總結(jié)不僅是對(duì)知識(shí)的鞏固和梳理，更是對(duì)自己多方面能力的培養(yǎng)和提升。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應(yīng)對(duì)生活中的困難和挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和精華，可以為我們寫(xiě)好一篇總結(jié)提供啟示和借鑒。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇一
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇二
______：
我是__x，在x月x日的______x會(huì)上，我因沒(méi)有認(rèn)真聆聽(tīng)和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，卻在下面偷偷看手機(jī)，被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后，我認(rèn)真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討，并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
我在單位是紀(jì)檢書(shū)記，分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作，然而我在管理他人的時(shí)候，卻放松了對(duì)自己的要求，違反了會(huì)議紀(jì)律。通過(guò)這件事，我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會(huì)后經(jīng)過(guò)深刻的反思，我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長(zhǎng)期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候，我對(duì)自己的要求還是比較高的，時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度，從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來(lái)，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經(jīng)是單位的老員工了，尤其是分管紀(jì)檢工作后，覺(jué)得只要把別人管理好就行了，自己是領(lǐng)導(dǎo)，范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”，而我自身就存在這樣的問(wèn)題。眾所周知，開(kāi)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑，也是各部門(mén)各單位開(kāi)展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場(chǎng)合下，我卻看起了手機(jī)，這充分說(shuō)明，我從思想上沒(méi)有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)重視起來(lái)，這也說(shuō)明，我對(duì)自己的工作沒(méi)有足夠的責(zé)任心，也沒(méi)有把自己的工作更加做好，更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中，仍就存在得過(guò)且過(guò)，混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在，我深深感到，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向，也是一個(gè)極其重要的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴(yán)重的，甚至都無(wú)法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過(guò)這件事，在深感痛心的同時(shí)，我也感到了幸運(yùn)，感到了自己覺(jué)醒的及時(shí)，這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上，無(wú)疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上，我一定要比以前做很大改變，對(duì)自己的言行，保持嚴(yán)格的約束，不但能遵守單位的紀(jì)律，更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識(shí)，使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī)，借黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類(lèi)事情的再次發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
有的放矢“回頭看”做深做實(shí)“再監(jiān)督”
中央紀(jì)委強(qiáng)調(diào)：“要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位”。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的署名文章上也明確指出：“要深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議的針對(duì)性和實(shí)效性，做好審查調(diào)查、巡視巡察的‘后半篇文章’”。對(duì)此，xx市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)提高政治站位，牢牢把握監(jiān)督第一職責(zé)，在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，深化以案示警、以案為戒、以案促改，做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，充分利用紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)這一監(jiān)督利器，力求達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
為切實(shí)防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴(yán)不實(shí)、整改問(wèn)題流于形式等問(wèn)題，今年x月至x月份，xx市紀(jì)委監(jiān)委組織對(duì)黨的十九大以來(lái)發(fā)出xx份的紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)（紀(jì)律檢查建議書(shū)xx份，監(jiān)察建議書(shū)xx份，接收紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的黨組織或單位共xx個(gè)）整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。日前，已完成“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，取得了顯著成效。
主要做法。
（一）提高站位，縝密統(tǒng)籌部署。xx市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委全會(huì)精神，把開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議專(zhuān)題研究部署開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內(nèi)容等，并明確指出：“要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促落實(shí)整改，確保每一份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)都得到不折不扣的執(zhí)行”。市紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題審議工作方案、多次聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況匯報(bào)。市紀(jì)委分管案管、辦案線(xiàn)條的兩位副書(shū)記靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理室、各審查調(diào)查室、各監(jiān)督檢查室、各派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)，形成合力，確?！盎仡^看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展。
（二）扎實(shí)推進(jìn)，有序有效開(kāi)展。將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為做深做實(shí)“再監(jiān)督”,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)檢查被建議單位是否按照紀(jì)檢監(jiān)察建議要求進(jìn)行整改、是否按期進(jìn)行反饋、是否存在不落實(shí)或者落實(shí)不到位等情況。專(zhuān)項(xiàng)檢查前，認(rèn)真對(duì)十九大以來(lái)發(fā)出的已到落實(shí)期限的紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)進(jìn)行梳理，并建立臺(tái)賬，進(jìn)一步明確檢查對(duì)象，為開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查做好充分準(zhǔn)備。成立多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的各審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，分別對(duì)被建議單位開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查期間，各檢查組深入被建議單位，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、審閱資料、實(shí)地檢查、走訪(fǎng)座談等方式開(kāi)展全方位檢查，詳細(xì)做好記錄，做到每個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改情況都有實(shí)例和依據(jù)。檢查結(jié)束后，檢查組歸納梳理了檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，按照建議內(nèi)容、落實(shí)情況、落實(shí)存在問(wèn)題、整改建議、問(wèn)責(zé)建議等方面，認(rèn)真填寫(xiě)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)檢查情況表，確保每份建議書(shū)落實(shí)情況都能如實(shí)反映。
對(duì)建議落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)與被建議單位共同探討研究，積極尋求妥善的解決辦法。同時(shí)，各監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，確保被建議單位真改實(shí)改，不折不扣落實(shí)好整改工作。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
從本次專(zhuān)項(xiàng)檢查情況看，32份已到落實(shí)期限的建議書(shū)中，大多數(shù)被建議單位做到落實(shí)建議態(tài)度端正、整改措施具體得力、制度機(jī)制更加完善、落實(shí)整改成效明顯，但也有部分被建議單位存在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。檢查過(guò)程中，共發(fā)現(xiàn)7份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)(接受單位分別是xx區(qū)政府、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1份，xx縣政府1份，xx區(qū)管委會(huì)2份，市住建局2份，市公安局xx分局1份)存在整改落實(shí)不到位問(wèn)題13個(gè)，主要有：
有的被建議單位整改還停留在文件上，具體問(wèn)題還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx縣要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以零容忍的態(tài)度整治整改‘小金庫(kù)’問(wèn)題”，xx縣印發(fā)《“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，僅對(duì)x家縣直單位進(jìn)行檢查，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行全面清理整頓。
（二）建議執(zhí)行不得力。部分單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，在落實(shí)整改中存在畏難情緒，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，遇到問(wèn)題擔(dān)當(dāng)作為不夠，導(dǎo)致建議得不到執(zhí)行落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度”，市住建局執(zhí)法監(jiān)管力度不夠，瓶裝燃?xì)夤?yīng)管理仍不規(guī)范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的瓶裝氣銷(xiāo)售“黑點(diǎn)”還有約x個(gè)，無(wú)證燃?xì)膺\(yùn)輸汽車(chē)xx多輛，推進(jìn)全市燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度也較為緩慢。
（三）整改效果不明顯。從檢查情況看，部分被建議單位整改停留在表面，解決具體問(wèn)題多，制定防范措施、開(kāi)展警示教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制的相對(duì)較少，未能做到舉一反三、堵塞漏洞，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)推動(dòng)標(biāo)本兼治的效果不明顯。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關(guān)案件存在問(wèn)題在全局系統(tǒng)中開(kāi)展警示教育”，xx市公安局xx分局組織對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行自查自糾以及開(kāi)展警示教育力度不夠，未能做到舉一反三，查“病灶”治“未病”。
三、下一步工作打算。
接下來(lái)，xx市紀(jì)委監(jiān)委將以這次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，建立完善“跟蹤督促、檢查考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)”三大機(jī)制，堅(jiān)決防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
（一）建立跟蹤督促機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)籌做好紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的意見(jiàn)》，從紀(jì)檢監(jiān)察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監(jiān)督落實(shí)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議的質(zhì)量和效果。同時(shí)要求，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，各監(jiān)督檢查室要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、被建議單位的日常聯(lián)系，定期指導(dǎo)督辦和開(kāi)展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，督促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化執(zhí)行，避免建議書(shū)淪為“一紙空文”。
（二）建立檢查考核機(jī)制。將被建議單位落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)情況作為民主生活會(huì)、述責(zé)述廉以及日常監(jiān)督檢查和巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將紀(jì)檢監(jiān)察建議的落實(shí)情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核內(nèi)容，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察建議的處置效果。
（三）完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)提出建議整改工作敷衍應(yīng)付、無(wú)正當(dāng)理由拒不采納不執(zhí)行、不按時(shí)反饋落實(shí)整改情況或整改落實(shí)不到位的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并視情況通報(bào)曝光，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇四
從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜，干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來(lái)說(shuō)，夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力，雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐，卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)周?chē)磉叺娜税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題未必能及時(shí)舉報(bào)。為防患于未然，平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對(duì)黨和人民的重托，如果既檢也監(jiān)，就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵，有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此，人到中年以后在工作中就會(huì)受到這種無(wú)形的(有時(shí)是直接的)壓力影響。對(duì)那些既不年輕，沒(méi)有年齡優(yōu)勢(shì)闖世界，也不到退休年齡安享晚年生活的人來(lái)說(shuō)，于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽(tīng)從黨安排變?yōu)橐磺新?tīng)從官安排。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨，發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，開(kāi)放度高，經(jīng)濟(jì)成分，利益主體,社會(huì)組織和社會(huì)生活方式的多元化，價(jià)值觀(guān)念、思想意識(shí)受外來(lái)的影響和沖擊大，使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來(lái)更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來(lái)自于出現(xiàn)問(wèn)題的查處，而且主要是來(lái)自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會(huì)不良思想的影響下，醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來(lái)就可以分為廉勤或貪婪的，人的思想也不是一成不變的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中，在基層單位抓源頭更難，更難被理解，更多的是受到誤解，把正常的工作管理誤視為對(duì)其工作約束，“都什么年代了，還不開(kāi)放”這樣的話(huà)時(shí)常聽(tīng)到，有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行，還是自己真的不夠思想開(kāi)放，跟不上形勢(shì)。此外，重大事項(xiàng)的決策，各類(lèi)重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來(lái)越緊迫，必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，還需知道新形勢(shì)下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠，干部自律意識(shí)淡薄，很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對(duì)干部的監(jiān)督，尤其對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄，一些常在位置上的“老官”挾威自重，不愿接受監(jiān)督，剛提拔上來(lái)的“新官”挾官自重，缺乏自律，民-主不足，忽視監(jiān)督的重要性;上級(jí)組織重使用輕管理，上崗培訓(xùn)流于形式，以工作業(yè)績(jī)代替政治思想，疏于監(jiān)督;下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗不利，不敢監(jiān)督;此外，在改革開(kāi)放的今天，市場(chǎng)發(fā)育、發(fā)展快速，又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，有些監(jiān)督制度不完善，也不利于監(jiān)督。
2、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，工作畏首畏尾，很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級(jí)。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性，然而因個(gè)別行為引起的陰影會(huì)在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無(wú)謂的革命精神，不應(yīng)懼怕一切歪門(mén)邪道，但是在實(shí)際工作中我們往往面對(duì)的是一個(gè)封建專(zhuān)權(quán)思想遺留下來(lái)的惡習(xí)問(wèn)題，是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)在社會(huì)保障制度還未完全建立的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪，下屬人員為保工作崗位可能會(huì)睜只眼閉只眼，以求日常工作順利，從心理學(xué)上來(lái)講，如果監(jiān)督上級(jí)太認(rèn)真，就擔(dān)心給穿小鞋，讓你行動(dòng)不便，從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級(jí)同事太認(rèn)真，擔(dān)心會(huì)受到工作牽制，讓你左右難受，于是礙于情面，保持一團(tuán)和氣，為求“方便”之一時(shí)，不愿監(jiān)督。
1.盡快建立適合市場(chǎng)機(jī)制的勞動(dòng)分配制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的培育、發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分多元化，人們的思想多元化，價(jià)值觀(guān)取向多元化。建立健全勞動(dòng)分配制度和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，將會(huì)更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)付出的勞動(dòng)和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí)，就會(huì)有一個(gè)基本的心理平衡，一般不會(huì)因小事去撞法律這部車(chē)，有了一定的養(yǎng)老保障體系，退休后基本上不會(huì)為生活操心，也不會(huì)去冒險(xiǎn)犯貪。這種機(jī)制的確立就是國(guó)家“施恩”，能夠一方面體現(xiàn)勞有所得，多勞多得，能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會(huì)主義體系，在堅(jiān)持社會(huì)制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完成這個(gè)過(guò)程要有一個(gè)時(shí)間，這期間光靠“施恩”是不夠的，還必須“施威”，對(duì)任用干部不僅要全面考察，要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用，要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在，更主要的是使其從思想上認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力，當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力。
2.從上對(duì)下垂直管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作，建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知，中國(guó)古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，其主要職能就是督察百官，糾舉失職，諫諍得失，維系綱紀(jì)，監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中，凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊，都不能當(dāng)御史。借古喻今，我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命，工作中下屬聽(tīng)命，干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國(guó)家俸祿，崗位任用由上級(jí)部門(mén)考察決定，可以大膽執(zhí)法，一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問(wèn)題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，致使行使好手中的權(quán)力。因此，我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華，可以參考近年國(guó)家審計(jì)署的有效做法，可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)，派出巡視組進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)采取上級(jí)組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職，如同中央派駐各地紀(jì)檢組，實(shí)行上下級(jí)垂直管理監(jiān)督，重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”，是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉，嚴(yán)以律己等，使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作，這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開(kāi)言路，走群眾路線(xiàn)，發(fā)揮工會(huì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的，但是，其工作基礎(chǔ)來(lái)自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線(xiàn)，歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證，依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求，要“拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”，要廣開(kāi)言路、聽(tīng)民聲、察民-意、知民情，不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中，他們的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此，基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系，在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，借助事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作，將能收到預(yù)期的效果。
4.提高素質(zhì)，穩(wěn)定隊(duì)伍，實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何，干部是決定的因素，實(shí)踐已經(jīng)證明，干部的素質(zhì)高低，除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外，很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性，基層單位干部素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬，二是頻繁的崗位換人，三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè)，造成實(shí)職崗位兼職過(guò)多，精力分散，不利工作。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度，應(yīng)該有相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ)，應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位，根據(jù)情況兼職其他工作，一反一正的職位設(shè)置，能夠很好地反應(yīng)出主題，解決出現(xiàn)的矛盾。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇五
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當(dāng)前新形勢(shì)下，我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)常化，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢廉政建設(shè)防線(xiàn)，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決，確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化，又要量化、細(xì)化、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來(lái)說(shuō)，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，綜合本部門(mén)的實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化，定崗、定任務(wù)、定責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門(mén)和個(gè)人，成為各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限，對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀(guān)性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo)，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái)，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng)、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在我局努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭(zhēng)做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度，查處失職瀆職行為和朽敗問(wèn)題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理行政執(zhí)法賄賂工作，認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定，對(duì)6名長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村信用社貸款，經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員所在單位和主管部門(mén)下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書(shū)，建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實(shí)，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬(wàn)元。
