鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告(精選17篇)

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    在工作和學術領域,報告通常被用來傳達研究成果、項目進展或者對某個議題的調研結果。為了使報告更具說服力,我們可以引用相關的權威文獻和研究成果,以支持我們的觀點和結論。附上了一些成功報告的案例,希望能給大家提供一些靈感和參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇一
    根據縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
    一、基本情況。
    全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總人口人,其中黨員人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農村經濟的帶頭人。
    二、存在的問題。
    鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    1、干部對農村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區(qū),單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
    2、農村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
    3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口人,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
    三、建議意見。
    農村基層組織是農村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
    1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質?;鶎咏M織帶頭人綜合素質的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
    3、加大對農村基層組織建設的投入,為農村基層組織正常運轉提供物質保障。
    4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇二
    刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護社會穩(wěn)定,保護刑釋解教人員的合法權益,對刑釋解教人員回歸社會后進行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級黨委`政府的統(tǒng)一指導下,各有關職能部門協(xié)調配合,齊抓共管,司法行政機關具體組織實施,動員社會各界解決落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教措施的一項重要工作。對于預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
    近年來,隨著*鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領導小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對象共有*人生活困難。
    總起來看,隨著*鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調起來。各居委會與當?shù)嘏沙鏊暯硬缓?,居委會的幫教工作很被動,不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
    (二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,基本上自謀職業(yè)。對符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實。
    (三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小組成員已經盡了很大努力,但對其幫教對象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
    (四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對刑釋解教人員中流動人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動人口。
    造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面:
    第一,相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。歷史上,我們的行政機關重管理輕服務,對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教,預防和減少其重新犯罪的動因。
    第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對司法工作存在著業(yè)務上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對安置幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。
    第三,*鎮(zhèn)經濟發(fā)展還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經費有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
    安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,需要有明確的指導思想,需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題,提出如下建議:
    (一)加強領導,明確分工,統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好,落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
    (二)認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關,把司法所建設抓好,才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
    (三)對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來,才能保證開展好工作。
    (四)采取有力措施,提高安置率和幫教率。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經濟情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵私營企業(yè),農牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇三
    我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調查研究的情況匯報如下:
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況。
    每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內答復代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見。
    經過調研,我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
    1、代表素質不能適應社會政治經濟發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強。
    綜上所述:我們認為,要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責,提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓,代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責,充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過調查研究,我們認為,人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權,把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇四
    x鎮(zhèn)位于x西南部,總面積78平方公里,轄31個村、3.2萬人。今年以來,x鎮(zhèn)深入開展黨史學習教育,從黨的百年輝煌歷程中汲取高質量跨越式發(fā)展的智慧和力量,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,努力開創(chuàng)農業(yè)高質高效、農民富裕富足、農村宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興新局面。
    牢記發(fā)展要務,把黨史學習教育成效體現(xiàn)在產業(yè)振興、增收富民上。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,破題鄉(xiāng)村振興是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要任務。作為農業(yè)大鎮(zhèn),我們立足從農業(yè)上做文章、從土地上挖潛力,創(chuàng)新提出了大戶+土地流轉、大戶+結構調整、大戶+社會化服務的“大戶+”工作思路,依靠村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社等大戶,探索鄉(xiāng)村產業(yè)振興、增收富民的新路子。
