方案的成功與否取決于執(zhí)行的力度和團(tuán)隊(duì)的協(xié)同努力。如何制定一個(gè)完整而嚴(yán)密的方案需要考慮多個(gè)因素。方案范文的參考價(jià)值很大,但最重要的還是根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活應(yīng)用和創(chuàng)新。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇一
夏季來臨,暴雨增多,為確保世博會(huì)期間的防汛安全,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇三
為有效抵御臺(tái)風(fēng)的破壞,組織酒店各部門相互協(xié)調(diào)配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把臺(tái)風(fēng)給酒店造成的損失降到最低程度,特制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)。
成立酒店防臺(tái)風(fēng)指揮部。
總指揮:王建財(cái)/副總經(jīng)理。
主要職責(zé):安排部署酒店防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及臺(tái)風(fēng)過后正常經(jīng)營的恢復(fù)工作;指揮和處置臺(tái)風(fēng)影響酒店期間各項(xiàng)工作以及出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情。
具體牽頭:朱海林/董助。
主要職責(zé):檢查落實(shí)各部門防臺(tái)風(fēng)的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;協(xié)助總指揮處置臺(tái)風(fēng)影響酒店期間出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情,制定方案,采取相應(yīng)措施組織搶險(xiǎn)工作;臺(tái)風(fēng)過后協(xié)助總指揮組織恢復(fù)酒店正常經(jīng)營工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)造成的損失進(jìn)行登記造冊;總指揮不在酒店時(shí),負(fù)責(zé)總指揮工作。
組員:
人力資源部經(jīng)理客房部總監(jiān)餐飲部總監(jiān)財(cái)務(wù)部總監(jiān)。
工程部經(jīng)理保安部副總監(jiān)。
主要職責(zé):按照總指揮的部署和要求,落實(shí)部門防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及臺(tái)風(fēng)過后的各項(xiàng)恢復(fù)工作;動(dòng)員和組織部門的人員參加防臺(tái)風(fēng)工作,明確任務(wù),責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
總經(jīng)理辦公室:
1、根據(jù)臺(tái)風(fēng)將要影響本省的預(yù)報(bào),及時(shí)跟福清市氣象局取得聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)途經(jīng)路線,并做好跟蹤工作。一旦臺(tái)風(fēng)在福清市或鄰縣(市)登陸,酒店受到影響,要迅速將有關(guān)情況報(bào)告總指揮并通知到各部門。
2、根據(jù)臺(tái)風(fēng)將要影響福清市的預(yù)報(bào),提前24小時(shí)召集酒店各部門總監(jiān)/經(jīng)理以及有關(guān)人員開會(huì),安排和部署酒店防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、檢查和督促酒店各部門做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)工作按要求落實(shí)到位。
4、確定各部門留店的值班人員名單,安排解決好留店值班人員的食宿,并將情況報(bào)告總指揮。
5、協(xié)調(diào)酒店各部門有效地組織搶險(xiǎn)工作,保證搶險(xiǎn)措施到位、人員到位、物資到位,避免出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡事故。
6、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,安排各部門人員會(huì)同工程部人員對(duì)員工宿舍電源線路、開關(guān)、門窗及玻璃進(jìn)行全面檢查和維護(hù),清理各樓頂雜物。
7、安排值班人員檢查酒店各部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種險(xiǎn)情,在臺(tái)風(fēng)影響期間,不準(zhǔn)員工到外邊走動(dòng)或外出,消除不安全隱患。
8、協(xié)調(diào)各部門防臺(tái)風(fēng)工作,檢查臺(tái)風(fēng)影響酒店期間各部門員工上班情況及值班、搶險(xiǎn)情況,了解員工的生活及身體情況。
9、隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)影響酒店期間員工食宿情況,幫助員工解決遇到困難,做好穩(wěn)定員工情緒的工作。
財(cái)務(wù)部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,對(duì)部門辦公室、庫房、收銀處等重要部位加強(qiáng)管理,設(shè)專人專崗值班,并將電腦、打印機(jī)、收銀機(jī)等電器設(shè)備以及重要文件轉(zhuǎn)移存放到安全地方。
2、備足現(xiàn)金,做好各部門防臺(tái)風(fēng)各種緊急物資采購以及食品采購;統(tǒng)計(jì)各部門所需防臺(tái)風(fēng)物資清單;按需提前購入,并備足手電等照明工具。
3、物資倉庫要關(guān)好門窗并加固,安排專人負(fù)責(zé)檢查看守,對(duì)可能會(huì)進(jìn)水的庫門及門窗要用沙袋堵好,對(duì)被水浸后易損壞物資轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地上)。
4、配合各部門做好防臺(tái)風(fēng)工作,臺(tái)風(fēng)過后,做好各部門財(cái)產(chǎn)損失情況的統(tǒng)計(jì),及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做好損失財(cái)產(chǎn)評(píng)估理陪工作。
5、將本部門電腦、文檔、資料等遮蓋存放或轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地上),斷開電器設(shè)備線路開頭,并關(guān)好辦公室門窗。
6、臺(tái)風(fēng)過后,要迅速組織各部門做好恢復(fù)工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)造成的損失要做好清點(diǎn)、登記、拍照工作,并做好保險(xiǎn)理賠工作。
工程部:
1、做好防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備,如沙袋、木料、膠合板、鐵線、繩子、塑料袋、安全帽、雨具、手電筒、透明膠帶等。
2、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,安排人員對(duì)酒店內(nèi)外各種燈具、標(biāo)志牌進(jìn)行加固或拆遷;把酒店各樓頂上的設(shè)備進(jìn)行加固;把酒店(包括店外)廣告牌移到安全避風(fēng)地帶。
3、全面檢查客房、餐廳、廚房、宿舍、辦公區(qū)域等各排水地漏情況,并保證地漏流水暢通,防止出現(xiàn)積水。
4、全面檢查和加固酒店區(qū)域所有電器設(shè)備、用電路線,確保不發(fā)生漏電;檢查酒店所有門窗,做到穩(wěn)固安全;保障酒店通信暢通,水、電供應(yīng)正常。
5、加固所有受臺(tái)風(fēng)影響的大門,并留好人員進(jìn)出通道(只保留一條通道出入)。
6、安排部門值班人員,在保證安全前提下,對(duì)酒店各區(qū)域巡視,隨時(shí)解決受風(fēng)影響出現(xiàn)的問題;對(duì)被臺(tái)風(fēng)損壞地方,及時(shí)上報(bào)總指揮,如果可能馬上維修。
7、對(duì)各部門出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告總指揮,并迅速組織部門人員參加搶險(xiǎn)工作。
8、臺(tái)風(fēng)來臨前,要徹底檢查應(yīng)急電源,備足柴油,做到一旦市網(wǎng)停電,能保證酒店正常供電。
9、備好足夠沙袋,做好配電房和發(fā)電機(jī)房的防水工作;做好酒店各區(qū)域電器設(shè)備防水工作;做好材料倉庫的防水工作。
10、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作;將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
11、臺(tái)風(fēng)過后,配合財(cái)務(wù)部做好財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估報(bào)告和酒店各種設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作??头坎浚?BR> 1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,及時(shí)修剪酒店內(nèi)樹木的密枝和殘枝;清除椰子樹老枝葉,摘下大椰子。
2、做好防臺(tái)風(fēng)的物資準(zhǔn)備,提前到財(cái)務(wù)部庫房領(lǐng)取報(bào)廢的毛巾、浴巾、床單等物品存放于客房倉庫備用,并準(zhǔn)備好足夠用來防房門進(jìn)水的沙袋。
3、臺(tái)風(fēng)來臨前,安排組織部門人員檢查關(guān)好所有客房門窗和緊急疏通道的窗戶,所有可能進(jìn)水棟樓都用沙袋堵好;根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度,確定是否用透明膠帶(以米字型)封貼客房窗戶玻璃,安排專人巡視檢查各棟別墅的客房以及其他部位,查看有無進(jìn)水等情況。
4、安排客房服務(wù)員值班,服務(wù)員按責(zé)任區(qū)巡視客房,檢查客房門窗是否關(guān)好,窗簾有無拉開,一旦客房門窗進(jìn)水,要采取措施堵水排水。
5、組織pa人員做好酒店內(nèi)花草、樹木、盆景、垃圾桶等加固搬遷工作;將所有的垃。
圾清運(yùn)到垃圾房,排通所有室外排水溝。
6、及時(shí)將臺(tái)風(fēng)影響酒店的情況通知客人,并告知應(yīng)注意的事項(xiàng)。
前廳部。
1、做好停留在酒店客人的接待工作,隨時(shí)掌握客人住房情況,滿足客人的合理要求。并在大堂內(nèi)設(shè)明顯標(biāo)志牌,通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息和注意事項(xiàng)。
2、加強(qiáng)總機(jī)值班,通網(wǎng)線路出現(xiàn)故障,要及時(shí)通知工程部派人檢修,保持通話暢通。
3、將住房客人盡量安排在主樓食宿,減少客人在外走動(dòng),方便客人用餐,做好客人房間調(diào)換及結(jié)實(shí)工作,維持大堂良好秩序。
4、通知工程部人員把大堂門固定,如大堂需要進(jìn)出賓客,可設(shè)一個(gè)安全出口。
5、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作;將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
餐飲部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,要馬上組織部門員工對(duì)部門所屬各經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,關(guān)好所有門窗并加固,對(duì)所有可能進(jìn)水的房門用沙袋堵好。
2、根據(jù)所需備足三至五天食品物資(包括快餐盒、塑料餐具等)。
3、窗戶玻璃貼上透明膠帶并加固。
5、安排部門人員值班看守,派專人對(duì)各經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
6、在臺(tái)風(fēng)影響酒店期間,要保證住店客人和員工的用餐,保證飯菜供應(yīng)。
7、當(dāng)班員工要認(rèn)真做好防漏、防水工作。
8、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作,將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
銷售部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,要馬上安排制作“臺(tái)風(fēng)信息和注意事項(xiàng)”的水牌,放在大堂,告知客人。
2、配合各部門做好防臺(tái)風(fēng)工作。
3、協(xié)助前廳、客房、餐飲各部門處理受臺(tái)風(fēng)影響導(dǎo)致客人投訴的解釋工作。
4、將本部門電腦、文檔、資料等物資存放或轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地下),斷開電器設(shè)備線路開關(guān),關(guān)好辦公室門窗。
保安部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,全體保安員處于待命狀態(tài),酒店各崗區(qū)當(dāng)班保安員一律監(jiān)守崗位,不得脫崗。
2、安排保安員配合工程部對(duì)酒店內(nèi)的設(shè)備設(shè)施拆除轉(zhuǎn)移和加固工作。
3、協(xié)助客房部將酒店區(qū)域內(nèi)的花草、盆景、垃圾桶等轉(zhuǎn)移到安全地帶,并加固酒店區(qū)域各種樹木。將游泳池的太陽傘、桌椅等物資撤離,轉(zhuǎn)移到安全地方存放。
4、在游泳池立起醒目告示牌,告知臺(tái)風(fēng)影響酒店期間,嚴(yán)禁任何人下泳池游泳。
5、安排保安員加強(qiáng)對(duì)酒店外圍及主樓的巡邏,防止閑雜人員進(jìn)入酒店。如有客人及vip客人應(yīng)安排保安巡邏,防止發(fā)生盜搶案件。
6、指揮客人車輛停放在安全地帶,不準(zhǔn)停放在大堂門前,不準(zhǔn)外面車輛到酒店停車場避風(fēng)停放。
7、在臺(tái)風(fēng)影響酒店時(shí),嚴(yán)禁員工和客人離開酒店或在室外走動(dòng);酒店各區(qū)域安排保安員看守,保證酒店和客人的人、財(cái)、物的安全。
8、消防監(jiān)控中心值班人員,要關(guān)閉室外所有的監(jiān)控?cái)z像機(jī)并加固。
9、對(duì)酒店重要區(qū)域、重要部位要安排人員巡視檢查,出現(xiàn)險(xiǎn)情和各種緊急情況要及時(shí)報(bào)告總指揮。
10、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作,將放在外面工具、設(shè)備入庫存放,斷開電器設(shè)備線路開關(guān),關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
三、安全須知及注意事項(xiàng):
1、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),不準(zhǔn)酒店任何人員在大樹下或高壓電線桿下面避風(fēng)、躲雨。如發(fā)現(xiàn)有客人在大樹下和高壓電線桿下避風(fēng)、躲雨,要?jiǎng)衿潆x開,防止發(fā)生意外。
2、臺(tái)風(fēng)較強(qiáng)時(shí),不準(zhǔn)酒店的任何人員到海邊觀看大風(fēng)浪潮,不準(zhǔn)住店客人或其他人在游泳池游泳。
3、發(fā)現(xiàn)被風(fēng)吹斷的電線脫落或設(shè)備損壞,必須通知工程部,由工程部人員負(fù)責(zé)處理,其他人員不準(zhǔn)擅自處理,防止發(fā)生觸電。
4、在臺(tái)風(fēng)刮的最猛烈的時(shí)候,不準(zhǔn)人員到室外走動(dòng)或外出辦事,酒店各部門發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)將情況上報(bào)總指揮,并組織人員做好搶險(xiǎn)工作,在搶險(xiǎn)中不能冒然行動(dòng),必須有安全措施,防止發(fā)生人員傷亡事故。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇四
2、編制目的
3、防臺(tái)風(fēng)措施
4、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)程序
5、防臺(tái)風(fēng)平時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)
6、hse保證措施
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
第一章工程概況
1.工程概況
本項(xiàng)目是中化泉州1200萬噸/年煉油項(xiàng)目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程施工,選址于福建省泉州市。本項(xiàng)目由中國中化集團(tuán)投資建設(shè)。2011年現(xiàn)場開工建設(shè),計(jì)劃于2015年建成投產(chǎn)。
2.工程名稱
中化泉州1200萬噸/年煉油項(xiàng)目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置。
3.工程地點(diǎn)
福建省泉州市泉惠石化園內(nèi)(惠安縣境內(nèi)),工程施工現(xiàn)場緊臨海岸線。
4.工程所在地特征及自然條件
第二章編制目的
福建省是我國受臺(tái)風(fēng)影響最嚴(yán)重的省份。其中泉州地區(qū)年平均臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴發(fā)生次數(shù)為5.1個(gè),5~11月均有受臺(tái)風(fēng)影響的可能,其中7~9月最多,5~6月和10月份次之;其中伴隨著超大量的降雨過程,所以在施工中需要特別注意臺(tái)風(fēng)給施工過程中帶來的危害。為避免臺(tái)風(fēng)給施工現(xiàn)場帶來災(zāi)難性的危害和減少損失,特編制此方案。
第三章防臺(tái)風(fēng)措施
3.1總則
3.1.1防臺(tái)風(fēng)防汛工作實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
3.1.2防臺(tái)風(fēng)防汛工作實(shí)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)制統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。
3.1.3各部門和個(gè)人,都有維護(hù)防臺(tái)風(fēng)防汛設(shè)施完好和參加防臺(tái)風(fēng)防汛抗災(zāi)的義務(wù)。
3.1.4本規(guī)定適用于中化泉州石化38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程。
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
3.2防臺(tái)風(fēng)措施
3.2.1在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,為把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低,我公司現(xiàn)場項(xiàng)目指揮部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成一名項(xiàng)目副經(jīng)理,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)負(fù)責(zé)有關(guān)事宜。
組長:***聯(lián)系電話:***********
副組長:***聯(lián)系電話:***********
成員:***(工程組)聯(lián)系電話:***********
***(設(shè)備組)聯(lián)系電話:***********
***(機(jī)動(dòng)組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到達(dá)安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
3.2.2職責(zé):
(一)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、組長陳銀川負(fù)責(zé)全面工作;副組長王坤負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體事宜;其他小組成員按照組長和副組長的安排各司其職。
(二)各防臺(tái)風(fēng)工作小組成員的職責(zé):
1、工程組:
a.負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
b.負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。c.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
