國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用18篇）

    編寫(xiě)報(bào)告需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行合理解釋和歸納。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要注意避免主觀性和個(gè)人觀點(diǎn)的介入，應(yīng)該以客觀中立的方式陳述問(wèn)題。這份報(bào)告范文的語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，邏輯清晰，使讀者能夠快速理解并獲取要點(diǎn)。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    隨著“國(guó)退民進(jìn)”的國(guó)有企業(yè)改革的深入，我縣國(guó)有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化，出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、租賃、兼并國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，面對(duì)這些新的情況和問(wèn)題，結(jié)合在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對(duì)國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到x戶(hù)困難企業(yè)和改制企業(yè)對(duì)黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）企業(yè)的基本情況目前，我縣有工商企業(yè)xx戶(hù)，其中：國(guó)有企業(yè)xx戶(hù)，股份合作制xx縣辦集體企業(yè)xx戶(hù)，改為民營(yíng)企業(yè)x戶(hù)。另外，外商投資企業(yè)x戶(hù)，租賃企業(yè)x戶(hù)。國(guó)有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)xx戶(hù)，其中列入州級(jí)國(guó)有企業(yè)改革計(jì)劃xx戶(hù)，上報(bào)改革方案的xx戶(hù)，審批方案的xx戶(hù)，正在組織實(shí)施的x戶(hù)，正在掃尾的x戶(hù)。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好的有x戶(hù)，占xx.x％；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，效益一般的有xx戶(hù)，占xx％；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有xx戶(hù)，占xx.x％。
    （二）企業(yè)黨建工作情況我縣xx戶(hù)工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級(jí)x個(gè)黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷(xiāo)社黨委）。具備建立基層黨組織的xx戶(hù)都建立了黨支部，建立黨小組xx個(gè)，黨員人數(shù)xxx名，改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員xx名，退休退養(yǎng)干部職工黨員xx名，組織關(guān)系“掛空”的黨員xx名，黨員人數(shù)減少，組織機(jī)構(gòu)呈減縮的趨勢(shì)。在建立的黨支部中，經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人xx名，改制后，由原主管局黨委臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人x名。建立健全各項(xiàng)工作制度的黨支部xx個(gè)，開(kāi)展工作、組織活動(dòng)正常的xx戶(hù)，基本正常的x戶(hù)，不能正常開(kāi)展工作、組織活動(dòng)不正常的x戶(hù)。
    （一）有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)改制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入和民營(yíng)企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來(lái)，改革的難度加大，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不能全面正確理解***關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個(gè)人名利得失的關(guān)系，對(duì)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至不履行職責(zé)。有的認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設(shè)置了；有的認(rèn)為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀(jì)就行了；有的甚至認(rèn)為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)黨建工作不支持，等等。由于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開(kāi)展。
    （二）企業(yè)與原主管部門(mén)隸屬關(guān)系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關(guān)系不順企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構(gòu)成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關(guān)系已不適應(yīng)這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營(yíng)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進(jìn)行管理，生產(chǎn)管理已基本獨(dú)立，與原主管部門(mén)隸屬關(guān)系完全脫鉤，原主管部門(mén)黨委已不能進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。二是改制后國(guó)有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門(mén)的隸屬關(guān)系逐步消除，客觀上也使原主管部門(mén)的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)班子建設(shè)管理關(guān)系不順。企業(yè)黨組織的建設(shè)由企業(yè)主管部門(mén)黨委管理，企業(yè)行政班子建設(shè)是在縣委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合下搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進(jìn)行，到期或及需調(diào)整的無(wú)法調(diào)整，這樣，對(duì)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都不同程度的受到影響。
    （三）部分企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，黨組織開(kāi)展工作難，發(fā)揮政治核心作用難一是在私營(yíng)和改制企業(yè)中，黨組織開(kāi)展工作很大程度上依賴(lài)業(yè)主的支持和認(rèn)同。業(yè)主存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員只是聘用的員工，身份是一個(gè)“打工者”，不能直接參與經(jīng)營(yíng)管理，就連詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況都不清楚，更不用說(shuō)知曉企業(yè)的重大事項(xiàng)，企業(yè)也規(guī)定不準(zhǔn)過(guò)問(wèn)。加之活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，不能正常組織活動(dòng)。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重的困難和問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人情緒悲觀，缺乏信心，無(wú)所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無(wú)事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無(wú)法正常開(kāi)展工作，黨支部?jī)H限于收收黨費(fèi)，到上面開(kāi)開(kāi)會(huì)，黨組織活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷(xiāo)社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無(wú)法集中組織活動(dòng)。個(gè)別基層社黨員人數(shù)少于x人，已經(jīng)不具備設(shè)置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有xx戶(hù)企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開(kāi)展活動(dòng)。
    （四）改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位長(zhǎng)期以來(lái)，由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和扭虧增盈的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)黨建工作只是開(kāi)會(huì)發(fā)文安排布置，忽視了對(duì)企業(yè)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況的督查考核。這樣，企業(yè)對(duì)黨建工作就不夠重視，具體落實(shí)不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒(méi)有黨建工作規(guī)劃，年底沒(méi)有工作總結(jié)；有的黨支部書(shū)記職責(zé)任務(wù)不夠明確，履行職責(zé)不到位；有的“三會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度堅(jiān)持得不夠好；有的沒(méi)有建立黨建工作責(zé)任制，不進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責(zé)任制，由于沒(méi)有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實(shí)完善，使黨建目標(biāo)管理責(zé)任制失去約束力。
    （五）黨務(wù)干部隊(duì)伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)首先被撤并，黨務(wù)干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理，又是黨支部書(shū)記，有的支部書(shū)記還兼任工會(huì)主席等多個(gè)職務(wù)，致使工作難于開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)黨組織的xx戶(hù)國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書(shū)記兼職的xx人，專(zhuān)職xx人，黨支部書(shū)記xx歲以下的x名，xx歲至xx歲xx名，xx歲以上x(chóng)x的名，平均年齡xx.x歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書(shū)記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    （六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員增加，出現(xiàn)部分黨員組織關(guān)系“掛空”現(xiàn)象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱我縣列入改制的xx戶(hù)企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)有xx戶(hù)，租賃企業(yè)x戶(hù)，改為民營(yíng)企業(yè)的x戶(hù)。面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼職的多，無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問(wèn)題較多。停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動(dòng)較多；租賃和國(guó)有改為民營(yíng)的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了較多的在外流動(dòng)而組織關(guān)系又在原單位的黨員。全縣列入改制的xx戶(hù)企業(yè)，共有黨員xxx人，其中在崗黨員xxx人，占xx.x％，退休黨員xx人，占xx.x％，流動(dòng)黨員xx人，占xx％。xx名流動(dòng)黨員中，大部分外出打工，居無(wú)定所，支部不知去向，長(zhǎng)期不與組織聯(lián)系、不參與過(guò)組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。
    （七）一些企業(yè)不注重抓發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍老化，缺乏生機(jī)與活力據(jù)對(duì)xx戶(hù)改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來(lái)沒(méi)有培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題相當(dāng)突出，xxxx年全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線(xiàn)黨員xx名。xxxx年以來(lái)未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)xx戶(hù)，有x戶(hù)企業(yè)甚至xxxx年以來(lái)沒(méi)有抓發(fā)展黨員工作。xx戶(hù)企業(yè)黨員平均年齡xx.x歲，有x戶(hù)企業(yè)甚至黨員平均年齡超過(guò)xx歲（縣食品公司黨員平均年齡xx.x歲），黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。
    （一）進(jìn)一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)深化國(guó)有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看需要。為此，對(duì)改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng)，由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)，廣大工人是黨最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的高度，站在保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
    （二）調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)xx縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作職責(zé)，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題?？h委組織部匯同有關(guān)職能部門(mén)的黨組織，切實(shí)負(fù)起具體的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和各個(gè)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極探索，采取措施加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
    （三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，使之適應(yīng)新形勢(shì)的要求在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國(guó)有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營(yíng)企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對(duì)新的情況和問(wèn)題，應(yīng)按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層分離的原則，分層分類(lèi)管理，及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對(duì)改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導(dǎo)深化改革結(jié)束后的xx戶(hù)企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類(lèi)管理，改革沒(méi)有結(jié)束的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)的書(shū)記、廠長(zhǎng)由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察人選進(jìn)行考察，報(bào)縣委任免；改革沒(méi)有結(jié)束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門(mén)和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進(jìn)方法，要善于通過(guò)符合法律的渠道使黨員進(jìn)入企業(yè)的決策層，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    （四）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，上級(jí)黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書(shū)記，要選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、群眾威信高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、職代會(huì)等群眾組織。黨支部向工會(huì)、共青團(tuán)、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過(guò)選舉，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，從而增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設(shè)性的意見(jiàn)，在企業(yè)遇到困難時(shí)，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問(wèn)題，以黨組織強(qiáng)大的影響力和號(hào)召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。對(duì)改制一時(shí)不能結(jié)束的國(guó)有企業(yè)，要按照***確定的“國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針，主管部門(mén)和黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記和廠長(zhǎng)，書(shū)記和廠長(zhǎng)一般應(yīng)分設(shè)，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書(shū)記。在支部書(shū)記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
    （五）健全完善各項(xiàng)制度，加大對(duì)企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度企業(yè)改制后，主管黨委要及時(shí)幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)要明確黨支部的職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任制，抓好年度目標(biāo)管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計(jì)劃，年終加強(qiáng)對(duì)年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，平時(shí)監(jiān)督支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等制度。
    （六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍改制后企業(yè)中的雇員是工人階級(jí)的一部分，應(yīng)把這一階層視為黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)已參加過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對(duì)象；對(duì)自愿向黨組織靠攏的一線(xiàn)骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓(xùn)班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對(duì)符合條件的員工，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來(lái)，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，壯大黨的力量。
    （七）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理要高度重視流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員造冊(cè)登記制度和定期聯(lián)系制度。對(duì)下崗和退職職工黨員，主動(dòng)與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動(dòng)的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對(duì)組織關(guān)系一時(shí)不能轉(zhuǎn)走的黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期進(jìn)行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動(dòng)能聯(lián)系得上。注重開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的黨員教育管理。開(kāi)展黨的改革開(kāi)放政策教育，幫助黨員提高對(duì)發(fā)展興辦民營(yíng)企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義的認(rèn)識(shí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使企業(yè)黨員明確在民營(yíng)企業(yè)工作同樣是為國(guó)家為社會(huì)貢獻(xiàn)，不單純理解為業(yè)主賣(mài)力。積極在黨員中開(kāi)展“堅(jiān)定信念，牢記宗旨”等主題教育活動(dòng)，使其不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關(guān)系，流出黨員要幫助轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。做到黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠“找到組織”。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    按照省委組織部、省國(guó)資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國(guó)資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    xx市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)全面開(kāi)始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
    截止12月底,市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有11家，其中：市本級(jí)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)2戶(hù)(xx市供排水公司、市糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司)，國(guó)有獨(dú)資公司4戶(hù)(xx市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國(guó)有控股公司2戶(hù)(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國(guó)有參股公司3戶(hù)(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個(gè)，其中，黨委2個(gè)、黨總支7個(gè)，黨支部43個(gè)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
    近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
    (一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
    一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級(jí)國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入了董事會(huì)。全市國(guó)有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
