整體績效評價報告(優(yōu)質(zhì)20篇)

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    報告的目的是向特定的讀者傳達信息,幫助他們了解特定的問題或情況。報告中的結論和建議要具有可操作性和可實施性,同時要根據(jù)調(diào)查和分析的結果進行合理的推導和建議。歡迎大家觀看以下這些報告樣本,希望能激發(fā)您寫作的靈感。
    整體績效評價報告篇一
    1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
    (二)承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
    (三)承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作;
    (四)承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作;
    (六)積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
    (九)作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設;積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
    (十)承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
    2、機構設置:
    根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件),設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡稱工商分局),為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所;在仙海區(qū)設仙海1個工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人,行政高級工1人,仙海區(qū)公務員12人),其中公務員17人,行政高級工1人,另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司:綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出;所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案,目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調(diào)整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構,名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
    一、財政收入支出總體情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費:4.62萬元,仙海區(qū):49.58萬元;全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元,基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,項目支出77.86萬元。,項目支出77.86萬元(包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元),重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。
    二、財政收入情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元,全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元,全年收支平衡,無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元,減少收入7.02萬元,主要原因在于年內(nèi)上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元,減少的主要原因在于年內(nèi)上級補助經(jīng)費大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元,完成預算收入439.60萬元,預算執(zhí)行率100%;上級補助收入4.62萬元,相比2019年61萬元,大幅減少56.38萬元,充分反映了國家省市有關部門年內(nèi)大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
    三、財政支出情況說明。
    四、財政撥款收入支出總體情況說明。
    2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元,一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
    五、一般公共預算財政撥款支出情況。
    2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元,包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
    六、一般公共預算財政撥款基本支出情況。
    全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元,其中行政運行支出293.50萬元,包括公用經(jīng)費支出56.60萬元,人員支出236.10萬元(其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元,職業(yè)年金繳費10.98萬元,其他社會保障2.89萬元);公務員醫(yī)療補助10.11萬元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元(包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元)。
    七、三公經(jīng)費支出情況。
    (1)“三公”經(jīng)費支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元(年內(nèi)分局無人員出國,因此無因公出國費用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達104.88%,主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運行維護費用明顯增加,增幅達199.02%,近兩倍,主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多,相應費用增加。分局年內(nèi)公務接待費8127元,相比上年13011元減少4884元,反應了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少,全年共計接待人員12批90人次。
    (2)會議費支出情況:2020年度分局會議費用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達170.93%,原因在于年內(nèi)機構改革,職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
    (3)培訓費支出情況:2020年度分局培訓費用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達257.66%,主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
    八、年末結轉和結余情況。
    2020年分局上年無結余,本年收支平衡無結余。
    九、資產(chǎn)負債信息分析。
    (1)資產(chǎn)信息情況。
    2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應付未付往來款項,分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺,價值358600元,分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設備采購37550元,按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元,固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
    (2)負債信息情況。
    分局2020年末流動負債合計252712.25元(其中包括其他應付款252100.92元,應繳財政款611.23元(銀行存款利息),流動負債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結算了部分往來款項所致。
    加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作,進一步理清部門職責,規(guī)范市場監(jiān)管資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
    成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。
    2020年度,綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求,設置預算績效目標,準確編制預算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
    3.績效運用及績效目標完成情況。
    年內(nèi),市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下,著力推進市場監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,扎實完成了全年各項目標任務。
    (一)是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設,以定期開展專題黨課形式,引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設,落實意識形態(tài)工作責任制,強化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設,組織人員參加各類業(yè)務培訓,切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
    (二)是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境。
    (1)著力培育市場主體,激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶,其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶,其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
    (2)持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求,將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi),其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
    (3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調(diào)下,分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū),對受理服務窗口重新進行了設計、布局,與稅務部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
    (4)持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢,為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務,目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息,辦結信息746條。
    (5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū),將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
    (6)主動承接市級下放事項。今年3月1日,分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可,以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項,共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
    (7)全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
    (8)持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務,其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
    (9)推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構,共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
    (10)以年報為契機,把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%,個體年報率41.2%,農(nóng)專社年報率100%,以上均超過全市平均數(shù)。
    (三)是圍繞職能職責做好各類專項治理。
    (1)扎實開展“春雷”專項行動??苿?chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個體戶1169戶,檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個(次),整治重點區(qū)域6個(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬余元,處罰沒款8.26萬元,大要案(1-10萬元)3件。其中,與疫情相關案件為14個,另移送司法機關立案案件1件。
    (2)分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管,保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家,勸關酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營,關停雞、鴨、活禽宰殺點7個(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn),確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序,重點在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶(次)服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資,口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結對幫扶關系,切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備;市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作;保持市場內(nèi)清潔衛(wèi)生,市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”;推薦消費者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
    (3)今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強校園食品安全專項治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查,加強疫情防控,確保食堂食品安全;二是強化市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為;三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況,加大案件摸排查辦力度,對不法分子形成強力震懾;四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
    (4)“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署,分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時,亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購不明來源的食材,嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶(次)漁具經(jīng)營戶,向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”,檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”,并在店內(nèi)公示。
    (5)打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境,推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件,其中一件已移動公安部門。
    (6)價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措,切實減輕企業(yè)和社會的用電成本,更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人(次),對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排,其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改,轄區(qū)內(nèi)大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費價格,并進行了退費核算,共計應退費金額75萬余元。
    (7)網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺,完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次,監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次,企業(yè)自營網(wǎng)站486個次,網(wǎng)店260個次,責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
    (四)是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點,提升消費信心。
    (1)開展線上“3.15”活動,助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費環(huán)境萎靡,為提升消費者消費信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行,市局領導、管委會領導及政府部門,協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人,通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息,回復轄區(qū)商氣人氣,消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動,直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
    (2)做好消費投訴維權工作,提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件;其中12345市長信箱、來函430件,各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
    (五)是積極推進特色亮點和分局重點工作。
    (1)打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后,經(jīng)過兩個多月的運行,該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源,但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
