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企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)該高度重視。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話,僅供參考。
同志們:安全生產(chǎn)工作,是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求,會議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會議安排、黨組意見和陳總報告的精神,下面,我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。
一、制定《決定》的必要性黨中心、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會和中心經(jīng)濟(jì)工作會議,對安全生產(chǎn)提出了新的要求。指出:安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。溫家寶強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中心企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,對新時期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求。搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團(tuán)的重要保障,是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長期以來,集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作,組建以來非凡是重組改制以來,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹黨中心、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善,安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生,非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責(zé)任事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。今年以來,集團(tuán)公司深刻吸取12o23事故教訓(xùn),采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理。先后召開黨組會、總經(jīng)理辦公會、安委會、安全工作(視頻)會、防汛工作會等各種會議,分析研究部署安全生產(chǎn)工作;黨組成員帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查;開展安全生產(chǎn)治理年、群眾性安全教育及全國安全生產(chǎn)月等多種形式的活動;組織專家及時清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和。
規(guī)章制度。
全面排查事故隱患并立項整改;還把安全寫進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營治理理念中。從總體上看各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度采取一系列有力措施強(qiáng)化治理。上半年集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起死亡9人重傷11人;發(fā)生交通事故32起死亡23人受傷36人;發(fā)生火災(zāi)事故10起死亡2人沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平事故總量并沒有降下來安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大。以上情況說明集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)重任務(wù)非常艱巨。痛定思痛我們必須對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作我們還仍然發(fā)生了12o23事故?為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度安全生產(chǎn)狀況還仍然沒有明顯好轉(zhuǎn)?客觀地分析事故多發(fā)原因一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段生產(chǎn)力水平還比較低正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多時時都存在著潛在事故災(zāi)難的威脅;三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎?按照12o23事故責(zé)任認(rèn)定這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場治理不嚴(yán)違章作業(yè)。分析12o23事故在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)連續(xù)違章起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴(yán)重不夠;起鉆過程中鉆井液灌注不符合規(guī)定;不執(zhí)行坐崗觀察制度未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)有一個能控制住有一個不違章就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故三違行為導(dǎo)致的事故都在60以上加上安全設(shè)施缺少設(shè)備存在缺陷等也屬于違章因素總之違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85以上。12o23事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善基層基礎(chǔ)工作不夠扎實以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位處置突發(fā)性事故。
應(yīng)急預(yù)案。
還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。12o23事故告誡我們,任何時候、任何情況下,都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢,既要看到形勢嚴(yán)重、任重道遠(yuǎn)的一面,又要看到總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故,大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的,還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年,甚至更長周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說明,只要我們重視,只要我們工作到位,是完全可以減少或避免事故,非凡是重特大事故發(fā)生的。因此,我們必須創(chuàng)新安全治理,從基礎(chǔ)工作入手,從提高員工素質(zhì)非凡是全員安全意識出發(fā),立足于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,不斷提高安全生產(chǎn)水平,集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長期以來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法,決定主要對關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,進(jìn)一步明確怎么做,誰來做,做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評價等細(xì)節(jié)問題,來實現(xiàn)決定的主張。
二、《決定》的主要內(nèi)容《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實現(xiàn)本質(zhì)安全的主張,出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底,質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全治理人員,邀請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局有關(guān)專家組成起草組,開始起草《決定》起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),。以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見,數(shù)易其稿,形成了《決定》的初稿。6月29日,集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會議對《決定》初稿進(jìn)行了初步審查,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,提交本次會議討論。《決定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點,有針對性,著力解決集團(tuán)公司新形勢下安全生產(chǎn)工作要害問題;二是根據(jù)國家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī),將對企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化;三是結(jié)合企業(yè)實際,將多年來安全生產(chǎn)工作的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?!稕Q定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉,切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條,包括思想熟悉、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識和治理機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo),主要針對安全生產(chǎn)工作的重要性,以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性提出,規(guī)定了堅持的方針和主要任務(wù),確定了建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長期的,又有階段性的,同時也提出了要分年度下達(dá)控制指標(biāo),激勵廣大員工共同為實現(xiàn)目標(biāo)努力。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的要害,必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制?!稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到全員負(fù)責(zé),并對責(zé)任制的落實作出了規(guī)定,這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓,安全生產(chǎn)有人管。從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對象,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素?!稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力,又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),有利于調(diào)動廣大員工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性。治理機(jī)構(gòu)和治理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問題,對企業(yè)建立三級治理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定,對人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說,設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)和配備安全治理人員,要以滿足本單位安全生產(chǎn)治理工作的實際需要為原則,這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。第二部分夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理這一部分共10條,主要對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性治理工作作出了規(guī)定。其中,安全政策治理基礎(chǔ)工作方面4條,即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險費用;安全技術(shù)治理基礎(chǔ)工作方面4條,即實行危險作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;基礎(chǔ)保障治理工作方面2條,即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求?;A(chǔ)不牢,地動山搖。夯實基礎(chǔ)治理,對進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理具有重要作用。因此,本著預(yù)防為主的原則,對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定,也是對生產(chǎn)經(jīng)營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強(qiáng)治理的工作作出規(guī)定。國家相關(guān)法律法規(guī)對危險化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項目現(xiàn)場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災(zāi)難等安全治理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點;加強(qiáng)井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,也是12o23事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個加強(qiáng),并把加強(qiáng)井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究這一部分共6條,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)厲事故報告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定,是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。集團(tuán)公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān),推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督,是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和治理工作實際的,在實踐中收到了很好的效果。今后,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對工程項目的安全監(jiān)督,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點加強(qiáng)的工作。違章造成事故,是當(dāng)前帶有普遍性的問題。分析集團(tuán)公司幾年來發(fā)生的事故,包括12o23井噴特大責(zé)任事故,絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,所以,要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習(xí)慣性違章行為,必須長期堅持;對發(fā)生的事故,要嚴(yán)格按照四不放過原則處理,杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)厲事故責(zé)任追究,近年來黨中心、國務(wù)院非凡重視,并形成了許多具體案例?!稕Q定》從愛護(hù)干部出發(fā),規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對確實負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局這一部分共3條,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門都要切實負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成企業(yè)各級行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以及一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次治理、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局,為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。
三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺,是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)治理水平的重大舉措,《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實《決定》,是各單位今后一個時期安全生產(chǎn)方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》我強(qiáng)調(diào)三點。
(一)貫徹落實《決定》,實是要害實就是求真務(wù)實、講求實效。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),真抓實干,不搞形式、不走過場,把安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處,取得實效。安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善,安全生產(chǎn)職責(zé)要簡練、務(wù)實、有針對性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,實行安全生產(chǎn)工作。
述職報告。
制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹立法制觀念,增強(qiáng)安全意識;以強(qiáng)化全員安全意識促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),實現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會安全的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)要落實。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全治理機(jī)構(gòu)和安全治理人員配備情況,以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則,設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位,非凡是油氣生產(chǎn)、儲運、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位,要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),盡快形成企業(yè)三級機(jī)構(gòu),四級治理的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成,力爭年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導(dǎo)落實。安全生產(chǎn)費用要據(jù)實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入,要列入計劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經(jīng)費。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得以經(jīng)營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補,但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改要害在于及時,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應(yīng)該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。安全培訓(xùn)要注重實效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn),是提高安全生產(chǎn)治理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件,形成四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門和安全部門要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫和考核標(biāo)準(zhǔn),采取各種途徑,提高培訓(xùn)質(zhì)量。年底以前,完成生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全治理人員的培訓(xùn),取得上崗資格,滿足申請國家安全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn),力爭在底前,脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備;年底前,基本完成企業(yè)所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè),規(guī)范運作,形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
(二)貫徹落實《決定》,嚴(yán)是前提嚴(yán)就是嚴(yán)格治理、令行禁止。凡事嚴(yán)字當(dāng)頭,真正做到在安全思想上嚴(yán)厲、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、治理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。查處違章要嚴(yán)厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點來抓,加大狠反違章非凡是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,對查出的各類違章行為,不管是否造成事故,都要嚴(yán)厲處理,決不姑息;對嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)從重處理,直至下崗、解除。
勞動合同。
決不搞下不為例。力爭用兩年的時間形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識普遍增強(qiáng)、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)切實搞好十個加強(qiáng)。要針對薄弱環(huán)節(jié)研究下一步深化專項整治。
工作方案。
突出重點主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)防特大交通事故為中心做好井控、危險化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等方面專項整治工作嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。采取切實有效措施把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭在兩年內(nèi)取得實效推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。安全評價、三同時治理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目及引進(jìn)項目的安全預(yù)評價、竣工驗收評價、三同時治理工作以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)區(qū)域的評價、評估工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核。
(三)貫徹落實《決定》,細(xì)是查評價報告,真正從源頭上把住安全關(guān),提高本質(zhì)安全水平。保證細(xì)就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此,抓安全生產(chǎn)工作,必須把精細(xì)化治理貫穿于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序,精雕細(xì)刻、精益求精。安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的、分階段目標(biāo),制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,分別提出各個階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo),并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化,制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。
要根據(jù)《決定》的規(guī)定,抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺《安全生產(chǎn)治理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭在年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度,推動依法簽訂安全生產(chǎn)合同,實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源,編制企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案,并力爭年末完成,上報當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T備案。企業(yè)二級單位和部門要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求,編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對實際,修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的信息溝通,非凡是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定,分級進(jìn)行培訓(xùn)和演練;并對相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識宣傳;要建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,切實增強(qiáng)隊伍的應(yīng)急救援能力,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體,是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作,制定活動的具體內(nèi)容、步驟和方法,今、明兩年開展施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,基層治理標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)試點活動,全面推開。在生產(chǎn)作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范組織生產(chǎn),非凡要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為,搞好生產(chǎn)作業(yè)全過程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專項整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來,建立自我約束機(jī)制。同志們,做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確責(zé)任,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,切實抓好《決定》的貫徹落實,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實實搞好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。
改革開放以來,我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會分析,20xx年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差,給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準(zhǔn)入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險化學(xué)品長距離運輸,造成運輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年10月底,全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學(xué)品事故,既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn),也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn),也暴露出當(dāng)前化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前,我國已進(jìn)入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大,往往會出現(xiàn)原料和管線凍凝,通風(fēng)不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災(zāi)風(fēng)險增大。另外,天氣寒冷,容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發(fā)現(xiàn)異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié),是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點,在歲末年初搶任務(wù)、趕工期,沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產(chǎn),沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從20xx年全國危險化學(xué)品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲罐進(jìn)行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析,沒有采取有效的防護(hù)措施,作業(yè)人員違章進(jìn)入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后,盲目施救,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成傷亡擴(kuò)大。
第三,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實處,安全管理機(jī)制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看,該公司未經(jīng)安全條件論證,擅自改變生產(chǎn)工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下,已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。
第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強(qiáng),安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識和安全技能差,應(yīng)急體系不健全,沒有應(yīng)急預(yù)案,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,遇險自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險性認(rèn)識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致,針對性不強(qiáng),實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓(xùn),盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在20xx年發(fā)出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認(rèn)真貫徹落實,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產(chǎn)。
第五,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),冒險蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,沒有對拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴(yán)格按照化工動火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理,沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險化學(xué)品儲罐時,沒有對儲罐進(jìn)行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進(jìn)行作業(yè)場所動火分析、辦理動火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓(xùn)十分慘痛。
第六,事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格。化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜,事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆?、財力的制約,許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致,有的沒有查清事故的經(jīng)過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學(xué)品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中,有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報后,沒有及時傳達(dá)到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn),同類事故重復(fù)發(fā)生。
二、下一步工作要求。
在日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,為20xx年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,把防范各類化工生產(chǎn)事故,遏制化工和危險化學(xué)品事故上升的勢頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,立即采取有力措施,確?;ず臀kU化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),保障人民生命財產(chǎn)安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節(jié)前化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初,工作多,任務(wù)重,容易出現(xiàn)麻痹思想,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓(xùn),立即行動起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現(xiàn)象,及時采取有效的應(yīng)對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會"和20xx年奧運會創(chuàng)造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險化學(xué)品事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項檢查,排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產(chǎn)的影響,加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認(rèn)真落實特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產(chǎn)裝置安全運行。
(二)認(rèn)真準(zhǔn)備,周密安排,做好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國務(wù)院安委會決定,把20xx年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實"隱患治理年"的各項要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,廣泛宣傳,深入發(fā)動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實做到思想認(rèn)識要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工,促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗,在全國特別是在化工重點地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓(xùn)工作?;て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn),又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實際和國內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn),有針對性地開展安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀(jì)意識。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進(jìn)行特殊作業(yè)前,還要進(jìn)行專門的安全教育,務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認(rèn)真做好20xx年化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束,對全國安全生產(chǎn)工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會,對20xx年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)管,把好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān),防止工藝落后、自動化程度低的危險化學(xué)品建設(shè)項目盲目上馬,產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期(換證)和變更工作,嚴(yán)格把關(guān),堅決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無望的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)化工和危險化學(xué)品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè),改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,推進(jìn)政務(wù)公開,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)口前移、重心下移,把工作抓實抓細(xì)。
(六)嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格追究責(zé)任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險化學(xué)品事故,對較大典型事故及時發(fā)出事故通報,認(rèn)真剖析典型事故,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會,認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。
在此,我要強(qiáng)調(diào)一下危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好20xx年化工企業(yè)和危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的危險化學(xué)品事故,將繼續(xù)作為危險化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險化學(xué)品事故底數(shù),為科學(xué)制定危險化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室要會同危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對每一起危險化學(xué)品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計匯總后,上報總局調(diào)度統(tǒng)計司。三是要進(jìn)一步摸清危險化學(xué)品事故底數(shù)。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室和危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對20xx年危險化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核,認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險化學(xué)品事故的,要及時予以調(diào)整,及時將事故卡片報送總局調(diào)度統(tǒng)計司。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下近期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一年最繁忙的時段。以往的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,春節(jié)前是煙花爆竹事故多發(fā)期,決不能掉以輕心。各級安全監(jiān)管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業(yè),落實責(zé)任,嚴(yán)密防范重特大煙花爆竹事故。一是要嚴(yán)防、嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)突擊生產(chǎn),防止出現(xiàn)超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現(xiàn)象。生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn),要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護(hù)。要做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),要落實各級安全監(jiān)管部門組織復(fù)產(chǎn)檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全。二是要嚴(yán)格檢查經(jīng)營批發(fā)單位是否超量和超范圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè),一律責(zé)令停止經(jīng)營活動。要嚴(yán)格控制城區(qū)人口密集區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點布設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營。三是要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,落實打非工作職責(zé),切實做好春節(jié)前打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,確保節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
