總結的目的是為了更好地回顧過去的經(jīng)驗，汲取教訓，為未來的發(fā)展做好準備?？偨Y的內(nèi)容應該具備客觀真實性和全面性，避免主觀色彩過重。以下是一些經(jīng)過精選的總結范文，供大家參考和學習。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設用地指標應當符合有關規(guī)定。
嚴格控制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應當依法辦理農(nóng)用地轉用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或實施規(guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;。
(五)其他應收回宅基地使用權情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規(guī)定辦理土地使用權登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。
因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇二
宅基地問題是怎么來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉讓和買賣?！罢亍眲t是一個“中國特色”問題。下文是廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法最新消息，歡迎閱讀!
此前呼之欲出的允許宅基地在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部相互買賣政策，在省政府法制辦昨日(5日)公開征求意見的《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)中有了體現(xiàn)。送審稿指出，符合相關條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應的宅基地使用權。如若該辦法獲得通過，今后我省農(nóng)村宅基地將可以在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部流轉。專家指出，這或將成為廣東在集體土地流轉政策方面邁出的先行先試的一步，也將解決“洗腳上田”進城農(nóng)民所持宅基地的處置問題。
需要分戶、宅基地滅失或者不能使用、外來人口落戶、村莊改造搬遷……今后，只要符合以上四種情況之一的集體經(jīng)濟組織成員，按照送審稿的規(guī)定，可以購買本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)其他成員的房屋及其宅基地使用權。
送審稿指出，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權相應轉讓。在“有條件放開”的同時，送審稿也明確嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
此外，新批準每戶宅基地的面積為：平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。已擁有一處宅基地且不低于上述標準的集體經(jīng)濟組織成員，禁止再申請宅基地。
送審稿強調“農(nóng)村宅基地的所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”?！耙婪ㄈ〉玫霓r(nóng)村宅基地，應當辦理宅基地使用權登記，依法登記的宅基地使用權受法律保護?！蓖瑫r提出了“一戶一宅”的原則，要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地。
但宅基地使用權并非可以永久持有。若出現(xiàn)宅基地閑置兩年、建新屋不拆舊屋、已遷入新村、戶口遷移、使用權人死亡等情形，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權。
送審稿還規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出賣、出租、贈與他人住房，或改變原住房用途，也將被禁止申請新的宅基地。
宅基地及房屋登記發(fā)證正在進行。
今年3月，省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》提出，允許轉戶農(nóng)民在自愿基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產(chǎn)收益，以解除農(nóng)村勞動力進城落戶的后顧之憂。
要真正實現(xiàn)農(nóng)村宅基地的流轉，目前還有不少工作要做。首先需要完成宅基地的確權發(fā)證;廣東也需要向中央爭取相關試點，并出臺相應的法規(guī)政策。
此前，記者從省國土資源廳獲悉，從去年開始，廣東在做集體土地確權發(fā)證到村民小組的工作，同時推動農(nóng)地、林地承包經(jīng)營權確權到農(nóng)戶。此外，宅基地及農(nóng)民房屋的登記發(fā)證也在穩(wěn)步推進當中。
業(yè)內(nèi)人士指出，宅基地的所有權在集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民只有使用權，目前所提的農(nóng)村宅基地轉讓應該可理解為針對轉戶農(nóng)民宅基地的政策退出機制。
農(nóng)村宅基地使用權的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質和社會保障的功能。因此，宅基地使用權具有以下幾個特點：
第一，宅基地使用權的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，每一個成員都有權以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質不會隨村民身份變化而改變。
第二，宅基地使用權的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
第三，宅基地使用權具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權利，只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇三
第一條為了加強我縣農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序，保護農(nóng)民的合法權益，根據(jù)國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》實施辦法，結合我縣實際，特制定本辦法。
前款所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權建設住宅及相關附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。
第五條農(nóng)村村民建設住宅必須堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則;堅持節(jié)約和集約用地的原則，堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地?？h國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設土地使用證，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中，除了按照國家有關規(guī)定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應由其他部門收取的相關費用，更不允許搭車收費。
第八條嚴格實行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標準為：城市郊區(qū)每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵集中建住宅樓。縣國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標準和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標準由縣國土資源局充分調研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應納入年度用地計劃。占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村通過建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉用指標用于村民住宅建設。
第十條農(nóng)村村民住宅建設利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(一)申請宅基地使用權的戶主是達到法定結婚年齡的具有完全民事行為能力人;。
(二)按《婚姻法》有關規(guī)定確需分戶建房，原宅基地面積低于規(guī)定標準的;。
(三)經(jīng)縣人民政府批準回原籍落戶的;。
(四)因發(fā)生或為防御自然災害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調整宅基地的;。
第十二條村民有下列情況之一的'，不得安排宅基地：
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;。
(二)出賣、出租房屋后重新申請宅基地的;。
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報宅基地應當提交以下資料：
(一)申請人身份證或戶口本復印件;。
(三)如實填寫農(nóng)村村民個人修建占地申請表;。
(四)涉及建新退舊的，應提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同;。
(五)依法需要提交的其他資料;。
第十四條農(nóng)村村民申報和取得宅基地使用權應當按下列程序辦理：
(一)符合申報條件的農(nóng)村村民建房時應向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。
(九)村民住宅開工建設后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準后的村民宅基地，一年內(nèi)必須進行建設，基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權登記，頒發(fā)《集體土地建設用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準的宅基地，因住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權變更登記，換發(fā)《集體土地建設用地使用證》。
第十七條宅基地使用權被依法收回的，當事人應當自接到通知之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權注銷登記，繳回原宅基地使用權人的《集體土地建設用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權：
(一)為實施村莊和集體建設規(guī)劃的，需要調整宅基地的;。
(二)為村鎮(zhèn)公共設施和公益事業(yè)建設，需要調整宅基地的;。
(三)不按照批準用途建設使用連續(xù)達兩年以上的;。
(四)宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的;。
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項規(guī)定收回宅基地使用權的，對土地使用權人在宅基地上的合法房屋及附屬物應給予適當補償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回宅基地使用權應召開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：
(五)宅基地使用人應當在宅基地使用權收回決定批復下達之日起三十日之內(nèi)，到縣國土資源局辦理注銷土地登記。
第二十條嚴禁任何組織和個人違反規(guī)定超批超占集體土地或不經(jīng)批準擅自占用，違者由縣國土資源局依據(jù)有關法律規(guī)定嚴肅查處。
第二十一條違反本辦法的有關規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責任人員，由所在單位或上級有關機關，根據(jù)《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進行處理。
第二十二條本辦法由縣國土資源局負責解釋。
第二十三條本辦法自5月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇四
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的.，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設、墾區(qū)移民、災毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因實施舊村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設計層數(shù)、高度及質量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應當按照規(guī)定繳納有關稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的，村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標準由村民委員會或村經(jīng)濟合作社決定，經(jīng)村民代表會議或社員代表會議通過，最高不超過每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應當在動工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，可延長竣工日期，但最長不得超過一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負責人批準，可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準占用土地建造住宅的，對其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時又符合建房條件的，經(jīng)處罰后予以補辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權屬登記的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，依法收回宅基地使用權;當事人拒不交出的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期交還宅基地使用權，并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲存，用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權屬登記的，應當按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關規(guī)定辦理宅基地權屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇五
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，切實保護耕地，維護農(nóng)民合法權益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號)的規(guī)定，結合自治縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應當堅持集約、合理用地的原則，與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結合，鼓勵由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建住宅，禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴格控制占用耕地建住宅，嚴禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴格執(zhí)行用地標準。凡新建、改建房屋(含附屬設施)的宅基地總面積，使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米，使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的，可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，無宅基地的;。
(三)因國家建設、自然災害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶)，成為遷入地集體經(jīng)濟組織成員，并承擔相應權利義務的，在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團、津洋口組團、白氏坪組團)內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外，新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房，如確需占地建房的，按城鎮(zhèn)居民個人建房的規(guī)定供應宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`，不得申請使用宅基地：
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護人分戶的;。
(二)違反計劃生育規(guī)定，未按計劃生育政策依法處理的;。
(三)獨生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;。
(四)夫妻關系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物，或將住宅改作他用的;。
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的，原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的，實行有償使用。
第十四條有下列情形之一的，注銷其土地使用權證或建設用地批準通知書，并由村委會收回土地使用權：
(一)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村莊改造需要調整使用的宅基地;。