    三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有股份制公司普遍建立董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與重大問(wèn)題決策提供了制度保障。
    四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國(guó)電信四川分公司擬定《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
    (二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心，探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
    隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。
    一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
    二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。中國(guó)移動(dòng)四川雅安分公司成立來(lái)，公司黨委致力于移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)客戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)48倍，公司收入增長(zhǎng)率27.8%，為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國(guó)有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.最前沿，近年來(lái)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技工作一線(xiàn)黨員16名，以一線(xiàn)黨員先鋒模范作用帶動(dòng)了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.34%，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)62%。
    三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般群眾、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車(chē)”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
    (三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
    各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
    中國(guó)電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉、廠務(wù)公開(kāi)、總經(jīng)理與員工面對(duì)面溝通談心等制度;中國(guó)移動(dòng)公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立離退休黨員支部，增派專(zhuān)門(mén)黨務(wù)工作人員任離退休支部書(shū)記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，確保離退人員的穩(wěn)定，同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
    (四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在工作實(shí)踐中，我們感到，火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶，要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須始終以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)為提前，確保以強(qiáng)的黨性、強(qiáng)的素質(zhì)、強(qiáng)的能力來(lái)凝聚廣大黨員干部職工，引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，我們對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和走訪(fǎng)交流，查找差距并分析原因，提出了意見(jiàn)建議和對(duì)策措施供大家參考。
    總體現(xiàn)狀用短板弱項(xiàng)通過(guò)企業(yè)結(jié)對(duì)共建、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話(huà)等方式進(jìn)行調(diào)研，并綜合分析所掌握的第一手資料，近年來(lái)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍強(qiáng)化黨建意識(shí)，提高政治站位，注重加強(qiáng)政治思想作風(fēng)建設(shè)，但也暴露出一些短板和弱項(xiàng)。
    （一）政治建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想，把政治建設(shè)擺上重要突出位置，作為首要任務(wù)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、政治規(guī)矩、政治要求和政治自覺(jué)。但站在更高的層次和標(biāo)準(zhǔn)要求上相比，也有不足之處：在理解貫徹***和上級(jí)決策指示方面還欠些“火候”，在實(shí)踐中缺乏深度融合，對(duì)下指導(dǎo)難以講通貫透。
    （二）思想建設(shè)方面各企業(yè)注重以領(lǐng)導(dǎo)班子為表率和引領(lǐng)，加強(qiáng)思想建設(shè)，做到知行合一；尤其通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想境界得到了升華，受到了洗禮。起到了正向引導(dǎo)的作用，但仍然缺乏更嚴(yán)格的修煉和錘煉：一是黨性宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。對(duì)新修訂的黨章、準(zhǔn)則、條例和新頒發(fā)的一些黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容，盡管學(xué)過(guò)了、知道了，但沒(méi)有牢記扎根在心，時(shí)間一長(zhǎng)有所淡忘；加之現(xiàn)在工作生活條件改善了，外在的攀比和影響也多了，雖然沒(méi)有放任自己，但也難免有一些隨大流、差不多的傾向，過(guò)去一些艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化。二是對(duì)企業(yè)廣大黨員干部職工的思想政治工作還不夠扎實(shí)。做工作、抓引導(dǎo)、搞教育大多流于按部就班、照本宣科，局限于老套路，方法內(nèi)容的創(chuàng)新性和寓教于樂(lè)、喻事明理、答疑解惑的鮮活性、靈活性和感染力不強(qiáng)。
    （三）作風(fēng)建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真檢視不足和差距，不斷努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以良好形象做好表率，但是在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中，仍有做得不到位之處：一是擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭較之以前有所保守。面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，有時(shí)顧慮過(guò)多，瞻前顧后，有求穩(wěn)保平怕亂的傾向，大膽嘗試和探索不夠。二是密切聯(lián)系群眾還不是非?！敖拥貧狻?。面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠關(guān)注群眾利益和訴求，但有時(shí)下基層進(jìn)行工作調(diào)研檢查時(shí)，與下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子溝通的相對(duì)多一些，與基層一線(xiàn)員工溝通相對(duì)較少。三是一些形式主義現(xiàn)象還未有效遏制。比如工作必須按制度、按規(guī)定、按流程來(lái)辦，會(huì)議多、文件多的現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些工作統(tǒng)籌安排還不夠科學(xué)合理，有時(shí)因任務(wù)緊急，臨時(shí)性突擊性較強(qiáng)，未能充分考慮基層的承受能力。
    二、主要原因分析結(jié)合調(diào)研交流，我們從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面，對(duì)當(dāng)前企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及差距作了探討分析，查找了主要根源。
    思想方面，理論學(xué)習(xí)和思想武裝的基礎(chǔ)和功力還不夠厚實(shí)因?yàn)槠髽I(yè)的專(zhuān)業(yè)性、事務(wù)性比較強(qiáng)，長(zhǎng)期形成一些慣性思維和工作模式，未能合理分配時(shí)間和精力提升思維視野、認(rèn)識(shí)層次和思想境界有關(guān)。還有就是宏觀全面的角度上學(xué)習(xí)理解關(guān)注不夠，進(jìn)而影響掌握運(yùn)用轉(zhuǎn)化理論方法武器的成果和效果。
    （二）政治方面，工作站位和境界格局還未達(dá)到足夠的高度近年來(lái)通過(guò)各項(xiàng)教育整頓，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠把對(duì)黨忠誠(chéng)的政治要求融入帶領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展事業(yè)中，把執(zhí)行黨的決策指示貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。但由于企業(yè)屬性和自身所處的層級(jí)所限，站位的高度、思維的寬度和認(rèn)識(shí)的深度也有限，立足本企業(yè)向外拓展延伸的廣度不夠，難以上升到更高的層次。
    （三）作風(fēng)方面，在持之以恒抓養(yǎng)成、做表率方面還不夠扎實(shí)深入近年來(lái)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上有了較大的改進(jìn)和大幅的提升，但在一定程度上存在時(shí)松時(shí)緊、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬的現(xiàn)象。主要原因是“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)樹(shù)得還不牢，有時(shí)滿(mǎn)足于取得階段性的成果和進(jìn)步上，在抓持久、過(guò)得硬的韌性和耐性上下功夫不夠。
    （四）能力方面，在不同程度上缺乏本領(lǐng)恐慌雖然各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視并大抓能力建設(shè)，但在具體實(shí)踐中
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨著自身年齡和工作閱歷的增長(zhǎng)，長(zhǎng)期積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義的束縛，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的吃苦進(jìn)取精神不如以前。隨著各項(xiàng)問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善與實(shí)施，加之現(xiàn)在新情況新變化比較多，工作中存在求穩(wěn)平怕亂的心理，大膽探索嘗試的闖勁不足，心中顧慮較多。
    （五）廉政方面，還應(yīng)該在好上加好、嚴(yán)之又嚴(yán)上持續(xù)加力用勁客觀地講，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律和為政清廉奉公的意識(shí)還是比較強(qiáng)的，沒(méi)有人想干糊涂事。但在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)中，還要從兩方面端正導(dǎo)向：一是要擺正身份地位，強(qiáng)化表率引領(lǐng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子上承組織信任，下負(fù)群眾期望，不僅要對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)，更要對(duì)企業(yè)和廣大黨員干部職工負(fù)責(zé)。二是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、扎緊制度籠子。要讓大家習(xí)慣在制度的約束和監(jiān)督下工作生活，克服“管不著”的心理，糾正“管不住”的漏洞，改善“管不嚴(yán)”的狀況，進(jìn)一步帶頭學(xué)習(xí)遵守制度、帶頭規(guī)范執(zhí)行制度、帶頭督查落實(shí)制度。
    三、思考和建議各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是本企業(yè)的“頭雁”，必須堅(jiān)決按照******所指出強(qiáng)調(diào)的那樣，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。
    （一）要強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)的堅(jiān)定信念，做政治上的“明白人”面對(duì)新形勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展考驗(yàn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的政治擔(dān)當(dāng)，為黨“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)好執(zhí)政骨干”，自覺(jué)做到“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)，任何時(shí)候都要以黨的旗幟為前進(jìn)方向，以黨的指示為行動(dòng)號(hào)令，確保企業(yè)永遠(yuǎn)與黨緊密站在一起，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    （二）要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的頭腦武裝，做思想上的“清醒者”要確保黨委理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，過(guò)好雙重組織生活，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)行，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合工作部署督辦、開(kāi)展調(diào)研檢查、大項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)等過(guò)程，把所學(xué)理論和思想收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的科學(xué)方法和有力武器，做到學(xué)以致用。
    要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取精神，做工作上的“實(shí)干家”領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭把初心與信仰煥發(fā)出強(qiáng)大的精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)的自覺(jué)行動(dòng)，以攻堅(jiān)克難的銳氣推進(jìn)重點(diǎn)工作，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，以釘釘子精神抓好有關(guān)工作落實(shí)，同時(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，在新時(shí)代新發(fā)展的征程上做出新作為新貢獻(xiàn)。
    （四）要強(qiáng)化清正廉潔的良好風(fēng)氣，做守規(guī)矩的“帶頭人”堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)誰(shuí)也沒(méi)有例外，做到嚴(yán)管厚愛(ài)，敢于對(duì)不正之風(fēng)說(shuō)“不”，把教育引導(dǎo)工作做“實(shí)”，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和制度落實(shí)上從“嚴(yán)”，為企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策范文篇1回顧總結(jié)我市國(guó)資體制改革所取得的成就，黨建工作在發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問(wèn)題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。
    化，政治素質(zhì)日趨低下等問(wèn)題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無(wú)足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動(dòng)方式陳舊、呆板的問(wèn)題，成為國(guó)有企業(yè)黨建工作不容回避的問(wèn)題。
    二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)（一）國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國(guó)企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的框架體系。基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動(dòng)服務(wù)，同時(shí)自覺(jué)擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。
    即“新三會(huì)”體制（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）移到了股東會(huì)。盡管《公司法》保留了“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)），但股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會(huì)除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會(huì)是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會(huì)任免，董事會(huì)有權(quán)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會(huì)的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會(huì)雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。
    與?應(yīng)在董事會(huì)討論前，由董事會(huì)主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見(jiàn)或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見(jiàn)向董事會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會(huì)在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會(huì)和各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)中的共產(chǎn)黨員作用。各級(jí)董事會(huì)和管理部門(mén)中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧?，有?zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。
    三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策思路建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國(guó)企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國(guó)有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。
    （一）確立現(xiàn)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心；職工代表大會(huì)、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。
    （二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(zhǎng)（經(jīng)理）定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前的溝通制度。要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。
    （三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。
    （四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對(duì)黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級(jí)黨組織為核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過(guò)機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。
    是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線(xiàn)方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。
    總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開(kāi)了多少次會(huì)、組織了多少次活動(dòng)、建立了多少簿冊(cè)等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國(guó)有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵(lì)不同類(lèi)型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。
    面經(jīng)驗(yàn)等五個(gè)方面，深入查擺存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，制定整改措施。下面，進(jìn)行對(duì)照檢查如下：
    一、對(duì)照檢查存在的問(wèn)題。
    我高度重視本次民主生活會(huì)，按照要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)研討、意見(jiàn)征集和談心談話(huà)等準(zhǔn)備工作。認(rèn)真參加公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)內(nèi)容。結(jié)合前期“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入了解職工關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“四必談”的原則，與公司班子成員、分管部門(mén)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)管理干部、聯(lián)系點(diǎn)黨員干部談心談話(huà)xx人次，廣泛征集工作一線(xiàn)職工意見(jiàn)。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見(jiàn)、深入談心談話(huà)、切實(shí)查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深度剖析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，抓實(shí)抓好整改落實(shí)，制定切實(shí)可行的整改措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化理論武裝，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把準(zhǔn)方向，抓好落實(shí)。
    (一)在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義方面。
    一是理解感悟不夠深刻。雖然通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會(huì)通報(bào)和《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，對(duì)“兩個(gè)確立”有了基本的了解和認(rèn)識(shí)。但對(duì)《決議》的內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，對(duì)決定性意義的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深刻，還沒(méi)有站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
    二是融會(huì)貫通不夠深入。對(duì)黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)和《決議》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但還僅僅只是“泛泛而讀”，還沒(méi)有真正學(xué)深悟透。雖然理論學(xué)習(xí)了、筆記記過(guò)了，但還沒(méi)有融會(huì)貫通、舉一反三。特別是對(duì)用什么方法去實(shí)踐、靠什么工作去落實(shí)，還缺乏系統(tǒng)的思考和行動(dòng)，沒(méi)有很好地把個(gè)人思想、分管工作與黨的十九屆六中全會(huì)精神緊密聯(lián)系在一起。
    政策的思考不多，對(duì)國(guó)內(nèi)外的政治形勢(shì)關(guān)注少，對(duì)國(guó)企改革和公司發(fā)展戰(zhàn)略研究不深，沒(méi)有站在政...