同志們,20xx年化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作開局形勢嚴(yán)峻,我們既要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學(xué)品安全工作的信心和決心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細(xì),推動全國化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:
今天召開的安全生產(chǎn)工作會議,是公司進(jìn)入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結(jié)回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責(zé)任。
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認(rèn)識不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識問題。
思想上想不通,認(rèn)識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責(zé)任的落實不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強(qiáng)。20xx年,雖然公司安辦對服務(wù)區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務(wù)區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實上更加扎實。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各單位要認(rèn)真貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,參照新的《安全生產(chǎn)法》,修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要細(xì)化《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,堅決杜絕《安全生產(chǎn)責(zé)任書》流于形式,必須按照“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。第三是落實安全生產(chǎn)會議。要按照要求,定期召開安全生產(chǎn)例會,傳達(dá)安全生產(chǎn)相關(guān)文件和精神,總結(jié)、分析、布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預(yù)防措施,對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓(xùn)教育工作。要設(shè)立專職或兼職安全員,要加大對服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強(qiáng)管控,建立臺賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機(jī)制,打擊不法行為。同時,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導(dǎo)審計部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學(xué)制定保障措施,確保在服務(wù)區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設(shè)施設(shè)備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴(yán)格把關(guān)各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預(yù)測,春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰:第一個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預(yù)計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇二
同志們:
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年度本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯(lián)合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準(zhǔn)化,加強(qiáng)市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合,有效形成推動全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
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年本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路,統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗,堅定信心,切實強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,推動本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后,
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年我們又經(jīng)過近半年時間的認(rèn)真調(diào)查研究,提出。
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年和今后一段時間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是:補短板、強(qiáng)融合、細(xì)落實、促平衡。
就是要堅持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)并正視自身存在的,在安全生產(chǎn)工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大動力和支撐。
就是要堅持聯(lián)動貫通精準(zhǔn)發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素,實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)聯(lián)動、層級聯(lián)動、政企聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學(xué)深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進(jìn),實現(xiàn)合力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的
“化學(xué)反應(yīng)”。
就是要堅持從嚴(yán)從實精雕細(xì)琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務(wù)做實做細(xì),聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細(xì)之又細(xì)、實之又實。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策,著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)后勁,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
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“國家隊”,本市國有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會責(zé)任和光榮使命,應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,自身基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等,成為安全生產(chǎn)工作的典范,成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動者、引領(lǐng)者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動、引領(lǐng)、實踐、示范者,這就是地位。
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱從本市來看,本市國有企業(yè)承擔(dān)了大量社會責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運營,棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機(jī)場建設(shè)等重大工程,這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護(hù)首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來看,如果本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎(chǔ),甚至影響或削弱國有經(jīng)濟(jì)在本市的控制力和主體地位,影響本市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產(chǎn)安全事故以后,全市開展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)m椪沃苯佑绊懥恕?BR> **。
年
1
2
月份投資進(jìn)度,進(jìn)而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產(chǎn)生影響。由此可見,重特大生產(chǎn)安全事故對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
郭金龍同志強(qiáng)調(diào),北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象,抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織,是首都的品牌和形象,其安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好,首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示,最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟,應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者,有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責(zé)任,努力爭當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產(chǎn)工作的價值追求本市國有企業(yè)生產(chǎn)集中度高,生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩(wěn)定比如,公交集團(tuán)、地鐵運營公司等公共服務(wù)企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進(jìn)而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃?xì)?、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應(yīng)該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分,地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn),造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認(rèn)定,該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以引導(dǎo)帶動全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上,應(yīng)該發(fā)揮表率作用;在推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,應(yīng)該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,應(yīng)該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應(yīng)該具有帶頭作用;在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上,應(yīng)該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上,應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。
本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象,事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,事關(guān)首都穩(wěn)定,緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度,從建設(shè)和諧宜居之都、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)所提出的工作要求,也是對國有企業(yè)的要求。
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年
12。
月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對推動安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求,也是為本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險政策的優(yōu)惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數(shù)資金用在國有企業(yè)。下一步,對于落實中央、國務(wù)院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊,我們也將重點關(guān)注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
當(dāng)前,本市國有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定,為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強(qiáng)了內(nèi)生動力。
相對于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來說,本市國有企業(yè)絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產(chǎn)隊伍比較健全,人員素質(zhì)普遍較高,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識和安全生產(chǎn)意識從制度上來說,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范,安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備,大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證;從技術(shù)裝備上來說,企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件,具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
本市國有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進(jìn)調(diào)整,安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能如何改進(jìn)提升,是每一個企業(yè)必須時刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險一些國有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
隨著對內(nèi)對外開放步伐的加快,市場準(zhǔn)入門檻的降低,本市國有企業(yè)面臨國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的強(qiáng)有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進(jìn)度去完成任務(wù),這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業(yè)調(diào)整了勞動組織方式,實現(xiàn)了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強(qiáng)對承包商的管理和加快提高外來務(wù)工人員的安全意識、安全素質(zhì)和安全技能,已經(jīng)成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見》要求,一方面,嚴(yán)控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強(qiáng)有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設(shè)、新機(jī)場建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會場館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項目以及保障城市運行的幾乎所有任務(wù),都由本市國有企業(yè)承擔(dān),安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現(xiàn)新的風(fēng)險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白,安全監(jiān)管的空白,風(fēng)險較原來進(jìn)一步增大了。由此,本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時,本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產(chǎn)這根弦,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低,對安全生產(chǎn)的投入就有可能減少,老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲,安全生產(chǎn)隱患就得不到及時治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降,隊伍不穩(wěn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進(jìn)一步削弱市場需求增長強(qiáng)勁時,部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負(fù)荷運行狀態(tài),導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產(chǎn)設(shè)施長期投入不足,老、舊、雜設(shè)備較多,安全生產(chǎn)壓力也會增大。
同志們,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)工作的中堅力量??梢哉f,在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質(zhì)如何,技術(shù)底子如何,工作的好壞,將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實,關(guān)系到企業(yè)能否實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負(fù)起這個歷史使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題,是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來說,短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析,對我們找準(zhǔn)短板更有說服力。
對北京來說,較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產(chǎn)安全事故總體形勢來看,國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴(yán)峻現(xiàn)實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
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年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數(shù)下降。
56.3%。
死亡總?cè)藬?shù)下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。
33.9%。
死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。
26.4%。
**。
年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責(zé)任單位是本市國有企業(yè),占總起數(shù)的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃?xì)獗际鹿?,?zé)任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標(biāo)施工破壞燃?xì)夤芫€事故,責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院;通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃?xì)夤芫€泄漏事故,責(zé)任單位是北京住總集團(tuán)市政道橋工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
**。
年
1
月
6
日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此,通過上面的梳理分析,我們發(fā)現(xiàn)近年來國有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴(yán)峻形勢有非常深刻清醒地認(rèn)識。而國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前制約本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
對安全生產(chǎn)工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產(chǎn)大會,部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認(rèn)識到,
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升的措施,變成促進(jìn)安全生產(chǎn)的每一個具體行動;只有當(dāng)效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說客”和“看客”。之所以我們認(rèn)為國有企業(yè)對安全生產(chǎn)沒有入腦入心是短板,最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),推一推就動一動,不推就不動。要么是機(jī)械式執(zhí)行,不結(jié)合實際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強(qiáng)。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉,還要分解落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不僅要切實負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個人,細(xì)化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員,而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里,要特別強(qiáng)調(diào)一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴(yán)格的資質(zhì)審查,導(dǎo)致一些管理水平和隊伍素質(zhì)較低的分包單位進(jìn)入本市國有企業(yè)的項目單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生這些問題的產(chǎn)生,關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實不到位簽訂責(zé)任狀,下達(dá)任務(wù)書仍然是責(zé)任分解落實的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒有真正運用起來
對安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來,總的來看本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的,但真正達(dá)到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結(jié)合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時修訂,無法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況,沒有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實存在盲區(qū)。
對安全生產(chǎn)檢查不僅要開展,還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問題,沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改,導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發(fā)生。要達(dá)到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患要進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達(dá)到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機(jī)。
對安全生產(chǎn)力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢之一就是機(jī)構(gòu)和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團(tuán)雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門中設(shè)置一、兩個兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員,實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會使得安全生產(chǎn)工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴(yán)厲的情況下,也是一個高風(fēng)險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障,沒有相應(yīng)的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。
對于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第
20。
條對安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)施工、危險品生產(chǎn)儲存、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上,發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力,提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責(zé)任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板,那就是安全管理的實施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過,因此就沒有認(rèn)識到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應(yīng)有之義,和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來,統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強(qiáng)化短板意識,敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個短板問題。要結(jié)合本企業(yè)實際,橫向比較、對標(biāo)找差距,找準(zhǔn)找實本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎(chǔ)。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進(jìn),才能把短板補齊補強(qiáng)。
從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績”理念,把維護(hù)職工生命安全作為根本保證,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績,才能經(jīng)得起歷史檢驗。同時,要調(diào)整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機(jī)制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產(chǎn)。
責(zé)任也有若干種,政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對于安全生產(chǎn)責(zé)任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確細(xì)化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵,在落實責(zé)任制上,也應(yīng)該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念,切實履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正把安全生產(chǎn)工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前,抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多,做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實,也是對領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對于國有企業(yè)來說追求國有資產(chǎn)保值增值是其天職,政治底線、財務(wù)底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”,才能推動安全發(fā)展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產(chǎn)擴(kuò)能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來,確保本市國有企業(yè)的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級部門對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的意見、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說的話,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的要求,從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機(jī)”。同時,還要借助安全生產(chǎn)的“勢”、工作時機(jī)的“威”,及時充實安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費,建立安全生產(chǎn)考核獎罰工作機(jī)制,落實安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項。
當(dāng)前,企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產(chǎn)工作近三年來,我市安全生產(chǎn)社會化工作已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團(tuán)委的資源,技術(shù)部門的資源,都可以為安全生產(chǎn)所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足,就能夠為安全生產(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產(chǎn)社團(tuán)組織,注冊安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務(wù)等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務(wù)所,為集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù);一輕集團(tuán)多年堅持聘請安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu),利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長效機(jī)制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,確實負(fù)起時代賦予我們的責(zé)任,以實際行動為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經(jīng)不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時,要相應(yīng)的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅持并不斷強(qiáng)化的,并要自覺地、有意識地、科學(xué)地加以運用。
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責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的市場主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從源頭上把關(guān),才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年,市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,制定出臺《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》?!兑?guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責(zé)任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),很多都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)提煉,是各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步,該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設(shè)。
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年,本市國有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》,深入貫徹落實《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》,對本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次全面性地檢查評估,進(jìn)行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,是少數(shù)中的關(guān)鍵,是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國有企業(yè)要進(jìn)一步明確、強(qiáng)化黨委書記、董事長、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負(fù)有的法定責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)責(zé)任落實統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實體現(xiàn)誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的,要結(jié)合對《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國務(wù)院的《意見》明確規(guī)定,企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求,對企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。
安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵的內(nèi)容沒有考核激勵,安全責(zé)任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲機(jī)制,出臺安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法,每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各二級企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核評價,將考核結(jié)果作為績效評價的重要指標(biāo),作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎金分配等事項的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用,切實引導(dǎo)全體員工樹立安全生產(chǎn)意識。
本市國有企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,通過多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個管理者明確自己負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識和能力。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。
“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點內(nèi)容。通過近幾年的實踐來看,標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上,標(biāo)準(zhǔn)化是一個周而復(fù)始,不斷升級,質(zhì)量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達(dá)標(biāo)上下功夫,在提質(zhì)增效上下功夫。
我們在做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計時,就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級國企集團(tuán)都可以作為一個標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位,來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評審工作。
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年,全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經(jīng)費,落實人員,明確責(zé)任,明確目標(biāo),選用有實力的咨詢、評審中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù);在創(chuàng)建目標(biāo)上,要確保未達(dá)標(biāo)企業(yè)全部開展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請二級達(dá)標(biāo),已達(dá)標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評工作;在推進(jìn)措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問題,聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場防護(hù)措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展,爭取出現(xiàn)更多的二級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面,構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機(jī)制。
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年,本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關(guān)于推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機(jī),加快推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團(tuán)、排水集團(tuán)、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗做法。
