在工作中，我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報告，如市場調研報告、項目進展報告等。選擇合適的邏輯順序和段落組織方式，使報告內(nèi)容更具條理性和可讀性。每篇范文都有其獨特之處，我們可以從中發(fā)現(xiàn)不同的寫作風格和方法。
教育民生問題調研報告篇一
一：問題的提出。
隨著社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來，經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會存在一些不足，在此，就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生，是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來，縣黨委，政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，隨著社會保障需求的增長，我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中，有75%的人認為我縣的民生問題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。
（一）：基礎設施方面。
1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設施質量低，農(nóng)民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2：管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設施也幾近無用，近年來，縣城里的這種情況已有所改善，但對于我們農(nóng)村來說，還要有很大的改善。
（二）：就業(yè)方面。
1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題，農(nóng)村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。從調查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農(nóng)民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質。調查結果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質不高，進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟的負擔。
2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒有接受良好的技能培訓，其次，農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種，對于現(xiàn)代化的社會來說，生產(chǎn)力較為低下，精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費。
（三）：教育方面。
我縣早已普及九年義務教育，但是受教育導向的影響，教育考核機制偏向“升學率”，淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng)，對于走出農(nóng)村，到大城市的學生來說，在其他方面不太有優(yōu)勢，沒有什么自己的特長。
（四）：社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房。不過，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行，老人已經(jīng)能按時領導養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
（五）：社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價過高影響了農(nóng)民的生活質量。
二：改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關保障制度，促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制，建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制，和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好，及時執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好，加強惠民政策的宣傳力度，爭取社會各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好，爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化，只要對人民有利，對社會有利，政府就要放手讓社會組織去做，政府也要對此詳細了解，以確保對人民，對社會有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對人民，對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為應立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動力轉移到非農(nóng)領域。整合社會力量，從多方面提高農(nóng)民素質。提高勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時，農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質量，增強抗風險能力，從而增加收入。
三、總結。
通過調查，可以看到民生問題有所改善，在黨的正確領導下，居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導，謝謝你們讓我實踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦，由于學歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學生的我們，面對著越來越大的就業(yè)壓力，應該努力學習，提高自己的能力，掌握過硬的本領和豐富的知識，努力奮進，為自己以后的人生道路打好基礎，為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗！
教育民生問題調研報告篇二
在**區(qū)民辦學校理事會和**區(qū)教育局的正確領導下，我校全面貫徹落實黨的十八大精神，全力實踐“學生向往、教師幸福、社會稱贊”理想學校的奮斗目標，以“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為辦學宗旨，突顯“快樂學習，學習快樂”的辦學特色，致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下，學校被陜西省教育廳，省人民政府教育督導團授予省級“實施素質教育優(yōu)秀學校”；西安市委、市政府授予市級“文明校園”；雁塔區(qū)目標管理綜合考評二等獎；大學區(qū)管理制“先進學區(qū)長學校”等榮譽稱號。同時，師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術節(jié)教育系統(tǒng)展演”；學生近400副作品在“中國夢，我的夢”主題書畫展上展出，獲得了領導與家長們的好評。
一、加強學校“規(guī)范+人本”管理。
1.嚴以律己，堅持正確的辦學方向。
一年來，我緊緊依靠各級領導和帶領全體教工全面貫徹黨的教育方針，積極探索教育改革的新路子，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”的精神，加強黨風廉政建設，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔自律從政若干準則》的要求去做，堅持重大問題民主決策，堅持校務公開制度，自覺遵守國家教育法規(guī)，執(zhí)行省、市和**區(qū)關于人事、財務、資產(chǎn)、招生等方面的規(guī)章制度，遵紀守法，自覺遵守職業(yè)道德，秉公辦事，不徇私情，沒有弄虛作假，沒有謊報成績。
2.學習創(chuàng)新，不斷提高思想和業(yè)務水平。
作為校長，我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺，必須使自己的思想觀念始終在時代前列，因此，我堅持不懈地學習新知識、新思想、新觀念，一年來，我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍，在自己的空間里發(fā)表了121篇日志，內(nèi)容有學習的內(nèi)容、讀后感和個人思考，堅持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思，特別是參加教研活動、聽課的點評與教學教改的思路，今年共寫說說286條，老師們可以通過我的空間及時了解我的工作情況，資源共享，堅持每天點評所有教師的教學反思和教學小結，及時了解所有人的教學情況。本年度，我撰寫的論文《新課程下的教師培訓方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會優(yōu)秀論文一等獎，論文《大學區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上，今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學習班，4月份帶8名教師到寶雞**一小學習，暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設》學習，被教育部教師工作司聘為“中小學校長培訓項目”影子校長培訓指導教師，被西安市人民民政府聘為西安市督學，中國教師報聘為“西北課改名校共同體”副理事長。
3.民主管理，堅持重大事項集體決定。
學校積極發(fā)揮“校長－各處－年級－班級”組織協(xié)調作用，各項工作高效、有序運作。建立健全了學校各項管理制度，增加了《師生教育交流活動流程》、《教師外出學習管理細則》等，編入學校《管理細則與流程》，研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會工作制度》、《教職工代表大會制度》等。
根據(jù)工作計劃，圍繞學校學期工作重點，堅持開好每周的校務會、年級主任會、教研工作會；每月的宣傳工作例會、班主任工作例會；始終堅持每學期組織的教學論文研討、雙學期組織的班級管理論文交流活動，每學期末的教師資料展示和網(wǎng)上交流活動、培訓等。
4.遵照相關法規(guī)，加強財物管理。
認真執(zhí)行省市區(qū)相關政策，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行學校物品采購制度，提倡維修利用，變廢為寶。依據(jù)教學實際需求，本著建設節(jié)約型單位和精打細算的原則，加強對水、電、打印紙張的有效管理，杜絕浪費現(xiàn)象。
日常工作中，我們財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行各項財務會計制度，經(jīng)費支出按預算執(zhí)行，收支合理，按月報送財務報表，年度審計無違規(guī)違紀問題。認真完成上級下達的收支指標，我校20事業(yè)收入實際完成866.54萬元，較年初下達預算收入832.34超額完成34.2萬元，撥入專款61.84萬元，財政補助收入72.19萬元，其他收入1.8萬元，收入合計956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元，其中專款支出61.8萬元，事業(yè)支出約850萬元，2013年預計結余44.73萬元，并且及時、足額上繳資產(chǎn)占用費和提留事業(yè)發(fā)展金?？傮w來說，我校本著收支平衡，略有結余的原則，在保障教學，并考慮今后發(fā)展的前提下，厲行節(jié)約，使學校收支按步驟和計劃有條不紊實施。
5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。
根據(jù)發(fā)展的需要，學校新增教師3名，推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定；為2位轉正教職工辦理社保，并調整了工資，跟合同到期的老師續(xù)簽了合同，保障了老師們的合法權益。每年一次教職工體檢等活動，促進了教職工身心健康、快樂工作，營造和諧氛圍。
二、教師隊伍建設：
1.加強師德教育。
為了打造一支本領強、思想超前，作風過硬的教師隊伍，我校高度重視教師的師德教育工作，教師具有良好的道德修養(yǎng)，將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵的首要條件，實行“一票否決”。重視教師的師德教育工作，學校跟教師簽訂了“師德承諾書”，堅持每月由黨支部牽頭的師德學習，每學年度末，我校在全校范圍內(nèi)公開評選“明星教師”和“楓采輔導員”，有效調動了教師工作的積極性。
本年度，學校黨支部組織全體黨員，學習落實全會精神，充分調動黨員先鋒模范和表率作用，帶動黨員干部“責任田”包干成員的進步，繼續(xù)堅持開展“最佳黨日活動”、“校榮我榮-黨員模范”等活動。堅持每年一次的教師師德承諾書制度，黨支部與**區(qū)黨工委和紀工委分別簽訂了本年度《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》等，始終堅持認真履行目標責任書的要求，通過網(wǎng)絡、會議、反腐倡廉警示案例等做好黨風廉政建設宣傳教育，引導黨員干部“廉”字當頭，自重、自省、自警、自勵，從點滴做起，保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
結合“3.5學雷鋒日，全體黨員積極行動，帶領工會委員、團員青年和隊員干部，走上街頭，步入校園衛(wèi)生死角，快樂擦洗；工會繼續(xù)堅持每月第三周周末，組織會員踏青、爬山等活動。所有黨工團隊各項主題活動都切實起到了增強凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團隊表彰及教工文藝匯演，組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動，促進教職工身心健康、快樂工作。
2.構建學習型組織。
建校以來，我們以我們是相親相愛的一家人為主線，鼓勵教師之間的溝通交流，分享教學技能和專長，培養(yǎng)教師團隊意識和精神。我們就建立了教師qq群，利用空間的說說、日志分享教學教育反思、成果，日常用校園共享文件夾上辦公，利用飛信與家長溝通。堅持開展每學期一次的教育教學論文交流，每學期一次精品課展示，每兩月一次的讀書分享活動，每學期開展為時兩周的網(wǎng)上交流、討論，每學期一月的教師主題研討周活動，每學期末都要進行教師教案展示、評比，設立創(chuàng)新獎、優(yōu)秀獎等，各項活動已形成慣例，形成了“敬業(yè)、博學、啟智、探究”良好教風。
圍繞“新理念，新標準，新行為”以及“高效課堂”的研究專題，邀請中國教育報采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進行高效課堂實施交流探討，并對我校的校園文化建設和高效課堂實施工作給與指導。與長師附小、東城一小等學校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”，于暑期邀請李炳亭專家團隊對老師們進行高效課堂實施的系統(tǒng)培訓，并已經(jīng)于本學期在2-5年級年級付諸于實施。
3.加強校本培訓。
堅持教師理論學習與理論指導實踐相結合，集體學習與個人自學相結合的辦法，多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機會，本學期利用每周一、三、四的教研活動時間，教導處堅持組織開展好教研活動，為了進一步總結課堂有效教學的做法及經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)質課的示范、引領作用，今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動，通過qq群論壇，一同分享15名老師的教學心得和班級管理經(jīng)驗，通過跟帖交流及面對面的總結研討，有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平，同時促進學校班級管理工作的不斷提升。
為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師，學校通過開展拜師、同伴互助等活動，給青年教師提供了最廣闊的提高素質及發(fā)揮才能的空間。同時我們還引導教師結合教育教學中的問題形成課題，進行深入探討。并在學期末對全體教師進行了“評課”“導學案編制”基本功考核。
為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng)，相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進行了培訓和指導。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動，24位青年教師參賽，課堂上，重視學生自主學習，培養(yǎng)學生合作學習能力已成為本次賽教活動中教師教學的關注點，學生在教師指導下主動而富有個性的學習已成為課堂教學的主旋律。同時注重教師培訓，先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內(nèi)外各地參加培訓學習，175人次參加了市內(nèi)各級培訓。
三、不斷深化教學改革。
1.課堂教學：
建校伊始，我校就確定了“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”的辦學目標，并以“快樂學習，學習快樂”為校訓。依據(jù)這一辦學思路，在充分考慮到小學生注意力、觀察力、記憶、認知特點的`基礎上，我們進行了大膽的嘗試，課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念，相信學生、解放學生、發(fā)展學生，堅持以教學改革為突破口，立足課堂教學，優(yōu)化教學手段，積極探索適應課改要求的高效課堂教學模式。
1、營造和諧師生關系。我們主張教師應是一團火，并把這一團火化為對學生的情和愛，課堂上充滿“四種情趣”：以滿意的情趣對待學生的每一點進步；以愉悅的情趣激發(fā)學生的學習興趣；以寬容的態(tài)度對待學生的差錯；以激奮的情趣激勵學生投入學習。給學生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論，甚至自言自語的機會，使小伙伴之間也能從不同學習興趣、學習意志、思維方法等方面獲取力量，從而提高樂學的自覺性。
2、樹立“課堂是屬于學生的思想”。以學生的發(fā)展為本，以學生為主體，使教為學服務?！爸R是學生自己構建起來的，不是老師教出來的”，語文課要求培養(yǎng)學生“愛語文、愛讀書、愛寫作”；數(shù)學課要求“用學生的思路上課，用笑聲點亮課堂”培養(yǎng)學生“愛數(shù)學、愛思考、愛創(chuàng)新”；英語課要求學生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學生在快樂中成長，在閱讀中成長，在活動中成長，在歌聲中成長。
3、構建“活力課堂”。課堂上要求教師以學生為主體，以調動學生的思維活動為主線來安排教學過程，把最重要的內(nèi)容放到最重要的時間內(nèi)（每節(jié)課的前20分鐘），構建“活動、互動、主動”的活力課堂。提倡探究性的學習方式，到實際中去體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。語文、數(shù)學課教學不超過30分鐘，留五分鐘給學生思考或質疑的時間，其他學科的教師要做學生的向導、教練，以討論、動手實踐為主，適當增加戶外活動。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習，如：語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文；數(shù)學課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析；品德課前的一分鐘小故事演講，一分鐘新聞匯報；音樂課前的一分鐘律動訓練等。
4.要求學生“帶著問題進課堂，帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個問題，每天發(fā)言不少于6次，每人每學期會背30篇名人佳作，每人都要有一技之長。力求做到：“課本自己讀，疑難自己提，問題自己答，思路自己理，規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動學習、主動探索、主動實踐的好習慣，真正成為“學習的主人”。
繼續(xù)做好教學常規(guī)工作的管理和考核評價，做到日常考核與學期考核相結合。堅持每天查課，每周推門課，每月綜合檢查。鼓勵教師積極參與到教學常規(guī)的管理中，形成自檢、互檢、集體檢查、領導抽檢四級監(jiān)測體系，及時對執(zhí)行過程進行信息反饋。教導處認真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全，尤其對于教案中“重難點突破”“學生能力培養(yǎng)”等方面進行了重點檢查；期中考試過后檢查教學目標設置是否合理，重難點是否有突破；最后檢查老師備課有沒有缺課和復習課有沒有備課，復習課是否能做到五說五明五統(tǒng)一，教研組長能否及時簽字。通過本學期檢查，教案齊全、結構完整、修改、再設計。
2.課題研究：
我校推行“校長-教導處-教研組”的三級校本教研管理模式，制定了校本教研的相關制度和《課題管理細則》，形成了“學校有主題、教研組有專題、教師人人實施的校本教研”運作網(wǎng)絡。全校教師全員參與，以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅持做到“五個一”：每月進行一次課題研究例會，每學期至少進行一次教學研討課，一次階段小結，撰寫一篇研究論文，每學期一次課題交流。
今年，我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學科教學案例形成與運用的研究》，向中國教育學會和全國教育科學規(guī)劃領導小組申報了《教師在課堂教學中使用發(fā)展性評價策略的研究》課題，向市教科所申報了《小學生發(fā)展性評價的行動研究》課題，向全國新學校研究中心申請了《理想學校行動研究》課題。今年向市教科所申報了小課題《大單元整合，綜合提高兒童語文能力》《小學生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學生為中心快樂為體驗的英語課堂》《以學生為中心快樂為根本的課間活動》《先學后教，以學定教》《樂導樂學，培養(yǎng)學生自主學習能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領本學科組教師申報了西安市小課題組，老師們在教學實踐中不斷探索，分析、總結，形成了濃郁的科研教研氛圍。
3.課外活動：
注重學生特長培養(yǎng)，開發(fā)了新的活動空間，開放了學校圖書館和閱覽室。增設了“學校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間，培養(yǎng)學生熱愛圖書，養(yǎng)成良好讀書習慣的能力。
本年度，我校結合實際對益身活動進行了調整，加強了學生的習字指導，開展了午間師生共讀活動，培養(yǎng)了學生閱讀興趣，擴展了學生閱讀量，收效很好。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好，周四下午第二課堂活動，開設有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》，始終堅持興趣、公平、公正、顯性操作的原則，提高興趣小組的開辦水平。在學期末各個興趣小組還對學生的作品進行了展示。
為了全面落實素質教育，貫徹“健康第一”的思想，學校保健室和上級配合，順利的完成了全校學生的查體工作，查體1157人次，全部登記在冊，并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總，整理后裝訂入檔。在各種活動中提高學生的整體素質，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學生。成功召開了第九屆春季田徑運動會，11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內(nèi)容的體育鍛煉活動。讓每一個孩子都在快樂中成長，在歡笑中進步。
4.招生、畢業(yè)。
完成了2013年秋季招生工作，一年級計劃招生4個班192人，實際招生224人，保證學區(qū)內(nèi)業(yè)主子女、員工子女100%入學；及時上報招生計劃、總結、統(tǒng)計報表。目前，三小有教學班21個，在校學生1166人。
2013年，我校畢業(yè)4個班222名學生，西工大9人，**一中錄取164人，重點班71人，其中雙語7人，超常3人。
四、強化德育實踐教育。
1.堅持每月主題教育。
緊緊圍繞每月主題教育，學校先后開展了“學雷鋒”、“慶三八”、“植綠護綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實踐教育活動，通過開展豐富多彩的主題隊會、家務勞動、環(huán)保活動、問卷調查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會”等活動，樹立典型榜樣培養(yǎng)學生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護的意識和品質。具體活動有：
（1）友好互助同成長，感受教育陽光。
自度起，實施“友好互助班“活動，通過“一帶一”活動，分別從日常習慣、學習指導、活動督促等各方面細致實施，學哥學姐們率先垂范，耐心指導，一年級同學們快速成長，自主管理能力、學習探究能力得到進一步提高。學期中，月月有主題，天天受教育，讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個方面活動的參與，使自己得到全面提升。
（2）秉承傳統(tǒng)教育，加強愛國愛校教育。
三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份，學校充分利用這一契機，對隊員進行感恩環(huán)保等教育。3月5日，學校少隊部與團支部，還有部分青年黨員，在校內(nèi)組織了清理衛(wèi)生死角，擦洗云頂園社區(qū)圍欄實踐活動。3月11日，以“我為校園添綠色”為主題，開展植樹護綠活動。3月29日，香港保良局林文璨英文小學師生到我校進行交流活動，孩子們一起聯(lián)歡，一起參加隊課互動，一起自制精美名片交換，留下感動，留下精彩。4月17日，西工大航天科普服務隊的隊員們走進校園，在普及航天知識，傳承航天精神的同時，通過科普知識講座，科技制作實踐，書寫我的小小夢想，制作并放飛水火箭，激發(fā)同學們的航天夢想和愛國熱情，從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日，開展“情系雅安手拉手，萬眾一心度難關”現(xiàn)場愛心捐贈活動，全體教師共計捐款3550元，學生捐獻學習用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動，今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個豐富多彩，參與度高的子活動展開，讓同學們在英語實踐中體會到學英語、用英語、說英語的樂趣，紅、黃、藍、綠、青、橙、紫的七彩世界中，同學們在這個舞臺上輕松愉快地展示自己的風采。同時，還組織了陜西與京都府結好30年小學生畫展、華商小記者海選活動、中加英語特訓營等社會實踐活動，讓學生在活動中鍛煉自我，展示自我。
（3）加強國際交流，開拓學生視野。
本學年，我校受“陜西省外事辦及省市教育學會”等多方邀請，先后組織學生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內(nèi)外進行教育與文化交流。孩子們與各地的小學生一起上課，互相展示才藝，增進國際青少年的友誼，也取得了良好的教育效果。
2.加強班隊日常管理。
加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督，每月利用國旗下講話向學生進行安全教育，利用周五電影課時間播放安全教育影片、班隊會時間學習小學生自救自護常識、安全自救措施等；每月進行一次有主題的安全疏散演練，學生已掌握了基本的逃生方法；通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽，提高隊員的環(huán)保意識；開展植樹護綠活動，增強了學生環(huán)保意識；利用七彩楓葉廣播站，對學生進行流行病的預防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講，提高同學們講衛(wèi)生的意識，培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習慣。
3.重視家校攜手共建。
為了加強學校、社會、家庭之間的溝通與交流，讓家長走進學校，走進課堂，了解孩子在校的學習生活情況和學校教育教學的情況，進一步增進家?；?，不斷完善學校工作，促進學生全面發(fā)展，4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動。開放學生在校一日生活、學習情況，與家長進行溝通交流，展示學校教育教學實際情況，得到家長一致好評。本學期我們還邀請了專家給家長進行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學生抗挫折能力的”的專題講座，深受家長們歡迎。除此之外，每周學校隨機抽取一個班級進行電話回訪，征詢家長對學校管理、各課教學、班級管理方面的意見和建議，回訪中耐心解答家長的各類問題，做好詳細記錄，并反饋給各部門及時改進，讓家校工作更加細致和完善。
4.完善少隊陣地建設。
加強班主任培訓，分別以“多元家校聯(lián)系”、“學生意外傷害事故應急處理”、“家長會的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓，王靜老師代表學校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會評優(yōu)”活動，獲得了一等獎的好成績。
大隊部繼續(xù)辦好學校廣播站，中間加插各班每天的好人好事，豐富了校園文化生活，創(chuàng)設濃厚的學習氛圍；不斷完善值周工作細則，做到崗位職責明確，管理細致到位。定期更換中隊板報及年級櫥窗，圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報真正起到了宣傳教育的作用。
五、提高安全服務保障。
1.堅持安全工作“誰主管，誰負責”
安全責任重于泰山，學校各部門堅持安全工作“誰主管，誰負責”，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。一年來，我校堅持每月在全體師生中開展“安全疏散演習”活動，全校師生在學校的統(tǒng)一組織下，安全、有序的撤離教學樓；嚴格落實安全崗位責任制，特別加強門衛(wèi)的管理工作，堅持每周二臨時工例會制度，狠抓來訪制度、出門條制度的落實；總務處堅持天天安全巡視，對校園、教學樓仔細檢查，堅持檢查各室的電源、門窗關閉的情況，按月與考核掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴格資產(chǎn)管理，對各班各辦公室的公共財產(chǎn)實行動態(tài)管理，一系列制度的落實使學校本學期未發(fā)生一起不安全事故。
2.堅持后勤工作“為教學，做服務”。
教學工作是學校各項工作的中心環(huán)節(jié)，后勤工作堅持“為教學，做服務”，本學期，總務處以學校教育教學工作計劃為主，堅持做好各項后勤保障工作，保養(yǎng)滅火器70具，粘貼消防通道標志15塊，檢修全?？照{，電腦及展臺，固定教室的網(wǎng)線，裝飾門廳柱，粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁，修理學生廁所，綠化養(yǎng)護剪草500平方米……加強學校固定財產(chǎn)的保養(yǎng)和維修工作，能做到發(fā)現(xiàn)問題及時修理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，對老師們和同學們反映上來的安全問題，都能做到立即處理，不留隱患，熱情服務。
3.堅持食堂工作“為健康，做保證”。
學校堅持食堂工作“為健康，做保證”的原則，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求，堅持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進貨索證等工作。本學期，總務處給食堂安裝應急燈2具。繼續(xù)加強食堂管理，嚴把進貨關，合理膳食搭配，增添設備，保證食品安全。
六、存在的問題和今后的思路：
2013年因為種種原因，是建校以來我忙碌而扎實的一年，要做的事情太多，我自己工作做的還不夠細致，深入一線做得不夠好，但我堅信只要緊緊依靠全體教師，一心一意為三小，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展，在未來的一年里，我想以打造“精品三小”為突破口，從以下三方面做起：
2.深入開展“學生向往、教師幸福、社會稱贊”打造理想學校的課題研究，開展學生共讀、快樂活動，編輯1-2本校本教材。
3.目前，學校有學生1166人，平均班額56人，今年一年級每班58人，學校部室、操場、綠化嚴重不足，打算在校園里挖個對學生運動會用的同時也對孩子們心里有益的沙坑和有點生活氣息的池塘都無處可尋，我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實現(xiàn)。
回顧2013年的工作，我們分享著收獲的喜悅，展望未來，我們滿懷熱切的希望。感謝各位領導對我工作的幫助，感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學校理事會的引領下，以“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標，不斷探索，不斷創(chuàng)新，為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力！
****第三小學譚**。
教育民生問題調研報告篇三
