幸福是自己給的,我們應(yīng)該學(xué)會珍惜當(dāng)下的每一天。在寫總結(jié)時,要注意語言簡潔明了,避免冗長和復(fù)雜的表達(dá)。這些范文中還提出了一些進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高的建議,為我們的學(xué)習(xí)和工作指明了方向。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實(shí)***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇二
同志們:
去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
盤點(diǎn)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點(diǎn)。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達(dá)到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟(jì)建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍(lán)莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項(xiàng),培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達(dá)到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2013年整合各類資金1.87億元,縣財政用于中心村建設(shè)資金投入達(dá)1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達(dá)到地級標(biāo)準(zhǔn),兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計,縣域內(nèi)除呼榮堤防達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護(hù)措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。
第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實(shí)體經(jīng)濟(jì)來推動,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍(lán)莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價,企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。
在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機(jī)制方面仍需加強(qiáng)。
總認(rèn)為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點(diǎn)兒,遇到災(zāi)年就向政府要補(bǔ)貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和理解不深、不透,習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實(shí)施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進(jìn)一步彰顯。
因此,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅持貫徹落實(shí)中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強(qiáng)常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持、技術(shù)支持等措施,大力推進(jìn)食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點(diǎn)在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會,并帶動餐飲、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,通過政策補(bǔ)貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進(jìn)測土配方施肥、機(jī)械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實(shí)際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗(yàn)、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。
要采取多種形式,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),重點(diǎn)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點(diǎn)工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化設(shè)施裝備建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面,省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機(jī)遇,結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項(xiàng)目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項(xiàng)目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項(xiàng)目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
農(nóng)機(jī)方面,要加快落后小馬力農(nóng)機(jī)改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,爭取補(bǔ)貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)與其配套的特種機(jī)械,重點(diǎn)裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、秸稈打包機(jī)、馬鈴薯和中藥收獲機(jī)、植保噴霧機(jī)等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴(kuò)大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,要加強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
第四,大力發(fā)展綠色食品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項(xiàng)目都能夠做實(shí)、做精,企業(yè)達(dá)到效益最大化。重點(diǎn)推進(jìn)寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過“兩園”建設(shè),擴(kuò)大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項(xiàng)目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認(rèn)證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴(yán)禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍(lán)莓飲料、果醬等有機(jī)食品通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進(jìn)。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
土地確權(quán)方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),可能地區(qū)的試點(diǎn)會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機(jī)制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。
土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種、代收、代耕,促進(jìn)整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴(yán)、名不副實(shí),經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點(diǎn)扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
第六,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強(qiáng)制讓農(nóng)民住樓。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
今年省里將以獎代投方式,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機(jī)遇,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達(dá)到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。
結(jié)合星級示范村建設(shè),在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實(shí)現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身?xiàng)l件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)大院建設(shè),農(nóng)機(jī)設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機(jī)具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機(jī)大院要建用結(jié)合,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達(dá)95%以上。政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實(shí)。
以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,重新對貧困村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠(yuǎn)村屯的孤寡老人、孤獨(dú)人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。
第七,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動方式等方面進(jìn)行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理和財務(wù)規(guī)范,確保教育實(shí)踐活動不走形式、不走過場、取得實(shí)效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè),努力夯實(shí)基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
借會議之機(jī),強(qiáng)調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,攻堅克難,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實(shí)施xx萬畝國儲林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會如何進(jìn)步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計、大力推動落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目內(nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。
要加強(qiáng)對已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動局面。
四、強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣保瑖@“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系。“六區(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點(diǎn)先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長效管護(hù);
