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環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇一
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護(hù)措施。
施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作,定期對本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。
(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時(shí)清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機(jī)械車輛使用過程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實(shí)施。
3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強(qiáng)噪聲控制。
(1)嚴(yán)格選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。空壓機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進(jìn)行整治,使場地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,注意保護(hù)動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護(hù)動物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護(hù)。
(1)對全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識和初步識別文物的能力。認(rèn)識到地上、地下文物都?xì)w國家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
(四)結(jié)語。
施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇二
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設(shè)和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標(biāo)砍伐行為,新增高產(chǎn)油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農(nóng)業(yè)方面。基本農(nóng)田保護(hù)有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒有改變土地性質(zhì)的行為。嚴(yán)格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內(nèi)60臺以上的收割機(jī)上設(shè)置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的豬場5家,面積達(dá)3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
關(guān)于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設(shè)有除硫設(shè)備。石材廠有7家,其中5家已經(jīng)取得環(huán)境保護(hù)局的生產(chǎn)許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書,要求停業(yè)整改,強(qiáng)制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護(hù)方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)設(shè)定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設(shè)置。
下半年的工作計(jì)劃:。
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅(jiān)決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅(jiān)決按縣委要求,積極推進(jìn)豬場拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇三
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇四
隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下__的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去,國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為__的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇五
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個(gè)人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇六
保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對照檢查保密意識、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類__培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇七
2018年7月10日至7月25日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一督察組進(jìn)駐我市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,10月18日向我市正式反饋了督察意見,市委、市政府高度重視,精心組織,周密部署,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施抓好整改落實(shí)。截至2019年11月末,46項(xiàng)整改任務(wù)已全面啟動,34項(xiàng)任務(wù)已完成或基本完成,其他任務(wù)正在有序推進(jìn),督察問題工作取得階段性成果,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)提高政治站位,狠抓反饋問題整改。
一是堅(jiān)持高位推進(jìn),把督察整改作為“第一任務(wù)”。市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,由書記和市長為雙組長的環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改,多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會和全市整改動員部署會、推進(jìn)會、調(diào)度會,對督察問題整改工作進(jìn)行全面部署。福春書記和靈計(jì)市長親自部署、親自調(diào)度,對整改工作中的難點(diǎn)問題,深入一線調(diào)研督導(dǎo),全力推進(jìn)問題整改。市委、市政府建立了市委常委包保各縣(市)區(qū),市政府領(lǐng)導(dǎo)包保各行業(yè)部門的包保制度,定期對整改工作調(diào)研督辦,推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志也積極參與和協(xié)助推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。各地各部門成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,全市上下形成了黨政同責(zé)、齊力整改的良好氛圍,為整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是鎖定問題清單,把反饋意見作為“第一靶向”。四平市堅(jiān)持從省級督察反饋的問題出發(fā),瞄準(zhǔn)靶向,精準(zhǔn)發(fā)力,全力做好督察整改“后半篇文章”。針對督察反饋意見,細(xì)化梳理出4個(gè)方面、15類、46項(xiàng)整改任務(wù),逐一分解、落實(shí)到5個(gè)縣(市)區(qū)和38個(gè)部門,層層制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作格局。優(yōu)化了“三本賬、四個(gè)清單”管理模式,將督察問題信訪案件拉條掛賬,強(qiáng)化實(shí)地核查和專項(xiàng)督查。對督察整改問題實(shí)行臺賬式動態(tài)管理,積極開展環(huán)保督察期間群眾反映問題“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“一刀切”,確保督察反饋問題和交辦案件“事事有著落,件件有回音”。省級督察交辦的435件信訪案件現(xiàn)已整改完成430件。
三是盯緊兩個(gè)責(zé)任,把落實(shí)責(zé)任作為“第一目標(biāo)”。市委、市政府結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況,及時(shí)對市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整,并建立聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),進(jìn)一步明確各級黨委、政府以及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。先后出臺了《四平市綜合考評實(shí)施辦法》《四平市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)施辦法》《〈四平市河長制市級會議制度〉等七項(xiàng)河長制配套制度的通知》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《深入推進(jìn)遼河流域治理工作實(shí)施方案》等多項(xiàng)規(guī)范性文件,將生態(tài)文明建設(shè)納入日??己?。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé),印發(fā)《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,開展了伊通滿族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。我市還編制印發(fā)任務(wù)清單、問題清單和項(xiàng)目清單,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保整改取得實(shí)效。
一是嚴(yán)格落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包保制度。為確保市領(lǐng)導(dǎo)包保制度有效落實(shí),市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《四平市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作局領(lǐng)導(dǎo)包保方案》,由市生態(tài)環(huán)境局各局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組組織精干力量成立五個(gè)工作組,配合做好工作對接、資料收集、綜合協(xié)調(diào)等工作,確保市領(lǐng)導(dǎo)“雙包?!敝贫嚷鋵?shí)落地,取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)督察整改人員配備。經(jīng)四平市委研究決定,由市委組織部在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)抽調(diào)十名后備干部和碩博研究生借調(diào)到市生態(tài)環(huán)境局工作兩年,組成市生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組,專職從事督察整改工作,大幅提升了對我市各項(xiàng)整改任務(wù)的實(shí)地檢查頻次和覆蓋范圍,對我市督察整改工作的跟蹤問效起到有力的推動作用。
三是開展專項(xiàng)督查。6月上旬,市委督查室、市政府督查室會同市生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組組成3個(gè)督查組對各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,共檢查各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題21個(gè),信訪案件207件,現(xiàn)場檢查點(diǎn)位528處。對各地各相關(guān)部門分別列出了生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查問題清單,下發(fā)通報(bào),并對90余個(gè)問題提出了具體的整改建議,進(jìn)一步促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)保督察整改工作形成“嚴(yán)實(shí)深細(xì)”的工作作風(fēng),有效推動各地各部門整改工作落實(shí)。
四是開展市級督查。為推動各地切實(shí)落實(shí)整改工作屬地責(zé)任,拓展和延伸中央、省環(huán)保督察整改成效,我市于8月中旬開展了為期10天的生態(tài)環(huán)境問題整改工作督查。此次督查由五名副市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分為五組分別進(jìn)駐五個(gè)縣(市)區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū),并設(shè)立有獎舉報(bào)電話和專用郵箱。通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、受理舉報(bào)、現(xiàn)場督查等方式,參照省級督察模式開展工作。共調(diào)閱資料748份,個(gè)別談話75人,受理群眾來電來信十批次203件信訪案件,下達(dá)責(zé)令改正30家,停產(chǎn)1家,關(guān)停取締2家。實(shí)地檢查1026個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問題231個(gè),下發(fā)督辦函51份。對各級督察整改問題及生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了全面核實(shí)。10月下旬,各督查組正式向各地反饋,要求各地制定整改方案同步推進(jìn)整改,做到了既查點(diǎn)又查面、既查標(biāo)又查本、既督政又督企,取得了十分顯著的成效。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四平市著力加強(qiáng)督察整改工作的制度建設(shè),將各級環(huán)保督察整改完成情況納入全市督查考評體系,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。為切實(shí)推進(jìn)整改工作,實(shí)施提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)“五步工作機(jī)制”,建立了切實(shí)可行、行之有效的定期調(diào)度、督導(dǎo)工作機(jī)制,推動督察整改工作落實(shí)、責(zé)任落地。2019年已下發(fā)提示函、預(yù)警函和督辦函105份,并對整改推進(jìn)不力的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,督促整改問題加快落實(shí)。中央環(huán)保督察以來,全市共追責(zé)問責(zé)252人次,特別是對省級督察反饋問題,已追責(zé)問責(zé)38人,樹立起了求真務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)、主動作為的督察整改工作導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改和拖延整改。
(四)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以標(biāo)志性戰(zhàn)役為載體,聚焦水、氣、生態(tài)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,狠抓環(huán)保督察整改落實(shí)。
一是扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞“兩方案一規(guī)劃”,制定下發(fā)《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》和《四平市2019年水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》。目前,完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。深入推進(jìn)61個(gè)遼河流域水污染治理項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)完工51個(gè),在建10個(gè)。四平市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市4座污水處理廠升級擴(kuò)建工程,城市污水處理能力由15.5萬噸/日提升至26.5萬噸/日,出水全部達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn);郭家店鎮(zhèn)、孤家子鎮(zhèn)等5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成投運(yùn),污水處理能力達(dá)到4.66萬噸/日;9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施基本完成,新建污水收集管網(wǎng)約120.5公里。南、北河截流干管已完成36公里,建成區(qū)排水管網(wǎng)長度301公里,已完成雨污分流改造66公里;市區(qū)累計(jì)改造海綿城市老舊小區(qū)117個(gè),40個(gè)自備水源小區(qū)全部改造完成。持續(xù)開展清河行動,各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。強(qiáng)化畜禽糞污監(jiān)管,全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到81%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。完成高效灌溉農(nóng)田4.4萬畝。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極深化“走遍四平”工作,完成鐵東120萬立存量垃圾無害化處理,鐵西112萬立存量垃圾完成篩分。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站34個(gè),農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)710個(gè),改造農(nóng)村廁所1.3萬戶。全市755個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理村屯全覆蓋。2019年1-11月份,東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類,條子河林家斷面為五類,西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標(biāo)影響后達(dá)到四類,伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達(dá)到三類,達(dá)到考核要求;二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個(gè)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類。今年1-3季度,東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%,改善幅度連續(xù)3個(gè)季度位居全國第一。
二是縱深推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實(shí)我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃,制定下發(fā)《四平市工業(yè)爐窯整治實(shí)施方案》和《四平市落實(shí)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方案》。加強(qiáng)煤煙型污染整治,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺,47臺20蒸噸及以上鍋爐完成升級改造,30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造;開展柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設(shè);開展了“兩清單、一規(guī)劃”編制工作;加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治,依法關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)26家;強(qiáng)化建筑施工和道路揚(yáng)塵管控,市區(qū)主要街路機(jī)掃灑水達(dá)到100%;強(qiáng)化秸稈禁燒管控,劃分5647個(gè)秸稈禁燒網(wǎng)格單元,確定8827名各級責(zé)任人;對我市重污染天氣預(yù)案進(jìn)行了修訂,嚴(yán)格落實(shí)13家供暖企業(yè)錯(cuò)峰起爐、4家水泥企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施,并對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”清單化管理。1-11月空氣優(yōu)良天數(shù)264天,同比減少1天,重污染天數(shù)5天,同比增加5天,pm2.5濃度均值為36μg/m3,同比減少2μg/m3。
三是全面啟動黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)黑土地保護(hù)利用工程建設(shè)。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)292萬畝,新增測土配方施肥面積80萬畝。全面開展土壤污染狀況詳查,完成69個(gè)地塊的用地信息數(shù)據(jù)采集和質(zhì)控工作。持續(xù)開展“清廢行動”,規(guī)范固體廢物存貯、處置與管理,市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%。鐵西區(qū)112萬立方米存量陳腐垃圾篩分項(xiàng)目已全部完成垃圾篩分全部。我市192家加油站、755個(gè)地下油罐,除2家因拆遷和改造外,其余已全部完成改造。
四是深入開展青山、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持污染治理與生態(tài)修復(fù)同步發(fā)力,深入開展造林綠化,完成河邊、路邊、村邊、城市周邊“四邊”植樹7421.6公頃,累計(jì)投入4225萬元、植樹4343.3萬株。集中開展礦山整治,拆除118家證照不全的采礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,完成礦山復(fù)綠189.1公頃,一舉解決了存在近50年的礦山無序開采亂象。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)保護(hù),完成5個(gè)飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治,拆除二龍山、下三臺、山門水庫水源地保護(hù)區(qū)違建53處,安裝圍欄21043米,修復(fù)拆除違建后裸露地面4.7萬平方米,生態(tài)放流魚苗45萬尾。全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。我市林木綠化率達(dá)22%,城市綠化覆蓋率達(dá)39%。2019年被全國綠化委員會授予“全國綠化模范單位”榮譽(yù)稱號。
(五)改善能源結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極抓好煤炭消費(fèi)總量控制,大力發(fā)展以光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)生物質(zhì)燃料建設(shè),全市建成及在建秸稈成型燃料加工項(xiàng)目9個(gè),建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)25.8萬噸秸稈成型燃料。保證天然氣供應(yīng),天然氣使用量逐年提高,2019年天然氣用氣量預(yù)計(jì)達(dá)到5300萬立方米。
(六)強(qiáng)化鐵腕執(zhí)法,實(shí)施管家式服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》及4個(gè)配套辦法,強(qiáng)化司法聯(lián)動,建立網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)督體系,開展多項(xiàng)專項(xiàng)行動,持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措,全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)水平。
一是強(qiáng)化監(jiān)管鐵腕治污。制定了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管事權(quán)劃分意見、行政處罰案件查辦制度、環(huán)境信訪舉報(bào)工作制度等,出臺了有獎舉報(bào)辦法,建立舉報(bào)平臺。截至目前,檢查企業(yè)2100余家/次,受理信訪舉報(bào)411件,辦結(jié)400件。立案63起,查封扣押3家,限停產(chǎn)6家,移送拘留9起,罰款761.07萬元。
二是實(shí)行管家式服務(wù)。加快優(yōu)化分級審批管理,有效落實(shí)取消環(huán)評資質(zhì)法律要求。進(jìn)一步完善行政審批信息系統(tǒng)與政務(wù)大廳“一窗受理”平臺對接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料申報(bào)和“不見面”審批;積極推進(jìn)“放管服”改革,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,加大部門間聯(lián)合檢查力度,不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),共核發(fā)9個(gè)行業(yè)72個(gè)排污許可證;提供技術(shù)服務(wù),今年以來,聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員50余人次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),解決技術(shù)問題20余項(xiàng)。
(七)加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
圍繞“美麗中國我是行動者”的主題,聚焦以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,開展環(huán)境日宣傳,并充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺開辟隨手拍、生態(tài)環(huán)保整治進(jìn)行時(shí)、熱點(diǎn)聚焦等專欄宣傳報(bào)道生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)情況,營造了良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
雖然我市督察整改工作取得一定成效,但是距離省委、省政府的要求還存在很大差距,四平市整改任務(wù)進(jìn)展還需要進(jìn)一步加快,整改質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高,舉一反三、標(biāo)本兼治還需要進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢還比較嚴(yán)峻。在環(huán)境質(zhì)量方面,東遼河、西遼河、招蘇臺河、條子河水質(zhì)還未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長期達(dá)標(biāo),受極端天氣等因素影響,水質(zhì)易出現(xiàn)反彈??諝赓|(zhì)量方面,“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、揮發(fā)性有機(jī)物治理、揚(yáng)塵管控等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,城市污水管網(wǎng)還不完善,雨污合流制排水管線占比仍然很高,由于資金困難,污水處理運(yùn)營難度大。在農(nóng)村人居環(huán)境方面,生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)種植污染普遍存在。在能力建設(shè)方面,基層監(jiān)管能力薄弱,普遍缺少環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)人才和設(shè)施,綜合執(zhí)法能力不能滿足工作需要,導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管空白。
我市將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,盡快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,全面促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好督察整改任務(wù)。高度聚焦中央和省環(huán)保督察反饋問題及信訪案件,算清楚整改任務(wù)賬、舉一反三賬、長效機(jī)制賬,明確整改目標(biāo)清單、措施清單、時(shí)限清單和責(zé)任清單,對標(biāo)整改、對表落實(shí),推動剩余各級環(huán)保督察反饋案件和問題清倉歸零。
(二)聚焦重點(diǎn)問題,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)解決遼河流域水污染嚴(yán)重、大氣不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)美麗四平建設(shè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,切實(shí)提升治理能力。
一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、環(huán)保意識不強(qiáng),對習(xí)近平生態(tài)文明思想研究學(xué)習(xí)不深入,掌握不全面、不系統(tǒng)、不到位。在談到環(huán)境保護(hù)存在的突出問題時(shí),總是歸結(jié)為生態(tài)缺水、隊(duì)伍缺人、財(cái)政缺錢等客觀原因,缺少主動解決問題、主動擔(dān)當(dāng)作為的精神。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.市政府高度重視督察整改工作,召開了省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察部署會、調(diào)度會、整改推進(jìn)會議等80余次會議推進(jìn)各項(xiàng)督察工作整改落實(shí),召開的市委常委會、市政府常務(wù)會議中20余次涉及督察整改工作。
2.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整部分成員單位,制定下發(fā)問題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單,明確整改任務(wù)和責(zé)任。召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
3.將生態(tài)文明納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃。市委組織部制定了《十三五期間第二期市管干部進(jìn)修班學(xué)員手冊》,設(shè)立“習(xí)近平生態(tài)文明思想”為課題的專題培訓(xùn)課程。在市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班課程中,由市生態(tài)環(huán)境局副局長專題講授習(xí)近平生態(tài)文明思想。四平市于2019年3月印發(fā)《關(guān)于2019年全市干部理論學(xué)習(xí)的安排意見》(四宣聯(lián)發(fā)〔2019〕2號),明確要求專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話等內(nèi)容。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對3個(gè)地區(qū)進(jìn)行約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
5.制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,下發(fā)了《進(jìn)一步落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)責(zé)任清單》,縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),開展秋冬季百日攻堅(jiān),重點(diǎn)解決遼河流域水污染嚴(yán)重、大氣不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)落實(shí)不到位,市、縣(區(qū))兩級黨政環(huán)境保護(hù)職責(zé)不夠明確,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對分管領(lǐng)域的環(huán)保職責(zé)不夠清楚,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)層層遞減。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整部分成員單位,制定下發(fā)問題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單,明確整改任務(wù)和責(zé)任。召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.積極推動綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照《指導(dǎo)意見》要求率先開展市級執(zhí)法隊(duì)伍改革,實(shí)行“局隊(duì)合一”管理體制。四平市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案經(jīng)全面深化改革委員會第六次會議審議通過。
3.市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了2019年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,制定印發(fā)了《2019年度生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考評細(xì)則》,擬于2020年1月至3月對各地進(jìn)行考核。
4.印發(fā)了《2019年度督察考評實(shí)施方案》,設(shè)置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標(biāo),指標(biāo)權(quán)重不低于22%,并強(qiáng)化常態(tài)化跟蹤考評。同時(shí),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和季度考核之中,并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
5.加大核查力度,組織開展了專項(xiàng)督查和市級督查工作。對3次督察反饋的問題和信訪案件組織了督查。加大督查督辦力度,實(shí)施五步工作機(jī)制,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對3個(gè)地區(qū)進(jìn)行約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
三、一些縣區(qū)和部門在向督察組提供的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告中,講成績頭頭是道,洋洋灑灑幾千字,談問題卻避重就輕,只有區(qū)區(qū)三五行字,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)喜不報(bào)憂,導(dǎo)致市委主要領(lǐng)導(dǎo)不能完全了解和掌握真實(shí)情況。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.市督改辦定期調(diào)度全市督察整改問題整改情況,形成通報(bào),報(bào)書記、市長和各市級領(lǐng)導(dǎo),2018年共印發(fā)7期督察整改通報(bào),2019年已印發(fā)6期生態(tài)環(huán)保督察通報(bào),實(shí)施雙周調(diào)度向生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作完成情況。
2.四平市人民政府在2019年3月四平市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議上,由副市長王有利向市人大常委會報(bào)告2018年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)工作完成情況。
3.印發(fā)《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,開展了伊通滿族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。
4.對重大生態(tài)環(huán)境問題信息公開,《四平市貫徹落實(shí)中央環(huán)境環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》《四平市貫徹落實(shí)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》的重大事項(xiàng)已與全省同步公示公開。
5.對生態(tài)環(huán)境工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查工作,8月份開展的市級督查,參照省級督察模式,設(shè)立有獎舉報(bào)電話和專用郵箱,通過調(diào)閱資料、個(gè)別談話、受理舉報(bào)、現(xiàn)場核查等方式,開創(chuàng)了我市生態(tài)環(huán)保整改工作的先例。實(shí)地檢查1026個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問題231個(gè),已完成155個(gè),受理群眾來電來信10批次203件。持續(xù)傳導(dǎo)壓力,有力推動了整改工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.制定了《四平市農(nóng)村生活垃圾整縣推進(jìn)工作實(shí)施方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類和處理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程》,印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的通知》。整治成果通過省住建廳、省文明辦聯(lián)合檢查組的檢查驗(yàn)收,達(dá)到全市90%以上行政村的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理工作目標(biāo)。
2.截止目前,全市共建有農(nóng)村生活垃圾集中收集點(diǎn)710個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站14個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)13個(gè),配備垃圾箱(池)92714個(gè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車651輛、配備保潔人員4609人,已有748個(gè)行政村的生活垃圾得到了有效治理,覆蓋率達(dá)到97.65%。梨樹縣整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)806處,雙遼市整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)7處,并已在《國家非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治信息系統(tǒng)》中申請銷號。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.市執(zhí)法局對全市垃圾滲濾液進(jìn)行了排查,建立了清單,并按月調(diào)度各地垃圾滲濾液處理情況。
2.2019年3月26日經(jīng)梨樹縣環(huán)保局批復(fù),將滲濾液在廠區(qū)初步處置后運(yùn)送至梨樹縣污水處理廠?,F(xiàn)日處理量為40噸左右。截至11月末已處理積存滲濾液9920噸。
3.雙遼垃圾填埋場已完成a、b兩區(qū)的防滲漏處理,并將原有滲濾液封存在導(dǎo)排管內(nèi),同時(shí)投資799.8萬元建設(shè)日處理能力100噸的集裝箱式兩級dtro滲濾液處理項(xiàng)目,目前a、b兩區(qū)建設(shè)基本完成,實(shí)現(xiàn)封場,新建c區(qū)防滲已建設(shè)完畢,擬作為應(yīng)急填埋場。
4.伊通滿族自治縣將生活垃圾送至遼源天楹垃圾焚燒廠進(jìn)行處理,現(xiàn)有垃圾場進(jìn)行深土覆蓋,做封場處理。垃圾滲濾液采用二級ro膜反滲透工藝,日處理能力100噸,做到日產(chǎn)日清。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.伊通滿族自治縣2370號案件已完成相關(guān)案件處罰,并于2018年底完成了相關(guān)林地恢復(fù)工作。
2.梨樹縣3994號案件已完成相關(guān)林地還林工作,并對成活率不高的地塊進(jìn)行了補(bǔ)植。
3.市林業(yè)局對相關(guān)涉及毀林的信訪案件開展了“回頭看”自查,對各地還林工作進(jìn)行指導(dǎo),明確林地屬性,并對還林進(jìn)展緩慢的地區(qū)進(jìn)行督促。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.制定《四平市加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用方案》《四平市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和草原生態(tài)保護(hù)的長效工作機(jī)制》。