“一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范,確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹立“把安全風(fēng)險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,通過完善責(zé)任、管理、績效、考評機(jī)制,因地制宜的開展風(fēng)險辨識、風(fēng)險管控,提高風(fēng)險管理水平,切實保證生產(chǎn)安全。要通過安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識,促使員工積極主動參與風(fēng)險防范工作之中,共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制。
本市國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、工藝設(shè)備特點、風(fēng)險點分布等情況,參照行業(yè)領(lǐng)域的國家、地方標(biāo)準(zhǔn),不斷完善細(xì)化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實現(xiàn)預(yù)防控制機(jī)制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現(xiàn)實時化、過程化管理,并通過大數(shù)據(jù)收集和分析,進(jìn)行風(fēng)險的辨識和分級分類,加強(qiáng)對重大風(fēng)險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險防控體系。
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年,市安全監(jiān)管局將選取。
12。
家市屬國有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點單位,通過政策、資金、技術(shù)的支持,積極推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè),通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述,是權(quán)威性的表述。但這兩個體系的內(nèi)涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制,安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認(rèn)識、一體設(shè)計、一體實施、一體推進(jìn),切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。
“隱患不排查,系統(tǒng)能覺察;排查不上報,系統(tǒng)能知道;上報不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時,系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有高素質(zhì)的安全管理隊伍,出現(xiàn)無組織無章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自過問安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨立設(shè)立安全管理部門的企業(yè),要盡快設(shè)立并配足專職人員對安全管理機(jī)構(gòu)及人員要以正式文件的形式進(jìn)行任命,并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經(jīng)驗,積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現(xiàn)安全管理效益的最大化。
本市國有企業(yè)集團(tuán)公司要設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險較高的分公司等下屬單位,也要參照設(shè)立安全總監(jiān),充實安全管理隊伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團(tuán)、中建一局等已經(jīng)試點并取得很好成效。
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年,我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見,將推動國有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作,抓好抓實。
“分級監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導(dǎo)制度,實行監(jiān)督和管理相對分離,逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全管理人員的決策和指揮權(quán),支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機(jī)會,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動性。
在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行,要注重理論學(xué)習(xí)與實操實訓(xùn)相結(jié)合,在不斷充實安全理論知識的基礎(chǔ)上,利用各類實操實訓(xùn)、實景體驗基地加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),確保理論與實踐相結(jié)合,避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點,建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的實訓(xùn)基地,提升培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位,也是一個“高風(fēng)險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒有,責(zé)任很大,付出很大,回報較少。在國企職權(quán)范圍內(nèi),國企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。
“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得不到要領(lǐng),抓不住關(guān)鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產(chǎn)工作,我們不能把自己當(dāng)“看客”,而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命,以爭當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力,以更加嚴(yán)實的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作,努力在依法治安、科技興安、管理強(qiáng)安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準(zhǔn)備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰(zhàn)術(shù)動作,打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都和諧宜居之都建設(shè),做出新的更大的貢獻(xiàn),為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。“與己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴(yán)”字,堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇四
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實現(xiàn)“雙零”目標(biāo),是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:
一、成績來之不易,任務(wù)依然艱巨。
去年,安全生產(chǎn)工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé)。我們樹立“隱患就是事故”意識,強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”,全年問責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。
過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),大家共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃?xì)夥矫妫覀兣挪榈碾[患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點,就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報,一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責(zé)方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責(zé)一次。今年要抓幾個隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實的典型,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé),通過警示,進(jìn)一步落實好責(zé)任。
三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標(biāo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)。
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實踐標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇五
制定計劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇六
同志們:
剛才,×××?xí)洖榘踩a(chǎn)先進(jìn)個人頒發(fā)了榮譽證書,四位同志的工作成績得到了所在公司和集團(tuán)公司的認(rèn)可,他們在本職工作中充分發(fā)揮積極性和主動性,做到了愛崗敬業(yè)、扎實肯干、勤奮努力,是廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。我提議,大家以熱烈的掌聲,再次向獲得榮譽的四位同志表示祝賀。
今天的會議是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定召開的,既是安全生產(chǎn)表彰會議,又是安全生產(chǎn)工作會議,中心任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足,按照國家、省和市工作要求,安排部署xx年安全生產(chǎn)工作,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾點意見:
xx年集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施的落實,較圓滿完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理各項任務(wù)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:1、突出重點,全面做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。×××兩公司嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理、認(rèn)真組織現(xiàn)場檢查、強(qiáng)化對機(jī)器設(shè)備檢驗和日常維護(hù),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理長效機(jī)制,順利通過了省、市安監(jiān)局組織的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)周期性復(fù)評,為安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。2、履約踐諾,做好法人代表安全生產(chǎn)承諾工作。按照市政府組織開展法人代表安全生產(chǎn)承諾書簽訂工作要求,集團(tuán)公司召開法人代表安全生產(chǎn)承諾會議,我按照市政府安全生產(chǎn)承諾書內(nèi)容進(jìn)行了鄭重承諾,子公司總經(jīng)理也與集團(tuán)公司簽訂了安全生產(chǎn)承諾書,加強(qiáng)了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。3、強(qiáng)化教育,重點開展安全生產(chǎn)月活動。集中組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)查、教育培訓(xùn)等活動,提高了職工的安全生產(chǎn)意識,使“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的活動主題得到了弘揚和落實。4、全面開展,認(rèn)真貫徹國發(fā)【xx】23號文件精神。按照市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》要求,集團(tuán)公司迅速反應(yīng),及時部署,召開專題學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會,分析安全現(xiàn)狀,制定改進(jìn)措施,制定貫徹《通知》的方案和意見,確保工作落到實處。
通過集團(tuán)公司各部門、各子公司和廣大職工的共同努力,xx年全集團(tuán)未發(fā)生人員重傷或死亡的生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并先后通過了市安監(jiān)局、市國資委組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和績效考核。
二、查找不足,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
雖然我們在安全生產(chǎn)管理中做了大量工作,效果顯著,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些公司對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。二是部分同志的安全防范意識還不強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理。三是企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出。安全投入欠帳較多、制度不健全、責(zé)任不落實、管理粗放的問題仍較為嚴(yán)重。四是各類安全生產(chǎn)事故隱患仍然存在,整改復(fù)查工作不規(guī)范。五是部分安全管理人員工作能力和素質(zhì)仍需較大提高。對此,大家一定要有客觀、清醒的認(rèn)識,正確分析安全生產(chǎn)形勢,要堅決克服通常觀念、麻痹思想和自滿情緒,牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,把各項工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
從全國形勢看,xx年7月國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。近日國務(wù)院常務(wù)會議對《工傷保險條例》等做出修改,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn),一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這些文件、政策的出臺對我們做好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,因此我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性。從今年形勢看,今年是中國共產(chǎn)黨成立九十周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局年,在這特殊的年份和時期,我們必須以一種高度的政治意識來抓好安全生產(chǎn),牢固樹立大局意識和憂患意識,增強(qiáng)政治敏感性。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“寧可防而不來,不可來而無防”的工作原則,認(rèn)真謀劃,未雨綢繆,采取有效措施,深入查找工作落實中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,拿出一些實招、硬招,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全穩(wěn)定。
三、真抓實干,突出重點,把安全生產(chǎn)各項措施的落到實處。
今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,實現(xiàn)“一個重點,兩個確保,三個落實”,“一個重點”就是以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點?!皟蓚€確?!?,就是確保國家和省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施落到實處;確保市政府下達(dá)集團(tuán)公司的xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成?!叭齻€落實”就是落實目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化安全考核,把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級分解,逐級落實;落實隱患整改措施,針對安全生產(chǎn)大檢查中查出的事故隱患,定措施、定人員、定責(zé)任,限期整改;落實監(jiān)管措施,加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),保證工作正常開展。具體講,要突出8項重點工作:
1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。各子公司要把安全生產(chǎn)納入年度發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治,做到目標(biāo)明確,措施有力,保障到位。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到一級抓一級、一級保一級、逐級負(fù)責(zé)。市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)后,集團(tuán)公司將對指標(biāo)量化分解,逐項落實。今年,集團(tuán)公司將著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)考核制度,安保部正著手制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,強(qiáng)化對全資子公司和控股子公司的目標(biāo)管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核長效機(jī)制建設(shè),建立有效的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。
2、狠抓事故隱患整改落實。事故隱患大量存在和得不到及時消除,是當(dāng)前安全工作存在的一個突出問題。近年來發(fā)生的各類事故,絕大多數(shù)都與隱患整改不到位有關(guān)。因此,各子公司要經(jīng)常性的組織安全生產(chǎn)檢查,檢查要注重工作實效,規(guī)范檢查流程,不能走形式、走過場。要加大隱患整改力度,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定措施、定人員、定責(zé)任,限期整改,實現(xiàn)檢查、整改、復(fù)查的完整閉合。
3、加強(qiáng)對危險源的重點監(jiān)控。各子公司要對本單位危險源點從生產(chǎn)車間、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、有害作業(yè)場所等方面進(jìn)行全方位的危害辨識和風(fēng)險評估。危險源要建立檔案,實施動態(tài)管理,對確定的危險源要制出分布圖,制定防范措施和應(yīng)急措施,明確責(zé)任人及其職責(zé),加強(qiáng)預(yù)警管理,實現(xiàn)危險源的嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)控。
4、強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。各子公司要結(jié)合實際,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,提高預(yù)案的可操作性。要健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要保證信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要逐級上報。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍演練,不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。
5、進(jìn)一步加大安全投入。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。各子公司是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入,確保本單位安全資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)算。我以前多次講到,該投入的必須投入,在這方面不能省,也不需要省。在這里我再次強(qiáng)調(diào),安全投入要確保到位,因為投入不足出了事,我要追究總經(jīng)理的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)投入臺賬,制定投入計劃,明確投入項目和內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)投入規(guī)范化管理。要全面落實企業(yè)提取安全費用、傷亡事故賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等制度。
6、加強(qiáng)安全宣傳教育。實行全員培訓(xùn)制度,子公司的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都要做到持證上崗。新招聘的工人必須經(jīng)過“三級”安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。要加強(qiáng)對培訓(xùn)教育檔案的管理,確保內(nèi)容規(guī)范、完整。要加強(qiáng)對職工的安全教育,不斷增強(qiáng)廣大職工的自我安全保護(hù)意識和事故防范能力,努力營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的濃厚氛圍。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。要按照簽訂的承諾書內(nèi)容經(jīng)常性地逐條對照檢查,制定切實有效的措施保障安全生產(chǎn)承諾的落實,加大對本單位干部職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“三項制度”的培訓(xùn)教育力度,確保承諾的事項和各項具體承諾內(nèi)容全部兌現(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)工作年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻(xiàn)的公司和職工給予獎勵。對違章管理和違章操作人員要嚴(yán)肅處理。
8、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各子公司應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理人員要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,忠于職守,任勞任怨,完善、創(chuàng)新工作思路,努力提高業(yè)務(wù)水平和綜合檢查監(jiān)管能力,努力適應(yīng)新形勢下安全管理工作的需要。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,形成安全管理合力。
一要強(qiáng)化總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各子公司的總經(jīng)理,是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真履行職責(zé),親自部署、檢查安全生產(chǎn)工作,研究解決重大問題,督導(dǎo)各項措施落實。要在人力、物力、財力等方面對安全生產(chǎn)工作給予支持,保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二要強(qiáng)化主管副總經(jīng)理責(zé)任制。各子公司安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,發(fā)揮參謀助手作用,真正把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,該抓的工作抓到位,該管的事情管理好。積極主動地采取措施,把國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項措施和要求貫穿到企業(yè)工作全過程,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序開展。
三要強(qiáng)化部門主管負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的團(tuán)結(jié)一致,密切配合,通力合作。集團(tuán)公司本部和子公司各有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)措施作為一項重要工作,建立健全部門主管安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各司其職,切實做好安全生產(chǎn)工作。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究制。這是確保責(zé)任制落實的有力手段。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,集團(tuán)公司將按照安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究管理有關(guān)內(nèi)容予以處罰,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
同志們,xx年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持預(yù)防為主不放松,在落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)承諾上下功夫,全面做好安全生產(chǎn)各項管理工作,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建和諧企業(yè),促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
安全就是生命。生存是每個人最基本的權(quán)力,沒有生命就沒有一切。對每個人來說,生命僅有一次,誰都沒有權(quán)利去踐踏。我們需要珍愛生命,為了家庭,為了自我。
安全就是效益。企業(yè)的效益來自安全,企業(yè)的生存離不開安全。事實證明,僅有抓安全,才能取得效益。安全是我們工作的態(tài)度,是尋求利益的原則,是我們每個人奮斗在此的一切。沒有安全,我們的生命就無從保障;沒有安全,我們的隊伍就無法穩(wěn)定;沒有安全,我們的生產(chǎn)就無從著手;沒有安全,我們的企業(yè)效益從何談起而對于一個企業(yè)來說,則是我們生產(chǎn)中最重要、最基本的要求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。
而失去安全的保障也就毫無幸??裳?。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇八
“安全生產(chǎn)”,就是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通過采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我代表非凡礦業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行簡單發(fā)言:我公司自成立起,就把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事來抓,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,為企業(yè)健康發(fā)展提供了安全保障。
特別是在尾礦庫安全方面,我公司在安全科專門設(shè)立了8人的尾礦庫安全小組,礦部每天保證有一名礦領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè),巡視檢查壩體的各項參數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。在汛期,我們積極進(jìn)行調(diào)洪演算,嚴(yán)格按“四個一律、五個到位”的要求,領(lǐng)導(dǎo)值班24小時吃住都在尾礦庫,密切監(jiān)視尾礦庫狀況,對任何小的細(xì)節(jié)都不可放過。另外,我們安排了全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),并對尾礦庫下游的河道及時進(jìn)行了清理。我公司救援隊時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),配備的物資、工具、通訊等充實到位,每年至少舉行一次防洪、防潰壩的演練,一旦有情況,能拉得出、打得響。
通過幾年的安全管理工作,使我們深深地體會到:企業(yè)不光注重經(jīng)濟(jì)效益更要做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提保障,必須從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位人人重視安全,人人參與安全管理,我們企業(yè)才能健康發(fā)展。20xx年我公司將繼續(xù)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的工作部署,按照主管部門的要求,重點做好以下工作:
一是做好企業(yè)法人承諾兌現(xiàn)工作。貫徹落實好縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》成立領(lǐng)導(dǎo)小組對承諾內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真修訂和完善,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)計劃,并將兌現(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受全社會監(jiān)督。
二是做好礦山和尾礦庫整治工作。按照縣政府和主管部門的要求,切實履行好企業(yè)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,落實治理資金,嚴(yán)格按整治標(biāo)準(zhǔn)和時限高質(zhì)量完成整治任務(wù),提高礦山和尾礦庫安全水平,確保安全生產(chǎn)。
三是深入開展隱患排查治理。落實班組、車間、分廠、部門各級隱患排查和發(fā)動群眾排查等制度,定期組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員進(jìn)行會診,對排查出的隱患做到措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
四是抓好企業(yè)安全宣傳培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗,積極開展全員培訓(xùn),深入開展企業(yè)安全文化建設(shè),組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動,提高企業(yè)職工安全意識和安全技能。
我發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
切實整改隱患不斷完善安全生產(chǎn)條件減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點,促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
上午好!
依據(jù)《》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,以求進(jìn)一步提高各企業(yè)安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任,務(wù)實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,我深知工作艱巨,深感責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓(xùn)班做輔導(dǎo)講課的市局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線、參加今天“安全管理知識培訓(xùn)”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當(dāng)前我們安全生產(chǎn)知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進(jìn)一步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平仍待進(jìn)一步提高,為此,扎實開展好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,目的就是要防患于未然。下面,結(jié)合今年的培訓(xùn)工作,我著重講三點意見:
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)根本目的,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)培訓(xùn)重要意義。
隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新安全技術(shù)裝備的大量使用,生產(chǎn)經(jīng)營對從業(yè)人員的安全素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能的高低,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全可靠性。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動對安全生產(chǎn)技術(shù)知識和能力的需要,必須對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓(xùn)工作,從業(yè)人員得安全素質(zhì)比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓(xùn),有的沒有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者簡單應(yīng)付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應(yīng)有的安全素質(zhì),因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進(jìn)一步提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故處理預(yù)防和應(yīng)急處理能力。這能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預(yù)防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產(chǎn)。
二、全力完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分工職責(zé),實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”及機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產(chǎn)年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
210余份,在此基礎(chǔ)上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查120多家次、發(fā)現(xiàn)隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)文件精神,集中開展安全生產(chǎn)節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、集中精力參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實效。
本次培訓(xùn)共兩期,前后4天,課程安排緊,學(xué)習(xí)內(nèi)容多,希望同志們嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,充分利用這次機(jī)會,積極交流,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,最后考出好成績,順利領(lǐng)到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責(zé)任為天。同志們,我們一定要牢記責(zé)任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義重大。認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)以提升安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產(chǎn)工作的前提。希望各位認(rèn)真把握這次機(jī)會,搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時希望各位在培訓(xùn)后身體力行,一如既往的帶領(lǐng)全體員工搞好安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)示范園區(qū)做出貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇九
安全是幸福之本,企業(yè)之本,是一個永恒的主題,是企業(yè)的生命線。對個人來說,安全就是孩子仰視你時的笑臉,安全就是黃昏時餐桌旁全家人的歡聲笑語,安全詩園里扶老攜幼的全家福;對于企業(yè)來說安全意味著發(fā)展,意味著穩(wěn)定,意味著效益,意味著基礎(chǔ)保障,意味著管理水平。
“我要安全”是一種嚴(yán)肅的生活態(tài)度,是一份對家人對親人的責(zé)任,也許你為人兒女,對于父母的養(yǎng)育之恩應(yīng)予以回報,如果你哭了先濕了的是你父母的面頰,如果你傷了,最痛的是父母的心,在父母的心中只圖兒女能平平安安,這就是他們心中最大的寬慰?!鞍踩焕?,地動山搖”。不是危言聳聽,是安全事故以后的痛定思痛。為了愛我們和我們愛得人請你牢記安全,你的安全是他們心中最大的寬慰。“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以致江?!保踩垙狞c滴做起,安全請從每時每刻做起,不要一失足成千古恨,“我要安全”,不要因為要被罰款才要,我要安全,是因為我要幸福生活。
“我要安全”是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行安全條例是每個員工必須要履行的責(zé)任義務(wù),是檢驗執(zhí)行力的`重要標(biāo)志,它不僅是一項制度,而且是一種文化,更是一份人性化的關(guān)懷和呵護(hù)。我們勤奮工作是為了什么,是為了更好地享受生活,如果沒有安全保障,生活中會事故不斷,這樣的生活,只能讓人感覺到生活的沉重和負(fù)擔(dān)。所以我們必須時刻牢記安全,安全是我們每一個人幸福生活的保障。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的頭等大事,安全生產(chǎn)與人的生命息息相關(guān)。我們常常說一句話:“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,說明了安全生產(chǎn)對我們的重要性,分析目前所有安全事故,絕大多數(shù)是有違章造成的,也就是一切事故的根源出現(xiàn)在我們的思想上。安全意識不強(qiáng),現(xiàn)場管理不嚴(yán),凡事掉以輕心,這些問題依舊是引發(fā)各類安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產(chǎn),其實就是抓人的思想工作,以增強(qiáng)人的安全意識。管理區(qū)組織的安全隱患自查以及分析活動,板報評比活動,無不在提醒我們要不斷增強(qiáng)安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn);提高綜合素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn);加強(qiáng)制度落實,保障安全生產(chǎn)。
增強(qiáng)安全意識,首先要通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來提高。結(jié)合我們自身工作特點,營銷班每周集中進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。這種方法其實都是在意示著我們要時刻增強(qiáng)安全意識,保持高度警覺;要居安思危,防范于未然。我們應(yīng)該做到居安思危,防范于未然。其次,我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年,我國發(fā)生的不安全事故很多,離我們近的,比如說20xx年杭州地施工鐵垮塌事故,比如深圳龍崗俱樂部火災(zāi)事故,再比如濟(jì)南11運會主體育館施工多次發(fā)生火災(zāi)事故。我相信,誰聽說之后心情都會沉重,都會悲痛,但是我們不能只是聽聽而已,當(dāng)時心痛一下,更多要從中反思,總結(jié)教訓(xùn),不斷的警示自己,告誡自己該怎樣做,從哪里做起。增強(qiáng)安全意識,實際上就是要明白防患于未然的價值,他的價值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)生事故后的吸取教訓(xùn);事前努力的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的追悔莫及和追究責(zé)任。要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和安全教育,一定要落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當(dāng)作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,才能使安全生產(chǎn)深入人心,才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達(dá),長盛不衰。
xx管理區(qū)是一個優(yōu)秀的,現(xiàn)代化的管理區(qū)。一個現(xiàn)代化的管理區(qū)必然需要一批高素質(zhì)的員工隊伍來建設(shè),來發(fā)展,讓我貌同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平讓我們的夢想在這這里變成現(xiàn)實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平讓我們的夢想在這這里變成現(xiàn)實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十
全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀眾朋友們:
大家晚上好!