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個污水處理廠的運(yùn)營維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個攻堅破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應(yīng)急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營生態(tài)意識,深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動,大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論、實(shí)用知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對性的對薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動隊伍、有活動項(xiàng)目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實(shí)。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認(rèn)識,不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎勵政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲備能力,加強(qiáng)倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅,扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時,大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補(bǔ)短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障國家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯?,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點(diǎn),更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點(diǎn)。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中:投入穩(wěn)定增長機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持,對于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。
二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機(jī)械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí);各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機(jī)具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機(jī)械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運(yùn)作好、成果好、帶動強(qiáng)的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn);同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶牛滑坡較大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等。總體上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實(shí)的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動全局工作的推進(jìn)。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機(jī)利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機(jī)械,自有耕地有限,機(jī)械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力。
(二)堅持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機(jī)食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點(diǎn),選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點(diǎn),做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實(shí)行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪牛基地建設(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強(qiáng)拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運(yùn)作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實(shí)施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團(tuán)隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴(kuò)大知名度,提升吸納、承載項(xiàng)目和客商的能力同時,要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
(四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī),全面加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進(jìn)收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并、存儲、交易、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
四、要持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨,要切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
(一)對接改革,爭取項(xiàng)目。
目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭取工作要做好項(xiàng)目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進(jìn)行對接,增強(qiáng)工作主動性和爭取成功率要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項(xiàng)目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項(xiàng)目爭取工作作為今年工作重點(diǎn),各位主管副縣長要把此項(xiàng)工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運(yùn)用各種途徑,把項(xiàng)目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項(xiàng)目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實(shí),搞推進(jìn),求實(shí)效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格獎懲。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點(diǎn)工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實(shí),特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強(qiáng)督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力、效果不好、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強(qiáng)行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強(qiáng)對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專項(xiàng)行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障。
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強(qiáng)對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇七
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時間節(jié)點(diǎn),營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實(shí)解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強(qiáng)溝通對接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實(shí)有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇八
今天,我們召開全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動動員大會,主要目的是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時機(jī),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。
剛才,6個單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的進(jìn)展情況;。
會上,宏霞同志對開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,盡快抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
愛國衛(wèi)生運(yùn)動是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動緊迫感和使命感。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,是主動踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示,提出了要堅持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,從人居環(huán)境改善等多個方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的根本遵循,我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度出發(fā),以扎實(shí)有效的舉措,奮勇爭先的精神面貌,全面抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,是奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會,把強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動,實(shí)現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動的重要契機(jī),不斷深化對開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的認(rèn)識,凝聚發(fā)展共識、搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時代美麗豐寧。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項(xiàng)活動,讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,把全縣人民的積極性動員起來,真正把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國衛(wèi)生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn),通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實(shí)做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機(jī)制健全,縣城品味提升,有力推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴(yán)格落實(shí)《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》,突出街道、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點(diǎn)區(qū)域,堅決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強(qiáng)對沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、學(xué)校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管,建立動態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。