人才是社會文明的關鍵力量，要想進一步促進社會主義精神文明的發(fā)展，教育是非常必要的，尤其是基礎教育。沒有全民的、優(yōu)質的基礎教育，一個國家的國民素質就難以得到整體性提高，更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國是一個人口大國，大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)村的條件無法與城市相比。教育更是一個棘手的問題，盡管國家三令五申地強調要抓好農(nóng)村義務教育，可農(nóng)村義務教育的真實情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調查得知，該村孩子近兩三年接受義務教育的情況是：上小學和初中的共29人，完成義務教育的僅12人，現(xiàn)在仍然就讀(超出義務教育年限)9人。完成義務教育的僅占41．38％，大部分都是中途輟學的，以初二、初三輟學的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個偏僻小鎮(zhèn)，又是兩縣(阜南、臨泉)的交界，經(jīng)濟發(fā)展遲緩。秋季開學王堰鎮(zhèn)初中在校生計有2187人，現(xiàn)列表如下：在校生輟學人數(shù)輟學率張樓中學957人95人9.6關堂中學590人51人8.7蘆樓中學630人60人9.5另外影響義務教育完成質量的又一個因素是教師素質，走訪中得如下資料(部分農(nóng)村教師時常變動)：?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學歷非大專學歷關堂中學21人9人12人021人張樓中學22人22人09人13人蘆樓中學20人20人08人12人一、義務教育階段學生輟學的原因(一)家庭因素?1、家庭的經(jīng)濟狀況是影響學生輟學主要原因。在那些經(jīng)濟條件比較落后的家庭，若遇到自然災害，無力供子女上學而導致失學率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多，而這樣的家庭又是女孩子多，孩子的年齡差距不大，極易造成集體輟學，要么只有一個最小的就讀。這類學生占整個輟學人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高，學生因家庭原因輟學率就越低；反之，家長受教育的程度越低，學生因家庭原因輟學率就越高。家庭教育價值觀正確，學生輟學率就越低；家庭教育價值觀不正確，學生輟學率就越高，有的`家長滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認識不到教育對生產(chǎn)、生活和勞動致富的重要意義。簡單地認為讀書只是讓孩子識幾個字會算個數(shù)，這樣家庭的孩子當然容易輟學。家庭不正確的教育價值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”，在有幾個孩子的家庭里，女孩子更易輟學，陳舊的思想依然讓他們認為女孩終究是別家的人，花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當前，農(nóng)村送子女讀書的想法很簡單，就是“跳農(nóng)門”。當看到孩子學習成績不好而升學無望時便喪失信心，認為是“白花錢”，而讓子女離校輟學，這樣的父母通常也沒有接受過多少教育，他們認為上學要花費很大一筆錢，畢業(yè)后能否找到合適很難講，不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的，多積存一點家底。對此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七歲，初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了，暑假回去時正趕上他要走，跟他隨便聊了幾句，當說到學業(yè)時，他眼圈有點紅，聲音哽咽，當時我的心有點刺痛，很心疼這個表弟，有這般上進心卻無力改變他輟學打工的命運，只能鼓勵他要多求進取，不要松懈自己，他澀澀地笑著點點頭……說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會說：砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強大的反差，原因是什么呢??(二)教育內(nèi)部因素?1、當前教育，特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不適應。學校辦學形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不適應，使得學校缺乏對學生的吸引力。若學生學習成績不好，“跳農(nóng)門”無望，就面臨“進仕不得，務農(nóng)無心”的尷尬局面，造成許多學生過早離校。農(nóng)村教育要結合當?shù)貙嶋H，發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的，但這并未在廣大農(nóng)村學校擴展開來。?2、學校片面追求升學率的目標是導致學生輟學的一個重要原因。?有的學校在片面追求升學率的思想指導下，使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上，放松對“差生”的關愛，這樣在一個班級內(nèi)易形成成績上的兩極分化：好的越好，差的越差。由于成績不好，在校受到老師和其他同學歧視，在家又被父母貶損，自尊心和積極性被嚴重挫傷。當他們承受不了這些具大的心理壓力時，學校就成了靈魂的墳墓，課堂變成了陰森的棺槨，紅紅的分數(shù)就是夢魘。他們會不顧一切地逃走……漸漸地輟學或務工或閑逛，新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會因素?1、農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入嚴重不足，制約了農(nóng)村義務教育事業(yè)的。
發(fā)展。農(nóng)村各中小學辦公費用緊張，在與余郢小學校長訪談得知，學校有400多人，辦公費用一學期僅元，學校無法為學生購置先進的教學設備和開展各種新穎的教學活動。各中小學教師的工資偏低，而且還不能足額發(fā)放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影響到教師的積極性。?2、農(nóng)村義務教育法制觀念談薄。有些家長認為，送孩子讀書完全是自己的私事，不知道讓適齡子女上學讀書是家長的法定義務，不知道什么是“九年義務教育”，不知道有《教育法》和《義務教育法》，更沒有認識到拒絕完成義務教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè)，特別是一些農(nóng)村家長看到孩子讀了大學之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長對孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮，瞻前顧后，只要有機會就鼓動子女外出打工，讓學生輟學“下?！备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學生(大多未成年或接近成年)未充分認識到畢業(yè)所代表的內(nèi)容，在他們的思維中，那僅是一紙文憑，就像每個人都有身份證一樣，只要想方設法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會想的。?2、學校也因為要生員借機可以借辦證之余小賺一把，松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學生了，這樣某些學校就借完成上級下達的義務教育指令為由，拿這些輟學的學生頂任務。?(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學教師，由于當時社會歷史的原因，他們大都未受過正規(guī)的高質量的教育，師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學教師，受過高等教育的不到28，他們不能保質保量的完成基礎教育教學任務，雖然他們每年都要參與培訓，但也只是小面積的修補達不到“換血”的效應。?二、解決義務教育階段學生輟學和教師素質問題的建議?(一)強化政府責任，加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務教育階段控制學生輟學率作為普及九年義務教育的一項重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領導小組，并定期召開控輟會議。條件允許的話，盡快實施對九年義務教育免雜費措施，擴大“兩免一補”的范圍，不讓孩子因家庭困難而輟學。?(二)強調重點，抓好危險期。?1、控輟的重點是初二下每學期和初三，建議中學領導每人聯(lián)系一個班級，學校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個班級。學校通過師生對話，生生對話等形式，在班級設立“值日生”，專門負責登記班級日志，留心一些行為反常的學生，如發(fā)現(xiàn)問題及時上報，建立流輟生預測信息渠道。?2、抓重點時段。每年春季開學時，有些學生在家里人打工回返時心理最容易萌生輟學外出打工的念頭，此時要切實搞好宣傳教育，及時召開師生大會，對家長進行義務教育的宣傳活動，力求把輟學的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體，特殊對待?要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異；農(nóng)民工子女以及學習有困難的學生，并他們進行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務教育，要做細，做真，切實讓他們感到老師、同學的關愛。有條件的學?？梢詫嵭薪處熦熑沃啤＝y(tǒng)計出“留守孩子”人數(shù)，每個老師實行幫扶監(jiān)護，時刻關注這些孩子的學習、生活，并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴把畢業(yè)證這一關?鎮(zhèn)教辦室“堅持不完成義務教育者堅決不發(fā)畢業(yè)證”，這一原則要嚴把發(fā)證這一關。詳細核實考生資料，切實做到考試學生就是考生本人，防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質?(1)國家鼓勵大中專畢業(yè)生支持農(nóng)村教育，并出臺一系列優(yōu)惠政策，在畢業(yè)生中倡導到農(nóng)村子女發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進模范作用。通過動員一批優(yōu)秀的師范生下農(nóng)村支教就業(yè)、充實農(nóng)村義務教育師資隊伍。讓他們的才華在農(nóng)村這片廣袤的原野任意馳騁，積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經(jīng)經(jīng)濟用的著留的住。?經(jīng)濟上：教師工資要相應增加，提高他們積極性，在個人住房問題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策，總之為教育投資越大，收效就越大，它的成效就會隨著時間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度，務必保證每個教師的工資都能足額發(fā)放，經(jīng)費再緊張，也不能動教育經(jīng)費。學校的辦公經(jīng)費要盡量滿足，你的教學有秩序畢業(yè)運行。?(七)初中階段，特別是初三年級適當提倡職業(yè)技術教育，讓一批初中升普高無望的孩子知道，不升高中上職業(yè)學校有一技之長同樣能提高自己的素質，并能解決生活問題，讓他們從迷失中找回自我。
教育民生問題調研報告篇四
意義：本研究以英語教學的基本理論及國內(nèi)外成功的英語模式經(jīng)驗為理論基礎，以實地調查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學開展過程中存在的問題，方便教育工作者對癥下藥，更好地解決存在的問題，從而為幼兒園英語教學的順利發(fā)展提供有利的條件。
目的：全球步入了知識經(jīng)濟的時代，全世界都處在交流合作整合期，在這個過程中，不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言，英語無疑成為了21世紀人才必須掌握的技能。兒童期是學習語言的最佳時期，所以開展幼兒英語教學成了一種必然。如果英語教學開展方式科學正確將會為我國培養(yǎng)相當數(shù)量的高素質對外人才，但是一旦在摸索期找不到明確的方向，進行盲目的教學實驗，會為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學中確實存在的問題，以便教育工作者及時解決問題，提高我國幼兒英語教學的質量，相信能夠對現(xiàn)階段的幼兒園英語教學工作起到一定的幫助作用。
內(nèi)容：
(1).研究對象。
選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所，分別為公辦幼兒園，民辦幼兒園，街道幼兒園，合資幼兒園。調查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個群體。
(2）.研究方法。
本研究采取觀察法，問卷調查法，訪談法等方法進行研究。首先將深入到幼兒園教學實踐中，對班級英語教學進行觀察，分析幼兒園英語教學現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進行問卷，從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。
調查過程中，每到一所幼兒園，先向園長講清楚本研究的目的，在取得園長支持的基礎上再和教師聯(lián)系取得她們的同意，以便得到幼兒園積極配合進而收集到真實的信息:在英語活動觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況，從而使調查結果具有較好的代表性和較高的效度。
1問卷法。本文中所調查的對象包括家長和教師，調查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學的認識以及配合程度。調查教師的目的關鍵是了解當前幼兒教師對幼兒英語教的認識，教授的內(nèi)容以及教學方法有哪些，自身存在著哪些問題。
2觀察法。觀察教師典型的教學活動設計中幼兒及教師的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。
3訪談法對幼兒，教師，家長進行一些有針對性的訪談，以此來深入了解現(xiàn)狀。
參考文獻綜述：
問題的提出。
八十年代后，隨著我國改革開放，我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密，作為與世界交流的工具，英語的重要性受到了人們的關注，掀起了學習英語的熱潮，因此緊密關聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關注，教育機構與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中，國家教育部于頒布了《英語課程標準》，將英語正式納入小學必修課程，一些發(fā)達省份要求有條件的小學從一年級起開設英語課程，所有這一切都把英語學習推向了高潮，也使英語學習呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關鍵期和英語教育的最基礎階段，隨著近年來不斷掀起的英語學習熱潮，在幼兒園開設英語課程，得到了社會廣泛的關注、認同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當國家教委基礎教育課程教材研究中心明確提出，“在幼兒園進行兩種語言教育”以后，幼兒學習英語已成為大勢所趨。在這樣的社會背景下，我國幼兒園英語教學以多種方式在眾多的幼兒園開設，并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。
學術界對幼兒園英語教學褒貶不一，眾多學者持有不同意見，但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎，主要是因為現(xiàn)在社會對于英語人才的大量需求，以及社會對于幼兒園實施英語教學的盲目追捧等.再縱觀實行英語教學的這些年，不難發(fā)現(xiàn)耗時耗力卻難以取得理想的效果，許多幼兒園的英語教學，非但沒能給幼兒帶來語言學習上的快樂，反而加重了幼兒的學習負擔。
挑戰(zhàn)。如果不及時發(fā)現(xiàn)教學中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響，那么重視學前兒童英語教學就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意，更不容置身事外不置可否，而應通過認真思考、積極地探索實踐來做出回答”。1“目前問題的焦點是:幼兒園要不要組織幼兒學外語，談論幼兒學外語會不會引起錯誤導向’。“我們感到有責任探索一種適合幼兒特點和幼兒園條件的英語教材教法體系，并且把它作為幼兒園整體課程的一個有機組成部分來研究。一方面，回答學什么，怎樣學的問題;另一方面，探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關系。其目的正是想通過共同研究，使已經(jīng)存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。
因此，本人以我國幼兒英語教學為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結的基礎上，進行相關的調查，對當前我國幼兒英語教學中存在的幾種有代表性的問題進行一個梳理和分析，力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，掃除英語教學中存在的障礙，以期促進我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育民生問題調研報告篇五
（2009年4月20日）。
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發(fā)展觀，促進和諧永善建設，最近，我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門負責人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對我縣民生情況進行了調研，并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；97.81%的村設有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉，關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎差，市場競爭能力較弱，導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質淡化，加重了患者的負擔?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務體系建設，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權，改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調查研究，解決好亟待改善的民生問題?？h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。
四是調整和優(yōu)化支出結構，強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳，營造良好氛圍。
總結。
宣傳工作經(jīng)驗，將惠民政策措施、民生工程實效，采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳，務求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施，努力營造民生工程建設的濃厚氛圍，努力增強民生工程實施的實際效果。
教育民生問題調研報告篇六
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村，九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2、教師問題。
調查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關于教師較為集中的問題是：
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”?？梢钥闯?，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應主要抓以下幾點：
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當?shù)兀瑢W生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。
現(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
教育民生問題調研報告篇七
中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會關注，給中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn)，給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統(tǒng)計局第六次人口普查結果：目前，我國60歲及以上人口已達1.85億，占全國總人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點）。
中國已經(jīng)正式進入老齡化社會，中國的老齡化進程將逐步加快?！笆濉睍r期，隨著第一個老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化進程將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時期獨特的“421”家庭結構相伴隨，與經(jīng)濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將急劇增加。
從社會角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題，已涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人規(guī)模將會翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設和諧社會的`其中一項大問題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題，是一個亟待解決的社會課題。
我國近年來加大力度推動機構養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺系列政策支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務業(yè)和社會福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》，為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入，進入21世紀，在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會福利院，在農(nóng)村為“五?！崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務；頒布《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》等政策文件，鼓勵和調動社會力量，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等形式，推動養(yǎng)老機構較快發(fā)展。
在此背景下，本項目投資公司——xxx海產(chǎn)生物制藥集團有限公司，為順應我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求，帶動我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術及發(fā)展優(yōu)勢，擬投資100億美元，在海南省?？谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務設施、商業(yè)配套中心等配套設施，同時結合當?shù)氐膶嶋H環(huán)境和資源，進行統(tǒng)一規(guī)劃，建設綠色有機的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個園區(qū)的公共設施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設。
（一）我國收養(yǎng)性社會福利單位供給的總體狀況。
海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展一般，但氣候溫和，來此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂，無論是短期的休閑還是長時間的養(yǎng)老居住，這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至20xx年底，全國各類養(yǎng)老服務機構40868個，比上年增加964個，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。
相關資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總人口的9.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會服務機構床位數(shù)單位：萬張、張。
在老齡服務方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協(xié)調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。
（二）不提供住宿的社會服務。
1.老齡服務。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總人口的9.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協(xié)調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。
教育民生問題調研報告篇八
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調查，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況：
家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農(nóng)村實有五保6610人，農(nóng)村低保對象萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人，常年因災救助對象40000人，60歲以上的老人萬人，占全縣總人口的%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所，為民服務窗口2個，社會公益事業(yè)管理單位2個，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人，常年災民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高，幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設施，使入院五保對象的生活質量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務場所，每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式，廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
教育民生問題調研報告篇九
1、健康與成長方面：在生活中，留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P愛和教育，在成長的最好階段容易形成不良習慣，生活作息不規(guī)律，缺乏營養(yǎng)，很容易造成抵抗能力差，身體體質偏低等問題。
2、學習與認知方面：現(xiàn)代社會的發(fā)展，社會上的各種誘惑逐漸增多，網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力，使得他們上課不專心，下課沉溺于網(wǎng)吧，自控能力差，容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3、心理與品行方面：父母的行為往往是孩子的坐標，留守兒童常年遠離父母，生活中缺乏及時的指點和幫助，又缺少正確的.是非觀念，極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4、人身安全方面：少年兒童處于身心發(fā)展的轉折期，生理和心理不成熟，缺少適當?shù)募s束和引導，他們極其容易受到不良誘惑影響，遇到突發(fā)事件自救能力差，甚至容易成為不法分子的侵害對象，人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物，他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關系。兒童是祖國的花朵，針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作，需要全社會來關注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題，建議從家庭、學校、社會三方面著手：
1、家庭。要慎重做出每個選擇，家長要正確面對孩子的教育問題，慎重選擇外出務工，要把家庭教育擺在當前最突出的位置上，家長要明白孩子最需要的是父母的關愛而不是金錢；引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任，盡量改善家長的外出務工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務工和關心孩子健康成長的關系，提高自身素質，注重溝通方式擔負責任，要讓孩子感受到家庭的溫暖；家長要認清家庭教育的重要性，為孩子建立良好的生活環(huán)境，提高自身的家庭教育能力，切實轉變教育方式方法，增加親子間的良性互動。
2、學校。定期召開家長會，有的放矢地教育學生，給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助，鼓勵他們積極融入團體中，形成良好的心態(tài)；開展教師幫扶留守學生活動，定期家訪，開展談心談話活動，及時發(fā)現(xiàn)留守學生的興趣愛好和閃光點，了解家庭生活環(huán)境，消除不利因素；提供心理咨詢，幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài)；學校應開展留守學生普查登記，建立留守學生個人檔案，針對個人特點和需要，建立專門的教育管理措施。
3、社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系，加大對農(nóng)村娛樂場所的管理，努力整治學校周邊環(huán)境，加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度；制定方便入學政策，為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學校，提供優(yōu)質的入學條件，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關愛；村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓，讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩；社會各界多關注留守兒童教育問題，完善家庭教育志愿隊伍，成立留守兒童義務輔導站，從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童。村干部實行包片負責，組織老教師做好代理家長工作。
教育民生問題調研報告篇十
2012年11月8日上午9點，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結了過去５年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中，胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題，事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題，奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題，如外來務工子女的入學等教育問題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地，為了提升調研效率及更加全面的展開調研，我就當?shù)氐娘L俗習慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作，這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的，因為我之前在電視上經(jīng)?？吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會非常反對關于農(nóng)民工的調研或者調查，特別是提一些關于拖欠工資的事情，他們是非常反對的，甚至會引來人身安全問題，這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹?。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對我非常熱情，而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔心工資問題了，因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農(nóng)民工叔叔非常激動說，這多虧黨的領導，看了十八大，重點談到民生問題，它把人民的問題舉過了頭，替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務，開十八大對我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過，希望以后的生活更好，同時他激動地說，“國家強大老百姓才會有好日子過，才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時，他們都反應他們的子女上學是個問題，有些學校還不接收外地人，同時學費同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的，雖然十八大也提及公平這個問題，但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話，作為一個大學生，我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農(nóng)民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開關于農(nóng)民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導，始終堅持正確理論的指引，始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護，怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下，人民的生活一定會越來越好。
教育民生問題調研報告篇十一
為探索在新的歷史時期農(nóng)村黨員保持先進性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全面提高農(nóng)村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農(nóng)村黨員教育培訓工作進行了專題調研。
一、我縣農(nóng)村黨員教育工作的基本情況和現(xiàn)狀。
截至====年底，全縣共有黨組=個,基層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％；農(nóng)村黨員====名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數(shù)中，年齡在==歲以下的====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲===名，占=.=%；==歲以上===名，占==.=%。其中農(nóng)村黨員在==歲以上的有===人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=%；中專（高中）====名，占==.=%；初中及以下====名，占==.=%。全年培訓入黨積極分子===人，發(fā)展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。