近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長(zhǎng)期不還，擾亂了金融秩序，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了國(guó)家和集體利益，敗壞了黨和政府的形象，在社會(huì)上造成不良影響。
今年3月份以來(lái)，根據(jù)市委、市政府要求，市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，做好清理黨員和國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話(huà)和教育，督促歸還。
截至目前，已有58名黨員和國(guó)家公職人員歸還了貸款，本息總額達(dá)82.37萬(wàn)元，但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位，以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù)，其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)，少數(shù)不講誠(chéng)信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國(guó)家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇六
關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。
多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴(lài)、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。
但面對(duì)新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求 首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。
一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的迫切需要。
面的要求也越來(lái)越高。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。
因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒。
免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說(shuō)情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來(lái)了一定阻力;再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)屬“清水衙門(mén)”，同經(jīng)濟(jì)部門(mén)相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。
個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對(duì)自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。
當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書(shū)記一般是由同級(jí)黨(工)委副書(shū)記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
一是要突出教育的重點(diǎn)。
要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念的教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。
要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說(shuō)教，多搞活動(dòng)，把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式。
比如，多組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書(shū)畫(huà)比賽等賽事活動(dòng)。
組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、
各個(gè)層面開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，讓干部走上前臺(tái)，在教育別人的過(guò)程中教育自己。
三是要確保教育的效果。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)常化、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。
工作再苦再忙再累，也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動(dòng)。
并且，調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見(jiàn)到實(shí)效。
(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力
創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。
建議進(jìn)一步加快人事制度改革，在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。
建議開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。
建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問(wèn)題
首先，對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí)。
口，增加監(jiān)督措施。
第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題，維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。
(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，努力形成“能者上，平者讓?zhuān)拐呦隆钡挠萌藱C(jī)制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來(lái)。
通過(guò)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍
良好形象幾點(diǎn)建議
省局監(jiān)察室
當(dāng)前新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?；谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢廉政建設(shè)防線(xiàn)，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化，又要量化、細(xì)化、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)。
選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限，對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀(guān)性。
第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo)，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的
重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái)，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng)、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的
部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)
一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫。
在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪(fǎng)舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪(fǎng)、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂(yōu)解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。
需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問(wèn)，明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。
二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局
對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議
中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
四是注重調(diào)研，做研究型的干部。
要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶(hù)就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀(guān)念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門(mén)抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇七
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
辦案工作體會(huì)和建議范文
**區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來(lái)，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，恪盡職守，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索查辦案件工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的溝通，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重整合資源，大力開(kāi)展辦案工作，取得了一定成效。
截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪(fǎng)件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。
現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議。
一、查辦案件中存在的問(wèn)題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的，以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
二是“傳幫帶”活動(dòng)開(kāi)展較少，使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。
三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng)，造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠，缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。
2.工作機(jī)制需要完善。
一是每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室，因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾。
二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室，各科室對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。
三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制，又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服。
因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中，難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
在這種壓力下，少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深，黨性覺(jué)悟不高，一遇到辦案壓力
就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒，辦案時(shí)抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅(jiān)持原則，不敢較真碰硬，導(dǎo)致辦案效率低。
4.線(xiàn)索分析不夠全面。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線(xiàn)索。
來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、效能監(jiān)察以及開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線(xiàn)索的重要渠道。
但在實(shí)際工作中，紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機(jī)，對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，造成信訪(fǎng)件成案率不高，導(dǎo)致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線(xiàn)索來(lái)源單一和匱乏，加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善，缺少部門(mén)彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開(kāi)展查辦案件工作的建議
1.爭(zhēng)取各級(jí)支持，推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。
查辦案件特別是查辦大案要案，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。
一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持。
對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。
把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍，對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí)，也加強(qiáng)協(xié)
調(diào)配合，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，確保案件從線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)密切配合。
充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通，互通有無(wú)，及時(shí)排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
建立與公檢法部門(mén)相互移送案件線(xiàn)索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度、復(fù)雜案件會(huì)審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。
2.加大培訓(xùn)力度，提升辦案人員素質(zhì)。
一是開(kāi)展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
辦案的意識(shí)。
二是開(kāi)展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。
在查辦案件時(shí)，采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)“辦案一線(xiàn)”實(shí)踐培訓(xùn)。
三是開(kāi)展
專(zhuān)門(mén)的辦案工作培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)方案，編制專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)高校老師或刑偵、預(yù)審專(zhuān)家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力，增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺(jué)性。
四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)，有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的，也可選派干部參加黨校、大專(zhuān)院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí)。
3.健全工作機(jī)制，確保辦案力量增強(qiáng)。
為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開(kāi)展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。
量化考核管理辦法，明確辦案具體任務(wù)，落實(shí)辦案責(zé)任，增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。
二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組，合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機(jī)制。
嚴(yán)格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。
四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，致力辦案程序規(guī)范。
從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線(xiàn)索集中管理制度和集體排查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線(xiàn)索處理環(huán)節(jié)。
明確案件線(xiàn)索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線(xiàn)索在限期內(nèi)辦理信訪(fǎng)登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪(fǎng)初查。
二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié)，是成案的基礎(chǔ)，對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié)，是成案的關(guān)鍵。
明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限，準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來(lái)越嚴(yán)格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。
作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線(xiàn)，在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待。
識(shí)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應(yīng)付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織
只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，走走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。
四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí)，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場(chǎng)所，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。
3、制度落實(shí)不到位。
管理制度不健全，落實(shí)制度不到位。
只部署不檢查，只發(fā)文不落實(shí)，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設(shè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記管理工作多，負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一名專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任，工作上的事還得紀(jì)委書(shū)記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書(shū)記工作負(fù)擔(dān)的效果。
事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做，只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書(shū)記在做，紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已，也就是通常所說(shuō)的在職不在崗。
待遇一樣、職責(zé)一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙。
如果查辦案件，還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
干部推到矛盾的對(duì)立面。
報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng)，對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性
國(guó)家主席胡總書(shū)記總書(shū)記指出：“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。
建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要，同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
在新的歷史條件下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀(guān)念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問(wèn)題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。
外漢”，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大，紀(jì)委書(shū)記除了要從事紀(jì)檢工作之外，大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。
有的紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。
紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類(lèi)事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀(guān)念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來(lái)，落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上，落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂(yōu)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并單獨(dú)列支，確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。
首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè)，保障資金投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇八
不合格項(xiàng)：
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策，有項(xiàng)目部的物資管理制度，沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。(張陽(yáng))。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)。
(4)采購(gòu)原則符合性方面，查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料，市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云)。
(5)合同執(zhí)行方面，供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽(yáng))。
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
待定項(xiàng)：
(1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無(wú)物資類(lèi)的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云)。
(3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面，查無(wú)相關(guān)制度。(葛會(huì)云)。
(4)崗位配置方面，查無(wú)崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面，沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查，但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。(葛)。
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
(11)對(duì)賬管理方面，存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況。(張陽(yáng))。
(12)物資檢查方面，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇九
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:。
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定部門(mén)和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受。”
2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。
3、招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
5、借用企業(yè)車(chē)輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車(chē)輛有?車(chē)牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)配備更換及處置意見(jiàn)》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購(gòu)買(mǎi)各種車(chē)輛”之規(guī)定。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書(shū)面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面，越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用，但由于諸多因素，一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)不健全。
從目前情況來(lái)看，有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組，無(wú)監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒(méi)有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員，屬于名符其實(shí)的“光桿司令”，手下無(wú)兵，不得不依賴(lài)政工或其他部門(mén)，導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪(fǎng)及涉檢信訪(fǎng)取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實(shí)際情況是，同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)享有絕對(duì)支配權(quán)，難免在工作的開(kāi)展上束手束腳，導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力，對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間，無(wú)論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位，致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀(guān)上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處，重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書(shū)記的講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右，最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況，一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位，提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策，獨(dú)立辦案，獨(dú)立處事的能力與權(quán)力，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，消除無(wú)權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無(wú)決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈，紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
因此，要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放，時(shí)刻不能放松，配備干部要配高素質(zhì)的干部，尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下，采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn)，靈活多樣，抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，多管齊下，以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主，以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上，要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上，可通過(guò)采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，硬化教育考核指標(biāo)。
通過(guò)教育來(lái)筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線(xiàn)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督，堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門(mén)在辦理案件過(guò)程中，填寫(xiě)《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后，填寫(xiě)《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》，送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案審查。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織他們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪(fǎng)、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去，對(duì)案件進(jìn)行回訪(fǎng)，接受、聽(tīng)取案發(fā)單位的意見(jiàn)。
同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能，發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門(mén)負(fù)責(zé)人的作用，主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。