    一是探索土地適度規(guī)模經營的路子。依托大戶引領土地成方連片流轉,明確了單片流轉200畝以上的標準,鎮(zhèn)村成立了服務機構,主動在流轉中當“媒人”、當“保姆”、當“裁判”。今年以來,全鎮(zhèn)流轉土地近1萬畝,不僅破解了土地零散、碎片經營帶來的生產成本高、機械化作業(yè)難等問題,而且通過去地界、去壟溝,增加耕作面積10%以上。二是探索種糧增收致富的路子。結合國家糧食安全戰(zhàn)略需求、本地青貯飼料大量需求和大戶意愿,我們明確了大田作物特色種植的方向,力爭三年建成7萬多畝的標準化糧飼基地。毓園千茂合作社去年流轉土地528畝,種植小麥、玉米兩季收益達50多萬元。
    嘗到甜頭后,今年流轉規(guī)模達到1800畝,樹立了種糧增收致富的標桿。三是探索壯大農村集體經濟的路子。引導村集體通過土地流轉或代種代管,規(guī)?;s化種糧創(chuàng)收,開辟了沒有老廠房、老學校、機動地出租的村,增加收入的新途徑。胡太洲村去年集體承包土地240畝種植小麥、玉米,集體收入一舉從空白提升到16萬元,今年又整合1000畝土地代種代管,提取10%的管理費,預計收入能突破20萬元。目前,x鎮(zhèn)已全面推開此項工作,力爭各村集體收入實現(xiàn)“5萬+”的目標。
    厚植為民情懷,把黨史學習教育成效體現(xiàn)在堅守宗旨、改善民生上。先后解決了x村涉及92戶、擱置10多年的老大難問題,為群眾挽回損失110余萬元;扎實推進各項民生工程落實落地,改廁、改氣率均位居全縣第一,前吳召村被評為全省脫貧攻堅先進集體;扎實推進“拆促暢增優(yōu)”行動,扮靚村莊顏值,全面提升群眾幸福感、獲得感。創(chuàng)新社會治理,把黨史學習教育成效體現(xiàn)在教化民風、維護穩(wěn)定上。我們創(chuàng)造性地運用“民間法庭”調解矛盾糾紛,組織法律顧問和黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢現(xiàn)場評判是非曲直、化解爭議問題,達到讓群眾自我調處、自我約束的效果。我們積極倡導村黨支部書記兼任紅白理事會會長,強化黨對移風易俗的領導和服務,推廣喪事簡辦“十三條”,喪事花費平均從5萬元壓減到1.5萬元,文明向上、和諧有序的時代新風日益濃厚。
    堅持大抓基層,把黨史學習教育成效體現(xiàn)在強基固本、建強堡壘上。我們以“三基建設年”活動為抓手,高質量完成了村“兩委”換屆工作,組織村干部就職宣誓、觀摩拉練、履職踐諾擂臺賽、黨員夜讀黨史等活動,進一步鞏固“嚴細深實快”作風教育成果,凝聚起擔當盡責、苦干實干的強大合力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇五
    xxx。
    決思路,對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?,F(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
    一、xx鄉(xiāng)基本情況。
    xx鄉(xiāng)位于xx縣城西南面,洮河上游20公里處。境內平均海拔2560米,無霜期90天左右,總面積1082平方公里,其中草原面積82萬畝,森林面積104萬畝。耕地面積20597.5畝,人均占有耕地2.1畝;各類牲畜存欄35361頭(匹、只)。鄉(xiāng)黨委下設1個黨總支、18個黨支部(其中大族辦事處黨總支下設9個黨支部),截止2009年12月份,共有黨員478名(其中大族辦事處有黨員248名)。全鄉(xiāng)共有干部職工86人(其中大族辦事處38人),轄12個行政村61個村民小組(其中大族辦事處下設6個行政村,32個村民小組),共有村36名,組干部122名(其中大族辦事處有村干部18名,組干部64名),有藏、漢、回三個民族,農牧民群眾2026戶10088人,其中藏族人口占總人口的70%以上。2009年年底人均純收入2059元,有行政事業(yè)單位16個,是全縣典型的半農半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、存在的主要問題。
    xx、xx兩鄉(xiāng)合并后,按照一個鄉(xiāng)下?lián)苻k公經費,致使辦公經費短缺,對正常開展工作造成了嚴重影響,xx辦事處共有人口5500余人,而配備的副科級干部只有4名,一般工作人員也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要少得多,只有34名。就目前情況看,根本滿足不了日常工作需要。
    2、基礎設施建設相對落后,特別是由于錄巴寺、紐子兩座水電站作為全州的重點招商引資項目,在開工建設后,全縣最主要的沿河縣鄉(xiāng)公路鋪油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之兩座水電站的施工,致使該段路面路基損毀嚴重,下雨天基本無法通行,給全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展帶來了很大影響。
    3、村集體經濟薄弱,辦公經費嚴重短缺。全鄉(xiāng)村級集體經濟的收入嚴重缺乏,村黨支部、村委會運轉的全部基本費用主要靠縣上下?lián)芎袜l(xiāng)上補貼,其中鄉(xiāng)上補貼占較大比例,如:刷寫宣傳標語、制作宣傳牌、定做展板、修建國策碑、懸掛橫幅、打印村級各類材料、取暖等的費用。
    4、全鄉(xiāng)12個村居住分散,山大溝深,通訊信息不暢,絕大多數(shù)村至今不通互聯(lián)網,對各農牧村正常的黨員教育培訓工作無法及時有效開展,(原有的黨員遠程教育終端設備至今沒有配齊,部分已配備設備的村由于維護程序多,缺乏有效的維護技術,很容易出毛病,依托站點大部分設在偏遠鄉(xiāng)村的村學,造成管理上的不便,目前新配備的電教設備由于不通互聯(lián)網,只能暫時安裝到鄉(xiāng)上,基本上起不到“黨員干部經常性受教育”的目的)。
    三、
    建議及意見。
    1、最好是撤銷辦事處,在xx鄉(xiāng)新修一棟辦公樓,用于。
    安臵辦事處上班工作人員,撤銷原有的兩套人馬、兩個班子、兩個計生辦、兩個民政所等現(xiàn)象,真正實現(xiàn)兩鄉(xiāng)合一鄉(xiāng),實行人員統(tǒng)籌安排,減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)全鄉(xiāng)開展工作的統(tǒng)一性、同步性和連續(xù)性。
    2、有效督促兩電站加快施工進度,嚴格按照項目建設計劃要求,爭取盡早完工,及時組織實施卓麻路鋪油工程項目盡快開工建設,最大限度的緩解群眾行路難現(xiàn)狀,為全鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造必要的發(fā)展環(huán)境。
    3、要以學習中央第五次西藏工作座談會和省委藏區(qū)工作座談會議精神契機,深入理解政策,把加快村級集體經濟發(fā)展作為今后一段時期開展工作的重點,多方調研,廣集民智,制定出符合各村發(fā)展的新路子,挖掘出發(fā)展村級經濟的好方法,培育出村級經濟發(fā)展的增長點,排摸出有利村級經濟發(fā)展的大項目。要進一步強化指導、提高認識,充分利用這一有利時期,積極爭取各級政府和有關單位的支持。辦一些農牧民群眾想解決而平時難以解決的實事,增強村班子在村經濟和社會事務管理中的吸引力、戰(zhàn)斗力。
    備的黨員電教設備盡快發(fā)揮教育培訓作用。
    在開展活動的整個過程中,我們通過聽取該鄉(xiāng)黨員、干部和群眾的意見和建議,全面掌握了全鄉(xiāng)的基本情況,深入開展了以“學習貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,促進農牧民群眾增產增收,加快農牧村經濟社會發(fā)展步伐”為主題的調研活動,各下派干部通過與鄉(xiāng)、村兩級干部認真研究分析影響基層組織、黨員隊伍建設和農民增收的主要因素,確定了全鄉(xiāng)工作的整體發(fā)展思路,通過調研,現(xiàn)在已排查出制約當?shù)匕l(fā)展的問題30多個,已解決9個;各下派干部堅持記好民情日志,認真考勤,嚴格遵守工作組紀律,自覺樹立下派干部的良好形象,把為群眾辦實事好事,解決群眾生活、生產中的實際困難作為工作重點。xx鄉(xiāng)黨委政府也高度重視這次活動,對我們下派工作組也給予了大力支持,對各工作組成員的工作、生活給予極大的關心和照顧,為工作組順利開展工作提供了有利保障。
    以后,我們工作組要進一步統(tǒng)一思想,提高對開展活動和下派工作重要性的認識,努力強化大局意識、責任意識和機遇意識;要抓住重點,切實解決好涉及群眾切身利益的熱點、難點問題;要發(fā)揮開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動的優(yōu)勢,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事;要加大工作的監(jiān)督力度,加強自我教育管理,進一步強化紀律觀念,切實樹立下派干部的良好形象,真正把黨的路線、方針、政策傳達到農牧村,把實惠帶給農牧民,盡心盡力幫助xx鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越,贏得新發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍,在農村經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
    從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
    三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇七
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者,是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象,從某種意義上說,代表著黨的形象;他們的作風優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風的好壞。因此,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的作風建設,對于改善農村干群關系,確保農村社會穩(wěn)定,促進農村兩個文明建設都具有重要意義。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的現(xiàn)狀和存在問題。
