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供暖應急預案篇一
為認真貫徹落實關于推進北方地區(qū)的冬季清潔取暖的重要指示精神及國家、省有關部署要求,加快推進全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實施方案。
(一)政府推動,市場運作。加強組織領導,建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導社會資本投入建設。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設施布局,加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術進行補充。
(四)先易后難,有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,發(fā)揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎條件,按時完成任務。
20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務,其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設,到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
(一)清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村實施“以電代煤”供熱改造。
(一)市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費,各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的,縣(市、區(qū))政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔,補貼年份暫定為2018、2019兩年。
(二)對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
(三)市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體,負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等;負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負責城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負責引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權;負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
(一)摸底調(diào)研,落實政策(6月xx日—6月30日)。
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況,進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
(二)制定方案,認真實施(7月1日—10月xx日)。
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃,制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學組織施工,按期完成改造任務。
(三)全面完成,綜合評估(10月xx日—10月31日)。
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗,通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
(一)加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣(市、區(qū))人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責,主動擔當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體,要結(jié)合本地實際,成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。
(二)加快工作進度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實主體責任,制定詳細的落實方案,明確任務書、時間表、路線圖和責任人,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責,抓緊制定具體推進方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進工程建設,確保如期完成改造任務。
(三)加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關部門的工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。
(四)強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系,實行“一票否決”。
供暖應急預案篇二
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預案。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
1、組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx。
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx副組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx職責:根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等搶修人員職責:根據(jù)預案和組長、副組長的指令,負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別根據(jù)預案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
(1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
(3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各單位的關系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
(4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬J真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結(jié)束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結(jié)束。
供暖應急預案篇三
根據(jù)北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動應急方案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據(jù)我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急方案如下:
一,成立供暖領導小組:
組長:
副組長:
組員:
二,各部門做好學生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時通報信息。
四,壓縮燃氣用量方案:
1、假期前:
(1)分時段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運行臺數(shù)。
(5)通過管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。
(6)食堂定時供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構,減少用氣量。
(7)減少開水供應,洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):
(1)保證取暖設備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進一步減少鍋爐運行臺數(shù)。
(4)食堂定時供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
略
供暖應急預案篇四
根據(jù)《x省冬季清潔取暖實施方案》和《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省大氣污染防治xx年行動計劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
近年來,我市積極推進清潔能源取暖相關工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據(jù)統(tǒng)計,截至xx年底,市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxx戶,其中市、縣建成區(qū)計劃改造xxx戶,農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxx戶。改造任務全部完成后,市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%,縣城建成區(qū)平均可達xx、x%,農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng)新不足,農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,取暖消費方式落后等問題。
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則,全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xx年,全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達到xx%,xx年達到xx%以上,新建建筑全部實現(xiàn)清潔取暖。力爭用x年左右時間,基本實現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,形成公平開放、多元經(jīng)營、服務水平較高的、清潔供暖市場。
xx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達到xx%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxx戶,清潔取暖率預計可達xxx%;朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxx戶。
截止20xx年底,xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xx戶,xx年計劃通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設,待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;山陰縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計劃通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xx戶;懷仁市農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;應縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶;右玉農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
(一)各縣(市、區(qū))人民政府對本區(qū)域清潔取暖負總責。結(jié)合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點,組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當?shù)氐牡腵清潔取暖技術路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設施建設項目庫,嚴格按照工作方案合理安排建設時序,加強建設清潔取暖項目,有序推進項目落地。
(二)市級建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制,共同推進清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案,協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況,會同相關部門做好我市相關工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)指導各縣(市、區(qū))做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環(huán)保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負責指導推進城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負責《特種設備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實。
(三)企業(yè)承擔供暖主體責任,提供優(yōu)質(zhì)服務。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營模式創(chuàng)新,為用戶提供多元化綜合能源服務,不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關企業(yè),要及時將政府明確的目標任務分解落實,并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
(一)加強組織領導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制辦公室,對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦,實行例會制度、報告制度、集中調(diào)度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等,保障工程有序?qū)嵤?。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造工程的實施主體,要成立由主要領導任組長的領導機構,制定具體的清潔取暖改造工作實施細則,抓好組織實施。
(二)多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實施方案》執(zhí)行,縣(市、區(qū))資金補貼辦法根據(jù)政府的財政自定。
(三)完善價格與市場化機制。
1、完善取暖用電價格機制。對居民電采暖試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側(cè)電價政策。完善電采暖輸配電價政策,參加電力市場交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價,谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶,試行電采暖用電市場化競價采購,鼓勵風電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以優(yōu)先購電保障。
2、完善取暖用氣價格機制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣價格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格,按居民用氣價格執(zhí)行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同,運用市場化交易機制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
3、完善集中供熱價格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn),通過熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的,必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放(回灌)標準后供熱。各縣(市、區(qū))價格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價格。對符合建筑節(jié)能標準的建筑,積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價,由市供熱主管部門牽頭,核定耗熱量指標,對達到xx%建筑節(jié)能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過適當調(diào)整供熱價格的方式疏導,不足部分通過地方財政予以補償。
(四)保障清潔取暖能源供應。
1、改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求,加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,結(jié)合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷,調(diào)峰鍋爐承擔尖峰熱負荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2、加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門及相關企業(yè)要與各地認真做好銜接,切實保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應。各縣(市、區(qū))要加快城市儲氣設施建設進度,積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應,建立健全燃氣應急儲備制度,通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣(市、區(qū))實施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實氣源合同的前提下,嚴格按計劃、有步驟實施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實施。各縣(市、區(qū))要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍,確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3、加強集中供熱管線建設與維護。一是積極推進老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進行認真梳理,結(jié)合城市道路及管線改造,對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設置熱力網(wǎng)泄漏檢測,做好熱力網(wǎng)自動化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4、組織開展地熱資源潛力勘查與選區(qū)評價。在我省地熱資源開發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎上,查明我市主要水熱型(中深層)地熱區(qū)(田)及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數(shù)量,并對其開采技術經(jīng)濟條件做出評價,為合理開發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價,支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。
(五)加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜,將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對居民使用的劣質(zhì)散煤進行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐,禁止銷售不符合國家相關標準的劣質(zhì)爐具。開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
供暖應急預案篇五
1、電廠一旦出現(xiàn)故障或事故,供暖壓力降到0.5mpa;流量6000m3/h時,熱源廠將熱負荷帶到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、閩江東西支線、大天支線、金彩支線、臨港路支線、熱負荷帶滿。三臺熱水鍋爐調(diào)整好燃燒,確保設備正常運行。
2、當電廠壓力降到0.3mpa;流量4000m3/h時,請示主管領導切斷金水康橋以南所有熱力站;供熱流量維持冷循環(huán),以保證北部地區(qū)低溫運行。