    (2)“放心舒心”消費環(huán)境建設工作??苿?chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過一年來的大力推進,“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程,15個智能攝像頭全部調(diào)試安裝,實現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費糾紛。
    (3)全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護,全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場周邊背街小巷,對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板,精益求精對標達標,圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
    (4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問答、視頻講解等方式,對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期,視頻7期,共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
    在2020年的預算執(zhí)行中,我局還存在預算資金使用相對滯后、內(nèi)控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內(nèi)部機構進行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
    在2021年的我單位的績效管理中,一是要科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
    整體績效評價報告篇二
    湖北信息工程學校網(wǎng)站是信息工程學校主辦的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。網(wǎng)站自二零零六年在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布以來,作為校務公開的主要渠道和公眾交流互動的有效手段,在推進校園文化、服務新時代教學的過程中發(fā)揮著重要作用。網(wǎng)站的界面風格、欄目設置以及運行機制緊扣時代脈搏,不斷推陳出新。
    根據(jù)《關于開展xxxx年度全省普通高等學校、中等職業(yè)學校網(wǎng)站績效評估工作的通知》和國家的相關政策法規(guī),我校網(wǎng)站建設情況自評如下:
    信息工程學校的網(wǎng)站的功能定位是體現(xiàn)教學管理的創(chuàng)新意識。學校網(wǎng)站在校務信息公開透明、教學效果宣傳促進、管理報務、師生交流互動等領域的.實現(xiàn)程度上做了大量的工作。
    為了全面反映學校的教學及管理現(xiàn)狀,對各類信息進行有效的分類,及時發(fā)布本校的重要新聞,方便廣大讀者閱讀,我們精心設計了網(wǎng)站的導航及欄目。
    在瀏覽器的地址欄中輸入信息工程學校首頁地址便可訪問信息工程學校的首頁。網(wǎng)站首頁的總共包含十一個主欄目,六十四個子欄目。通過這些欄目用戶可以及時查詢并獲取如下信息:
    1、學校概況:展示了學校名稱、辦學特色、辦學宗旨、辦學特點、辦學規(guī)模、辦學層次、領導風采、管理機制等基本情況。
    2、機構設置:展示了各部門的設置及管理體系。
    3、動態(tài)新聞:信息學校有合理的信息收集、發(fā)布、審核制度,在各部門的緊密配合下,學校所開展的教學活動、技能競賽、運動會等各項活動都能第一時間發(fā)布在學校的網(wǎng)站上。
    4、公告公示:網(wǎng)站做為師生交流、家校交流、社會交流的重要平臺。在網(wǎng)站上及時準確發(fā)布各項公告公示是促進交流的重要措施。
    5、教學資源:信息工程學校網(wǎng)站有量身定制的校園辦公管理平臺。教師使用姓名及密碼便可登錄校園平臺,在校園辦公平臺中,教學資源充足、課件質(zhì)量高。提供了六十六門課程的教學資源及二十六門課程的試題庫。教師可以通過網(wǎng)絡進行電子備課、上傳課件,可利用網(wǎng)絡和網(wǎng)站授課;同時學生也可利用網(wǎng)站進行網(wǎng)上學習、課外閱讀。
    6、教學管理:在湖北信息工程學校的網(wǎng)站上可以及時查詢學校教師的基本情況,教師的崗位設置及管理辦法;另外教師的教育評估方法和行為規(guī)范都及時發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)上。每個月的教學工作簡報在“教學管理”一欄中及時發(fā)布。
    7、學生管理:在信息工程學校的首頁上設置有“德育在線”和“學生園地”欄目,學生的社團活動、競賽活動、實習成果都實時地以圖文并茂的'方式在網(wǎng)站上發(fā)布。
    8、互動交流:在信息工程學校的首頁上,“校長信箱”、“在線咨詢”、“留言薄”等欄目由專人管理,做到及時有效地回復。學生可通過“學籍查詢”等欄目直接與學校相關職能部門進行交流。
    9、網(wǎng)上辦事:在網(wǎng)站上有多個在線辦理相關事項的入口,提供教學資源下載服務,辦事流程指導等服務。同時在主頁上可以及時方便地查詢學籍、學生資助等相關信息。
    互聯(lián)網(wǎng)具有信息量大、互動性強、覆蓋面廣、參與率高等特點。為便校園網(wǎng)站的用戶能迅速找到最新資訊,迅速定位。網(wǎng)站設計者采用了分層設計,用戶通過清晰的導航及合理的版面,無須深層查找,便能找到自己所需要的信息。
    信息工程學校自二零零六年發(fā)布以來,經(jīng)過三次改版,建成現(xiàn)在的以藍色和橙色為主色調(diào)的頁面,多年以來通過精心設計、反復測試、不斷優(yōu)化,網(wǎng)站運行穩(wěn)定,受到了社會各界的好評。
    為了從視覺及內(nèi)容上充分地體現(xiàn)了高雅、質(zhì)樸、實用等理念,網(wǎng)站首頁的版面經(jīng)過精心設計、合理規(guī)劃有效地利用圖、文、音、視、動畫等效果全面地反映出海量信息。用戶可以通過各種終端及瀏覽器及時準確地獲取主頁信息。
    在首頁的頁眉上,我們采用動畫的形式,使用有限的空間和合理的切換手法反映信息工程學校的校容校貌。
    針對我校新聞內(nèi)容多,涉及面廣的情況,在首頁采用標簽的形式將新聞分為“校園專題”“動態(tài)新聞”“政策法規(guī)”三項內(nèi)容。這樣,使用一個新聞版面便可及時反映大最的新聞信息。體現(xiàn)了我校的新聞特色。
    首頁的主導航欄,我們采用水平下拉式菜單,所有鏈接均過通過主導航欄進行,用戶可以輕松快捷地查找的最新的資訊,無須深層重復查詢。
    在主頁上以新聞框的形式設置“新聞動態(tài)””公告公示””教育科研”“圖片掠影””教師學生”等專題欄目。將使用頻率較高的網(wǎng)頁鏈接進行重點映射。
    為了加強與各單位的聯(lián)系,在網(wǎng)站首頁設置與各相關部門的友情鏈接,鏈接反應迅速,無錯鏈。
    整體績效評價報告篇三
    根據(jù)《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
    南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領導下的鎮(zhèn)一級政權機構。主要職能包括:
    (一)制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方案,組織指導好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)制定并組織實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
    (三)負責本行政區(qū)域內(nèi)的精準扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的`正當經(jīng)濟權益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
    (四)按計劃組織本級財政收入,管好財政資金,增強財政實力。
    (五)抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,樹立社會主義新風尚。
    (六)完成上級政府交辦的其它事項。
    南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人,退休人員175人,離崗退養(yǎng)人員18人,分流人員91人。
    鎮(zhèn)本級內(nèi)設職能辦公室7個:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個:南洲鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務服務中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。
    (一)部門整體支出概況。
    20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元,其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:一般公共服務支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學技術支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業(yè)支出663.13萬元、衛(wèi)生健康支出153.46萬元、節(jié)能環(huán)保支出35萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬元、農(nóng)林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經(jīng)營預算支出10.56萬元、災害防治及應急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡,可持續(xù)發(fā)展,財政無結余。
    根據(jù)上級要求,20xx年度預決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準確性逐步提高,統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息,編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費9.34公務接待費用,無境外公務費用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約;內(nèi)部管理制度得到了進一步完善,建立并嚴格執(zhí)行預決算管理制度、預決算公開公示制度及機關財務制度、村賬鄉(xiāng)代理制度,基礎信息管理力度不斷加強。有關重點項目的實施進展順利,達到了預期效果,群眾滿意,社會效益明顯。
    (三)部門整體支出或項目實施情況。
    建立健全鎮(zhèn)、村級財務制度,規(guī)范報賬流程。堅持保正常運轉,保重點支出,保民生支出,保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長的工作原則,按月按季及時落實,全力確保社會大局穩(wěn)定。財政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關心的民生問題和基層村級部門傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設、公路建設養(yǎng)護、社會保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊,及時完成村級財務清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作,增強村級財務的透明度。
    嚴格落實《預算法》及省、市、區(qū)績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。
    根據(jù)縣財政局關于開展整體指出績效自評工作的通知精神,南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績效評價工作領導小組,負責績效評價工作的組織領導和具體實施。領導小組由黨委書記龍治國任組長,鎮(zhèn)長覃湘桂、紀檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔任組員。領導小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項目支出有關賬目,收集整理支出方面相關資料,形成評價結論。
    在縣委、縣政府的堅強領導下,本單位20xx年所有支出嚴格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預算資金管理辦法、財務管理制度及專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循先預算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實行全程監(jiān)管,做到??顚S?,確保項目的順利開展,取得了如下績效:
    1、保障機關有效運轉。干部待遇嚴格按政策發(fā)放,嚴格按照厲行節(jié)約的要求,量入為出,規(guī)范機關事務管理工作,提高服務質(zhì)量,降低運行成本,合理配置,提高保障能力。
    2、保障民生項目落實到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元,豐富了群眾文化生活;農(nóng)林水利建設支出48.7萬元,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;節(jié)能環(huán)保支出35萬元,建設美麗鄉(xiāng)村等。
    一、工作機制有待進一步完善,由于在平時工作中未加強績效監(jiān)控工作的重視,績效監(jiān)控工作容易滯后,未形成對績效目標進行監(jiān)控的習慣。
    二、單位各部門銜接不及時,無法及時監(jiān)控預算績效目標實施情況。
    三、政府和財務部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預見性,在實際工作中有資金延遲到位的情況。
    一、建議政府在平時工作中進一步加強對績效目標監(jiān)控的重視,定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,使績效目標監(jiān)控與政府工作、財務工作掛鉤,做到及時監(jiān)控,及時控制,避免疏忽。
    二、加強各部門銜接,使預算績效目標實施進度得到及時反饋,便于及時匯總監(jiān)控。
    三、設置合理有效的績效目標監(jiān)控機制,科學設置預算績效指標,合理安排經(jīng)費和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的實際情況,能夠合理運用現(xiàn)有資源,及時協(xié)調(diào)上級爭取資金保證各預算績效指標的順利實施。使績效評價更客觀全面,更能為發(fā)展政府經(jīng)濟,保障民生起到積極有效的作用。
    整體績效評價報告篇四
    為貫徹落實中共中央、國務院“全面實施預算績效管理”的理念,切實加強財政支出管理,提高財政資金使用績效。根據(jù)《中華人民共和國預算法》和中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見(平發(fā)(20xx)7號)》相關規(guī)定。按照《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》(平財績【20xx】1號)、《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》(平財績【20xx】2號),我單位領導高度重視,認真組織,對20xx年部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
    平鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局,為縣人民政府工作部門;內(nèi)設21個股室,下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,3個公共衛(wèi)生單位,3個縣級醫(yī)院。負責貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省衛(wèi)生健康法律法規(guī)及規(guī)章,擬訂全縣衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃和技術規(guī)范的建議并組織實施;協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議;實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作;制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系;指導全縣衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設,加強全科醫(yī)生隊伍建設等,完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
    部門在職人員86人,其中行政10人,事業(yè)76人。
    我單位20xx年收到財政資金9149.07萬元,20xx年全年實際支出9328.44萬元(含上年結轉:179.37萬元),結轉0萬元。
    20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下:
    1、投入10分。
    預算配置得10分。其中項目投入得5分.基本投入5分。
    2、過程50分。
    (1)預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
    (2)預算管理得30分。管理制度健全性有相關財務管理制度等:得10分;資金使用合規(guī)性,得10分;預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎信息完善,得10分。
    3、產(chǎn)出及效率得40分。
    (1)總體目標實際完成率:已全面完成江華縣衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃,公立醫(yī)院改革繼續(xù)深化,基本公共衛(wèi)生服務能力得到全面提升,得10分。
    (2)產(chǎn)出指標內(nèi)容:
    指標1:鄉(xiāng)村兩級就診人次占比較上年有所上升,實際完成情況描述,得5分;
    指標2:居民健康檔案建檔率指標值90%,實際完成97%,得5分;
    (3)效益指標方面:
    指標1:公立醫(yī)院藥占比控制在30%以內(nèi),實際完成28%,得5分;
    指標2;平均住院日控制在7.5天以內(nèi),實際為7.3天,得5分。
    (4)社會公眾或服務對象滿意度為95%,得10分:在20xx年度全縣績效考核中成績評為“優(yōu)秀等次”單位。
    1、部門職責履行情況分析。
    (1)20xx年,面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,面對突如其來的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),面對錯綜復雜的深化醫(yī)改矛盾,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)不畏艱險,迎難而上,統(tǒng)籌推進疫情防控、健康扶貧和各項衛(wèi)生健康重點工作落地見效,推動衛(wèi)生健康事業(yè)邁上了新臺階。
    (2)疫情防控平穩(wěn)有序。面對疫情大考,在縣委縣政府的統(tǒng)一領導指揮調(diào)度下,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)充分發(fā)揮核心紐帶和部門職能作用,始終堅守在抗疫一線,堅決扛起疫情防控的政治責任和行業(yè)重擔。完善新冠肺炎疫情防控應急預案,切實抓好發(fā)熱門診和預檢分診工作,規(guī)范發(fā)熱病人的`管理。
    (4)健康扶貧成效顯著。確保了農(nóng)村貧困人口有地方看病,有醫(yī)生看病。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度和救治機制,嚴格落實貧困住院患者“先診療后付費”、“一站式結算”,建檔立卡貧困人口慢病簽約服務率100%。全縣健康扶貧目標任務圓滿完成,順利通過脫貧攻堅國家驗收.
