租人不得擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施。
    政府投資建設(shè)的保障房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。
    第二十九條保障房的租金實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    保障房的租金價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    第三十條符合低收入條件的住房保障對(duì)象按照分檔補(bǔ)貼的原則，依申請(qǐng)由政府給予租賃補(bǔ)貼。保障對(duì)象領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)承租政府提供的公共租賃住房，也可以通過市場(chǎng)租賃住房或者充分利用現(xiàn)有住房資源等途徑解決基本居住需求。
    租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
    低收入條件和具體補(bǔ)貼辦法由市、縣人民政府確定。
    第三十一條保障房應(yīng)當(dāng)自住，不得轉(zhuǎn)讓、出租、閑置、出借、抵押。
    第三十二條住房保障對(duì)象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或者法定情形，解除合同并收回保障房：
    (一)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房?jī)?nèi)居住的;。
    (二)無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的;。
    (三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的;。
    (四)將保障房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的;。
    (五)因故意或者重大過失，造成租賃的保障房嚴(yán)重毀損的;。
    (六)存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的;。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
    第三十三條保障房租賃合同期限一般為3至5年。租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。
    保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿需要續(xù)期的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿3個(gè)月以前提出延續(xù)申請(qǐng)，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后應(yīng)當(dāng)公示，公示時(shí)間不少于20日。
    通過審核公示無異議或者有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的，申請(qǐng)人可以重新簽訂租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議。
    經(jīng)審核不符合條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿之日，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
    第三十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不再符合保障條件的，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并辦理相關(guān)手續(xù)。
    第三十五條保障房被收回的，原租賃保障房的家庭或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。
    有正當(dāng)理由無法按期搬遷的，可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。延長(zhǎng)期內(nèi)，按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金收取租金。
    無正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。
    第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公開城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、資金、用地指標(biāo)、管理使用以及保障對(duì)象等情況。
    第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)，記載并公開保障房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息;記載并公示有關(guān)當(dāng)事人違法、違約等不良行為，同時(shí)將公示內(nèi)容告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
    公安、民政、社保、金融等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立信息共享機(jī)制。
    第三十八條市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障檔案管理，建立健全保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、合同、房屋使用、調(diào)換、續(xù)租、退出及相關(guān)失信、違紀(jì)、處罰等情況。
    第三十九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)施情況的監(jiān)督考核制度。
    縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象遵守住房保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
    住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：
    (二)依法檢查住房使用情況;。
    (四)對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。
    有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料。
    住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。
    第四十條住房保障主管部門和其他主管部門，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
    住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。
    第五章法律責(zé)任。
    第四十一條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者相關(guān)主管部門、上級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
    (一)未依法編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃的;。
    (二)未按照規(guī)定向社會(huì)公布申請(qǐng)保障房條件的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;。
    (三)未依法向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
    (四)未依法公示住房保障信息、建立保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案的;。
    (五)向不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
    (七)發(fā)現(xiàn)保障對(duì)象違反本辦法規(guī)定的行為，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;。
    (八)未依法履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。
    第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
    (一)發(fā)展改革部門未將住房保障計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的;。
    (三)財(cái)政部門未按規(guī)定對(duì)住房保障資金的籌措、使用進(jìn)行監(jiān)管的;。
    (四)國(guó)土資源主管部門未對(duì)保障房用地單列計(jì)劃，未對(duì)保障房土地使用情況進(jìn)行監(jiān)管的;。
    (五)物價(jià)部門未按規(guī)定制定、調(diào)整保障房租金的;。
    (六)有關(guān)單位未依法出具按規(guī)定需由本單位出具的收入、戶籍等證明材料，或者未依法提供申請(qǐng)人有關(guān)情況的。
    第四十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障房的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，不予批準(zhǔn)其新的開發(fā)項(xiàng)目，并處3萬元以上10萬元以下的罰款，并可停止開發(fā)項(xiàng)目房地產(chǎn)預(yù)售、登記手續(xù)。
    第四十四條保障房開發(fā)建設(shè)單位未按保障房標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)保障房項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處3萬元以上10萬元以下的罰款。
    第四十五條不符合條件的申請(qǐng)人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請(qǐng)保障房或者租賃補(bǔ)貼的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
    符合條件的申請(qǐng)人有上述違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回其申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
    第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障房或者租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)解除保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，收回保障房或者補(bǔ)貼資金，除按照本辦法第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，并按照同期同區(qū)域同類型普通商品房的市場(chǎng)租賃價(jià)格，補(bǔ)收租金或者按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收補(bǔ)貼資金的利息。
    申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十七條有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門予以公示，對(duì)責(zé)任單位處以2萬元以上5萬元以下罰款，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以2千元以上5千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十八條住房保障對(duì)象違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，自處罰決定之日起5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)。
    第四十九條住房保障對(duì)象違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處500元以上1千元以下罰款。
    違反本辦法第三十九條規(guī)定，不配合監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，由住房保障主管部門取消其住房保障資格。
    第五十條住房保障主管部門及其他相關(guān)主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)挪用、截留或者私分住房保障資金的;。
    (二)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
    第六章附則。
    第五十一條本辦法下列用語的含義是：
    (一)公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或者由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，向符合條件的住房困難家庭和新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員出租的保障房。
    (二)租賃補(bǔ)貼，是指政府按照市場(chǎng)租金分檔補(bǔ)貼原則，向符合條件的住房保障申請(qǐng)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，以增強(qiáng)其承租住房的能力。
    第五十二條本辦法規(guī)定需制定具體辦法、輪候規(guī)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件的，縣級(jí)以上人民政府或者其住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)制定。
    第五十三條各市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
    第五十四條本辦法自2013年5月1日起施行。
    住房保障實(shí)施方案篇七
    同志們：
    這次全縣住房保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)省市住房保障工作會(huì)議精神，20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就做好今年的住房保障工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好住房保障工作的信心和決心。
    20xx年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持配合下，頂住任務(wù)重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力，加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全年累計(jì)完成投資8.02億元，啟動(dòng)建設(shè)保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟(jì)適用住房462套、限價(jià)商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼939戶，一舉扭轉(zhuǎn)了開工率較低、任務(wù)完成較差、工作被動(dòng)落后的局面，成為全市工程投資額度大、開工面多、任務(wù)完成好、建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的縣，每月進(jìn)度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府評(píng)為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”，受到省上600萬元的表彰獎(jiǎng)勵(lì);被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎(jiǎng)，并獲400萬元表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是在我縣財(cái)政底子薄、重點(diǎn)項(xiàng)目多、地方配套難，在全市各縣你追我趕、競(jìng)相建設(shè)的情勢(shì)下，奮勇直追、奮力趕超，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，方才取得如此優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)屬來之不易!在此，我代表縣委、縣政府，向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!