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，監(jiān)督制約機(jī)制不斷完善，但也發(fā)生了一些有影響的腐敗大案要案，發(fā)案的原因固然多種多樣，但企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督缺失缺位是一個(gè)非常重要原因。加強(qiáng)直屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的舉措之一，也是健全黨和政府監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。
    推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化改革是不可或缺的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前，監(jiān)督工作面臨許多新情況新問(wèn)題，有許多“瓶頸”問(wèn)題亟待突破，尤需通過(guò)深化改革進(jìn)一步破解。也只有通過(guò)深化改革，使紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制和方式方法更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性，確保把公權(quán)力進(jìn)一步管住管好，才能為標(biāo)本兼治深化全面從嚴(yán)治黨提供更為有力的支撐。加強(qiáng)直屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。
    黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨日益向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗問(wèn)題存量不少、增量仍有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。市屬?lài)?guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)尤為緊迫，任務(wù)更為艱巨。推進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋，加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)和延伸、常態(tài)監(jiān)督作用，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和解決市屬?lài)?guó)有企業(yè)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位，違背黨的組織原則，選人用人不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、靠山吃山、損公肥私等問(wèn)題，為市屬?lài)?guó)有企業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。
    十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《監(jiān)察法》，釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻也不松懈的強(qiáng)烈信號(hào)?！侗O(jiān)察法》頒布以來(lái)，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，既體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又體現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督，把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子，必將推進(jìn)反腐敗工作不斷深入，形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用，就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督不留死角、不留空白，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保市屬?lài)?guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強(qiáng)。
    直屬?lài)?guó)有企業(yè)作為地方政府的平臺(tái)公司，其主要職能職責(zé)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打著能夠更好的為地方政府做好經(jīng)濟(jì)保障工作的旗號(hào)，很多直屬?lài)?guó)有企業(yè)不成立黨委（黨組、黨工委），有的甚至不成立黨支部，更談不上組建紀(jì)委（紀(jì)檢組）和紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)督工作或是由內(nèi)設(shè)部門(mén)代管，或是由國(guó)資部門(mén)代管，要么業(yè)務(wù)工作壓頭無(wú)暇顧忌，要么事不關(guān)己高高掛起，內(nèi)部監(jiān)督成為空話(huà)、套話(huà)。有的直屬?lài)?guó)有企業(yè)雖設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，但人員少、任務(wù)重，平均年齡嚴(yán)重偏大，人員力量配備不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要，紀(jì)檢監(jiān)察人員多身兼數(shù)職，兼職現(xiàn)象影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和效果，制約了。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。
    由于現(xiàn)行體制的制約，直屬?lài)?guó)有企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的人員，通常都不是獨(dú)立于本企業(yè)的職位，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財(cái)務(wù)收入、工資待遇、職位晉升等都由企業(yè)負(fù)責(zé)，俗話(huà)說(shuō)“食人俸祿、忠人之事”，這樣的工作體制，束縛了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人員的手腳，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或同事顧慮重重，查案不深入，執(zhí)紀(jì)不到位，工作底氣不足，很難對(duì)監(jiān)管的部門(mén)和人員形成威懾力，也很難對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督職責(zé)，阻礙了反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)。
    當(dāng)前違紀(jì)案件涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，違紀(jì)人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化的趨勢(shì)，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)、能力要求提出新的要求。直屬?lài)?guó)有企業(yè)除主要領(lǐng)導(dǎo)由地方政府任命，其他人員均為聘用，企業(yè)內(nèi)部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有機(jī)會(huì)接受紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的甚至不是黨員，在開(kāi)展監(jiān)督工作過(guò)程中無(wú)從下手，不知道應(yīng)該監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，更談不上線(xiàn)索處置、案件查辦，制約了紀(jì)檢案件查辦工作的順利開(kāi)展，削弱了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的反腐力度，也制約了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
    深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，繼續(xù)以改革創(chuàng)新思路指導(dǎo)工作，把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)督范圍。全面優(yōu)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，集中力量發(fā)揮好“探頭”作用。
    ************強(qiáng)調(diào)，“要有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想”。徹底革除以往單純作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)同級(jí)班子“不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督、不敢監(jiān)督”之弊，真正挺起腰板監(jiān)督，嚴(yán)肅開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
    進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。圍繞落實(shí)黨***決策部署準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，突出政治監(jiān)督。保持戰(zhàn)略定力和清醒的頭腦，增強(qiáng)“穩(wěn)”和“進(jìn)”整體把握的意識(shí)和能力。切實(shí)找到差距，補(bǔ)齊短板，增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高能力，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    根據(jù)黑財(cái)企[20xx]2號(hào)文件《省財(cái)政廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)有關(guān)情況專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神要求，為了給上級(jí)解決大集體問(wèn)題提供準(zhǔn)確詳實(shí)的決策依據(jù)，我局抽調(diào)精干人員，組成了由常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總會(huì)計(jì)師、多種經(jīng)營(yíng)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、人勞、審計(jì)、非國(guó)有、清欠辦、政府辦等部門(mén)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在節(jié)日期間對(duì)廠辦大集體有關(guān)情況進(jìn)行了深入、詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    xxx林業(yè)局國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)是在上世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時(shí)林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量大，國(guó)企老工人陸續(xù)退休，各林場(chǎng)所缺勞力，急需補(bǔ)充人員；林業(yè)局知識(shí)青年（初、高中畢業(yè)生）不斷增加及老知識(shí)青年急需安置，為了安置這部分人就業(yè)，保持全局社會(huì)穩(wěn)定，加上有上級(jí)政策允許，各國(guó)有企業(yè)積極興辦集體企業(yè)，將知識(shí)青年錄用為集體工人，并采用各種方式，生產(chǎn)各種林木產(chǎn)品，由于當(dāng)時(shí)林木資源富足，生產(chǎn)一些對(duì)路適銷(xiāo)產(chǎn)品，使集體企業(yè)得到了較好的發(fā)展，為促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員安置就業(yè)起到了很大的促進(jìn)作用，大集體工人在林業(yè)發(fā)展建設(shè)史上作出了一定的貢獻(xiàn)。但是到上世紀(jì)九十年代初，大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上由興盛到衰亡之路，導(dǎo)致這種裂變的因素主要有三個(gè)方面。一是資源狀態(tài)。大集體企業(yè)興于資源富足，衰于林木資源瀕臨枯竭，林木資源實(shí)行限額采伐，大力提倡主輔換位，木材原料大幅減少，許多生產(chǎn)林木產(chǎn)品粗加工的集體企業(yè)舉步維艱，二是體制原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速轉(zhuǎn)變，集體經(jīng)濟(jì)這種生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)愈來(lái)愈不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，正在逐步被民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所代替。三是管理因素。集體企業(yè)的設(shè)備老化，生產(chǎn)過(guò)程中存在粗放管理，經(jīng)銷(xiāo)不暢，漏洞多多，使集體企業(yè)效益低下，上述因素的存在，使大多數(shù)集體企業(yè)出現(xiàn)靠國(guó)家貸款負(fù)債經(jīng)營(yíng)，資不抵債，償還不起貸款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)絕大部分企業(yè)已停業(yè)，面臨破產(chǎn)倒閉的邊緣。
    我局廠辦集體企業(yè)總數(shù)量45戶(hù)，其中：有33戶(hù)集體企業(yè)進(jìn)行過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)負(fù)債狀況為：資產(chǎn)總額13，659萬(wàn)元，負(fù)債總額9，758萬(wàn)元；另12戶(hù)企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但有集體企業(yè)職工在崗進(jìn)行工作。現(xiàn)有集體工人5762人，是分四批錄用的。1981年3月份根據(jù)林業(yè)總局（80）黑林總勞字95號(hào)文件精神，經(jīng)伊春市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人2185名；1985年12月根據(jù)黑政發(fā)字（83）12號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人798名；1987年12月份根據(jù)伊勞字（87）22號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人1892名；1991年1月，根據(jù)黑勞發(fā)字（91）66號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人887名。林業(yè)局興辦集體企業(yè)職工按行業(yè)劃分分為三類(lèi)：一是在林場(chǎng)所直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人有2960人，占林業(yè)局直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)職工總數(shù)的40%；二是在木材加工廠點(diǎn)從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人有1621人，占林業(yè)局從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)職工總數(shù)的75%；三是從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人有1181名，占林業(yè)局從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)職工總數(shù)的90%。1993年以前，從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人和國(guó)企職工一樣，常年基本有活干，每月都能及時(shí)開(kāi)支維持生活；1993年以后，隨著木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)的逐年調(diào)減，只能從事季節(jié)性生產(chǎn)，一年之中干半年活。1993年以前，從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人，基本做到常年有活干，每年都有較好收入；1993年后，隨著林區(qū)資源危困，沒(méi)有充足的加工原料，有些加工廠點(diǎn)逐漸解體，有70%的集體工人失業(yè)。1993年以前，從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人，常年“找米下鍋”，也能保證按月開(kāi)支；1993年以后，隨著企業(yè)逐步改制，全局多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全部變成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人全部下崗，重新自己擇業(yè)，有50%的.集體工人靠?jī)号蚋改葛B(yǎng)活。
    二、廠辦集體企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改制中存在的問(wèn)題。
    1、廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)分離狀況。
    一是資產(chǎn)關(guān)系。與國(guó)有企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)有45戶(hù)，國(guó)有企業(yè)借款及股本金占集體企業(yè)股本的72%；廠辦集體企業(yè)無(wú)償占用國(guó)有資產(chǎn)的金額7993萬(wàn)元，由國(guó)有企業(yè)興辦但不具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)沒(méi)有。
    二是人員關(guān)系。廠辦獨(dú)立集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是由林業(yè)局。
    黨委任命委派，全局有9個(gè)集體企業(yè)單位，大多數(shù)車(chē)間主任或段隊(duì)長(zhǎng)都由國(guó)企職工擔(dān)任，國(guó)有身份職工占集體企業(yè)職工總數(shù)的27%；林業(yè)局直屬基層單位都有集體工人，林場(chǎng)（所）的集體工人較多，占林場(chǎng)（所）職工總數(shù)的40%，與國(guó)有企業(yè)職工混崗從事木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn)工作。混崗形成的主要原因是八十年代初期生產(chǎn)任務(wù)量大，國(guó)企職工勞力不足，混崗集體工人為林業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在全局混崗集體工人有40%的人員仍然從事林業(yè)季節(jié)生產(chǎn)工作；有60%的人員下崗失業(yè)，重新?lián)駱I(yè)從事民營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作，或者外出打短工艱難地維持生活。國(guó)有身份職工與集體身份職工的比例為27%。
    2、廠辦集體企業(yè)獨(dú)立生存狀況。
    一是廠辦集體企業(yè)包袱沉重，集體企業(yè)拖欠銀行債務(wù)264萬(wàn)元，廠辦集體企業(yè)的債務(wù)的形成主要是國(guó)有企業(yè)多年為集體企業(yè)墊付資金使其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于國(guó)家政策變化，可采資源的逐步減少，管理不善，使集體企業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，資不抵債，連年虧損，致使債務(wù)無(wú)法償還。集體企業(yè)不是承貸主體，貸款都是由林業(yè)局進(jìn)行承貸，資金使用是通過(guò)往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系為集體企業(yè)墊付，集體企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為71%。廠辦集體企業(yè)人員包袱沉重，各林場(chǎng)（所）混崗集體工人有60%人員下崗失業(yè)，地區(qū)林業(yè)局直屬基層單位集體工人有80%人員下崗失業(yè)，林辦獨(dú)立集體企業(yè)單位現(xiàn)在全部改制，集體工人全部下崗失業(yè)。全局被改制企業(yè)單位或私營(yíng)企業(yè)單位重新聘用的集體工人占全局集體工人總數(shù)的30%，全局集體工人富余人員2683人。
    二是企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中集體企業(yè)占用國(guó)有企業(yè)資金為7993萬(wàn)元，廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系為往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系。國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)集體企業(yè)的人員費(fèi)用、福利待遇、水電煤等費(fèi)用都是通過(guò)往來(lái)資金墊付。
    3、廠辦集體改制情況。