    (5)健康福祉惠及民生?;竟残l(wèi)生服務均等化水平持續(xù)提升,全縣規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率87%;在管高血壓患者規(guī)范管理率83%,在管2型糖尿病患者規(guī)范管理81%;在管嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率96%;老年人管理率77%。
    2、社會經(jīng)濟效益。
    (1)社會效益指標:20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務建立居民健康檔案30.35萬份、免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理85%、0-6歲兒童健康管理90%、高血壓患者規(guī)范管理83%、,全面完成了上級下達的任務指標。
    1、公共衛(wèi)生服務體系建設滯后,激勵機制尚未形成。以新冠肺炎等為重點的傳染病防控形勢依然嚴峻。
    2、醫(yī)共體建設沒有形成緊密型的利益機制和工作機制,衛(wèi)生健康信息化建設相對滯后,信息互聯(lián)互通有待提高。
    1、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    2、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
    3、加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
    整體績效評價報告篇五
    (一)部門(單位)基本情況。
    職能職責。
    貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關教育教學法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學管理有關規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業(yè)務培訓,工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務。負責本?;A設施建設,實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進度,審核資金運行,確保??顚S?。
    機構設置。
    吉首市太平希望學校為二級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設教導處,總務處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學校有預算單位1個,屬于市本級二級預算單位,編制數(shù)7人,實有人數(shù)27人,退休人員1人。
    為了保障我校日常工作正常運轉,20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經(jīng)費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
    (一)基本支出情況。
    20xx年本部門基本支出預算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費550.94萬元,人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費0萬元,公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務支出、稅金及附加費用、業(yè)務委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。
    (二)項目支出情況。
    我校沒有政府性基金預算支出情況。
    我校沒有國有資本經(jīng)營預算支出情況。
    我校沒有社會保險基金預算支出情況。
    績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
    從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關內(nèi)容進行了及時補充完善。
    通過開展績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,使財政資金通過部門行使其職能,服務社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關要求開展以下工作:
    1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
    組長:陳茂喜。
    副組長:羅維忠魯碧。
    成員:盛惠娥張自杰將函書。
    2.加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構相關人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
    3、綜合分析并形成評價結論;
    通過審計支出費用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數(shù)據(jù)進行認真核準,我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分數(shù)為98分。
    (1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
    (2)收集績效評價相關資料;
    (3)對資料進行審查核實;
    對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構相關人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
    (4)綜合分析并形成評價結論;
    (5)撰寫與提交評價報告;
    (6)建立績效評價檔案。
    按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
    績效評價的局限性。
    由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學、經(jīng)濟學、社會學等多項領域,故僅僅依靠財務領域的人才在沒有與其他相關領域的專家進行溝通的情況下,對部門整體支出進行獨立評價可能結果并不完整。
    (一)進一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確保績效評價的科學性和準確性。
    (二)進一步貫徹落實相關精神,提升教育培訓實效。
    (三)進一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學成果,不斷提升教學水平和質(zhì)量。
    (四)進一步加強后勤服務保障,提高辦學質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務,在服務中加強管理。在主動服務的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務水平。同時通過提供周到的服務,為師生學習發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標。
    (五)進一步開展紅色文化活動,推進校園文化建設。結合黨史學習教育,推進紅色文化進校園活動,努力創(chuàng)設氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
    根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴格管理專項活動。
    2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
    3、按照上級要求真實、完整、準確的公開預決算信息、績效評估報告信息,基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
    為了應對上述挑戰(zhàn),首先應從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟科目進一步細化,財務軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務人員進行賬務處理。
    要將非單位職能化的義務和責任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預算收入與實際之間的矛盾。
    財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關資金尚未來得及使用,導致賬目上資金有所結余。因此在評價“預算完成率”這項指標時會導致評分基準不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
    整體績效評價報告篇六
    為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》等文件要求,對本中心20xx年度部門整體支出進行了績效自評。評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預決算信息公開,以及“三公經(jīng)費”和運行經(jīng)費支出控制情況等方面進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效自評情況報告如下:
    (一)單位基本情況。
    南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔為我市各類外事活動、大型涉外活動、出訪團組提供高質(zhì)量翻譯、會務、咨詢、培訓等服務工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至20xx年末實有6人。
    (二)單位收支情況。
    20xx年度南京市財政局批復本中心部門預算總收入為141.20萬元,全年實際收入167.26萬元;20xx年度部門決算總支出為165.35萬元。
    20xx年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項目支出;按經(jīng)濟用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務支出2.83萬元,對個人和家庭的補助0.20萬元。
    (三)單位績效目標。
    20xx年度本中心主要工作安排如下:
    按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會、名城會等全市性重大活動中由市外辦牽頭負責的各項專項任務,深度參與策劃組織t20、“一帶一路”交匯點重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對接會、“南京國際青年交流計劃”等活動,切實為全市性重大外事活動的開展做出積極貢獻。
    加強翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢,高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務,進一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢。認真做好市委、市政府等各級領導外事會見、會議和餐敘等外事活動中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務高質(zhì)量的外事活動。
    根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關注國內(nèi)外疫情變化,積極做好相關準備,待疫情結束,及時做好承擔和配合協(xié)助有關市領導、專項團組等出訪工作,不斷提升我市的對外交流合作水平。
    高度重視中心的干部隊伍建設,加強一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持干部參加各類學習培訓,通過政治理論學習、翻譯專業(yè)培訓、組織參觀調(diào)研等形式,進一步提升干部的政治水平、業(yè)務能力和綜合素質(zhì),不斷適應新形勢新任務發(fā)展變化的需要。
    20xx年以來,本中心克服人員少、任務重的困難,在市外辦的領導和支持下,抗擊疫情,高效完成各項工作,達到了預期目標。
    20xx年是“十四五”規(guī)劃全面實施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進復工復產(chǎn)的關鍵之年。翻譯中心根據(jù)實際情況對年初目標任務做了相應調(diào)整,在市外辦黨組的領導下,認真履職,開拓進取,狠抓落實,積極配合市外辦中心工作和重點任務,為市外辦負責和參與的各項外事活動提供有力支撐。
    一、圍繞中心,在服務國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動順利進行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結好10周年系列紀念活動順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關系;參與南京與意大利佛羅倫薩結好40周年紀念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動,服務中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系和構建中拉命運共同體;保障市領導以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領館國慶招待會暨中法友好城市云交流會、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動,助力國家總體外交走深走實。
    二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對接上海轉運工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉運任務,確保“零感染、零事故、零擴散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關通告及熱點問答12篇共計1.6萬字,第一時間向在寧外籍人士準確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務保障,協(xié)助落實核酸采樣檢測。
    三、推進對外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務全市中心工作上主動作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點建設經(jīng)貿(mào)合作對接會、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機交流會等活動;完成伊朗設拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設,友城關系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)20xx年理事會線上會議、中歐綠色與包容復蘇市長對話會和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會,國際曝光度和話語權不斷提升;舉辦t20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務大局,參與全市中心工作,利用對外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項目落戶南京;跟蹤海外先進領域發(fā)展動態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展。
    四、加強國際傳播能力建設實現(xiàn)新提升。圍繞推動南京城市國際化建設開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報告文集》二等獎,參與《講好南京故事塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報告;參與市外辦“走近留學生宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動,參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級,面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報率和曝光度不斷提升。
    20xx年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進行,翻譯中心保障、服務和完成的各項工作,進一步錘煉了隊伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認可,被市委市政府評為20xx年南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進集體,為實現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻。
    1.20xx年度本中心預算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費預算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預算執(zhí)行不到位的問題。
    2.培訓經(jīng)費使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊伍的既定績效目標尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴控組織人員聚集類活動,培訓經(jīng)費未能支出使用。
    進一步加強對預算執(zhí)行的管理,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預算資金的使用效率。同時,要強化對預算資金的績效管理,對受客觀因素影響的預算項目及時做出調(diào)整,科學合理使用,促進預算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
    整體績效評價報告篇七
    根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展xxxx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我??己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
    (一)組織保障體系。
    我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
    (二)過程管控體系。
    1.事前績效評估。
    我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
    2.事中績效監(jiān)控。
    xxxx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。
    我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
    4.績效目標管理。
    我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
    5.績效結果應用。
    近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
    (三)基礎支撐體系。
    我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
    (四)其他考評事項。
    我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
    我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的`原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
    下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
    建議組織更多的預算績效管理業(yè)務培訓。
    整體績效評價報告篇八
    為做好2020年度部門整體支出績效自評工作,強化績效和責任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》(株財函〔2021〕6號)要求,我局對2020年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
    (一)部門職能職責。
    1.貫徹執(zhí)行國家、省有關審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域審計工作規(guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關部門擬訂審計、財政經(jīng)濟及有關制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
    2.負責對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支進行審計監(jiān)督;負責對直接審計、調(diào)查和核查的事項進行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
    3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關部門通報審。
    計情況,并提出制定和完善有關政策制度的建議。
    4.負責向市人民政府提出年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告;負責向市人大常委會提出市本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告;負責向社會公布審計結果。
