方案的制定需要有明確的目標和細致的計劃。制定方案的過程中,我們應該注重團隊合作和溝通,形成共識和共同目標。這些方案范例的成功案例和失敗案例都可以為我們提供寶貴的經驗教訓。
清廉企業(yè)建設實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇二
為全面推進無煙黨政機關建設,切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關領導小組。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全面落實無煙黨政機關建設工作實施方案范文,希望大家喜歡。
為提高環(huán)境衛(wèi)生質量,控制和減少吸煙造成的危害,保障公民身體健康,提高廣大機關干部職工控煙意識,全面落實無煙黨政機關的管理考核機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以提高廣大干部職工的身體健康為目標,營造良好的工作環(huán)境,以文明城市建設為載體,積極開展全鎮(zhèn)黨政機關控制吸煙活動。切實加強黨政機關內各場所禁止吸煙工作的管理,推動無煙黨政機關的建設,促進文明健康生活方式養(yǎng)成,逐步降低吸煙率和吸煙量,提高機關干部職工隊伍素質,優(yōu)化城市文明形象。
二、工作目標。
無煙黨政機關建設不僅有利于營造清新的工作環(huán)境,保護機關工作人員的身體健康,而且是向社會展示黨政機關良好形象的重要內容之一。通過開展無煙黨政機關建設,帶動下屬單位管轄場所無煙環(huán)境的建設,進而形成全民控煙、戒煙的良好氛圍,倡導健康生活方式,促進人民群眾身心健康。
三、建設標準。
依照《無煙黨政機關建設指南》、《無煙黨政機關建設標準和評分標準》,逐一對照,全力開展鞏固建設工作。
四、組織機構。
為全面推進無煙黨政機關建設,切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關領導小組。小組成員名單如下:
組長:xxx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
成員:xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)社會事務管理辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法(應急管理)辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任。
xxx鎮(zhèn)民生服務中心主任。
xxx鎮(zhèn)財經服務中心主任。
xxx?鎮(zhèn)綜治中心負責人。
領導小組統(tǒng)籌協(xié)調解決無煙黨政機關建設工作中的重大問題,審定有關規(guī)定并推動實施,組織無煙黨政機關建設自評驗收等。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務管理辦公室,xxx、xxx任控煙監(jiān)督員及勸導員,負責開展控煙監(jiān)督巡查、控煙宣傳、勸阻吸煙、戒煙技能培訓等工作。
五、工作任務。
(一)領導干部帶頭禁煙。各級領導干部要帶頭在公共場所和各級黨政機關公務活動中禁煙控煙,及時勸阻和制止他人在公共場所吸煙。公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
(二)單位內部全面禁煙。各辦公室(中心)、會議室等室內全面禁煙,室外不設吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內要張貼醒目的禁煙標識,禁止擺放煙缸、煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督,不向來客敬煙,對吸煙者耐心勸阻,堅決制止。
(三)帶頭鞏固創(chuàng)建無煙單位成果。各辦公室(中心)以身作則,優(yōu)化政府機關環(huán)境,樹立窗口良好形象,鞏固開展“無煙黨政機關”建設活動,大力倡導和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動,形成倡導主動戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環(huán)境,教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導員要對外來辦事人員吸煙行為及時進行勸阻,監(jiān)督員要對內部干部職工公共場所禁煙執(zhí)行情況進行督查。
(四)廣泛開展禁止吸煙宣傳活動。結合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動,深入開展形式多樣的控煙宣傳活動,發(fā)放控煙漫畫吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標識、禁煙標志、舉辦控煙知識講座、公益性廣告等宣傳控煙知識。利用電子顯示屏滾動播出吸煙對人體危害的宣傳內容。通過控煙宣傳、普及控煙知識,提高群眾對煙草危害的認識,形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各辦公室(中心)要統(tǒng)一思想,提高認識,認真組織學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和《條例》,充分認識控煙工作的重要意義,領導干部要帶頭在辦公場所禁煙,會客接待不接煙、不敬煙,以實際行動作出表率。
(二)強化宣傳,營造氛圍。積極宣傳實施全面禁煙的重要意義,采取多形式、多渠道加大控煙宣傳力度,營造控煙輿論氛圍,使全鎮(zhèn)公民自覺遵守控煙規(guī)定。
(三)監(jiān)督檢查,鞏固成效。加大無煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導,控煙監(jiān)督員加強對控煙工作的指導和監(jiān)督,控煙勸導員加強勸阻吸煙。領導小組辦公室認真做好建設日常工作,組織監(jiān)督與檢查,做好相關記錄,及時通報結果。
清廉企業(yè)建設實施方案篇三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構建清朗和諧的社會根基,推進經濟社會高質量發(fā)展,結合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉企業(yè)建設實施方案篇四
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產管理,激發(fā)員工廉潔自律的內在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。
(三)完善國企法人治理結構。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內部管理,強化內控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權力清單。
1.根據上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經營權。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經營、廉潔經營、依法經營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經營、廉潔經營、依法經營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產經營相結合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監(jiān)督制約機制,強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
二、組織領導。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人???。
三、主要內容。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
四、目標任務。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉型,加大數(shù)據共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經濟秩序。
(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十xx大精神及三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的敬廉崇潔氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展六廉活動。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定廉政責任狀;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展廉政文化進企業(yè)活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種崇尚廉政、褒揚廉潔、以廉為榮的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化黨支部的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?BR> (一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
清廉企業(yè)建設實施方案篇五
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇六
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,努力實現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,著重在“農村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機關轉作風”等領域精準發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求。
開展黨支部規(guī)范化建設,按照從嚴治黨任務落實、落細、落小的要求,從黨建基礎工作入手,規(guī)范制定黨支部工作標準。各基層黨(工)委對所屬黨支部“軟件”建設在2016年12月底前完成,并長期按照要求堅持;“硬件”建設分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設,普遍實現(xiàn)黨支部建設規(guī)范化,推動全縣基層黨組織建設整體提升,為著力打造“實力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅強的組織保證。
二、建設范圍。
全縣農村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域基層黨支部。
三、建設標準。
農村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域黨支部規(guī)范化建設標準見附件,總支部參照支部標準執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設標準,由縣委老干部局另行提出。
四、建設步驟。
1.對標創(chuàng)建。各基層黨(工)委對照黨支部規(guī)范化建設標準,研究制定切實可行的工作方案,對黨支部規(guī)范化建設作出安排,明確建設目標、舉措、時限和責任人,并建立工作臺帳。
2.分步推進。各基層黨(工)委按照先易后難、從點到面,分步推進?!拔逍恰奔夵h支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設作為一項長期的基礎工作來抓,結合黨支部“五星創(chuàng)評”工作,實行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設未達標的黨支部列為規(guī)范化建設對象進行整頓,確保晉位升級、全面達標。
五、有關要求。
1.加強組織領導。黨支部規(guī)范化建設工作作為書記述職評議和年度組織工作考核的重要內容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進黨支部規(guī)范化建設作為當前和今后一段時期黨建工作的重要任務,擺上議事日程,切實抓緊抓好。要認真調查研究,精心謀劃實施,有力有序推進。要把開展黨支部規(guī)范化建設與“五星創(chuàng)評”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點建設等工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。
2.強化督導檢查。各基層黨(工)委每月3日前以書面形式將進展情況上報縣委組織部??h委組織部從今年12月起,進行跟蹤問效,實行“一月一調度、一季一督查”,做到“月月有通報、季季有督辦”,對工作滯后和推進不力的,下發(fā)督辦通知書;對虛以應付、弄虛作假的,對組織員和黨委書記進行問責。各基層黨(工)委要加大對黨支部規(guī)范化建設指導,要結合實際,對照標準,嚴格把關,防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對各黨支部規(guī)范化建設情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設中出現(xiàn)的問題,確保此項工作穩(wěn)步有序推進。
3.注重總結宣傳。各基層黨(工)委要加大總結宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設中涌現(xiàn)出來的好支部、好經驗、好做法,及時總結提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
清廉企業(yè)建設實施方案篇七
1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式,進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。
2.強化理論學習,堅定理想信念。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式,采取“請進來”與“走出去”的方式,重點辦好三類班次。辦好主題班,組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓,全面提升黨員干部圍繞業(yè)務抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班,分層次培養(yǎng)黨務干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象,為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業(yè)班,開辦民營醫(yī)院黨建指導員培訓班,不斷加強民營醫(yī)療機構黨建工作水平。
3.擴大黨建宣傳,繁榮紅色文化。按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準,規(guī)范黨員職工服務中心建設,建設“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領”黨建品牌的濃厚氛圍,采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式,使廣大醫(yī)務工作者深入了解“紅色引領”活動的任務要求,動員醫(yī)務工作者積極參與。
(二)強化制度引領。
4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度,認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動,推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度,有效提升黨組織組織力。
5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。結合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價,建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設。加強黨風廉政宣傳教育,推進廉政文化建設。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用,教育引導黨員干部和醫(yī)務工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。
6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領導作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設為統(tǒng)領,健全黨委議事決策制度,醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定,確保黨組織領導核心作用。堅持“哪里有業(yè)務工作,哪里就有黨組織”的理念,積極構建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制,深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。
(三)注重示范引領。
7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才,全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務工作深度融合,堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制,大力實施“人才強院”戰(zhàn)略,優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學習,培育技術過硬的黨員干部隊伍,全面提升醫(yī)院的核心競爭力。
在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍,傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。