6月是全國“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”。今天,我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個“安全生產(chǎn)月”活動的帷幕。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向在全縣安全生產(chǎn)一線的參與者、管理者、向遵紀(jì)守法的勞動者、向一直以來關(guān)心、支持和幫助我縣做好安全生產(chǎn)工作的社會各界人士真誠地道一聲平安!
今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來看,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念,以“安全生產(chǎn)月”活動為動員令,通過開展主題咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動,號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起,從自身做起,從本職崗位做起,不違章操作,不冒險作業(yè),使安全成為習(xí)慣,使習(xí)慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實際,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措,及時報道和宣傳“安全生產(chǎn)月”活動中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,努力在全縣上下營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。要認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強(qiáng)化”的工作要求,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,促使企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”活動,特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治,全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作,是全社會的責(zé)任,需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來,積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中去,深入扎實地做好各項安全生產(chǎn)工作,為推動我縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后,祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安!
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十一
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局度安全生產(chǎn)工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報了各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進(jìn)集體、個人。這是我局召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)(果,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要務(wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
可以說,我們的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動,這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。
我們在安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1。10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認(rèn)識是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅持的.做法。
安全生產(chǎn)工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴(yán)也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,我們開展了安全性評價工作,但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改,我們應(yīng)該堅定不移地走下去!
在這里我還要就安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);
1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊,其它人員是堅強(qiáng)后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認(rèn)識深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時,往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。
我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十二
20__年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。
為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實,人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準(zhǔn)備會,對春運工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20__年春運工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全教育。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十三
切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。今天本站小編向你推薦企業(yè)安全生產(chǎn)的。
講話稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我作為一名在電業(yè)戰(zhàn)線工作多年的職工,對安全生產(chǎn)的感觸頗為深刻,記得剛參加工作時,對于“電”這個特殊商品,認(rèn)識不夠明確。生活中亂拉亂接,不守規(guī)矩。工作中高壓部分有時忽視安全距離,險象叢生;使用低壓電器不注意裸露部分會造成的短路后果,多少人留下了終身烙印。在后來的工作中,吃盡了苦頭,償遍了澀酸苦辣。一次次同事流血的教訓(xùn),一件件電弧灼傷使人心痛的事故經(jīng)過,一幕幕頃刻間人仰車翻的事故現(xiàn)場,再加上親身經(jīng)歷過觸電的難受感覺,使我對安全生產(chǎn)有著一種特別的體會。
安全生產(chǎn)、人人有責(zé),這絕對不是一句空話,是多少先輩們用血的教訓(xùn)換來的經(jīng)驗總結(jié)。在我們電力行業(yè),除抄表收費、報裝接電外,絕大部分一線施工班組都是群聚式作業(yè),如果沒有人人負(fù)責(zé)的責(zé)任心,你干你的,我干我的,勢必會造成個體的行為由于某一個動作不規(guī)范,或某一項任務(wù)超出了工作范圍,在不經(jīng)意之間埋下安全隱患或者造成發(fā)生不安全事故的可能性。
這樣的例子舉不勝舉,道理是淺顯的,但教訓(xùn)是十分深刻的。記得有一年在一次變電站預(yù)試清掃工作中,有一位工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍,造成本人大面積電弧灼傷,最終不治而亡的事故。事故的發(fā)生是這樣的,當(dāng)時110kv甲母線停電,所有設(shè)備預(yù)試清掃,由于是部分停電,乙母線還在運行,甲乙母線最邊兩側(cè)的龍門架是相通的,運行人員在龍門架上做了安全措施,并懸掛了‘禁止攀登,高壓危險’的標(biāo)示牌。當(dāng)工作到中午休息時,工作負(fù)責(zé)人安排大家吃中午飯,然后休息一會統(tǒng)一開工,就這位員工思想開了小差,工作負(fù)責(zé)人的話根本沒有聽進(jìn)去,打著自己的小算盤,因為家里有事,想著如何早點回去,便吃完飯后誰也不告訴,在無人知曉失去監(jiān)控的情況下向龍門架走去,安全警示牌的提醒沒有擋住他違章作業(yè)的腳步,安全規(guī)程規(guī)定“不準(zhǔn)一人在電氣設(shè)備上工作”的禁令也沒能阻止他違章作業(yè)的欲望,有的只是提前完成任務(wù)早點回家的想法,一步步朝著自己設(shè)想的環(huán)節(jié)走去,當(dāng)人們聽到慘叫聲循聲望去時,只見一個火球一樣的東西從龍門架上掉下來,重重地摔在了電纜蓋板上,經(jīng)緊急送往醫(yī)院全力搶救,但終因傷勢嚴(yán)重而離開了我們,承重的打擊,無聲的教育,深深的刺痛了我們的心,久久不能回到工作的狀態(tài)中來,好些日子都使我們腳步沉重,打不起精神,教訓(xùn)是十分深刻的?,F(xiàn)在回想起來,還歷歷在目,久久不能忘懷。如果當(dāng)時工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)任,留一個人看現(xiàn)場,就會阻止不讓他進(jìn)行工作,悲劇可能就不會發(fā)生;如果同事們負(fù)責(zé)任,和他一起吃飯,同時工作,同事可能會阻止他的這種違章行為,悲劇就可能更不會發(fā)生;如果自己對自己負(fù)責(zé)任,想想單位的紀(jì)律,想想工作中應(yīng)該遵守的。
規(guī)章制度。
想到家中的親人在盼著自己平安歸來單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事們在期望著自己為祖國和人民做出更大的貢獻(xiàn)。如果在此時心里還有安全二字往安全方面想一下安全警示牌就會擋住違章的腳步悲劇就不會發(fā)生。但是沒有太多的如果留下的只是血的教訓(xùn)親人的悲傷和同事們無盡的哀思。
安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度說起來也不少,有防人身事故方面的,有防設(shè)備方面的,有防交通方面的,還有防火防洪方面的。還有好多方面真可謂門類齊全,覆蓋面寬廣。但是在實際工作中要求遵守起來,確實很難,多少人嫌麻煩怕啰唆,多少人不愿意遵守,認(rèn)為是多此一舉,把單位領(lǐng)導(dǎo)的要求和安全監(jiān)督人員的檢查,看成是對自己過不去,看成是挑毛病,找茬子,沒有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。不論發(fā)生什么性質(zhì)的事故,只要仔細(xì)分析,就會發(fā)現(xiàn)是不執(zhí)行安全規(guī)程由于違章造成的。譬如誤操作事故,就是不按操作規(guī)程執(zhí)行造成的,或者是不按調(diào)度命令執(zhí)行造成的,或者是不按行業(yè)規(guī)程執(zhí)行造成的。總之,是違反安全規(guī)程造成的。再譬如經(jīng)常遇到的不遵守規(guī)程的情況,進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶、操作過程中不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋等現(xiàn)象。這些措施,安全規(guī)程中有著明確的規(guī)定,但就是有人不遵守,拿生命當(dāng)兒戲,血的教訓(xùn)沒能喚醒遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的自覺性。截止目前誤操作事故還在發(fā)生,不遵守規(guī)章制度發(fā)生的各種不安全現(xiàn)象還在我們的生活中重演,應(yīng)該引起我們的足夠重視,把遵守安全規(guī)程作為我們的自覺行動,杜絕各類事故的發(fā)生。
只有擁有憂患意識,強(qiáng)化憂患意識,才能促進(jìn)我們的生產(chǎn)和發(fā)展的活力,才能我們安全工作的動力,最終促進(jìn)我們車間生產(chǎn)和安全的和諧、順利發(fā)展。
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認(rèn)為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認(rèn)為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的上進(jìn)心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導(dǎo)致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產(chǎn)資源匱乏。導(dǎo)致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強(qiáng)的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。[csc:pagelist]}為了在這個強(qiáng)者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術(shù)發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強(qiáng)大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設(shè)備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結(jié)失敗的教訓(xùn)。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關(guān)己,高高掛起。
正是在這種思想觀念下,正是在這種沒有憂患的思想觀念下。我們雖然天天在喊安全的。
口號。
雖然在做無休止的安全培訓(xùn)雖然在開無休止的安全會議卻沒有得到我們所期望的安全效果。因此我們在以后的工作中不但要堅持我們先前的安全工作還要讓我們的職工擁有安全憂患有安全憂患的意識有顧全大局的憂患意識。使我們的職工不但可以在自己工作的時候時時刻刻地考慮到安全能夠正確地安全操作。還可以在遇到別人違章操作時能夠積極地、主動地、勇敢地站出來制止別人違章操作。只有這樣我們車間我們個人的安全工作才能很好地開展起來我們的安全工作才能很好地在我們車間運行我們的安全才能很好地與我們相伴。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,大家好:
今天,我演講的題目是:《關(guān)注安全、擁抱平安》。
請大家先聽聽下面這一組組觸目驚心的數(shù)字吧:據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年上半年,全國共發(fā)生各類安全事故483829起,死亡61519人,其中,工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故6692起,死亡7244人,火災(zāi)事故140178起,死亡1334人,交通事故336907起,死亡52717人。
這一組組無情的數(shù)字,不是無關(guān)疼癢的數(shù)字游戲,而是國民經(jīng)濟(jì)的巨大損失,更是我六萬多骨肉同胞的鮮血和生命啊!它使我們每個活著的人,非凡是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地熟悉到:安全問題重于泰山!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,無數(shù)血的事實告誡我們:安全生產(chǎn)問題不是簡單的技術(shù)問題,而是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會問題;是關(guān)系到人民群眾根本利益,關(guān)系到國家財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定的“天字號”大事。在任何情況下都絕對不能放松對安全生產(chǎn)的治理和監(jiān)督,安全生產(chǎn)問題要“警鐘常鳴”。
首先,我們應(yīng)該充分熟悉到,抓好安全工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),“三個代表”重要思想要求我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全應(yīng)該是一個最起碼的要求。假如我們麻痹大意,置人民群眾的生命安危于不顧,對廣大老百姓的財產(chǎn)安全漠然視之,這必然會造成不可估量的損失,將會嚴(yán)重影響黨在群眾中的形象,削弱黨的威信,破壞黨群關(guān)系、干群關(guān)系,無疑,這不管是對各單位的具體工作,還是對我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都是極為不利的。我局充分熟悉到了這一點,局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“三個代表”的要求,從講政治的高度熟悉安全工作的重要意義,以對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度真正把安全工作當(dāng)作人命關(guān)天的大事兒,放在我局工作的突出位置,集中力量來抓。
其次,我們必須認(rèn)清生產(chǎn)與安全的關(guān)系,安全與生產(chǎn)是相互依存的。安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,生產(chǎn)是在保證安全的前提下進(jìn)行的,生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全不能生產(chǎn),人們常說的“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”也就是這個道理。
就工程施工而言,毋庸質(zhì)疑,經(jīng)濟(jì)效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對立起來,絕對不能做為了經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進(jìn)行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我單位的生存和發(fā)展。今年元月份,浙江臺州的一家大企業(yè)發(fā)生火災(zāi),初步估計經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)六百多萬元,使得這家公司舉步維艱,幾乎瀕臨倒閉。由此可見,安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實把“安全第一”的方針落到實處。
最后,安全生產(chǎn)事關(guān)社會的穩(wěn)定。社會科學(xué)家、全國政協(xié)委員鄧偉志曾說過:“民以食為天,民以安為地。這個‘安’字,在許多情況下,比‘食’還重要,吃的問題解決了,也吃得好了,但生產(chǎn)不安全,甚至導(dǎo)致生命的喪失,‘食’得再好又有什么意義呢?”
我們知道,安全離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定能促進(jìn)安全,穩(wěn)定是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的政治局面就不會有長久的安全生產(chǎn)。但另一方面,沒有安全就不會有穩(wěn)定,安全生產(chǎn)關(guān)系著千家萬戶的安危,牽動著廣大職工家屬的心,每一次事故的發(fā)生都會給職工家屬穩(wěn)定的生活秩序蒙上一層陰影,在一定時期內(nèi)造成職工思想緊張和情緒波動,在一定范圍內(nèi)增加不穩(wěn)定因素,一旦發(fā)生特大事故,除了國家經(jīng)濟(jì)、百姓生命安全受到威脅之外,更為嚴(yán)重的恐怕還是加劇了部分公眾的恐怖心理,破壞了社會的安定氣氛。試想,一個不能給職工安全感的單位,一個經(jīng)常發(fā)生事故的單位,怎樣生產(chǎn)?談何效益?因此,我們要在單位的穩(wěn)定中促進(jìn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展,在實現(xiàn)安全生產(chǎn)、長治久安中保持單位的穩(wěn)定。
如何使安全生產(chǎn)工作在科學(xué)、規(guī)范、理性的軌道上平穩(wěn)運行,是我局領(lǐng)導(dǎo)長期關(guān)注的問題也是當(dāng)今社會最緊迫的課題。今天的隱患就是明天的事故,各類事故隱患是引發(fā)事故的潛在因素,我們本著“消除一個隱患,就是消滅一起事故”的信念,認(rèn)真檢查,落實整改,消除隱患。當(dāng)然做好安全工作不是一朝一夕之功,而要警鐘常鳴,常抓不懈,我局正確處理了安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,堅持了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實把預(yù)防作為安全生產(chǎn)工作的重點來抓,對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,采取切實措施及時加以解決。此外,我們還完善了各項安全制度,加強(qiáng)了安全治理隊伍建設(shè),加大了安全投入,增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作的力度,進(jìn)一步提高了全體職工的安全意識和防范能力。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到國家事業(yè)的健康發(fā)展。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,這就注定了投身于這個戰(zhàn)線的人們,無法停下忙碌的腳步!
