總結(jié)是我們成長(zhǎng)過程中必不可少的一環(huán),我們應(yīng)該勇敢地面對(duì)并積極總結(jié)。怎樣應(yīng)對(duì)工作中的壓力和困難?這些總結(jié)范文將為大家提供一些寫作的思路和方法,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇一
溫家寶在全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議上指出,產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國(guó)家形象。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),集中力量搞好專項(xiàng)整治,加強(qiáng)輿論和信息工作。做好質(zhì)量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。溫家寶的重要講話,對(duì)于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),全面加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關(guān)工作安排統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來,把質(zhì)量和食品安全工作進(jìn)一步放到各級(jí)政府的重要議事日程上來,采取切實(shí)有力的措施加強(qiáng)質(zhì)量工作,努力把我省質(zhì)量和食品安全工作提高到一個(gè)新的水平。
長(zhǎng)期以來,省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質(zhì)量是四川的生命”、“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,建立了質(zhì)量工作責(zé)任制和轄區(qū)打假責(zé)任制,制發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的通知》、《四川省強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見》等指導(dǎo)質(zhì)量工作的一系列政府文件。質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設(shè)施安全,今年初,在財(cái)力比較緊張的情況下,省財(cái)政一次性給質(zhì)監(jiān)部門劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4100萬元,為全省21個(gè)市(州)質(zhì)監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測(cè)車,正在建設(shè)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源電子監(jiān)控平臺(tái);傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩情況下,必須實(shí)施質(zhì)量興省、品牌戰(zhàn)略,省對(duì)首次獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);近期省政府又批復(fù)同意將總投入3?3億元的國(guó)家級(jí)成都質(zhì)檢院納入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高??照{(diào)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品的省級(jí)監(jiān)督抽查合格率分別達(dá)88%、89.7%。出口商品檢驗(yàn)檢疫合格率達(dá)99.46%。二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)增強(qiáng)。全省共有9個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),20個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是食品生產(chǎn)企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查合格率達(dá)90.5%,高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。四是名牌產(chǎn)品增多。全省已有中國(guó)名牌29個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品101個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品26個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)37個(gè)、中國(guó)出口名牌3個(gè),四川名牌產(chǎn)品433個(gè),名牌對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率已達(dá)27%以上。這些成績(jī)的取得,是國(guó)家質(zhì)檢總局等國(guó)家有關(guān)部委局大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是質(zhì)量工作戰(zhàn)績(jī)廣大干部群眾真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省質(zhì)量工作還存在一些問題。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。上半年全省組織專項(xiàng)抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率僅為50%,低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。擁有的中國(guó)名牌少,僅占全國(guó)的1.96%,尤其缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口品牌。三是食品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質(zhì)低,是目前我省食品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,采取有力措施切實(shí)抓好質(zhì)量工作特別是食品、藥品質(zhì)量安全工作。
二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)溫家寶對(duì)質(zhì)量工作的全面部署,切實(shí)抓好我省質(zhì)量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期,全面提高質(zhì)量總體水平,既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),采取有力措施抓好質(zhì)量工作。
(一)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品要嚴(yán)格準(zhǔn)入,將不具備資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度,完善對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。省政府將于近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》,各地要結(jié)合實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都是經(jīng)過深入研究、反復(fù)實(shí)踐論證后確定的,是通行準(zhǔn)則,是生產(chǎn)依據(jù),也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),凡是有標(biāo)準(zhǔn)的,就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二要抓緊相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點(diǎn),積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式,形成政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局,著力提高各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地、各部門要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位,重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢(shì),務(wù)求取得實(shí)效。一要抓重點(diǎn)整治。將整治行動(dòng)的重點(diǎn)放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對(duì)制假售假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)產(chǎn)品長(zhǎng)期檢驗(yàn)不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點(diǎn),集中組織開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對(duì)涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動(dòng)。要堅(jiān)決打破地方保護(hù),打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)夯實(shí)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)。一要夯實(shí)質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)有質(zhì)量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅(jiān)持有法必依,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。同時(shí)要積極推進(jìn)質(zhì)量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誰掌握了檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán),誰就掌握了產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)言權(quán)。為切實(shí)解決“檢不快、檢不準(zhǔn)、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測(cè)車和相關(guān)設(shè)備。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時(shí),成都市和省級(jí)有關(guān)部門要抓住國(guó)家質(zhì)檢總局大力支持建設(shè)成都(國(guó)家)質(zhì)檢院的機(jī)遇,積極推進(jìn)相關(guān)工作,力爭(zhēng)盡快建成使用。三要夯實(shí)質(zhì)量人才基礎(chǔ)。按照從嚴(yán)治政的要求努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新時(shí)期質(zhì)量工作的需要。
(五)搞好輿論引導(dǎo)。各級(jí)人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動(dòng)查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正面宣傳為主,加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳,加大對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)典型的宣傳力度,形成人人學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴(yán)厲打擊假新聞,對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)于質(zhì)量問題的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清,增信釋疑,爭(zhēng)取主動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作。
(一)強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責(zé)任。省政府已成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣以及質(zhì)量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應(yīng)、共同推進(jìn)質(zhì)量興川工作的新格局。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標(biāo)考核,定期組織分析質(zhì)量安全情況,研究制定政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)落實(shí)不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備投入,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量安全工作,探索建立質(zhì)量安全費(fèi)用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和控制目標(biāo)抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、特種設(shè)備運(yùn)行商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建質(zhì)量安全投入的保障機(jī)制。三要進(jìn)一步完善質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系。抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及的部門多,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)委、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查通報(bào)制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉,因處理不及時(shí)或者推諉造成后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí),各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)作出反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關(guān)善后工作。
(三)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。提高質(zhì)量,主體是企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命,堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量工作機(jī)制,努力開發(fā)、生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回產(chǎn)品并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等,自覺做好質(zhì)量安全工作。
做好新形勢(shì)下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神,振奮精神,扎實(shí)工作,努力提高全省質(zhì)量總體水平,為推進(jìn)富民強(qiáng)省、全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇二
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。
同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)產(chǎn)生無窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升。考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。
在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬多只,報(bào)廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。
計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。
承諾書。
》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。
認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。
一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。
上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。
(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。
四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度,開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對(duì)問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!
最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。
促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個(gè)方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來,提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。
一、及20xx年工作回顧。
時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——五年來,我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來,我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。
——五年來,我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
——五年來,我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管+在庫公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。
——五年來,我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇三
今年以來,全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三進(jìn)三超三快”態(tài)勢(shì)。三季度,在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進(jìn)”:一是生產(chǎn)總值*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn),居*第二,較一季度前進(jìn)*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元,增長(zhǎng)*%,增速居*第三,較*-*月前進(jìn)*位。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn),居*第四,較一季度前進(jìn)*位。
“三超”:一是地方財(cái)政收入超過*億元,達(dá)到*億元,提前超額完成全年任務(wù),增長(zhǎng)*%,居*第一。二是爭(zhēng)取發(fā)行專債項(xiàng)目資金超過*億元,規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項(xiàng)目*個(gè),投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快,開復(fù)工率*%,較上年提高*個(gè)百分點(diǎn),煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項(xiàng)目主體封頂,cfb發(fā)電項(xiàng)目提速建設(shè),全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐快,……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊(cè)商標(biāo)*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點(diǎn)抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實(shí)國(guó)家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,先后出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)*條措施、*條增量措施,建立重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作激勵(lì)機(jī)制,累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)*萬元,退減緩稅費(fèi)*億元,培育市場(chǎng)主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長(zhǎng)*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動(dòng),解決企業(yè)難題*多個(gè)。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)量達(dá)到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi),發(fā)放電子消費(fèi)券*萬元,定期開展商貿(mào)促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級(jí)旅游名鎮(zhèn),快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在彬召開。
二是扭住項(xiàng)目擴(kuò)投資。爭(zhēng)取各類資金*億元,占年度任務(wù)*%,市級(jí)其中項(xiàng)目資金*億元。成立大西安、長(zhǎng)三角招商聯(lián)絡(luò)處,領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對(duì)接,舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目簽約大會(huì),累計(jì)新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項(xiàng)目*個(gè),完成招商到位資金*億元,占年度任務(wù)*%。實(shí)行月開工、季觀摩,*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,固定資產(chǎn)投資達(dá)到*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。在*前兩季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動(dòng)態(tài)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實(shí)到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝,夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)模化步伐加快。*個(gè)示范村完成項(xiàng)目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個(gè),*個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用,*獲評(píng)全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)考核中位居前列。強(qiáng)力開展自建房排查整治,深入推進(jìn)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強(qiáng)化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國(guó)土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作受到全省表彰激勵(lì)。專班化推進(jìn)采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實(shí)施營(yíng)造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財(cái)政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元,增長(zhǎng)*%和*%,增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校,教育“雙減”做法被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。承辦全省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽,開展文體活動(dòng)*余場(chǎng)次。發(fā)放群眾救助補(bǔ)貼*余萬元,免除困難學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)。
這些成績(jī),是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)隱患總體可控但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的,是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢(shì)而上,奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇四
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì),結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場(chǎng),誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè),交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月21日,某書記在會(huì)見市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)時(shí)指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會(huì)議,并對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)在時(shí)隔不到一個(gè)月,又一次專程來參加我們的會(huì)議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對(duì)工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,某書記提出了四個(gè)方面的工作要求,一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識(shí)貫穿于各級(jí)各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作,切實(shí)保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級(jí)各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo),特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,質(zhì)量工作取得顯著成績(jī)。這些成績(jī)?cè)趧偛舩x局長(zhǎng)的報(bào)告和xx局長(zhǎng)的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時(shí)間不長(zhǎng),這里談一下我的三點(diǎn)切身感受:
一是區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),開始大力推行“卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”,三年來,不僅成功評(píng)出三個(gè)“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位,更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破,三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng),另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,一方面,通過典型引路、樹立標(biāo)桿,推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績(jī)效,對(duì)其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺性,促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績(jī)效的同時(shí),政府自身也要追求卓越,樹立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動(dòng)下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,這些都是對(duì)我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長(zhǎng)手里領(lǐng)回來一塊“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來!當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易,但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖,企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿,政府部門全力扶持,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級(jí)甚至是國(guó)家級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)回來,我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)在我們的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬,在全國(guó)范圍內(nèi)地、縣級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了,適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長(zhǎng)方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目,開展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測(cè)基地項(xiàng)目,形成立足、服務(wù)、輻射長(zhǎng)三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對(duì)窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評(píng)估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動(dòng)加壓,勇于承擔(dān),值得充分肯定,目前,這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進(jìn),爭(zhēng)取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺(tái)上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,剛剛完成的20xx年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析,體現(xiàn)出這個(gè)白皮書的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書也發(fā)給大家了,請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,其中對(duì)問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對(duì)策措施值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門對(duì)質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作的主體責(zé)任,各級(jí)各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢(shì)出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績(jī),是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀,無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后,市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會(huì)監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。對(duì)以上問題,我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長(zhǎng)在今年“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時(shí)期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異,反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,決定競(jìng)爭(zhēng)力的最終因素是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對(duì)國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對(duì)人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競(jìng)爭(zhēng)中提升形象、擴(kuò)大影響,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三,這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本,通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn),突出重點(diǎn),綜合施策,標(biāo)本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進(jìn)質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作。
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一,這項(xiàng)工作,是對(duì)我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標(biāo),周密部署,積極配合,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),齊心協(xié)力迎接考核,確保驗(yàn)收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對(duì)xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、“老字號(hào)”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、民生問題,必須加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市聯(lián)席會(huì)議,是為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,落實(shí)廣元市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,深入推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),提高創(chuàng)建活動(dòng)的有效性,確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作取得實(shí)效。會(huì)議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范工作的信心決心。
