方案的評(píng)估和反饋是提高方案質(zhì)量和效果的重要環(huán)節(jié)。方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定合適的目標(biāo)和策略。方案的制定是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和優(yōu)化的過(guò)程,我們應(yīng)該保持開(kāi)放的心態(tài)和積極的態(tài)度。
試點(diǎn)工作方案篇一
為貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用,推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)選擇部分具有代表性園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。為了指導(dǎo)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
園區(qū)試點(diǎn)工作要以提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力為基礎(chǔ),以增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目和對(duì)全省科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)群為目標(biāo),探索和總結(jié)符合我省實(shí)際、具有普遍指導(dǎo)意義的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,有效帶動(dòng)全省的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、試點(diǎn)工作的開(kāi)展
(一)主要任務(wù)
1、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并配備專職工作人員;制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章和制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標(biāo);設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,為園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)支持。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。
以園區(qū)或聯(lián)合所在地政府名義出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策性文件,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率高于所在地的平均增長(zhǎng)率,發(fā)明專利申請(qǐng)量占園區(qū)申請(qǐng)總量的50%以上,向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量有突破性的增長(zhǎng)。
4、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
為園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái),促進(jìn)專利技術(shù)在企業(yè)的實(shí)施;建立專利技術(shù)孵化器、搭建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持園區(qū)企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
開(kāi)展專利信息利用工作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專利信息服務(wù);組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入園開(kāi)展專利代理、評(píng)估、咨詢等服務(wù)工作等;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng),聘請(qǐng)法律專家或相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或訴訟問(wèn)題;鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過(guò)質(zhì)押融資獲得發(fā)展資金。
6、開(kāi)展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
7、開(kāi)展專項(xiàng)研究,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究,促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開(kāi)展園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動(dòng),提高園區(qū)內(nèi)各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
1、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)園區(qū)提供資金支持,專項(xiàng)資金用于在試點(diǎn)期間內(nèi)的專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共為貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用,推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)選擇部分具有代表性園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。為了指導(dǎo)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
園區(qū)試點(diǎn)工作要以提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力為基礎(chǔ),以增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目和對(duì)全省科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)群為目標(biāo),探索和總結(jié)符合我省實(shí)際、具有普遍指導(dǎo)意義的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,有效帶動(dòng)全省的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、試點(diǎn)工作的開(kāi)展
(一)主要任務(wù)
1、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并配備專職工作人員;制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章和制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標(biāo);設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,為園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)支持。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。
以園區(qū)或聯(lián)合所在地政府名義出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策性文件,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率高于所在地的平均增長(zhǎng)率,發(fā)明專利申請(qǐng)量占園區(qū)申請(qǐng)總量的50%以上,向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量有突破性的增長(zhǎng)。
4、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
為園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái),促進(jìn)專利技術(shù)在企業(yè)的實(shí)施;建立專利技術(shù)孵化器、搭建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持園區(qū)企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
開(kāi)展專利信息利用工作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專利信息服務(wù);組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入園開(kāi)展專利代理、評(píng)估、咨詢等服務(wù)工作等;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng),聘請(qǐng)法律專家或相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或訴訟問(wèn)題;鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過(guò)質(zhì)押融資獲得發(fā)展資金。
6、開(kāi)展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
7、開(kāi)展專項(xiàng)研究,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究,促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開(kāi)展園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動(dòng),提高園區(qū)內(nèi)各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
1、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)園區(qū)提供資金支持,專項(xiàng)資金用于在試點(diǎn)期間內(nèi)的專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費(fèi)用的支出。
2、試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)不得用于專利申請(qǐng)及維持費(fèi)用。
3、試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)配套一定資金開(kāi)展試點(diǎn)工作,資金總額不得低于省局撥付的專項(xiàng)資金。
(三)實(shí)施步驟
園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作為期兩年,分為四個(gè)階段。
第一階段:成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案;根據(jù)試點(diǎn)工作的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定試點(diǎn)工作方案并組織實(shí)施。工作方案上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第二階段:建立起比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、工作人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部落實(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作初步開(kāi)展;組織1-2次知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),2-3期知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班。
第三階段:開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究、園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究;探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
第四階段:試點(diǎn)工作方案得以全面落實(shí),試點(diǎn)的各項(xiàng)工作全面完成。
三、考核驗(yàn)收
試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)于第一年年底向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送年度工作總結(jié)和第二年工作計(jì)劃,試點(diǎn)期限屆滿后報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局本著“服務(wù)指導(dǎo)與督促檢查相結(jié)合”的原則,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和考核驗(yàn)收。
(一)中期考核
中期考核原則上安排在試點(diǎn)工作開(kāi)展第一年年底,考核不合格的單位將取消試點(diǎn)資格??己藘?nèi)容主要有:
1、工作體系建設(shè)和制度建設(shè);
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入;
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)率在80%以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及率達(dá)90%以上。
(二)總結(jié)驗(yàn)收
試點(diǎn)期滿后省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要有:
1、試點(diǎn)工作方案落實(shí)情況;
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入;
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn);
5、專利戰(zhàn)略研究、專利預(yù)警分析研究等知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究情況;
6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作開(kāi)展情況;
8、試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
四、保障措施
試點(diǎn)期間,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局除撥付專項(xiàng)資金對(duì)試點(diǎn)單位予以支持幫助外,同時(shí)為試點(diǎn)單位提供教育培訓(xùn)、決策咨詢、政策制定、戰(zhàn)略研究、維權(quán)援助等方面的指導(dǎo)和支持,并及時(shí)總結(jié)推廣有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)研討和交流,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)。
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱三部門(mén))《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國(guó)科發(fā)政字[2006]31號(hào))的要求,決定開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、試點(diǎn)目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái),整合資源、形成合力,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法;區(qū)別不同地方情況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件:
(一)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的`高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%以上,大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據(jù)上述條件選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對(duì)三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)。科技金融工作對(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
(四)支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施,對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、組織實(shí)施(一)中央試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)??萍疾俊?guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選擇100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè);
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于2006年4月30日前報(bào)科技部火炬中心(聯(lián)系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4.三部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
(三)評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施方案
學(xué)生自主管理實(shí)施方案
網(wǎng)站管理方案
學(xué)校網(wǎng)站管理方案
宣傳方案范文
公租房設(shè)計(jì)方案
學(xué)雷鋒年度工作方案
移民搬遷整改方案
生態(tài)移民工作方案
公司搬遷準(zhǔn)備工作方案
講奉獻(xiàn)有作為學(xué)習(xí)計(jì)劃
試點(diǎn)工作方案篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率到達(dá)40%,xx年到達(dá)65%,到xx年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)工作方案篇三