(二)因進行公共設施、公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準之日起滿兩年未動工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應當收回的宅基地。
第十五條對因村莊改造、公共設施和公益事業(yè)建設原因收回的宅基地使用權，村民委員會應當對原宅基地使用權人給予適當補償。
第十六條符合申請宅基地條件的村民，應當向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，由村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后，報自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的，應當由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的，應當依法報經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的，應當依法報自治縣建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請經(jīng)依法批準后，使用權人應當自收到批準通知之日起30日內(nèi)，向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準使用的宅基地未辦理登記的，應當主動申請補辦登記，取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權變更的，當事人應當自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權被收回或被注銷的，當事人應當自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的，由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國土資源行政主管部門應當加強對宅基地使用情況的監(jiān)督管理，審批前到現(xiàn)場勘測定位，審批后到現(xiàn)場放線劃界，房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗收。
第二十四條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過批準的面積多占土地建住宅的，由自治縣國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得，可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，或者違反法定程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，同時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權登記或變更登記的，由自治縣國土資源行政主管部門責令其限期辦理。
第二十八條自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇六
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農(nóng)村村民建設二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。
第六條農(nóng)村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批。縣(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設住宅的.，應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當?shù)母?，并報土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇七
第一條為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20xx]89號文件)等有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于村民集體所有，村民只有使用權，沒有所有權,禁止擅自買賣或非法轉讓。
第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設、財政、物價、發(fā)改、民政等有關部門應按照各自職責，會同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關工作。
第五條各村應加快編制村莊建設規(guī)劃。市規(guī)劃部門應會同建設、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。
第六條編制村莊建設規(guī)劃應當遵循下列原則：
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;。
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;。
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則。
第七條農(nóng)村村民建設住宅應逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地，應按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
第八條農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅，應充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前，不得擴大村莊規(guī)模。
第九條農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應納入土地利用年度計劃管理，在年度計劃指標中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉用指標，并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設住宅的，應按“占多少墾多少”原則，由村民委員會負責開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母?，并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地者應按規(guī)定繳納耕地開墾費，并納入市級財政專戶管理，專項用于土地開發(fā)整理。
第十一條農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應符合下列標準：
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;。
(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設的宅基地，每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
第十二條符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調整搬遷的;。
(三)因國家、集體建設項目占用原宅基地需要搬遷的;。
(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：
(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;。
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;。
(四)出賣、轉讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的;。
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
第十四條鼓勵各村建設老年公寓，統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，由個人或村委會申請，采取個人投資或集體投資的形式集中建設老年人住房。
第十五條農(nóng)村村民建住宅，由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報市國土資源部門審核，由市人民政府批準。
第十六條宅基地使用權經(jīng)批準后，建房戶應及時動工建設，并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設部門要對建設過程實行全程監(jiān)督管理。
第十七條村民宅基地使用權自批準之日起兩年內(nèi)未動工建設的，視為自動放棄，報經(jīng)原批準機關批準后，收回其使用權。
第十八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的，由村集體依法收回宅基地使用權：
(一)一戶超過一處以上的宅基地;。
(二)經(jīng)批準新劃宅基地后原有的宅基地;。
(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;。
(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;。
(五)其他應當收回的情形。
第十九條應收回的宅基地有地面附著物的，村集體應當給予適當補償。對拒不交回的，經(jīng)區(qū)人民政府批準，實行有償使用制度，有償使用費標準為每平方米每年1—5元，但是，影響村莊規(guī)劃實施的，地上建筑物和其他附著物應當依法拆除，騰出宅基地。
由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標準的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫不能收回的，也可實行宅田掛鉤的辦法扣減相應的承包田。
第二十條對收回的宅基地，村民委員會應依法辦理集體土地使用權注銷登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民宅基地實行有償使用的，其使用費每年收繳一次，且由村民委員會按本辦法第十九條規(guī)定的標準收取，任何單位和個人不得擅自改變收費范圍和收費標準，變相加重農(nóng)民負擔。
第二十二條宅基地有償使用費85%由村集體使用，主要用于村莊改造和基礎設施建設;10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用，5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用，專項用于農(nóng)村宅基地管理工作。
第二十三條宅基地有償使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，專戶儲存,并建立嚴格的財務制度，有關村需使用時，應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請，經(jīng)批準后方可使用，并將使用情況向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十四條因買賣、繼承、贈與房屋而發(fā)生宅基地使用權轉移的，買房戶、繼承人、被贈與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的，可依法辦理宅基地用地手續(xù)，不符合條件的，應按本辦法第十八、十九條的有關規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構筑物。
超過批準的宅基地面積建宅的，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出行政處罰決定的行政機關的上一級行政機關或同級人民政府申請行政復議，也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條國家機關工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，給當事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔相應的賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
由于各省的規(guī)定有些出入，具體還要到當?shù)氐耐恋夭块T進行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇八
（一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。
各地要結合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，應當予以公告。
國土資源管理部門要積極配合有關部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
（二）按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。
各地要采取有效措施，引導農(nóng)村村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設，應當集中興建村民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應納入年度計劃。?。▍^(qū)、市）在下達給各縣（市)用于城鄉(xiāng)建設占用農(nóng)用地的年度計劃指標中，可增設農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標應和農(nóng)村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤?？h(市）國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉用指標用于農(nóng)民住宅建設。
省級人民政府國土資源管理部門要加強對各縣（市)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不得超計劃批地。各縣(市）每年年底應將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃執(zhí)行情況報省級人民政府國土資源管理部門備案。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇九
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的'農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設、墾區(qū)移民、災毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因實施舊村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設計層數(shù)、高度及質量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應當按照規(guī)定繳納有關稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十
村宅基地承擔著農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)保障功能,作為農(nóng)村集體建設用地的重要組成部分。我國現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地使用權制度是歷史發(fā)展和歷史積淀的結果,是與國家當時的政治、經(jīng)濟背景以及農(nóng)村經(jīng)濟落后等具體國情相適應的。下文是海口市農(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設用地使用權，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。
本辦法所稱集體土地所有權代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設立的土地管理派出機構負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應當在各自職權范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關工作。
第二章規(guī)劃與供地計劃。
第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)有關規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。沒有編制村莊建設規(guī)劃的，原則上不予安排宅基地。
市規(guī)劃、土地行政主管部門應當積極指導、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民政府應為鎮(zhèn)人民政府編制村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃安排專項經(jīng)費。
第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)村宅基地的年度計劃指標。各區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村宅基地安排不得超過供地計劃指標。
第十條各鎮(zhèn)人民政府應當依據(jù)農(nóng)村宅基地的年度計劃指標，結合本鎮(zhèn)實際，編制本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃。鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃應經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。
第十一條農(nóng)村宅基地的使用應當優(yōu)先安排村內(nèi)的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地，嚴格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。
第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。其中占用耕地的，由集體土地所有權代表行使人負責組織開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母?。開墾完畢按規(guī)定驗收合格后，才能辦理宅基地批準手續(xù)。