各部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門(mén)負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度，由領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，抓工作落實(shí)的措施，檢查考核的辦法，收到的成效及存在問(wèn)題。
三是“評(píng)廉”。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn)，考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十一
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線(xiàn)工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專(zhuān)戶(hù)管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專(zhuān)款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線(xiàn)索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷(xiāo)原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專(zhuān)用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話(huà)套話(huà)多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話(huà)、套話(huà);其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀(guān)反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪(fǎng)數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)件來(lái)看，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪(fǎng)與越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、多頭上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)并存。
因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題
一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下。
從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng))來(lái)看，大多為匿名舉報(bào)件。
在這類(lèi)信訪(fǎng)案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來(lái)困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪(fǎng)仍占據(jù)較高比重。
有些信訪(fǎng)人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題，動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。
有些信訪(fǎng)人為引起社會(huì)重視，不論部門(mén)是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪(fǎng)保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。
重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達(dá)目的，信訪(fǎng)不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線(xiàn)索質(zhì)量不高。
從歷年來(lái)的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外，大部份的舉報(bào)線(xiàn)索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測(cè)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、線(xiàn)索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題。
他們不僅上訪(fǎng)次數(shù)頻繁，并且聽(tīng)不進(jìn)信訪(fǎng)工作者的解釋?zhuān)麄兊乃枷肷洗嬖谥篝[大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。
有些信訪(fǎng)人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪(fǎng)人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。
在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和信訪(fǎng)案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。
相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì)，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂(yōu)。
二是處理信訪(fǎng)方式簡(jiǎn)單。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪(fǎng)群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪(fǎng)群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，臉色難看，三言?xún)烧Z(yǔ)就打發(fā)上訪(fǎng)群眾，使信訪(fǎng)群眾無(wú)處申訴，造成信訪(fǎng)群眾越級(jí)上訪(fǎng)等。
三是工作不透明。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué)，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”，因而上訪(fǎng)。
四是以上壓下。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言，群眾氣不過(guò)而上訪(fǎng)。
五是舉報(bào)者怕得罪人。
現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐朽行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀(guān)念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪(fǎng)的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪(fǎng)的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪(fǎng)的問(wèn)題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪(fǎng)舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善信訪(fǎng)工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專(zhuān)職人員信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議，研究紀(jì)檢信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題和困難，提出解決措施，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理，做好信訪(fǎng)的預(yù)防和處臵工作。
信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪(fǎng)的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。
如何做好信訪(fǎng)的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪(fǎng)行為，維護(hù)信訪(fǎng)秩序。
加大信訪(fǎng)舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀(guān)念，以理性合法的方式反映問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪(fǎng)秩序。
開(kāi)通紀(jì)檢信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。
認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪(fǎng)舉報(bào)提供便利條件。
探索信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。
主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪(fǎng)活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪(fǎng)對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準(zhǔn)信訪(fǎng)“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。
三要加大初信初訪(fǎng)的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。
對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。
做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。
四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪(fǎng)的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪(fǎng)工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作的“電子眼”，掌握基層信訪(fǎng)苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪(fǎng)信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)。
六要建立健全信訪(fǎng)易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪(fǎng)工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪(fǎng)問(wèn)題的領(lǐng)域和方向，做到信訪(fǎng)矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿(mǎn)意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪(fǎng)舉報(bào)工作。
二要樹(shù)立“信訪(fǎng)工作無(wú)小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛(ài)民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪(fǎng)問(wèn)題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪(fǎng)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件的管理。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪(fǎng)制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪(fǎng)責(zé)任制、集體訪(fǎng)應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪(fǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。
對(duì)移送的信訪(fǎng)舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。
對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。
對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。
通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪(fǎng)工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪(fǎng)處理程序，形成信訪(fǎng)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪(fǎng)舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪(fǎng)干部的素質(zhì)能力。
信訪(fǎng)干部的素質(zhì)決定著信訪(fǎng)舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪(fǎng)舉報(bào)工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪(fǎng)案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開(kāi)展較為困難。
為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪(fǎng)案件時(shí)，從信訪(fǎng)件立案開(kāi)始，選派專(zhuān)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪(fǎng)案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪(fǎng)案件了。
第三，要做好一個(gè)“帶”字。
建議市紀(jì)委信訪(fǎng)室在查辦重大信訪(fǎng)舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。
三要建立紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。
建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性。
建議組織人事部門(mén)要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪(fǎng)干部的培養(yǎng)重用，讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十二
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十三
——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告同志們：
第一部分2015年工作回顧總結(jié)。
2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)，十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓?兩個(gè)深入?，把握?三轉(zhuǎn)?要求，搞好五項(xiàng)監(jiān)督，做好四項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋問(wèn)題整改，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、強(qiáng)化宣傳教育，把防線(xiàn)筑在前面，大力營(yíng)造?不敢腐?的心理攻勢(shì)。
1司四個(gè)區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強(qiáng)警示教育，組織人財(cái)物、工程、銷(xiāo)售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開(kāi)展警示教育、現(xiàn)身說(shuō)法，提高了反腐倡廉的自覺(jué)性和自身免疫力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流，收集各單位上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條，編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強(qiáng)常態(tài)化教育，為各級(jí)紀(jì)委訂購(gòu)?拒腐防變每月一課?，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看系列廉政影片，確保廉政教育不斷線(xiàn)。加強(qiáng)專(zhuān)題教育，舉辦礦長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)，教育?一把手?要嚴(yán)以律己，嚴(yán)以用權(quán)，開(kāi)啟?一把手?集中專(zhuān)題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機(jī)，圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，建設(shè)廉潔焦煤?活動(dòng)主題，積極開(kāi)展咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書(shū)記講一次黨課等七項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，把規(guī)矩挺在前面，下大功夫糾正?四風(fēng)?。
2頭性、傾向性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個(gè)深入?督查組共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)952次，查處違反?八項(xiàng)規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問(wèn)題389條，提出整改建議257條，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)92份，責(zé)任追究413人，其中，處級(jí)干部11人，科級(jí)干部142人，其他人員260人，處罰金額158612元。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，把制度挺在前面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識(shí)得到明顯提高。
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，專(zhuān)題研究制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，列出監(jiān)督責(zé)任清單，并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工，做到責(zé)任明確，工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問(wèn)題線(xiàn)索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求，集中20天的時(shí)間，9個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索全部核查完成，形成報(bào)告；對(duì)照反饋意見(jiàn)建議，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問(wèn)題列出清單，逐一整改，取得較好效果，得到省國(guó)資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開(kāi)展重點(diǎn)工作聯(lián)合督查，對(duì)各單位?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)情況，?兩深入?活動(dòng)情況，?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)、大操大辦問(wèn)題監(jiān)督整治情況，重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患393條，提出整改建議42條，全部得到了有效整改。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)集團(tuán)公司所屬23個(gè)單位的?三公經(jīng)費(fèi)?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，查出6類(lèi)共性問(wèn)題20條，列出問(wèn)題清單55條，下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督查通報(bào)17份，處理處罰24人，清退違規(guī)款20666元，清退違規(guī)用車(chē)4輛，罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察，3全年實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬(wàn)元，下達(dá)效能監(jiān)察建議書(shū)437份，修訂建立規(guī)章制度667項(xiàng)。
四、強(qiáng)化紀(jì)律審查，把紀(jì)律挺在前面，努力營(yíng)造懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
全年共受理信訪(fǎng)舉報(bào)65件，其中，臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件，霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1件，霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件，山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件，貼吧舉報(bào)8件，信件舉報(bào)16件，電話(huà)舉報(bào)9件。2015年查結(jié)63件，其中重復(fù)舉報(bào)5件，失實(shí)31件，屬實(shí)或部分屬實(shí)27件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，其中，黨內(nèi)警告處分3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，留黨察看處分1人；行政警告處分12人，行政記過(guò)處分4人，行政降級(jí)處分2人，行政撤職處分3人，4人同時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；黨政紀(jì)處分人員中，處級(jí)干部5人，科級(jí)干部12人，一般人員8人。組織處理35人次，其中，做檢查7人，通報(bào)批評(píng)5人，誡勉談話(huà)17人，調(diào)離工作崗位3人，免職3人；組織處理人員中，處級(jí)12人，科級(jí)11人，一般人員12人。共計(jì)罰款39人47300元，追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比，紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)和立案查處明顯增多，處分人員職級(jí)和數(shù)量明顯提升，尤其是重點(diǎn)案件、難點(diǎn)案件的突破和查處，在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強(qiáng)化自身建設(shè)，把責(zé)任挺在前面，打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的兩個(gè)。
4調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個(gè)。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機(jī)公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個(gè)紀(jì)委。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)?三轉(zhuǎn)?要求，將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出，紀(jì)委書(shū)記分管的其它工作予以調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委要求，集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》，從八個(gè)方面對(duì)各級(jí)紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，使各級(jí)紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過(guò)以查帶學(xué)、以會(huì)代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流，有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。
5依舊任重道遠(yuǎn)。
第二部分2016年主要工作任務(wù)。
2016年是中央全面實(shí)施國(guó)企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年，也是集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)集團(tuán)公司順利實(shí)施應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的各項(xiàng)工作措施意義重大。今年工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)山西焦煤紀(jì)委一屆三次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?，深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?，融入企業(yè)中心工作、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，鞏固?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以更加扎實(shí)有效的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?，把黨的紀(jì)律刻印于心2015年10月18日，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?，變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo)，為全體黨員樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容，把十八大以來(lái)管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充進(jìn)去，用整合后的?六大紀(jì)律?為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線(xiàn)?！稖?zhǔn)則》正面引導(dǎo)，重在立德；《條例》負(fù)面禁止，重在立規(guī)，二者共同作用，把依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。
6法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項(xiàng)法規(guī)?為重要依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和貫徹實(shí)施工作，配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí)，配合組織部門(mén)搞好教育培訓(xùn)，配合宣傳部門(mén)開(kāi)展宣傳教育。各單位、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級(jí)干部要端正學(xué)風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律，主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線(xiàn)相結(jié)合，抓早抓小、注重預(yù)防，加大對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為，以及違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神、落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位等問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守，是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施等。對(duì)于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象，要批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
7堅(jiān)定，句句都是實(shí)在話(huà)、貼心話(huà)，體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指習(xí)近平總書(shū)記在全黨開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，四風(fēng)問(wèn)題違背了黨的性質(zhì)和宗旨，與中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神背道而馳，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和反對(duì)?四風(fēng)?問(wèn)題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容，上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來(lái)看，雖然通過(guò)2015年開(kāi)展的?兩深入?活動(dòng)取得了一定效果，但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問(wèn)題，如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問(wèn)題，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題，下基層下現(xiàn)場(chǎng)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問(wèn)題等，屢禁不止，時(shí)有發(fā)生。為此，今年要繼續(xù)引深開(kāi)展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動(dòng)。集團(tuán)公司?兩深入?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松；要研究新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，抓準(zhǔn)新問(wèn)題，真抓真做，嚴(yán)查嚴(yán)處；要加強(qiáng)對(duì)?兩深入?活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動(dòng)精心安排，認(rèn)真落實(shí)，定期檢查，嚴(yán)格考核，每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好?一崗雙責(zé)?，真正擔(dān)當(dāng)起來(lái)，確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題，這要作為一條紀(jì)律來(lái)要求。
8各級(jí)紀(jì)委要不間斷地對(duì)?兩深入?活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問(wèn)題的追究問(wèn)責(zé)力度，不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要對(duì)其所在單位部門(mén)的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問(wèn)題，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話(huà)，必要時(shí)要采取組織措施；對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要對(duì)所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；涉嫌違紀(jì)的，由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
融入中心履行職責(zé)，服務(wù)大局發(fā)揮作用，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開(kāi)的六屆二次職代會(huì)上，確定了今年?八個(gè)狠抓不放松?的工作任務(wù)，要做到狠抓不放松，關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)和考核辦法》，從?九個(gè)方面?明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，就必須把紀(jì)律挺在前面，率先垂范，忠實(shí)履職。
