自然災(zāi)害普查工作會議講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

    通過總結(jié)，可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免犯同樣的錯誤。該如何在面試中展現(xiàn)自己的優(yōu)勢？以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，供大家在寫總結(jié)時參考和借鑒。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇一
    同志們：
    今天的會議主要是總結(jié)今年全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作情況，研究謀劃“十三五”和明年全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)各項工作。上午，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和市州商務(wù)局局長作了發(fā)言;下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。這次會議開得很好，與往年相比，我的總體感受是，信息內(nèi)容更為豐富，工作亮點(diǎn)更為凸顯，計劃重點(diǎn)更為突出，工作舉措更為切實有力，整體思路更加貼近現(xiàn)實。會后，要形成四個成果：一是形成工作總結(jié)，突出亮點(diǎn);二是形成明年工作要點(diǎn)，突出重點(diǎn);三是整理所有廳領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，作為參閱件發(fā)給大家;四是整理大家提出的意見建議，逐項進(jìn)行研究。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，再講五點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于今年工作的整體評價。
    總體上看，20xx年是負(fù)重加壓、積極主動、奮發(fā)有為、卓有成效的一年。一年來，全省商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展”的總體要求，圍繞“打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長、求突破”的工作主題，在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，開拓創(chuàng)新，主動作為，全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，多項工作取得了重大突破，成績來之不易。具體講，有以下5個特點(diǎn)：
    1、“穩(wěn)增長”各項指標(biāo)全面超額完成。預(yù)計全年完成進(jìn)出口總額290億美元，增幅高于全國平均水平5個左右百分點(diǎn);實際使用外資110億美元，同比增長11%;對外工程承包和勞務(wù)合作新簽合同額、完成營業(yè)額、境外中方合同投資額130億美元左右，主要指標(biāo)增長40%左右;完成社零總額120xx億元左右，同比增長12%以上，全面完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，高于全國平均水平。省績效辦對26項涉及我廳的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了考核，基本認(rèn)定為全面完成;對市州的6項績效考核指標(biāo)也認(rèn)定為全面完成。從指標(biāo)上看，顯現(xiàn)了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展。
    2、“打基礎(chǔ)”邁出了堅實步伐。體現(xiàn)在5個方面：
    一是明確了工作重點(diǎn)。今年5月，家毫省長來我廳調(diào)研，確立了“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”、“走出去”對接、招商引資、口岸建設(shè)等4項重大課題，目前有3項已經(jīng)正式形成了政府層面的實施方案，正在組織實施;關(guān)于促進(jìn)招商引資創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見也正在研究完善，這些為今年乃至今后一段時期商務(wù)工作重點(diǎn)確定了方向。
    二是出臺了配套政策。爭取省政府出臺了《湖南省對接“一帶一路”戰(zhàn)略推動企業(yè)“走出去”實施方案》、《關(guān)于落實“三互”加強(qiáng)口岸工作促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等14項重大政策措施，這在商務(wù)歷史上是第一次。這些政策代表了未來發(fā)展的趨勢，在新常態(tài)下，大家要根據(jù)這些思路進(jìn)行探索。
    三是形成了“走出去”基本框架。由業(yè)務(wù)處、地區(qū)處、駐外經(jīng)參處、境外商協(xié)會、商務(wù)代表處等組成的“五位一體”境外工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，與國家部委、省直其他部門和金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系不斷加強(qiáng)，今年共設(shè)立境外商務(wù)代表處8個，與金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議3項，商務(wù)部門整合資源的能力和地位不斷提升。家毫省長對一年來的工作成效表示肯定。剛才心球廳長說，通過一年的努力，“走出去”一系列規(guī)范性政策文件已經(jīng)出臺或正在出臺，對如何建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、抱團(tuán)走出去、邁向“建營一體化”進(jìn)行了初步探索。在境外融資方面，通過七、八個月的探索，我們引入了國際一流融資公司來策劃、建設(shè)國際融資平臺，打通境外融資渠道。目前已上報項目1000余個。一年來，從地區(qū)處的設(shè)立，到代表處的設(shè)立，再到管理制度、政策規(guī)劃的出臺，融資平臺和渠道的建立，“走出去”的思路基本形成。
    四是平臺建設(shè)不斷完善。今年是平臺建設(shè)進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)的一年。去年我們對“湘品出湘”進(jìn)行了初步探索，提出了對接北上廣、五年銷售突破100億的目標(biāo)，目前取得了一定成效。外貿(mào)平臺方面，認(rèn)定了12家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、20個園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心、5個10億美元以上的加貿(mào)平臺。縣級流通平臺再造方面，今年簽約了8個。全國首家123+n模式的中小商貿(mào)流通企業(yè)公共信息服務(wù)平臺即將上線運(yùn)行，在全國起到了示范作用。
    五是體制機(jī)制改革為發(fā)展消除了阻力。今年，廳機(jī)關(guān)完成了三個合并：內(nèi)資與外資合并，組建投促局;口岸平臺與工作內(nèi)容的合一，新的口岸辦改革到位;三個事務(wù)辦合并為兩個處。市州商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革基本完成。深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革，省改革辦下達(dá)的各項改革任務(wù)全面完成。推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗，完成改革任務(wù)22項。對專項資金分配改革進(jìn)行了研究，重點(diǎn)是擴(kuò)大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)，同時強(qiáng)化資金監(jiān)管。在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，專業(yè)化、小分隊招商取得了良好成效。
    3、“求突破”取得了重大進(jìn)展。也是5個方面：
    一是“互聯(lián)網(wǎng)+”取得了重大進(jìn)展?？傮w上講，我贊同周船廳長的評價，就是氛圍濃厚、發(fā)展迅速、方式多樣、規(guī)范有序。從效果上看，20xx年全省電子商務(wù)交易額預(yù)計突破4300億元，同比增長65%，超過了全國平均水平，發(fā)展勢頭良好。
    二是架橋拓市實現(xiàn)了重大突破。五座橋梁形成了車流，正在如火如荼的展開。重大活動成效顯著，活動數(shù)量翻番，來訪和走出去人員翻番，“走出去”企業(yè)數(shù)量同比增長30%。境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)走在全國前列，認(rèn)定了北歐農(nóng)業(yè)、阿治曼中國城、東帝汶高新農(nóng)業(yè)、越南商貿(mào)、老撾橡膠5個省級境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)，重點(diǎn)培育了俄羅斯農(nóng)牧、泰國工業(yè)、老撾農(nóng)業(yè)、柬埔寨農(nóng)業(yè)4個園區(qū)，籌建南南產(chǎn)業(yè)、埃塞俄比亞裝備制造、墨西哥工業(yè)3個園區(qū)。境內(nèi)外對接活動高效、高規(guī)格推進(jìn)?！胺侵薮笫购闲小?、“港洽周”、中韓經(jīng)貿(mào)文化周、歐洲購物節(jié)等活動成效顯著。國際合作的重點(diǎn)區(qū)域更為明顯，非洲、東歐、美洲、韓國、中亞等地區(qū)的重點(diǎn)越來越明確，推進(jìn)的重大項目也越來越明晰。與部里的對接今年實現(xiàn)了兩大突破，第一是爭取資金方面，內(nèi)外貿(mào)項目資金達(dá)到15個億，為歷年最多;第二是爭取工作支持方面，地區(qū)處與商務(wù)部地區(qū)司的對接不斷加強(qiáng)，商務(wù)部對我省的支持力度不斷加大，湖南在商務(wù)部的地位明顯提升，央企、湘企對接機(jī)制不斷完善，渠道不斷拓寬。
    三是口岸建設(shè)取得了重大突破。主要有5個方面：湘歐快線正式開通運(yùn)行，對歐洲、俄羅斯的陸路通道打通;成功開通長沙-香港全貨機(jī)定期航班，結(jié)束了湖南無貨機(jī)的歷史;岳陽“一港一區(qū)四平臺”建設(shè)如期完成并通過驗收;外國人過境72小時免簽獲批通過;金霞中部進(jìn)出口商品展銷中心開業(yè)運(yùn)營，硬件建設(shè)和商品品類居中部第一，開業(yè)后三天銷售突破4000萬，為下一步爭取b2b2c全國跨境電商綜合試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
    四是融合發(fā)展實現(xiàn)了實質(zhì)性突破。主要體現(xiàn)在兩方面：傳統(tǒng)龍頭企業(yè)線上線下融合發(fā)展取得了實質(zhì)性的突破;內(nèi)外貿(mào)融合加快發(fā)展，步步高、高橋，紅星實現(xiàn)了零的突破，來勢非常之好。
    五是市州工作亮點(diǎn)和重點(diǎn)不斷突出。如邵陽的外貿(mào)、永州的電子商務(wù)、岳陽的平臺、長沙的外向型物流、常德的重點(diǎn)招商等等，應(yīng)該說亮點(diǎn)紛呈。
    4、市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。省內(nèi)市場運(yùn)行平穩(wěn)，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場供求穩(wěn)定，特種行業(yè)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，誠信建設(shè)、分類監(jiān)管、落實失信懲戒等方面的措施有力，整個湖南市場價格平穩(wěn)、秩序良好、生產(chǎn)安全，老百姓總體上是滿意的。
    5、黨建和機(jī)關(guān)管理全面加強(qiáng)。全面落實“抓黨建是第一政績”和黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。第一個標(biāo)志是干事氛圍日益高漲?，F(xiàn)在大家都在較勁，由過去的不想評不稱職干部、后進(jìn)處室，向爭先創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)變。第二個標(biāo)志是工作作風(fēng)更加務(wù)實。無論是在國際、國內(nèi)，部里、基層，還是在企業(yè)，商務(wù)部門凝聚力都顯著增強(qiáng)，地位顯著提升。過去，我們召開會議、舉辦活動，企業(yè)一把手很少露面，說明我們的工作與企業(yè)需求還有一定差距;前段，我們開那么多會，“走出去”企業(yè)的一把手都來了，說明我們做的工作符合他們的需求，能夠給他們帶來實實在在的商機(jī)?，F(xiàn)在，凡是商務(wù)部門組織的活動，人員大量增加，秩序井然，坐無虛席。
    二、關(guān)于明年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。
    我對明年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢判斷是三句話。
    第一句話，明年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。從國際環(huán)境來看，有三個因素:一是發(fā)達(dá)國家去寬松貨幣政策，將會影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性改革加快;三是大宗商品價格去泡沫性回歸。再加上地緣政治問題，導(dǎo)致國際形勢錯綜復(fù)雜。從國內(nèi)來看，“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。大家要做好攻堅克難的準(zhǔn)備。
    第二句話，對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)而言，是難得的發(fā)展機(jī)遇期。第一，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動力，列入了國家“十三五”規(guī)劃。第二，開放已經(jīng)列入了治國執(zhí)政的五大理念之一。前不久召開的省委全會，也把開放型經(jīng)濟(jì)正式確定為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個短板之一。第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為整個經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)。第四，湖南的市場需求和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大的潛力和發(fā)展空間。去年我省社零總量在全國居第10位，人均社零排在第17位。從外貿(mào)來看，我們目前的總量只相當(dāng)于別人的一個保稅倉，這個空間還是很大的，回旋余地也是很大的。第五，通過近幾年的努力，我省開放基礎(chǔ)比較牢固。因此，要把握難得的發(fā)展機(jī)遇期，堅定追趕式跨越發(fā)展的信心和決心。
    第三句話，化解當(dāng)前存在的問題對于我們是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。制約商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題有很多，有外部的問題，也有內(nèi)部的問題，但真正的問題在于我們內(nèi)部。一是理念問題。“十三五”提出了五大執(zhí)政理念，但我們的工作思路和理念還部分停留在計劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)時期。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了明年的工作重點(diǎn)是五大任務(wù)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，全力抓好這五件事。我們也應(yīng)該重點(diǎn)突出，立足湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，著力解決存在的主要問題和困難。二是發(fā)展環(huán)境問題。中央和省里出臺的政策落實不力，許多問題還沒有實質(zhì)改善。三是不善為問題。不樂為、不作為，我看在座諸位的身上都不存在，真正的問題是不善為、不會為。如何善為、會為，離省委、省政府和廳黨組的要求還有很大差距，關(guān)鍵是要著力提升自己的能力。四是人才問題。開放型經(jīng)濟(jì)的人才嚴(yán)重短缺，越到基層，越到企業(yè)，越短缺。五是工作發(fā)展極不平衡。處與處之間，市與市之間，在同等條件之下，由于對同一個事物的理念、思路不一樣，出現(xiàn)兩種不同的結(jié)果，值得深思。因此，要堅持問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)各項工作。
    三、關(guān)于明年的目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
    關(guān)于明年的目標(biāo)，各市州、各處室提出的目標(biāo)與廳黨組初步提出的目標(biāo)有一定差距。這個目標(biāo)是通過將近半年多的時間，根據(jù)省委、省政府的要求，與省發(fā)改委等有關(guān)部門對接確定的。從國家來看，明年的gdp增長大概是6.5%-7%，留有0.5%的彈性空間，特別注重質(zhì)量和效益。從湖南來看，明年的目標(biāo)確定為8.5%左右。那么圍繞8.5%，我們的硬指標(biāo)就是：社零增長12%，進(jìn)出口額增長10%以上，實際利用外資按照新統(tǒng)計口徑增長9%以上，內(nèi)聯(lián)引資增長10%，外經(jīng)增長20%以上。
    明年的工作大家都談了，材料上也有，我都贊同。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明年重點(diǎn)突破性的東西是什么?我認(rèn)為就是要抓好以下六項工作。
    第一，圍繞“優(yōu)供促銷”，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)消費(fèi)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含很多內(nèi)容，我的理解是要的東西市場沒有，不要的東西太多了，所以要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，要去產(chǎn)能、降成本等等。我們在這方面也應(yīng)該有所作為，要制定行動方案。運(yùn)行處前面講了兩個不足，第一個是品質(zhì)問題，金霞項目就是解決品質(zhì)不足的問題，就是供給側(cè)的問題。第二個是服務(wù)問題，現(xiàn)在全省少了三四千保姆，這是我們要做的事情。在服務(wù)業(yè)這一塊，至少有十大項目可以策劃，比如城市建設(shè)，不僅是道路形象，還涉及就學(xué)、就醫(yī)、停車等一系列問題。隨著農(nóng)民工“市民化”、二胎政策的實施，三年以后幼兒園怎么辦?這就是供給側(cè)的問題。還有醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、休閑等等，這些都大有文章可做。那么我們商務(wù)部門能夠做什么?如降低成本，“兩型商務(wù)”就是降低成本、綠色發(fā)展;“湘品出湘”也是供給側(cè)的問題，是另外一個角度。內(nèi)外融合、一切促銷活動，通過“優(yōu)供促銷”戰(zhàn)略，能否上升到政府層面，作為內(nèi)貿(mào)流通今年工作的切入點(diǎn)，在全省打出品牌，請大家認(rèn)真研究。
    第二，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化。一是要全面規(guī)范升級。通過與大平臺的合作，整合資源，全面規(guī)范升級，避免重復(fù)投資。比如與阿里巴巴的的六大戰(zhàn)略合作，要與“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動計劃的22項任務(wù)相結(jié)合，盡快落地。二是要發(fā)展跨境電子商務(wù)。爭取兩年實現(xiàn)10億美元的銷售額，為申報跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的跨境電子商務(wù)，汪洋說是b2b2c模式，我們正是這么發(fā)展起來的。如果以后金霞做大做強(qiáng)、輻射中部，還能不能在其他市州再開分店?這是很好的一種模式和載體。三是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”齊頭并進(jìn)。要開展“一把手”培訓(xùn)，提升“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的運(yùn)用能力。
    第三，圍繞“破零倍增”，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢?！捌屏惚对觥币^續(xù)夯實基礎(chǔ)、培育主體，并延伸到綜合服務(wù)體和加貿(mào)平臺。通過兩年的時間，“破零倍增”企業(yè)在增加，算起來大概有兩千多家了。現(xiàn)在要通過綜合服務(wù)體、加貿(mào)平臺，培育壯大外貿(mào)主體。要把湖南開放型經(jīng)濟(jì)短腿補(bǔ)起來，標(biāo)志性的指標(biāo)是外貿(mào)，如果20xx年湖南外貿(mào)實現(xiàn)不了1000億美元，又輸在了同一起跑線上。新的外貿(mào)增長點(diǎn)有兩塊，一是原有業(yè)績的回歸，估計有三五百億美金;二是新業(yè)態(tài)和新平臺，包括岳陽和郴州的平臺、金霞保稅物流、綜保區(qū)、綜合服務(wù)體、跨境電子商務(wù)等等。
    第四，圍繞“聯(lián)盟抱團(tuán)”，加快走出去步伐。聯(lián)盟是實現(xiàn)由游擊隊向正規(guī)軍轉(zhuǎn)變、游擊戰(zhàn)向陣地戰(zhàn)轉(zhuǎn)變的唯一選擇。針對重點(diǎn)國家，我們可以通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)無所不包。湖南在這方面有優(yōu)勢，以電為例，在發(fā)電方面，除了核電之外，風(fēng)電、太陽能、火電、水電，什么都能搞，特變電也是全國第一，然后到開關(guān)、燈泡、led、電線電纜，形成解決一個地區(qū)、國家的整體方案，就是建營一體化。要建立若干緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由一家重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)，明年在印度實現(xiàn)突破。湖南在“走出去”領(lǐng)域與沿海、沿邊省份相比，具有產(chǎn)業(yè)切合“一帶一路”國家需要的優(yōu)勢，要在全國起到龍頭省份的作用。
    第五，圍繞“精準(zhǔn)招商”，促進(jìn)招商質(zhì)效新提升。精準(zhǔn)招商，我非常贊同雙鋒廳長提出的“供給優(yōu)化、生活服務(wù)業(yè)升級、外貿(mào)增量、產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)突破”五個導(dǎo)向，要在政府指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，出臺精準(zhǔn)招商實施方案。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”中，消費(fèi)是基礎(chǔ)性作用，投資是關(guān)鍵性作用，對湖南來說，投資尤其重要。要按照家毫省長提出的以“拼命三郎”精神來抓招商引資。未來招商引資怎么做?在新常態(tài)下要善于發(fā)現(xiàn)，我自己體會至少有三條。第一，怎么招世界500強(qiáng)?首要是了解它的發(fā)展戰(zhàn)略，然后告訴它怎么在中國、在湖南發(fā)展，cj就是這么來的。第二，現(xiàn)在招商究竟有哪些形式?我認(rèn)為，大規(guī)模投入的時代已基本結(jié)束，兼并重組提質(zhì)可能是主要形式。第三，融資招商等類似方式究竟是什么?我們要認(rèn)真研究探索?，F(xiàn)在我們總結(jié)了小分隊、專業(yè)化招商模式，剛才衡陽講了五個專業(yè)化招商，我非常贊同。以教育為例，圍繞人的問題，從幼兒園、初中、高中到養(yǎng)老，一條龍有多少項目?衡陽圍繞世界名山壽山的養(yǎng)老，在招商方面可以做一篇大文章。節(jié)能減排方面，把現(xiàn)在的技術(shù)用上去，采取合同能源管理的形式，可以降低30%的成本。一句話，要適應(yīng)新常態(tài)，捕捉新機(jī)遇，開展精準(zhǔn)招商，不能搞簡單的重復(fù)建設(shè)。
    第六，圍繞“拓口興岸”，挖掘口岸經(jīng)濟(jì)新潛力?？诎兑惑w化要進(jìn)一步細(xì)化方案，首先解決“三個一”的問題，一次申報、一次查驗、一次放行，重點(diǎn)抓好“單一窗口”建設(shè)。
    四、關(guān)于工作措施。
    強(qiáng)化工作措施，主要是五個加大力度：