3、當電廠完全停止運行時,熱源廠3臺爐同時供熱打開一網(wǎng)主管。
線隔斷閥向主管網(wǎng)供熱,維持管線不凍。
上述情況的執(zhí)行由公司總調(diào)度室統(tǒng)一指揮和安排,各供熱單位即遠大、紅運須服從調(diào)度指揮。
一旦出現(xiàn)極端天氣,室外溫度降到零下27-30oc時,公司總調(diào)度室及時和電廠主控值長聯(lián)系加大供熱力度,要求供熱壓力1.2mpa;流量8500-9000m3/h同時熱源廠要確保熱負荷保證所帶區(qū)域的供熱需求。
各分公司領導、站長及相關人員要堅守崗位,加強巡回檢查,維護好機組運行,統(tǒng)一按公司總調(diào)度室指令執(zhí)行,嚴禁脫崗一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
公司配備的干部值班人員必須認真負責,各站長加強晚間巡站,并及時報告調(diào)度室備查。
公司內(nèi)中層干部外出請假,必須請示主管領導批準后方可執(zhí)行,其他員工需填寫請假條報公司辦公室備查。
公司有關配備的車輛每天晚上必須停放在公司院內(nèi),如有違章自行解決,如辦私事取消配車。
公司物資部、生產(chǎn)部、工程技術部、經(jīng)營部各負其責,做好各項應急物資準備工作和臨時搶修隊伍的建立,工程機械的準備,及時處理突發(fā)事件。確保冬季供暖工作安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。
供暖應急預案篇六
有效應對集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關規(guī)定,結(jié)合本市供熱工作實際制定。
1.3基本原則。
1.3.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減小城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
1.3.2統(tǒng)一領導、分級負責。在市委、市政府領導下,按照“條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理”的原則,逐級健全完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急管理體制。各旗區(qū)供熱主管部門要分別制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,建立健全城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急管理體制。
1.3.3響應迅速、協(xié)同應對。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)供熱行政主管部門和應急專家作用,建立市、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動應急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
1.3.4預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針,把應急與預防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應急平臺體系,健全重大危險源管理制度,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.3.5長效管理,落實責任。以保障城鎮(zhèn)供熱安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,落實城鎮(zhèn)供熱事故應急責任機制。
1.4適用范圍。
本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突發(fā)事件。
1.5事故風險描述。
出現(xiàn)下列情況時,各部門及供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應急指揮部。
1.5.1因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.2因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
1.5.5因其它自然災害可能影響正常供熱。
2.1市指揮部指揮體系。
2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部。
總指揮:市住建局局長。
副總指揮:市住建局分管副局長。
成員單位:市住建局城市管理科。
市住建局辦公室。
市住建局城市建設科。
市住建局物業(yè)管理科。
2.1.2指揮部主要職責。
貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實市政府有關城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的指示和要求;建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預警機制,組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應急救援工作;指導各旗區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應急工作;開展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的宣傳、教育活動;完成市政府規(guī)定的其他職責。
2.1.3日常辦事機構。
指揮部下設辦公室在市住建局城市管理科,辦公室主任由市住建局城市管理科科長擔任。
其主要職責是:按照指揮部的要求,指導、協(xié)助旗區(qū)供熱主管部門做好供熱突發(fā)事件應急工作、供熱燃料儲備及應急救助工作;組織建立專家技術咨詢委員會;參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故的應急救援及調(diào)查處理;其他與供熱突發(fā)事件相關的管理工作。
2.2旗區(qū)組織指揮體系。
各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則,負責保障本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運行,牽頭成立旗區(qū)供熱應急指揮部;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,負責處置一般和較大供熱突發(fā)事件,負責重大以上供熱突發(fā)事件的先期處置和善后工作。
2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)。
按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,結(jié)合企業(yè)自身實際,制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,健全搶險組織機構,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通通訊工具,定期組織演練,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅速響應,及時向所在地主管部門報告,并立即組織搶險救援。
2.4熱源單位及使用單位、居民用戶。
各熱源單位應及時制定本單位供熱突發(fā)事件應急預案,明確供熱安全技術負責人,培訓供熱運營操作人員,做到持證上崗并嚴格按規(guī)范要求操作;發(fā)生供熱突發(fā)事件時及時向供熱供應企業(yè)及有關部門報告。迅速啟動本單位應急預案,爭取在最短時間內(nèi)采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。
各供熱使用單位及居民用戶應嚴格遵守供熱使用規(guī)則,發(fā)生供熱管道崩漏等事故應及時報警,并采取有效措施維護人身及財產(chǎn)安全。
3.1預警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(iv級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(iii級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(ii級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(i級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2預警發(fā)布和解除程序。
冬季供熱期(10月15日至次年4月15日)前15天,全市即進入供熱突發(fā)公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發(fā)布;黃色預警、橙色預警和紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
冬季供熱期結(jié)束后,供熱藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
3.3信息報告。
3.3.1報告責任主體。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)是受理報告和向上報告供熱突發(fā)事件的責任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報的鎮(zhèn)街道(社區(qū))及供熱部門(單位)要立即將有關情況向上級政府及其有關主管部門進行報告。特殊情況下,基層單位可以越一級上報,并同時報告所在地政府。
3.3.2報告原則和程序。
突發(fā)事件發(fā)生后,城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地城鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)等有關部門應立即核實并應于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書面形式向旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部報告有關初步情況。對于核報的信息,也應于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書面形式報告,嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3.3.3報告內(nèi)容。
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到各級領導批示的,落實情況也應及時報告。
4.1事件等級。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個級別,按照危害程度和緊急程度從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iv級)、較大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iii級)、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(ii級)、特別重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(i級)。
4.1.1一般(iv級)供熱突發(fā)事件。
(2)因供熱設備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管,導致停供面積在5萬平方米(含5萬平方米)以下或12小時(含12小時)內(nèi)即可恢復供熱的。
4.1.2較大(iii級)供熱突發(fā)事件。
(3)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積5萬平方米以上的。
4.1.3重大(ii級)供熱突發(fā)事件。
(3)因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴重短缺,導致無法正常供熱的。
4.1.4特別重大(i級)供熱突發(fā)事件。
(3)因地震、暴風雪等特大自然災害,導致無法正常供熱的。
4.2響應分級及措施。
4.2.1一般供熱突發(fā)事件(iv級)響應。
由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動應急預案,并全權負責處置。旗區(qū)供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應急方案,必要時,市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;
(2)向受影響用戶發(fā)布有關信息;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(4)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
(5)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.2.2較大供熱突發(fā)事件(iii級)響應。
由旗區(qū)供熱應急指揮部下設的辦公室啟動應急預案并協(xié)調(diào)處置。市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導、督促、協(xié)調(diào)并參與有關部門配合開展應急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取一般供熱突發(fā)事件(iv級)響應的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(4)關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;
(6)調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.2.3重大供熱突發(fā)事件(ii級)響應。
由市供熱突發(fā)事件應急指揮部啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負責參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,并具體負責事發(fā)現(xiàn)場的應急指揮和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取較大供熱突發(fā)事件(iii級)響應的基礎上,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;
(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;
(3)組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置;
4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件(i級)響應。
由市供熱突發(fā)事件應急指揮部報告總指揮,經(jīng)批準啟動應急預案??傊笓]與副總指揮應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,并具體負責事發(fā)現(xiàn)場的應急指揮與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取重大供熱突發(fā)事件(ii級)響應的基礎上,采取下列一項或者多項措施:
(1)做好停止非居民用戶供熱,優(yōu)先保障居民用戶供熱的準備工作;
(2)做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
4.3響應程序。
4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位負責人,應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.3.2各相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.3.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動。
4.3.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.4應急結(jié)束。
4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向市突發(fā)公共事件應急管理辦公室報告。
4.4.2搶險應急狀態(tài)終止后,有關單位應及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險經(jīng)過;事件原因;事件造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事件采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事件責任單位及責任人的處理情況等。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布,由市供熱應急指揮部及事件所在地政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
6.2事件調(diào)查。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結(jié)。
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告,15日內(nèi)報市供熱應急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結(jié)。
6.4恢復重建。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
7.1通信與信息保障。
供熱期內(nèi),供熱單位、市供熱應急指揮部和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
7.2應急隊伍保障。
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案配備相應搶險設備,設置供熱專家小組,分類別制定應急搶險工作規(guī)程。
7.3物資裝備保障。
各供熱單位必須配備必要的機動車、可移動電源、通信設備、電焊機、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數(shù)字燃氣檢測儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,并宜設立搶修專用裝備及資料庫,具備一定的供熱事故自救能力。
7.4其他保障。
各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱燃煤應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調(diào)峰和應急能力。
各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,項目所在旗區(qū)人民政府可按相關規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
各旗區(qū)人民政府應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保供熱應急措施順利實施,保障全市正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
各有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導旗區(qū)開展應急演練工作,旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
本預案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設局負責制定并解釋,根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實施。
供暖應急預案篇七
為確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行,保證全體師生的健康和安全,保證設備的運行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應急預案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
(一)建立冬季供暖應急指揮機構為加強供暖工作的領導力度,成立清水九年制學校供暖應急領導小組。
組長:
成員:
領導小組職責:
1、根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進行應急方案的操作演練;
4、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作。
(二)為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作,成立清水九年制學校供暖應急搶救、搶修隊伍。
主要職責:
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。
2、組織保護、搶修、搶救學校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3、確保供暖的安全有序運行。
大面積停暖事故包括:
(一)鍋爐故障
(二)電機(水泵)故障