2.加大對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)檢查指導(dǎo)力度,督導(dǎo)各地因地制宜推進(jìn)固體糞便堆肥利用、糞污全量收集還田利用、有機(jī)肥生產(chǎn)加工利用等模式,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)。截至2019年10月末,全市各地共排查出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場655個(gè),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96%。梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別為96%、100%、95%。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,建立和完善信息互通機(jī)制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和查處畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度,結(jié)合四平市生態(tài)環(huán)境督察問題整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查,組織三個(gè)督查組,對全市規(guī)?;B(yǎng)殖戶進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立整立改。
整改進(jìn)展情況:已經(jīng)完成整改。
1.各地各部門進(jìn)一步完善部門整改方案,將第一項(xiàng)“站位不高、認(rèn)識不夠”的問題加入到本部門的中央環(huán)保督察反饋問題整改方案中,并向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。
2.已完成《四平市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》,并向省督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。
3.對整改完成情況開展了專項(xiàng)督查,對整改方案進(jìn)行了審核并提出相應(yīng)修改意見,對整改方案不符合要求的地區(qū)和部門要求重新細(xì)化整改措施。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.市公安局重新修改完善了整改方案。
2.進(jìn)一步規(guī)范案件辦結(jié)反饋程序。對行政執(zhí)法部門移送的環(huán)境資源違法犯罪案件,不予立案的及時(shí)書面通知移送單位,立案、起訴的將辦理情況定期反饋移送單位。
3.與畜牧部門建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,開展破壞草原案件聯(lián)合執(zhí)法工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.重新完善了整改方案。深化細(xì)化整改方案,重新總結(jié)切實(shí)有效、具體可行的整改措施,形成新的整改方案上報(bào)四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.市發(fā)改委提高認(rèn)識,定期召開會議研究生態(tài)環(huán)保工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.市委組織部已責(zé)成各縣(市)區(qū)補(bǔ)充完善“一票否決”制度,目前各地已將生態(tài)文明建設(shè)納入本地區(qū)績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等考核制度中。
2.印發(fā)了《2019年度督察考評實(shí)施方案》,設(shè)置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標(biāo),指標(biāo)權(quán)重不低于22%,并強(qiáng)化常態(tài)化跟蹤考評。同時(shí),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和季度考核之中,并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
3.制定并下發(fā)《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》,組織開展了整改問題和交辦案件自查,嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,補(bǔ)充完善材料,完成整改的及時(shí)銷號。
十二、整改方案中任務(wù)第2項(xiàng),要求各級黨委、政府和相關(guān)部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,各級黨委常委會每半年、政府常務(wù)會和部門黨組每季度研究解決生態(tài)環(huán)境問題,但各部門上交的銷號材料中部分部門未提供會議記錄,還有部分提供會議記錄的部門未按照要求每季度召開會議,而且有的會議記錄根本與生態(tài)環(huán)境問題無關(guān),這種情況下就申請銷號,在網(wǎng)站上公示證明整改完成。
整改進(jìn)展情況:已經(jīng)完成,長期堅(jiān)持。
1.各級黨委、政府和相關(guān)部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事內(nèi)容,定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
2.組織開展了整改問題和交辦案件自查,按照《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,補(bǔ)充完善材料,各地各部門對反饋問題開展了自查,對不滿足要求的重新組織銷號。
3.各地各部門上報(bào)整改銷號時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,加大現(xiàn)場核查力度,確保問題整改到位。
十三、存在拖延整改問題。四平市吉林吉春制藥股份有限公司在石嶺鎮(zhèn)哈福村砍伐樹木修建院墻和道路案件,四平市林業(yè)局于2017年9月20日下達(dá)行政處罰決定,并限期3個(gè)月恢復(fù)原狀。但直至督察組進(jìn)駐,該企業(yè)仍未繳納罰款,未拆除違法修建的院墻,未對破壞林地進(jìn)行恢復(fù),存在拖延整改的問題。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.相關(guān)違建院墻已拆除,并對相關(guān)地塊進(jìn)行了植被恢復(fù)。
2.該企業(yè)已于2019年4月上繳了罰款。
十四、存在拖延整改問題。中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間交辦的第2346號、5682號群眾舉報(bào)案件中反映,梨樹縣十家堡鎮(zhèn)多處林地被違規(guī)占用修建山莊、水庫等問題,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑尚未拆除,違法占用林地尚未恢復(fù)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.2018年8月26日至9月18日,梨樹縣十家堡鎮(zhèn)對上述地塊進(jìn)行了集中清理及林地平整作業(yè),現(xiàn)已全面完成清理平整任務(wù),達(dá)到恢復(fù)植被林業(yè)用地條件并于2018年底完成了植被恢復(fù)工作。
2.進(jìn)一步健全和落實(shí)了森林資源林地管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)一步規(guī)范林地管理。
3.對相關(guān)的案件責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
十五、存在拖延整改問題。鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)龍王村非法采石案件公示的整改方案為要求采石場拆除生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)林地植被。實(shí)際上金鼎礦業(yè)采石場現(xiàn)場設(shè)備均未拆除,剩余砂石未清理,林地植被并未恢復(fù)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.目前,已經(jīng)完成設(shè)備拆除、砂石清理工作。
2.2018年底前已完成植被恢復(fù)工作。
十六、存在敷衍整改問題。第1778號案件反映的垃圾場污染周邊環(huán)境問題,四平市公開的辦理情況為“梨樹縣孤家子鎮(zhèn)將所占地塊復(fù)原,并已將垃圾運(yùn)送至指定的垃圾分選廠”。但督察組現(xiàn)場檢查垃圾分選廠時(shí)發(fā)現(xiàn),該分選廠沒有環(huán)評手續(xù),不具備處理資質(zhì),個(gè)別廠房沒有地面防滲和頂棚,導(dǎo)致垃圾污染問題不僅沒有得到徹底解決,還對土壤造成二次污染隱患。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.孤家子中央大街橋西150米處前錢家陳舊垃圾和分選廠垃圾已全部清理完畢(共清運(yùn)7萬方)。
2.在完成的垃圾坑周邊進(jìn)行加裝圍欄并消毒,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
十七、舉一反三不到位。四平市沒有圍繞中央環(huán)保督察反饋的問題和交辦的舉報(bào)投訴案件,深挖根源、舉一反三、全面排查,梳理出其他類似問題。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.2018年10月開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改百日攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)未完成的整改工作。2019年先后于6月份和9月份印發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)保督察整改“回頭看”行動的通知》(四環(huán)督改〔2019〕19號)、《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦群眾舉報(bào)問題排查整治工作的通知》(四環(huán)督改〔2019〕25號),對全市各級環(huán)保督察交辦的信訪案件辦理情況進(jìn)行了深入自查和細(xì)致梳理,確保整改到位。并對整改完成情況開展了專項(xiàng)督查。
2.為推進(jìn)問題整改,解決突出環(huán)境問題,相繼開展了夏季攻勢、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬季百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動,舉一反三,全面排查整改。
3.建立生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)長效機(jī)制。制定下發(fā)《四平市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪舉報(bào)工作制度(試行)》(四環(huán)字〔2019〕94號),對信訪舉報(bào)工作流程進(jìn)行了規(guī)范,形成了信訪舉報(bào)閉環(huán)機(jī)制。印發(fā)了《四平市環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法(試行)》(四政辦發(fā)〔2017〕48號),通過建立有獎舉報(bào)制度,鼓勵廣大人民群眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保,并在8月份市級生態(tài)環(huán)境整改工作督查中設(shè)立了有獎熱線舉報(bào)電話,發(fā)放舉報(bào)獎勵20余件。
十八、鐵西區(qū)在污水處理設(shè)施建設(shè)改造緩慢整改任務(wù)中,沒有對轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設(shè)、污水排污吐口等問題進(jìn)行自查自糾,整改方案中只有一句“沒有鐵西區(qū)管理范圍內(nèi)的污水處理廠”,就事不關(guān)己,高高掛起。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
鐵西區(qū)黨委和政府組織開展轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設(shè)、排污口排查行動,將排查情況逐一建立臺賬,全力配合市直相關(guān)部門進(jìn)行整改。
十九、長效機(jī)制不健全。四平市沒有按省委、省政府關(guān)于立整立改、建立長效機(jī)制的要求,在既要治標(biāo)也要治本方面,更加重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)機(jī)制、制度建設(shè)。整改方案里明確列為整改措施的日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)制度,通報(bào)約談、督辦考核制度,部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法制度多數(shù)沒有建立健全和實(shí)施。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.我市先后印發(fā)出臺了《關(guān)于印發(fā)四平市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)的通知》《四平市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》《四平市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》《四平市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)施辦法》《四平市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》《遼河流域退耕還河指導(dǎo)意見》《四平市河長制工作考核問責(zé)辦法》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制文件,逐步完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。
2.市委、市政府建立了市委常委包保各縣(市)區(qū),市政府領(lǐng)導(dǎo)包保各行業(yè)部門的包保制度,定期對整改工作調(diào)研督辦,推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。下發(fā)了重點(diǎn)任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、整改問題清單,深化“四項(xiàng)機(jī)制、八項(xiàng)制度”,優(yōu)化“三本賬、四個(gè)清單”,進(jìn)一步明確整改任務(wù),推動整改落到實(shí)處。
3.嚴(yán)格督查督辦,加大現(xiàn)場核查力度,先后開展專項(xiàng)督查和市級督查,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對出現(xiàn)逾期情況的地區(qū)進(jìn)行了約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
4.先后開展了成品油市場專項(xiàng)整治、vocs排放重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治、重金屬污染專項(xiàng)整治、消耗臭氧層物質(zhì)排查、“工業(yè)爐窯”排查整治、水源地排查整治行動、危險(xiǎn)廢物排查整治、噪聲污染集中清理、“2019夏季攻勢”問題整治、污染防治攻堅(jiān)“2019秋冬百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動等10余次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截至目前,檢查企業(yè)2100余家/次,受理信訪舉報(bào)411件,辦結(jié)400件。立案63起,查封扣押3家,限停產(chǎn)6家,移送拘留9起,罰款761.07萬元。
二十、流域水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)。在近3年來,四平市條子河、招蘇臺河、西遼河、東遼河、伊通河等主要江河出四平斷面水質(zhì)大多長期超標(biāo),條子河林家、招蘇臺河六家子、西遼河金寶屯斷面均呈水質(zhì)惡化趨勢。2016年和2017年四平市均未通過“水十條”省級考核。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
2019年1-11月份,東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類,條子河林家斷面為五類,西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標(biāo)影響后達(dá)到四類,伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達(dá)到三類,達(dá)到考核要求;二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個(gè)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類。今年1-3季度,東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%,改善幅度連續(xù)3個(gè)季度位居全國第一。
1.圍繞“兩方案一規(guī)劃”,制定下發(fā)《深入推進(jìn)遼河流域治理工作實(shí)施方案》,完成遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃的中期評估工作,遼河項(xiàng)目61個(gè),已經(jīng)全部開工建設(shè),完成51個(gè)。
2.制定下發(fā)《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》和《四平市2019年水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù),59個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整至十四五期實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),完工49個(gè),在建9個(gè)。
3.調(diào)整黑臭水體整治方案,開展黑臭水體整治。黑臭水體整治包括藺家河(南河)和紅嘴河(北河)黑臭水體整治工作共8個(gè)子項(xiàng)目。四平市污水處理廠建設(shè)工程(二期)epc項(xiàng)目已通過環(huán)保驗(yàn)收,投入商業(yè)運(yùn)行。四平市西湖濕地項(xiàng)目已完工,投入使用;南河生態(tài)修復(fù)工程已完成。生態(tài)緩沖帶建設(shè)完成總面積約14.6萬平方米。四平市南河黑臭水體清淤工程已完工,清理淤泥約10萬余立方米。南北河截污干管改造工程已完成36公里,2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達(dá)路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務(wù)。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進(jìn),目前已完成雨污分流改造12公里。
4.深入落實(shí)河湖長制度,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道清潔整治工作的通知》,積極開展清河行動。開展清河行動,截至目前,四平市各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。
5.針對金寶屯斷流問題,我市多次與省廳溝通,并向生態(tài)環(huán)境部匯報(bào)有關(guān)情況。
二十一、部分重點(diǎn)治污工程進(jìn)展緩慢。四平市部分遼河流域“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展仍較緩慢,除已完成和終止實(shí)施的項(xiàng)目外,繼續(xù)實(shí)施的12個(gè)未建成項(xiàng)目中,10個(gè)長期處于在建階段,2個(gè)長期處于前期準(zhǔn)備階段。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.按照《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案》,將7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,壓實(shí)項(xiàng)目內(nèi)容,優(yōu)化項(xiàng)目投資,59個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整至十四五期實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),完工49個(gè),在建9個(gè)。
2.實(shí)施水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)三大類61個(gè)項(xiàng)目,總投資約49億元,其中市級財(cái)政投入4.22億元。截至目前已完工51個(gè),在建10個(gè)。采取“五步工作機(jī)制法”按時(shí)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,督促進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目加快推進(jìn)。
二十二、《吉林省清潔水體行動計(jì)劃》中要求2017年10月完成的項(xiàng)目中,梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程至今仍未完工,十家堡鎮(zhèn)污水處理工程、招蘇臺河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程仍未開工。要求2018年6月完成的梨樹縣污水處理廠尾水人工濕地工程至今未實(shí)施。
整改進(jìn)展情況:基本完成整改。
1.梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程已建設(shè)完成,2018年9月通過環(huán)保驗(yàn)收。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),全長10公里,現(xiàn)已通水運(yùn)行。
3.梨樹縣遼河流域招蘇臺河河道治理及濕地項(xiàng)目已完成建設(shè),明年春季進(jìn)行蓄水和綠植工作。
4.梨樹縣污水處理廠中水回用工程已建設(shè)完成,完成驗(yàn)收。
二十三、伊通縣人工濕地工程仍未開工。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.新建水閘,副壩前坡及兩側(cè)支溝引渠護(hù)砌長度275米,壩體前坡采用格賓護(hù)墊進(jìn)行砌護(hù),壩頂鋪設(shè)砂石路面。重建兩側(cè)東、西支洞,并且對上游河道230米清淤整形等。工程建成后范家攔河閘形成34萬平方米庫區(qū),最大蓄水量達(dá)180萬立方米。
2.目前已封閉蓄水,對伊通河水起到了圍水降解作用。
二十四、條子河達(dá)標(biāo)方案的20個(gè)治污項(xiàng)目中,目前僅3個(gè)建成,12個(gè)在建項(xiàng)目中有2個(gè)完成時(shí)限為2018年4月的項(xiàng)目仍處于建設(shè)起步階段,5個(gè)未開工項(xiàng)目完成時(shí)限均為2018年12月。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.已對《條子河四平市控制單元水體達(dá)標(biāo)方案》進(jìn)行了調(diào)整,將涉及的20個(gè)治污項(xiàng)目調(diào)整為17個(gè)項(xiàng)目,并按照方案要求有序推進(jìn)。
2.截至12月,已完成11個(gè)項(xiàng)目建設(shè),6個(gè)項(xiàng)目在建。項(xiàng)目已投資7.39億元,市生態(tài)環(huán)境局定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,并每年在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示整改進(jìn)展。
二十五、招蘇臺河達(dá)標(biāo)方案的100個(gè)治污項(xiàng)目中,目前僅4個(gè)建成,14個(gè)在建項(xiàng)目中有7個(gè)完成時(shí)限為2017年底前,剩余82個(gè)均未開工。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.梨樹縣對上述項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,納入到《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃(2018-2035》,2020年底前需要建設(shè)完成水污染綜合整治項(xiàng)目24個(gè),完工21個(gè)、在建3個(gè)均按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,縣督察辦和縣遼河辦對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行督辦。
3.梨樹縣總投資約14.96億元,積極爭取資金14.96億元。
二十六、重點(diǎn)工程已建成設(shè)施沒有及時(shí)發(fā)揮治污效果。四平市西湖濕地項(xiàng)目從2016年就開始建設(shè),其中投資2000多萬元用于污水深度處理的2個(gè)4萬平方米生物廊道雖已建成,但至今沒有投入使用。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
西湖濕地項(xiàng)目已于2018年底完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已正式投入使用發(fā)揮治污效益。
二十七、十家堡鎮(zhèn)接入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)設(shè)施還未建設(shè),雖然孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)開工建設(shè),但現(xiàn)場看處于半停工狀態(tài),進(jìn)展十分緩慢,兩個(gè)鎮(zhèn)每天有2500噸生活污水直排。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.2018年9月孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收,出水達(dá)到一級a排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),全長10公里,現(xiàn)已通水運(yùn)行,現(xiàn)十家堡污水排入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠處理,解決了污水直排問題。
二十八、農(nóng)業(yè)面源污染沒有得到有效遏制。除上游公主嶺來水外,干流和支流仍存在水源涵養(yǎng)與河道生態(tài)保護(hù)措施薄弱,行洪區(qū)內(nèi)占用河道、農(nóng)田侵占河灘現(xiàn)象較為普遍。在遼河四雙大橋斷面明顯看到東遼河遼寧一側(cè)已全部實(shí)現(xiàn)了退耕還林還草,而我省境內(nèi)東遼河段全部被農(nóng)田覆蓋,農(nóng)藥化肥等面源污染直接對水體造成污染。
整改進(jìn)展情況:基本完成整改。
1.制定出臺《四平市關(guān)于東遼河退耕還河指導(dǎo)意見》和《四平市河流水系今秋明春造林綠化實(shí)施方案》。
2.2019年6月底前已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護(hù)帶建設(shè)。完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
4.市農(nóng)業(yè)部門在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,全市測土配方施肥技術(shù)入戶率、推廣覆蓋率和化肥利用率提高上已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2018年和2019年全市化肥和農(nóng)藥使用量持續(xù)負(fù)增長。
二十九、黑臭水體整治滯后。四平市南河和北河是條子河的上游,也是流經(jīng)市區(qū)的重要景觀河流,已被確定為黑臭水體,是條子河污染的主要原因。由于市政污水干管沿南北主河道內(nèi)鋪設(shè),并在南、北河道兩側(cè)設(shè)置了68個(gè)雨污溢流口,每到雨季生活污水被雨水?dāng)D壓從雨污溢流口直排南北河,7個(gè)企事業(yè)單位向南北河排放工業(yè)和生活污水,年排放污水量約41萬噸。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.2019年4月將南北河匯合口處的污水管溢流口下移至西湖濕地二號鋼壩(10+800)下游。
2.完成南北河截污管線改造工程建設(shè),總長度36公里。
3.開展清河行動,截至目前,四平市各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。
4.調(diào)整黑臭水體整治方案,開展黑臭水體整治。2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達(dá)路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務(wù)。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進(jìn),目前已完成雨污分流改造12公里。
5.按照排污口整治工作要求,68個(gè)溢流口全部完成改造,封堵15個(gè),改造53個(gè)。7個(gè)企事業(yè)單位均已完成排污口整治工作。
三十、污水處理廠污泥大量堆存。四平市污水處理廠每年約產(chǎn)生3萬噸污泥,目前采取將污泥在廠內(nèi)加工有機(jī)肥進(jìn)行處置,由于生產(chǎn)的有機(jī)肥沒有取得許可無法銷售,廠內(nèi)堆集了大量生活污泥無法處置,直接影響到污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.將露天堆放的生活污泥和有機(jī)營養(yǎng)土運(yùn)送到生產(chǎn)車間,規(guī)范處置。
2.拓展了污泥處置后的有機(jī)營養(yǎng)土的銷售渠道,污泥銷往各地有機(jī)肥廠、苗圃花卉基地,實(shí)現(xiàn)污泥處置企業(yè)良性發(fā)展。
3.嚴(yán)格落實(shí)污泥全程管理,完善了相關(guān)安全生產(chǎn)、接收、銷售等制度。市住建局已派人長期駐廠監(jiān)管并定時(shí)檢查,確保市污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放,污泥規(guī)范處置。
三十一、部分“水十條”任務(wù)至今未完成。江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類的江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案、水生生物多樣性保護(hù)方案都未按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)出臺。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
積極配合省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門做好江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案、水生生物多樣性保護(hù)方案的制定工作。
三十二、未完成“土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)在2017年底前退出”的任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.在完成主要河流河道管理范圍劃定工作、邊溝或圍欄設(shè)置工作基礎(chǔ)上,按照《四平市關(guān)于東遼河退耕還河指導(dǎo)意見》《四平市河流水系今秋明春造林綠化實(shí)施方案》要求,開展退耕還河工作。
2.已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護(hù)帶建設(shè)。完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
三十三、還有100家加油站內(nèi)370個(gè)地下油罐未完成雙層罐更新或防滲池設(shè)置。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
全市共192家加油站,除2家因拆遷和改造外,所有加油站已基本完成防滲改造。
三十四、大氣環(huán)境污染不容樂觀。四平市2017年度大氣污染防治工作考核不夠理想,城市空氣環(huán)境質(zhì)量改善不夠明顯。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
1.落實(shí)《四平市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》。相繼開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬百日會戰(zhàn)等專項(xiàng)行動,啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)散亂污企業(yè)整治,依法關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)26家;加強(qiáng)煤煙型污染整治,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺,30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造。落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,狠抓秸稈管控,秸稈露天焚燒現(xiàn)象明顯減少。修訂重污染天氣預(yù)案,市區(qū)主要街路機(jī)掃灑水率達(dá)到100%,縣級以上城市建成區(qū)主要街路機(jī)掃灑水率達(dá)到100%。
2.《四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》完成修訂,下發(fā)各地各部門,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
3.定期調(diào)度實(shí)施進(jìn)展情況,對實(shí)施不力的實(shí)行通報(bào)、約談等措施。
三十五、秸稈露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止。2018年春季巡查共發(fā)現(xiàn)四平地區(qū)火點(diǎn)53個(gè),占全省總火點(diǎn)總數(shù)的16%,禁燒包保和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任沒有得到有效的落實(shí)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.將秸稈禁燒工作納入市政府對縣(市)區(qū)政府年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核項(xiàng)目。
2.深入落實(shí)秸稈綜合利用工作及政策,加快推進(jìn)秸稈綜合利用“五化”工作。大力推廣以秸稈還田、休耕輪作為核心的保護(hù)性耕作技術(shù),突出抓好玉米種植“梨樹模式”的推廣和應(yīng)用,不斷提高秸稈綜合利用水平。今年我市秸稈總量預(yù)計(jì)為493萬噸,計(jì)劃綜合利用量416萬噸。
3.制定了四平市秸稈禁燒區(qū)劃定及管控方案,實(shí)行禁燒區(qū)全面禁燒,限燒區(qū)有計(jì)劃燒除政策。強(qiáng)化秸稈禁燒管控,劃分5647個(gè)秸稈禁燒網(wǎng)格單元,確定8827名各級責(zé)任人。
4.每年春秋兩季持續(xù)開展禁止露天焚燒秸稈專項(xiàng)行動,按照“禁燒區(qū)全面禁燒,限燒區(qū)有計(jì)劃合理燒除”的原則,扎實(shí)做好秸稈離田和限燒區(qū)燒除工作。秸稈露天焚燒高發(fā)期間,加大巡查、督導(dǎo)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》,對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒高發(fā)地區(qū)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,保持秸稈禁燒工作高壓態(tài)勢。
三十六、餐飲油煙污染問題比較突出。中央環(huán)保督察期間餐飲油煙的信訪舉報(bào)案件共54件,此次省級督察期間餐飲油煙的信訪舉報(bào)案件又達(dá)到85件,占轉(zhuǎn)辦總數(shù)435件的19.5%,出現(xiàn)了嚴(yán)重反彈現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.對城區(qū)內(nèi)未安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)施餐飲業(yè)進(jìn)行地毯式檢查。持續(xù)打擊未安裝油煙凈化設(shè)施及油煙凈化設(shè)施不正常使用的現(xiàn)象。
2.2019年6月,市執(zhí)法局牽頭對全市涉及油煙噪聲擾民信訪舉報(bào)案件進(jìn)行了回頭看,對整改不徹底和出現(xiàn)反彈的案件再次進(jìn)行整改,確保案件整改到位。同時(shí)每年也將針對該問題開展專項(xiàng)整治行動,確保油煙污染問題有效解決。
三十七、個(gè)別建筑工地物料堆放未采取遮蓋防護(hù)措施,土方挖掘未采取降塵措施,道路未實(shí)施硬化,運(yùn)輸車輛出入未進(jìn)行噴淋作業(yè),建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化制度落實(shí)流于形式,未能做到標(biāo)本兼治,揚(yáng)塵污染現(xiàn)象比較普遍。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.積極開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作,創(chuàng)建“省級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地”,以項(xiàng)目帶動全市建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2018年我市20個(gè)項(xiàng)目獲得“省級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地”證書。
2.開展越冬維護(hù)專項(xiàng)檢查工作,印發(fā)《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作方案》,成立了冬季安全生產(chǎn)、環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理。對工地越冬維護(hù)值班制度、值班人員、越冬維護(hù)方案和現(xiàn)場圍擋進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查現(xiàn)場22個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患19處,要求立即改正,現(xiàn)已整改完畢。
3.監(jiān)督建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸車輛防止揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。對無照無證等合法手續(xù)的建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸車輛,依法查處;設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話,鼓勵渣土運(yùn)輸公司和市民對違法傾倒建筑垃圾(渣土)的運(yùn)輸車輛及時(shí)舉報(bào)。到目前為止,全市共查處、教育渣土車不加蓋苫布、向路面飄灑裝載物、渣土車輛帶泥上路等問題160余起,對332輛帶泥上路、不戴苫布車輛進(jìn)行執(zhí)法,對16家公司及車輛進(jìn)行處罰,共罰款12200元人民幣,有效的遏制渣土車輛帶泥上路違法行為。
4.積極開展建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)工作,對揚(yáng)塵問題嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)不予評優(yōu)。
三十八、自然保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題仍然存在。四平市中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改任務(wù)清單第二十六項(xiàng)“雙遼市白鶴自然保護(hù)區(qū)內(nèi)中糧家佳康(吉林)有限公司長嶺第九豬場”的整改清單中,確定在8月底前完成清理工作。督察發(fā)現(xiàn),中糧家佳康(吉林)有限公司長嶺第九豬場,2016年底投入使用,養(yǎng)豬場占地50.25公頃,年出欄商品豬55萬頭,位于白鶴自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)交界處。現(xiàn)場檢查時(shí)該養(yǎng)豬場養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動不但沒有停止,而且又在保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)新建了一個(gè)2萬立方米的糞污儲池。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.雙遼市白鶴省級自然保護(hù)區(qū)成立監(jiān)督長嶺第九養(yǎng)豬場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)組織開展整改監(jiān)管工作,定期到拆遷現(xiàn)場實(shí)地查看。
2.強(qiáng)化對白鶴自然保護(hù)區(qū)的日常巡查監(jiān)管。召開專題會議安排部署“綠盾2019”自然保護(hù)地生態(tài)破壞問題整改工作,開展“綠盾2019”自然保護(hù)區(qū)問題整改和強(qiáng)化監(jiān)督工作。
3.與長嶺縣保持密切溝通和聯(lián)系,推動拆遷和植被恢復(fù)工作有序進(jìn)行,截至目前保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)長嶺第九養(yǎng)豬場和第十養(yǎng)豬場的化糞池以及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一段2.5公里的水泥路已全部拆除,并恢復(fù)植被。
三十九、非法采礦屢禁不止嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)孟家?guī)X鎮(zhèn)馬家油坊6戶企業(yè)毀壞林地私亂開礦,破壞林地14處,面積達(dá)到230.44公頃,生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹縣和新開區(qū)對山林生態(tài)環(huán)境監(jiān)管均存在缺位,礦山整治工作力度不足,三家子、四臺子等國有林場也沒有盡到保護(hù)森林的責(zé)任,使山林非法盜采和占用土地違法情況突出。
整改進(jìn)展情況:基本完成。
1.梨樹縣委、縣政府高度重視,2019年4月印發(fā)《中共梨樹縣委梨樹縣人民政府關(guān)于成立礦山整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(梨委〔2019〕29號)制定礦山整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案,嚴(yán)厲打擊違法采礦,破壞生態(tài)環(huán)境行為,嚴(yán)格落實(shí)林地礦山監(jiān)管責(zé)任。
2.梨樹縣森林公安大隊(duì)已對檢查發(fā)現(xiàn)中存在非法占用林地的違法行為立案調(diào)查12起,目前案件已辦結(jié)4起,涉及占用林地21.613公頃。
3.目前涉及企業(yè)林地內(nèi)違建及設(shè)備已全部拆除,已全部復(fù)綠,復(fù)綠面積30.08公頃。
4.制定印發(fā)了《梨樹縣林業(yè)局清理整治非法占用林地專項(xiàng)行動工作方案》(梨林字〔2019〕34號),定期開展“舉一反三”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法采礦、毀林行為。