    一是人員安置情況。全局在集體企業(yè)單位工作的國(guó)企職工1609人，有80%得到安置，達(dá)到法定退休年齡的國(guó)企職工都納入了市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，由社保部門(mén)按月發(fā)放養(yǎng)老金。全局5762名集體工人沒(méi)有參加養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)，主要原因是隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量逐漸調(diào)減，廠辦集體企業(yè)單位大部分停產(chǎn)，集體工人沒(méi)活干，林業(yè)局和集體企業(yè)單位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力為集體工人繳納養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，都沒(méi)有享受集體職工退休待遇，這個(gè)問(wèn)題非常突出，是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的重大因素，也是當(dāng)前應(yīng)解決的主要問(wèn)題。
    二是資產(chǎn)變現(xiàn)問(wèn)題。集體企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)金額約400萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的10%。
    1、大集體工人應(yīng)當(dāng)同國(guó)有企業(yè)職工一樣，享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給全局5762名集體工人進(jìn)行養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從根本上解決他們的后顧之憂(yōu)。全局5762名集體工人養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌前期需要22，931，607元，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)前期補(bǔ)貼需要1，528，773。今后每年集體工人養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)補(bǔ)貼需要6，167，644元。養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)交費(fèi)由集體工人自己補(bǔ)繳，達(dá)到法定退休年齡的集體工人可以及時(shí)辦離退休手續(xù)，全局1729名已達(dá)到法定退休年齡的集體工人晚年生活就有也基本保障。沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡的集體工人繼續(xù)交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，下崗失業(yè)人員也和國(guó)企職工一們享受下崗失業(yè)金待遇，使整個(gè)集體工人隊(duì)伍不穩(wěn)定因素得到緩解。
    2、國(guó)家應(yīng)當(dāng)給廠辦集體企業(yè)工人進(jìn)行富余職工一次性安置，享受?chē)?guó)企職工一次性安置費(fèi)待遇。全局5762名集體工人一次性安置費(fèi)，按每人16，920元計(jì)算，總計(jì)需要一次性安置費(fèi)97，493，040元。發(fā)放一次性安置費(fèi)后，集體工人變成社會(huì)自然人，可按個(gè)體工商戶(hù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡正常辦理離退休手續(xù)，真正從根本上解決了集體工人的后顧之憂(yōu)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)有困難可以分三年對(duì)集體工人進(jìn)行一次性安置，優(yōu)先安置年齡大的集體工人。
    3、根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，加快林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)脫Q林區(qū)集體企業(yè)的集體企業(yè)性質(zhì)，通過(guò)一次性補(bǔ)償，置換林區(qū)在職集體工人的身份，林區(qū)集體職工以及民營(yíng)企業(yè)、其它外來(lái)招商引資企業(yè)可將集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)一次性買(mǎi)斷，在自愿的前題下，將職工的一次性安置費(fèi)用（參照全民企業(yè)職工安排）欠發(fā)的工資、一次性投入等作為股金把股份置化到職工個(gè)人，通過(guò)這些措施，逐步從根本上實(shí)現(xiàn)林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
    4、對(duì)于林場(chǎng)（所）的集體企業(yè)職工，現(xiàn)有60——70%混崗于各小隊(duì)、工組、進(jìn)行林業(yè)木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn)，而且是骨干力量，這部分職工可以在生產(chǎn)中退出來(lái)，通過(guò)天保工程，森林的管護(hù)經(jīng)營(yíng)，集體企業(yè)職工享受全民職工的同等待遇，可以參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)森林的生產(chǎn)中來(lái)，使山上林場(chǎng)所的集體職工也可以有活干，合理合法的投入到森工企業(yè)的各項(xiàng)改革中來(lái)。
    5、對(duì)于確實(shí)身體有病不能參加勞動(dòng)生產(chǎn)的，應(yīng)適當(dāng)發(fā)放給生活救濟(jì)款，解決集體企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)生活困難。
    6、對(duì)于集體企業(yè)的職工開(kāi)辦個(gè)體服務(wù)業(yè)，自謀職業(yè)的人員，根據(jù)黑政發(fā)[20xx]92號(hào)文件精神，減輕林區(qū)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，應(yīng)減免稅20%——30%以上。
    7、對(duì)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員做好再就業(yè)工作，發(fā)放下崗證（參照全民職工有關(guān)政策進(jìn)行），享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    各級(jí)黨組織以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級(jí)工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開(kāi)展了一系列主題活動(dòng)，組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
    三、黨建工作中存在的問(wèn)題及原因分析。
    隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響，我市國(guó)有企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了很大的壓力，我市國(guó)有企業(yè)黨建普遍存在以下問(wèn)題：
    1、基層黨建工作開(kāi)展不夠平衡。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀好的單位，黨組織開(kāi)展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問(wèn)題。
    2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
    3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷(xiāo)和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動(dòng)難，有的甚至無(wú)法過(guò)正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
    4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開(kāi)改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問(wèn)題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤(pán)協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開(kāi)展企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國(guó)有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，過(guò)去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
    3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
    4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，要立足于“為企業(yè)分憂(yōu)、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。同時(shí)，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時(shí)注重傾聽(tīng)基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。
    一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識(shí)，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中，將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。
    二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。
    三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
    (二)堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。
    一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿(mǎn)一年時(shí)，對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿(mǎn)意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話(huà)，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。
    三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
    (三)堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。
    一是開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，取得較好工作成效。
    二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法(黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制)，建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。
    三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況，市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    治黨治國(guó)之要，首在選人用人。黨的十八大以來(lái)，******對(duì)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時(shí)期干部工作指明了方向、提供了遵循，xx市委組織部深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議部署要求，以落細(xì)落常落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”為統(tǒng)攬，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為推動(dòng)xx爬坡過(guò)坎、追趕超越提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    一、主要工作。
    明確國(guó)有企業(yè)管理權(quán)限，實(shí)施分類(lèi)管理。制定了《xx市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），明確了市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬?lài)?guó)有企業(yè)xx戶(hù)，其中xx戶(hù)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)；xx戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國(guó)資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見(jiàn)。這xx戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理關(guān)系。面對(duì)國(guó)企改革進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期的實(shí)際，市委堅(jiān)決貫徹***和省委要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤(pán)星”，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管?chē)?guó)企配齊黨委書(shū)記、副書(shū)記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專(zhuān)職黨務(wù)人員。從xxxx年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來(lái)，市委組織部管理的xx戶(hù)企業(yè)中，配備專(zhuān)職黨委副書(shū)記的xx戶(hù)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記的xx戶(hù)，總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記的x戶(hù)。
    加強(qiáng)制度建設(shè)，健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任機(jī)制。把健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委（黨組）推薦干部人選必須集體研究并以文件報(bào)送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫(xiě)出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺(tái)了《運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，在國(guó)有企業(yè)選人用人過(guò)程中全面貫徹執(zhí)行。
    堅(jiān)持黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國(guó)資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動(dòng)議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見(jiàn)；履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會(huì)議、市委組織部部務(wù)會(huì)議或市國(guó)資委黨委會(huì)議研究決定。同時(shí)，積極探索黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，公開(kāi)面向社會(huì)聘任企業(yè)高級(jí)管理經(jīng)營(yíng)人員。企業(yè)在聘任動(dòng)議前按管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市國(guó)資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會(huì)議研究，按照管理權(quán)限上報(bào)備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
    堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步，對(duì)國(guó)企班子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。市委組織部與市國(guó)資委堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享。考核采取召開(kāi)大會(huì)、測(cè)評(píng)評(píng)議、后備干部無(wú)任用推薦、個(gè)別談話(huà)、查閱資料等方式，對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，形成單獨(dú)的考核報(bào)告，并對(duì)被考核的企業(yè)從總體情況、存在問(wèn)題等方面撰寫(xiě)綜合性考核匯報(bào)，提出具體的意見(jiàn)和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
    加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才素質(zhì)。近五年來(lái)，按照“一年一名校，一年一專(zhuān)題”思路，堅(jiān)持把市屬?lài)?guó)有企業(yè)和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對(duì)xx經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營(yíng)管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專(zhuān)題進(jìn)行，累計(jì)受訓(xùn)企業(yè)家xxx余人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解放了思想、提升了能力。
    堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對(duì)考察對(duì)象反映或舉報(bào)問(wèn)題、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況如實(shí)記錄，考察組組長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記在考察對(duì)象人選廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。同時(shí)，全面開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專(zhuān)項(xiàng)審核，集中時(shí)間對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
    嚴(yán)格日常管理，營(yíng)造良好政治環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法（試行）》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評(píng)價(jià)識(shí)別國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺(tái)了《xx市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法（試行）》，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、咬耳扯袖，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
    二、存在問(wèn)題。
    國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式還不夠科學(xué)。一是論資排輩現(xiàn)象仍然存在。在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作中，考慮總體平穩(wěn)、相對(duì)平衡的多，為事業(yè)發(fā)展選人用人的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不強(qiáng)，存在“簡(jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部手段”的慣性思維和做法，在一些職位選配上尊重企業(yè)黨委（黨組）推薦意見(jiàn)的多，搞平衡照顧，致使企業(yè)優(yōu)秀年輕中層人員成長(zhǎng)渠道不寬、后備人才隊(duì)伍年齡偏大、梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是考察工作有待改進(jìn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察一般都安排比較緊、時(shí)間不夠充分，偏重于集中性、程式化的考察，考察工作質(zhì)量還不高，與增加任前考察深度、發(fā)揮考察“體檢”作用的要求還有一定差距。考察內(nèi)容細(xì)化不夠，針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位探索差異化考察的辦法不多，存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的問(wèn)題。考察方式和手段還比較單一，特別是對(duì)干部八小時(shí)之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不夠，全面反映干部的真實(shí)情況不夠精準(zhǔn)。