近年來,我區(qū)把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手,緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo),走在前列”,抓質(zhì)量機(jī)制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展,著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升質(zhì)量總體水平,有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,成為全省首批18個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日,在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議上,襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長(zhǎng)期以來高度重視質(zhì)量工作,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”實(shí)施意見》等一系列政策措施,形成完整的爭(zhēng)創(chuàng)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任體系和工作體系,并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標(biāo)考核,強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前,我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個(gè),廣元知名品牌23個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件,四川著名商標(biāo)3件,廣元知名商標(biāo)18件,省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目8個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目18個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)食品1個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。已有34家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,15家企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),13家企業(yè)通過了質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。
二、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的重要意義。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國(guó)家歷來高度重視。去年以來,國(guó)務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議,研究部署質(zhì)量工作,這在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》,明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖,這是繼科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)之后,國(guó)家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。去年5月,在河南考察時(shí)提出推動(dòng)“中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日,在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上也對(duì)質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述,并作了新的安排部署??梢?,新形勢(shì)下,抓好質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要和緊迫。當(dāng)前,國(guó)家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,聯(lián)合有關(guān)部委開展中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動(dòng),為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。
(二)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作,當(dāng)前,我區(qū)正按市委、市政府部署,認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》,積極實(shí)施質(zhì)量發(fā)展“”規(guī)劃攻堅(jiān),大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到28個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門。今年1月15日,王菲市長(zhǎng)在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要,是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要,是保障和改善民生的迫切需要;要求各級(jí)政府要把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為“一把手工程”來抓,建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機(jī)制,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。表明,市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置,將更加強(qiáng)有力促使我們實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),建立大質(zhì)量機(jī)制。
(三)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市能全面提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì),21世紀(jì)已經(jīng)是質(zhì)量的世紀(jì),區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)的主要方面已經(jīng)從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”,逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”、“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”,競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,人們對(duì)一個(gè)地方的總體印象,很大程度上也取決于這個(gè)地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè),近年來旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,招商引資持續(xù)升溫,成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,成為全省首批獲此殊榮的城市,將是利州不可多得的宣傳亮點(diǎn),將極大地提高我區(qū)對(duì)人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力,鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)的地位,擴(kuò)大在利州省內(nèi)外的影響力。
三、奮力推進(jìn)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作深入開展。
按照創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的工作要求,今年8月份將接受市級(jí)預(yù)驗(yàn)收,10月份接受省級(jí)考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重。剛才同志們觀看了四川省、瀘州市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市視頻,我想各位或多或少都有一些啟發(fā)。關(guān)于下一步創(chuàng)建工作我提四點(diǎn)希望和要求。
(一)要著力解決創(chuàng)建主體和機(jī)制問題。創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市這項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)容多、任務(wù)重,涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境幾大方面質(zhì)量,涉及質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)信、食藥等眾多部門。我們要明確這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)建主體在政府部門,單靠一兩部門是無法完成的,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌整合各部門力量全面推動(dòng)創(chuàng)建工作。明確了創(chuàng)建主體,還要有機(jī)制作保障,要建立完善質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制、督查考核機(jī)制、全民參與機(jī)制、問題倒逼機(jī)制等等。要以創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市為抓手,盡快建立完善大質(zhì)量工作機(jī)制,以提升整體質(zhì)量水平,通過機(jī)制、制度來固化創(chuàng)建成果,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)良好發(fā)展。
(二)要狠抓示范引領(lǐng)。這次我們提出要打造12個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市示范點(diǎn)”,就是要向外界展現(xiàn)利州的質(zhì)量亮點(diǎn),體現(xiàn)利州區(qū)是一個(gè)質(zhì)量理念先行、質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量安全模范的現(xiàn)代化城市,為帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供比對(duì)標(biāo)桿。區(qū)質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建、環(huán)保、食藥等相關(guān)部門,要在工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、餐飲企業(yè)、水利工程、交通工程、建筑工程、旅游項(xiàng)目、賓館、娛樂場(chǎng)所中積極樹立“質(zhì)量強(qiáng)市”標(biāo)兵。各單位要做好方案、完善措施,一定要把示范點(diǎn)打造成經(jīng)得起檢查、有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、具有鮮明利州特色的質(zhì)量工作亮點(diǎn)。各單位要認(rèn)真分解工作任務(wù),逐一落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核,對(duì)推進(jìn)工作不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委區(qū)政府督查督辦室將嚴(yán)格進(jìn)行督查和問責(zé)。
(三)要注重安全為先。一是建立“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。二是建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置體系建設(shè),對(duì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)預(yù)警,開展專項(xiàng)整治,將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格落實(shí)日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等措施,在質(zhì)量問題多發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)整治和全過程規(guī)范管理;實(shí)行重大危險(xiǎn)源定向監(jiān)管,確保食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。四是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、短斤缺兩、惡意欺詐、超標(biāo)排放等損害人民群眾利益的違法行為;對(duì)涉嫌犯罪的違法行為,一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)要大力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。一是加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,充分運(yùn)用戶外廣告、櫥窗、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,廣泛宣傳“全民講質(zhì)量、質(zhì)量利全民”的質(zhì)量理念和“女皇故里·品質(zhì)之城”的質(zhì)量精神。二是開展全民質(zhì)量教育,廣泛開展中小學(xué)質(zhì)量教育活動(dòng),推進(jìn)“12365”質(zhì)量投訴熱線建設(shè),有效處理質(zhì)量糾紛,積極組織“質(zhì)量月”、“3.15”等質(zhì)量活動(dòng)。三是完善質(zhì)量誠(chéng)信體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),將企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信信息納入企業(yè)信用和社會(huì)信用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享;加大企業(yè)質(zhì)量失信懲戒力度,嚴(yán)厲查處嚴(yán)重質(zhì)量違法企業(yè),加強(qiáng)質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用分級(jí)管理;推動(dòng)廣大企業(yè)普遍開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)。
同志們,創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),責(zé)任繁重、使命光榮,希望大家再添措施、再鼓干勁,找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板,確保早日創(chuàng)建成功。謝謝大家!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇六
同志們:
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程,今天下午就要結(jié)束了。會(huì)議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會(huì)。今天上午,蔡玉峰副秘書長(zhǎng)宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長(zhǎng)的賀信,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我做了工作報(bào)告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長(zhǎng)作了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、語重心長(zhǎng)的重要講話。下午,與會(huì)代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論,對(duì)各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流,我到三個(gè)組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,充分說明了省委、省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長(zhǎng)的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€(gè)突出”就是成績(jī)突出,“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí),蘇書記要求我們塑造四個(gè)“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會(huì)和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)者,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長(zhǎng)在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn),為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費(fèi)投入,全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”,大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對(duì)我們的鼓勵(lì)、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。
第一,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前,省局基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,于7月份醞釀、9月份出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,增強(qiáng)了我們工作的主動(dòng)性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。
當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn),但沒辦法消除。今年1月份,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī),紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)、日本、歐盟均聯(lián)手出臺(tái)了救市措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很嚴(yán)峻,超過了我們的想象。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上指出,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份,我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存,碼頭、商場(chǎng)等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常不確定。近日,省政府出臺(tái)了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免,進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢(shì),開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省局黨組經(jīng)過充分考慮,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。
第二,積極履職,全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實(shí)?保增長(zhǎng),也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測(cè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢測(cè)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計(jì)量、檢測(cè)、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級(jí)局長(zhǎng)要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護(hù)社會(huì)的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng),就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神,始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。
第三,抓住機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),主要是一些不利方面,但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī),爭(zhēng)取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺(tái)和機(jī)遇,推動(dòng)工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動(dòng),省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開展質(zhì)量月活動(dòng),取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)超過了20人次,有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機(jī)遇提高檢測(cè)能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動(dòng)腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動(dòng)腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級(jí)政府來加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測(cè)能力。二是要爭(zhēng)取資金的支持。省局一方面會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局爭(zhēng)取資金支持,一方面向省政府爭(zhēng)取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們?cè)谶@個(gè)崗位上,必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。
二、加強(qiáng)調(diào)研,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好今年工作。
今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。
第一,召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動(dòng)相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的,也是全社會(huì)的。目前,全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省、市的國(guó)民生產(chǎn)總值超過一萬億,進(jìn)入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)小省,工業(yè)弱省,財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)增長(zhǎng)了7、8年,到20**年,全省國(guó)民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長(zhǎng)在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì),爭(zhēng)取吳省長(zhǎng)出席,來推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
第二,召開全省計(jì)量工作會(huì)。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭(zhēng)取在年底之前,以省政府名義召開全省計(jì)量工作會(huì),讓全社會(huì)知道計(jì)量對(duì)工業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)民生等方面的積極作用。
第三,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會(huì)將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會(huì)越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元,其中罰沒收入增長(zhǎng)不到10%,技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長(zhǎng)超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強(qiáng)國(guó)檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,提高檢測(cè)手段,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機(jī)遇,形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案,通過這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測(cè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國(guó)務(wù)院對(duì)奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場(chǎng)銷售,明確了各部門職責(zé),同時(shí),也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,出臺(tái)一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達(dá)到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。
第五,開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見稿)》,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會(huì)議材料之一,希望大家積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,推動(dòng)“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”的有效開展。
第六,加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識(shí),很大一部分來自于縣級(jí)局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級(jí)局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級(jí)局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級(jí)局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進(jìn)一步加強(qiáng),下更大力氣加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào),與省財(cái)政廳溝通,爭(zhēng)取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級(jí)局的所有問題,但是今年要爭(zhēng)取有較大突破。同時(shí),要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。
火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對(duì)我們?cè)谧母且环N嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會(huì)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起來的,社會(huì)發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不被社會(huì)拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競(jìng)爭(zhēng),而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng),才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng),才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識(shí),與時(shí)俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識(shí),跟上時(shí)代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié),班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠講政治,講大局,維護(hù)大局,服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)整體利益,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制,定期開好民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。
三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會(huì)花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),也會(huì)考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道。現(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時(shí)日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。
最后,我對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長(zhǎng)的要求,主動(dòng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長(zhǎng)的賀信、史副省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議對(duì)今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負(fù)重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇七
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,是建立誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢(shì)下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對(duì)質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進(jìn),再上臺(tái)階。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。科學(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和潛力。對(duì)于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強(qiáng)市?,F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了,后金融危機(jī)時(shí)期,沒有競(jìng)爭(zhēng)力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動(dòng)作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對(duì)外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國(guó)務(wù)院一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做規(guī)劃,海南國(guó)際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等,實(shí)際上是為了降低成本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是一個(gè)“毒豇豆”事件,就使人們對(duì)海南的食品、對(duì)海南的旅游、對(duì)海南的經(jīng)濟(jì),甚至對(duì)海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對(duì)豐田汽車,對(duì)整個(gè)日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個(gè)小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。現(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護(hù)自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。作為一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對(duì)于區(qū)域發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真抓好,給老百姓一個(gè)交代,給自己一個(gè)心安。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會(huì)議是市政府召開的一次重要會(huì)議。希望大家深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,是建立誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢(shì)下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對(duì)質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進(jìn),再上臺(tái)階。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措??茖W(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和潛力。對(duì)于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強(qiáng)市?,F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了,后金融危機(jī)時(shí)期,沒有競(jìng)爭(zhēng)力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動(dòng)作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對(duì)外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國(guó)務(wù)院一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做規(guī)劃,海南國(guó)際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等,實(shí)際上是為了降低成本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是一個(gè)“毒豇豆”事件,就使人們對(duì)海南的食品、對(duì)海南的旅游、對(duì)海南的經(jīng)濟(jì),甚至對(duì)海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對(duì)豐田汽車,對(duì)整個(gè)日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個(gè)小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。現(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護(hù)自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。作為一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對(duì)于區(qū)域發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真抓好,給老百姓一個(gè)交代,給自己一個(gè)心安。
二、全力推進(jìn),迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