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越為各國(guó)所關(guān)注,同時(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對(duì)污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀(jì)七十、八十年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺(jué)不但處理費(fèi)用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃,獲得了世界各國(guó)的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個(gè)重要的國(guó)際趨勢(shì)。我國(guó)順應(yīng)這一國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個(gè)十分重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)僅有實(shí)施清潔生產(chǎn),供給貼合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推行清潔生產(chǎn)開(kāi)始成為工業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善,同時(shí)堅(jiān)持其競(jìng)爭(zhēng)性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護(hù),近年來(lái)每年都進(jìn)行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè),我公司對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作十分重視,并于5月成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡(jiǎn)稱“xx”)是國(guó)家獨(dú)家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時(shí)又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)出口的自營(yíng)權(quán)。企業(yè)已經(jīng)過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬(wàn)元,固定資產(chǎn)7178余萬(wàn)元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來(lái),無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理還是市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個(gè)新臺(tái)階。工業(yè)總產(chǎn)值17922萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入16881萬(wàn)元,創(chuàng)利稅近2500多萬(wàn)元,出口1710萬(wàn)美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),是溫州市“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)、溫州市自營(yíng)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽(yù)企業(yè)、外貿(mào)出口aaa企業(yè)、浙江省誠(chéng)信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅(jiān)持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國(guó)各大城市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在外銷(xiāo)上,85%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往世界五大洲七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情景。
我公司在生產(chǎn)上投入很多的人力和資金進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時(shí),也十分重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,進(jìn)取將公司創(chuàng)立為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),得到政府和社會(huì)的認(rèn)可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作。
1)4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請(qǐng)審核中心的專家來(lái)公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的提議,及時(shí)展開(kāi)實(shí)施,并不失時(shí)機(jī)地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的提議,制訂了較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
3)雖然我公司前幾年就開(kāi)始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對(duì)清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。借審核機(jī)會(huì),經(jīng)過(guò)專家的培訓(xùn),對(duì)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個(gè)員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認(rèn)識(shí),并付之于日常生產(chǎn)實(shí)踐之中,進(jìn)取提出各種合理化提議。宣傳教育活動(dòng)取得了良好的效果。
4)對(duì)全廠基本情景進(jìn)行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據(jù)公司的具體情景,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點(diǎn),清潔生產(chǎn)審核預(yù)評(píng)估以及評(píng)估階段中提出10個(gè)無(wú)低費(fèi)方案,2個(gè)中高費(fèi)方案,其中已實(shí)施和正在實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%;中高費(fèi)方案也已全部實(shí)施?,F(xiàn)分別敘述如下:
1)無(wú)低費(fèi)方案:共10個(gè),已實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,9,10,11,12。累計(jì)投入資金7.5萬(wàn)元,而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別為:
另外一些無(wú)低費(fèi)方案的經(jīng)濟(jì)效益很難統(tǒng)計(jì),不在此一一介紹.2)中高費(fèi)方案:共2個(gè),已全部實(shí)施的中高費(fèi)方案1個(gè),剩余1個(gè)尚在實(shí)施過(guò)程中,分別如表中5,7。累計(jì)投資3202.5萬(wàn)元。
3、持續(xù)的清潔生產(chǎn)。
繼續(xù)開(kāi)展和鼓勵(lì)員工的合理化提議,使得公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨于“綠色化”,使得清潔生產(chǎn)在我公司得以持續(xù)地進(jìn)行。在員工的進(jìn)取參與的同時(shí),公司建立并逐步完善清潔生產(chǎn)組織和相應(yīng)的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
試點(diǎn)工作方案篇四
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及xxx總書(shū)記重要講話精神,落實(shí)水利部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》(水資源【20xx】222號(hào)),省水利廳在結(jié)合我縣實(shí)際情況和深入調(diào)研、座談基礎(chǔ)上,將東鄉(xiāng)縣列為全省三個(gè)水權(quán)試點(diǎn)縣之一,并選取幸福、橫山、佛嶺三個(gè)基礎(chǔ)好、具有代表性的國(guó)有水庫(kù)為此次水權(quán)試點(diǎn)水庫(kù)。根據(jù)上級(jí)水權(quán)改革試點(diǎn)精神與我縣實(shí)際情況,特提出本試點(diǎn)方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
1、全縣基本情況。
我縣地處江西省東部偏北,屬贛東丘陵與鄱陽(yáng)湖平原過(guò)度地帶,是全省唯一沒(méi)有大河過(guò)境縣。全縣國(guó)土面積1270平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。全縣人口達(dá)48萬(wàn)人,生產(chǎn)總值124.5億元,財(cái)政收入20.06億元。全縣水資源量10.7億立方米,人均占有量2400立方米,約為全省平均水平的三分之二?,F(xiàn)已建成小(2)型水庫(kù)282座(其中中型4座,小(1)型43座,小(2)型235座),總蓄水量為2.27億立方米;山塘1674座,總蓄水量為5655.76萬(wàn)立方米。
2、試點(diǎn)水庫(kù)基本情況。
(1)幸福水庫(kù)位于東鄉(xiāng)縣城北部,距縣城5 km,于1958年建成,蓄水量4675萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積5.1萬(wàn)畝,有效灌溉面積2.3萬(wàn)畝。年供水量1700萬(wàn)立方米。幸福水庫(kù)供水范圍內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取接用自來(lái)水,直接引用原水的企業(yè)有潤(rùn)泉供水公司、高信化工公司及東同礦業(yè)有限責(zé)任公司。
(2)橫山水庫(kù)位于我縣小璜鎮(zhèn)橫山村,距縣城13km,于1959年建成,蓄水量2879萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積3.2萬(wàn)畝,現(xiàn)有效灌溉農(nóng)田2.424萬(wàn)畝,年用水量1800萬(wàn)立方米,基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(3)佛嶺水庫(kù)位于我縣孝崗鎮(zhèn)長(zhǎng)林下市村,距縣城1.5km,建成于1971年,為小(一)型水庫(kù),蓄水量440萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積2000畝,現(xiàn)有效灌溉面積1060畝,是我縣飲用水備用水源地。目前年用水量88萬(wàn)立方米,基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(二)已有工作基礎(chǔ)
1、水資源狀況。我縣是江西省水資源相對(duì)短缺的一個(gè)縣,社會(huì)大眾對(duì)水資源的珍視程度及維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),2012年12月通過(guò)了省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣的專家組驗(yàn)收。目前我縣已建立取水許可臺(tái)帳,從試點(diǎn)水庫(kù)取水的用水戶共發(fā)放取水許可證2個(gè),批準(zhǔn)取水量共計(jì)1200萬(wàn)立方米。
2、成立了水權(quán)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年4月我縣成立了東鄉(xiāng)縣水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員單位為水利、財(cái)政、發(fā)改委、法制辦、各水庫(kù)管理局和灌區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點(diǎn)水庫(kù)管理局分別成立相應(yīng)水權(quán)工作小組。
3、基層水利體系較為完善。三個(gè)試點(diǎn)水庫(kù)為縣屬國(guó)有水庫(kù),均成立水庫(kù)管理單位,并且各水庫(kù)灌區(qū)也都成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),為今后推動(dòng)水資源使用權(quán)確權(quán)工作及最終發(fā)證奠定基礎(chǔ)。
二、開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)工作的重要意義及基本原則
(一)開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記的重要意義
1、貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署的重要舉措
黨中央國(guó)務(wù)院多次對(duì)水權(quán)工作提出了明確要求。十八屆三中全會(huì)要求對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。2011年中央1號(hào)文件和2012年國(guó)務(wù)院3號(hào)文件均提出建立和完善國(guó)家水權(quán)制度,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。20xx年3月,xxx在聽(tīng)取水安全戰(zhàn)略匯報(bào)時(shí)指出,要推動(dòng)建立水權(quán)制度,明確水權(quán)歸屬,培育水權(quán)交易市場(chǎng),但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。我縣開(kāi)展水權(quán)改革工作,是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)水權(quán)決策部署的重要舉措。
2、建設(shè)綠色生態(tài)文明的內(nèi)在要求
綠色生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)。目前社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí)淡薄,水環(huán)境問(wèn)題日趨惡化。開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,可明確取用水戶的取水權(quán)利和義務(wù),助于樹(shù)立水資源節(jié)約意識(shí),促進(jìn)節(jié)水減污,為我縣生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要手段
目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于升級(jí)提速階段,水資源需求量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)和生活缺水矛盾日益突出。解決這一問(wèn)題必須按照節(jié)水優(yōu)先的根本方針,嚴(yán)格按照用水總量控制指標(biāo)和行業(yè)用水定額等要求開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,嚴(yán)格控制取用水總量,確保最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。
4、保障取用水戶合法權(quán)益的客觀要求
我縣的生產(chǎn)生活用水需求均由水庫(kù)蓄水供應(yīng),地表水資源總量有限,特別枯水時(shí)段的用水矛盾突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,部分農(nóng)業(yè)灌溉用水轉(zhuǎn)向了工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,造成水資源使用權(quán)不明晰。開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,明確取用水戶的權(quán)利和責(zé)任,可以保障取用水戶的合法權(quán)益,并為進(jìn)一步探索開(kāi)展水權(quán)交易流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1、嚴(yán)控水量,科學(xué)確權(quán)。落實(shí)用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,嚴(yán)格年度取水計(jì)劃管理,控制年度取用水總量,提高確權(quán)登記工作的科學(xué)性。
2、立足現(xiàn)狀,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要充分考慮現(xiàn)狀供水用水情況進(jìn)行確權(quán)登記,規(guī)范和確認(rèn)現(xiàn)有合理用水;也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和供水用水趨勢(shì)予以適當(dāng)預(yù)留,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3、權(quán)責(zé)一致,公平公正,落實(shí)取用水戶對(duì)水資源的使用、收益的權(quán)利,明確權(quán)利人節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。
4、政府主導(dǎo),公眾參與。充分發(fā)揮政府在水資源使用確權(quán)登記中的主導(dǎo)地位,做好政策引導(dǎo)。加大宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾和取用水戶樹(shù)立節(jié)水保護(hù)意識(shí),積極參與水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作。
三、試點(diǎn)的`范圍、類型、試點(diǎn)期、目標(biāo)及主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)范圍及試點(diǎn)期
試點(diǎn)范圍:幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù);試點(diǎn)期限:20xx年7月至2017年7月。
(二)試點(diǎn)目標(biāo)
力爭(zhēng)在3年時(shí)間內(nèi),對(duì)幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù)3個(gè)國(guó)有試點(diǎn)水庫(kù)管理單位的取水許可進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合取水許可管理的取用水戶進(jìn)行分類確權(quán)登記。通過(guò)試點(diǎn)探索形成可推廣、可復(fù)制的水資源使用權(quán)確權(quán)登記經(jīng)驗(yàn)。
(三)主要任務(wù)
1、對(duì)供水用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查
調(diào)查收集國(guó)有水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)容曲線、可利用水資源、蓄水、供水范圍和對(duì)象、灌溉面積、受益人口、調(diào)度運(yùn)行等情況進(jìn)行核實(shí)。
2、開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記
對(duì)于三個(gè)試點(diǎn)國(guó)有水庫(kù),在通過(guò)開(kāi)展水資源論證,并結(jié)合前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)之上,參照往年用水量分配,且根據(jù)區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、行業(yè)用水定額、供水保證率等因素確定農(nóng)業(yè)用水、城市供水及工業(yè)取水的取水權(quán)與取水量。
確權(quán)登記中,將農(nóng)田灌溉用水水權(quán)確權(quán)至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村民委員會(huì)、村小組或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)代表村集體持有水資源使用權(quán)證。城市供水及工業(yè)取水水權(quán)確權(quán)至相應(yīng)企業(yè)法人。
3、開(kāi)展水資源使用權(quán)電子信息管理及提升數(shù)據(jù)監(jiān)管能力