    近幾年來,經過“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動,廣大干部尤其是黨員領導干部的作風發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有個別干部在作風建設上存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
    一是思想作風不振。有的領導干部精神萎靡,意志消沉,不思進取,滿足現(xiàn)狀,“當一天和尚撞一天鐘”,經常處于“混日子”狀態(tài);有的紀律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網”,無視紀律約束;有的上班期間竄門,拉閑話,干私事,將工作擱在一邊,把一些歪風邪氣帶進機關內部;有的熱衷于評頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權、爭利,講關系,講人情,不講原則。
    二是領導作風不佳。有的領導官僚主義、形式主義嚴重,作風霸道,“一言堂”,“個人說了算”;有的相互拆臺,勾心斗角,搞“內耗”;有的對上級決策陽奉陽陰,消極對待,搞上有政策,下有對策;有的大局意識不強,患得患失,斤斤計較,把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上,只對上負責,對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任,有的怕“得罪人”,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內部混亂,工作長期滯后,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,禁不止;有的法制觀念不強,不講誠信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大。
    三是學風不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學習,忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對市場經濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題;有的理論學習與實際相脫節(jié),沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解,造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”,缺乏指導工作的理論知識和政策水平。
    四是工作作風不實。有的領導干部坐在機關的時間多,深入基層抓落實的機會少;有的下基層蜻蜓點水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題,不善于調查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責內的事心中無數(shù),辦法不多,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,做樣子、搞形式,應付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。
    五是生活作風不謹。個別干部律己不嚴,甚至缺乏基本的職業(yè)道德,搞人情關、關系戶。極少數(shù)干部律己不嚴,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學,開展批評與自我批評流于形式。
    這些不良風氣的存在,原因是多方面的,但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒有真正樹立群眾觀點,堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,損害了黨的形象,成為影響農村穩(wěn)定,影響農村改革和建設的一個重要因素。
    二、加強領導干部作風建設的思路、對策和做法。
    (一)、建立經常性的學習教育機制,著力解決領導干部素質不高的問題。
    針對一些領導干部不重視加強政治理論學習和業(yè)務學習,政治意識淡薄,政治敏銳性不強,工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出,特別是一些黨政領導干部不注重加強法律法規(guī)和農業(yè)農村政策的學習,法律意識淡漠,與依法行政的要求差距很大等問題,應在完善領導干部述學、考學制度的基礎上,建立干部理論學習情況檔案管理制度,將干部參加理論業(yè)務培訓、考試等情況及時記錄在案,整理歸檔,長期保存,將干部學習納入規(guī)范化、制度化軌道。
    (二)、建立規(guī)范化的日常管理機制,著力解決領導班子不強的問題。
    一是嚴格請銷假制度。領導干部外出必須向黨委書記請假,包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則,提高貫徹民主集中制的自覺性。進一步建立健全科學的領導體制和工作機制,保證了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的落實。
    (三)、建立全方位的監(jiān)督約束機制,著力解決領導干部作風不正的問題。
    一是加大督查力度,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實各項監(jiān)督制度,加大對領導干部的監(jiān)督。把“八小時以外”活動情況列入個人工作。
    總結。
    和民主生活會的重要內容,教育干部自查自糾存在的問題。三是落實與干部家屬訪談制度,組織干部家屬進行座談,及時教育引導她們當好“廉內助”,協(xié)助干部拒腐防變。
    三、增強公仆意識,塑造勤政為民的領導干部形象。為群眾辦實事,謀實利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措,是對“入黨為什么,當官為什么,為黨獻什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關心群眾,工作上依靠群眾。要經常深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,辦人民之所需,真正擺正自己與人民群眾的關系,不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當前,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要抓住機遇,扎實工作,發(fā)展經濟,按時按質按量地完成各項工作。
    通過系列措施,努力把求真務實與轉變干部作風建設有機結合起來,把求真務實精神轉化為每個干部的自覺追求,從而達到加強干部作風建設轉變的最終目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經常性工作,能否抓實、抓具體、抓出成效,關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,必須抓好團結和諧、科學工作、廉潔勤政三個著眼點。
    一、發(fā)揮核心作用,把團結和諧作為班子建設的指揮棒。
    一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否,工作好壞,關鍵在于是否有一個團結堅強的領導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重,一言一行代表黨和政府的形象,事關各項工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,使每位同志各司其職、各盡所能,同舟共濟,爭優(yōu)創(chuàng)先。
    副職是班子的重要組成,是整個班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們,一桶水裝的滿不滿,取決于最短的一塊木板。班子建設也一樣,在班子里每個成員都是一塊木板,而且每塊木板都會有自已的長處和短處,班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點,相互協(xié)助,密切配合,才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職,既要當好正職的參謀助手,多想辦法,多出主意,又要注重和其他副職多溝通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子打造成善于領導科學發(fā)展,團結和諧的領導集體。
    二、抓好四個環(huán)節(jié),把科學工作作為班子建設的航標燈。
    把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度,更是對事業(yè)的一種感情、一種精神。個人成長往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部隊伍中,人與人之間的能力差別并不大,衡量一個人是優(yōu)秀還是一般,往往就看他是否用心工作。如果一個人用心對待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也會做得有聲有色。領導干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,直接面對老百姓,更應該帶著感情深入到群眾中去,用心傾聽群眾的聲音,解決群眾的問題。老百姓的事無小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果處理時不用心,很可能會因此引發(fā)大的群體性事件,造成不可估量的損失。