    在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是縣財(cái)政配套建設(shè)資金缺口較大，水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上，部分工程項(xiàng)目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問題，還有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工程質(zhì)量不夠高。對(duì)以上問題，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位務(wù)必站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求、標(biāo)準(zhǔn)和“爭(zhēng)一保一”目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問題，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。
    今年，全縣住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)為：開工建設(shè)各類保障性住房套，其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟(jì)適用房50套、新建限價(jià)商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務(wù)雖然較去年有所減少，但工程任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重，定期對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行排名和通報(bào)，對(duì)進(jìn)展快、效果好的市縣繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)。為此，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門，尤其是縣房改辦要圍繞“爭(zhēng)一保一”這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保今年保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成，并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
    (一)科學(xué)確定用地指標(biāo)，努力解決供地難問題。土地供應(yīng)是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，要在建設(shè)用地需求多的情況下，擠出土地優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地，確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)展。一要爭(zhēng)取用地指標(biāo)?？h國(guó)土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行土地政策，科學(xué)確定保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實(shí)行單列管理，優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對(duì)保障性住房建設(shè)，要盡量?jī)?yōu)先安排儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，需要通過農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的，要盡快上報(bào)審批，同時(shí)開展征遷安置工作，確保按期開工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應(yīng)、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，根據(jù)年度保障性住房項(xiàng)目開工時(shí)限要求，倒排供地時(shí)限，限時(shí)落實(shí)建設(shè)用地。保障性住房項(xiàng)目用地未落實(shí)的，不得供應(yīng)其他開發(fā)用地，對(duì)已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地，嚴(yán)禁改變用地用途，擅自改變用途的要依法從嚴(yán)處理。
    (二)加大資金籌措力度，努力解決資金缺問題。去年，我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個(gè)，簽約資金近3.3億元，但目前到位資金僅多萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足今年建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，建設(shè)資金嚴(yán)重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財(cái)政預(yù)算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政性資金投入力度，按照土地出讓收益10%的比例，籌措縣級(jí)配套資金，用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會(huì)資金。要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公共租賃住房供應(yīng)。對(duì)于外來務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)等，要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴(yán)格控制建設(shè)成本。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制土地劃撥成本，加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，努力控制經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的建造成本和銷售價(jià)格，充分讓利于保障對(duì)象;通過出售保障性住房回籠資金，為住房保障工作滾動(dòng)發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭(zhēng)取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項(xiàng)投資，今年要爭(zhēng)取到位資金2億元。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取信貸支持;同時(shí)積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)施工全程監(jiān)管，全面提高工程質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門和建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量是生命線”意識(shí)，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)始終，堅(jiān)決實(shí)行“四制”管理和旁站式監(jiān)督，切實(shí)把保障性住房建成工程質(zhì)量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的惠民工程。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要重視項(xiàng)目前期技術(shù)論證，及時(shí)提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證合理工期和造價(jià)，嚴(yán)把工程發(fā)包關(guān)口，確保承建單位實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高、資質(zhì)硬;要加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。二要加強(qiáng)施工管理?？h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管，強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任制，工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)進(jìn)行督促返修，并落實(shí)好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責(zé)任，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息遷就。三要加強(qiáng)監(jiān)理管理?？h住建、房改等部門要明確專人，經(jīng)常深入施工一線，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)對(duì)工程監(jiān)理履職情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項(xiàng)目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系，檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開展監(jiān)理工作，檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過檢驗(yàn)并合格，檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預(yù)驗(yàn)收工作，確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門要圍繞保障房建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到進(jìn)度同步，確保建設(shè)順利、功能完善。