質(zhì)量問題是一個(gè)管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴(yán)格細(xì)致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個(gè)東方的國(guó)家,為什么敢于和西方叫板、競(jìng)爭(zhēng)?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品這個(gè)思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴(yán)格的。中國(guó)什么都可以勾兌,這是一個(gè)非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個(gè)認(rèn)真問題,不是一個(gè)高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理,對(duì)于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認(rèn)真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個(gè)工作,我們還要出臺(tái)全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、市場(chǎng)、法律、技術(shù)、人才的手段,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟(jì)、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會(huì)的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時(shí)反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時(shí)候不及時(shí);“三鹿奶粉”事件也是處理不及時(shí),最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級(jí)政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。該投入的財(cái)政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進(jìn)一步的資金支持,尤其是爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“四川名牌”、“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)”、國(guó)家、省政府“質(zhì)量獎(jiǎng)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川著名商標(biāo)”的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中,品牌就是競(jìng)爭(zhēng),品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個(gè)方面的,一個(gè)是黨委政府的宣傳;一個(gè)是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營(yíng)銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點(diǎn)了。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價(jià)實(shí)。這個(gè)就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)將質(zhì)量興市工作落到實(shí)處。
質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)各方力量共同參與,需要各級(jí)各部門密切配合,各負(fù)其責(zé)。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)盡管有些難度,但通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃,制訂自己的具體工作目標(biāo),細(xì)化分解,明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)投身到“質(zhì)量興市”的活動(dòng)中來。一方面要積極組織開展對(duì)員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識(shí)。另一方面要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認(rèn)真當(dāng)好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標(biāo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認(rèn)真履行從源頭抓質(zhì)量的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇九
同志們:
新春伊始,我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會(huì),以及省委五屆三次、四次全會(huì)精神,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以及全省質(zhì)量興省工作會(huì)議的具體部署,總結(jié)20**年工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)20**年的工作作好安排,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績(jī)。
20**年這一年,無論是對(duì)我們國(guó)家,我們省,還是我們質(zhì)監(jiān)部門,都是重要的一年,不平凡的一年,令人無法忘懷的一年。這一年里,南方冰雪、四川地震、北京奧運(yùn)、三鹿奶粉事件、國(guó)際金融危機(jī),還有改革開放30周年、海南建省20周年,大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國(guó)家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn),我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗(yàn)。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點(diǎn),大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,40個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白,一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個(gè)第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點(diǎn)企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,積極服務(wù)于國(guó)際旅游島建設(shè),重點(diǎn)抓三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將15項(xiàng)具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個(gè),技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項(xiàng),對(duì)8類工業(yè)產(chǎn)品的52項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品辦理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報(bào)年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),1家企業(yè)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點(diǎn),大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,比上年提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊(duì)伍培養(yǎng),舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,組織179人參加全國(guó)質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張,累計(jì)取證490張。55家企業(yè)的73個(gè)產(chǎn)品申報(bào)20**年度海南省名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。
三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組,增補(bǔ)省財(cái)政廳、省外宣辦等7個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,總結(jié)3年多工作成績(jī),表彰先進(jìn),對(duì)今后的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,對(duì)具體工作責(zé)任進(jìn)行分解,以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評(píng)價(jià)質(zhì)量興市(縣)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查,省政府辦公廳向全省通報(bào)了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡(jiǎn)報(bào),督促工作開展,交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生,大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計(jì)量等工作。
一是積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保食品安全。央視9月14日?qǐng)?bào)道三鹿奶粉事件,我局21名執(zhí)法人員組成7個(gè)監(jiān)管小組,15日晨8時(shí)進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格后才放行出廠銷售,確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè),65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,規(guī)范限定區(qū)域銷售,嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報(bào),確?!皟杀九_(tái)賬”運(yùn)行到位,推動(dòng)龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營(yíng)模式,強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處,開展椰纖果等13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查及監(jiān)管抽查,全面開展散裝食用油專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實(shí)完成了奧運(yùn)會(huì)期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國(guó)計(jì)民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計(jì)量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項(xiàng)專項(xiàng)打假,以及節(jié)假日市場(chǎng)整治活動(dòng),全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗,立案案件586宗;罰款653.72萬元,罰款到位582.07萬元,創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元,建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照11個(gè),責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報(bào)272宗,涉案貨值312.47萬元,為當(dāng)事人和消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
三是“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作,對(duì)省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)),其中白砂糖合格率91.7%,農(nóng)用肥料86.4%,天然橡膠96.8%,天然濃縮膠乳100%,油漆涂料100%,洗滌用品100%,月餅100%,家具53.3%,人造板37.5%。對(duì)化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查,查處了89個(gè)批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),完成了5大類21個(gè)品種1018個(gè)批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計(jì)量和能源計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量工作。開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),免費(fèi)為居民檢定人體秤560多件,清洗眼鏡2450副、驗(yàn)光6107人次,處理社區(qū)計(jì)量糾紛23宗;在全國(guó)率先對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施免費(fèi)檢定,共檢309個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的4.5萬臺(tái)小型計(jì)量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%,凈含量標(biāo)注合格率64.6%,整改后全部合格;組織對(duì)全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處3宗計(jì)量違法案件;245家企業(yè)參與計(jì)量誠(chéng)信活動(dòng)。為省內(nèi)20多家重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識(shí)違法違規(guī)行為,積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。完成約10萬臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定,比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”,狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對(duì)各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長(zhǎng)輸管道與公有管道整治的報(bào)告,解決了液氨鋼瓶從未檢驗(yàn)的問題,加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程,嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位,制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè),層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會(huì)、建省20周年慶典等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運(yùn)、保安全”百日督查等活動(dòng),出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次,排查特種設(shè)備一般隱患3133項(xiàng),已整改2976項(xiàng),整改率95%,14項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦,目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率、重點(diǎn)隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%,沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展,有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實(shí)際,將活動(dòng)載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保質(zhì)量安全,落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考,解放思想,共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實(shí)際,深入研討和廣泛征求意見,老老實(shí)實(shí)查找和分析存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實(shí)際,邊學(xué)邊改,特別是在整改落實(shí)階段,我局制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見行動(dòng),見實(shí)效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班,舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作,制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見》,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作,不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行,編寫了24個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南,制作了全部項(xiàng)目的申請(qǐng)書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件,非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家,接待辦事人員26506人次,實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項(xiàng)事權(quán),并擬再下放13項(xiàng)。
五是啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
20**年工作成績(jī)來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)人員放棄節(jié)假日,每日加班加點(diǎn),表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神,發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里,我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢(shì)和新要求。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,看到我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比存在的差距,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào),我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就是要好字當(dāng)頭,質(zhì)量第一,沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系,本質(zhì)上是好和快的關(guān)系,這是多年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”,“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志,都必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要性,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。
(二)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國(guó),大環(huán)境對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底,影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”,“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)繼續(xù)加劇”,“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊”,“來瓊國(guó)際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”,“一些大項(xiàng)目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”,強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”,并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”,“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”,“確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”,“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”,要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”,“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”;“進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志必須充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作提出的新要求,充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用,結(jié)合各地區(qū)、各單位的實(shí)際,一方面要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),一方面要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障民生,為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局征求到來自社會(huì)各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條,合并整理為6個(gè)方面19條,局黨組多次開會(huì)研究,擺問題,找原因,認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題:在監(jiān)管理念方面,重行政強(qiáng)制手段,輕主動(dòng)服務(wù),或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對(duì)立起來等,考慮部門和小團(tuán)體利益多,前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面,行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高,日常監(jiān)管乏力甚至缺失,質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng),質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面,質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷,內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決,很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端,給海南甚至國(guó)家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制,共同完善全社會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,著力構(gòu)建質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。
20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面,真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用,至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委五屆三次和四次全會(huì)精神,根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省,實(shí)施名牌帶動(dòng),扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng);大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000),提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量),確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全,隊(duì)伍安全),使20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一,要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國(guó)際旅游島發(fā)展,把三亞市國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手,在三亞市政府十分重視的情況下,乘勢(shì)而上,圍繞食住行娛購游等六大要素,突出海南旅游的特色,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)組織實(shí)施,提高服務(wù)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)服務(wù)檔次和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取得大的工作成效,造成大的工作影響,形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè),完成第六批40家國(guó)家級(jí)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實(shí)施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,抓出一兩個(gè)精品,真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動(dòng)蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作,不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)小企業(yè)、小作坊來說,仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),大中型企業(yè)要積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),大幅度提高集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對(duì)計(jì)量違法行為的處罰力度,重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立健全計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營(yíng)者自我承諾、社會(huì)參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),發(fā)布“誠(chéng)信計(jì)量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔工作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識(shí)制度的宣傳和推廣,加強(qiáng)能源效率標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動(dòng)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作,切實(shí)節(jié)能減排。
三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)和產(chǎn)品描述的一致性問題,開展行政監(jiān)督檢查工作,確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對(duì)實(shí)施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場(chǎng),企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管,確?,F(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程,確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對(duì)獲得計(jì)量認(rèn)證證書18個(gè)月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)審,在質(zhì)量體系運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。
第二,要打好誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際,制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個(gè)方面內(nèi)容,格式統(tǒng)一,方便內(nèi)容更新,能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個(gè)月時(shí)間,集全系統(tǒng)之力,對(duì)全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范,對(duì)未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理辦法,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容,確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),作到誠(chéng)信自律。動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點(diǎn)等內(nèi)容,以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià),既使企業(yè)獲得向社會(huì)展示其誠(chéng)信的媒介,又為社會(huì)公眾提供稽考企業(yè)誠(chéng)信的途徑,從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信者獲得更多的交易機(jī)會(huì),使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。
第三,要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個(gè)直屬局的技術(shù)實(shí)驗(yàn)樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成,今年要加緊建設(shè),保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)、計(jì)量測(cè)試實(shí)驗(yàn)樓立項(xiàng)建設(shè),必須抓緊,保證進(jìn)度;對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),省財(cái)政計(jì)劃撥給的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行跟蹤,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,保證下?lián)芙?jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢驗(yàn)等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃,由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭,省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿,省局邀請(qǐng)省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證,以此為藍(lán)本,多方爭(zhēng)取、籌措資金,按計(jì)劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則,爭(zhēng)取省政府加強(qiáng)對(duì)全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu),保證其建成后能夠滿足各個(gè)政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)需要,滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放,不能根據(jù)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底,主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng),就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚(yáng),隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),正氣不能完全樹立起來,行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此,我們必須在打好基礎(chǔ),特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),大興改革之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng),內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),外樹部門形象。
第一,要大興改革之風(fēng)。
改革就是要敢為天下先,敢試、敢闖、敢干,不怕犯錯(cuò)誤,不怕吃虧,不怕吃苦,不怕丟烏紗帽,不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯(cuò),胡錦濤視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”,質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向,杜絕干的干,看的看,看的挑干的毛病,結(jié)果干的不如看的,看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅(jiān)決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部,從而形成每個(gè)人、每個(gè)單位都想改革、敢改革,想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。
改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事,堅(jiān)持對(duì)的,改正錯(cuò)的,糾正偏的。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求到的意見建議,根據(jù)省局提出的整改方案和措施,立即對(duì)各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度,進(jìn)行全面清理,該廢除的堅(jiān)決廢除,需要修改的馬上修改,需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”,“提高效能”的要求,著眼于長(zhǎng)期效果,構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等一批工作機(jī)制,組建成一個(gè)真正運(yùn)轉(zhuǎn)有效的長(zhǎng)效機(jī)制體系。