d.負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、物資組:
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
a.明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
b.負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
c.負(fù)責(zé)所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、機(jī)動(dòng)組:
a.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
b.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
c.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組:
a.負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布的啟動(dòng)與終止。b.匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。c.負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
d.負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
e.聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
f.負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
h.負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
i.負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
第四章防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1行政后勤組在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立即上報(bào)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長并傳達(dá)到相關(guān)各部門。
4.2組長或副組長帶領(lǐng)防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
4.3全體小組成員在接到通知后,應(yīng)立即組織施工隊(duì)部分人員做好防風(fēng)抗汛的相關(guān)職責(zé)工作,并盡力配合好其他小組成員的工作,盡量把各項(xiàng)損失減到最小。
4.4若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中出現(xiàn)大風(fēng)增強(qiáng)信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào),機(jī)動(dòng)組應(yīng)增加強(qiáng)有力的人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)及救護(hù)工作。
4.5小組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前離開施工現(xiàn)場,或者不進(jìn)行搶救物資的救助工作,以求最大化的保護(hù)人員做到無傷亡。
4.6臺(tái)風(fēng)暴雨過后,由行政后勤組組織拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠等相關(guān)事宜。
4.7對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,小組領(lǐng)導(dǎo)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章防臺(tái)風(fēng)平時(shí)注意事項(xiàng)
5.1在施工現(xiàn)場及生活區(qū)的所有臨時(shí)建筑物的迎風(fēng)面積要做好搞好風(fēng)荷載的強(qiáng)度計(jì)算,其強(qiáng)度不足的要采取加固措施。
5.2所布置的臨時(shí)建筑要遠(yuǎn)離河道低洼區(qū),臨時(shí)工具房用地錨加固。
5.3做好排水溝渠,防止臺(tái)風(fēng)帶來的大降雨襲擊,配備足夠的排水水泵。
5.4臨建、生活區(qū)要趕在臺(tái)風(fēng)到來前儲(chǔ)備一定生活用水,備一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī),配備相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)器具。
5.5原材料堆放應(yīng)下鋪上蓋,對(duì)焊材、防腐涂料等怕潮的材料應(yīng)在庫房中,防止材料受潮、變質(zhì)銹蝕等,庫房均應(yīng)設(shè)置去潮、除濕設(shè)施。雷雨時(shí),應(yīng)停止露天作業(yè)。
5.6放置在現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)置必須搭設(shè)防雨棚,下墊防水絕緣層,防止損壞,以保證施工正常進(jìn)行。
5.7雨后腳手架、腳手板如有松動(dòng)、下沉、腐蝕、變形等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加固或更換。
5.9加強(qiáng)對(duì)軸線控制點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)等測量標(biāo)志的保護(hù)與校核。
5.10平時(shí)準(zhǔn)備好沙袋、帳篷、木板、繩索等材料,以備急需。
第六單hse保證措施
6.2進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕麻痹大意思想。
6.3定期對(duì)職工進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)的保護(hù)常識(shí),提高安全認(rèn)識(shí),一旦發(fā)生突發(fā)事故,做到應(yīng)召即來,團(tuán)結(jié)奮斗。
6.4現(xiàn)場應(yīng)有專職安全員檢查各項(xiàng)物資設(shè)備的安全防護(hù)工作,以免在臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí),發(fā)生倒塌、砸人事故。
6.5臺(tái)風(fēng)來之前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷
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亡。因此在臺(tái)風(fēng)來臨前,禁止在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
6.6臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,禁止在玻璃窗、玻璃門附近逗留。
6.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚、電線等。
6.8所有參加施工的人員還應(yīng)嚴(yán)格遵守《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》中各項(xiàng)規(guī)定。
6.9認(rèn)真貫徹公司的環(huán)境管理方針:遵守法規(guī),文明施工,珍惜資源,保護(hù)環(huán)境。
6.10辦公場所有有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾應(yīng)分類堆放,需要及時(shí)處理;對(duì)一些安裝前需清洗的零部件其清洗后廢液不能隨便排放應(yīng)和甲方商定按規(guī)定及時(shí)排放;現(xiàn)場的廢油筒應(yīng)定期回收,集中存放,及時(shí)統(tǒng)一處理。以上各項(xiàng)垃圾及廢棄物都需要定期及時(shí)處理,以免在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)造成大面積的環(huán)境污染。
6.11臺(tái)風(fēng)過后,對(duì)現(xiàn)場造成的房屋破壞、工程破壞、環(huán)境破壞等應(yīng)及時(shí)修復(fù)和處理,以免影響正常的工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇五
1、臺(tái)風(fēng)過后,本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導(dǎo)服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇六
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1)遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移。
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇七
在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào),保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),及時(shí)組織人員搶險(xiǎn),并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。
3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。
4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇八
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇九
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū),分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域,具體重點(diǎn)防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí),促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十一
生產(chǎn)調(diào)度中心幕墻工程。
所等。
3、生活區(qū)宿舍、廚房、道路、廁所、排水設(shè)施。
三.施工準(zhǔn)備。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部要積極做好雨期的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,針對(duì)各自工程編制切實(shí)可行的雨期施工方案,并付諸實(shí)施。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)成立各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
2、各施工隊(duì)夜間均應(yīng)設(shè)責(zé)任值班人員,保證晝夜有人值班并做好值班記錄,同時(shí)要設(shè)置天氣預(yù)報(bào)員,負(fù)責(zé)收聽和發(fā)布天氣情況,隨時(shí)掌握天氣變化,合理安排預(yù)防工作,防止暴雨突然襲擊造成損失。
3、施工隊(duì)做好防汛材料設(shè)備的準(zhǔn)備工作,不能挪做它用。各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況備足塑料油氈等防雨材料,排水需要的水泵及其它器材等。
4、各項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場管理規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地的工棚、倉庫、食堂、臨時(shí)住房等暫設(shè)工程進(jìn)行全面調(diào)整檢查和整修,保證基礎(chǔ)、道路不塌陷,房間干燥、通風(fēng)、防蚊蠅設(shè)施齊全并不漏雨,場區(qū)不積水。
5、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行全面檢查施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作,其中應(yīng)包括臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備防護(hù)等項(xiàng)工作。
6、雨期施工前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查,需加固的要及時(shí)加固,缺蓋、罩、門的要及時(shí)補(bǔ)齊,確保用電安全。
7、中、小型機(jī)械在雨施前搭好防護(hù)棚。雨棚的搭設(shè)應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》中的嚴(yán)格要求。電閘箱、補(bǔ)償器應(yīng)加強(qiáng)防雨、防水,并設(shè)接零裝置。電焊機(jī)設(shè)防雨罩。
8、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電在此之前要進(jìn)行一次全面檢查,要做到各項(xiàng)安全措施到位后方可繼續(xù)使用。
9、每周檢查兩次臨時(shí)用電有無混電、漏電現(xiàn)象,確保正常使用。
四.主要施工方法。
接部位遇雨驟然冷卻,再次施焊前應(yīng)對(duì)焊縫進(jìn)行局部烘干。
6、雨天和潮氣大的情況下禁止打膠,剛打完膠的應(yīng)進(jìn)行防護(hù),雨水停止后打膠作業(yè)前應(yīng)將縫隙內(nèi)汽水烘干。
7、雨后施工要注意防滑;工具房、操作平臺(tái)及焊接防護(hù)罩等的積水應(yīng)及時(shí)清理干凈。
五、安全生產(chǎn)及文明施工。
1、進(jìn)入雨季施工前,提前組織材料進(jìn)場工作,確保具備足夠的、能夠保證雨季施工順利進(jìn)行的材料及機(jī)具。中小型機(jī)械按規(guī)定加設(shè)防雨罩或搭設(shè)防雨棚,現(xiàn)場的供電線路、電閘箱,設(shè)專人隨時(shí)維護(hù),防漏電接地裝置靈敏有效,設(shè)專人隨時(shí)維護(hù),保證供電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。任何人不能在無防護(hù)條件下和未知情況時(shí)帶水進(jìn)行電氣作業(yè)。
2、必須保持交通暢通無阻,滅火器材按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
3、夏季氣溫較高,做好防暑降溫工作,注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
4、落實(shí)雨施期間的安全生產(chǎn)責(zé)任制:針對(duì)事故多發(fā)的特點(diǎn),有針對(duì)性地加大管理力度,減少安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
5、嚴(yán)格按現(xiàn)場文明施工的有關(guān)規(guī)定施工:各分包單位結(jié)合工程實(shí)際,制定行之有效的措施,克服雨施中文明施工管理的難點(diǎn)。
6、起重機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程和方案要求吊裝,6級(jí)以上大風(fēng)天氣,應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
7、機(jī)電設(shè)備設(shè)防雨棚并有接零保護(hù),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配電箱、漏電保護(hù)器及避雷裝置的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
9、大暴雨和連雨天,應(yīng)提前檢查腳手架、幕墻鋼龍骨、玻璃、鋁板等殼體材料是否已固定牢固,以便及時(shí)進(jìn)行必要的加固。
10、充分利用天氣預(yù)報(bào),做好應(yīng)付暴風(fēng)雨等災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)備。
11、現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員在雨期來臨前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并在雨期施工期間進(jìn)行定期檢查。
12、雨期正逢盛夏季節(jié),各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,避開中午高溫時(shí)間;后勤部門應(yīng)采取必要的防暑降溫措施,如遮陽、發(fā)放解暑藥品和降溫飲料或飲水加防暑藥品等,做好施工人員的防暑降溫工作。
13、保證現(xiàn)場干凈整潔,防止蚊蠅滋生,避免傳染病的發(fā)生,為此應(yīng)經(jīng)常對(duì)辦公室、宿舍、食堂、廁所等地進(jìn)行打藥、消毒。
六、雨季施工注意事項(xiàng)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十二
1.1編制目的做好洪澇臺(tái)旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《浙江省海塘管理?xiàng)l例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程管理?xiàng)l例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛防臺(tái)抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛防臺(tái)抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛防臺(tái)抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
1.4.3防汛防臺(tái)抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺(tái)抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛防臺(tái)抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防臺(tái)防洪分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預(yù)警中心;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、廣電傳媒集團(tuán)、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財(cái)保公司、電信分公司、移動(dòng)分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人和海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮,市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、市溫瑞塘河管委會(huì)、市城投集團(tuán)、市公用集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊(duì)、航標(biāo)處、東海救助局基地、港集團(tuán)、海運(yùn)集團(tuán)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊(duì)首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊(duì)、市公安局、市財(cái)政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預(yù)警中心監(jiān)測預(yù)警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團(tuán)、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
2.1.6縣(市、區(qū))防汛指揮部縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺(tái)抗旱的定期演練;在上級(jí)人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案;組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)抗旱安全的有關(guān)問題;組織會(huì)商本地區(qū)的汛情、旱情;負(fù)責(zé)本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯冢环?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)市區(qū)城市防臺(tái)防洪工作,落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作,落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。