要嚴(yán)管,嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實(shí)好《2020年村莊清潔行動專項(xiàng)工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對全縣村莊實(shí)行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn),分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建村莊清潔行動示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動全縣所有村莊實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴(kuò)大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識,提升群眾衛(wèi)生健康意識。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識,傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)??h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點(diǎn),廣泛開展多種形式的健康教育活動,不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)健康教育的計劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實(shí)際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識,幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實(shí)行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識的提升。
五要建立健全長效機(jī)制,不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機(jī),切實(shí)解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評價體系建設(shè),使城市管理向長效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實(shí)際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機(jī)制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運(yùn)制度等長期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機(jī)制,主動適應(yīng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動新形勢新要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時間節(jié)點(diǎn),營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補(bǔ)辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補(bǔ)辦。這項(xiàng)工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進(jìn)行手續(xù)補(bǔ)辦;占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實(shí)解決不了的,及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強(qiáng)溝通對接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實(shí)有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措,考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。”穩(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項(xiàng),要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實(shí)把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。說它重要,是因?yàn)辄h的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務(wù),我們建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)社會主義新農(nóng)村是什么關(guān)系,怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺納入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)中,更加扎實(shí)有效地開展好,需要我們進(jìn)一步探討。同時,我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早,至今已有三年的時間,雖然積累了很多經(jīng)驗(yàn),但也面臨著一些困難和問題,需要我們很好地研究解決。會前,市委常委召開了會議,專門聽取創(chuàng)建辦工作的匯報,決定召開這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動員大會,主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平,加快推進(jìn)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。剛才,對106個文明生態(tài)村進(jìn)行了命名表彰,6個單位作了很好的發(fā)言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀!向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面,根據(jù)市委常委研究的意見,我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,作為“富民強(qiáng)市”的十大重點(diǎn)工程之一,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化措施,廣泛宣傳發(fā)動,社會各界支持幫扶的力度越來越大,農(nóng)民群眾參與的熱情越來越高,創(chuàng)建活動的影響越來越強(qiáng),成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計,去年,106個文明生態(tài)村總投入8600萬元,硬化村內(nèi)道路是261萬平方米,新增綠化面積118萬平方米,安裝路燈4200多盞,開挖整修下水道512公里,新建體育廣場102個,新建衛(wèi)生廁所600個,新建沼氣池293個,拆除舊房4260間,取直道路320多條,節(jié)約土地1000多畝,約有10萬農(nóng)民直接受益,有力促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村臟、亂、差狀況得到徹底改變,村道通暢、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志。二是有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展,“一村一業(yè)、一村一品”格局逐步形成,農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化,講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)逐漸成為自覺行動。四是密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。黨員干部通過為群眾辦實(shí)事、解難題,進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,增長了才干,提高了威信;農(nóng)民群眾對黨和政府、對黨員干部的信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)出了精神文明建設(shè)品牌。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽(yù),創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,先后有20多個縣市400多人次來我市學(xué)習(xí)參觀考察,創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設(shè)的響亮品牌。
黨的xx屆五中全會提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,一步一步抓好落實(shí)。我市這兩年的實(shí)踐充分證明,開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,完全符合中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,完全符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要求、滿足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問題,能夠有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后生活方式、改善人居環(huán)境,能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾,提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,必須堅定不移地繼續(xù)抓下去。各級各有關(guān)部門特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性,把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口,不斷強(qiáng)化措施,加大力度,全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。
題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌臟亂差,是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村,必須從解決這個問題入手,下大氣力整治村容村貌,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。要搞好村莊規(guī)劃設(shè)計,堅持先規(guī)劃后建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和分散投入,有計劃有重點(diǎn)地做好文明生態(tài)村“連線成片”工作,逐步形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要堅定不移地實(shí)施好“五四三二一”工程,重點(diǎn)抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程,以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程,以通電、通自來水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程,以衛(wèi)生室和圖書閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設(shè)和建設(shè)文化體育場所,重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,促進(jìn)形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的良好人居環(huán)境。當(dāng)前,要抓住春季有利時機(jī),發(fā)動群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時,要搞好教育、衛(wèi)生和社會保障體系建設(shè),全面提高農(nóng)民素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作的主線,切實(shí)增加農(nóng)民收入。各級要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為搞好文明生態(tài)村建設(shè)的重要目標(biāo),貫穿到創(chuàng)建工作的各個方面,堅持內(nèi)部挖潛與外部開發(fā)相結(jié)合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出比較優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刭Y源條件,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專業(yè)村。