    一是加大改革力度。改革怎么改?凡是不適應(yīng)新常態(tài)的東西統(tǒng)統(tǒng)要改革。在新一輪改革發(fā)展中，競爭優(yōu)勢不僅僅體現(xiàn)為要素成本，更多的體現(xiàn)為體制機(jī)制，包括區(qū)域營商環(huán)境、法治水平、政策透明度、供應(yīng)鏈完善程度等等。必須堅持改革總攬，以深化改革為根本動力，建立健全與國際貿(mào)易投資規(guī)則接軌的體制機(jī)制。
    二是加大開放力度。要全方位對接世界，務(wù)實探索開放方式。要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，把開放作為我省追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識，加快開放，精準(zhǔn)開放，不斷擴(kuò)大我省與境外的交流合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
    三是加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新是一切工作的不竭動力和力量源泉。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，成為引領(lǐng)湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    四是加大服務(wù)力度。要在發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府的作用，實現(xiàn)真正意義上由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。要從過去的管理審批向事中、事后監(jiān)管與服務(wù)過度，重點(diǎn)營造法治化、國際化、規(guī)范化的營商環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，特別是對一些重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要研究實施點(diǎn)對點(diǎn)的支持政策。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升解決問題的有效性。要善于利用大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，把各項具體服務(wù)延伸到中小企業(yè)身邊。
    五是加大擔(dān)當(dāng)力度。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以改革和完善選人用人機(jī)制為基礎(chǔ)，以績效考核為抓手，以完善“問責(zé)”機(jī)制為保障，建立科學(xué)完備的考核評價體系，激勵敢做善為，約束不作為。通過制度建設(shè)，分清好壞，分出優(yōu)劣，形成各負(fù)其責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)突破的良好氛圍。
    五、關(guān)于當(dāng)前的工作。
    要切實抓好當(dāng)前工作，做好以下四件事：
    第一，要做好“十三五”規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)在省委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議和省政府“十三五”規(guī)劃初稿都出來了，一系列的依據(jù)也出來了，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室和市州要高度重視，納入重要議事日程，務(wù)實謀劃。
    第二，要制定好明年的工作要點(diǎn)。會后，要修改完善明年的工作要點(diǎn)，總的原則是重點(diǎn)突出、務(wù)實可行，不要講大道理。要對去年的工作要點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，哪些工作沒實現(xiàn)，要一條一條對照，分析原因，明確責(zé)任，今年不能再出現(xiàn)這種情況。要向中央學(xué)習(xí)，搞實一點(diǎn)，以點(diǎn)拓面。
    第三，要實現(xiàn)第一季度“開門紅”。明年是“十三五”開局之年，怎么抓好第一季度的工作?各項指標(biāo)我最擔(dān)心的是外貿(mào)，今年一季度增幅是全國第一，現(xiàn)在跌下來，不僅今年完不成年初的目標(biāo)，明年一年都被動，所以要抓好明年一季度的“開門紅”。還有一個重點(diǎn)是要抓好內(nèi)貿(mào)“黃金周”的消費(fèi)。
    第四，要注重市場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。要保障“三節(jié)”的供應(yīng)，做好應(yīng)對特殊天氣的各項準(zhǔn)備工作。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每20xx年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于20xx年實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于20xx年12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點(diǎn)匯報。
    一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
    (一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    (二)普查對象和范圍。“三農(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
    (三)時間進(jìn)度安排?！叭r(nóng)普”從20xx年開始籌備，到20xx年結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進(jìn)行：
    第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
    第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月開始到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
    第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
    第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
    (四)主要特點(diǎn)。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進(jìn)行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20xx年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
    (五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項，由財政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
    二、前段所做的工作。
    省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：
    (一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負(fù)責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
    (二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項，并確定了20xx年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
    (三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
    (四)開展普查試點(diǎn)。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn)，為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點(diǎn)以來，總體進(jìn)展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點(diǎn)工作。
    此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。
    三、下一階段主要工作任務(wù)。
    今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    (一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機(jī)構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費(fèi)安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費(fèi)籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進(jìn)行一次調(diào)度，并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
    (二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn)，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，對一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
    (三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認(rèn)真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
    (四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    (五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式。省級負(fù)責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
    (六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費(fèi)，總體進(jìn)展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔20xx〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認(rèn)真抓好落實。
    (七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇三
    人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排，我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
    全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要意義，按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》（政發(fā)22號）文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點(diǎn)，制定符合本地本單位實際的宣傳。
    工作方案。
    積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點(diǎn)地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
    一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識，使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù)，動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作；二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點(diǎn)、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細(xì)則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識，解疑釋惑，消除誤解，讓普查對象知曉普查、配合普查；三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針，及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例，以典型的力量推動任務(wù)的完成。
    全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，運(yùn)用多種宣傳手段，采取多種宣傳形式，廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等載體，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進(jìn)行采訪報道，及時推廣好的經(jīng)驗和做法；采取負(fù)責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式，在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式，用生動的語言和畫面，增強(qiáng)宣傳的針對性、實效性和感染力。同時，要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來，配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式，推動人口普查宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)村組，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知，切實增強(qiáng)宣傳效果。
    第六次人口普查宣傳報道政策性很強(qiáng)，全市各級宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律，涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度，拿不準(zhǔn)的問題要及時請示，相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
    做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會議精神，積極行動，扎實工作，密切配合，通力協(xié)作，為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇四
    同志們：
    今天召**南縣水利普查工作會議，主要目的是深入貫徹落實國務(wù)院兩次水利普查會議精神及自治區(qū)第一次全國水利普查會議精神，明確下一步我區(qū)水利普查工作任務(wù)和要求，確保水利普查工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成普查工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院兩次水利普查會議精神。
    1月份，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[]4號），部署開展第一次全國水利普查工作。月4日，國務(wù)院召開了第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉出席會議并作重要講話，會議審議通過了《第一次全國水利普查實施方案》和《國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》。2010年11月11日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，回良玉副總理對水利普查工作進(jìn)行了全面動員和部署。在這兩次會議上，回良玉副總理從我國的基本國情水情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)了水利普查的重要性和緊迫性，并對我們做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我們一定要深刻領(lǐng)會回良玉副總理的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的部署上來，提高認(rèn)識，精心組織，扎實工作，把第一次全國水利普查工作推向深入。
    （一）深刻領(lǐng)會水利普查的重要意義。人多水少、水資源匱乏是我國的基本水情，也是長期面臨的基本國情。水利是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐、重要保障，新中國成立以來，我國水利事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。與此同時，我國江河湖泊自然條件、水土資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況等都發(fā)生了重大變化，水利發(fā)展面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。為此，國務(wù)院決定用3年時間開展第一次全國水利普查。水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事。做好水利普查是深入貫徹落實中央關(guān)于加快水利發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要；是推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全的迫切需要；是加強(qiáng)水資源管理，強(qiáng)化水情教育的迫切需要。
    （二）準(zhǔn)確把握水利普查的特點(diǎn)。水利普查是一次綜合性、全方位的普查，將對全國所有的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會經(jīng)濟(jì)用水戶進(jìn)行調(diào)查，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，在我國的統(tǒng)計調(diào)查歷史上是少有的，是一項極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。水利普查涉及320項統(tǒng)計指標(biāo)，既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容，又有經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容；既要進(jìn)行定量調(diào)查，又要進(jìn)行定性調(diào)查；既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式，又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段；既有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。同時，在全國范圍內(nèi)開展水利普查尚屬首次，缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經(jīng)驗，需要做大量開創(chuàng)性工作，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識普查工作基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性、復(fù)雜性和艱巨性的基本特點(diǎn)，扎實做好各項工作，確保水利普查圓滿成功。
    （三）全面把握水利普查的總體要求。開展水利普查一定要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，依法、科學(xué)開展普查工作，確保普查成果的全面完整、客觀準(zhǔn)確和真實可靠。一是要依法依規(guī)普查。要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，切實執(zhí)行普查方案和工作細(xì)則，把水利普查工作納入到法治軌道，堅決排除人為干擾。各有關(guān)部門和單位及其負(fù)責(zé)人，都要帶頭依法實施普查。二是要科學(xué)規(guī)范普查。普查人員都要不折不扣地執(zhí)行全國水利普查實施方案，嚴(yán)格按照普查方案制定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行普查員選聘、普查培訓(xùn)、清查登記、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量控制等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定。三是要真實準(zhǔn)確普查。質(zhì)量是普查工作的生命，是衡量普查成敗的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要保證普查質(zhì)量，如果數(shù)據(jù)失真失實，不但浪費(fèi)國家資源，還會影響國家決策的科學(xué)性，比沒有數(shù)據(jù)危害更大。要保證質(zhì)量貫穿于普查的全過程，建立質(zhì)量控制體系，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
    （四）認(rèn)真落實水利普查的.工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級普查辦要進(jìn)一步提高認(rèn)識，扎實做好各項準(zhǔn)備工作，為普查工作順利展開打下堅實基礎(chǔ)。一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組要全面掌握工作進(jìn)展，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各級普查辦要周密制定工作計劃和相關(guān)政策，提前做好工作方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項工作有序開展。二是要建立健全工作機(jī)制。水利普查工作要充分利用普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。水利部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時溝通信息。三是要認(rèn)真落實經(jīng)費(fèi)保障。要將普查經(jīng)費(fèi)及時列入政府財政預(yù)算，確保水利普查經(jīng)費(fèi)足額落實到位。四是要扎實做好普查隊伍組建培訓(xùn)。要抓緊組建好普查辦專職工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員、技術(shù)支撐人員“三支隊伍”建設(shè)，做好對普查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是要深入開展宣傳動員。廣泛宣傳水利普查，形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好氛圍。
    二、扎實做好我縣水利普查工作。
    按照水利普查的總體工作安排，今年是水利普查的開局之年，要全面完成各項前期準(zhǔn)備工作；明年是水利普查的攻堅之年，將全面開展對象清查、臺賬建設(shè)、現(xiàn)場調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作。大家要全力抓好以下各項工作。
    （一）切實抓好當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作。
    第一，盡快完成普查機(jī)構(gòu)組建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊完成水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作，盡快做到普查機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所、工作制度“四個到位”；同時，要抓緊落實技術(shù)支撐單位，構(gòu)建完善的技術(shù)保障體系，加強(qiáng)水利普查技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    第二，盡快完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘。選好普查員和普查指導(dǎo)員是做好水利普查工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦一定要高度重視，結(jié)合工作特點(diǎn)，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真分析確定普查員和普查指導(dǎo)員的配置需求，嚴(yán)格選聘程序，嚴(yán)格條件審核，務(wù)必于年底前全面完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘，并將普查員和普查指導(dǎo)員名單送上區(qū)級普查辦備案。