    (四)嚴(yán)格程序規(guī)范管理，確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作，切實(shí)做到科學(xué)分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準(zhǔn)入關(guān)。要在“三級(jí)公示、四級(jí)審核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高審查手段和水平，完善對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入、住房等各類情況的審核審查?？h民政、房改、公安、工商、稅務(wù)、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同把好準(zhǔn)入關(guān)。要加大對(duì)違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度，凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的，不論何時(shí)查出，都要取消資格;已分配入住的，堅(jiān)決清退，并予以全社會(huì)通告，記入個(gè)人不良信用檔案;審核分配工作人員與當(dāng)事人串通徇私枉法的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。二要把好退出關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)保障房入住者收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況的全面審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合條件的入住者及時(shí)清退，杜絕“只進(jìn)不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度，扎實(shí)開展居民收入狀況核對(duì)工作，以準(zhǔn)確核實(shí)保障對(duì)象的收入和資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度，確保應(yīng)保盡保。三要把好公開關(guān)。要將保障性住房房源信息公開，申報(bào)審批程序公開，申請(qǐng)對(duì)象公開，接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，分配各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，房屋分配必須實(shí)行公開搖號(hào)配租，接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，確保房屋配租公開、公平、公正。
    住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、任務(wù)重，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、落實(shí)人員具體抓，要把責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來，確保人員配備到位、責(zé)任落實(shí)到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局，共同破解建設(shè)過程中遇到的問題和深層次矛盾，全力推進(jìn)工程建設(shè)快速進(jìn)展。
    二要加強(qiáng)協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要群策群力、共同推進(jìn)，各有關(guān)部門都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，積極參與、大力支持住房保障工作，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、稅費(fèi)等方面熱情提供服務(wù)。對(duì)涉及本部門的工作，要積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策、千方百計(jì)提供支持、快速高效受理辦結(jié)。縣房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流，積極爭(zhēng)取支持配合，努力形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合、整體推進(jìn)的工作格局。
    三要加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式，宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，使廣大群眾充分了解政府對(duì)解決低收入家庭住房困難的決心，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保各項(xiàng)惠民政策公開、公平、公正實(shí)施，達(dá)到更好的社會(huì)效果。
    四要加強(qiáng)督辦。這次會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，年終將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完不成任務(wù)的，在年度綜合考核中予以扣分?？h委督查室、縣政府督辦室要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的督辦力度，堅(jiān)持實(shí)行10天一通報(bào)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效進(jìn)展。
    同志們，住房保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的信念、只爭(zhēng)朝夕的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)住房保障工作，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!
    謝謝大家。
    住房保障實(shí)施方案篇八
    為加強(qiáng)城區(qū)居民住房保障工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)[xx]24號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[xx]42號(hào))和盛市住房保障工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭(zhēng)到“xxx”末我縣城區(qū)貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。
    二、工作目標(biāo)。
    （一）廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)：今年年底以前，基本建立城區(qū)低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區(qū)最低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；到，人均住房建筑面積10平方米以下的城區(qū)最低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項(xiàng)目中安排6000平方米左右的廉租住房建設(shè)指標(biāo)，使我縣廉租住房面積達(dá)到15000平方米以上。
    (二)“兩困”家庭住房建設(shè)目標(biāo)：按照每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)20以前解決300戶城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
    (三)住房公積金制度建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到年，全縣行政事業(yè)單位住房公積金覆蓋面達(dá)到100％，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體的住房公積金覆蓋面達(dá)到70%。
    工作任務(wù)和保障措施。
    （一）加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)。