各級(jí)紀(jì)委要把關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束，用?三嚴(yán)三實(shí)?打造能干事、會(huì)干事、干凈干事、干成事的干部隊(duì)伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān)，確保本單位重大決策依法合規(guī)，有章可循，規(guī)范有序，9決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個(gè)狠抓不放松?上。二是要加強(qiáng)對(duì)?八個(gè)狠抓不放松?各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任情況，又要檢查各單位工作落實(shí)情況，在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí)，適時(shí)組織開(kāi)展廉政隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，圍繞?八個(gè)狠抓不放松?的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng)，以監(jiān)督檢查深入、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改落實(shí)到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點(diǎn)，普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)實(shí)施并進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，整體推進(jìn)。對(duì)在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問(wèn)題，既嚴(yán)肅查處發(fā)生問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人，又要按照?誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則，嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，以強(qiáng)勁手段倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。
四、正確把握運(yùn)用?四種形態(tài)?，提高紀(jì)律審查工作水平。
10織的行為規(guī)范和自覺(jué)遵循。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，把紀(jì)律扛在肩上，挺在前面，堅(jiān)決遏制各種不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小，用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面，要通過(guò)不間斷地組織開(kāi)展?兩項(xiàng)法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實(shí)?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育；另一方面，要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，通過(guò)檢查、督辦、考核、驗(yàn)收等擴(kuò)大監(jiān)督視野，及時(shí)了解掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，采用談話(huà)、函詢(xún)等方式及時(shí)提醒打招呼，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。二是立足治病救人，加大紀(jì)律審查力度。充分運(yùn)用擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)五種方法，對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)處臵、動(dòng)態(tài)管理，本著懲前毖后、治病救人的原則，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理，讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛，受到震懾，及時(shí)收斂，防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，采取聯(lián)合審查、提級(jí)審查、委派審查等多種渠道，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問(wèn)題，特別是對(duì)在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)加追究，從嚴(yán)懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。
11執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬，才有底氣監(jiān)督別人，才會(huì)秉公執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問(wèn)題，按照省委巡視組反饋要求，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題整改；又要充分認(rèn)識(shí)到信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
12轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)；對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部要堅(jiān)決采取組織措施，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整，嚴(yán)格杜絕?燈下黑?，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，廉潔自律乃做人之本，廉潔奉公乃從業(yè)之道，集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?的各項(xiàng)工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來(lái)保證。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，馬上就辦，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，為做強(qiáng)做優(yōu)5000萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化煤電集團(tuán)，建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅(jiān)強(qiáng)保證！
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十四
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問(wèn)題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì)上造成不良影響，損害了____政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦【2010】22號(hào)），建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
___。
日期
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十五
監(jiān)察。
建議書(shū)。
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關(guān)于建議。
通過(guò)對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題：
1、
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號(hào)。
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對(duì)此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號(hào)。
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(shū)(存根)(20xx)x監(jiān)建字號(hào)：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時(shí)間年月日。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十六
“建議你單位就2020年以來(lái)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行整改，并建章立制規(guī)范管理……”近日，湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范，“白條入賬”等問(wèn)題，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書(shū)。這是近期各地監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)察建議、推動(dòng)深入整改生動(dòng)實(shí)踐中的一例。
隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn)，各地監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職，反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高，制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時(shí)間以來(lái)，北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手，就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開(kāi)積極探索，取得了良好成效。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時(shí)，根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果，針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等，向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書(shū)”、以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，具有確定的法律效力。這也就意味著，被提出建議的有關(guān)單位無(wú)正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式，監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)法律實(shí)施、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十七
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書(shū)是監(jiān)察部門(mén)針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書(shū),是監(jiān)察部門(mén)常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門(mén)和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書(shū)一般由監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門(mén)委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書(shū)。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書(shū)的作用，現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫(xiě)要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書(shū)》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書(shū)》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書(shū)面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門(mén)要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫(xiě)要求
一、《監(jiān)察建議書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門(mén)的簡(jiǎn)稱(chēng)填寫(xiě)，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)的簡(jiǎn)稱(chēng)填寫(xiě)，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，如欄目空白處填寫(xiě)不下時(shí)，可加附頁(yè)。
三、一律用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專(zhuān)用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線(xiàn)工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專(zhuān)戶(hù)管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專(zhuān)款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線(xiàn)索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷(xiāo)原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專(zhuān)用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話(huà)套話(huà)多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話(huà)、套話(huà);其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀(guān)反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十八
*年以來(lái)，本人在委局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷解放思想、提高認(rèn)識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持以正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)指導(dǎo)自己的言行舉止，在工作、學(xué)習(xí)、生活中和同志們互敬互愛(ài)，和諧相處，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨員干部《廉潔自律》各項(xiàng)規(guī)定，不謀一己之私、不損人利己，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想。嚴(yán)要求、輕得失、重素質(zhì),力爭(zhēng)成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員。通過(guò)一年來(lái)的努力，本人在思想學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律方面取得里一定成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)取得的成績(jī)和存在的不足作如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、努力提高工作能力。
加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，拓寬思路，解放思想是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、提高政治敏銳性和鑒別力，是履行好本職工作的重要保證。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，為此，我時(shí)刻提醒自己只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，提高工作能力，才不辜負(fù)黨和人民群眾的厚望。在學(xué)習(xí)方式上，除積極參加單位組織的歷次學(xué)習(xí)外，還堅(jiān)持自學(xué)，并注重把工作學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章讀本》“八榮八恥”及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，觀(guān)看了《懺悔錄》《學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》和其他一些講座，使自己的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的升華。
二、*年主要工作回顧。
一年來(lái),在委局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我積極支持配合主任工作,根據(jù)縣紀(jì)委*年宣傳教育工作的安排，努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是配合開(kāi)展好“宣傳月”活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委確定的今年以學(xué)習(xí)貫徹黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育作為宣傳工作的主題精神，我縣把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育貫穿于反腐倡廉教育始終，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，不斷增強(qiáng)教育效果。結(jié)合我縣實(shí)際，把3月份至9月份確定為我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開(kāi)展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》為主題的“宣傳街”活動(dòng)?！捌?一”期間結(jié)合全縣慶祝建黨85周年，配合在全縣開(kāi)展了一次黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，共1245名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)競(jìng)答活動(dòng)。在國(guó)慶長(zhǎng)假期間收集黨員干部手機(jī)信息，以便向全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。通過(guò)廣泛宣傳教育及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步掌握和了解了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)了廣大群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了黨的觀(guān)念，增強(qiáng)了抵制腐敗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是深入開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳教育工作不斷引向深入。
1、做好相關(guān)資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關(guān)做好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料的有關(guān)征訂通知，組織全縣紀(jì)檢組（室）征訂《學(xué)習(xí)黨章規(guī)范言行－黨章學(xué)習(xí)讀本》和最新黨風(fēng)廉政電教片。共組織征訂《學(xué)習(xí)黨章－規(guī)范言行--黨章學(xué)習(xí)讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤(pán)、電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》9盤(pán)（不包括個(gè)別單位自行征訂部分）；并及時(shí)組織征訂了《中國(guó)監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊。2、認(rèn)真做好編制《紀(jì)檢信息》工作。共收到各類(lèi)信息60條，采用52條，全年編輯《紀(jì)檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設(shè)指揮部設(shè)立工程廉政建設(shè)“意見(jiàn)箱”，在施工工地設(shè)立“廉政公示牌”，并在建設(shè)工地制作永久性警示標(biāo)語(yǔ)2幅。其次組織全縣348名任實(shí)職副科級(jí)（包括縣處級(jí)）以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》等宣傳教育片，并要求每人寫(xiě)出一篇體會(huì)。
三是認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來(lái)，在抓好本職工作的同時(shí)，根據(jù)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過(guò)程監(jiān)督工作；縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評(píng)等工作。同時(shí)，參加了工會(huì)組織的演講比賽，撰寫(xiě)了《讓困難低頭，讓苦難芬芳》的演講稿，同時(shí)發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛(ài)好，在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個(gè)幸福的人》等詩(shī)歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三.存在的問(wèn)題。
1）對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入。
今年以來(lái)，我的理論學(xué)習(xí)只滿(mǎn)足于單位組織的學(xué)習(xí)，自學(xué)時(shí)間少，其主要原因還是自主性不夠，閑時(shí)學(xué)一下，忙時(shí)學(xué)的少，有時(shí)看書(shū)讀報(bào)紙也只是看看大標(biāo)題，對(duì)理論上的一些問(wèn)題理解不深，停留在“蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”的階段，使理論水平不能盡快地得到提高。
2）開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中缺點(diǎn)錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)方面做得不夠。由于自身素質(zhì)不高，對(duì)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育，把反腐敗工作進(jìn)行到底的信心和決心不足,方法不多。
3）具體工作中，政治敏銳性不夠，思想解放不夠，分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。
四、下步工作計(jì)劃。
一是要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊跟時(shí)代脈搏，把握正確的輿論導(dǎo)向，辦好明年的《紀(jì)檢監(jiān)察信息》，不斷拓寬信息渠道，以敏銳的政治鑒別力和高度的責(zé)任心宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提高信息質(zhì)量，并逐步擴(kuò)大其影響，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。
二是要大力開(kāi)拓創(chuàng)新、積極開(kāi)展廉政文化。要借縣上大型演出機(jī)遇，組織創(chuàng)作推薦一批宏揚(yáng)正氣、崇尚廉潔、鞭撻腐惡的歌舞、小品；組織一次全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政交流會(huì)；分別在學(xué)校、企業(yè)組織一次廉政知識(shí)講座，并在重大節(jié)日期間向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，加快廉政文化步伐。
三是要加大科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度，特別是新任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記及紀(jì)檢組組長(zhǎng)、室主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成好新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識(shí)的培訓(xùn)和廉政知識(shí)考試工作。
四是努力做好反腐倡廉電化教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)，充分利用各類(lèi)電化教育設(shè)施做好反腐倡廉的宣傳教育工作。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十九
**集團(tuán)公司紀(jì)委：
根據(jù)**集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表的通知》（**字?2011?9號(hào)）要求，**紀(jì)委對(duì)公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：
2011年，我公司紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委、公司黨委工作要求，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)做了以下工作：
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。1．年初，公司按照黨委要求，結(jié)合本年度企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，全面細(xì)致的制定了年度工作計(jì)劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為公司對(duì)各部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2．進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)和要求，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，并實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究，從而使我公司的黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
3.公司紀(jì)委要求全體高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、廉政黨課、知識(shí)競(jìng)賽等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹作為公司開(kāi)展黨風(fēng)廉潔教育活動(dòng)的內(nèi)容之一，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)照《若干規(guī)定》檢查整改，堅(jiān)決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇的情況下，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》交流會(huì)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)，防微杜漸，筑牢思想防線(xiàn)。通過(guò)履行《若干規(guī)定》，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和管理，公司干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
4.公司始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)放在首位。以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度，對(duì)公司重大決策事項(xiàng)、重大人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)民主集中制。同時(shí)利用辦公會(huì)、季度會(huì)、年度會(huì)等各種形式，向工會(huì)、職代會(huì)報(bào)告情況。
5.組織公司全體黨員干部共計(jì)**人參加國(guó)家紀(jì)委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽，以此為契機(jī)，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉知識(shí)，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和感想，使廣大黨員干部職工受到了教育，提高了拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉教育，營(yíng)造出“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚。
6.根據(jù)公司年度計(jì)劃安排，12月下旬公司將召開(kāi)2011年度干部述職及民主測(cè)評(píng)會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行2011年度工作。
述職報(bào)告。
全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對(duì)述職干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、圍繞中心工作，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察，確保公司中心工作的順利開(kāi)展。
今年，公司紀(jì)委結(jié)合上級(jí)要求和公司的自身管理需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求進(jìn)一步提高干部職工對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。
1、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作，規(guī)范操作，保證干部選拔的公開(kāi)、公平和公正。參與考察談話(huà)，對(duì)*名擬提拔主任助理人選進(jìn)行考察并對(duì)開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。
3、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度，確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。搞好程序設(shè)置，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好、用好公司財(cái)物，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。
3、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查，規(guī)范對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”原則，規(guī)范操作，確保程序規(guī)范，公正、公平。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察，實(shí)行關(guān)口前移，積極圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題，開(kāi)展效能監(jiān)察，采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評(píng)價(jià)的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權(quán)力失控、決策失誤。針對(duì)公司年初制定的目標(biāo)，組織各部門(mén)針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，梳理已完成的工作情況，檢查未完事項(xiàng)存在的問(wèn)題，并提出糾正措施。
三、
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
1、完善和健全制度，堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來(lái)，與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求，完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察。按照務(wù)實(shí)、有效的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。