(三)管道故障
(四)供電故障
(五)儲煤不足
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。
在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
(四)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時應及時關鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查鍋爐房及供暖設施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(七)應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)鍋爐事故應急措施:
1、立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2、鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、及時組織應急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
(二)停電應急措施:
1、鍋爐工要堅守工作崗位,遇到停電時首先關閉鍋爐進出口閥門,打開自來水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來水,同時打開鍋爐的`瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動,一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時,打開爐門使爐內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴重,手動打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時,緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2、鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應急領導小組。
3、應急領導小組迅速組織搶修人員進行搶修。
如果停電時間較長,迅速組織人員啟動自備發(fā)電機發(fā)電,及時供暖。
(三)停水應急措施:
因供水出現(xiàn)故障導致供暖鍋爐缺水,應立即采取措施,組織人員車輛迅速拉水補救,保證鍋爐的安全運行。
(四)當管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施:
當管道出現(xiàn)滲漏,立即關閉相關管道閥門,立即組織搶修人員,找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當電器發(fā)生故障時的應急措施:
根據(jù)電器設備的特點,準備各種備品備件及電器設備。
當水泵、電機發(fā)生故障時,立即啟動另一臺備用電機,并迅速組織相關人員進行搶修故障電機。
1、在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭,同時在備用煤炭即將用完時,要迅速組織人員調(diào)運煤炭,保證供暖順利實施。
2、做好供暖設施設備零配件儲備。
在供暖突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的個人,學校將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
供暖應急預案篇八
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想。
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組。
組長:張伍超。
副組長:趙健楊永來趙富海。
成員:徐迎迎張賀王吉勇牛傳豹周方民。
全體班主任。
領導小組職責:
1。根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2。突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3。組織進行應急方案的操作演練。
4。決定啟動或停止應急方案。
5.組織恢復正常工作。
三、預案實施。
當遇到電機(水泵)、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時,啟動此預案。
四、應急準備。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應急保障措施。
(一)、冷水空調(diào)機組。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障,應馬上停止該機,并開啟備用空調(diào)機組;啟用備用空調(diào)機組時,注意開啟或關閉相應系統(tǒng)切換閥門。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設備保養(yǎng)商維修。
(3)設備保養(yǎng)商接到電話通知后,應迅速組織技術人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常,應先停該泵對應的主機,后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動主機繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當場解決的問題即時修復并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴重,應報告總務處,由其安排組織維修,并在事后作維修報告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)。
1、主管道跑、漏水。
(1)發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調(diào)機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。
(2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。
2、空調(diào)機房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂。
發(fā)現(xiàn)或接報機房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應按“急?!背竿V箍照{(diào)機組運行,并按“急?!背竿V寡h(huán)水泵。
注意排放運行機組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
供暖應急預案篇九
加強組織領導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xx
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調(diào)開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1.應急前準備:
領導小組發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的'管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
供暖應急預案篇十
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的'學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
組長:張伍超。
副組長:趙健楊永來趙富海。
成員:徐迎迎張賀王吉勇牛傳豹周方民。
全體班主任。
領導小組職責:。
1.根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2.突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進行應急方案的操作演練。
4.決定啟動或停止應急方案。
5.組織恢復正常工作。
當遇到電機(水泵)、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時,啟動此預案。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)、冷水空調(diào)機組。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障,應馬上停止該機,并開啟備用空調(diào)機組;啟用備用空調(diào)機組時,注意開啟或關閉相應系統(tǒng)切換閥門。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設備保養(yǎng)商維修。
(3)設備保養(yǎng)商接到電話通知后,應迅速組織技術人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常,應先停該泵對應的主機,后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動主機繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當場解決的問題即時修復并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴重,應報告總務處,由其安排組織維修,并在事后作維修報告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)。
1、主管道跑、漏水。
(1)發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調(diào)機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。
(2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。
2、空調(diào)機房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂。
發(fā)現(xiàn)或接報機房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應按“急停”掣停止空調(diào)機組運行,并按“急停”掣停止循環(huán)水泵。
注意排放運行機組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
供暖應急預案篇十一
加強組織領導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調(diào)開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的`防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1.應急前準備:
領導小組發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
供暖應急預案篇十二
根據(jù)北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動應急預案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據(jù)我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:
組長:于利。
副組長:張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復興,楊濤,張德興,馬順利。
1、假期前:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
(1)分時段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運行臺數(shù)。
(5)通過管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。
(6)食堂定時供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構,減少用氣量。
(7)減少開水供應,洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
(1)保證取暖設備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進一步減少鍋爐運行臺數(shù)。
(4)食堂定時供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
名稱。
姓名。
聯(lián)系電話。
供暖應急預案篇十三
為切實抓好省政府第五批掛牌督辦火災隱患重點地區(qū)的整治工作,進一步強化出租屋消防安全監(jiān)督檢查,完善出租屋消防日常管理監(jiān)督機制,維護我鎮(zhèn)出租屋消防形勢安全穩(wěn)定,提升出租屋主自我管理能力,促進屋主相互學習管理經(jīng)驗、形成聯(lián)動互助關系,推行社會化管理模式,共同預防和應對小區(qū)范圍內(nèi)的各類治安、消防、衛(wèi)生等事件的發(fā)生,營造一個安全、文明、衛(wèi)生、幸福的居住環(huán)境,我鎮(zhèn)以此為契機開展出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作。方案如下:
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以高度的政治自覺性和強烈的責任意識,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的'工作原則,采取“轄區(qū)政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法,深入排查整治出租屋火災隱患,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出租屋消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,營造一個安全、文明、衛(wèi)生、幸福的良好居住環(huán)境。
為確保出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作順利開展,成立工作領導小組。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)流動人口辦,具體負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各單位做好創(chuàng)建活動的各類實施工作,及時整理信息及數(shù)據(jù)資料進行報送。
(一)部署動員階段(6月底前完成)。
由鎮(zhèn)流動人口辦與消防大隊視察我鎮(zhèn)符合創(chuàng)建條件的出租屋小區(qū),報專項領導小組研究后擬定消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建試點位置。經(jīng)領導小組商議及現(xiàn)場視察,目前選定三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布西門口大街新址出租屋小區(qū)為試點。
(二)措施落實階段(7月-8月)。
參考《中山市創(chuàng)建“出租屋安全文明示范小區(qū)”實施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規(guī)范(試行)》有關文件要求,各單位按照職責分工、密切聯(lián)動的方式,穩(wěn)步推進示范小區(qū)創(chuàng)建工作的開展。具體內(nèi)容如下:
1.成立由小區(qū)出租屋業(yè)主(代理人)、流動人員代表(每戶出租屋至少1名)、流動人口和出租屋管理服務站等相關單位負責人組成的出租屋安全文明小區(qū)工作組,設組長、聯(lián)絡員(負責與職能部門聯(lián)系溝通)。每季度至少召開一次工作會議,不斷完善小區(qū)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生等管理措施,逐步提高小區(qū)管理水平。此項由流動人口辦負責。
2.小區(qū)內(nèi)應設立流動人員意見收集箱,方便流動人員向工作組或服務站反映意見和建議,同時小區(qū)內(nèi)出租屋納入中山市流動人口和出租屋綜合管理系統(tǒng)出租屋免費中介服務,并在流動人口和出租屋管理服務站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項由流動人口辦負責。
3.發(fā)動小區(qū)出租屋主成立業(yè)主委員會,組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費,用于小區(qū)的日常維護和管理。同時,小區(qū)應設有專人負責日常管理,包括小區(qū)衛(wèi)生、治安等。業(yè)主委員會還應不定期組織小區(qū)居民開展形式多樣的文體活動,活躍小區(qū)居民生活。此項由流動人口辦、大布村委會負責。
4.小區(qū)制定有流動人員動態(tài)管理制度,對流動人員進行信息化登記管理。小區(qū)內(nèi)出租屋安裝流動人口自助申報系統(tǒng),出租屋主(代理人)如實在系統(tǒng)中錄入租住人員信息,并及時向小區(qū)工作組和相關職能部門反映承租人員各類情況。為進一步強化對出租屋內(nèi)流動兒童的監(jiān)管,我鎮(zhèn)流動人口辦將探索建立出租屋流動兒童動態(tài)信息庫和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統(tǒng)的安裝工作,全面做好各項防范工作。此項由流動人口辦、公安分局負責。
5.小區(qū)出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標準,出租屋及小區(qū)范圍內(nèi)不存在電線、弱電線等亂拉亂接現(xiàn)象;出租屋內(nèi)配備滅火器、應急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂,無疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設有防盜網(wǎng)的,應在明顯便于疏散的位置開設逃生、救援出口,并應設置輔助疏散設施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建筑或結(jié)構安全隱患。具體消防整治措施標準、硬件配置要求、人員培訓由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防大隊提供、指導。此項由鎮(zhèn)流動人口辦、消防負責。
供暖應急預案篇十四
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的'協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。各室內(nèi)暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力。
xxxxxxx。
供暖應急預案篇十五
一、基本情況:
醫(yī)院后勤管理部承擔供水管網(wǎng)搶修任務的共有一個專業(yè)隊伍,通常情況下,按職能范圍負責院內(nèi)供水管網(wǎng)搶修工作,但遇特殊情況,在后勤部統(tǒng)一調(diào)度下,實現(xiàn)空調(diào)、水電、保安消防維修力量、設備、器材共享,從而達到快速、高效的搶修目的,在規(guī)定時限內(nèi)完成搶險搶修任務。
停水應急搶修小組:
組長:
副組長:
成員:
二、管網(wǎng)搶修隊伍以水電組為主,按服務中心和總值班報漏信息及時進行管網(wǎng)搶修,空調(diào)、制氧、消防等相關部門密切協(xié)助。
三、搶修機械與設備和材料:水電組,空調(diào)組、制氧組、消防組在日常管理中,配備足量的各種規(guī)格、型號的搶修用材料和工具,完全能滿足管網(wǎng)搶修的需要。
四、搶修程序和措施。
1.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或向政總值班報漏電話(消防管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人,組織協(xié)同保衛(wèi)科消防人員搶修人員攜帶搶修工具和材料,10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場實施搶修。
2.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或行政總值班報漏電話(空調(diào)管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人及主管領導,同時組織協(xié)同空調(diào)組人員攜帶相應的搶修工具,10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按方案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。
3.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或行政總值班報漏電話(冷、熱水管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人和主管領導,部門負責人應立即趕到現(xiàn)場,并調(diào)配水電、制氧、空調(diào)、保衛(wèi)消防人員攜帶相應的搶修工具、材料,10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按搶修預案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。根據(jù)現(xiàn)場搶修情況,做好為停水用戶送水準備工作和對停水用戶的宣傳解釋工作。