    1、建立穩(wěn)定的廉租住房資金保障系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來源：財(cái)政預(yù)算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會(huì)捐贈(zèng)資金。實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放以及廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
    2、認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況調(diào)查。城關(guān)鎮(zhèn)人民政府和縣民政、財(cái)政、物價(jià)、房管等單位要組織專班，認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況和收入狀況調(diào)查，全面掌握城區(qū)住房總量、結(jié)構(gòu)狀況及不同類型的城區(qū)居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對(duì)象，登記造冊(cè)，進(jìn)行公示，建立并完善紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的城區(qū)居民住房保障工作信息管理系統(tǒng)。縣物價(jià)局要配合縣房管局制定《竹山縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)從2012年1月起按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)孤、老、并殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件要求，采取實(shí)物配租的方式解決其基本居住問題。租賃補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，并接受縣審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。
    3、加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有廉租住房管理。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有直管公房繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)租賃給城區(qū)無房戶和低收入家庭；對(duì)舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，在同一區(qū)域的原則上按照1：1的比例補(bǔ)償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    4、加強(qiáng)廉租住房申請(qǐng)人的動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、年度復(fù)核制度。享受廉租住房保障的家庭應(yīng)按年度向縣房管局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口數(shù)及住房狀況，縣房管局要會(huì)同縣民政等部門對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標(biāo)準(zhǔn)，并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)家庭收入超過享受廉租住房保障規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回承租的廉租住房。
    （二）加快建立具有竹山特色的經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系。
    按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，連片開發(fā)，業(yè)主負(fù)責(zé)，配套政策，規(guī)范管理”的工作思路，推進(jìn)舊城改造，加快解決城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
    1、“兩困”家庭住房保障資金來源。由符合條件的購(gòu)房戶直接領(lǐng)取政府貨幣補(bǔ)貼款，實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)。補(bǔ)貼資金來源于土地出讓金、財(cái)政預(yù)算資金、住房公積金增值收益。住房補(bǔ)貼優(yōu)先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問題。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的'，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內(nèi)，原產(chǎn)權(quán)面積按1：1的比例補(bǔ)償后，超面積部分的房?jī)r(jià)款憑拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書和住房補(bǔ)貼證由縣舊城改造和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核減補(bǔ)貼款，不足部分由購(gòu)房戶自行解決。
    2、“兩困”家庭住房補(bǔ)貼辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以下且符合城區(qū)“兩困”家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，享受“兩困”家庭住房補(bǔ)貼。對(duì)城區(qū)“兩困”家庭享受住房補(bǔ)貼購(gòu)買的住房，12年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易。對(duì)確需上市交易的，必須退還城區(qū)“兩困”家庭購(gòu)房補(bǔ)貼款，并足額繳納住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)。
    3、低收入家庭住房保障辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以上的城區(qū)低收入家庭，可以實(shí)行政府與個(gè)人共有房屋產(chǎn)權(quán)。凡由政府提供補(bǔ)貼的住房，均由政府和購(gòu)房人按出資比例共同擁有住房產(chǎn)權(quán)，在《房屋所有權(quán)證》上增加政府(或其授權(quán)的住房保障機(jī)構(gòu))作為產(chǎn)權(quán)人之一，并標(biāo)明兩者的產(chǎn)權(quán)比例。由購(gòu)房人支付政府部分產(chǎn)權(quán)的房屋租金，12年后個(gè)人可以購(gòu)買政府部分的產(chǎn)權(quán)。
    （三）加快住房公積金制度建設(shè)。
    1、確保財(cái)政補(bǔ)助到位。全縣所有行政事業(yè)單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財(cái)政配套比例達(dá)到5%。
    2、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過實(shí)行住房公積金制度增強(qiáng)其住房保障能力。
    3、按政策發(fā)放公積金貸款。住房公積金貸款應(yīng)優(yōu)先向全縣符合住房公積金貸款條件的購(gòu)買首套住房的中低收入家庭發(fā)放。
    （四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立“竹山縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，沈?qū)W強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，沈明云、夏樹應(yīng)、劉宇飛、朱名元同志任副組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣建設(shè)局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)廉租住房建設(shè)管理和城區(qū)“兩困”家庭住房保障工作的日常事務(wù)。
    （五）加大宣傳力度。
    通過新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）、鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件和國(guó)家、盛市關(guān)于住房保障工作的相關(guān)政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區(qū)居民支持住房保障工作。
    住房保障實(shí)施方案篇九
    為做好高考期間餐飲服務(wù)保障工作，確保廣大考生的飲食安全和身體健康，依照學(xué)?？傮w要求制定本方案。
    組長(zhǎng)：關(guān)耀忠。
    副組長(zhǎng)：包春光。
    成員：董永奇、姜杰、田曉輝、于德江、王永成、趙穎、邵歧志、劉曉光、高三各班班主任。
    1、召開高考食品安全工作會(huì)議，專門部署高考就餐安排和食品安全工作。