    把精力用在謀劃上?!斑\籌帷幄之中,決勝千里之外”,道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃,工作才有特色,才有創(chuàng)造性。“上面千條線,下面一根針?!编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,更要注重吃透“兩頭”。首先,要認真貫徹上級指示精神,緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,善于把上級黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,進而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動。其次,又要摸清農村情況,抓住要害環(huán)節(jié),盯著問題做工作,做好“結合”文章,推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實上。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作成績是干部干出來的,不是憑空想象出來的。工作成績的取得關鍵看落實,落實的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部面臨的非?,F(xiàn)實的問題。隨著社會環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化,部分干部抓落實的意愿減弱,執(zhí)行力降低,影響了工作推動?!疤煜麓笫卤刈饔诩殻沤袷聵I(yè)必成于實”。領導干部應該靜下心來,從小事做起,從點滴做起,注重細節(jié),一件一件的落實,一項一項看成效,并在實干中不斷總結經驗與教訓,爭取干一件成一件,積小勝為大勝。
    把成敗記在獎懲上。古人云:“貴賤親疏,賞罰惟一,有功者雖憎必賞,有罪者雖愛必罰。合一心之私,從萬人之望,示天下。
    當前隱藏內容免費查看之公也”。就是說在獎懲上必須一視同仁,才能順從群眾的愿望,向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評價和使用上,對在工作中求真務實、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部,要大膽提拔使用;對工作中墨守成規(guī)、業(yè)績平平、打不開新局面的基層干部,要及時予以調整;對無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的,要予以降免職甚至追究責任。努力營造“給肯干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以激勵,給不干事的人以懲戒”的社會氛圍。
    三、堅持廉潔勤政、把健康心態(tài)作為班子建設的保健醫(yī)。
    權力意味著責任,權力越大,責任就越大。從事領導工作,與一般的干部相比,除了責任的增加,分工的不同,風險也大大增加了。一名干部,無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結人緣,只要沾染腐敗,就會滿盤皆輸。無論是一個普通人,還是一名領導干部,最簡單的幸福就是健康和自由。一個人當失去財富時,并沒有失去什么;而當失去自由和尊嚴時,那就一切都失去了。所以作為領導干部,一定要時刻有風險意識,時刻想到從政的風險,時刻想到腐敗的后果,倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴。加強自律意識,領導干部必須加強黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實事,做心系群眾、服務人民的公仆。
    時刻以《廉政準則》為鏡子,檢點自己的行為,守得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經得住考驗。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任,珍惜為黨工作、為人民服務的機會,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不變,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變,時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變,自覺同人民群眾融為一體,永葆黨員先進性。
    保持健康心態(tài),領導干部要摒棄功利心和浮躁心理,實現(xiàn)心態(tài)和諧。當干部要求進步是正常的,關鍵是要把這種進取的愿望轉化成努力學習、增強本領、提高境界、干好工作的動力。得到提拔或重用的,要學會感恩,以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個崗位級別工作時間較長的,要防止心浮氣躁、得過且過;即將離開領導崗位的,要防止心態(tài)失落、萎靡不振,努力做到始終以平常之心對待自己,以快樂心態(tài)迎接工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇九
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
    (一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    (鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
    我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
    2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十
    安全生產管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性、長期性、動態(tài)性很強的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產管理水平和應對突發(fā)安全生產事故的能力,確保群眾生命財產安全,由我局孫局長帶領科、科工作人員,通過現(xiàn)場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產工作現(xiàn)狀進行了調研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內共有行政村()個,其中,危化品生產經營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班,做到持證上崗,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
    縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。在安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內安全生產監(jiān)督管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認真學習一系列關于安全生產工作的會議精神,充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產工作與經濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。同時廣泛開展安全生產宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。街道辦利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產工作納入議事日程,實行主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,其他領導配合抓,切實履行“一崗雙責”,同時定期分析安全生產形勢,研究安全生產工作措施,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內?;飞a、經營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
    1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實專人、資金、措施,限期整改銷號,及時消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。
    2、開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、?;飞a經營、煙花爆竹經營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領導、有實施方案、有推進措施,并取得了初步成效。
    目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范?;鶎影脖O(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不易落實,影響了安全生產工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
    目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十一
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況,建議設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導,形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的開展。
    一般預算收入、返還性收入、省級轉移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中,一般預算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質量不高,稅收成本偏高。存在空轉、買賣稅款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質量檢查重點和難點是空轉、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。