4.在實施停水過程中,如果壓力過高,應關閉加壓系統(tǒng),使其故障管道泄壓,便于停水,等停水完畢后,再通過恢復開啟水泵,以保證其他用樓層用水。
5.管網(wǎng)修復后,通知停水戶,徐徐打開關閉的閥門,恢復對科室及用戶的正常供水,同時將恢復供水信息及時反饋到服務中心和行政值班室。后勤部門協(xié)同基建部門按規(guī)定時間及時修復、恢復破損的路面、吊頂及建筑物。
6.發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)爆漏,對供水有可能造成較大影響時,各水電維修部門,要采取快捷的方式報告總院主管領導,直至院長,院領導視情況決定動用多部門人員配合工作。
供暖應急預案篇十六
1.1.1指導思想。
以構建社會主義和諧社會為宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點,以維護社會穩(wěn)定為目的,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系,全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則。
(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市x的統(tǒng)一領導下,在市應急委的指揮下,由市城市公共設施事故應急指揮部負責,開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。
(2)屬地管理。區(qū)(縣)x和區(qū)(縣)相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求,組織落實各項相關應急措施,指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
(3)分級負責。各相關單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,按照各自職責范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案,做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。
1.2編制目的。
為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護首都正常社會秩序,構建社會主義和諧社會,特制定本預案。
1.3編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實際制定。
1.4適用范圍。
本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級。
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四個級別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響。
(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺,嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(ii級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)(縣)和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下,或者造成嚴重社會影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬x方米以上,24小時內(nèi)無法恢復供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬x方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或x,嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(iii級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)(縣)力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下,或者造成較大社會影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬x方米以上、500萬x方米以下,24小時內(nèi)不能恢復供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬x方米以上、25萬x方米以下。
(4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積5萬x方米以上,協(xié)調(diào)無果。
(5)因特殊群體居住相對集中,欠費嚴重,供暖單位難以保障正常供暖。
(6)影響重點用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(iv級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬x方米以上、100萬x方米以下,12小時內(nèi)不能恢復供暖。
(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
(3)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
2.1應急指揮機構。
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部。
市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構??傊笓]由市x分管副x擔任,副總指揮由市x分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔任。
在市城市公共設施事故應急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是:
(1)在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。
(2)對供暖應急重大問題進行決策,下達應急指令,緊急指揮調(diào)用社會資源,協(xié)調(diào)各部門工作。
(3)協(xié)調(diào)、指導區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關工作。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括:中直管理局、x、xx、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市x局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市x、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市x局x交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)(縣)x。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室(以下簡稱“市供暖應急辦”)設在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作,其主要職責為:
(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案,指導區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實施。
(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
(3)收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。
(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。
(5)向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。
(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。
(7)組織建設供暖應急救助體系;組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng);開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作;落實供暖應急保障資金。
(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。
(9)與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責。
(1)中直管理局、x、xx:負責協(xié)調(diào)解決相關中央駐京單位的供暖問題。
(2)總后基建營房部:負責協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。
(3)市發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體x衡和應急儲備工作。
(4)市局:負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。
(5)市監(jiān)察局:負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。
(6)市民政局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
(7)市財政局:負責供暖應急資金保障工作。
(8)市勞動保障局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
(9)市建委:負責協(xié)助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
(10)市市政管委:負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作;指導區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作;做好供暖燃料儲備及應急救助工作。
(11)市交通委:負責協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。
(12)市審計局:負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。
(13)市x:負責協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
(14)市質(zhì)量技術監(jiān)督局:負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。
(15)市環(huán)保局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(17)市城管執(zhí)法局:對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。
(18)市x局x交通管理局:負責協(xié)調(diào)供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。
(19)市熱力集團:負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。
(20)市燃氣集團:負責做好燃氣供應工作,協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。
(21)北京電力公司:負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。
(22)北京市金泰恒業(yè)有限責任公司:負責市級煤炭、燃油應急儲備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。
(23)各區(qū)(縣)x:按照供暖屬地管理原則,負責保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案,負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責。
供暖單位應在保障正常供暖基礎上,制定供暖突發(fā)公共事件應急預案,建立專門的應急隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3.1預警。
出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。
(1)因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;
(5)因其它自然災害可能影響正常供暖。
3.2預警級別。
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(iv級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(iii級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(ii級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(i級)供暖突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序。
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發(fā)布;黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4.1分級響應。
特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市應急委主要領導批準后啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件(ii級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書長)應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)x組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書長)負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件(iii級):由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,以事發(fā)區(qū)(縣)x為主進行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)x負責人應趕赴現(xiàn)場,區(qū)(縣)x分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時,指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場,參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件(iv級):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)x)和供暖企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)(縣)x分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現(xiàn)場,參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。
4.2響應程序。
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)(縣)、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤本戎M快恢復供暖。
4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的供暖應急救助。
4.3應急結(jié)束。
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后,宣布應急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)(縣)宣布應急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評估。
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
4.4.2必要時,組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結(jié),并報市應急委。
5.1信息監(jiān)測。
隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息x臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。
5.2信息報告。
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)(縣)兩級供暖服務熱線或供暖單位電話,報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報市供暖應急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦,詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。
5.3信息發(fā)布和新聞報道。
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關規(guī)定開展,及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施。
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障。
建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供暖隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作,確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障。
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶修搶險物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。
6.3應急供暖燃料保障。
市、區(qū)(縣)建立兩級應急供暖燃料x儲備。
x應急救助保障。
市、區(qū)(縣)x建立供暖應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖,確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的供暖應急救助。
6.5通信聯(lián)絡保障。
供暖事故藍色預警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
6.6緊急接管保障。
供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,可按相關規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。
市、區(qū)(縣)兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本市供暖應急措施順利實施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
7.1預案制定。
本預案由北京市人民x負責制定,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。
根據(jù)本預案,各區(qū)(縣)x及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
7.2預案更新。
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。
7.3預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
7.4其他說明。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
供暖應急預案篇十七
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通。
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市。
場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響。
鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序。
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供暖應急預案篇一