    2、要求食堂各經(jīng)營(yíng)組按照食品衛(wèi)生主管部門及學(xué)校有關(guān)制度和規(guī)定認(rèn)真開展自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。學(xué)校將在高考期間組織專門檢查和指導(dǎo)。
    3、要求學(xué)校餐務(wù)辦公室加強(qiáng)對(duì)食堂的日常監(jiān)管并具體落實(shí)相關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。
    4、審核高考就餐方案，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。
    5、制定學(xué)校高考期間食品安全應(yīng)急預(yù)案。
    6、做好其他食品安全保障工作。
    1、食堂和超市的環(huán)境衛(wèi)生：要求各經(jīng)營(yíng)組于6月5日前認(rèn)真清理內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，注重細(xì)節(jié)，不留死角。
    2、食品原料采購(gòu)與貯存：嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，嚴(yán)格落實(shí)原材料檢驗(yàn)制度，把好原材料入口關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房保管制度；嚴(yán)格按照夏季衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料、半成品、成品進(jìn)行貯存。
    3、從業(yè)人員必須身體健康：所有員工必須持健康證方可上崗；嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度，發(fā)現(xiàn)患有有礙食品安全疾病的員工，一律不得上崗。
    4、食品加工制作管理：粗加工、初加工、烹飪、面點(diǎn)制作等加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行崗位要求與操作規(guī)范。
    5、餐飲具清洗消毒：加強(qiáng)對(duì)餐廚具清洗消毒、備餐間消毒的檢查，確保餐具廚具清洗消毒質(zhì)量。
    6、食品留樣管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，確保所有食品按規(guī)定及操作規(guī)程留樣。
    7、堅(jiān)決禁用高危食品，嚴(yán)禁制作和銷售涼菜（包括咸菜），早餐不得制作使用隔夜米飯加工的炒飯，不得制作使用豆角等作為原材料的菜肴，豆?jié){、牛奶等必須煮透方可銷售；有針對(duì)性地提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜，保證食品質(zhì)量。
    8、監(jiān)督食堂按相關(guān)法律法規(guī)要求使用食品添加劑。
    9、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于食堂安全的各項(xiàng)規(guī)定，確保就餐秩序安全有序，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
    10、餐務(wù)辦工作人員、各經(jīng)營(yíng)組負(fù)責(zé)人要全程在崗監(jiān)督，切實(shí)保障考生飲食健康安全。
    1、就餐地點(diǎn)：早餐：考生自主選擇一樓或二樓食堂就餐；午餐、晚餐考生集中在三樓教工食堂就餐。跟車和保障人員在三樓食堂西側(cè)餐室就餐。
    3、高考學(xué)生食譜菜價(jià)：(附)高考期間所有菜品均為小灶烹飪。
    4、跟車工作人員就餐方式：工作自助餐。
    5、責(zé)任人：包校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)。各經(jīng)營(yíng)組；一樓經(jīng)營(yíng)組由田曉輝、邵歧志具體負(fù)責(zé)；二樓經(jīng)營(yíng)組由王永成、劉曉光具體負(fù)責(zé)；三樓由于德江、邵岐志具體負(fù)責(zé)。
    住房保障實(shí)施方案篇十
    尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
    我叫×××，今年年滿××歲，老家在×××。我于×××年畢業(yè)于×××學(xué)院，同年進(jìn)入×××工作，至今已工作滿××年。為了結(jié)束到處飄零的日子，穩(wěn)定心緒，我非常希望能夠有一套屬于自己的住房，以解決后顧之憂，使自己更加安心地投入到工作當(dāng)中。
    父母遠(yuǎn)在老家農(nóng)村，又身體不好，背井離鄉(xiāng)的我無法盡到做兒子的責(zé)任，想把父母接過來照顧，又沒有地方可住;再加上我已經(jīng)到了晚婚的年齡，工資也不高，除了為母親看病以外，同時(shí)還要補(bǔ)貼家里日常生活開銷，現(xiàn)又物價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，房?jī)r(jià)很高，所以我無力在本市購(gòu)房。女友因無房不肯領(lǐng)證結(jié)婚，父母為我婚姻日夜操勞，所以房子成為我們生活和結(jié)婚面臨的最大的難題。
    現(xiàn)在感謝單位。我非常高興。因此特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，希望能分配一套住房。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)徟?BR>    此致敬禮
    申請(qǐng)人：×××。
    ××××年×月×日。
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    住房保障實(shí)施方案篇十一
    20xx年在縣委、縣x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市住建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們認(rèn)真執(zhí)行省、市住房保障制度，城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將我局20xx年的住房保障工作開展情況匯報(bào)如下：
    （一）保障房建設(shè)及分配情況。我縣廉租住房（和雅小區(qū)）項(xiàng)目，位于xxx章華臺(tái)路西段北側(cè)，占地11畝，總投資800萬元，總建筑面積約1萬x方米。共有6棟樓，198套住房，套型面積約49.8x方米。目前廉租房已進(jìn)入銷售階段。今年4月份以來，我們利用廣播電視等多種形式，在縣城區(qū)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，真正達(dá)到家喻戶曉。通過宣傳發(fā)動(dòng)，三個(gè)辦事處申報(bào)了560多戶，經(jīng)居委會(huì)、辦事處、住建局層層把關(guān)審核，多方位公開公示，共認(rèn)定有320戶符合廉租住房入住保障條件。并且于20xx年11月21日在縣人民影劇院進(jìn)行了公開搖號(hào)分房?jī)x式，共有186戶保障對(duì)象分的保障房。對(duì)于搖號(hào)的整個(gè)過程邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察局人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保障對(duì)象代表上臺(tái)全程參與,同時(shí)司法局公證處人員現(xiàn)場(chǎng)公證，確保公開、公正、公x，真正達(dá)到讓社會(huì)滿意，讓保障對(duì)象滿意，把實(shí)事做好，好事做實(shí)，將此項(xiàng)工作作為x親民愛民、提升形象、維護(hù)公x、清正廉潔、消除腐敗的政治性工作來抓。
    （二）保障房項(xiàng)目申報(bào)情況。我縣申報(bào)的20xx年廉租房項(xiàng)目，占地16046.67x方米，建筑面積5萬x方米，總投資6000萬元，套型面積均為50x方米，共1000套。項(xiàng)目相繼做了可研和初步設(shè)計(jì)，辦理了立項(xiàng)文件、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證以及施工許可證。有效保證項(xiàng)目能及時(shí)開工。另外為了貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大決策，我縣決定加大保障性住房建設(shè)力度，為此我縣正在積極申報(bào)20xx年保障性安居工程項(xiàng)目。
    （三）廉租房補(bǔ)貼發(fā)放情況。我縣的廉租住房補(bǔ)貼工作從20xx年開始，并且逐年提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，增加覆蓋面。20xx年底保障戶數(shù)2118戶，保障人數(shù)6410人，共發(fā)放資金約230.7萬元。
    （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的整體水x。每年，我們都通過參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)x時(shí)開展業(yè)務(wù)工作檢查等方式，及時(shí)傳達(dá)貫徹住房保障有關(guān)文件精神，提高從事住房保障工作人員的政策理論水x和業(yè)務(wù)能力。