(四)提升服務引領。
9.強化先鋒惠民,更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法,加強黨員教育和管理,實施好黨員星級管理制度,分類評星定級,激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制,切實提升廣大醫(yī)務工作者的服務意識和敬業(yè)精神,積極構建和諧醫(yī)患關系。要始終堅持以患者為中心,大力塑造“感恩為體、服務為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化,創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動,細化“先鋒形象、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風”等方面的黨建載體,以黨風促進醫(yī)德醫(yī)風的轉變,有效提升醫(yī)院服務的整體水平。
10.構建長效工作機制,不斷提升服務能力。組織開展業(yè)務學習和技術培訓,做好醫(yī)務人員的規(guī)范化培訓,全面提升廣大醫(yī)務工作者的診療技術水平,切實滿足群眾服務需求。
11.充分發(fā)揮黨組織引領發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領導小組,領導小組下設黨建工作辦公室,工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設”“黨建+行風建設”“黨建+志愿服務”等系列活動,各醫(yī)療機構要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識,推動“健康xx”建設。
清廉企業(yè)建設實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、**市第六次黨代會和**縣十五次黨代會精神,全面落實《中共**縣委員會印發(fā)關于大力推進清廉**建設的實施方案的通知》(*發(fā)〔2022〕4號)要求,確保我縣清廉企業(yè)建設取得實效,營造全縣風清氣正良好政治生態(tài),制定如下實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記系列重要講話指示要求,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動“四廉”(清廉政治、清廉經營、清廉文化、清廉監(jiān)管)融入企業(yè)黨建、生產經營、規(guī)章制度、文化建設和改革發(fā)展全過程各方面。努力打造與清廉**目標相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應、與職工群眾愿望相呼應的清廉企業(yè),為推動企業(yè)高質量發(fā)展,加快建成**—**經濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產業(yè)城提供堅強政治保障。
(二)主要目標。
按照一年全面推進、兩年總結提升、五年鞏固深化的實施步驟,通過五年的努力,企業(yè)誠信體系建設不斷完善,企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,清廉企業(yè)的示范引領作用發(fā)揮明顯,各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè),推動構建親清政商關系,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進機制,以清為美、以廉為榮的價值取向深入人心,企業(yè)整體清廉度顯著提升,清廉成為企業(yè)的風尚。
二、主要任務。
(一)加強清廉政治建設。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各國有企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
(二)加強清廉經營建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各企業(yè))。
(三)加強清廉文化建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工業(yè)信息化和商務局、縣市場監(jiān)管局)。
責任單位:縣工商聯(lián)、縣市場監(jiān)管局)。
(四)加強清廉監(jiān)管建設。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
責任單位:駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、縣工商聯(lián)、各企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
聚焦重大決策部署抓監(jiān)督,堅定把握政治方向;
緊盯堅守紀法底線抓監(jiān)督,切實嚴明政治規(guī)矩;
圍繞企業(yè)核心主業(yè)抓監(jiān)督,扎實提供政治保障;
堅持任務清單指引抓監(jiān)督,全面壓實政治責任;
責任單位:縣委巡察辦、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
三、實施步驟。
(一)啟動部署階段(2022年6月上旬)。
2.縣財政局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別召開清廉國企、清廉民企建設工作部署會議,安排部署推進清廉國企、民企建設工作。
(二)全面推進階段(2022年6月至2023年10月)。
1.各企業(yè)根據清廉企業(yè)建設實施方案要求及時成立本企業(yè)清廉建設工作領導小組。結合實際制定本企業(yè)開展清廉企業(yè)工作實施方案,明確具體任務和工作責任,落實專人專責專抓,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”,將工作方案分別報各監(jiān)管部門或主管部門。(2022年6月15日前完成)。
2.培育示范點企業(yè)。牽頭單位在國有企業(yè)、民營企業(yè)各選擇1家企業(yè)作為全縣清廉企業(yè)建設單元培育試點。同時,各企業(yè)在開展清廉企業(yè)建設過程中,要積極爭創(chuàng)示范引領,提煉經驗做法,打造可操作、可復制、可推廣的經驗,為從中選樹更多的示范企業(yè)提供保障。(2022年6月至2022年12月)。
要做到“自選動作”有特色,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,發(fā)揚基層首創(chuàng)精神,對實踐中有成效、值得推廣的好做法等要及時總結提煉。(2022年6月至2023年10月)。
(三)總結提升階段(2023年11月至2023年12月)。
對清廉企業(yè)建設工作進行認真總結,梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,推廣先進經驗,樹標桿發(fā)揮示范引領作用,形成學習勤廉榜樣、踐行廉潔從業(yè)的思想自覺,營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
(四)鞏固深化階段(2024年1月至2027年12月)。
清廉企業(yè)建設是一項必須長期堅持的工作,清廉企業(yè)建設工作領導小組將嚴格按照《關于大力推進清廉**建設的實施方案》的要求,常抓不懈,動態(tài)管理,抓出成效。
四、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。1.建立由縣財政局和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦、縣工商聯(lián)、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)信息化和商務局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè)等共同參與的清廉企業(yè)建設工作領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。2.縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會成立清廉國企建設工作專班,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部成立清廉民企建設工作專班。縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負責國有企業(yè)清廉建設,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責民營企業(yè)清廉建設,縣直其他相關部門按照職責分工密切配合,通力協(xié)作,共同推進清廉企業(yè)建設。3.國有企業(yè)黨組織要堅決扛起實施清廉企業(yè)建設的政治責任,落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、班子領導“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,確保清廉企業(yè)建設方向正確、思路清晰、措施有力。
(二)強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督質效。各單位各部門要將清廉企業(yè)建設情況作為開展主體責任落實情況檢查、日常督查的重要內容,及時發(fā)現(xiàn)并解決清廉企業(yè)建設中存在的困難和問題。各級紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起監(jiān)督檢查重任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。領導小組辦公室將適時對清廉企業(yè)建設情況開展督查,對推進工作不力、責任落實不到位的將采取督查專報、整改通知等方式,督促限期整改到位。
(三)加強工作協(xié)同,形成良好氛圍。牽頭單位和各責任單位要加強協(xié)調溝通,及時跟進清廉企業(yè)建設情況,對開展過程中存在的問題及需要解決的事項加強協(xié)調督導,各企業(yè)要指定專人負責保持與清廉國企或清廉民企工作專班的聯(lián)系,按照要求及時報送有關材料,匯報清廉企業(yè)開展情況,建立建全工作臺賬。各有關單位要通過報刊媒體、微信網站、內刊簡報等各種平臺,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,特別是注重總結推廣清廉企業(yè)建設的經驗做法,集中打造一批有影響、有實效的清廉品牌,形成全面深入推進清廉企業(yè)建設的良好局面。
附件。
為扎實有效推進我縣清廉企業(yè)建設各項工作,經研究,成立**縣清廉企業(yè)建設工作領導小組。
**。
各企業(yè)黨組織書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局資產股,**任辦公室主任,覃秀任辦公室副主任,辦公室成員由各成員單位聯(lián)絡員組成。辦公室負責統(tǒng)籌、協(xié)調、高效開展各項工作任務,加強溝通對接,認真組織實施,確保取得成效。
清廉企業(yè)建設實施方案篇九
1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領”品牌領導小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。
2.加強指導調度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結合,定期組織醫(yī)院黨務工作者外出學習考察,學習借鑒外地先進經驗和有效做法,幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。
對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。
對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。
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清廉企業(yè)建設實施方案篇十
為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,按照《中共鄭州市教育局黨組關于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號)的要求和部署,進一步扎實推進我?!扒辶畬W?!苯ㄔO,營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立學校的清廉之風,全面推進依法治校,為學校高質量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結合我校工作實際,推進“五個一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學校權力清單、建設學校清廉宣傳陣地,爭創(chuàng)示范清廉學校,從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。大力開展2022年“清廉學校建設推進年”活動,加大清廉學校建設力度,使清廉學校建設出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強,校風、教風、學風、作風明顯改善,清廉學校建設標準進一步完善,清廉學校的建設成果初步形成,家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
(一)推進清廉文化建設,打造清廉校園文化品牌。
深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學校權力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,從而強化學校“小微”權力制約監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設學校清廉宣傳陣地。
利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網、微博、微信公眾號等載體,建好學校校園和網絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(一)研究部署階段(2022年3月)。
召開2022年清廉學校建設推進會,對本年度清廉學校建設作總體安排部署,同時做好清廉學校的宣傳動員,營造氛圍;制定出本學校清廉學校建設方案,發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。
(二)全面推進階段(2022年4月—10月)。
積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動,結合學校實際,組織校內清廉校園文化展示評比活動,通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動,推進校園清廉文化傳播。
(三)總結反思階段(2022年11月—12月)。
對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進校內交流學習,并對照清廉學校示范點建設細則和要求進行總結反思。
(一)加強組織領導。
組長:周華黨委書記。
王麗娟校長。
副組長:胡應彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
谷月云群團委員黨總支書記。
劉淑清組織委員德育副校長。
王延釗學習委員教學副校長。
孟占彪文體委員工會主席。
程彩霞女工委員學區(qū)負責人。
徐琳宣傳委員辦公室主任。
程洛佳保密委員政教主任。
領導小組下設辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
(二)強化支持保障。
立足學校實際,因地制宜,加強分類指導、過程管理,加大培訓指導和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結合實際推進清廉學校建設。
(三)注重宣傳推廣。
及時總結清廉學校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經驗、新亮點,采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進清廉學校建設營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學委員會。
2022年3月29日。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十一
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網絡學習園地。利用萬村聯(lián)網工程,建立網絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況,建立網絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十二
1、成立學校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務,負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學校老師)簽字,交學校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結帳,每周五定期結算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務獨立,??顚S茫噙€少補,每月由報賬員結算一次,再由校長審核后公示食堂賬務情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質量達標。
2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質量等,發(fā)現(xiàn)問題,提交校長處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十三