5.印發(fā)《關(guān)于印發(fā)梨樹縣林業(yè)生態(tài)管護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》(梨政辦發(fā)〔2019〕45號)的通知,明確屬地監(jiān)管責(zé)任,國有林地由四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有林保護(hù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源監(jiān)管責(zé)任,集體林地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道等負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源監(jiān)管責(zé)任。
四十、伊通縣景石鎮(zhèn)和伊丹鎮(zhèn)大嶺村域內(nèi)有多家礦山開采和碎石加工企業(yè),多年來這些企業(yè)在礦山開采和碎石加工過程中,生產(chǎn)工藝粗放,石料堆放無防護(hù)措施,道路運(yùn)輸過程中防塵抑塵措施欠佳,道路破損嚴(yán)重,導(dǎo)致周圍區(qū)域揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.對石料堆無防護(hù)措施等達(dá)不到環(huán)保條件的石場,責(zé)令停產(chǎn)整頓。狠抓礦山治理,2011年起,對非煤礦山實(shí)行“到期不再延續(xù)、新設(shè)不予受理”,累計(jì)關(guān)閉拆除乙類采礦企業(yè)122家,停產(chǎn)1家,對僅剩的1家證照齊全采石場進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。
2.公安、自然資源等部門在礦區(qū)和重點(diǎn)路段設(shè)立卡點(diǎn),晝夜值勤,嚴(yán)查偷采和超載。
3.推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù),年度可復(fù)綠廢棄礦坑100公頃。
4.交通運(yùn)輸部門對景臺大榆樹破損路段進(jìn)行修復(fù)。
四十一、飲用水水源安全存在隱患。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.完成飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)圍欄建設(shè)工程,完成了飲用水水源地建立界碑及警示標(biāo)志工作。完成了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目的排查。進(jìn)一步規(guī)范了保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置。
2.編制完成《四平市下三臺水庫飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)與安全保障規(guī)劃報(bào)告》,已通過專家審核,政府已批復(fù)實(shí)施。
3.完成了水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑的拆除,二龍山水庫15家,下三臺水庫6家,山門水庫10家。
4.市生態(tài)環(huán)境局按照《四平市飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)實(shí)施方案》,開展水源地專項(xiàng)排查,按期公示水質(zhì)狀況,三個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為??h級地表水水源地生態(tài)環(huán)境問題排查整治有序推進(jìn),目前梨樹縣、伊通滿族自治縣已基本完成整改,雙遼市正在整改中。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇八
2019年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以黨的十八、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見,做好整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)、環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會、50個(gè)村(居住)民組,人口1.7萬人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場34家。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,堅(jiān)持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他副組長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級抓住一級、一級抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價(jià)法》等,通過召開各種會議、懸掛街道宣傳標(biāo)語、書寫巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺,開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識。
(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計(jì)劃和各部門、村(社區(qū))的責(zé)任,堅(jiān)持問題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門密切合作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門對全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對調(diào)查出的污染源建立臺帳,及時(shí)更新和銷售號碼。目前,全鄉(xiāng)有5個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源、4個(gè)商貿(mào)企業(yè)污染源、13個(gè)個(gè)個(gè)體餐飲污染源、34個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染源和2個(gè)其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動停止危害環(huán)境的行為。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬元對禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實(shí)其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來,大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過強(qiáng)化宣傳、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評等措施和扎實(shí)開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個(gè),投放3立方垃圾箱體66個(gè),發(fā)放240升垃圾桶164個(gè)、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個(gè),確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)垃圾收集無盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開展了對所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實(shí)保潔人員并壓實(shí)保潔人員責(zé)任,督促廣大農(nóng)戶落實(shí)“門前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長制,由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任總河長。各村(社區(qū))支部書記擔(dān)任村級河長,具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實(shí)河長制工作方案》,制定了河長制度、確定了鄉(xiāng)河長辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對全鄉(xiāng)所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時(shí)做到了一河一策、一河一檔,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)工作,對涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問題分塊落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,明確了整改時(shí)限,各項(xiàng)整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求,制定了普查實(shí)施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵舉報(bào)等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個(gè)人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對各部門、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對干部實(shí)績考核評價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實(shí)加強(qiáng)對各部門、各村(社區(qū))、各單位開展環(huán)保工作的督查,對落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門、單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,直至“一票否決”。對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的部門、單位和個(gè)人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)較差,管網(wǎng)沒有實(shí)行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。
(四)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會議、專欄、標(biāo)語、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展形式多樣的宣傳活動,并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù),縣財(cái)政應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。盡最大努力充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇九
x縣高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革,著力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程,著力削減污染物排放總量,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在具體實(shí)踐中,x縣始終堅(jiān)持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,狠抓環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)控工業(yè)排污、提升環(huán)保設(shè)施、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督管理等工作,取得了較好的成效。現(xiàn)將相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、工作情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作具有綜合性、復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),致力改善鄉(xiāng)容村貌,并把環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員專門抓、縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機(jī)制,結(jié)合本縣實(shí)際采取集中整治和長效管理相結(jié)合,在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位,做到事事有人抓、件件有回音,切實(shí)推動各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化排污治理,提升發(fā)展質(zhì)量。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),落實(shí)“三同時(shí)”制度。x縣在引辦項(xiàng)目時(shí)恪守“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目均不批準(zhǔn)落地建設(shè)。同時(shí),x縣采取不定時(shí)巡查、突擊檢查的方式,防止死灰復(fù)燃,確保轄區(qū)內(nèi)無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下,加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職能,加大轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評審批內(nèi)容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改,并加強(qiáng)日常管理。四是增加資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾治理工程。用好用活上級相關(guān)支持政策,各方籌措垃圾治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)行模式。截止目前,累計(jì)整治小鍋爐企業(yè)x家,均已整改完畢。處理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾x噸,全縣共配備保潔人員x人,保潔車輛x輛,專用垃圾運(yùn)輸車x輛,垃圾收集桶x個(gè)。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村,截止目前累計(jì)投入資金數(shù)x元,用于人居環(huán)境整治工程。
二、存在問題
x縣環(huán)境保護(hù)工作通過全縣上下的不懈努力,取得了一定的成效,但仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項(xiàng)資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護(hù)區(qū),環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重,工業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重限制,加上我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力有限,導(dǎo)致資金缺口較大,希望上級有關(guān)部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。x縣是典型的農(nóng)業(yè)城市,經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬舍基本上被拆除,廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)的困境,急需上級部門安排一定的資金補(bǔ)償,幫其渡過難關(guān)。三是環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制仍需健全,監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下階段工作計(jì)劃
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重,對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)空氣、水質(zhì)、餐桌、村莊“四個(gè)無污染”,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,積極向上爭取資金,加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌,進(jìn)一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道,采取形式多樣喜聞樂見的方式方法,加強(qiáng)對干部群眾的環(huán)保責(zé)任宣傳教育,加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)滲透教育;加強(qiáng)對全社會的環(huán)保國策宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾環(huán)境意識,真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化污染控制。進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真抓好各種污染源的的治理工作,建立健全污染源的治理的工作機(jī)制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動,推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進(jìn)一步改善。同時(shí),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境管理。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查,采取定期巡查和不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決打擊亂砍濫伐樹林,無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》要求,以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革,著力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程,著力削減污染物排放總量,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在具體實(shí)踐中,x縣始終堅(jiān)持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,狠抓環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)控工業(yè)排污、提升環(huán)保設(shè)施、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督管理等工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下:
環(huán)境保護(hù)工作具有綜合性、復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),致力改善鄉(xiāng)容村貌,并把環(huán)境
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)工作納入重要議事日程,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員專門抓、縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機(jī)制,結(jié)合本縣實(shí)際采取集中整治和長效管理相結(jié)合,在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位,做到事事有人抓、件件有回音,切實(shí)推動各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。
一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),落實(shí)“三同時(shí)”制度。x縣在引辦項(xiàng)目時(shí)恪守“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目均不批準(zhǔn)落地建設(shè)。同時(shí),x縣采取不定時(shí)巡查、突擊檢查的方式,防止死灰復(fù)燃,確保轄區(qū)內(nèi)無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下,加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職能,加大轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評審批內(nèi)容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改,并加強(qiáng)日常管理。四是增加資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾治理工程。用好用活上級相關(guān)支持政策,各方籌措垃圾治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)行模式。截止目前,累計(jì)整治小鍋爐企業(yè)x家,均已整改完畢。處理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾x噸,全縣共配備保潔人員x人,保潔車輛x輛,專用垃圾運(yùn)輸車x輛,垃圾收集桶x個(gè)。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村,截止目前累計(jì)投入資金數(shù)x元,用于人居環(huán)境整治工程。
一是嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定,加大巡查和宣傳力度,組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行集中統(tǒng)一拆除,至今已拆除豬舍x戶。二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳,督促其按照上級文件要求,嚴(yán)格落實(shí)污染治理整治設(shè)施建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠盈村工作。以創(chuàng)促建,通過前期發(fā)動宣傳、中期項(xiàng)目實(shí)施、后期提升鞏固三個(gè)階段,通過污水處理設(shè)施提升工程及運(yùn)維模式升級,全縣生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
x縣環(huán)境保護(hù)工作通過全縣上下的不懈努力,取得了一定的成效,但仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項(xiàng)資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護(hù)區(qū),環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重,工業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重限制,加上我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力有限,導(dǎo)致資金缺口較大,希望上級有關(guān)部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。x縣是典型的農(nóng)業(yè)城市,經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬舍基本上被拆除,廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)的困境,急需上級部門安排一定的資金補(bǔ)償,幫其渡過難關(guān)。三是環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制仍需健全,監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重,對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)空氣、水質(zhì)、餐桌、村莊“四個(gè)無污染”,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
進(jìn)一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,積極向上爭取資金,加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌,進(jìn)一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道,采取形式多樣喜聞樂見的方式方法,加強(qiáng)對干部群眾的環(huán)保責(zé)任宣傳教育,加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)滲透教育;加強(qiáng)對全社會的環(huán)保國策宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾環(huán)境意識,真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真抓好各種污染源的的治理工作,建立健全污染源的治理的工作機(jī)制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動,推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進(jìn)一步改善。同時(shí),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查,采取定期巡查和不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決打擊亂砍濫伐樹林,無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十一
自20xx年,特別是年初以來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局精心指導(dǎo)下,重視生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持綠色發(fā)展,從鄉(xiāng)村環(huán)境整治、林地清收和落實(shí)河長制等工作入手,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、加大硬化、綠化力度,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。鄉(xiāng)位于縣北部,地處偏僻,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭取,加大投入,加大鄉(xiāng)村硬化、綠化工作力度,成果顯著。三年來共建設(shè)組戶通水泥路50公里,清理邊溝60公里,道路美化綠化80公里。新建休閑文化廣場12個(gè),并安裝了健身器材。
2、全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。專門成立了鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在集中治理階段安排領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部駐村檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大宣傳工作力度。通過大喇叭、宣傳車、發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳旗和宣傳條幅、入戶宣傳等多種形式,對村屯環(huán)境治理工作進(jìn)行宣傳,提高群眾的認(rèn)識。政府主導(dǎo),企業(yè)主體,共同管理,全面治理。通過引進(jìn)康潔公司負(fù)責(zé)街道和村屯生活垃圾日常清理維護(hù),成立正義環(huán)境整治清潔公司負(fù)責(zé)建筑、糞便及生產(chǎn)垃圾的`清理,村組干部與公司共同管理,保持常態(tài),使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,不留死角。
3、綜合處理畜禽糞便。針對規(guī)模養(yǎng)殖戶通過縣財(cái)政補(bǔ)貼資金。
扶持,建設(shè)儲糞池和沼氣池。嘗試成立了生物肥公司,把分散的養(yǎng)殖戶的畜禽糞便分片集中堆放,通過生物菌發(fā)酵進(jìn)行無害化處理后還田,基本解決畜禽糞便污染問題。
1、建立層層包保責(zé)任制,廣泛調(diào)動包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部積極性使所有力量都傾向于林地清收工作,從黨委書記到村干部每人都包保一塊大片林地,確保栽植并成活。
2、把林地清收工作納入到村干部崗位責(zé)任制中,并占有極大比重,重獎重罰。
3、建立專業(yè)造林隊(duì),確保還林質(zhì)量、數(shù)量、成活率。
4、20xx年,我鄉(xiāng)采取由個(gè)人承包方式將全部還林工作落實(shí)到位,造林隊(duì)負(fù)責(zé)栽樹、管護(hù)及補(bǔ)植等工作,鄉(xiāng)里按驗(yàn)收情況付承包費(fèi)用。
1、全面實(shí)施河長制,按上級要求設(shè)置鄉(xiāng)、村級河長,設(shè)置河道巡查員和保潔員,具體負(fù)責(zé)河道治理工作。
2、安排河道治理工作大拉練,對全鄉(xiāng)大小河流整治情況統(tǒng)一進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,不合格當(dāng)場制定治理措施。通過拉練共發(fā)現(xiàn)三大類52處重點(diǎn)問題,都一一得到解決。
3、對全鄉(xiāng)兩條主要河流栽植柳樹,確保護(hù)堤護(hù)岸,20xx年共栽植竹柳2萬株,20xx年栽植柳樹4.2萬株。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳悉心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向,緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量,解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問題為目標(biāo),扎實(shí)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治等重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻(xiàn)。目前,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市預(yù)評估已順利通過,即將申請正式驗(yàn)收。現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下:
xx年省政府下達(dá)我市總量減排目標(biāo)任務(wù)為:削減化學(xué)需氧量排放量1040噸,氨氮111噸,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目標(biāo)責(zé)任書指定項(xiàng)目26個(gè)。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“xx”減排目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步加強(qiáng)了減排監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),研究制定了《總量減排監(jiān)測工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的工作機(jī)制。強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施,狠抓源頭控制、政策引導(dǎo)和項(xiàng)目落實(shí),努力提升減排工作能力。共完成上報(bào)水污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),大氣污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。經(jīng)自查,預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸,氨氮208.39噸,二氧化硫255.34噸,氮氧化物不增加,超額完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“xx”減排良好開局。
認(rèn)真組織實(shí)施《“xx”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃》,10個(gè)工業(yè)、3個(gè)重金屬、1個(gè)飲用水源地、1個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染、1個(gè)區(qū)域水環(huán)境等污染防治項(xiàng)目按年度要求順利推進(jìn)。扎實(shí)開展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治,其中射洪縣在全省86個(gè)縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),12家重點(diǎn)企業(yè)簽訂保險(xiǎn)合同,防范污染事故發(fā)生,為應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物14批次。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治,檢測機(jī)動車37718余輛,發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志6600個(gè),并建立了遂寧市機(jī)動車輛污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
全面完成總投資8860.14萬元,爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項(xiàng)資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項(xiàng)目,治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)源、面源污染,有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套,全部投入運(yùn)行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè),完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等小河流環(huán)境治理,分解落實(shí)了31個(gè)排污口整治任務(wù),督促開展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作,做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫建設(shè)方案》,將600余個(gè)村莊納入項(xiàng)目庫。爭取到總投資約1.7億元,上級環(huán)保專項(xiàng)資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分三年對郪江流域及周邊76個(gè)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理,目前正在有序推進(jìn)。
對全市41家重點(diǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理異常數(shù)據(jù)64次。定期開展12家國控重點(diǎn)污染源、10家省控重點(diǎn)污染源、5家國控污水處理廠和5家重金屬污染源的監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單,落實(shí)轄區(qū)政府、環(huán)保部門和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。利用天網(wǎng)工程,在重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)持續(xù)監(jiān)控。開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)和中高考禁噪等環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,累計(jì)出動執(zhí)法人員2100余人次,處理環(huán)境信訪投訴糾紛173件,實(shí)行行政處罰32起,處罰款25.82萬元,其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠臭氣擾民、遂寧二中新校區(qū)惡臭氣體污染等問題得到了妥善處置,有力維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。全年,全市沒有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件,生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。
精心組織實(shí)施我市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)地表水?dāng)嗝妗?個(gè)飲用水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測工作,4個(gè)大氣自動監(jiān)測點(diǎn)位、3個(gè)降塵和硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn)位、3個(gè)酸雨點(diǎn)位的大氣質(zhì)量監(jiān)測工作,以及7個(gè)功能區(qū)噪聲點(diǎn)位、74個(gè)交通噪聲點(diǎn)位和220個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果表明:遂寧市城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;xx-xx年,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為98.36%、98.63%、98.07%,城區(qū)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);xx-xx年,市聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3096-xx)的要求,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝,交通干線噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝,我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),我局定期在遂寧日報(bào)、遂寧新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)。啟動了pm2.5研究性監(jiān)測,投資230萬元購置監(jiān)測設(shè)備,并公開發(fā)布研究性監(jiān)測數(shù)字。為加強(qiáng)環(huán)境管理,防治pm2.5污染奠定基礎(chǔ)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十三
寧鄉(xiāng)市自然資源局承辦的省級環(huán)保督察反饋問題(移交重點(diǎn)問題)整改任務(wù)“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”已于4月24日完成,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
交辦問題主要內(nèi)容:20xx年中央環(huán)保督察交辦信訪件反映的寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題,當(dāng)?shù)厣蠄?bào)辦結(jié)銷號,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)未按照治理方案實(shí)施到位,山水沖刷土壤等問題仍然存在,生態(tài)覆綠效果不佳,直至督察進(jìn)駐時(shí)才整改到位。
1、在采挖區(qū)域?qū)嵤┩练交靥钇秸头N植樹苗、撒播草籽覆綠工程。加強(qiáng)綠化植物人工養(yǎng)護(hù),提高成活率。
2、開展周邊環(huán)境整治,耐火材料廠外圍砌墻封堵,對剩余耐火材料及成品、各個(gè)礦坑的石質(zhì)陡崖和邊坡實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋。
3、重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,防止盜采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
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寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)鑫星村耐火泥因多年無序開采造成了生態(tài)破壞,影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。2017年以來,我局共投入資金1200余萬元進(jìn)行修復(fù)治理,目前已達(dá)到整改要求。
2021年2月28日,按照《長沙市貫徹落實(shí)湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋意見整改工作方案》要求,繼續(xù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。3月7日市委常委、常務(wù)副市長王湘云現(xiàn)場調(diào)研,明確整改要求和時(shí)限,我局再次安排資金近400萬元,完成被破壞山體的覆綠和山水沖刷土壤問題的整改。
1、平整復(fù)綠工程。在采挖區(qū)域?qū)嵤┩练交靥钇秸头N植樹苗、撒播草籽覆綠,種植樹苗2000株,撒播草籽1噸,對140畝山體進(jìn)行覆綠工程;組織60人加強(qiáng)綠化植物人工養(yǎng)護(hù),保水保肥,提高成活率,今年4月底前,組織人員對所有苗木進(jìn)行施肥,補(bǔ)種草籽;對水毀的山體繼續(xù)做好水溝護(hù)砌;對陡峭石壁進(jìn)行掛網(wǎng)和泥漿草籽噴種。
2、周邊環(huán)境整治情況。開展周邊環(huán)境整治,在耐火材料廠外圍砌1.5米的紅磚墻進(jìn)行封堵,剩余耐火泥材料及成品、各個(gè)礦坑的石質(zhì)陡崖和邊坡實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋;在楓林沖組、山東巷子組、佘家?guī)X組、大墳山組重點(diǎn)區(qū)域安裝4個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備,對進(jìn)出路段及礦山體監(jiān)控,防止盜采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問題銷號資料的通知》相關(guān)要求,我局已完成“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”的整改工作。信訪調(diào)查結(jié)果通過寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站中“自然資源局-地質(zhì)環(huán)境”欄目向社會公開。