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)該高度重視。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話,僅供參考。
同志們:安全生產(chǎn)工作,是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求,會議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會議安排、黨組意見和陳總報告的精神,下面,我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。
一、制定《決定》的必要性黨中心、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會和中心經(jīng)濟(jì)工作會議,對安全生產(chǎn)提出了新的要求。指出:安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。溫家寶強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中心企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,對新時期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求。搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團(tuán)的重要保障,是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長期以來,集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作,組建以來非凡是重組改制以來,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹黨中心、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善,安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生,非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責(zé)任事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。今年以來,集團(tuán)公司深刻吸取12o23事故教訓(xùn),采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理。先后召開黨組會、總經(jīng)理辦公會、安委會、安全工作(視頻)會、防汛工作會等各種會議,分析研究部署安全生產(chǎn)工作;黨組成員帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查;開展安全生產(chǎn)治理年、群眾性安全教育及全國安全生產(chǎn)月等多種形式的活動;組織專家及時清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和。
規(guī)章制度。
全面排查事故隱患并立項整改;還把安全寫進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營治理理念中。從總體上看各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度采取一系列有力措施強(qiáng)化治理。上半年集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起死亡9人重傷11人;發(fā)生交通事故32起死亡23人受傷36人;發(fā)生火災(zāi)事故10起死亡2人沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平事故總量并沒有降下來安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大。以上情況說明集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)重任務(wù)非常艱巨。痛定思痛我們必須對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作我們還仍然發(fā)生了12o23事故?為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度安全生產(chǎn)狀況還仍然沒有明顯好轉(zhuǎn)?客觀地分析事故多發(fā)原因一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段生產(chǎn)力水平還比較低正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多時時都存在著潛在事故災(zāi)難的威脅;三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎?按照12o23事故責(zé)任認(rèn)定這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場治理不嚴(yán)違章作業(yè)。分析12o23事故在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)連續(xù)違章起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴(yán)重不夠;起鉆過程中鉆井液灌注不符合規(guī)定;不執(zhí)行坐崗觀察制度未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)有一個能控制住有一個不違章就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故三違行為導(dǎo)致的事故都在60以上加上安全設(shè)施缺少設(shè)備存在缺陷等也屬于違章因素總之違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85以上。12o23事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善基層基礎(chǔ)工作不夠扎實以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位處置突發(fā)性事故。
應(yīng)急預(yù)案。
還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。12o23事故告誡我們,任何時候、任何情況下,都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢,既要看到形勢嚴(yán)重、任重道遠(yuǎn)的一面,又要看到總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故,大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的,還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年,甚至更長周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說明,只要我們重視,只要我們工作到位,是完全可以減少或避免事故,非凡是重特大事故發(fā)生的。因此,我們必須創(chuàng)新安全治理,從基礎(chǔ)工作入手,從提高員工素質(zhì)非凡是全員安全意識出發(fā),立足于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,不斷提高安全生產(chǎn)水平,集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長期以來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法,決定主要對關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,進(jìn)一步明確怎么做,誰來做,做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評價等細(xì)節(jié)問題,來實現(xiàn)決定的主張。
二、《決定》的主要內(nèi)容《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實現(xiàn)本質(zhì)安全的主張,出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底,質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全治理人員,邀請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局有關(guān)專家組成起草組,開始起草《決定》起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),。以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見,數(shù)易其稿,形成了《決定》的初稿。6月29日,集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會議對《決定》初稿進(jìn)行了初步審查,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,提交本次會議討論。《決定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點,有針對性,著力解決集團(tuán)公司新形勢下安全生產(chǎn)工作要害問題;二是根據(jù)國家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī),將對企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化;三是結(jié)合企業(yè)實際,將多年來安全生產(chǎn)工作的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?!稕Q定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉,切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條,包括思想熟悉、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識和治理機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo),主要針對安全生產(chǎn)工作的重要性,以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性提出,規(guī)定了堅持的方針和主要任務(wù),確定了建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長期的,又有階段性的,同時也提出了要分年度下達(dá)控制指標(biāo),激勵廣大員工共同為實現(xiàn)目標(biāo)努力。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的要害,必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制?!稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到全員負(fù)責(zé),并對責(zé)任制的落實作出了規(guī)定,這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓,安全生產(chǎn)有人管。從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對象,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素?!稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力,又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),有利于調(diào)動廣大員工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性。治理機(jī)構(gòu)和治理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問題,對企業(yè)建立三級治理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定,對人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說,設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)和配備安全治理人員,要以滿足本單位安全生產(chǎn)治理工作的實際需要為原則,這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。第二部分夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理這一部分共10條,主要對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性治理工作作出了規(guī)定。其中,安全政策治理基礎(chǔ)工作方面4條,即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險費用;安全技術(shù)治理基礎(chǔ)工作方面4條,即實行危險作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;基礎(chǔ)保障治理工作方面2條,即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求?;A(chǔ)不牢,地動山搖。夯實基礎(chǔ)治理,對進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理具有重要作用。因此,本著預(yù)防為主的原則,對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定,也是對生產(chǎn)經(jīng)營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強(qiáng)治理的工作作出規(guī)定。國家相關(guān)法律法規(guī)對危險化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項目現(xiàn)場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災(zāi)難等安全治理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點;加強(qiáng)井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,也是12o23事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個加強(qiáng),并把加強(qiáng)井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究這一部分共6條,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)厲事故報告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定,是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。集團(tuán)公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān),推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督,是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和治理工作實際的,在實踐中收到了很好的效果。今后,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對工程項目的安全監(jiān)督,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點加強(qiáng)的工作。違章造成事故,是當(dāng)前帶有普遍性的問題。分析集團(tuán)公司幾年來發(fā)生的事故,包括12o23井噴特大責(zé)任事故,絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,所以,要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習(xí)慣性違章行為,必須長期堅持;對發(fā)生的事故,要嚴(yán)格按照四不放過原則處理,杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)厲事故責(zé)任追究,近年來黨中心、國務(wù)院非凡重視,并形成了許多具體案例?!稕Q定》從愛護(hù)干部出發(fā),規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對確實負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局這一部分共3條,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門都要切實負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成企業(yè)各級行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以及一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次治理、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局,為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。
三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺,是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)治理水平的重大舉措,《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實《決定》,是各單位今后一個時期安全生產(chǎn)方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》我強(qiáng)調(diào)三點。
(一)貫徹落實《決定》,實是要害實就是求真務(wù)實、講求實效。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),真抓實干,不搞形式、不走過場,把安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處,取得實效。安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善,安全生產(chǎn)職責(zé)要簡練、務(wù)實、有針對性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,實行安全生產(chǎn)工作。
述職報告。
制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹立法制觀念,增強(qiáng)安全意識;以強(qiáng)化全員安全意識促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),實現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會安全的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)要落實。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全治理機(jī)構(gòu)和安全治理人員配備情況,以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則,設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位,非凡是油氣生產(chǎn)、儲運、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位,要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),盡快形成企業(yè)三級機(jī)構(gòu),四級治理的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成,力爭年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導(dǎo)落實。安全生產(chǎn)費用要據(jù)實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入,要列入計劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經(jīng)費。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得以經(jīng)營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補,但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改要害在于及時,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應(yīng)該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。安全培訓(xùn)要注重實效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn),是提高安全生產(chǎn)治理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件,形成四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門和安全部門要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫和考核標(biāo)準(zhǔn),采取各種途徑,提高培訓(xùn)質(zhì)量。年底以前,完成生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全治理人員的培訓(xùn),取得上崗資格,滿足申請國家安全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn),力爭在底前,脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備;年底前,基本完成企業(yè)所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè),規(guī)范運作,形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
(二)貫徹落實《決定》,嚴(yán)是前提嚴(yán)就是嚴(yán)格治理、令行禁止。凡事嚴(yán)字當(dāng)頭,真正做到在安全思想上嚴(yán)厲、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、治理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。查處違章要嚴(yán)厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點來抓,加大狠反違章非凡是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,對查出的各類違章行為,不管是否造成事故,都要嚴(yán)厲處理,決不姑息;對嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)從重處理,直至下崗、解除。
勞動合同。
決不搞下不為例。力爭用兩年的時間形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識普遍增強(qiáng)、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)切實搞好十個加強(qiáng)。要針對薄弱環(huán)節(jié)研究下一步深化專項整治。
工作方案。
突出重點主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)防特大交通事故為中心做好井控、危險化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等方面專項整治工作嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。采取切實有效措施把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭在兩年內(nèi)取得實效推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。安全評價、三同時治理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目及引進(jìn)項目的安全預(yù)評價、竣工驗收評價、三同時治理工作以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)區(qū)域的評價、評估工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核。
(三)貫徹落實《決定》,細(xì)是查評價報告,真正從源頭上把住安全關(guān),提高本質(zhì)安全水平。保證細(xì)就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此,抓安全生產(chǎn)工作,必須把精細(xì)化治理貫穿于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序,精雕細(xì)刻、精益求精。安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的、分階段目標(biāo),制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,分別提出各個階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo),并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化,制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。
要根據(jù)《決定》的規(guī)定,抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺《安全生產(chǎn)治理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭在年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度,推動依法簽訂安全生產(chǎn)合同,實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源,編制企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案,并力爭年末完成,上報當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T備案。企業(yè)二級單位和部門要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求,編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對實際,修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的信息溝通,非凡是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定,分級進(jìn)行培訓(xùn)和演練;并對相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識宣傳;要建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,切實增強(qiáng)隊伍的應(yīng)急救援能力,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體,是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作,制定活動的具體內(nèi)容、步驟和方法,今、明兩年開展施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,基層治理標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)試點活動,全面推開。在生產(chǎn)作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范組織生產(chǎn),非凡要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為,搞好生產(chǎn)作業(yè)全過程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專項整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來,建立自我約束機(jī)制。同志們,做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確責(zé)任,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,切實抓好《決定》的貫徹落實,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實實搞好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。
改革開放以來,我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會分析,20xx年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差,給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準(zhǔn)入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險化學(xué)品長距離運輸,造成運輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年10月底,全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學(xué)品事故,既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn),也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn),也暴露出當(dāng)前化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前,我國已進(jìn)入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大,往往會出現(xiàn)原料和管線凍凝,通風(fēng)不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災(zāi)風(fēng)險增大。另外,天氣寒冷,容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發(fā)現(xiàn)異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié),是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點,在歲末年初搶任務(wù)、趕工期,沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產(chǎn),沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從20xx年全國危險化學(xué)品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲罐進(jìn)行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析,沒有采取有效的防護(hù)措施,作業(yè)人員違章進(jìn)入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后,盲目施救,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成傷亡擴(kuò)大。
第三,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實處,安全管理機(jī)制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看,該公司未經(jīng)安全條件論證,擅自改變生產(chǎn)工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下,已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。
第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強(qiáng),安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識和安全技能差,應(yīng)急體系不健全,沒有應(yīng)急預(yù)案,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,遇險自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險性認(rèn)識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致,針對性不強(qiáng),實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓(xùn),盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在20xx年發(fā)出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認(rèn)真貫徹落實,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產(chǎn)。
第五,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),冒險蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,沒有對拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴(yán)格按照化工動火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理,沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險化學(xué)品儲罐時,沒有對儲罐進(jìn)行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進(jìn)行作業(yè)場所動火分析、辦理動火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓(xùn)十分慘痛。
第六,事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格。化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜,事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆?、財力的制約,許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致,有的沒有查清事故的經(jīng)過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學(xué)品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中,有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報后,沒有及時傳達(dá)到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn),同類事故重復(fù)發(fā)生。
二、下一步工作要求。
在日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,為20xx年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,把防范各類化工生產(chǎn)事故,遏制化工和危險化學(xué)品事故上升的勢頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,立即采取有力措施,確?;ず臀kU化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),保障人民生命財產(chǎn)安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節(jié)前化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初,工作多,任務(wù)重,容易出現(xiàn)麻痹思想,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓(xùn),立即行動起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現(xiàn)象,及時采取有效的應(yīng)對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會"和20xx年奧運會創(chuàng)造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險化學(xué)品事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項檢查,排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產(chǎn)的影響,加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認(rèn)真落實特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產(chǎn)裝置安全運行。
(二)認(rèn)真準(zhǔn)備,周密安排,做好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國務(wù)院安委會決定,把20xx年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實"隱患治理年"的各項要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,廣泛宣傳,深入發(fā)動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實做到思想認(rèn)識要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工,促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗,在全國特別是在化工重點地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓(xùn)工作?;て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn),又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實際和國內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn),有針對性地開展安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀(jì)意識。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進(jìn)行特殊作業(yè)前,還要進(jìn)行專門的安全教育,務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認(rèn)真做好20xx年化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束,對全國安全生產(chǎn)工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會,對20xx年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)管,把好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān),防止工藝落后、自動化程度低的危險化學(xué)品建設(shè)項目盲目上馬,產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期(換證)和變更工作,嚴(yán)格把關(guān),堅決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無望的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)化工和危險化學(xué)品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè),改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,推進(jìn)政務(wù)公開,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)口前移、重心下移,把工作抓實抓細(xì)。
(六)嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格追究責(zé)任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險化學(xué)品事故,對較大典型事故及時發(fā)出事故通報,認(rèn)真剖析典型事故,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會,認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。
在此,我要強(qiáng)調(diào)一下危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好20xx年化工企業(yè)和危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的危險化學(xué)品事故,將繼續(xù)作為危險化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險化學(xué)品事故底數(shù),為科學(xué)制定危險化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室要會同危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對每一起危險化學(xué)品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計匯總后,上報總局調(diào)度統(tǒng)計司。三是要進(jìn)一步摸清危險化學(xué)品事故底數(shù)。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室和危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對20xx年危險化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核,認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險化學(xué)品事故的,要及時予以調(diào)整,及時將事故卡片報送總局調(diào)度統(tǒng)計司。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下近期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一年最繁忙的時段。以往的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,春節(jié)前是煙花爆竹事故多發(fā)期,決不能掉以輕心。各級安全監(jiān)管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業(yè),落實責(zé)任,嚴(yán)密防范重特大煙花爆竹事故。一是要嚴(yán)防、嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)突擊生產(chǎn),防止出現(xiàn)超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現(xiàn)象。生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn),要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護(hù)。要做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),要落實各級安全監(jiān)管部門組織復(fù)產(chǎn)檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全。二是要嚴(yán)格檢查經(jīng)營批發(fā)單位是否超量和超范圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè),一律責(zé)令停止經(jīng)營活動。要嚴(yán)格控制城區(qū)人口密集區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點布設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營。三是要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,落實打非工作職責(zé),切實做好春節(jié)前打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,確保節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