確權(quán)后利用現(xiàn)有取水許可管理臺(tái)帳系統(tǒng)和水資源使用權(quán)動(dòng)態(tài)管理軟件,建立水資源使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)水資源使用權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行電子登記和動(dòng)態(tài)管理。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完成前期調(diào)查摸底工作,初步制定實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各項(xiàng)目標(biāo)及任務(wù)要求,全面推進(jìn)水權(quán)試點(diǎn)工作開(kāi)展,并在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年10月-2017年7月)
對(duì)水權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng),接受省廳及水利部驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
水權(quán)試點(diǎn)工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣水利局牽頭,縣直各相關(guān)部門(mén)配合。將水資源使用權(quán)登記工作納入重要議事日程,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度,加強(qiáng)政策支持,及時(shí)研究解決確權(quán)登記中出現(xiàn)的中大問(wèn)題,落實(shí)水權(quán)試點(diǎn)工作分工、明確工作職責(zé)、建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制,通力協(xié)作、密切配合、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,形成合力,認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)明確責(zé)任分工
水資源確權(quán)工作牽涉面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,需要明確各個(gè)參與單位責(zé)任分工,做到各司其職,相互配合,齊抓共管,共同推進(jìn)水資源確權(quán)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)落實(shí)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
水權(quán)試點(diǎn)工作的啟動(dòng)到試點(diǎn)結(jié)束的過(guò)程中,從試點(diǎn)工作的硬件配套到試點(diǎn)工作的宣傳組織,需財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為保障,便于水權(quán)試點(diǎn)工作順利完成。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐
水資源確權(quán)登記工作是一項(xiàng)牽涉面廣,技術(shù)含量高的工作。在人員配備方面,我縣水行政主管部門(mén)將組建各類專業(yè)技術(shù)人員為成員的工作小組,提高確權(quán)工作中技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題處理能力,并保持上級(jí)技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)溝通,加強(qiáng)技術(shù)交流指導(dǎo)。
(五)加大宣傳力度
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,加大對(duì)水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作的宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)水權(quán)制度建設(shè)的認(rèn)知度和關(guān)注度,贏得社會(huì)各界對(duì)水權(quán)試點(diǎn)的理解、支持和參與,確保我縣試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
試點(diǎn)工作方案篇五
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號(hào))的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]2號(hào)),和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,經(jīng)研究,決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
二、成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng),并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
(一)宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén),引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪查規(guī)范》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊(cè),完善服務(wù)流程,積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要,全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中,推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20__年6月-20__年11月)。
試點(diǎn)工作為半年,試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20__年12月)。
試點(diǎn)后期,按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過(guò)評(píng)估后,對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí),按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作,確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)工作方案篇六
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《__市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)__任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)__任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)__、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)__、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)__兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(__年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從__年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,__年參保率到達(dá)40%,__年到達(dá)65%,到__年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
七、個(gè)人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔__〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)工作方案篇七
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號(hào))的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]2號(hào)),和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,經(jīng)研究,決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng),并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
(一)宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén),引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪查規(guī)范》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊(cè),完善服務(wù)流程,積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要,全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中,推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20__年6月-20__年11月)。
試點(diǎn)工作為半年,試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20__年12月)。
試點(diǎn)后期,按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過(guò)評(píng)估后,對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí),按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作,確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
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試點(diǎn)工作方案篇八
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù),徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與全市國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗(yàn)切實(shí)改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,城市三級(jí)醫(yī)院普通門(mén)診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營(yíng)權(quán)得到落實(shí),醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進(jìn)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?!笆濉逼陂g,除已審批同意立項(xiàng)及在建的公立醫(yī)院項(xiàng)目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過(guò)自身總服務(wù)量的10%。
制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)一步明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),城市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診就診人次在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門(mén)診人次的比重下降10%以上,預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門(mén)診就診量的比例達(dá)到20%以上。
推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革,堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁出售、變賣(mài)政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會(huì)力量?jī)?yōu)先舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,促進(jìn)合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門(mén)診人次診療費(fèi)用和平均住院人次診療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度低于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運(yùn)行,建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,定期主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)諸如公立醫(yī)院收支情況、門(mén)診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財(cái)政、民政、法院、檢察院等部門(mén)共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立專門(mén)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級(jí)以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室,統(tǒng)一外觀標(biāo)示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時(shí)受理群眾報(bào)警求助。
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),取消藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。綜合采取處方點(diǎn)評(píng)、藥品負(fù)面清單、合理檢驗(yàn)檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對(duì)公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補(bǔ)助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費(fèi)用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,合理提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)藥品(耗材)價(jià)格監(jiān)管,防止價(jià)格異動(dòng),積極探索臨床檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)配送管理機(jī)制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)下采購(gòu)配送藥品醫(yī)用耗材,落實(shí)藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)及配送誠(chéng)信記錄制度和市場(chǎng)清退機(jī)制。
逐步建立復(fù)合型付費(fèi)方式,建立按病種付費(fèi)、按次均費(fèi)用定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類付費(fèi)方式,逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個(gè),單病種結(jié)算比例達(dá)到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗(yàn)、處方等服務(wù)行為,監(jiān)控重點(diǎn)藥品,遏制藥品浪費(fèi),做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),有效控制醫(yī)療費(fèi)用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例與實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例間的差距,力爭(zhēng)到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種保障制度的銜接,提高保障績(jī)效,進(jìn)一步減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
試點(diǎn)工作方案篇九
學(xué)校是青少年社會(huì)化的重要場(chǎng)所,是青少年邁入社會(huì)前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響,無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對(duì)忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問(wèn)題青少年”,徘徊在犯罪的`邊緣。對(duì)此,社工可以提供一種生活體驗(yàn)教育,與學(xué)校提供的正規(guī)教育相互配合,以達(dá)到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機(jī)會(huì)。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長(zhǎng)中所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)等各個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有很好地滿足其需求。對(duì)此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標(biāo),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)未成年人、青少年保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
主要的服務(wù)對(duì)象是在校的學(xué)生、校內(nèi)老師及學(xué)生家長(zhǎng),服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題,包括身心成長(zhǎng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應(yīng)問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
通過(guò)社工與校方及家長(zhǎng)合作,協(xié)助學(xué)生面對(duì)求學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題,使他們?cè)趯W(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
對(duì)個(gè)別學(xué)生的介入。
對(duì)家庭的介入。
對(duì)團(tuán)體的介入。
對(duì)班級(jí)的介入。
對(duì)社區(qū)的介入。
協(xié)助處理學(xué)生面對(duì)因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談?shì)o導(dǎo)和電話輔導(dǎo)、書(shū)信輔導(dǎo)。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導(dǎo)篇。
輔導(dǎo)對(duì)象。
輔導(dǎo)。
內(nèi)容。
輔導(dǎo)目的。
學(xué)生。
自我認(rèn)識(shí)。