以上情況,請予銷號。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十四
此次暑期社會實(shí)踐活動我們通過實(shí)地觀察、采訪、交流的方式,完成了我們從廢棄物處理技術(shù)的發(fā)展看環(huán)保的課題研究。我們了解到西安熱力公司處理廢水的沉淀池從一個(gè)增加到三個(gè),通過分級沉淀及對廢渣廢水的循環(huán)利用將節(jié)能環(huán)保真正地落到實(shí)處。讓我們看到了節(jié)能減排不再是一句空口號,而是實(shí)實(shí)在在的行動。我們相信只要大家從小事做起,做好節(jié)能減排工作,我們的家園一定會更加美好。
在暑期實(shí)踐活動布置下來以后,我們組成了一支由十一個(gè)人組成的實(shí)踐隊(duì),隊(duì)員有軟件學(xué)院和經(jīng)管院大一學(xué)生組成。在征得西安市熱力公司的同意之后,我們在實(shí)踐前的某個(gè)晚上在宿舍進(jìn)行了一次集體的討論,由于要確定實(shí)踐的各種問題,例如實(shí)踐目的,時(shí)間地點(diǎn),以及實(shí)踐的行程和各方面的安排,我們的討論進(jìn)行到熄燈還未結(jié)束。再去西安熱力公司的前一天,我們在學(xué)校圖書館利用網(wǎng)絡(luò)搜索了很多關(guān)于熱力公司廢物處理的資料。實(shí)踐第一天,全隊(duì)11名成員乘坐公交車有學(xué)校到西安熱力公司,由該公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們參觀了了全廠并向我們講述熱力公司的相關(guān)情況,并交與我們所需的數(shù)據(jù)。實(shí)踐第二天,全隊(duì)隊(duì)員依舊乘公交車到達(dá)熱力公司,我們分兩隊(duì)行動。第一小隊(duì)由隊(duì)長帶隊(duì)在熱力公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下去一供熱點(diǎn),目的是考察現(xiàn)在熱力公司隊(duì)廢棄物的凈化流程及處理裝置,第二小隊(duì)留守?zé)崃纠闷鋬?nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取幾十年來廢棄物處理裝置的變化的相關(guān)資料。實(shí)踐第三天,整理材料并由隊(duì)長做匯報(bào)工作,發(fā)放材料并開始實(shí)踐報(bào)告寫作。
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價(jià)錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)?!?BR> 3、延續(xù)第二項(xiàng)調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計(jì)算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個(gè)左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機(jī)。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí),我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十五
全縣xx年環(huán)境保護(hù)工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“xx”期間環(huán)境保護(hù)工作取得的進(jìn)展,總結(jié)了xx年環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和成就。會議還傳達(dá)了省、市環(huán)鏡保護(hù)工作會議精神??h人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣環(huán)境保護(hù)會議精神,切實(shí)把會議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護(hù)會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實(shí)際,把人社部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任及相關(guān)目標(biāo)考核任務(wù)落到實(shí)處。會上局長傳達(dá)了書記在全縣環(huán)境保護(hù)會議的講話精神,強(qiáng)調(diào)全體職工要在環(huán)境保護(hù)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)工作的.領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),我局成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報(bào)了我局在xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核獲得一等獎,同時(shí)鼓勵全體職工在xx年環(huán)境保護(hù)再接再勵,取得新的突破。
按照縣上下達(dá)我局的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認(rèn)真完成本年度招考引進(jìn)人員工作,嚴(yán)把環(huán)保新進(jìn)人員標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十六
全縣20xx環(huán)境保護(hù)工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作取得的進(jìn)展,總結(jié)了20xx環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和成就。會議還傳達(dá)了省、市環(huán)鏡保護(hù)工作會議精神。縣人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣環(huán)境保護(hù)會議精神,切實(shí)把會議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護(hù)會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實(shí)際,把人社部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任及相關(guān)目標(biāo)考核任務(wù)落到實(shí)處。會上局長傳達(dá)了書記在全縣環(huán)境保護(hù)會議的講話精神,強(qiáng)調(diào)全體職工要在環(huán)境保護(hù)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),我局成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報(bào)了我局在20xx環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核獲得一等獎,同時(shí)鼓勵全體職工在20xx環(huán)境保護(hù)再接再勵,取得新的'突破。
按照縣上下達(dá)我局的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認(rèn)真完成本度招考引進(jìn)人員工作,嚴(yán)把環(huán)保新進(jìn)人員標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十七
20xx年,市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會在市人民代表大會及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作,推動了市十一屆人大三次會議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)立法調(diào)研,參與制定地方性法規(guī)。
一年來,委員會按照市人大常委會五年立法規(guī)劃和20xx年立法計(jì)劃的安排,完成了《武漢市城市規(guī)劃條例(草案)》一審前的準(zhǔn)備工作。會同市人大常委會法規(guī)工作室多次聽取市政府法制辦、市規(guī)劃局關(guān)于條例(草案)起草情況的匯報(bào),了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來的工作情況,對經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了回顧和總結(jié),重新制定條例應(yīng)著重解決的主要問題,收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見。參加了有關(guān)部門和專家的座談會,聽取了他們的意見。在收到市人民政府提請常委會審議的條例(草案)后,協(xié)助常委會組織了條例(草案)的說明會,由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會組成人員就制定條例(草案)的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行了說明,并回答了常委會組成人員提出的問題。為了廣泛地聽取各個(gè)方面對條例(草案)的意見,委員會又組織了13個(gè)區(qū)人大常委會分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副主任、政府11個(gè)職能部門和7個(gè)用地及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人分別參加的三個(gè)座談會,請常委會部分組成人員和部分市人大代表聽取了他們的意見,為常委會組成人員審議條例(草案)提供了條件。
開展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例、軌道交通管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例、水土保持條例和修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作。委員會分別聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),對立法的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例已上報(bào)市政府,擬列入明年立法計(jì)劃,軌道交通管理?xiàng)l例和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門的意見,物業(yè)管理?xiàng)l例就部分條款交有關(guān)專家進(jìn)行了論證,水土保持條例提交了法規(guī)草案文本,東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例正在立法調(diào)研之中。
二、依照法定職責(zé),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
委員會以保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開展監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
協(xié)助常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查計(jì)劃的安排,20xx年3月至8月,人大常委會組成以楊向玲副主任為組長的水污染防治法執(zhí)法檢查組,對該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了法制講座,對執(zhí)法檢查組成員,接受檢查的市、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn),并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫水污染情況;新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價(jià)情況;生活飲用水水源保護(hù)、水廠分布、水廠建設(shè)情況;城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)情況;超標(biāo)準(zhǔn)排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門的匯報(bào)并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組,聽取了13個(gè)區(qū)人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報(bào),實(shí)地察看了5個(gè)排污口,18個(gè)排污的企事業(yè)單位,4個(gè)飲用水源地和水廠,3個(gè)污水處理廠,3個(gè)醫(yī)療廢水處理點(diǎn),12個(gè)湖泊,5個(gè)排水泵站,5個(gè)小區(qū),2條明渠,1個(gè)醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加,代表針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了很好的建議和意見。各區(qū)人大常委會按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,上下聯(lián)動,對本區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,并且有力地配合了市人大常委會執(zhí)法檢查組的工作。
通過檢查,基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)了實(shí)施中存在的突出問題,如飲用水安全存在隱患;企事業(yè)單位違法排污屢禁不止;湖泊污染仍然嚴(yán)重;污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)不到位等。執(zhí)法檢查組建議,要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識水污染防治工作的重要性和緊迫性;明確目標(biāo),制定水污染防治規(guī)劃;以人為本,千方百計(jì)保證飲用水安全;強(qiáng)化整治,加快污水治理達(dá)標(biāo);依法履職,強(qiáng)化水污染防治的執(zhí)法工作。20xx年9月,執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會第二十一次會議上就執(zhí)法檢查情況向常委會作了報(bào)告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門研究辦理。
開展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自8月1日開始實(shí)施以來,迄今一年時(shí)間。10月,委員會集中3天,對條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組,重點(diǎn)檢查了人防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人防工程配套建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收取的情況。執(zhí)法檢查組聽取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財(cái)政局、教育局等5個(gè)部門和13個(gè)區(qū)政府以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程,對我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是3個(gè)不到位:一是認(rèn)識不到位,存在批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和人防易地建設(shè)費(fèi)現(xiàn)象;二是人防工程建設(shè)不到位,少建不建人防設(shè)施的現(xiàn)象在遠(yuǎn)城區(qū)更為嚴(yán)重;三是依法行政不到位,執(zhí)法還不嚴(yán),監(jiān)管還不力。委員會對人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議向常委會第二十二次會議提交了書面報(bào)告。
協(xié)助常委會開展對重大事項(xiàng)的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設(shè)和發(fā)展中的重要性,委員會一直關(guān)注總體規(guī)劃的修編工作。20底,到市規(guī)劃局聽取了總體規(guī)劃修編啟動和工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。今年年初,又聽取了規(guī)劃修編中心開展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況,對課題研究成果進(jìn)行了調(diào)研。10月,協(xié)助常委會組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座,請建設(shè)部的專家講解了當(dāng)前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會會議審議之前,為了使常委會組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要(草案),協(xié)助常委會召開座談會,分別聽取了政府有關(guān)部門以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見。委員會還召開全體委員會議,聽取了規(guī)劃修編中心關(guān)于制定總體規(guī)劃綱要(草案)的匯報(bào)。這些會議分別邀請了人大常委會組成人員參加,為組成人員提前了解情況,作好審議準(zhǔn)備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長期住房儲蓄。8月,常委會主任會議聽取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報(bào)告。在此之前,委員會到市房改委資金管理中心進(jìn)行調(diào)研,聽取了匯報(bào),提出要擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,改善服務(wù),加快發(fā)展個(gè)人住房貸款,建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。
協(xié)助常委會做好有關(guān)受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會20xx年述職評議工作實(shí)施方案,8月,委員會協(xié)助述職評議調(diào)查第六組對市科技局局長楊新年履職情況進(jìn)行了調(diào)查。召開了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的動員大會,對述職評議工作進(jìn)行了動員部署,聽取了楊新年擬在常委會會議上所作的述職報(bào)告,現(xiàn)場進(jìn)行了民主測評。調(diào)查組分3個(gè)組采取召開不同形式的座談會和個(gè)別聽取意見的方式,聽取了該局5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、14個(gè)局機(jī)關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負(fù)責(zé)人及3個(gè)離退休老同志的意見。分別召開了有13個(gè)區(qū)局局長和兩個(gè)開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)人,科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負(fù)責(zé)人,以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會,人數(shù)達(dá)68人。委員會協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會第二十次會議上的關(guān)于楊新年履職情況的調(diào)查意見。
加強(qiáng)人民代表大會決議執(zhí)行情況的檢查。委員會對市十一屆人大三次會議通過的“關(guān)于加強(qiáng)管理,依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查,了解辦理進(jìn)度,提出辦理工作的要求。年初,召開會議,聽取了市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報(bào)。之后,又對辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,深入整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖現(xiàn)場檢查議案辦理效果,推動了議案辦理。12月,對議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來,市政府對依法整治“三違”分別成立專班,制定了實(shí)施方案,出臺了一系列的規(guī)定和文件,完善了執(zhí)法工作機(jī)制和督查機(jī)制,議案辦理取得階段性成果。通過議案辦理,社會各界特別是基層干部的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),違法用地、違法建設(shè)、違法填湖勢頭得到進(jìn)一步遏制,一批違法行為受到查處。其中,查處違法用地212宗,拆除違法建設(shè)14469萬平方米,查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設(shè)有關(guān)手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會對政府的.工作報(bào)告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件,緩解低收入家庭住房困難,進(jìn)一步改善社區(qū)生活設(shè)施,整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽取匯報(bào),組織城建專業(yè)組代表視察等方式,檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中,全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善;提供經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補(bǔ)貼等,一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難;改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路,安裝了路燈,社區(qū)生活條件得到改善;中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標(biāo)已經(jīng)完成。
委員會對人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當(dāng)一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水,在常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,召集有關(guān)部門和區(qū)政府開會,商定落實(shí)的意見。會后,又會同有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘管道走向,共商解決問題的辦法。在共同努力下,青菱鄉(xiāng)7個(gè)村一萬多村民飲用衛(wèi)生水的問題得到解決。
為了推動宏觀調(diào)控措施的落實(shí),委員會聽取了市開發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展情況的匯報(bào),組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況,常青花園配套建設(shè)、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)條例》情況進(jìn)行了檢查,肯定了該局對古樹名木公示、掛牌保護(hù)的做法。對東湖風(fēng)景區(qū)管理局體制改革情況開展調(diào)研,提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。
三、圍繞主題,深入開展武漢環(huán)保世紀(jì)行活動。
一年來,武漢環(huán)保世紀(jì)行活動圍繞“美化社區(qū)環(huán)境,改善生活質(zhì)量”這一主題開展了記者采訪宣傳報(bào)道。5月,召開了武漢環(huán)保世紀(jì)行年總結(jié)表彰暨20xx年啟動大會。參加會議的有省人大常委會分管副主任、環(huán)境與資源保護(hù)委員會負(fù)責(zé)人、市人大常委會分管副主任、市人民政府分管副市長、武漢環(huán)保世紀(jì)行各主辦單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人,省市10多家新聞單位的記者。會上總結(jié)了2004年武漢環(huán)保世紀(jì)行工作,提出了20xx年環(huán)保世紀(jì)行活動的方案和要求。會后,開展了第一階段的采訪活動。記者采訪團(tuán)針對社區(qū)(小區(qū))綠化、排水、照明、道路建設(shè)、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等,采訪了江岸揚(yáng)子社區(qū),江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)(小區(qū)),硚口舵落口社區(qū),漢陽玫瑰西園社區(qū),武昌起義門社區(qū),青山怡興、碧苑社區(qū)(小區(qū)),洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個(gè)社區(qū)(小區(qū))。第二階段記者采訪團(tuán)采訪報(bào)道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況,以及重點(diǎn)整治的硚口雙強(qiáng)化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達(dá)標(biāo)情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀(jì)行活動中,記者采訪團(tuán)先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇(條)新聞報(bào)道和稿件。通過活動,做到法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)聯(lián)動,密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系。
一年來,加強(qiáng)了與省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會的工作聯(lián)系,接受檢查和指導(dǎo)。5月,省人大常委會受全國人大常委會的委托,對我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會制定迎檢工作方案,并陪同省人大常委會執(zhí)法檢查活動。委員會把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法檢查組的要求,與我市自身的檢查工作結(jié)合起來,加強(qiáng)了督促檢查。協(xié)助省人大常委會和環(huán)資委加強(qiáng)對黃家湖地區(qū)大學(xué)城污水排放治理的督促檢查,提出了限期治理達(dá)標(biāo)排放的意見。配合省人大環(huán)資委開展對喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護(hù)的檢查工作。
加強(qiáng)與區(qū)人大常委會城建與環(huán)保工作委員會的聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)全國人大和省人大環(huán)資工作座談會精神,共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀(jì)行活動等工作中,市區(qū)兩級“聯(lián)動、聯(lián)手、聯(lián)合”,增強(qiáng)了監(jiān)督工作和活動的實(shí)效。加強(qiáng)與政府對口部門的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),寓支持于監(jiān)督之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。
委員會把貫徹執(zhí)行中央9號文件,加強(qiáng)制度建設(shè),密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度,加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,注意傾聽人民群眾的呼聲和要求,反映人民群眾的意見和意愿。市人大常委會分管副主任和委員會負(fù)責(zé)人堅(jiān)持走訪代表制度,聽取代表的意見,并就代表關(guān)心、關(guān)注的問題進(jìn)行督辦。
為了履行憲法和法律賦予的職責(zé),更好地開展各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會組成人員不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法履職的能力,積極參加有關(guān)立法、執(zhí)法檢查、述職評議調(diào)查和環(huán)保世紀(jì)行等項(xiàng)工作,發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。對解決拆遷難問題和加強(qiáng)廣告管理等開展了調(diào)查研究,形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告已提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項(xiàng)審議等工作征求代表的意見,執(zhí)法檢查和視察等活動邀請代表參加,議案的督辦也請?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場檢查。委員會活動得到代表的支持,也拓寬了代表知情知政以及參與各項(xiàng)事務(wù)的渠道。
在新的一年里,委員會要貫徹人民代表大會通過的各項(xiàng)決議、決定,加強(qiáng)立法調(diào)研,做好法規(guī)一審前的有關(guān)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的檢查,對20xx年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對人代會通過的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動政府對口聯(lián)系部門的依法行政,不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。
藝術(shù)教育是高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分,它對培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,開闊學(xué)生的視野,潛移默化地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和氣質(zhì)有著重要的作用。中國人民大學(xué)是一所以人文科學(xué)、社會科學(xué)和管理科學(xué)為主,兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理工科的綜合性、研究型大學(xué)的綜合性重點(diǎn)大學(xué),學(xué)校自成立以來,一貫重視藝術(shù)素質(zhì)教育在培養(yǎng)人才中的積極作用,特別是近幾年來,通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門的積極努力,積極應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、充分整合社會資源、克服各種困難,在教學(xué)、科研、管理、藝術(shù)實(shí)踐以及大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)等方面取得了長足的進(jìn)展,逐步開創(chuàng)出一個(gè)全方位、多層次相結(jié)合的藝術(shù)教育模式,有力地推動了藝術(shù)素質(zhì)教育在校園里的開展,在高等學(xué)校的藝術(shù)素質(zhì)教育工作中取得了一定的成績。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十八
20xx年x月x日至x月x日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,x月x日向我省反饋了督察意見,根據(jù)反饋問題清單,經(jīng)梳理,涉及x市整改任務(wù)x項(xiàng),其中共性任務(wù)x項(xiàng),個(gè)性任務(wù)x項(xiàng)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,依據(jù)《河南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,推進(jìn)綠色發(fā)展,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、美麗和諧的x。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)整改。認(rèn)真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見,建立問題臺賬,制定切實(shí)可行的整改方案、采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見整改,確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。
(二)實(shí)事求是,科學(xué)整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,緊密結(jié)合我市實(shí)際,以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時(shí)限的合理性,科學(xué)制定整改措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。
(三)舉一反三,全面整改。堅(jiān)持即知即改,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實(shí)際,開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討,著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機(jī)制性問題,以此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī),推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式,著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)控塵、控煤、控排、控車、控油等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。嚴(yán)格管控,加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護(hù)力度,切實(shí)保障飲用水水源安全;加強(qiáng)污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負(fù)責(zé)人親自抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制;建立完善綠色政績導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)使用機(jī)制;建立完善大氣、水生態(tài)補(bǔ)償考核獎懲機(jī)制;建立完善標(biāo)本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機(jī)制。
(四)圓滿完成整改目標(biāo)。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)和反饋問題,對照整改目標(biāo)、整改措施開展現(xiàn)場核查,2022年底前,確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報(bào)問題、71項(xiàng)反饋意見,按照既定目標(biāo)整改到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,整改取得實(shí)效、群眾滿意。
四、整改措施。
(一)堅(jiān)定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,市直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅男泻孟鄳?yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。同時(shí),各級要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng),更加自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署。
(二)著力強(qiáng)化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)源頭防控,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施全過程嚴(yán)管,嚴(yán)格落實(shí)排污許可、生態(tài)補(bǔ)償制度,建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價(jià)等制度,提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴(yán)格落實(shí)考核評價(jià)制度。制定污染防治考核辦法,開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅(jiān)考核和離任審計(jì),考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究制度,落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù),問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,夯實(shí)各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
(三)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以打好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)戰(zhàn)役為抓手,堅(jiān)定不移打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流攻堅(jiān)等戰(zhàn)役,落實(shí)河長、湖長制,開展河道綜合整治,保障河流生態(tài)流量,逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理,全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè),落實(shí)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴(kuò)建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動落后產(chǎn)能退出。實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造,有效降低污染物排放。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度,實(shí)施煤炭消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量,鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)與鐵路站的無縫銜接,提高跨域運(yùn)輸方式資源整合能力。
(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治,對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運(yùn)砂船車管理,嚴(yán)格許可管理,實(shí)行總量控制,嚴(yán)守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機(jī)制,構(gòu)建全方位、立體化監(jiān)控體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理“提質(zhì)增效”,推進(jìn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造,落實(shí)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案;加快推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強(qiáng)化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長為雙組長x市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責(zé)問責(zé)組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進(jìn)組,分工負(fù)責(zé)推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)日常督促檢查,實(shí)行專案盯辦、限時(shí)整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監(jiān)督檢查并通報(bào)進(jìn)展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項(xiàng)督查,對未按要求完成整改任務(wù)的,以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報(bào),專題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提交有關(guān)部門予以問責(zé)等形式,督促問題整改。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時(shí)限整改到位,存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《x市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法》《x市督促檢查工作問責(zé)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化信息公開。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,做好整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作落實(shí),適時(shí)公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí),強(qiáng)化輿情跟蹤,媒體監(jiān)督,做好輿論引導(dǎo),形成共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會合力。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇一
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護(hù)措施。