沒有條件開墾的，應當按規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
第三章用地申請。
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應當向集體土地所有權代表行使人提交宅基地使用。
申請書。
宅基地使用申請書應包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
第四章審批與登記。
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應當分別自收到有關申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。
市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權的土地;。
(四)土地權屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權代表行使人應及時將審批結果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設行政主管部門辦理有關手續(xù)后才能進行建設。
第二十四條下列情形應予禁止：
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應當依法確權登記，由集體土地所有權代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。
在城市建成區(qū)內(nèi)應當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)土地使用證。
1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)集體土地使用證。
第五章監(jiān)督管理。
第二十八條市土地行政主管部門依法加強農(nóng)村宅基地年度利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條土地管理派出機構應當?shù)綄嵉貙彶樯暾埲耸欠穹仙暾垪l件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準建設的，應到施工現(xiàn)場測量放點;村民住房建成后，應到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
第三十條農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準機關批準依法收回土地使用權，并由發(fā)證或批準機關注銷其土地使用權證書和有關批準文件：
(一)自宅基地使用權證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;。
(二)擅自改變宅基地用途的;。
(三)無人繼承的;。
(四)已荒棄的舊宅基地;。
(五)實施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用的土地;。
(六)其他應予收回的情形。
依照前款第(五)項收回的，應當依法予以補償。
第三十一條農(nóng)村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應當將多余的宅基地退回集體土地所有權代表行使人統(tǒng)一安排使用。
地上原有房屋破損不能利用的，應無償退回宅基地;原有房屋尚可利用的，應當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權代表行使人在集體土地所有權代表行使人的主持下協(xié)商確定補償。
第三十二條宅基地使用權被收回的，應當在接到通知之日起15日內(nèi)將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。
第六章法律責任。
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
(一)無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項召開會議的，應當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條本辦法具體應用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設用地指標應當符合有關規(guī)定。
嚴格控制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應當依法辦理農(nóng)用地轉用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或實施規(guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;。
(五)其他應收回宅基地使用權情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規(guī)定辦理土地使用權登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。
因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處20xx元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條本辦法如與上級有關規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十二
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農(nóng)村村民建設二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。
第六條農(nóng)村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設住宅的.，應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當?shù)母?，并報土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
農(nóng)村宅基地的面積按照下列標準執(zhí)行：
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米?？h(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第四章宅基地登記。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和1月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十三
第一條為進一步加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設，根據(jù)《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設用地使用權，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負責對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。
區(qū)政府應明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領，有序建設；依法合規(guī)，簡便高效；政府主導，村民主體；節(jié)約集約，一戶一宅；統(tǒng)一風貌，凸顯特色的基本原則。
第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）編制村莊建設規(guī)劃或整治建設規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關法律法規(guī)取得宅基地使用權。
農(nóng)村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北（海口）民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風格基本一致。
第六條農(nóng)村宅基地建房應集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米（含屋檐滴水面積）。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關規(guī)定。
第八條屬下列情形之一的，不批建房屋：
（一）擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的；
（二）所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的；
（三）不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的；
（五）在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的；
（六）其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務服務中心應開設農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設計圖紙，方便村民申請報建。村（居）委會應配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條報建必備材料。
（一）建房戶戶口本（或戶籍證明）、身份證、委托代理人身份證和授權委托書；
（二）《?？谑修r(nóng)村宅基地建房審批表》（以下簡稱《建房審批表》）；
（三）《集體土地使用證》或宅基地批準證明（區(qū)政府出具）；
（四）建房戶及施工人員（或單位）提供結構安全方面的承諾書（屬加擴建房屋的提供）；
（五）宅基地宗地坐標圖（區(qū)國土分局免費提供）；
（六）建筑設計圖紙（區(qū)政府免費提供）。
第十一條申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村（居）委會向所在區(qū)（或鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關材料轉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）辦理。
第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）接到建房申請材料后，應安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的`事項等。
第十三條公布。建房申請經(jīng)依法批準，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）將審批結果通知建房戶及其所屬的村（居）委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
（一）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；
（二）建筑設計方案總平面等主要圖紙；
（三）其他相關材料。
第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應將建房報批有關材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局備案。
第十五條施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）進行施工備案；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前，建房戶應主動通知村（居）委會，村（居）委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）、區(qū)國土分局（或鎮(zhèn)國土所）到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)竣工驗收備案證書；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條房產(chǎn)登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產(chǎn)登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機構辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第十八條市、區(qū)各級政府及相關部門應多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業(yè)性收費，對依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補貼。
（一）補貼測量費（含宗地坐標、房屋測量）和建房圖紙設計費等，納入年度區(qū)級財政預算安排解決。
（二）免繳城市基礎設施配套費、價格調節(jié)基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。
（三）給予依法報建并按批準方案建設，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。
第十九條未依法報建建房的，建房戶所建建筑物（含構筑物）均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。
第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或未按照批準內(nèi)容進行建設，由區(qū)城管部門（或鎮(zhèn)人民政府）責令停止建設，依法限期整改或拆除。
第二十一條各級規(guī)劃建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《?？谑兄鞒菂^(qū)個人住宅規(guī)劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規(guī)劃局負責解釋。
第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十四
甘肅是我國西北部的一個省份，因為自然環(huán)境惡劣等原因導致甘肅的經(jīng)濟發(fā)展趨勢略靠后，所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國絕大多數(shù)省份中算是較多的一個省份，當然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國家分配的宅基地的，下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強宅基地管理，嚴格控制農(nóng)村村民住宅建設占用耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《甘肅省實施中華人民共和國土地管理法辦法》及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建設住宅及輔助設施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只有土地使用權。依法批準登記的宅基地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅，按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負責。
第七條農(nóng)村村民住宅用地，要嚴格按土地利用年度計劃執(zhí)行。縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴格掌握年度計劃指標，在分配使用年度有地計劃指標時，可根據(jù)本地實際情況，按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標準分解為年度建住宅戶數(shù)，下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實到村，并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標準的宅基地，秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個人建房用地，每戶的面積不得超過133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地，原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當放寬，具體控制標準由各縣(區(qū))人民政府結合實際，按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨生子女、二女絕育戶子女的宅基地，可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地，由村民提出申請，經(jīng)村民代表會議討論同意，并向村民公布，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報縣(區(qū))人民政府批準，并核發(fā)建設用地批準書。占用農(nóng)用地的，農(nóng)用地的轉用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設工程竣工后，其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進行核查，依法辦理土地登記手續(xù)，頒發(fā)集體建設用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地，僅限于申請使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請使用農(nóng)村集體土地建住宅，一般不予批準。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實行用途管制制度，對不按照批準用途使用土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織督促限期糾正，逾期不糾正的，報土地行政主管部門，依法進行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃，使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權已被收回的宅基地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣(區(qū))人民政府批準;農(nóng)村村民在依法取得使用權的宅基地上原地翻新拆建并確認符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的，不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準占用耕地的，應按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開墾保證金。沒有條件開墾和開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定的耕地開墾費標準繳納或用保證金抵交相應的耕地開墾費。