第二,要大興實(shí)干之風(fēng)。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí)。面對(duì)目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢(shì),有一些同志有“小富即安”的思想,進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個(gè)人的私心、小單位的“私心”過重,個(gè)人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍工作積極性都受到一定影響。大興實(shí)干之風(fēng),必須提高思想修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,樹立實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí),一心想著做好本職工作。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的工作作風(fēng)。要說實(shí)話、真話,出實(shí)招,干實(shí)事。不能搭花架子、做表面文章,靠欺騙贏得“信任”、換得“政績(jī)”。要重視調(diào)研工作,深入實(shí)踐,在不同的地方、不同的崗位,根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平,無論是貫徹上級(jí)精神,還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn),都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,干出自己的特色來。要抓住重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題,伏下身去狠抓工作落實(shí),真抓實(shí)干,把幾件實(shí)事干好、干實(shí),實(shí)行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三,要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理,直屬局班子成員向邀請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、工作對(duì)象,以及所在局全體干部職工,進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報(bào)工作,組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查,依法依紀(jì)進(jìn)行處理??傊ㄟ^嚴(yán)細(xì)的思想政治教育,使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè),從源頭預(yù)防和解決腐敗問題,使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為,使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項(xiàng)下放工作,同時(shí)積極開展電子政務(wù),對(duì)各種審批、審核事項(xiàng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),減化辦事程序,加強(qiáng)政務(wù)公開,實(shí)行“陽光政務(wù)”,接受社會(huì)監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù),完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的法制監(jiān)督,認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,明確業(yè)務(wù)處室對(duì)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系,整合監(jiān)管隊(duì)伍資源,保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致,形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式,建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法,降低工作成本。
第四,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)和新的起點(diǎn),鞏固整改階段的已有成果,保證立即整改的事項(xiàng)整改有效,對(duì)一時(shí)解決不了的問題,也制定詳細(xì)可行的整改措施,使問題及時(shí)得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè),在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制,完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度,組織工作骨干到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部上下掛職鍛煉,多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對(duì)全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,多層次開展工作理論研討,執(zhí)法辦案和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)比武等活動(dòng),活躍學(xué)習(xí)空氣;對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績(jī)的,給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。
第一,要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),以質(zhì)量興省工作為總抓手,提高我省質(zhì)量總體水平,扶持企業(yè),服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手,大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào),督促各市縣、各部門年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實(shí),年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作,指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;舉行質(zhì)量高層論壇,加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個(gè)報(bào)告,即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告和特種安全狀況報(bào)告,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告質(zhì)量安全形勢(shì),爭(zhēng)取重視和關(guān)注,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實(shí)施名牌戰(zhàn)略不動(dòng)搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上,保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實(shí)有效措施,幫扶企業(yè)渡過國(guó)際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè),免費(fèi)舉行質(zhì)量分析會(huì);對(duì)企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為,凡符合法定條件的,予以從輕、減輕、免除處罰;對(duì)企業(yè)的收費(fèi)一律執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗(yàn)檢測(cè)上門、送行政審批上門等“四個(gè)送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動(dòng),根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,制定共建工作計(jì)劃,明確共建措施,認(rèn)真組織落實(shí),省局及時(shí)督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡(jiǎn)報(bào)》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報(bào)》的編輯工作,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘,提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、信息以及人才等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”,扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二,要強(qiáng)化監(jiān)管。
一是扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家和省里的要求,結(jié)合海南實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求,以復(fù)混肥、磷肥為重點(diǎn),深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作,繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動(dòng);圍繞規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,以消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng);圍繞節(jié)能減排,組織開展對(duì)高耗能產(chǎn)品、能源計(jì)量產(chǎn)品和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域,集中開展整治工作。在專項(xiàng)整治工作過程中,建立完善明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度,加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè),完善責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法打假機(jī)制。
二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費(fèi)品、建筑裝修材料等產(chǎn)品,突出把好廠門,加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度,通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測(cè),探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度,強(qiáng)化后處理,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場(chǎng)制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對(duì)在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項(xiàng)制度”,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動(dòng)”、“聯(lián)建化驗(yàn)室”等“三大模式”,扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”,把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管體系,利用先進(jìn)科技,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段,在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù),繼續(xù)深化隱患排查和專項(xiàng)整治工作,鞏固擴(kuò)大整治成果,繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率100%,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率100%,確保萬臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三,要狠抓落實(shí)。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把狠抓落實(shí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容,培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實(shí)際與實(shí)用的特性,解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問題。
二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會(huì)議精神,結(jié)合省局制定的20**年工作要點(diǎn),提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況,集思廣益,繼續(xù)對(duì)考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革,考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實(shí)情況。對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)不完成的,堅(jiān)決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。
三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點(diǎn),研究督辦工作辦法,完善督辦工作程序,制定督辦工作制度,通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止,形成狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣。
同志們,新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總局和省委、省政府的工作要求,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn),真真正正抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點(diǎn)工作。剛才,為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營(yíng)市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為東營(yíng)市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20**至全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),東營(yíng)市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開門審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐東營(yíng)單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),東營(yíng)區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院東營(yíng)分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè),優(yōu)化控制流程83個(gè),實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定東營(yíng)市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?BR> 三、工作措施。
(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。
同志們,20**年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十一
剛才,經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì),結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場(chǎng),誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢(shì)頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)大家的工作充分肯定、高度評(píng)價(jià)。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動(dòng)發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時(shí)機(jī),開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點(diǎn),抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。重點(diǎn)縣要在做大基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上見實(shí)效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進(jìn)展。
多樣化的消費(fèi)催生多元化的市場(chǎng),質(zhì)量與品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費(fèi)安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強(qiáng)的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費(fèi)需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護(hù)、品種資源保護(hù)與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴(kuò)大影響力,提升美譽(yù)度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會(huì)、訂貨會(huì)、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營(yíng)銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴(kuò)大市場(chǎng)占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場(chǎng),不能靠名不符實(shí)的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長(zhǎng)軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實(shí)踐證明,圍欄、封育、施肥、補(bǔ)播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實(shí)途徑。牧區(qū)要實(shí)施人工種草和畜種改良,促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護(hù)的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強(qiáng)起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強(qiáng)草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原,才能落實(shí)好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟(jì)的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動(dòng),資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅(jiān)持以人為本。充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵(lì)其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機(jī)制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。三要強(qiáng)化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革。科技人員要包村聯(lián)戶,“面對(duì)面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強(qiáng)科普宣傳。大力普及動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識(shí),消除公眾對(duì)良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和培育新型主體為重點(diǎn),加快構(gòu)建專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系。大力實(shí)施“兩個(gè)帶動(dòng)”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的龍頭企業(yè)培育成全國(guó)行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤(rùn)返還等新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實(shí)惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗(yàn)觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗(yàn)等功能,增加牧民的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險(xiǎn)促增收。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實(shí)政策保險(xiǎn),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實(shí),為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十三
質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)力,是經(jīng)濟(jì)工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行質(zhì)量管理職能,認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》,牽頭抓好質(zhì)量整治,大力推進(jìn)質(zhì)量提升,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應(yīng)呂省長(zhǎng)“科學(xué)發(fā)展、以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的號(hào)召,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,努力營(yíng)造質(zhì)量安全社會(huì)氛圍,全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)注重政策推動(dòng),完善工作體系。省委、省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等一系列文件,加強(qiáng)了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務(wù)會(huì)議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審管理辦法。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神,紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障方面,為質(zhì)量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實(shí)質(zhì)量工作內(nèi)涵,不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前,全省有59個(gè)市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動(dòng);有9個(gè)市、24個(gè)縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,有52個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。
(二)注重機(jī)制建設(shè),保障質(zhì)量安全。近年來,針對(duì)我省質(zhì)量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質(zhì)量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項(xiàng)整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項(xiàng)整治行動(dòng)都取得了明顯成效。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門十分注重機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持源頭抓、抓源頭,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,質(zhì)量安全的防控能力明顯增強(qiáng),全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會(huì)參與”的質(zhì)量安全工作機(jī)制初步形成。通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),20xx年,我省產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中的合格率達(dá)到86.8%,比全國(guó)平均水平高了4個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)抽查合格率達(dá)到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達(dá)到90.8%;全省14個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)提升。各級(jí)各部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和質(zhì)量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。一是著力品牌培育,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見》,堅(jiān)持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系,把質(zhì)量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來,有力地推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽(yù)。目前,我省擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量都位居全國(guó)前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號(hào)等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年,全省省級(jí)以上名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為22.6%,拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證,是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)、搶先發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來,我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成,工作機(jī)制不斷完善;各行業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實(shí)施了百家企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工程;開展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前,我省已擁有全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)55個(gè),為主制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)287項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);全省規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率從20xx年的71%提高到81%,“五個(gè)一批”企業(yè)全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動(dòng)。全省有73個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量,推進(jìn)節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,計(jì)量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計(jì)量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng);在重點(diǎn)耗能企業(yè)中開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計(jì)量器具在線檢測(cè)、在用鍋爐能效測(cè)試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺(tái),提供技術(shù)支撐。各級(jí)各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級(jí)分明、功能互補(bǔ),集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái),不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前,我省已擁有國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心19個(gè),已建成的16個(gè)中心均達(dá)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平,66個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個(gè)省級(jí)以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)起中小企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)任務(wù),努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)注重宣傳教育,營(yíng)造社會(huì)氛圍。質(zhì)量涉及社會(huì)的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會(huì)輿論、消費(fèi)者及其它社會(huì)組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅(jiān)持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界計(jì)量日”等,特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體,廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識(shí),關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量,參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近,全省又有58個(gè)qc小組、32個(gè)班組、7家企業(yè)榮獲全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽(yù)稱號(hào)。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等社會(huì)力量,針對(duì)廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”,向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識(shí),提高企業(yè)主的質(zhì)量意識(shí),目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠(chéng)信制度,通過樹立一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè),建立守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質(zhì)量工作的社會(huì)氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題:一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些地方在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度,對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機(jī)制;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠(chéng)信缺失,質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進(jìn)一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對(duì)資源、能源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量難以保證;同時(shí),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全,物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失,用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律;社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未真正形成。
我們認(rèn)為,質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,質(zhì)量是生命線、保障線,質(zhì)量工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要更加重視質(zhì)量工作,要把提升質(zhì)量與保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo),全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長(zhǎng)的重要批示精神,結(jié)合我省質(zhì)量工作實(shí)際,我就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作提出如下建議:
1、要把建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”,全面加強(qiáng)質(zhì)量工作,對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實(shí)際,樹立“大質(zhì)量”的工作理念,切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護(hù)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能,與浙江“經(jīng)濟(jì)大省”的地位相適應(yīng),努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
2、要加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo),完善政策推進(jìn)機(jī)制。要以建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”為中心任務(wù),以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實(shí)我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和21個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前突出問題,研究制定促進(jìn)質(zhì)量提升的措施。
3、要明確質(zhì)量責(zé)任,完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求,在落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任,重點(diǎn)是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強(qiáng)基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理?xiàng)l塊之間、部門之間的關(guān)系,形成監(jiān)管合力;要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工作的保障措施,提供必要的人、財(cái)、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)省”、“質(zhì)量強(qiáng)市”等質(zhì)量振興活動(dòng);積極實(shí)施以“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”為核心的各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí);加大對(duì)質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)考核制度,促使各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,共同做好質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿副省長(zhǎng)重要講話和這次會(huì)議的精神,更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門的職責(zé),認(rèn)真開展建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”相關(guān)工作,為提升我省質(zhì)量總體水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》,嚴(yán)查不落實(shí)的人和事;
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度,對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道;