質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;協(xié)調(diào)市武警支隊(duì)參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預(yù)警中心職責(zé)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào);建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺(tái),制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委:組織實(shí)施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù),負(fù)責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市經(jīng)信委、市國資委:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時(shí)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市住建委:負(fù)責(zé)建筑工地、風(fēng)景名勝的防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梦7烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移,參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺(tái)、防風(fēng)、防澇工作,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺(tái)抗旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時(shí)提供雨情、水情、旱情信息及水利災(zāi)情;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調(diào)度運(yùn)用;負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運(yùn)行和管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺(tái)紀(jì)律、決策、命令等情況,對(duì)執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,
負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作;負(fù)責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助防汛、水利等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃,指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水上運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸;協(xié)助海事部門做好防臺(tái)避風(fēng)安全水域(錨地)的劃定,負(fù)責(zé)防臺(tái)避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護(hù)工作;必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制;組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局:指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺(tái)工作;做好城管系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅行社防汛防臺(tái)安全監(jiān)管,協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)(點(diǎn))的防汛防臺(tái)工作,配合有關(guān)主管部門做好星級(jí)飯店的防汛防臺(tái)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作,協(xié)助做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì):負(fù)責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
生態(tài)園管委會(huì):負(fù)責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán):負(fù)責(zé)及時(shí)向公
眾發(fā)布防汛防臺(tái)抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺(tái)情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。
市供銷社:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理;做好抗災(zāi)、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲(chǔ)備,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。
市各財(cái)保公司:及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警中心的日常工作,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局:承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局:承擔(dān)市水上防臺(tái)分指揮部日常工作,及時(shí)向市防汛指揮部提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。
—12—電信分公司、移動(dòng)分公司:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱工作上情下達(dá)、下情上傳的通訊保障,承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
電力局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,服從市防指調(diào)度;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障全市電力供應(yīng)。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司:負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺(tái)安全,優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資和設(shè)備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),申請支援救災(zāi)部隊(duì),協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)。
2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:擬定防汛防臺(tái)抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運(yùn)行情況,編制和發(fā)布汛情、旱情通告;具體實(shí)施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺(tái)抗旱工作;總結(jié)防汛防臺(tái)抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作;法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
(1)監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容,具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對(duì)其發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(2)監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布方式
一是面向社會(huì)公眾發(fā)布。當(dāng)市防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,由監(jiān)測預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測預(yù)警中心運(yùn)行管理暫行辦法》,將各單位提供的監(jiān)測預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式,通過網(wǎng)絡(luò)(包括農(nóng)民信箱)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn),由監(jiān)測預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見,報(bào)市防指確定。廣播、電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布,由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn)自行直接發(fā)布。
二是面向各級(jí)各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號(hào),通過手機(jī)短信方式,由各單位分別向各級(jí)各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn),根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級(jí)防指及其成員單位、各級(jí)防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進(jìn)行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要,按照各自規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時(shí),工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)堤防、涵閘等工程的監(jiān)測,并將運(yùn)行情況報(bào)縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭馈⒑l等工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,并立即采取緊急措施,同時(shí)向縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部報(bào)告,縣(市、區(qū))水利局、防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣(市、區(qū))政府、市水利局和市防汛指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶險(xiǎn)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃調(diào)度,并及時(shí)向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警,同時(shí)報(bào)告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))水庫主管部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)告,并采取應(yīng)急措施;縣(市、區(qū))防汛指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查,并將情況及時(shí)向省、市防汛指揮部報(bào)告。
c、水庫出險(xiǎn)時(shí),水庫所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向預(yù)計(jì)可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)群眾安全受到嚴(yán)重威脅時(shí),當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況;發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺(tái)抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人、隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛防臺(tái)抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情。
3.2.3水庫洪水預(yù)警
當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時(shí),水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)將洪水預(yù)報(bào)結(jié)果書面報(bào)市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)市氣象部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū),各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
(5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災(zāi)害
縣級(jí)非工程措施根據(jù)中央和省要求,做好山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè),發(fā)揮預(yù)警支持作用。
3.3.2洪水調(diào)度方案
飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報(bào)省防指備案(甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區(qū))防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案,報(bào)市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預(yù)警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案,由當(dāng)?shù)厝嗣裾己髮?shí)施。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
4、防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級(jí)
汛情分級(jí)依據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)崪y汛情信息分為四級(jí)。
4.1.1一般汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較??;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào),或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:8級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較大;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:9-11級(jí);凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響;
4.1.4特大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:16級(jí)以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除
當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報(bào)汛情。
4.2.3較大汛情
(3)市防汛指揮部下發(fā)防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進(jìn)崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達(dá)防御緊急通知;
(4)必要時(shí),市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,研究防御對(duì)策,部署防御工作;
(2)必要時(shí),市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期;
(3)必要時(shí),市委、市政府部署防汛防臺(tái)工作;
(4)必要時(shí),市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
(2)市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部,汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部及城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告。
4.3.2災(zāi)害救助
在防汛防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布
(1)防汛防臺(tái)抗旱工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布;
(2)市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
(3)其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息。
4.3.4預(yù)測預(yù)報(bào)
一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次,較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次,重特大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次,遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)或按需預(yù)報(bào)。預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定格式填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字(蓋章)后發(fā)布。
(2)海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間;
(3)市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
4.3.5水利工程調(diào)度
(3)市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用
(2)市級(jí)物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
(4)搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰調(diào)用誰負(fù)擔(dān)。
4.3.7人員轉(zhuǎn)移
可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾,應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺(tái)預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村(居)民委員會(huì)的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時(shí),需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的,由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì)和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺(tái)風(fēng)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時(shí),組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(2)綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發(fā)生重大災(zāi)情,廣電傳媒集團(tuán)在臺(tái)風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯,上報(bào)市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺(tái)工作;