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康北京行動推進委員會關于印發(fā)健康北京行動(2020-2030年)的通知》,推動企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任,切實保護勞動者身體健康,根據《關于推進健康企業(yè)建設的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號),結合北京市實際,制定本工作方案。
(一)指導思想
貫徹落實國家和北京市關于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,試點先行,分步實施,扎實推進企業(yè)主體責任落實,提升本市企業(yè)健康管理水平,全方位、全生命周期維護和保障勞動者身體健康。
(二)基本原則
堅持健康優(yōu)先,將健康融入所有政策。將保障和促進勞動者健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,將健康企業(yè)建設融入公共政策制定實施的全過程。
堅持政府領導、部門統(tǒng)籌協(xié)調、企業(yè)負責。充分發(fā)揮政府主導作用,完善多部門協(xié)調聯(lián)動機制,鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與,形成健康企業(yè)創(chuàng)建良好氛圍。
堅持技術引領,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。關注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產生的健康新問題,充分發(fā)揮技術支撐作用,解放思想,因地制宜,實現(xiàn)企業(yè)建設和勞動者健康良性協(xié)調發(fā)展。
到2022年,全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點健康企業(yè)。
1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設。加大資金投入,積極支持開展健康企業(yè)建設活動。定期組織職工參加健康體檢,把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內容,納入企業(yè)的健康管理。
2.企業(yè)勞動者參與健康企業(yè)建設。設置健康企業(yè)宣傳欄,引導職工積極參加體育鍛煉,經常健步走。定期組織開展健康企業(yè)宣傳培訓,利用多種方式加強健康知識宣傳和普及,勞動者職業(yè)健康知曉率達到95%以上。
3.全面建立勞動者健康檔案。明確專門機構或部門、專人,將勞動者健康體檢與身體機能測試檢查有效結合,建立全面健康檔案,定期為勞動者發(fā)送健康運動信息。促進企業(yè)關愛勞動者由物質關愛向本質關愛轉變。
市、區(qū)成立由衛(wèi)生健康、愛衛(wèi)會辦公室、經濟信息化、生態(tài)環(huán)境、國資、總工會、共青團和婦聯(lián)等部門組成的健康企業(yè)建設試點工作領導小組,指導、協(xié)調全市健康企業(yè)建設試點工作。
市級領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。
(一)建設對象
健康企業(yè)建設試點按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點建設面向全市各級各類工業(yè)企業(yè)開展,同時鼓勵其他類型企業(yè)積極參與。
凡三年內未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責任事故的企業(yè),均可申報。
(二)申報流程
按照分級管理原則,市衛(wèi)生健康委負責中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作,區(qū)衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作。
申報企業(yè)分別按照分級向市、區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請,填寫《北京市健康企業(yè)建設申報表》(附錄1)并提供相關材料,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織評估驗收。
申報企業(yè)各項指標需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。
(三)評估驗收
1.評審。市、區(qū)衛(wèi)生健康委委托負責技術指導的專業(yè)機構組成評審專家組,依據評估驗收標準,對申報企業(yè)進行技術評審,形成專家評審意見。
2.審定。市、區(qū)衛(wèi)生健康委根據專家評審意見,確定通過驗收的企業(yè)名單。
3.公示。驗收達標的,對評審結果予以公示,公示期為10個工作日。
4.授牌。公示期間無異議的,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委分別認定為“健康企業(yè)”,并統(tǒng)一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。
(四)資格復審
對已認定的健康企業(yè)實行動態(tài)管理,原則上每3年組織一次復審。復審工作按照分級由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開展,可通過委托專業(yè)機構方式實施。
通過復審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格,未通過復審的企業(yè),需在限期內整改后再次復審,如仍未通過的,取消其“北京市健康企業(yè)”資格。
(一)加強組織領導
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要把健康企業(yè)建設,作為健康北京建設和推進健康北京行動的重要內容,加強組織領導,明確工作目標。市、區(qū)愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調機構的統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強配合,確保各項任務措施落實到位。市、區(qū)衛(wèi)生健康委職業(yè)健康管理部門負責健康企業(yè)建設試點組織實施,指導企業(yè)開展職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康有關工作,加強健康教育和健康知識普及。經濟信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用,促進企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設。生態(tài)環(huán)境部門負責按照生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準對申報健康企業(yè)的企業(yè)進行監(jiān)督管理。國資委負責市屬企業(yè)健康企業(yè)建設的組織、宣傳和推動工作,積極制定完善市屬健康企業(yè)相關激勵政策。工會要積極宣傳健康企業(yè)理念,倡導勞動者積極參與,將健康企業(yè)建設作為企業(yè)參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽稱號時的參考,促進健康文化,和諧勞動關系。共青團、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導作用,鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動,助力健康企業(yè)建設工作。
(二)強化技術保障
由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設技術指導組,負責健康企業(yè)評審工作,并為健康企業(yè)建設、評估驗收、經驗總結等提供專業(yè)技術指導和服務。各區(qū)要成立相應的技術指導組,負責本地區(qū)健康企業(yè)建設的技術指導工作。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術機構、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結等提供專業(yè)技術支撐。
(三)廣泛宣傳動員
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要會同有關部門,充分利用多種形式加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳,引導企業(yè)勞動者了解和認識健康企業(yè)建設的重要意義。充分發(fā)揮試點健康企業(yè)的示范引領作用,加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍。
(四)加大激勵力度
工作領導小組各成員單位要將健康企業(yè)建設融入行業(yè)政策,積極探索健康企業(yè)建設與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制,在松綁減負、用工穩(wěn)崗、評優(yōu)評先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應政策支持。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十四
為了認真貫徹《集團公司企業(yè)文化建設綱要》和長慶鉆井工程總公司企業(yè)文化建設工作會議精神及長慶鉆井新疆項目部企業(yè)文化建設的部署,全面推進70561鉆井隊的企業(yè)文化建設,特制定本方案。
一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以樹立正確的價值觀為重點,以培育先進的文化理念為切入點,內提職工素質,外樹公司形象,提升鉆井管理水平,增強本隊凝聚力、執(zhí)行力,塑造“長慶鉆井”的品牌。
二、總體目標:通過企業(yè)文化建設,使本隊管理水平進一步提高,本隊凝聚力、向心力明顯增強,員工素質進一步提高,創(chuàng)造力得到有效發(fā)揮,本隊形象進一步改善,實現(xiàn)本隊文化與本隊戰(zhàn)略、本隊發(fā)展與員工發(fā)展、本隊文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一。
三、基本原則:一是圍繞一個中心——安全生產和效益。本隊文化建設必須緊緊圍繞這個中心,服從、服務于這個中心,調動職工工作積極性,提高安全管理水平,提高本隊經濟效益。二是把握一個主題——增強本隊凝聚力。通過本隊文化建設的有效形式和深入細致、行之有效的思想政治工作,激發(fā)員工對本隊強烈的責任感和使命感,構筑個人目標與本隊目標一致的利益共同體、命運共同體,發(fā)揮好本隊文化建設凝聚人心的作用。三是彰顯一種精神——健康向上的企業(yè)精神。鮮明健康、積極向上的企業(yè)精神是營造本隊文化的一個重要方略,通過引導全體員工認同并自愿自覺地遵守企業(yè)形成的共同理念,起到聚人聚心作用。四是建設一支隊伍——培養(yǎng)和建設一支政治思想過硬、業(yè)務技術過硬、職業(yè)道德過硬、工作作風過硬的職工隊伍。
四、主要內容:
本隊企業(yè)文化主要內容分內層文化(理念識別系統(tǒng))、中層文化(行為識別系統(tǒng))和表層文化(形象識別系統(tǒng))三個方面。
1、內層文化。內層文化是本隊職工認可和自愿遵照執(zhí)行的觀念,也是指導中層文化和表層文化的思想基礎。
本隊內層文化要素:
(1)、本隊愿景:八勘第一塔里木領先。
(2)、核心價值理念:奉獻能源創(chuàng)造和諧。
(3)、企業(yè)精神:愛國創(chuàng)業(yè)求實奉獻。
(4)、發(fā)展理念:有市場有效益有條件可持續(xù)發(fā)展。
(5)、團隊意識:同舟共濟同甘共苦同心合力。
(6)、經營理念:更嚴更細更高更強。
(7)、管理理念:持續(xù)改進與塔里木一流對標。
(8)、安全理念:安全第一預防為主。
(9)、質量理念:創(chuàng)一流質量樹長慶品牌。
(10)、人才理念:能出色履行崗位職責的員工都是人才。
2、中層文化。中層文化是在本隊理念指導下,本隊員工統(tǒng)一自覺遵循的工作方式和制度,是把本隊理念轉化為本隊行為的物化過程。我們70561鉆井隊針對本隊的中層文化主要內容有:
(1)、本隊員工對外行為準則:
面對甲方行為準則:追求滿意度服務無缺陷。
面對配屬方行為準則:真誠合作實現(xiàn)共贏。
面對社會行為準則:保護環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(2)、本隊員工職業(yè)道德規(guī)范:
敬業(yè)愛崗遵章守紀客戶至上文明守信艱苦奮斗開拓創(chuàng)新。
(3)、本隊員工行為準則:。
領導干部層行為準則:與時俱進堅定執(zhí)著科學決策率先垂范。
骨干管理層行為準則:專注目標追求完善行為迅速顧全大局。
操作層員工行為準則:愛崗敬業(yè)遵紀守法精益求精誠實進取。
(4)、質量管理準則:
甲方滿意職工滿意總公司滿意。
(5)、設備管理準則:
用合格的人管理設備用合格的設備確保安全;。
(6)、班子建設規(guī)范:
團結務實廉潔高效。
(7)、生產經營規(guī)范:
鼓足干勁忙生產聚精會神抓安全。
厲行節(jié)約控成本團結協(xié)作創(chuàng)品牌。
(8)、干部形象規(guī)范:
廉潔務實創(chuàng)新優(yōu)質高效。
(9)、員工崗位規(guī)范:
崗位講競爭工作講績效管理講創(chuàng)新處事講品德。
按照iso9000管理思想,以長慶鉆井總公司統(tǒng)一明確的《長慶鉆井總公司總公司員工行為準則》等規(guī)定為藍本,在加強軟、硬件建設,實施制度化、程序化、規(guī)范化和文件化管理的過程中,本隊將突出以隊為家的親情文化,細節(jié)決定成敗、精細管理的安全文化,厲行節(jié)約、控本增效的效益文化等等。
3、表層文化:按照中國石油、鉆井總公司統(tǒng)一的形象識別系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)行。
五、主要工作。
1、本隊成立以黨政一把手為正副組長的企業(yè)文化建設小組。制定科學合理、便于操作、長遠性目標與階段性目標相結合的企業(yè)文化建設規(guī)劃,列出本隊企業(yè)文化建設工作推進表。
2、本隊嚴格執(zhí)行中國石油企業(yè)表層標識。其內容包括表層文化基本要素(如企業(yè)徽記、標識、標準字體、旗幟、標準色等)、企業(yè)歌、企業(yè)口號等。同時,進一步加強本隊環(huán)境整治和干部作風建設,樹立良好的干部形象。主要內容有:制作張貼本隊理念,實施掛牌值班,向員工推出服務承諾等。
3、將《長慶鉆井工程總公司員工手冊》下發(fā)給每一位在崗員工,引導廣大員工遵照執(zhí)行。
4、有所側重,形成自己鮮明的特點。突出安全文化;突出親情文化;彰顯先進模范;突出效益文化等等。
六、幾點要求。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。本隊企業(yè)文化作為本隊經營理念、品牌形象、本隊聲譽的母體,在激烈的市場競爭環(huán)境中至關重要。優(yōu)秀的企業(yè)文化對內增強本隊凝聚力、向心力,對外樹立形象,擴大市場影響,是本隊核心競爭力的重要組成部分。本隊將加強理念學習和教育,切實提高職工對本隊企業(yè)文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳,使廣大員工充分認識到:推進本隊企業(yè)文化建設,是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要實踐,是落實科學發(fā)展觀的必然要求,是提高本隊企業(yè)核心競爭力的迫切需要,從而幫助干部員工轉變思想觀念,提高員工參與本隊企業(yè)文化建設的自覺性。
2、加強領導,明確責任。本隊企業(yè)文化建設是本隊一項具有戰(zhàn)略性、全局性的工作,貫穿于本隊全部活動和成長發(fā)展過程。黨政負責人對本隊的企業(yè)文化建設要負起第一位的領導責任,并成立相應的機構,組織制定并落實好本隊的年度企業(yè)文化建設實施計劃。本隊企業(yè)文化建設的情況列為責任人年度業(yè)績考核的重要內容。
3、突出重點,力求實效。圍繞中心,樹立正確的價值觀,培育各項理念是本隊企業(yè)文化建設的重點。根據本隊改革發(fā)展的新形勢,本隊要大張旗鼓地開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育,引導員工樹立正確的價值觀。本隊將繼續(xù)開展“學先進、找差距、定措施、促發(fā)展”的活動,努力實現(xiàn)本隊企業(yè)文化建設服務安全生產、服務本隊快速發(fā)展的目的。
4、運用載體,搞好結合。本隊企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要統(tǒng)籌兼顧。在推進過程中,重點要抓好五項活動,搞好四個結合。即以提高職工學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點,全面實施職工素質工程,大力開展“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭當學習型職工”活動;實施“隊務公開”,推行民主管理;深入續(xù)開展“親人囑托伴我促我行”、“親情對話”等活動,建設安全文化;建立對外宣傳,提升宣傳工作質量和效果。做好四個結合:一是與安全工作相結合;二是與工作質量相結合;三是與成本控制工作相結合;四是與文明創(chuàng)建活動相結合。通過有效的工作和各具特色的活動,推動本隊加快發(fā)展。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十五
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確?!霸凑濉?。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十六
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面是關于企業(yè)文化建設實施方案的內容,歡迎閱讀!