    在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務支出及商品服務支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出監(jiān)管不嚴不規(guī)范存在超標違規(guī)開支現(xiàn)象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購資產采購混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產未記賬容易造成國有資產流失。
    招待費、辦公費支出比例過大,容易產生違規(guī)違紀現(xiàn)象其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區(qū)實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產流失,今后監(jiān)督重點是,財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產監(jiān)督管理。
    目前全區(qū)各村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一記賬管理,財政所對經管站本身的賬務進行代理記賬,并未對各村級賬務進行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十二
    當前,隨著我鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展壯大,各種個體經濟組織,個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸m應形勢、發(fā)揮作用,就要明確應該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
    基層工會是工會的組織基礎和工作基礎,是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓,在深入學習領會精神實質上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內容,拓寬工作領域,改進工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
    基層工會組織也把創(chuàng)建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學習型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
    基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習,創(chuàng)造自我,擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學習型組織的內容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學習型組織實質是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進行策劃,制定規(guī)劃和目標。基層工會在創(chuàng)建學習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
    基層工會工作在企事業(yè)、機關單位,是團結和引導廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標,這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此,把廣大職工群眾團結和組織起來,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設小康社會貢獻力量,就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務?;鶎庸欢ㄒ⒆阌邳h和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心,來思考和安排工作。要以技術創(chuàng)新為主要內容,以振興發(fā)展企事業(yè)為目標,廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾,開展技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經濟技術創(chuàng)新活動,持續(xù)形成學趕先進的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,更好地履行工人階級的歷史使命。
    基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統(tǒng)一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎,其工作開展得如何,直接關系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設,始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務。搞活企事業(yè),搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
    提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質他才能更好地為基層服務?;鶎庸ぷ魅藛T要學以致用,把所學理論知識融入,滲透到生產、經營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質,同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質,基層工會組織應大力弘揚求真務實之風,組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業(yè)務水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
    基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質所決定的。當前,職工最大的擔憂是經濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權手段,運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術,善于維護,只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應維權的需要。
    基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?;鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機關單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設。發(fā)展,包括工會運動的發(fā)展,是第一要務。從基層工會來說,要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓,把建會、建制、建家結合起來,全面加強工會基層組織建設,努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質,實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內容新,隨著時代的發(fā)展不斷充實新內容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機關單位,當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發(fā)展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”字上求效果,改進作風,真抓實干,務求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
    20xx年1月19日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十三
    **縣地處**處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個村委會*個社區(qū)居委會,人口*萬人,其中農牧民*人,勞動力*人。近年來,為加快推進婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實提高婚姻登記服務管理水平,**縣民政局嚴格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點加強婚姻登記管理軟、硬件建設,完善管理工作機制,理順管理工作職責,全面實現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結離婚登記*對,其中農牧民*對,占19.6%,婚姻登記合格率達100%。
    (一)農牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢。其特點表現(xiàn)為“三快”即認識快、同居快、分手快。青年農牧民大部分是在各種聚會上認識后,到男方家暫時同居,有的是外出打工認識后同居,他們中有相當一部分沒有領取結婚證,因這種同居關系缺乏起碼的婚姻基礎,維持不了多長時間便分道揚鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無顏回家,在社會上流浪。
    (三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
    (四)農牧民群眾普遍認為由縣級婚姻登記機構統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來不便。認為采用分散登記,定時上報,定期檢查,集中管理的方式比較恰當。