協(xié)助學(xué)生認(rèn)識(shí)不良情緒對(duì)自己生活、學(xué)習(xí)所帶來(lái)的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強(qiáng)自己情緒的調(diào)控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,消除自卑或自負(fù)心理,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團(tuán)隊(duì)精神。
意志力。
學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
職業(yè)教育。
輔導(dǎo)學(xué)生成功認(rèn)識(shí)職業(yè),適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機(jī)干預(yù)。
對(duì)遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)輔導(dǎo),避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓(xùn)。
其他。
教師輔導(dǎo)篇:
輔導(dǎo)對(duì)象。
輔導(dǎo)內(nèi)容。
輔導(dǎo)目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機(jī)防護(hù)和干預(yù)技巧。
其他。
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(zhǎng)志愿者開(kāi)展各種有指導(dǎo)及教育意義的活動(dòng),讓學(xué)生們走進(jìn)社區(qū),體驗(yàn)生活。
試點(diǎn)工作方案篇十
根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號(hào))要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級(jí)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開(kāi)展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案:
建立與完善下級(jí)政府規(guī)范性文件向上級(jí)政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項(xiàng)制度:
(一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度;
(三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度;
(五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。
(一)發(fā)動(dòng)階段(4月份)。
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門(mén)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請(qǐng)按附件格式于4月27日前報(bào)區(qū)法制局。
(二)實(shí)施階段(4?10月份)。
1.健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度。
(1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報(bào)備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報(bào)備責(zé)任單位隨時(shí)了解和運(yùn)用。
(2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒(méi)有報(bào)備和報(bào)備材料不符合要求等實(shí)際情況,有針對(duì)性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時(shí),為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),共同查找問(wèn)題,解決問(wèn)題,以此促進(jìn)備案工作由上級(jí)機(jī)關(guān)督促約束向下級(jí)機(jī)關(guān)自覺(jué)履行轉(zhuǎn)變。
2.落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度。
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報(bào)xx市政府備案。同時(shí)做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)工作,每月10日前對(duì)上一個(gè)月的備案情況做好統(tǒng)計(jì)分析,防止出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)情形,也便于及時(shí)掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。
3.建立規(guī)范性文件備案檢查制度。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報(bào)區(qū)法制局備案。為防止遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
(1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報(bào)送上一季度的發(fā)文目錄。通過(guò)檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報(bào)送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過(guò)季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)在平時(shí)重視備案工作。
(2)開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
4.建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度。
針對(duì)目前存在的報(bào)備不及時(shí)、應(yīng)備不備、集中報(bào)備、年底突擊補(bǔ)報(bào)等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備工作,建立規(guī)范性文件通報(bào)制度,包括實(shí)行季度公布制度和年度通報(bào)制度。
(1)實(shí)行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過(guò)《政府法制簡(jiǎn)報(bào)》、區(qū)法制局網(wǎng)站對(duì)外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
(2)建立年度規(guī)范性文件通報(bào)制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報(bào)送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
5.建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度。
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報(bào)區(qū)法制局。如對(duì)意見(jiàn)書(shū)有異議的,應(yīng)于收到意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。對(duì)意見(jiàn)書(shū)不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府對(duì)該規(guī)范性文件予以撤銷(xiāo)。
6.完善規(guī)范性文件備案考核制度。
在去年實(shí)行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績(jī)效與作風(fēng)年度考評(píng)考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報(bào)備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎(jiǎng)懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時(shí)使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識(shí)。
(三)總結(jié)階段(10月份)。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)對(duì)今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報(bào)區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結(jié)成材料報(bào)市法制局。
試點(diǎn)工作方案篇十一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門(mén)路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
(2)做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè);
(3)搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、工作原則及方法:嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財(cái)政扶貧資金,實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標(biāo)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹(shù)立自強(qiáng)自立意識(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬(wàn)元,整合部門(mén)資金91萬(wàn)元)。
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。(2)新修泥結(jié)石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元)。
計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門(mén)整合資金解決,共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元,整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。
(3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元,整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計(jì)21戶,預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元,整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
(5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元)。
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。
(六)組織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門(mén)資金30萬(wàn)元)。
建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元,整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元?;謴?fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲猓瓌?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利落實(shí),代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項(xiàng)目順利實(shí)施,卓有成效。
1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實(shí)施項(xiàng)目公示制,充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。
規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專戶存儲(chǔ),專戶管理,同時(shí),必須做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,報(bào)賬到項(xiàng)目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)管理。
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試點(diǎn)工作方案篇十二
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級(jí)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì)和美”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅(jiān)持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),凸顯特色功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),增強(qiáng)集聚能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì)保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達(dá)到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
(一)起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機(jī)遇,起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實(shí)施建設(shè)管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭(zhēng)在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長(zhǎng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個(gè),在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線等公共活動(dòng)地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗(yàn)小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī),優(yōu)化教育資源配置,以“省級(jí)示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂(lè)功能為一體的文體休閑場(chǎng)所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊(duì)伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實(shí)行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。
(二)狠抓管理,強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期或不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開(kāi)展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極研究制定和落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣。對(duì)發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時(shí)做好宣傳和報(bào)告,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)工作方案篇十三
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責(zé)任分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率達(dá)到40%,xx年達(dá)到65%,到xx年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)集體補(bǔ)助。
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S茫魏尾块T(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法。
申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017(精選篇)。
元江縣“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策論文。
鄉(xiāng)村申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷(xiāo)售應(yīng)推行試點(diǎn)議案。
試點(diǎn)工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開(kāi)展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過(guò)程,以利于全面普查工作的開(kāi)展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開(kāi)展提供示范。
3、通過(guò)對(duì)試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)工作。
此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會(huì)。
這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營(yíng)類型、收入主要來(lái)源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)。
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來(lái)人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫(xiě)普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
(三)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)。
對(duì)全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對(duì)前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
(四)、現(xiàn)場(chǎng)登記階段(9月15日—18日)。
1、對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門(mén)登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書(shū)負(fù)責(zé)。
(五)、復(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)。
1、對(duì)各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號(hào)。