當前隨著世界經濟的發(fā)展、進步,市場需求情況的變化,企業(yè)的市場競爭能力主要集中體現(xiàn)在產品的技術含量和文化理念上。對于任何企業(yè)(包括高新技術企業(yè))來說,產品競爭力是企業(yè)競爭能力的最直接體現(xiàn),也是提升企業(yè)競爭力的關鍵。而在現(xiàn)代企業(yè)的競爭中,競爭已從表面上的產品競爭轉向更深層次的文化理念的競爭。企業(yè)的競爭,將會成為企業(yè)文化的競爭。也就是說,一個企業(yè)要做到最優(yōu)秀,最具有競爭力,必須在企業(yè)文化觀上下功夫,塑造卓越的企業(yè)文化。企業(yè)文化在未來十年內很可能成為決定企業(yè)興衰的關鍵因素。由此可見,我們要高度重視企業(yè)文化建設,尤其要建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,只有這樣,才能不斷增強企業(yè)競爭實力,從而在經濟全球化的浪潮中,特別是在我國與國際市場高度融合的情況下,使企業(yè)充滿活力,處于不敗之地。
雖然目前我們有市場,前景也一片光明,但目前我們可能還處于同一水平。但我們一品要勝出,我們要做大做強,靠的是什么?我們要形成自己的企業(yè)文化!文化制勝,我們要做最好的企業(yè),讓員工引以驕傲的企業(yè)!在大家的共同努力下,一品人的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風完全可以成為一流的風尚,一品的品牌必定成為中國木業(yè)行業(yè)的響當當?shù)钠放啤?BR> (一)、促進企業(yè)經營管理戰(zhàn)略的調整,滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的客觀需要。
(二)、建立健全企業(yè)經營管理實踐理論,完善企業(yè)的各項。
規(guī)章制度。
實施以人為本的管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)資源配置方式,實現(xiàn)企業(yè)內外資源的有機優(yōu)化與整合。
(三)、不斷通過知識與思維創(chuàng)新,提供滿足客戶和社會需要的卓越產品、服務和環(huán)境,以贏得持久信賴,實現(xiàn)企業(yè)、員工、社會、經銷商及用戶永續(xù)、協(xié)調、統(tǒng)一發(fā)展,實現(xiàn)以服裝文化促進人類文明的發(fā)展。
(四)、建立有團隊精神的學習型組織。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的管理思想,積極探索新形勢下企業(yè)文化建設的規(guī)律,構建符合時代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個性化需要的文化體系,為增強企業(yè)核心競爭能力,提高企業(yè)經濟和社會雙重效益創(chuàng)造良好的文化氛圍和強大的力量源泉。
(一)、以人為本的原則。企業(yè)文化模式必須以人為中心,充分反映人的思想文化意識,通過企業(yè)全體人員的積極參與,發(fā)揮首創(chuàng)精神,企業(yè)才能有生命力,企業(yè)文化才能健康發(fā)展。
(二)、講求實效的原則。進行企業(yè)文化建設,要切合企業(yè)實際,符合企業(yè)定位,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實可行的企業(yè)文化建設方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內部管控體系和相應的激勵約束機制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。
(三)、系統(tǒng)運作的原則。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化,從一定意義上說,企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華,企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導者、締造者、推行者,不僅個人的理念要領先于他人,更重要的是能把領先的理念轉化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。
(四)、突出特色的原則。搞好企業(yè)文化建設關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性,追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性,培育出適應知識經濟時代要求的,能夠促進企業(yè)整體素質提高、健康發(fā)展,具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。
(五)、追求卓越的原則。塑造企業(yè)文化,必須堅持卓越的原則,使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們,激動人心的目標一個接一個地出現(xiàn),即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時候,企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足,崇尚革新,與時俱進,不懈地追求完美和第一,從而促進企業(yè)文化的健康發(fā)展。
(六)、系統(tǒng)運作的原則。企業(yè)文化建設作為一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,它是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,決不能憑空想像一蹴而就,要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。
鑒于本人目前來公司時間不長,了解的也不多,因而有待以后的努力。我公司是一家專業(yè)生產銷售外貿的企業(yè)。公司有很好的客戶,長期穩(wěn)定的單源和很好的管理體系及年輕優(yōu)秀的管理隊伍,為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,“開拓創(chuàng)新,優(yōu)秀高效”是我們的精神,“以人為本,互惠雙贏”是我們的宗旨!我們信奉“客戶是上帝”,我們也堅信“精誠所至,金石為開”。目前領導對文化建設高度重視。領導關心員工,員工也很有上進心,公司有良好的氛圍。
要建設企業(yè)文化,公司目前還是有很多不足的。從企業(yè)文化的三個層次:物質、制度,精神來說,還是有很多值得我們去做的。
物質:企業(yè)面貌、產品的外觀和包裝、技術工藝設備特性、紀念物、標志。
制度:工作制度、責任制度、特殊制度、特殊風俗、行為規(guī)范。
精神:組織最高目標、經營哲學、核心價值觀、精神、風氣、道德。
組長。
職責。
副組長。
職責。
組員。
職責。
做好本部門的工作,協(xié)助副組長開展工作。
在企業(yè)文化建設的方法上,有兩種傾向:一是自然主義傾向。另一種是主觀主義傾向。認為企業(yè)文化、企業(yè)理念就是人為的設計。前者導致企業(yè)文化建設中的“無作為”現(xiàn)象,一切憑其自然發(fā)展,缺乏明確的理念指導;后者導致企業(yè)文化建設中的“突擊”現(xiàn)象。企業(yè)可以一夜之間設計出很響亮的理念、
口號。
也可以印刷出很漂亮的企業(yè)文化手冊。這兩種方法有一個共同的結果:員工心理上企業(yè)文化、理念都是空白。我個人的意思應該是兩者的有機結合突擊是解決不了的問題的文化需要時間的積淀但通過人為的主動提煉、設計和引導能夠使自然形成的文化理念明晰化使員工對企業(yè)文化、理念的理解深刻化認同徹底化。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十七
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領導??h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十八
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建,達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規(guī)范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督,開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規(guī)則”,切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態(tài)化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財?shù)劫Y源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,進一步細化工作責任,科學謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會,形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十九
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導、農民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農村人居環(huán)境持續(xù)改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農村精神文明建設明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術指導的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農村道路暢通工程。全面開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構建外捷內暢交通網,到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農村公路與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設農村產業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
(三)實施農村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變,到20xx年,全省農村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質保障,指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農村電網供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網供氣系統(tǒng)建設。推動新建農村住房的節(jié)能建設和既有農村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產等農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),依托家庭農場、農民合作社、基層供銷合作社等,建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調貯藏庫、通風貯藏庫等農產品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農產品產地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農村電商覆蓋面。打通農產品進城“最先一公里”,構建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程和“數(shù)商興農”行動,構建智慧農業(yè)氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設,促進大數(shù)據、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈在農業(yè)生產、加工、經營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務服務事項網上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據質量建設行動,指導地方因地制宜設置農村地名標志。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務設施短板,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網絡,建設農村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農村基層綜合性文化服務中心建設,實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設,完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
(八)實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象農村危房改造,逐步建立農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展以用作經營的農村自建房為重點的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計,提升農房建設品質,完善農房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農村房屋建設技術標準和規(guī)范。科學設置農村防災避難場所,增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,推進實施農村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術模式,實行“首廁過關制”,做到農村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農村公廁,到20xx年,全省農村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設,到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋,農村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環(huán)境整治受益農戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導,編制村容村貌提升導則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產生活生態(tài)共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(十)實施農村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。改善農村學校辦學條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內涵建設,持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質,深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農村學校網絡和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型,構建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板,提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網底建設,加強村衛(wèi)生室標準化和產權公有化建設,持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
(十一)加強農村基層組織建設。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網格化管理和服務,統(tǒng)籌網格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農村網絡文化陣地,面向農民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設。推進文旅產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設,充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導,根據國家有關部委重點任務專項推進方案,制定相應專項推進方案;要結合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務清單,建立工作臺賬,定期調度推進。其他責任單位根據職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農村工作領導小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產和農民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業(yè)農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農民議事,引導農民全程參與鄉(xiāng)村建設,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產權劃歸村集體經濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協(xié)會等農民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設,在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農業(yè)農村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務。推動農村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務前提下,圍繞農業(yè)農村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領域,依法合規(guī)開發(fā)金融產品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農村資產抵質押物范圍,支持開展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地;對農村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農村本地資源開展農產品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產業(yè)必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內規(guī)劃村莊集中建設區(qū),集中共享基礎設施和公共服務設施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產業(yè)用地政策,不需要辦理不動產權變更或轉移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南,編制技術導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領域標準化建設工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,結合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質量和實際效果;強化考核結果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署,總結推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切,營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇二