近年來，我縣的農(nóng)村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優(yōu)勢建基地、完善機制求發(fā)展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現(xiàn)階段抓黨員的教育培訓，必須根據(jù)當前發(fā)展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內(nèi)容就要結合發(fā)展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現(xiàn)在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優(yōu)良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內(nèi)容，使黨課教育的形式和內(nèi)容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態(tài)形式變?yōu)榱爽F(xiàn)在內(nèi)容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農(nóng)村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農(nóng)村黨員素質得到進一步提高，廣大農(nóng)村黨員在發(fā)展中發(fā)揮出了明顯的帶頭作用。
二、存在的主要問題。
通過調研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農(nóng)村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農(nóng)村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數(shù)農(nóng)村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經(jīng)濟意識不強，掌握農(nóng)村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經(jīng)濟脆弱，擴大家庭生產(chǎn)投入困難，科技知識運用乏力。
（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農(nóng)村黨員教育培訓工作。
教育是培養(yǎng)人才的基礎，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。農(nóng)村黨員教育培訓是最具經(jīng)濟社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，要堅持把農(nóng)村黨員教育培訓作為一項事關農(nóng)村全面建設小康大局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育的長遠規(guī)劃和年度計劃，認真組織實施好農(nóng)村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育工作的新途徑、新方法。
（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農(nóng)村黨員教育培訓師資力量。
一是要加大教育培訓基地的建設力度。優(yōu)化農(nóng)村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉(xiāng)兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農(nóng)村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內(nèi)外黨員教育培訓試驗示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發(fā)揮較好的實驗示范作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學校的教育優(yōu)勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協(xié)調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站建設、組織農(nóng)科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經(jīng)驗，優(yōu)化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養(yǎng)、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經(jīng)驗、教學能力等方面提高教員隊伍的政治和業(yè)務素質，建設一支講政治、懂業(yè)務、善組織、敬業(yè)精神強的'農(nóng)村黨員教育培訓教員隊伍。
（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農(nóng)村黨員教育培訓的針對性和實效性。
要緊緊圍繞提高農(nóng)村黨員政治素質和文化科技素質這個中心，堅持把教育培訓與農(nóng)村黨員的思想和家庭生產(chǎn)實際緊密結合起來，要把農(nóng)村黨員的政治素質和致富本領的提高統(tǒng)一起來，努力在提高農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實際問題上下功夫。一要著眼于以經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，設計培訓班次和內(nèi)容。農(nóng)村黨員教育培訓要注重對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的需求進行調查研究，要立足于全市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生產(chǎn)實際的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內(nèi)容，切實增強教育培訓的針對性和實效性。二要著眼于以研究現(xiàn)實問題為重點組織教學活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學活動，要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的實際問題，引導學員進行深入的理論思考和生產(chǎn)經(jīng)驗交流，推進學習深化，提高思想政治素質和解決生產(chǎn)實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學習質量。要改革學員培訓效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉變?yōu)樘岣哌\用所學知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學員在培訓中要結合村組和自家生產(chǎn)實際提出發(fā)展生產(chǎn)的思路,要注重培訓后學員的跟蹤管理,要把學員培訓后科技知識的運用率和增產(chǎn)增收情況作為評估培訓效果的主要依據(jù)。
（四）建全層級式農(nóng)村黨員教育培訓模式，完善農(nóng)村黨員教育培訓制度。一是要建全縣、鄉(xiāng)、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓、實驗示范和推廣運用的農(nóng)村黨員教育培訓制度。二是各級培訓要作長遠規(guī)劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農(nóng)村黨員教育培訓責任制為核心，完善培訓效果考評制度。四是要建立農(nóng)村黨員教育培訓信息網(wǎng)絡，完善信息通報制度。通過健全各項農(nóng)村黨員教育培訓培訓制度，努力形成使農(nóng)村黨員與時俱進提高思想政治素質和和科技文化素質的長效機制。
（五）利用科技發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織，用村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展帶動農(nóng)村黨員依靠科技致富。要把村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)科技推廣運用的主要陣地，發(fā)揮集體優(yōu)勢，突出示范作用，帶動農(nóng)村黨員觀念轉變，促進農(nóng)村黨員致富。要把村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)村黨員提高科技素質的實驗示范點，使之成為農(nóng)村黨員學習致富技術一條有效途徑。各級農(nóng)科部門要對村集體經(jīng)濟組織提供科技支持，使他們的項目不斷發(fā)展壯大，為農(nóng)村黨員群眾致富提供學習上的場所和技術上的保證，同時，也才能夠為貧困農(nóng)村黨員學習科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領，脫貧致富。
教育民生問題調研報告篇十二
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設各項任務，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在建設高素質的干部隊伍，而建設高素質干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》的頒布實施，為我國干部教育培訓工作的建設和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓工作的長期重要任務，就是要按照科學發(fā)展觀和干部隊伍建設和教育培訓的有關要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓存在的問題及問題的癥結，如何加以改進，并具體抓好落實。
1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領導干部輕視和忽視干部教育培訓工作。把干部教育培訓工作當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識，并認為干部教育培訓工作走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當一部分人的心聲。
2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學員也沒作任何處理。
3、針對性不強。一是在教學內(nèi)容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關工作人員轉正培訓班與科級干部培訓班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應該說處級干部、科級干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學時間上針對性不特別的強。干部工作應該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓的客體，卻沒有任何發(fā)言權，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。
4、培訓方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學外，很少與學員面對面進行互動式教學。有時老師講課水平低，讓學員在臺下哈欠連天，索然無味。
教育民生問題調研報告篇十三
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質干部隊伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機和活力。然而，干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端，導致干部掛職制度變形走樣。
目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機會，在掛職期間努力，增長才干，為外派地做出了應有貢獻。但部分掛職干部不能正確認識外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：
1、盲目型。對派出地而言，一些政府部門無長遠規(guī)劃，無統(tǒng)籌安排，無衡量標準，盲目選派，結果毫無意義。對掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準自己的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確奮斗方向，把握不住重點和難點。部分外派掛職干部充當不起眼的看客或配角，或有名無實，或有職無權，無法與當?shù)仡I導群體進行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無為，一事無成。對接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進的掛職人員是否具有處理基層事務的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內(nèi)創(chuàng)造政績，以利于提拔重用，因而目標上急功近利，方法上做表面文章，效率上拖拖拉拉。
3、被動型。外派掛職干部身處異地，往往會囿于自己身份的特殊性和的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功，但求無過，既得不到能力的鍛煉，也難有學識水平的提高。
二、干部外派掛職存在問題的原因分析。
干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因：
1、部分掛職干部自身認識與定位的錯誤。思想認識不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認識，看不到自己實踐經(jīng)驗的匱乏，解決實際問題、駕馭市場經(jīng)濟和把握復雜形勢能力上的缺失，角色定位錯誤，導致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化生活背景、領導方法藝術、人際關系往來的變化，顯得無所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對成本與機會成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結合干部自身的專業(yè)特長，從地方經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)進行統(tǒng)籌選派，就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進地域經(jīng)濟發(fā)展雙贏互利的目標。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀律約束與考核監(jiān)督機制之外。因此，逐步規(guī)范引導掛職鍛煉行為，加強對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機制，應引起相關部門的高度重視。
三、進一步規(guī)范干部外派掛職的對策和建議。
面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題，我們應從三個方面著手進行整治和防范：
1、科學規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先，要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機會。干部外派掛職要明確掛職重點，因材適用。對缺乏基層經(jīng)驗的同志要下放到基層鍛煉，因為基層矛盾集中且無法回避，既要照顧全局，又要突出重點，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識，密切同人民群眾的感情；缺乏全局經(jīng)驗又準備當主帥的干部，要及早放到一定層次的關鍵崗位，熟悉主要負責人的程序，體會責任的分量，積累全面經(jīng)驗；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達地區(qū)掛職，學習先進的領導理念、思維方式、節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準位置，搞好班子的配合，提高整體形象和效能等等。其次，要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓，提高外派干部的思想認識，使他們強化責任，明確奮斗目標。再次，人才派出要謹慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊伍整體形象。
2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，把人才的培養(yǎng)、引進與開發(fā)相結合，確保三項保障到位：一是職位保障。根據(jù)干部本身特點、特長及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適崗位。爭取外派干部進入本地核心決策階層。二是權力保障。保障掛職干部的職權與職責對等，拓寬他們施展才能的舞臺?？稍试S他們參加本地黨委常委會、政府辦公會、重大項目研討會等會議，培養(yǎng)他們的主觀能動性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復雜問題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費保障，促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度，為干部掛職鍛煉勾畫一個好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監(jiān)督約束等機制，使他們受到紀律和法律的約束，通過績效考核來明確獎懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務。派出單位對掛職干部明確努力方向和重點，嚴肅責任和紀律后，應定期聯(lián)系，及時溝通，解決其后顧之憂。對優(yōu)秀掛職干部要適時提拔，大膽使用。接收地黨委和政府要誠心為掛職干部提供鍛煉才能的機會，培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風格。要及時發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實際困難。掛職者本人應端正態(tài)度，珍惜機會，掛職前要審視自我，找準薄弱環(huán)節(jié)，有意識地去進行鍛煉；掛職中要深入實際，調查研究，全面進入角色，多和當?shù)仡I導溝通、匯報、交流，多向群眾學習，適時向派出單位反饋自己的情況和體會，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當派出地和接收地發(fā)展的紐帶，促進兩地發(fā)展和干部成長的互利雙贏。派出地與接收地要建立長遠的親密的關系，加強橫向溝通交流，區(qū)域之間可實行人力和資源、信息、技術、資本的共享，實現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟與文化的共榮。
教育民生問題調研報告篇十四
“民生連著民心，民心關系全局”。富蘊縣圍繞建黨90周年，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足“民生建設年”的要求，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，提出了22項重點民生工程，先后出臺了32項惠農(nóng)富民政策，努力為群眾辦實事、解難題，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。近期，富蘊縣就保障民生、改善民生、發(fā)展民生情況進行了調研，提出了解決我縣民生問題的對策。
近年來，富蘊縣認真貫徹中央精神和自治區(qū)、地區(qū)工作部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持走“工業(yè)強縣”之路，打造礦業(yè)高地，構建和諧富蘊，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全縣完成生產(chǎn)總值34.03億元，較“十五末”的13億元增長161%，年均增長21.2%；地方財政收入6.5億元，較“十五末”的7435萬元增長774%，年均增長54.4%；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值19.58億元，較“十五末”的4.25億元增長360.7%，年均增長35.7%；固定資產(chǎn)投資26.6億元，較“十五末”的5.2億元增長411.5%，年均增長38.6%；招商引資到位額25.29億元，較“十五末”的5.03億元增長402.6%，年均增長38.1%；農(nóng)牧民人均純收入5576元，較“十五末”的4017元增收1559元，年均增收312元。社會主義新農(nóng)村建設、新型工業(yè)化、構建和諧社會以及黨的建設和精神文明建設等都取得了全面進步。近年來先后榮獲全國民族團結進步模范縣、全國雙擁工作模范縣“兩連冠”、全國科技工作先進縣、全國依法治理工作先進縣、國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣“三連冠”、自治區(qū)旅游強縣、自治區(qū)招商引資先進縣、自治區(qū)民政工作先進縣、自治區(qū)文化體育工作先進縣等榮譽稱號。
加大政策支持，強化教育保障。一是不斷改善辦學條件。按照“三個增長”的要求，不斷加大資金投入力度，小學、初中生人均校舍面積分別達到5.36平方米和17.42平方米，達標率達到100%。通過事業(yè)單位公開招聘、設立特崗教師等方式努力提高農(nóng)村師資水平，切實加強農(nóng)村學校教師隊伍建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年，縣財政計劃投資3335萬元用于教育事業(yè)，新建校舍11200平方米。二是實施多項補助政策。緊緊圍繞“不讓一名學生因貧困而失學”的目標，制定出臺了一系列“教育惠民政策”，建立了一套從幼兒到大學的教育保障體系，實現(xiàn)了12年免費教育。為全縣2790名在園幼兒每人每月補助30元生活費，為988名小學農(nóng)村寄宿制貧困生每人每月補助100元生活費，為1383名初中寄宿制貧困生每人每月補助125元生活費，免除全縣普通高中學生學費、課本費和住宿費，為1704名高中生每人每學年補助生活費500元，為511名職業(yè)高中農(nóng)村貧困學生每人每年補助1500元生活費，對貧困大學生分為普困、貧困、特困三級進行學費資助，確保我縣大學生不因貧困而失學，該政策實施以來，縣財政累計投入大學生補助金457.4萬元。三是注重“雙語”教育。全縣鄉(xiāng)、村學前“雙語”幼兒園（班)達到44所，覆蓋率達到66%，農(nóng)牧區(qū)幼兒學前三年“雙語”教育率達到72%，今年，我縣將進一步加快“雙語”幼兒園建設步伐，6月底前完成11所“雙語”幼兒園續(xù)建工程，使學前“雙語”教育覆蓋率達到75%，力爭兩年內(nèi)達到100%。四是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合縣黨校、農(nóng)機校、農(nóng)廣校、電大、遠程教育、職業(yè)高中等培訓資源，投資2500余萬元成立了職業(yè)技能培訓中心，并在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）分別建立了職業(yè)技能培訓服務站，初步形成了學歷教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。
拓寬就業(yè)渠道，促進農(nóng)牧民增收。隨著大集團、大企業(yè)的入駐，我縣將新增就業(yè)崗位3萬個，為此，我們不斷加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度，努力提高農(nóng)牧民非農(nóng)收入。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托我縣礦業(yè)發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位，要求企業(yè)用工使用本地勞動力的比例不得低于70%。積極組織開展“春季企業(yè)用工招聘會”、“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動，多渠道拓寬就業(yè)門路，為就業(yè)困難人員推薦崗位。2010年，共組織開展各類招聘會、座談會20余場次，提供崗位1800個，簽訂用工意向書400余份。二是強化技能培訓。依托縣職業(yè)技能培訓中心與中國地質大學、山東藍翔技校等15所疆內(nèi)外技術學院聯(lián)合辦學，在校培訓人員達到1078人。建成疆內(nèi)外培訓基地4個，按照“三定一包一補貼”的原則（“三定”即：企業(yè)定學員、定培訓學校、定培訓時間；“一包”即：所有學員的學費由縣財政支付；“一補貼”即：對參加產(chǎn)業(yè)工人培訓的學員給予適當?shù)纳钛a貼），大力開展職業(yè)技能培訓工作。加快推進“萬名農(nóng)牧民能力建設”和“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”兩大工程，堅持縣財政每年投入2000萬元用于加強城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和實用技能培訓。2010年，投入1550萬元組織1500名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了“1+2”勞動預備漢語強化培訓，選派69名學員赴援疆省市學習，委托疆內(nèi)外院校培訓714人。今年，計劃按3200元/人的標準，縣財政按3200元/人的標準，縣財政補貼培訓3000名重型卡車駕駛員，轉移農(nóng)村勞動力1萬人以上，新增產(chǎn)業(yè)工人3000人，使全縣固定產(chǎn)業(yè)工人達到1.2萬人。三是加大政策支持力度。大力實施扶貧開發(fā)、興邊富民和科技富民工程，全面落實小漿果種植、大棚種植、農(nóng)機具購置等各項惠民富民補貼政策。將小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓有機結合起來，鼓勵農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，2010年，全縣為109名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貼息貸款536萬元。對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)清零，2010年解決了3412人的就業(yè)再就業(yè)問題。
完善工作體系，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平。一是健全公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療三張“保障網(wǎng)”，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由15元提高到25元，實現(xiàn)了全民醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到90%，參保率名列全地區(qū)首位，最高報銷金額達到2.5萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民參合率達到99%，中小學學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療由縣財政買單?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機構報銷比例分別提高到75%和80%，大病補助最高限額提高到5萬元，將高血壓、糖尿病等十種慢性病列入補償范圍，報銷比例和額度均達到全疆縣(市)前列水平。二是強化特殊群體醫(yī)療救助。對三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及全縣70周歲以上老人給予每人每年500元的門診補助。城鄉(xiāng)困難群眾每人每年可享受5000元醫(yī)療救助。大力實施特殊群體醫(yī)療救助和關愛工程，推行了婚檢、孕檢和育齡婦女分娩“三免費”政策，全縣育齡婦女的健康水平不斷提高。三是全面落實藥品零差價政策。縣財政將“三個藥品目錄”之內(nèi)已銷售的藥品按15%的進銷差價率給予全額補助，切實減輕農(nóng)牧民看病就醫(yī)負擔，走在了全疆前列，2010年實現(xiàn)藥品零差價讓利180余萬元。
優(yōu)化服務水平，實現(xiàn)社會保障全覆蓋。一是城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由117元提高至158元/月，農(nóng)村低保線由月人均67從800元提高至1000元，五保戶供養(yǎng)費由每人每年3200元提高至4500元。在所有企業(yè)員工中實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險“五保合一”，各項保險待遇按時足額支付。二是不斷完善老年人保障體系。投資1100萬元建成1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復于一體的社會福利中心。個人繳費100元的縣財政給予每人每年補貼20元，每提高一個檔次增加5元補貼。年滿60周歲的農(nóng)牧民按月領取養(yǎng)老金75元，其中縣財政補貼20元。對領取計劃生育兩證人員和在任村干部，縣財政給予參保繳費補貼每人每年10元。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，將全縣五保戶供養(yǎng)費提高至4500元。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對60歲以上老人可按月領取養(yǎng)老金75元，其中縣財政補貼25元，百歲老人每人每年給予3600元生活補貼。三是加大特殊群體關懷力度。全面落實貧困家庭先天性心臟病患兒免費救治工程，縣財政為每名新生兒補貼61元，免費開展新生兒篩查項目，加快推進貧困殘疾人家庭危房改造項目，2010年，縣財政配套資金83.5萬元完成167戶殘疾人危房改造工程。
加強住房保障，努力提高居民生活質量。一是扎實推進“安居富民”工程。按照水、電、路、衛(wèi)、浴等配套設施健全的標準，高起點、高水平、高效益推進“安居富民”工程，每戶補貼標準提高到3萬元。目前，已完成“安居富民”工程10307戶。今年，計劃投資1.1億元，完成安居富民工程1399戶。二是加快推進“定居興牧”工程。加快推進“定居興牧”工程，每戶補貼標準提高到5.5萬元，并采取政府與企業(yè)聯(lián)合招工、全額資助培訓費的方式，幫助牧民子女就業(yè)，成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人，每戶補貼5.5萬元鼓勵其在城鎮(zhèn)購買住房。目前，已建成高標準牧民定居新村9個，定居牧民1750戶，牧民定居率達到31.5%，今年，計劃完成定居興牧工程350戶。黃泥灘水庫作為自治區(qū)第三批“富民興牧”水利工程，于4月2日進行了奠基。三是加大城鎮(zhèn)居民住房保障力度。廉租房每戶配套資金6.5萬元，棚戶區(qū)改造工程按原住房土木結構1:1兌換，磚混結構1:1.1兌換的方式進行。目前，已建成廉租房366套。今年，計劃建設廉租房200套、公共租賃住房148套，完成城市棚戶區(qū)改造150戶、國有工礦棚戶區(qū)改造266套，干部集資建房1000戶。四是著力提高居民生活質量。扎實推進文化服務工程，已建成農(nóng)家書屋38個，廣播電視覆蓋率達到99%。行政村通油、通達率分別達到60.3%和95.6%，衛(wèi)生廁所普及率達到62.4%，用氣普及率達到80%，有線電話通達率達到92.64%，無線電話信號通達率達到100%，寬帶通達率達到80.88%，網(wǎng)絡信號覆蓋率達到98%。大力推進氣化富蘊進程，縣財政為每戶補貼資金1350元，住戶只需投入500元就可使用到價廉、清潔的液化天然氣，年內(nèi)力爭完成縣城和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣化工作。
扎實做好信訪工作，著力提高基層基礎保障能力。不斷加大投入力度，改善基層社區(qū)辦公條件，村級農(nóng)村社區(qū)辦公經(jīng)費達到3-4萬元，城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費達到8-10萬元。積極組織開展各項培訓活動，努力提高社區(qū)工作人員素質和服務能力。全面整合政法、綜治、司法、信訪等部門維穩(wěn)資源，在全疆率先成立了縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。全面落實“四知四清四掌握”工作機制，成立了由60名警察員組成的巡警大隊，為各級各類學校配備了60名專職保安，建立了遍及全縣的社情聯(lián)絡員隊伍。不斷拓寬群眾訴求表達渠道，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，扎實開展“信訪事項辦結、積案化解攻堅年”活動，2009年至今，共排查梳理信訪積案72件，目前，已辦結70件，辦結率達到97.2%。
思想觀念有待創(chuàng)新。“安居富民”、“定居興牧”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。
社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度；社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。
專業(yè)技術人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務人員整體素質仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質還不能滿足企業(yè)用工需求等。
教育、醫(yī)療等方面的基礎設施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質量有待進一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務體系雖然已經(jīng)建成，但建設標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質能力還較低，服務水平有待于進一步提高。
就業(yè)形勢仍然比較嚴峻，勞動力結構性矛盾依然突出。隨著大中專畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新成長勞動力進入高峰，以及大量的農(nóng)村轉移勞動力特別是被征地農(nóng)民和外地勞動力數(shù)量持續(xù)增加，就業(yè)壓力進一步加大；就業(yè)難與招工難問題并存，部分失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力由于年齡偏大、文化偏低、技術單一，難以找到合適崗位；用工企業(yè)招工難特別招技術工難的問題日益突出。
城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)?；A設施建設有待于進一步完善。環(huán)?；A設施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不高，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。
平安建設任務還相當繁重，公共安全工作有待于進一步加強。部分矛盾糾紛還未得到根本解決，征地開發(fā)、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性的事件還時有發(fā)生；一些特殊對象和矛盾主體選時滋事、擇機上訪的趨勢比較明顯，各類安全隱患仍然大量存在，工礦安全事故等還時有發(fā)生。