    5.負責對市管黨政領導干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
    6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關的特定事項進行專項審計調(diào)查。
    7.負責檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關事項;協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
    8.指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
    9.指導和推廣信息技術在全市審計系統(tǒng)的應用;組織全市審計機關實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設;組織審計專項培訓。
    10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機關;負責監(jiān)督。
    下級審計機關的業(yè)務;組織下級審計機關實施專項審計或審計調(diào)查;負責糾正或責成糾正下級審計機關違反國家規(guī)定做出的審計決定。
    11.負責省審計廳授權的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導重點建設項目審計監(jiān)督工作。
    12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
    (二)機構人員情況。
    株洲市審計局設1個二級機構即株洲市投資審計中心(未獨立核算),17個內(nèi)設機構包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟責任審計一科、經(jīng)濟責任審計二科、審計技術科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至2020年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
    (一)預決算及信息公開情況。
    1.2020年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預算安排2431.71萬元。
    2.2020年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
    3.2020年部門決算結轉和結余:年初結轉和結余1.94萬元,年末結轉和結余1.94萬元。
    4.預決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預決算。
    5.“三公”經(jīng)費控制:2020年我局“三公”經(jīng)費支出47.42萬元,其中公務用車購置及運行維護費42.06萬元(其中,公務用車購置費24.49萬元,年底公務用車保有量5輛),公務接待費5.36萬元?!叭?jīng)費”支出比2019年增加了26.07萬元,主要原因是2020年新購置了一輛商務車。
    (二)資金使用情況。
    我局在部門整體支出中,嚴格按照年初預算安排,及時申報年中預算調(diào)整,嚴格遵守資金管理制度,強化監(jiān)督,??顚S谩?020年株洲市審計局(含1個二級機構)基本支出為2159.26萬元,其中:
    1.人員經(jīng)費支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經(jīng)費支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補助支出226萬元。
    2.日常運行公用經(jīng)費支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經(jīng)費支出。
    項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務和“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目的正常開展。
    2020年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進整章建制和完善制度20余個。提交的.審計要情(專報)、綜合報告被市領導批示40余次,其中市委書記、市長批示達29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機關排名并列第一。
    2020年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領導下,團結帶領全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟責任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進審計全覆蓋,在服務地方治理、維護制度權威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。
    一是緊扣“六穩(wěn)”“六?!币螅覝蕦徲嬊腥朦c,扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟政策落實情況跟蹤審計,密切關注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側結構性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實等方面的情況,促進各項重大經(jīng)濟政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質(zhì)增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金績效審計中重點關注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準改革堵點、破解難點、總結亮點,服務實體經(jīng)濟發(fā)展,促進減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進財政支出結構優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務完成,促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負面影響,全面復工復產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地,扎實推進3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點審計了政府性債務及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務風險;對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區(qū)等進行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進工程建設中問題的解決和規(guī)范建設行為、促進項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進加快建設進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領導干部依法履職和責任落實,開展好領導干部經(jīng)濟責任審計,同步實施領導干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    預算資金使用計劃性有待加強,完善用款計劃管理,更科學合理的編制資金使用計劃,進一步細化收支項目,按項目、按時間、按進度支出,提高資金的使用效益。
    (一)“國家投資審計經(jīng)費”項目支出績效情況。
    以結算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強審計監(jiān)督。截止到2020年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進行招投標、工程結算虛增工程量、未按規(guī)定進行工程勘察等問題,提出了相應整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
    (二)“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目支出績效情況。
    一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務。運用計算機審計手段提高效率,是審計機關依法履行職責的必由之路。審計機關只有運用先進的信息技術,依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風險的重要措施。審計機關十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟活動全球化,資金流動電子化,審計領域日益擴大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風險的任務十分突出。借助現(xiàn)代信息技術的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
    整體績效評價報告篇九
    根據(jù)沅財績函【20xx】109號沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知)要求,為強化部門績效和責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結果公示如下:
    (一)項目單位基本情況。
    本部門設全額撥款行政單位1個,內(nèi)設12個股室:辦公室、人事股、規(guī)劃財務信息股、法規(guī)和行政審批服務股、體制改革和基本藥物制度股(醫(yī)改辦)、疾病預防控制股和職業(yè)健康股(衛(wèi)生應急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所,3個全額撥款事業(yè)單位分別是:疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。
    (二)本部門主要職責::徹執(zhí)行上級衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,編制和實施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃,組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,推進醫(yī)藥結合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務制度。負責計劃生育管理和服務工作。負責指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務體系建設。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
    1、整體支出管理情況:根據(jù)《會計法》、《預算法》和《行政單位會計制度》,衛(wèi)計局制定了《會計人員崗位職責》、《出納人員崗位職責》和《固定資產(chǎn)管理制度》,并針對三公經(jīng)費的管理制定了《縣衛(wèi)計局接待費管理制度》、《縣衛(wèi)計局車輛管理制度》。明確了各崗位職責、權限,報銷的標準及程序等。
    2.整體支出情況:我局20xx年支出預算2131.17萬元,其中基本支出1433.98萬元(工資福利支出983.74萬元,商品和服務支出219.89萬元,對個人和家庭的補助230.35萬;項目支出697.19萬元。全年指標合計2131.17萬元。
    (一)“三公“經(jīng)費情況。
    我局20xx年“三公”經(jīng)費的預算支出32萬元,實際支出2.85萬元,其中公務接待費2.85萬元;沒有公務用車運行維護費;(沒有超出財政下達三公經(jīng)費指標數(shù),);沒有因公出國、出境費。
    (二)、資產(chǎn)管理情況。
    我局根據(jù)工作需要和財力狀況,合理分配購置相關資產(chǎn),并制定了《資產(chǎn)管理制度》,對固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書面申請,報經(jīng)主要領導同意簽字,再由局辦公室負責統(tǒng)一采購(重大資產(chǎn)購入經(jīng)局黨組研究、相關股室參與采購),對新購入的資產(chǎn)或無法使用的資產(chǎn),都做好登記臺賬,資產(chǎn)使用者登記到人到股室,確實加強資產(chǎn)的實物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。遇人員調(diào)動或退休的,及時做好資產(chǎn)使用的變更,定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點,年度終了前進行一次全面清查盤點,核實資產(chǎn),有效管理。
    我局對部門整體支出的預算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目上;二是堅持局黨組集體理財,全局重大收支計劃需經(jīng)局黨組會議審定后執(zhí)行,并且每月開支預算執(zhí)行情況調(diào)度,合理分配資金;三是嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務制度,堅持先有預算、后有支出,堅持“三公”經(jīng)費公開制度;四是嚴謹審批程序,堅持財務審票,根據(jù)開支類別,由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由,在由局長及分管領導審簽。這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
    (一)經(jīng)濟性分析。
    我局20xx年預算支出總計2100萬元,年度實際支出2131.17萬元(局機關),增加預算支出31.17萬元,增加預算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費增加了。
    (二)效率性分析。
    我局20xx年部門整體支出績效情況較好,各部門均按年初設定的目標任務積極完成各項工作。一是項目建設,20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個衛(wèi)生院房屋修繕項目建設;二是中醫(yī)藥項目建設,衛(wèi)生院建成10個中醫(yī)藥館;三是補助精神病肇事肇禍以及以獎代補人員394人。四是病媒生物項目:以縣城為中心,東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上,南至苦藤鋪社區(qū)(原319國道內(nèi)側),西至桃花嶺社區(qū)(原農(nóng)機廠、自來水廠內(nèi)側),北至鴛鴦山社區(qū)(中心變電站、殯儀館以內(nèi)),以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計劃生育項目:發(fā)放獎勵扶助對象6673人,發(fā)放資金640.61萬元,特別扶助對象810人(其中子女死亡對象524人),發(fā)放資金664.34萬元;獨生子女保健費415人,共發(fā)放4.98萬元;計劃生育手術并發(fā)癥扶助203人,其中二級7人,三級196人,共發(fā)放59.62萬元。按照國家標準都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說明了帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
    (三)有效性分析。
    我局較好地完成了20xx年初設定的工作任務,20xx年局機關實際支出總額未超出年初預算,專項經(jīng)費實際支出也未超出年初預算,在實現(xiàn)任務目標的同時,節(jié)約了部門預算經(jīng)費。
    (四)可持續(xù)性分析。
    我局厲行節(jié)約,堅持把有限的專項經(jīng)費用在刀刃上,進一步完善財務管理制度,堅持財務開支公開透明,接受全局監(jiān)督,經(jīng)得起上級各項審計檢查,這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效,較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
    因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預見性,在科學設置預算績效指標上還需進一步加強。由于行政經(jīng)費少,年初編制的預算不夠精確,編制范圍不太全面,預算執(zhí)行情況還有待進一步加強,再加上預算內(nèi)資金撥付不能及時到位,致使工作開展受到影響。開支的補充,難以產(chǎn)生真正的項目效益。
    (一)改進措施。
    1.加強政策學習,提高思想認識。認真學習《預算法》等相關法規(guī)、制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識,堅持先有預算、后有支出,沒有預算不得支出。
    2.規(guī)范賬務處理,提高財務信息質(zhì)量。嚴格按照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財務核算,并結合實際情況,完整、準確地披露相關信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
    (二)建議。
    1.希望財政部門增加行政經(jīng)費,以保障日常工作正常運行及目標任務的圓滿完成。
    2.希望財政部門按進度撥付各項資金,保障各項工作順利開展。
    3.希望財政部門開展相關的業(yè)務工作培訓,提高財務人員業(yè)務水平。
    整體績效評價報告篇十
    (一)部門概況。
    1.部門機構設置和在職人員情況。
    金馬鎮(zhèn)下設6大中心5大辦公室(即農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會保障服務中心、森林生態(tài)服務中心、社會保障服務中心、文廣廣播服務中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務中心;黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、)以及財政所。2020年單位實有在職人數(shù)為92人。
    2.部門職責。
    (1)承擔研究和指導本鎮(zhèn)黨組織建設、基層黨組織和黨員的教育管理等工作;
    (4)社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、調(diào)解、信訪、群體性的事件的預防處置等職責;
    (5)承擔宣傳貫徹扶貧方針政策和法律法規(guī)及扶貧日常工作;
    (6)承擔編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算決算職責;負責國有資產(chǎn)監(jiān)管、惠農(nóng)政策資金兌付管理;
    (7)依法管理金馬鎮(zhèn)財政、執(zhí)行本級預算及國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
    (10)承擔農(nóng)村土地開發(fā)和利用、國土資源、礦山、農(nóng)村土地承包等管理;
    3.2020年重點工作。
    2020年在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委領導下,在鎮(zhèn)人大及社會各界的監(jiān)督支持下,我們?nèi)尕瀼攸h的十九屆五中全會精神。按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,以經(jīng)濟建設為中心,以實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富為目標,敢于擔當,主動作為,真抓實干,廉潔自律,認真抓好各項工作任務的貫徹落實。打造全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定,經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施面貌突變,社會事業(yè)取得新的成績。
    (1)脫貧成果有效鞏固。
    聚焦“兩不愁、三保障”目標,扎實推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、“百日總攻”行動,跟進落實幫扶措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧不返貧,持續(xù)鞏固脫貧成果。全鎮(zhèn)累計實現(xiàn)脫貧1425戶5988人,所有建檔立卡貧困戶均實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。
    (2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大。
    搶抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持在農(nóng)產(chǎn)品“特色、優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌”上下功夫,采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構。積極推廣“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè)”全覆蓋模式,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)戶人均收入水平。
    (3)有序推進項目建設。