為全面推進無煙黨政機關建設,切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關領導小組。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全面落實無煙黨政機關建設工作實施方案范文,希望大家喜歡。
為提高環(huán)境衛(wèi)生質量,控制和減少吸煙造成的危害,保障公民身體健康,提高廣大機關干部職工控煙意識,全面落實無煙黨政機關的管理考核機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以提高廣大干部職工的身體健康為目標,營造良好的工作環(huán)境,以文明城市建設為載體,積極開展全鎮(zhèn)黨政機關控制吸煙活動。切實加強黨政機關內各場所禁止吸煙工作的管理,推動無煙黨政機關的建設,促進文明健康生活方式養(yǎng)成,逐步降低吸煙率和吸煙量,提高機關干部職工隊伍素質,優(yōu)化城市文明形象。
二、工作目標。
無煙黨政機關建設不僅有利于營造清新的工作環(huán)境,保護機關工作人員的身體健康,而且是向社會展示黨政機關良好形象的重要內容之一。通過開展無煙黨政機關建設,帶動下屬單位管轄場所無煙環(huán)境的建設,進而形成全民控煙、戒煙的良好氛圍,倡導健康生活方式,促進人民群眾身心健康。
三、建設標準。
依照《無煙黨政機關建設指南》、《無煙黨政機關建設標準和評分標準》,逐一對照,全力開展鞏固建設工作。
四、組織機構。
為全面推進無煙黨政機關建設,切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關領導小組。小組成員名單如下:
組長:xxx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
成員:xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)社會事務管理辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法(應急管理)辦公室主任。
xxx鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任。
xxx鎮(zhèn)民生服務中心主任。
xxx鎮(zhèn)財經服務中心主任。
xxx?鎮(zhèn)綜治中心負責人。
領導小組統(tǒng)籌協(xié)調解決無煙黨政機關建設工作中的重大問題,審定有關規(guī)定并推動實施,組織無煙黨政機關建設自評驗收等。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務管理辦公室,xxx、xxx任控煙監(jiān)督員及勸導員,負責開展控煙監(jiān)督巡查、控煙宣傳、勸阻吸煙、戒煙技能培訓等工作。
五、工作任務。
(一)領導干部帶頭禁煙。各級領導干部要帶頭在公共場所和各級黨政機關公務活動中禁煙控煙,及時勸阻和制止他人在公共場所吸煙。公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
(二)單位內部全面禁煙。各辦公室(中心)、會議室等室內全面禁煙,室外不設吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內要張貼醒目的禁煙標識,禁止擺放煙缸、煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督,不向來客敬煙,對吸煙者耐心勸阻,堅決制止。
(三)帶頭鞏固創(chuàng)建無煙單位成果。各辦公室(中心)以身作則,優(yōu)化政府機關環(huán)境,樹立窗口良好形象,鞏固開展“無煙黨政機關”建設活動,大力倡導和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動,形成倡導主動戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環(huán)境,教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導員要對外來辦事人員吸煙行為及時進行勸阻,監(jiān)督員要對內部干部職工公共場所禁煙執(zhí)行情況進行督查。
(四)廣泛開展禁止吸煙宣傳活動。結合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動,深入開展形式多樣的控煙宣傳活動,發(fā)放控煙漫畫吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標識、禁煙標志、舉辦控煙知識講座、公益性廣告等宣傳控煙知識。利用電子顯示屏滾動播出吸煙對人體危害的宣傳內容。通過控煙宣傳、普及控煙知識,提高群眾對煙草危害的認識,形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各辦公室(中心)要統(tǒng)一思想,提高認識,認真組織學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和《條例》,充分認識控煙工作的重要意義,領導干部要帶頭在辦公場所禁煙,會客接待不接煙、不敬煙,以實際行動作出表率。
(二)強化宣傳,營造氛圍。積極宣傳實施全面禁煙的重要意義,采取多形式、多渠道加大控煙宣傳力度,營造控煙輿論氛圍,使全鎮(zhèn)公民自覺遵守控煙規(guī)定。
(三)監(jiān)督檢查,鞏固成效。加大無煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導,控煙監(jiān)督員加強對控煙工作的指導和監(jiān)督,控煙勸導員加強勸阻吸煙。領導小組辦公室認真做好建設日常工作,組織監(jiān)督與檢查,做好相關記錄,及時通報結果。
清廉企業(yè)建設實施方案篇三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構建清朗和諧的社會根基,推進經濟社會高質量發(fā)展,結合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉企業(yè)建設實施方案篇四
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產管理,激發(fā)員工廉潔自律的內在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。
(三)完善國企法人治理結構。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內部管理,強化內控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權力清單。
1.根據上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經營權。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經營、廉潔經營、依法經營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經營、廉潔經營、依法經營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產經營相結合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監(jiān)督制約機制,強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
二、組織領導。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人???。
三、主要內容。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
四、目標任務。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉型,加大數(shù)據共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經濟秩序。
(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十xx大精神及三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的敬廉崇潔氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展六廉活動。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定廉政責任狀;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展廉政文化進企業(yè)活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種崇尚廉政、褒揚廉潔、以廉為榮的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化黨支部的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?BR> (一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
清廉企業(yè)建設實施方案篇五
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農投大數(shù)據科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經營為主要內容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇六
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,努力實現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,著重在“農村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機關轉作風”等領域精準發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求。
開展黨支部規(guī)范化建設,按照從嚴治黨任務落實、落細、落小的要求,從黨建基礎工作入手,規(guī)范制定黨支部工作標準。各基層黨(工)委對所屬黨支部“軟件”建設在2016年12月底前完成,并長期按照要求堅持;“硬件”建設分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設,普遍實現(xiàn)黨支部建設規(guī)范化,推動全縣基層黨組織建設整體提升,為著力打造“實力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅強的組織保證。
二、建設范圍。
全縣農村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域基層黨支部。
三、建設標準。
農村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域黨支部規(guī)范化建設標準見附件,總支部參照支部標準執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設標準,由縣委老干部局另行提出。
四、建設步驟。
1.對標創(chuàng)建。各基層黨(工)委對照黨支部規(guī)范化建設標準,研究制定切實可行的工作方案,對黨支部規(guī)范化建設作出安排,明確建設目標、舉措、時限和責任人,并建立工作臺帳。
2.分步推進。各基層黨(工)委按照先易后難、從點到面,分步推進?!拔逍恰奔夵h支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設作為一項長期的基礎工作來抓,結合黨支部“五星創(chuàng)評”工作,實行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設未達標的黨支部列為規(guī)范化建設對象進行整頓,確保晉位升級、全面達標。
五、有關要求。
1.加強組織領導。黨支部規(guī)范化建設工作作為書記述職評議和年度組織工作考核的重要內容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進黨支部規(guī)范化建設作為當前和今后一段時期黨建工作的重要任務,擺上議事日程,切實抓緊抓好。要認真調查研究,精心謀劃實施,有力有序推進。要把開展黨支部規(guī)范化建設與“五星創(chuàng)評”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點建設等工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。
2.強化督導檢查。各基層黨(工)委每月3日前以書面形式將進展情況上報縣委組織部??h委組織部從今年12月起,進行跟蹤問效,實行“一月一調度、一季一督查”,做到“月月有通報、季季有督辦”,對工作滯后和推進不力的,下發(fā)督辦通知書;對虛以應付、弄虛作假的,對組織員和黨委書記進行問責。各基層黨(工)委要加大對黨支部規(guī)范化建設指導,要結合實際,對照標準,嚴格把關,防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對各黨支部規(guī)范化建設情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設中出現(xiàn)的問題,確保此項工作穩(wěn)步有序推進。
3.注重總結宣傳。各基層黨(工)委要加大總結宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設中涌現(xiàn)出來的好支部、好經驗、好做法,及時總結提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
清廉企業(yè)建設實施方案篇七
1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式,進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。
2.強化理論學習,堅定理想信念。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式,采取“請進來”與“走出去”的方式,重點辦好三類班次。辦好主題班,組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓,全面提升黨員干部圍繞業(yè)務抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班,分層次培養(yǎng)黨務干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象,為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業(yè)班,開辦民營醫(yī)院黨建指導員培訓班,不斷加強民營醫(yī)療機構黨建工作水平。
3.擴大黨建宣傳,繁榮紅色文化。按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準,規(guī)范黨員職工服務中心建設,建設“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領”黨建品牌的濃厚氛圍,采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式,使廣大醫(yī)務工作者深入了解“紅色引領”活動的任務要求,動員醫(yī)務工作者積極參與。
(二)強化制度引領。
4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度,認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動,推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度,有效提升黨組織組織力。
5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。結合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價,建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設。加強黨風廉政宣傳教育,推進廉政文化建設。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用,教育引導黨員干部和醫(yī)務工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。
6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領導作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設為統(tǒng)領,健全黨委議事決策制度,醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定,確保黨組織領導核心作用。堅持“哪里有業(yè)務工作,哪里就有黨組織”的理念,積極構建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制,深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。