按照占多少，墾多少的原則，宅基地所占耕地的補充，原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成，確因條件限制無法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調在本行政區(qū)域內(nèi)易地補充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準占地建住宅的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過規(guī)定標準多占土地的，以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的房屋，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地讓新建的房屋;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關規(guī)定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條無權批準、越權批準或超過標準多批的宅基地，其批準文件無效。使用的土地依法收回，當事人拒不歸還的，以非法占地論處，農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟損失，由無權批準或越權批準者負責部分或全部賠償，并對主要責任者按有關規(guī)定處理，構成犯罪的依法追究法律責任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準，依法調整宅基地的，應當交回原宅基地，拒不退交的，比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民，受到限期拆除處罰的，必須立即停止施工并自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。農(nóng)村村民對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者向人民法院起訴，不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第十八條土地管理人員必須認真履行職責，不得借故刁難，不得以權謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權的，應給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法的各項行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對有關責任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見，按照干部管理權限交有關部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對宅基地只有使用權，土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據(jù)各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據(jù)國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標準。這個標準要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十五
各?。▍^(qū)、市）要適應農(nóng)民住宅建設的特點，按照嚴格管理，提高效率，便民利民的原則，改革農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的審批辦法。各縣（市)可根據(jù)?。▍^(qū)、市）下達的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村村民住宅建設的實際需要，于每年年初一次性向省（區(qū)、市）或設區(qū)的市、自治州申請辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準后由縣(市）按戶逐宗批準供應宅基地。
對農(nóng)村村民住宅建設利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣（市）批準后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）逐宗落實到戶。
（五）嚴格宅基地申請條件。
堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省（區(qū)、市）規(guī)定的標準。各地應結合本地實際，制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標準和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準宅基地。
農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的，不得批準。
（六）規(guī)范農(nóng)村宅基地申請報批程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應向本集體經(jīng)濟組織提出申請，并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))審核后，報縣(市）審批。經(jīng)依法批準的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。
各地要規(guī)范審批行為，健全公開辦事制度，提供優(yōu)質服務?？h（市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）要將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規(guī)定和年度用地計劃向社會公告。
在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到“三到場”。即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準后，要到實地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設用地土地有償使用費。
市、縣國土資源管理部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內(nèi)容規(guī)范清楚，切實維護農(nóng)民的合法權益。要加強農(nóng)村宅基地的變更登記工作，變更一宗，登記一宗，充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實。要依法、及時調處宅基地權屬爭議，維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十六
第一條為進一步加強農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地審查報批和土地登記發(fā)證工作，正確引導農(nóng)村村民住宅建設，合理、節(jié)約使用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《黑龍江省土地管理條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)及《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)〔2004〕234號)，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市市區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地)申請、審查、報批和土地登記發(fā)證。
第三條宅基地建設必須符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和村屯建設規(guī)劃。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地建設項目必須經(jīng)市人民政府批準，其中，涉及農(nóng)用地的，應當先辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第四條新建宅基地，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。
不得占用基本農(nóng)田進行宅基地建設。
凡村內(nèi)空閑宅基地和空閑地可以安排新建住宅的，不得向村外擴展，不得批準占用耕地。
第五條市、區(qū)國土資源管理部門負責組織編制和修訂鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃，市建設部門根據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制村屯建設規(guī)劃。
規(guī)劃中應明確農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第六條宅基地每戶不得超過350平方米。
城市近郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的.宅基地，每戶不得超過250平方米。
第七條農(nóng)民申請宅基地，必須符合以下條件：
(一)本村村民;。
(二)未申請和使用過宅基地;。
(三)其他符合宅基地申請條件。
第八條農(nóng)民申請宅基地，需提交以下資料：
(一)戶口簿或戶口證明;。
(二)戶主身份證明;。
(三)《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》。
(四)村委會意見及公告材料;。
(五)規(guī)劃部門意見;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他資料。
第九條農(nóng)民申請宅基地，按照以下程序辦理：
(一)農(nóng)民持戶口簿到本村村委會填寫《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》，經(jīng)村委會審查，特殊情況經(jīng)村民代表會議或村民會議通過后，報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設規(guī)劃管理部門審查，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
(二)宅基地經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意后，由村委會在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布7天，公布無異議的，村民持相關資料到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所提出申請。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所受理宅基地用地申請后，到實地審查申請人是否符合用地條件，擬用地是否符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃、是否符合用地標準、村屯內(nèi)是否還有空閑宅基地沒有利用，組織村民填寫土地登記相關材料，對符合條件的呈報區(qū)國土資源分局。
(四)區(qū)國土資源分局審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所的報件，組織到現(xiàn)場勘察，出具勘測定界圖和土地權屬證明等資料，組織報批材料，在7日內(nèi)呈報市國土資源局。
(五)市國土資源局對土地權屬、地類、用地規(guī)模、用途等進行核定，對符合規(guī)定的，上報市人民政府批準。其中：涉及農(nóng)用地轉用的，先由市國土資源局制定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案，再上報市人民政府批準。
(六)經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所到宅基地所在村進行公示，無異議的，到實地丈量批放宅基地。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在住宅建成并實地檢查合格后，報區(qū)國土資源分局，按程序頒發(fā)《集體建設用地使用證》。
第十條農(nóng)民住宅改建、擴建需到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所備案且不得超出原宅基地范圍，超出原宅基地范圍的由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所收回原宅基地證，重新履行審批手續(xù)。
第十一條村民因升學、就業(yè)、當兵、民辦教師轉正等情況不再使用宅基地的，允許在本村內(nèi)流轉，但必須按“一戶一宅”的原則進行。
第十二條以盈利為目的將原有住房出賣、出租或贈予他人后，再申請宅基地的，不予批準。
非本村村民或城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村宅基地。申請宅基地的，不予批準。
第十三條本辦法執(zhí)行前原有宅基地超過標準的，按照國家相關政策執(zhí)行。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十七
農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序：
一、申請。
申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺４逦瘯斣诿恳粋€季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
二、現(xiàn)場勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調查，審查建房用地和建設申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表。
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設申請表》。
四、村委會審查。
村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設申請表》進行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣政府。
六、審批。
縣政府批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設用地批準書》。
七、放樣。
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設。
八、驗收發(fā)證。
新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅，應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權登記手續(xù)，領取土地使用權證書和房屋所有權證書。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十八
改革的七項原則：堅持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持保障農(nóng)民權益，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持循序漸進、試點先行，堅持黨對“三農(nóng)”工作的領導。
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償?？墒乾F(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設等。而在對農(nóng)民補償方面，國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元！
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權能，明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建立入市制度，并與國有土地“同權同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地的保值和增值！
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅！超過標準、面積過大的宅基地也要征稅！對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟補助。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十九
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
(一)無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設用地指標應當符合有關規(guī)定。
嚴格控制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應當依法辦理農(nóng)用地轉用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或實施規(guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;。
(五)其他應收回宅基地使用權情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規(guī)定辦理土地使用權登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。
因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇二
宅基地問題是怎么來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉讓和買賣?！罢亍眲t是一個“中國特色”問題。下文是廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法最新消息，歡迎閱讀!