加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。一是完善農(nóng)田水利設施。要進一步健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系，持之以恒地抓好以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利設施建設。重點加強渠系防滲和渠道改造，積極推進恰庫爾圖至杜熱老灌區(qū)節(jié)水灌溉試點，加快薩爾鐵列克、杜熱等6座水庫除險加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水閘除險加固工程建設。進一步加大中低產(chǎn)田改造和鹽堿地治理力度。改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。加大棚圈、接羔圈、機井等牧業(yè)基礎設施建設力度，進一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加強牧區(qū)道路建設，新建維修牧道5000公里。完成安居富民工程4197戶、定居興牧工程3936戶，牧民定居率提高到70%。自來水通村率達到100%，解決4.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機械化率提高到90%。二是深化農(nóng)業(yè)結構調整。推進大棚蔬菜、黑木耳、阿葦菇等“萬元田”作物種植和打瓜、食葵等“千元田”作物種植，加快發(fā)展以黑加侖、藍莓為主的特色林果業(yè)。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質牛羊育肥業(yè)、阿勒泰大尾羊繁育業(yè)和獺兔、禽類“雙百萬”特色養(yǎng)殖業(yè)。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、原料基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，重點發(fā)展牛羊肉、小漿果和淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。做強牛羊肉商品化產(chǎn)業(yè)，充分利用富洋食品公司通過有機食品認證并將我縣大尾羊、牛肉成功打入上海世博會的契機，擴大和完善有機牛羊肉基地建設。做大小漿果產(chǎn)業(yè)，實施縣財政對每畝小漿果補貼300元、連補三年的政策，引進規(guī)模企業(yè)進行深加工，打造小漿果之縣。四是促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。大力實施“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”和“萬名農(nóng)牧民勞動力轉移”兩大工程，健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系，進一步加大就業(yè)技能和“雙語”培訓力度，每年投入2000萬元用于產(chǎn)業(yè)工人培育，扶持有條件的農(nóng)牧民轉化為產(chǎn)業(yè)工人或從事個體商貿(mào)、旅游餐飲服務和交通運輸?shù)取?BR> 實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化。堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路，按照建設重大項目、壯大核心企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路，推動我縣由礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地跨越，在全地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化，努力打造自治區(qū)礦業(yè)高地。一是以技改擴能為重點，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。做大做強黑色、有色、稀有金屬產(chǎn)業(yè)。確保宏泰公司100萬噸/年采選、千鑫礦業(yè)2500噸/日采選、希勒庫都克銅鉬礦100萬噸/年采選、稀有公司4000噸/年鈹精礦等項目完工投產(chǎn)。開工建設200萬噸/年庫衛(wèi)釩鈦磁鐵礦采選項目。做精做深非金屬建材業(yè)。確保博鑫公司萬噸云母制品、保龍公司200萬平方米/年石材、屯河公司90萬噸/年熟料水泥生產(chǎn)線完工投產(chǎn)，將我縣建設成為全國最大的云母制品基地和全疆非金屬建材加工基地。圍繞發(fā)展陶瓷、鉀肥產(chǎn)業(yè)，積極引進有實力的大企業(yè)大集團，加快鉀長石開發(fā)及深加工步伐。二是以重大項目為依托，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，培育一批特色鮮明、技術領先、產(chǎn)業(yè)鏈長的核心企業(yè)，進一步提高全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。確保西洋集團300噸特鋼廠、蒙古能源集團150萬噸/年煉鋼廠完工投產(chǎn)，盡快實現(xiàn)黑色金屬采、選、冶的有效組合。充分利用喀木斯特區(qū)域豐富的煤炭資源優(yōu)勢，加快發(fā)展煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)，確保新疆廣匯集團40億立方米/年煤制氣、360萬噸/年煤制油一期180萬噸/年及1200萬噸/年煤井項目，蒙古能源集團300萬噸/年焦化、100萬噸/年含油礦物質低溫催化制油、600萬噸/年煤井項目，西洋集團300萬噸/年尿素一期100萬噸/年等項目完工投產(chǎn)。三是以建設管理為抓手，提升工業(yè)園區(qū)集聚效應。進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施和公共服務體系，推動水、電、路等配套服務設施建設，提高工業(yè)園區(qū)的項目吸納和承載能力。著力打造以黑色金屬深加工為主的城南工業(yè)園，以有色及稀有金屬冶煉為主的喀拉通克工業(yè)園，以煤焦化、煤電一體化及建材加工為主的恰庫爾圖工業(yè)園和以煤電、煤化工及下游產(chǎn)品深加工為主的`喀木斯特工業(yè)園的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐，為我縣跨越式發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮可可托海國家地質公園、卡拉麥里有蹄類野生動物保護區(qū)、“寶石之鄉(xiāng)”和寒極溫泉的“四大品牌”效應。以“擴容、延時”為目標，進一步整合旅游資源，提升我縣旅游業(yè)的檔次和水平。加快推進可可托海國家5a級景區(qū)及世界地質公園、五彩城國家4a級景區(qū)申報工作。加大旅游基礎設施建設力度，抓好旅游公路、景區(qū)道路及旅游接待基地等配套服務設施建設，完善旅游“六要素”服務體系。深入挖掘冬季旅游資源，加大工業(yè)旅游培育和開發(fā)力度，推進冬季旅游、工業(yè)旅游取得新突破。引進企業(yè)開發(fā)以加工寶石籽料、制作民族工藝品等為代表的旅游紀念品，使旅游商品向規(guī)模化發(fā)展。二是加快發(fā)展物流業(yè)。立足我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以鐵路建設為契機，以服務工礦業(yè)發(fā)展為目標，高標準、高起點抓好城南物流園建設。加強物流園水、電、路等基礎設施和倉儲、運輸、配貨等配套服務設施建設，將物流園建設成為產(chǎn)品綜合性服務運輸平臺。培育專業(yè)化物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流。三是加快發(fā)展面向生活、生產(chǎn)的服務業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)化建設，加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、銷售、娛樂等生活服務業(yè)，切實為城鄉(xiāng)居民提供便利、舒適、安全的生活服務。以服務企業(yè)生產(chǎn)為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、中介、咨詢、職業(yè)技能培訓等服務，為企業(yè)提供高效率、高水平、高質量的生產(chǎn)服務。
堅持項目帶動，加快改善基礎設施條件?！笆濉睍r期是全疆基礎設施建設的高峰期，爭取多上快上一批事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目，為“十二五”發(fā)展奠定基礎、積累后勁。一是全面提升水資源利用率。加大控制性水利工程建設力度，加快額爾齊斯河和烏倫古河骨干水資源開發(fā)步伐，確保黃泥灘水庫、喀木斯特工業(yè)園引水工程、恰庫爾圖工業(yè)園區(qū)引水工程及縣城-特鋼廠供水工程完工投運。加快喀拉通克牧區(qū)水利引水工程前期工作，力爭早日開工建設。逐步實施供水點水資源配置，為重點項目落地、工業(yè)園區(qū)建設提供可靠的用水保障。二是大力完善交通運輸體系。加快構建快捷、高效的綜合交通運輸體系。進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡，抓好礦山專用道路和旅游道路建設，開工建設索爾庫都克、希力庫都克、城南物流園等8條礦區(qū)專用道路和可可托海-神鐘山、216國道-五彩城景區(qū)等10條旅游道路。進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構，確保北屯-富蘊-五彩灣鐵路、機場遷建及國道216線幸福路口-富蘊高速公路項目完工投用，將縣域綜合外運能力提升到一個新水平。三是積極構筑電力保障網(wǎng)絡。堅持電源和電網(wǎng)建設并舉，提高電源供應穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全運行水平。加大電源項目建設，確保哈德布特、薩爾布拉克、喀依爾特等個水電站并網(wǎng)發(fā)電，蒙古能源集團2×20萬千瓦裝機火電項目建成投用，加快推進蒙古能源集團2×60萬千瓦裝機的坑口電站建設步伐。完善電力網(wǎng)絡體系，確保富蘊-恰庫爾圖110千伏、五彩灣-喀木斯特220千伏輸變電項目完工投運，開工建設銅鎳礦-可可托海稀有礦、可可托海-諾爾特礦區(qū)、可可托海-庫衛(wèi)礦區(qū)、千鑫礦-薩吾斯及縣城220變電站-特鋼廠雙回路6條110千伏輸變電項目，推進準東-喀木斯特-富蘊220千伏、恰庫爾圖-五彩灣750千伏輸變電項目前期工作。
加快完善社會保障體系，推動社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快教育改革與發(fā)展步伐，實現(xiàn)學有所教。不斷加大教育投入，改善辦學條件，加大政策支持，進一步完善從幼兒到大學的教育保障體系。加快“雙語”幼兒園建設步伐，大力開展學前“雙語”教育。促進高中教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，實施訂單式辦學、聯(lián)合辦學，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。著力打造高素質師資隊伍，推動各級各類教育健康、協(xié)調發(fā)展，全面提高教育質量和辦學效益。二是完善衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)病有所醫(yī)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡及公共衛(wèi)生服務體系，切實提高公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構建設力度，推動農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)推行以門診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、風險補助、特困救助“三位一體一補充”的基本政策。在各級財政逐年加大投入的同時，不斷完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資、補償、管理和監(jiān)督機制，及時完善調整報銷補償方案。以黑龍江省支援我縣為契機，積極引進衛(wèi)生人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。三是建立覆蓋全縣的社會保障和救助體系。以非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、進城務工人員和靈活就業(yè)人員為重點，努力擴大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險覆蓋面。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。大力開展城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和勞動技能培訓；大力開展就業(yè)困難人員援助工作，全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，做到零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實抓好“定居興牧”工程。努力探索產(chǎn)業(yè)化定居和城鎮(zhèn)化定居新模式，將農(nóng)牧民從土地、草場中解放出來，鼓勵有條件的農(nóng)牧民進企進城，向產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民轉變。切實抓好定居牧民致富增收培訓工作，引導其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，促進農(nóng)牧民快速致富，真正做到定得下來、富得起來。
充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領作用，著力加強文化建設。進一步強化“三個離不開”、“四個認同”、馬克思主義“五觀”教育，加強社會主義榮辱觀教育，形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風尚和感恩、珍惜的社會風尚。加強宣傳思想工作，加大上級黨委和我縣的各項惠民政策宣傳力度，形成正確的輿論導向。進一步強化意識形態(tài)領域反對分裂斗爭教育，引導全縣各族干部群眾尤其是青少年充分認識反對分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性，切實增強維護民族團結、反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固自治區(qū)文明縣創(chuàng)建成果。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系，提高公共文化服務水平。加大文化資源向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化室建設。加強和改進未成年人思想道德建設。積極打造具有富蘊特色的文化精品，加強區(qū)域文化交流與合作。大力發(fā)展群眾文化，廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文體活動和“百日廣場文化”活動。加強文物和非物質文化遺產(chǎn)的保護和傳承。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“東風工程”、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。
深化平安建設，維護社會穩(wěn)定。堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴密防范和堅決打擊分裂破壞、暴力恐怖活動。大力推進社會治安防控體系建設，構建縣、鄉(xiāng)、村維護穩(wěn)定的立體式防控網(wǎng)絡。進一步完善“兩新組織”的管理體制，著重加強對流動人口、特殊群體的服務與管理，推動社會建設和創(chuàng)新社會管理工作。深入開展平安創(chuàng)建活動。加大邊境管控力度，切實維護邊境安全。依法加強宗教事務管理工作。扎實推進“六五”普法工作。認真落實信訪工作責任制和“一把手”工程，堅持領導接待日制度、領導包案制度、下訪制度和責任追究制度。嚴格實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度，防治因決策失誤引發(fā)群體性的事件。建立完善矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡，妥善解決群眾關心的熱點、難點問題，努力實現(xiàn)“案結事了”的目標。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強危爆物品、食品、藥品安全管理。進一步完善災害監(jiān)測預報、預防和救援體系，健全突發(fā)災害應急管理和社會動員機制，提高防災減災能力。
加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，促進生態(tài)改善。從構建和諧社會和全面建設小康社會的高度，充分認識生態(tài)建設的重要性，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的關系，采取更加有力的措施，保護好生態(tài)環(huán)境，努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，切實增強我縣可持續(xù)發(fā)展能力。扎實做好額爾齊斯河、烏倫古河、卡拉麥里自治區(qū)級有蹄類野生動物保護區(qū)等主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護與建設工作，繼續(xù)加大森林、草原資源管護力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用率。加強建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”管理。進一步加大亂采亂挖治理力度，加強礦山開采后的復墾和植被恢復。堅持開發(fā)與保護并重的方針，最大限度地節(jié)約和利用資源，保持工業(yè)廢水零排放成果，廢氣處理率達100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達70%。
教育民生問題調研報告篇十五
保民生是中央提出“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的三保之一。民生工程受到社會各界廣泛關注，民生連著民心，民心連著黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。保障和改善民生，既是擴大內(nèi)需的治本之策，也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨、科學發(fā)展觀本質要求的生動體現(xiàn)。為及時了解潁上民生工程實施情況，為各級黨政部門制定改善和保障民生決策提供參考依據(jù)。我們于2009年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施情況進行了調查。調查結果可概括為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，擺上日程，制度健全，尊重群眾，有序開展，群眾期望高，投入需加大，問題不容忽視，監(jiān)督需要加強，需創(chuàng)新思路，追求實效。
據(jù)對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年民生工程調查結果。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導高度重視，認真貫徹落實省、市、縣民生工程會議精神，成立領導組織，明確責人分工，制定實施方案、工作計劃及工作措施，精心組織實施。
二是非工程類的民生工程，基本按照文件規(guī)定，規(guī)范化、程序化組織實施。如農(nóng)村低保、五包供養(yǎng)，計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農(nóng)村義務教育、移民后期扶持、建立高中和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助等項目是按政策規(guī)定標準，及時足額打卡兌現(xiàn)。
三是工程類民生工程，開局良好、有序推進。調查了六大類工程類民生工程，4月初已啟動農(nóng)村飲水安全、農(nóng)民體育健身、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等四大類工程，啟動率為66.6%。2009年任務，未啟動的有“村村通”工程，農(nóng)村沼氣和部分村衛(wèi)生室工程，正在做前期準備工作或待上級資金到位即可啟動。
四是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設得到強力推進。農(nóng)民參合率均在93%以上，在全市處于領先位次。
在調查中，經(jīng)現(xiàn)場查看和與干群座談反映出如下問題：
一是民生工程存在轉包現(xiàn)象，工程質量得不到保證，群眾滿意度受影響。如耿棚鎮(zhèn)某村室建設，先后經(jīng)四次轉包，“村村通”工程也存在轉包現(xiàn)象。層層轉包，層層剝利，質量受損。
二是“村村通”工程進度慢，存在歷史欠帳現(xiàn)象。如耿棚鎮(zhèn)有6條“村村通”公路，群眾配套資金2007年已籌齊上交，現(xiàn)還未修，當?shù)馗扇褐钡钠谂沃?。其中高莊路全長1.4公里，于2007年8月30日交齊配套資金，路基于2008年上半年已做好，現(xiàn)也未修。原因是我縣在省下達修路指標數(shù)的基礎上，增加了修路公里數(shù)，資金缺口大導致。
三是“村村通”工程由gps機械定位，分配不能兼顧實情，不盡合理。
四是農(nóng)村低保對象確定，存在著優(yōu)待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現(xiàn)象。特別是優(yōu)親厚友，造成群眾不滿意。
五是有的民生工程部門負責實施，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠，造成出現(xiàn)問題，群眾找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，政府不知情，問題難解決的局面。
六是農(nóng)村沼氣建設普遍存在進展漫的問題。原因是一受糞便原料限制，二是要農(nóng)民拿幾百元錢，農(nóng)戶缺少應有的積極性。
七是新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民技能培訓工程需要進一步加強組織和管理，少數(shù)培訓單位存在著驗收時，拉人充數(shù)現(xiàn)象。
1、杜絕工程轉包現(xiàn)象存在，禁止借用掛靠別單位資質進行投標。加大工程質量監(jiān)督力度，同時也要加大對民生工程監(jiān)理部門和監(jiān)理人員的責任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質量監(jiān)督，建議由群眾代表全程參與監(jiān)督，確保民生工程質量，確保好事辦好，確保人民的滿意度。
2、還權鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，明確工程實施主體和責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，應該是民生工程的實施主體，責任主體，部門只能是作業(yè)務指導和配合，這樣才能保民生、保滿意。
3、“村村通”工程與人民的生產(chǎn)生活密切相關，是廣大人民群眾的期盼，建議政府、部門、群眾通力配合，加大對“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建設步伐。
4、農(nóng)村沼氣建設工程，抓好示范點，逐步推開。開始集中使用中央、省、縣資金，建沼氣示范點，不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程（如農(nóng)村低保）和農(nóng)村基礎設施建設項目向湖洼地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)傾斜，杜絕在沿路建亮點，搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程對接協(xié)調會，研究民生工程建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定解決問題的新方案。
7、隨著民生工程建設的推進，大批民生工程已建成并發(fā)揮其作用，但存在著重建輕管的問題，因此建議各地抓緊及早建立長期有效的管理機制。
教育民生問題調研報告篇十六
相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現(xiàn)的問題。
1、建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2、要“引資”與“引智”相結合。
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業(yè)技術進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
一、調研目的任務。
近十幾年來，在崇尚自由、追求個性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。
從20世紀九十年代開始，我國休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導地位。面對休閑服裝如此巨大的市場，各服裝生產(chǎn)廠家爭先恐后生產(chǎn)休閑類服裝，比如以純，班尼路等。本文對“以純”和“班尼路”休閑服裝進行了詳細的市場調查，對它們進行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。
二、調研方法途徑及工作過程。
這次調查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進行實地的調查。其中，一人負責拍照，一人負責跟店員溝通，兩人負責對顧客和路人進行訪問對班尼路和以純滿意程度等問題。回到學校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結論。
三、調查的內(nèi)容和項目。
1、經(jīng)營理論和組織架構。
班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場分店)。
“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個意大利品牌，20世紀80年代就開始在香港經(jīng)營，后來進入大陸進行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營與特許經(jīng)營相結合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場占有份額，并形成了其在休閑服市場上的鞏固領導地位。目前，baleno班尼路在中國270多個城市擁有1000多分店，其高級運動服飾遍布中國大陸、中國臺灣、中國香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū)，雄厚的網(wǎng)絡實力鋪張，卓越的服務，使班尼路成為中國大眾客戶心中首選品牌?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻猿值陌l(fā)展理念就是：物超所值、大眾化。
以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)。
以純成立于1997年，總部位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術氣質，倡導“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時至今日，以純品牌在中國及世界各地已超過5，000家專賣店。致力于通過提供平價、優(yōu)質的時尚服飾，以引領顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國際領先的時尚服裝零售品牌。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標”等榮譽。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過專賣店直營以及加盟店銷售，以在中國首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營，目前在中國大陸有3000余家專賣店(加盟店)，并在香港、東南亞和中東等地開有專賣加盟店。
2、產(chǎn)品形象。
以純和班尼路都以休閑服為主導。
風格特點。
班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。
以純：以純產(chǎn)品設計重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺是“休閑典雅”，設計手法追求簡單明快，領部的獨特設計，前襟的不對稱設計，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時尚、簡潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時尚追求與向往。
品種。
以純有五大系列服裝，包括休閑服，運動服，s女裝，童裝，商務裝。
班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
質量價格。
班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質量，引進先進設備和嚴格檢驗制度，保證產(chǎn)品高標準;而在價格方面，以純專賣店產(chǎn)品價位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價格相對較低，適合學生群體。
3、門店形象。
4、店鋪環(huán)境。
班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購物街的交匯處，大多是學生的購物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級市場，沃爾瑪，麥當勞，肯德基。
5、顧客情況。
在實地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費人群大多是學生，店內(nèi)的流動人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動詢問商品，實際購買的人數(shù)較少，購買數(shù)量大多為一兩件。以純的消費人群大多是工作白領，學生較少，店內(nèi)流動人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動詢問商品的人相對班尼路多，實際購買人數(shù)也較少，購買數(shù)量大多為一兩件。
6、服務情況。
班尼路：重視整體客戶服務，包括銷售前服務如售貨員服務及售后服務如貨品更換，褲長改短。以純：銷售服務包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過程。每一位服務人員都必須緊記了解服務顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。
四、遇到的問題。
我們這一項目，必須要進行實際調查，在調查的過程中，我們本來打算采用詢問法調查以純和班尼路的銷售情況，但在實地考察中遇到一些小的問題：1、采訪顧客及路人對產(chǎn)品的滿意程度時，配合程度比較低。2、在拍照的時候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢問涉及到銷售情況的時候，表示不方便透露。
五、分析與歸納。
2、以純以其緊貼時尚、角逐流行、簡潔大氣的設計作為品牌理念，要想成為一個全國性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設上還需再下功夫。
4、以純把品牌定位在：
18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛運動、追逐時尚、有主見、是享受愉悅生活的個性人士。
目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費人群，但在產(chǎn)品開發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了，25～30歲有足夠購置力的花費群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對以純而言，這是一個極大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動一時、一定的銷售，但長期代言的成本對于新生品牌來說確實是一個不小的負擔，班尼路公司的后繼資金能否保證會是個未知數(shù)。而且明星代言的風險是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個人問題等等，一旦出現(xiàn)問題對代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長確實存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營策劃下也有點不戰(zhàn)自亂的感覺。
6、以純的宣傳優(yōu)勢，作為一個知名品牌，以純通過獨樹一幟的營銷方法、對企業(yè)發(fā)展的熱誠追求、對人才的渴望與關愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權利，再配合上專業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
六、調研結論。
根據(jù)消費者的需求，把整個產(chǎn)品從品位定位、價格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認認真真地去研究消費群體。質量造就品牌，保證產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費者滿意?！霸炫啤惫こ讨?，要根據(jù)企業(yè)的實際情況和財務狀況進行，切勿一味追求明星效應，更應重視產(chǎn)品質量與消費群體的鎖定等實質性問題。
七、建議。
對以純的建議：以純服裝的定價與消費者所能接受的價位不符，結果造成目標消費者由于價格因素而對以純望塵莫及。在定價方面，應根據(jù)實際情況調整，讓大多數(shù)消費者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營策略，代言人以國際明星為主，個性時尚，色調多以黑白灰為主，但以純在中國的發(fā)展未過多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風格，造成了目標消費群體的流失。因此，在經(jīng)營策略方面，應多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風格、色調;我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質化現(xiàn)象嚴重，個別品牌設計方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣大消費群體的需求。以純應該不斷推陳出新，大膽設計，求同存異，滿足消費者不斷變化的需求，將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額，使品牌在市場競爭中處于不敗地位。
班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風險極大。
因此班尼路在巨星代言上應該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時期運用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風險。