(三)注重示范引領。
7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才,全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務工作深度融合,堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制,大力實施“人才強院”戰(zhàn)略,優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學習,培育技術過硬的黨員干部隊伍,全面提升醫(yī)院的核心競爭力。
在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍,傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。
(四)提升服務引領。
9.強化先鋒惠民,更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法,加強黨員教育和管理,實施好黨員星級管理制度,分類評星定級,激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制,切實提升廣大醫(yī)務工作者的服務意識和敬業(yè)精神,積極構建和諧醫(yī)患關系。要始終堅持以患者為中心,大力塑造“感恩為體、服務為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化,創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動,細化“先鋒形象、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風”等方面的黨建載體,以黨風促進醫(yī)德醫(yī)風的轉變,有效提升醫(yī)院服務的整體水平。
10.構建長效工作機制,不斷提升服務能力。組織開展業(yè)務學習和技術培訓,做好醫(yī)務人員的規(guī)范化培訓,全面提升廣大醫(yī)務工作者的診療技術水平,切實滿足群眾服務需求。
11.充分發(fā)揮黨組織引領發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領導小組,領導小組下設黨建工作辦公室,工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設”“黨建+行風建設”“黨建+志愿服務”等系列活動,各醫(yī)療機構要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識,推動“健康xx”建設。
清廉企業(yè)建設實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、**市第六次黨代會和**縣十五次黨代會精神,全面落實《中共**縣委員會印發(fā)關于大力推進清廉**建設的實施方案的通知》(*發(fā)〔2022〕4號)要求,確保我縣清廉企業(yè)建設取得實效,營造全縣風清氣正良好政治生態(tài),制定如下實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記系列重要講話指示要求,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動“四廉”(清廉政治、清廉經營、清廉文化、清廉監(jiān)管)融入企業(yè)黨建、生產經營、規(guī)章制度、文化建設和改革發(fā)展全過程各方面。努力打造與清廉**目標相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應、與職工群眾愿望相呼應的清廉企業(yè),為推動企業(yè)高質量發(fā)展,加快建成**—**經濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產業(yè)城提供堅強政治保障。
(二)主要目標。
按照一年全面推進、兩年總結提升、五年鞏固深化的實施步驟,通過五年的努力,企業(yè)誠信體系建設不斷完善,企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,清廉企業(yè)的示范引領作用發(fā)揮明顯,各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè),推動構建親清政商關系,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進機制,以清為美、以廉為榮的價值取向深入人心,企業(yè)整體清廉度顯著提升,清廉成為企業(yè)的風尚。
二、主要任務。
(一)加強清廉政治建設。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各國有企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
(二)加強清廉經營建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各企業(yè))。
(三)加強清廉文化建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工業(yè)信息化和商務局、縣市場監(jiān)管局)。
責任單位:縣工商聯(lián)、縣市場監(jiān)管局)。
(四)加強清廉監(jiān)管建設。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
責任單位:駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、縣工商聯(lián)、各企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
聚焦重大決策部署抓監(jiān)督,堅定把握政治方向;
緊盯堅守紀法底線抓監(jiān)督,切實嚴明政治規(guī)矩;
圍繞企業(yè)核心主業(yè)抓監(jiān)督,扎實提供政治保障;
堅持任務清單指引抓監(jiān)督,全面壓實政治責任;
責任單位:縣委巡察辦、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
三、實施步驟。
(一)啟動部署階段(2022年6月上旬)。
2.縣財政局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別召開清廉國企、清廉民企建設工作部署會議,安排部署推進清廉國企、民企建設工作。
(二)全面推進階段(2022年6月至2023年10月)。
1.各企業(yè)根據清廉企業(yè)建設實施方案要求及時成立本企業(yè)清廉建設工作領導小組。結合實際制定本企業(yè)開展清廉企業(yè)工作實施方案,明確具體任務和工作責任,落實專人專責專抓,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”,將工作方案分別報各監(jiān)管部門或主管部門。(2022年6月15日前完成)。
2.培育示范點企業(yè)。牽頭單位在國有企業(yè)、民營企業(yè)各選擇1家企業(yè)作為全縣清廉企業(yè)建設單元培育試點。同時,各企業(yè)在開展清廉企業(yè)建設過程中,要積極爭創(chuàng)示范引領,提煉經驗做法,打造可操作、可復制、可推廣的經驗,為從中選樹更多的示范企業(yè)提供保障。(2022年6月至2022年12月)。
要做到“自選動作”有特色,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,發(fā)揚基層首創(chuàng)精神,對實踐中有成效、值得推廣的好做法等要及時總結提煉。(2022年6月至2023年10月)。
(三)總結提升階段(2023年11月至2023年12月)。
對清廉企業(yè)建設工作進行認真總結,梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,推廣先進經驗,樹標桿發(fā)揮示范引領作用,形成學習勤廉榜樣、踐行廉潔從業(yè)的思想自覺,營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
(四)鞏固深化階段(2024年1月至2027年12月)。
清廉企業(yè)建設是一項必須長期堅持的工作,清廉企業(yè)建設工作領導小組將嚴格按照《關于大力推進清廉**建設的實施方案》的要求,常抓不懈,動態(tài)管理,抓出成效。
四、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。1.建立由縣財政局和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦、縣工商聯(lián)、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)信息化和商務局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè)等共同參與的清廉企業(yè)建設工作領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。2.縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會成立清廉國企建設工作專班,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部成立清廉民企建設工作專班。縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負責國有企業(yè)清廉建設,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責民營企業(yè)清廉建設,縣直其他相關部門按照職責分工密切配合,通力協(xié)作,共同推進清廉企業(yè)建設。3.國有企業(yè)黨組織要堅決扛起實施清廉企業(yè)建設的政治責任,落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、班子領導“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,確保清廉企業(yè)建設方向正確、思路清晰、措施有力。
(二)強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督質效。各單位各部門要將清廉企業(yè)建設情況作為開展主體責任落實情況檢查、日常督查的重要內容,及時發(fā)現(xiàn)并解決清廉企業(yè)建設中存在的困難和問題。各級紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起監(jiān)督檢查重任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。領導小組辦公室將適時對清廉企業(yè)建設情況開展督查,對推進工作不力、責任落實不到位的將采取督查專報、整改通知等方式,督促限期整改到位。
(三)加強工作協(xié)同,形成良好氛圍。牽頭單位和各責任單位要加強協(xié)調溝通,及時跟進清廉企業(yè)建設情況,對開展過程中存在的問題及需要解決的事項加強協(xié)調督導,各企業(yè)要指定專人負責保持與清廉國企或清廉民企工作專班的聯(lián)系,按照要求及時報送有關材料,匯報清廉企業(yè)開展情況,建立建全工作臺賬。各有關單位要通過報刊媒體、微信網站、內刊簡報等各種平臺,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,特別是注重總結推廣清廉企業(yè)建設的經驗做法,集中打造一批有影響、有實效的清廉品牌,形成全面深入推進清廉企業(yè)建設的良好局面。
附件。
為扎實有效推進我縣清廉企業(yè)建設各項工作,經研究,成立**縣清廉企業(yè)建設工作領導小組。
**。
各企業(yè)黨組織書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局資產股,**任辦公室主任,覃秀任辦公室副主任,辦公室成員由各成員單位聯(lián)絡員組成。辦公室負責統(tǒng)籌、協(xié)調、高效開展各項工作任務,加強溝通對接,認真組織實施,確保取得成效。
清廉企業(yè)建設實施方案篇九
1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領”品牌領導小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。
2.加強指導調度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結合,定期組織醫(yī)院黨務工作者外出學習考察,學習借鑒外地先進經驗和有效做法,幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。
對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。
對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。
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清廉企業(yè)建設實施方案篇十
為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,按照《中共鄭州市教育局黨組關于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號)的要求和部署,進一步扎實推進我?!扒辶畬W?!苯ㄔO,營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立學校的清廉之風,全面推進依法治校,為學校高質量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結合我校工作實際,推進“五個一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學校權力清單、建設學校清廉宣傳陣地,爭創(chuàng)示范清廉學校,從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。大力開展2022年“清廉學校建設推進年”活動,加大清廉學校建設力度,使清廉學校建設出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強,校風、教風、學風、作風明顯改善,清廉學校建設標準進一步完善,清廉學校的建設成果初步形成,家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
(一)推進清廉文化建設,打造清廉校園文化品牌。
深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學校權力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,從而強化學校“小微”權力制約監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設學校清廉宣傳陣地。
利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網、微博、微信公眾號等載體,建好學校校園和網絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(一)研究部署階段(2022年3月)。
召開2022年清廉學校建設推進會,對本年度清廉學校建設作總體安排部署,同時做好清廉學校的宣傳動員,營造氛圍;制定出本學校清廉學校建設方案,發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。
(二)全面推進階段(2022年4月—10月)。
積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動,結合學校實際,組織校內清廉校園文化展示評比活動,通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動,推進校園清廉文化傳播。
(三)總結反思階段(2022年11月—12月)。
對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進校內交流學習,并對照清廉學校示范點建設細則和要求進行總結反思。
(一)加強組織領導。
組長:周華黨委書記。
王麗娟校長。
副組長:胡應彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
谷月云群團委員黨總支書記。
劉淑清組織委員德育副校長。
王延釗學習委員教學副校長。
孟占彪文體委員工會主席。
程彩霞女工委員學區(qū)負責人。
徐琳宣傳委員辦公室主任。
程洛佳保密委員政教主任。
領導小組下設辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
(二)強化支持保障。
立足學校實際,因地制宜,加強分類指導、過程管理,加大培訓指導和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結合實際推進清廉學校建設。
(三)注重宣傳推廣。
及時總結清廉學校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經驗、新亮點,采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進清廉學校建設營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學委員會。
2022年3月29日。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十一
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網絡學習園地。利用萬村聯(lián)網工程,建立網絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況,建立網絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十二
1、成立學校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務,負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學校老師)簽字,交學校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結帳,每周五定期結算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務獨立,??顚S茫噙€少補,每月由報賬員結算一次,再由校長審核后公示食堂賬務情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質量達標。