此前呼之欲出的允許宅基地在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部相互買賣政策，在省政府法制辦昨日(5日)公開征求意見的《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)中有了體現(xiàn)。送審稿指出，符合相關條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應的宅基地使用權。如若該辦法獲得通過，今后我省農(nóng)村宅基地將可以在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部流轉。專家指出，這或將成為廣東在集體土地流轉政策方面邁出的先行先試的一步，也將解決“洗腳上田”進城農(nóng)民所持宅基地的處置問題。
需要分戶、宅基地滅失或者不能使用、外來人口落戶、村莊改造搬遷……今后，只要符合以上四種情況之一的集體經(jīng)濟組織成員，按照送審稿的規(guī)定，可以購買本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)其他成員的房屋及其宅基地使用權。
送審稿指出，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權相應轉讓。在“有條件放開”的同時，送審稿也明確嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
此外，新批準每戶宅基地的面積為：平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。已擁有一處宅基地且不低于上述標準的集體經(jīng)濟組織成員，禁止再申請宅基地。
送審稿強調“農(nóng)村宅基地的所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”?！耙婪ㄈ〉玫霓r(nóng)村宅基地，應當辦理宅基地使用權登記，依法登記的宅基地使用權受法律保護?！蓖瑫r提出了“一戶一宅”的原則，要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地。
但宅基地使用權并非可以永久持有。若出現(xiàn)宅基地閑置兩年、建新屋不拆舊屋、已遷入新村、戶口遷移、使用權人死亡等情形，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權。
送審稿還規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出賣、出租、贈與他人住房，或改變原住房用途，也將被禁止申請新的宅基地。
宅基地及房屋登記發(fā)證正在進行。
今年3月，省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》提出，允許轉戶農(nóng)民在自愿基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產(chǎn)收益，以解除農(nóng)村勞動力進城落戶的后顧之憂。
要真正實現(xiàn)農(nóng)村宅基地的流轉，目前還有不少工作要做。首先需要完成宅基地的確權發(fā)證;廣東也需要向中央爭取相關試點，并出臺相應的法規(guī)政策。
此前，記者從省國土資源廳獲悉，從去年開始，廣東在做集體土地確權發(fā)證到村民小組的工作，同時推動農(nóng)地、林地承包經(jīng)營權確權到農(nóng)戶。此外，宅基地及農(nóng)民房屋的登記發(fā)證也在穩(wěn)步推進當中。
業(yè)內(nèi)人士指出，宅基地的所有權在集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民只有使用權，目前所提的農(nóng)村宅基地轉讓應該可理解為針對轉戶農(nóng)民宅基地的政策退出機制。
農(nóng)村宅基地使用權的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質和社會保障的功能。因此，宅基地使用權具有以下幾個特點：
第一，宅基地使用權的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，每一個成員都有權以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質不會隨村民身份變化而改變。
第二，宅基地使用權的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
第三，宅基地使用權具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權利，只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇三
第一條為了加強我縣農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序，保護農(nóng)民的合法權益，根據(jù)國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》實施辦法，結合我縣實際，特制定本辦法。
前款所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權建設住宅及相關附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。
第五條農(nóng)村村民建設住宅必須堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則;堅持節(jié)約和集約用地的原則，堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地?？h國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設土地使用證，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中，除了按照國家有關規(guī)定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應由其他部門收取的相關費用，更不允許搭車收費。
第八條嚴格實行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標準為：城市郊區(qū)每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵集中建住宅樓。縣國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標準和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標準由縣國土資源局充分調研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應納入年度用地計劃。占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村通過建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉用指標用于村民住宅建設。
第十條農(nóng)村村民住宅建設利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(一)申請宅基地使用權的戶主是達到法定結婚年齡的具有完全民事行為能力人;。
(二)按《婚姻法》有關規(guī)定確需分戶建房，原宅基地面積低于規(guī)定標準的;。
(三)經(jīng)縣人民政府批準回原籍落戶的;。
(四)因發(fā)生或為防御自然災害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調整宅基地的;。
第十二條村民有下列情況之一的'，不得安排宅基地：
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;。
(二)出賣、出租房屋后重新申請宅基地的;。
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報宅基地應當提交以下資料：
(一)申請人身份證或戶口本復印件;。
(三)如實填寫農(nóng)村村民個人修建占地申請表;。
(四)涉及建新退舊的，應提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同;。
(五)依法需要提交的其他資料;。
第十四條農(nóng)村村民申報和取得宅基地使用權應當按下列程序辦理：
(一)符合申報條件的農(nóng)村村民建房時應向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。
(九)村民住宅開工建設后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準后的村民宅基地，一年內(nèi)必須進行建設，基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權登記，頒發(fā)《集體土地建設用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準的宅基地，因住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權變更登記，換發(fā)《集體土地建設用地使用證》。
第十七條宅基地使用權被依法收回的，當事人應當自接到通知之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權注銷登記，繳回原宅基地使用權人的《集體土地建設用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權：
(一)為實施村莊和集體建設規(guī)劃的，需要調整宅基地的;。
(二)為村鎮(zhèn)公共設施和公益事業(yè)建設，需要調整宅基地的;。
(三)不按照批準用途建設使用連續(xù)達兩年以上的;。
(四)宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的;。
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項規(guī)定收回宅基地使用權的，對土地使用權人在宅基地上的合法房屋及附屬物應給予適當補償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回宅基地使用權應召開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：
(五)宅基地使用人應當在宅基地使用權收回決定批復下達之日起三十日之內(nèi)，到縣國土資源局辦理注銷土地登記。
第二十條嚴禁任何組織和個人違反規(guī)定超批超占集體土地或不經(jīng)批準擅自占用，違者由縣國土資源局依據(jù)有關法律規(guī)定嚴肅查處。
第二十一條違反本辦法的有關規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責任人員，由所在單位或上級有關機關，根據(jù)《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進行處理。
第二十二條本辦法由縣國土資源局負責解釋。
第二十三條本辦法自5月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇四
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的.，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設、墾區(qū)移民、災毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因實施舊村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設計層數(shù)、高度及質量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應當按照規(guī)定繳納有關稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的，村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標準由村民委員會或村經(jīng)濟合作社決定，經(jīng)村民代表會議或社員代表會議通過，最高不超過每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應當在動工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，可延長竣工日期，但最長不得超過一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負責人批準，可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準占用土地建造住宅的，對其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時又符合建房條件的，經(jīng)處罰后予以補辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權屬登記的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，依法收回宅基地使用權;當事人拒不交出的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期交還宅基地使用權，并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲存，用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權屬登記的，應當按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關規(guī)定辦理宅基地權屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇五
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，切實保護耕地，維護農(nóng)民合法權益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號)的規(guī)定，結合自治縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應當堅持集約、合理用地的原則，與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結合，鼓勵由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建住宅，禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴格控制占用耕地建住宅，嚴禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴格執(zhí)行用地標準。凡新建、改建房屋(含附屬設施)的宅基地總面積，使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米，使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的，可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，無宅基地的;。
(三)因國家建設、自然災害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶)，成為遷入地集體經(jīng)濟組織成員，并承擔相應權利義務的，在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團、津洋口組團、白氏坪組團)內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外，新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房，如確需占地建房的，按城鎮(zhèn)居民個人建房的規(guī)定供應宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`，不得申請使用宅基地：
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護人分戶的;。
(二)違反計劃生育規(guī)定，未按計劃生育政策依法處理的;。
(三)獨生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;。
(四)夫妻關系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物，或將住宅改作他用的;。
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的，原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的，實行有償使用。
第十四條有下列情形之一的，注銷其土地使用權證或建設用地批準通知書，并由村委會收回土地使用權：
(一)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村莊改造需要調整使用的宅基地;。
(二)因進行公共設施、公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準之日起滿兩年未動工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應當收回的宅基地。
第十五條對因村莊改造、公共設施和公益事業(yè)建設原因收回的宅基地使用權，村民委員會應當對原宅基地使用權人給予適當補償。