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教育民生問題調研報告篇一
一：問題的提出。
隨著社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來，經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會存在一些不足，在此，就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生，是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來，縣黨委，政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，隨著社會保障需求的增長，我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中，有75%的人認為我縣的民生問題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。
（一）：基礎設施方面。
1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設施質量低，農(nóng)民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2：管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設施也幾近無用，近年來，縣城里的這種情況已有所改善，但對于我們農(nóng)村來說，還要有很大的改善。
（二）：就業(yè)方面。
1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題，農(nóng)村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。從調查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農(nóng)民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質。調查結果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質不高，進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟的負擔。
2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒有接受良好的技能培訓，其次，農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種，對于現(xiàn)代化的社會來說，生產(chǎn)力較為低下，精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費。
（三）：教育方面。
我縣早已普及九年義務教育，但是受教育導向的影響，教育考核機制偏向“升學率”，淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng)，對于走出農(nóng)村，到大城市的學生來說，在其他方面不太有優(yōu)勢，沒有什么自己的特長。
（四）：社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房。不過，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行，老人已經(jīng)能按時領導養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
（五）：社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價過高影響了農(nóng)民的生活質量。
二：改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關保障制度，促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制，建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制，和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好，及時執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好，加強惠民政策的宣傳力度，爭取社會各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好，爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化，只要對人民有利，對社會有利，政府就要放手讓社會組織去做，政府也要對此詳細了解，以確保對人民，對社會有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對人民，對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為應立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動力轉移到非農(nóng)領域。整合社會力量，從多方面提高農(nóng)民素質。提高勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時，農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質量，增強抗風險能力，從而增加收入。
三、總結。
通過調查，可以看到民生問題有所改善，在黨的正確領導下，居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導，謝謝你們讓我實踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦，由于學歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學生的我們，面對著越來越大的就業(yè)壓力，應該努力學習，提高自己的能力，掌握過硬的本領和豐富的知識，努力奮進，為自己以后的人生道路打好基礎，為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗！
教育民生問題調研報告篇二
在**區(qū)民辦學校理事會和**區(qū)教育局的正確領導下，我校全面貫徹落實黨的十八大精神，全力實踐“學生向往、教師幸福、社會稱贊”理想學校的奮斗目標，以“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為辦學宗旨，突顯“快樂學習，學習快樂”的辦學特色，致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下，學校被陜西省教育廳，省人民政府教育督導團授予省級“實施素質教育優(yōu)秀學校”；西安市委、市政府授予市級“文明校園”；雁塔區(qū)目標管理綜合考評二等獎；大學區(qū)管理制“先進學區(qū)長學校”等榮譽稱號。同時，師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術節(jié)教育系統(tǒng)展演”；學生近400副作品在“中國夢，我的夢”主題書畫展上展出，獲得了領導與家長們的好評。
一、加強學校“規(guī)范+人本”管理。
1.嚴以律己，堅持正確的辦學方向。
一年來，我緊緊依靠各級領導和帶領全體教工全面貫徹黨的教育方針，積極探索教育改革的新路子，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”的精神，加強黨風廉政建設，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔自律從政若干準則》的要求去做，堅持重大問題民主決策，堅持校務公開制度，自覺遵守國家教育法規(guī)，執(zhí)行省、市和**區(qū)關于人事、財務、資產(chǎn)、招生等方面的規(guī)章制度，遵紀守法，自覺遵守職業(yè)道德，秉公辦事，不徇私情，沒有弄虛作假，沒有謊報成績。
2.學習創(chuàng)新，不斷提高思想和業(yè)務水平。
作為校長，我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺，必須使自己的思想觀念始終在時代前列，因此，我堅持不懈地學習新知識、新思想、新觀念，一年來，我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍，在自己的空間里發(fā)表了121篇日志，內(nèi)容有學習的內(nèi)容、讀后感和個人思考，堅持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思，特別是參加教研活動、聽課的點評與教學教改的思路，今年共寫說說286條，老師們可以通過我的空間及時了解我的工作情況，資源共享，堅持每天點評所有教師的教學反思和教學小結，及時了解所有人的教學情況。本年度，我撰寫的論文《新課程下的教師培訓方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會優(yōu)秀論文一等獎，論文《大學區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上，今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學習班，4月份帶8名教師到寶雞**一小學習，暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設》學習，被教育部教師工作司聘為“中小學校長培訓項目”影子校長培訓指導教師，被西安市人民民政府聘為西安市督學，中國教師報聘為“西北課改名校共同體”副理事長。
3.民主管理，堅持重大事項集體決定。
學校積極發(fā)揮“校長－各處－年級－班級”組織協(xié)調作用，各項工作高效、有序運作。建立健全了學校各項管理制度，增加了《師生教育交流活動流程》、《教師外出學習管理細則》等，編入學校《管理細則與流程》，研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會工作制度》、《教職工代表大會制度》等。
根據(jù)工作計劃，圍繞學校學期工作重點，堅持開好每周的校務會、年級主任會、教研工作會；每月的宣傳工作例會、班主任工作例會；始終堅持每學期組織的教學論文研討、雙學期組織的班級管理論文交流活動，每學期末的教師資料展示和網(wǎng)上交流活動、培訓等。
4.遵照相關法規(guī)，加強財物管理。
認真執(zhí)行省市區(qū)相關政策，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行學校物品采購制度，提倡維修利用，變廢為寶。依據(jù)教學實際需求，本著建設節(jié)約型單位和精打細算的原則，加強對水、電、打印紙張的有效管理，杜絕浪費現(xiàn)象。
日常工作中，我們財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行各項財務會計制度，經(jīng)費支出按預算執(zhí)行，收支合理，按月報送財務報表，年度審計無違規(guī)違紀問題。認真完成上級下達的收支指標，我校20事業(yè)收入實際完成866.54萬元，較年初下達預算收入832.34超額完成34.2萬元，撥入專款61.84萬元，財政補助收入72.19萬元，其他收入1.8萬元，收入合計956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元，其中專款支出61.8萬元，事業(yè)支出約850萬元，2013年預計結余44.73萬元，并且及時、足額上繳資產(chǎn)占用費和提留事業(yè)發(fā)展金?？傮w來說，我校本著收支平衡，略有結余的原則，在保障教學，并考慮今后發(fā)展的前提下，厲行節(jié)約，使學校收支按步驟和計劃有條不紊實施。
5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。
根據(jù)發(fā)展的需要，學校新增教師3名，推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定；為2位轉正教職工辦理社保，并調整了工資，跟合同到期的老師續(xù)簽了合同，保障了老師們的合法權益。每年一次教職工體檢等活動，促進了教職工身心健康、快樂工作，營造和諧氛圍。
二、教師隊伍建設：
1.加強師德教育。
為了打造一支本領強、思想超前，作風過硬的教師隊伍，我校高度重視教師的師德教育工作，教師具有良好的道德修養(yǎng)，將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵的首要條件，實行“一票否決”。重視教師的師德教育工作，學校跟教師簽訂了“師德承諾書”，堅持每月由黨支部牽頭的師德學習，每學年度末，我校在全校范圍內(nèi)公開評選“明星教師”和“楓采輔導員”，有效調動了教師工作的積極性。
本年度，學校黨支部組織全體黨員，學習落實全會精神，充分調動黨員先鋒模范和表率作用，帶動黨員干部“責任田”包干成員的進步，繼續(xù)堅持開展“最佳黨日活動”、“校榮我榮-黨員模范”等活動。堅持每年一次的教師師德承諾書制度，黨支部與**區(qū)黨工委和紀工委分別簽訂了本年度《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》等，始終堅持認真履行目標責任書的要求，通過網(wǎng)絡、會議、反腐倡廉警示案例等做好黨風廉政建設宣傳教育，引導黨員干部“廉”字當頭，自重、自省、自警、自勵，從點滴做起，保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
結合“3.5學雷鋒日，全體黨員積極行動，帶領工會委員、團員青年和隊員干部，走上街頭，步入校園衛(wèi)生死角，快樂擦洗；工會繼續(xù)堅持每月第三周周末，組織會員踏青、爬山等活動。所有黨工團隊各項主題活動都切實起到了增強凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團隊表彰及教工文藝匯演，組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動，促進教職工身心健康、快樂工作。
2.構建學習型組織。
建校以來，我們以我們是相親相愛的一家人為主線，鼓勵教師之間的溝通交流，分享教學技能和專長，培養(yǎng)教師團隊意識和精神。我們就建立了教師qq群，利用空間的說說、日志分享教學教育反思、成果，日常用校園共享文件夾上辦公，利用飛信與家長溝通。堅持開展每學期一次的教育教學論文交流，每學期一次精品課展示，每兩月一次的讀書分享活動，每學期開展為時兩周的網(wǎng)上交流、討論，每學期一月的教師主題研討周活動，每學期末都要進行教師教案展示、評比，設立創(chuàng)新獎、優(yōu)秀獎等，各項活動已形成慣例，形成了“敬業(yè)、博學、啟智、探究”良好教風。
圍繞“新理念，新標準，新行為”以及“高效課堂”的研究專題，邀請中國教育報采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進行高效課堂實施交流探討，并對我校的校園文化建設和高效課堂實施工作給與指導。與長師附小、東城一小等學校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”，于暑期邀請李炳亭專家團隊對老師們進行高效課堂實施的系統(tǒng)培訓，并已經(jīng)于本學期在2-5年級年級付諸于實施。
3.加強校本培訓。
堅持教師理論學習與理論指導實踐相結合，集體學習與個人自學相結合的辦法，多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機會，本學期利用每周一、三、四的教研活動時間，教導處堅持組織開展好教研活動，為了進一步總結課堂有效教學的做法及經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)質課的示范、引領作用，今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動，通過qq群論壇，一同分享15名老師的教學心得和班級管理經(jīng)驗，通過跟帖交流及面對面的總結研討，有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平，同時促進學校班級管理工作的不斷提升。
為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師，學校通過開展拜師、同伴互助等活動，給青年教師提供了最廣闊的提高素質及發(fā)揮才能的空間。同時我們還引導教師結合教育教學中的問題形成課題，進行深入探討。并在學期末對全體教師進行了“評課”“導學案編制”基本功考核。
為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng)，相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進行了培訓和指導。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動，24位青年教師參賽，課堂上，重視學生自主學習，培養(yǎng)學生合作學習能力已成為本次賽教活動中教師教學的關注點，學生在教師指導下主動而富有個性的學習已成為課堂教學的主旋律。同時注重教師培訓，先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內(nèi)外各地參加培訓學習，175人次參加了市內(nèi)各級培訓。
三、不斷深化教學改革。
1.課堂教學：
建校伊始，我校就確定了“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”的辦學目標，并以“快樂學習，學習快樂”為校訓。依據(jù)這一辦學思路，在充分考慮到小學生注意力、觀察力、記憶、認知特點的`基礎上，我們進行了大膽的嘗試，課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念，相信學生、解放學生、發(fā)展學生，堅持以教學改革為突破口，立足課堂教學，優(yōu)化教學手段，積極探索適應課改要求的高效課堂教學模式。
1、營造和諧師生關系。我們主張教師應是一團火，并把這一團火化為對學生的情和愛，課堂上充滿“四種情趣”：以滿意的情趣對待學生的每一點進步；以愉悅的情趣激發(fā)學生的學習興趣；以寬容的態(tài)度對待學生的差錯；以激奮的情趣激勵學生投入學習。給學生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論，甚至自言自語的機會，使小伙伴之間也能從不同學習興趣、學習意志、思維方法等方面獲取力量，從而提高樂學的自覺性。
2、樹立“課堂是屬于學生的思想”。以學生的發(fā)展為本，以學生為主體，使教為學服務?！爸R是學生自己構建起來的，不是老師教出來的”，語文課要求培養(yǎng)學生“愛語文、愛讀書、愛寫作”；數(shù)學課要求“用學生的思路上課，用笑聲點亮課堂”培養(yǎng)學生“愛數(shù)學、愛思考、愛創(chuàng)新”；英語課要求學生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學生在快樂中成長，在閱讀中成長，在活動中成長，在歌聲中成長。
3、構建“活力課堂”。課堂上要求教師以學生為主體，以調動學生的思維活動為主線來安排教學過程，把最重要的內(nèi)容放到最重要的時間內(nèi)（每節(jié)課的前20分鐘），構建“活動、互動、主動”的活力課堂。提倡探究性的學習方式，到實際中去體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。語文、數(shù)學課教學不超過30分鐘，留五分鐘給學生思考或質疑的時間，其他學科的教師要做學生的向導、教練，以討論、動手實踐為主，適當增加戶外活動。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習，如：語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文；數(shù)學課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析；品德課前的一分鐘小故事演講，一分鐘新聞匯報；音樂課前的一分鐘律動訓練等。
4.要求學生“帶著問題進課堂，帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個問題，每天發(fā)言不少于6次，每人每學期會背30篇名人佳作，每人都要有一技之長。力求做到：“課本自己讀，疑難自己提，問題自己答，思路自己理，規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動學習、主動探索、主動實踐的好習慣，真正成為“學習的主人”。
繼續(xù)做好教學常規(guī)工作的管理和考核評價，做到日常考核與學期考核相結合。堅持每天查課，每周推門課，每月綜合檢查。鼓勵教師積極參與到教學常規(guī)的管理中，形成自檢、互檢、集體檢查、領導抽檢四級監(jiān)測體系，及時對執(zhí)行過程進行信息反饋。教導處認真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全，尤其對于教案中“重難點突破”“學生能力培養(yǎng)”等方面進行了重點檢查；期中考試過后檢查教學目標設置是否合理，重難點是否有突破；最后檢查老師備課有沒有缺課和復習課有沒有備課，復習課是否能做到五說五明五統(tǒng)一，教研組長能否及時簽字。通過本學期檢查，教案齊全、結構完整、修改、再設計。
2.課題研究：
我校推行“校長-教導處-教研組”的三級校本教研管理模式，制定了校本教研的相關制度和《課題管理細則》，形成了“學校有主題、教研組有專題、教師人人實施的校本教研”運作網(wǎng)絡。全校教師全員參與，以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅持做到“五個一”：每月進行一次課題研究例會，每學期至少進行一次教學研討課，一次階段小結，撰寫一篇研究論文，每學期一次課題交流。
今年，我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學科教學案例形成與運用的研究》，向中國教育學會和全國教育科學規(guī)劃領導小組申報了《教師在課堂教學中使用發(fā)展性評價策略的研究》課題，向市教科所申報了《小學生發(fā)展性評價的行動研究》課題，向全國新學校研究中心申請了《理想學校行動研究》課題。今年向市教科所申報了小課題《大單元整合，綜合提高兒童語文能力》《小學生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學生為中心快樂為體驗的英語課堂》《以學生為中心快樂為根本的課間活動》《先學后教，以學定教》《樂導樂學，培養(yǎng)學生自主學習能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領本學科組教師申報了西安市小課題組，老師們在教學實踐中不斷探索，分析、總結，形成了濃郁的科研教研氛圍。
3.課外活動：
注重學生特長培養(yǎng)，開發(fā)了新的活動空間，開放了學校圖書館和閱覽室。增設了“學校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間，培養(yǎng)學生熱愛圖書，養(yǎng)成良好讀書習慣的能力。
本年度，我校結合實際對益身活動進行了調整，加強了學生的習字指導，開展了午間師生共讀活動，培養(yǎng)了學生閱讀興趣，擴展了學生閱讀量，收效很好。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好，周四下午第二課堂活動，開設有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》，始終堅持興趣、公平、公正、顯性操作的原則，提高興趣小組的開辦水平。在學期末各個興趣小組還對學生的作品進行了展示。
為了全面落實素質教育，貫徹“健康第一”的思想，學校保健室和上級配合，順利的完成了全校學生的查體工作，查體1157人次，全部登記在冊，并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總，整理后裝訂入檔。在各種活動中提高學生的整體素質，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學生。成功召開了第九屆春季田徑運動會，11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內(nèi)容的體育鍛煉活動。讓每一個孩子都在快樂中成長，在歡笑中進步。
4.招生、畢業(yè)。
完成了2013年秋季招生工作，一年級計劃招生4個班192人，實際招生224人，保證學區(qū)內(nèi)業(yè)主子女、員工子女100%入學；及時上報招生計劃、總結、統(tǒng)計報表。目前，三小有教學班21個，在校學生1166人。
2013年，我校畢業(yè)4個班222名學生，西工大9人，**一中錄取164人，重點班71人，其中雙語7人，超常3人。
四、強化德育實踐教育。
1.堅持每月主題教育。
緊緊圍繞每月主題教育，學校先后開展了“學雷鋒”、“慶三八”、“植綠護綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實踐教育活動，通過開展豐富多彩的主題隊會、家務勞動、環(huán)保活動、問卷調查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會”等活動，樹立典型榜樣培養(yǎng)學生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護的意識和品質。具體活動有：
（1）友好互助同成長，感受教育陽光。
自度起，實施“友好互助班“活動，通過“一帶一”活動，分別從日常習慣、學習指導、活動督促等各方面細致實施，學哥學姐們率先垂范，耐心指導，一年級同學們快速成長，自主管理能力、學習探究能力得到進一步提高。學期中，月月有主題，天天受教育，讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個方面活動的參與，使自己得到全面提升。
（2）秉承傳統(tǒng)教育，加強愛國愛校教育。
三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份，學校充分利用這一契機，對隊員進行感恩環(huán)保等教育。3月5日，學校少隊部與團支部，還有部分青年黨員，在校內(nèi)組織了清理衛(wèi)生死角，擦洗云頂園社區(qū)圍欄實踐活動。3月11日，以“我為校園添綠色”為主題，開展植樹護綠活動。3月29日，香港保良局林文璨英文小學師生到我校進行交流活動，孩子們一起聯(lián)歡，一起參加隊課互動，一起自制精美名片交換，留下感動，留下精彩。4月17日，西工大航天科普服務隊的隊員們走進校園，在普及航天知識，傳承航天精神的同時，通過科普知識講座，科技制作實踐，書寫我的小小夢想，制作并放飛水火箭，激發(fā)同學們的航天夢想和愛國熱情，從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日，開展“情系雅安手拉手，萬眾一心度難關”現(xiàn)場愛心捐贈活動，全體教師共計捐款3550元，學生捐獻學習用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動，今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個豐富多彩，參與度高的子活動展開，讓同學們在英語實踐中體會到學英語、用英語、說英語的樂趣，紅、黃、藍、綠、青、橙、紫的七彩世界中，同學們在這個舞臺上輕松愉快地展示自己的風采。同時，還組織了陜西與京都府結好30年小學生畫展、華商小記者海選活動、中加英語特訓營等社會實踐活動，讓學生在活動中鍛煉自我，展示自我。
（3）加強國際交流，開拓學生視野。
本學年，我校受“陜西省外事辦及省市教育學會”等多方邀請，先后組織學生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內(nèi)外進行教育與文化交流。孩子們與各地的小學生一起上課，互相展示才藝，增進國際青少年的友誼，也取得了良好的教育效果。
2.加強班隊日常管理。
加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督，每月利用國旗下講話向學生進行安全教育，利用周五電影課時間播放安全教育影片、班隊會時間學習小學生自救自護常識、安全自救措施等；每月進行一次有主題的安全疏散演練，學生已掌握了基本的逃生方法；通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽，提高隊員的環(huán)保意識；開展植樹護綠活動，增強了學生環(huán)保意識；利用七彩楓葉廣播站，對學生進行流行病的預防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講，提高同學們講衛(wèi)生的意識，培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習慣。
3.重視家校攜手共建。
為了加強學校、社會、家庭之間的溝通與交流，讓家長走進學校，走進課堂，了解孩子在校的學習生活情況和學校教育教學的情況，進一步增進家?；?，不斷完善學校工作，促進學生全面發(fā)展，4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動。開放學生在校一日生活、學習情況，與家長進行溝通交流，展示學校教育教學實際情況，得到家長一致好評。本學期我們還邀請了專家給家長進行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學生抗挫折能力的”的專題講座，深受家長們歡迎。除此之外，每周學校隨機抽取一個班級進行電話回訪，征詢家長對學校管理、各課教學、班級管理方面的意見和建議，回訪中耐心解答家長的各類問題，做好詳細記錄，并反饋給各部門及時改進，讓家校工作更加細致和完善。
4.完善少隊陣地建設。
加強班主任培訓，分別以“多元家校聯(lián)系”、“學生意外傷害事故應急處理”、“家長會的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓，王靜老師代表學校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會評優(yōu)”活動，獲得了一等獎的好成績。
大隊部繼續(xù)辦好學校廣播站，中間加插各班每天的好人好事，豐富了校園文化生活，創(chuàng)設濃厚的學習氛圍；不斷完善值周工作細則，做到崗位職責明確，管理細致到位。定期更換中隊板報及年級櫥窗，圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報真正起到了宣傳教育的作用。
五、提高安全服務保障。
1.堅持安全工作“誰主管，誰負責”
安全責任重于泰山，學校各部門堅持安全工作“誰主管，誰負責”，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。一年來，我校堅持每月在全體師生中開展“安全疏散演習”活動，全校師生在學校的統(tǒng)一組織下，安全、有序的撤離教學樓；嚴格落實安全崗位責任制，特別加強門衛(wèi)的管理工作，堅持每周二臨時工例會制度，狠抓來訪制度、出門條制度的落實；總務處堅持天天安全巡視，對校園、教學樓仔細檢查，堅持檢查各室的電源、門窗關閉的情況，按月與考核掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴格資產(chǎn)管理，對各班各辦公室的公共財產(chǎn)實行動態(tài)管理，一系列制度的落實使學校本學期未發(fā)生一起不安全事故。
2.堅持后勤工作“為教學，做服務”。
教學工作是學校各項工作的中心環(huán)節(jié)，后勤工作堅持“為教學，做服務”，本學期，總務處以學校教育教學工作計劃為主，堅持做好各項后勤保障工作，保養(yǎng)滅火器70具，粘貼消防通道標志15塊，檢修全?？照{，電腦及展臺，固定教室的網(wǎng)線，裝飾門廳柱，粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁，修理學生廁所，綠化養(yǎng)護剪草500平方米……加強學校固定財產(chǎn)的保養(yǎng)和維修工作，能做到發(fā)現(xiàn)問題及時修理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，對老師們和同學們反映上來的安全問題，都能做到立即處理，不留隱患，熱情服務。
3.堅持食堂工作“為健康，做保證”。
學校堅持食堂工作“為健康，做保證”的原則，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求，堅持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進貨索證等工作。本學期，總務處給食堂安裝應急燈2具。繼續(xù)加強食堂管理，嚴把進貨關，合理膳食搭配，增添設備，保證食品安全。
六、存在的問題和今后的思路：
2013年因為種種原因，是建校以來我忙碌而扎實的一年，要做的事情太多，我自己工作做的還不夠細致，深入一線做得不夠好，但我堅信只要緊緊依靠全體教師，一心一意為三小，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展，在未來的一年里，我想以打造“精品三小”為突破口，從以下三方面做起：
2.深入開展“學生向往、教師幸福、社會稱贊”打造理想學校的課題研究，開展學生共讀、快樂活動，編輯1-2本校本教材。
3.目前，學校有學生1166人，平均班額56人，今年一年級每班58人，學校部室、操場、綠化嚴重不足，打算在校園里挖個對學生運動會用的同時也對孩子們心里有益的沙坑和有點生活氣息的池塘都無處可尋，我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實現(xiàn)。
回顧2013年的工作，我們分享著收獲的喜悅，展望未來，我們滿懷熱切的希望。感謝各位領導對我工作的幫助，感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學校理事會的引領下，以“構建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標，不斷探索，不斷創(chuàng)新，為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力！
****第三小學譚**。
教育民生問題調研報告篇三