    （二）規(guī)范審核程序。對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況，我們都嚴(yán)格按照規(guī)定，本著嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，按審核程序予以認(rèn)真審核，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)人，則及時(shí)實(shí)施相應(yīng)保障。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。我縣在住房分配及住房補(bǔ)貼
    的申請(qǐng)及審批過程中，嚴(yán)格按照上級(jí)政策，對(duì)申報(bào)上來的城鎮(zhèn)低收入保障家庭向社會(huì)公示，并對(duì)外公布了舉報(bào)、投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，同時(shí)，組織相關(guān)人員進(jìn)行走訪調(diào)查，確保了住房保障工作公開、公x、公正進(jìn)行，將x的住房保障政策切實(shí)落實(shí)到城鎮(zhèn)低收入家庭。同時(shí)我局逐步建立健全了辦事公開、限時(shí)辦理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度，并將辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限都進(jìn)行了公開，方便了群眾辦事，提高了工作效率。
    （四）建立了規(guī)范的財(cái)政資金管理制度。對(duì)于保障性住房財(cái)政資金，我們嚴(yán)格要求實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，保障對(duì)象“一戶一折”，未出現(xiàn)資金挪用現(xiàn)象。
    （五）保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)廉租住房規(guī)范化管理，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，狠抓資料和檔案等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建好“一戶一檔”，并根據(jù)變更情況進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)公開和更新住房保障工作信息，實(shí)現(xiàn)廉租住房動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)住房保障電子信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入、維護(hù)、更新及上報(bào)，滿足了管理、查詢、統(tǒng)計(jì)分析的需要。
    一、對(duì)保障對(duì)象的家庭收入狀況難以核實(shí)。
    年度審核及退出等工作，這些工作需要x管理部門制定統(tǒng)一政策，由具體實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。但目前的部門、人員設(shè)置難以適應(yīng)住房保障工作要求。
    （一）做好廉租房（和雅小區(qū)）入住及管理工作，確保入住對(duì)象滿意。
    (三)不斷完善保障住房建設(shè)、管理等相關(guān)制度，在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，積極鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過自身努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來解決住房問題，讓更多的家庭享受廉租住房。
    住房保障實(shí)施方案篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合固定隊(duì)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案。
    一、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，傳授技能效果好。黨員帶頭學(xué)習(xí)抽風(fēng)機(jī)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案熟練掌握，主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新設(shè)備，做到一專多能，并且安全技能和操作技能都過硬，解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)，并對(duì)身邊職工進(jìn)行幫帶，對(duì)于后進(jìn)職工要多加幫扶，做到身邊職工人人技術(shù)過硬。
    二、黨員本人無“三違”，黨員身邊無事故，做好安全互保聯(lián)保。黨員帶頭做到珍愛生命、自我管理，重視安全，安全自保互保意識(shí)強(qiáng)，能夠做到自主管理，行為規(guī)范，規(guī)范職工的操作行為，做好職工安全方面的思想工作，帶領(lǐng)身邊的工友自覺維護(hù)自身安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)。
    三、
    嚴(yán)明紀(jì)律，以身作則，規(guī)范按章操作，干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗。帶頭做到珍惜崗位、勤勞守紀(jì)，工作中堅(jiān)決服從，執(zhí)行規(guī)范，令行禁止，模范遵守集團(tuán)公司和礦各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行操作時(shí)必須進(jìn)行“手指口述”。
    四、工作積極，任務(wù)質(zhì)量觀念強(qiáng)，很好的完成生產(chǎn)任務(wù)。在各項(xiàng)工作中積極主動(dòng)，盡心盡責(zé)，不計(jì)得失，甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮好黨員的表率作用，把企業(yè)的安全生產(chǎn)放在第一位。
    五、保障措施。要求示范黨員黨員寫出安全承諾書，若黨員本人發(fā)生三違或事故的按礦有關(guān)文件嚴(yán)肅處理；黨員所在班組、車間發(fā)生三違或事故的，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理，黨員負(fù)連帶責(zé)任，寫出檢查、對(duì)照承諾書深刻反省。黨員必須帶頭執(zhí)行手指口述、兩規(guī)范，確保規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，配合管技人員對(duì)不規(guī)范行為和現(xiàn)場(chǎng)存在隱患及時(shí)糾正、整改；隊(duì)支部根據(jù)每月考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    住房保障實(shí)施方案篇十三
    依法治國(guó)是國(guó)家的大政方針，***年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來，按照縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治大悟建設(shè)的實(shí)施意見》（悟發(fā)〔***〕2號(hào)），我局認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)，林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績(jī)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制。進(jìn)一步明確：縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體，林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位，不得以自已名義作出行政處罰，應(yīng)一律以林業(yè)局名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權(quán)組織，可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。二是進(jìn)一步明確各執(zhí)法單位主要職責(zé)。林業(yè)站守土有責(zé)，主要抓屬地源頭管理，木材檢查站站崗放哨，主要抓流通管理，森林公安綜合執(zhí)法，主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員，執(zhí)法時(shí)一律持證亮證，對(duì)在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員，一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間，確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書，履行法定程序，否則不予審核、不支持處罰意見，做到處罰有明確的法律依據(jù)，事實(shí)清楚，堅(jiān)決杜絕處罰與依據(jù)不符，適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對(duì)重大問題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，避免了錯(cuò)案的發(fā)生，保護(hù)了行政執(zhí)法人員，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對(duì)行政案卷評(píng)查的通知要求，組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法，查手續(xù)是否完備，查筆錄是否規(guī)范，查材料是否齊全，查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中，林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔，材料較完整規(guī)范，行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能正確規(guī)范運(yùn)用法律條款，依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，進(jìn)一步落實(shí)xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和錯(cuò)案追究制。