施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作,定期對本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。
(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時(shí)清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機(jī)械車輛使用過程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實(shí)施。
3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強(qiáng)噪聲控制。
(1)嚴(yán)格選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。空壓機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進(jìn)行整治,使場地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,注意保護(hù)動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護(hù)動物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護(hù)。
(1)對全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識和初步識別文物的能力。認(rèn)識到地上、地下文物都?xì)w國家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
(四)結(jié)語。
施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇二
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設(shè)和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標(biāo)砍伐行為,新增高產(chǎn)油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農(nóng)業(yè)方面。基本農(nóng)田保護(hù)有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒有改變土地性質(zhì)的行為。嚴(yán)格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內(nèi)60臺以上的收割機(jī)上設(shè)置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的豬場5家,面積達(dá)3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
關(guān)于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設(shè)有除硫設(shè)備。石材廠有7家,其中5家已經(jīng)取得環(huán)境保護(hù)局的生產(chǎn)許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書,要求停業(yè)整改,強(qiáng)制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護(hù)方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)設(shè)定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設(shè)置。
下半年的工作計(jì)劃:。
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅(jiān)決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅(jiān)決按縣委要求,積極推進(jìn)豬場拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇三
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇四
隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下__的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去,國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為__的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇五
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個(gè)人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇六
保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對照檢查保密意識、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類__培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇七
2018年7月10日至7月25日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一督察組進(jìn)駐我市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,10月18日向我市正式反饋了督察意見,市委、市政府高度重視,精心組織,周密部署,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施抓好整改落實(shí)。截至2019年11月末,46項(xiàng)整改任務(wù)已全面啟動,34項(xiàng)任務(wù)已完成或基本完成,其他任務(wù)正在有序推進(jìn),督察問題工作取得階段性成果,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)提高政治站位,狠抓反饋問題整改。
一是堅(jiān)持高位推進(jìn),把督察整改作為“第一任務(wù)”。市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,由書記和市長為雙組長的環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改,多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會和全市整改動員部署會、推進(jìn)會、調(diào)度會,對督察問題整改工作進(jìn)行全面部署。福春書記和靈計(jì)市長親自部署、親自調(diào)度,對整改工作中的難點(diǎn)問題,深入一線調(diào)研督導(dǎo),全力推進(jìn)問題整改。市委、市政府建立了市委常委包保各縣(市)區(qū),市政府領(lǐng)導(dǎo)包保各行業(yè)部門的包保制度,定期對整改工作調(diào)研督辦,推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志也積極參與和協(xié)助推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。各地各部門成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,全市上下形成了黨政同責(zé)、齊力整改的良好氛圍,為整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是鎖定問題清單,把反饋意見作為“第一靶向”。四平市堅(jiān)持從省級督察反饋的問題出發(fā),瞄準(zhǔn)靶向,精準(zhǔn)發(fā)力,全力做好督察整改“后半篇文章”。針對督察反饋意見,細(xì)化梳理出4個(gè)方面、15類、46項(xiàng)整改任務(wù),逐一分解、落實(shí)到5個(gè)縣(市)區(qū)和38個(gè)部門,層層制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作格局。優(yōu)化了“三本賬、四個(gè)清單”管理模式,將督察問題信訪案件拉條掛賬,強(qiáng)化實(shí)地核查和專項(xiàng)督查。對督察整改問題實(shí)行臺賬式動態(tài)管理,積極開展環(huán)保督察期間群眾反映問題“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“一刀切”,確保督察反饋問題和交辦案件“事事有著落,件件有回音”。省級督察交辦的435件信訪案件現(xiàn)已整改完成430件。
三是盯緊兩個(gè)責(zé)任,把落實(shí)責(zé)任作為“第一目標(biāo)”。市委、市政府結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況,及時(shí)對市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整,并建立聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),進(jìn)一步明確各級黨委、政府以及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。先后出臺了《四平市綜合考評實(shí)施辦法》《四平市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)施辦法》《〈四平市河長制市級會議制度〉等七項(xiàng)河長制配套制度的通知》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《深入推進(jìn)遼河流域治理工作實(shí)施方案》等多項(xiàng)規(guī)范性文件,將生態(tài)文明建設(shè)納入日??己?。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé),印發(fā)《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,開展了伊通滿族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。我市還編制印發(fā)任務(wù)清單、問題清單和項(xiàng)目清單,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保整改取得實(shí)效。
一是嚴(yán)格落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包保制度。為確保市領(lǐng)導(dǎo)包保制度有效落實(shí),市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《四平市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作局領(lǐng)導(dǎo)包保方案》,由市生態(tài)環(huán)境局各局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組組織精干力量成立五個(gè)工作組,配合做好工作對接、資料收集、綜合協(xié)調(diào)等工作,確保市領(lǐng)導(dǎo)“雙包?!敝贫嚷鋵?shí)落地,取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)督察整改人員配備。經(jīng)四平市委研究決定,由市委組織部在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)抽調(diào)十名后備干部和碩博研究生借調(diào)到市生態(tài)環(huán)境局工作兩年,組成市生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組,專職從事督察整改工作,大幅提升了對我市各項(xiàng)整改任務(wù)的實(shí)地檢查頻次和覆蓋范圍,對我市督察整改工作的跟蹤問效起到有力的推動作用。
三是開展專項(xiàng)督查。6月上旬,市委督查室、市政府督查室會同市生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境作風(fēng)調(diào)研指導(dǎo)組組成3個(gè)督查組對各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,共檢查各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題21個(gè),信訪案件207件,現(xiàn)場檢查點(diǎn)位528處。對各地各相關(guān)部門分別列出了生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查問題清單,下發(fā)通報(bào),并對90余個(gè)問題提出了具體的整改建議,進(jìn)一步促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)保督察整改工作形成“嚴(yán)實(shí)深細(xì)”的工作作風(fēng),有效推動各地各部門整改工作落實(shí)。
四是開展市級督查。為推動各地切實(shí)落實(shí)整改工作屬地責(zé)任,拓展和延伸中央、省環(huán)保督察整改成效,我市于8月中旬開展了為期10天的生態(tài)環(huán)境問題整改工作督查。此次督查由五名副市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分為五組分別進(jìn)駐五個(gè)縣(市)區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū),并設(shè)立有獎舉報(bào)電話和專用郵箱。通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、受理舉報(bào)、現(xiàn)場督查等方式,參照省級督察模式開展工作。共調(diào)閱資料748份,個(gè)別談話75人,受理群眾來電來信十批次203件信訪案件,下達(dá)責(zé)令改正30家,停產(chǎn)1家,關(guān)停取締2家。實(shí)地檢查1026個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問題231個(gè),下發(fā)督辦函51份。對各級督察整改問題及生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了全面核實(shí)。10月下旬,各督查組正式向各地反饋,要求各地制定整改方案同步推進(jìn)整改,做到了既查點(diǎn)又查面、既查標(biāo)又查本、既督政又督企,取得了十分顯著的成效。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四平市著力加強(qiáng)督察整改工作的制度建設(shè),將各級環(huán)保督察整改完成情況納入全市督查考評體系,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。為切實(shí)推進(jìn)整改工作,實(shí)施提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)“五步工作機(jī)制”,建立了切實(shí)可行、行之有效的定期調(diào)度、督導(dǎo)工作機(jī)制,推動督察整改工作落實(shí)、責(zé)任落地。2019年已下發(fā)提示函、預(yù)警函和督辦函105份,并對整改推進(jìn)不力的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,督促整改問題加快落實(shí)。中央環(huán)保督察以來,全市共追責(zé)問責(zé)252人次,特別是對省級督察反饋問題,已追責(zé)問責(zé)38人,樹立起了求真務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)、主動作為的督察整改工作導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改和拖延整改。
(四)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以標(biāo)志性戰(zhàn)役為載體,聚焦水、氣、生態(tài)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,狠抓環(huán)保督察整改落實(shí)。
一是扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞“兩方案一規(guī)劃”,制定下發(fā)《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》和《四平市2019年水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》。目前,完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。深入推進(jìn)61個(gè)遼河流域水污染治理項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)完工51個(gè),在建10個(gè)。四平市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市4座污水處理廠升級擴(kuò)建工程,城市污水處理能力由15.5萬噸/日提升至26.5萬噸/日,出水全部達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn);郭家店鎮(zhèn)、孤家子鎮(zhèn)等5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成投運(yùn),污水處理能力達(dá)到4.66萬噸/日;9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施基本完成,新建污水收集管網(wǎng)約120.5公里。南、北河截流干管已完成36公里,建成區(qū)排水管網(wǎng)長度301公里,已完成雨污分流改造66公里;市區(qū)累計(jì)改造海綿城市老舊小區(qū)117個(gè),40個(gè)自備水源小區(qū)全部改造完成。持續(xù)開展清河行動,各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。強(qiáng)化畜禽糞污監(jiān)管,全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到81%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。完成高效灌溉農(nóng)田4.4萬畝。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極深化“走遍四平”工作,完成鐵東120萬立存量垃圾無害化處理,鐵西112萬立存量垃圾完成篩分。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站34個(gè),農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)710個(gè),改造農(nóng)村廁所1.3萬戶。全市755個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理村屯全覆蓋。2019年1-11月份,東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類,條子河林家斷面為五類,西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標(biāo)影響后達(dá)到四類,伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達(dá)到三類,達(dá)到考核要求;二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個(gè)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類。今年1-3季度,東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%,改善幅度連續(xù)3個(gè)季度位居全國第一。
二是縱深推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實(shí)我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃,制定下發(fā)《四平市工業(yè)爐窯整治實(shí)施方案》和《四平市落實(shí)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方案》。加強(qiáng)煤煙型污染整治,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺,47臺20蒸噸及以上鍋爐完成升級改造,30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造;開展柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設(shè);開展了“兩清單、一規(guī)劃”編制工作;加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治,依法關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)26家;強(qiáng)化建筑施工和道路揚(yáng)塵管控,市區(qū)主要街路機(jī)掃灑水達(dá)到100%;強(qiáng)化秸稈禁燒管控,劃分5647個(gè)秸稈禁燒網(wǎng)格單元,確定8827名各級責(zé)任人;對我市重污染天氣預(yù)案進(jìn)行了修訂,嚴(yán)格落實(shí)13家供暖企業(yè)錯(cuò)峰起爐、4家水泥企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施,并對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”清單化管理。1-11月空氣優(yōu)良天數(shù)264天,同比減少1天,重污染天數(shù)5天,同比增加5天,pm2.5濃度均值為36μg/m3,同比減少2μg/m3。
三是全面啟動黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)黑土地保護(hù)利用工程建設(shè)。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)292萬畝,新增測土配方施肥面積80萬畝。全面開展土壤污染狀況詳查,完成69個(gè)地塊的用地信息數(shù)據(jù)采集和質(zhì)控工作。持續(xù)開展“清廢行動”,規(guī)范固體廢物存貯、處置與管理,市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%。鐵西區(qū)112萬立方米存量陳腐垃圾篩分項(xiàng)目已全部完成垃圾篩分全部。我市192家加油站、755個(gè)地下油罐,除2家因拆遷和改造外,其余已全部完成改造。
四是深入開展青山、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持污染治理與生態(tài)修復(fù)同步發(fā)力,深入開展造林綠化,完成河邊、路邊、村邊、城市周邊“四邊”植樹7421.6公頃,累計(jì)投入4225萬元、植樹4343.3萬株。集中開展礦山整治,拆除118家證照不全的采礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,完成礦山復(fù)綠189.1公頃,一舉解決了存在近50年的礦山無序開采亂象。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)保護(hù),完成5個(gè)飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治,拆除二龍山、下三臺、山門水庫水源地保護(hù)區(qū)違建53處,安裝圍欄21043米,修復(fù)拆除違建后裸露地面4.7萬平方米,生態(tài)放流魚苗45萬尾。全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。我市林木綠化率達(dá)22%,城市綠化覆蓋率達(dá)39%。2019年被全國綠化委員會授予“全國綠化模范單位”榮譽(yù)稱號。
(五)改善能源結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極抓好煤炭消費(fèi)總量控制,大力發(fā)展以光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)生物質(zhì)燃料建設(shè),全市建成及在建秸稈成型燃料加工項(xiàng)目9個(gè),建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)25.8萬噸秸稈成型燃料。保證天然氣供應(yīng),天然氣使用量逐年提高,2019年天然氣用氣量預(yù)計(jì)達(dá)到5300萬立方米。
(六)強(qiáng)化鐵腕執(zhí)法,實(shí)施管家式服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》及4個(gè)配套辦法,強(qiáng)化司法聯(lián)動,建立網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)督體系,開展多項(xiàng)專項(xiàng)行動,持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措,全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)水平。
一是強(qiáng)化監(jiān)管鐵腕治污。制定了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管事權(quán)劃分意見、行政處罰案件查辦制度、環(huán)境信訪舉報(bào)工作制度等,出臺了有獎舉報(bào)辦法,建立舉報(bào)平臺。截至目前,檢查企業(yè)2100余家/次,受理信訪舉報(bào)411件,辦結(jié)400件。立案63起,查封扣押3家,限停產(chǎn)6家,移送拘留9起,罰款761.07萬元。
二是實(shí)行管家式服務(wù)。加快優(yōu)化分級審批管理,有效落實(shí)取消環(huán)評資質(zhì)法律要求。進(jìn)一步完善行政審批信息系統(tǒng)與政務(wù)大廳“一窗受理”平臺對接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料申報(bào)和“不見面”審批;積極推進(jìn)“放管服”改革,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,加大部門間聯(lián)合檢查力度,不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),共核發(fā)9個(gè)行業(yè)72個(gè)排污許可證;提供技術(shù)服務(wù),今年以來,聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員50余人次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),解決技術(shù)問題20余項(xiàng)。
(七)加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
圍繞“美麗中國我是行動者”的主題,聚焦以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,開展環(huán)境日宣傳,并充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺開辟隨手拍、生態(tài)環(huán)保整治進(jìn)行時(shí)、熱點(diǎn)聚焦等專欄宣傳報(bào)道生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)情況,營造了良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
雖然我市督察整改工作取得一定成效,但是距離省委、省政府的要求還存在很大差距,四平市整改任務(wù)進(jìn)展還需要進(jìn)一步加快,整改質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高,舉一反三、標(biāo)本兼治還需要進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢還比較嚴(yán)峻。在環(huán)境質(zhì)量方面,東遼河、西遼河、招蘇臺河、條子河水質(zhì)還未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長期達(dá)標(biāo),受極端天氣等因素影響,水質(zhì)易出現(xiàn)反彈??諝赓|(zhì)量方面,“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、揮發(fā)性有機(jī)物治理、揚(yáng)塵管控等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,城市污水管網(wǎng)還不完善,雨污合流制排水管線占比仍然很高,由于資金困難,污水處理運(yùn)營難度大。在農(nóng)村人居環(huán)境方面,生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)種植污染普遍存在。在能力建設(shè)方面,基層監(jiān)管能力薄弱,普遍缺少環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)人才和設(shè)施,綜合執(zhí)法能力不能滿足工作需要,導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管空白。
我市將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,盡快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,全面促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好督察整改任務(wù)。高度聚焦中央和省環(huán)保督察反饋問題及信訪案件,算清楚整改任務(wù)賬、舉一反三賬、長效機(jī)制賬,明確整改目標(biāo)清單、措施清單、時(shí)限清單和責(zé)任清單,對標(biāo)整改、對表落實(shí),推動剩余各級環(huán)保督察反饋案件和問題清倉歸零。
(二)聚焦重點(diǎn)問題,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)解決遼河流域水污染嚴(yán)重、大氣不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)美麗四平建設(shè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,切實(shí)提升治理能力。
一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、環(huán)保意識不強(qiáng),對習(xí)近平生態(tài)文明思想研究學(xué)習(xí)不深入,掌握不全面、不系統(tǒng)、不到位。在談到環(huán)境保護(hù)存在的突出問題時(shí),總是歸結(jié)為生態(tài)缺水、隊(duì)伍缺人、財(cái)政缺錢等客觀原因,缺少主動解決問題、主動擔(dān)當(dāng)作為的精神。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.市政府高度重視督察整改工作,召開了省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察部署會、調(diào)度會、整改推進(jìn)會議等80余次會議推進(jìn)各項(xiàng)督察工作整改落實(shí),召開的市委常委會、市政府常務(wù)會議中20余次涉及督察整改工作。
2.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整部分成員單位,制定下發(fā)問題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單,明確整改任務(wù)和責(zé)任。召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
3.將生態(tài)文明納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃。市委組織部制定了《十三五期間第二期市管干部進(jìn)修班學(xué)員手冊》,設(shè)立“習(xí)近平生態(tài)文明思想”為課題的專題培訓(xùn)課程。在市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班課程中,由市生態(tài)環(huán)境局副局長專題講授習(xí)近平生態(tài)文明思想。四平市于2019年3月印發(fā)《關(guān)于2019年全市干部理論學(xué)習(xí)的安排意見》(四宣聯(lián)發(fā)〔2019〕2號),明確要求專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話等內(nèi)容。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對3個(gè)地區(qū)進(jìn)行約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
5.制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,下發(fā)了《進(jìn)一步落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)責(zé)任清單》,縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),開展秋冬季百日攻堅(jiān),重點(diǎn)解決遼河流域水污染嚴(yán)重、大氣不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)落實(shí)不到位,市、縣(區(qū))兩級黨政環(huán)境保護(hù)職責(zé)不夠明確,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對分管領(lǐng)域的環(huán)保職責(zé)不夠清楚,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)層層遞減。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整部分成員單位,制定下發(fā)問題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單,明確整改任務(wù)和責(zé)任。召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.積極推動綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照《指導(dǎo)意見》要求率先開展市級執(zhí)法隊(duì)伍改革,實(shí)行“局隊(duì)合一”管理體制。四平市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案經(jīng)全面深化改革委員會第六次會議審議通過。
3.市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了2019年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,制定印發(fā)了《2019年度生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考評細(xì)則》,擬于2020年1月至3月對各地進(jìn)行考核。
4.印發(fā)了《2019年度督察考評實(shí)施方案》,設(shè)置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標(biāo),指標(biāo)權(quán)重不低于22%,并強(qiáng)化常態(tài)化跟蹤考評。同時(shí),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和季度考核之中,并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
5.加大核查力度,組織開展了專項(xiàng)督查和市級督查工作。對3次督察反饋的問題和信訪案件組織了督查。加大督查督辦力度,實(shí)施五步工作機(jī)制,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對3個(gè)地區(qū)進(jìn)行約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
三、一些縣區(qū)和部門在向督察組提供的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告中,講成績頭頭是道,洋洋灑灑幾千字,談問題卻避重就輕,只有區(qū)區(qū)三五行字,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)喜不報(bào)憂,導(dǎo)致市委主要領(lǐng)導(dǎo)不能完全了解和掌握真實(shí)情況。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.市督改辦定期調(diào)度全市督察整改問題整改情況,形成通報(bào),報(bào)書記、市長和各市級領(lǐng)導(dǎo),2018年共印發(fā)7期督察整改通報(bào),2019年已印發(fā)6期生態(tài)環(huán)保督察通報(bào),實(shí)施雙周調(diào)度向生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作完成情況。
2.四平市人民政府在2019年3月四平市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議上,由副市長王有利向市人大常委會報(bào)告2018年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)工作完成情況。
3.印發(fā)《四平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,開展了伊通滿族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。
4.對重大生態(tài)環(huán)境問題信息公開,《四平市貫徹落實(shí)中央環(huán)境環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》《四平市貫徹落實(shí)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》的重大事項(xiàng)已與全省同步公示公開。
5.對生態(tài)環(huán)境工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查工作,8月份開展的市級督查,參照省級督察模式,設(shè)立有獎舉報(bào)電話和專用郵箱,通過調(diào)閱資料、個(gè)別談話、受理舉報(bào)、現(xiàn)場核查等方式,開創(chuàng)了我市生態(tài)環(huán)保整改工作的先例。實(shí)地檢查1026個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問題231個(gè),已完成155個(gè),受理群眾來電來信10批次203件。持續(xù)傳導(dǎo)壓力,有力推動了整改工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.制定了《四平市農(nóng)村生活垃圾整縣推進(jìn)工作實(shí)施方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類和處理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程》,印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的通知》。整治成果通過省住建廳、省文明辦聯(lián)合檢查組的檢查驗(yàn)收,達(dá)到全市90%以上行政村的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理工作目標(biāo)。
2.截止目前,全市共建有農(nóng)村生活垃圾集中收集點(diǎn)710個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站14個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)13個(gè),配備垃圾箱(池)92714個(gè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車651輛、配備保潔人員4609人,已有748個(gè)行政村的生活垃圾得到了有效治理,覆蓋率達(dá)到97.65%。梨樹縣整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)806處,雙遼市整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)7處,并已在《國家非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治信息系統(tǒng)》中申請銷號。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.市執(zhí)法局對全市垃圾滲濾液進(jìn)行了排查,建立了清單,并按月調(diào)度各地垃圾滲濾液處理情況。
2.2019年3月26日經(jīng)梨樹縣環(huán)保局批復(fù),將滲濾液在廠區(qū)初步處置后運(yùn)送至梨樹縣污水處理廠?,F(xiàn)日處理量為40噸左右。截至11月末已處理積存滲濾液9920噸。
3.雙遼垃圾填埋場已完成a、b兩區(qū)的防滲漏處理,并將原有滲濾液封存在導(dǎo)排管內(nèi),同時(shí)投資799.8萬元建設(shè)日處理能力100噸的集裝箱式兩級dtro滲濾液處理項(xiàng)目,目前a、b兩區(qū)建設(shè)基本完成,實(shí)現(xiàn)封場,新建c區(qū)防滲已建設(shè)完畢,擬作為應(yīng)急填埋場。
4.伊通滿族自治縣將生活垃圾送至遼源天楹垃圾焚燒廠進(jìn)行處理,現(xiàn)有垃圾場進(jìn)行深土覆蓋,做封場處理。垃圾滲濾液采用二級ro膜反滲透工藝,日處理能力100噸,做到日產(chǎn)日清。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.伊通滿族自治縣2370號案件已完成相關(guān)案件處罰,并于2018年底完成了相關(guān)林地恢復(fù)工作。
2.梨樹縣3994號案件已完成相關(guān)林地還林工作,并對成活率不高的地塊進(jìn)行了補(bǔ)植。
3.市林業(yè)局對相關(guān)涉及毀林的信訪案件開展了“回頭看”自查,對各地還林工作進(jìn)行指導(dǎo),明確林地屬性,并對還林進(jìn)展緩慢的地區(qū)進(jìn)行督促。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.制定《四平市加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用方案》《四平市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和草原生態(tài)保護(hù)的長效工作機(jī)制》。
2.加大對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)檢查指導(dǎo)力度,督導(dǎo)各地因地制宜推進(jìn)固體糞便堆肥利用、糞污全量收集還田利用、有機(jī)肥生產(chǎn)加工利用等模式,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)。截至2019年10月末,全市各地共排查出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場655個(gè),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96%。梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別為96%、100%、95%。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,建立和完善信息互通機(jī)制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和查處畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度,結(jié)合四平市生態(tài)環(huán)境督察問題整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查,組織三個(gè)督查組,對全市規(guī)?;B(yǎng)殖戶進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立整立改。