人才是社會文明的關鍵力量，要想進一步促進社會主義精神文明的發(fā)展，教育是非常必要的，尤其是基礎教育。沒有全民的、優(yōu)質的基礎教育，一個國家的國民素質就難以得到整體性提高，更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國是一個人口大國，大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)村的條件無法與城市相比。教育更是一個棘手的問題，盡管國家三令五申地強調要抓好農(nóng)村義務教育，可農(nóng)村義務教育的真實情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調查得知，該村孩子近兩三年接受義務教育的情況是：上小學和初中的共29人，完成義務教育的僅12人，現(xiàn)在仍然就讀(超出義務教育年限)9人。完成義務教育的僅占41．38％，大部分都是中途輟學的，以初二、初三輟學的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個偏僻小鎮(zhèn)，又是兩縣(阜南、臨泉)的交界，經(jīng)濟發(fā)展遲緩。秋季開學王堰鎮(zhèn)初中在校生計有2187人，現(xiàn)列表如下：在校生輟學人數(shù)輟學率張樓中學957人95人9.6關堂中學590人51人8.7蘆樓中學630人60人9.5另外影響義務教育完成質量的又一個因素是教師素質，走訪中得如下資料(部分農(nóng)村教師時常變動)：?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學歷非大專學歷關堂中學21人9人12人021人張樓中學22人22人09人13人蘆樓中學20人20人08人12人一、義務教育階段學生輟學的原因(一)家庭因素?1、家庭的經(jīng)濟狀況是影響學生輟學主要原因。在那些經(jīng)濟條件比較落后的家庭，若遇到自然災害，無力供子女上學而導致失學率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多，而這樣的家庭又是女孩子多，孩子的年齡差距不大，極易造成集體輟學，要么只有一個最小的就讀。這類學生占整個輟學人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高，學生因家庭原因輟學率就越低；反之，家長受教育的程度越低，學生因家庭原因輟學率就越高。家庭教育價值觀正確，學生輟學率就越低；家庭教育價值觀不正確，學生輟學率就越高，有的`家長滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認識不到教育對生產(chǎn)、生活和勞動致富的重要意義。簡單地認為讀書只是讓孩子識幾個字會算個數(shù)，這樣家庭的孩子當然容易輟學。家庭不正確的教育價值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”，在有幾個孩子的家庭里，女孩子更易輟學，陳舊的思想依然讓他們認為女孩終究是別家的人，花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當前，農(nóng)村送子女讀書的想法很簡單，就是“跳農(nóng)門”。當看到孩子學習成績不好而升學無望時便喪失信心，認為是“白花錢”，而讓子女離校輟學，這樣的父母通常也沒有接受過多少教育，他們認為上學要花費很大一筆錢，畢業(yè)后能否找到合適很難講，不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的，多積存一點家底。對此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七歲，初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了，暑假回去時正趕上他要走，跟他隨便聊了幾句，當說到學業(yè)時，他眼圈有點紅，聲音哽咽，當時我的心有點刺痛，很心疼這個表弟，有這般上進心卻無力改變他輟學打工的命運，只能鼓勵他要多求進取，不要松懈自己，他澀澀地笑著點點頭……說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會說：砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強大的反差，原因是什么呢??(二)教育內(nèi)部因素?1、當前教育，特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不適應。學校辦學形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不適應，使得學校缺乏對學生的吸引力。若學生學習成績不好，“跳農(nóng)門”無望，就面臨“進仕不得，務農(nóng)無心”的尷尬局面，造成許多學生過早離校。農(nóng)村教育要結合當?shù)貙嶋H，發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的，但這并未在廣大農(nóng)村學校擴展開來。?2、學校片面追求升學率的目標是導致學生輟學的一個重要原因。?有的學校在片面追求升學率的思想指導下，使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上，放松對“差生”的關愛，這樣在一個班級內(nèi)易形成成績上的兩極分化：好的越好，差的越差。由于成績不好，在校受到老師和其他同學歧視，在家又被父母貶損，自尊心和積極性被嚴重挫傷。當他們承受不了這些具大的心理壓力時，學校就成了靈魂的墳墓，課堂變成了陰森的棺槨，紅紅的分數(shù)就是夢魘。他們會不顧一切地逃走……漸漸地輟學或務工或閑逛，新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會因素?1、農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入嚴重不足，制約了農(nóng)村義務教育事業(yè)的。
發(fā)展。農(nóng)村各中小學辦公費用緊張，在與余郢小學校長訪談得知，學校有400多人，辦公費用一學期僅元，學校無法為學生購置先進的教學設備和開展各種新穎的教學活動。各中小學教師的工資偏低，而且還不能足額發(fā)放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影響到教師的積極性。?2、農(nóng)村義務教育法制觀念談薄。有些家長認為，送孩子讀書完全是自己的私事，不知道讓適齡子女上學讀書是家長的法定義務，不知道什么是“九年義務教育”，不知道有《教育法》和《義務教育法》，更沒有認識到拒絕完成義務教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè)，特別是一些農(nóng)村家長看到孩子讀了大學之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長對孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮，瞻前顧后，只要有機會就鼓動子女外出打工，讓學生輟學“下?！备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學生(大多未成年或接近成年)未充分認識到畢業(yè)所代表的內(nèi)容，在他們的思維中，那僅是一紙文憑，就像每個人都有身份證一樣，只要想方設法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會想的。?2、學校也因為要生員借機可以借辦證之余小賺一把，松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學生了，這樣某些學校就借完成上級下達的義務教育指令為由，拿這些輟學的學生頂任務。?(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學教師，由于當時社會歷史的原因，他們大都未受過正規(guī)的高質量的教育，師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學教師，受過高等教育的不到28，他們不能保質保量的完成基礎教育教學任務，雖然他們每年都要參與培訓，但也只是小面積的修補達不到“換血”的效應。?二、解決義務教育階段學生輟學和教師素質問題的建議?(一)強化政府責任，加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務教育階段控制學生輟學率作為普及九年義務教育的一項重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領導小組，并定期召開控輟會議。條件允許的話，盡快實施對九年義務教育免雜費措施，擴大“兩免一補”的范圍，不讓孩子因家庭困難而輟學。?(二)強調重點，抓好危險期。?1、控輟的重點是初二下每學期和初三，建議中學領導每人聯(lián)系一個班級，學校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個班級。學校通過師生對話，生生對話等形式，在班級設立“值日生”，專門負責登記班級日志，留心一些行為反常的學生，如發(fā)現(xiàn)問題及時上報，建立流輟生預測信息渠道。?2、抓重點時段。每年春季開學時，有些學生在家里人打工回返時心理最容易萌生輟學外出打工的念頭，此時要切實搞好宣傳教育，及時召開師生大會，對家長進行義務教育的宣傳活動，力求把輟學的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體，特殊對待?要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異；農(nóng)民工子女以及學習有困難的學生，并他們進行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務教育，要做細，做真，切實讓他們感到老師、同學的關愛。有條件的學?？梢詫嵭薪處熦熑沃啤＝y(tǒng)計出“留守孩子”人數(shù)，每個老師實行幫扶監(jiān)護，時刻關注這些孩子的學習、生活，并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴把畢業(yè)證這一關?鎮(zhèn)教辦室“堅持不完成義務教育者堅決不發(fā)畢業(yè)證”，這一原則要嚴把發(fā)證這一關。詳細核實考生資料，切實做到考試學生就是考生本人，防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質?(1)國家鼓勵大中專畢業(yè)生支持農(nóng)村教育，并出臺一系列優(yōu)惠政策，在畢業(yè)生中倡導到農(nóng)村子女發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進模范作用。通過動員一批優(yōu)秀的師范生下農(nóng)村支教就業(yè)、充實農(nóng)村義務教育師資隊伍。讓他們的才華在農(nóng)村這片廣袤的原野任意馳騁，積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經(jīng)經(jīng)濟用的著留的住。?經(jīng)濟上：教師工資要相應增加，提高他們積極性，在個人住房問題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策，總之為教育投資越大，收效就越大，它的成效就會隨著時間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度，務必保證每個教師的工資都能足額發(fā)放，經(jīng)費再緊張，也不能動教育經(jīng)費。學校的辦公經(jīng)費要盡量滿足，你的教學有秩序畢業(yè)運行。?(七)初中階段，特別是初三年級適當提倡職業(yè)技術教育，讓一批初中升普高無望的孩子知道，不升高中上職業(yè)學校有一技之長同樣能提高自己的素質，并能解決生活問題，讓他們從迷失中找回自我。
教育民生問題調研報告篇四
意義：本研究以英語教學的基本理論及國內(nèi)外成功的英語模式經(jīng)驗為理論基礎，以實地調查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學開展過程中存在的問題，方便教育工作者對癥下藥，更好地解決存在的問題，從而為幼兒園英語教學的順利發(fā)展提供有利的條件。
目的：全球步入了知識經(jīng)濟的時代，全世界都處在交流合作整合期，在這個過程中，不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言，英語無疑成為了21世紀人才必須掌握的技能。兒童期是學習語言的最佳時期，所以開展幼兒英語教學成了一種必然。如果英語教學開展方式科學正確將會為我國培養(yǎng)相當數(shù)量的高素質對外人才，但是一旦在摸索期找不到明確的方向，進行盲目的教學實驗，會為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學中確實存在的問題，以便教育工作者及時解決問題，提高我國幼兒英語教學的質量，相信能夠對現(xiàn)階段的幼兒園英語教學工作起到一定的幫助作用。
內(nèi)容：
(1).研究對象。
選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所，分別為公辦幼兒園，民辦幼兒園，街道幼兒園，合資幼兒園。調查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個群體。
(2）.研究方法。
本研究采取觀察法，問卷調查法，訪談法等方法進行研究。首先將深入到幼兒園教學實踐中，對班級英語教學進行觀察，分析幼兒園英語教學現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進行問卷，從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。
調查過程中，每到一所幼兒園，先向園長講清楚本研究的目的，在取得園長支持的基礎上再和教師聯(lián)系取得她們的同意，以便得到幼兒園積極配合進而收集到真實的信息:在英語活動觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況，從而使調查結果具有較好的代表性和較高的效度。
1問卷法。本文中所調查的對象包括家長和教師，調查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學的認識以及配合程度。調查教師的目的關鍵是了解當前幼兒教師對幼兒英語教的認識，教授的內(nèi)容以及教學方法有哪些，自身存在著哪些問題。
2觀察法。觀察教師典型的教學活動設計中幼兒及教師的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。
3訪談法對幼兒，教師，家長進行一些有針對性的訪談，以此來深入了解現(xiàn)狀。
參考文獻綜述：
問題的提出。
八十年代后，隨著我國改革開放，我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密，作為與世界交流的工具，英語的重要性受到了人們的關注，掀起了學習英語的熱潮，因此緊密關聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關注，教育機構與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中，國家教育部于頒布了《英語課程標準》，將英語正式納入小學必修課程，一些發(fā)達省份要求有條件的小學從一年級起開設英語課程，所有這一切都把英語學習推向了高潮，也使英語學習呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關鍵期和英語教育的最基礎階段，隨著近年來不斷掀起的英語學習熱潮，在幼兒園開設英語課程，得到了社會廣泛的關注、認同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當國家教委基礎教育課程教材研究中心明確提出，“在幼兒園進行兩種語言教育”以后，幼兒學習英語已成為大勢所趨。在這樣的社會背景下，我國幼兒園英語教學以多種方式在眾多的幼兒園開設，并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。
學術界對幼兒園英語教學褒貶不一，眾多學者持有不同意見，但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎，主要是因為現(xiàn)在社會對于英語人才的大量需求，以及社會對于幼兒園實施英語教學的盲目追捧等.再縱觀實行英語教學的這些年，不難發(fā)現(xiàn)耗時耗力卻難以取得理想的效果，許多幼兒園的英語教學，非但沒能給幼兒帶來語言學習上的快樂，反而加重了幼兒的學習負擔。
挑戰(zhàn)。如果不及時發(fā)現(xiàn)教學中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響，那么重視學前兒童英語教學就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意，更不容置身事外不置可否，而應通過認真思考、積極地探索實踐來做出回答”。1“目前問題的焦點是:幼兒園要不要組織幼兒學外語，談論幼兒學外語會不會引起錯誤導向’。“我們感到有責任探索一種適合幼兒特點和幼兒園條件的英語教材教法體系，并且把它作為幼兒園整體課程的一個有機組成部分來研究。一方面，回答學什么，怎樣學的問題;另一方面，探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關系。其目的正是想通過共同研究，使已經(jīng)存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。
因此，本人以我國幼兒英語教學為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結的基礎上，進行相關的調查，對當前我國幼兒英語教學中存在的幾種有代表性的問題進行一個梳理和分析，力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，掃除英語教學中存在的障礙，以期促進我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育民生問題調研報告篇五
（2009年4月20日）。
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發(fā)展觀，促進和諧永善建設，最近，我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門負責人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對我縣民生情況進行了調研，并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；97.81%的村設有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉，關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎差，市場競爭能力較弱，導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質淡化，加重了患者的負擔?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務體系建設，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權，改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調查研究，解決好亟待改善的民生問題?？h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。
四是調整和優(yōu)化支出結構，強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳，營造良好氛圍。
總結。
宣傳工作經(jīng)驗，將惠民政策措施、民生工程實效，采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳，務求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施，努力營造民生工程建設的濃厚氛圍，努力增強民生工程實施的實際效果。
教育民生問題調研報告篇六
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村，九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2、教師問題。
調查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關于教師較為集中的問題是：
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”?？梢钥闯?，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應主要抓以下幾點：
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當?shù)兀瑢W生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。
現(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
教育民生問題調研報告篇七
中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會關注，給中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn)，給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統(tǒng)計局第六次人口普查結果：目前，我國60歲及以上人口已達1.85億，占全國總人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點）。
中國已經(jīng)正式進入老齡化社會，中國的老齡化進程將逐步加快?！笆濉睍r期，隨著第一個老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化進程將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時期獨特的“421”家庭結構相伴隨，與經(jīng)濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將急劇增加。
從社會角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題，已涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人規(guī)模將會翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設和諧社會的`其中一項大問題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題，是一個亟待解決的社會課題。
我國近年來加大力度推動機構養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺系列政策支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務業(yè)和社會福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》，為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入，進入21世紀，在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會福利院，在農(nóng)村為“五?！崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務；頒布《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》等政策文件，鼓勵和調動社會力量，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等形式，推動養(yǎng)老機構較快發(fā)展。
在此背景下，本項目投資公司——xxx海產(chǎn)生物制藥集團有限公司，為順應我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求，帶動我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術及發(fā)展優(yōu)勢，擬投資100億美元，在海南省?？谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務設施、商業(yè)配套中心等配套設施，同時結合當?shù)氐膶嶋H環(huán)境和資源，進行統(tǒng)一規(guī)劃，建設綠色有機的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個園區(qū)的公共設施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設。
（一）我國收養(yǎng)性社會福利單位供給的總體狀況。
海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展一般，但氣候溫和，來此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂，無論是短期的休閑還是長時間的養(yǎng)老居住，這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至20xx年底，全國各類養(yǎng)老服務機構40868個，比上年增加964個，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。
相關資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總人口的9.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會服務機構床位數(shù)單位：萬張、張。
在老齡服務方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協(xié)調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。
（二）不提供住宿的社會服務。
1.老齡服務。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總人口的9.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協(xié)調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。
教育民生問題調研報告篇八
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調查，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況：
家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農(nóng)村實有五保6610人，農(nóng)村低保對象萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人，常年因災救助對象40000人，60歲以上的老人萬人，占全縣總人口的%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所，為民服務窗口2個，社會公益事業(yè)管理單位2個，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人，常年災民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高，幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設施，使入院五保對象的生活質量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務場所，每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式，廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
教育民生問題調研報告篇九
1、健康與成長方面：在生活中，留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P愛和教育，在成長的最好階段容易形成不良習慣，生活作息不規(guī)律，缺乏營養(yǎng)，很容易造成抵抗能力差，身體體質偏低等問題。
2、學習與認知方面：現(xiàn)代社會的發(fā)展，社會上的各種誘惑逐漸增多，網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力，使得他們上課不專心，下課沉溺于網(wǎng)吧，自控能力差，容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3、心理與品行方面：父母的行為往往是孩子的坐標，留守兒童常年遠離父母，生活中缺乏及時的指點和幫助，又缺少正確的.是非觀念，極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4、人身安全方面：少年兒童處于身心發(fā)展的轉折期，生理和心理不成熟，缺少適當?shù)募s束和引導，他們極其容易受到不良誘惑影響，遇到突發(fā)事件自救能力差，甚至容易成為不法分子的侵害對象，人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物，他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關系。兒童是祖國的花朵，針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作，需要全社會來關注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題，建議從家庭、學校、社會三方面著手：
1、家庭。要慎重做出每個選擇，家長要正確面對孩子的教育問題，慎重選擇外出務工，要把家庭教育擺在當前最突出的位置上，家長要明白孩子最需要的是父母的關愛而不是金錢；引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任，盡量改善家長的外出務工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務工和關心孩子健康成長的關系，提高自身素質，注重溝通方式擔負責任，要讓孩子感受到家庭的溫暖；家長要認清家庭教育的重要性，為孩子建立良好的生活環(huán)境，提高自身的家庭教育能力，切實轉變教育方式方法，增加親子間的良性互動。
2、學校。定期召開家長會，有的放矢地教育學生，給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助，鼓勵他們積極融入團體中，形成良好的心態(tài)；開展教師幫扶留守學生活動，定期家訪，開展談心談話活動，及時發(fā)現(xiàn)留守學生的興趣愛好和閃光點，了解家庭生活環(huán)境，消除不利因素；提供心理咨詢，幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài)；學校應開展留守學生普查登記，建立留守學生個人檔案，針對個人特點和需要，建立專門的教育管理措施。
3、社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系，加大對農(nóng)村娛樂場所的管理，努力整治學校周邊環(huán)境，加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度；制定方便入學政策，為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學校，提供優(yōu)質的入學條件，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關愛；村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓，讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩；社會各界多關注留守兒童教育問題，完善家庭教育志愿隊伍，成立留守兒童義務輔導站，從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童。村干部實行包片負責，組織老教師做好代理家長工作。
教育民生問題調研報告篇十
2012年11月8日上午9點，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結了過去５年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中，胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題，事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題，奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題，如外來務工子女的入學等教育問題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地，為了提升調研效率及更加全面的展開調研，我就當?shù)氐娘L俗習慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作，這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的，因為我之前在電視上經(jīng)?？吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會非常反對關于農(nóng)民工的調研或者調查，特別是提一些關于拖欠工資的事情，他們是非常反對的，甚至會引來人身安全問題，這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹?。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對我非常熱情，而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔心工資問題了，因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農(nóng)民工叔叔非常激動說，這多虧黨的領導，看了十八大，重點談到民生問題，它把人民的問題舉過了頭，替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務，開十八大對我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過，希望以后的生活更好，同時他激動地說，“國家強大老百姓才會有好日子過，才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時，他們都反應他們的子女上學是個問題，有些學校還不接收外地人，同時學費同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的，雖然十八大也提及公平這個問題，但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話，作為一個大學生，我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農(nóng)民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開關于農(nóng)民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導，始終堅持正確理論的指引，始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護，怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下，人民的生活一定會越來越好。
教育民生問題調研報告篇十一
為探索在新的歷史時期農(nóng)村黨員保持先進性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全面提高農(nóng)村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農(nóng)村黨員教育培訓工作進行了專題調研。
一、我縣農(nóng)村黨員教育工作的基本情況和現(xiàn)狀。
截至====年底，全縣共有黨組=個,基層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％；農(nóng)村黨員====名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數(shù)中，年齡在==歲以下的====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲===名，占=.=%；==歲以上===名，占==.=%。其中農(nóng)村黨員在==歲以上的有===人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=%；中專（高中）====名，占==.=%；初中及以下====名，占==.=%。全年培訓入黨積極分子===人，發(fā)展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。