    為了保護(hù)森林資源安全，我縣組織開展了“綠盾三號(hào)”、“破案百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“征占用林地清理整頓”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊(duì)等執(zhí)法單位一齊出動(dòng)，聯(lián)手執(zhí)法。對(duì)各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點(diǎn)，并強(qiáng)化責(zé)任追究。林業(yè)站守土有責(zé)，抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理；檢查站把住關(guān)口，嚴(yán)防死守，抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理；稽查隊(duì)流動(dòng)執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施監(jiān)督檢查；森林公安局抓大案要案，以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對(duì)破壞森林資源的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息手軟。一年來，共查處涉林刑事案件11起，刑事拘留13人；查處各類林業(yè)行政案件43起，行政處罰48人；清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)43家，停業(yè)整頓3家，取締非法經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)4家，有力地震懾了犯罪。
    一是落實(shí)精簡(jiǎn)下放的林業(yè)行政審批事項(xiàng)。按照省政府開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的統(tǒng)一部署，積極承接省級(jí)下放項(xiàng)目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā)，和工程建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地20公頃以下的審批。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，創(chuàng)新審批方式。對(duì)行政審批事項(xiàng)制定行政審批流程圖，張貼上墻，并印成小冊(cè)子，向社會(huì)公開。三是推進(jìn)林業(yè)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將全部行政審批項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、送達(dá)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的審核審批實(shí)行網(wǎng)上辦理。
    一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng)，開展形式多樣的法制宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了兩次學(xué)法活動(dòng)。舉辦了林業(yè)行政案例評(píng)析會(huì)、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識(shí)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng)，切實(shí)做到依法行政、依法辦事。
    雖然依法行政取得了一定成績(jī)，但仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉(zhuǎn)，少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足，導(dǎo)致有的越權(quán)執(zhí)法，有的適用法律錯(cuò)誤，有的甚至超過自由裁量權(quán)最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰等。
    在今后的工作中，要做到：一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)；二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在執(zhí)法人員中開展培訓(xùn)和考試，提高依法行政能力。
    住房保障實(shí)施方案篇十四
    我是我校__系的一名職工，妻子是我校__系的一位打字員。我們結(jié)婚已十二年了，現(xiàn)有一女兒，已經(jīng)10歲。
    由于學(xué)校住房困難，我們一家三口一直擠在結(jié)婚時(shí)學(xué)校為我們騰出的一間平房里。雖然狹小、潮濕（幾乎終年不見陽(yáng)光），但一直沒有開口向?qū)W習(xí)再要房子。
    前年學(xué)校蓋了一批樓房，原有我們一套二居室的房子，但由于家里出了點(diǎn)事，一時(shí)湊不起那幾萬元集資款，就只好讓給別人了。現(xiàn)在聽說學(xué)校又要新蓋樓房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。女兒已大了，無論從生活和學(xué)習(xí)上考慮，她都應(yīng)有一個(gè)屬于她自己的空間。
    因此，我們夫妻商量，無論如何這次也應(yīng)該買套房子，親戚們也都很支持我們?？陕犝f這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻有些心神不寧。怕又買不上房子。但考慮到以我們目前的基本條件應(yīng)該在分配住房之列。因此特向你們提出申請(qǐng)，希望能分配一套住房。愿能審批。
    此致
    敬禮！
    申請(qǐng)人：
    20xx年x月x日。
    住房保障實(shí)施方案篇十五
    本標(biāo)段水文、氣象等施工條件、項(xiàng)目施工特點(diǎn)、施工程序及施工方法、合同工期等。
    （2）進(jìn)度編制原則。
    嚴(yán)格按照合同工期確定交通安全設(shè)施工程施工的控制性工期，合理進(jìn)行施工組織及施工安排，確保工期。
    （3）施工進(jìn)度安排。
    交通安全設(shè)施施工貫穿整個(gè)路面大修施工全過程，共60日歷天。詳細(xì)計(jì)劃見表《施工組織設(shè)計(jì)施工總進(jìn)度計(jì)劃》。
    2、確保工期的技術(shù)組織措施。
    第一節(jié)、施工進(jìn)度與工期安排說明。
    科學(xué)組織施工，充分利用有利的季節(jié)和氣象條件，合理組織安排。工期安排重點(diǎn)充分考慮各專業(yè)交叉施工問題，合理編排各專業(yè)工種施工順序，并避免施工過程中的相互干擾，以保證施工質(zhì)量及工期安排的雙贏效果。
    為確保該工程總體網(wǎng)絡(luò)圖的主線工作的按期順利完成，同時(shí)對(duì)其他工作兼顧。非主線工序則要求在工程質(zhì)量保證的前提下，人員合理精簡(jiǎn)，工期合理壓縮，以最大的保證主線工程的順利完成，最終實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量及工期的總體目標(biāo)。
    工期安排與工程質(zhì)量密切對(duì)應(yīng)。開工后，利用1天時(shí)間做好施工準(zhǔn)備。完成準(zhǔn)備工作后，各步驟施工中各種資源設(shè)備準(zhǔn)備多套材料，循環(huán)倒用，以充分利用投入勞動(dòng)力及機(jī)械資源，保持持續(xù)均衡施工。整體施工過程以節(jié)奏緊湊、資源均衡、工作有序的施工方法進(jìn)行。
    第二節(jié)、施工進(jìn)度計(jì)劃及承諾。