4.4.2分管副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛防臺(tái)工作;
4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)防汛防臺(tái)工作,具體方案由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市府辦負(fù)責(zé)安排。
5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級(jí)劃分
旱情分級(jí)依據(jù)旱情信息分為三級(jí)。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除
當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到中度干旱、嚴(yán)重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)中度干旱、嚴(yán)重干旱影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對(duì)策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準(zhǔn)備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會(huì)議,部署抗旱工作;
(4)市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡報(bào);
(6)市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度;
(8)市氣象部門進(jìn)一步做好人工增雨準(zhǔn)備工作;
(9)市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);
(10)市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳;
(11)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴(yán)重干旱
(3)市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì);
(4)市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡報(bào);
(7)市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
(9)市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨;
(10)市環(huán)保部門對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控;
(11)市水文站每旬對(duì)大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測,必要時(shí)要加密監(jiān)測;
(13)市防汛指揮部報(bào)請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調(diào)度
5.3.1水量調(diào)度原則
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對(duì)象上,實(shí)行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水,在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.3.2調(diào)度權(quán)限
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)根據(jù)需要,市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.3.3具體負(fù)責(zé)人
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動(dòng)用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報(bào)省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當(dāng)珊溪水庫到達(dá)抗旱庫容時(shí),市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時(shí),每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計(jì)抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時(shí),每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時(shí),每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量3萬方;低于530萬方時(shí),每日供水量2萬方;低于440萬方時(shí),每日供水量1萬方。
66、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營部門有依法保障防汛防臺(tái)抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛防臺(tái)抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由該工程防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛防臺(tái)抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險(xiǎn)設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì),并登記造冊,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)用。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)防汛隊(duì)伍a、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求高的搶險(xiǎn)任務(wù)。
b、調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:市人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,由軍分區(qū)按照部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣(市、區(qū))人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請,由部隊(duì)成員單位按照部隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。
c、申請調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但須采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)抗旱隊(duì)伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障市、縣(市、區(qū))電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區(qū))公安局、派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲(chǔ)備a、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
b、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d、抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥a、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
b、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥程序:市級(jí)防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
c、當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區(qū))人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障(1)防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛防臺(tái)抗旱(3)市、縣(市、區(qū))防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)...
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十三
公司所處的地理位置是臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū),為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨,及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),可以正常作業(yè);
另外配備轎車、卡車多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所,保證飲食正常供應(yīng);
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過。
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增強(qiáng)企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識(shí),實(shí)行每年在汛期來臨之前,組織員工練習(xí),以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合能力、集體精神。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十四
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防汛防臺(tái)工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對(duì)下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運(yùn)作情況進(jìn)行全面檢查,加緊疏浚;對(duì)轄區(qū)內(nèi)行道樹險(xiǎn)情進(jìn)行排查、登記,并及時(shí)安排消險(xiǎn)處理。
3、加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)安排人員處理,做到措施到位,搶險(xiǎn)及時(shí),行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員、車輛、機(jī)具的準(zhǔn)備工作,遇有險(xiǎn)情,隨時(shí)出動(dòng)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十五
2016年8月30日。
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
(一)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
(二)、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨,及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),可以正常作業(yè),各部門抽部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
(四)、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
4、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)、能力與資源。
1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
(六)、保護(hù)措施。
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所,保證飲食正常供應(yīng);
(七)、信息發(fā)布與員工教育。
(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十六
牢固樹立安全第一的思想,對(duì)汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識(shí),工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定、安全的'良好環(huán)境。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十七
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxx
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十八
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺(tái)工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強(qiáng)值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
3、搶險(xiǎn)工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險(xiǎn)處理外,應(yīng)及時(shí)向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報(bào),并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十九
副組長:xx。
成員:xx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二十
貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)公共事件工作要求,進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺(tái)工作,建立防汛抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、理論依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的.預(yù)防及應(yīng)急處置。
三、工作原則。
(1)堅(jiān)持以科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺(tái)工作的現(xiàn)代化水平。
(2)堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺(tái)工作的責(zé)任主體。
(4)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)防汛抗臺(tái)工作堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌堅(jiān)固,突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。
四、工作重點(diǎn)。
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;。
(2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時(shí)組織相關(guān)防避工作;。
(4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨信息;。
(5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
五、工作目標(biāo)。
(1)在未超標(biāo)大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。
(2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力搶險(xiǎn),力爭把損失減小到最低程度。
六、責(zé)任分工。
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺(tái)防汛工作。立即召開防臺(tái)防汛工作會(huì)議,將駐街單位的防臺(tái)防汛工作納入整個(gè)轄區(qū)的防臺(tái)防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺(tái)防汛任務(wù)。同時(shí)社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防臺(tái)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作,臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)要加強(qiáng)管內(nèi)巡視檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修,確保臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)期安全。
七、保障措施。
(1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會(huì)議、支委會(huì),和部分樓道組長會(huì)議,進(jìn)行了防臺(tái)防汛應(yīng)急工作動(dòng)員。同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的不同程度的臺(tái)風(fēng)暴雨情況,將針對(duì)性地組織人員進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺(tái)防汛。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺(tái)防汛隊(duì)伍中。
3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊(duì)伍組織起來,和上述人員一起進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
(2)落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定各自的防臺(tái)防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實(shí)將防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。臺(tái)風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機(jī)24小時(shí)開通。
(3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺(tái)防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,同時(shí)要制訂各自的防臺(tái)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)街道防臺(tái)防汛指揮部備案。
屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:
組長:趙艷華(社區(qū)負(fù)責(zé)人)。
成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)。
張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)。
毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)。
孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)。
社區(qū)電話:____________。
屹馨大山中心社區(qū)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二十一