2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質量等,發(fā)現(xiàn)問題,提交校長處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十三
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康北京行動推進委員會關于印發(fā)健康北京行動(2020-2030年)的通知》,推動企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任,切實保護勞動者身體健康,根據《關于推進健康企業(yè)建設的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號),結合北京市實際,制定本工作方案。
(一)指導思想
貫徹落實國家和北京市關于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,試點先行,分步實施,扎實推進企業(yè)主體責任落實,提升本市企業(yè)健康管理水平,全方位、全生命周期維護和保障勞動者身體健康。
(二)基本原則
堅持健康優(yōu)先,將健康融入所有政策。將保障和促進勞動者健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,將健康企業(yè)建設融入公共政策制定實施的全過程。
堅持政府領導、部門統(tǒng)籌協(xié)調、企業(yè)負責。充分發(fā)揮政府主導作用,完善多部門協(xié)調聯(lián)動機制,鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與,形成健康企業(yè)創(chuàng)建良好氛圍。
堅持技術引領,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。關注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產生的健康新問題,充分發(fā)揮技術支撐作用,解放思想,因地制宜,實現(xiàn)企業(yè)建設和勞動者健康良性協(xié)調發(fā)展。
到2022年,全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點健康企業(yè)。
1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設。加大資金投入,積極支持開展健康企業(yè)建設活動。定期組織職工參加健康體檢,把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內容,納入企業(yè)的健康管理。
2.企業(yè)勞動者參與健康企業(yè)建設。設置健康企業(yè)宣傳欄,引導職工積極參加體育鍛煉,經常健步走。定期組織開展健康企業(yè)宣傳培訓,利用多種方式加強健康知識宣傳和普及,勞動者職業(yè)健康知曉率達到95%以上。
3.全面建立勞動者健康檔案。明確專門機構或部門、專人,將勞動者健康體檢與身體機能測試檢查有效結合,建立全面健康檔案,定期為勞動者發(fā)送健康運動信息。促進企業(yè)關愛勞動者由物質關愛向本質關愛轉變。
市、區(qū)成立由衛(wèi)生健康、愛衛(wèi)會辦公室、經濟信息化、生態(tài)環(huán)境、國資、總工會、共青團和婦聯(lián)等部門組成的健康企業(yè)建設試點工作領導小組,指導、協(xié)調全市健康企業(yè)建設試點工作。
市級領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。
(一)建設對象
健康企業(yè)建設試點按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點建設面向全市各級各類工業(yè)企業(yè)開展,同時鼓勵其他類型企業(yè)積極參與。
凡三年內未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責任事故的企業(yè),均可申報。
(二)申報流程
按照分級管理原則,市衛(wèi)生健康委負責中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作,區(qū)衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作。
申報企業(yè)分別按照分級向市、區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請,填寫《北京市健康企業(yè)建設申報表》(附錄1)并提供相關材料,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織評估驗收。
申報企業(yè)各項指標需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。
(三)評估驗收
1.評審。市、區(qū)衛(wèi)生健康委委托負責技術指導的專業(yè)機構組成評審專家組,依據評估驗收標準,對申報企業(yè)進行技術評審,形成專家評審意見。
2.審定。市、區(qū)衛(wèi)生健康委根據專家評審意見,確定通過驗收的企業(yè)名單。
3.公示。驗收達標的,對評審結果予以公示,公示期為10個工作日。
4.授牌。公示期間無異議的,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委分別認定為“健康企業(yè)”,并統(tǒng)一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。
(四)資格復審
對已認定的健康企業(yè)實行動態(tài)管理,原則上每3年組織一次復審。復審工作按照分級由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開展,可通過委托專業(yè)機構方式實施。
通過復審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格,未通過復審的企業(yè),需在限期內整改后再次復審,如仍未通過的,取消其“北京市健康企業(yè)”資格。
(一)加強組織領導
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要把健康企業(yè)建設,作為健康北京建設和推進健康北京行動的重要內容,加強組織領導,明確工作目標。市、區(qū)愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調機構的統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強配合,確保各項任務措施落實到位。市、區(qū)衛(wèi)生健康委職業(yè)健康管理部門負責健康企業(yè)建設試點組織實施,指導企業(yè)開展職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康有關工作,加強健康教育和健康知識普及。經濟信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用,促進企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設。生態(tài)環(huán)境部門負責按照生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準對申報健康企業(yè)的企業(yè)進行監(jiān)督管理。國資委負責市屬企業(yè)健康企業(yè)建設的組織、宣傳和推動工作,積極制定完善市屬健康企業(yè)相關激勵政策。工會要積極宣傳健康企業(yè)理念,倡導勞動者積極參與,將健康企業(yè)建設作為企業(yè)參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽稱號時的參考,促進健康文化,和諧勞動關系。共青團、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導作用,鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動,助力健康企業(yè)建設工作。
(二)強化技術保障
由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設技術指導組,負責健康企業(yè)評審工作,并為健康企業(yè)建設、評估驗收、經驗總結等提供專業(yè)技術指導和服務。各區(qū)要成立相應的技術指導組,負責本地區(qū)健康企業(yè)建設的技術指導工作。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術機構、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結等提供專業(yè)技術支撐。
(三)廣泛宣傳動員
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要會同有關部門,充分利用多種形式加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳,引導企業(yè)勞動者了解和認識健康企業(yè)建設的重要意義。充分發(fā)揮試點健康企業(yè)的示范引領作用,加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍。
(四)加大激勵力度
工作領導小組各成員單位要將健康企業(yè)建設融入行業(yè)政策,積極探索健康企業(yè)建設與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制,在松綁減負、用工穩(wěn)崗、評優(yōu)評先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應政策支持。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十四
為了認真貫徹《集團公司企業(yè)文化建設綱要》和長慶鉆井工程總公司企業(yè)文化建設工作會議精神及長慶鉆井新疆項目部企業(yè)文化建設的部署,全面推進70561鉆井隊的企業(yè)文化建設,特制定本方案。
一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以樹立正確的價值觀為重點,以培育先進的文化理念為切入點,內提職工素質,外樹公司形象,提升鉆井管理水平,增強本隊凝聚力、執(zhí)行力,塑造“長慶鉆井”的品牌。
二、總體目標:通過企業(yè)文化建設,使本隊管理水平進一步提高,本隊凝聚力、向心力明顯增強,員工素質進一步提高,創(chuàng)造力得到有效發(fā)揮,本隊形象進一步改善,實現(xiàn)本隊文化與本隊戰(zhàn)略、本隊發(fā)展與員工發(fā)展、本隊文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一。
三、基本原則:一是圍繞一個中心——安全生產和效益。本隊文化建設必須緊緊圍繞這個中心,服從、服務于這個中心,調動職工工作積極性,提高安全管理水平,提高本隊經濟效益。二是把握一個主題——增強本隊凝聚力。通過本隊文化建設的有效形式和深入細致、行之有效的思想政治工作,激發(fā)員工對本隊強烈的責任感和使命感,構筑個人目標與本隊目標一致的利益共同體、命運共同體,發(fā)揮好本隊文化建設凝聚人心的作用。三是彰顯一種精神——健康向上的企業(yè)精神。鮮明健康、積極向上的企業(yè)精神是營造本隊文化的一個重要方略,通過引導全體員工認同并自愿自覺地遵守企業(yè)形成的共同理念,起到聚人聚心作用。四是建設一支隊伍——培養(yǎng)和建設一支政治思想過硬、業(yè)務技術過硬、職業(yè)道德過硬、工作作風過硬的職工隊伍。
四、主要內容:
本隊企業(yè)文化主要內容分內層文化(理念識別系統(tǒng))、中層文化(行為識別系統(tǒng))和表層文化(形象識別系統(tǒng))三個方面。
1、內層文化。內層文化是本隊職工認可和自愿遵照執(zhí)行的觀念,也是指導中層文化和表層文化的思想基礎。
本隊內層文化要素:
(1)、本隊愿景:八勘第一塔里木領先。
(2)、核心價值理念:奉獻能源創(chuàng)造和諧。
(3)、企業(yè)精神:愛國創(chuàng)業(yè)求實奉獻。
(4)、發(fā)展理念:有市場有效益有條件可持續(xù)發(fā)展。
(5)、團隊意識:同舟共濟同甘共苦同心合力。
(6)、經營理念:更嚴更細更高更強。
(7)、管理理念:持續(xù)改進與塔里木一流對標。
(8)、安全理念:安全第一預防為主。
(9)、質量理念:創(chuàng)一流質量樹長慶品牌。
(10)、人才理念:能出色履行崗位職責的員工都是人才。
2、中層文化。中層文化是在本隊理念指導下,本隊員工統(tǒng)一自覺遵循的工作方式和制度,是把本隊理念轉化為本隊行為的物化過程。我們70561鉆井隊針對本隊的中層文化主要內容有:
(1)、本隊員工對外行為準則:
面對甲方行為準則:追求滿意度服務無缺陷。
面對配屬方行為準則:真誠合作實現(xiàn)共贏。
面對社會行為準則:保護環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(2)、本隊員工職業(yè)道德規(guī)范:
敬業(yè)愛崗遵章守紀客戶至上文明守信艱苦奮斗開拓創(chuàng)新。
(3)、本隊員工行為準則:。
領導干部層行為準則:與時俱進堅定執(zhí)著科學決策率先垂范。
骨干管理層行為準則:專注目標追求完善行為迅速顧全大局。
操作層員工行為準則:愛崗敬業(yè)遵紀守法精益求精誠實進取。
(4)、質量管理準則:
甲方滿意職工滿意總公司滿意。
(5)、設備管理準則:
用合格的人管理設備用合格的設備確保安全;。
(6)、班子建設規(guī)范:
團結務實廉潔高效。
(7)、生產經營規(guī)范:
鼓足干勁忙生產聚精會神抓安全。
厲行節(jié)約控成本團結協(xié)作創(chuàng)品牌。
(8)、干部形象規(guī)范:
廉潔務實創(chuàng)新優(yōu)質高效。
(9)、員工崗位規(guī)范:
崗位講競爭工作講績效管理講創(chuàng)新處事講品德。
按照iso9000管理思想,以長慶鉆井總公司統(tǒng)一明確的《長慶鉆井總公司總公司員工行為準則》等規(guī)定為藍本,在加強軟、硬件建設,實施制度化、程序化、規(guī)范化和文件化管理的過程中,本隊將突出以隊為家的親情文化,細節(jié)決定成敗、精細管理的安全文化,厲行節(jié)約、控本增效的效益文化等等。
3、表層文化:按照中國石油、鉆井總公司統(tǒng)一的形象識別系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)行。
五、主要工作。
1、本隊成立以黨政一把手為正副組長的企業(yè)文化建設小組。制定科學合理、便于操作、長遠性目標與階段性目標相結合的企業(yè)文化建設規(guī)劃,列出本隊企業(yè)文化建設工作推進表。
2、本隊嚴格執(zhí)行中國石油企業(yè)表層標識。其內容包括表層文化基本要素(如企業(yè)徽記、標識、標準字體、旗幟、標準色等)、企業(yè)歌、企業(yè)口號等。同時,進一步加強本隊環(huán)境整治和干部作風建設,樹立良好的干部形象。主要內容有:制作張貼本隊理念,實施掛牌值班,向員工推出服務承諾等。
3、將《長慶鉆井工程總公司員工手冊》下發(fā)給每一位在崗員工,引導廣大員工遵照執(zhí)行。
4、有所側重,形成自己鮮明的特點。突出安全文化;突出親情文化;彰顯先進模范;突出效益文化等等。
六、幾點要求。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。本隊企業(yè)文化作為本隊經營理念、品牌形象、本隊聲譽的母體,在激烈的市場競爭環(huán)境中至關重要。優(yōu)秀的企業(yè)文化對內增強本隊凝聚力、向心力,對外樹立形象,擴大市場影響,是本隊核心競爭力的重要組成部分。本隊將加強理念學習和教育,切實提高職工對本隊企業(yè)文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳,使廣大員工充分認識到:推進本隊企業(yè)文化建設,是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要實踐,是落實科學發(fā)展觀的必然要求,是提高本隊企業(yè)核心競爭力的迫切需要,從而幫助干部員工轉變思想觀念,提高員工參與本隊企業(yè)文化建設的自覺性。
2、加強領導,明確責任。本隊企業(yè)文化建設是本隊一項具有戰(zhàn)略性、全局性的工作,貫穿于本隊全部活動和成長發(fā)展過程。黨政負責人對本隊的企業(yè)文化建設要負起第一位的領導責任,并成立相應的機構,組織制定并落實好本隊的年度企業(yè)文化建設實施計劃。本隊企業(yè)文化建設的情況列為責任人年度業(yè)績考核的重要內容。
3、突出重點,力求實效。圍繞中心,樹立正確的價值觀,培育各項理念是本隊企業(yè)文化建設的重點。根據本隊改革發(fā)展的新形勢,本隊要大張旗鼓地開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育,引導員工樹立正確的價值觀。本隊將繼續(xù)開展“學先進、找差距、定措施、促發(fā)展”的活動,努力實現(xiàn)本隊企業(yè)文化建設服務安全生產、服務本隊快速發(fā)展的目的。
4、運用載體,搞好結合。本隊企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要統(tǒng)籌兼顧。在推進過程中,重點要抓好五項活動,搞好四個結合。即以提高職工學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點,全面實施職工素質工程,大力開展“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭當學習型職工”活動;實施“隊務公開”,推行民主管理;深入續(xù)開展“親人囑托伴我促我行”、“親情對話”等活動,建設安全文化;建立對外宣傳,提升宣傳工作質量和效果。做好四個結合:一是與安全工作相結合;二是與工作質量相結合;三是與成本控制工作相結合;四是與文明創(chuàng)建活動相結合。通過有效的工作和各具特色的活動,推動本隊加快發(fā)展。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十五
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確?!霸凑濉?。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十六
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面是關于企業(yè)文化建設實施方案的內容,歡迎閱讀!