2．全面推行“五項(xiàng)制度”的要求，貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》，推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則；新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評(píng)議制度；不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購(gòu)和工程招投標(biāo)制度；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)健全制度，真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)，努力提高干部職工的廉潔意識(shí)。1.結(jié)合公司實(shí)際情況，大力加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，正確把握內(nèi)容要求，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，切實(shí)把中央反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
2.公司按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。
五、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督，有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。2011年，公司繼續(xù)堅(jiān)持“總經(jīng)理接待日”制度，每周日上午公司領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，聽(tīng)取職工意見(jiàn)。對(duì)群眾來(lái)信的信件，做到了件件有落實(shí)，件件有交代，及時(shí)解決職工反映的問(wèn)題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
六、紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議。
（一）一年來(lái)，在上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委雖然做了一定的工作，但離上級(jí)的要求還有距離，工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．公司紀(jì)檢干部的政治理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2．工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。3．有關(guān)制度和措施還需進(jìn)一步完善。
1．應(yīng)定期或不定期組織紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
3．舉辦形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高職工的廉潔意識(shí)，創(chuàng)建有特色的廉政文化。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇二十
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇一
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇二
______：
我是__x，在x月x日的______x會(huì)上，我因沒(méi)有認(rèn)真聆聽(tīng)和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，卻在下面偷偷看手機(jī)，被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后，我認(rèn)真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討，并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
我在單位是紀(jì)檢書(shū)記，分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作，然而我在管理他人的時(shí)候，卻放松了對(duì)自己的要求，違反了會(huì)議紀(jì)律。通過(guò)這件事，我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會(huì)后經(jīng)過(guò)深刻的反思，我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長(zhǎng)期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候，我對(duì)自己的要求還是比較高的，時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度，從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來(lái)，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經(jīng)是單位的老員工了，尤其是分管紀(jì)檢工作后，覺(jué)得只要把別人管理好就行了，自己是領(lǐng)導(dǎo)，范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”，而我自身就存在這樣的問(wèn)題。眾所周知，開(kāi)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑，也是各部門(mén)各單位開(kāi)展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場(chǎng)合下，我卻看起了手機(jī)，這充分說(shuō)明，我從思想上沒(méi)有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)重視起來(lái)，這也說(shuō)明，我對(duì)自己的工作沒(méi)有足夠的責(zé)任心，也沒(méi)有把自己的工作更加做好，更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中，仍就存在得過(guò)且過(guò)，混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在，我深深感到，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向，也是一個(gè)極其重要的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴(yán)重的，甚至都無(wú)法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過(guò)這件事，在深感痛心的同時(shí)，我也感到了幸運(yùn)，感到了自己覺(jué)醒的及時(shí)，這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上，無(wú)疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上，我一定要比以前做很大改變，對(duì)自己的言行，保持嚴(yán)格的約束，不但能遵守單位的紀(jì)律，更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識(shí)，使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī)，借黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類(lèi)事情的再次發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
有的放矢“回頭看”做深做實(shí)“再監(jiān)督”
中央紀(jì)委強(qiáng)調(diào)：“要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位”。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的署名文章上也明確指出：“要深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議的針對(duì)性和實(shí)效性，做好審查調(diào)查、巡視巡察的‘后半篇文章’”。對(duì)此，xx市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)提高政治站位，牢牢把握監(jiān)督第一職責(zé)，在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，深化以案示警、以案為戒、以案促改，做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，充分利用紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)這一監(jiān)督利器，力求達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
為切實(shí)防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴(yán)不實(shí)、整改問(wèn)題流于形式等問(wèn)題，今年x月至x月份，xx市紀(jì)委監(jiān)委組織對(duì)黨的十九大以來(lái)發(fā)出xx份的紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)（紀(jì)律檢查建議書(shū)xx份，監(jiān)察建議書(shū)xx份，接收紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的黨組織或單位共xx個(gè)）整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。日前，已完成“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，取得了顯著成效。
主要做法。
（一）提高站位，縝密統(tǒng)籌部署。xx市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委全會(huì)精神，把開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議專(zhuān)題研究部署開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內(nèi)容等，并明確指出：“要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促落實(shí)整改，確保每一份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)都得到不折不扣的執(zhí)行”。市紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題審議工作方案、多次聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況匯報(bào)。市紀(jì)委分管案管、辦案線(xiàn)條的兩位副書(shū)記靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理室、各審查調(diào)查室、各監(jiān)督檢查室、各派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)，形成合力，確?！盎仡^看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展。
（二）扎實(shí)推進(jìn)，有序有效開(kāi)展。將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為做深做實(shí)“再監(jiān)督”,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)檢查被建議單位是否按照紀(jì)檢監(jiān)察建議要求進(jìn)行整改、是否按期進(jìn)行反饋、是否存在不落實(shí)或者落實(shí)不到位等情況。專(zhuān)項(xiàng)檢查前，認(rèn)真對(duì)十九大以來(lái)發(fā)出的已到落實(shí)期限的紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)進(jìn)行梳理，并建立臺(tái)賬，進(jìn)一步明確檢查對(duì)象，為開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查做好充分準(zhǔn)備。成立多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的各審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，分別對(duì)被建議單位開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查期間，各檢查組深入被建議單位，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、審閱資料、實(shí)地檢查、走訪(fǎng)座談等方式開(kāi)展全方位檢查，詳細(xì)做好記錄，做到每個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改情況都有實(shí)例和依據(jù)。檢查結(jié)束后，檢查組歸納梳理了檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，按照建議內(nèi)容、落實(shí)情況、落實(shí)存在問(wèn)題、整改建議、問(wèn)責(zé)建議等方面，認(rèn)真填寫(xiě)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)檢查情況表，確保每份建議書(shū)落實(shí)情況都能如實(shí)反映。
對(duì)建議落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)與被建議單位共同探討研究，積極尋求妥善的解決辦法。同時(shí)，各監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，確保被建議單位真改實(shí)改，不折不扣落實(shí)好整改工作。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
從本次專(zhuān)項(xiàng)檢查情況看，32份已到落實(shí)期限的建議書(shū)中，大多數(shù)被建議單位做到落實(shí)建議態(tài)度端正、整改措施具體得力、制度機(jī)制更加完善、落實(shí)整改成效明顯，但也有部分被建議單位存在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。檢查過(guò)程中，共發(fā)現(xiàn)7份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)(接受單位分別是xx區(qū)政府、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1份，xx縣政府1份，xx區(qū)管委會(huì)2份，市住建局2份，市公安局xx分局1份)存在整改落實(shí)不到位問(wèn)題13個(gè)，主要有：
有的被建議單位整改還停留在文件上，具體問(wèn)題還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx縣要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以零容忍的態(tài)度整治整改‘小金庫(kù)’問(wèn)題”，xx縣印發(fā)《“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，僅對(duì)x家縣直單位進(jìn)行檢查，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行全面清理整頓。
（二）建議執(zhí)行不得力。部分單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，在落實(shí)整改中存在畏難情緒，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，遇到問(wèn)題擔(dān)當(dāng)作為不夠，導(dǎo)致建議得不到執(zhí)行落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度”，市住建局執(zhí)法監(jiān)管力度不夠，瓶裝燃?xì)夤?yīng)管理仍不規(guī)范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的瓶裝氣銷(xiāo)售“黑點(diǎn)”還有約x個(gè)，無(wú)證燃?xì)膺\(yùn)輸汽車(chē)xx多輛，推進(jìn)全市燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度也較為緩慢。
（三）整改效果不明顯。從檢查情況看，部分被建議單位整改停留在表面，解決具體問(wèn)題多，制定防范措施、開(kāi)展警示教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制的相對(duì)較少，未能做到舉一反三、堵塞漏洞，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)推動(dòng)標(biāo)本兼治的效果不明顯。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關(guān)案件存在問(wèn)題在全局系統(tǒng)中開(kāi)展警示教育”，xx市公安局xx分局組織對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行自查自糾以及開(kāi)展警示教育力度不夠，未能做到舉一反三，查“病灶”治“未病”。
三、下一步工作打算。
接下來(lái)，xx市紀(jì)委監(jiān)委將以這次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，建立完善“跟蹤督促、檢查考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)”三大機(jī)制，堅(jiān)決防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
（一）建立跟蹤督促機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)籌做好紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的意見(jiàn)》，從紀(jì)檢監(jiān)察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監(jiān)督落實(shí)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議的質(zhì)量和效果。同時(shí)要求，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，各監(jiān)督檢查室要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、被建議單位的日常聯(lián)系，定期指導(dǎo)督辦和開(kāi)展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，督促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化執(zhí)行，避免建議書(shū)淪為“一紙空文”。
（二）建立檢查考核機(jī)制。將被建議單位落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)情況作為民主生活會(huì)、述責(zé)述廉以及日常監(jiān)督檢查和巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將紀(jì)檢監(jiān)察建議的落實(shí)情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核內(nèi)容，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察建議的處置效果。
（三）完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)提出建議整改工作敷衍應(yīng)付、無(wú)正當(dāng)理由拒不采納不執(zhí)行、不按時(shí)反饋落實(shí)整改情況或整改落實(shí)不到位的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并視情況通報(bào)曝光，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇四
從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜，干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來(lái)說(shuō)，夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力，雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐，卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)周?chē)磉叺娜税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題未必能及時(shí)舉報(bào)。為防患于未然，平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對(duì)黨和人民的重托，如果既檢也監(jiān)，就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵，有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此，人到中年以后在工作中就會(huì)受到這種無(wú)形的(有時(shí)是直接的)壓力影響。對(duì)那些既不年輕，沒(méi)有年齡優(yōu)勢(shì)闖世界，也不到退休年齡安享晚年生活的人來(lái)說(shuō)，于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽(tīng)從黨安排變?yōu)橐磺新?tīng)從官安排。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨，發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，開(kāi)放度高，經(jīng)濟(jì)成分，利益主體,社會(huì)組織和社會(huì)生活方式的多元化，價(jià)值觀(guān)念、思想意識(shí)受外來(lái)的影響和沖擊大，使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來(lái)更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來(lái)自于出現(xiàn)問(wèn)題的查處，而且主要是來(lái)自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會(huì)不良思想的影響下，醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來(lái)就可以分為廉勤或貪婪的，人的思想也不是一成不變的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中，在基層單位抓源頭更難，更難被理解，更多的是受到誤解，把正常的工作管理誤視為對(duì)其工作約束，“都什么年代了，還不開(kāi)放”這樣的話(huà)時(shí)常聽(tīng)到，有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行，還是自己真的不夠思想開(kāi)放，跟不上形勢(shì)。此外，重大事項(xiàng)的決策，各類(lèi)重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來(lái)越緊迫，必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，還需知道新形勢(shì)下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠，干部自律意識(shí)淡薄，很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對(duì)干部的監(jiān)督，尤其對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄，一些常在位置上的“老官”挾威自重，不愿接受監(jiān)督，剛提拔上來(lái)的“新官”挾官自重，缺乏自律，民-主不足，忽視監(jiān)督的重要性;上級(jí)組織重使用輕管理，上崗培訓(xùn)流于形式，以工作業(yè)績(jī)代替政治思想，疏于監(jiān)督;下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗不利，不敢監(jiān)督;此外，在改革開(kāi)放的今天，市場(chǎng)發(fā)育、發(fā)展快速，又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，有些監(jiān)督制度不完善，也不利于監(jiān)督。
2、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，工作畏首畏尾，很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級(jí)。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性，然而因個(gè)別行為引起的陰影會(huì)在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無(wú)謂的革命精神，不應(yīng)懼怕一切歪門(mén)邪道，但是在實(shí)際工作中我們往往面對(duì)的是一個(gè)封建專(zhuān)權(quán)思想遺留下來(lái)的惡習(xí)問(wèn)題，是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)在社會(huì)保障制度還未完全建立的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪，下屬人員為保工作崗位可能會(huì)睜只眼閉只眼，以求日常工作順利，從心理學(xué)上來(lái)講，如果監(jiān)督上級(jí)太認(rèn)真，就擔(dān)心給穿小鞋，讓你行動(dòng)不便，從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級(jí)同事太認(rèn)真，擔(dān)心會(huì)受到工作牽制，讓你左右難受，于是礙于情面，保持一團(tuán)和氣，為求“方便”之一時(shí)，不愿監(jiān)督。
1.盡快建立適合市場(chǎng)機(jī)制的勞動(dòng)分配制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的培育、發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分多元化，人們的思想多元化，價(jià)值觀(guān)取向多元化。建立健全勞動(dòng)分配制度和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，將會(huì)更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)付出的勞動(dòng)和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí)，就會(huì)有一個(gè)基本的心理平衡，一般不會(huì)因小事去撞法律這部車(chē)，有了一定的養(yǎng)老保障體系，退休后基本上不會(huì)為生活操心，也不會(huì)去冒險(xiǎn)犯貪。這種機(jī)制的確立就是國(guó)家“施恩”，能夠一方面體現(xiàn)勞有所得，多勞多得，能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會(huì)主義體系，在堅(jiān)持社會(huì)制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完成這個(gè)過(guò)程要有一個(gè)時(shí)間，這期間光靠“施恩”是不夠的，還必須“施威”，對(duì)任用干部不僅要全面考察，要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用，要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在，更主要的是使其從思想上認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力，當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力。
2.從上對(duì)下垂直管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作，建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知，中國(guó)古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，其主要職能就是督察百官，糾舉失職，諫諍得失，維系綱紀(jì)，監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中，凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊，都不能當(dāng)御史。借古喻今，我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命，工作中下屬聽(tīng)命，干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國(guó)家俸祿，崗位任用由上級(jí)部門(mén)考察決定，可以大膽執(zhí)法，一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問(wèn)題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，致使行使好手中的權(quán)力。因此，我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華，可以參考近年國(guó)家審計(jì)署的有效做法，可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)，派出巡視組進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)采取上級(jí)組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職，如同中央派駐各地紀(jì)檢組，實(shí)行上下級(jí)垂直管理監(jiān)督，重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”，是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉，嚴(yán)以律己等，使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作，這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開(kāi)言路，走群眾路線(xiàn)，發(fā)揮工會(huì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的，但是，其工作基礎(chǔ)來(lái)自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線(xiàn)，歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證，依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求，要“拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”，要廣開(kāi)言路、聽(tīng)民聲、察民-意、知民情，不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中，他們的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此，基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系，在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，借助事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作，將能收到預(yù)期的效果。
4.提高素質(zhì)，穩(wěn)定隊(duì)伍，實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何，干部是決定的因素，實(shí)踐已經(jīng)證明，干部的素質(zhì)高低，除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外，很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性，基層單位干部素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬，二是頻繁的崗位換人，三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè)，造成實(shí)職崗位兼職過(guò)多，精力分散，不利工作。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度，應(yīng)該有相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ)，應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位，根據(jù)情況兼職其他工作，一反一正的職位設(shè)置，能夠很好地反應(yīng)出主題，解決出現(xiàn)的矛盾。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇五
紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)應(yīng)該怎么寫(xiě)?還不會(huì)書(shū)寫(xiě)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的朋友可以參考這篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)范文!