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)落好學(xué)校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇一
夏季來臨,暴雨增多,為確保世博會(huì)期間的防汛安全,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇三
為有效抵御臺(tái)風(fēng)的破壞,組織酒店各部門相互協(xié)調(diào)配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把臺(tái)風(fēng)給酒店造成的損失降到最低程度,特制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)。
成立酒店防臺(tái)風(fēng)指揮部。
總指揮:王建財(cái)/副總經(jīng)理。
主要職責(zé):安排部署酒店防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及臺(tái)風(fēng)過后正常經(jīng)營的恢復(fù)工作;指揮和處置臺(tái)風(fēng)影響酒店期間各項(xiàng)工作以及出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情。
具體牽頭:朱海林/董助。
主要職責(zé):檢查落實(shí)各部門防臺(tái)風(fēng)的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;協(xié)助總指揮處置臺(tái)風(fēng)影響酒店期間出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情,制定方案,采取相應(yīng)措施組織搶險(xiǎn)工作;臺(tái)風(fēng)過后協(xié)助總指揮組織恢復(fù)酒店正常經(jīng)營工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)造成的損失進(jìn)行登記造冊;總指揮不在酒店時(shí),負(fù)責(zé)總指揮工作。
組員:
人力資源部經(jīng)理客房部總監(jiān)餐飲部總監(jiān)財(cái)務(wù)部總監(jiān)。
工程部經(jīng)理保安部副總監(jiān)。
主要職責(zé):按照總指揮的部署和要求,落實(shí)部門防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及臺(tái)風(fēng)過后的各項(xiàng)恢復(fù)工作;動(dòng)員和組織部門的人員參加防臺(tái)風(fēng)工作,明確任務(wù),責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
總經(jīng)理辦公室:
1、根據(jù)臺(tái)風(fēng)將要影響本省的預(yù)報(bào),及時(shí)跟福清市氣象局取得聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)途經(jīng)路線,并做好跟蹤工作。一旦臺(tái)風(fēng)在福清市或鄰縣(市)登陸,酒店受到影響,要迅速將有關(guān)情況報(bào)告總指揮并通知到各部門。
2、根據(jù)臺(tái)風(fēng)將要影響福清市的預(yù)報(bào),提前24小時(shí)召集酒店各部門總監(jiān)/經(jīng)理以及有關(guān)人員開會(huì),安排和部署酒店防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、檢查和督促酒店各部門做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)工作按要求落實(shí)到位。
4、確定各部門留店的值班人員名單,安排解決好留店值班人員的食宿,并將情況報(bào)告總指揮。
5、協(xié)調(diào)酒店各部門有效地組織搶險(xiǎn)工作,保證搶險(xiǎn)措施到位、人員到位、物資到位,避免出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡事故。
6、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,安排各部門人員會(huì)同工程部人員對(duì)員工宿舍電源線路、開關(guān)、門窗及玻璃進(jìn)行全面檢查和維護(hù),清理各樓頂雜物。
7、安排值班人員檢查酒店各部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種險(xiǎn)情,在臺(tái)風(fēng)影響期間,不準(zhǔn)員工到外邊走動(dòng)或外出,消除不安全隱患。
8、協(xié)調(diào)各部門防臺(tái)風(fēng)工作,檢查臺(tái)風(fēng)影響酒店期間各部門員工上班情況及值班、搶險(xiǎn)情況,了解員工的生活及身體情況。
9、隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)影響酒店期間員工食宿情況,幫助員工解決遇到困難,做好穩(wěn)定員工情緒的工作。
財(cái)務(wù)部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,對(duì)部門辦公室、庫房、收銀處等重要部位加強(qiáng)管理,設(shè)專人專崗值班,并將電腦、打印機(jī)、收銀機(jī)等電器設(shè)備以及重要文件轉(zhuǎn)移存放到安全地方。
2、備足現(xiàn)金,做好各部門防臺(tái)風(fēng)各種緊急物資采購以及食品采購;統(tǒng)計(jì)各部門所需防臺(tái)風(fēng)物資清單;按需提前購入,并備足手電等照明工具。
3、物資倉庫要關(guān)好門窗并加固,安排專人負(fù)責(zé)檢查看守,對(duì)可能會(huì)進(jìn)水的庫門及門窗要用沙袋堵好,對(duì)被水浸后易損壞物資轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地上)。
4、配合各部門做好防臺(tái)風(fēng)工作,臺(tái)風(fēng)過后,做好各部門財(cái)產(chǎn)損失情況的統(tǒng)計(jì),及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做好損失財(cái)產(chǎn)評(píng)估理陪工作。
5、將本部門電腦、文檔、資料等遮蓋存放或轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地上),斷開電器設(shè)備線路開頭,并關(guān)好辦公室門窗。
6、臺(tái)風(fēng)過后,要迅速組織各部門做好恢復(fù)工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)造成的損失要做好清點(diǎn)、登記、拍照工作,并做好保險(xiǎn)理賠工作。
工程部:
1、做好防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備,如沙袋、木料、膠合板、鐵線、繩子、塑料袋、安全帽、雨具、手電筒、透明膠帶等。
2、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,安排人員對(duì)酒店內(nèi)外各種燈具、標(biāo)志牌進(jìn)行加固或拆遷;把酒店各樓頂上的設(shè)備進(jìn)行加固;把酒店(包括店外)廣告牌移到安全避風(fēng)地帶。
3、全面檢查客房、餐廳、廚房、宿舍、辦公區(qū)域等各排水地漏情況,并保證地漏流水暢通,防止出現(xiàn)積水。
4、全面檢查和加固酒店區(qū)域所有電器設(shè)備、用電路線,確保不發(fā)生漏電;檢查酒店所有門窗,做到穩(wěn)固安全;保障酒店通信暢通,水、電供應(yīng)正常。
5、加固所有受臺(tái)風(fēng)影響的大門,并留好人員進(jìn)出通道(只保留一條通道出入)。
6、安排部門值班人員,在保證安全前提下,對(duì)酒店各區(qū)域巡視,隨時(shí)解決受風(fēng)影響出現(xiàn)的問題;對(duì)被臺(tái)風(fēng)損壞地方,及時(shí)上報(bào)總指揮,如果可能馬上維修。
7、對(duì)各部門出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告總指揮,并迅速組織部門人員參加搶險(xiǎn)工作。
8、臺(tái)風(fēng)來臨前,要徹底檢查應(yīng)急電源,備足柴油,做到一旦市網(wǎng)停電,能保證酒店正常供電。
9、備好足夠沙袋,做好配電房和發(fā)電機(jī)房的防水工作;做好酒店各區(qū)域電器設(shè)備防水工作;做好材料倉庫的防水工作。
10、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作;將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
11、臺(tái)風(fēng)過后,配合財(cái)務(wù)部做好財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估報(bào)告和酒店各種設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作??头坎浚?BR> 1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,及時(shí)修剪酒店內(nèi)樹木的密枝和殘枝;清除椰子樹老枝葉,摘下大椰子。
2、做好防臺(tái)風(fēng)的物資準(zhǔn)備,提前到財(cái)務(wù)部庫房領(lǐng)取報(bào)廢的毛巾、浴巾、床單等物品存放于客房倉庫備用,并準(zhǔn)備好足夠用來防房門進(jìn)水的沙袋。
3、臺(tái)風(fēng)來臨前,安排組織部門人員檢查關(guān)好所有客房門窗和緊急疏通道的窗戶,所有可能進(jìn)水棟樓都用沙袋堵好;根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度,確定是否用透明膠帶(以米字型)封貼客房窗戶玻璃,安排專人巡視檢查各棟別墅的客房以及其他部位,查看有無進(jìn)水等情況。
4、安排客房服務(wù)員值班,服務(wù)員按責(zé)任區(qū)巡視客房,檢查客房門窗是否關(guān)好,窗簾有無拉開,一旦客房門窗進(jìn)水,要采取措施堵水排水。
5、組織pa人員做好酒店內(nèi)花草、樹木、盆景、垃圾桶等加固搬遷工作;將所有的垃。
圾清運(yùn)到垃圾房,排通所有室外排水溝。
6、及時(shí)將臺(tái)風(fēng)影響酒店的情況通知客人,并告知應(yīng)注意的事項(xiàng)。
前廳部。
1、做好停留在酒店客人的接待工作,隨時(shí)掌握客人住房情況,滿足客人的合理要求。并在大堂內(nèi)設(shè)明顯標(biāo)志牌,通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息和注意事項(xiàng)。
2、加強(qiáng)總機(jī)值班,通網(wǎng)線路出現(xiàn)故障,要及時(shí)通知工程部派人檢修,保持通話暢通。
3、將住房客人盡量安排在主樓食宿,減少客人在外走動(dòng),方便客人用餐,做好客人房間調(diào)換及結(jié)實(shí)工作,維持大堂良好秩序。
4、通知工程部人員把大堂門固定,如大堂需要進(jìn)出賓客,可設(shè)一個(gè)安全出口。
5、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作;將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
餐飲部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,要馬上組織部門員工對(duì)部門所屬各經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,關(guān)好所有門窗并加固,對(duì)所有可能進(jìn)水的房門用沙袋堵好。
2、根據(jù)所需備足三至五天食品物資(包括快餐盒、塑料餐具等)。
3、窗戶玻璃貼上透明膠帶并加固。
5、安排部門人員值班看守,派專人對(duì)各經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
6、在臺(tái)風(fēng)影響酒店期間,要保證住店客人和員工的用餐,保證飯菜供應(yīng)。
7、當(dāng)班員工要認(rèn)真做好防漏、防水工作。
8、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作,將放在外面工具設(shè)備入庫存放;斷開電器設(shè)備線路開關(guān);關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
銷售部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,要馬上安排制作“臺(tái)風(fēng)信息和注意事項(xiàng)”的水牌,放在大堂,告知客人。
2、配合各部門做好防臺(tái)風(fēng)工作。
3、協(xié)助前廳、客房、餐飲各部門處理受臺(tái)風(fēng)影響導(dǎo)致客人投訴的解釋工作。
4、將本部門電腦、文檔、資料等物資存放或轉(zhuǎn)移到安全地方(不能靠近窗戶或放在地下),斷開電器設(shè)備線路開關(guān),關(guān)好辦公室門窗。
保安部:
1、接到臺(tái)風(fēng)影響酒店通知后,全體保安員處于待命狀態(tài),酒店各崗區(qū)當(dāng)班保安員一律監(jiān)守崗位,不得脫崗。
2、安排保安員配合工程部對(duì)酒店內(nèi)的設(shè)備設(shè)施拆除轉(zhuǎn)移和加固工作。
3、協(xié)助客房部將酒店區(qū)域內(nèi)的花草、盆景、垃圾桶等轉(zhuǎn)移到安全地帶,并加固酒店區(qū)域各種樹木。將游泳池的太陽傘、桌椅等物資撤離,轉(zhuǎn)移到安全地方存放。
4、在游泳池立起醒目告示牌,告知臺(tái)風(fēng)影響酒店期間,嚴(yán)禁任何人下泳池游泳。
5、安排保安員加強(qiáng)對(duì)酒店外圍及主樓的巡邏,防止閑雜人員進(jìn)入酒店。如有客人及vip客人應(yīng)安排保安巡邏,防止發(fā)生盜搶案件。
6、指揮客人車輛停放在安全地帶,不準(zhǔn)停放在大堂門前,不準(zhǔn)外面車輛到酒店停車場避風(fēng)停放。
7、在臺(tái)風(fēng)影響酒店時(shí),嚴(yán)禁員工和客人離開酒店或在室外走動(dòng);酒店各區(qū)域安排保安員看守,保證酒店和客人的人、財(cái)、物的安全。
8、消防監(jiān)控中心值班人員,要關(guān)閉室外所有的監(jiān)控?cái)z像機(jī)并加固。
9、對(duì)酒店重要區(qū)域、重要部位要安排人員巡視檢查,出現(xiàn)險(xiǎn)情和各種緊急情況要及時(shí)報(bào)告總指揮。
10、做好本部門電腦、文檔、資料遮蓋防水工作,將放在外面工具、設(shè)備入庫存放,斷開電器設(shè)備線路開關(guān),關(guān)好辦公室門窗,備足防臺(tái)風(fēng)所需物資。
三、安全須知及注意事項(xiàng):
1、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),不準(zhǔn)酒店任何人員在大樹下或高壓電線桿下面避風(fēng)、躲雨。如發(fā)現(xiàn)有客人在大樹下和高壓電線桿下避風(fēng)、躲雨,要?jiǎng)衿潆x開,防止發(fā)生意外。
2、臺(tái)風(fēng)較強(qiáng)時(shí),不準(zhǔn)酒店的任何人員到海邊觀看大風(fēng)浪潮,不準(zhǔn)住店客人或其他人在游泳池游泳。
3、發(fā)現(xiàn)被風(fēng)吹斷的電線脫落或設(shè)備損壞,必須通知工程部,由工程部人員負(fù)責(zé)處理,其他人員不準(zhǔn)擅自處理,防止發(fā)生觸電。
4、在臺(tái)風(fēng)刮的最猛烈的時(shí)候,不準(zhǔn)人員到室外走動(dòng)或外出辦事,酒店各部門發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)將情況上報(bào)總指揮,并組織人員做好搶險(xiǎn)工作,在搶險(xiǎn)中不能冒然行動(dòng),必須有安全措施,防止發(fā)生人員傷亡事故。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇四
2、編制目的
3、防臺(tái)風(fēng)措施
4、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)程序
5、防臺(tái)風(fēng)平時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)
6、hse保證措施
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
第一章工程概況
1.工程概況
本項(xiàng)目是中化泉州1200萬噸/年煉油項(xiàng)目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程施工,選址于福建省泉州市。本項(xiàng)目由中國中化集團(tuán)投資建設(shè)。2011年現(xiàn)場開工建設(shè),計(jì)劃于2015年建成投產(chǎn)。
2.工程名稱
中化泉州1200萬噸/年煉油項(xiàng)目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置。
3.工程地點(diǎn)
福建省泉州市泉惠石化園內(nèi)(惠安縣境內(nèi)),工程施工現(xiàn)場緊臨海岸線。
4.工程所在地特征及自然條件
第二章編制目的
福建省是我國受臺(tái)風(fēng)影響最嚴(yán)重的省份。其中泉州地區(qū)年平均臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴發(fā)生次數(shù)為5.1個(gè),5~11月均有受臺(tái)風(fēng)影響的可能,其中7~9月最多,5~6月和10月份次之;其中伴隨著超大量的降雨過程,所以在施工中需要特別注意臺(tái)風(fēng)給施工過程中帶來的危害。為避免臺(tái)風(fēng)給施工現(xiàn)場帶來災(zāi)難性的危害和減少損失,特編制此方案。
第三章防臺(tái)風(fēng)措施
3.1總則
3.1.1防臺(tái)風(fēng)防汛工作實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
3.1.2防臺(tái)風(fēng)防汛工作實(shí)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)制統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。
3.1.3各部門和個(gè)人,都有維護(hù)防臺(tái)風(fēng)防汛設(shè)施完好和參加防臺(tái)風(fēng)防汛抗災(zāi)的義務(wù)。
3.1.4本規(guī)定適用于中化泉州石化38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程。
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
3.2防臺(tái)風(fēng)措施
3.2.1在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,為把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低,我公司現(xiàn)場項(xiàng)目指揮部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成一名項(xiàng)目副經(jīng)理,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)負(fù)責(zé)有關(guān)事宜。
組長:***聯(lián)系電話:***********
副組長:***聯(lián)系電話:***********
成員:***(工程組)聯(lián)系電話:***********
***(設(shè)備組)聯(lián)系電話:***********
***(機(jī)動(dòng)組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
***(行政后勤組)聯(lián)系電話:***********
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到達(dá)安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
3.2.2職責(zé):
(一)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、組長陳銀川負(fù)責(zé)全面工作;副組長王坤負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體事宜;其他小組成員按照組長和副組長的安排各司其職。
(二)各防臺(tái)風(fēng)工作小組成員的職責(zé):
1、工程組:
a.負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
b.負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。c.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
d.負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、物資組:
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