為認真貫徹落實關于推進北方地區(qū)的冬季清潔取暖的重要指示精神及國家、省有關部署要求,加快推進全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實施方案。
(一)政府推動,市場運作。加強組織領導,建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導社會資本投入建設。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設施布局,加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術進行補充。
(四)先易后難,有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,發(fā)揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎條件,按時完成任務。
20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務,其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設,到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
(一)清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村實施“以電代煤”供熱改造。
(一)市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費,各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的,縣(市、區(qū))政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔,補貼年份暫定為2018、2019兩年。
(二)對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
(三)市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體,負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等;負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負責城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負責引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權;負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
(一)摸底調(diào)研,落實政策(6月xx日—6月30日)。
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況,進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
(二)制定方案,認真實施(7月1日—10月xx日)。
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃,制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學組織施工,按期完成改造任務。
(三)全面完成,綜合評估(10月xx日—10月31日)。
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗,通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
(一)加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣(市、區(qū))人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責,主動擔當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體,要結(jié)合本地實際,成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。
(二)加快工作進度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實主體責任,制定詳細的落實方案,明確任務書、時間表、路線圖和責任人,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責,抓緊制定具體推進方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進工程建設,確保如期完成改造任務。
(三)加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關部門的工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。
(四)強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系,實行“一票否決”。
供暖應急預案篇二
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預案。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
1、組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx。
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx副組長:xxx,聯(lián)系電話:xxxx職責:根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等搶修人員職責:根據(jù)預案和組長、副組長的指令,負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別根據(jù)預案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
(1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
(3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各單位的關系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
(4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬J真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結(jié)束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結(jié)束。
供暖應急預案篇三
根據(jù)北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動應急方案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據(jù)我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急方案如下:
一,成立供暖領導小組:
組長:
副組長:
組員:
二,各部門做好學生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時通報信息。
四,壓縮燃氣用量方案:
1、假期前:
(1)分時段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運行臺數(shù)。
(5)通過管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。
(6)食堂定時供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構,減少用氣量。
(7)減少開水供應,洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):
(1)保證取暖設備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進一步減少鍋爐運行臺數(shù)。
(4)食堂定時供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
略
供暖應急預案篇四
根據(jù)《x省冬季清潔取暖實施方案》和《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省大氣污染防治xx年行動計劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
近年來,我市積極推進清潔能源取暖相關工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據(jù)統(tǒng)計,截至xx年底,市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxx戶,其中市、縣建成區(qū)計劃改造xxx戶,農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxx戶。改造任務全部完成后,市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%,縣城建成區(qū)平均可達xx、x%,農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng)新不足,農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,取暖消費方式落后等問題。
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則,全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xx年,全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達到xx%,xx年達到xx%以上,新建建筑全部實現(xiàn)清潔取暖。力爭用x年左右時間,基本實現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,形成公平開放、多元經(jīng)營、服務水平較高的、清潔供暖市場。
xx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達到xx%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxx戶,清潔取暖率預計可達xxx%;朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxx戶。
截止20xx年底,xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xx戶,xx年計劃通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設,待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;山陰縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計劃通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xx戶;懷仁市農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;應縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶;右玉農(nóng)村地區(qū)計劃改造xx戶。
(一)各縣(市、區(qū))人民政府對本區(qū)域清潔取暖負總責。結(jié)合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點,組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當?shù)氐牡腵清潔取暖技術路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設施建設項目庫,嚴格按照工作方案合理安排建設時序,加強建設清潔取暖項目,有序推進項目落地。
(二)市級建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制,共同推進清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案,協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況,會同相關部門做好我市相關工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)指導各縣(市、區(qū))做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環(huán)保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負責指導推進城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負責《特種設備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實。
(三)企業(yè)承擔供暖主體責任,提供優(yōu)質(zhì)服務。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營模式創(chuàng)新,為用戶提供多元化綜合能源服務,不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關企業(yè),要及時將政府明確的目標任務分解落實,并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
(一)加強組織領導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制辦公室,對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦,實行例會制度、報告制度、集中調(diào)度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等,保障工程有序?qū)嵤?。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造工程的實施主體,要成立由主要領導任組長的領導機構,制定具體的清潔取暖改造工作實施細則,抓好組織實施。
(二)多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實施方案》執(zhí)行,縣(市、區(qū))資金補貼辦法根據(jù)政府的財政自定。
(三)完善價格與市場化機制。
1、完善取暖用電價格機制。對居民電采暖試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側(cè)電價政策。完善電采暖輸配電價政策,參加電力市場交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價,谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶,試行電采暖用電市場化競價采購,鼓勵風電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以優(yōu)先購電保障。
2、完善取暖用氣價格機制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣價格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格,按居民用氣價格執(zhí)行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同,運用市場化交易機制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
3、完善集中供熱價格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn),通過熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的,必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放(回灌)標準后供熱。各縣(市、區(qū))價格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價格。對符合建筑節(jié)能標準的建筑,積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價,由市供熱主管部門牽頭,核定耗熱量指標,對達到xx%建筑節(jié)能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過適當調(diào)整供熱價格的方式疏導,不足部分通過地方財政予以補償。
(四)保障清潔取暖能源供應。
1、改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求,加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,結(jié)合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷,調(diào)峰鍋爐承擔尖峰熱負荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2、加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門及相關企業(yè)要與各地認真做好銜接,切實保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應。各縣(市、區(qū))要加快城市儲氣設施建設進度,積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應,建立健全燃氣應急儲備制度,通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣(市、區(qū))實施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實氣源合同的前提下,嚴格按計劃、有步驟實施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實施。各縣(市、區(qū))要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍,確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3、加強集中供熱管線建設與維護。一是積極推進老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進行認真梳理,結(jié)合城市道路及管線改造,對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設置熱力網(wǎng)泄漏檢測,做好熱力網(wǎng)自動化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4、組織開展地熱資源潛力勘查與選區(qū)評價。在我省地熱資源開發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎上,查明我市主要水熱型(中深層)地熱區(qū)(田)及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數(shù)量,并對其開采技術經(jīng)濟條件做出評價,為合理開發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價,支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。
(五)加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜,將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對居民使用的劣質(zhì)散煤進行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐,禁止銷售不符合國家相關標準的劣質(zhì)爐具。開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
供暖應急預案篇五
1、電廠一旦出現(xiàn)故障或事故,供暖壓力降到0.5mpa;流量6000m3/h時,熱源廠將熱負荷帶到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、閩江東西支線、大天支線、金彩支線、臨港路支線、熱負荷帶滿。三臺熱水鍋爐調(diào)整好燃燒,確保設備正常運行。
2、當電廠壓力降到0.3mpa;流量4000m3/h時,請示主管領導切斷金水康橋以南所有熱力站;供熱流量維持冷循環(huán),以保證北部地區(qū)低溫運行。
3、當電廠完全停止運行時,熱源廠3臺爐同時供熱打開一網(wǎng)主管。
線隔斷閥向主管網(wǎng)供熱,維持管線不凍。
上述情況的執(zhí)行由公司總調(diào)度室統(tǒng)一指揮和安排,各供熱單位即遠大、紅運須服從調(diào)度指揮。