當(dāng)前新形勢(shì)下，我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)常化，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢廉政建設(shè)防線(xiàn)，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決，確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化，又要量化、細(xì)化、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來(lái)說(shuō)，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，綜合本部門(mén)的實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化，定崗、定任務(wù)、定責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門(mén)和個(gè)人，成為各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限，對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀(guān)性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo)，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái)，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng)、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在我局努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭(zhēng)做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度，查處失職瀆職行為和朽敗問(wèn)題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理行政執(zhí)法賄賂工作，認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定，對(duì)6名長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村信用社貸款，經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員所在單位和主管部門(mén)下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書(shū)，建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實(shí)，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬(wàn)元。
近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長(zhǎng)期不還，擾亂了金融秩序，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了國(guó)家和集體利益，敗壞了黨和政府的形象，在社會(huì)上造成不良影響。
今年3月份以來(lái)，根據(jù)市委、市政府要求，市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，做好清理黨員和國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話(huà)和教育，督促歸還。
截至目前，已有58名黨員和國(guó)家公職人員歸還了貸款，本息總額達(dá)82.37萬(wàn)元，但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位，以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù)，其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)，少數(shù)不講誠(chéng)信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國(guó)家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇六
關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。
多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴(lài)、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。
但面對(duì)新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求 首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。
一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的迫切需要。
面的要求也越來(lái)越高。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。
因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒。
免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說(shuō)情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來(lái)了一定阻力;再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)屬“清水衙門(mén)”，同經(jīng)濟(jì)部門(mén)相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。
個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對(duì)自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。
當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書(shū)記一般是由同級(jí)黨(工)委副書(shū)記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
一是要突出教育的重點(diǎn)。
要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念的教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。
要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說(shuō)教，多搞活動(dòng)，把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式。
比如，多組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書(shū)畫(huà)比賽等賽事活動(dòng)。
組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、
各個(gè)層面開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，讓干部走上前臺(tái)，在教育別人的過(guò)程中教育自己。
三是要確保教育的效果。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)常化、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。
工作再苦再忙再累，也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動(dòng)。
并且，調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見(jiàn)到實(shí)效。
(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力
創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。
建議進(jìn)一步加快人事制度改革，在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。
建議開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。
建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問(wèn)題
首先，對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí)。
口，增加監(jiān)督措施。
第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題，維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。
(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，努力形成“能者上，平者讓?zhuān)拐呦隆钡挠萌藱C(jī)制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來(lái)。
通過(guò)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍
良好形象幾點(diǎn)建議
省局監(jiān)察室
當(dāng)前新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?；谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢廉政建設(shè)防線(xiàn)，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化，又要量化、細(xì)化、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)。
選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限，對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀(guān)性。
第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo)，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的
重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái)，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng)、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的
部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)
一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫。
在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪(fǎng)舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪(fǎng)、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂(yōu)解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。
需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問(wèn)，明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。
二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局
對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議
中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
四是注重調(diào)研，做研究型的干部。
要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶(hù)就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀(guān)念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門(mén)抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇七
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
辦案工作體會(huì)和建議范文
**區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來(lái)，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，恪盡職守，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索查辦案件工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的溝通，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重整合資源，大力開(kāi)展辦案工作，取得了一定成效。
截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪(fǎng)件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。
現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議。
一、查辦案件中存在的問(wèn)題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的，以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
二是“傳幫帶”活動(dòng)開(kāi)展較少，使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。
三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng)，造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠，缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。
2.工作機(jī)制需要完善。
一是每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室，因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾。
二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室，各科室對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。
三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制，又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服。
因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中，難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
在這種壓力下，少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深，黨性覺(jué)悟不高，一遇到辦案壓力
就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒，辦案時(shí)抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅(jiān)持原則，不敢較真碰硬，導(dǎo)致辦案效率低。
4.線(xiàn)索分析不夠全面。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線(xiàn)索。
來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、效能監(jiān)察以及開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線(xiàn)索的重要渠道。
但在實(shí)際工作中，紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機(jī)，對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，造成信訪(fǎng)件成案率不高，導(dǎo)致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線(xiàn)索來(lái)源單一和匱乏，加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善，缺少部門(mén)彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開(kāi)展查辦案件工作的建議
1.爭(zhēng)取各級(jí)支持，推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。
查辦案件特別是查辦大案要案，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。
一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持。
對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。
把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍，對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí)，也加強(qiáng)協(xié)
調(diào)配合，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，確保案件從線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)密切配合。
充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通，互通有無(wú)，及時(shí)排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
建立與公檢法部門(mén)相互移送案件線(xiàn)索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度、復(fù)雜案件會(huì)審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。
2.加大培訓(xùn)力度，提升辦案人員素質(zhì)。
一是開(kāi)展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
辦案的意識(shí)。
二是開(kāi)展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。
在查辦案件時(shí)，采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)“辦案一線(xiàn)”實(shí)踐培訓(xùn)。
三是開(kāi)展
專(zhuān)門(mén)的辦案工作培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)方案，編制專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)高校老師或刑偵、預(yù)審專(zhuān)家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力，增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺(jué)性。
四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)，有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的，也可選派干部參加黨校、大專(zhuān)院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí)。
3.健全工作機(jī)制，確保辦案力量增強(qiáng)。
為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開(kāi)展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。
量化考核管理辦法，明確辦案具體任務(wù)，落實(shí)辦案責(zé)任，增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。
二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組，合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機(jī)制。
嚴(yán)格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。
四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，致力辦案程序規(guī)范。
從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線(xiàn)索集中管理制度和集體排查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線(xiàn)索處理環(huán)節(jié)。
明確案件線(xiàn)索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線(xiàn)索在限期內(nèi)辦理信訪(fǎng)登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪(fǎng)初查。
二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié)，是成案的基礎(chǔ)，對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié)，是成案的關(guān)鍵。
明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限，準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來(lái)越嚴(yán)格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。
作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線(xiàn)，在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待。
識(shí)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應(yīng)付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織
只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，走走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。
四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí)，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場(chǎng)所，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。
3、制度落實(shí)不到位。
管理制度不健全，落實(shí)制度不到位。
只部署不檢查，只發(fā)文不落實(shí)，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設(shè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記管理工作多，負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一名專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任，工作上的事還得紀(jì)委書(shū)記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書(shū)記工作負(fù)擔(dān)的效果。
事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做，只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書(shū)記在做，紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已，也就是通常所說(shuō)的在職不在崗。
待遇一樣、職責(zé)一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙。
如果查辦案件，還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
干部推到矛盾的對(duì)立面。
報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng)，對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性
國(guó)家主席胡總書(shū)記總書(shū)記指出：“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。
建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要，同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
在新的歷史條件下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀(guān)念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問(wèn)題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。
外漢”，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大，紀(jì)委書(shū)記除了要從事紀(jì)檢工作之外，大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。
有的紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。
紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類(lèi)事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀(guān)念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來(lái)，落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上，落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂(yōu)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并單獨(dú)列支，確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。
首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè)，保障資金投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇八
不合格項(xiàng)：
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策，有項(xiàng)目部的物資管理制度，沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。(張陽(yáng))。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)。
(4)采購(gòu)原則符合性方面，查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料，市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云)。
(5)合同執(zhí)行方面，供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽(yáng))。
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
待定項(xiàng)：
(1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無(wú)物資類(lèi)的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云)。
(3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面，查無(wú)相關(guān)制度。(葛會(huì)云)。
(4)崗位配置方面，查無(wú)崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面，沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查，但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。(葛)。
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
(11)對(duì)賬管理方面，存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況。(張陽(yáng))。
(12)物資檢查方面，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇九
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:。
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定部門(mén)和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受。”
2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。
3、招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
5、借用企業(yè)車(chē)輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車(chē)輛有?車(chē)牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)配備更換及處置意見(jiàn)》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購(gòu)買(mǎi)各種車(chē)輛”之規(guī)定。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書(shū)面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面，越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用，但由于諸多因素，一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)不健全。
從目前情況來(lái)看，有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組，無(wú)監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒(méi)有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員，屬于名符其實(shí)的“光桿司令”，手下無(wú)兵，不得不依賴(lài)政工或其他部門(mén)，導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪(fǎng)及涉檢信訪(fǎng)取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實(shí)際情況是，同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)享有絕對(duì)支配權(quán)，難免在工作的開(kāi)展上束手束腳，導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力，對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間，無(wú)論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位，致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀(guān)上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處，重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書(shū)記的講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右，最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況，一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位，提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策，獨(dú)立辦案，獨(dú)立處事的能力與權(quán)力，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，消除無(wú)權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無(wú)決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈，紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
因此，要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放，時(shí)刻不能放松，配備干部要配高素質(zhì)的干部，尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下，采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn)，靈活多樣，抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，多管齊下，以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主，以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上，要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上，可通過(guò)采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，硬化教育考核指標(biāo)。
通過(guò)教育來(lái)筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線(xiàn)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督，堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門(mén)在辦理案件過(guò)程中，填寫(xiě)《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后，填寫(xiě)《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》，送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案審查。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織他們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪(fǎng)、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去，對(duì)案件進(jìn)行回訪(fǎng)，接受、聽(tīng)取案發(fā)單位的意見(jiàn)。