a.明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
b.負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
c.負(fù)責(zé)所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、機(jī)動(dòng)組:
a.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
b.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
c.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組:
a.負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布的啟動(dòng)與終止。b.匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。c.負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
d.負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
e.聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
f.負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
h.負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
i.負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
第四章防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1行政后勤組在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立即上報(bào)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長并傳達(dá)到相關(guān)各部門。
4.2組長或副組長帶領(lǐng)防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
4.3全體小組成員在接到通知后,應(yīng)立即組織施工隊(duì)部分人員做好防風(fēng)抗汛的相關(guān)職責(zé)工作,并盡力配合好其他小組成員的工作,盡量把各項(xiàng)損失減到最小。
4.4若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中出現(xiàn)大風(fēng)增強(qiáng)信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào),機(jī)動(dòng)組應(yīng)增加強(qiáng)有力的人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)及救護(hù)工作。
4.5小組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前離開施工現(xiàn)場,或者不進(jìn)行搶救物資的救助工作,以求最大化的保護(hù)人員做到無傷亡。
4.6臺(tái)風(fēng)暴雨過后,由行政后勤組組織拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠等相關(guān)事宜。
4.7對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,小組領(lǐng)導(dǎo)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章防臺(tái)風(fēng)平時(shí)注意事項(xiàng)
5.1在施工現(xiàn)場及生活區(qū)的所有臨時(shí)建筑物的迎風(fēng)面積要做好搞好風(fēng)荷載的強(qiáng)度計(jì)算,其強(qiáng)度不足的要采取加固措施。
5.2所布置的臨時(shí)建筑要遠(yuǎn)離河道低洼區(qū),臨時(shí)工具房用地錨加固。
5.3做好排水溝渠,防止臺(tái)風(fēng)帶來的大降雨襲擊,配備足夠的排水水泵。
5.4臨建、生活區(qū)要趕在臺(tái)風(fēng)到來前儲(chǔ)備一定生活用水,備一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī),配備相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)器具。
5.5原材料堆放應(yīng)下鋪上蓋,對(duì)焊材、防腐涂料等怕潮的材料應(yīng)在庫房中,防止材料受潮、變質(zhì)銹蝕等,庫房均應(yīng)設(shè)置去潮、除濕設(shè)施。雷雨時(shí),應(yīng)停止露天作業(yè)。
5.6放置在現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)置必須搭設(shè)防雨棚,下墊防水絕緣層,防止損壞,以保證施工正常進(jìn)行。
5.7雨后腳手架、腳手板如有松動(dòng)、下沉、腐蝕、變形等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加固或更換。
5.9加強(qiáng)對(duì)軸線控制點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)等測量標(biāo)志的保護(hù)與校核。
5.10平時(shí)準(zhǔn)備好沙袋、帳篷、木板、繩索等材料,以備急需。
第六單hse保證措施
6.2進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕麻痹大意思想。
6.3定期對(duì)職工進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)的保護(hù)常識(shí),提高安全認(rèn)識(shí),一旦發(fā)生突發(fā)事故,做到應(yīng)召即來,團(tuán)結(jié)奮斗。
6.4現(xiàn)場應(yīng)有專職安全員檢查各項(xiàng)物資設(shè)備的安全防護(hù)工作,以免在臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí),發(fā)生倒塌、砸人事故。
6.5臺(tái)風(fēng)來之前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項(xiàng)目
亡。因此在臺(tái)風(fēng)來臨前,禁止在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
6.6臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,禁止在玻璃窗、玻璃門附近逗留。
6.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚、電線等。
6.8所有參加施工的人員還應(yīng)嚴(yán)格遵守《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》中各項(xiàng)規(guī)定。
6.9認(rèn)真貫徹公司的環(huán)境管理方針:遵守法規(guī),文明施工,珍惜資源,保護(hù)環(huán)境。
6.10辦公場所有有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾應(yīng)分類堆放,需要及時(shí)處理;對(duì)一些安裝前需清洗的零部件其清洗后廢液不能隨便排放應(yīng)和甲方商定按規(guī)定及時(shí)排放;現(xiàn)場的廢油筒應(yīng)定期回收,集中存放,及時(shí)統(tǒng)一處理。以上各項(xiàng)垃圾及廢棄物都需要定期及時(shí)處理,以免在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)造成大面積的環(huán)境污染。
6.11臺(tái)風(fēng)過后,對(duì)現(xiàn)場造成的房屋破壞、工程破壞、環(huán)境破壞等應(yīng)及時(shí)修復(fù)和處理,以免影響正常的工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇五
1、臺(tái)風(fēng)過后,本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導(dǎo)服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇六
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1)遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移。
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇七
在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào),保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),及時(shí)組織人員搶險(xiǎn),并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。
3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。
4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇八
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇九
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū),分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域,具體重點(diǎn)防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí),促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十一
生產(chǎn)調(diào)度中心幕墻工程。
所等。
3、生活區(qū)宿舍、廚房、道路、廁所、排水設(shè)施。
三.施工準(zhǔn)備。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部要積極做好雨期的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,針對(duì)各自工程編制切實(shí)可行的雨期施工方案,并付諸實(shí)施。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)成立各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
2、各施工隊(duì)夜間均應(yīng)設(shè)責(zé)任值班人員,保證晝夜有人值班并做好值班記錄,同時(shí)要設(shè)置天氣預(yù)報(bào)員,負(fù)責(zé)收聽和發(fā)布天氣情況,隨時(shí)掌握天氣變化,合理安排預(yù)防工作,防止暴雨突然襲擊造成損失。
3、施工隊(duì)做好防汛材料設(shè)備的準(zhǔn)備工作,不能挪做它用。各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況備足塑料油氈等防雨材料,排水需要的水泵及其它器材等。
4、各項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場管理規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地的工棚、倉庫、食堂、臨時(shí)住房等暫設(shè)工程進(jìn)行全面調(diào)整檢查和整修,保證基礎(chǔ)、道路不塌陷,房間干燥、通風(fēng)、防蚊蠅設(shè)施齊全并不漏雨,場區(qū)不積水。
5、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行全面檢查施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作,其中應(yīng)包括臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備防護(hù)等項(xiàng)工作。
6、雨期施工前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查,需加固的要及時(shí)加固,缺蓋、罩、門的要及時(shí)補(bǔ)齊,確保用電安全。
7、中、小型機(jī)械在雨施前搭好防護(hù)棚。雨棚的搭設(shè)應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》中的嚴(yán)格要求。電閘箱、補(bǔ)償器應(yīng)加強(qiáng)防雨、防水,并設(shè)接零裝置。電焊機(jī)設(shè)防雨罩。
8、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電在此之前要進(jìn)行一次全面檢查,要做到各項(xiàng)安全措施到位后方可繼續(xù)使用。
9、每周檢查兩次臨時(shí)用電有無混電、漏電現(xiàn)象,確保正常使用。
四.主要施工方法。
接部位遇雨驟然冷卻,再次施焊前應(yīng)對(duì)焊縫進(jìn)行局部烘干。
6、雨天和潮氣大的情況下禁止打膠,剛打完膠的應(yīng)進(jìn)行防護(hù),雨水停止后打膠作業(yè)前應(yīng)將縫隙內(nèi)汽水烘干。
7、雨后施工要注意防滑;工具房、操作平臺(tái)及焊接防護(hù)罩等的積水應(yīng)及時(shí)清理干凈。
五、安全生產(chǎn)及文明施工。
1、進(jìn)入雨季施工前,提前組織材料進(jìn)場工作,確保具備足夠的、能夠保證雨季施工順利進(jìn)行的材料及機(jī)具。中小型機(jī)械按規(guī)定加設(shè)防雨罩或搭設(shè)防雨棚,現(xiàn)場的供電線路、電閘箱,設(shè)專人隨時(shí)維護(hù),防漏電接地裝置靈敏有效,設(shè)專人隨時(shí)維護(hù),保證供電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。任何人不能在無防護(hù)條件下和未知情況時(shí)帶水進(jìn)行電氣作業(yè)。
2、必須保持交通暢通無阻,滅火器材按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
3、夏季氣溫較高,做好防暑降溫工作,注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
4、落實(shí)雨施期間的安全生產(chǎn)責(zé)任制:針對(duì)事故多發(fā)的特點(diǎn),有針對(duì)性地加大管理力度,減少安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
5、嚴(yán)格按現(xiàn)場文明施工的有關(guān)規(guī)定施工:各分包單位結(jié)合工程實(shí)際,制定行之有效的措施,克服雨施中文明施工管理的難點(diǎn)。
6、起重機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程和方案要求吊裝,6級(jí)以上大風(fēng)天氣,應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
7、機(jī)電設(shè)備設(shè)防雨棚并有接零保護(hù),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配電箱、漏電保護(hù)器及避雷裝置的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
9、大暴雨和連雨天,應(yīng)提前檢查腳手架、幕墻鋼龍骨、玻璃、鋁板等殼體材料是否已固定牢固,以便及時(shí)進(jìn)行必要的加固。
10、充分利用天氣預(yù)報(bào),做好應(yīng)付暴風(fēng)雨等災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)備。
11、現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員在雨期來臨前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并在雨期施工期間進(jìn)行定期檢查。
12、雨期正逢盛夏季節(jié),各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,避開中午高溫時(shí)間;后勤部門應(yīng)采取必要的防暑降溫措施,如遮陽、發(fā)放解暑藥品和降溫飲料或飲水加防暑藥品等,做好施工人員的防暑降溫工作。
13、保證現(xiàn)場干凈整潔,防止蚊蠅滋生,避免傳染病的發(fā)生,為此應(yīng)經(jīng)常對(duì)辦公室、宿舍、食堂、廁所等地進(jìn)行打藥、消毒。
六、雨季施工注意事項(xiàng)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十二
1.1編制目的做好洪澇臺(tái)旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《浙江省海塘管理?xiàng)l例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程管理?xiàng)l例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛防臺(tái)抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛防臺(tái)抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛防臺(tái)抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
1.4.3防汛防臺(tái)抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺(tái)抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛防臺(tái)抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防臺(tái)防洪分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預(yù)警中心;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、廣電傳媒集團(tuán)、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財(cái)保公司、電信分公司、移動(dòng)分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人和海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮,市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、市溫瑞塘河管委會(huì)、市城投集團(tuán)、市公用集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊(duì)、航標(biāo)處、東海救助局基地、港集團(tuán)、海運(yùn)集團(tuán)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊(duì)首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊(duì)、市公安局、市財(cái)政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預(yù)警中心監(jiān)測預(yù)警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團(tuán)、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
2.1.6縣(市、區(qū))防汛指揮部縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺(tái)抗旱的定期演練;在上級(jí)人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案;組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)抗旱安全的有關(guān)問題;組織會(huì)商本地區(qū)的汛情、旱情;負(fù)責(zé)本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯冢环?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)市區(qū)城市防臺(tái)防洪工作,落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作,落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。