近年來，我縣的農(nóng)村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優(yōu)勢建基地、完善機制求發(fā)展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現(xiàn)階段抓黨員的教育培訓，必須根據(jù)當前發(fā)展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內(nèi)容就要結合發(fā)展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現(xiàn)在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優(yōu)良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內(nèi)容，使黨課教育的形式和內(nèi)容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態(tài)形式變?yōu)榱爽F(xiàn)在內(nèi)容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農(nóng)村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農(nóng)村黨員素質得到進一步提高，廣大農(nóng)村黨員在發(fā)展中發(fā)揮出了明顯的帶頭作用。
二、存在的主要問題。
通過調研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農(nóng)村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農(nóng)村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數(shù)農(nóng)村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經(jīng)濟意識不強，掌握農(nóng)村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經(jīng)濟脆弱，擴大家庭生產(chǎn)投入困難，科技知識運用乏力。
（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農(nóng)村黨員教育培訓工作。
教育是培養(yǎng)人才的基礎，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。農(nóng)村黨員教育培訓是最具經(jīng)濟社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，要堅持把農(nóng)村黨員教育培訓作為一項事關農(nóng)村全面建設小康大局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育的長遠規(guī)劃和年度計劃，認真組織實施好農(nóng)村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育工作的新途徑、新方法。
（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農(nóng)村黨員教育培訓師資力量。
一是要加大教育培訓基地的建設力度。優(yōu)化農(nóng)村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉(xiāng)兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農(nóng)村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內(nèi)外黨員教育培訓試驗示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發(fā)揮較好的實驗示范作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學校的教育優(yōu)勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協(xié)調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站建設、組織農(nóng)科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經(jīng)驗，優(yōu)化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養(yǎng)、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經(jīng)驗、教學能力等方面提高教員隊伍的政治和業(yè)務素質，建設一支講政治、懂業(yè)務、善組織、敬業(yè)精神強的'農(nóng)村黨員教育培訓教員隊伍。
（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農(nóng)村黨員教育培訓的針對性和實效性。
要緊緊圍繞提高農(nóng)村黨員政治素質和文化科技素質這個中心，堅持把教育培訓與農(nóng)村黨員的思想和家庭生產(chǎn)實際緊密結合起來，要把農(nóng)村黨員的政治素質和致富本領的提高統(tǒng)一起來，努力在提高農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實際問題上下功夫。一要著眼于以經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，設計培訓班次和內(nèi)容。農(nóng)村黨員教育培訓要注重對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的需求進行調查研究，要立足于全市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生產(chǎn)實際的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內(nèi)容，切實增強教育培訓的針對性和實效性。二要著眼于以研究現(xiàn)實問題為重點組織教學活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學活動，要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的實際問題，引導學員進行深入的理論思考和生產(chǎn)經(jīng)驗交流，推進學習深化，提高思想政治素質和解決生產(chǎn)實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學習質量。要改革學員培訓效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉變?yōu)樘岣哌\用所學知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學員在培訓中要結合村組和自家生產(chǎn)實際提出發(fā)展生產(chǎn)的思路,要注重培訓后學員的跟蹤管理,要把學員培訓后科技知識的運用率和增產(chǎn)增收情況作為評估培訓效果的主要依據(jù)。
（四）建全層級式農(nóng)村黨員教育培訓模式，完善農(nóng)村黨員教育培訓制度。一是要建全縣、鄉(xiāng)、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓、實驗示范和推廣運用的農(nóng)村黨員教育培訓制度。二是各級培訓要作長遠規(guī)劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農(nóng)村黨員教育培訓責任制為核心，完善培訓效果考評制度。四是要建立農(nóng)村黨員教育培訓信息網(wǎng)絡，完善信息通報制度。通過健全各項農(nóng)村黨員教育培訓培訓制度，努力形成使農(nóng)村黨員與時俱進提高思想政治素質和和科技文化素質的長效機制。
（五）利用科技發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織，用村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展帶動農(nóng)村黨員依靠科技致富。要把村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)科技推廣運用的主要陣地，發(fā)揮集體優(yōu)勢，突出示范作用，帶動農(nóng)村黨員觀念轉變，促進農(nóng)村黨員致富。要把村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)村黨員提高科技素質的實驗示范點，使之成為農(nóng)村黨員學習致富技術一條有效途徑。各級農(nóng)科部門要對村集體經(jīng)濟組織提供科技支持，使他們的項目不斷發(fā)展壯大，為農(nóng)村黨員群眾致富提供學習上的場所和技術上的保證，同時，也才能夠為貧困農(nóng)村黨員學習科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領，脫貧致富。
教育民生問題調研報告篇十二
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設各項任務，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在建設高素質的干部隊伍，而建設高素質干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》的頒布實施，為我國干部教育培訓工作的建設和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓工作的長期重要任務，就是要按照科學發(fā)展觀和干部隊伍建設和教育培訓的有關要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓存在的問題及問題的癥結，如何加以改進，并具體抓好落實。
1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領導干部輕視和忽視干部教育培訓工作。把干部教育培訓工作當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識，并認為干部教育培訓工作走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當一部分人的心聲。
2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學員也沒作任何處理。
3、針對性不強。一是在教學內(nèi)容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關工作人員轉正培訓班與科級干部培訓班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應該說處級干部、科級干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學時間上針對性不特別的強。干部工作應該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓的客體，卻沒有任何發(fā)言權，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。
4、培訓方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學外，很少與學員面對面進行互動式教學。有時老師講課水平低，讓學員在臺下哈欠連天，索然無味。
教育民生問題調研報告篇十三
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質干部隊伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機和活力。然而，干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端，導致干部掛職制度變形走樣。
目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機會，在掛職期間努力，增長才干，為外派地做出了應有貢獻。但部分掛職干部不能正確認識外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：
1、盲目型。對派出地而言，一些政府部門無長遠規(guī)劃，無統(tǒng)籌安排，無衡量標準，盲目選派，結果毫無意義。對掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準自己的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確奮斗方向，把握不住重點和難點。部分外派掛職干部充當不起眼的看客或配角，或有名無實，或有職無權，無法與當?shù)仡I導群體進行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無為，一事無成。對接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進的掛職人員是否具有處理基層事務的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內(nèi)創(chuàng)造政績，以利于提拔重用，因而目標上急功近利，方法上做表面文章，效率上拖拖拉拉。
3、被動型。外派掛職干部身處異地，往往會囿于自己身份的特殊性和的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功，但求無過，既得不到能力的鍛煉，也難有學識水平的提高。
二、干部外派掛職存在問題的原因分析。
干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因：
1、部分掛職干部自身認識與定位的錯誤。思想認識不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認識，看不到自己實踐經(jīng)驗的匱乏，解決實際問題、駕馭市場經(jīng)濟和把握復雜形勢能力上的缺失，角色定位錯誤，導致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化生活背景、領導方法藝術、人際關系往來的變化，顯得無所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對成本與機會成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結合干部自身的專業(yè)特長，從地方經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)進行統(tǒng)籌選派，就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進地域經(jīng)濟發(fā)展雙贏互利的目標。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀律約束與考核監(jiān)督機制之外。因此，逐步規(guī)范引導掛職鍛煉行為，加強對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機制，應引起相關部門的高度重視。
三、進一步規(guī)范干部外派掛職的對策和建議。
面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題，我們應從三個方面著手進行整治和防范：
1、科學規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先，要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機會。干部外派掛職要明確掛職重點，因材適用。對缺乏基層經(jīng)驗的同志要下放到基層鍛煉，因為基層矛盾集中且無法回避，既要照顧全局，又要突出重點，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識，密切同人民群眾的感情；缺乏全局經(jīng)驗又準備當主帥的干部，要及早放到一定層次的關鍵崗位，熟悉主要負責人的程序，體會責任的分量，積累全面經(jīng)驗；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達地區(qū)掛職，學習先進的領導理念、思維方式、節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準位置，搞好班子的配合，提高整體形象和效能等等。其次，要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓，提高外派干部的思想認識，使他們強化責任，明確奮斗目標。再次，人才派出要謹慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊伍整體形象。
2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，把人才的培養(yǎng)、引進與開發(fā)相結合，確保三項保障到位：一是職位保障。根據(jù)干部本身特點、特長及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適崗位。爭取外派干部進入本地核心決策階層。二是權力保障。保障掛職干部的職權與職責對等，拓寬他們施展才能的舞臺?？稍试S他們參加本地黨委常委會、政府辦公會、重大項目研討會等會議，培養(yǎng)他們的主觀能動性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復雜問題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費保障，促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度，為干部掛職鍛煉勾畫一個好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監(jiān)督約束等機制，使他們受到紀律和法律的約束，通過績效考核來明確獎懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務。派出單位對掛職干部明確努力方向和重點，嚴肅責任和紀律后，應定期聯(lián)系，及時溝通，解決其后顧之憂。對優(yōu)秀掛職干部要適時提拔，大膽使用。接收地黨委和政府要誠心為掛職干部提供鍛煉才能的機會，培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風格。要及時發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實際困難。掛職者本人應端正態(tài)度，珍惜機會，掛職前要審視自我，找準薄弱環(huán)節(jié)，有意識地去進行鍛煉；掛職中要深入實際，調查研究，全面進入角色，多和當?shù)仡I導溝通、匯報、交流，多向群眾學習，適時向派出單位反饋自己的情況和體會，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當派出地和接收地發(fā)展的紐帶，促進兩地發(fā)展和干部成長的互利雙贏。派出地與接收地要建立長遠的親密的關系，加強橫向溝通交流，區(qū)域之間可實行人力和資源、信息、技術、資本的共享，實現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟與文化的共榮。
教育民生問題調研報告篇十四
“民生連著民心，民心關系全局”。富蘊縣圍繞建黨90周年，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足“民生建設年”的要求，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，提出了22項重點民生工程，先后出臺了32項惠農(nóng)富民政策，努力為群眾辦實事、解難題，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。近期，富蘊縣就保障民生、改善民生、發(fā)展民生情況進行了調研，提出了解決我縣民生問題的對策。
近年來，富蘊縣認真貫徹中央精神和自治區(qū)、地區(qū)工作部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持走“工業(yè)強縣”之路，打造礦業(yè)高地，構建和諧富蘊，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全縣完成生產(chǎn)總值34.03億元，較“十五末”的13億元增長161%，年均增長21.2%；地方財政收入6.5億元，較“十五末”的7435萬元增長774%，年均增長54.4%；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值19.58億元，較“十五末”的4.25億元增長360.7%，年均增長35.7%；固定資產(chǎn)投資26.6億元，較“十五末”的5.2億元增長411.5%，年均增長38.6%；招商引資到位額25.29億元，較“十五末”的5.03億元增長402.6%，年均增長38.1%；農(nóng)牧民人均純收入5576元，較“十五末”的4017元增收1559元，年均增收312元。社會主義新農(nóng)村建設、新型工業(yè)化、構建和諧社會以及黨的建設和精神文明建設等都取得了全面進步。近年來先后榮獲全國民族團結進步模范縣、全國雙擁工作模范縣“兩連冠”、全國科技工作先進縣、全國依法治理工作先進縣、國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣“三連冠”、自治區(qū)旅游強縣、自治區(qū)招商引資先進縣、自治區(qū)民政工作先進縣、自治區(qū)文化體育工作先進縣等榮譽稱號。
加大政策支持，強化教育保障。一是不斷改善辦學條件。按照“三個增長”的要求，不斷加大資金投入力度，小學、初中生人均校舍面積分別達到5.36平方米和17.42平方米，達標率達到100%。通過事業(yè)單位公開招聘、設立特崗教師等方式努力提高農(nóng)村師資水平，切實加強農(nóng)村學校教師隊伍建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年，縣財政計劃投資3335萬元用于教育事業(yè)，新建校舍11200平方米。二是實施多項補助政策。緊緊圍繞“不讓一名學生因貧困而失學”的目標，制定出臺了一系列“教育惠民政策”，建立了一套從幼兒到大學的教育保障體系，實現(xiàn)了12年免費教育。為全縣2790名在園幼兒每人每月補助30元生活費，為988名小學農(nóng)村寄宿制貧困生每人每月補助100元生活費，為1383名初中寄宿制貧困生每人每月補助125元生活費，免除全縣普通高中學生學費、課本費和住宿費，為1704名高中生每人每學年補助生活費500元，為511名職業(yè)高中農(nóng)村貧困學生每人每年補助1500元生活費，對貧困大學生分為普困、貧困、特困三級進行學費資助，確保我縣大學生不因貧困而失學，該政策實施以來，縣財政累計投入大學生補助金457.4萬元。三是注重“雙語”教育。全縣鄉(xiāng)、村學前“雙語”幼兒園（班)達到44所，覆蓋率達到66%，農(nóng)牧區(qū)幼兒學前三年“雙語”教育率達到72%，今年，我縣將進一步加快“雙語”幼兒園建設步伐，6月底前完成11所“雙語”幼兒園續(xù)建工程，使學前“雙語”教育覆蓋率達到75%，力爭兩年內(nèi)達到100%。四是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合縣黨校、農(nóng)機校、農(nóng)廣校、電大、遠程教育、職業(yè)高中等培訓資源，投資2500余萬元成立了職業(yè)技能培訓中心，并在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）分別建立了職業(yè)技能培訓服務站，初步形成了學歷教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。
拓寬就業(yè)渠道，促進農(nóng)牧民增收。隨著大集團、大企業(yè)的入駐，我縣將新增就業(yè)崗位3萬個，為此，我們不斷加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度，努力提高農(nóng)牧民非農(nóng)收入。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托我縣礦業(yè)發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位，要求企業(yè)用工使用本地勞動力的比例不得低于70%。積極組織開展“春季企業(yè)用工招聘會”、“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動，多渠道拓寬就業(yè)門路，為就業(yè)困難人員推薦崗位。2010年，共組織開展各類招聘會、座談會20余場次，提供崗位1800個，簽訂用工意向書400余份。二是強化技能培訓。依托縣職業(yè)技能培訓中心與中國地質大學、山東藍翔技校等15所疆內(nèi)外技術學院聯(lián)合辦學，在校培訓人員達到1078人。建成疆內(nèi)外培訓基地4個，按照“三定一包一補貼”的原則（“三定”即：企業(yè)定學員、定培訓學校、定培訓時間；“一包”即：所有學員的學費由縣財政支付；“一補貼”即：對參加產(chǎn)業(yè)工人培訓的學員給予適當?shù)纳钛a貼），大力開展職業(yè)技能培訓工作。加快推進“萬名農(nóng)牧民能力建設”和“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”兩大工程，堅持縣財政每年投入2000萬元用于加強城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和實用技能培訓。2010年，投入1550萬元組織1500名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了“1+2”勞動預備漢語強化培訓，選派69名學員赴援疆省市學習，委托疆內(nèi)外院校培訓714人。今年，計劃按3200元/人的標準，縣財政按3200元/人的標準，縣財政補貼培訓3000名重型卡車駕駛員，轉移農(nóng)村勞動力1萬人以上，新增產(chǎn)業(yè)工人3000人，使全縣固定產(chǎn)業(yè)工人達到1.2萬人。三是加大政策支持力度。大力實施扶貧開發(fā)、興邊富民和科技富民工程，全面落實小漿果種植、大棚種植、農(nóng)機具購置等各項惠民富民補貼政策。將小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓有機結合起來，鼓勵農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，2010年，全縣為109名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貼息貸款536萬元。對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)清零，2010年解決了3412人的就業(yè)再就業(yè)問題。
完善工作體系，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平。一是健全公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療三張“保障網(wǎng)”，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由15元提高到25元，實現(xiàn)了全民醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到90%，參保率名列全地區(qū)首位，最高報銷金額達到2.5萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民參合率達到99%，中小學學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療由縣財政買單?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機構報銷比例分別提高到75%和80%，大病補助最高限額提高到5萬元，將高血壓、糖尿病等十種慢性病列入補償范圍，報銷比例和額度均達到全疆縣(市)前列水平。二是強化特殊群體醫(yī)療救助。對三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及全縣70周歲以上老人給予每人每年500元的門診補助。城鄉(xiāng)困難群眾每人每年可享受5000元醫(yī)療救助。大力實施特殊群體醫(yī)療救助和關愛工程，推行了婚檢、孕檢和育齡婦女分娩“三免費”政策，全縣育齡婦女的健康水平不斷提高。三是全面落實藥品零差價政策。縣財政將“三個藥品目錄”之內(nèi)已銷售的藥品按15%的進銷差價率給予全額補助，切實減輕農(nóng)牧民看病就醫(yī)負擔，走在了全疆前列，2010年實現(xiàn)藥品零差價讓利180余萬元。
優(yōu)化服務水平，實現(xiàn)社會保障全覆蓋。一是城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由117元提高至158元/月，農(nóng)村低保線由月人均67從800元提高至1000元，五保戶供養(yǎng)費由每人每年3200元提高至4500元。在所有企業(yè)員工中實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險“五保合一”，各項保險待遇按時足額支付。二是不斷完善老年人保障體系。投資1100萬元建成1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復于一體的社會福利中心。個人繳費100元的縣財政給予每人每年補貼20元，每提高一個檔次增加5元補貼。年滿60周歲的農(nóng)牧民按月領取養(yǎng)老金75元，其中縣財政補貼20元。對領取計劃生育兩證人員和在任村干部，縣財政給予參保繳費補貼每人每年10元。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，將全縣五保戶供養(yǎng)費提高至4500元。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對60歲以上老人可按月領取養(yǎng)老金75元，其中縣財政補貼25元，百歲老人每人每年給予3600元生活補貼。三是加大特殊群體關懷力度。全面落實貧困家庭先天性心臟病患兒免費救治工程，縣財政為每名新生兒補貼61元，免費開展新生兒篩查項目，加快推進貧困殘疾人家庭危房改造項目，2010年，縣財政配套資金83.5萬元完成167戶殘疾人危房改造工程。
加強住房保障，努力提高居民生活質量。一是扎實推進“安居富民”工程。按照水、電、路、衛(wèi)、浴等配套設施健全的標準，高起點、高水平、高效益推進“安居富民”工程，每戶補貼標準提高到3萬元。目前，已完成“安居富民”工程10307戶。今年，計劃投資1.1億元，完成安居富民工程1399戶。二是加快推進“定居興牧”工程。加快推進“定居興牧”工程，每戶補貼標準提高到5.5萬元，并采取政府與企業(yè)聯(lián)合招工、全額資助培訓費的方式，幫助牧民子女就業(yè)，成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人，每戶補貼5.5萬元鼓勵其在城鎮(zhèn)購買住房。目前，已建成高標準牧民定居新村9個，定居牧民1750戶，牧民定居率達到31.5%，今年，計劃完成定居興牧工程350戶。黃泥灘水庫作為自治區(qū)第三批“富民興牧”水利工程，于4月2日進行了奠基。三是加大城鎮(zhèn)居民住房保障力度。廉租房每戶配套資金6.5萬元，棚戶區(qū)改造工程按原住房土木結構1:1兌換，磚混結構1:1.1兌換的方式進行。目前，已建成廉租房366套。今年，計劃建設廉租房200套、公共租賃住房148套，完成城市棚戶區(qū)改造150戶、國有工礦棚戶區(qū)改造266套，干部集資建房1000戶。四是著力提高居民生活質量。扎實推進文化服務工程，已建成農(nóng)家書屋38個，廣播電視覆蓋率達到99%。行政村通油、通達率分別達到60.3%和95.6%，衛(wèi)生廁所普及率達到62.4%，用氣普及率達到80%，有線電話通達率達到92.64%，無線電話信號通達率達到100%，寬帶通達率達到80.88%，網(wǎng)絡信號覆蓋率達到98%。大力推進氣化富蘊進程，縣財政為每戶補貼資金1350元，住戶只需投入500元就可使用到價廉、清潔的液化天然氣，年內(nèi)力爭完成縣城和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣化工作。
扎實做好信訪工作，著力提高基層基礎保障能力。不斷加大投入力度，改善基層社區(qū)辦公條件，村級農(nóng)村社區(qū)辦公經(jīng)費達到3-4萬元，城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費達到8-10萬元。積極組織開展各項培訓活動，努力提高社區(qū)工作人員素質和服務能力。全面整合政法、綜治、司法、信訪等部門維穩(wěn)資源，在全疆率先成立了縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。全面落實“四知四清四掌握”工作機制，成立了由60名警察員組成的巡警大隊，為各級各類學校配備了60名專職保安，建立了遍及全縣的社情聯(lián)絡員隊伍。不斷拓寬群眾訴求表達渠道，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，扎實開展“信訪事項辦結、積案化解攻堅年”活動，2009年至今，共排查梳理信訪積案72件，目前，已辦結70件，辦結率達到97.2%。
思想觀念有待創(chuàng)新。“安居富民”、“定居興牧”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。
社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度；社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。
專業(yè)技術人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務人員整體素質仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質還不能滿足企業(yè)用工需求等。
教育、醫(yī)療等方面的基礎設施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質量有待進一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務體系雖然已經(jīng)建成，但建設標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質能力還較低，服務水平有待于進一步提高。
就業(yè)形勢仍然比較嚴峻，勞動力結構性矛盾依然突出。隨著大中專畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新成長勞動力進入高峰，以及大量的農(nóng)村轉移勞動力特別是被征地農(nóng)民和外地勞動力數(shù)量持續(xù)增加，就業(yè)壓力進一步加大；就業(yè)難與招工難問題并存，部分失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力由于年齡偏大、文化偏低、技術單一，難以找到合適崗位；用工企業(yè)招工難特別招技術工難的問題日益突出。
城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)?；A設施建設有待于進一步完善。環(huán)?；A設施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不高，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。
平安建設任務還相當繁重，公共安全工作有待于進一步加強。部分矛盾糾紛還未得到根本解決，征地開發(fā)、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性的事件還時有發(fā)生；一些特殊對象和矛盾主體選時滋事、擇機上訪的趨勢比較明顯，各類安全隱患仍然大量存在，工礦安全事故等還時有發(fā)生。