第十六條符合申請宅基地條件的村民，應當向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，由村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后，報自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的，應當由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的，應當依法報經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的，應當依法報自治縣建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請經(jīng)依法批準后，使用權人應當自收到批準通知之日起30日內(nèi)，向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準使用的宅基地未辦理登記的，應當主動申請補辦登記，取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權變更的，當事人應當自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權被收回或被注銷的，當事人應當自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的，由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國土資源行政主管部門應當加強對宅基地使用情況的監(jiān)督管理，審批前到現(xiàn)場勘測定位，審批后到現(xiàn)場放線劃界，房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗收。
第二十四條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過批準的面積多占土地建住宅的，由自治縣國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得，可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，或者違反法定程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，同時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權登記或變更登記的，由自治縣國土資源行政主管部門責令其限期辦理。
第二十八條自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇六
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農(nóng)村村民建設二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。
第六條農(nóng)村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批。縣(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設住宅的.，應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當?shù)母?，并報土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇七
第一條為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20xx]89號文件)等有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于村民集體所有，村民只有使用權，沒有所有權,禁止擅自買賣或非法轉讓。
第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設、財政、物價、發(fā)改、民政等有關部門應按照各自職責，會同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關工作。
第五條各村應加快編制村莊建設規(guī)劃。市規(guī)劃部門應會同建設、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。
第六條編制村莊建設規(guī)劃應當遵循下列原則：
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;。
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;。
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則。
第七條農(nóng)村村民建設住宅應逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地，應按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
第八條農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅，應充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前，不得擴大村莊規(guī)模。
第九條農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應納入土地利用年度計劃管理，在年度計劃指標中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉用指標，并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設住宅的，應按“占多少墾多少”原則，由村民委員會負責開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母?，并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地者應按規(guī)定繳納耕地開墾費，并納入市級財政專戶管理，專項用于土地開發(fā)整理。
第十一條農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應符合下列標準：
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;。
(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設的宅基地，每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
第十二條符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調整搬遷的;。
(三)因國家、集體建設項目占用原宅基地需要搬遷的;。
(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：
(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;。
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;。
(四)出賣、轉讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的;。
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
第十四條鼓勵各村建設老年公寓，統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，由個人或村委會申請，采取個人投資或集體投資的形式集中建設老年人住房。
第十五條農(nóng)村村民建住宅，由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報市國土資源部門審核，由市人民政府批準。
第十六條宅基地使用權經(jīng)批準后，建房戶應及時動工建設，并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設部門要對建設過程實行全程監(jiān)督管理。
第十七條村民宅基地使用權自批準之日起兩年內(nèi)未動工建設的，視為自動放棄，報經(jīng)原批準機關批準后，收回其使用權。
第十八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的，由村集體依法收回宅基地使用權：
(一)一戶超過一處以上的宅基地;。
(二)經(jīng)批準新劃宅基地后原有的宅基地;。
(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;。
(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;。
(五)其他應當收回的情形。
第十九條應收回的宅基地有地面附著物的，村集體應當給予適當補償。對拒不交回的，經(jīng)區(qū)人民政府批準，實行有償使用制度，有償使用費標準為每平方米每年1—5元，但是，影響村莊規(guī)劃實施的，地上建筑物和其他附著物應當依法拆除，騰出宅基地。
由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標準的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫不能收回的，也可實行宅田掛鉤的辦法扣減相應的承包田。
第二十條對收回的宅基地，村民委員會應依法辦理集體土地使用權注銷登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民宅基地實行有償使用的，其使用費每年收繳一次，且由村民委員會按本辦法第十九條規(guī)定的標準收取，任何單位和個人不得擅自改變收費范圍和收費標準，變相加重農(nóng)民負擔。
第二十二條宅基地有償使用費85%由村集體使用，主要用于村莊改造和基礎設施建設;10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用，5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用，專項用于農(nóng)村宅基地管理工作。
第二十三條宅基地有償使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，專戶儲存,并建立嚴格的財務制度，有關村需使用時，應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請，經(jīng)批準后方可使用，并將使用情況向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十四條因買賣、繼承、贈與房屋而發(fā)生宅基地使用權轉移的，買房戶、繼承人、被贈與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的，可依法辦理宅基地用地手續(xù)，不符合條件的，應按本辦法第十八、十九條的有關規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構筑物。
超過批準的宅基地面積建宅的，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出行政處罰決定的行政機關的上一級行政機關或同級人民政府申請行政復議，也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條國家機關工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，給當事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔相應的賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
由于各省的規(guī)定有些出入，具體還要到當?shù)氐耐恋夭块T進行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇八
（一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。
各地要結合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，應當予以公告。
國土資源管理部門要積極配合有關部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
（二）按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。
各地要采取有效措施，引導農(nóng)村村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設，應當集中興建村民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應納入年度計劃。?。▍^(qū)、市）在下達給各縣（市)用于城鄉(xiāng)建設占用農(nóng)用地的年度計劃指標中，可增設農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標應和農(nóng)村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤?？h(市）國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉用指標用于農(nóng)民住宅建設。
省級人民政府國土資源管理部門要加強對各縣（市)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不得超計劃批地。各縣(市）每年年底應將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃執(zhí)行情況報省級人民政府國土資源管理部門備案。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇九
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的'農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設、墾區(qū)移民、災毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因實施舊村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設計層數(shù)、高度及質量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應當按照規(guī)定繳納有關稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十
村宅基地承擔著農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)保障功能,作為農(nóng)村集體建設用地的重要組成部分。我國現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地使用權制度是歷史發(fā)展和歷史積淀的結果,是與國家當時的政治、經(jīng)濟背景以及農(nóng)村經(jīng)濟落后等具體國情相適應的。下文是海口市農(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設用地使用權，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。
本辦法所稱集體土地所有權代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設立的土地管理派出機構負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應當在各自職權范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關工作。
第二章規(guī)劃與供地計劃。
第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)有關規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。沒有編制村莊建設規(guī)劃的，原則上不予安排宅基地。
市規(guī)劃、土地行政主管部門應當積極指導、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民政府應為鎮(zhèn)人民政府編制村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃安排專項經(jīng)費。
第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)村宅基地的年度計劃指標。各區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村宅基地安排不得超過供地計劃指標。
第十條各鎮(zhèn)人民政府應當依據(jù)農(nóng)村宅基地的年度計劃指標，結合本鎮(zhèn)實際，編制本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃。鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃應經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。
第十一條農(nóng)村宅基地的使用應當優(yōu)先安排村內(nèi)的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地，嚴格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。
第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。其中占用耕地的，由集體土地所有權代表行使人負責組織開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母?。開墾完畢按規(guī)定驗收合格后，才能辦理宅基地批準手續(xù)。
沒有條件開墾的，應當按規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
第三章用地申請。
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應當向集體土地所有權代表行使人提交宅基地使用。
申請書。