要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,重點(diǎn)培植骨干龍頭企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,提高農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。大力發(fā)展以種植、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體,切實(shí)調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者,又是創(chuàng)建主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與,創(chuàng)建活動很難推進(jìn),創(chuàng)建成果也難以鞏固。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進(jìn)展緩慢,與農(nóng)民群眾的發(fā)動程度不夠直接相關(guān)。各級各有關(guān)部門要始終堅持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動搖,通過輿論宣傳、典型示范和深入細(xì)致的思想發(fā)動工作,教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識,牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創(chuàng)建為人人,人人為創(chuàng)建”的觀念,把群眾蘊(yùn)藏的智慧開發(fā)出來,力量凝聚起來,參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動起來,鼓勵群眾積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策,捐款捐物,投資投勞。要堅持以人為本,做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾,各級黨員干部要堅持言傳身教,在創(chuàng)建活動中與群眾同甘共苦,并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和遇到的新情況、新問題,及時交給群眾討論,使討論的過程成為統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾的過程,變成群眾自覺參與、自覺行動的過程。
(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施,切實(shí)抓好人力物力保障。創(chuàng)建文明生態(tài)村,資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個為主,幾個一點(diǎn)”的原則,整合資源,形成政府推動、群眾參與、市場運(yùn)作、社會協(xié)調(diào)的格局,建立健全多元化的投入機(jī)制。“一個為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號文件精神,鼓勵群眾自力更生,艱苦奮斗,主動捐資投勞,又要注意維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅決禁止強(qiáng)迫群眾出錢出物的現(xiàn)象,也要反對打著“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的口號,不發(fā)動群眾而無所作為?!皫讉€一點(diǎn)”就是市里獎一點(diǎn),區(qū)鄉(xiāng)財政補(bǔ)一點(diǎn),村集體拿一點(diǎn),有關(guān)幫包部門及責(zé)任單位幫一點(diǎn),社會力量籌一點(diǎn)。今年,市里決定,按照每個驗(yàn)收合格村6萬元的標(biāo)準(zhǔn),市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補(bǔ)”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建,各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入力度。各類涉農(nóng)建設(shè)資金要重點(diǎn)向文明生態(tài)村傾斜,特別要注意抓好農(nóng)村建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等支農(nóng)資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的捆綁使用,更好地集中財力辦大事。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門幫包責(zé)任制,按照“定單位、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間”的要求,幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問題,真正落實(shí)物資、資金、技術(shù)等方面支持和服務(wù)。要運(yùn)用公益或市場手段,充分調(diào)動社會方方面面的積極性,加大社會投入力度,形成城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。
(五)要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建重點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設(shè),抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程,深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,切實(shí)解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題,活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“破舊俗、樹新風(fēng)”活動,抓好農(nóng)村道德評議,開展“文明生態(tài)戶”、“好媳婦、好婆婆”評選。要采取多種方式加大對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市中小學(xué)黨建工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究探討新形勢下加強(qiáng)中小學(xué)黨建的思路措施,安排部署今后一個時期全市中小學(xué)黨建工作,推動全市中小學(xué)黨建工作再上新臺階。
剛才,青山區(qū)教育局黨委和6個學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗(yàn),講得都非常具體,針對性和推廣價值較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持,自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導(dǎo),并提出了很好的指導(dǎo)意見,我們一定要認(rèn)真落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好中小學(xué)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,全市各級教育主管部門和中小學(xué)校黨組織緊緊圍繞教育教學(xué)工作,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,深入推進(jìn)黨建工作,黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用日益凸顯,有力促進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。但不可否認(rèn)的是,與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求和全市中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比,我市中小學(xué)黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機(jī)制不夠健全、黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位、黨務(wù)干部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢要求等問題,需要全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加有力的舉措推進(jìn)中小學(xué)黨建工作。
首先,要把加強(qiáng)中小學(xué)校黨建作為提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。中小學(xué)教育對于推進(jìn)整個教育事業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從黨建服務(wù)中心和大局的角度講,中小學(xué)教育的重要基礎(chǔ)地位決定了中小學(xué)黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務(wù)的角度講,我市中小學(xué)教師和學(xué)生黨員的數(shù)量在全市黨員總數(shù)中占有很大比重,中小學(xué)黨建搞得好不好,直接關(guān)系到全市黨建和黨員隊伍建設(shè)的整體水平。因此,我們必須把中小學(xué)黨建作為全面提高我市各領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平的重要任務(wù)來認(rèn)識和對待。
其次,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出,教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要保證中小學(xué)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,不斷提高教育教學(xué)水平,就要充分發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心和引領(lǐng)帶動作用。只有不斷加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè),切實(shí)擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,才能真正實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
第三,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為堅定師生理想信念,培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生是中小學(xué)教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標(biāo)準(zhǔn),德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達(dá)到這樣的目標(biāo),就要卓有成效地強(qiáng)化中小學(xué)黨建工作,著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍和理想信念堅定、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍,充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員的先鋒模范作用,以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實(shí)現(xiàn)“中國夢”的共同目標(biāo)激勵師生,不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動力,形成良性互動局面,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
推進(jìn)中小學(xué)黨建工作,關(guān)鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域。
一要把握功能定位。中小學(xué)黨組織發(fā)揮政治核心作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。各中小學(xué)黨組織要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展黨建工作,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權(quán)。