同志們,20xx年化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作開局形勢嚴(yán)峻,我們既要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學(xué)品安全工作的信心和決心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細(xì),推動全國化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:
今天召開的安全生產(chǎn)工作會議,是公司進(jìn)入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結(jié)回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責(zé)任。
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認(rèn)識不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識問題。
思想上想不通,認(rèn)識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責(zé)任的落實不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強(qiáng)。20xx年,雖然公司安辦對服務(wù)區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務(wù)區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實上更加扎實。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各單位要認(rèn)真貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,參照新的《安全生產(chǎn)法》,修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要細(xì)化《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,堅決杜絕《安全生產(chǎn)責(zé)任書》流于形式,必須按照“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。第三是落實安全生產(chǎn)會議。要按照要求,定期召開安全生產(chǎn)例會,傳達(dá)安全生產(chǎn)相關(guān)文件和精神,總結(jié)、分析、布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預(yù)防措施,對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓(xùn)教育工作。要設(shè)立專職或兼職安全員,要加大對服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強(qiáng)管控,建立臺賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機(jī)制,打擊不法行為。同時,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導(dǎo)審計部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學(xué)制定保障措施,確保在服務(wù)區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設(shè)施設(shè)備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴(yán)格把關(guān)各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預(yù)測,春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰:第一個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預(yù)計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇二
同志們:
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年度本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯(lián)合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準(zhǔn)化,加強(qiáng)市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合,有效形成推動全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
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年本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路,統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗,堅定信心,切實強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,推動本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后,
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年我們又經(jīng)過近半年時間的認(rèn)真調(diào)查研究,提出。
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年和今后一段時間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是:補短板、強(qiáng)融合、細(xì)落實、促平衡。
就是要堅持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)并正視自身存在的,在安全生產(chǎn)工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大動力和支撐。
就是要堅持聯(lián)動貫通精準(zhǔn)發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素,實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)聯(lián)動、層級聯(lián)動、政企聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學(xué)深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進(jìn),實現(xiàn)合力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的
“化學(xué)反應(yīng)”。
就是要堅持從嚴(yán)從實精雕細(xì)琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務(wù)做實做細(xì),聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細(xì)之又細(xì)、實之又實。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策,著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)后勁,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
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“國家隊”,本市國有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會責(zé)任和光榮使命,應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,自身基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等,成為安全生產(chǎn)工作的典范,成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動者、引領(lǐng)者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動、引領(lǐng)、實踐、示范者,這就是地位。
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱從本市來看,本市國有企業(yè)承擔(dān)了大量社會責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運營,棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機(jī)場建設(shè)等重大工程,這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護(hù)首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來看,如果本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎(chǔ),甚至影響或削弱國有經(jīng)濟(jì)在本市的控制力和主體地位,影響本市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產(chǎn)安全事故以后,全市開展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)m椪沃苯佑绊懥恕?BR> **。
年
1
2
月份投資進(jìn)度,進(jìn)而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產(chǎn)生影響。由此可見,重特大生產(chǎn)安全事故對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
郭金龍同志強(qiáng)調(diào),北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象,抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織,是首都的品牌和形象,其安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好,首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示,最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟,應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者,有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責(zé)任,努力爭當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產(chǎn)工作的價值追求本市國有企業(yè)生產(chǎn)集中度高,生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩(wěn)定比如,公交集團(tuán)、地鐵運營公司等公共服務(wù)企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進(jìn)而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃?xì)?、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應(yīng)該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分,地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn),造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認(rèn)定,該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以引導(dǎo)帶動全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上,應(yīng)該發(fā)揮表率作用;在推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,應(yīng)該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,應(yīng)該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應(yīng)該具有帶頭作用;在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上,應(yīng)該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上,應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。
本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象,事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,事關(guān)首都穩(wěn)定,緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度,從建設(shè)和諧宜居之都、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)所提出的工作要求,也是對國有企業(yè)的要求。
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年
12。
月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對推動安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求,也是為本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險政策的優(yōu)惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數(shù)資金用在國有企業(yè)。下一步,對于落實中央、國務(wù)院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊,我們也將重點關(guān)注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
當(dāng)前,本市國有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定,為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強(qiáng)了內(nèi)生動力。
相對于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來說,本市國有企業(yè)絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產(chǎn)隊伍比較健全,人員素質(zhì)普遍較高,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識和安全生產(chǎn)意識從制度上來說,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范,安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備,大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證;從技術(shù)裝備上來說,企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件,具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
本市國有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進(jìn)調(diào)整,安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能如何改進(jìn)提升,是每一個企業(yè)必須時刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險一些國有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
隨著對內(nèi)對外開放步伐的加快,市場準(zhǔn)入門檻的降低,本市國有企業(yè)面臨國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的強(qiáng)有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進(jìn)度去完成任務(wù),這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業(yè)調(diào)整了勞動組織方式,實現(xiàn)了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強(qiáng)對承包商的管理和加快提高外來務(wù)工人員的安全意識、安全素質(zhì)和安全技能,已經(jīng)成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見》要求,一方面,嚴(yán)控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強(qiáng)有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設(shè)、新機(jī)場建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會場館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項目以及保障城市運行的幾乎所有任務(wù),都由本市國有企業(yè)承擔(dān),安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現(xiàn)新的風(fēng)險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白,安全監(jiān)管的空白,風(fēng)險較原來進(jìn)一步增大了。由此,本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時,本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產(chǎn)這根弦,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低,對安全生產(chǎn)的投入就有可能減少,老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲,安全生產(chǎn)隱患就得不到及時治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降,隊伍不穩(wěn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進(jìn)一步削弱市場需求增長強(qiáng)勁時,部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負(fù)荷運行狀態(tài),導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產(chǎn)設(shè)施長期投入不足,老、舊、雜設(shè)備較多,安全生產(chǎn)壓力也會增大。
同志們,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)工作的中堅力量??梢哉f,在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質(zhì)如何,技術(shù)底子如何,工作的好壞,將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實,關(guān)系到企業(yè)能否實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負(fù)起這個歷史使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題,是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來說,短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析,對我們找準(zhǔn)短板更有說服力。
對北京來說,較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產(chǎn)安全事故總體形勢來看,國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴(yán)峻現(xiàn)實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
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年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數(shù)下降。
56.3%。
死亡總?cè)藬?shù)下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。
33.9%。
死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。
26.4%。
**。
年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責(zé)任單位是本市國有企業(yè),占總起數(shù)的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃?xì)獗际鹿?,?zé)任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標(biāo)施工破壞燃?xì)夤芫€事故,責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院;通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃?xì)夤芫€泄漏事故,責(zé)任單位是北京住總集團(tuán)市政道橋工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
**。
年
1
月
6
日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此,通過上面的梳理分析,我們發(fā)現(xiàn)近年來國有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴(yán)峻形勢有非常深刻清醒地認(rèn)識。而國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前制約本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
對安全生產(chǎn)工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產(chǎn)大會,部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認(rèn)識到,
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升的措施,變成促進(jìn)安全生產(chǎn)的每一個具體行動;只有當(dāng)效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說客”和“看客”。之所以我們認(rèn)為國有企業(yè)對安全生產(chǎn)沒有入腦入心是短板,最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),推一推就動一動,不推就不動。要么是機(jī)械式執(zhí)行,不結(jié)合實際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強(qiáng)。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉,還要分解落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不僅要切實負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個人,細(xì)化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員,而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里,要特別強(qiáng)調(diào)一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴(yán)格的資質(zhì)審查,導(dǎo)致一些管理水平和隊伍素質(zhì)較低的分包單位進(jìn)入本市國有企業(yè)的項目單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生這些問題的產(chǎn)生,關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實不到位簽訂責(zé)任狀,下達(dá)任務(wù)書仍然是責(zé)任分解落實的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒有真正運用起來
對安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來,總的來看本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的,但真正達(dá)到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結(jié)合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時修訂,無法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況,沒有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實存在盲區(qū)。
對安全生產(chǎn)檢查不僅要開展,還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問題,沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改,導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發(fā)生。要達(dá)到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患要進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達(dá)到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機(jī)。
對安全生產(chǎn)力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢之一就是機(jī)構(gòu)和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團(tuán)雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門中設(shè)置一、兩個兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員,實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會使得安全生產(chǎn)工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴(yán)厲的情況下,也是一個高風(fēng)險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障,沒有相應(yīng)的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。
對于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第
20。
條對安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)施工、危險品生產(chǎn)儲存、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上,發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力,提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責(zé)任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板,那就是安全管理的實施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過,因此就沒有認(rèn)識到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應(yīng)有之義,和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來,統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強(qiáng)化短板意識,敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個短板問題。要結(jié)合本企業(yè)實際,橫向比較、對標(biāo)找差距,找準(zhǔn)找實本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎(chǔ)。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進(jìn),才能把短板補齊補強(qiáng)。
從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績”理念,把維護(hù)職工生命安全作為根本保證,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績,才能經(jīng)得起歷史檢驗。同時,要調(diào)整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機(jī)制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產(chǎn)。
責(zé)任也有若干種,政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對于安全生產(chǎn)責(zé)任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確細(xì)化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵,在落實責(zé)任制上,也應(yīng)該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念,切實履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正把安全生產(chǎn)工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前,抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多,做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實,也是對領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對于國有企業(yè)來說追求國有資產(chǎn)保值增值是其天職,政治底線、財務(wù)底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”,才能推動安全發(fā)展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產(chǎn)擴(kuò)能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來,確保本市國有企業(yè)的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級部門對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的意見、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說的話,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的要求,從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機(jī)”。同時,還要借助安全生產(chǎn)的“勢”、工作時機(jī)的“威”,及時充實安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費,建立安全生產(chǎn)考核獎罰工作機(jī)制,落實安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項。
當(dāng)前,企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產(chǎn)工作近三年來,我市安全生產(chǎn)社會化工作已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團(tuán)委的資源,技術(shù)部門的資源,都可以為安全生產(chǎn)所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足,就能夠為安全生產(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產(chǎn)社團(tuán)組織,注冊安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務(wù)等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務(wù)所,為集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù);一輕集團(tuán)多年堅持聘請安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu),利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長效機(jī)制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,確實負(fù)起時代賦予我們的責(zé)任,以實際行動為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經(jīng)不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時,要相應(yīng)的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅持并不斷強(qiáng)化的,并要自覺地、有意識地、科學(xué)地加以運用。
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責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的市場主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從源頭上把關(guān),才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年,市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,制定出臺《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》?!兑?guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責(zé)任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),很多都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)提煉,是各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步,該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設(shè)。
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年,本市國有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》,深入貫徹落實《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》,對本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次全面性地檢查評估,進(jìn)行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,是少數(shù)中的關(guān)鍵,是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國有企業(yè)要進(jìn)一步明確、強(qiáng)化黨委書記、董事長、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負(fù)有的法定責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)責(zé)任落實統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實體現(xiàn)誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的,要結(jié)合對《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國務(wù)院的《意見》明確規(guī)定,企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求,對企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。
安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵的內(nèi)容沒有考核激勵,安全責(zé)任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲機(jī)制,出臺安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法,每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各二級企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核評價,將考核結(jié)果作為績效評價的重要指標(biāo),作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎金分配等事項的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用,切實引導(dǎo)全體員工樹立安全生產(chǎn)意識。
本市國有企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,通過多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個管理者明確自己負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識和能力。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。
“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點內(nèi)容。通過近幾年的實踐來看,標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上,標(biāo)準(zhǔn)化是一個周而復(fù)始,不斷升級,質(zhì)量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達(dá)標(biāo)上下功夫,在提質(zhì)增效上下功夫。
我們在做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計時,就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級國企集團(tuán)都可以作為一個標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位,來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評審工作。
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年,全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經(jīng)費,落實人員,明確責(zé)任,明確目標(biāo),選用有實力的咨詢、評審中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù);在創(chuàng)建目標(biāo)上,要確保未達(dá)標(biāo)企業(yè)全部開展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請二級達(dá)標(biāo),已達(dá)標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評工作;在推進(jìn)措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問題,聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場防護(hù)措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展,爭取出現(xiàn)更多的二級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面,構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機(jī)制。
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年,本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關(guān)于推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機(jī),加快推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團(tuán)、排水集團(tuán)、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗做法。