    第三，切實做好普查培訓(xùn)?？h普查辦要根據(jù)《第一次全國水利普查**第一階段自治區(qū)級培訓(xùn)實施方案》的統(tǒng)一要求，抓緊制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，切實做好培訓(xùn)工作，1月份，縣級普查辦要高質(zhì)量完成第一階段縣級培訓(xùn)。要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量，普查工作人員先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗；不得“以會代培”、“以文代培”。
    第四，抓緊布置清查登記階段工作。今年1月，水利普查將全面進(jìn)入清查登記階段。各級普查辦要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，提前做好清查工作安排，抓緊制定本地區(qū)水利普查實施方案，做好基礎(chǔ)資料整理和普查對象基礎(chǔ)名錄底冊編制等工作。
    第五，積極做好宣傳動員。各級普查辦要采取多種形式，廣泛宣傳水利普查的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、相關(guān)政策和基本要求，動員各有關(guān)普查單位、個人及社會公眾積極參與、主動配合做好普查工作，為水利普查營造良好氛圍。
    第六，抓緊建立普查旬報和簡報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要在每旬末將普查工作進(jìn)度情況報縣水利普查辦公室。近期上報的重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)組建完善情況，普查指導(dǎo)員、普查員選聘情況，名單報區(qū)普查辦備案。縣水利普查辦公室要抓好水利普查簡報工作，交流經(jīng)驗，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營造水利普查良好的工作氛圍。
    （二）切實抓好明年的工作安排。
    是水利普查工作任務(wù)十分繁重的一年可以說是水利普查的攻堅之年各級普查辦要抓緊對明年工作進(jìn)行梳理提前做好明年的各項工作安排：
    第一，做好第一階段普查培訓(xùn)。今年1月份，要完成第一階段普查培訓(xùn)。普查培訓(xùn)要突出針對性，要針對基層普查員和普查指導(dǎo)員，將普查表填報作為培訓(xùn)重點(diǎn)。
    第二，做好臺賬建設(shè)。在今年年底確定臺賬填報對象，發(fā)放臺賬表，完善臺帳填報對象計量實施的基礎(chǔ)上，明年1月份起，要全面啟動江河湖取水口，灌區(qū)，工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等3類普查對象的取用水量臺賬建設(shè)。
    第三，完成對象清查。今年4月--6月，要完成普查對象清查工作，重點(diǎn)確定各類普查對象的數(shù)量、位置、規(guī)模、普查表填報單位及調(diào)查方式。其中，4月份，縣普查辦依據(jù)普查工作底圖和對象基礎(chǔ)名錄，開展對象清查；4月底，縣普查辦完成本級清查名錄的審核、匯總與上報；5月底，地市級普查辦完成清查名錄的審核、匯總并上報自治區(qū)水利普查辦公室；6月底，自治區(qū)級普查辦將經(jīng)國務(wù)院水利普查辦公室最終確定的清查名錄返回各地市級、縣級普查辦。在對象清查工作開展前，要做好基礎(chǔ)資料收集整理和普查對象基礎(chǔ)名錄編制。
    第四，全面獲取普查數(shù)據(jù)。今年4月--12月，要開展普查數(shù)據(jù)的全面獲取工作。普查辦依據(jù)對象清查成果，根據(jù)不同普查對象的調(diào)查方式和數(shù)據(jù)類型，()制定數(shù)據(jù)采集方案，采取不同方式開展數(shù)據(jù)采集工作。在數(shù)據(jù)采集過程中，要嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，及時開展數(shù)據(jù)抽查審核。
    第五，開展第二階段培訓(xùn)。今年下半年，開展水利普查第二階段培訓(xùn)，即填表上報與匯總平衡培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)各類數(shù)據(jù)的匯總平衡方法和要求、匯總表的填報規(guī)定和要求、信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、各級質(zhì)量控制要求等。
    同志們，全國水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。我們一定要按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，扎扎實實地做好各項工作，確保高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
    謝謝大家！
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》和州三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，安排布置下一階段的三農(nóng)普工作，更好地摸清我州“三農(nóng)”基本情況，把握“三農(nóng)”發(fā)展變化，有效服務(wù)“三農(nóng)”決策。目前，我州三農(nóng)普工作已進(jìn)入入戶登記調(diào)查的關(guān)鍵期，今天的會議也是一次重要的戰(zhàn)前動員會，各成員單位務(wù)必相互配合，扎實抓好農(nóng)業(yè)普查工作。等會兒，頒瑪?shù)录具€要介紹我州此次農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備情況、工作安排和下一步打算，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也要作表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、切實增強(qiáng)做好三農(nóng)普工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國情、社情、農(nóng)情發(fā)生了深刻變化，黨中央、國務(wù)院適時做出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、確保實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，這就需要全面掌握新時期“三農(nóng)”基本情況。為此，去年6月，國務(wù)院決定開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。今年1月我州制發(fā)了《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》，成立了阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查作了全面部署。今年4月州政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，審議通過農(nóng)業(yè)普查6個工作方案。前期全州各級政府都成立了普查機(jī)構(gòu)、編制普查方案、組織綜合試點(diǎn)、落實經(jīng)費(fèi)保障，做了大量艱苦細(xì)致的工作，為普查順利實施打下了很好的基礎(chǔ)。開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準(zhǔn)確掌握我州“三農(nóng)”新變化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，意義十分重大。
    第一，開展農(nóng)業(yè)普查是補(bǔ)齊我州“三農(nóng)”發(fā)展短板，確保如期實現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會明確提出，20xx年要全面建成小康社會，實現(xiàn)我黨第一個百年奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查，剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關(guān)鍵時期，正是各項建設(shè)任務(wù)查漏補(bǔ)缺、校正航向的緊要關(guān)頭。目前，從全面小康建設(shè)進(jìn)程來看，我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項指標(biāo)依然靠后，而且還有7.4萬貧困人口亟待脫貧。要補(bǔ)齊這個短板，就必須摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，更加深刻地認(rèn)識基本州情和農(nóng)村實際，更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，更加及時地調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為補(bǔ)齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據(jù)。
    第二，開展農(nóng)業(yè)普查是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。當(dāng)前，我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要階段，但依然存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農(nóng)業(yè)普查，找準(zhǔn)我州“三農(nóng)”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題，弄清我州農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律，揭示出農(nóng)民收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住等的變化趨勢，可以更有針對性地完善和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更有效地推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
    第三，開展農(nóng)業(yè)普查是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要條件。指出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，主要發(fā)生在供給側(cè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好適應(yīng)市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我州由于長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo)，市場導(dǎo)向意識不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上人們消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級的變化，造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾，根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)業(yè)普查，就是進(jìn)一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料，為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科學(xué)依據(jù)。
    與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)十分艱巨。在普查范圍上，我州這次農(nóng)業(yè)普查涉及普通農(nóng)業(yè)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會，初步測算五大調(diào)查對象在20萬戶左右，普查工作量大，普查任務(wù)十分艱巨。在普查對象上，人數(shù)眾多、居住分散、流動頻繁，素質(zhì)較高的青壯年大量外出;在普查內(nèi)容上，既涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，又增加了不少以往統(tǒng)計報表制度所沒有的新指標(biāo);在普查方法手段上，首次全面應(yīng)用手持電子智能終端采集數(shù)據(jù)信息和運(yùn)用空間信息技術(shù)開展農(nóng)作物面積遙感測量。與前兩次相比，這次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍更廣，工作難度更大，方法手段更新，質(zhì)量要求更高。我們既要充分認(rèn)識這次農(nóng)業(yè)普查的重要性，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，又要清醒認(rèn)識此次農(nóng)業(yè)普查的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)緊迫感，扎實做好各項工作。
    二、圍繞主要任務(wù)精心抓好三農(nóng)普工作。
    農(nóng)業(yè)普查是反映“三農(nóng)”發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，必須擰緊“責(zé)任螺絲”，積極推進(jìn)各項工作順利開展，為指導(dǎo)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供重要依據(jù)。主要任務(wù)是：
    一要通過普查掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要通過這次普查，全面查清主要農(nóng)作物的播種面積和時空分布，摸清農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)等方面的情況，弄清家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型經(jīng)營主體、新型經(jīng)營模式的數(shù)量、種類、經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢等情況。進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)家底，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
    二要通過普查厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題，深入推進(jìn)各項改革。當(dāng)前，農(nóng)村各項改革工作正在全面深入進(jìn)行，我州啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉農(nóng)資金整合等多項改革試點(diǎn)工作，對于加速我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，有重要推動作用。要借這次普查機(jī)會，把有多少經(jīng)營性資產(chǎn)、有多少公益性資產(chǎn)等農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況搞清楚，以便更好推動產(chǎn)權(quán)制度改革。對于其他農(nóng)村改革工作，也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白，這樣，我們在推動改革、謀求發(fā)展時才能做到心中有數(shù)。
    三要通過普查幫助農(nóng)民脫貧致富，加速全面小康進(jìn)程。要通過普查，把農(nóng)民的收入和支出水平及結(jié)構(gòu)變化查清楚，把農(nóng)村居民市民化的進(jìn)程準(zhǔn)確反映出來。全面建成小康社會的關(guān)鍵是農(nóng)民要小康，而農(nóng)民小康的關(guān)鍵是看貧困人口。要通過普查，把常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查難以反映全面的貧困人口情況查清楚，真正弄清楚貧困的分布、程度和原因，為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收提供可靠依據(jù)，為確保如期實現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎(chǔ)。
    總之，農(nóng)業(yè)普查要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”改革發(fā)展大局，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作。無論是普查指標(biāo)設(shè)計，還是數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，都要牢固樹立短板意識、問題導(dǎo)向，要真正能夠做到為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供真實、客觀、可靠地數(shù)據(jù)支撐。
    三、確保全州三農(nóng)普工作高質(zhì)量完成。
    各縣(市)、各部門要按照州政府《通知》要求，遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
    一要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作，各縣(市)人民政府要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。今年是各級地方政府換屆之年，一定要確保“三農(nóng)普”有專人專管，確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全州統(tǒng)一的工作部署、時間安排和操作規(guī)范，認(rèn)真組織實施。州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各縣(市)的指導(dǎo)，及時檢查督促，確保各項準(zhǔn)備工作落實到位。
    二要落實責(zé)任密切配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，相互支持，形成工作合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家財政部文件的要求落實普查經(jīng)費(fèi)。農(nóng)口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農(nóng)”情況比較熟悉、與農(nóng)民聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關(guān)部門要積極提供普查所需資料，與牽頭部門做好相關(guān)調(diào)查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關(guān)部門都要組建本部門的農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實施好本系統(tǒng)的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體，要配合這次重大國情國力調(diào)查，積極發(fā)聲，多渠道、多形式開展有效的“三農(nóng)普”宣傳工作，引導(dǎo)全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
    三要努力創(chuàng)造工作條件。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)國務(wù)院、省政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，創(chuàng)造性開展工作，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，盡最大努力，確保普查政策、普查經(jīng)費(fèi)、普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查責(zé)任、普查措施等普查保障條件落實到位，確保全州農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。在做好州級普查工作條件保障的同時，要特別注重幫助指導(dǎo)基層創(chuàng)造好普查工作條件，在普查過程中，如果我們發(fā)現(xiàn)哪些縣(市)或者哪些部門不重視，要適時發(fā)點(diǎn)球，專題督察檢查，確保各地各部門的普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實到位。
    四要精心組織普查培訓(xùn)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作環(huán)境復(fù)雜、調(diào)查內(nèi)容豐富、指標(biāo)項目技術(shù)性強(qiáng)、難度大。為確保全州普查工作萬無一失，普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國農(nóng)業(yè)普查方案，正確掌握調(diào)查范圍、指標(biāo)解釋、統(tǒng)計口徑、調(diào)查技巧和特殊情況處理辦法。要認(rèn)真總結(jié)好農(nóng)業(yè)普查州級綜合試點(diǎn)工作，在更大范圍內(nèi)盡可能全面發(fā)現(xiàn)組織實施農(nóng)業(yè)普查遇到的困難和問題，取得正式普查可供借鑒的經(jīng)驗，采取逐級培訓(xùn)的辦法搞好“兩員”培訓(xùn)，讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求，切實擔(dān)當(dāng)起普查重任。
    五要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命，普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須全過程貫穿質(zhì)量意識。要從責(zé)任制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施等方面制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，并采取有力措施，從組織機(jī)構(gòu)、人員落實、宣傳動員、物資管理、區(qū)域劃分、試點(diǎn)培訓(xùn)、清查摸底、基礎(chǔ)整頓、登記復(fù)查、數(shù)據(jù)處理、評估論證、資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié)，保證農(nóng)業(yè)普查工作、農(nóng)業(yè)普查資料、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
    同志們，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇六
    同志們：
    在全縣經(jīng)濟(jì)普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成，隨著省、州試點(diǎn)工作的陸續(xù)完成，經(jīng)濟(jì)普查工作即將進(jìn)入單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作的實戰(zhàn)階段。這一階段，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中非常重要的一環(huán)，成功與否，將直接關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：
    一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)普查工作的政府行為。
    經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，其目的是全面掌握我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ)，為黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實行科學(xué)決策特別是加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供重要依據(jù)，使我國統(tǒng)計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進(jìn)重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，精心組織，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查這一重大的政府行為，本著對上級負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀逐項落實，按時、如質(zhì)地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項工作任務(wù)，一定不能拖全縣的后腿，不能影響全縣向上級上報各項數(shù)據(jù)資料。