2、對(duì)各類普查表進(jìn)行手工過(guò)錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結(jié)。
試點(diǎn)工作方案篇一
為貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用,推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)選擇部分具有代表性園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。為了指導(dǎo)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
園區(qū)試點(diǎn)工作要以提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力為基礎(chǔ),以增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目和對(duì)全省科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)群為目標(biāo),探索和總結(jié)符合我省實(shí)際、具有普遍指導(dǎo)意義的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,有效帶動(dòng)全省的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、試點(diǎn)工作的開(kāi)展
(一)主要任務(wù)
1、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并配備專職工作人員;制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章和制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標(biāo);設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,為園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)支持。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。
以園區(qū)或聯(lián)合所在地政府名義出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策性文件,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率高于所在地的平均增長(zhǎng)率,發(fā)明專利申請(qǐng)量占園區(qū)申請(qǐng)總量的50%以上,向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量有突破性的增長(zhǎng)。
4、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
為園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái),促進(jìn)專利技術(shù)在企業(yè)的實(shí)施;建立專利技術(shù)孵化器、搭建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持園區(qū)企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
開(kāi)展專利信息利用工作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專利信息服務(wù);組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入園開(kāi)展專利代理、評(píng)估、咨詢等服務(wù)工作等;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng),聘請(qǐng)法律專家或相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或訴訟問(wèn)題;鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過(guò)質(zhì)押融資獲得發(fā)展資金。
6、開(kāi)展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
7、開(kāi)展專項(xiàng)研究,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究,促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開(kāi)展園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動(dòng),提高園區(qū)內(nèi)各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
1、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)園區(qū)提供資金支持,專項(xiàng)資金用于在試點(diǎn)期間內(nèi)的專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共為貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用,推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)選擇部分具有代表性園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。為了指導(dǎo)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
園區(qū)試點(diǎn)工作要以提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力為基礎(chǔ),以增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目和對(duì)全省科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)群為目標(biāo),探索和總結(jié)符合我省實(shí)際、具有普遍指導(dǎo)意義的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,有效帶動(dòng)全省的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、試點(diǎn)工作的開(kāi)展
(一)主要任務(wù)
1、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并配備專職工作人員;制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章和制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標(biāo);設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,為園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)支持。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。
以園區(qū)或聯(lián)合所在地政府名義出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策性文件,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率高于所在地的平均增長(zhǎng)率,發(fā)明專利申請(qǐng)量占園區(qū)申請(qǐng)總量的50%以上,向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量有突破性的增長(zhǎng)。
4、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
為園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái),促進(jìn)專利技術(shù)在企業(yè)的實(shí)施;建立專利技術(shù)孵化器、搭建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持園區(qū)企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
開(kāi)展專利信息利用工作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專利信息服務(wù);組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入園開(kāi)展專利代理、評(píng)估、咨詢等服務(wù)工作等;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng),聘請(qǐng)法律專家或相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或訴訟問(wèn)題;鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過(guò)質(zhì)押融資獲得發(fā)展資金。
6、開(kāi)展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
7、開(kāi)展專項(xiàng)研究,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究,促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開(kāi)展園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動(dòng),提高園區(qū)內(nèi)各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
1、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)園區(qū)提供資金支持,專項(xiàng)資金用于在試點(diǎn)期間內(nèi)的專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費(fèi)用的支出。
2、試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)不得用于專利申請(qǐng)及維持費(fèi)用。
3、試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)配套一定資金開(kāi)展試點(diǎn)工作,資金總額不得低于省局撥付的專項(xiàng)資金。
(三)實(shí)施步驟
園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作為期兩年,分為四個(gè)階段。
第一階段:成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案;根據(jù)試點(diǎn)工作的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定試點(diǎn)工作方案并組織實(shí)施。工作方案上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第二階段:建立起比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、工作人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部落實(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作初步開(kāi)展;組織1-2次知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),2-3期知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班。
第三階段:開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)戰(zhàn)略分析、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究、園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品的專利預(yù)警分析研究;探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
第四階段:試點(diǎn)工作方案得以全面落實(shí),試點(diǎn)的各項(xiàng)工作全面完成。
三、考核驗(yàn)收
試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)于第一年年底向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送年度工作總結(jié)和第二年工作計(jì)劃,試點(diǎn)期限屆滿后報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局本著“服務(wù)指導(dǎo)與督促檢查相結(jié)合”的原則,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和考核驗(yàn)收。
(一)中期考核
中期考核原則上安排在試點(diǎn)工作開(kāi)展第一年年底,考核不合格的單位將取消試點(diǎn)資格??己藘?nèi)容主要有:
1、工作體系建設(shè)和制度建設(shè);
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入;
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)率在80%以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及率達(dá)90%以上。
(二)總結(jié)驗(yàn)收
試點(diǎn)期滿后省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要有:
1、試點(diǎn)工作方案落實(shí)情況;
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入;
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn);
5、專利戰(zhàn)略研究、專利預(yù)警分析研究等知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究情況;
6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作開(kāi)展情況;
8、試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
四、保障措施
試點(diǎn)期間,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局除撥付專項(xiàng)資金對(duì)試點(diǎn)單位予以支持幫助外,同時(shí)為試點(diǎn)單位提供教育培訓(xùn)、決策咨詢、政策制定、戰(zhàn)略研究、維權(quán)援助等方面的指導(dǎo)和支持,并及時(shí)總結(jié)推廣有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)研討和交流,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)。
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱三部門(mén))《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國(guó)科發(fā)政字[2006]31號(hào))的要求,決定開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、試點(diǎn)目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái),整合資源、形成合力,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法;區(qū)別不同地方情況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件:
(一)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的`高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%以上,大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據(jù)上述條件選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對(duì)三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)。科技金融工作對(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
(四)支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施,對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、組織實(shí)施(一)中央試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)??萍疾俊?guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選擇100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè);
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于2006年4月30日前報(bào)科技部火炬中心(聯(lián)系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4.三部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
(三)評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施方案
學(xué)生自主管理實(shí)施方案
網(wǎng)站管理方案
學(xué)校網(wǎng)站管理方案
宣傳方案范文
公租房設(shè)計(jì)方案
學(xué)雷鋒年度工作方案
移民搬遷整改方案
生態(tài)移民工作方案
公司搬遷準(zhǔn)備工作方案
講奉獻(xiàn)有作為學(xué)習(xí)計(jì)劃
試點(diǎn)工作方案篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率到達(dá)40%,xx年到達(dá)65%,到xx年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)工作方案篇三