二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設(shè)置形式,根據(jù)黨員人數(shù)的變化,及時調(diào)整黨組織建制,擴(kuò)大組織覆蓋面。要進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系,根據(jù)我市中小學(xué)布局狀況,近期我們下發(fā)了意見,要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學(xué)校黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理,駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導(dǎo)責(zé)任。其他性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),要按照“誰審批、誰管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合”的辦法,合理確定黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和教師隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長,努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設(shè)方面,要全面實(shí)施“雙創(chuàng)雙培”活動,加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃,完善輪訓(xùn)制度,拓寬培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。要嚴(yán)格黨的組織生活,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,健全激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設(shè)方面,通過設(shè)立名師工作室等形式,培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過黨員教師的示范帶動,進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度,在全社會大力弘揚(yáng)“尊重知識、尊重教師”的良好風(fēng)氣。
四要完善運(yùn)行機(jī)制。要健全中小學(xué)校議事決策機(jī)制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會議等方式,參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)的決策,發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,按照干部管理權(quán)限履行好標(biāo)準(zhǔn)把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機(jī)制,定期召開教職工大會或代表大會,聽取校長工作報告,審議學(xué)校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度,健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法,黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
五要拓展工作領(lǐng)域。中小學(xué)黨組織在完成好各項(xiàng)日常任務(wù)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際,深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員、教職工服務(wù)社會、教書育人的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)與教職工的溝通交流,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,融入課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活、社會實(shí)踐全過程,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學(xué)生的成長規(guī)律和特點(diǎn),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果,促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)校黨建扎實(shí)推進(jìn)。
中小學(xué)校黨建是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為長期的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。各級黨委要把中小學(xué)校黨建擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育主管部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,教育主管部門黨委要制定具體實(shí)施意見,中小學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),校長要按照“一崗雙責(zé)”的要求,支持和配合抓好黨建工作。要認(rèn)真研究中小學(xué)校黨建的新情況、新問題,把握新時期中小學(xué)校黨建工作規(guī)律,探索有效方法,不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性。
二要強(qiáng)化工作保障。要健全中小學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu),根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),保證配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職黨務(wù)干部。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),既要注重選拔有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人,也要注重從教學(xué)骨干中選拔優(yōu)秀教師充實(shí)黨務(wù)工作隊伍。要落實(shí)中小學(xué)黨建工作經(jīng)費(fèi),旗縣區(qū)要將黨建工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)一并納入本級財政預(yù)算。中小學(xué)校要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)列支。要加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè),建好黨員活動室,配備必要的活動設(shè)施。
三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要健全完善中小學(xué)校黨建工作制度,加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的督促檢查和具體指導(dǎo)。教育主管部門黨組織要經(jīng)常了解中小學(xué)校黨建工作開展情況,及時研究解決問題。要加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的考評,把抓黨建情況作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內(nèi)容,與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強(qiáng)宣傳報道,注重培育和選樹黨建工作典型,努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強(qiáng)、示范作用突出的先進(jìn)典型,帶動全市中小學(xué)校黨建工作整體水平的不斷提高。
同志們,中小學(xué)黨建關(guān)系教育這一根本大計,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作,不斷開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面,為推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點(diǎn)”、“四個突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī),謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,準(zhǔn)確把握其科學(xué)、目標(biāo)任務(wù)、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個根本立足點(diǎn),牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點(diǎn),牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個戰(zhàn)略著眼點(diǎn),牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點(diǎn),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來,搶抓機(jī)遇求發(fā)展,毫不松本文來源于本站范文中心:/懈抓落實(shí),努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增長7%,畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上,完成烤煙生產(chǎn)收購93.4萬擔(dān),完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬畝,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決50萬農(nóng)村人口飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力113萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工凈收入65億元以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標(biāo),著力抓好以下8個方面工作:
(一)加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實(shí)施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點(diǎn),繼續(xù)把爭取項(xiàng)目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實(shí),準(zhǔn)確把握政策走向,做深、做細(xì)前期工作,篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高”的要求,每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元,用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實(shí)加大支農(nóng)資金整合力度,集中使用,重點(diǎn)突破,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率。金融部門要切實(shí)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展小額信用貸款,切實(shí)解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目招商引資工作,積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達(dá)工程、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),在搞好20xx年未完工項(xiàng)目建設(shè)的同時,及早啟動20xx年計劃建設(shè)項(xiàng)目,力爭實(shí)現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達(dá),99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè),繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè),加快昭魯大型灌區(qū)、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設(shè)進(jìn)度,啟動建設(shè)胡家山水庫等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決農(nóng)村飲水安全50萬人,新建與修復(fù)干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐,各級各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收,分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類指導(dǎo)”的原則,以及“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,強(qiáng)化督促檢查,加快實(shí)施進(jìn)度,確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù);同時,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭取20xx年度改造建設(shè)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍的重大機(jī)遇,加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳和實(shí)施力度,力爭20xx年完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實(shí)施“森林云南”××行動戰(zhàn)略,抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成森林資源管護(hù)1130.8萬畝、公益林建設(shè)29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強(qiáng)管護(hù)。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點(diǎn)集鎮(zhèn)加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點(diǎn)、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時,做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系等方面工作,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn),面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難,各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢,明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產(chǎn)目標(biāo)不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。