    全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中極其重要的一環(huán)。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求，這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查工作一定要進(jìn)行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作，9月25日前匯總上報到縣經(jīng)濟(jì)普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項工作中，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時完成，或者流于形式，質(zhì)量控制不嚴(yán)，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實行行政責(zé)任追究。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實好必要的普查經(jīng)費(fèi)。
    根據(jù)國務(wù)院普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則，縣級負(fù)責(zé)縣級的普查經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要安排好經(jīng)濟(jì)普查工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，以保證經(jīng)濟(jì)普查各項工作的順利進(jìn)行。
    四、縣經(jīng)濟(jì)普查辦一定要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的督促檢查和指導(dǎo)。
    縣經(jīng)濟(jì)普查辦工作人員的四個工作指導(dǎo)組，要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo)，同時要做好對經(jīng)濟(jì)普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強(qiáng)對這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準(zhǔn)流于形式，要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。
    同志們，這次對經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務(wù)重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負(fù)責(zé)，密切配合，在上級規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇七
    同志們：
    我縣農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作基本就緒，現(xiàn)已進(jìn)入倒計時，即將進(jìn)入上人力、上物力、上財力的實質(zhì)操作階段，時間任務(wù)都很緊迫，下面，我專就此項工作講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)普查的重大意義。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是在黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的，是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。
    首先，近十年來“三農(nóng)”問題的發(fā)展變化情況，要通過這次普查做出全面科學(xué)的歷史判斷。自第一次全國農(nóng)業(yè)普查之后，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速，區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?；慕?jīng)營格局初步形成，伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。對于這些情況，迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查做出準(zhǔn)確的客觀判斷。
    第二，近十年來黨和國家“三農(nóng)”政策的成效，要通過這次普查得出客觀公正的總體評價。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要，全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的手段。第一次農(nóng)業(yè)普查以來，黨和國家出臺了一系列惠農(nóng)政策。這一系列政策效果究竟怎樣?還要不要作進(jìn)一步的完善和調(diào)整?這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標(biāo)體系的設(shè)置看，無論是貧困村的數(shù)量，還是村集體財務(wù)狀況;無論是農(nóng)民的主要職業(yè)，還是外出打工的地點(diǎn);無論是農(nóng)戶的收入來源，還是住房、資產(chǎn)支出狀況;無論是主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況，還是產(chǎn)品銷售去向等等，都有全面的指標(biāo)反映。可以說，這次農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢，這將為國家制定宏觀政策提供翔實、可靠的參考依據(jù)。
    第三，新世紀(jì)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要通過這次普查獲得及時可靠的決策依據(jù)。黨的xx大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的xx屆五中全會進(jìn)一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后，國家已經(jīng)初步摸索了一套簡要的農(nóng)村小康監(jiān)測指標(biāo)體系，但那些主要是用于監(jiān)測到年達(dá)到總體小康水平的。而全面建設(shè)小康社會，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出，更是賦予了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查，都不能滿足全面監(jiān)測農(nóng)村小康建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè)，到是否參加專業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件，到各種養(yǎng)老保險;從各類規(guī)模經(jīng)營大戶，到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級養(yǎng)老補(bǔ)助等農(nóng)村社會保障，到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件，到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等，都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此，搞好這次農(nóng)業(yè)普查，能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，便于評估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。可以說，這次農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
    第四，“入世”后農(nóng)業(yè)國際交流與合作的擴(kuò)大，要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國際交流與合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。當(dāng)今世界上許多國家都把農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，并實行定期普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計制度。我國這次農(nóng)業(yè)普查方案，就參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織年世界農(nóng)業(yè)普查方案的經(jīng)驗，采用國際上通用的概念和指標(biāo)口徑。
    第五，現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計工作的改革與發(fā)展，要通過這次普查得到全面有效的促進(jìn)和加強(qiáng)。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一，就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)情況奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，由于這次普查全部采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等先進(jìn)手段，有助于推進(jìn)統(tǒng)計工作的手段創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
    一是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)落實較好。截止到5月底，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣農(nóng)業(yè)普查辦租用了專門的辦公場地，統(tǒng)計局在局內(nèi)專業(yè)報表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下，抽調(diào)6名工作人員，全力以赴從事普查工作。由于早安排，早落實，整個農(nóng)業(yè)普查的前期工作積極主動，開局良好，縣普查辦安排專人到省、市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上級普查機(jī)構(gòu)安排的階段性工作，也都及時地完成任務(wù)。在經(jīng)費(fèi)落實上，也基本保證了用于普查工作最基本的需要。
    二是合理安排，科學(xué)部署。今年3月6日，縣政府召開政府常務(wù)會議，專題聽取了統(tǒng)計局關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的匯報，馮縣長非常重視，要求精心組織，全力支持，高質(zhì)量地完成全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。4月下旬，全縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長、統(tǒng)計助理參加的動員大會。這些會議的召開，起到了及時督促普查進(jìn)程，鼓舞普查人員士氣的作用。
    三是開展了宣傳工作，為農(nóng)業(yè)普查營造良好的輿論氛圍?？h普查辦目前在《鄖西周刊》上開辟了普查專欄，系統(tǒng)地介紹農(nóng)業(yè)普查的基本知識?？h統(tǒng)計局開通了農(nóng)業(yè)普查信息網(wǎng)，通過宣傳，使更多的干部群眾了解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義，了解農(nóng)業(yè)普查“為什么、是什么”的問題。
    四是準(zhǔn)備了各種普查物資?？h普查辦已經(jīng)印制了《普查指導(dǎo)員手冊》500本，《普查員手冊》2500本，購買《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》200本，印制資料袋4000余個，購買簽字筆3000支，還印制了各種表格100多萬張。準(zhǔn)備工作萬事俱備，賦有積極的成效，也得到了上級普查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
    三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性。
    農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面，在普查過程中將會面臨許多新的問題和困難：
    一是普查工作量大。根據(jù)國家普查方案，初步推算我縣農(nóng)業(yè)普查的工作量：調(diào)查對象為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))296個行政村(含居委會)、2221個村民小組，13.7萬農(nóng)戶和近20xx戶非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，10種普查正式登記表涉及760項指標(biāo)。按照每村1名普查指導(dǎo)員，每組1名普查員的要求，再加上5%的機(jī)動數(shù)，全縣需組織2645名普查指導(dǎo)員和普查員，需要填報各種調(diào)查表格101萬張。
    二是普查的基礎(chǔ)條件不容樂觀。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和村一級用于農(nóng)業(yè)普查的人力、財力的安排相當(dāng)有限。從人力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村組干部比過去少的多。從財力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))目前基本沒有自己可支配的收入來源，鄉(xiāng)、村、組經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)大都靠國家財政轉(zhuǎn)移支付，普查經(jīng)費(fèi)比較緊張。
    三是組織難度加大。在全縣21萬勞動力中，超過50%的勞力外出打工，而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年，在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難，從而加大了普查的組織難度和工作難度，人員選擇空間較小，縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。普查表種多，項目細(xì)，如果普查員和普查指導(dǎo)員素質(zhì)較低，工作責(zé)任心較差的話，很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查的顯著區(qū)別是，所有表種不填草表，由普查員直接填正表，很容易出錯，由于是光電錄入，不準(zhǔn)用橡皮擦，不準(zhǔn)用改字液涂改，從而增加了審表糾錯的難度。
    四是調(diào)查對象復(fù)雜，調(diào)查難度大。這次普查從事農(nóng)業(yè)活動的主體比過去復(fù)雜的多，有企業(yè)有農(nóng)戶，有公司加農(nóng)戶，有農(nóng)村的有城市的，農(nóng)業(yè)活動內(nèi)容本身也比過去復(fù)雜，有特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)的基本要素來看，農(nóng)村勞動力流動頻繁，農(nóng)業(yè)用地情況復(fù)雜，人和地的普查是難中之難，但又是重中之重，各方面都非常關(guān)注，怎樣才能做到不重不漏，保證數(shù)據(jù)真實可信，這對普查工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    針對困難和問題，絕不能束手無策，要想方設(shè)法克服困難，研究解決問題，在此基礎(chǔ)上牢牢把握住工作重點(diǎn)。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和社會公眾提供信息服務(wù)，確保普查結(jié)果真實可靠。這次農(nóng)業(yè)普查，重點(diǎn)要完成以下六項工作：
    1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況，進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，為縣委政府制定切合實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
    2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量，為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施等信息，以及農(nóng)村道路、電信、電力情況，農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實際，也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為政府科學(xué)決策，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。
    3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)狀況，為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動力遷移的規(guī)模、速度和去向，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動力和外出務(wù)工勞動力所從事的行業(yè)、時間、職業(yè)、地點(diǎn)，以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)率與閑暇時間等一系列信息。
    4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村及社區(qū)環(huán)境情況，為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，以村莊整治為突破口，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。
    5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況，為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購買情況，重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營投資和鄉(xiāng)村集體投資情況，為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
    6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況，為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積，以及新形勢下農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。
    五、認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    農(nóng)業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，無論任務(wù)有多重，困難有多大，時間有多緊，我縣都必須高質(zhì)量地完成好這次普查任務(wù)。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會議之后，面上的工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)已全部轉(zhuǎn)移到縣里。這次會議之后，工作重點(diǎn)又將轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，縣農(nóng)普辦將嚴(yán)格按照要求予以考核。為切實抓好后期工作，現(xiàn)提出以下工作要求：
    (一)高度重視普查工作。今年開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查，與以往的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比，更具嚴(yán)肅性。國務(wù)院不僅多次下發(fā)文件，召開會議，而且頒布了《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，省政府于9月19日在宜昌召開專題會議，會上與各市州政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，與市州政府簽訂責(zé)任狀在普查史上是首次。我們縣于8月11日在與市政府簽訂了責(zé)任狀。具體我們縣而言，是非常重視此項工作的，年初縣委分工，農(nóng)業(yè)普查這項工作由我分管，并安排馬縣長主抓，馬縣長調(diào)走后，又迅速將謝縣長調(diào)整主抓此項工作，縣政府把農(nóng)業(yè)普查工作列入工作的議事日程，在今年召開的15次政府常務(wù)會議中，有3次涉及研究農(nóng)業(yè)普查工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查工作，剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))簽訂了普查責(zé)任狀，務(wù)必要提醒大家，不要認(rèn)為這是流于形式，一旦出了岔子，是要據(jù)此追究責(zé)任的。大家都知道，年經(jīng)濟(jì)普查時，我們省黃崗的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由于不重視而出了紕漏，結(jié)果就地免職。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，不僅自己要親自過問，還要安排得力人員抓落實。普查環(huán)節(jié)多，一環(huán)扣一環(huán)，每一階段的任務(wù)都要落實好。
    (二)加大部門協(xié)調(diào)力度。11月10日，全縣召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，就各部門的職能職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了1號文件。在這里，有必要再重申一下。所有成員單位的共同任務(wù)有兩點(diǎn)：一是參與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查督導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查進(jìn)程和責(zé)任掛鉤。哪一個部門包聯(lián)哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在領(lǐng)導(dǎo)小組1號文件中列有明細(xì)表。這次會議之后，縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))檢查普查進(jìn)程。二是明確責(zé)任人和聯(lián)系人，責(zé)任人就是年初明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)系人是各單位確定的普查聯(lián)絡(luò)員，縣普查辦日常普查業(yè)務(wù)工作，直接找聯(lián)系人，遇有會議，以及工作需要協(xié)調(diào)的，直接找責(zé)任人。除上述兩點(diǎn)共同任務(wù)之外，根據(jù)各單位的性質(zhì)不同，還有一些具體職責(zé)。具體而言：