質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;協(xié)調(diào)市武警支隊(duì)參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預(yù)警中心職責(zé)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào);建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺(tái),制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委:組織實(shí)施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù),負(fù)責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市經(jīng)信委、市國資委:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時(shí)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市住建委:負(fù)責(zé)建筑工地、風(fēng)景名勝的防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梦7烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移,參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺(tái)、防風(fēng)、防澇工作,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺(tái)抗旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時(shí)提供雨情、水情、旱情信息及水利災(zāi)情;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調(diào)度運(yùn)用;負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運(yùn)行和管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺(tái)紀(jì)律、決策、命令等情況,對(duì)執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,
負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作;負(fù)責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助防汛、水利等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃,指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水上運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸;協(xié)助海事部門做好防臺(tái)避風(fēng)安全水域(錨地)的劃定,負(fù)責(zé)防臺(tái)避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護(hù)工作;必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制;組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局:指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺(tái)工作;做好城管系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅行社防汛防臺(tái)安全監(jiān)管,協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)(點(diǎn))的防汛防臺(tái)工作,配合有關(guān)主管部門做好星級(jí)飯店的防汛防臺(tái)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作,協(xié)助做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì):負(fù)責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
生態(tài)園管委會(huì):負(fù)責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán):負(fù)責(zé)及時(shí)向公
眾發(fā)布防汛防臺(tái)抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺(tái)情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。
市供銷社:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理;做好抗災(zāi)、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲(chǔ)備,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。
市各財(cái)保公司:及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警中心的日常工作,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局:承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局:承擔(dān)市水上防臺(tái)分指揮部日常工作,及時(shí)向市防汛指揮部提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。
—12—電信分公司、移動(dòng)分公司:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱工作上情下達(dá)、下情上傳的通訊保障,承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
電力局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,服從市防指調(diào)度;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障全市電力供應(yīng)。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司:負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺(tái)安全,優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資和設(shè)備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),申請支援救災(zāi)部隊(duì),協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)。
2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:擬定防汛防臺(tái)抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運(yùn)行情況,編制和發(fā)布汛情、旱情通告;具體實(shí)施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺(tái)抗旱工作;總結(jié)防汛防臺(tái)抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作;法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
(1)監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容,具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對(duì)其發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(2)監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布方式
一是面向社會(huì)公眾發(fā)布。當(dāng)市防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,由監(jiān)測預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測預(yù)警中心運(yùn)行管理暫行辦法》,將各單位提供的監(jiān)測預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式,通過網(wǎng)絡(luò)(包括農(nóng)民信箱)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn),由監(jiān)測預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見,報(bào)市防指確定。廣播、電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布,由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn)自行直接發(fā)布。
二是面向各級(jí)各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號(hào),通過手機(jī)短信方式,由各單位分別向各級(jí)各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn),根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級(jí)防指及其成員單位、各級(jí)防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進(jìn)行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要,按照各自規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時(shí),工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)堤防、涵閘等工程的監(jiān)測,并將運(yùn)行情況報(bào)縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭馈⒑l等工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,并立即采取緊急措施,同時(shí)向縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部報(bào)告,縣(市、區(qū))水利局、防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣(市、區(qū))政府、市水利局和市防汛指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶險(xiǎn)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃調(diào)度,并及時(shí)向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警,同時(shí)報(bào)告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))水庫主管部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)告,并采取應(yīng)急措施;縣(市、區(qū))防汛指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查,并將情況及時(shí)向省、市防汛指揮部報(bào)告。
c、水庫出險(xiǎn)時(shí),水庫所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向預(yù)計(jì)可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)群眾安全受到嚴(yán)重威脅時(shí),當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況;發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺(tái)抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人、隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛防臺(tái)抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情。
3.2.3水庫洪水預(yù)警
當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時(shí),水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)將洪水預(yù)報(bào)結(jié)果書面報(bào)市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)市氣象部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū),各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
(5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災(zāi)害
縣級(jí)非工程措施根據(jù)中央和省要求,做好山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè),發(fā)揮預(yù)警支持作用。
3.3.2洪水調(diào)度方案
飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報(bào)省防指備案(甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區(qū))防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案,報(bào)市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預(yù)警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案,由當(dāng)?shù)厝嗣裾己髮?shí)施。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
4、防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級(jí)
汛情分級(jí)依據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)崪y汛情信息分為四級(jí)。
4.1.1一般汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較??;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào),或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:8級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較大;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:9-11級(jí);凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響;
4.1.4特大汛情
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(4)臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:16級(jí)以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除
當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報(bào)汛情。
4.2.3較大汛情
(3)市防汛指揮部下發(fā)防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進(jìn)崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達(dá)防御緊急通知;
(4)必要時(shí),市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,研究防御對(duì)策,部署防御工作;
(2)必要時(shí),市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期;
(3)必要時(shí),市委、市政府部署防汛防臺(tái)工作;
(4)必要時(shí),市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
(2)市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部,汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部及城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告。
4.3.2災(zāi)害救助
在防汛防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布
(1)防汛防臺(tái)抗旱工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布;
(2)市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
(3)其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息。
4.3.4預(yù)測預(yù)報(bào)
一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次,較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次,重特大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次,遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)或按需預(yù)報(bào)。預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定格式填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字(蓋章)后發(fā)布。
(2)海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間;
(3)市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
4.3.5水利工程調(diào)度
(3)市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用
(2)市級(jí)物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
(4)搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰調(diào)用誰負(fù)擔(dān)。
4.3.7人員轉(zhuǎn)移
可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾,應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺(tái)預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村(居)民委員會(huì)的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時(shí),需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的,由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì)和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺(tái)風(fēng)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時(shí),組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(2)綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發(fā)生重大災(zāi)情,廣電傳媒集團(tuán)在臺(tái)風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯,上報(bào)市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺(tái)工作;