    堅持把抓項目、增投資作為發(fā)展的重要支撐,認真落實《瀘西縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩(wěn)增長促發(fā)展12條措施》,有序推進復工復產(chǎn)。2020年,全鎮(zhèn)實施建設項目27個,預計總投資8187.2萬元。
    (4)堅持不懈抓生態(tài),人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
    2020年,我們堅持貫徹綠色發(fā)展理念,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治難題,以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手,創(chuàng)建“環(huán)境衛(wèi)生星”星級村,著力解決村莊“臟亂差”問題,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。嚴格落實生態(tài)建設與保護責任制,33名護林員巡山管護山林30000余畝,實施破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治,不斷推進生態(tài)文明建設。
    (5)不斷深化社會治理。
    (二)部門績效目標設立情況。
    1.2020年部門績效目標設立情況。
    2020金馬鎮(zhèn)共設立職責履行(職責履行分設扶貧工作、黨風廉政建設、依法行政及經(jīng)濟管理職能、綜治維穩(wěn)暨平安建設4項任務);預算配置(預算配置分設預算編制、基本支出保障、重點支出、“三公經(jīng)費”支出4項任務);預算執(zhí)行(預算執(zhí)行分設嚴格預算執(zhí)行、嚴控結轉結余、項目組織良好、“三公經(jīng)費”節(jié)支增效4項任務);預算管理(預算管理分設管理制度健全,資金使用合規(guī)、信息公開及時完整、資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效3項任務)共五個績效目標。
    (三)部門整體收支情況。
    2020年金馬鎮(zhèn)共收入5272.67萬元,支出5464.45元。其中基本支出1710.96萬元,項目支出3753.49萬元。
    (一)績效自評目的。
    通過開展部門整體支出績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責。
    (二)績效自評組織過程。
    1.前期準備。
    以金馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李樹榮同志為組長,副鎮(zhèn)長李金龍同志、財政所所長李喬芬同志為副組長,其他相關業(yè)務人員為組員成立評價工作組。并制定評價方法如下:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、問卷調(diào)查法。
    2.組織實施。
    成立以鎮(zhèn)長為首的領導小組辦公室,嚴格按照項目建設基本程序,按省、州有關部門批準的《可行性研究報告》進行初步設計與施工設計,把好施工設計關,根據(jù)上級下達的建設計劃和批準的設計,組織實施。
    (三)績效自評指標體系(詳見:附件1-12020年度部門整體支出績效評價指標體系表)。
    (四)績效自評結論。
    所有項目從立項申報到批復實施工程完工都嚴格按照相關規(guī)定和要求,認真組織落實,按質(zhì)按量按要求圓滿完工,在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面具有較好的綜合效益,認真逐一對照要求,自評分100分。
    (一)部門總體投入情況分析。
    2020年金馬鎮(zhèn)項目投入共計5464.45萬元,其中一般公共服務支出941.88萬元,占總支出的17.24%,科學技術支出0.6萬元,占總支出的0.01%,文化體育支出211.98萬元,占總支出的3.88%,社會保障和就業(yè)支出702.77萬元,占總支出的12.86%,衛(wèi)生健康支出145.37萬元,占總支出的2.66%,節(jié)能環(huán)保支出286.61萬元,占總支出的5.25%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出52.95萬元,占總支出的0.97%,農(nóng)村水事務支出2993.6萬元(主要為項目資金支出),占總支出的54.78%,交通運輸支出11.15萬元,占總支出的0.21%,災害防治及應急管理支出14.6萬元,占總支出的0.27%,住房保障支出102.94萬元,占總支出的1.88%。資金投入與預算編制有科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是相適應且資金分配合理,與地方實際發(fā)展相匹配。
    (二)部門過程管理情況分析。
    2020年金馬鎮(zhèn)年初預算數(shù)為1974.94萬元,調(diào)整預算數(shù)為5464.45萬元,實際到位5272.67萬元。支出與收入的執(zhí)行率103.64%,資金是嚴格按照計劃執(zhí)行,使用符合相關的財務管理制度規(guī)定。。
    (三)部門產(chǎn)出情況分析。
    相關項目的實施帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升了當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏剑镔|(zhì)水平提高的同時,村級活動場所的建立,為村民提供了學習、培訓、娛樂的場所,把傳承傳統(tǒng)文化、弘揚主流價值、豐富文體活動等主要功能與農(nóng)村業(yè)余生活有機結合起來,成為傳播現(xiàn)代文明,弘揚主流價值的新平臺,成為展示村莊形象的新窗口,傳承傳統(tǒng)文化的新載體,成為普及科普知識的大課堂,農(nóng)民文體活動的主陣地。符合國家政策和省、州、縣發(fā)展規(guī)劃,項目內(nèi)涵豐富,社會效益明顯。
    (四)部門效果分析。
    各項目建設完成后,改善了人民群眾的精神文化生活條件,促進人民群眾團結,提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量。有利于對于推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設,構建社會主義和諧社會,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和組織基礎,提升群眾幸福感和滿意度。
    一是從部門預算績效管理的認識上,項目管理、財務管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面找差距。對部門整體和項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設,積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    二是數(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
    三是強化分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向,強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用。同時,加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年應抽取一定比例的內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查,推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
    四是加強宣傳,交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等資源,進行多層次、全方位的'持續(xù)宣傳報道。同時,探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,選取內(nèi)部控制工作開展突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點的內(nèi)部控制工作情況的總結、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用,全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。
    采取重點項目跟蹤問效檢查,扶貧項目支付信息錄入《扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》,上報縣財政《項目績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》等方式,實施本部門及所屬單位項目績效目標運行監(jiān)控,做到項目對標對表按時按質(zhì)真實準確完成;對資金預算執(zhí)行及績效目標的實現(xiàn)情況,將財政或者部門重點績效評價結果應用于完善政策和改進項目管理,對實施中存在問題及時整改,保障項目績效目標實現(xiàn)情況良好。對績效自評結果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理,實施全過程預算績效管理??冃гu價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
    (一)增強內(nèi)控意識,強化單位負責人責任意識。內(nèi)部控制制度制定以后,單位負責人要真正確立起對財務會計工作和內(nèi)部控制制度建設的“第一責任主體”意識,并要通過宣傳和動員,要求所有的工作人員對于內(nèi)部控制制度的相關規(guī)范和條例進行學習,同時將每一項規(guī)定具體落實到相應的工作部門,以提高工作人員對內(nèi)部控制制度的認識。在內(nèi)部控制中要明確每一名工作人員的具體責任,通過將責任落實到個人,實現(xiàn)內(nèi)部控制的作用。通過提高工作人員的內(nèi)部控制意識,營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
    (二)加強會計人員、內(nèi)審人員的培訓,夯實會計基礎工作。行政事業(yè)單位的會計人員要注重業(yè)務學習,不斷更新、補充、拓展自己的知識和技能,真正擔當起內(nèi)部控制的重任。內(nèi)部審計人員實行持證上崗,由審計機關負責對全市內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓,對于經(jīng)培訓后資質(zhì)仍然達不到要求的財務、內(nèi)審人員,相關部門要及時調(diào)整。鼓勵審計機關采取“以審代訓”、聯(lián)合審計等多種形式,促進提高內(nèi)部審計人員能力,更好地整合部門審計資源,提高審計監(jiān)督整體效益。
    (三)加強內(nèi)部審計和監(jiān)督機制,完善單位內(nèi)部控制體系。行政事業(yè)單位應當在財務部門和其他管理部門以外單獨設立內(nèi)部審計部門、配備內(nèi)審人員并確保其擁有較強的獨立性,切實開展內(nèi)部審計工作,使之不再流于形式。充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一審、二幫、三促進”的作用。由于內(nèi)部審計對本單位財務控制情況比較了解,因此可以準確把握內(nèi)部會計控制的薄弱環(huán)節(jié)及容易造成損失的失控點,通過有針對性的、經(jīng)常性的、連續(xù)性的跟蹤審計監(jiān)督,幫助有關部門逐步加強和完善內(nèi)部會計控制,使內(nèi)部會計控制起到應有的作用。
    (四)建立內(nèi)部會計控制制度的考評體系,強化責任追究制?!秲?nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》第七條第二款規(guī)定“內(nèi)部會計控制應當約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權力。”對一些單位領導隨意任用會計人員,或因個人意志導致內(nèi)控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎懲結合,才能激勵和鞭策推行內(nèi)部控制制度的有關部門及干部職工盡心盡責地做好內(nèi)部控制工作。
    總之,建立并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計控制制度,對于規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,強化管理,控制風險,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊行為等具有重要作用。因此,必須高度重視單位內(nèi)部會計控制建設問題,強化單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關崗位的控制,只有這樣,才能有效地堵塞漏洞、消除隱患,遏制和打擊經(jīng)濟犯罪行為。
    無。
    整體績效評價報告篇十一
    根據(jù)省財政廳《關于督促預算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:。
    績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
    1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)。
    一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉發(fā)至28戶社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關業(yè)務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關業(yè)務人員了解掌握相關政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
    2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)。
    一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求結合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。
    3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
    嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關財經(jīng)紀律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從2021年起,嚴格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
    4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
    六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局,按照有關財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
    5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)。
    一是認真?zhèn)鬟_學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從2021年起,嚴格執(zhí)行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規(guī)定,強化預算績效管理,依法開展預算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。
    下步工作打算:。
    1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。
    2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。
    3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
    績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。
    1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)。
    省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預算指標及績效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
    2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)。
    已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
    3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
    年度申報通知中已明確資金申請程序。
    4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
    在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
    5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
    已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。
    6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
    已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網(wǎng)上預算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預算管理和目標約束。
    7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)。
    專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定,提高資金使用效益。
    8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
    2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
    9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
    加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。
    下一步工作打算:1.進一步加強預算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
    績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。
    1.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)。
    省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。
    2.關于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)。
    據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關要求”。
    3.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)。
    畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設,目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設進度,確保資金到位,項目建設見實效。
    4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)。
    據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
    5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)。
    六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
    6.關于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)。
    已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。
    7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)。
    已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。
    下步工作打算:結合重點績效評價工作反應情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度,加強財務審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應及時撥付補助資金,以加快項目進度。
    三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據(jù)。
    績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
    1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
    基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務專職人員的銀行進行合作,簽訂相關托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