整改進(jìn)展情況:已經(jīng)完成整改。
1.各地各部門進(jìn)一步完善部門整改方案,將第一項(xiàng)“站位不高、認(rèn)識不夠”的問題加入到本部門的中央環(huán)保督察反饋問題整改方案中,并向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。
2.已完成《四平市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》,并向省督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。
3.對整改完成情況開展了專項(xiàng)督查,對整改方案進(jìn)行了審核并提出相應(yīng)修改意見,對整改方案不符合要求的地區(qū)和部門要求重新細(xì)化整改措施。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.市公安局重新修改完善了整改方案。
2.進(jìn)一步規(guī)范案件辦結(jié)反饋程序。對行政執(zhí)法部門移送的環(huán)境資源違法犯罪案件,不予立案的及時(shí)書面通知移送單位,立案、起訴的將辦理情況定期反饋移送單位。
3.與畜牧部門建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,開展破壞草原案件聯(lián)合執(zhí)法工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.重新完善了整改方案。深化細(xì)化整改方案,重新總結(jié)切實(shí)有效、具體可行的整改措施,形成新的整改方案上報(bào)四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.市發(fā)改委提高認(rèn)識,定期召開會議研究生態(tài)環(huán)保工作。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.市委組織部已責(zé)成各縣(市)區(qū)補(bǔ)充完善“一票否決”制度,目前各地已將生態(tài)文明建設(shè)納入本地區(qū)績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等考核制度中。
2.印發(fā)了《2019年度督察考評實(shí)施方案》,設(shè)置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標(biāo),指標(biāo)權(quán)重不低于22%,并強(qiáng)化常態(tài)化跟蹤考評。同時(shí),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和季度考核之中,并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
3.制定并下發(fā)《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》,組織開展了整改問題和交辦案件自查,嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,補(bǔ)充完善材料,完成整改的及時(shí)銷號。
十二、整改方案中任務(wù)第2項(xiàng),要求各級黨委、政府和相關(guān)部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,各級黨委常委會每半年、政府常務(wù)會和部門黨組每季度研究解決生態(tài)環(huán)境問題,但各部門上交的銷號材料中部分部門未提供會議記錄,還有部分提供會議記錄的部門未按照要求每季度召開會議,而且有的會議記錄根本與生態(tài)環(huán)境問題無關(guān),這種情況下就申請銷號,在網(wǎng)站上公示證明整改完成。
整改進(jìn)展情況:已經(jīng)完成,長期堅(jiān)持。
1.各級黨委、政府和相關(guān)部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事內(nèi)容,定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
2.組織開展了整改問題和交辦案件自查,按照《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,補(bǔ)充完善材料,各地各部門對反饋問題開展了自查,對不滿足要求的重新組織銷號。
3.各地各部門上報(bào)整改銷號時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行銷號工作程序,加大現(xiàn)場核查力度,確保問題整改到位。
十三、存在拖延整改問題。四平市吉林吉春制藥股份有限公司在石嶺鎮(zhèn)哈福村砍伐樹木修建院墻和道路案件,四平市林業(yè)局于2017年9月20日下達(dá)行政處罰決定,并限期3個(gè)月恢復(fù)原狀。但直至督察組進(jìn)駐,該企業(yè)仍未繳納罰款,未拆除違法修建的院墻,未對破壞林地進(jìn)行恢復(fù),存在拖延整改的問題。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.相關(guān)違建院墻已拆除,并對相關(guān)地塊進(jìn)行了植被恢復(fù)。
2.該企業(yè)已于2019年4月上繳了罰款。
十四、存在拖延整改問題。中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間交辦的第2346號、5682號群眾舉報(bào)案件中反映,梨樹縣十家堡鎮(zhèn)多處林地被違規(guī)占用修建山莊、水庫等問題,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑尚未拆除,違法占用林地尚未恢復(fù)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.2018年8月26日至9月18日,梨樹縣十家堡鎮(zhèn)對上述地塊進(jìn)行了集中清理及林地平整作業(yè),現(xiàn)已全面完成清理平整任務(wù),達(dá)到恢復(fù)植被林業(yè)用地條件并于2018年底完成了植被恢復(fù)工作。
2.進(jìn)一步健全和落實(shí)了森林資源林地管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)一步規(guī)范林地管理。
3.對相關(guān)的案件責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
十五、存在拖延整改問題。鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)龍王村非法采石案件公示的整改方案為要求采石場拆除生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)林地植被。實(shí)際上金鼎礦業(yè)采石場現(xiàn)場設(shè)備均未拆除,剩余砂石未清理,林地植被并未恢復(fù)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.目前,已經(jīng)完成設(shè)備拆除、砂石清理工作。
2.2018年底前已完成植被恢復(fù)工作。
十六、存在敷衍整改問題。第1778號案件反映的垃圾場污染周邊環(huán)境問題,四平市公開的辦理情況為“梨樹縣孤家子鎮(zhèn)將所占地塊復(fù)原,并已將垃圾運(yùn)送至指定的垃圾分選廠”。但督察組現(xiàn)場檢查垃圾分選廠時(shí)發(fā)現(xiàn),該分選廠沒有環(huán)評手續(xù),不具備處理資質(zhì),個(gè)別廠房沒有地面防滲和頂棚,導(dǎo)致垃圾污染問題不僅沒有得到徹底解決,還對土壤造成二次污染隱患。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.孤家子中央大街橋西150米處前錢家陳舊垃圾和分選廠垃圾已全部清理完畢(共清運(yùn)7萬方)。
2.在完成的垃圾坑周邊進(jìn)行加裝圍欄并消毒,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
十七、舉一反三不到位。四平市沒有圍繞中央環(huán)保督察反饋的問題和交辦的舉報(bào)投訴案件,深挖根源、舉一反三、全面排查,梳理出其他類似問題。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.2018年10月開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改百日攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)未完成的整改工作。2019年先后于6月份和9月份印發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)保督察整改“回頭看”行動的通知》(四環(huán)督改〔2019〕19號)、《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦群眾舉報(bào)問題排查整治工作的通知》(四環(huán)督改〔2019〕25號),對全市各級環(huán)保督察交辦的信訪案件辦理情況進(jìn)行了深入自查和細(xì)致梳理,確保整改到位。并對整改完成情況開展了專項(xiàng)督查。
2.為推進(jìn)問題整改,解決突出環(huán)境問題,相繼開展了夏季攻勢、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬季百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動,舉一反三,全面排查整改。
3.建立生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)長效機(jī)制。制定下發(fā)《四平市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪舉報(bào)工作制度(試行)》(四環(huán)字〔2019〕94號),對信訪舉報(bào)工作流程進(jìn)行了規(guī)范,形成了信訪舉報(bào)閉環(huán)機(jī)制。印發(fā)了《四平市環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法(試行)》(四政辦發(fā)〔2017〕48號),通過建立有獎舉報(bào)制度,鼓勵廣大人民群眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保,并在8月份市級生態(tài)環(huán)境整改工作督查中設(shè)立了有獎熱線舉報(bào)電話,發(fā)放舉報(bào)獎勵20余件。
十八、鐵西區(qū)在污水處理設(shè)施建設(shè)改造緩慢整改任務(wù)中,沒有對轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設(shè)、污水排污吐口等問題進(jìn)行自查自糾,整改方案中只有一句“沒有鐵西區(qū)管理范圍內(nèi)的污水處理廠”,就事不關(guān)己,高高掛起。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
鐵西區(qū)黨委和政府組織開展轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設(shè)、排污口排查行動,將排查情況逐一建立臺賬,全力配合市直相關(guān)部門進(jìn)行整改。
十九、長效機(jī)制不健全。四平市沒有按省委、省政府關(guān)于立整立改、建立長效機(jī)制的要求,在既要治標(biāo)也要治本方面,更加重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)機(jī)制、制度建設(shè)。整改方案里明確列為整改措施的日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)制度,通報(bào)約談、督辦考核制度,部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法制度多數(shù)沒有建立健全和實(shí)施。
整改進(jìn)展情況:基本完成,長期堅(jiān)持。
1.我市先后印發(fā)出臺了《關(guān)于印發(fā)四平市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)的通知》《四平市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》《四平市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》《四平市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)施辦法》《四平市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》《遼河流域退耕還河指導(dǎo)意見》《四平市河長制工作考核問責(zé)辦法》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制文件,逐步完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。
2.市委、市政府建立了市委常委包保各縣(市)區(qū),市政府領(lǐng)導(dǎo)包保各行業(yè)部門的包保制度,定期對整改工作調(diào)研督辦,推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。下發(fā)了重點(diǎn)任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、整改問題清單,深化“四項(xiàng)機(jī)制、八項(xiàng)制度”,優(yōu)化“三本賬、四個(gè)清單”,進(jìn)一步明確整改任務(wù),推動整改落到實(shí)處。
3.嚴(yán)格督查督辦,加大現(xiàn)場核查力度,先后開展專項(xiàng)督查和市級督查,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位、整改效果不明顯的,采取提示、預(yù)警、督辦、約談、問責(zé)等措施壓緊壓實(shí)責(zé)任,2019年共下發(fā)預(yù)警、督辦函105份,對出現(xiàn)逾期情況的地區(qū)進(jìn)行了約談,今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責(zé)32人(不含第一形態(tài))。
4.先后開展了成品油市場專項(xiàng)整治、vocs排放重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治、重金屬污染專項(xiàng)整治、消耗臭氧層物質(zhì)排查、“工業(yè)爐窯”排查整治、水源地排查整治行動、危險(xiǎn)廢物排查整治、噪聲污染集中清理、“2019夏季攻勢”問題整治、污染防治攻堅(jiān)“2019秋冬百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動等10余次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截至目前,檢查企業(yè)2100余家/次,受理信訪舉報(bào)411件,辦結(jié)400件。立案63起,查封扣押3家,限停產(chǎn)6家,移送拘留9起,罰款761.07萬元。
二十、流域水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)。在近3年來,四平市條子河、招蘇臺河、西遼河、東遼河、伊通河等主要江河出四平斷面水質(zhì)大多長期超標(biāo),條子河林家、招蘇臺河六家子、西遼河金寶屯斷面均呈水質(zhì)惡化趨勢。2016年和2017年四平市均未通過“水十條”省級考核。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
2019年1-11月份,東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類,條子河林家斷面為五類,西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標(biāo)影響后達(dá)到四類,伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達(dá)到三類,達(dá)到考核要求;二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個(gè)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類。今年1-3季度,東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%,改善幅度連續(xù)3個(gè)季度位居全國第一。
1.圍繞“兩方案一規(guī)劃”,制定下發(fā)《深入推進(jìn)遼河流域治理工作實(shí)施方案》,完成遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃的中期評估工作,遼河項(xiàng)目61個(gè),已經(jīng)全部開工建設(shè),完成51個(gè)。
2.制定下發(fā)《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》和《四平市2019年水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù),59個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整至十四五期實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),完工49個(gè),在建9個(gè)。
3.調(diào)整黑臭水體整治方案,開展黑臭水體整治。黑臭水體整治包括藺家河(南河)和紅嘴河(北河)黑臭水體整治工作共8個(gè)子項(xiàng)目。四平市污水處理廠建設(shè)工程(二期)epc項(xiàng)目已通過環(huán)保驗(yàn)收,投入商業(yè)運(yùn)行。四平市西湖濕地項(xiàng)目已完工,投入使用;南河生態(tài)修復(fù)工程已完成。生態(tài)緩沖帶建設(shè)完成總面積約14.6萬平方米。四平市南河黑臭水體清淤工程已完工,清理淤泥約10萬余立方米。南北河截污干管改造工程已完成36公里,2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達(dá)路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務(wù)。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進(jìn),目前已完成雨污分流改造12公里。
4.深入落實(shí)河湖長制度,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道清潔整治工作的通知》,積極開展清河行動。開展清河行動,截至目前,四平市各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。
5.針對金寶屯斷流問題,我市多次與省廳溝通,并向生態(tài)環(huán)境部匯報(bào)有關(guān)情況。
二十一、部分重點(diǎn)治污工程進(jìn)展緩慢。四平市部分遼河流域“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展仍較緩慢,除已完成和終止實(shí)施的項(xiàng)目外,繼續(xù)實(shí)施的12個(gè)未建成項(xiàng)目中,10個(gè)長期處于在建階段,2個(gè)長期處于前期準(zhǔn)備階段。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.按照《四平市重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案》,將7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,壓實(shí)項(xiàng)目內(nèi)容,優(yōu)化項(xiàng)目投資,59個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整至十四五期實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),完工49個(gè),在建9個(gè)。
2.實(shí)施水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)三大類61個(gè)項(xiàng)目,總投資約49億元,其中市級財(cái)政投入4.22億元。截至目前已完工51個(gè),在建10個(gè)。采取“五步工作機(jī)制法”按時(shí)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,督促進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目加快推進(jìn)。
二十二、《吉林省清潔水體行動計(jì)劃》中要求2017年10月完成的項(xiàng)目中,梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程至今仍未完工,十家堡鎮(zhèn)污水處理工程、招蘇臺河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程仍未開工。要求2018年6月完成的梨樹縣污水處理廠尾水人工濕地工程至今未實(shí)施。
整改進(jìn)展情況:基本完成整改。
1.梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程已建設(shè)完成,2018年9月通過環(huán)保驗(yàn)收。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),全長10公里,現(xiàn)已通水運(yùn)行。
3.梨樹縣遼河流域招蘇臺河河道治理及濕地項(xiàng)目已完成建設(shè),明年春季進(jìn)行蓄水和綠植工作。
4.梨樹縣污水處理廠中水回用工程已建設(shè)完成,完成驗(yàn)收。
二十三、伊通縣人工濕地工程仍未開工。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.新建水閘,副壩前坡及兩側(cè)支溝引渠護(hù)砌長度275米,壩體前坡采用格賓護(hù)墊進(jìn)行砌護(hù),壩頂鋪設(shè)砂石路面。重建兩側(cè)東、西支洞,并且對上游河道230米清淤整形等。工程建成后范家攔河閘形成34萬平方米庫區(qū),最大蓄水量達(dá)180萬立方米。
2.目前已封閉蓄水,對伊通河水起到了圍水降解作用。
二十四、條子河達(dá)標(biāo)方案的20個(gè)治污項(xiàng)目中,目前僅3個(gè)建成,12個(gè)在建項(xiàng)目中有2個(gè)完成時(shí)限為2018年4月的項(xiàng)目仍處于建設(shè)起步階段,5個(gè)未開工項(xiàng)目完成時(shí)限均為2018年12月。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.已對《條子河四平市控制單元水體達(dá)標(biāo)方案》進(jìn)行了調(diào)整,將涉及的20個(gè)治污項(xiàng)目調(diào)整為17個(gè)項(xiàng)目,并按照方案要求有序推進(jìn)。
2.截至12月,已完成11個(gè)項(xiàng)目建設(shè),6個(gè)項(xiàng)目在建。項(xiàng)目已投資7.39億元,市生態(tài)環(huán)境局定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,并每年在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示整改進(jìn)展。
二十五、招蘇臺河達(dá)標(biāo)方案的100個(gè)治污項(xiàng)目中,目前僅4個(gè)建成,14個(gè)在建項(xiàng)目中有7個(gè)完成時(shí)限為2017年底前,剩余82個(gè)均未開工。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.梨樹縣對上述項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,納入到《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃(2018-2035》,2020年底前需要建設(shè)完成水污染綜合整治項(xiàng)目24個(gè),完工21個(gè)、在建3個(gè)均按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,縣督察辦和縣遼河辦對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行督辦。
3.梨樹縣總投資約14.96億元,積極爭取資金14.96億元。
二十六、重點(diǎn)工程已建成設(shè)施沒有及時(shí)發(fā)揮治污效果。四平市西湖濕地項(xiàng)目從2016年就開始建設(shè),其中投資2000多萬元用于污水深度處理的2個(gè)4萬平方米生物廊道雖已建成,但至今沒有投入使用。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
西湖濕地項(xiàng)目已于2018年底完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已正式投入使用發(fā)揮治污效益。
二十七、十家堡鎮(zhèn)接入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)設(shè)施還未建設(shè),雖然孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)開工建設(shè),但現(xiàn)場看處于半停工狀態(tài),進(jìn)展十分緩慢,兩個(gè)鎮(zhèn)每天有2500噸生活污水直排。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.2018年9月孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收,出水達(dá)到一級a排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),全長10公里,現(xiàn)已通水運(yùn)行,現(xiàn)十家堡污水排入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠處理,解決了污水直排問題。
二十八、農(nóng)業(yè)面源污染沒有得到有效遏制。除上游公主嶺來水外,干流和支流仍存在水源涵養(yǎng)與河道生態(tài)保護(hù)措施薄弱,行洪區(qū)內(nèi)占用河道、農(nóng)田侵占河灘現(xiàn)象較為普遍。在遼河四雙大橋斷面明顯看到東遼河遼寧一側(cè)已全部實(shí)現(xiàn)了退耕還林還草,而我省境內(nèi)東遼河段全部被農(nóng)田覆蓋,農(nóng)藥化肥等面源污染直接對水體造成污染。
整改進(jìn)展情況:基本完成整改。
1.制定出臺《四平市關(guān)于東遼河退耕還河指導(dǎo)意見》和《四平市河流水系今秋明春造林綠化實(shí)施方案》。
2.2019年6月底前已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護(hù)帶建設(shè)。完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
4.市農(nóng)業(yè)部門在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,全市測土配方施肥技術(shù)入戶率、推廣覆蓋率和化肥利用率提高上已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2018年和2019年全市化肥和農(nóng)藥使用量持續(xù)負(fù)增長。
二十九、黑臭水體整治滯后。四平市南河和北河是條子河的上游,也是流經(jīng)市區(qū)的重要景觀河流,已被確定為黑臭水體,是條子河污染的主要原因。由于市政污水干管沿南北主河道內(nèi)鋪設(shè),并在南、北河道兩側(cè)設(shè)置了68個(gè)雨污溢流口,每到雨季生活污水被雨水?dāng)D壓從雨污溢流口直排南北河,7個(gè)企事業(yè)單位向南北河排放工業(yè)和生活污水,年排放污水量約41萬噸。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.2019年4月將南北河匯合口處的污水管溢流口下移至西湖濕地二號鋼壩(10+800)下游。
2.完成南北河截污管線改造工程建設(shè),總長度36公里。
3.開展清河行動,截至目前,四平市各級河長累計(jì)巡河12萬余次,全市共清理河道垃圾7.51萬立方米,其中遼河流域6.02萬立方米。
4.調(diào)整黑臭水體整治方案,開展黑臭水體整治。2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達(dá)路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務(wù)。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進(jìn),目前已完成雨污分流改造12公里。
5.按照排污口整治工作要求,68個(gè)溢流口全部完成改造,封堵15個(gè),改造53個(gè)。7個(gè)企事業(yè)單位均已完成排污口整治工作。
三十、污水處理廠污泥大量堆存。四平市污水處理廠每年約產(chǎn)生3萬噸污泥,目前采取將污泥在廠內(nèi)加工有機(jī)肥進(jìn)行處置,由于生產(chǎn)的有機(jī)肥沒有取得許可無法銷售,廠內(nèi)堆集了大量生活污泥無法處置,直接影響到污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.將露天堆放的生活污泥和有機(jī)營養(yǎng)土運(yùn)送到生產(chǎn)車間,規(guī)范處置。
2.拓展了污泥處置后的有機(jī)營養(yǎng)土的銷售渠道,污泥銷往各地有機(jī)肥廠、苗圃花卉基地,實(shí)現(xiàn)污泥處置企業(yè)良性發(fā)展。
3.嚴(yán)格落實(shí)污泥全程管理,完善了相關(guān)安全生產(chǎn)、接收、銷售等制度。市住建局已派人長期駐廠監(jiān)管并定時(shí)檢查,確保市污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放,污泥規(guī)范處置。
三十一、部分“水十條”任務(wù)至今未完成。江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類的江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案、水生生物多樣性保護(hù)方案都未按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)出臺。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
積極配合省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門做好江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案、水生生物多樣性保護(hù)方案的制定工作。
三十二、未完成“土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)在2017年底前退出”的任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.在完成主要河流河道管理范圍劃定工作、邊溝或圍欄設(shè)置工作基礎(chǔ)上,按照《四平市關(guān)于東遼河退耕還河指導(dǎo)意見》《四平市河流水系今秋明春造林綠化實(shí)施方案》要求,開展退耕還河工作。
2.已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護(hù)帶建設(shè)。完成河道管理范圍劃定流轉(zhuǎn)土地1.22萬公頃,建成河流兩岸保護(hù)帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃,開挖邊溝約1000公里,安裝圍欄364公里,建設(shè)河流兩岸保護(hù)帶1903公頃,完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
三十三、還有100家加油站內(nèi)370個(gè)地下油罐未完成雙層罐更新或防滲池設(shè)置。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
全市共192家加油站,除2家因拆遷和改造外,所有加油站已基本完成防滲改造。
三十四、大氣環(huán)境污染不容樂觀。四平市2017年度大氣污染防治工作考核不夠理想,城市空氣環(huán)境質(zhì)量改善不夠明顯。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)整改。
1.落實(shí)《四平市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》。相繼開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬百日會戰(zhàn)等專項(xiàng)行動,啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)散亂污企業(yè)整治,依法關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)26家;加強(qiáng)煤煙型污染整治,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺,30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造。落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,狠抓秸稈管控,秸稈露天焚燒現(xiàn)象明顯減少。修訂重污染天氣預(yù)案,市區(qū)主要街路機(jī)掃灑水率達(dá)到100%,縣級以上城市建成區(qū)主要街路機(jī)掃灑水率達(dá)到100%。
2.《四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》完成修訂,下發(fā)各地各部門,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
3.定期調(diào)度實(shí)施進(jìn)展情況,對實(shí)施不力的實(shí)行通報(bào)、約談等措施。
三十五、秸稈露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止。2018年春季巡查共發(fā)現(xiàn)四平地區(qū)火點(diǎn)53個(gè),占全省總火點(diǎn)總數(shù)的16%,禁燒包保和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任沒有得到有效的落實(shí)。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.將秸稈禁燒工作納入市政府對縣(市)區(qū)政府年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核項(xiàng)目。
2.深入落實(shí)秸稈綜合利用工作及政策,加快推進(jìn)秸稈綜合利用“五化”工作。大力推廣以秸稈還田、休耕輪作為核心的保護(hù)性耕作技術(shù),突出抓好玉米種植“梨樹模式”的推廣和應(yīng)用,不斷提高秸稈綜合利用水平。今年我市秸稈總量預(yù)計(jì)為493萬噸,計(jì)劃綜合利用量416萬噸。
3.制定了四平市秸稈禁燒區(qū)劃定及管控方案,實(shí)行禁燒區(qū)全面禁燒,限燒區(qū)有計(jì)劃燒除政策。強(qiáng)化秸稈禁燒管控,劃分5647個(gè)秸稈禁燒網(wǎng)格單元,確定8827名各級責(zé)任人。
4.每年春秋兩季持續(xù)開展禁止露天焚燒秸稈專項(xiàng)行動,按照“禁燒區(qū)全面禁燒,限燒區(qū)有計(jì)劃合理燒除”的原則,扎實(shí)做好秸稈離田和限燒區(qū)燒除工作。秸稈露天焚燒高發(fā)期間,加大巡查、督導(dǎo)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》,對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒高發(fā)地區(qū)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,保持秸稈禁燒工作高壓態(tài)勢。
三十六、餐飲油煙污染問題比較突出。中央環(huán)保督察期間餐飲油煙的信訪舉報(bào)案件共54件,此次省級督察期間餐飲油煙的信訪舉報(bào)案件又達(dá)到85件,占轉(zhuǎn)辦總數(shù)435件的19.5%,出現(xiàn)了嚴(yán)重反彈現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
1.對城區(qū)內(nèi)未安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)施餐飲業(yè)進(jìn)行地毯式檢查。持續(xù)打擊未安裝油煙凈化設(shè)施及油煙凈化設(shè)施不正常使用的現(xiàn)象。
2.2019年6月,市執(zhí)法局牽頭對全市涉及油煙噪聲擾民信訪舉報(bào)案件進(jìn)行了回頭看,對整改不徹底和出現(xiàn)反彈的案件再次進(jìn)行整改,確保案件整改到位。同時(shí)每年也將針對該問題開展專項(xiàng)整治行動,確保油煙污染問題有效解決。
三十七、個(gè)別建筑工地物料堆放未采取遮蓋防護(hù)措施,土方挖掘未采取降塵措施,道路未實(shí)施硬化,運(yùn)輸車輛出入未進(jìn)行噴淋作業(yè),建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化制度落實(shí)流于形式,未能做到標(biāo)本兼治,揚(yáng)塵污染現(xiàn)象比較普遍。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.積極開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作,創(chuàng)建“省級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地”,以項(xiàng)目帶動全市建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2018年我市20個(gè)項(xiàng)目獲得“省級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地”證書。
2.開展越冬維護(hù)專項(xiàng)檢查工作,印發(fā)《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作方案》,成立了冬季安全生產(chǎn)、環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理。對工地越冬維護(hù)值班制度、值班人員、越冬維護(hù)方案和現(xiàn)場圍擋進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查現(xiàn)場22個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患19處,要求立即改正,現(xiàn)已整改完畢。
3.監(jiān)督建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸車輛防止揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。對無照無證等合法手續(xù)的建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸車輛,依法查處;設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話,鼓勵渣土運(yùn)輸公司和市民對違法傾倒建筑垃圾(渣土)的運(yùn)輸車輛及時(shí)舉報(bào)。到目前為止,全市共查處、教育渣土車不加蓋苫布、向路面飄灑裝載物、渣土車輛帶泥上路等問題160余起,對332輛帶泥上路、不戴苫布車輛進(jìn)行執(zhí)法,對16家公司及車輛進(jìn)行處罰,共罰款12200元人民幣,有效的遏制渣土車輛帶泥上路違法行為。
4.積極開展建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)工作,對揚(yáng)塵問題嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)不予評優(yōu)。
三十八、自然保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題仍然存在。四平市中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改任務(wù)清單第二十六項(xiàng)“雙遼市白鶴自然保護(hù)區(qū)內(nèi)中糧家佳康(吉林)有限公司長嶺第九豬場”的整改清單中,確定在8月底前完成清理工作。督察發(fā)現(xiàn),中糧家佳康(吉林)有限公司長嶺第九豬場,2016年底投入使用,養(yǎng)豬場占地50.25公頃,年出欄商品豬55萬頭,位于白鶴自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)交界處。現(xiàn)場檢查時(shí)該養(yǎng)豬場養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動不但沒有停止,而且又在保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)新建了一個(gè)2萬立方米的糞污儲池。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長期堅(jiān)持。
1.雙遼市白鶴省級自然保護(hù)區(qū)成立監(jiān)督長嶺第九養(yǎng)豬場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)組織開展整改監(jiān)管工作,定期到拆遷現(xiàn)場實(shí)地查看。
2.強(qiáng)化對白鶴自然保護(hù)區(qū)的日常巡查監(jiān)管。召開專題會議安排部署“綠盾2019”自然保護(hù)地生態(tài)破壞問題整改工作,開展“綠盾2019”自然保護(hù)區(qū)問題整改和強(qiáng)化監(jiān)督工作。
3.與長嶺縣保持密切溝通和聯(lián)系,推動拆遷和植被恢復(fù)工作有序進(jìn)行,截至目前保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)長嶺第九養(yǎng)豬場和第十養(yǎng)豬場的化糞池以及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一段2.5公里的水泥路已全部拆除,并恢復(fù)植被。
三十九、非法采礦屢禁不止嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)孟家?guī)X鎮(zhèn)馬家油坊6戶企業(yè)毀壞林地私亂開礦,破壞林地14處,面積達(dá)到230.44公頃,生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹縣和新開區(qū)對山林生態(tài)環(huán)境監(jiān)管均存在缺位,礦山整治工作力度不足,三家子、四臺子等國有林場也沒有盡到保護(hù)森林的責(zé)任,使山林非法盜采和占用土地違法情況突出。
整改進(jìn)展情況:基本完成。
1.梨樹縣委、縣政府高度重視,2019年4月印發(fā)《中共梨樹縣委梨樹縣人民政府關(guān)于成立礦山整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(梨委〔2019〕29號)制定礦山整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案,嚴(yán)厲打擊違法采礦,破壞生態(tài)環(huán)境行為,嚴(yán)格落實(shí)林地礦山監(jiān)管責(zé)任。
2.梨樹縣森林公安大隊(duì)已對檢查發(fā)現(xiàn)中存在非法占用林地的違法行為立案調(diào)查12起,目前案件已辦結(jié)4起,涉及占用林地21.613公頃。
3.目前涉及企業(yè)林地內(nèi)違建及設(shè)備已全部拆除,已全部復(fù)綠,復(fù)綠面積30.08公頃。