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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質(zhì)量會(huì)議上的講話篇一
溫家寶在全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議上指出,產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國(guó)家形象。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),集中力量搞好專項(xiàng)整治,加強(qiáng)輿論和信息工作。做好質(zhì)量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。溫家寶的重要講話,對(duì)于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),全面加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關(guān)工作安排統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來,把質(zhì)量和食品安全工作進(jìn)一步放到各級(jí)政府的重要議事日程上來,采取切實(shí)有力的措施加強(qiáng)質(zhì)量工作,努力把我省質(zhì)量和食品安全工作提高到一個(gè)新的水平。
長(zhǎng)期以來,省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質(zhì)量是四川的生命”、“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,建立了質(zhì)量工作責(zé)任制和轄區(qū)打假責(zé)任制,制發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的通知》、《四川省強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見》等指導(dǎo)質(zhì)量工作的一系列政府文件。質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設(shè)施安全,今年初,在財(cái)力比較緊張的情況下,省財(cái)政一次性給質(zhì)監(jiān)部門劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4100萬元,為全省21個(gè)市(州)質(zhì)監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測(cè)車,正在建設(shè)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源電子監(jiān)控平臺(tái);傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩情況下,必須實(shí)施質(zhì)量興省、品牌戰(zhàn)略,省對(duì)首次獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);近期省政府又批復(fù)同意將總投入3?3億元的國(guó)家級(jí)成都質(zhì)檢院納入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高??照{(diào)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品的省級(jí)監(jiān)督抽查合格率分別達(dá)88%、89.7%。出口商品檢驗(yàn)檢疫合格率達(dá)99.46%。二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)增強(qiáng)。全省共有9個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),20個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是食品生產(chǎn)企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查合格率達(dá)90.5%,高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。四是名牌產(chǎn)品增多。全省已有中國(guó)名牌29個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品101個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品26個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)37個(gè)、中國(guó)出口名牌3個(gè),四川名牌產(chǎn)品433個(gè),名牌對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率已達(dá)27%以上。這些成績(jī)的取得,是國(guó)家質(zhì)檢總局等國(guó)家有關(guān)部委局大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是質(zhì)量工作戰(zhàn)績(jī)廣大干部群眾真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省質(zhì)量工作還存在一些問題。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。上半年全省組織專項(xiàng)抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率僅為50%,低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。擁有的中國(guó)名牌少,僅占全國(guó)的1.96%,尤其缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口品牌。三是食品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質(zhì)低,是目前我省食品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,采取有力措施切實(shí)抓好質(zhì)量工作特別是食品、藥品質(zhì)量安全工作。
二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)溫家寶對(duì)質(zhì)量工作的全面部署,切實(shí)抓好我省質(zhì)量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期,全面提高質(zhì)量總體水平,既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),采取有力措施抓好質(zhì)量工作。
(一)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品要嚴(yán)格準(zhǔn)入,將不具備資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度,完善對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。省政府將于近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》,各地要結(jié)合實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都是經(jīng)過深入研究、反復(fù)實(shí)踐論證后確定的,是通行準(zhǔn)則,是生產(chǎn)依據(jù),也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),凡是有標(biāo)準(zhǔn)的,就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二要抓緊相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點(diǎn),積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式,形成政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局,著力提高各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地、各部門要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位,重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢(shì),務(wù)求取得實(shí)效。一要抓重點(diǎn)整治。將整治行動(dòng)的重點(diǎn)放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對(duì)制假售假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)產(chǎn)品長(zhǎng)期檢驗(yàn)不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點(diǎn),集中組織開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對(duì)涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動(dòng)。要堅(jiān)決打破地方保護(hù),打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)夯實(shí)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)。一要夯實(shí)質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)有質(zhì)量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅(jiān)持有法必依,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。同時(shí)要積極推進(jìn)質(zhì)量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誰掌握了檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán),誰就掌握了產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)言權(quán)。為切實(shí)解決“檢不快、檢不準(zhǔn)、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測(cè)車和相關(guān)設(shè)備。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時(shí),成都市和省級(jí)有關(guān)部門要抓住國(guó)家質(zhì)檢總局大力支持建設(shè)成都(國(guó)家)質(zhì)檢院的機(jī)遇,積極推進(jìn)相關(guān)工作,力爭(zhēng)盡快建成使用。三要夯實(shí)質(zhì)量人才基礎(chǔ)。按照從嚴(yán)治政的要求努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新時(shí)期質(zhì)量工作的需要。
(五)搞好輿論引導(dǎo)。各級(jí)人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動(dòng)查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正面宣傳為主,加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳,加大對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)典型的宣傳力度,形成人人學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴(yán)厲打擊假新聞,對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)于質(zhì)量問題的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清,增信釋疑,爭(zhēng)取主動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作。
(一)強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責(zé)任。省政府已成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣以及質(zhì)量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應(yīng)、共同推進(jìn)質(zhì)量興川工作的新格局。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標(biāo)考核,定期組織分析質(zhì)量安全情況,研究制定政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)落實(shí)不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備投入,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量安全工作,探索建立質(zhì)量安全費(fèi)用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和控制目標(biāo)抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、特種設(shè)備運(yùn)行商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建質(zhì)量安全投入的保障機(jī)制。三要進(jìn)一步完善質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系。抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及的部門多,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)委、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查通報(bào)制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉,因處理不及時(shí)或者推諉造成后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí),各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)作出反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關(guān)善后工作。
(三)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。提高質(zhì)量,主體是企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命,堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量工作機(jī)制,努力開發(fā)、生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回產(chǎn)品并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等,自覺做好質(zhì)量安全工作。
做好新形勢(shì)下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神,振奮精神,扎實(shí)工作,努力提高全省質(zhì)量總體水平,為推進(jìn)富民強(qiáng)省、全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇二
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。
同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)產(chǎn)生無窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升。考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。
在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬多只,報(bào)廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。
計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。
承諾書。
》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。
認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。
一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。
上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。
(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。
四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度,開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對(duì)問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!
最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。
促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個(gè)方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來,提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。
一、及20xx年工作回顧。
時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——五年來,我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來,我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。
——五年來,我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
——五年來,我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管+在庫公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。
——五年來,我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇三
今年以來,全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三進(jìn)三超三快”態(tài)勢(shì)。三季度,在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進(jìn)”:一是生產(chǎn)總值*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn),居*第二,較一季度前進(jìn)*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元,增長(zhǎng)*%,增速居*第三,較*-*月前進(jìn)*位。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn),居*第四,較一季度前進(jìn)*位。
“三超”:一是地方財(cái)政收入超過*億元,達(dá)到*億元,提前超額完成全年任務(wù),增長(zhǎng)*%,居*第一。二是爭(zhēng)取發(fā)行專債項(xiàng)目資金超過*億元,規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項(xiàng)目*個(gè),投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快,開復(fù)工率*%,較上年提高*個(gè)百分點(diǎn),煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項(xiàng)目主體封頂,cfb發(fā)電項(xiàng)目提速建設(shè),全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐快,……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊(cè)商標(biāo)*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點(diǎn)抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實(shí)國(guó)家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,先后出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)*條措施、*條增量措施,建立重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作激勵(lì)機(jī)制,累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)*萬元,退減緩稅費(fèi)*億元,培育市場(chǎng)主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長(zhǎng)*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動(dòng),解決企業(yè)難題*多個(gè)。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)量達(dá)到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi),發(fā)放電子消費(fèi)券*萬元,定期開展商貿(mào)促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級(jí)旅游名鎮(zhèn),快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在彬召開。
二是扭住項(xiàng)目擴(kuò)投資。爭(zhēng)取各類資金*億元,占年度任務(wù)*%,市級(jí)其中項(xiàng)目資金*億元。成立大西安、長(zhǎng)三角招商聯(lián)絡(luò)處,領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對(duì)接,舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目簽約大會(huì),累計(jì)新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項(xiàng)目*個(gè),完成招商到位資金*億元,占年度任務(wù)*%。實(shí)行月開工、季觀摩,*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,固定資產(chǎn)投資達(dá)到*億元,增長(zhǎng)*%,增速高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。在*前兩季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動(dòng)態(tài)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實(shí)到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝,夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)模化步伐加快。*個(gè)示范村完成項(xiàng)目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個(gè),*個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用,*獲評(píng)全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)考核中位居前列。強(qiáng)力開展自建房排查整治,深入推進(jìn)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強(qiáng)化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國(guó)土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作受到全省表彰激勵(lì)。專班化推進(jìn)采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實(shí)施營(yíng)造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財(cái)政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元,增長(zhǎng)*%和*%,增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校,教育“雙減”做法被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。承辦全省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽,開展文體活動(dòng)*余場(chǎng)次。發(fā)放群眾救助補(bǔ)貼*余萬元,免除困難學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)。
這些成績(jī),是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)隱患總體可控但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的,是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢(shì)而上,奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇四
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì),結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場(chǎng),誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè),交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月21日,某書記在會(huì)見市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)時(shí)指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會(huì)議,并對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)在時(shí)隔不到一個(gè)月,又一次專程來參加我們的會(huì)議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對(duì)工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,某書記提出了四個(gè)方面的工作要求,一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識(shí)貫穿于各級(jí)各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作,切實(shí)保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級(jí)各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo),特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,質(zhì)量工作取得顯著成績(jī)。這些成績(jī)?cè)趧偛舩x局長(zhǎng)的報(bào)告和xx局長(zhǎng)的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時(shí)間不長(zhǎng),這里談一下我的三點(diǎn)切身感受:
一是區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),開始大力推行“卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”,三年來,不僅成功評(píng)出三個(gè)“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位,更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破,三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng),另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,一方面,通過典型引路、樹立標(biāo)桿,推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績(jī)效,對(duì)其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺性,促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績(jī)效的同時(shí),政府自身也要追求卓越,樹立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動(dòng)下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,這些都是對(duì)我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長(zhǎng)手里領(lǐng)回來一塊“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來!當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易,但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖,企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿,政府部門全力扶持,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級(jí)甚至是國(guó)家級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)回來,我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)在我們的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬,在全國(guó)范圍內(nèi)地、縣級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了,適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長(zhǎng)方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目,開展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測(cè)基地項(xiàng)目,形成立足、服務(wù)、輻射長(zhǎng)三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對(duì)窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評(píng)估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動(dòng)加壓,勇于承擔(dān),值得充分肯定,目前,這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進(jìn),爭(zhēng)取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺(tái)上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,剛剛完成的20xx年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析,體現(xiàn)出這個(gè)白皮書的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書也發(fā)給大家了,請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,其中對(duì)問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對(duì)策措施值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門對(duì)質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作的主體責(zé)任,各級(jí)各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢(shì)出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績(jī),是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀,無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后,市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會(huì)監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。對(duì)以上問題,我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長(zhǎng)在今年“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時(shí)期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異,反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,決定競(jìng)爭(zhēng)力的最終因素是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對(duì)國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對(duì)人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競(jìng)爭(zhēng)中提升形象、擴(kuò)大影響,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三,這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本,通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn),突出重點(diǎn),綜合施策,標(biāo)本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進(jìn)質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作。
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一,這項(xiàng)工作,是對(duì)我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標(biāo),周密部署,積極配合,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),齊心協(xié)力迎接考核,確保驗(yàn)收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對(duì)xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、“老字號(hào)”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、民生問題,必須加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市聯(lián)席會(huì)議,是為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,落實(shí)廣元市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,深入推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),提高創(chuàng)建活動(dòng)的有效性,確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作取得實(shí)效。會(huì)議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范工作的信心決心。