    2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)。
    資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。
    3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
    《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。
    (1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
    (2)持續(xù)加大股權投資業(yè)務工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)?,F(xiàn)已投放3個股權項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
    (3)積極對接外部培訓機構,并采取內(nèi)訓+外訓相結合的方式對工業(yè)基金員工開展股權業(yè)務系統(tǒng)性培訓,目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領域知名機構。
    (4)建立股權業(yè)務智庫。股權業(yè)務的開展離不開第三方機構的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務的智力資源儲備。
    (5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務。探索和學習供應鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
    4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)。
    在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理,也設立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
    5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
    工業(yè)基金設立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務,按照市場化原則進行經(jīng)營管理。
    6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)。
    基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。
    績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
    1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。
    2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
    3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行?!?BR>    4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
    5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。
    6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)。
    今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標?;鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關規(guī)定,進一步規(guī)范管理。
    整體績效評價報告篇十二
    為進一步規(guī)范財政資金管理,樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我社根據(jù)《南縣財政局關于做好2020年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2021〕3號)的要求,結合我社的具體情況,認真組織開展了2020年度供銷社部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我社2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
    南縣供銷合作社聯(lián)合社內(nèi)設六個職能股室:辦公室、財務股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產(chǎn)運營指導中心。全社現(xiàn)有在職人員26人,離退休人員72人。
    部門職能職責:
    1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農(nóng)”工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,指導供銷合作事業(yè)的改革和發(fā)展。
    2、根據(jù)授權對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營進行組織、協(xié)調(diào)和管理,承接和指導供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。
    3、負責貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》;指導、扶持和服務農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關部門反映農(nóng)民社員和供銷合作社的意見與要求,維護其合法權益。
    4、負責農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系的規(guī)劃、建設,組織農(nóng)村現(xiàn)代商品流道,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。
    5、負責基層組織建設,改善經(jīng)營管理,協(xié)調(diào)社員之問的關系,發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢。
    6、指導全縣供銷合作社發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)村綜合服務體系建設,開拓城鄉(xiāng)市場;參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    7、行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能,管理運營社有資產(chǎn),采取科學有效的方式加強經(jīng)營管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,并按出資額依法享有相應的權益。
    8、組織開展對社員和職工的教育培訓,為合作經(jīng)濟組織提供信息服務。
    9、對供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)、學科或業(yè)務范圍內(nèi)的全縣性社會團體,履行業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理職責。
    10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務。
    收入預算:2020年度年初預算數(shù)795.99萬元,其中:供銷社部門預算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預算內(nèi)撥款,預算收入完成率100%。
    (二)整體支出績效目標。
    部門總目標:細化預算編制工作,認真做好預算編制;加強財務管理,嚴格財務審核;抓好“三公經(jīng)費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
    預決算公開:2020年,按照上級的要求,我社在政府的網(wǎng)站上進行了預決算公開。
    資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的`管理,制定了《供銷社機關資產(chǎn)管理使用制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
    三公經(jīng)費控制情況:我社貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2020年“三公”經(jīng)費7萬元,其中公務接待費為4萬元,公務用車運行維護費3萬元。
    內(nèi)部管理制度建設:健全單位財務管理制度、成立財務聯(lián)審會簽制度,加強對資金、物資的合理使用和管理;制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,強化內(nèi)部制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。
    項目績效總目標完成情況:2020年,我社綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
    (三)部門整體支出情況分析。
    從整體情況來看,我社嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。
    此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進供銷工作的發(fā)展。
    (二)績效評價的主要過程根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
    1、主要經(jīng)濟指標保持增長。全系統(tǒng)預計實現(xiàn)商品購進總額26億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現(xiàn)匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額15.8億元,同比增長180%。
    2、全面完成綜合改革工作任務。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現(xiàn)已建成縣級供銷合作社聯(lián)合社1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社12個,村級綜合服務社134個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)供銷服務覆蓋率100%,并實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級貫通。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了12個農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合社,服務面積達到100%。領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務。
    3、狠抓疫情防控期間農(nóng)資供應工作。受疫情影響,春耕備耕物質(zhì)缺口較大,社屬網(wǎng)點肥料缺口8000噸,縣社組織基層社農(nóng)資供應點積極籌措資金,并廣泛聯(lián)系湖北省外的農(nóng)資廠家組織貨源,將8000噸農(nóng)資組織到位,解決了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。今年,縣社各企業(yè)承擔了全縣70%肥料、30%農(nóng)藥、種子和農(nóng)具的供應任務,全年銷售肥料、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料5萬多噸。
    4、拓展農(nóng)業(yè)社會化服務??h社各基層社和專業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導、技術服務、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了南縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的下達,保障了糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。
    5、圓滿完成精準扶貧工作任務。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施救助、引導就業(yè)等措施實施精準扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。
    6、積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農(nóng)村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻。
    7、綜治維穩(wěn)沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。全年到縣社機關上訪400余人次,但沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。
    2020年,我們還存在經(jīng)濟基礎差、服務能力弱、班子和隊伍建設問題突出等問題。2021年,爭取實現(xiàn)商品購進總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續(xù)深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務“三農(nóng)”能力。
    請財政根據(jù)供銷工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將駐村扶貧、社區(qū)共建及退休人員節(jié)日開支等常規(guī)支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
    無。
    整體績效評價報告篇十三
    (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
    20xx年區(qū)人大部門預算批復收入1532.65萬元,其中一般公共預算收入1532.65萬元,其中基本支出預算937.04萬元,項目支出預算595.61萬元,截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。
    (二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。
    1、績效考核方面。
    2、預決算公開。
    20xx年度分別在呈貢政務網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預算進行公開,20xx年年終決算公開。
    3、存量資金。
    響應財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當年末結轉結余0,進一步提升資金管理。
    4、資產(chǎn)管理。
    20xx年年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。
    5、三公經(jīng)費。
    6、內(nèi)部管理制度建設。
    20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
    (三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
    20xx年年初預算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結余為0,無結余,當年收支平衡。
    資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領導審批,再交由財務人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領導審批后,支付資金。
    評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
    (二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
    績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當季度執(zhí)行進度,由各科室負責人實施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標各項指標進行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。
    1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節(jié)約情況。
    20xx年年初成本預算15326465.2元,實際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
    2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
    3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
    從效益性來說,項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進步與發(fā)展。
    (一)常委會黨組和機關黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務保障大局的能力需進一步提升。
    (二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。
    (三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。
    (四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。
    (五)常委會機關服務和保障水平需進一步提高。
    針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
    整體績效評價報告篇十四
    ---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準,結合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
    2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
    以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
    一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,進一步明確相關部門責任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責任制度,各包保部門按照包保工作責任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,并及時召開了啟動會和培訓會,做到任務明確、責任到人、措施到位。
    二是項目管理制度執(zhí)行情況。
    4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術指導資料,引導和幫助農(nóng)民建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進度和質(zhì)量,縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進度和施工質(zhì)量情況進行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改,確保了全縣危房改造工程的進度和質(zhì)量。
    4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
    三是資金管理制度執(zhí)行情況。
    6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
    (4)補助標準。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標準,實行就高不就低,不重復補助的原則補助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
    (1)農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
    8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
    三、績效目標實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
    20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關部門密切配合,通力協(xié)作;科學管理,規(guī)范操作。
    四、主要經(jīng)驗教訓及相關政策建議。
    一是經(jīng)驗教訓。農(nóng)村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
    1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊。
    10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