    現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善。我市目前大部分企業(yè)都實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，但還有個(gè)別國(guó)有企業(yè)沿用老的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)上仍存在不規(guī)范、不協(xié)調(diào)、不順暢和效率不高、制衡乏力的情況，具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)董事會(huì)流于形式；有的企業(yè)董事會(huì)與經(jīng)理層高度重疊，經(jīng)理層發(fā)揮作用不夠充分；企業(yè)外部董事制度還不健全，決策缺乏有效制衡；董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的選聘權(quán)和考核獎(jiǎng)懲權(quán)沒(méi)有真正落實(shí)；法定代表人在公司治理中的地位尚需進(jìn)一步明確。
    國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)。一是優(yōu)秀后備力量?jī)?chǔ)備不足。對(duì)企業(yè)后備人才儲(chǔ)備培養(yǎng)工作重視不夠、抓得不緊，重選拔、輕培養(yǎng)，選拔任用干部有“急拿現(xiàn)用”現(xiàn)象。二是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核機(jī)制不夠完善。對(duì)破解國(guó)有企業(yè)領(lǐng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看導(dǎo)人員考核難題思考不深、措施不多，“重考事、輕考人，重班子、輕個(gè)人”的問(wèn)題比較突出，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核定目標(biāo)與考實(shí)績(jī)“兩張皮”、考班子與考個(gè)人“大鍋飯”，考核工作的科學(xué)性、考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不強(qiáng)。特別是日?？己巳狈τ行ёナ?，年終考核也以民主測(cè)評(píng)為主，與平時(shí)考核銜接不緊密，還存在年終考核“一錘定音”、優(yōu)秀人員搞平衡的現(xiàn)象。三是知人不深難題還未有效破解。平時(shí)陷于日常事務(wù)，深入企業(yè)基層、深入群眾不夠經(jīng)常，近距離接觸企業(yè)干部不多，“不研判不去了解干部、不考察很少與干部談話(huà)”的問(wèn)題依然存在，了解識(shí)別企業(yè)干部的途徑和方式單一，對(duì)企業(yè)干部的情況掌握不深不透，與知事識(shí)人、精準(zhǔn)選人的要求還有不小差距。
    加快推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人和管理機(jī)制力度不夠。在選人用人上仍有套用黨政干部管理模式的現(xiàn)象，缺乏有別于黨政機(jī)關(guān)干部的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選聘、管理、考核、監(jiān)督機(jī)制，難以有效培養(yǎng)和選拔符合要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，還存在著用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選企業(yè)家的現(xiàn)象，選人用人標(biāo)準(zhǔn)大都是定性和抽象的指標(biāo)，缺少明晰的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)績(jī)等量化指標(biāo)。沒(méi)有推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下的問(wèn)題沒(méi)有完全解決，缺乏市場(chǎng)化的退出通道，在一定程度上抑制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的活力。職業(yè)經(jīng)理人制度處于探索階段，存在對(duì)外部人才的激勵(lì)水平明顯優(yōu)于本土人才、對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的身份界定不清晰、對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)責(zé)分配風(fēng)險(xiǎn)管控考慮較多等問(wèn)題。
    相關(guān)部門(mén)設(shè)立的平臺(tái)公司、政策性公司選人用人程序還需完善。一是選人用人制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)管理普遍沒(méi)有制定自己的公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，只是簡(jiǎn)單地套用黨政領(lǐng)導(dǎo)管理模式。二是在選人用人的考察環(huán)節(jié)中檔案審核不夠嚴(yán)格。對(duì)“三齡兩歷”認(rèn)定不到位。如有的個(gè)別人選年齡、學(xué)歷不一致問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)定。三是備案管理制度不健全。有的部門(mén)對(duì)公司管理的經(jīng)營(yíng)班子等領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有嚴(yán)格履行備案程序，只是簡(jiǎn)單的套用《公司法》由公司自己選聘人員。
    三、改進(jìn)意見(jiàn)。
    要全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省組織工作會(huì)議和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，緊緊圍繞中、省、市部署要求，著力培養(yǎng)一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為，清正廉潔”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
    突出制度建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。突出黨的建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨委副書(shū)記和專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā)，以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    突出落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，選準(zhǔn)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”及配套辦法，把“三項(xiàng)機(jī)制”融匯貫穿到市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力選拔培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)企業(yè)人員。堅(jiān)持好干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上不合格的實(shí)行“一票否決”。探索實(shí)行市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度，新任領(lǐng)導(dǎo)人員就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作出承諾。堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。排除論資排輩、平衡照顧的傳統(tǒng)觀念，崗位需要什么樣的人就選配什么樣的人，把握好事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)系，把合適的干部放到合適的崗位上。探索建立符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬與激勵(lì)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。
    突出思想作風(fēng)和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、政治引領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、干事謀事的市屬?lài)?guó)有企業(yè)人員隊(duì)伍。完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，通過(guò)考察考核、談心談話(huà)、調(diào)研督導(dǎo)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等方式，加強(qiáng)對(duì)市屬?lài)?guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè)，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，注重市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和職業(yè)修養(yǎng)、道德品行教育，培養(yǎng)鍛煉一支敢于擔(dān)當(dāng)作為，敢于謀事干事的企業(yè)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)相關(guān)部門(mén)選配企業(yè)班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善制度建設(shè)與管理體系。
    突出專(zhuān)業(yè)化、年輕化，著力培養(yǎng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍。按照做好新時(shí)代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用的全鏈條機(jī)制，出臺(tái)《xx市市屬?lài)?guó)有企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員梯次培養(yǎng)管理辦法》，劃定優(yōu)化市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔后備人才，實(shí)施分類(lèi)儲(chǔ)備培養(yǎng)后備人才，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)一支對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，來(lái)源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的市屬?lài)?guó)有企業(yè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，對(duì)我單位聯(lián)系的中坪鎮(zhèn)艾州村黨組織建設(shè)、支部工作開(kāi)展情況和存在困難進(jìn)行了調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
    中坪鎮(zhèn)艾州村地處中坪鎮(zhèn)西部，離縣城23公里，離鎮(zhèn)政府6公里，全村轄16個(gè)村民組，34個(gè)自然村寨。東鄰中坪高枧村、西鄰中坪鎮(zhèn)中坪社區(qū)、南與建中鎮(zhèn)果水村毗鄰、北與中坪鎮(zhèn)水耳村相依。全村1421戶(hù)，人口5289人，以漢族為主，少數(shù)民族人口為223人，2020年全村建檔立卡貧困戶(hù)93戶(hù)265人已全部脫貧。全村交通便利，g354省道穿境而過(guò)，甕安到開(kāi)陽(yáng)高速正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底建成通車(chē)，全村通組公路現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村內(nèi)有紅巖水庫(kù)、堰巖水庫(kù)、干溪水庫(kù)、白茨灣水庫(kù)等，水資源豐富。電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全村主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，除糧食作物外，主要產(chǎn)業(yè)有茶產(chǎn)業(yè)、精品水果、養(yǎng)殖業(yè)、烤煙等，茶葉種植規(guī)模1300畝、經(jīng)果林1500畝、烤煙1100畝、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)二十戶(hù)。
    艾州村黨總支下設(shè)有3個(gè)黨支部，有上壩黨支部、艾州黨支部、珠沙黨支部。共有黨員84名，其中男性黨員63名、女性黨員21名，20－29歲黨員14名，30－39歲黨員14名，40－49歲黨員10名，50歲以上黨員49名。初中學(xué)歷以下53名，高中學(xué)歷9名，大專(zhuān)學(xué)歷11名，本科以上學(xué)歷9名。在家黨員46名，外出務(wù)工黨員38名，外出務(wù)工40歲以下黨員18名，占42%。
    1、從村黨員的情況來(lái)看，大部分黨員外出務(wù)工，村黨支部對(duì)他們信息往往了解掌握不詳，平時(shí)的一些支部活動(dòng)也很少參加，接受黨組織的教育培訓(xùn)不夠。如何加強(qiáng)對(duì)外出黨員的教育管理，如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用還沒(méi)有找到有效的手段，這也是村黨員平時(shí)活動(dòng)到位率偏低的主要原因。
    2、近年來(lái)，全村黨員發(fā)展工作雖然有了一定進(jìn)展，但總體上來(lái)說(shuō)，力度還不夠大，發(fā)展數(shù)量不多，而且發(fā)展對(duì)象主要以村干部為主，加上黨員的年齡偏大，且文化層次偏低，這對(duì)于改善村黨員結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大黨員覆蓋面、增強(qiáng)黨員活動(dòng)影響較大，黨員隊(duì)伍尚需充實(shí)和壯大。
    3、黨支部陣地建設(shè)需得到改善。艾州村黨總支下設(shè)三個(gè)黨支部，3個(gè)支部只有艾州支部有黨員活動(dòng)室，其余2個(gè)支部均無(wú)服務(wù)陣地，黨員教育培訓(xùn)均需到較遠(yuǎn)的艾州村級(jí)場(chǎng)所，很多農(nóng)村黨員因中途遠(yuǎn)參加不到教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)，影響了黨的路線(xiàn)方針政策向老百姓傳播。
    1、目前鄉(xiāng)村振興是村級(jí)工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，基層黨組織起到關(guān)鍵作用。首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織強(qiáng)起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落措施落實(shí)到位，為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。其次，堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì)，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    2、加強(qiáng)村外出流動(dòng)黨員教育管理，是當(dāng)前村黨建工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，要針對(duì)流動(dòng)黨員的特殊性，進(jìn)行分類(lèi)教育管理，要摸清流動(dòng)黨員的情況，建立流動(dòng)黨員情況。一是要對(duì)外出時(shí)間較長(zhǎng)的能轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的盡量轉(zhuǎn)出，確保他們能就近就便參加黨組織活動(dòng)。二是要對(duì)流動(dòng)在外，不能轉(zhuǎn)出的黨員，建立起經(jīng)常性聯(lián)系制度，支部委員、黨員骨干分頭擔(dān)任流動(dòng)黨員的聯(lián)系人，每月或每季度把自己的情況向黨支部進(jìn)行匯報(bào)，從面建立起密切的聯(lián)系制度。三是建立對(duì)流動(dòng)黨員的考核辦法，考核他們的組織觀念、外出的工作業(yè)績(jī)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和黨員作用的發(fā)揮。如與黨支部保持密切聯(lián)系、對(duì)村進(jìn)行宣傳、招商引資、關(guān)心村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。使外出流動(dòng)黨員時(shí)時(shí)感受黨支部的溫暖和關(guān)懷，自覺(jué)接受黨支部的教育和管理。
    3、目前，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興開(kāi)局之年，群眾急切想了解到我們黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興的方針政策，這就需要我們廣大農(nóng)村黨員就近宣傳。針對(duì)上壩黨支部無(wú)黨員服務(wù)陣地，又離村所在地較遠(yuǎn)，建議完善該支部陣地建設(shè)，完善支部基礎(chǔ)設(shè)施，讓支部黨員就近參加黨組織活動(dòng)，積極亮明身份，就近向群眾宣傳黨的方針政策，讓我們黨旗在村組飄揚(yáng)，帶動(dòng)群眾積極參與到村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興順利進(jìn)行。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    一、主要做法。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
    （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識(shí)，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中，將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
    （二）堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿(mǎn)一年時(shí)，對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿(mǎn)意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話(huà)，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
    （三）堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況，市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
    二、存在問(wèn)題。
    雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話(huà)語(yǔ)權(quán)低微，“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
    三、對(duì)策建議。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對(duì)策建議：
    （一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門(mén)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作，與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤，作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨（工）委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
    在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合；
    在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇ǎ龅嚼碚撔v與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
    在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
    在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