當前隨著世界經濟的發(fā)展、進步,市場需求情況的變化,企業(yè)的市場競爭能力主要集中體現(xiàn)在產品的技術含量和文化理念上。對于任何企業(yè)(包括高新技術企業(yè))來說,產品競爭力是企業(yè)競爭能力的最直接體現(xiàn),也是提升企業(yè)競爭力的關鍵。而在現(xiàn)代企業(yè)的競爭中,競爭已從表面上的產品競爭轉向更深層次的文化理念的競爭。企業(yè)的競爭,將會成為企業(yè)文化的競爭。也就是說,一個企業(yè)要做到最優(yōu)秀,最具有競爭力,必須在企業(yè)文化觀上下功夫,塑造卓越的企業(yè)文化。企業(yè)文化在未來十年內很可能成為決定企業(yè)興衰的關鍵因素。由此可見,我們要高度重視企業(yè)文化建設,尤其要建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,只有這樣,才能不斷增強企業(yè)競爭實力,從而在經濟全球化的浪潮中,特別是在我國與國際市場高度融合的情況下,使企業(yè)充滿活力,處于不敗之地。
雖然目前我們有市場,前景也一片光明,但目前我們可能還處于同一水平。但我們一品要勝出,我們要做大做強,靠的是什么?我們要形成自己的企業(yè)文化!文化制勝,我們要做最好的企業(yè),讓員工引以驕傲的企業(yè)!在大家的共同努力下,一品人的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風完全可以成為一流的風尚,一品的品牌必定成為中國木業(yè)行業(yè)的響當當?shù)钠放啤?BR> (一)、促進企業(yè)經營管理戰(zhàn)略的調整,滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的客觀需要。
(二)、建立健全企業(yè)經營管理實踐理論,完善企業(yè)的各項。
規(guī)章制度。
實施以人為本的管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)資源配置方式,實現(xiàn)企業(yè)內外資源的有機優(yōu)化與整合。
(三)、不斷通過知識與思維創(chuàng)新,提供滿足客戶和社會需要的卓越產品、服務和環(huán)境,以贏得持久信賴,實現(xiàn)企業(yè)、員工、社會、經銷商及用戶永續(xù)、協(xié)調、統(tǒng)一發(fā)展,實現(xiàn)以服裝文化促進人類文明的發(fā)展。
(四)、建立有團隊精神的學習型組織。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的管理思想,積極探索新形勢下企業(yè)文化建設的規(guī)律,構建符合時代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個性化需要的文化體系,為增強企業(yè)核心競爭能力,提高企業(yè)經濟和社會雙重效益創(chuàng)造良好的文化氛圍和強大的力量源泉。
(一)、以人為本的原則。企業(yè)文化模式必須以人為中心,充分反映人的思想文化意識,通過企業(yè)全體人員的積極參與,發(fā)揮首創(chuàng)精神,企業(yè)才能有生命力,企業(yè)文化才能健康發(fā)展。
(二)、講求實效的原則。進行企業(yè)文化建設,要切合企業(yè)實際,符合企業(yè)定位,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實可行的企業(yè)文化建設方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內部管控體系和相應的激勵約束機制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。
(三)、系統(tǒng)運作的原則。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化,從一定意義上說,企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華,企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導者、締造者、推行者,不僅個人的理念要領先于他人,更重要的是能把領先的理念轉化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。
(四)、突出特色的原則。搞好企業(yè)文化建設關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性,追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性,培育出適應知識經濟時代要求的,能夠促進企業(yè)整體素質提高、健康發(fā)展,具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。
(五)、追求卓越的原則。塑造企業(yè)文化,必須堅持卓越的原則,使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們,激動人心的目標一個接一個地出現(xiàn),即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時候,企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足,崇尚革新,與時俱進,不懈地追求完美和第一,從而促進企業(yè)文化的健康發(fā)展。
(六)、系統(tǒng)運作的原則。企業(yè)文化建設作為一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,它是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,決不能憑空想像一蹴而就,要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。
鑒于本人目前來公司時間不長,了解的也不多,因而有待以后的努力。我公司是一家專業(yè)生產銷售外貿的企業(yè)。公司有很好的客戶,長期穩(wěn)定的單源和很好的管理體系及年輕優(yōu)秀的管理隊伍,為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,“開拓創(chuàng)新,優(yōu)秀高效”是我們的精神,“以人為本,互惠雙贏”是我們的宗旨!我們信奉“客戶是上帝”,我們也堅信“精誠所至,金石為開”。目前領導對文化建設高度重視。領導關心員工,員工也很有上進心,公司有良好的氛圍。
要建設企業(yè)文化,公司目前還是有很多不足的。從企業(yè)文化的三個層次:物質、制度,精神來說,還是有很多值得我們去做的。
物質:企業(yè)面貌、產品的外觀和包裝、技術工藝設備特性、紀念物、標志。
制度:工作制度、責任制度、特殊制度、特殊風俗、行為規(guī)范。
精神:組織最高目標、經營哲學、核心價值觀、精神、風氣、道德。
組長。
職責。
副組長。
職責。
組員。
職責。
做好本部門的工作,協(xié)助副組長開展工作。
在企業(yè)文化建設的方法上,有兩種傾向:一是自然主義傾向。另一種是主觀主義傾向。認為企業(yè)文化、企業(yè)理念就是人為的設計。前者導致企業(yè)文化建設中的“無作為”現(xiàn)象,一切憑其自然發(fā)展,缺乏明確的理念指導;后者導致企業(yè)文化建設中的“突擊”現(xiàn)象。企業(yè)可以一夜之間設計出很響亮的理念、
口號。
也可以印刷出很漂亮的企業(yè)文化手冊。這兩種方法有一個共同的結果:員工心理上企業(yè)文化、理念都是空白。我個人的意思應該是兩者的有機結合突擊是解決不了的問題的文化需要時間的積淀但通過人為的主動提煉、設計和引導能夠使自然形成的文化理念明晰化使員工對企業(yè)文化、理念的理解深刻化認同徹底化。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十七
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領導??h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十八
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建,達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規(guī)范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督,開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規(guī)則”,切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態(tài)化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財?shù)劫Y源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,進一步細化工作責任,科學謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會,形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉企業(yè)建設實施方案篇十九
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導、農民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農村人居環(huán)境持續(xù)改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農村精神文明建設明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術指導的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農村道路暢通工程。全面開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構建外捷內暢交通網,到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農村公路與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設農村產業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
(三)實施農村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變,到20xx年,全省農村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質保障,指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農村電網供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網供氣系統(tǒng)建設。推動新建農村住房的節(jié)能建設和既有農村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產等農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),依托家庭農場、農民合作社、基層供銷合作社等,建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調貯藏庫、通風貯藏庫等農產品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農產品產地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農村電商覆蓋面。打通農產品進城“最先一公里”,構建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程和“數(shù)商興農”行動,構建智慧農業(yè)氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設,促進大數(shù)據、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈在農業(yè)生產、加工、經營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務服務事項網上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據質量建設行動,指導地方因地制宜設置農村地名標志。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務設施短板,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網絡,建設農村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農村基層綜合性文化服務中心建設,實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設,完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
(八)實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象農村危房改造,逐步建立農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展以用作經營的農村自建房為重點的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計,提升農房建設品質,完善農房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農村房屋建設技術標準和規(guī)范。科學設置農村防災避難場所,增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,推進實施農村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術模式,實行“首廁過關制”,做到農村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農村公廁,到20xx年,全省農村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設,到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋,農村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環(huán)境整治受益農戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導,編制村容村貌提升導則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產生活生態(tài)共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(十)實施農村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。改善農村學校辦學條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內涵建設,持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質,深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農村學校網絡和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型,構建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板,提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網底建設,加強村衛(wèi)生室標準化和產權公有化建設,持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
(十一)加強農村基層組織建設。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網格化管理和服務,統(tǒng)籌網格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農村網絡文化陣地,面向農民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設。推進文旅產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設,充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導,根據國家有關部委重點任務專項推進方案,制定相應專項推進方案;要結合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務清單,建立工作臺賬,定期調度推進。其他責任單位根據職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農村工作領導小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產和農民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業(yè)農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農民議事,引導農民全程參與鄉(xiāng)村建設,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產權劃歸村集體經濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協(xié)會等農民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設,在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農業(yè)農村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務。推動農村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務前提下,圍繞農業(yè)農村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領域,依法合規(guī)開發(fā)金融產品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農村資產抵質押物范圍,支持開展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地;對農村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農村本地資源開展農產品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產業(yè)必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內規(guī)劃村莊集中建設區(qū),集中共享基礎設施和公共服務設施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產業(yè)用地政策,不需要辦理不動產權變更或轉移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南,編制技術導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領域標準化建設工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,結合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質量和實際效果;強化考核結果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署,總結推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切,營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。