一旦出現(xiàn)極端天氣,室外溫度降到零下27-30oc時,公司總調(diào)度室及時和電廠主控值長聯(lián)系加大供熱力度,要求供熱壓力1.2mpa;流量8500-9000m3/h同時熱源廠要確保熱負荷保證所帶區(qū)域的供熱需求。
各分公司領導、站長及相關人員要堅守崗位,加強巡回檢查,維護好機組運行,統(tǒng)一按公司總調(diào)度室指令執(zhí)行,嚴禁脫崗一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
公司配備的干部值班人員必須認真負責,各站長加強晚間巡站,并及時報告調(diào)度室備查。
公司內(nèi)中層干部外出請假,必須請示主管領導批準后方可執(zhí)行,其他員工需填寫請假條報公司辦公室備查。
公司有關配備的車輛每天晚上必須停放在公司院內(nèi),如有違章自行解決,如辦私事取消配車。
公司物資部、生產(chǎn)部、工程技術部、經(jīng)營部各負其責,做好各項應急物資準備工作和臨時搶修隊伍的建立,工程機械的準備,及時處理突發(fā)事件。確保冬季供暖工作安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。
供暖應急預案篇六
有效應對集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關規(guī)定,結(jié)合本市供熱工作實際制定。
1.3基本原則。
1.3.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減小城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
1.3.2統(tǒng)一領導、分級負責。在市委、市政府領導下,按照“條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理”的原則,逐級健全完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急管理體制。各旗區(qū)供熱主管部門要分別制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,建立健全城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急管理體制。
1.3.3響應迅速、協(xié)同應對。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)供熱行政主管部門和應急專家作用,建立市、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動應急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
1.3.4預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針,把應急與預防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應急平臺體系,健全重大危險源管理制度,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.3.5長效管理,落實責任。以保障城鎮(zhèn)供熱安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,落實城鎮(zhèn)供熱事故應急責任機制。
1.4適用范圍。
本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突發(fā)事件。
1.5事故風險描述。
出現(xiàn)下列情況時,各部門及供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應急指揮部。
1.5.1因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.2因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
1.5.5因其它自然災害可能影響正常供熱。
2.1市指揮部指揮體系。
2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部。
總指揮:市住建局局長。
副總指揮:市住建局分管副局長。
成員單位:市住建局城市管理科。
市住建局辦公室。
市住建局城市建設科。
市住建局物業(yè)管理科。
2.1.2指揮部主要職責。
貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實市政府有關城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的指示和要求;建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預警機制,組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應急救援工作;指導各旗區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應急工作;開展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急工作的宣傳、教育活動;完成市政府規(guī)定的其他職責。
2.1.3日常辦事機構。
指揮部下設辦公室在市住建局城市管理科,辦公室主任由市住建局城市管理科科長擔任。
其主要職責是:按照指揮部的要求,指導、協(xié)助旗區(qū)供熱主管部門做好供熱突發(fā)事件應急工作、供熱燃料儲備及應急救助工作;組織建立專家技術咨詢委員會;參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故的應急救援及調(diào)查處理;其他與供熱突發(fā)事件相關的管理工作。
2.2旗區(qū)組織指揮體系。
各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則,負責保障本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運行,牽頭成立旗區(qū)供熱應急指揮部;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,負責處置一般和較大供熱突發(fā)事件,負責重大以上供熱突發(fā)事件的先期處置和善后工作。
2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)。
按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,結(jié)合企業(yè)自身實際,制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急預案,健全搶險組織機構,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通通訊工具,定期組織演練,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅速響應,及時向所在地主管部門報告,并立即組織搶險救援。
2.4熱源單位及使用單位、居民用戶。
各熱源單位應及時制定本單位供熱突發(fā)事件應急預案,明確供熱安全技術負責人,培訓供熱運營操作人員,做到持證上崗并嚴格按規(guī)范要求操作;發(fā)生供熱突發(fā)事件時及時向供熱供應企業(yè)及有關部門報告。迅速啟動本單位應急預案,爭取在最短時間內(nèi)采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。
各供熱使用單位及居民用戶應嚴格遵守供熱使用規(guī)則,發(fā)生供熱管道崩漏等事故應及時報警,并采取有效措施維護人身及財產(chǎn)安全。
3.1預警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(iv級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(iii級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(ii級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(i級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2預警發(fā)布和解除程序。
冬季供熱期(10月15日至次年4月15日)前15天,全市即進入供熱突發(fā)公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發(fā)布;黃色預警、橙色預警和紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
冬季供熱期結(jié)束后,供熱藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
3.3信息報告。
3.3.1報告責任主體。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)是受理報告和向上報告供熱突發(fā)事件的責任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報的鎮(zhèn)街道(社區(qū))及供熱部門(單位)要立即將有關情況向上級政府及其有關主管部門進行報告。特殊情況下,基層單位可以越一級上報,并同時報告所在地政府。
3.3.2報告原則和程序。
突發(fā)事件發(fā)生后,城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地城鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)等有關部門應立即核實并應于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書面形式向旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部報告有關初步情況。對于核報的信息,也應于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書面形式報告,嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3.3.3報告內(nèi)容。
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到各級領導批示的,落實情況也應及時報告。
4.1事件等級。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個級別,按照危害程度和緊急程度從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iv級)、較大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iii級)、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(ii級)、特別重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(i級)。
4.1.1一般(iv級)供熱突發(fā)事件。
(2)因供熱設備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管,導致停供面積在5萬平方米(含5萬平方米)以下或12小時(含12小時)內(nèi)即可恢復供熱的。
4.1.2較大(iii級)供熱突發(fā)事件。
(3)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積5萬平方米以上的。
4.1.3重大(ii級)供熱突發(fā)事件。
(3)因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴重短缺,導致無法正常供熱的。
4.1.4特別重大(i級)供熱突發(fā)事件。
(3)因地震、暴風雪等特大自然災害,導致無法正常供熱的。
4.2響應分級及措施。
4.2.1一般供熱突發(fā)事件(iv級)響應。
由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動應急預案,并全權負責處置。旗區(qū)供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應急方案,必要時,市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;
(2)向受影響用戶發(fā)布有關信息;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(4)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
(5)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.2.2較大供熱突發(fā)事件(iii級)響應。
由旗區(qū)供熱應急指揮部下設的辦公室啟動應急預案并協(xié)調(diào)處置。市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導、督促、協(xié)調(diào)并參與有關部門配合開展應急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取一般供熱突發(fā)事件(iv級)響應的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(4)關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;
(6)調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.2.3重大供熱突發(fā)事件(ii級)響應。
由市供熱突發(fā)事件應急指揮部啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負責參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,并具體負責事發(fā)現(xiàn)場的應急指揮和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取較大供熱突發(fā)事件(iii級)響應的基礎上,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;
(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;
(3)組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置;
4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件(i級)響應。
由市供熱突發(fā)事件應急指揮部報告總指揮,經(jīng)批準啟動應急預案??傊笓]與副總指揮應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,并具體負責事發(fā)現(xiàn)場的應急指揮與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取重大供熱突發(fā)事件(ii級)響應的基礎上,采取下列一項或者多項措施:
(1)做好停止非居民用戶供熱,優(yōu)先保障居民用戶供熱的準備工作;
(2)做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
4.3響應程序。
4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位負責人,應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.3.2各相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.3.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動。
4.3.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.4應急結(jié)束。
4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向市突發(fā)公共事件應急管理辦公室報告。
4.4.2搶險應急狀態(tài)終止后,有關單位應及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險經(jīng)過;事件原因;事件造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事件采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事件責任單位及責任人的處理情況等。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布,由市供熱應急指揮部及事件所在地政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
6.2事件調(diào)查。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結(jié)。
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告,15日內(nèi)報市供熱應急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結(jié)。
6.4恢復重建。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
7.1通信與信息保障。
供熱期內(nèi),供熱單位、市供熱應急指揮部和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
7.2應急隊伍保障。
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案配備相應搶險設備,設置供熱專家小組,分類別制定應急搶險工作規(guī)程。
7.3物資裝備保障。
各供熱單位必須配備必要的機動車、可移動電源、通信設備、電焊機、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數(shù)字燃氣檢測儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,并宜設立搶修專用裝備及資料庫,具備一定的供熱事故自救能力。
7.4其他保障。
各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱燃煤應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調(diào)峰和應急能力。
各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,項目所在旗區(qū)人民政府可按相關規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
各旗區(qū)人民政府應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保供熱應急措施順利實施,保障全市正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
各有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
市供熱突發(fā)事件應急指揮部指導旗區(qū)開展應急演練工作,旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應急指揮部負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
本預案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設局負責制定并解釋,根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實施。
供暖應急預案篇七
為確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行,保證全體師生的健康和安全,保證設備的運行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應急預案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
(一)建立冬季供暖應急指揮機構為加強供暖工作的領導力度,成立清水九年制學校供暖應急領導小組。
組長:
成員:
領導小組職責:
1、根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進行應急方案的操作演練;
4、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作。
(二)為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作,成立清水九年制學校供暖應急搶救、搶修隊伍。
主要職責:
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。
2、組織保護、搶修、搶救學校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3、確保供暖的安全有序運行。
大面積停暖事故包括:
(一)鍋爐故障
(二)電機(水泵)故障
(三)管道故障
(四)供電故障
(五)儲煤不足