    未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況（包括：流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫(kù)，并根據(jù)黨員的變化情況，對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    一是明確各級(jí)權(quán)限，實(shí)施分類(lèi)管理。制定了《x市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，明確了市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬?lài)?guó)有企業(yè)x戶(hù)，其中x戶(hù)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè);x戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國(guó)資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見(jiàn)。這x戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善治理關(guān)系。面對(duì)國(guó)企改革進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期的實(shí)際，市委堅(jiān)決貫徹中央和省委要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤(pán)星”，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管?chē)?guó)企配齊黨委書(shū)記、副書(shū)記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專(zhuān)職黨務(wù)人員。從x年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來(lái)，市委組織部管理的x戶(hù)企業(yè)中，配備專(zhuān)職黨委副書(shū)記的x戶(hù)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記的x戶(hù)，總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記的x戶(hù)。
    三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全選任機(jī)制。把健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委(黨組)推薦干部人選必須集體研究并以文件報(bào)送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫(xiě)出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺(tái)了《運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法(試行)》，在國(guó)有企業(yè)選人用人過(guò)程中全面貫徹執(zhí)行。
    四是創(chuàng)新選聘手段，適應(yīng)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國(guó)資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動(dòng)議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見(jiàn);履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會(huì)議、市委組織部部務(wù)會(huì)議或市國(guó)資委黨委會(huì)議研究決定。同時(shí)，積極探索黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，公開(kāi)面向社會(huì)聘任企業(yè)高級(jí)管理經(jīng)營(yíng)人員。企業(yè)在聘任動(dòng)議前按管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市國(guó)資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會(huì)議研究，按照管理權(quán)限上報(bào)備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
    五是拓展考核方式，實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。市委組織部與市國(guó)資委堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享?？己瞬扇≌匍_(kāi)大會(huì)、測(cè)評(píng)評(píng)議、后備干部無(wú)任用推薦、個(gè)別談話(huà)、查閱資料等方式，對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，形成單獨(dú)的考核報(bào)告，并對(duì)被考核的企業(yè)從總體情況、存在問(wèn)題等方面撰寫(xiě)綜合性考核匯報(bào)，提出具體的意見(jiàn)和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
    六是加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升人才素質(zhì)。近五年來(lái)，按照“一年一名校，一年一專(zhuān)題”思路，堅(jiān)持把市屬?lài)?guó)有企業(yè)和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對(duì)x經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營(yíng)管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專(zhuān)題進(jìn)行，累計(jì)受訓(xùn)企業(yè)家x余人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一一步解放了思想、提升了能力。
    七是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對(duì)考察對(duì)象反映或舉報(bào)問(wèn)題、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況如實(shí)記錄，考察組組長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記在考察對(duì)象人選廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。同時(shí)，全面開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專(zhuān)項(xiàng)審核，集中時(shí)間對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
    八是嚴(yán)格日常管理，營(yíng)造良好環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評(píng)價(jià)識(shí)別國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺(tái)了《x市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法(試行)》，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、咬耳扯袖，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法要建立國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度，全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議，層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的×%左右。
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    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    一、主要做法。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
    （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識(shí)，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中，將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
    （二）堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿(mǎn)一年時(shí)，對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿(mǎn)意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話(huà)，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
    （三）堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況，市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
    二、存在問(wèn)題。
    雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話(huà)語(yǔ)權(quán)低微，“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
    三、對(duì)策建議。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對(duì)策建議：
    （一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門(mén)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作，與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤，作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨（工）委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
    （二）抓活動(dòng)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑，進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時(shí)間上，改變以集中活動(dòng)為主的做法，做到集中活動(dòng)與分散靈活活動(dòng)相結(jié)合；
    在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合；
    在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
    在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
    在導(dǎo)向把握上，改變把過(guò)程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質(zhì)量、過(guò)程與效果相結(jié)合；
    在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
    （三）加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。一是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式。建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，由重管理，輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門(mén)走訪(fǎng)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個(gè)別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式，豐富流動(dòng)黨員日常教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、方針、政策和黨紀(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對(duì)退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問(wèn)題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的，撤銷(xiāo)該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷(xiāo)支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對(duì)于被整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)蔀樾碌拿駹I(yíng)企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強(qiáng)溝通，保留原黨支部；
    未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況（包括：流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫(kù)，并根據(jù)黨員的變化情況，對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
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    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    在此次調(diào)研中，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
    規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
    開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開(kāi)展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
    職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)健康體檢。
    工傷保險(xiǎn)辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn)，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn)，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。
    從調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開(kāi)展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況；工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。
    宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
    針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。
    宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
    **.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
    學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果，僅僅是走形式。
    通過(guò)分析，可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
    對(duì)策與建議。
    多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門(mén)齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門(mén)需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動(dòng)員職工立足崗位開(kāi)展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度，加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
    加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
    以堅(jiān)決有力的手段，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
    加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    職工文化建設(shè)作為工會(huì)履行維護(hù)職能的重要手段，對(duì)于滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)和諧建設(shè)，有著極其重要的意義。中國(guó)工會(huì)十五大報(bào)告指出：“職工文化建設(shè)是職工提高職業(yè)技能素質(zhì)，豐富精神文化生活，激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對(duì)職工文化建設(shè)提出了新的更高要求。本次調(diào)查從職工文化建設(shè)入手，查找出職工文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)該問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以達(dá)到繁榮職工文化活動(dòng)，陶冶職工情操，強(qiáng)健職工體魄，提高職工綜合素質(zhì)，提高職工生活質(zhì)量，促進(jìn)工會(huì)工作順利開(kāi)展的目的。
    一、職工基本情況。
    現(xiàn)有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。
    （一）年齡結(jié)構(gòu)：35周歲以下的人，36—40周歲的人，41—45周歲的人，46—50周歲以上人，50周歲以上的人。
    （二）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：碩士研究生人；大學(xué)本科人；大學(xué)專(zhuān)科人，；中專(zhuān)及以下人。其中，第一學(xué)歷為碩士人；大學(xué)本科人；大學(xué)專(zhuān)科的人；中專(zhuān)的人。
    隊(duì)伍中，按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計(jì)，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人，中專(zhuān)及以下人；崗位人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人。
    二、職工文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    （一）組織者擔(dān)心職工文化活動(dòng)難登大雅之堂。當(dāng)下電視節(jié)目及各種音像制品的普及，已大大提升了群眾的欣賞水平，而職工文化活動(dòng)水平參差不齊，組織者顧慮難保質(zhì)量，難成特色，因而不愿籌劃此類(lèi)活動(dòng)。
    （二）職工參與文化活動(dòng)的積極性不甚其高。由于職工文化活動(dòng)水平參差不齊，不少職工失去了參與興趣。再加上當(dāng)今娛樂(lè)方式豐富多元，人們選擇趨于多樣性，簡(jiǎn)單化的文化活動(dòng)已吸引不來(lái)較多的參與人眾。
    從深層次講，影響職工文化建設(shè)的根源，其實(shí)還是組織者思想解放不夠，創(chuàng)新勇氣與能力不足，推進(jìn)文化建設(shè)的使命感欠強(qiáng)。
    三、改進(jìn)措施。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，完善職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。職工文化建設(shè)的過(guò)程，是用先進(jìn)的理念教育職工、用崇高的精神激勵(lì)職工、用明確的目標(biāo)鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領(lǐng)先的科技武裝職工的過(guò)程。是推進(jìn)文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的根本之舉，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化核心價(jià)值觀的迫切需要。加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，關(guān)系到增強(qiáng)文化軟實(shí)力，關(guān)系到保持和發(fā)展職工的先進(jìn)性。職工文化建設(shè)是黨政工的共同職責(zé)，要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把職工文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容來(lái)抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政工齊抓共管的職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會(huì)推動(dòng)、各方配合的工作格局，將職工文化建設(shè)納入文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施，創(chuàng)造出更多具有時(shí)代特征和豐富內(nèi)涵的活動(dòng)載體與活動(dòng)形式。