    縣政府辦要加大工作的協(xié)調(diào)力度，普查辦日常工作中需要督辦檢查、協(xié)調(diào)落實的有關(guān)事項，由政府辦直接牽頭，召開會議，安排部署。宣傳部負(fù)責(zé)組織普查宣傳，擬定出提綱，召集報社、廣播電臺、電視臺的記者從不同層面加大宣傳力度，從現(xiàn)在開始，將12月作為農(nóng)普宣傳月，涉及整個宣傳過程中需要協(xié)調(diào)事宜，由宣傳部門負(fù)責(zé)落實。財政局涉及普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障方面的工作，要抓好落實?？h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口單位要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)活動單位(二級單位)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和服務(wù)業(yè)情況弄清楚，拿出詳細(xì)的名錄資料，在12月10日以前報縣農(nóng)普辦?？h國土資源局要與縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦成立聯(lián)合工作組，對農(nóng)業(yè)用地情況開展調(diào)查，農(nóng)業(yè)用地面積的鄉(xiāng)、村兩級數(shù)據(jù)，依據(jù)縣國土部門提供的年土地變更調(diào)查資料，組織填寫《第二次全國農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地普查表》，這項工作已經(jīng)下發(fā)了專門文件，成立了聯(lián)合工作組，會后要在一起研究落實，盡量與普查得出的數(shù)據(jù)相一致。縣公安局要通知各派出機(jī)構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查，在行政村普查表中，戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn)，主管部門要做好協(xié)調(diào)工作?？h工商局要提供涉農(nóng)方面的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的詳細(xì)名錄資料。教育、衛(wèi)生等部門在普查過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))需要抽調(diào)素質(zhì)較高的普查員和普查指導(dǎo)員，要全力給予支持，促進(jìn)本系統(tǒng)的工作人員多與社會接觸。民政、勞動保障、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生等部門要提供年參加社會保障項目的人數(shù)，社會救濟(jì)等方面的資料，包括參加農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療、得到扶貧資金和物資、得到救濟(jì)等情況?？萍?、農(nóng)發(fā)行、司法、發(fā)改局、等單位要及時與農(nóng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系，參加全縣組織的督辦事項，完成好階段工作任務(wù)?？h統(tǒng)計局要重點(diǎn)研究好農(nóng)業(yè)普查的技術(shù)問題，口徑上與上級要求保持一致，確保不走彎路;做好普查中重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的預(yù)案和預(yù)防措施?？h普查辦要加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。全縣普查工作能否順利開展，與普查辦人員的工作質(zhì)量也有很大關(guān)系，希望這段時間，大家要加班加點(diǎn)，緊鑼密鼓地籌備好普查登記前的各項工作，從講政治的高度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展的高度，站在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的高度，來正確認(rèn)識我們正在從事的農(nóng)業(yè)普查。
    (三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。一是要處理好農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來的，數(shù)據(jù)的可靠性強(qiáng)，在勞動力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況等諸多基礎(chǔ)性指標(biāo)與農(nóng)業(yè)年報指標(biāo)存在很強(qiáng)的邏輯關(guān)系，普查的清查摸底與農(nóng)業(yè)年報上報的時間也是同步的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要認(rèn)真做好今年的農(nóng)業(yè)年報工作，要通過農(nóng)業(yè)普查的清查摸底資料進(jìn)一步把握年報資料的走勢，通過年報資料及早發(fā)現(xiàn)普查中可能出現(xiàn)的問題，并積極探索解決問題的辦法，防止出現(xiàn)年報與普查數(shù)據(jù)反差較大的現(xiàn)象，用普查結(jié)果檢驗農(nóng)業(yè)年報的質(zhì)量。二是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)考核之間的關(guān)系。在年初簽訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀中，農(nóng)民人均純收入、扶貧開發(fā)、一建三改等指標(biāo)既是農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容之一，又是爭取國家扶貧政策的重要指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要正確處理好二者之間的關(guān)系。三是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)級抽樣調(diào)查工作之間的關(guān)系。鄉(xiāng)級抽樣在全縣涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個家庭戶，農(nóng)業(yè)普查住戶長表的內(nèi)容要從這120戶中取得，所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好，確保這些記帳員按時完成任務(wù)。
    (四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)。縣內(nèi)所有農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，要通過上級普查機(jī)構(gòu)的驗收，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要涉及七個方面。即：(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯率小于3‰;(2)外來人員漏查率小于3%;(3)行政村年末擁有耕地面積差錯率小于3%;(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯率小于3%;(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯率小于3%;(6)農(nóng)林牧漁單位營業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯率小于3%;(7)總紀(jì)錄項目差錯率小于5%。
    六、虛心鉆研普查業(yè)務(wù)。
    農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個普查工作的重要一環(huán)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到普查工作的成敗。今天的會議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))派4人參加，之所以召開如此大規(guī)模的會議，主要是要學(xué)習(xí)好普查業(yè)務(wù)。從下午開始，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計助理、普查骨干人員還要在縣委黨校集中學(xué)習(xí)三天，為此，我希望大家要切實做到四點(diǎn)：
    一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次縣里培訓(xùn)的對象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。同志們既是學(xué)生，又是先生，需要靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)聽講，努力掌握業(yè)務(wù)知識。同時，還要把學(xué)到的知識，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不折不扣地向下一級傳授，保證不走樣。
    二是要帶著問題去學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣，大家在課前一定要認(rèn)真預(yù)習(xí)，要通過預(yù)習(xí)對一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個工作環(huán)節(jié)有一個初步的了解，保證聽課效果;要認(rèn)真思考普查表的訪問技巧以及各項工作細(xì)則的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及方案中可能還存在的問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，要勤于思考，多提出問題，多發(fā)現(xiàn)問題，多分析問題，對方案中的難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題，以及以后在普查工作中可能出現(xiàn)的問題要多問幾個為什么，并開展深入細(xì)致的討論，提出切實可行的解決辦法。只有這樣才能達(dá)到培訓(xùn)的目的，如果事先不預(yù)習(xí)，聽課時跟不上，整個培訓(xùn)的效果就會受到影響。
    三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普查是為各級黨委和政府宏觀決策服務(wù)的，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到家，技術(shù)知識掌握不牢，就有可能在調(diào)查工作中出現(xiàn)偏差，數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證，就有可能誤導(dǎo)決策。因此，我們必須帶著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的感情去學(xué)習(xí)，掌握各項技術(shù)要領(lǐng)，為圓滿完成普查任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    四是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。這次培訓(xùn)會，人數(shù)眾多，時間又短，要組織好很難。大家要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在學(xué)習(xí)時間上要保證，在會場秩序上要保證，在培訓(xùn)質(zhì)量上要保證。確保在短時間內(nèi)，掌握基本要領(lǐng)。
    同志們，各級政府對農(nóng)業(yè)普查工作非常重視，社會各界對此也給予了充分關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查辦是農(nóng)業(yè)普查的主力軍，承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。圓滿完成普查工作不僅是我們的光榮使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))選好“兩員”，抓好培訓(xùn)，組織好清查摸底，抓好普查日常業(yè)務(wù)，全力以赴推進(jìn)工作，確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇八
    同志們：
    今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才，建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé)，先后發(fā)表了意見;xx縣政府的負(fù)責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性。
    在全國已整體進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認(rèn)識“三農(nóng)”家底，自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主動調(diào)整國民收入分配格局，積極制定實施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息，為檢驗和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨，這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息，由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民，進(jìn)行調(diào)查的難度較大。同時，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難于解決農(nóng)普經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費(fèi)籌集也較困難。因此，我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠。
    二、認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù)，切實加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省的要求，第二次全國農(nóng)業(yè)普查總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠，為國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù)：一是全面查清“三農(nóng)”家底，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實情況，教育、幫助全社會正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢，引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時間緊，任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查督辦。要廣泛動員各方力量積極參與，構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機(jī)制，確保全市一盤棋，政令暢通，真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。
    農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行政行為，是政府布置的一項工作。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實施主體，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級政府要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則和《德陽市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求，扎實做好各項工作，在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對上一級政府負(fù)責(zé)。
    三、精心組織，確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
    農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣，時間跨度長，是一項龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況，我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利，但是個別地區(qū)還存在思想認(rèn)識不到位，準(zhǔn)備工作不扎實，普查經(jīng)費(fèi)不落實，工作進(jìn)展緩慢等問題，對保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展，各級人民政府和有關(guān)部門要積極行動起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。
    一是健全普查機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國務(wù)院和市政府的要求，務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組建工作，配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長負(fù)責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制，按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎勵;對影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員，要嚴(yán)肅批評，依法進(jìn)行處理。
    二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)調(diào)查對象的配合、支持程度，對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此，各級政府、各級普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用，發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用，廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認(rèn)真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。
    三是嚴(yán)格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時、如實申報、填報普查表，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
    特別需要指出的是，組織實施農(nóng)業(yè)普查工作，是各級地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，正確履行政府和部門職責(zé)，按時保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。
    四是切實保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財力保障。按照國務(wù)院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由地方政府分級負(fù)責(zé)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》，明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費(fèi)開支。但目前，我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求，把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)缺口較大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補(bǔ)貼基本沒有落實。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費(fèi)的落實，除按照國務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)高于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實了市級農(nóng)普日常經(jīng)費(fèi)外，市政府五屆四十一次常務(wù)會議專題研究了對聘請的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼問題，市政府同意按每天誤工補(bǔ)助5元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補(bǔ)助，按每天誤工補(bǔ)助6元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查員調(diào)查誤工補(bǔ)助，調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級財政分擔(dān)。市級補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)視各縣(市、區(qū))資金到位情況，分別予以補(bǔ)貼。這里，我代表市政府再次明確提出要求，各縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼資金，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，嚴(yán)格按工作進(jìn)度及時撥付。各級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)要按高于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制總預(yù)算和分年度預(yù)算?？h市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，要充分考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革后的實際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費(fèi)的實際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度，保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不得因經(jīng)費(fèi)不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。同時，各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好。
    五是健全部門協(xié)同工作機(jī)制。各級政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，要制定和細(xì)化部門工作職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式，增強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與合作，建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運(yùn)作高效的工作協(xié)同機(jī)制，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級涉農(nóng)部門對保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有重要職責(zé)，要切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗收和評估論證工作，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠。
    六是扎實做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級政府普查機(jī)構(gòu)要切實強(qiáng)化質(zhì)量意識，以高度負(fù)責(zé)的精神和實事實是的態(tài)度組織實施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，確保普查人員的素質(zhì)。要嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。各級政府普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級政府普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查資料的開發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益，最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。各職能管理部門要充分利用普查成果，科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃，切實加強(qiáng)行業(yè)管理，提升管理工作的質(zhì)量和水平。
    同志們，搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查，使命光榮，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，按照全國、全省的統(tǒng)一部署，大力協(xié)同，扎實工作，圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇九
    同志們:。