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越為各國(guó)所關(guān)注,同時(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對(duì)污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀(jì)七十、八十年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺(jué)不但處理費(fèi)用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃,獲得了世界各國(guó)的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個(gè)重要的國(guó)際趨勢(shì)。我國(guó)順應(yīng)這一國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個(gè)十分重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)僅有實(shí)施清潔生產(chǎn),供給貼合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推行清潔生產(chǎn)開(kāi)始成為工業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善,同時(shí)堅(jiān)持其競(jìng)爭(zhēng)性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護(hù),近年來(lái)每年都進(jìn)行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè),我公司對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作十分重視,并于5月成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡(jiǎn)稱“xx”)是國(guó)家獨(dú)家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時(shí)又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)出口的自營(yíng)權(quán)。企業(yè)已經(jīng)過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬(wàn)元,固定資產(chǎn)7178余萬(wàn)元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來(lái),無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理還是市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個(gè)新臺(tái)階。工業(yè)總產(chǎn)值17922萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入16881萬(wàn)元,創(chuàng)利稅近2500多萬(wàn)元,出口1710萬(wàn)美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),是溫州市“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)、溫州市自營(yíng)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽(yù)企業(yè)、外貿(mào)出口aaa企業(yè)、浙江省誠(chéng)信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅(jiān)持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國(guó)各大城市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在外銷(xiāo)上,85%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往世界五大洲七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情景。
我公司在生產(chǎn)上投入很多的人力和資金進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時(shí),也十分重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,進(jìn)取將公司創(chuàng)立為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),得到政府和社會(huì)的認(rèn)可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作。
1)4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請(qǐng)審核中心的專家來(lái)公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的提議,及時(shí)展開(kāi)實(shí)施,并不失時(shí)機(jī)地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的提議,制訂了較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
3)雖然我公司前幾年就開(kāi)始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對(duì)清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。借審核機(jī)會(huì),經(jīng)過(guò)專家的培訓(xùn),對(duì)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個(gè)員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認(rèn)識(shí),并付之于日常生產(chǎn)實(shí)踐之中,進(jìn)取提出各種合理化提議。宣傳教育活動(dòng)取得了良好的效果。
4)對(duì)全廠基本情景進(jìn)行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據(jù)公司的具體情景,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點(diǎn),清潔生產(chǎn)審核預(yù)評(píng)估以及評(píng)估階段中提出10個(gè)無(wú)低費(fèi)方案,2個(gè)中高費(fèi)方案,其中已實(shí)施和正在實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%;中高費(fèi)方案也已全部實(shí)施?,F(xiàn)分別敘述如下:
1)無(wú)低費(fèi)方案:共10個(gè),已實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,9,10,11,12。累計(jì)投入資金7.5萬(wàn)元,而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別為:
另外一些無(wú)低費(fèi)方案的經(jīng)濟(jì)效益很難統(tǒng)計(jì),不在此一一介紹.2)中高費(fèi)方案:共2個(gè),已全部實(shí)施的中高費(fèi)方案1個(gè),剩余1個(gè)尚在實(shí)施過(guò)程中,分別如表中5,7。累計(jì)投資3202.5萬(wàn)元。
3、持續(xù)的清潔生產(chǎn)。
繼續(xù)開(kāi)展和鼓勵(lì)員工的合理化提議,使得公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨于“綠色化”,使得清潔生產(chǎn)在我公司得以持續(xù)地進(jìn)行。在員工的進(jìn)取參與的同時(shí),公司建立并逐步完善清潔生產(chǎn)組織和相應(yīng)的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
試點(diǎn)工作方案篇四
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及xxx總書(shū)記重要講話精神,落實(shí)水利部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》(水資源【20xx】222號(hào)),省水利廳在結(jié)合我縣實(shí)際情況和深入調(diào)研、座談基礎(chǔ)上,將東鄉(xiāng)縣列為全省三個(gè)水權(quán)試點(diǎn)縣之一,并選取幸福、橫山、佛嶺三個(gè)基礎(chǔ)好、具有代表性的國(guó)有水庫(kù)為此次水權(quán)試點(diǎn)水庫(kù)。根據(jù)上級(jí)水權(quán)改革試點(diǎn)精神與我縣實(shí)際情況,特提出本試點(diǎn)方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
1、全縣基本情況。
我縣地處江西省東部偏北,屬贛東丘陵與鄱陽(yáng)湖平原過(guò)度地帶,是全省唯一沒(méi)有大河過(guò)境縣。全縣國(guó)土面積1270平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。全縣人口達(dá)48萬(wàn)人,生產(chǎn)總值124.5億元,財(cái)政收入20.06億元。全縣水資源量10.7億立方米,人均占有量2400立方米,約為全省平均水平的三分之二?,F(xiàn)已建成小(2)型水庫(kù)282座(其中中型4座,小(1)型43座,小(2)型235座),總蓄水量為2.27億立方米;山塘1674座,總蓄水量為5655.76萬(wàn)立方米。
2、試點(diǎn)水庫(kù)基本情況。
(1)幸福水庫(kù)位于東鄉(xiāng)縣城北部,距縣城5 km,于1958年建成,蓄水量4675萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積5.1萬(wàn)畝,有效灌溉面積2.3萬(wàn)畝。年供水量1700萬(wàn)立方米。幸福水庫(kù)供水范圍內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取接用自來(lái)水,直接引用原水的企業(yè)有潤(rùn)泉供水公司、高信化工公司及東同礦業(yè)有限責(zé)任公司。
(2)橫山水庫(kù)位于我縣小璜鎮(zhèn)橫山村,距縣城13km,于1959年建成,蓄水量2879萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積3.2萬(wàn)畝,現(xiàn)有效灌溉農(nóng)田2.424萬(wàn)畝,年用水量1800萬(wàn)立方米,基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(3)佛嶺水庫(kù)位于我縣孝崗鎮(zhèn)長(zhǎng)林下市村,距縣城1.5km,建成于1971年,為小(一)型水庫(kù),蓄水量440萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積2000畝,現(xiàn)有效灌溉面積1060畝,是我縣飲用水備用水源地。目前年用水量88萬(wàn)立方米,基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(二)已有工作基礎(chǔ)
1、水資源狀況。我縣是江西省水資源相對(duì)短缺的一個(gè)縣,社會(huì)大眾對(duì)水資源的珍視程度及維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),2012年12月通過(guò)了省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣的專家組驗(yàn)收。目前我縣已建立取水許可臺(tái)帳,從試點(diǎn)水庫(kù)取水的用水戶共發(fā)放取水許可證2個(gè),批準(zhǔn)取水量共計(jì)1200萬(wàn)立方米。
2、成立了水權(quán)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年4月我縣成立了東鄉(xiāng)縣水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員單位為水利、財(cái)政、發(fā)改委、法制辦、各水庫(kù)管理局和灌區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點(diǎn)水庫(kù)管理局分別成立相應(yīng)水權(quán)工作小組。
3、基層水利體系較為完善。三個(gè)試點(diǎn)水庫(kù)為縣屬國(guó)有水庫(kù),均成立水庫(kù)管理單位,并且各水庫(kù)灌區(qū)也都成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),為今后推動(dòng)水資源使用權(quán)確權(quán)工作及最終發(fā)證奠定基礎(chǔ)。
二、開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)工作的重要意義及基本原則
(一)開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記的重要意義
1、貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署的重要舉措
黨中央國(guó)務(wù)院多次對(duì)水權(quán)工作提出了明確要求。十八屆三中全會(huì)要求對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。2011年中央1號(hào)文件和2012年國(guó)務(wù)院3號(hào)文件均提出建立和完善國(guó)家水權(quán)制度,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。20xx年3月,xxx在聽(tīng)取水安全戰(zhàn)略匯報(bào)時(shí)指出,要推動(dòng)建立水權(quán)制度,明確水權(quán)歸屬,培育水權(quán)交易市場(chǎng),但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。我縣開(kāi)展水權(quán)改革工作,是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)水權(quán)決策部署的重要舉措。
2、建設(shè)綠色生態(tài)文明的內(nèi)在要求
綠色生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)。目前社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí)淡薄,水環(huán)境問(wèn)題日趨惡化。開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,可明確取用水戶的取水權(quán)利和義務(wù),助于樹(shù)立水資源節(jié)約意識(shí),促進(jìn)節(jié)水減污,為我縣生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要手段
目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于升級(jí)提速階段,水資源需求量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)和生活缺水矛盾日益突出。解決這一問(wèn)題必須按照節(jié)水優(yōu)先的根本方針,嚴(yán)格按照用水總量控制指標(biāo)和行業(yè)用水定額等要求開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,嚴(yán)格控制取用水總量,確保最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。
4、保障取用水戶合法權(quán)益的客觀要求
我縣的生產(chǎn)生活用水需求均由水庫(kù)蓄水供應(yīng),地表水資源總量有限,特別枯水時(shí)段的用水矛盾突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,部分農(nóng)業(yè)灌溉用水轉(zhuǎn)向了工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,造成水資源使用權(quán)不明晰。開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,明確取用水戶的權(quán)利和責(zé)任,可以保障取用水戶的合法權(quán)益,并為進(jìn)一步探索開(kāi)展水權(quán)交易流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1、嚴(yán)控水量,科學(xué)確權(quán)。落實(shí)用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,嚴(yán)格年度取水計(jì)劃管理,控制年度取用水總量,提高確權(quán)登記工作的科學(xué)性。
2、立足現(xiàn)狀,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要充分考慮現(xiàn)狀供水用水情況進(jìn)行確權(quán)登記,規(guī)范和確認(rèn)現(xiàn)有合理用水;也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和供水用水趨勢(shì)予以適當(dāng)預(yù)留,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3、權(quán)責(zé)一致,公平公正,落實(shí)取用水戶對(duì)水資源的使用、收益的權(quán)利,明確權(quán)利人節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。
4、政府主導(dǎo),公眾參與。充分發(fā)揮政府在水資源使用確權(quán)登記中的主導(dǎo)地位,做好政策引導(dǎo)。加大宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾和取用水戶樹(shù)立節(jié)水保護(hù)意識(shí),積極參與水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作。
三、試點(diǎn)的`范圍、類型、試點(diǎn)期、目標(biāo)及主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)范圍及試點(diǎn)期
試點(diǎn)范圍:幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù);試點(diǎn)期限:20xx年7月至2017年7月。
(二)試點(diǎn)目標(biāo)
力爭(zhēng)在3年時(shí)間內(nèi),對(duì)幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù)3個(gè)國(guó)有試點(diǎn)水庫(kù)管理單位的取水許可進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合取水許可管理的取用水戶進(jìn)行分類確權(quán)登記。通過(guò)試點(diǎn)探索形成可推廣、可復(fù)制的水資源使用權(quán)確權(quán)登記經(jīng)驗(yàn)。
(三)主要任務(wù)
1、對(duì)供水用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查
調(diào)查收集國(guó)有水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)容曲線、可利用水資源、蓄水、供水范圍和對(duì)象、灌溉面積、受益人口、調(diào)度運(yùn)行等情況進(jìn)行核實(shí)。
2、開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記
對(duì)于三個(gè)試點(diǎn)國(guó)有水庫(kù),在通過(guò)開(kāi)展水資源論證,并結(jié)合前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)之上,參照往年用水量分配,且根據(jù)區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、行業(yè)用水定額、供水保證率等因素確定農(nóng)業(yè)用水、城市供水及工業(yè)取水的取水權(quán)與取水量。
確權(quán)登記中,將農(nóng)田灌溉用水水權(quán)確權(quán)至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村民委員會(huì)、村小組或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)代表村集體持有水資源使用權(quán)證。城市供水及工業(yè)取水水權(quán)確權(quán)至相應(yīng)企業(yè)法人。
3、開(kāi)展水資源使用權(quán)電子信息管理及提升數(shù)據(jù)監(jiān)管能力