    （二）科學(xué)管理，健全職工文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。要建立職工文化目標(biāo)管理考評(píng)體系、持續(xù)改進(jìn)體系等日常工作評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，形成職工文化建設(shè)有布置、有落實(shí)、有檢查、有評(píng)價(jià)的工作格局。要加大職工文化建設(shè)的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體陣地作用，營(yíng)造濃厚的職工文化氛圍。還要總結(jié)推廣職工文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設(shè)的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作，以共同的愿景凝聚職工、以共同的價(jià)值觀激勵(lì)職工，建立起職工文化建設(shè)的融合機(jī)制，將職工的前途命運(yùn)和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(lái)。要做好職工文化陣地的管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。
    （三）以人為本，建立職工文化建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)踐證明，只有體現(xiàn)以人為本，才能充分調(diào)動(dòng)全體職工參與的積極性，進(jìn)而推動(dòng)職工文化建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性、把握時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，營(yíng)造職工文化創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)新職工文化建設(shè)的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動(dòng)品牌，不斷推陳出新，吸引更多職工廣泛參與；二要加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)和興趣小組建設(shè)，推動(dòng)職工文體活動(dòng)向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展；三要依托工會(huì)，加強(qiáng)職工業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)水平，努力打造職工文化體育活動(dòng)新的品牌；四要抓好文化陣地建設(shè)針對(duì)職工需求，不斷為提高職工群眾的精神文化生活質(zhì)量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)大力推進(jìn)“職工書(shū)屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽(yáng)光”健康計(jì)劃等活動(dòng)的開(kāi)展，使職工文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，切實(shí)分享到職工文化發(fā)展的成果。
    （三）著眼實(shí)際，推動(dòng)職工文化建設(shè)見(jiàn)到實(shí)效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在增強(qiáng)職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會(huì)履職能力上下功夫，求實(shí)效。一要著眼于全面提升職工隊(duì)伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境，具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用，豐富多彩的文化活動(dòng)能夠有效陶冶職工情操、營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。實(shí)踐證明，將提升職工隊(duì)伍的`精神文化素質(zhì)作為職工文化建設(shè)的立足點(diǎn)，就能更大限度調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來(lái)。二要著眼于提高職工隊(duì)伍的職業(yè)技能素質(zhì)。加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍職業(yè)技能素質(zhì)，關(guān)系到增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，是促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要保障。通過(guò)職工培訓(xùn)、職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”等活動(dòng)，加快培養(yǎng)知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位，推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化、技能化進(jìn)程。
    三要著眼于普及與提高的有機(jī)結(jié)合。職工文化活動(dòng)必須突出職工的廣泛參與，不斷擴(kuò)大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)職工文化活動(dòng)更加群眾化。同時(shí)必須不斷提高文化活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國(guó)及省市相關(guān)比賽中奪得好成績(jī)。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會(huì)職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會(huì)開(kāi)展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一，也是工會(huì)履行維護(hù)職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設(shè)，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)依法獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，把服從服務(wù)大局與全面履行工會(huì)基本職責(zé)聯(lián)系起來(lái)，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來(lái)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。
    總之，充分重視職工文化活動(dòng)的生活化、品牌化和規(guī)范化，把先進(jìn)性、廣泛性、知識(shí)性、趣味性、教育性和娛樂(lè)性貫穿于活動(dòng)之中，就必然能不斷開(kāi)創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動(dòng)新局面，就能更好地職工生活、促進(jìn)發(fā)展、營(yíng)造和諧氛圍。
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    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)關(guān)系到中國(guó)億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益的社會(huì)保障制度。我國(guó)《勞動(dòng)法》中明確規(guī)定，企業(yè)職工必須依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。這項(xiàng)規(guī)定是國(guó)家為企業(yè)和個(gè)人解決后顧之憂(yōu)的良策，然而近年來(lái)部分企業(yè)時(shí)常出現(xiàn)大額欠繳職工養(yǎng)老金的現(xiàn)象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困頓而導(dǎo)致無(wú)力續(xù)繳。
    例如今年筆者在對(duì)我市某國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)至20xx年末，已累計(jì)欠繳職工養(yǎng)老金200多萬(wàn)元。企業(yè)主要收入來(lái)源是開(kāi)發(fā)的門(mén)面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發(fā)放，無(wú)力足額繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    雖說(shuō)造成企業(yè)拖欠職工的養(yǎng)老金主要原因是企業(yè)經(jīng)濟(jì)困頓，但除此之外，現(xiàn)今的養(yǎng)老金繳費(fèi)制度也存在著一些事實(shí)上的不足，以及政府部門(mén)的重視程度也是造成養(yǎng)老金拖欠的重要原因。就上述企業(yè)為例，養(yǎng)老金政策中規(guī)定養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)工資基數(shù)大于該企業(yè)實(shí)發(fā)工資數(shù)，這項(xiàng)規(guī)定無(wú)形中加大了該單位和職工個(gè)人的支出，而政府相關(guān)部門(mén)也未能及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)采取措施來(lái)解決拖欠問(wèn)題。然而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時(shí)也影響著區(qū)域內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制的'正常運(yùn)行。就如何解決企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題，筆者個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)著手解決。
    一、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老基金的宏觀管理。政府部門(mén)從建立完善的法規(guī)制度和有效的監(jiān)督機(jī)制上來(lái)進(jìn)行宏觀管理。法規(guī)制度應(yīng)包括養(yǎng)老基金的籌集、給付和監(jiān)管三大部分。監(jiān)督機(jī)制上建議成立有關(guān)代表組成的社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立社保部門(mén)定期向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告制度，同時(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)，并將結(jié)果向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，且提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議。
    二、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平會(huì)直接或間接地影響區(qū)域內(nèi)失業(yè)率、投資、儲(chǔ)蓄等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增減，所以有必要將其納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃管理中，站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)全盤(pán)設(shè)計(jì)。可考慮將社會(huì)保險(xiǎn)基金提取比例納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，并建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和政事分開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部支出項(xiàng)目和支出行為，減少公務(wù)性支出，節(jié)約資金來(lái)保證社會(huì)保障的支出。
    三、給予特困企業(yè)適當(dāng)?shù)恼邇A斜。對(duì)困難企業(yè)基金籌集不足的部分，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核后，由國(guó)家和地方政府給予保證，以確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的發(fā)放。
    四、繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，讓企業(yè)盡快擺脫困境，同時(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革力度，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的保險(xiǎn)體系，從根本上解決拖欠養(yǎng)老金的問(wèn)題。
    國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    在當(dāng)下社會(huì)，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的國(guó)有企業(yè)改革工作調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    按照市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，為進(jìn)一步推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關(guān)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，2014年2月中旬至3月初，我先后對(duì)市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬?lài)?guó)有企業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀和改革中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。
    (一)企業(yè)戶(hù)數(shù)：截至2013年12月末，市屬?lài)?guó)有企業(yè)共有19戶(hù)，主要涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施、房產(chǎn)建筑、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺(tái)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)九大行業(yè)，其中農(nóng)林牧漁業(yè)企業(yè)3戶(hù)、工業(yè)企業(yè)3戶(hù)、地質(zhì)勘察及水利企業(yè)3戶(hù)、交通運(yùn)輸企業(yè)2戶(hù)、房地產(chǎn)企業(yè)2戶(hù)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)1戶(hù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶(hù)、教育文化企業(yè)1戶(hù)。另外還有新成立、未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè)5戶(hù)：市環(huán)湖開(kāi)發(fā)公司、沙湖機(jī)場(chǎng)公司、神工科技公司、民德殯葬服務(wù)公司、啄木之鳥(niǎo)審計(jì)咨詢(xún)公司。
    (二)經(jīng)營(yíng)情況：2013年度，市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入189,011萬(wàn)元，較上年189,539萬(wàn)元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個(gè)國(guó)有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬(wàn)元、3,519萬(wàn)元、19,540萬(wàn)元、1,350萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13%、21%、209%和27%。營(yíng)業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶(hù)，減收金額41,496萬(wàn)元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國(guó)馬科技股份有限公司同比減收38,192萬(wàn)元、下降77%;石嘴山市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司同比減收257萬(wàn)元、下降25%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3,437萬(wàn)元，較上年盈利14,636萬(wàn)元下降77%。其中實(shí)現(xiàn)盈利的有8戶(hù)、盈利額6,605萬(wàn)元，較上年盈利15,678萬(wàn)元減利9,073萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)虧損的有11戶(hù)、虧損額3,167萬(wàn)元,較上年虧損1,042萬(wàn)元增虧2,125萬(wàn)元。
    (三)資產(chǎn)狀況：截止2013年末，市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額931，809萬(wàn)元，較上年852,053萬(wàn)元增長(zhǎng)9%;負(fù)債總額613,552萬(wàn)元，較上年573,634萬(wàn)元增長(zhǎng)7%。凈資產(chǎn)收益率(不含少數(shù)股東權(quán)益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個(gè)百分點(diǎn)。從資產(chǎn)規(guī)模看，星瀚、礦業(yè)、九柱、善道4戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)891，835萬(wàn)元，占市屬?lài)?guó)有企業(yè)的83.0%，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占市屬?lài)?guó)有企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的99%以上。
    (四)股權(quán)構(gòu)成狀況：目前，市屬?lài)?guó)有企業(yè)及其二級(jí)、三級(jí)子公司共有60戶(hù)，其中一級(jí)企業(yè)22戶(hù)(含5戶(hù)已注冊(cè)但未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè))，二級(jí)企業(yè)28戶(hù)，三級(jí)企業(yè)10戶(hù)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)47戶(hù)(一級(jí)企業(yè)21戶(hù)、二級(jí)企業(yè)22戶(hù)、三級(jí)企業(yè)4戶(hù))，占78.3%;國(guó)有控股企業(yè)4戶(hù)(二級(jí)企業(yè)2戶(hù)、三級(jí)企業(yè)2戶(hù))，占6.7%;國(guó)有參股企業(yè)9戶(hù)(一級(jí)企業(yè)1戶(hù)、二級(jí)企業(yè)4戶(hù)、三級(jí)企業(yè)4戶(hù))，占15%。
    (五)人員情況：2013年，市屬?lài)?guó)有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。
    (一)企業(yè)資產(chǎn)管理方面存在的不足。
    1.產(chǎn)權(quán)不清，難以發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。部分企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不明確，造成所有權(quán)和使用權(quán)脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書(shū)館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，無(wú)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，沒(méi)有形成企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)名義立項(xiàng)建設(shè)，形成的資產(chǎn)不屬于綠森林公司。諸如此類(lèi)產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保、貸款等方面無(wú)自主權(quán)，無(wú)法律實(shí)效。
    2.優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)比重低，資本結(jié)構(gòu)不合理。部分企業(yè)資產(chǎn)中，政府投資的辦公樓、土地等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比較大，此類(lèi)資產(chǎn)不具備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銀企合作的擔(dān)保抵押條件，不能直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從企業(yè)實(shí)收資本構(gòu)成看，企業(yè)自身盈利能力不強(qiáng)，自我積累過(guò)低。企業(yè)實(shí)收資本總額達(dá)226,904.51萬(wàn)元其中國(guó)家資本83,153.98萬(wàn)元，占36.6%;負(fù)債總額613,552萬(wàn)元，長(zhǎng)、短期借款200,310萬(wàn)元，占負(fù)債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動(dòng)資金和后續(xù)發(fā)展資金。