    前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會議,下午還要召開全市水利工作會議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個會議上敲定。大家要按照這三次會議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個問題。
    一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績,堅定“”更好更快發(fā)展的信心。
    過去的一年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實現(xiàn)了建國以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個成績,是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長的關(guān)鍵時期,都及時提出了針對性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。
    (二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時,農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測土配方施肥實現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良性互動。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè);國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動能力。在去年的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會上,我市作為地級市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會、濱州黃三角農(nóng)洽會、全國農(nóng)交會、青島農(nóng)交會等一系列重大展示展銷活動,有效擴(kuò)大了國內(nèi)外市場份額,龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長40.3%。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實現(xiàn)了雙提高。通過深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級的充分肯定,全國、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場會議在我市召開。在國家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價格上漲拉動,去年我市糧食作物畝均收益小幅增長,棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價格一直在高位運(yùn)營,成為農(nóng)民增收的重要拉動力量。
    (五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新實現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動,共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門啟動了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。
    去年的整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長勢頭,實屬不易。所以,面對今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價上漲,會影響到整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級財政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國土資源部在濰坊要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對濰坊的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因為這樣,我們才能坐下來研究今年的整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。
    二、深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢,牢牢把握“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。
    黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實施品牌戰(zhàn)略,確保實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個方面的矛盾。
    一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長態(tài)勢。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會降低。或者說,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個矛盾將基本伴隨著整個現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國再有1億畝的耕地,整個農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國就缺這1億畝耕地。有時菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個結(jié)構(gòu)確實不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。
    二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲的影響,農(nóng)資價格大幅攀升,再加上勞動力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個高成本時代。據(jù)測算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場價格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢在“”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約?，F(xiàn)在都抱怨糧食價格高,蔬菜價格高,水果價格也高,實際上這是市場供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價格、種子價格,包括勞動力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有三年翻一番。就勞動力成本來講,城市勞動力成本價格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動力就相對較多,勢必造成農(nóng)村勞動力的不足,農(nóng)業(yè)勞動力價格也勢必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價格中也會造成比較大的提升。
    三是在提升勞動者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對高素質(zhì)勞動者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對矛盾。這些矛盾需要我們在以后的工作當(dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。
    四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長久不變。“”期間,無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會對生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動土地規(guī)?；图s化經(jīng)營,將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營,土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對不可能的,也絕對不能走回頭路。只能在市場體制、市場機(jī)制引導(dǎo)下,堅持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。
    五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。20xx年以來,在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距已由20xx年的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個絕對差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年狀況有一個明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長15.3%,城市居民可支配收入增長13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個趨勢能堅持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。
    我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個“”期間整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個新的步伐。如果這些矛盾長期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
    三、明確任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
    今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們在這方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個方面。
    (一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險基金地方配套,繼續(xù)增加對糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎勵力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實好國家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間。現(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢、集成技術(shù),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評的時候,很大一個方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評中的分量,整個農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個數(shù)字來考察一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動手,確保在點(diǎn)評中看到新東西,取得好成績。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實施品牌戰(zhàn)略,推動濰坊農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進(jìn)一步打響“濰坊有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時,要加大對品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽(yù)度和影響力。
    (二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。要壓縮國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實行定點(diǎn)經(jīng)營。要加大對農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。
    (三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營等方式,著力擴(kuò)大單個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動能力。要切實強(qiáng)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對龍頭企業(yè)的財政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實行社會化管理,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理都可以實行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要堅持內(nèi)建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路、內(nèi)外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合,國內(nèi)外市場互動的新型市場體系。要在進(jìn)一步完善市場體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場,建設(shè)提升一批全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到國外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國外市場占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)處于關(guān)鍵時刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個濰坊市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個大臺階。“農(nóng)超對接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個地方。要做好這項工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對接”提供一個可靠的平臺,如何平衡兩方面的風(fēng)險,這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實現(xiàn)四個方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實施全國基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項目爭取和實施力度,以項目帶動基層隊伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊伍。有了這支隊伍,面對大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場結(jié)合更緊,與濰坊本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為濰坊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭“”期間,肥料利用率提高5-10個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財力對設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。濰坊的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們在勞動力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個很好的途徑。
    (六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個問題:。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)?；⒓s化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實現(xiàn)。去年,工商局有幾項工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊問題都已解決,從制度的設(shè)計上為合作社發(fā)展掃清了障礙。
    二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、最大限度地實現(xiàn)土地財產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需要。要堅持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事。現(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗,好多地方已經(jīng)做得非常好。
    三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動地數(shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動地,有的地方機(jī)動地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動力就不能有效轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。
    四、以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
    市委提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作開展的強(qiáng)大動力。對農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動,進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。
    一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實情、出實招、辦實事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
    二是抓好人才隊伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實到隊伍中。這項工作市里要進(jìn)行檢查。
    三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項目的實施。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個事情上不能出任何問題。
    四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對于科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對性的調(diào)研活動出臺了幾個文件,對基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實施等題目,切實加大調(diào)研力度,及時提出有針對性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個大的提升。要加大對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報及時、情報準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。
    同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十
    同志們：
    20xx年必將又是一個不平凡之年，黨的xx屆三中全會剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國、全省、全市農(nóng)村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓，落實、落實、再落實，因此，我們在研究部署今年工作時，形成了一個基本思路，這就是：不提新口號，全力抓落實，把20xx年變成落實年、促進(jìn)年、提升年、效益年，在具體的工作舉措上，就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點(diǎn)工作，著力在八個方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細(xì)部署和安排，我就不再重復(fù)講了。
    今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
    一是在工作上要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來的，三年來的實踐證明，這個要求符合黃岡的實際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績，說到底是“三同”的業(yè)績。今后，我們要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
    “提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評議活動中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點(diǎn)當(dāng)今社會，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個弱勢部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因為我們的不作為，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊，盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對黃岡經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識，后者是實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅持一切從實際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”，大別山實驗區(qū)農(nóng)業(yè)項目實施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個時期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅守“三不”，工作上不折騰，腳踏實地，真抓實干，聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級帶著一級干，一級干給一級看，努力開創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。
    在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對“無所事事，反對無所用心，反對無事生非”，面對今年工作的新要求，加大反對“三無”更有必要。“無所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在。“無所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠(yuǎn)慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會干，難事干不了，工作長期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊伍中，在極個別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對自己有偏見，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績，有事當(dāng)面不說，背后說。平時不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因為你的無所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個表率”活動，這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實”是一個人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財機(jī)會，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評價，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對每一個同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實的人生!