近年來,我區(qū)把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手,緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo),走在前列”,抓質(zhì)量機(jī)制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展,著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升質(zhì)量總體水平,有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,成為全省首批18個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日,在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議上,襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長(zhǎng)期以來高度重視質(zhì)量工作,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”實(shí)施意見》等一系列政策措施,形成完整的爭(zhēng)創(chuàng)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任體系和工作體系,并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標(biāo)考核,強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前,我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個(gè),廣元知名品牌23個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件,四川著名商標(biāo)3件,廣元知名商標(biāo)18件,省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目8個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目18個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)食品1個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。已有34家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,15家企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),13家企業(yè)通過了質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。
二、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的重要意義。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國(guó)家歷來高度重視。去年以來,國(guó)務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議,研究部署質(zhì)量工作,這在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》,明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖,這是繼科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)之后,國(guó)家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。去年5月,在河南考察時(shí)提出推動(dòng)“中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日,在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上也對(duì)質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述,并作了新的安排部署??梢?,新形勢(shì)下,抓好質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要和緊迫。當(dāng)前,國(guó)家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,聯(lián)合有關(guān)部委開展中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動(dòng),為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。
(二)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作,當(dāng)前,我區(qū)正按市委、市政府部署,認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》,積極實(shí)施質(zhì)量發(fā)展“”規(guī)劃攻堅(jiān),大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到28個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門。今年1月15日,王菲市長(zhǎng)在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要,是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要,是保障和改善民生的迫切需要;要求各級(jí)政府要把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為“一把手工程”來抓,建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機(jī)制,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。表明,市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置,將更加強(qiáng)有力促使我們實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),建立大質(zhì)量機(jī)制。
(三)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市能全面提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì),21世紀(jì)已經(jīng)是質(zhì)量的世紀(jì),區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)的主要方面已經(jīng)從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”,逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”、“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”,競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,人們對(duì)一個(gè)地方的總體印象,很大程度上也取決于這個(gè)地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè),近年來旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,招商引資持續(xù)升溫,成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,成為全省首批獲此殊榮的城市,將是利州不可多得的宣傳亮點(diǎn),將極大地提高我區(qū)對(duì)人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力,鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)的地位,擴(kuò)大在利州省內(nèi)外的影響力。
三、奮力推進(jìn)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作深入開展。
按照創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的工作要求,今年8月份將接受市級(jí)預(yù)驗(yàn)收,10月份接受省級(jí)考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重。剛才同志們觀看了四川省、瀘州市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市視頻,我想各位或多或少都有一些啟發(fā)。關(guān)于下一步創(chuàng)建工作我提四點(diǎn)希望和要求。
(一)要著力解決創(chuàng)建主體和機(jī)制問題。創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市這項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)容多、任務(wù)重,涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境幾大方面質(zhì)量,涉及質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)信、食藥等眾多部門。我們要明確這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)建主體在政府部門,單靠一兩部門是無法完成的,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌整合各部門力量全面推動(dòng)創(chuàng)建工作。明確了創(chuàng)建主體,還要有機(jī)制作保障,要建立完善質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制、督查考核機(jī)制、全民參與機(jī)制、問題倒逼機(jī)制等等。要以創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市為抓手,盡快建立完善大質(zhì)量工作機(jī)制,以提升整體質(zhì)量水平,通過機(jī)制、制度來固化創(chuàng)建成果,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)良好發(fā)展。
(二)要狠抓示范引領(lǐng)。這次我們提出要打造12個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市示范點(diǎn)”,就是要向外界展現(xiàn)利州的質(zhì)量亮點(diǎn),體現(xiàn)利州區(qū)是一個(gè)質(zhì)量理念先行、質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量安全模范的現(xiàn)代化城市,為帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供比對(duì)標(biāo)桿。區(qū)質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建、環(huán)保、食藥等相關(guān)部門,要在工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、餐飲企業(yè)、水利工程、交通工程、建筑工程、旅游項(xiàng)目、賓館、娛樂場(chǎng)所中積極樹立“質(zhì)量強(qiáng)市”標(biāo)兵。各單位要做好方案、完善措施,一定要把示范點(diǎn)打造成經(jīng)得起檢查、有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、具有鮮明利州特色的質(zhì)量工作亮點(diǎn)。各單位要認(rèn)真分解工作任務(wù),逐一落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核,對(duì)推進(jìn)工作不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委區(qū)政府督查督辦室將嚴(yán)格進(jìn)行督查和問責(zé)。
(三)要注重安全為先。一是建立“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。二是建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置體系建設(shè),對(duì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)預(yù)警,開展專項(xiàng)整治,將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格落實(shí)日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等措施,在質(zhì)量問題多發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)整治和全過程規(guī)范管理;實(shí)行重大危險(xiǎn)源定向監(jiān)管,確保食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。四是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、短斤缺兩、惡意欺詐、超標(biāo)排放等損害人民群眾利益的違法行為;對(duì)涉嫌犯罪的違法行為,一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)要大力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。一是加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,充分運(yùn)用戶外廣告、櫥窗、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,廣泛宣傳“全民講質(zhì)量、質(zhì)量利全民”的質(zhì)量理念和“女皇故里·品質(zhì)之城”的質(zhì)量精神。二是開展全民質(zhì)量教育,廣泛開展中小學(xué)質(zhì)量教育活動(dòng),推進(jìn)“12365”質(zhì)量投訴熱線建設(shè),有效處理質(zhì)量糾紛,積極組織“質(zhì)量月”、“3.15”等質(zhì)量活動(dòng)。三是完善質(zhì)量誠(chéng)信體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),將企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信信息納入企業(yè)信用和社會(huì)信用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享;加大企業(yè)質(zhì)量失信懲戒力度,嚴(yán)厲查處嚴(yán)重質(zhì)量違法企業(yè),加強(qiáng)質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用分級(jí)管理;推動(dòng)廣大企業(yè)普遍開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)。
同志們,創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),責(zé)任繁重、使命光榮,希望大家再添措施、再鼓干勁,找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板,確保早日創(chuàng)建成功。謝謝大家!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇六
同志們:
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程,今天下午就要結(jié)束了。會(huì)議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會(huì)。今天上午,蔡玉峰副秘書長(zhǎng)宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長(zhǎng)的賀信,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我做了工作報(bào)告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長(zhǎng)作了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、語重心長(zhǎng)的重要講話。下午,與會(huì)代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論,對(duì)各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流,我到三個(gè)組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,充分說明了省委、省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長(zhǎng)的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€(gè)突出”就是成績(jī)突出,“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí),蘇書記要求我們塑造四個(gè)“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會(huì)和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)者,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長(zhǎng)在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn),為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費(fèi)投入,全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”,大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對(duì)我們的鼓勵(lì)、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。
第一,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前,省局基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,于7月份醞釀、9月份出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,增強(qiáng)了我們工作的主動(dòng)性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。
當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn),但沒辦法消除。今年1月份,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī),紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)、日本、歐盟均聯(lián)手出臺(tái)了救市措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很嚴(yán)峻,超過了我們的想象。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上指出,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份,我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存,碼頭、商場(chǎng)等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常不確定。近日,省政府出臺(tái)了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免,進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢(shì),開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省局黨組經(jīng)過充分考慮,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。
第二,積極履職,全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實(shí)?保增長(zhǎng),也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測(cè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢測(cè)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計(jì)量、檢測(cè)、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級(jí)局長(zhǎng)要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護(hù)社會(huì)的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng),就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神,始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。
第三,抓住機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),主要是一些不利方面,但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī),爭(zhēng)取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺(tái)和機(jī)遇,推動(dòng)工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動(dòng),省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開展質(zhì)量月活動(dòng),取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)超過了20人次,有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機(jī)遇提高檢測(cè)能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動(dòng)腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動(dòng)腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級(jí)政府來加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測(cè)能力。二是要爭(zhēng)取資金的支持。省局一方面會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局爭(zhēng)取資金支持,一方面向省政府爭(zhēng)取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們?cè)谶@個(gè)崗位上,必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。
二、加強(qiáng)調(diào)研,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好今年工作。
今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。
第一,召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動(dòng)相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的,也是全社會(huì)的。目前,全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省、市的國(guó)民生產(chǎn)總值超過一萬億,進(jìn)入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)小省,工業(yè)弱省,財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)增長(zhǎng)了7、8年,到20**年,全省國(guó)民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長(zhǎng)在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì),爭(zhēng)取吳省長(zhǎng)出席,來推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
第二,召開全省計(jì)量工作會(huì)。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭(zhēng)取在年底之前,以省政府名義召開全省計(jì)量工作會(huì),讓全社會(huì)知道計(jì)量對(duì)工業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)民生等方面的積極作用。
第三,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會(huì)將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會(huì)越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元,其中罰沒收入增長(zhǎng)不到10%,技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長(zhǎng)超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強(qiáng)國(guó)檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,提高檢測(cè)手段,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機(jī)遇,形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案,通過這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測(cè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國(guó)務(wù)院對(duì)奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場(chǎng)銷售,明確了各部門職責(zé),同時(shí),也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,出臺(tái)一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達(dá)到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。
第五,開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見稿)》,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會(huì)議材料之一,希望大家積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,推動(dòng)“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”的有效開展。
第六,加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識(shí),很大一部分來自于縣級(jí)局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級(jí)局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級(jí)局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級(jí)局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進(jìn)一步加強(qiáng),下更大力氣加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào),與省財(cái)政廳溝通,爭(zhēng)取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級(jí)局的所有問題,但是今年要爭(zhēng)取有較大突破。同時(shí),要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。
火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對(duì)我們?cè)谧母且环N嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會(huì)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起來的,社會(huì)發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不被社會(huì)拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競(jìng)爭(zhēng),而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng),才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng),才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識(shí),與時(shí)俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識(shí),跟上時(shí)代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié),班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠講政治,講大局,維護(hù)大局,服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)整體利益,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制,定期開好民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。
三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會(huì)花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),也會(huì)考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道。現(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時(shí)日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。
最后,我對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長(zhǎng)的要求,主動(dòng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長(zhǎng)的賀信、史副省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議對(duì)今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負(fù)重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇七
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,是建立誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢(shì)下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對(duì)質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進(jìn),再上臺(tái)階。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。科學(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和潛力。對(duì)于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強(qiáng)市?,F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了,后金融危機(jī)時(shí)期,沒有競(jìng)爭(zhēng)力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動(dòng)作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對(duì)外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國(guó)務(wù)院一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做規(guī)劃,海南國(guó)際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等,實(shí)際上是為了降低成本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是一個(gè)“毒豇豆”事件,就使人們對(duì)海南的食品、對(duì)海南的旅游、對(duì)海南的經(jīng)濟(jì),甚至對(duì)海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對(duì)豐田汽車,對(duì)整個(gè)日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個(gè)小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。現(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護(hù)自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。作為一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對(duì)于區(qū)域發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真抓好,給老百姓一個(gè)交代,給自己一個(gè)心安。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會(huì)議是市政府召開的一次重要會(huì)議。希望大家深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,是建立誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢(shì)下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對(duì)質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進(jìn),再上臺(tái)階。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措??茖W(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和潛力。對(duì)于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強(qiáng)市?,F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了,后金融危機(jī)時(shí)期,沒有競(jìng)爭(zhēng)力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動(dòng)作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對(duì)外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國(guó)務(wù)院一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做規(guī)劃,海南國(guó)際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等,實(shí)際上是為了降低成本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是一個(gè)“毒豇豆”事件,就使人們對(duì)海南的食品、對(duì)海南的旅游、對(duì)海南的經(jīng)濟(jì),甚至對(duì)海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對(duì)豐田汽車,對(duì)整個(gè)日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個(gè)小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。現(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護(hù)自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。作為一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對(duì)于區(qū)域發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真抓好,給老百姓一個(gè)交代,給自己一個(gè)心安。
二、全力推進(jìn),迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