    二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進一步加大補助資金支持力度,以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎上,適當提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標準。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結合美好鄉(xiāng)村建設,進一步完善農(nóng)村危房改造相關政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進土地節(jié)約集約利用。
    農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
    12----。
    整體績效評價報告篇十五
    為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項??傤A算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
    “標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
    “微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
    整體績效評價報告篇十六
    (一)項目概況。
    1.立項背景及目的。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到85%以上,地處偏遠山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會)所在地非水沖式旱廁,達到行政村村委會不低于1座以上水沖式無害化衛(wèi)生廁所。通過整合各種資源資金和項目,有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無廁所等問題,實現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標。
    2.項目實施情況。項目由各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負責組織實施,各鎮(zhèn)(街道)負責工程內(nèi)容、工程實施效果。
    3.資金來源及使用情況。
    (1)昆財農(nóng)〔20xx〕233號20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知,下達補助資金791.61萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁8613座,建設補助資金400元/座,建立管護機制資金191.34/座),其中:永定1372座,補助159.68萬元;大營2627座,補助228.58萬元;羅免1172座,補助87.48萬元;赤鷲825座,補助60.8萬元;款莊1195座,補助87.7萬元;東村1140座,補助111.8萬元;散旦282座,補助55.57萬元。
    (2)昆財農(nóng)〔20xx〕32號20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級補助資金的通知,下達補助資金202.96萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座,建設補助資金400元/座;行政村村委會所在地公廁10座,建設補助資金10萬/座),其中永定公廁1座,補助10萬元,戶廁530座,補助21.2萬元;大營公廁2座,補助20萬元,戶廁546座,補助21.84萬元;羅免公廁1座,補助10萬元,戶廁345座,補助13.8萬元;赤鷲公廁2座,補助20萬元,戶廁235座,補助9.4萬元;款莊公廁2座,補助20萬元,戶廁413座,補助16.52萬元;東村公廁1座,補助10萬元,戶廁285座,補助11.4萬元;散旦公廁1座,補助10萬元,戶廁220座,補助8.8萬元。
    (3)昆財農(nóng)〔20xx〕176號20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知,下達補助資金48.52萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座),其中:永定530座,補助99905元;大營546座,補助102921元;羅免345座,補助65033元;赤鷲235座,補助44297元;款莊413座,補助77852元;東村285座,補助53722元;散旦220座,補助41470元。
    (4)昆財農(nóng)〔20xx〕175號20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金的通知,下達補助資金291.072萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,補助資金200元/座,建立管護機制資金共67.332萬元),其中:永定1902座,補助49.4877萬元;大營3173座,補助82.5576萬元;羅免1517座,補助39.4705萬元;赤鷲1060座,補助27.58萬元;款莊1608座,補助41.838萬元;東村1425座,補助37.0768萬元;散旦502座,補助13.0614萬元。
    (5)昆財農(nóng)〔20xx〕208號20xx年省級第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補助資金的通知,下達補助資金40萬元,(涉及行政村村委會所在地公廁4座,建設補助資金10萬/座),其中大營2座,補助20萬元;羅免1座,補助10萬元;赤鷲1座,補助10萬元。
    (6)富財預箋〔20xx〕80號農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建縣級配套資金,下達配套資金181.37萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補助30.82萬元;大營5179座,補助51.79萬元;羅免2465座,補助24.65萬元;赤鷲1722座,補助17.22萬元;款莊2608座,補助26.08萬元;東村2317座,補助23.17萬元;散旦800座,補助8萬元。
    4.組織及管理情況。
    項目由各鎮(zhèn)(街道)負責組織實施,由各鎮(zhèn)(街道)負責工程內(nèi)容、工程實施效果;項目竣工驗收由各各村委會先期組織初難,初驗合格后提交各鎮(zhèn)(街道)進行驗收整理后,再由鎮(zhèn)(街)提交驗收申請,兩由縣級組織聯(lián)合驗收,驗收合格后劃撥補助資金??h、鎮(zhèn)兩級工程技術人員在建設過程中要深入一線,實行分片包干負責制,對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤服務,同時加強項目實施中日常檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,要求施工方及時進行整改,確保了工程按期按質(zhì)按量完成。
    (二)績效目標。
    1.總目標。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到85%以上,地處偏遠山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    2.年度目標。
    (1)產(chǎn)出目標。20xx年,完成全縣改造建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作任務。
    (2)效果目標。完成20xx年,完成全縣改造建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作。
    (一)闡述的主要內(nèi)容。
    按照《中華人民共和國預算法》、《昆明市人民政府辦公廳關于全面推進預算績效管理的實施意見》(昆政辦〔20xx〕72號)和《昆明市預算績效管理暫行辦法》(昆政辦〔20xx〕129號)、《昆明市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的.實施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕21號)、《昆明市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》(昆政辦〔20xx〕61號)及《昆明市財政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關于印發(fā)昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》(昆財績〔20xx〕83號),根據(jù)《富民縣財政局關于開展20xx年度縣、鎮(zhèn)級預算支出績效自評工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對預算支出績效評價工作要求,能夠有效完善環(huán)境整治項目決策與管理制度、改進項目管理工作,推進農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。
    1.績效評價原則。成立項目績效評價工作組,組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐建輝同志擔任,副局長石躍同志任副組長,成員為財務科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)(街道)相關負責人為成員的績效評價工作領導小組,來開展績效評價工作。
    2.績效評價方法。以財務部門為主,其它部門和鎮(zhèn)(街道)負責收集績效評價相關資料,提供績效評價工作組開展績效評價工作。
    (一)評價結果。工程總體評價為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項目實施群眾滿意度為95%。
    (二)主要績效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設項目,各鎮(zhèn)(街道)在時限內(nèi)完成了工程的實施,共完成11187座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農(nóng)村“廁所革命”建設項目的功能完好和安全運行,充分體現(xiàn)了國家對農(nóng)村“廁所革命”建設及廁所管護的重視,調(diào)動了群眾對環(huán)境工作的新認識,提升了群眾自覺愛護、管理基礎設施的意識,農(nóng)村基礎設施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉,社會效益顯著。通過項目建設,將使項目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高,極大地促進當?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)和諧發(fā)展。
    (一)項目的經(jīng)濟性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設項目,改善了項目區(qū)環(huán)境問題;可有效的解決項目區(qū)環(huán)境臟亂差問題,使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項目實施群眾滿意度為95%。
    (二)項目的效率性。項目在建設過程中縣、鎮(zhèn)兩級工程技術人員在項目建設過程中能夠深入一線施工現(xiàn)場,各負其責、各履其職,對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤督查服務,為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅實基礎。
    (三)項目的有效性。項目實施后,改善了當?shù)厝司迎h(huán)境,使村民的生活水平得到提高。
    (四)項目的可持續(xù)性。項目建成后,鎮(zhèn)、村組設定專職管理人員,加強對工程設施運行進行管理,工程實施運行維修養(yǎng)護由管理人員定期檢查、監(jiān)測及巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、維修,確保正常良性運行。
    (一)主要經(jīng)驗及做法。各項目工程建設項目建成后,受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問題得到明顯改善,可解決項目區(qū)臟亂差等問題,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護得到有效保證,改善了項目區(qū)群眾生活條件,增加了項目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù),有效推動和促進了項目區(qū)施肥用料問題,改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
    (二)存在的問題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時間緊、任務重,加之補助費用低及鎮(zhèn)(街)無專門機構來推動此項工作,造成工作被動,開展難,前期推動慢等問題。
    (三)建議和改進措施。各鎮(zhèn)(街)明確專人及部門專一推動農(nóng)村廁所革命工作;各級能夠進一步加大資金補助標準,同時也希望縣級能夠配套一定改廁補助資金。
    整體績效評價報告篇十七
    為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結果報告如下:
    (一)資金情況。
    20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資(集團)有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
    1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
    2、資金撥付??h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
    3、結構分析。縣政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下:(見附件)。
    (二)項目情況。
    1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下:(見附件)。
    按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會,組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
    專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設資金壓力,對穩(wěn)投資,擴內(nèi)需,促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務風險,確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
    (一)項目主要產(chǎn)出成果。
    (二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入,提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
    (三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎設施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強了片區(qū)的土地利用價值,推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
    (四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務服務,同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設,使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施,高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
    萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質(zhì)和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    (六)完備基礎設施,滿足社會需求。
    為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務水平和服務質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
    本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析,設置完善了績效評價指標,對每個指標進行合理賦分,并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分,總得分為93分:
    產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量,扣3分;
    效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
    (一)項目決策方面。
    1、績效目標明確性有待進一步加強。
    績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準,是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
    (二)項目過程方面。
    1、未對資金專賬核算。
    專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
    (三)項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
    經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因,導致項目難以有效推進,整體項目開展進度較緩慢。
    2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
    社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
    (一)項目決策方面。
    1、加強績效管理意識。
    強化績效目標管理,按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責,并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,建立預算部門和財政部門“雙審核”機制,確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標完成的項目建設內(nèi)容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達成既定目標。
    (二)項目過程方面。
    1、設立專賬核算。
    為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
    (三)項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、加快項目實施進度。
    針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機構,深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標職責,強化督查督辦和紀律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應有的效益。
    2、鼓勵社會資本投入。
    社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面,推進社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務行為,推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理,構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系;加強與社會專業(yè)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結合項目建設要求,細化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
    整體績效評價報告篇十八
    20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標,經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
    (一)項目概況。
    根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,??顚S谩T擁椖繉嵤┲鞴懿块T為靈璧縣醫(yī)療保障局。
    (二)項目績效目標。
    20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
    (一)投入(滿分20分,實得20分)。
    1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
    (1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)。
    根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