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。
在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
(四)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時應及時關鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查鍋爐房及供暖設施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(七)應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)鍋爐事故應急措施:
1、立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2、鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、及時組織應急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
(二)停電應急措施:
1、鍋爐工要堅守工作崗位,遇到停電時首先關閉鍋爐進出口閥門,打開自來水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來水,同時打開鍋爐的`瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動,一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時,打開爐門使爐內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴重,手動打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時,緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2、鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應急領導小組。
3、應急領導小組迅速組織搶修人員進行搶修。
如果停電時間較長,迅速組織人員啟動自備發(fā)電機發(fā)電,及時供暖。
(三)停水應急措施:
因供水出現(xiàn)故障導致供暖鍋爐缺水,應立即采取措施,組織人員車輛迅速拉水補救,保證鍋爐的安全運行。
(四)當管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施:
當管道出現(xiàn)滲漏,立即關閉相關管道閥門,立即組織搶修人員,找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當電器發(fā)生故障時的應急措施:
根據(jù)電器設備的特點,準備各種備品備件及電器設備。
當水泵、電機發(fā)生故障時,立即啟動另一臺備用電機,并迅速組織相關人員進行搶修故障電機。
1、在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭,同時在備用煤炭即將用完時,要迅速組織人員調(diào)運煤炭,保證供暖順利實施。
2、做好供暖設施設備零配件儲備。
在供暖突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的個人,學校將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
供暖應急預案篇八
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想。
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組。
組長:張伍超。
副組長:趙健楊永來趙富海。
成員:徐迎迎張賀王吉勇牛傳豹周方民。
全體班主任。
領導小組職責:
1。根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2。突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3。組織進行應急方案的操作演練。
4。決定啟動或停止應急方案。
5.組織恢復正常工作。
三、預案實施。
當遇到電機(水泵)、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時,啟動此預案。
四、應急準備。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應急保障措施。
(一)、冷水空調(diào)機組。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障,應馬上停止該機,并開啟備用空調(diào)機組;啟用備用空調(diào)機組時,注意開啟或關閉相應系統(tǒng)切換閥門。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設備保養(yǎng)商維修。
(3)設備保養(yǎng)商接到電話通知后,應迅速組織技術人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常,應先停該泵對應的主機,后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動主機繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當場解決的問題即時修復并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴重,應報告總務處,由其安排組織維修,并在事后作維修報告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)。
1、主管道跑、漏水。
(1)發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調(diào)機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。
(2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。
2、空調(diào)機房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂。
發(fā)現(xiàn)或接報機房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應按“急?!背竿V箍照{(diào)機組運行,并按“急?!背竿V寡h(huán)水泵。
注意排放運行機組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
供暖應急預案篇九
加強組織領導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xx
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調(diào)開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1.應急前準備:
領導小組發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的'管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
供暖應急預案篇十
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的'學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
組長:張伍超。
副組長:趙健楊永來趙富海。
成員:徐迎迎張賀王吉勇牛傳豹周方民。
全體班主任。
領導小組職責:。
1.根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2.突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進行應急方案的操作演練。
4.決定啟動或停止應急方案。
5.組織恢復正常工作。
當遇到電機(水泵)、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時,啟動此預案。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)、冷水空調(diào)機組。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障,應馬上停止該機,并開啟備用空調(diào)機組;啟用備用空調(diào)機組時,注意開啟或關閉相應系統(tǒng)切換閥門。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設備保養(yǎng)商維修。
(3)設備保養(yǎng)商接到電話通知后,應迅速組織技術人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)。
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常,應先停該泵對應的主機,后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動主機繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當場解決的問題即時修復并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴重,應報告總務處,由其安排組織維修,并在事后作維修報告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)。
1、主管道跑、漏水。
(1)發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調(diào)機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。
(2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。
2、空調(diào)機房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂。
發(fā)現(xiàn)或接報機房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應按“急停”掣停止空調(diào)機組運行,并按“急停”掣停止循環(huán)水泵。
注意排放運行機組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
供暖應急預案篇十一
加強組織領導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調(diào)開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的`防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1.應急前準備:
領導小組發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
供暖應急預案篇十二
根據(jù)北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動應急預案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據(jù)我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:
組長:于利。
副組長:張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復興,楊濤,張德興,馬順利。
1、假期前:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
(1)分時段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運行臺數(shù)。
(5)通過管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。
(6)食堂定時供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構,減少用氣量。
(7)減少開水供應,洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
(1)保證取暖設備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進一步減少鍋爐運行臺數(shù)。
(4)食堂定時供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
名稱。
姓名。
聯(lián)系電話。
供暖應急預案篇十三
為切實抓好省政府第五批掛牌督辦火災隱患重點地區(qū)的整治工作,進一步強化出租屋消防安全監(jiān)督檢查,完善出租屋消防日常管理監(jiān)督機制,維護我鎮(zhèn)出租屋消防形勢安全穩(wěn)定,提升出租屋主自我管理能力,促進屋主相互學習管理經(jīng)驗、形成聯(lián)動互助關系,推行社會化管理模式,共同預防和應對小區(qū)范圍內(nèi)的各類治安、消防、衛(wèi)生等事件的發(fā)生,營造一個安全、文明、衛(wèi)生、幸福的居住環(huán)境,我鎮(zhèn)以此為契機開展出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作。方案如下:
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以高度的政治自覺性和強烈的責任意識,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的'工作原則,采取“轄區(qū)政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法,深入排查整治出租屋火災隱患,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出租屋消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,營造一個安全、文明、衛(wèi)生、幸福的良好居住環(huán)境。
為確保出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作順利開展,成立工作領導小組。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)流動人口辦,具體負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各單位做好創(chuàng)建活動的各類實施工作,及時整理信息及數(shù)據(jù)資料進行報送。
(一)部署動員階段(6月底前完成)。
由鎮(zhèn)流動人口辦與消防大隊視察我鎮(zhèn)符合創(chuàng)建條件的出租屋小區(qū),報專項領導小組研究后擬定消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建試點位置。經(jīng)領導小組商議及現(xiàn)場視察,目前選定三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布西門口大街新址出租屋小區(qū)為試點。
(二)措施落實階段(7月-8月)。
參考《中山市創(chuàng)建“出租屋安全文明示范小區(qū)”實施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規(guī)范(試行)》有關文件要求,各單位按照職責分工、密切聯(lián)動的方式,穩(wěn)步推進示范小區(qū)創(chuàng)建工作的開展。具體內(nèi)容如下:
1.成立由小區(qū)出租屋業(yè)主(代理人)、流動人員代表(每戶出租屋至少1名)、流動人口和出租屋管理服務站等相關單位負責人組成的出租屋安全文明小區(qū)工作組,設組長、聯(lián)絡員(負責與職能部門聯(lián)系溝通)。每季度至少召開一次工作會議,不斷完善小區(qū)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生等管理措施,逐步提高小區(qū)管理水平。此項由流動人口辦負責。
2.小區(qū)內(nèi)應設立流動人員意見收集箱,方便流動人員向工作組或服務站反映意見和建議,同時小區(qū)內(nèi)出租屋納入中山市流動人口和出租屋綜合管理系統(tǒng)出租屋免費中介服務,并在流動人口和出租屋管理服務站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項由流動人口辦負責。
3.發(fā)動小區(qū)出租屋主成立業(yè)主委員會,組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費,用于小區(qū)的日常維護和管理。同時,小區(qū)應設有專人負責日常管理,包括小區(qū)衛(wèi)生、治安等。業(yè)主委員會還應不定期組織小區(qū)居民開展形式多樣的文體活動,活躍小區(qū)居民生活。此項由流動人口辦、大布村委會負責。
4.小區(qū)制定有流動人員動態(tài)管理制度,對流動人員進行信息化登記管理。小區(qū)內(nèi)出租屋安裝流動人口自助申報系統(tǒng),出租屋主(代理人)如實在系統(tǒng)中錄入租住人員信息,并及時向小區(qū)工作組和相關職能部門反映承租人員各類情況。為進一步強化對出租屋內(nèi)流動兒童的監(jiān)管,我鎮(zhèn)流動人口辦將探索建立出租屋流動兒童動態(tài)信息庫和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統(tǒng)的安裝工作,全面做好各項防范工作。此項由流動人口辦、公安分局負責。
5.小區(qū)出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標準,出租屋及小區(qū)范圍內(nèi)不存在電線、弱電線等亂拉亂接現(xiàn)象;出租屋內(nèi)配備滅火器、應急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂,無疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設有防盜網(wǎng)的,應在明顯便于疏散的位置開設逃生、救援出口,并應設置輔助疏散設施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建筑或結(jié)構安全隱患。具體消防整治措施標準、硬件配置要求、人員培訓由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防大隊提供、指導。此項由鎮(zhèn)流動人口辦、消防負責。
供暖應急預案篇十四
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的'協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。各室內(nèi)暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力。
xxxxxxx。
供暖應急預案篇十五
一、基本情況:
醫(yī)院后勤管理部承擔供水管網(wǎng)搶修任務的共有一個專業(yè)隊伍,通常情況下,按職能范圍負責院內(nèi)供水管網(wǎng)搶修工作,但遇特殊情況,在后勤部統(tǒng)一調(diào)度下,實現(xiàn)空調(diào)、水電、保安消防維修力量、設備、器材共享,從而達到快速、高效的搶修目的,在規(guī)定時限內(nèi)完成搶險搶修任務。
停水應急搶修小組:
組長:
副組長:
成員:
二、管網(wǎng)搶修隊伍以水電組為主,按服務中心和總值班報漏信息及時進行管網(wǎng)搶修,空調(diào)、制氧、消防等相關部門密切協(xié)助。
三、搶修機械與設備和材料:水電組,空調(diào)組、制氧組、消防組在日常管理中,配備足量的各種規(guī)格、型號的搶修用材料和工具,完全能滿足管網(wǎng)搶修的需要。
四、搶修程序和措施。
1.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或向政總值班報漏電話(消防管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人,組織協(xié)同保衛(wèi)科消防人員搶修人員攜帶搶修工具和材料,10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場實施搶修。
2.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或行政總值班報漏電話(空調(diào)管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人及主管領導,同時組織協(xié)同空調(diào)組人員攜帶相應的搶修工具,10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按方案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。
3.當接到科室報漏、服務中心(內(nèi)線電話xx和座機xx)或行政總值班報漏電話(冷、熱水管dn100以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人和主管領導,部門負責人應立即趕到現(xiàn)場,并調(diào)配水電、制氧、空調(diào)、保衛(wèi)消防人員攜帶相應的搶修工具、材料,10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按搶修預案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。根據(jù)現(xiàn)場搶修情況,做好為停水用戶送水準備工作和對停水用戶的宣傳解釋工作。