質(zhì)量問題是一個(gè)管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴(yán)格細(xì)致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個(gè)東方的國(guó)家,為什么敢于和西方叫板、競(jìng)爭(zhēng)?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品這個(gè)思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴(yán)格的。中國(guó)什么都可以勾兌,這是一個(gè)非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個(gè)認(rèn)真問題,不是一個(gè)高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理,對(duì)于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認(rèn)真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個(gè)工作,我們還要出臺(tái)全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、市場(chǎng)、法律、技術(shù)、人才的手段,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟(jì)、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會(huì)的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時(shí)反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時(shí)候不及時(shí);“三鹿奶粉”事件也是處理不及時(shí),最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級(jí)政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。該投入的財(cái)政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進(jìn)一步的資金支持,尤其是爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“四川名牌”、“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)”、國(guó)家、省政府“質(zhì)量獎(jiǎng)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川著名商標(biāo)”的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中,品牌就是競(jìng)爭(zhēng),品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個(gè)方面的,一個(gè)是黨委政府的宣傳;一個(gè)是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營(yíng)銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點(diǎn)了。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價(jià)實(shí)。這個(gè)就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)將質(zhì)量興市工作落到實(shí)處。
質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)各方力量共同參與,需要各級(jí)各部門密切配合,各負(fù)其責(zé)。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)盡管有些難度,但通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃,制訂自己的具體工作目標(biāo),細(xì)化分解,明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)投身到“質(zhì)量興市”的活動(dòng)中來。一方面要積極組織開展對(duì)員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識(shí)。另一方面要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認(rèn)真當(dāng)好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標(biāo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認(rèn)真履行從源頭抓質(zhì)量的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇九
同志們:
新春伊始,我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會(huì),以及省委五屆三次、四次全會(huì)精神,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以及全省質(zhì)量興省工作會(huì)議的具體部署,總結(jié)20**年工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)20**年的工作作好安排,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績(jī)。
20**年這一年,無論是對(duì)我們國(guó)家,我們省,還是我們質(zhì)監(jiān)部門,都是重要的一年,不平凡的一年,令人無法忘懷的一年。這一年里,南方冰雪、四川地震、北京奧運(yùn)、三鹿奶粉事件、國(guó)際金融危機(jī),還有改革開放30周年、海南建省20周年,大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國(guó)家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn),我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗(yàn)。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點(diǎn),大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,40個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白,一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個(gè)第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點(diǎn)企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,積極服務(wù)于國(guó)際旅游島建設(shè),重點(diǎn)抓三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將15項(xiàng)具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個(gè),技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項(xiàng),對(duì)8類工業(yè)產(chǎn)品的52項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品辦理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報(bào)年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),1家企業(yè)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點(diǎn),大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,比上年提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊(duì)伍培養(yǎng),舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,組織179人參加全國(guó)質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張,累計(jì)取證490張。55家企業(yè)的73個(gè)產(chǎn)品申報(bào)20**年度海南省名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。
三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組,增補(bǔ)省財(cái)政廳、省外宣辦等7個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,總結(jié)3年多工作成績(jī),表彰先進(jìn),對(duì)今后的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,對(duì)具體工作責(zé)任進(jìn)行分解,以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評(píng)價(jià)質(zhì)量興市(縣)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查,省政府辦公廳向全省通報(bào)了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡(jiǎn)報(bào),督促工作開展,交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生,大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計(jì)量等工作。
一是積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保食品安全。央視9月14日?qǐng)?bào)道三鹿奶粉事件,我局21名執(zhí)法人員組成7個(gè)監(jiān)管小組,15日晨8時(shí)進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格后才放行出廠銷售,確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè),65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,規(guī)范限定區(qū)域銷售,嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報(bào),確?!皟杀九_(tái)賬”運(yùn)行到位,推動(dòng)龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營(yíng)模式,強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處,開展椰纖果等13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查及監(jiān)管抽查,全面開展散裝食用油專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實(shí)完成了奧運(yùn)會(huì)期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國(guó)計(jì)民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計(jì)量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項(xiàng)專項(xiàng)打假,以及節(jié)假日市場(chǎng)整治活動(dòng),全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗,立案案件586宗;罰款653.72萬元,罰款到位582.07萬元,創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元,建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照11個(gè),責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報(bào)272宗,涉案貨值312.47萬元,為當(dāng)事人和消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
三是“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作,對(duì)省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)),其中白砂糖合格率91.7%,農(nóng)用肥料86.4%,天然橡膠96.8%,天然濃縮膠乳100%,油漆涂料100%,洗滌用品100%,月餅100%,家具53.3%,人造板37.5%。對(duì)化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查,查處了89個(gè)批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),完成了5大類21個(gè)品種1018個(gè)批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計(jì)量和能源計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量工作。開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),免費(fèi)為居民檢定人體秤560多件,清洗眼鏡2450副、驗(yàn)光6107人次,處理社區(qū)計(jì)量糾紛23宗;在全國(guó)率先對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施免費(fèi)檢定,共檢309個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的4.5萬臺(tái)小型計(jì)量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%,凈含量標(biāo)注合格率64.6%,整改后全部合格;組織對(duì)全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處3宗計(jì)量違法案件;245家企業(yè)參與計(jì)量誠(chéng)信活動(dòng)。為省內(nèi)20多家重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識(shí)違法違規(guī)行為,積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。完成約10萬臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定,比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”,狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對(duì)各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長(zhǎng)輸管道與公有管道整治的報(bào)告,解決了液氨鋼瓶從未檢驗(yàn)的問題,加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程,嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位,制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè),層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會(huì)、建省20周年慶典等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運(yùn)、保安全”百日督查等活動(dòng),出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次,排查特種設(shè)備一般隱患3133項(xiàng),已整改2976項(xiàng),整改率95%,14項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦,目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率、重點(diǎn)隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%,沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展,有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實(shí)際,將活動(dòng)載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保質(zhì)量安全,落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考,解放思想,共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實(shí)際,深入研討和廣泛征求意見,老老實(shí)實(shí)查找和分析存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實(shí)際,邊學(xué)邊改,特別是在整改落實(shí)階段,我局制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見行動(dòng),見實(shí)效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班,舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作,制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見》,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作,不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行,編寫了24個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南,制作了全部項(xiàng)目的申請(qǐng)書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件,非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家,接待辦事人員26506人次,實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項(xiàng)事權(quán),并擬再下放13項(xiàng)。
五是啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
20**年工作成績(jī)來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)人員放棄節(jié)假日,每日加班加點(diǎn),表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神,發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里,我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢(shì)和新要求。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,看到我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比存在的差距,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào),我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就是要好字當(dāng)頭,質(zhì)量第一,沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系,本質(zhì)上是好和快的關(guān)系,這是多年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”,“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志,都必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要性,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。
(二)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國(guó),大環(huán)境對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底,影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”,“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)繼續(xù)加劇”,“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊”,“來瓊國(guó)際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”,“一些大項(xiàng)目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”,強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”,并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”,“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”,“確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”,“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”,要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”,“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”;“進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志必須充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作提出的新要求,充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用,結(jié)合各地區(qū)、各單位的實(shí)際,一方面要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),一方面要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障民生,為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局征求到來自社會(huì)各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條,合并整理為6個(gè)方面19條,局黨組多次開會(huì)研究,擺問題,找原因,認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題:在監(jiān)管理念方面,重行政強(qiáng)制手段,輕主動(dòng)服務(wù),或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對(duì)立起來等,考慮部門和小團(tuán)體利益多,前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面,行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高,日常監(jiān)管乏力甚至缺失,質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng),質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面,質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷,內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決,很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端,給海南甚至國(guó)家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制,共同完善全社會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,著力構(gòu)建質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。
20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面,真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用,至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委五屆三次和四次全會(huì)精神,根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省,實(shí)施名牌帶動(dòng),扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng);大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000),提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量),確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全,隊(duì)伍安全),使20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一,要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國(guó)際旅游島發(fā)展,把三亞市國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手,在三亞市政府十分重視的情況下,乘勢(shì)而上,圍繞食住行娛購游等六大要素,突出海南旅游的特色,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)組織實(shí)施,提高服務(wù)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)服務(wù)檔次和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取得大的工作成效,造成大的工作影響,形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè),完成第六批40家國(guó)家級(jí)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實(shí)施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,抓出一兩個(gè)精品,真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動(dòng)蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作,不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)小企業(yè)、小作坊來說,仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),大中型企業(yè)要積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),大幅度提高集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對(duì)計(jì)量違法行為的處罰力度,重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立健全計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營(yíng)者自我承諾、社會(huì)參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),發(fā)布“誠(chéng)信計(jì)量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔工作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識(shí)制度的宣傳和推廣,加強(qiáng)能源效率標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動(dòng)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作,切實(shí)節(jié)能減排。
三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)和產(chǎn)品描述的一致性問題,開展行政監(jiān)督檢查工作,確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對(duì)實(shí)施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場(chǎng),企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管,確?,F(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程,確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對(duì)獲得計(jì)量認(rèn)證證書18個(gè)月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)審,在質(zhì)量體系運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。
第二,要打好誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際,制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個(gè)方面內(nèi)容,格式統(tǒng)一,方便內(nèi)容更新,能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個(gè)月時(shí)間,集全系統(tǒng)之力,對(duì)全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范,對(duì)未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理辦法,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容,確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),作到誠(chéng)信自律。動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點(diǎn)等內(nèi)容,以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià),既使企業(yè)獲得向社會(huì)展示其誠(chéng)信的媒介,又為社會(huì)公眾提供稽考企業(yè)誠(chéng)信的途徑,從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信者獲得更多的交易機(jī)會(huì),使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。
第三,要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個(gè)直屬局的技術(shù)實(shí)驗(yàn)樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成,今年要加緊建設(shè),保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)、計(jì)量測(cè)試實(shí)驗(yàn)樓立項(xiàng)建設(shè),必須抓緊,保證進(jìn)度;對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),省財(cái)政計(jì)劃撥給的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行跟蹤,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,保證下?lián)芙?jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢驗(yàn)等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃,由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭,省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿,省局邀請(qǐng)省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證,以此為藍(lán)本,多方爭(zhēng)取、籌措資金,按計(jì)劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則,爭(zhēng)取省政府加強(qiáng)對(duì)全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu),保證其建成后能夠滿足各個(gè)政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)需要,滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放,不能根據(jù)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底,主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng),就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚(yáng),隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),正氣不能完全樹立起來,行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此,我們必須在打好基礎(chǔ),特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),大興改革之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng),內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),外樹部門形象。
第一,要大興改革之風(fēng)。
改革就是要敢為天下先,敢試、敢闖、敢干,不怕犯錯(cuò)誤,不怕吃虧,不怕吃苦,不怕丟烏紗帽,不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯(cuò),胡錦濤視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”,質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向,杜絕干的干,看的看,看的挑干的毛病,結(jié)果干的不如看的,看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅(jiān)決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部,從而形成每個(gè)人、每個(gè)單位都想改革、敢改革,想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。
改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事,堅(jiān)持對(duì)的,改正錯(cuò)的,糾正偏的。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求到的意見建議,根據(jù)省局提出的整改方案和措施,立即對(duì)各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度,進(jìn)行全面清理,該廢除的堅(jiān)決廢除,需要修改的馬上修改,需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”,“提高效能”的要求,著眼于長(zhǎng)期效果,構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等一批工作機(jī)制,組建成一個(gè)真正運(yùn)轉(zhuǎn)有效的長(zhǎng)效機(jī)制體系。