    (五)婚姻登記機關、計劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調性。
    (一)積極動員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會全方位、多渠道繼續(xù)加大對“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對偏遠農牧區(qū),把禁止直系血親、三代以內旁系血親結婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點,尤其要將不辦理結婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴重危害性宣傳到位,逐步引導各族基層農牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
    (二)進一步牢固樹立為基層群眾服務的宗旨,繼續(xù)轉變工作作風,切實提高服務質量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農牧民群眾就近進行婚姻登記。
    (三)進一步組織協(xié)調好民政、戶籍管理等部門之間的工作關系,在辦理結婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機制,保證各項工作在統(tǒng)一協(xié)調中運作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十四
    南充市作為川東北區(qū)域中心城市,處于廣安、達州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心,自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢,商貿服務業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè),在川東北地區(qū)具有較強的幅射力,是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地,也是川東北地區(qū)經濟、商貿、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,積極對接川東北地區(qū)和成渝經濟區(qū)的開發(fā)、承接兩個特大城市的輻射,促進南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿物流中心,有著其它地區(qū)不可攀比的獨特優(yōu)勢。所以,園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場所。
    二、調查方法。
    三、正文。
    1.相關概念。
    物流中心:是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié),并能實現(xiàn)物流集散和控制一體化運作的物流據點。是以交通運輸樞紐為依托,建立起來的經營社會物流業(yè)務的貨物集散場所。由于貨運樞紐是一些貨運站場構成的聯(lián)網運作體系,實際上也是構成社會物流網絡的節(jié)點,當它們具有實現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲、裝卸、中轉、配載、送貨等物流服務的基礎設施、移動設備、通信設備、控制設備,以及相應的組織結構和經營方式時、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。
    2.區(qū)位。
    (1)自然。
    (2)社會。
    1)交通。
    小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設,初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網絡發(fā)達,地理位置優(yōu)越,處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經濟圈金三角區(qū),有達成鐵路最大的貨運站,是4條高速公路的交匯點,距機場2公里,距南充港5公里。
    高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門,與市中心僅一江之隔,5座嘉陵江大橋將城區(qū)與市中心緊密連為一體,國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此,輻射全境,達成鐵路有全線最大的二級貨運站位于境內小龍鎮(zhèn),建設中的蘭渝鐵路在此與達成線呈“十”字交匯;嘉陵江橫貫全境,水運上通廣元,下達重慶與長江相匯,直達武漢、上海,四通八達的立體交通網絡已經形成。
    2)市場。
    自古以來,南充就是川東北商貿物流重鎮(zhèn),社會消費品零售總額一直位居川東北之首,具有商貿物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路,我市的物流建設確立了“一個中心、兩個節(jié)點”的目標,即小龍物流中心,南部、營山物流節(jié)點,主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外,還初步對市轄三區(qū)進行了功能設計,即高坪以物流為主,順慶以零售商業(yè)為主,嘉陵以批發(fā)市場為主。
    近年來南充經濟取得較快發(fā)展:社會消費品零售總額實現(xiàn)新突破,全市社會消費品零售總額年均增速達20%左右,穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿流通企業(yè)競爭實力提升方面,全市1萬平方米以上的商場達到50個,其中2萬平方米以上的大型商場13個,大部分為國內外零售業(yè)巨頭。大型批零市場建設方面,全市2萬平方米以上的各類商品批零市場達到18個,其中,川北農產品批發(fā)市場已成為全國50強。商業(yè)特色街區(qū)建設方面,全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達24條,總長度超過3萬米。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面,川東北農產品交易中心、食鹽配送中心已經建成,煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設??偼顿Y近40億元,規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動。對外經貿發(fā)展方面,全市外貿進出口總額已突破4億美元大關,躍居全省丘陵地區(qū)第一。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十五
    根據今年協(xié)商計劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農經委、文廣局和有關鎮(zhèn)負責同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調研的基礎上,結合我市及外地先進經驗,并邀請有關專家學者進行論證,形成此調研報告。
    我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末,隨著產業(yè)結構調整優(yōu)化,服務業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
    1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點9處,其中:全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉(xiāng)村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點接待國內外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
    2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳?;蕚}所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
    3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農產品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
    4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內有著巨大的客源市場。
    通過調研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎,但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產值是最低的。據了解,2019年,xx區(qū)接待國內外游客630萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務業(yè)總產值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區(qū)接待國內外游客130萬人次,實現(xiàn)旅游收入3億元,服務業(yè)總產值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區(qū)接待國內外游客1820萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元,服務業(yè)總產值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內外游客115萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務業(yè)總產值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強。長期以來,我區(qū)沒有像先進地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)和龍頭產業(yè)來培植,認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉化為經濟價值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項目沒能及時充實內涵、擴大外延。例如,雙街現(xiàn)代農業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項目季節(jié)性強,閑置時間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