    同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個十百千”工程規(guī)劃的實施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個十百千”工程規(guī)劃的實施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢而上，真抓實干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅守“三不”原則，反對“三無”傾向，抓住八個方面的重點(diǎn)工作，加大落實力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點(diǎn)匯報。
    一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
    (一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    (二)普查對象和范圍。“三農(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
    (三)時間進(jìn)度安排?！叭r(nóng)普”從20開始籌備，到結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進(jìn)行：
    第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
    第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
    第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
    第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
    (四)主要特點(diǎn)。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進(jìn)行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加?？梢哉f，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
    (五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項，由財政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
    二、前段所做的工作。
    省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：
    (一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負(fù)責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
    (二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項，并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
    (三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
    (四)開展普查試點(diǎn)。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn)，為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點(diǎn)以來，總體進(jìn)展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點(diǎn)工作。
    此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。
    三、下一階段主要工作任務(wù)。
    今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    (一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機(jī)構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費(fèi)安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費(fèi)籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進(jìn)行一次調(diào)度，并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
    (二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn)，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，對一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
    (三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認(rèn)真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
    (四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確?！叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    (五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式。省級負(fù)責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
    (六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費(fèi)，總體進(jìn)展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔2016〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認(rèn)真抓好落實。
    (七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》和4月28日全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查電視電話會議重要精神，研究部署加快推進(jìn)我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才，志云同志介紹了我市此次農(nóng)業(yè)普查總體要求、準(zhǔn)備工作和下一步打算;炳友同志就“三農(nóng)普”中遙感測量面積和農(nóng)村居民收入等工作作了講話;財政、農(nóng)委、宣傳部等有關(guān)部門的同志作了表態(tài)發(fā)言，我表示贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把“三農(nóng)普”工作作為一項重要工作任務(wù)來抓。
    20xx年6月，國務(wù)院決定開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。此次農(nóng)業(yè)普查，不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，而是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情、國力調(diào)查。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我市又是一個農(nóng)業(yè)大市。因此，農(nóng)業(yè)普查不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準(zhǔn)確掌握我市“三農(nóng)”新情況、新變化的需要，意義十分重大。
    1，開展農(nóng)業(yè)普查，是真實了解“三農(nóng)”情況的客觀需要。不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化如何發(fā)展，“三農(nóng)”問題仍然是我市現(xiàn)在和未來必須面對的重要問題。我在石門縣工作時曾給縣統(tǒng)計局提出“準(zhǔn)確統(tǒng)計，科學(xué)分析”的工作要求，這也是我們現(xiàn)在統(tǒng)計工作的基本要求。農(nóng)業(yè)普查就是要準(zhǔn)確的摸清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況，更加深刻地認(rèn)識基本市情和農(nóng)村實際，更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)地加以分析，為解決“三農(nóng)”問題提供可靠的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息服務(wù)。
    2，開展農(nóng)業(yè)普查，調(diào)整和完善“三農(nóng)”政策的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)階段，我市“三農(nóng)”發(fā)展資金主要依靠國家對農(nóng)業(yè)的支付轉(zhuǎn)移和政策補(bǔ)貼資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)型的矛盾主要發(fā)生在供給側(cè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好地適應(yīng)市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我市長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo)，市場導(dǎo)向意識不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級的變化，造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。要解決這一矛盾，根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。開展農(nóng)業(yè)普查，就是進(jìn)一步獲取真實可靠、詳實可用的第一手資料，可以更有針對性地完善和調(diào)整強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板提供科學(xué)依據(jù)。
    3，開展農(nóng)業(yè)普查，是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然需要。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；蜋C(jī)械化，離真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有一定的距離。開展此次農(nóng)業(yè)普查，就是要找準(zhǔn)我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的新矛盾、新問題，弄清我市農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的不足之處，揭示我市農(nóng)村居民收入、農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)民工就業(yè)等情況的變化趨勢，更有效地推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，用實際行動落實發(fā)展新理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
    4、開展農(nóng)業(yè)普查，是全面建成小康社會的迫切需要。此次農(nóng)業(yè)普查正值我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段、關(guān)鍵時期。目前，從全面建成小康社會進(jìn)程來看，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有些指標(biāo)依然靠后。剛才，國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊炳友同志向大家匯報的農(nóng)村居民收入就是其中的一項重要指標(biāo)。今年一季度，我市農(nóng)村居民可支配收入4029元，同比增長9.6%，其增速位居全省第10位，這個排名不夠理想。開展農(nóng)業(yè)普查，就是要查清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，針對全面小康指標(biāo)，及時查漏補(bǔ)缺，到20xx年為我市全面建成小康社會提供更加有效的決策依據(jù)。
    二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高質(zhì)量完成農(nóng)普工作任務(wù)。
    1、要把握普查的內(nèi)容和重點(diǎn)。“三農(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。普查的內(nèi)容設(shè)定為六方面的情況：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    這里我要提請大家特別關(guān)注三點(diǎn)：一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，三是農(nóng)作物遙感測量面積。這三方面是我們以前農(nóng)業(yè)普查沒有遇到的新情況、新手段，在這次普查中，我們必須認(rèn)真對待，馬虎不得，不能因為是新生事物而出現(xiàn)差錯。
    2、要把握普查原則和標(biāo)準(zhǔn)。在具體普查工作中，我們一定要堅持原則，我市農(nóng)業(yè)普查原則有四點(diǎn)，在這里我再強(qiáng)調(diào)一遍，一是突出重點(diǎn)：以搞清農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為主;二是優(yōu)化方式：精簡普查內(nèi)容，優(yōu)化組織方式，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān);三是統(tǒng)一組織：在常德市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù);四是創(chuàng)新手段：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化。全面推廣采用手持?jǐn)?shù)據(jù)采集設(shè)備(簡稱pda)，以提高普查的現(xiàn)代信息化水平。
    3、要把握普查方法和環(huán)節(jié)。本次普查我們常德市按照“塊為主、條配合”的方法，對農(nóng)村住戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查。普查方法分兩種，一般普查對象采取普查員上門手持設(shè)備采集數(shù)據(jù)，特殊區(qū)域內(nèi)單位(軍隊、武警、司法監(jiān)所等)普查對象的普查方法按照省農(nóng)普辦指定的相關(guān)實施方案執(zhí)行。在具體普查過程中，我們要講求科學(xué)的方法，注意每一個普查細(xì)節(jié)，認(rèn)真謹(jǐn)慎。
    在試點(diǎn)環(huán)節(jié)，我們不能流于形式，不能走過場，要有序推進(jìn)，要沉下去，要見實效，要出成果。要通過普查試點(diǎn)，檢驗普查方案的可行性、普查內(nèi)容的全面性、普查方法的有效性，為下一步正式全面普查積累經(jīng)驗。省農(nóng)普辦下一階段的試點(diǎn)工作將在7、8月進(jìn)行，我們要積極協(xié)調(diào)，努力爭取全省的試點(diǎn)在我市進(jìn)行。
    4、要做到普查數(shù)據(jù)真實可靠。數(shù)據(jù)質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查工作的生命。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)如果失真，會嚴(yán)重影響市委、市政府對“三農(nóng)”形勢的判斷。要將質(zhì)量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、公布等每個環(huán)節(jié)和各個方面。要遵循調(diào)查規(guī)律，廣泛聽取各方面意見和建議。嚴(yán)格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督機(jī)制，按照法律法規(guī)，切實保護(hù)調(diào)查對象權(quán)益，指導(dǎo)被調(diào)查對象如實、準(zhǔn)確地上報各項指標(biāo)，嚴(yán)肅查處普查中的弄虛作假行為，要依法普查、科學(xué)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。
    三、落實各項保障，保證農(nóng)普工作順利開展。
    1、落實方案保障。市農(nóng)普辦要認(rèn)真研究，科學(xué)細(xì)致的制定普查方案。國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊積極配合，對三農(nóng)普中的遙感測量面積制定出詳細(xì)的方案，這一工作不能出任何差錯。同時，各區(qū)縣市也要在6月底之前參照國家、省、市三農(nóng)普方案，制定出符合本地區(qū)實際情況的農(nóng)普方案。
    2、落實機(jī)構(gòu)和隊伍。各區(qū)縣市必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要按照市農(nóng)普辦的模式設(shè)立五個工作組，即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、遙感測量組、質(zhì)量檢查組、數(shù)據(jù)處理組。普查人員的配備原則上是大村2名普查指導(dǎo)員，小村1名普查指導(dǎo)員，每50戶配備1名普查員。兩員的選聘必須8月份到位，11月前完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取逐級培訓(xùn)的方式搞好“兩員”培訓(xùn)，讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求，切實擔(dān)當(dāng)起普查重任。
    3、落實宣傳輿論保障。普查的宣傳發(fā)動可以分三步，首先可以考慮采納市委宣傳部的建議，召開一次農(nóng)普新聞發(fā)布會，對農(nóng)普工作的全面展開進(jìn)行宣傳預(yù)熱;二是從現(xiàn)在起，到11月底之前，我市的各大新聞媒體要展開農(nóng)普的專題宣傳;三是入戶登記前的12月份進(jìn)行一個月的集中宣傳，確立12月為“農(nóng)普工作宣傳月”，宣傳工作要掀起高潮，特別是鄉(xiāng)村兩級基層單位要組織多形式、效果好的“三農(nóng)普”宣傳工作，引導(dǎo)全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
    4、落實財政經(jīng)費(fèi)保障。普查設(shè)備的購置經(jīng)費(fèi)、必要的工作經(jīng)費(fèi)、兩員的勞動報酬等普查費(fèi)用是我們必須重點(diǎn)保障的。關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)，我在這里強(qiáng)調(diào)三個原則：一是分級負(fù)擔(dān)的原則，二是重點(diǎn)保障的原則，三是分年預(yù)算的原則。大家剛才集中反映pda購置的問題，市農(nóng)普辦積極和省農(nóng)普辦銜接，要給各區(qū)縣市農(nóng)普辦擬一個可操作性的指導(dǎo)意見。只有把普查設(shè)備配備先進(jìn)了，工作起來心情才會舒暢，工作效率才會提高。pda的分配問題，我建議按農(nóng)戶數(shù)分配，每300戶一臺。
    5、落實組織保障。今年是市、縣兩級政府換屆之年，也是我市合鄉(xiāng)并村之后的磨合期，一定要確?！叭r(nóng)普”工作有人管，事情有人干，確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照市農(nóng)普辦統(tǒng)一的工作部署和時間安排，認(rèn)真組織實施。尤其是鄉(xiāng)、村兩級基層組織的作用十分重要，要抓緊落實普查基層組織，為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。
    同志們，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家克服困難，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十三
    在座的同志們：
    大家好!
    五月六月、陽光燦爛，萬物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動員大會，一起迎接20xx年度安全月活動。
    要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!
    本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
    本次活動將進(jìn)一步加強(qiáng)各個方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實處。
    安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    我們誰也不敢說會一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對于每一個家庭來講，卻是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的一場災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?，愛護(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天召開全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作會議，主要是貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，壓實責(zé)任，動員大家迅速行動起來，打好打贏水產(chǎn)種業(yè)翻身仗，推動我縣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)四個方面的意見。
    一、提高政治站位，深刻認(rèn)識開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查的重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視種質(zhì)資源保護(hù)和利用，今年3月份召開的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查電視電話會議上，要求采取堅決有力措施，抓緊抓好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查和保護(hù)，要求打好種業(yè)翻身仗，有力促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升。近年來，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、氣候環(huán)境變化以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源的數(shù)量、生存環(huán)境和安全狀況不明，資源消失、流失的風(fēng)險加劇。另外，我國種質(zhì)資源數(shù)量多且種質(zhì)特性各異，在生長、抗病、抗逆、產(chǎn)品品質(zhì)等方面表現(xiàn)突出，還有一些種質(zhì)資源具有優(yōu)異的醫(yī)用價值、觀賞價值，是加快水產(chǎn)種質(zhì)資源創(chuàng)新不可或缺的戰(zhàn)略性資源。因此，迫切需要全面徹底進(jìn)行種質(zhì)資源的普查，摸清我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖資源的家底，為水產(chǎn)行業(yè)的管理、培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性的支撐。
    剛才，*主任傳達(dá)了實施方案，時間節(jié)點(diǎn)都很清晰，從現(xiàn)在開始到2024年12月結(jié)束，全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源基本情況普查，配合上級部門制定發(fā)布水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源名錄，編寫**縣水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源狀況報告。今年的任務(wù)比較重，主要目標(biāo)是完成全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源的基本情況普查，納入國家種質(zhì)庫保存，完善國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫。一會，管委會還要組織開展普查技能培訓(xùn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同志認(rèn)真聽、專心記，會后抓緊成立種質(zhì)資源普查工作組，落實人員，配齊設(shè)備，全面啟動普查工作。管委會負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)審核確認(rèn)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)把關(guān)，確保上傳的數(shù)據(jù)經(jīng)得起檢驗。
    漁業(yè)部門要做好普查工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，及時幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決業(yè)務(wù)普查技術(shù)問題，確保普查操作規(guī)范、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財政部門要優(yōu)先安排種質(zhì)資源普查工作經(jīng)費(fèi)，落實經(jīng)費(fèi)保障。三要做好調(diào)度督導(dǎo)。要建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作調(diào)度推進(jìn)工作機(jī)制，管委會要成立專班實時跟蹤普查進(jìn)展，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快工作進(jìn)度，按時限完成普查任務(wù)。
    四、強(qiáng)化普查宣傳溝通，全面做好水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作。水產(chǎn)種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的重要一部分，尤其在我縣，漁業(yè)產(chǎn)值比重大、種質(zhì)資源豐富的現(xiàn)狀下，我們要利用好廣播電視、微信、網(wǎng)絡(luò)自媒體等多種方式，積極向廣大群眾宣傳此次普查的重要性，提高養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、個體戶對工作的配合意識，營造良好的環(huán)境氛圍，提高普查的覆蓋面及準(zhǔn)確性，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可依，在工作中難免會存在一些困難和不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間要加強(qiáng)交流、溝通、學(xué)習(xí)，遇到問題隨時提出來完善改進(jìn)，管委會要做好個單位反饋問題的搜集和處理，同時增強(qiáng)與省、市漁業(yè)部門的溝通。我們的目標(biāo)只有一個，那就是推進(jìn)我縣第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作科學(xué)、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效進(jìn)行。
    同志們，開展全縣第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，事關(guān)國家種質(zhì)資源保護(hù)利用大局，事關(guān)我縣漁業(yè)綠色高效發(fā)展，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，認(rèn)真參加技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，攻堅克難，保質(zhì)、保量、按時、圓滿地完成普查工作任務(wù)，以實際行動向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮！
    我就講這些，謝謝大家。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十五
    同志們：
    經(jīng)請示州政府同意，今天，我們在這里召開阿壩州第二次全國地名普查工作培訓(xùn)會暨第二次全國地名普查工作座談會，其目的是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能，推動全州地名普查順利開展。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項工作任務(wù)完成情況，安排部署下一階段工作重點(diǎn)。上午，各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、工作務(wù)實，成效顯著，全年各項目標(biāo)任務(wù)基本完成。
    今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、州委十屆五次全會和省州民政工作會議精神，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實施年初工作安排，基本完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年因各類自然災(zāi)害造成36.5萬人次受災(zāi)，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后，州、縣共啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元，發(fā)放帳篷147頂，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)49個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
    (二)民生工程大力推進(jìn)。全州納入城市低保25149戶、50354人，發(fā)放城市低保金9334.9萬元，累計月人均補(bǔ)助水平202.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元，累計月人均補(bǔ)助水平95.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實施城市醫(yī)療救助23640人次，累計救助支出831.65萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%，完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計救助支出3372.22萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%，完成目標(biāo)任務(wù)的113%，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人，分散供養(yǎng)每人每月260元，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
    (三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā)，已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級雙擁模范(先進(jìn))城(縣)創(chuàng)建申報。接收退役士兵240人，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
    (四)社會專項事務(wù)全面推進(jìn)。維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，新建7個縣級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會散居孤兒每人每月678元保障金，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈資金180.7萬元。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，舉辦兩期社區(qū)居委會主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個、新型農(nóng)村社區(qū)380個。全州現(xiàn)有社會組織517個，完善社會組織年檢制度，年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿虒鎮(zhèn)，黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
    (五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。在20xx年元旦、春節(jié)期間，積極做好敬老愛老慰問活動，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元。認(rèn)真貫徹落實惠老政策，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
    在狠抓各項民政常態(tài)性工作的同時，大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提出新思路，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)取得新突破。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)49個。為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系，切實增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，今年，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)49個。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)就近、方便、及時需要合理規(guī)劃選址建立，儲備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，希望大家繼續(xù)抓好儲備點(diǎn)建設(shè)與管理，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資，充分發(fā)揮儲備點(diǎn)功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”，按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項整治，對五保對象及特困群眾進(jìn)行重點(diǎn)清查，清退農(nóng)村五保對象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對象125人。此項工作成效顯著，反響很好，得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評選活動。從4月份開始，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢夕陽·十佳老人”為主題的“十佳老人”評選活動，歷時五個月，經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會公示、民主投票、媒體公示等程序，評選出10名阿壩州首屆“十佳”老人，于10月10日在馬爾康縣人民會場進(jìn)行隆重表彰。此項工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動影響大，效果好，要堅持并拓展運(yùn)用此項成果”，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。
    同志們，在大家的共同努力下，今年的民政工作成績顯著，在肯定成績的同時，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高。現(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn)，管理模式較為單一，手段方式相對落后，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實需求之間仍存在一定差距。二是新時期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢、新要求的不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模，培訓(xùn)實效質(zhì)量差，干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會僅僅是掛牌，未實際組織開展相關(guān)老年活動，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
    二、拓寬思路，謀劃發(fā)展，不斷推進(jìn)民政工作再上新臺階。