第二,要大興實(shí)干之風(fēng)。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí)。面對(duì)目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢(shì),有一些同志有“小富即安”的思想,進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個(gè)人的私心、小單位的“私心”過重,個(gè)人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍工作積極性都受到一定影響。大興實(shí)干之風(fēng),必須提高思想修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,樹立實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí),一心想著做好本職工作。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的工作作風(fēng)。要說實(shí)話、真話,出實(shí)招,干實(shí)事。不能搭花架子、做表面文章,靠欺騙贏得“信任”、換得“政績(jī)”。要重視調(diào)研工作,深入實(shí)踐,在不同的地方、不同的崗位,根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平,無論是貫徹上級(jí)精神,還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn),都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,干出自己的特色來。要抓住重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題,伏下身去狠抓工作落實(shí),真抓實(shí)干,把幾件實(shí)事干好、干實(shí),實(shí)行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三,要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理,直屬局班子成員向邀請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、工作對(duì)象,以及所在局全體干部職工,進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報(bào)工作,組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查,依法依紀(jì)進(jìn)行處理??傊ㄟ^嚴(yán)細(xì)的思想政治教育,使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè),從源頭預(yù)防和解決腐敗問題,使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為,使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項(xiàng)下放工作,同時(shí)積極開展電子政務(wù),對(duì)各種審批、審核事項(xiàng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),減化辦事程序,加強(qiáng)政務(wù)公開,實(shí)行“陽光政務(wù)”,接受社會(huì)監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù),完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的法制監(jiān)督,認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,明確業(yè)務(wù)處室對(duì)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系,整合監(jiān)管隊(duì)伍資源,保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致,形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式,建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法,降低工作成本。
第四,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)和新的起點(diǎn),鞏固整改階段的已有成果,保證立即整改的事項(xiàng)整改有效,對(duì)一時(shí)解決不了的問題,也制定詳細(xì)可行的整改措施,使問題及時(shí)得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè),在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制,完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度,組織工作骨干到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部上下掛職鍛煉,多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對(duì)全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,多層次開展工作理論研討,執(zhí)法辦案和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)比武等活動(dòng),活躍學(xué)習(xí)空氣;對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績(jī)的,給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。
第一,要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),以質(zhì)量興省工作為總抓手,提高我省質(zhì)量總體水平,扶持企業(yè),服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手,大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào),督促各市縣、各部門年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實(shí),年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作,指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;舉行質(zhì)量高層論壇,加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個(gè)報(bào)告,即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告和特種安全狀況報(bào)告,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告質(zhì)量安全形勢(shì),爭(zhēng)取重視和關(guān)注,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實(shí)施名牌戰(zhàn)略不動(dòng)搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上,保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實(shí)有效措施,幫扶企業(yè)渡過國(guó)際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè),免費(fèi)舉行質(zhì)量分析會(huì);對(duì)企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為,凡符合法定條件的,予以從輕、減輕、免除處罰;對(duì)企業(yè)的收費(fèi)一律執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗(yàn)檢測(cè)上門、送行政審批上門等“四個(gè)送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動(dòng),根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,制定共建工作計(jì)劃,明確共建措施,認(rèn)真組織落實(shí),省局及時(shí)督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡(jiǎn)報(bào)》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報(bào)》的編輯工作,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘,提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、信息以及人才等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”,扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二,要強(qiáng)化監(jiān)管。
一是扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家和省里的要求,結(jié)合海南實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求,以復(fù)混肥、磷肥為重點(diǎn),深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作,繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動(dòng);圍繞規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,以消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng);圍繞節(jié)能減排,組織開展對(duì)高耗能產(chǎn)品、能源計(jì)量產(chǎn)品和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域,集中開展整治工作。在專項(xiàng)整治工作過程中,建立完善明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度,加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè),完善責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法打假機(jī)制。
二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費(fèi)品、建筑裝修材料等產(chǎn)品,突出把好廠門,加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度,通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測(cè),探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度,強(qiáng)化后處理,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場(chǎng)制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對(duì)在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項(xiàng)制度”,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動(dòng)”、“聯(lián)建化驗(yàn)室”等“三大模式”,扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”,把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管體系,利用先進(jìn)科技,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段,在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù),繼續(xù)深化隱患排查和專項(xiàng)整治工作,鞏固擴(kuò)大整治成果,繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率100%,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率100%,確保萬臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三,要狠抓落實(shí)。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把狠抓落實(shí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容,培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實(shí)際與實(shí)用的特性,解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問題。
二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會(huì)議精神,結(jié)合省局制定的20**年工作要點(diǎn),提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況,集思廣益,繼續(xù)對(duì)考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革,考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實(shí)情況。對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)不完成的,堅(jiān)決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。
三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點(diǎn),研究督辦工作辦法,完善督辦工作程序,制定督辦工作制度,通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止,形成狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣。
同志們,新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總局和省委、省政府的工作要求,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn),真真正正抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點(diǎn)工作。剛才,為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營(yíng)市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為東營(yíng)市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20**至全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),東營(yíng)市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開門審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐東營(yíng)單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),東營(yíng)區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院東營(yíng)分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè),優(yōu)化控制流程83個(gè),實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定東營(yíng)市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?BR> 三、工作措施。
(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。
同志們,20**年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十一
剛才,經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì),結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場(chǎng),誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢(shì)頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)大家的工作充分肯定、高度評(píng)價(jià)。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動(dòng)發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時(shí)機(jī),開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點(diǎn),抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。重點(diǎn)縣要在做大基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上見實(shí)效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進(jìn)展。
多樣化的消費(fèi)催生多元化的市場(chǎng),質(zhì)量與品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費(fèi)安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強(qiáng)的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費(fèi)需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護(hù)、品種資源保護(hù)與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴(kuò)大影響力,提升美譽(yù)度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會(huì)、訂貨會(huì)、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營(yíng)銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴(kuò)大市場(chǎng)占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場(chǎng),不能靠名不符實(shí)的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長(zhǎng)軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實(shí)踐證明,圍欄、封育、施肥、補(bǔ)播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實(shí)途徑。牧區(qū)要實(shí)施人工種草和畜種改良,促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護(hù)的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強(qiáng)起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強(qiáng)草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原,才能落實(shí)好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟(jì)的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動(dòng),資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅(jiān)持以人為本。充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵(lì)其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機(jī)制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。三要強(qiáng)化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革。科技人員要包村聯(lián)戶,“面對(duì)面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強(qiáng)科普宣傳。大力普及動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識(shí),消除公眾對(duì)良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和培育新型主體為重點(diǎn),加快構(gòu)建專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系。大力實(shí)施“兩個(gè)帶動(dòng)”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的龍頭企業(yè)培育成全國(guó)行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤(rùn)返還等新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實(shí)惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗(yàn)觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗(yàn)等功能,增加牧民的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險(xiǎn)促增收。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實(shí)政策保險(xiǎn),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實(shí),為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十三
質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)力,是經(jīng)濟(jì)工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行質(zhì)量管理職能,認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》,牽頭抓好質(zhì)量整治,大力推進(jìn)質(zhì)量提升,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應(yīng)呂省長(zhǎng)“科學(xué)發(fā)展、以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的號(hào)召,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,努力營(yíng)造質(zhì)量安全社會(huì)氛圍,全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)注重政策推動(dòng),完善工作體系。省委、省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等一系列文件,加強(qiáng)了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務(wù)會(huì)議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審管理辦法。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神,紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障方面,為質(zhì)量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實(shí)質(zhì)量工作內(nèi)涵,不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前,全省有59個(gè)市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動(dòng);有9個(gè)市、24個(gè)縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,有52個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。
(二)注重機(jī)制建設(shè),保障質(zhì)量安全。近年來,針對(duì)我省質(zhì)量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質(zhì)量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項(xiàng)整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項(xiàng)整治行動(dòng)都取得了明顯成效。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門十分注重機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持源頭抓、抓源頭,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,質(zhì)量安全的防控能力明顯增強(qiáng),全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會(huì)參與”的質(zhì)量安全工作機(jī)制初步形成。通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),20xx年,我省產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中的合格率達(dá)到86.8%,比全國(guó)平均水平高了4個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)抽查合格率達(dá)到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達(dá)到90.8%;全省14個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)提升。各級(jí)各部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和質(zhì)量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。一是著力品牌培育,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見》,堅(jiān)持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系,把質(zhì)量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來,有力地推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽(yù)。目前,我省擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量都位居全國(guó)前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號(hào)等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年,全省省級(jí)以上名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為22.6%,拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證,是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)、搶先發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來,我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成,工作機(jī)制不斷完善;各行業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實(shí)施了百家企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工程;開展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前,我省已擁有全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)55個(gè),為主制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)287項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);全省規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率從20xx年的71%提高到81%,“五個(gè)一批”企業(yè)全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動(dòng)。全省有73個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量,推進(jìn)節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,計(jì)量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計(jì)量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng);在重點(diǎn)耗能企業(yè)中開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計(jì)量器具在線檢測(cè)、在用鍋爐能效測(cè)試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺(tái),提供技術(shù)支撐。各級(jí)各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級(jí)分明、功能互補(bǔ),集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái),不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前,我省已擁有國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心19個(gè),已建成的16個(gè)中心均達(dá)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平,66個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個(gè)省級(jí)以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)起中小企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)任務(wù),努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)注重宣傳教育,營(yíng)造社會(huì)氛圍。質(zhì)量涉及社會(huì)的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會(huì)輿論、消費(fèi)者及其它社會(huì)組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅(jiān)持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界計(jì)量日”等,特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體,廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識(shí),關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量,參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近,全省又有58個(gè)qc小組、32個(gè)班組、7家企業(yè)榮獲全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽(yù)稱號(hào)。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等社會(huì)力量,針對(duì)廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”,向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識(shí),提高企業(yè)主的質(zhì)量意識(shí),目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠(chéng)信制度,通過樹立一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè),建立守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質(zhì)量工作的社會(huì)氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題:一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些地方在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度,對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機(jī)制;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠(chéng)信缺失,質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進(jìn)一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對(duì)資源、能源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量難以保證;同時(shí),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全,物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失,用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律;社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未真正形成。
我們認(rèn)為,質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,質(zhì)量是生命線、保障線,質(zhì)量工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要更加重視質(zhì)量工作,要把提升質(zhì)量與保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo),全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長(zhǎng)的重要批示精神,結(jié)合我省質(zhì)量工作實(shí)際,我就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作提出如下建議:
1、要把建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”,全面加強(qiáng)質(zhì)量工作,對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實(shí)際,樹立“大質(zhì)量”的工作理念,切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護(hù)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能,與浙江“經(jīng)濟(jì)大省”的地位相適應(yīng),努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
2、要加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo),完善政策推進(jìn)機(jī)制。要以建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”為中心任務(wù),以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實(shí)我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和21個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前突出問題,研究制定促進(jìn)質(zhì)量提升的措施。
3、要明確質(zhì)量責(zé)任,完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求,在落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任,重點(diǎn)是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強(qiáng)基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理?xiàng)l塊之間、部門之間的關(guān)系,形成監(jiān)管合力;要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工作的保障措施,提供必要的人、財(cái)、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)省”、“質(zhì)量強(qiáng)市”等質(zhì)量振興活動(dòng);積極實(shí)施以“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”為核心的各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí);加大對(duì)質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)考核制度,促使各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,共同做好質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿副省長(zhǎng)重要講話和這次會(huì)議的精神,更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門的職責(zé),認(rèn)真開展建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”相關(guān)工作,為提升我省質(zhì)量總體水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》,嚴(yán)查不落實(shí)的人和事;
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度,對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道;
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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