同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能，發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門(mén)負(fù)責(zé)人的作用，主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。
各部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門(mén)負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度，由領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，抓工作落實(shí)的措施，檢查考核的辦法，收到的成效及存在問(wèn)題。
三是“評(píng)廉”。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn)，考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十一
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線(xiàn)工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專(zhuān)戶(hù)管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專(zhuān)款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線(xiàn)索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷(xiāo)原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專(zhuān)用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話(huà)套話(huà)多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話(huà)、套話(huà);其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀(guān)反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪(fǎng)數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)件來(lái)看，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪(fǎng)與越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、多頭上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)并存。
因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題
一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下。
從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng))來(lái)看，大多為匿名舉報(bào)件。
在這類(lèi)信訪(fǎng)案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來(lái)困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪(fǎng)仍占據(jù)較高比重。
有些信訪(fǎng)人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題，動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。
有些信訪(fǎng)人為引起社會(huì)重視，不論部門(mén)是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪(fǎng)保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。
重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達(dá)目的，信訪(fǎng)不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線(xiàn)索質(zhì)量不高。
從歷年來(lái)的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外，大部份的舉報(bào)線(xiàn)索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測(cè)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、線(xiàn)索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題。
他們不僅上訪(fǎng)次數(shù)頻繁，并且聽(tīng)不進(jìn)信訪(fǎng)工作者的解釋?zhuān)麄兊乃枷肷洗嬖谥篝[大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。
有些信訪(fǎng)人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪(fǎng)人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。
在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和信訪(fǎng)案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。
相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì)，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂(yōu)。
二是處理信訪(fǎng)方式簡(jiǎn)單。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪(fǎng)群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪(fǎng)群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，臉色難看，三言?xún)烧Z(yǔ)就打發(fā)上訪(fǎng)群眾，使信訪(fǎng)群眾無(wú)處申訴，造成信訪(fǎng)群眾越級(jí)上訪(fǎng)等。
三是工作不透明。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué)，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”，因而上訪(fǎng)。
四是以上壓下。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言，群眾氣不過(guò)而上訪(fǎng)。
五是舉報(bào)者怕得罪人。
現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐朽行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀(guān)念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪(fǎng)的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪(fǎng)的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪(fǎng)的問(wèn)題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪(fǎng)舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善信訪(fǎng)工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專(zhuān)職人員信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議，研究紀(jì)檢信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題和困難，提出解決措施，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理，做好信訪(fǎng)的預(yù)防和處臵工作。
信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪(fǎng)的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。
如何做好信訪(fǎng)的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪(fǎng)行為，維護(hù)信訪(fǎng)秩序。
加大信訪(fǎng)舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀(guān)念，以理性合法的方式反映問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪(fǎng)秩序。
開(kāi)通紀(jì)檢信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。
認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪(fǎng)舉報(bào)提供便利條件。
探索信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。
主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪(fǎng)活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪(fǎng)對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準(zhǔn)信訪(fǎng)“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。
三要加大初信初訪(fǎng)的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。
對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。
做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。
四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪(fǎng)的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪(fǎng)工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作的“電子眼”，掌握基層信訪(fǎng)苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪(fǎng)信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)。
六要建立健全信訪(fǎng)易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪(fǎng)工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪(fǎng)問(wèn)題的領(lǐng)域和方向，做到信訪(fǎng)矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿(mǎn)意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪(fǎng)舉報(bào)工作。
二要樹(shù)立“信訪(fǎng)工作無(wú)小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛(ài)民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪(fǎng)問(wèn)題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪(fǎng)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件的管理。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪(fǎng)制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪(fǎng)責(zé)任制、集體訪(fǎng)應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪(fǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。
對(duì)移送的信訪(fǎng)舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。
對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。
對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。
通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪(fǎng)工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪(fǎng)處理程序，形成信訪(fǎng)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪(fǎng)舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪(fǎng)干部的素質(zhì)能力。
信訪(fǎng)干部的素質(zhì)決定著信訪(fǎng)舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪(fǎng)舉報(bào)工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪(fǎng)案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開(kāi)展較為困難。
為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪(fǎng)案件時(shí)，從信訪(fǎng)件立案開(kāi)始，選派專(zhuān)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪(fǎng)案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪(fǎng)案件了。
第三，要做好一個(gè)“帶”字。
建議市紀(jì)委信訪(fǎng)室在查辦重大信訪(fǎng)舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。
三要建立紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。
建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性。
建議組織人事部門(mén)要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪(fǎng)干部的培養(yǎng)重用，讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十二
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十三
——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告同志們：
第一部分2015年工作回顧總結(jié)。
2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)，十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓?兩個(gè)深入?，把握?三轉(zhuǎn)?要求，搞好五項(xiàng)監(jiān)督，做好四項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋問(wèn)題整改，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、強(qiáng)化宣傳教育，把防線(xiàn)筑在前面，大力營(yíng)造?不敢腐?的心理攻勢(shì)。
1司四個(gè)區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強(qiáng)警示教育，組織人財(cái)物、工程、銷(xiāo)售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開(kāi)展警示教育、現(xiàn)身說(shuō)法，提高了反腐倡廉的自覺(jué)性和自身免疫力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流，收集各單位上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條，編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強(qiáng)常態(tài)化教育，為各級(jí)紀(jì)委訂購(gòu)?拒腐防變每月一課?，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看系列廉政影片，確保廉政教育不斷線(xiàn)。加強(qiáng)專(zhuān)題教育，舉辦礦長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)，教育?一把手?要嚴(yán)以律己，嚴(yán)以用權(quán)，開(kāi)啟?一把手?集中專(zhuān)題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機(jī)，圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，建設(shè)廉潔焦煤?活動(dòng)主題，積極開(kāi)展咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書(shū)記講一次黨課等七項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，把規(guī)矩挺在前面，下大功夫糾正?四風(fēng)?。
2頭性、傾向性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個(gè)深入?督查組共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)952次，查處違反?八項(xiàng)規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問(wèn)題389條，提出整改建議257條，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)92份，責(zé)任追究413人，其中，處級(jí)干部11人，科級(jí)干部142人，其他人員260人，處罰金額158612元。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，把制度挺在前面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識(shí)得到明顯提高。
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，專(zhuān)題研究制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，列出監(jiān)督責(zé)任清單，并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工，做到責(zé)任明確，工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問(wèn)題線(xiàn)索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求，集中20天的時(shí)間，9個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索全部核查完成，形成報(bào)告；對(duì)照反饋意見(jiàn)建議，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問(wèn)題列出清單，逐一整改，取得較好效果，得到省國(guó)資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開(kāi)展重點(diǎn)工作聯(lián)合督查，對(duì)各單位?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)情況，?兩深入?活動(dòng)情況，?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)、大操大辦問(wèn)題監(jiān)督整治情況，重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患393條，提出整改建議42條，全部得到了有效整改。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)集團(tuán)公司所屬23個(gè)單位的?三公經(jīng)費(fèi)?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，查出6類(lèi)共性問(wèn)題20條，列出問(wèn)題清單55條，下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督查通報(bào)17份，處理處罰24人，清退違規(guī)款20666元，清退違規(guī)用車(chē)4輛，罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察，3全年實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬(wàn)元，下達(dá)效能監(jiān)察建議書(shū)437份，修訂建立規(guī)章制度667項(xiàng)。
四、強(qiáng)化紀(jì)律審查，把紀(jì)律挺在前面，努力營(yíng)造懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
全年共受理信訪(fǎng)舉報(bào)65件，其中，臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件，霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1件，霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件，山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件，貼吧舉報(bào)8件，信件舉報(bào)16件，電話(huà)舉報(bào)9件。2015年查結(jié)63件，其中重復(fù)舉報(bào)5件，失實(shí)31件，屬實(shí)或部分屬實(shí)27件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，其中，黨內(nèi)警告處分3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，留黨察看處分1人；行政警告處分12人，行政記過(guò)處分4人，行政降級(jí)處分2人，行政撤職處分3人，4人同時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；黨政紀(jì)處分人員中，處級(jí)干部5人，科級(jí)干部12人，一般人員8人。組織處理35人次，其中，做檢查7人，通報(bào)批評(píng)5人，誡勉談話(huà)17人，調(diào)離工作崗位3人，免職3人；組織處理人員中，處級(jí)12人，科級(jí)11人，一般人員12人。共計(jì)罰款39人47300元，追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比，紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)和立案查處明顯增多，處分人員職級(jí)和數(shù)量明顯提升，尤其是重點(diǎn)案件、難點(diǎn)案件的突破和查處，在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強(qiáng)化自身建設(shè)，把責(zé)任挺在前面，打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的兩個(gè)。
4調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個(gè)。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機(jī)公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個(gè)紀(jì)委。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)?三轉(zhuǎn)?要求，將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出，紀(jì)委書(shū)記分管的其它工作予以調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委要求，集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》，從八個(gè)方面對(duì)各級(jí)紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，使各級(jí)紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過(guò)以查帶學(xué)、以會(huì)代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流，有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。
5依舊任重道遠(yuǎn)。
第二部分2016年主要工作任務(wù)。
2016年是中央全面實(shí)施國(guó)企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年，也是集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)集團(tuán)公司順利實(shí)施應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的各項(xiàng)工作措施意義重大。今年工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)山西焦煤紀(jì)委一屆三次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?，深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?，融入企業(yè)中心工作、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，鞏固?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以更加扎實(shí)有效的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?，把黨的紀(jì)律刻印于心2015年10月18日，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?，變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo)，為全體黨員樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容，把十八大以來(lái)管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充進(jìn)去，用整合后的?六大紀(jì)律?為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線(xiàn)?！稖?zhǔn)則》正面引導(dǎo)，重在立德；《條例》負(fù)面禁止，重在立規(guī)，二者共同作用，把依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。
6法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項(xiàng)法規(guī)?為重要依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和貫徹實(shí)施工作，配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí)，配合組織部門(mén)搞好教育培訓(xùn)，配合宣傳部門(mén)開(kāi)展宣傳教育。各單位、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級(jí)干部要端正學(xué)風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律，主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線(xiàn)相結(jié)合，抓早抓小、注重預(yù)防，加大對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為，以及違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神、落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位等問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守，是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施等。對(duì)于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象，要批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
7堅(jiān)定，句句都是實(shí)在話(huà)、貼心話(huà)，體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指習(xí)近平總書(shū)記在全黨開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，四風(fēng)問(wèn)題違背了黨的性質(zhì)和宗旨，與中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神背道而馳，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和反對(duì)?四風(fēng)?問(wèn)題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容，上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來(lái)看，雖然通過(guò)2015年開(kāi)展的?兩深入?活動(dòng)取得了一定效果，但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問(wèn)題，如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問(wèn)題，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題，下基層下現(xiàn)場(chǎng)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問(wèn)題等，屢禁不止，時(shí)有發(fā)生。為此，今年要繼續(xù)引深開(kāi)展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動(dòng)。集團(tuán)公司?兩深入?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松；要研究新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，抓準(zhǔn)新問(wèn)題，真抓真做，嚴(yán)查嚴(yán)處；要加強(qiáng)對(duì)?兩深入?活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動(dòng)精心安排，認(rèn)真落實(shí)，定期檢查，嚴(yán)格考核，每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好?一崗雙責(zé)?，真正擔(dān)當(dāng)起來(lái)，確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題，這要作為一條紀(jì)律來(lái)要求。
8各級(jí)紀(jì)委要不間斷地對(duì)?兩深入?活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問(wèn)題的追究問(wèn)責(zé)力度，不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要對(duì)其所在單位部門(mén)的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問(wèn)題，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話(huà)，必要時(shí)要采取組織措施；對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要對(duì)所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；涉嫌違紀(jì)的，由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
融入中心履行職責(zé)，服務(wù)大局發(fā)揮作用，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開(kāi)的六屆二次職代會(huì)上，確定了今年?八個(gè)狠抓不放松?的工作任務(wù)，要做到狠抓不放松，關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)和考核辦法》，從?九個(gè)方面?明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，就必須把紀(jì)律挺在前面，率先垂范，忠實(shí)履職。
各級(jí)紀(jì)委要把關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束，用?三嚴(yán)三實(shí)?打造能干事、會(huì)干事、干凈干事、干成事的干部隊(duì)伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān)，確保本單位重大決策依法合規(guī)，有章可循，規(guī)范有序，9決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個(gè)狠抓不放松?上。二是要加強(qiáng)對(duì)?八個(gè)狠抓不放松?各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任情況，又要檢查各單位工作落實(shí)情況，在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí)，適時(shí)組織開(kāi)展廉政隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，圍繞?八個(gè)狠抓不放松?的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng)，以監(jiān)督檢查深入、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改落實(shí)到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點(diǎn)，普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)實(shí)施并進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，整體推進(jìn)。對(duì)在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問(wèn)題，既嚴(yán)肅查處發(fā)生問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人，又要按照?誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則，嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，以強(qiáng)勁手段倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。