“一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范,確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹立“把安全風(fēng)險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,通過完善責(zé)任、管理、績效、考評機(jī)制,因地制宜的開展風(fēng)險辨識、風(fēng)險管控,提高風(fēng)險管理水平,切實保證生產(chǎn)安全。要通過安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識,促使員工積極主動參與風(fēng)險防范工作之中,共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制。
本市國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、工藝設(shè)備特點、風(fēng)險點分布等情況,參照行業(yè)領(lǐng)域的國家、地方標(biāo)準(zhǔn),不斷完善細(xì)化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實現(xiàn)預(yù)防控制機(jī)制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現(xiàn)實時化、過程化管理,并通過大數(shù)據(jù)收集和分析,進(jìn)行風(fēng)險的辨識和分級分類,加強(qiáng)對重大風(fēng)險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險防控體系。
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年,市安全監(jiān)管局將選取。
12。
家市屬國有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點單位,通過政策、資金、技術(shù)的支持,積極推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè),通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述,是權(quán)威性的表述。但這兩個體系的內(nèi)涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制,安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認(rèn)識、一體設(shè)計、一體實施、一體推進(jìn),切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。
“隱患不排查,系統(tǒng)能覺察;排查不上報,系統(tǒng)能知道;上報不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時,系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有高素質(zhì)的安全管理隊伍,出現(xiàn)無組織無章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自過問安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨立設(shè)立安全管理部門的企業(yè),要盡快設(shè)立并配足專職人員對安全管理機(jī)構(gòu)及人員要以正式文件的形式進(jìn)行任命,并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經(jīng)驗,積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現(xiàn)安全管理效益的最大化。
本市國有企業(yè)集團(tuán)公司要設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險較高的分公司等下屬單位,也要參照設(shè)立安全總監(jiān),充實安全管理隊伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團(tuán)、中建一局等已經(jīng)試點并取得很好成效。
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年,我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見,將推動國有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作,抓好抓實。
“分級監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導(dǎo)制度,實行監(jiān)督和管理相對分離,逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全管理人員的決策和指揮權(quán),支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機(jī)會,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動性。
在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行,要注重理論學(xué)習(xí)與實操實訓(xùn)相結(jié)合,在不斷充實安全理論知識的基礎(chǔ)上,利用各類實操實訓(xùn)、實景體驗基地加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),確保理論與實踐相結(jié)合,避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點,建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的實訓(xùn)基地,提升培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位,也是一個“高風(fēng)險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒有,責(zé)任很大,付出很大,回報較少。在國企職權(quán)范圍內(nèi),國企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。
“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得不到要領(lǐng),抓不住關(guān)鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產(chǎn)工作,我們不能把自己當(dāng)“看客”,而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命,以爭當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力,以更加嚴(yán)實的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作,努力在依法治安、科技興安、管理強(qiáng)安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準(zhǔn)備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰(zhàn)術(shù)動作,打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都和諧宜居之都建設(shè),做出新的更大的貢獻(xiàn),為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。“與己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴(yán)”字,堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇四
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實現(xiàn)“雙零”目標(biāo),是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:
一、成績來之不易,任務(wù)依然艱巨。
去年,安全生產(chǎn)工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé)。我們樹立“隱患就是事故”意識,強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”,全年問責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。
過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),大家共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃?xì)夥矫妫覀兣挪榈碾[患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點,就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報,一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責(zé)方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責(zé)一次。今年要抓幾個隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實的典型,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé),通過警示,進(jìn)一步落實好責(zé)任。
三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標(biāo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)。
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實踐標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇五
制定計劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇六
同志們:
剛才,×××?xí)洖榘踩a(chǎn)先進(jìn)個人頒發(fā)了榮譽證書,四位同志的工作成績得到了所在公司和集團(tuán)公司的認(rèn)可,他們在本職工作中充分發(fā)揮積極性和主動性,做到了愛崗敬業(yè)、扎實肯干、勤奮努力,是廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。我提議,大家以熱烈的掌聲,再次向獲得榮譽的四位同志表示祝賀。
今天的會議是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定召開的,既是安全生產(chǎn)表彰會議,又是安全生產(chǎn)工作會議,中心任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足,按照國家、省和市工作要求,安排部署xx年安全生產(chǎn)工作,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾點意見:
xx年集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施的落實,較圓滿完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理各項任務(wù)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:1、突出重點,全面做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。×××兩公司嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理、認(rèn)真組織現(xiàn)場檢查、強(qiáng)化對機(jī)器設(shè)備檢驗和日常維護(hù),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理長效機(jī)制,順利通過了省、市安監(jiān)局組織的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)周期性復(fù)評,為安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。2、履約踐諾,做好法人代表安全生產(chǎn)承諾工作。按照市政府組織開展法人代表安全生產(chǎn)承諾書簽訂工作要求,集團(tuán)公司召開法人代表安全生產(chǎn)承諾會議,我按照市政府安全生產(chǎn)承諾書內(nèi)容進(jìn)行了鄭重承諾,子公司總經(jīng)理也與集團(tuán)公司簽訂了安全生產(chǎn)承諾書,加強(qiáng)了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。3、強(qiáng)化教育,重點開展安全生產(chǎn)月活動。集中組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)查、教育培訓(xùn)等活動,提高了職工的安全生產(chǎn)意識,使“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的活動主題得到了弘揚和落實。4、全面開展,認(rèn)真貫徹國發(fā)【xx】23號文件精神。按照市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》要求,集團(tuán)公司迅速反應(yīng),及時部署,召開專題學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會,分析安全現(xiàn)狀,制定改進(jìn)措施,制定貫徹《通知》的方案和意見,確保工作落到實處。
通過集團(tuán)公司各部門、各子公司和廣大職工的共同努力,xx年全集團(tuán)未發(fā)生人員重傷或死亡的生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并先后通過了市安監(jiān)局、市國資委組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和績效考核。
二、查找不足,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
雖然我們在安全生產(chǎn)管理中做了大量工作,效果顯著,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些公司對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。二是部分同志的安全防范意識還不強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理。三是企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出。安全投入欠帳較多、制度不健全、責(zé)任不落實、管理粗放的問題仍較為嚴(yán)重。四是各類安全生產(chǎn)事故隱患仍然存在,整改復(fù)查工作不規(guī)范。五是部分安全管理人員工作能力和素質(zhì)仍需較大提高。對此,大家一定要有客觀、清醒的認(rèn)識,正確分析安全生產(chǎn)形勢,要堅決克服通常觀念、麻痹思想和自滿情緒,牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,把各項工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
從全國形勢看,xx年7月國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。近日國務(wù)院常務(wù)會議對《工傷保險條例》等做出修改,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn),一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這些文件、政策的出臺對我們做好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,因此我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性。從今年形勢看,今年是中國共產(chǎn)黨成立九十周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局年,在這特殊的年份和時期,我們必須以一種高度的政治意識來抓好安全生產(chǎn),牢固樹立大局意識和憂患意識,增強(qiáng)政治敏感性。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“寧可防而不來,不可來而無防”的工作原則,認(rèn)真謀劃,未雨綢繆,采取有效措施,深入查找工作落實中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,拿出一些實招、硬招,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全穩(wěn)定。
三、真抓實干,突出重點,把安全生產(chǎn)各項措施的落到實處。
今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,實現(xiàn)“一個重點,兩個確保,三個落實”,“一個重點”就是以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點?!皟蓚€確?!?,就是確保國家和省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施落到實處;確保市政府下達(dá)集團(tuán)公司的xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成?!叭齻€落實”就是落實目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化安全考核,把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級分解,逐級落實;落實隱患整改措施,針對安全生產(chǎn)大檢查中查出的事故隱患,定措施、定人員、定責(zé)任,限期整改;落實監(jiān)管措施,加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),保證工作正常開展。具體講,要突出8項重點工作:
1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。各子公司要把安全生產(chǎn)納入年度發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治,做到目標(biāo)明確,措施有力,保障到位。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到一級抓一級、一級保一級、逐級負(fù)責(zé)。市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)后,集團(tuán)公司將對指標(biāo)量化分解,逐項落實。今年,集團(tuán)公司將著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)考核制度,安保部正著手制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,強(qiáng)化對全資子公司和控股子公司的目標(biāo)管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核長效機(jī)制建設(shè),建立有效的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。
2、狠抓事故隱患整改落實。事故隱患大量存在和得不到及時消除,是當(dāng)前安全工作存在的一個突出問題。近年來發(fā)生的各類事故,絕大多數(shù)都與隱患整改不到位有關(guān)。因此,各子公司要經(jīng)常性的組織安全生產(chǎn)檢查,檢查要注重工作實效,規(guī)范檢查流程,不能走形式、走過場。要加大隱患整改力度,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定措施、定人員、定責(zé)任,限期整改,實現(xiàn)檢查、整改、復(fù)查的完整閉合。
3、加強(qiáng)對危險源的重點監(jiān)控。各子公司要對本單位危險源點從生產(chǎn)車間、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、有害作業(yè)場所等方面進(jìn)行全方位的危害辨識和風(fēng)險評估。危險源要建立檔案,實施動態(tài)管理,對確定的危險源要制出分布圖,制定防范措施和應(yīng)急措施,明確責(zé)任人及其職責(zé),加強(qiáng)預(yù)警管理,實現(xiàn)危險源的嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)控。
4、強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。各子公司要結(jié)合實際,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,提高預(yù)案的可操作性。要健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要保證信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要逐級上報。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍演練,不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。
5、進(jìn)一步加大安全投入。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。各子公司是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入,確保本單位安全資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)算。我以前多次講到,該投入的必須投入,在這方面不能省,也不需要省。在這里我再次強(qiáng)調(diào),安全投入要確保到位,因為投入不足出了事,我要追究總經(jīng)理的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)投入臺賬,制定投入計劃,明確投入項目和內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)投入規(guī)范化管理。要全面落實企業(yè)提取安全費用、傷亡事故賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等制度。
6、加強(qiáng)安全宣傳教育。實行全員培訓(xùn)制度,子公司的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都要做到持證上崗。新招聘的工人必須經(jīng)過“三級”安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。要加強(qiáng)對培訓(xùn)教育檔案的管理,確保內(nèi)容規(guī)范、完整。要加強(qiáng)對職工的安全教育,不斷增強(qiáng)廣大職工的自我安全保護(hù)意識和事故防范能力,努力營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的濃厚氛圍。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。要按照簽訂的承諾書內(nèi)容經(jīng)常性地逐條對照檢查,制定切實有效的措施保障安全生產(chǎn)承諾的落實,加大對本單位干部職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“三項制度”的培訓(xùn)教育力度,確保承諾的事項和各項具體承諾內(nèi)容全部兌現(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)工作年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻(xiàn)的公司和職工給予獎勵。對違章管理和違章操作人員要嚴(yán)肅處理。
8、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各子公司應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理人員要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,忠于職守,任勞任怨,完善、創(chuàng)新工作思路,努力提高業(yè)務(wù)水平和綜合檢查監(jiān)管能力,努力適應(yīng)新形勢下安全管理工作的需要。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,形成安全管理合力。
一要強(qiáng)化總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各子公司的總經(jīng)理,是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真履行職責(zé),親自部署、檢查安全生產(chǎn)工作,研究解決重大問題,督導(dǎo)各項措施落實。要在人力、物力、財力等方面對安全生產(chǎn)工作給予支持,保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二要強(qiáng)化主管副總經(jīng)理責(zé)任制。各子公司安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,發(fā)揮參謀助手作用,真正把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,該抓的工作抓到位,該管的事情管理好。積極主動地采取措施,把國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項措施和要求貫穿到企業(yè)工作全過程,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序開展。
三要強(qiáng)化部門主管負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的團(tuán)結(jié)一致,密切配合,通力合作。集團(tuán)公司本部和子公司各有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)措施作為一項重要工作,建立健全部門主管安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各司其職,切實做好安全生產(chǎn)工作。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究制。這是確保責(zé)任制落實的有力手段。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,集團(tuán)公司將按照安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究管理有關(guān)內(nèi)容予以處罰,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
同志們,xx年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持預(yù)防為主不放松,在落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)承諾上下功夫,全面做好安全生產(chǎn)各項管理工作,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建和諧企業(yè),促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
安全就是生命。生存是每個人最基本的權(quán)力,沒有生命就沒有一切。對每個人來說,生命僅有一次,誰都沒有權(quán)利去踐踏。我們需要珍愛生命,為了家庭,為了自我。
安全就是效益。企業(yè)的效益來自安全,企業(yè)的生存離不開安全。事實證明,僅有抓安全,才能取得效益。安全是我們工作的態(tài)度,是尋求利益的原則,是我們每個人奮斗在此的一切。沒有安全,我們的生命就無從保障;沒有安全,我們的隊伍就無法穩(wěn)定;沒有安全,我們的生產(chǎn)就無從著手;沒有安全,我們的企業(yè)效益從何談起而對于一個企業(yè)來說,則是我們生產(chǎn)中最重要、最基本的要求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。
而失去安全的保障也就毫無幸??裳?。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇八
“安全生產(chǎn)”,就是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通過采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我代表非凡礦業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行簡單發(fā)言:我公司自成立起,就把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事來抓,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,為企業(yè)健康發(fā)展提供了安全保障。
特別是在尾礦庫安全方面,我公司在安全科專門設(shè)立了8人的尾礦庫安全小組,礦部每天保證有一名礦領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè),巡視檢查壩體的各項參數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。在汛期,我們積極進(jìn)行調(diào)洪演算,嚴(yán)格按“四個一律、五個到位”的要求,領(lǐng)導(dǎo)值班24小時吃住都在尾礦庫,密切監(jiān)視尾礦庫狀況,對任何小的細(xì)節(jié)都不可放過。另外,我們安排了全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),并對尾礦庫下游的河道及時進(jìn)行了清理。我公司救援隊時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),配備的物資、工具、通訊等充實到位,每年至少舉行一次防洪、防潰壩的演練,一旦有情況,能拉得出、打得響。
通過幾年的安全管理工作,使我們深深地體會到:企業(yè)不光注重經(jīng)濟(jì)效益更要做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提保障,必須從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位人人重視安全,人人參與安全管理,我們企業(yè)才能健康發(fā)展。20xx年我公司將繼續(xù)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的工作部署,按照主管部門的要求,重點做好以下工作:
一是做好企業(yè)法人承諾兌現(xiàn)工作。貫徹落實好縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》成立領(lǐng)導(dǎo)小組對承諾內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真修訂和完善,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)計劃,并將兌現(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受全社會監(jiān)督。
二是做好礦山和尾礦庫整治工作。按照縣政府和主管部門的要求,切實履行好企業(yè)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,落實治理資金,嚴(yán)格按整治標(biāo)準(zhǔn)和時限高質(zhì)量完成整治任務(wù),提高礦山和尾礦庫安全水平,確保安全生產(chǎn)。
三是深入開展隱患排查治理。落實班組、車間、分廠、部門各級隱患排查和發(fā)動群眾排查等制度,定期組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員進(jìn)行會診,對排查出的隱患做到措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
四是抓好企業(yè)安全宣傳培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗,積極開展全員培訓(xùn),深入開展企業(yè)安全文化建設(shè),組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動,提高企業(yè)職工安全意識和安全技能。
我發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
切實整改隱患不斷完善安全生產(chǎn)條件減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點,促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
上午好!
依據(jù)《》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,以求進(jìn)一步提高各企業(yè)安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任,務(wù)實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,我深知工作艱巨,深感責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓(xùn)班做輔導(dǎo)講課的市局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線、參加今天“安全管理知識培訓(xùn)”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當(dāng)前我們安全生產(chǎn)知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進(jìn)一步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平仍待進(jìn)一步提高,為此,扎實開展好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,目的就是要防患于未然。下面,結(jié)合今年的培訓(xùn)工作,我著重講三點意見:
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)根本目的,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)培訓(xùn)重要意義。
隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新安全技術(shù)裝備的大量使用,生產(chǎn)經(jīng)營對從業(yè)人員的安全素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能的高低,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全可靠性。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動對安全生產(chǎn)技術(shù)知識和能力的需要,必須對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓(xùn)工作,從業(yè)人員得安全素質(zhì)比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓(xùn),有的沒有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者簡單應(yīng)付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應(yīng)有的安全素質(zhì),因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進(jìn)一步提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故處理預(yù)防和應(yīng)急處理能力。這能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預(yù)防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產(chǎn)。
二、全力完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分工職責(zé),實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”及機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產(chǎn)年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
210余份,在此基礎(chǔ)上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查120多家次、發(fā)現(xiàn)隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)文件精神,集中開展安全生產(chǎn)節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、集中精力參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實效。
本次培訓(xùn)共兩期,前后4天,課程安排緊,學(xué)習(xí)內(nèi)容多,希望同志們嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,充分利用這次機(jī)會,積極交流,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,最后考出好成績,順利領(lǐng)到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責(zé)任為天。同志們,我們一定要牢記責(zé)任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義重大。認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)以提升安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產(chǎn)工作的前提。希望各位認(rèn)真把握這次機(jī)會,搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時希望各位在培訓(xùn)后身體力行,一如既往的帶領(lǐng)全體員工搞好安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)示范園區(qū)做出貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇九
安全是幸福之本,企業(yè)之本,是一個永恒的主題,是企業(yè)的生命線。對個人來說,安全就是孩子仰視你時的笑臉,安全就是黃昏時餐桌旁全家人的歡聲笑語,安全詩園里扶老攜幼的全家福;對于企業(yè)來說安全意味著發(fā)展,意味著穩(wěn)定,意味著效益,意味著基礎(chǔ)保障,意味著管理水平。
“我要安全”是一種嚴(yán)肅的生活態(tài)度,是一份對家人對親人的責(zé)任,也許你為人兒女,對于父母的養(yǎng)育之恩應(yīng)予以回報,如果你哭了先濕了的是你父母的面頰,如果你傷了,最痛的是父母的心,在父母的心中只圖兒女能平平安安,這就是他們心中最大的寬慰?!鞍踩焕?,地動山搖”。不是危言聳聽,是安全事故以后的痛定思痛。為了愛我們和我們愛得人請你牢記安全,你的安全是他們心中最大的寬慰。“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以致江?!保踩垙狞c滴做起,安全請從每時每刻做起,不要一失足成千古恨,“我要安全”,不要因為要被罰款才要,我要安全,是因為我要幸福生活。
“我要安全”是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行安全條例是每個員工必須要履行的責(zé)任義務(wù),是檢驗執(zhí)行力的`重要標(biāo)志,它不僅是一項制度,而且是一種文化,更是一份人性化的關(guān)懷和呵護(hù)。我們勤奮工作是為了什么,是為了更好地享受生活,如果沒有安全保障,生活中會事故不斷,這樣的生活,只能讓人感覺到生活的沉重和負(fù)擔(dān)。所以我們必須時刻牢記安全,安全是我們每一個人幸福生活的保障。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的頭等大事,安全生產(chǎn)與人的生命息息相關(guān)。我們常常說一句話:“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,說明了安全生產(chǎn)對我們的重要性,分析目前所有安全事故,絕大多數(shù)是有違章造成的,也就是一切事故的根源出現(xiàn)在我們的思想上。安全意識不強(qiáng),現(xiàn)場管理不嚴(yán),凡事掉以輕心,這些問題依舊是引發(fā)各類安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產(chǎn),其實就是抓人的思想工作,以增強(qiáng)人的安全意識。管理區(qū)組織的安全隱患自查以及分析活動,板報評比活動,無不在提醒我們要不斷增強(qiáng)安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn);提高綜合素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn);加強(qiáng)制度落實,保障安全生產(chǎn)。
增強(qiáng)安全意識,首先要通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來提高。結(jié)合我們自身工作特點,營銷班每周集中進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。這種方法其實都是在意示著我們要時刻增強(qiáng)安全意識,保持高度警覺;要居安思危,防范于未然。我們應(yīng)該做到居安思危,防范于未然。其次,我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年,我國發(fā)生的不安全事故很多,離我們近的,比如說20xx年杭州地施工鐵垮塌事故,比如深圳龍崗俱樂部火災(zāi)事故,再比如濟(jì)南11運會主體育館施工多次發(fā)生火災(zāi)事故。我相信,誰聽說之后心情都會沉重,都會悲痛,但是我們不能只是聽聽而已,當(dāng)時心痛一下,更多要從中反思,總結(jié)教訓(xùn),不斷的警示自己,告誡自己該怎樣做,從哪里做起。增強(qiáng)安全意識,實際上就是要明白防患于未然的價值,他的價值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)生事故后的吸取教訓(xùn);事前努力的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的追悔莫及和追究責(zé)任。要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和安全教育,一定要落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當(dāng)作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,才能使安全生產(chǎn)深入人心,才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達(dá),長盛不衰。
xx管理區(qū)是一個優(yōu)秀的,現(xiàn)代化的管理區(qū)。一個現(xiàn)代化的管理區(qū)必然需要一批高素質(zhì)的員工隊伍來建設(shè),來發(fā)展,讓我貌同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平讓我們的夢想在這這里變成現(xiàn)實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平讓我們的夢想在這這里變成現(xiàn)實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十
全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀眾朋友們:
大家晚上好!