4.制定印發(fā)了《梨樹縣林業(yè)局清理整治非法占用林地專項(xiàng)行動工作方案》(梨林字〔2019〕34號),定期開展“舉一反三”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法采礦、毀林行為。
5.印發(fā)《關(guān)于印發(fā)梨樹縣林業(yè)生態(tài)管護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》(梨政辦發(fā)〔2019〕45號)的通知,明確屬地監(jiān)管責(zé)任,國有林地由四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有林保護(hù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源監(jiān)管責(zé)任,集體林地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道等負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源監(jiān)管責(zé)任。
四十、伊通縣景石鎮(zhèn)和伊丹鎮(zhèn)大嶺村域內(nèi)有多家礦山開采和碎石加工企業(yè),多年來這些企業(yè)在礦山開采和碎石加工過程中,生產(chǎn)工藝粗放,石料堆放無防護(hù)措施,道路運(yùn)輸過程中防塵抑塵措施欠佳,道路破損嚴(yán)重,導(dǎo)致周圍區(qū)域揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.對石料堆無防護(hù)措施等達(dá)不到環(huán)保條件的石場,責(zé)令停產(chǎn)整頓。狠抓礦山治理,2011年起,對非煤礦山實(shí)行“到期不再延續(xù)、新設(shè)不予受理”,累計(jì)關(guān)閉拆除乙類采礦企業(yè)122家,停產(chǎn)1家,對僅剩的1家證照齊全采石場進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。
2.公安、自然資源等部門在礦區(qū)和重點(diǎn)路段設(shè)立卡點(diǎn),晝夜值勤,嚴(yán)查偷采和超載。
3.推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù),年度可復(fù)綠廢棄礦坑100公頃。
4.交通運(yùn)輸部門對景臺大榆樹破損路段進(jìn)行修復(fù)。
四十一、飲用水水源安全存在隱患。
整改進(jìn)展情況:完成階段性整改,按序時(shí)推進(jìn)。
1.完成飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)圍欄建設(shè)工程,完成了飲用水水源地建立界碑及警示標(biāo)志工作。完成了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目的排查。進(jìn)一步規(guī)范了保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置。
2.編制完成《四平市下三臺水庫飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)與安全保障規(guī)劃報(bào)告》,已通過專家審核,政府已批復(fù)實(shí)施。
3.完成了水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑的拆除,二龍山水庫15家,下三臺水庫6家,山門水庫10家。
4.市生態(tài)環(huán)境局按照《四平市飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)實(shí)施方案》,開展水源地專項(xiàng)排查,按期公示水質(zhì)狀況,三個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為??h級地表水水源地生態(tài)環(huán)境問題排查整治有序推進(jìn),目前梨樹縣、伊通滿族自治縣已基本完成整改,雙遼市正在整改中。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇八
2019年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以黨的十八、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見,做好整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)、環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會、50個(gè)村(居住)民組,人口1.7萬人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場34家。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,堅(jiān)持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他副組長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級抓住一級、一級抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價(jià)法》等,通過召開各種會議、懸掛街道宣傳標(biāo)語、書寫巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺,開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識。
(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計(jì)劃和各部門、村(社區(qū))的責(zé)任,堅(jiān)持問題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門密切合作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門對全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對調(diào)查出的污染源建立臺帳,及時(shí)更新和銷售號碼。目前,全鄉(xiāng)有5個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源、4個(gè)商貿(mào)企業(yè)污染源、13個(gè)個(gè)個(gè)體餐飲污染源、34個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染源和2個(gè)其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動停止危害環(huán)境的行為。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬元對禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實(shí)其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來,大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過強(qiáng)化宣傳、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評等措施和扎實(shí)開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個(gè),投放3立方垃圾箱體66個(gè),發(fā)放240升垃圾桶164個(gè)、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個(gè),確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)垃圾收集無盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開展了對所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實(shí)保潔人員并壓實(shí)保潔人員責(zé)任,督促廣大農(nóng)戶落實(shí)“門前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長制,由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任總河長。各村(社區(qū))支部書記擔(dān)任村級河長,具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實(shí)河長制工作方案》,制定了河長制度、確定了鄉(xiāng)河長辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對全鄉(xiāng)所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時(shí)做到了一河一策、一河一檔,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)工作,對涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問題分塊落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,明確了整改時(shí)限,各項(xiàng)整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求,制定了普查實(shí)施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵舉報(bào)等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個(gè)人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對各部門、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對干部實(shí)績考核評價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實(shí)加強(qiáng)對各部門、各村(社區(qū))、各單位開展環(huán)保工作的督查,對落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門、單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,直至“一票否決”。對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的部門、單位和個(gè)人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)較差,管網(wǎng)沒有實(shí)行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。
(四)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會議、專欄、標(biāo)語、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展形式多樣的宣傳活動,并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù),縣財(cái)政應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。盡最大努力充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇九
x縣高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革,著力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程,著力削減污染物排放總量,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在具體實(shí)踐中,x縣始終堅(jiān)持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,狠抓環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)控工業(yè)排污、提升環(huán)保設(shè)施、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督管理等工作,取得了較好的成效。現(xiàn)將相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、工作情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作具有綜合性、復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),致力改善鄉(xiāng)容村貌,并把環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員專門抓、縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機(jī)制,結(jié)合本縣實(shí)際采取集中整治和長效管理相結(jié)合,在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位,做到事事有人抓、件件有回音,切實(shí)推動各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化排污治理,提升發(fā)展質(zhì)量。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),落實(shí)“三同時(shí)”制度。x縣在引辦項(xiàng)目時(shí)恪守“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目均不批準(zhǔn)落地建設(shè)。同時(shí),x縣采取不定時(shí)巡查、突擊檢查的方式,防止死灰復(fù)燃,確保轄區(qū)內(nèi)無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下,加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職能,加大轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評審批內(nèi)容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改,并加強(qiáng)日常管理。四是增加資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾治理工程。用好用活上級相關(guān)支持政策,各方籌措垃圾治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)行模式。截止目前,累計(jì)整治小鍋爐企業(yè)x家,均已整改完畢。處理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾x噸,全縣共配備保潔人員x人,保潔車輛x輛,專用垃圾運(yùn)輸車x輛,垃圾收集桶x個(gè)。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村,截止目前累計(jì)投入資金數(shù)x元,用于人居環(huán)境整治工程。
二、存在問題
x縣環(huán)境保護(hù)工作通過全縣上下的不懈努力,取得了一定的成效,但仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項(xiàng)資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護(hù)區(qū),環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重,工業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重限制,加上我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力有限,導(dǎo)致資金缺口較大,希望上級有關(guān)部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。x縣是典型的農(nóng)業(yè)城市,經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬舍基本上被拆除,廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)的困境,急需上級部門安排一定的資金補(bǔ)償,幫其渡過難關(guān)。三是環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制仍需健全,監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下階段工作計(jì)劃
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重,對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)空氣、水質(zhì)、餐桌、村莊“四個(gè)無污染”,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,積極向上爭取資金,加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌,進(jìn)一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道,采取形式多樣喜聞樂見的方式方法,加強(qiáng)對干部群眾的環(huán)保責(zé)任宣傳教育,加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)滲透教育;加強(qiáng)對全社會的環(huán)保國策宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾環(huán)境意識,真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化污染控制。進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真抓好各種污染源的的治理工作,建立健全污染源的治理的工作機(jī)制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動,推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進(jìn)一步改善。同時(shí),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境管理。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查,采取定期巡查和不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決打擊亂砍濫伐樹林,無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》要求,以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革,著力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程,著力削減污染物排放總量,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在具體實(shí)踐中,x縣始終堅(jiān)持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,狠抓環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)控工業(yè)排污、提升環(huán)保設(shè)施、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督管理等工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下:
環(huán)境保護(hù)工作具有綜合性、復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),致力改善鄉(xiāng)容村貌,并把環(huán)境
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)工作納入重要議事日程,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員專門抓、縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機(jī)制,結(jié)合本縣實(shí)際采取集中整治和長效管理相結(jié)合,在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位,做到事事有人抓、件件有回音,切實(shí)推動各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。
一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),落實(shí)“三同時(shí)”制度。x縣在引辦項(xiàng)目時(shí)恪守“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目均不批準(zhǔn)落地建設(shè)。同時(shí),x縣采取不定時(shí)巡查、突擊檢查的方式,防止死灰復(fù)燃,確保轄區(qū)內(nèi)無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下,加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職能,加大轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評審批內(nèi)容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改,并加強(qiáng)日常管理。四是增加資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾治理工程。用好用活上級相關(guān)支持政策,各方籌措垃圾治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)行模式。截止目前,累計(jì)整治小鍋爐企業(yè)x家,均已整改完畢。處理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾x噸,全縣共配備保潔人員x人,保潔車輛x輛,專用垃圾運(yùn)輸車x輛,垃圾收集桶x個(gè)。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村,截止目前累計(jì)投入資金數(shù)x元,用于人居環(huán)境整治工程。
一是嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定,加大巡查和宣傳力度,組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行集中統(tǒng)一拆除,至今已拆除豬舍x戶。二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳,督促其按照上級文件要求,嚴(yán)格落實(shí)污染治理整治設(shè)施建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠盈村工作。以創(chuàng)促建,通過前期發(fā)動宣傳、中期項(xiàng)目實(shí)施、后期提升鞏固三個(gè)階段,通過污水處理設(shè)施提升工程及運(yùn)維模式升級,全縣生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
x縣環(huán)境保護(hù)工作通過全縣上下的不懈努力,取得了一定的成效,但仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項(xiàng)資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護(hù)區(qū),環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重,工業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重限制,加上我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力有限,導(dǎo)致資金缺口較大,希望上級有關(guān)部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。x縣是典型的農(nóng)業(yè)城市,經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬舍基本上被拆除,廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)的困境,急需上級部門安排一定的資金補(bǔ)償,幫其渡過難關(guān)。三是環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制仍需健全,監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重,對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)空氣、水質(zhì)、餐桌、村莊“四個(gè)無污染”,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
進(jìn)一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,積極向上爭取資金,加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌,進(jìn)一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道,采取形式多樣喜聞樂見的方式方法,加強(qiáng)對干部群眾的環(huán)保責(zé)任宣傳教育,加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)滲透教育;加強(qiáng)對全社會的環(huán)保國策宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾環(huán)境意識,真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真抓好各種污染源的的治理工作,建立健全污染源的治理的工作機(jī)制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動,推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進(jìn)一步改善。同時(shí),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查,采取定期巡查和不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決打擊亂砍濫伐樹林,無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十一
自20xx年,特別是年初以來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局精心指導(dǎo)下,重視生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持綠色發(fā)展,從鄉(xiāng)村環(huán)境整治、林地清收和落實(shí)河長制等工作入手,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、加大硬化、綠化力度,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。鄉(xiāng)位于縣北部,地處偏僻,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭取,加大投入,加大鄉(xiāng)村硬化、綠化工作力度,成果顯著。三年來共建設(shè)組戶通水泥路50公里,清理邊溝60公里,道路美化綠化80公里。新建休閑文化廣場12個(gè),并安裝了健身器材。
2、全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。專門成立了鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在集中治理階段安排領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部駐村檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大宣傳工作力度。通過大喇叭、宣傳車、發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳旗和宣傳條幅、入戶宣傳等多種形式,對村屯環(huán)境治理工作進(jìn)行宣傳,提高群眾的認(rèn)識。政府主導(dǎo),企業(yè)主體,共同管理,全面治理。通過引進(jìn)康潔公司負(fù)責(zé)街道和村屯生活垃圾日常清理維護(hù),成立正義環(huán)境整治清潔公司負(fù)責(zé)建筑、糞便及生產(chǎn)垃圾的`清理,村組干部與公司共同管理,保持常態(tài),使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,不留死角。
3、綜合處理畜禽糞便。針對規(guī)模養(yǎng)殖戶通過縣財(cái)政補(bǔ)貼資金。
扶持,建設(shè)儲糞池和沼氣池。嘗試成立了生物肥公司,把分散的養(yǎng)殖戶的畜禽糞便分片集中堆放,通過生物菌發(fā)酵進(jìn)行無害化處理后還田,基本解決畜禽糞便污染問題。
1、建立層層包保責(zé)任制,廣泛調(diào)動包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部積極性使所有力量都傾向于林地清收工作,從黨委書記到村干部每人都包保一塊大片林地,確保栽植并成活。
2、把林地清收工作納入到村干部崗位責(zé)任制中,并占有極大比重,重獎重罰。
3、建立專業(yè)造林隊(duì),確保還林質(zhì)量、數(shù)量、成活率。
4、20xx年,我鄉(xiāng)采取由個(gè)人承包方式將全部還林工作落實(shí)到位,造林隊(duì)負(fù)責(zé)栽樹、管護(hù)及補(bǔ)植等工作,鄉(xiāng)里按驗(yàn)收情況付承包費(fèi)用。
1、全面實(shí)施河長制,按上級要求設(shè)置鄉(xiāng)、村級河長,設(shè)置河道巡查員和保潔員,具體負(fù)責(zé)河道治理工作。
2、安排河道治理工作大拉練,對全鄉(xiāng)大小河流整治情況統(tǒng)一進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,不合格當(dāng)場制定治理措施。通過拉練共發(fā)現(xiàn)三大類52處重點(diǎn)問題,都一一得到解決。
3、對全鄉(xiāng)兩條主要河流栽植柳樹,確保護(hù)堤護(hù)岸,20xx年共栽植竹柳2萬株,20xx年栽植柳樹4.2萬株。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳悉心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向,緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量,解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問題為目標(biāo),扎實(shí)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治等重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻(xiàn)。目前,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市預(yù)評估已順利通過,即將申請正式驗(yàn)收。現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下:
xx年省政府下達(dá)我市總量減排目標(biāo)任務(wù)為:削減化學(xué)需氧量排放量1040噸,氨氮111噸,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目標(biāo)責(zé)任書指定項(xiàng)目26個(gè)。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“xx”減排目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步加強(qiáng)了減排監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),研究制定了《總量減排監(jiān)測工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的工作機(jī)制。強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施,狠抓源頭控制、政策引導(dǎo)和項(xiàng)目落實(shí),努力提升減排工作能力。共完成上報(bào)水污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),大氣污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。經(jīng)自查,預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸,氨氮208.39噸,二氧化硫255.34噸,氮氧化物不增加,超額完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“xx”減排良好開局。
認(rèn)真組織實(shí)施《“xx”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃》,10個(gè)工業(yè)、3個(gè)重金屬、1個(gè)飲用水源地、1個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染、1個(gè)區(qū)域水環(huán)境等污染防治項(xiàng)目按年度要求順利推進(jìn)。扎實(shí)開展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治,其中射洪縣在全省86個(gè)縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),12家重點(diǎn)企業(yè)簽訂保險(xiǎn)合同,防范污染事故發(fā)生,為應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物14批次。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治,檢測機(jī)動車37718余輛,發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志6600個(gè),并建立了遂寧市機(jī)動車輛污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
全面完成總投資8860.14萬元,爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項(xiàng)資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項(xiàng)目,治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)源、面源污染,有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套,全部投入運(yùn)行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè),完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等小河流環(huán)境治理,分解落實(shí)了31個(gè)排污口整治任務(wù),督促開展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作,做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫建設(shè)方案》,將600余個(gè)村莊納入項(xiàng)目庫。爭取到總投資約1.7億元,上級環(huán)保專項(xiàng)資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分三年對郪江流域及周邊76個(gè)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理,目前正在有序推進(jìn)。
對全市41家重點(diǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理異常數(shù)據(jù)64次。定期開展12家國控重點(diǎn)污染源、10家省控重點(diǎn)污染源、5家國控污水處理廠和5家重金屬污染源的監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單,落實(shí)轄區(qū)政府、環(huán)保部門和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。利用天網(wǎng)工程,在重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)持續(xù)監(jiān)控。開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)和中高考禁噪等環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,累計(jì)出動執(zhí)法人員2100余人次,處理環(huán)境信訪投訴糾紛173件,實(shí)行行政處罰32起,處罰款25.82萬元,其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠臭氣擾民、遂寧二中新校區(qū)惡臭氣體污染等問題得到了妥善處置,有力維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。全年,全市沒有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件,生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。
精心組織實(shí)施我市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)地表水?dāng)嗝妗?個(gè)飲用水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測工作,4個(gè)大氣自動監(jiān)測點(diǎn)位、3個(gè)降塵和硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn)位、3個(gè)酸雨點(diǎn)位的大氣質(zhì)量監(jiān)測工作,以及7個(gè)功能區(qū)噪聲點(diǎn)位、74個(gè)交通噪聲點(diǎn)位和220個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果表明:遂寧市城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;xx-xx年,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為98.36%、98.63%、98.07%,城區(qū)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);xx-xx年,市聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3096-xx)的要求,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝,交通干線噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝,我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),我局定期在遂寧日報(bào)、遂寧新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)。啟動了pm2.5研究性監(jiān)測,投資230萬元購置監(jiān)測設(shè)備,并公開發(fā)布研究性監(jiān)測數(shù)字。為加強(qiáng)環(huán)境管理,防治pm2.5污染奠定基礎(chǔ)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十三
寧鄉(xiāng)市自然資源局承辦的省級環(huán)保督察反饋問題(移交重點(diǎn)問題)整改任務(wù)“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”已于4月24日完成,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
交辦問題主要內(nèi)容:20xx年中央環(huán)保督察交辦信訪件反映的寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題,當(dāng)?shù)厣蠄?bào)辦結(jié)銷號,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)未按照治理方案實(shí)施到位,山水沖刷土壤等問題仍然存在,生態(tài)覆綠效果不佳,直至督察進(jìn)駐時(shí)才整改到位。
1、在采挖區(qū)域?qū)嵤┩练交靥钇秸头N植樹苗、撒播草籽覆綠工程。加強(qiáng)綠化植物人工養(yǎng)護(hù),提高成活率。
2、開展周邊環(huán)境整治,耐火材料廠外圍砌墻封堵,對剩余耐火材料及成品、各個(gè)礦坑的石質(zhì)陡崖和邊坡實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋。
3、重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,防止盜采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
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寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)鑫星村耐火泥因多年無序開采造成了生態(tài)破壞,影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。2017年以來,我局共投入資金1200余萬元進(jìn)行修復(fù)治理,目前已達(dá)到整改要求。
2021年2月28日,按照《長沙市貫徹落實(shí)湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋意見整改工作方案》要求,繼續(xù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。3月7日市委常委、常務(wù)副市長王湘云現(xiàn)場調(diào)研,明確整改要求和時(shí)限,我局再次安排資金近400萬元,完成被破壞山體的覆綠和山水沖刷土壤問題的整改。
1、平整復(fù)綠工程。在采挖區(qū)域?qū)嵤┩练交靥钇秸头N植樹苗、撒播草籽覆綠,種植樹苗2000株,撒播草籽1噸,對140畝山體進(jìn)行覆綠工程;組織60人加強(qiáng)綠化植物人工養(yǎng)護(hù),保水保肥,提高成活率,今年4月底前,組織人員對所有苗木進(jìn)行施肥,補(bǔ)種草籽;對水毀的山體繼續(xù)做好水溝護(hù)砌;對陡峭石壁進(jìn)行掛網(wǎng)和泥漿草籽噴種。
2、周邊環(huán)境整治情況。開展周邊環(huán)境整治,在耐火材料廠外圍砌1.5米的紅磚墻進(jìn)行封堵,剩余耐火泥材料及成品、各個(gè)礦坑的石質(zhì)陡崖和邊坡實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋;在楓林沖組、山東巷子組、佘家?guī)X組、大墳山組重點(diǎn)區(qū)域安裝4個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備,對進(jìn)出路段及礦山體監(jiān)控,防止盜采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問題銷號資料的通知》相關(guān)要求,我局已完成“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”的整改工作。信訪調(diào)查結(jié)果通過寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站中“自然資源局-地質(zhì)環(huán)境”欄目向社會公開。