四、正確把握運(yùn)用?四種形態(tài)?，提高紀(jì)律審查工作水平。
10織的行為規(guī)范和自覺(jué)遵循。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，把紀(jì)律扛在肩上，挺在前面，堅(jiān)決遏制各種不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小，用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面，要通過(guò)不間斷地組織開(kāi)展?兩項(xiàng)法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實(shí)?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育；另一方面，要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，通過(guò)檢查、督辦、考核、驗(yàn)收等擴(kuò)大監(jiān)督視野，及時(shí)了解掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，采用談話(huà)、函詢(xún)等方式及時(shí)提醒打招呼，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。二是立足治病救人，加大紀(jì)律審查力度。充分運(yùn)用擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)五種方法，對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)處臵、動(dòng)態(tài)管理，本著懲前毖后、治病救人的原則，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理，讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛，受到震懾，及時(shí)收斂，防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，采取聯(lián)合審查、提級(jí)審查、委派審查等多種渠道，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問(wèn)題，特別是對(duì)在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)加追究，從嚴(yán)懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。
11執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬，才有底氣監(jiān)督別人，才會(huì)秉公執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問(wèn)題，按照省委巡視組反饋要求，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題整改；又要充分認(rèn)識(shí)到信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
12轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)；對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部要堅(jiān)決采取組織措施，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整，嚴(yán)格杜絕?燈下黑?，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，廉潔自律乃做人之本，廉潔奉公乃從業(yè)之道，集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?的各項(xiàng)工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來(lái)保證。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，馬上就辦，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，為做強(qiáng)做優(yōu)5000萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化煤電集團(tuán)，建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅(jiān)強(qiáng)保證！
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十四
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問(wèn)題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì)上造成不良影響，損害了____政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦【2010】22號(hào)），建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
___。
日期
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十五
監(jiān)察。
建議書(shū)。
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關(guān)于建議。
通過(guò)對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題：
1、
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號(hào)。
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對(duì)此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號(hào)。
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(shū)(存根)(20xx)x監(jiān)建字號(hào)：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時(shí)間年月日。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十六
“建議你單位就2020年以來(lái)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行整改，并建章立制規(guī)范管理……”近日，湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范，“白條入賬”等問(wèn)題，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書(shū)。這是近期各地監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)察建議、推動(dòng)深入整改生動(dòng)實(shí)踐中的一例。
隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn)，各地監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職，反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高，制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時(shí)間以來(lái)，北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手，就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開(kāi)積極探索，取得了良好成效。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時(shí)，根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果，針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等，向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書(shū)”、以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，具有確定的法律效力。這也就意味著，被提出建議的有關(guān)單位無(wú)正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式，監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)法律實(shí)施、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十七
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書(shū)是監(jiān)察部門(mén)針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書(shū),是監(jiān)察部門(mén)常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門(mén)和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書(shū)一般由監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門(mén)委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書(shū)。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書(shū)的作用，現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫(xiě)要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專(zhuān)用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專(zhuān)用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書(shū)》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書(shū)》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書(shū)面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門(mén)要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫(xiě)要求
一、《監(jiān)察建議書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門(mén)的簡(jiǎn)稱(chēng)填寫(xiě)，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)的簡(jiǎn)稱(chēng)填寫(xiě)，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，如欄目空白處填寫(xiě)不下時(shí)，可加附頁(yè)。
三、一律用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專(zhuān)用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線(xiàn)工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專(zhuān)戶(hù)管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專(zhuān)款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線(xiàn)索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷(xiāo)原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專(zhuān)用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話(huà)套話(huà)多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話(huà)、套話(huà);其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀(guān)反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十八
*年以來(lái)，本人在委局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷解放思想、提高認(rèn)識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持以正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)指導(dǎo)自己的言行舉止，在工作、學(xué)習(xí)、生活中和同志們互敬互愛(ài)，和諧相處，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨員干部《廉潔自律》各項(xiàng)規(guī)定，不謀一己之私、不損人利己，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想。嚴(yán)要求、輕得失、重素質(zhì),力爭(zhēng)成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員。通過(guò)一年來(lái)的努力，本人在思想學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律方面取得里一定成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)取得的成績(jī)和存在的不足作如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、努力提高工作能力。
加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，拓寬思路，解放思想是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、提高政治敏銳性和鑒別力，是履行好本職工作的重要保證。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，為此，我時(shí)刻提醒自己只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，提高工作能力，才不辜負(fù)黨和人民群眾的厚望。在學(xué)習(xí)方式上，除積極參加單位組織的歷次學(xué)習(xí)外，還堅(jiān)持自學(xué)，并注重把工作學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章讀本》“八榮八恥”及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，觀(guān)看了《懺悔錄》《學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》和其他一些講座，使自己的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的升華。
二、*年主要工作回顧。
一年來(lái),在委局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我積極支持配合主任工作,根據(jù)縣紀(jì)委*年宣傳教育工作的安排，努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是配合開(kāi)展好“宣傳月”活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委確定的今年以學(xué)習(xí)貫徹黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育作為宣傳工作的主題精神，我縣把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育貫穿于反腐倡廉教育始終，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，不斷增強(qiáng)教育效果。結(jié)合我縣實(shí)際，把3月份至9月份確定為我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開(kāi)展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》為主題的“宣傳街”活動(dòng)?！捌?一”期間結(jié)合全縣慶祝建黨85周年，配合在全縣開(kāi)展了一次黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，共1245名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)競(jìng)答活動(dòng)。在國(guó)慶長(zhǎng)假期間收集黨員干部手機(jī)信息，以便向全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。通過(guò)廣泛宣傳教育及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步掌握和了解了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)了廣大群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了黨的觀(guān)念，增強(qiáng)了抵制腐敗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是深入開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳教育工作不斷引向深入。
1、做好相關(guān)資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關(guān)做好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料的有關(guān)征訂通知，組織全縣紀(jì)檢組（室）征訂《學(xué)習(xí)黨章規(guī)范言行－黨章學(xué)習(xí)讀本》和最新黨風(fēng)廉政電教片。共組織征訂《學(xué)習(xí)黨章－規(guī)范言行--黨章學(xué)習(xí)讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤(pán)、電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》9盤(pán)（不包括個(gè)別單位自行征訂部分）；并及時(shí)組織征訂了《中國(guó)監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊。2、認(rèn)真做好編制《紀(jì)檢信息》工作。共收到各類(lèi)信息60條，采用52條，全年編輯《紀(jì)檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設(shè)指揮部設(shè)立工程廉政建設(shè)“意見(jiàn)箱”，在施工工地設(shè)立“廉政公示牌”，并在建設(shè)工地制作永久性警示標(biāo)語(yǔ)2幅。其次組織全縣348名任實(shí)職副科級(jí)（包括縣處級(jí)）以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》等宣傳教育片，并要求每人寫(xiě)出一篇體會(huì)。
三是認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來(lái)，在抓好本職工作的同時(shí)，根據(jù)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過(guò)程監(jiān)督工作；縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評(píng)等工作。同時(shí)，參加了工會(huì)組織的演講比賽，撰寫(xiě)了《讓困難低頭，讓苦難芬芳》的演講稿，同時(shí)發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛(ài)好，在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個(gè)幸福的人》等詩(shī)歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三.存在的問(wèn)題。
1）對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入。
今年以來(lái)，我的理論學(xué)習(xí)只滿(mǎn)足于單位組織的學(xué)習(xí)，自學(xué)時(shí)間少，其主要原因還是自主性不夠，閑時(shí)學(xué)一下，忙時(shí)學(xué)的少，有時(shí)看書(shū)讀報(bào)紙也只是看看大標(biāo)題，對(duì)理論上的一些問(wèn)題理解不深，停留在“蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”的階段，使理論水平不能盡快地得到提高。
2）開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中缺點(diǎn)錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)方面做得不夠。由于自身素質(zhì)不高，對(duì)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育，把反腐敗工作進(jìn)行到底的信心和決心不足,方法不多。
3）具體工作中，政治敏銳性不夠，思想解放不夠，分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。
四、下步工作計(jì)劃。
一是要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊跟時(shí)代脈搏，把握正確的輿論導(dǎo)向，辦好明年的《紀(jì)檢監(jiān)察信息》，不斷拓寬信息渠道，以敏銳的政治鑒別力和高度的責(zé)任心宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提高信息質(zhì)量，并逐步擴(kuò)大其影響，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。
二是要大力開(kāi)拓創(chuàng)新、積極開(kāi)展廉政文化。要借縣上大型演出機(jī)遇，組織創(chuàng)作推薦一批宏揚(yáng)正氣、崇尚廉潔、鞭撻腐惡的歌舞、小品；組織一次全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政交流會(huì)；分別在學(xué)校、企業(yè)組織一次廉政知識(shí)講座，并在重大節(jié)日期間向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，加快廉政文化步伐。
三是要加大科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度，特別是新任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記及紀(jì)檢組組長(zhǎng)、室主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成好新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識(shí)的培訓(xùn)和廉政知識(shí)考試工作。
四是努力做好反腐倡廉電化教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)，充分利用各類(lèi)電化教育設(shè)施做好反腐倡廉的宣傳教育工作。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇十九
**集團(tuán)公司紀(jì)委：
根據(jù)**集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表的通知》（**字?2011?9號(hào)）要求，**紀(jì)委對(duì)公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：
2011年，我公司紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委、公司黨委工作要求，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)做了以下工作：
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。1．年初，公司按照黨委要求，結(jié)合本年度企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，全面細(xì)致的制定了年度工作計(jì)劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為公司對(duì)各部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2．進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)和要求，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，并實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究，從而使我公司的黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
3.公司紀(jì)委要求全體高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、廉政黨課、知識(shí)競(jìng)賽等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹作為公司開(kāi)展黨風(fēng)廉潔教育活動(dòng)的內(nèi)容之一，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)照《若干規(guī)定》檢查整改，堅(jiān)決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇的情況下，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》交流會(huì)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)，防微杜漸，筑牢思想防線(xiàn)。通過(guò)履行《若干規(guī)定》，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和管理，公司干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
4.公司始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)放在首位。以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度，對(duì)公司重大決策事項(xiàng)、重大人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)民主集中制。同時(shí)利用辦公會(huì)、季度會(huì)、年度會(huì)等各種形式，向工會(huì)、職代會(huì)報(bào)告情況。
5.組織公司全體黨員干部共計(jì)**人參加國(guó)家紀(jì)委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽，以此為契機(jī)，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉知識(shí)，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和感想，使廣大黨員干部職工受到了教育，提高了拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉教育，營(yíng)造出“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚。
6.根據(jù)公司年度計(jì)劃安排，12月下旬公司將召開(kāi)2011年度干部述職及民主測(cè)評(píng)會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行2011年度工作。
述職報(bào)告。
全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對(duì)述職干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、圍繞中心工作，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察，確保公司中心工作的順利開(kāi)展。
今年，公司紀(jì)委結(jié)合上級(jí)要求和公司的自身管理需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求進(jìn)一步提高干部職工對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。
1、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作，規(guī)范操作，保證干部選拔的公開(kāi)、公平和公正。參與考察談話(huà)，對(duì)*名擬提拔主任助理人選進(jìn)行考察并對(duì)開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。
3、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度，確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。搞好程序設(shè)置，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好、用好公司財(cái)物，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。
3、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查，規(guī)范對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”原則，規(guī)范操作，確保程序規(guī)范，公正、公平。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察，實(shí)行關(guān)口前移，積極圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題，開(kāi)展效能監(jiān)察，采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評(píng)價(jià)的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權(quán)力失控、決策失誤。針對(duì)公司年初制定的目標(biāo)，組織各部門(mén)針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，梳理已完成的工作情況，檢查未完事項(xiàng)存在的問(wèn)題，并提出糾正措施。
三、
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
1、完善和健全制度，堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來(lái)，與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求，完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察。按照務(wù)實(shí)、有效的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。
2．全面推行“五項(xiàng)制度”的要求，貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》，推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則；新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評(píng)議制度；不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購(gòu)和工程招投標(biāo)制度；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)健全制度，真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)，努力提高干部職工的廉潔意識(shí)。1.結(jié)合公司實(shí)際情況，大力加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，正確把握內(nèi)容要求，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，切實(shí)把中央反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
2.公司按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。
五、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督，有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。2011年，公司繼續(xù)堅(jiān)持“總經(jīng)理接待日”制度，每周日上午公司領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，聽(tīng)取職工意見(jiàn)。對(duì)群眾來(lái)信的信件，做到了件件有落實(shí)，件件有交代，及時(shí)解決職工反映的問(wèn)題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
六、紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議。
（一）一年來(lái)，在上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委雖然做了一定的工作，但離上級(jí)的要求還有距離，工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．公司紀(jì)檢干部的政治理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2．工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。3．有關(guān)制度和措施還需進(jìn)一步完善。
1．應(yīng)定期或不定期組織紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
3．舉辦形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高職工的廉潔意識(shí)，創(chuàng)建有特色的廉政文化。
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(shū)篇二十
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。