    歲末已至，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實際情況，突出重點(diǎn)、狠抓落實、務(wù)實求進(jìn)，為全年工作掃好尾，為明年工作開好頭，努力推動全州民政工作取得新發(fā)展。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)切實做好災(zāi)害救助。隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃，精心安排，積極部署，認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況，強(qiáng)化保暖措施落實，按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求，對各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，有針對性地采取防寒保暖措施。同時，要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備和發(fā)放，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
    (二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo)，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實事”關(guān)系群眾切身利益，從目前進(jìn)展情況來看，各項目標(biāo)總體完成較好，但我們也應(yīng)看到，目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題，個別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿，影響了整體推進(jìn)，大家務(wù)必要認(rèn)真對照檢查，仔細(xì)梳理，及時采取有效措施進(jìn)行解決，加快推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭取超額完成。
    (三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動。要認(rèn)真策劃，精心組織，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好、抓實、抓細(xì)，選好慰問點(diǎn)、慰問品和慰問人員，在元旦、春節(jié)期間，切實將黨和政府對人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中，讓廣大困難群眾實實在在感受到黨和政府的溫暖，確保過一個歡樂祥和的節(jié)日。
    (四)提早謀劃明年各項民政工作。牢牢把握“為民服務(wù)”方向，以改善民生、服務(wù)社會為目標(biāo)，理清工作思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項民政工作，確保民政工作開好頭、起好步。具體工作，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù)，只再強(qiáng)調(diào)三項工作：一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動基礎(chǔ)上，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，對敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高，進(jìn)一步增強(qiáng)入住對象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評選。州局將針對基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰，進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對此，各縣要加大宣傳，積極推薦，真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會和農(nóng)村老年協(xié)會開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動，每個縣要創(chuàng)建1個示范性基層老年協(xié)會，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。
    謝謝大家。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十六
    同志們：
    我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短，很多情況還不清楚，還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話，很具體，很全面，很實際，我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要，我談幾點(diǎn)心得，供大家交流。
    一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表，最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實情況，對制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大，因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點(diǎn)的很多，主要表現(xiàn)為：
    (一)常規(guī)工作緊抓不懈。
    積極嘗試，開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點(diǎn)工作，確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達(dá)到100%。
    主動作為，加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險。
    夯實基礎(chǔ)，全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo)，扎實推進(jìn)誠信企業(yè)創(chuàng)建，評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位，做得很好。
    提升素質(zhì)，強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理，嚴(yán)格考核落實。加大培訓(xùn)，提升統(tǒng)計工作整體水平，提高人員素質(zhì)，提高工作效率，這是一項長期的工作。
    (二)重點(diǎn)工作有條不紊。
    高度重視，圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希，調(diào)查難度大，宣傳發(fā)動、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富，都需要做耐心的解釋工作啊。
    強(qiáng)化服務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析監(jiān)測工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務(wù)，是我們統(tǒng)計人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批，是我們統(tǒng)計人員的自豪。
    (三)特色工作亮點(diǎn)紛呈。
    精心組織，開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用，積極搞好統(tǒng)計服務(wù)，才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
    克服困難，籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線，為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù)，建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
    二、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長，問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測，是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知，前些年，農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊，要根據(jù)全國的形勢，來決定市場生產(chǎn)的方向，如果說我們產(chǎn)品有出路，更需要準(zhǔn)確，現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧，何為精準(zhǔn)，精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握，形式的準(zhǔn)確判斷，對策精準(zhǔn)提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說，我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分，再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下，我們在座的各位是統(tǒng)計的關(guān)鍵少數(shù)，責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn)，舉例：在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量，天下興亡匹夫有責(zé)，中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責(zé)任”，也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任，特別是統(tǒng)計工作者，從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也應(yīng)該是這樣，共同把統(tǒng)計工作做好，希望大家注重數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我們每個人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
    自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制，自然資源離任審計，這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù)，再就是明確方向，把握重點(diǎn)，找出發(fā)展空間是很重要的，這份工作希望大家主動參與，積極配合，把工作做好，把過去多年來自然資源保護(hù)的誠信樹立起來，把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說：未來中國經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè)，不是中石化，不是中石油，而是中水集團(tuán)。未來經(jīng)濟(jì)形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如果污染繼續(xù)發(fā)展，如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責(zé)任，如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂，那么可能未來最后的一汪清泉，也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機(jī)會。
    旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展，旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多，神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多，從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求，從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展，更好的知道提高游客的滿意度，為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
    三、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
    1.統(tǒng)計隊伍人員少，適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少，機(jī)構(gòu)多，很多時候一個人做幾個人的事，區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
    2.有關(guān)的宣傳不夠，統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如：線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后，稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富，不說真話，對統(tǒng)計工作帶來困難。
    3.統(tǒng)計服務(wù)決策，服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間，習(xí)提出：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式，是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)新的工作要求。
    四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
    1、更加注重提高統(tǒng)計的能力，人事決定性的因素。
    加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格，更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求，我們的經(jīng)濟(jì)形勢是什么樣，我們的數(shù)據(jù)起什么作用，知其然并知其所以然，讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑，經(jīng)驗互補(bǔ)，共同提高。部門規(guī)范化，如果生產(chǎn)線不規(guī)范，最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
    2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下，更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
    4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設(shè)小康社會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關(guān)心，真正關(guān)心小康建設(shè)，真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時建議，每個統(tǒng)計人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
    5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實，涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳，區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時保障工作的正常進(jìn)行。
    6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作，是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點(diǎn)改革項目，要當(dāng)做自己的事，當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事，抓好抓落實。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十七
    同志們：
    在全縣經(jīng)濟(jì)普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成，隨著省、州試點(diǎn)工作的陸續(xù)完成，經(jīng)濟(jì)普查工作即將進(jìn)入單位和個體經(jīng)營戶（）地毯式清查工作的實戰(zhàn)階段。這一階段，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中非常重要的一環(huán)，成功與否，將直接關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：
    一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)普查工作的政府行為。
    經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，其目的是全面掌握我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ)，為黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實行科學(xué)決策特別是加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供重要依據(jù)，使我國統(tǒng)計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進(jìn)重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，精心組織，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查這一重大的政府行為，本著對上級負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀逐項落實，按時、如質(zhì)地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項工作任務(wù)，一定不能拖全縣的后腿，不能影響全縣向上級上報各項數(shù)據(jù)資料。
    全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中極其重要的一環(huán)。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求，這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查工作一定要進(jìn)行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作，9月25日前匯總上報到縣經(jīng)濟(jì)普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項工作中，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時完成，或者流于形式，質(zhì)量控制不嚴(yán)，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實行行政責(zé)任追究。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實好必要的普查經(jīng)費(fèi)。
    根據(jù)國務(wù)院普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則，縣級負(fù)責(zé)縣級的普查經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要安排好經(jīng)濟(jì)普查工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，以保證經(jīng)濟(jì)普查各項工作的順利進(jìn)行。
    四、縣經(jīng)濟(jì)普查辦一定要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的督促檢查和指導(dǎo)。
    縣經(jīng)濟(jì)普查辦工作人員的四個工作指導(dǎo)組，要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo)，同時要做好對經(jīng)濟(jì)普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強(qiáng)對這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準(zhǔn)流于形式，要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。
    同志們，這次對經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務(wù)重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負(fù)責(zé)，密切配合，在上級規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十八
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
    過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：
    (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點(diǎn)水利項目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
    (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強(qiáng)澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補(bǔ)資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
    (六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項目進(jìn)展順利。該項目在我縣落戶，將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認(rèn)證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
    (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
    (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn)，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位，被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。
    二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
    今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，扶貧攻堅，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
    圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
    一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。
    三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制，落實建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。
    四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
    五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。
    六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動物病疫防控，落實動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。
    七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
    八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn)，計劃投入2億元，實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
    九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn)，然后在全縣逐步推進(jìn)，全面鋪開。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
    澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
    二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
    四是千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
    (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補(bǔ)助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強(qiáng)，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)合作社監(jiān)管，促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十九
    同志們：
    這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委議軍工作會議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達(dá)了市委議軍會議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定，、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點(diǎn)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    **年，全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn)，實干攻堅，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)，基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng)，雙擁共建活動深入開展，軍民融合發(fā)展富有成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績，被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
    今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進(jìn)中國特色軍事變革、加強(qiáng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，人流物流量大，治安形勢相對復(fù)雜，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實強(qiáng)化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
    下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。
    一、深化思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
    黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的根本需要。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看，美國高調(diào)重返亞太，對我國進(jìn)行戰(zhàn)略封堵，日本對釣魚島采取單方面行動，菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期，推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟(jì)問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗，維護(hù)國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
    2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國夢蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢，強(qiáng)軍夢支撐強(qiáng)國夢，國富不等于國強(qiáng)，明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強(qiáng)軍道路，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強(qiáng)國夢、小康夢、發(fā)展夢與強(qiáng)軍夢統(tǒng)一起來，自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備，有針對性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
    3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務(wù)。確定了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，對今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)工程實施、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
    二、突出工作重點(diǎn)，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
    堅持黨管武裝工作，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
    一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育，確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝，以中國夢強(qiáng)軍夢教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線，扎實開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實踐”主題教育活動，深入抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊政治工作規(guī)定，大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀教育，繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育，切實增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進(jìn)以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識，樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律，堅持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級的命令指示，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來，在參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中用兵練兵，促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊伍，按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求，改進(jìn)編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類預(yù)案，強(qiáng)化實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等預(yù)案，有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認(rèn)真貫徹落實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
    三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動，廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點(diǎn)工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，組織動員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時代新風(fēng)和社會正氣，帶頭講道德、做貢獻(xiàn)，講文明、樹新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動，積極參與村級事務(wù)管理，切實加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗收，總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實，切實加強(qiáng)基層武裝部和民兵營連部建設(shè)，配套完善各類軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善，提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，完善要素，全力推進(jìn)，確保順利通過市上驗收?？h人武部要加快辦公場所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理，最近，總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢，把加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強(qiáng)化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會同組織、人社部門，年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
    五要扎實推進(jìn)雙擁共建工作這個重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們在這方面做了大量工作，今年，省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅定性，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn)，把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開展擁軍和國防教育活動，有計劃地開展國防形勢報告，推動國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度，嚴(yán)格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動，努力促進(jìn)雙擁工作落到實處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動，持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟(jì)因，扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進(jìn)典型，全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
    加強(qiáng)黨管武裝工作，是各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和大局意識，更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
    一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實黨管武裝各項制度，切實把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求，認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用，自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
    二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識，認(rèn)真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)，推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
    三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅持真盡責(zé)、干實事、求實效，以真抓實干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實際情況，認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅持解難題、辦實事，解決好民兵預(yù)備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國防軍事知識，掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點(diǎn)上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
    同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!