6月是全國“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”。今天,我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個“安全生產(chǎn)月”活動的帷幕。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向在全縣安全生產(chǎn)一線的參與者、管理者、向遵紀(jì)守法的勞動者、向一直以來關(guān)心、支持和幫助我縣做好安全生產(chǎn)工作的社會各界人士真誠地道一聲平安!
今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來看,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念,以“安全生產(chǎn)月”活動為動員令,通過開展主題咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動,號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起,從自身做起,從本職崗位做起,不違章操作,不冒險作業(yè),使安全成為習(xí)慣,使習(xí)慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實際,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措,及時報道和宣傳“安全生產(chǎn)月”活動中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,努力在全縣上下營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。要認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強(qiáng)化”的工作要求,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,促使企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”活動,特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治,全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作,是全社會的責(zé)任,需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來,積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中去,深入扎實地做好各項安全生產(chǎn)工作,為推動我縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后,祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安!
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十一
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局度安全生產(chǎn)工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報了各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進(jìn)集體、個人。這是我局召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)(果,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要務(wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
可以說,我們的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動,這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。
我們在安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1。10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認(rèn)識是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅持的.做法。
安全生產(chǎn)工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴(yán)也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,我們開展了安全性評價工作,但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改,我們應(yīng)該堅定不移地走下去!
在這里我還要就安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);
1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊,其它人員是堅強(qiáng)后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認(rèn)識深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時,往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。
我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十二
20__年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。
為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實,人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準(zhǔn)備會,對春運工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20__年春運工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全教育。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作講話篇十三
切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。今天本站小編向你推薦企業(yè)安全生產(chǎn)的。
講話稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我作為一名在電業(yè)戰(zhàn)線工作多年的職工,對安全生產(chǎn)的感觸頗為深刻,記得剛參加工作時,對于“電”這個特殊商品,認(rèn)識不夠明確。生活中亂拉亂接,不守規(guī)矩。工作中高壓部分有時忽視安全距離,險象叢生;使用低壓電器不注意裸露部分會造成的短路后果,多少人留下了終身烙印。在后來的工作中,吃盡了苦頭,償遍了澀酸苦辣。一次次同事流血的教訓(xùn),一件件電弧灼傷使人心痛的事故經(jīng)過,一幕幕頃刻間人仰車翻的事故現(xiàn)場,再加上親身經(jīng)歷過觸電的難受感覺,使我對安全生產(chǎn)有著一種特別的體會。
安全生產(chǎn)、人人有責(zé),這絕對不是一句空話,是多少先輩們用血的教訓(xùn)換來的經(jīng)驗總結(jié)。在我們電力行業(yè),除抄表收費、報裝接電外,絕大部分一線施工班組都是群聚式作業(yè),如果沒有人人負(fù)責(zé)的責(zé)任心,你干你的,我干我的,勢必會造成個體的行為由于某一個動作不規(guī)范,或某一項任務(wù)超出了工作范圍,在不經(jīng)意之間埋下安全隱患或者造成發(fā)生不安全事故的可能性。
這樣的例子舉不勝舉,道理是淺顯的,但教訓(xùn)是十分深刻的。記得有一年在一次變電站預(yù)試清掃工作中,有一位工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍,造成本人大面積電弧灼傷,最終不治而亡的事故。事故的發(fā)生是這樣的,當(dāng)時110kv甲母線停電,所有設(shè)備預(yù)試清掃,由于是部分停電,乙母線還在運行,甲乙母線最邊兩側(cè)的龍門架是相通的,運行人員在龍門架上做了安全措施,并懸掛了‘禁止攀登,高壓危險’的標(biāo)示牌。當(dāng)工作到中午休息時,工作負(fù)責(zé)人安排大家吃中午飯,然后休息一會統(tǒng)一開工,就這位員工思想開了小差,工作負(fù)責(zé)人的話根本沒有聽進(jìn)去,打著自己的小算盤,因為家里有事,想著如何早點回去,便吃完飯后誰也不告訴,在無人知曉失去監(jiān)控的情況下向龍門架走去,安全警示牌的提醒沒有擋住他違章作業(yè)的腳步,安全規(guī)程規(guī)定“不準(zhǔn)一人在電氣設(shè)備上工作”的禁令也沒能阻止他違章作業(yè)的欲望,有的只是提前完成任務(wù)早點回家的想法,一步步朝著自己設(shè)想的環(huán)節(jié)走去,當(dāng)人們聽到慘叫聲循聲望去時,只見一個火球一樣的東西從龍門架上掉下來,重重地摔在了電纜蓋板上,經(jīng)緊急送往醫(yī)院全力搶救,但終因傷勢嚴(yán)重而離開了我們,承重的打擊,無聲的教育,深深的刺痛了我們的心,久久不能回到工作的狀態(tài)中來,好些日子都使我們腳步沉重,打不起精神,教訓(xùn)是十分深刻的?,F(xiàn)在回想起來,還歷歷在目,久久不能忘懷。如果當(dāng)時工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)任,留一個人看現(xiàn)場,就會阻止不讓他進(jìn)行工作,悲劇可能就不會發(fā)生;如果同事們負(fù)責(zé)任,和他一起吃飯,同時工作,同事可能會阻止他的這種違章行為,悲劇就可能更不會發(fā)生;如果自己對自己負(fù)責(zé)任,想想單位的紀(jì)律,想想工作中應(yīng)該遵守的。
規(guī)章制度。
想到家中的親人在盼著自己平安歸來單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事們在期望著自己為祖國和人民做出更大的貢獻(xiàn)。如果在此時心里還有安全二字往安全方面想一下安全警示牌就會擋住違章的腳步悲劇就不會發(fā)生。但是沒有太多的如果留下的只是血的教訓(xùn)親人的悲傷和同事們無盡的哀思。
安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度說起來也不少,有防人身事故方面的,有防設(shè)備方面的,有防交通方面的,還有防火防洪方面的。還有好多方面真可謂門類齊全,覆蓋面寬廣。但是在實際工作中要求遵守起來,確實很難,多少人嫌麻煩怕啰唆,多少人不愿意遵守,認(rèn)為是多此一舉,把單位領(lǐng)導(dǎo)的要求和安全監(jiān)督人員的檢查,看成是對自己過不去,看成是挑毛病,找茬子,沒有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。不論發(fā)生什么性質(zhì)的事故,只要仔細(xì)分析,就會發(fā)現(xiàn)是不執(zhí)行安全規(guī)程由于違章造成的。譬如誤操作事故,就是不按操作規(guī)程執(zhí)行造成的,或者是不按調(diào)度命令執(zhí)行造成的,或者是不按行業(yè)規(guī)程執(zhí)行造成的。總之,是違反安全規(guī)程造成的。再譬如經(jīng)常遇到的不遵守規(guī)程的情況,進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶、操作過程中不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋等現(xiàn)象。這些措施,安全規(guī)程中有著明確的規(guī)定,但就是有人不遵守,拿生命當(dāng)兒戲,血的教訓(xùn)沒能喚醒遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的自覺性。截止目前誤操作事故還在發(fā)生,不遵守規(guī)章制度發(fā)生的各種不安全現(xiàn)象還在我們的生活中重演,應(yīng)該引起我們的足夠重視,把遵守安全規(guī)程作為我們的自覺行動,杜絕各類事故的發(fā)生。
只有擁有憂患意識,強(qiáng)化憂患意識,才能促進(jìn)我們的生產(chǎn)和發(fā)展的活力,才能我們安全工作的動力,最終促進(jìn)我們車間生產(chǎn)和安全的和諧、順利發(fā)展。
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認(rèn)為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認(rèn)為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的上進(jìn)心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導(dǎo)致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產(chǎn)資源匱乏。導(dǎo)致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強(qiáng)的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。[csc:pagelist]}為了在這個強(qiáng)者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術(shù)發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強(qiáng)大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設(shè)備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結(jié)失敗的教訓(xùn)。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關(guān)己,高高掛起。
正是在這種思想觀念下,正是在這種沒有憂患的思想觀念下。我們雖然天天在喊安全的。
口號。
雖然在做無休止的安全培訓(xùn)雖然在開無休止的安全會議卻沒有得到我們所期望的安全效果。因此我們在以后的工作中不但要堅持我們先前的安全工作還要讓我們的職工擁有安全憂患有安全憂患的意識有顧全大局的憂患意識。使我們的職工不但可以在自己工作的時候時時刻刻地考慮到安全能夠正確地安全操作。還可以在遇到別人違章操作時能夠積極地、主動地、勇敢地站出來制止別人違章操作。只有這樣我們車間我們個人的安全工作才能很好地開展起來我們的安全工作才能很好地在我們車間運行我們的安全才能很好地與我們相伴。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,大家好:
今天,我演講的題目是:《關(guān)注安全、擁抱平安》。
請大家先聽聽下面這一組組觸目驚心的數(shù)字吧:據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年上半年,全國共發(fā)生各類安全事故483829起,死亡61519人,其中,工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故6692起,死亡7244人,火災(zāi)事故140178起,死亡1334人,交通事故336907起,死亡52717人。
這一組組無情的數(shù)字,不是無關(guān)疼癢的數(shù)字游戲,而是國民經(jīng)濟(jì)的巨大損失,更是我六萬多骨肉同胞的鮮血和生命啊!它使我們每個活著的人,非凡是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地熟悉到:安全問題重于泰山!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,無數(shù)血的事實告誡我們:安全生產(chǎn)問題不是簡單的技術(shù)問題,而是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會問題;是關(guān)系到人民群眾根本利益,關(guān)系到國家財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定的“天字號”大事。在任何情況下都絕對不能放松對安全生產(chǎn)的治理和監(jiān)督,安全生產(chǎn)問題要“警鐘常鳴”。
首先,我們應(yīng)該充分熟悉到,抓好安全工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),“三個代表”重要思想要求我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全應(yīng)該是一個最起碼的要求。假如我們麻痹大意,置人民群眾的生命安危于不顧,對廣大老百姓的財產(chǎn)安全漠然視之,這必然會造成不可估量的損失,將會嚴(yán)重影響黨在群眾中的形象,削弱黨的威信,破壞黨群關(guān)系、干群關(guān)系,無疑,這不管是對各單位的具體工作,還是對我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都是極為不利的。我局充分熟悉到了這一點,局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“三個代表”的要求,從講政治的高度熟悉安全工作的重要意義,以對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度真正把安全工作當(dāng)作人命關(guān)天的大事兒,放在我局工作的突出位置,集中力量來抓。
其次,我們必須認(rèn)清生產(chǎn)與安全的關(guān)系,安全與生產(chǎn)是相互依存的。安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,生產(chǎn)是在保證安全的前提下進(jìn)行的,生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全不能生產(chǎn),人們常說的“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”也就是這個道理。
就工程施工而言,毋庸質(zhì)疑,經(jīng)濟(jì)效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對立起來,絕對不能做為了經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進(jìn)行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我單位的生存和發(fā)展。今年元月份,浙江臺州的一家大企業(yè)發(fā)生火災(zāi),初步估計經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)六百多萬元,使得這家公司舉步維艱,幾乎瀕臨倒閉。由此可見,安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實把“安全第一”的方針落到實處。
最后,安全生產(chǎn)事關(guān)社會的穩(wěn)定。社會科學(xué)家、全國政協(xié)委員鄧偉志曾說過:“民以食為天,民以安為地。這個‘安’字,在許多情況下,比‘食’還重要,吃的問題解決了,也吃得好了,但生產(chǎn)不安全,甚至導(dǎo)致生命的喪失,‘食’得再好又有什么意義呢?”
我們知道,安全離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定能促進(jìn)安全,穩(wěn)定是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的政治局面就不會有長久的安全生產(chǎn)。但另一方面,沒有安全就不會有穩(wěn)定,安全生產(chǎn)關(guān)系著千家萬戶的安危,牽動著廣大職工家屬的心,每一次事故的發(fā)生都會給職工家屬穩(wěn)定的生活秩序蒙上一層陰影,在一定時期內(nèi)造成職工思想緊張和情緒波動,在一定范圍內(nèi)增加不穩(wěn)定因素,一旦發(fā)生特大事故,除了國家經(jīng)濟(jì)、百姓生命安全受到威脅之外,更為嚴(yán)重的恐怕還是加劇了部分公眾的恐怖心理,破壞了社會的安定氣氛。試想,一個不能給職工安全感的單位,一個經(jīng)常發(fā)生事故的單位,怎樣生產(chǎn)?談何效益?因此,我們要在單位的穩(wěn)定中促進(jìn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展,在實現(xiàn)安全生產(chǎn)、長治久安中保持單位的穩(wěn)定。
如何使安全生產(chǎn)工作在科學(xué)、規(guī)范、理性的軌道上平穩(wěn)運行,是我局領(lǐng)導(dǎo)長期關(guān)注的問題也是當(dāng)今社會最緊迫的課題。今天的隱患就是明天的事故,各類事故隱患是引發(fā)事故的潛在因素,我們本著“消除一個隱患,就是消滅一起事故”的信念,認(rèn)真檢查,落實整改,消除隱患。當(dāng)然做好安全工作不是一朝一夕之功,而要警鐘常鳴,常抓不懈,我局正確處理了安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,堅持了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實把預(yù)防作為安全生產(chǎn)工作的重點來抓,對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,采取切實措施及時加以解決。此外,我們還完善了各項安全制度,加強(qiáng)了安全治理隊伍建設(shè),加大了安全投入,增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作的力度,進(jìn)一步提高了全體職工的安全意識和防范能力。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到國家事業(yè)的健康發(fā)展。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,這就注定了投身于這個戰(zhàn)線的人們,無法停下忙碌的腳步!