4.4.2分管副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛防臺(tái)工作;
4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)防汛防臺(tái)工作,具體方案由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市府辦負(fù)責(zé)安排。
5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級(jí)劃分
旱情分級(jí)依據(jù)旱情信息分為三級(jí)。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除
當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到中度干旱、嚴(yán)重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)中度干旱、嚴(yán)重干旱影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對(duì)策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準(zhǔn)備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會(huì)議,部署抗旱工作;
(4)市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡報(bào);
(6)市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度;
(8)市氣象部門進(jìn)一步做好人工增雨準(zhǔn)備工作;
(9)市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);
(10)市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳;
(11)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴(yán)重干旱
(3)市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì);
(4)市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡報(bào);
(7)市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
(9)市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨;
(10)市環(huán)保部門對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控;
(11)市水文站每旬對(duì)大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測,必要時(shí)要加密監(jiān)測;
(13)市防汛指揮部報(bào)請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調(diào)度
5.3.1水量調(diào)度原則
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對(duì)象上,實(shí)行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水,在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.3.2調(diào)度權(quán)限
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)根據(jù)需要,市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.3.3具體負(fù)責(zé)人
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動(dòng)用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報(bào)省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當(dāng)珊溪水庫到達(dá)抗旱庫容時(shí),市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時(shí),每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計(jì)抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時(shí),每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時(shí),每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量3萬方;低于530萬方時(shí),每日供水量2萬方;低于440萬方時(shí),每日供水量1萬方。
66、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營部門有依法保障防汛防臺(tái)抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛防臺(tái)抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由該工程防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛防臺(tái)抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險(xiǎn)設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì),并登記造冊,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)用。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)防汛隊(duì)伍a、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求高的搶險(xiǎn)任務(wù)。
b、調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:市人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,由軍分區(qū)按照部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣(市、區(qū))人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請,由部隊(duì)成員單位按照部隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。
c、申請調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但須采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)抗旱隊(duì)伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障市、縣(市、區(qū))電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區(qū))公安局、派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲(chǔ)備a、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
b、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d、抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥a、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
b、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥程序:市級(jí)防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
c、當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區(qū))人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障(1)防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛防臺(tái)抗旱(3)市、縣(市、區(qū))防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)...
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十三
公司所處的地理位置是臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū),為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨,及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),可以正常作業(yè);
另外配備轎車、卡車多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所,保證飲食正常供應(yīng);
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過。
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增強(qiáng)企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識(shí),實(shí)行每年在汛期來臨之前,組織員工練習(xí),以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合能力、集體精神。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十四
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防汛防臺(tái)工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對(duì)下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運(yùn)作情況進(jìn)行全面檢查,加緊疏浚;對(duì)轄區(qū)內(nèi)行道樹險(xiǎn)情進(jìn)行排查、登記,并及時(shí)安排消險(xiǎn)處理。
3、加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)安排人員處理,做到措施到位,搶險(xiǎn)及時(shí),行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員、車輛、機(jī)具的準(zhǔn)備工作,遇有險(xiǎn)情,隨時(shí)出動(dòng)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十五
2016年8月30日。
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
(一)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
(二)、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨,及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),可以正常作業(yè),各部門抽部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
(四)、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
4、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)、能力與資源。
1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
(六)、保護(hù)措施。
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所,保證飲食正常供應(yīng);
(七)、信息發(fā)布與員工教育。
(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十六
牢固樹立安全第一的思想,對(duì)汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識(shí),工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定、安全的'良好環(huán)境。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十七
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxx
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十八
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺(tái)工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強(qiáng)值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
3、搶險(xiǎn)工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險(xiǎn)處理外,應(yīng)及時(shí)向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報(bào),并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇十九
副組長:xx。
成員:xx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二十
貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)公共事件工作要求,進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺(tái)工作,建立防汛抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、理論依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的.預(yù)防及應(yīng)急處置。
三、工作原則。
(1)堅(jiān)持以科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺(tái)工作的現(xiàn)代化水平。
(2)堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺(tái)工作的責(zé)任主體。
(4)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)防汛抗臺(tái)工作堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌堅(jiān)固,突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。
四、工作重點(diǎn)。
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;。
(2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時(shí)組織相關(guān)防避工作;。
(4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨信息;。
(5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
五、工作目標(biāo)。
(1)在未超標(biāo)大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。
(2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力搶險(xiǎn),力爭把損失減小到最低程度。
六、責(zé)任分工。
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺(tái)防汛工作。立即召開防臺(tái)防汛工作會(huì)議,將駐街單位的防臺(tái)防汛工作納入整個(gè)轄區(qū)的防臺(tái)防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺(tái)防汛任務(wù)。同時(shí)社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防臺(tái)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作,臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)要加強(qiáng)管內(nèi)巡視檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修,確保臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)期安全。
七、保障措施。
(1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會(huì)議、支委會(huì),和部分樓道組長會(huì)議,進(jìn)行了防臺(tái)防汛應(yīng)急工作動(dòng)員。同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的不同程度的臺(tái)風(fēng)暴雨情況,將針對(duì)性地組織人員進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺(tái)防汛。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺(tái)防汛隊(duì)伍中。
3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊(duì)伍組織起來,和上述人員一起進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
(2)落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定各自的防臺(tái)防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實(shí)將防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。臺(tái)風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機(jī)24小時(shí)開通。
(3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺(tái)防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,同時(shí)要制訂各自的防臺(tái)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)街道防臺(tái)防汛指揮部備案。
屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:
組長:趙艷華(社區(qū)負(fù)責(zé)人)。
成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)。
張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)。
毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)。
孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)。
社區(qū)電話:____________。
屹馨大山中心社區(qū)。
防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二十一
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)落好學(xué)校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。