    (二)企業(yè)制度方面存在的不足。
    一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬?lài)?guó)有企業(yè)中有11戶(hù)是依托主管部門(mén)業(yè)務(wù)成立或由政府部門(mén)下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門(mén)實(shí)際對(duì)企業(yè)具有控制權(quán)。部分企業(yè)人員、財(cái)務(wù)與主管部門(mén)重疊混合。二是部分企業(yè)還沒(méi)有建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。截止2013年底，大部分市屬?lài)?guó)企都沒(méi)有建立規(guī)范的監(jiān)事會(huì)，市國(guó)資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒(méi)有按規(guī)定履行監(jiān)事職責(zé)。董事會(huì)和經(jīng)理層建設(shè)也有待加強(qiáng)，例如市星瀚集團(tuán)實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制，沒(méi)有建立董事會(huì)，也沒(méi)有設(shè)置總經(jīng)理。市九柱集團(tuán)總經(jīng)理由董事長(zhǎng)兼任。市礦業(yè)集團(tuán)董事會(huì)董事僅有2人。法人治理機(jī)構(gòu)不健全、管理層班子配備不齊等問(wèn)題，造成企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理、決策議事程序不規(guī)范等問(wèn)題。
    (三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足。
    1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、經(jīng)營(yíng)難以形成集聚效應(yīng)，多家企業(yè)在有限的資源、市場(chǎng)中重復(fù)、交叉投資經(jīng)營(yíng)。如星翰集團(tuán)是市屬?lài)?guó)有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)、污水收集、處理及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼營(yíng)發(fā)電、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、工程設(shè)計(jì)、賓館服務(wù)和旅游服務(wù)等。九駐集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無(wú)害化處理等多個(gè)領(lǐng)域。善道集團(tuán)主要從事交通工程項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水上運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司只承擔(dān)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、工程融資平臺(tái)的作用，無(wú)法形成真正的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
    2.企業(yè)流動(dòng)資金困難，負(fù)債率偏高。2013年末，市屬?lài)?guó)有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率平均達(dá)到65.58%，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負(fù)債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    3.企業(yè)資產(chǎn)收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶(hù)企業(yè)大部分屬于承擔(dān)市政、住房保障等社會(huì)公共職能的企業(yè)，因業(yè)務(wù)的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點(diǎn)。2013年，四戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)收益率平均為1.6%，其中善道集團(tuán)最高為4.6%，九柱集團(tuán)最低為-0.01%。九駐集團(tuán)近三年?duì)I業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔(dān)全市廉租住房、公共租賃房及經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)任務(wù)，除收到中央補(bǔ)助資金和有限的地方財(cái)政配套資金外，大部分資金只能通過(guò)企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時(shí)受房地產(chǎn)形勢(shì)影響，企業(yè)效益下滑。
    4.部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，資不抵債。2013年市屬19戶(hù)國(guó)有企業(yè)中有8戶(hù)實(shí)現(xiàn)盈利，11戶(hù)由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或經(jīng)營(yíng)不善而虧損，其中有5戶(hù)企業(yè)屬于長(zhǎng)期虧損，資不抵債，扭虧無(wú)望企業(yè)。
    5.考核機(jī)制不健全。一是對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作還沒(méi)有全面推開(kāi);二是考核指標(biāo)還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有納入考核范圍;三是沒(méi)有建立與負(fù)責(zé)人收入掛鉤的績(jī)效考核制度;四是企業(yè)在引進(jìn)人才用人機(jī)制上缺乏必要的自主權(quán)，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進(jìn)行。
    (四)國(guó)資監(jiān)管方面存在的不足。
    1.監(jiān)管職責(zé)中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國(guó)資委根據(jù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)及財(cái)務(wù)監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對(duì)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動(dòng)作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應(yīng)由企業(yè)決定的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事項(xiàng)由政府決定，已不適應(yīng)目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬(wàn)元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔(dān)保2000萬(wàn)元以上、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓50萬(wàn)元以上、捐贈(zèng)或贊助20萬(wàn)元以上屬重大事項(xiàng)，需由國(guó)資委審核，報(bào)市政府決定的事項(xiàng)中，資金限制額度過(guò)低，審核、報(bào)批程序多、時(shí)間較長(zhǎng)，這類(lèi)事項(xiàng)涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時(shí)作出決策，決策的時(shí)效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不便。
    2.監(jiān)管體系不建全。市國(guó)資委自成立以來(lái)，由于機(jī)構(gòu)及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定成立監(jiān)事會(huì)，無(wú)法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專(zhuān)職監(jiān)事。隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得企業(yè)資本結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的廣度不斷擴(kuò)大，難度日益增加，任務(wù)更加艱巨。
    3.考核體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒(méi)有打破行政級(jí)別，干部管理與行政機(jī)關(guān)采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國(guó)資委按照企業(yè)身份來(lái)考核，而是與市直各部門(mén)統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管事、管人相統(tǒng)一。
    以不斷增強(qiáng)市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力為目標(biāo)，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，優(yōu)化資產(chǎn)、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)，管理提升、轉(zhuǎn)型增效，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建科學(xué)國(guó)資監(jiān)管體系，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    (一)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，以資產(chǎn)為紐帶明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
    以管資本為主，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化，使之在資本市場(chǎng)上更有作為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門(mén)管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門(mén)設(shè)立的市環(huán)境保護(hù)研究所、市茂源房地產(chǎn)交易中心、市啄木之鳥(niǎo)審計(jì)資詢(xún)公司，實(shí)行國(guó)有資本退出，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施脫鉤改制，推向市場(chǎng)。二是成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。以市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為基礎(chǔ)，組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。整合全市“小、散、弱”的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，與市國(guó)資委、財(cái)政局等部門(mén)代表市政府持有的對(duì)外投資股權(quán)，一并無(wú)償劃撥注入國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的投資經(jīng)營(yíng)和存量資產(chǎn)的流動(dòng)與重組，主要通過(guò)開(kāi)展股權(quán)運(yùn)營(yíng)，以股東身份從事國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關(guān)系，參與企業(yè)管理，改善國(guó)有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益，以市場(chǎng)化的手段，激發(fā)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，配齊董事會(huì)人員，推進(jìn)外部董事制度，嚴(yán)格落實(shí)董事履職責(zé)任。依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，完善董事會(huì)議事規(guī)則，不斷提高董事會(huì)決策水平。建立國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國(guó)資委向企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)主席，和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會(huì)，履行監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、重大事項(xiàng)決策以及企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況等職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任用機(jī)制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。完善國(guó)有企業(yè)高管人員選拔機(jī)制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場(chǎng)化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。嚴(yán)格控制董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層人員重疊范圍，努力形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“三位一體”、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。二是完善國(guó)有企業(yè)考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)工作，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主、其它指標(biāo)為輔，進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)，修訂完善考核辦法，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)中全面推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)、約束機(jī)制。將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與績(jī)效薪酬相掛鉤，以管理團(tuán)隊(duì)、核心業(yè)務(wù)骨干為主要對(duì)象，依據(jù)考核目標(biāo)完成情況和價(jià)值貢獻(xiàn)大小，合理確定激勵(lì)的范圍和水平。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)制度，提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度。完善投資重大損失責(zé)任追究制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。通過(guò)逐步建立科學(xué)有效的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束價(jià)機(jī)制，切實(shí)形成重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束的國(guó)資監(jiān)管格局。三是健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，準(zhǔn)確把握國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出方向，完善支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算在改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用?？茖W(xué)合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競(jìng)爭(zhēng)性劃分市屬?lài)?guó)有企業(yè)類(lèi)別，結(jié)合企業(yè)績(jī)效情況制定《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財(cái)政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務(wù)消費(fèi)等。合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。對(duì)市場(chǎng)化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任來(lái)確定薪酬水平。
    (三)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
    按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強(qiáng)的原則，通過(guò)整合業(yè)務(wù)類(lèi)同企業(yè)來(lái)降低管理成本;通過(guò)資本的有序合理劃轉(zhuǎn)、流動(dòng)，來(lái)優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產(chǎn)業(yè)為核心的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)。
    (四)推進(jìn)國(guó)企整合重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革。
    通過(guò)發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。在星瀚、九柱兩個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個(gè)開(kāi)展企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，既要吸引更多社會(huì)資本與國(guó)有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用到其它國(guó)有企業(yè)中，進(jìn)一步促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行，形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。三是要通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范公司治理、強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估、規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管等多種措施，堅(jiān)決防止在發(fā)展混合制所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失損失。
    (五)科學(xué)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管體系，促進(jìn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展。
    研究制定與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)管模式、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式，在自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國(guó)有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)國(guó)企積極性。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范政府、國(guó)資委與國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，充分尊重國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，不隨意干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯(cuò)位、不越位。二是授權(quán)國(guó)資委行使股東大部分職權(quán)、加強(qiáng)國(guó)資委職能。一方面國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)管理單位，市政府要對(duì)其充分授權(quán)，讓其行使大部分股東權(quán)力，行使出資人職責(zé)。另一方面國(guó)資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來(lái)開(kāi)展工作，通過(guò)股東會(huì)決議、公司章程制定、任免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、資本增減等渠道行使所有權(quán)，通過(guò)公司治理體系的科學(xué)構(gòu)建來(lái)提高所有權(quán)監(jiān)管的效率。