加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。一是完善農(nóng)田水利設施。要進一步健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系，持之以恒地抓好以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利設施建設。重點加強渠系防滲和渠道改造，積極推進恰庫爾圖至杜熱老灌區(qū)節(jié)水灌溉試點，加快薩爾鐵列克、杜熱等6座水庫除險加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水閘除險加固工程建設。進一步加大中低產(chǎn)田改造和鹽堿地治理力度。改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。加大棚圈、接羔圈、機井等牧業(yè)基礎設施建設力度，進一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加強牧區(qū)道路建設，新建維修牧道5000公里。完成安居富民工程4197戶、定居興牧工程3936戶，牧民定居率提高到70%。自來水通村率達到100%，解決4.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機械化率提高到90%。二是深化農(nóng)業(yè)結構調整。推進大棚蔬菜、黑木耳、阿葦菇等“萬元田”作物種植和打瓜、食葵等“千元田”作物種植，加快發(fā)展以黑加侖、藍莓為主的特色林果業(yè)。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質牛羊育肥業(yè)、阿勒泰大尾羊繁育業(yè)和獺兔、禽類“雙百萬”特色養(yǎng)殖業(yè)。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、原料基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，重點發(fā)展牛羊肉、小漿果和淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。做強牛羊肉商品化產(chǎn)業(yè)，充分利用富洋食品公司通過有機食品認證并將我縣大尾羊、牛肉成功打入上海世博會的契機，擴大和完善有機牛羊肉基地建設。做大小漿果產(chǎn)業(yè)，實施縣財政對每畝小漿果補貼300元、連補三年的政策，引進規(guī)模企業(yè)進行深加工，打造小漿果之縣。四是促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。大力實施“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”和“萬名農(nóng)牧民勞動力轉移”兩大工程，健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系，進一步加大就業(yè)技能和“雙語”培訓力度，每年投入2000萬元用于產(chǎn)業(yè)工人培育，扶持有條件的農(nóng)牧民轉化為產(chǎn)業(yè)工人或從事個體商貿(mào)、旅游餐飲服務和交通運輸?shù)取?BR> 實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化。堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路，按照建設重大項目、壯大核心企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路，推動我縣由礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地跨越，在全地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化，努力打造自治區(qū)礦業(yè)高地。一是以技改擴能為重點，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。做大做強黑色、有色、稀有金屬產(chǎn)業(yè)。確保宏泰公司100萬噸/年采選、千鑫礦業(yè)2500噸/日采選、希勒庫都克銅鉬礦100萬噸/年采選、稀有公司4000噸/年鈹精礦等項目完工投產(chǎn)。開工建設200萬噸/年庫衛(wèi)釩鈦磁鐵礦采選項目。做精做深非金屬建材業(yè)。確保博鑫公司萬噸云母制品、保龍公司200萬平方米/年石材、屯河公司90萬噸/年熟料水泥生產(chǎn)線完工投產(chǎn)，將我縣建設成為全國最大的云母制品基地和全疆非金屬建材加工基地。圍繞發(fā)展陶瓷、鉀肥產(chǎn)業(yè)，積極引進有實力的大企業(yè)大集團，加快鉀長石開發(fā)及深加工步伐。二是以重大項目為依托，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，培育一批特色鮮明、技術領先、產(chǎn)業(yè)鏈長的核心企業(yè)，進一步提高全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。確保西洋集團300噸特鋼廠、蒙古能源集團150萬噸/年煉鋼廠完工投產(chǎn)，盡快實現(xiàn)黑色金屬采、選、冶的有效組合。充分利用喀木斯特區(qū)域豐富的煤炭資源優(yōu)勢，加快發(fā)展煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)，確保新疆廣匯集團40億立方米/年煤制氣、360萬噸/年煤制油一期180萬噸/年及1200萬噸/年煤井項目，蒙古能源集團300萬噸/年焦化、100萬噸/年含油礦物質低溫催化制油、600萬噸/年煤井項目，西洋集團300萬噸/年尿素一期100萬噸/年等項目完工投產(chǎn)。三是以建設管理為抓手，提升工業(yè)園區(qū)集聚效應。進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施和公共服務體系，推動水、電、路等配套服務設施建設，提高工業(yè)園區(qū)的項目吸納和承載能力。著力打造以黑色金屬深加工為主的城南工業(yè)園，以有色及稀有金屬冶煉為主的喀拉通克工業(yè)園，以煤焦化、煤電一體化及建材加工為主的恰庫爾圖工業(yè)園和以煤電、煤化工及下游產(chǎn)品深加工為主的`喀木斯特工業(yè)園的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐，為我縣跨越式發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮可可托海國家地質公園、卡拉麥里有蹄類野生動物保護區(qū)、“寶石之鄉(xiāng)”和寒極溫泉的“四大品牌”效應。以“擴容、延時”為目標，進一步整合旅游資源，提升我縣旅游業(yè)的檔次和水平。加快推進可可托海國家5a級景區(qū)及世界地質公園、五彩城國家4a級景區(qū)申報工作。加大旅游基礎設施建設力度，抓好旅游公路、景區(qū)道路及旅游接待基地等配套服務設施建設，完善旅游“六要素”服務體系。深入挖掘冬季旅游資源，加大工業(yè)旅游培育和開發(fā)力度，推進冬季旅游、工業(yè)旅游取得新突破。引進企業(yè)開發(fā)以加工寶石籽料、制作民族工藝品等為代表的旅游紀念品，使旅游商品向規(guī)模化發(fā)展。二是加快發(fā)展物流業(yè)。立足我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以鐵路建設為契機，以服務工礦業(yè)發(fā)展為目標，高標準、高起點抓好城南物流園建設。加強物流園水、電、路等基礎設施和倉儲、運輸、配貨等配套服務設施建設，將物流園建設成為產(chǎn)品綜合性服務運輸平臺。培育專業(yè)化物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流。三是加快發(fā)展面向生活、生產(chǎn)的服務業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)化建設，加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、銷售、娛樂等生活服務業(yè)，切實為城鄉(xiāng)居民提供便利、舒適、安全的生活服務。以服務企業(yè)生產(chǎn)為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、中介、咨詢、職業(yè)技能培訓等服務，為企業(yè)提供高效率、高水平、高質量的生產(chǎn)服務。
堅持項目帶動，加快改善基礎設施條件?！笆濉睍r期是全疆基礎設施建設的高峰期，爭取多上快上一批事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目，為“十二五”發(fā)展奠定基礎、積累后勁。一是全面提升水資源利用率。加大控制性水利工程建設力度，加快額爾齊斯河和烏倫古河骨干水資源開發(fā)步伐，確保黃泥灘水庫、喀木斯特工業(yè)園引水工程、恰庫爾圖工業(yè)園區(qū)引水工程及縣城-特鋼廠供水工程完工投運。加快喀拉通克牧區(qū)水利引水工程前期工作，力爭早日開工建設。逐步實施供水點水資源配置，為重點項目落地、工業(yè)園區(qū)建設提供可靠的用水保障。二是大力完善交通運輸體系。加快構建快捷、高效的綜合交通運輸體系。進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡，抓好礦山專用道路和旅游道路建設，開工建設索爾庫都克、希力庫都克、城南物流園等8條礦區(qū)專用道路和可可托海-神鐘山、216國道-五彩城景區(qū)等10條旅游道路。進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構，確保北屯-富蘊-五彩灣鐵路、機場遷建及國道216線幸福路口-富蘊高速公路項目完工投用，將縣域綜合外運能力提升到一個新水平。三是積極構筑電力保障網(wǎng)絡。堅持電源和電網(wǎng)建設并舉，提高電源供應穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全運行水平。加大電源項目建設，確保哈德布特、薩爾布拉克、喀依爾特等個水電站并網(wǎng)發(fā)電，蒙古能源集團2×20萬千瓦裝機火電項目建成投用，加快推進蒙古能源集團2×60萬千瓦裝機的坑口電站建設步伐。完善電力網(wǎng)絡體系，確保富蘊-恰庫爾圖110千伏、五彩灣-喀木斯特220千伏輸變電項目完工投運，開工建設銅鎳礦-可可托海稀有礦、可可托海-諾爾特礦區(qū)、可可托海-庫衛(wèi)礦區(qū)、千鑫礦-薩吾斯及縣城220變電站-特鋼廠雙回路6條110千伏輸變電項目，推進準東-喀木斯特-富蘊220千伏、恰庫爾圖-五彩灣750千伏輸變電項目前期工作。
加快完善社會保障體系，推動社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快教育改革與發(fā)展步伐，實現(xiàn)學有所教。不斷加大教育投入，改善辦學條件，加大政策支持，進一步完善從幼兒到大學的教育保障體系。加快“雙語”幼兒園建設步伐，大力開展學前“雙語”教育。促進高中教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，實施訂單式辦學、聯(lián)合辦學，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。著力打造高素質師資隊伍，推動各級各類教育健康、協(xié)調發(fā)展，全面提高教育質量和辦學效益。二是完善衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)病有所醫(yī)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡及公共衛(wèi)生服務體系，切實提高公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構建設力度，推動農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)推行以門診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、風險補助、特困救助“三位一體一補充”的基本政策。在各級財政逐年加大投入的同時，不斷完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資、補償、管理和監(jiān)督機制，及時完善調整報銷補償方案。以黑龍江省支援我縣為契機，積極引進衛(wèi)生人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。三是建立覆蓋全縣的社會保障和救助體系。以非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、進城務工人員和靈活就業(yè)人員為重點，努力擴大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險覆蓋面。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。大力開展城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和勞動技能培訓；大力開展就業(yè)困難人員援助工作，全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，做到零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實抓好“定居興牧”工程。努力探索產(chǎn)業(yè)化定居和城鎮(zhèn)化定居新模式，將農(nóng)牧民從土地、草場中解放出來，鼓勵有條件的農(nóng)牧民進企進城，向產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民轉變。切實抓好定居牧民致富增收培訓工作，引導其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，促進農(nóng)牧民快速致富，真正做到定得下來、富得起來。
充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領作用，著力加強文化建設。進一步強化“三個離不開”、“四個認同”、馬克思主義“五觀”教育，加強社會主義榮辱觀教育，形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風尚和感恩、珍惜的社會風尚。加強宣傳思想工作，加大上級黨委和我縣的各項惠民政策宣傳力度，形成正確的輿論導向。進一步強化意識形態(tài)領域反對分裂斗爭教育，引導全縣各族干部群眾尤其是青少年充分認識反對分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性，切實增強維護民族團結、反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固自治區(qū)文明縣創(chuàng)建成果。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系，提高公共文化服務水平。加大文化資源向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化室建設。加強和改進未成年人思想道德建設。積極打造具有富蘊特色的文化精品，加強區(qū)域文化交流與合作。大力發(fā)展群眾文化，廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文體活動和“百日廣場文化”活動。加強文物和非物質文化遺產(chǎn)的保護和傳承。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“東風工程”、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。
深化平安建設，維護社會穩(wěn)定。堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴密防范和堅決打擊分裂破壞、暴力恐怖活動。大力推進社會治安防控體系建設，構建縣、鄉(xiāng)、村維護穩(wěn)定的立體式防控網(wǎng)絡。進一步完善“兩新組織”的管理體制，著重加強對流動人口、特殊群體的服務與管理，推動社會建設和創(chuàng)新社會管理工作。深入開展平安創(chuàng)建活動。加大邊境管控力度，切實維護邊境安全。依法加強宗教事務管理工作。扎實推進“六五”普法工作。認真落實信訪工作責任制和“一把手”工程，堅持領導接待日制度、領導包案制度、下訪制度和責任追究制度。嚴格實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度，防治因決策失誤引發(fā)群體性的事件。建立完善矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡，妥善解決群眾關心的熱點、難點問題，努力實現(xiàn)“案結事了”的目標。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強危爆物品、食品、藥品安全管理。進一步完善災害監(jiān)測預報、預防和救援體系，健全突發(fā)災害應急管理和社會動員機制，提高防災減災能力。
加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，促進生態(tài)改善。從構建和諧社會和全面建設小康社會的高度，充分認識生態(tài)建設的重要性，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的關系，采取更加有力的措施，保護好生態(tài)環(huán)境，努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，切實增強我縣可持續(xù)發(fā)展能力。扎實做好額爾齊斯河、烏倫古河、卡拉麥里自治區(qū)級有蹄類野生動物保護區(qū)等主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護與建設工作，繼續(xù)加大森林、草原資源管護力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用率。加強建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”管理。進一步加大亂采亂挖治理力度，加強礦山開采后的復墾和植被恢復。堅持開發(fā)與保護并重的方針，最大限度地節(jié)約和利用資源，保持工業(yè)廢水零排放成果，廢氣處理率達100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達70%。
教育民生問題調研報告篇十五
保民生是中央提出“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的三保之一。民生工程受到社會各界廣泛關注，民生連著民心，民心連著黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。保障和改善民生，既是擴大內(nèi)需的治本之策，也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨、科學發(fā)展觀本質要求的生動體現(xiàn)。為及時了解潁上民生工程實施情況，為各級黨政部門制定改善和保障民生決策提供參考依據(jù)。我們于2009年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施情況進行了調查。調查結果可概括為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，擺上日程，制度健全，尊重群眾，有序開展，群眾期望高，投入需加大，問題不容忽視，監(jiān)督需要加強，需創(chuàng)新思路，追求實效。
據(jù)對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年民生工程調查結果。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導高度重視，認真貫徹落實省、市、縣民生工程會議精神，成立領導組織，明確責人分工，制定實施方案、工作計劃及工作措施，精心組織實施。
二是非工程類的民生工程，基本按照文件規(guī)定，規(guī)范化、程序化組織實施。如農(nóng)村低保、五包供養(yǎng)，計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農(nóng)村義務教育、移民后期扶持、建立高中和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助等項目是按政策規(guī)定標準，及時足額打卡兌現(xiàn)。
三是工程類民生工程，開局良好、有序推進。調查了六大類工程類民生工程，4月初已啟動農(nóng)村飲水安全、農(nóng)民體育健身、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等四大類工程，啟動率為66.6%。2009年任務，未啟動的有“村村通”工程，農(nóng)村沼氣和部分村衛(wèi)生室工程，正在做前期準備工作或待上級資金到位即可啟動。
四是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設得到強力推進。農(nóng)民參合率均在93%以上，在全市處于領先位次。
在調查中，經(jīng)現(xiàn)場查看和與干群座談反映出如下問題：
一是民生工程存在轉包現(xiàn)象，工程質量得不到保證，群眾滿意度受影響。如耿棚鎮(zhèn)某村室建設，先后經(jīng)四次轉包，“村村通”工程也存在轉包現(xiàn)象。層層轉包，層層剝利，質量受損。
二是“村村通”工程進度慢，存在歷史欠帳現(xiàn)象。如耿棚鎮(zhèn)有6條“村村通”公路，群眾配套資金2007年已籌齊上交，現(xiàn)還未修，當?shù)馗扇褐钡钠谂沃?。其中高莊路全長1.4公里，于2007年8月30日交齊配套資金，路基于2008年上半年已做好，現(xiàn)也未修。原因是我縣在省下達修路指標數(shù)的基礎上，增加了修路公里數(shù)，資金缺口大導致。
三是“村村通”工程由gps機械定位，分配不能兼顧實情，不盡合理。
四是農(nóng)村低保對象確定，存在著優(yōu)待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現(xiàn)象。特別是優(yōu)親厚友，造成群眾不滿意。
五是有的民生工程部門負責實施，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠，造成出現(xiàn)問題，群眾找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，政府不知情，問題難解決的局面。
六是農(nóng)村沼氣建設普遍存在進展漫的問題。原因是一受糞便原料限制，二是要農(nóng)民拿幾百元錢，農(nóng)戶缺少應有的積極性。
七是新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民技能培訓工程需要進一步加強組織和管理，少數(shù)培訓單位存在著驗收時，拉人充數(shù)現(xiàn)象。
1、杜絕工程轉包現(xiàn)象存在，禁止借用掛靠別單位資質進行投標。加大工程質量監(jiān)督力度，同時也要加大對民生工程監(jiān)理部門和監(jiān)理人員的責任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質量監(jiān)督，建議由群眾代表全程參與監(jiān)督，確保民生工程質量，確保好事辦好，確保人民的滿意度。
2、還權鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，明確工程實施主體和責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，應該是民生工程的實施主體，責任主體，部門只能是作業(yè)務指導和配合，這樣才能保民生、保滿意。
3、“村村通”工程與人民的生產(chǎn)生活密切相關，是廣大人民群眾的期盼，建議政府、部門、群眾通力配合，加大對“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建設步伐。
4、農(nóng)村沼氣建設工程，抓好示范點，逐步推開。開始集中使用中央、省、縣資金，建沼氣示范點，不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程（如農(nóng)村低保）和農(nóng)村基礎設施建設項目向湖洼地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)傾斜，杜絕在沿路建亮點，搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程對接協(xié)調會，研究民生工程建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定解決問題的新方案。
7、隨著民生工程建設的推進，大批民生工程已建成并發(fā)揮其作用，但存在著重建輕管的問題，因此建議各地抓緊及早建立長期有效的管理機制。
教育民生問題調研報告篇十六
相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現(xiàn)的問題。
1、建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2、要“引資”與“引智”相結合。
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業(yè)技術進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
一、調研目的任務。
近十幾年來，在崇尚自由、追求個性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。
從20世紀九十年代開始，我國休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導地位。面對休閑服裝如此巨大的市場，各服裝生產(chǎn)廠家爭先恐后生產(chǎn)休閑類服裝，比如以純，班尼路等。本文對“以純”和“班尼路”休閑服裝進行了詳細的市場調查，對它們進行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。
二、調研方法途徑及工作過程。
這次調查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進行實地的調查。其中，一人負責拍照，一人負責跟店員溝通，兩人負責對顧客和路人進行訪問對班尼路和以純滿意程度等問題。回到學校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結論。
三、調查的內(nèi)容和項目。
1、經(jīng)營理論和組織架構。
班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場分店)。
“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個意大利品牌，20世紀80年代就開始在香港經(jīng)營，后來進入大陸進行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營與特許經(jīng)營相結合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場占有份額，并形成了其在休閑服市場上的鞏固領導地位。目前，baleno班尼路在中國270多個城市擁有1000多分店，其高級運動服飾遍布中國大陸、中國臺灣、中國香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū)，雄厚的網(wǎng)絡實力鋪張，卓越的服務，使班尼路成為中國大眾客戶心中首選品牌?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻猿值陌l(fā)展理念就是：物超所值、大眾化。
以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)。
以純成立于1997年，總部位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術氣質，倡導“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時至今日，以純品牌在中國及世界各地已超過5，000家專賣店。致力于通過提供平價、優(yōu)質的時尚服飾，以引領顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國際領先的時尚服裝零售品牌。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標”等榮譽。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過專賣店直營以及加盟店銷售，以在中國首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營，目前在中國大陸有3000余家專賣店(加盟店)，并在香港、東南亞和中東等地開有專賣加盟店。
2、產(chǎn)品形象。
以純和班尼路都以休閑服為主導。
風格特點。
班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。
以純：以純產(chǎn)品設計重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺是“休閑典雅”，設計手法追求簡單明快，領部的獨特設計，前襟的不對稱設計，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時尚、簡潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時尚追求與向往。
品種。
以純有五大系列服裝，包括休閑服，運動服，s女裝，童裝，商務裝。
班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
質量價格。
班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質量，引進先進設備和嚴格檢驗制度，保證產(chǎn)品高標準;而在價格方面，以純專賣店產(chǎn)品價位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價格相對較低，適合學生群體。
3、門店形象。
4、店鋪環(huán)境。
班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購物街的交匯處，大多是學生的購物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級市場，沃爾瑪，麥當勞，肯德基。
5、顧客情況。
在實地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費人群大多是學生，店內(nèi)的流動人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動詢問商品，實際購買的人數(shù)較少，購買數(shù)量大多為一兩件。以純的消費人群大多是工作白領，學生較少，店內(nèi)流動人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動詢問商品的人相對班尼路多，實際購買人數(shù)也較少，購買數(shù)量大多為一兩件。
6、服務情況。
班尼路：重視整體客戶服務，包括銷售前服務如售貨員服務及售后服務如貨品更換，褲長改短。以純：銷售服務包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過程。每一位服務人員都必須緊記了解服務顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。
四、遇到的問題。
我們這一項目，必須要進行實際調查，在調查的過程中，我們本來打算采用詢問法調查以純和班尼路的銷售情況，但在實地考察中遇到一些小的問題：1、采訪顧客及路人對產(chǎn)品的滿意程度時，配合程度比較低。2、在拍照的時候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢問涉及到銷售情況的時候，表示不方便透露。
五、分析與歸納。
2、以純以其緊貼時尚、角逐流行、簡潔大氣的設計作為品牌理念，要想成為一個全國性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設上還需再下功夫。
4、以純把品牌定位在：
18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛運動、追逐時尚、有主見、是享受愉悅生活的個性人士。
目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費人群，但在產(chǎn)品開發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了，25～30歲有足夠購置力的花費群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對以純而言，這是一個極大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動一時、一定的銷售，但長期代言的成本對于新生品牌來說確實是一個不小的負擔，班尼路公司的后繼資金能否保證會是個未知數(shù)。而且明星代言的風險是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個人問題等等，一旦出現(xiàn)問題對代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長確實存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營策劃下也有點不戰(zhàn)自亂的感覺。
6、以純的宣傳優(yōu)勢，作為一個知名品牌，以純通過獨樹一幟的營銷方法、對企業(yè)發(fā)展的熱誠追求、對人才的渴望與關愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權利，再配合上專業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
六、調研結論。
根據(jù)消費者的需求，把整個產(chǎn)品從品位定位、價格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認認真真地去研究消費群體。質量造就品牌，保證產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費者滿意?！霸炫啤惫こ讨?，要根據(jù)企業(yè)的實際情況和財務狀況進行，切勿一味追求明星效應，更應重視產(chǎn)品質量與消費群體的鎖定等實質性問題。
七、建議。
對以純的建議：以純服裝的定價與消費者所能接受的價位不符，結果造成目標消費者由于價格因素而對以純望塵莫及。在定價方面，應根據(jù)實際情況調整，讓大多數(shù)消費者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營策略，代言人以國際明星為主，個性時尚，色調多以黑白灰為主，但以純在中國的發(fā)展未過多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風格，造成了目標消費群體的流失。因此，在經(jīng)營策略方面，應多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風格、色調;我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質化現(xiàn)象嚴重，個別品牌設計方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣大消費群體的需求。以純應該不斷推陳出新，大膽設計，求同存異，滿足消費者不斷變化的需求，將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額，使品牌在市場競爭中處于不敗地位。
班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風險極大。
因此班尼路在巨星代言上應該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時期運用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風險。
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