    2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養(yǎng)等扶持政策?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質不夠強,總量規(guī)模不夠大,質量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進地區(qū)相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續(xù)性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
    3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產品開發(fā)水平低,特色不突出,同質化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產品開發(fā)緊密結合,也沒有進行充分的宣傳展示。
    4、管理和服務人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經營者素質普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓,缺少專業(yè)化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
    當前,在經濟運行進入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭,對于轉方式、調結構、穩(wěn)增長、防風險都具有積極而重大的意義。據了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設社會主義新農村的重要抓手,作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點方向,作為農民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎,以服務城鎮(zhèn)居民為目標,以休閑觀光度假為內容,以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
    1、加強領導,統(tǒng)一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點,還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內各個景點之間的差異性,避免同質化競爭。二是進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領導,區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農經委、工經委、商務委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關政策,指導、協(xié)調有關部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業(yè)日常工作,內設專業(yè)科室,其中專設鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負責鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設計公司,吸收先進地區(qū)經驗,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項規(guī)劃,指導我區(qū)在“十三五”和今后一個時期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
    2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規(guī)劃、示范引領、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?!耙缓恕?,即以北運河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍源馬術休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經營主體依托特色農業(yè),豐富和完善文化內涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
    3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區(qū),進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規(guī)劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風格的商業(yè)設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農業(yè)、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
    4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設立專項發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設。
    5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經營、專業(yè)技術、高技能和鄉(xiāng)村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進國內一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創(chuàng)造條件在重點點位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經營管理企業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓,注重引導景區(qū)周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。
    6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區(qū)道路口,統(tǒng)一設置廣告牌和引導牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關專家和專業(yè)文化機構,合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網絡,創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網站,開通微信、微博,建設智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十六
    根據上級文件要求,鎮(zhèn)黨委高度重視成立了以鎮(zhèn)黨委書記林同志為組長的鄉(xiāng)風文明建設工作調研組,制定了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設調研方案,于8月上旬深入全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))開展專題調研。通過走訪、召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取村(社區(qū))干部、黨員和村民代表的意見和建議,對如何全面推進鄉(xiāng)風文明建設工作的相關問題進行了深入的調查研究。現(xiàn)將本次調研結果報告如下:
    通過調研走訪,群眾普遍認為開展以干凈整潔為主題的鄉(xiāng)風文明建設是群眾直接受益的民生工程,對改善群眾生活環(huán)境、提高群眾文明素質有重要意義。
    一是有利于推動群眾養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好生活習慣。要做到家家清潔衛(wèi)生、戶戶干凈整潔,必須按照鄉(xiāng)風文明建設要求,對照“三定、三勤、三看”和“四個一”標準,從每個家庭做起、從每個人做起,改變臟、亂、差的現(xiàn)狀,改正不講衛(wèi)生、不愛整潔的陋習,讓干凈整潔成為人的自覺行動,長期堅持推動養(yǎng)成為人人講清潔衛(wèi)生的良好習慣。
    二是有利于加強農村精神文明建設。通過抓干凈整潔,讓人人參與其中,持續(xù)推進、久久為功,從而使人民從打造美好生活環(huán)境的物質層面上升到追求崇真、向善、向美的精神層面,在鄉(xiāng)風文明建設中互幫互助、鄰里和睦、尊老愛幼等典型傳統(tǒng)美德將得到很好的繼承和弘揚。