確權(quán)后利用現(xiàn)有取水許可管理臺(tái)帳系統(tǒng)和水資源使用權(quán)動(dòng)態(tài)管理軟件,建立水資源使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)水資源使用權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行電子登記和動(dòng)態(tài)管理。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完成前期調(diào)查摸底工作,初步制定實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各項(xiàng)目標(biāo)及任務(wù)要求,全面推進(jìn)水權(quán)試點(diǎn)工作開(kāi)展,并在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年10月-2017年7月)
對(duì)水權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng),接受省廳及水利部驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
水權(quán)試點(diǎn)工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣水利局牽頭,縣直各相關(guān)部門(mén)配合。將水資源使用權(quán)登記工作納入重要議事日程,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度,加強(qiáng)政策支持,及時(shí)研究解決確權(quán)登記中出現(xiàn)的中大問(wèn)題,落實(shí)水權(quán)試點(diǎn)工作分工、明確工作職責(zé)、建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制,通力協(xié)作、密切配合、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,形成合力,認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)明確責(zé)任分工
水資源確權(quán)工作牽涉面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,需要明確各個(gè)參與單位責(zé)任分工,做到各司其職,相互配合,齊抓共管,共同推進(jìn)水資源確權(quán)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)落實(shí)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
水權(quán)試點(diǎn)工作的啟動(dòng)到試點(diǎn)結(jié)束的過(guò)程中,從試點(diǎn)工作的硬件配套到試點(diǎn)工作的宣傳組織,需財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為保障,便于水權(quán)試點(diǎn)工作順利完成。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐
水資源確權(quán)登記工作是一項(xiàng)牽涉面廣,技術(shù)含量高的工作。在人員配備方面,我縣水行政主管部門(mén)將組建各類專業(yè)技術(shù)人員為成員的工作小組,提高確權(quán)工作中技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題處理能力,并保持上級(jí)技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)溝通,加強(qiáng)技術(shù)交流指導(dǎo)。
(五)加大宣傳力度
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,加大對(duì)水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作的宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)水權(quán)制度建設(shè)的認(rèn)知度和關(guān)注度,贏得社會(huì)各界對(duì)水權(quán)試點(diǎn)的理解、支持和參與,確保我縣試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
試點(diǎn)工作方案篇五
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號(hào))的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]2號(hào)),和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,經(jīng)研究,決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
二、成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng),并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
(一)宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén),引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪查規(guī)范》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊(cè),完善服務(wù)流程,積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要,全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中,推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20__年6月-20__年11月)。
試點(diǎn)工作為半年,試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20__年12月)。
試點(diǎn)后期,按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過(guò)評(píng)估后,對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí),按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作,確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)工作方案篇六
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《__市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)__任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)__任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)__、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)__、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)__兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(__年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從__年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,__年參保率到達(dá)40%,__年到達(dá)65%,到__年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
七、個(gè)人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔__〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)工作方案篇七
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號(hào))的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]2號(hào)),和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,經(jīng)研究,決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng),并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
(一)宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén),引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪查規(guī)范》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊(cè),完善服務(wù)流程,積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要,全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中,推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20__年6月-20__年11月)。
試點(diǎn)工作為半年,試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20__年12月)。
試點(diǎn)后期,按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過(guò)評(píng)估后,對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí),按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作,確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
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試點(diǎn)工作方案篇八
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù),徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與全市國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗(yàn)切實(shí)改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,城市三級(jí)醫(yī)院普通門(mén)診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營(yíng)權(quán)得到落實(shí),醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進(jìn)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?!笆濉逼陂g,除已審批同意立項(xiàng)及在建的公立醫(yī)院項(xiàng)目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過(guò)自身總服務(wù)量的10%。
制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)一步明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),城市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診就診人次在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門(mén)診人次的比重下降10%以上,預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門(mén)診就診量的比例達(dá)到20%以上。
推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革,堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁出售、變賣(mài)政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會(huì)力量?jī)?yōu)先舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,促進(jìn)合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門(mén)診人次診療費(fèi)用和平均住院人次診療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度低于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運(yùn)行,建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,定期主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)諸如公立醫(yī)院收支情況、門(mén)診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財(cái)政、民政、法院、檢察院等部門(mén)共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立專門(mén)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級(jí)以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室,統(tǒng)一外觀標(biāo)示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時(shí)受理群眾報(bào)警求助。
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),取消藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。綜合采取處方點(diǎn)評(píng)、藥品負(fù)面清單、合理檢驗(yàn)檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對(duì)公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補(bǔ)助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費(fèi)用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,合理提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)藥品(耗材)價(jià)格監(jiān)管,防止價(jià)格異動(dòng),積極探索臨床檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)配送管理機(jī)制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)下采購(gòu)配送藥品醫(yī)用耗材,落實(shí)藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)及配送誠(chéng)信記錄制度和市場(chǎng)清退機(jī)制。
逐步建立復(fù)合型付費(fèi)方式,建立按病種付費(fèi)、按次均費(fèi)用定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類付費(fèi)方式,逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個(gè),單病種結(jié)算比例達(dá)到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗(yàn)、處方等服務(wù)行為,監(jiān)控重點(diǎn)藥品,遏制藥品浪費(fèi),做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),有效控制醫(yī)療費(fèi)用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例與實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例間的差距,力爭(zhēng)到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種保障制度的銜接,提高保障績(jī)效,進(jìn)一步減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
試點(diǎn)工作方案篇九
學(xué)校是青少年社會(huì)化的重要場(chǎng)所,是青少年邁入社會(huì)前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響,無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對(duì)忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問(wèn)題青少年”,徘徊在犯罪的`邊緣。對(duì)此,社工可以提供一種生活體驗(yàn)教育,與學(xué)校提供的正規(guī)教育相互配合,以達(dá)到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機(jī)會(huì)。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長(zhǎng)中所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)等各個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有很好地滿足其需求。對(duì)此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標(biāo),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)未成年人、青少年保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
主要的服務(wù)對(duì)象是在校的學(xué)生、校內(nèi)老師及學(xué)生家長(zhǎng),服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題,包括身心成長(zhǎng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應(yīng)問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
通過(guò)社工與校方及家長(zhǎng)合作,協(xié)助學(xué)生面對(duì)求學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題,使他們?cè)趯W(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
對(duì)個(gè)別學(xué)生的介入。
對(duì)家庭的介入。
對(duì)團(tuán)體的介入。
對(duì)班級(jí)的介入。
對(duì)社區(qū)的介入。
協(xié)助處理學(xué)生面對(duì)因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談?shì)o導(dǎo)和電話輔導(dǎo)、書(shū)信輔導(dǎo)。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導(dǎo)篇。
輔導(dǎo)對(duì)象。
輔導(dǎo)。
內(nèi)容。
輔導(dǎo)目的。
學(xué)生。
自我認(rèn)識(shí)。