    工程總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)綜合考慮，統(tǒng)籌安排等各專業(yè)分項(xiàng)工程的施工程序和工期計(jì)劃，使之與整個(gè)工程進(jìn)度相配合、協(xié)調(diào)，本工程計(jì)劃30個(gè)日歷天完成全部施工項(xiàng)目，具體開工日期依據(jù)監(jiān)理工程師發(fā)出的書面通知（或合同規(guī)定日期）為準(zhǔn)，施工工期不變。具體詳見附圖：工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖。
    （一）健全組織，建立崗位責(zé)任制，強(qiáng)化施工管理。
    l、選拔施工經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員，組建強(qiáng)有力的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和整體功能強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，全權(quán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，抽調(diào)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工管理和專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)遣所屬類似工程經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、精干的專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)承建。
    2、實(shí)行工期目標(biāo)管理，建立崗位責(zé)任制，簽訂承包責(zé)任狀，明確各級(jí)管理人員職責(zé)，完善考核及獎(jiǎng)罰制度。
    3、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮。4、圍繞工期制定進(jìn)度計(jì)劃、工作計(jì)劃，每月檢查落實(shí)，定期召開工程例會(huì)，了解各基層進(jìn)度情況，做到旬保月、月保總工期。
    （二）人、材、機(jī)投入保證1、上足勞動(dòng)力和配足專業(yè)技工。
    各施工隊(duì)根據(jù)施工范圍和工程量，依據(jù)定額工日上足配齊勞力和專業(yè)技工，且按實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)配，高峰期普工勞力缺口采取倒班作業(yè)或利用當(dāng)?shù)丶竟?jié)工。
    在確保足夠勞力和專業(yè)技工的同時(shí)，還要確保后勤保障，以免民工、職工因吃、住不好影響體力，耽擱要點(diǎn)工期。
    2、做好材料供應(yīng)保障工作。
    基于材料數(shù)量大、耗用量不均衡、現(xiàn)場(chǎng)存放場(chǎng)地有限等情況，必須配備得力的材料人員周密組織好材料的采購(gòu)、加工及供應(yīng)，做到既滿足施工進(jìn)度需要，現(xiàn)場(chǎng)又不長(zhǎng)期積壓。為此，須按會(huì)審后的圖紙準(zhǔn)確計(jì)算材料數(shù)量及編制供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，并按實(shí)際進(jìn)度需要組織進(jìn)場(chǎng)。建立嚴(yán)格的驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退及定額核算制度，大宗地材設(shè)置地磅檢斤核方，杜絕人為浪費(fèi)損失。
    3、合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維修和保養(yǎng)依據(jù)施工組織計(jì)劃進(jìn)度安排并結(jié)合施工實(shí)況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)配，加強(qiáng)設(shè)備維修和檢查，配齊配足維修人員，保證機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率。
    （三）優(yōu)化環(huán)境，和諧合作。
    營(yíng)造良好的建設(shè)與施工環(huán)境是保證工程順利進(jìn)展、按期開工、竣工的必要條件，為此：
    1、主動(dòng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位建立密切關(guān)系，通力合作；認(rèn)真聽從督導(dǎo)，遇有歧見，應(yīng)坦誠(chéng)求實(shí)、友好協(xié)商。
    2、積極協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣叭罕姷年P(guān)系，把工作做到前面，以減少對(duì)群眾的干擾，營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
    3、與友鄰單位密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二、確保工期技術(shù)措施（一）突擊施工準(zhǔn)備工作。
    1、以快上場(chǎng)、創(chuàng)條件、保重點(diǎn)、早開工的指導(dǎo)思想，先派遣部分人員進(jìn)場(chǎng)設(shè)營(yíng)，抓緊完成調(diào)遣施工隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)單位做好征地拆遷工作，修建施工便道，搶建完成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施工程。
    2、技術(shù)準(zhǔn)備：進(jìn)場(chǎng)后施工隊(duì)進(jìn)行定位放線；砂石料試驗(yàn)，選定砼施工配合比；設(shè)計(jì)與監(jiān)理技術(shù)交底、圖紙會(huì)審；修改完善實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)相關(guān)資料，申請(qǐng)開工報(bào)告等。
    根據(jù)本工程的技術(shù)難點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)場(chǎng)后做進(jìn)一步的現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出比選方案保證質(zhì)量，優(yōu)化工期，確定切實(shí)可行的實(shí)施性施工方案。在施工過程中，運(yùn)用統(tǒng)籌法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在經(jīng)過周密調(diào)查研究，取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制可行的施工計(jì)劃。合理安排工序，緊緊抓住關(guān)鍵工序不放，正確處理各工序之間的矛盾，做到環(huán)環(huán)相扣，井然有序，使整個(gè)施工過程處于受控狀態(tài)。
    （三）加強(qiáng)施工管理，避免產(chǎn)生不合格工程。
    嚴(yán)格按質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)組織施工，對(duì)施工過程進(jìn)行有效控制，把質(zhì)量通病和質(zhì)量事故消滅在萌芽之中，避免不合格工程發(fā)生，從而避免因工作失誤延誤工期。
    （四）因特殊原因造成工期延誤的保工期趕工預(yù)案。
    1、為預(yù)防和控制潛在的氣候影響，最大程度減小氣候?qū)て诘挠绊懀闪⑻厥馇闆r趕工期領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各科科長(zhǎng)及施工隊(duì)長(zhǎng)為組員組成指揮系統(tǒng)，下轄由年輕人員組成的青年突擊隊(duì)。
    2、特殊情況赴工期領(lǐng)導(dǎo)小組的根本原則是“提前預(yù)防、統(tǒng)籌安排、保證工期目標(biāo)如期兌現(xiàn)”。當(dāng)突發(fā)性自然災(zāi)害來臨前，根據(jù)工地進(jìn)展情況迅速動(dòng)員全體施工人員采取加固、覆蓋等方法積極預(yù)防，做好準(zhǔn)備。
    3、當(dāng)發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，迅速組織青年突擊隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并采取措施將影響的工期趕上。
    4、迅速增加具有豐富經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的人數(shù)將根據(jù)情況確定，人員的來源，從公司總部直接派遣。
    5、增加機(jī)械設(shè)備的投入。其主要通過投標(biāo)人內(nèi)部調(diào)撥或從市場(chǎng)上采購(gòu)來解決。
    6、調(diào)整施工順序，合理安排二班或三班倒措施等。為了減少相互干擾，合理調(diào)整安排各施工工序間的作業(yè)。
    7、對(duì)施工進(jìn)度及勞動(dòng)力資源采取科學(xué)的動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)剩余工程量情況，采取倒排工期，重新合理安排施工總體進(jìn)度計(jì)劃，在以后的時(shí)間內(nèi)增加勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備，確保各分步工期及總工期進(jìn)度計(jì)劃。