    三是有利于發(fā)揮四大作用。在鄉(xiāng)風文明建設中鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領導核心作用,牽頭攬總、安排部署、宣傳引導,全面推進此項工作。各村(社)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣泛動員、組織實施、攻堅克難,統(tǒng)籌抓好本村(社)鄉(xiāng)風文明建設。各黨代表、人大代表、婦女專干等黨員干部要發(fā)揮先鋒模范任用,積極響應、示范帶頭、對結幫助,帶領推動鄉(xiāng)風文明建設。要切實發(fā)揮制度約束作用,建立完善評比表彰、執(zhí)紀問責、考核獎懲等機制,結合實際制定村規(guī)民約,讓制度保障鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)風文明建設工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府采取“以點帶面、點面結合”的方式啟動開展了鄉(xiāng)風文明建設工作,通過樹立典型、打造示范點等有效途徑,不斷加大軟、硬件投入,扎實推進鄉(xiāng)風文明建設,取得了一定的工作成效,探索了一些有益經驗。但目前全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設總體效果與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距還比較大,主要存在以下問題。
    (一)思想認識不足,群眾參與不積極?;鶎游幕O施建設投入不足,思想教育跟不上,部分群眾思想觀念落后,對鄉(xiāng)風文明建設的重要性認識不足,認為農村的生活就這樣,現(xiàn)有的方式生活了幾十年,多年的習慣難以改變,因此對鄉(xiāng)風文明建設參與的積極性不高,長期形成的陋習和思想引領滯后在一定程度上影響了文明風氣的形成。
    (二)責任落實不力,工作推進不平衡。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設工作開展以來,存在“光打雷、不下雨”、觀望等待等問題,個別村(社)干部重視、工作抓得緊的鄉(xiāng)風文明建設推進效果較好,其他大多數(shù)村鄉(xiāng)風文明建設只抓了少數(shù)示范戶,面上基本沒動。
    (三)宣傳引導不夠,氛圍營造不濃厚。鄉(xiāng)風文明建設雖然在鎮(zhèn)村(社)干部中進行了安排布置,但深入基層、向廣大群眾宣傳引導、動員部署不夠,工作氛圍營造不濃厚,群眾對鄉(xiāng)風文明建設的知曉率低。
    (四)措施實效不強,工作機制不完善。在鄉(xiāng)風文明建設推進中,有的村(社)想把工作抓好、抓實,但卻像“老虎吃天,不知從哪兒下口”,采取的有效措施不夠,針對公共區(qū)域環(huán)境如何治理、工作責任如何落實、黨員干部及代表任用如何發(fā)揮、如何抓點帶面等問題,解決的辦法不多,機制建立不完善。
    (五)經費投入不多,衛(wèi)生設施不到位。目前全鎮(zhèn)有垃圾清運車輛1臺,30余個垃收集圾箱和20余個垃圾桶主要布置在場鎮(zhèn)周邊,大龍、豆包兩邊山上村組無垃圾清運設施,垃圾清運及處理困難,由于公共衛(wèi)生設施建設滯后,農村臟亂差現(xiàn)象仍有存在。
    針對存在的問題,從以下幾個方面推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設。
    (一)抓思想引領。話不說不白,理不講不明。開展鄉(xiāng)風文明建設工作符合中央有關精神,是區(qū)委區(qū)政府的要求,也是人民群眾健康生活的需要,更是對廣大村民文明素質的提升。各級黨組織要把開展鄉(xiāng)風文明建設的重大意義向群眾講深講透,把黨委政府的決定變成群眾的自愿行動。
    (二)抓氛圍營造。一是召開會議發(fā)動。各村通過黨員大會、村民代表大會、院壩會等,學校要組織召開師生大會等把鄉(xiāng)風文明建設工作發(fā)動起來;二是開展活動推動。中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生知識進村宣講活動,文化服務中心開展送文化下村活動把鄉(xiāng)風文明建設工作推動起來;三是大力宣傳鼓動。通過懸掛宣傳標語,開設宣傳欄,利用手機報,印發(fā)致全鎮(zhèn)婦女的一封信、致家長的一封信等把鄉(xiāng)風文明建設工作氛圍造起來。
    (三)抓示范帶動。機關干部、村(社)組干部、黨員、黨代表、人大代表、婦女代表要做好示范引領,一級做給一級看、一級帶著一級干。一是黨政機關、鎮(zhèn)屬單位帶頭,按照“誰主管誰負責”,開展門前“三包”。二是村(社)專職干部和婦聯(lián)主席帶頭做到辦公室和家里的院壩、房前屋后的干凈整潔。三是組長、黨代表、人大代表、婦女代表帶頭做到院壩、房前屋后的干凈整潔。
    (四)抓責任落實。把鄉(xiāng)風文明建設工作當著“一把手”工程來抓,做到書記抓、抓書記,書記是第一責任人。一是鎮(zhèn)里成立以黨委書記為組長的鄉(xiāng)風文明領導小組,加強組織領導。領導小組下設辦公室,負責日常工作的推進和檢查評比等工作,各村(社)相應成立工作機構。二是機關、村組、鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位干部要以“三定”“三勤”“三看”“四個一”為標準,實行包村、包組、包戶,責任落實到人。三是組干部要包片,負責本組的環(huán)境衛(wèi)生和干凈整潔;黨員、黨代表、人大代表要包戶,主要幫助弱殘家庭。
    (五)抓資源整合。充分發(fā)揮群團,特別是婦聯(lián)及衛(wèi)生院、學校、水利水保片站等單位在鄉(xiāng)風文明建設中的作用。一是中心衛(wèi)生院包1個村,并且每月至少到一個村(社)組織開展1次宣講活動;各學校負責所在區(qū)域的小組;水利水保片站包1個組。二是機關、學校、中心衛(wèi)生院要成立志愿者隊伍,幫助弱殘家庭,鄉(xiāng)風文明辦公室統(tǒng)籌安排志愿者隊伍每月開展1次活動,主要是河道清漂或打掃公共區(qū)域衛(wèi)生。三是各村(社)組織力量對本轄區(qū)內的陳年垃圾以及河道、道路、集中居住點等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行整治。平時產生的垃圾由村里負責處理,鎮(zhèn)建管環(huán)保辦公室負責協(xié)助。
    (六)抓制度機制。投入保障機制,本著少花錢多辦事,花小錢辦大事的要求,一是建立工作保障機制,鎮(zhèn)里以以獎代補的方式適當給予補助,每個村可在自有資金中適當安排一些工作經費,但必須用于表彰獎勵和開展鄉(xiāng)風文明工作中的其他開支,不得挪著他用。二是建立激勵表彰機制,每季度評比各村1名組干部、10戶居民戶予以獎勵,獎品以紀念品、小禮品為主,不搞現(xiàn)金獎勵;每季度對村進行評比,評選6個做得好的村(社)按得分予以一、二、三等獎獎勵,獎勵資金從鎮(zhèn)里以獎代補資金中開支。三是考核評比機制,鎮(zhèn)里對各村實行專項考核。鎮(zhèn)里每月對村一檢查一評比,鄉(xiāng)風文明辦公室動態(tài)組織3—5名黨代表、人大代表、婦女代表參與評比。每月得分累加排名作為每季度和年終考核的依據。四是各村(社)自行制定對組、戶的評比辦法,每月對做得差的要在公示欄進行曝光,或召開本組村民會對其進行批評教育幫助。
    (七)抓執(zhí)紀問責。班子成員要對聯(lián)系村和分管領域內落實好鄉(xiāng)風文明建設工作“一崗雙責”,機關和村(社)干部也要落實獎懲。一是在經濟上,對機關干部津補貼或績效工資的10%進行考核;二是在紀律上,對鄉(xiāng)風文明建設工作落實不力的進行約談、誡勉談話,對村(社)進行通報批評。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調研報告篇十七
    按照上級要求,我鄉(xiāng)認真研究部署,深入調查研究,取得了實效,現(xiàn)將調研情況報告如下。
    (一)扶貧項目實施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對我鄉(xiāng)貧困戶對口幫扶,不能有效提供資金支持。
    (二)貧困戶內生動力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下,未能開展力所能及的產業(yè)農業(yè)活動,以掙取維持生活的費用。相反,整天戴著貧困戶的帽子,習慣性地向政府索要補貼及各項優(yōu)惠,在村里形成較差影響。
    針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:
    (一)提升扶貧項目實施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢,堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項目開展奠定有力的環(huán)境基礎。
    (二)加強政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對確實存在的坐享其成貧困戶,要進行重點關注、持續(xù)跟進。一方面,宣講相關政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶自身條件的工作崗位,提升貧困戶收入水平。
    (一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側居民,更是苦不堪言。
    (二)由于我鄉(xiāng)經濟基礎差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導致戶容戶貌較差。
    (三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對于老百姓的不良習慣,作為干部沒有去引導改變,反而認為理所應當,甚至自家的戶容戶貌也存在類似現(xiàn)象。對于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見,村內違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導致群眾怨聲載道。
    針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:
    一是注重宣傳,改變老百姓思想意識,村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌,樹立榜樣作用,以此輻射全村。
    二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅持的好,運行的好,資金鏈不可或缺,上級應加大資金投入力度,維護好資金鏈,并及時足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。