以上情況,請予銷號。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十四
此次暑期社會實(shí)踐活動我們通過實(shí)地觀察、采訪、交流的方式,完成了我們從廢棄物處理技術(shù)的發(fā)展看環(huán)保的課題研究。我們了解到西安熱力公司處理廢水的沉淀池從一個(gè)增加到三個(gè),通過分級沉淀及對廢渣廢水的循環(huán)利用將節(jié)能環(huán)保真正地落到實(shí)處。讓我們看到了節(jié)能減排不再是一句空口號,而是實(shí)實(shí)在在的行動。我們相信只要大家從小事做起,做好節(jié)能減排工作,我們的家園一定會更加美好。
在暑期實(shí)踐活動布置下來以后,我們組成了一支由十一個(gè)人組成的實(shí)踐隊(duì),隊(duì)員有軟件學(xué)院和經(jīng)管院大一學(xué)生組成。在征得西安市熱力公司的同意之后,我們在實(shí)踐前的某個(gè)晚上在宿舍進(jìn)行了一次集體的討論,由于要確定實(shí)踐的各種問題,例如實(shí)踐目的,時(shí)間地點(diǎn),以及實(shí)踐的行程和各方面的安排,我們的討論進(jìn)行到熄燈還未結(jié)束。再去西安熱力公司的前一天,我們在學(xué)校圖書館利用網(wǎng)絡(luò)搜索了很多關(guān)于熱力公司廢物處理的資料。實(shí)踐第一天,全隊(duì)11名成員乘坐公交車有學(xué)校到西安熱力公司,由該公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們參觀了了全廠并向我們講述熱力公司的相關(guān)情況,并交與我們所需的數(shù)據(jù)。實(shí)踐第二天,全隊(duì)隊(duì)員依舊乘公交車到達(dá)熱力公司,我們分兩隊(duì)行動。第一小隊(duì)由隊(duì)長帶隊(duì)在熱力公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下去一供熱點(diǎn),目的是考察現(xiàn)在熱力公司隊(duì)廢棄物的凈化流程及處理裝置,第二小隊(duì)留守?zé)崃纠闷鋬?nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取幾十年來廢棄物處理裝置的變化的相關(guān)資料。實(shí)踐第三天,整理材料并由隊(duì)長做匯報(bào)工作,發(fā)放材料并開始實(shí)踐報(bào)告寫作。
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價(jià)錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)?!?BR> 3、延續(xù)第二項(xiàng)調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計(jì)算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個(gè)左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機(jī)。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí),我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十五
全縣xx年環(huán)境保護(hù)工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“xx”期間環(huán)境保護(hù)工作取得的進(jìn)展,總結(jié)了xx年環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和成就。會議還傳達(dá)了省、市環(huán)鏡保護(hù)工作會議精神??h人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣環(huán)境保護(hù)會議精神,切實(shí)把會議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護(hù)會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實(shí)際,把人社部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任及相關(guān)目標(biāo)考核任務(wù)落到實(shí)處。會上局長傳達(dá)了書記在全縣環(huán)境保護(hù)會議的講話精神,強(qiáng)調(diào)全體職工要在環(huán)境保護(hù)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)工作的.領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),我局成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報(bào)了我局在xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核獲得一等獎,同時(shí)鼓勵全體職工在xx年環(huán)境保護(hù)再接再勵,取得新的突破。
按照縣上下達(dá)我局的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認(rèn)真完成本年度招考引進(jìn)人員工作,嚴(yán)把環(huán)保新進(jìn)人員標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十六
全縣20xx環(huán)境保護(hù)工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作取得的進(jìn)展,總結(jié)了20xx環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和成就。會議還傳達(dá)了省、市環(huán)鏡保護(hù)工作會議精神。縣人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣環(huán)境保護(hù)會議精神,切實(shí)把會議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護(hù)會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實(shí)際,把人社部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任及相關(guān)目標(biāo)考核任務(wù)落到實(shí)處。會上局長傳達(dá)了書記在全縣環(huán)境保護(hù)會議的講話精神,強(qiáng)調(diào)全體職工要在環(huán)境保護(hù)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),我局成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報(bào)了我局在20xx環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核獲得一等獎,同時(shí)鼓勵全體職工在20xx環(huán)境保護(hù)再接再勵,取得新的'突破。
按照縣上下達(dá)我局的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認(rèn)真完成本度招考引進(jìn)人員工作,嚴(yán)把環(huán)保新進(jìn)人員標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十七
20xx年,市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會在市人民代表大會及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作,推動了市十一屆人大三次會議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)立法調(diào)研,參與制定地方性法規(guī)。
一年來,委員會按照市人大常委會五年立法規(guī)劃和20xx年立法計(jì)劃的安排,完成了《武漢市城市規(guī)劃條例(草案)》一審前的準(zhǔn)備工作。會同市人大常委會法規(guī)工作室多次聽取市政府法制辦、市規(guī)劃局關(guān)于條例(草案)起草情況的匯報(bào),了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來的工作情況,對經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了回顧和總結(jié),重新制定條例應(yīng)著重解決的主要問題,收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見。參加了有關(guān)部門和專家的座談會,聽取了他們的意見。在收到市人民政府提請常委會審議的條例(草案)后,協(xié)助常委會組織了條例(草案)的說明會,由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會組成人員就制定條例(草案)的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行了說明,并回答了常委會組成人員提出的問題。為了廣泛地聽取各個(gè)方面對條例(草案)的意見,委員會又組織了13個(gè)區(qū)人大常委會分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副主任、政府11個(gè)職能部門和7個(gè)用地及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人分別參加的三個(gè)座談會,請常委會部分組成人員和部分市人大代表聽取了他們的意見,為常委會組成人員審議條例(草案)提供了條件。
開展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例、軌道交通管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例、水土保持條例和修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作。委員會分別聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),對立法的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例已上報(bào)市政府,擬列入明年立法計(jì)劃,軌道交通管理?xiàng)l例和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門的意見,物業(yè)管理?xiàng)l例就部分條款交有關(guān)專家進(jìn)行了論證,水土保持條例提交了法規(guī)草案文本,東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例正在立法調(diào)研之中。
二、依照法定職責(zé),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
委員會以保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開展監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
協(xié)助常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查計(jì)劃的安排,20xx年3月至8月,人大常委會組成以楊向玲副主任為組長的水污染防治法執(zhí)法檢查組,對該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了法制講座,對執(zhí)法檢查組成員,接受檢查的市、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn),并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫水污染情況;新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價(jià)情況;生活飲用水水源保護(hù)、水廠分布、水廠建設(shè)情況;城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)情況;超標(biāo)準(zhǔn)排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門的匯報(bào)并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組,聽取了13個(gè)區(qū)人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報(bào),實(shí)地察看了5個(gè)排污口,18個(gè)排污的企事業(yè)單位,4個(gè)飲用水源地和水廠,3個(gè)污水處理廠,3個(gè)醫(yī)療廢水處理點(diǎn),12個(gè)湖泊,5個(gè)排水泵站,5個(gè)小區(qū),2條明渠,1個(gè)醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加,代表針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了很好的建議和意見。各區(qū)人大常委會按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,上下聯(lián)動,對本區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,并且有力地配合了市人大常委會執(zhí)法檢查組的工作。
通過檢查,基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)了實(shí)施中存在的突出問題,如飲用水安全存在隱患;企事業(yè)單位違法排污屢禁不止;湖泊污染仍然嚴(yán)重;污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)不到位等。執(zhí)法檢查組建議,要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識水污染防治工作的重要性和緊迫性;明確目標(biāo),制定水污染防治規(guī)劃;以人為本,千方百計(jì)保證飲用水安全;強(qiáng)化整治,加快污水治理達(dá)標(biāo);依法履職,強(qiáng)化水污染防治的執(zhí)法工作。20xx年9月,執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會第二十一次會議上就執(zhí)法檢查情況向常委會作了報(bào)告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門研究辦理。
開展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自8月1日開始實(shí)施以來,迄今一年時(shí)間。10月,委員會集中3天,對條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組,重點(diǎn)檢查了人防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人防工程配套建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收取的情況。執(zhí)法檢查組聽取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財(cái)政局、教育局等5個(gè)部門和13個(gè)區(qū)政府以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程,對我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是3個(gè)不到位:一是認(rèn)識不到位,存在批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和人防易地建設(shè)費(fèi)現(xiàn)象;二是人防工程建設(shè)不到位,少建不建人防設(shè)施的現(xiàn)象在遠(yuǎn)城區(qū)更為嚴(yán)重;三是依法行政不到位,執(zhí)法還不嚴(yán),監(jiān)管還不力。委員會對人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議向常委會第二十二次會議提交了書面報(bào)告。
協(xié)助常委會開展對重大事項(xiàng)的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設(shè)和發(fā)展中的重要性,委員會一直關(guān)注總體規(guī)劃的修編工作。20底,到市規(guī)劃局聽取了總體規(guī)劃修編啟動和工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。今年年初,又聽取了規(guī)劃修編中心開展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況,對課題研究成果進(jìn)行了調(diào)研。10月,協(xié)助常委會組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座,請建設(shè)部的專家講解了當(dāng)前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會會議審議之前,為了使常委會組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要(草案),協(xié)助常委會召開座談會,分別聽取了政府有關(guān)部門以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見。委員會還召開全體委員會議,聽取了規(guī)劃修編中心關(guān)于制定總體規(guī)劃綱要(草案)的匯報(bào)。這些會議分別邀請了人大常委會組成人員參加,為組成人員提前了解情況,作好審議準(zhǔn)備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長期住房儲蓄。8月,常委會主任會議聽取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報(bào)告。在此之前,委員會到市房改委資金管理中心進(jìn)行調(diào)研,聽取了匯報(bào),提出要擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,改善服務(wù),加快發(fā)展個(gè)人住房貸款,建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。
協(xié)助常委會做好有關(guān)受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會20xx年述職評議工作實(shí)施方案,8月,委員會協(xié)助述職評議調(diào)查第六組對市科技局局長楊新年履職情況進(jìn)行了調(diào)查。召開了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的動員大會,對述職評議工作進(jìn)行了動員部署,聽取了楊新年擬在常委會會議上所作的述職報(bào)告,現(xiàn)場進(jìn)行了民主測評。調(diào)查組分3個(gè)組采取召開不同形式的座談會和個(gè)別聽取意見的方式,聽取了該局5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、14個(gè)局機(jī)關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負(fù)責(zé)人及3個(gè)離退休老同志的意見。分別召開了有13個(gè)區(qū)局局長和兩個(gè)開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)人,科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負(fù)責(zé)人,以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會,人數(shù)達(dá)68人。委員會協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會第二十次會議上的關(guān)于楊新年履職情況的調(diào)查意見。
加強(qiáng)人民代表大會決議執(zhí)行情況的檢查。委員會對市十一屆人大三次會議通過的“關(guān)于加強(qiáng)管理,依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查,了解辦理進(jìn)度,提出辦理工作的要求。年初,召開會議,聽取了市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報(bào)。之后,又對辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,深入整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖現(xiàn)場檢查議案辦理效果,推動了議案辦理。12月,對議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來,市政府對依法整治“三違”分別成立專班,制定了實(shí)施方案,出臺了一系列的規(guī)定和文件,完善了執(zhí)法工作機(jī)制和督查機(jī)制,議案辦理取得階段性成果。通過議案辦理,社會各界特別是基層干部的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),違法用地、違法建設(shè)、違法填湖勢頭得到進(jìn)一步遏制,一批違法行為受到查處。其中,查處違法用地212宗,拆除違法建設(shè)14469萬平方米,查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設(shè)有關(guān)手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會對政府的.工作報(bào)告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件,緩解低收入家庭住房困難,進(jìn)一步改善社區(qū)生活設(shè)施,整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽取匯報(bào),組織城建專業(yè)組代表視察等方式,檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中,全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善;提供經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補(bǔ)貼等,一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難;改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路,安裝了路燈,社區(qū)生活條件得到改善;中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標(biāo)已經(jīng)完成。
委員會對人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當(dāng)一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水,在常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,召集有關(guān)部門和區(qū)政府開會,商定落實(shí)的意見。會后,又會同有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘管道走向,共商解決問題的辦法。在共同努力下,青菱鄉(xiāng)7個(gè)村一萬多村民飲用衛(wèi)生水的問題得到解決。
為了推動宏觀調(diào)控措施的落實(shí),委員會聽取了市開發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展情況的匯報(bào),組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況,常青花園配套建設(shè)、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)條例》情況進(jìn)行了檢查,肯定了該局對古樹名木公示、掛牌保護(hù)的做法。對東湖風(fēng)景區(qū)管理局體制改革情況開展調(diào)研,提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。
三、圍繞主題,深入開展武漢環(huán)保世紀(jì)行活動。
一年來,武漢環(huán)保世紀(jì)行活動圍繞“美化社區(qū)環(huán)境,改善生活質(zhì)量”這一主題開展了記者采訪宣傳報(bào)道。5月,召開了武漢環(huán)保世紀(jì)行年總結(jié)表彰暨20xx年啟動大會。參加會議的有省人大常委會分管副主任、環(huán)境與資源保護(hù)委員會負(fù)責(zé)人、市人大常委會分管副主任、市人民政府分管副市長、武漢環(huán)保世紀(jì)行各主辦單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人,省市10多家新聞單位的記者。會上總結(jié)了2004年武漢環(huán)保世紀(jì)行工作,提出了20xx年環(huán)保世紀(jì)行活動的方案和要求。會后,開展了第一階段的采訪活動。記者采訪團(tuán)針對社區(qū)(小區(qū))綠化、排水、照明、道路建設(shè)、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等,采訪了江岸揚(yáng)子社區(qū),江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)(小區(qū)),硚口舵落口社區(qū),漢陽玫瑰西園社區(qū),武昌起義門社區(qū),青山怡興、碧苑社區(qū)(小區(qū)),洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個(gè)社區(qū)(小區(qū))。第二階段記者采訪團(tuán)采訪報(bào)道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況,以及重點(diǎn)整治的硚口雙強(qiáng)化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達(dá)標(biāo)情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀(jì)行活動中,記者采訪團(tuán)先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇(條)新聞報(bào)道和稿件。通過活動,做到法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)聯(lián)動,密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系。
一年來,加強(qiáng)了與省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會的工作聯(lián)系,接受檢查和指導(dǎo)。5月,省人大常委會受全國人大常委會的委托,對我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會制定迎檢工作方案,并陪同省人大常委會執(zhí)法檢查活動。委員會把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法檢查組的要求,與我市自身的檢查工作結(jié)合起來,加強(qiáng)了督促檢查。協(xié)助省人大常委會和環(huán)資委加強(qiáng)對黃家湖地區(qū)大學(xué)城污水排放治理的督促檢查,提出了限期治理達(dá)標(biāo)排放的意見。配合省人大環(huán)資委開展對喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護(hù)的檢查工作。
加強(qiáng)與區(qū)人大常委會城建與環(huán)保工作委員會的聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)全國人大和省人大環(huán)資工作座談會精神,共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀(jì)行活動等工作中,市區(qū)兩級“聯(lián)動、聯(lián)手、聯(lián)合”,增強(qiáng)了監(jiān)督工作和活動的實(shí)效。加強(qiáng)與政府對口部門的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),寓支持于監(jiān)督之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。
委員會把貫徹執(zhí)行中央9號文件,加強(qiáng)制度建設(shè),密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度,加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,注意傾聽人民群眾的呼聲和要求,反映人民群眾的意見和意愿。市人大常委會分管副主任和委員會負(fù)責(zé)人堅(jiān)持走訪代表制度,聽取代表的意見,并就代表關(guān)心、關(guān)注的問題進(jìn)行督辦。
為了履行憲法和法律賦予的職責(zé),更好地開展各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會組成人員不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法履職的能力,積極參加有關(guān)立法、執(zhí)法檢查、述職評議調(diào)查和環(huán)保世紀(jì)行等項(xiàng)工作,發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。對解決拆遷難問題和加強(qiáng)廣告管理等開展了調(diào)查研究,形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告已提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項(xiàng)審議等工作征求代表的意見,執(zhí)法檢查和視察等活動邀請代表參加,議案的督辦也請?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場檢查。委員會活動得到代表的支持,也拓寬了代表知情知政以及參與各項(xiàng)事務(wù)的渠道。
在新的一年里,委員會要貫徹人民代表大會通過的各項(xiàng)決議、決定,加強(qiáng)立法調(diào)研,做好法規(guī)一審前的有關(guān)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的檢查,對20xx年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對人代會通過的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動政府對口聯(lián)系部門的依法行政,不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。
藝術(shù)教育是高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分,它對培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,開闊學(xué)生的視野,潛移默化地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和氣質(zhì)有著重要的作用。中國人民大學(xué)是一所以人文科學(xué)、社會科學(xué)和管理科學(xué)為主,兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理工科的綜合性、研究型大學(xué)的綜合性重點(diǎn)大學(xué),學(xué)校自成立以來,一貫重視藝術(shù)素質(zhì)教育在培養(yǎng)人才中的積極作用,特別是近幾年來,通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門的積極努力,積極應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、充分整合社會資源、克服各種困難,在教學(xué)、科研、管理、藝術(shù)實(shí)踐以及大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)等方面取得了長足的進(jìn)展,逐步開創(chuàng)出一個(gè)全方位、多層次相結(jié)合的藝術(shù)教育模式,有力地推動了藝術(shù)素質(zhì)教育在校園里的開展,在高等學(xué)校的藝術(shù)素質(zhì)教育工作中取得了一定的成績。
環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的報(bào)告篇十八
20xx年x月x日至x月x日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,x月x日向我省反饋了督察意見,根據(jù)反饋問題清單,經(jīng)梳理,涉及x市整改任務(wù)x項(xiàng),其中共性任務(wù)x項(xiàng),個(gè)性任務(wù)x項(xiàng)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,依據(jù)《河南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,推進(jìn)綠色發(fā)展,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、美麗和諧的x。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)整改。認(rèn)真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見,建立問題臺賬,制定切實(shí)可行的整改方案、采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見整改,確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。
(二)實(shí)事求是,科學(xué)整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,緊密結(jié)合我市實(shí)際,以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時(shí)限的合理性,科學(xué)制定整改措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。
(三)舉一反三,全面整改。堅(jiān)持即知即改,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實(shí)際,開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討,著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機(jī)制性問題,以此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī),推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式,著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)控塵、控煤、控排、控車、控油等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。嚴(yán)格管控,加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護(hù)力度,切實(shí)保障飲用水水源安全;加強(qiáng)污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負(fù)責(zé)人親自抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制;建立完善綠色政績導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)使用機(jī)制;建立完善大氣、水生態(tài)補(bǔ)償考核獎懲機(jī)制;建立完善標(biāo)本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機(jī)制。
(四)圓滿完成整改目標(biāo)。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)和反饋問題,對照整改目標(biāo)、整改措施開展現(xiàn)場核查,2022年底前,確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報(bào)問題、71項(xiàng)反饋意見,按照既定目標(biāo)整改到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,整改取得實(shí)效、群眾滿意。
四、整改措施。
(一)堅(jiān)定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,市直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅男泻孟鄳?yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。同時(shí),各級要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng),更加自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署。
(二)著力強(qiáng)化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)源頭防控,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施全過程嚴(yán)管,嚴(yán)格落實(shí)排污許可、生態(tài)補(bǔ)償制度,建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價(jià)等制度,提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴(yán)格落實(shí)考核評價(jià)制度。制定污染防治考核辦法,開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅(jiān)考核和離任審計(jì),考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究制度,落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù),問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,夯實(shí)各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
(三)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以打好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)戰(zhàn)役為抓手,堅(jiān)定不移打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流攻堅(jiān)等戰(zhàn)役,落實(shí)河長、湖長制,開展河道綜合整治,保障河流生態(tài)流量,逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理,全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè),落實(shí)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴(kuò)建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動落后產(chǎn)能退出。實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造,有效降低污染物排放。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度,實(shí)施煤炭消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量,鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)與鐵路站的無縫銜接,提高跨域運(yùn)輸方式資源整合能力。
(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治,對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運(yùn)砂船車管理,嚴(yán)格許可管理,實(shí)行總量控制,嚴(yán)守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機(jī)制,構(gòu)建全方位、立體化監(jiān)控體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理“提質(zhì)增效”,推進(jìn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造,落實(shí)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案;加快推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強(qiáng)化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長為雙組長x市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責(zé)問責(zé)組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進(jìn)組,分工負(fù)責(zé)推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)日常督促檢查,實(shí)行專案盯辦、限時(shí)整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監(jiān)督檢查并通報(bào)進(jìn)展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項(xiàng)督查,對未按要求完成整改任務(wù)的,以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報(bào),專題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提交有關(guān)部門予以問責(zé)等形式,督促問題整改。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時(shí)限整改到位,存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《x市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法》《x市督促檢查工作問責(zé)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化信息公開。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,做好整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作落實(shí),適時(shí)公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí),強(qiáng)化輿情跟蹤,媒體監(jiān)督,做好輿論引導(dǎo),形成共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會合力。