    (2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    2、資金落實(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
    20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
    (2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
    20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
    (二)過程(滿分30分,自評30分)。
    1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
    (1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
    我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    (2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
    我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
    (4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
    我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
    (5)定點醫(yī)療機構管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
    2、財務管理(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
    (2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
    1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
    (1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)。
    按年度目標任務,20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
    (2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
    我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
    20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
    (四)效果(滿分25分,自評25分)。
    1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
    (1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
    近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
    (2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
    我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
    (3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
    為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調(diào)查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。
    (一)、健全領導機制,組織保障到位。
    我縣在設立醫(yī)療保障局后,在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    (二)、完善制度,政策保障到位。
    按照相關文件精神,結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
    (三)、嚴格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
    我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴格執(zhí)行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
    (四)、進一步推行“一站式”管理服務工作。
    我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡化管理,定期與醫(yī)院結算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構,極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
    1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
    2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
    1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。
    2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
    3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);
    3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
    4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
    5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
    6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;
    7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
    9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;
    10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
    整體績效評價報告篇十九
    (一)項目實施單位基本情況。
    市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設項目的實施單位和主管單位,20xx年機構設置辦公室(市委農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股(農(nóng)田建設股)等9個股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負責人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
    職能職責:統(tǒng)籌推進發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設等。
    (二)項目資金基本情況。
    1、項目基本情況。
    實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進一步落實關于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會的基本要求。
    根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標任務安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等文件要求,目標建設農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務調(diào)整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實選址2286戶,建成2231座。
    按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字(20xx)第013號”驗收報告結論:本次實施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
    2、項目資金基本情況。
    項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
    (三)項目實施情況。
    1、項目實施依據(jù)。
    (4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領導小組關于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等。
    2、項目實施概況。
    新建任務:20xx年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,我市完成審計認定1650座,圓滿完成年度省市重點民生實事任務,全部正常使用并聘請第三機構進行驗收。
    摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)。
    (四)項目績效目標。
    總體目標:根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,推動農(nóng)村廁所建設標準化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    年度目標:對照中央和省市要求,20xx年全市建設農(nóng)村無害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務調(diào)整為1650座)、目標是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
    6、韶山市財政局《關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕8號)。
    根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
    (一)評價方法。
    本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從項目目標、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進行了綜合評價。
    (二)評價過程。
    1、前期準備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
    2、實地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設項目實施的基本情況;通過實地調(diào)查,對項目資金的收支情況進行核查,確認項目的完成情況和資金使用情況。
    3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關資料,并認真復核,按照財政專項資金績效評價指標體系進行評分。
    4、分析核對。通過對財務數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進行分析核對,核實專項資金的使用情況。
    5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務對象及單位員工等進行問卷調(diào)查。
    6、歸納匯總。在調(diào)查、核實的基礎上,對收集的.各項材料進行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
    7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
    (一)項目資金情況分析。
    1、項目資金到位情況分析。
    根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。
    資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
    2、項目資金使用情況分析。
    市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結余。
    資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
    3、項目資金管理情況分析。
    農(nóng)村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目進行核算。
    (二)項目實施情況分析。
    20xx年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,聘請第三機構進行驗收,審計驗收的結果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達標的748座。
    (三)項目績效情況分析。
    1、項目經(jīng)濟性分析。
    (1)項目成本(預算)控制情況。
    項目支出完全按照市政府有關規(guī)定及市財政預算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
    (2)項目成本(預算)節(jié)約情況。
    根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結余。
    2、項目的效率性分析。
    (1)項目的實施進度。
    該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補助項目,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    (2)項目完成質(zhì)量。
    市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實,節(jié)約了財政資金,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實施效果較好。
    3、項目的效益性分析。
    (1)項目預期目標完成程度。
    該項目在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實現(xiàn)了項目預期目標。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
    20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施,具有深遠的經(jīng)濟和社會的影響。
    本次預算支出績效評價,嚴格按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》,并結合項目特點,設置了3個一級指標(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(項目目標、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出效果);23個三級指標。該項目績效評價指標體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標,每個指標均明確了評價標準、分配了相應的權重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。
    市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下組織實施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進市經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實可行。評價人員關注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗收質(zhì)量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務繁雜、點多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
    (一)存在的問題。
    1、竣工驗收合格率不達標。
    根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標任務(改新建數(shù)量)完成率為不低于總任務的50%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收;竣工驗收合格率達到100%”。
    根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗收報告》(湘國評咨字(20xx)第013號)審計驗收結果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達標的748座,整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中:未實地驗收的131座視為驗收合格;否則驗收合格率僅為58.59%),未達到省政府文件要求標準。
    2、農(nóng)村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號)相關規(guī)定。
    (二)有關建議。
    1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格。
    根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,應始終堅持好字當頭、質(zhì)量優(yōu)先,嚴格落實“首廁過關帶動每廁過關”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強調(diào)堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進。
    20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經(jīng)達到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標準,接下來的工作應加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格,實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標,實現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    2、嚴格按照相關制度的要求,對專項資金實行專賬(或專門科目)核算,提高財政資金使用效益。
    整體績效評價報告篇二十
    (一)項目概況。
    淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
    20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設,實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
    項目立項總投資約1.6億元,epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設,計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
    (二)績效目標。
    項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
    項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
    (一)項目特點分析。
    該項目的實施,進一步完善我區(qū)教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理,整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
    (二)評價思路方法。
    項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
    (三)評價工作情況。
    專項債券的使用確保項目建設順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金??顚S?。
    根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分?!獫O溝高級中學專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
    普通高中教育是基礎教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結構的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后??冃Ю砟钣写龔娀冃繕嗽O置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
    一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經(jīng)紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
    二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細,從技術經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準,即作為建設項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務風險。