宅基地使用申請書應包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
第四章審批與登記。
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應當分別自收到有關申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。
市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權的土地;。
(四)土地權屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權代表行使人應及時將審批結果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設行政主管部門辦理有關手續(xù)后才能進行建設。
第二十四條下列情形應予禁止：
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應當依法確權登記，由集體土地所有權代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。
在城市建成區(qū)內(nèi)應當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)土地使用證。
1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規(guī)定確權登記，核發(fā)集體土地使用證。
第五章監(jiān)督管理。
第二十八條市土地行政主管部門依法加強農(nóng)村宅基地年度利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條土地管理派出機構應當?shù)綄嵉貙彶樯暾埲耸欠穹仙暾垪l件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準建設的，應到施工現(xiàn)場測量放點;村民住房建成后，應到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
第三十條農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準機關批準依法收回土地使用權，并由發(fā)證或批準機關注銷其土地使用權證書和有關批準文件：
(一)自宅基地使用權證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;。
(二)擅自改變宅基地用途的;。
(三)無人繼承的;。
(四)已荒棄的舊宅基地;。
(五)實施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用的土地;。
(六)其他應予收回的情形。
依照前款第(五)項收回的，應當依法予以補償。
第三十一條農(nóng)村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應當將多余的宅基地退回集體土地所有權代表行使人統(tǒng)一安排使用。
地上原有房屋破損不能利用的，應無償退回宅基地;原有房屋尚可利用的，應當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權代表行使人在集體土地所有權代表行使人的主持下協(xié)商確定補償。
第三十二條宅基地使用權被收回的，應當在接到通知之日起15日內(nèi)將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。
第六章法律責任。
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
(一)無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項召開會議的，應當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條本辦法具體應用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設用地指標應當符合有關規(guī)定。
嚴格控制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應當依法辦理農(nóng)用地轉用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或實施規(guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;。
(五)其他應收回宅基地使用權情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規(guī)定辦理土地使用權登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。
因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處20xx元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條本辦法如與上級有關規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十二
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農(nóng)村村民建設二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。
第六條農(nóng)村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設住宅的.，應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉用方案，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當?shù)母?，并報土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
農(nóng)村宅基地的面積按照下列標準執(zhí)行：
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米?？h(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第四章宅基地登記。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和1月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十三
第一條為進一步加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設，根據(jù)《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設用地使用權，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負責對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。
區(qū)政府應明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領，有序建設；依法合規(guī)，簡便高效；政府主導，村民主體；節(jié)約集約，一戶一宅；統(tǒng)一風貌，凸顯特色的基本原則。
第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）編制村莊建設規(guī)劃或整治建設規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關法律法規(guī)取得宅基地使用權。
農(nóng)村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北（海口）民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風格基本一致。
第六條農(nóng)村宅基地建房應集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米（含屋檐滴水面積）。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關規(guī)定。
第八條屬下列情形之一的，不批建房屋：
（一）擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的；
（二）所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的；
（三）不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的；
（五）在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的；
（六）其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務服務中心應開設農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設計圖紙，方便村民申請報建。村（居）委會應配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條報建必備材料。
（一）建房戶戶口本（或戶籍證明）、身份證、委托代理人身份證和授權委托書；
（二）《?？谑修r(nóng)村宅基地建房審批表》（以下簡稱《建房審批表》）；
（三）《集體土地使用證》或宅基地批準證明（區(qū)政府出具）；
（四）建房戶及施工人員（或單位）提供結構安全方面的承諾書（屬加擴建房屋的提供）；
（五）宅基地宗地坐標圖（區(qū)國土分局免費提供）；
（六）建筑設計圖紙（區(qū)政府免費提供）。
第十一條申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村（居）委會向所在區(qū)（或鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關材料轉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）辦理。
第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）接到建房申請材料后，應安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的`事項等。
第十三條公布。建房申請經(jīng)依法批準，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）將審批結果通知建房戶及其所屬的村（居）委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
（一）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；
（二）建筑設計方案總平面等主要圖紙；
（三）其他相關材料。
第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應將建房報批有關材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局備案。
第十五條施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）進行施工備案；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前，建房戶應主動通知村（居）委會，村（居）委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）、區(qū)國土分局（或鎮(zhèn)國土所）到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所）申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)竣工驗收備案證書；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條房產(chǎn)登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產(chǎn)登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機構辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第十八條市、區(qū)各級政府及相關部門應多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業(yè)性收費，對依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補貼。
（一）補貼測量費（含宗地坐標、房屋測量）和建房圖紙設計費等，納入年度區(qū)級財政預算安排解決。
（二）免繳城市基礎設施配套費、價格調節(jié)基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。
（三）給予依法報建并按批準方案建設，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。
第十九條未依法報建建房的，建房戶所建建筑物（含構筑物）均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。
第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或未按照批準內(nèi)容進行建設，由區(qū)城管部門（或鎮(zhèn)人民政府）責令停止建設，依法限期整改或拆除。
第二十一條各級規(guī)劃建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《?？谑兄鞒菂^(qū)個人住宅規(guī)劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規(guī)劃局負責解釋。
第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十四
甘肅是我國西北部的一個省份，因為自然環(huán)境惡劣等原因導致甘肅的經(jīng)濟發(fā)展趨勢略靠后，所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國絕大多數(shù)省份中算是較多的一個省份，當然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國家分配的宅基地的，下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強宅基地管理，嚴格控制農(nóng)村村民住宅建設占用耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《甘肅省實施中華人民共和國土地管理法辦法》及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建設住宅及輔助設施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只有土地使用權。依法批準登記的宅基地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅，按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負責。
第七條農(nóng)村村民住宅用地，要嚴格按土地利用年度計劃執(zhí)行。縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴格掌握年度計劃指標，在分配使用年度有地計劃指標時，可根據(jù)本地實際情況，按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標準分解為年度建住宅戶數(shù)，下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實到村，并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標準的宅基地，秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個人建房用地，每戶的面積不得超過133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地，原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當放寬，具體控制標準由各縣(區(qū))人民政府結合實際，按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨生子女、二女絕育戶子女的宅基地，可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地，由村民提出申請，經(jīng)村民代表會議討論同意，并向村民公布，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報縣(區(qū))人民政府批準，并核發(fā)建設用地批準書。占用農(nóng)用地的，農(nóng)用地的轉用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設工程竣工后，其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進行核查，依法辦理土地登記手續(xù)，頒發(fā)集體建設用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地，僅限于申請使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請使用農(nóng)村集體土地建住宅，一般不予批準。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實行用途管制制度，對不按照批準用途使用土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織督促限期糾正，逾期不糾正的，報土地行政主管部門，依法進行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃，使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權已被收回的宅基地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣(區(qū))人民政府批準;農(nóng)村村民在依法取得使用權的宅基地上原地翻新拆建并確認符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的，不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準占用耕地的，應按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開墾保證金。沒有條件開墾和開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定的耕地開墾費標準繳納或用保證金抵交相應的耕地開墾費。