一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。貫徹糧食行政首長負(fù)責(zé)制,始終把促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進(jìn)一步明確工作任務(wù),各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見,及早將增產(chǎn)措施落實(shí)到主產(chǎn)區(qū)域,落實(shí)到主要作物,落實(shí)到每個樣板。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),探索更加行之有效的工作機(jī)制,形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大合力,深入推進(jìn)“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實(shí)施。
二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標(biāo),在加強(qiáng)耕地保護(hù),提高復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時,努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強(qiáng)、適應(yīng)性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達(dá)92%以上,推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達(dá)100%,繼續(xù)組織實(shí)施脫毒馬鈴薯微型薯擴(kuò)繁“一分地”工程,全年擴(kuò)繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年,全市計劃實(shí)施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片,推廣規(guī)格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝),各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進(jìn)旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動,促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平,做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點(diǎn),帶動大面平衡增產(chǎn)。同時,各級農(nóng)業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板,及早研究技術(shù)方案,高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制,大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè),將科技論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量,積極搭建科技增糧的平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20xx年,省政府重點(diǎn)選擇20類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)啟動100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系,我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,立足優(yōu)勢,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,調(diào)整結(jié)構(gòu),取得突破。
一是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全力抓好魯?shù)樾≌由祉?xiàng)目,加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴(kuò)大規(guī)模化種植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實(shí),確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團(tuán)原料基地建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)基地化建設(shè),力爭50%以上煙葉實(shí)現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模,確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn),推進(jìn)養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年,重點(diǎn)實(shí)施好“四個一百”工程,發(fā)展100個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),嚴(yán)格控制畜禽死亡率,嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,蘋果面積達(dá)到26萬畝,桑園面積達(dá)到25萬畝以上。重點(diǎn)組織實(shí)施好50萬畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬畝蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、8萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?;?、2萬畝種芋繁殖基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好56萬畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢,以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村文化習(xí)俗為內(nèi)容,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。
四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作,大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓,在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強(qiáng)“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運(yùn)用,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶、進(jìn)廠入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)”項(xiàng)目,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(五)堅持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。堅持把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點(diǎn)來抓,繼續(xù)通過“一輸兩引”,加大工作力度。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)、科技入戶工程等載體,加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),確保農(nóng)村勞動力培訓(xùn)不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農(nóng)村勞動力113萬人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬人,務(wù)工工資收入110億元以上,務(wù)工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決好社會保障、依法維權(quán)等方面問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(六)加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象,深本文來源于本站范文中心:/入實(shí)施“百千萬幫扶工程”,采取更具有針對性的扶貧措施,整合扶貧項(xiàng)目和資金,切實(shí)加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進(jìn)。積極開展集中連片開發(fā),使貧困農(nóng)戶有1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),做到培植一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動一方致富。穩(wěn)妥推進(jìn)易地開發(fā)扶貧,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,著力增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力,解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。
(七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓,引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c(diǎn),切實(shí)鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè),堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動,實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,豐富農(nóng)村群眾生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實(shí)計劃生育各項(xiàng)措施,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,農(nóng)村各項(xiàng)社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好農(nóng)村面源污染治理,實(shí)施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項(xiàng)目,繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù),開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè),健全應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系,加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制,對重大動物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。
(八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。做好土地承包管理工作,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革,加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個黨組織,做實(shí)規(guī)定動作、做亮自選動作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實(shí)開展意識形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會,圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成效顯著。