4.在實施停水過程中,如果壓力過高,應關閉加壓系統(tǒng),使其故障管道泄壓,便于停水,等停水完畢后,再通過恢復開啟水泵,以保證其他用樓層用水。
5.管網(wǎng)修復后,通知停水戶,徐徐打開關閉的閥門,恢復對科室及用戶的正常供水,同時將恢復供水信息及時反饋到服務中心和行政值班室。后勤部門協(xié)同基建部門按規(guī)定時間及時修復、恢復破損的路面、吊頂及建筑物。
6.發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)爆漏,對供水有可能造成較大影響時,各水電維修部門,要采取快捷的方式報告總院主管領導,直至院長,院領導視情況決定動用多部門人員配合工作。
供暖應急預案篇十六
1.1.1指導思想。
以構建社會主義和諧社會為宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點,以維護社會穩(wěn)定為目的,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系,全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則。
(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市x的統(tǒng)一領導下,在市應急委的指揮下,由市城市公共設施事故應急指揮部負責,開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。
(2)屬地管理。區(qū)(縣)x和區(qū)(縣)相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求,組織落實各項相關應急措施,指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
(3)分級負責。各相關單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,按照各自職責范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案,做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。
1.2編制目的。
為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護首都正常社會秩序,構建社會主義和諧社會,特制定本預案。
1.3編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實際制定。
1.4適用范圍。
本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級。
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四個級別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響。
(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺,嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(ii級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)(縣)和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下,或者造成嚴重社會影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬x方米以上,24小時內(nèi)無法恢復供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬x方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或x,嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(iii級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)(縣)力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下,或者造成較大社會影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬x方米以上、500萬x方米以下,24小時內(nèi)不能恢復供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬x方米以上、25萬x方米以下。
(4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積5萬x方米以上,協(xié)調(diào)無果。
(5)因特殊群體居住相對集中,欠費嚴重,供暖單位難以保障正常供暖。
(6)影響重點用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(iv級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬x方米以上、100萬x方米以下,12小時內(nèi)不能恢復供暖。
(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
(3)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
2.1應急指揮機構。
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部。
市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構??傊笓]由市x分管副x擔任,副總指揮由市x分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔任。
在市城市公共設施事故應急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是:
(1)在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。
(2)對供暖應急重大問題進行決策,下達應急指令,緊急指揮調(diào)用社會資源,協(xié)調(diào)各部門工作。
(3)協(xié)調(diào)、指導區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關工作。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括:中直管理局、x、xx、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市x局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市x、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市x局x交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)(縣)x。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室(以下簡稱“市供暖應急辦”)設在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作,其主要職責為:
(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案,指導區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實施。
(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
(3)收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。
(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。
(5)向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。
(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。
(7)組織建設供暖應急救助體系;組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng);開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作;落實供暖應急保障資金。
(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。
(9)與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責。
(1)中直管理局、x、xx:負責協(xié)調(diào)解決相關中央駐京單位的供暖問題。
(2)總后基建營房部:負責協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。
(3)市發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體x衡和應急儲備工作。
(4)市局:負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。
(5)市監(jiān)察局:負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。
(6)市民政局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
(7)市財政局:負責供暖應急資金保障工作。
(8)市勞動保障局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
(9)市建委:負責協(xié)助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
(10)市市政管委:負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作;指導區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作;做好供暖燃料儲備及應急救助工作。
(11)市交通委:負責協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。
(12)市審計局:負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。
(13)市x:負責協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
(14)市質(zhì)量技術監(jiān)督局:負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。
(15)市環(huán)保局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(17)市城管執(zhí)法局:對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。
(18)市x局x交通管理局:負責協(xié)調(diào)供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。
(19)市熱力集團:負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。
(20)市燃氣集團:負責做好燃氣供應工作,協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。
(21)北京電力公司:負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。
(22)北京市金泰恒業(yè)有限責任公司:負責市級煤炭、燃油應急儲備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。
(23)各區(qū)(縣)x:按照供暖屬地管理原則,負責保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案,負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責。
供暖單位應在保障正常供暖基礎上,制定供暖突發(fā)公共事件應急預案,建立專門的應急隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3.1預警。
出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。
(1)因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;
(5)因其它自然災害可能影響正常供暖。
3.2預警級別。
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(iv級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(iii級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(ii級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(i級)供暖突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序。
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發(fā)布;黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4.1分級響應。
特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市應急委主要領導批準后啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件(ii級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書長)應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)x組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書長)負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件(iii級):由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,以事發(fā)區(qū)(縣)x為主進行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)x負責人應趕赴現(xiàn)場,區(qū)(縣)x分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時,指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場,參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件(iv級):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)x)和供暖企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)(縣)x分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現(xiàn)場,參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。
4.2響應程序。
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)(縣)、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤本戎M快恢復供暖。
4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的供暖應急救助。
4.3應急結(jié)束。
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后,宣布應急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)(縣)宣布應急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評估。
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
4.4.2必要時,組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結(jié),并報市應急委。
5.1信息監(jiān)測。
隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息x臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。
5.2信息報告。
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)(縣)兩級供暖服務熱線或供暖單位電話,報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報市供暖應急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦,詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。
5.3信息發(fā)布和新聞報道。
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關規(guī)定開展,及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施。
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障。
建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供暖隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作,確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障。
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶修搶險物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。
6.3應急供暖燃料保障。
市、區(qū)(縣)建立兩級應急供暖燃料x儲備。
x應急救助保障。
市、區(qū)(縣)x建立供暖應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖,確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的供暖應急救助。
6.5通信聯(lián)絡保障。
供暖事故藍色預警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
6.6緊急接管保障。
供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,可按相關規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。
市、區(qū)(縣)兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本市供暖應急措施順利實施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
7.1預案制定。
本預案由北京市人民x負責制定,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。
根據(jù)本預案,各區(qū)(縣)x及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
7.2預案更新。
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。
7.3預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
7.4其他說明。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
供暖應急預案篇十七
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通。
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市。
場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響。
鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序。
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。