協(xié)助學(xué)生認(rèn)識(shí)不良情緒對(duì)自己生活、學(xué)習(xí)所帶來(lái)的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強(qiáng)自己情緒的調(diào)控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,消除自卑或自負(fù)心理,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團(tuán)隊(duì)精神。
意志力。
學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
職業(yè)教育。
輔導(dǎo)學(xué)生成功認(rèn)識(shí)職業(yè),適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機(jī)干預(yù)。
對(duì)遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)輔導(dǎo),避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓(xùn)。
其他。
教師輔導(dǎo)篇:
輔導(dǎo)對(duì)象。
輔導(dǎo)內(nèi)容。
輔導(dǎo)目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機(jī)防護(hù)和干預(yù)技巧。
其他。
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(zhǎng)志愿者開(kāi)展各種有指導(dǎo)及教育意義的活動(dòng),讓學(xué)生們走進(jìn)社區(qū),體驗(yàn)生活。
試點(diǎn)工作方案篇十
根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號(hào))要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級(jí)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開(kāi)展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案:
建立與完善下級(jí)政府規(guī)范性文件向上級(jí)政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項(xiàng)制度:
(一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度;
(三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度;
(五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。
(一)發(fā)動(dòng)階段(4月份)。
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門(mén)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請(qǐng)按附件格式于4月27日前報(bào)區(qū)法制局。
(二)實(shí)施階段(4?10月份)。
1.健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度。
(1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報(bào)備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報(bào)備責(zé)任單位隨時(shí)了解和運(yùn)用。
(2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒(méi)有報(bào)備和報(bào)備材料不符合要求等實(shí)際情況,有針對(duì)性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時(shí),為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),共同查找問(wèn)題,解決問(wèn)題,以此促進(jìn)備案工作由上級(jí)機(jī)關(guān)督促約束向下級(jí)機(jī)關(guān)自覺(jué)履行轉(zhuǎn)變。
2.落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度。
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報(bào)xx市政府備案。同時(shí)做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)工作,每月10日前對(duì)上一個(gè)月的備案情況做好統(tǒng)計(jì)分析,防止出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)情形,也便于及時(shí)掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。
3.建立規(guī)范性文件備案檢查制度。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報(bào)區(qū)法制局備案。為防止遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
(1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報(bào)送上一季度的發(fā)文目錄。通過(guò)檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報(bào)送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過(guò)季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)在平時(shí)重視備案工作。
(2)開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
4.建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度。
針對(duì)目前存在的報(bào)備不及時(shí)、應(yīng)備不備、集中報(bào)備、年底突擊補(bǔ)報(bào)等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備工作,建立規(guī)范性文件通報(bào)制度,包括實(shí)行季度公布制度和年度通報(bào)制度。
(1)實(shí)行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過(guò)《政府法制簡(jiǎn)報(bào)》、區(qū)法制局網(wǎng)站對(duì)外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
(2)建立年度規(guī)范性文件通報(bào)制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報(bào)送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
5.建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度。
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報(bào)區(qū)法制局。如對(duì)意見(jiàn)書(shū)有異議的,應(yīng)于收到意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。對(duì)意見(jiàn)書(shū)不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府對(duì)該規(guī)范性文件予以撤銷(xiāo)。
6.完善規(guī)范性文件備案考核制度。
在去年實(shí)行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績(jī)效與作風(fēng)年度考評(píng)考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報(bào)備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎(jiǎng)懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時(shí)使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識(shí)。
(三)總結(jié)階段(10月份)。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)對(duì)今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報(bào)區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結(jié)成材料報(bào)市法制局。
試點(diǎn)工作方案篇十一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門(mén)路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
(2)做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè);
(3)搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、工作原則及方法:嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財(cái)政扶貧資金,實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標(biāo)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹(shù)立自強(qiáng)自立意識(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬(wàn)元,整合部門(mén)資金91萬(wàn)元)。
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。(2)新修泥結(jié)石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元)。
計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門(mén)整合資金解決,共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元,整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。
(3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元,整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計(jì)21戶,預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元,整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
(5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元)。
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。
(六)組織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門(mén)資金30萬(wàn)元)。
建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元,整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元?;謴?fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲猓瓌?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利落實(shí),代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項(xiàng)目順利實(shí)施,卓有成效。
1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實(shí)施項(xiàng)目公示制,充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。
規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專戶存儲(chǔ),專戶管理,同時(shí),必須做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,報(bào)賬到項(xiàng)目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)管理。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
關(guān)于會(huì)議方案范文合集八篇。
關(guān)于工作方案范文合集八篇。
關(guān)于活動(dòng)策劃方案范文合集四篇。
關(guān)于培訓(xùn)計(jì)劃方案范文合集九篇。
試點(diǎn)工作方案篇十二
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級(jí)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì)和美”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅(jiān)持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),凸顯特色功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),增強(qiáng)集聚能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì)保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達(dá)到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
(一)起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機(jī)遇,起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實(shí)施建設(shè)管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭(zhēng)在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長(zhǎng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個(gè),在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線等公共活動(dòng)地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗(yàn)小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī),優(yōu)化教育資源配置,以“省級(jí)示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂(lè)功能為一體的文體休閑場(chǎng)所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊(duì)伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實(shí)行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。
(二)狠抓管理,強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期或不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開(kāi)展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極研究制定和落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣。對(duì)發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時(shí)做好宣傳和報(bào)告,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)工作方案篇十三
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責(zé)任分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率達(dá)到40%,xx年達(dá)到65%,到xx年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)集體補(bǔ)助。
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S茫魏尾块T(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法。
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網(wǎng)上藥品銷(xiāo)售應(yīng)推行試點(diǎn)議案。
試點(diǎn)工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開(kāi)展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過(guò)程,以利于全面普查工作的開(kāi)展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開(kāi)展提供示范。
3、通過(guò)對(duì)試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)工作。
此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會(huì)。
這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營(yíng)類型、收入主要來(lái)源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)。
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來(lái)人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫(xiě)普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
(三)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)。
對(duì)全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對(duì)前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
(四)、現(xiàn)場(chǎng)登記階段(9月15日—18日)。
1、對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門(mén)登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書(shū)負(fù)責(zé)。
(五)、復(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)。
1、對(duì)各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號(hào)。
2、對(duì)各類普查表進(jìn)行手工過(guò)錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結(jié)。