按照占多少，墾多少的原則，宅基地所占耕地的補充，原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成，確因條件限制無法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調在本行政區(qū)域內(nèi)易地補充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準占地建住宅的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過規(guī)定標準多占土地的，以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的房屋，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地讓新建的房屋;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關規(guī)定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條無權批準、越權批準或超過標準多批的宅基地，其批準文件無效。使用的土地依法收回，當事人拒不歸還的，以非法占地論處，農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟損失，由無權批準或越權批準者負責部分或全部賠償，并對主要責任者按有關規(guī)定處理，構成犯罪的依法追究法律責任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準，依法調整宅基地的，應當交回原宅基地，拒不退交的，比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民，受到限期拆除處罰的，必須立即停止施工并自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。農(nóng)村村民對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者向人民法院起訴，不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第十八條土地管理人員必須認真履行職責，不得借故刁難，不得以權謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權的，應給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法的各項行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對有關責任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見，按照干部管理權限交有關部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對宅基地只有使用權，土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據(jù)各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據(jù)國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標準。這個標準要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十五
各?。▍^(qū)、市）要適應農(nóng)民住宅建設的特點，按照嚴格管理，提高效率，便民利民的原則，改革農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的審批辦法。各縣（市)可根據(jù)?。▍^(qū)、市）下達的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村村民住宅建設的實際需要，于每年年初一次性向省（區(qū)、市）或設區(qū)的市、自治州申請辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準后由縣(市）按戶逐宗批準供應宅基地。
對農(nóng)村村民住宅建設利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣（市）批準后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）逐宗落實到戶。
（五）嚴格宅基地申請條件。
堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省（區(qū)、市）規(guī)定的標準。各地應結合本地實際，制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標準和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準宅基地。
農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的，不得批準。
（六）規(guī)范農(nóng)村宅基地申請報批程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應向本集體經(jīng)濟組織提出申請，并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))審核后，報縣(市）審批。經(jīng)依法批準的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。
各地要規(guī)范審批行為，健全公開辦事制度，提供優(yōu)質服務?？h（市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）要將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規(guī)定和年度用地計劃向社會公告。
在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到“三到場”。即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準后，要到實地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設用地土地有償使用費。
市、縣國土資源管理部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內(nèi)容規(guī)范清楚，切實維護農(nóng)民的合法權益。要加強農(nóng)村宅基地的變更登記工作，變更一宗，登記一宗，充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實。要依法、及時調處宅基地權屬爭議，維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十六
第一條為進一步加強農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地審查報批和土地登記發(fā)證工作，正確引導農(nóng)村村民住宅建設，合理、節(jié)約使用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《黑龍江省土地管理條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)及《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)〔2004〕234號)，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市市區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地)申請、審查、報批和土地登記發(fā)證。
第三條宅基地建設必須符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和村屯建設規(guī)劃。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地建設項目必須經(jīng)市人民政府批準，其中，涉及農(nóng)用地的，應當先辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第四條新建宅基地，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。
不得占用基本農(nóng)田進行宅基地建設。
凡村內(nèi)空閑宅基地和空閑地可以安排新建住宅的，不得向村外擴展，不得批準占用耕地。
第五條市、區(qū)國土資源管理部門負責組織編制和修訂鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃，市建設部門根據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制村屯建設規(guī)劃。
規(guī)劃中應明確農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第六條宅基地每戶不得超過350平方米。
城市近郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的.宅基地，每戶不得超過250平方米。
第七條農(nóng)民申請宅基地，必須符合以下條件：
(一)本村村民;。
(二)未申請和使用過宅基地;。
(三)其他符合宅基地申請條件。
第八條農(nóng)民申請宅基地，需提交以下資料：
(一)戶口簿或戶口證明;。
(二)戶主身份證明;。
(三)《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》。
(四)村委會意見及公告材料;。
(五)規(guī)劃部門意見;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他資料。
第九條農(nóng)民申請宅基地，按照以下程序辦理：
(一)農(nóng)民持戶口簿到本村村委會填寫《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》，經(jīng)村委會審查，特殊情況經(jīng)村民代表會議或村民會議通過后，報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設規(guī)劃管理部門審查，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
(二)宅基地經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意后，由村委會在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布7天，公布無異議的，村民持相關資料到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所提出申請。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所受理宅基地用地申請后，到實地審查申請人是否符合用地條件，擬用地是否符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃、是否符合用地標準、村屯內(nèi)是否還有空閑宅基地沒有利用，組織村民填寫土地登記相關材料，對符合條件的呈報區(qū)國土資源分局。
(四)區(qū)國土資源分局審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所的報件，組織到現(xiàn)場勘察，出具勘測定界圖和土地權屬證明等資料，組織報批材料，在7日內(nèi)呈報市國土資源局。
(五)市國土資源局對土地權屬、地類、用地規(guī)模、用途等進行核定，對符合規(guī)定的，上報市人民政府批準。其中：涉及農(nóng)用地轉用的，先由市國土資源局制定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案，再上報市人民政府批準。
(六)經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所到宅基地所在村進行公示，無異議的，到實地丈量批放宅基地。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在住宅建成并實地檢查合格后，報區(qū)國土資源分局，按程序頒發(fā)《集體建設用地使用證》。
第十條農(nóng)民住宅改建、擴建需到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所備案且不得超出原宅基地范圍，超出原宅基地范圍的由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所收回原宅基地證，重新履行審批手續(xù)。
第十一條村民因升學、就業(yè)、當兵、民辦教師轉正等情況不再使用宅基地的，允許在本村內(nèi)流轉，但必須按“一戶一宅”的原則進行。
第十二條以盈利為目的將原有住房出賣、出租或贈予他人后，再申請宅基地的，不予批準。
非本村村民或城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村宅基地。申請宅基地的，不予批準。
第十三條本辦法執(zhí)行前原有宅基地超過標準的，按照國家相關政策執(zhí)行。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十七
農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序：
一、申請。
申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺４逦瘯斣诿恳粋€季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
二、現(xiàn)場勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調查，審查建房用地和建設申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表。
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設申請表》。
四、村委會審查。
村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設申請表》進行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣政府。
六、審批。
縣政府批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設用地批準書》。
七、放樣。
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設。
八、驗收發(fā)證。
新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅，應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權登記手續(xù)，領取土地使用權證書和房屋所有權證書。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十八
改革的七項原則：堅持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持保障農(nóng)民權益，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持循序漸進、試點先行，堅持黨對“三農(nóng)”工作的領導。
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償?？墒乾F(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設等。而在對農(nóng)民補償方面，國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元！
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權能，明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建立入市制度，并與國有土地“同權同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地的保值和增值！
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅！超過標準、面積過大的宅基地也要征稅！對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟補助。
農(nóng)村宅基地管理工作總結篇十九
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
(一)無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。