突出強(qiáng)基固本,落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“四個專項(xiàng)整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進(jìn)會”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動,堅持“六個納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)專題法治培訓(xùn)會,深入開展“法治體檢”活動,提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
可以說,過去一年,我們黨建工作成果豐碩、亮點(diǎn)突出。但對照上級要求,在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透;
黨建引領(lǐng)基層治理存在差距,基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強(qiáng),黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位;
非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,開展好“上強(qiáng)國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機(jī)制,把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動形成的良好機(jī)制,持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實(shí)招,在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時間達(dá)到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動,引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念,落實(shí)會商研判報告機(jī)制,建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識,統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
(二)堅持固本強(qiáng)基,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項(xiàng)工作,引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強(qiáng)新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項(xiàng)行動,提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項(xiàng)巡察和干部考核等工作,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時,注意使用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動,深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動,與群眾面對面交流,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢,強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī),借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持求同存異、聚同化異,以實(shí)際行動體現(xiàn)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動,用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè),加大儲備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國化進(jìn)程,推動×進(jìn)一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記,要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識,認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任??h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強(qiáng)實(shí)效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識,帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機(jī)制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評議考核制度,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn),作為實(shí)績考核、評價干部重要內(nèi)容,加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用,對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十六
今天,我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作會議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。前面,馮縣長就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見都是經(jīng)過縣委會集中討論通過的,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會議精神,圍繞堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點(diǎn)意見:
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。如何認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷。有人問,新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)?這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個“萬能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。
理念是行動的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動、實(shí)現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問題,但結(jié)構(gòu)性的問題更為突出,供給側(cè)的問題尤為凸顯,看似有效需求不足,實(shí)則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購買力支撐的消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購物、“海淘”購物上,購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。目前我國不是需求不足或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來,也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,不斷培育發(fā)展新動力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅定貫徹落實(shí)新理念、堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個從認(rèn)識層面到實(shí)踐層面的過程,認(rèn)識跟得上,實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,牢牢把握工作的主動權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識上緊緊跟上時代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會還有不少“短板”。從另一個角度看,我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長,東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢和長項(xiàng)。我們要堅持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長項(xiàng)”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問題為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí),把長項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅持‘五個發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個率先戰(zhàn)略’,實(shí)施‘六大突破行動’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,確?!笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國家層面來講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部傾斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長動能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識,毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實(shí)施“六大突破行動”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速張掖丹霞出入口、國道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫建設(shè)等工程,努力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大突破,全力拉長工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢,構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),努力推動旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動適應(yīng)消費(fèi)升級需要,大力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實(shí)施國家級玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實(shí)解決“面源”污染等突出問題,開展大規(guī)模國土綠化行動,著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場,使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”,堅持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策,力爭更多扶貧項(xiàng)目納入上級“十三五”脫貧攻堅專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場經(jīng)營主體和專業(yè)合作社,更好地帶動貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實(shí)施文化知識扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系相對后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個全覆蓋”,對貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對一二類低保對象全部實(shí)施社會保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。
指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本動力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動相銜接,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),全面承接落實(shí)好財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見實(shí)效的改革舉措,積極慎重探索開展一批自主性改革試點(diǎn),著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力??h委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時間表,明確責(zé)任人,堅持項(xiàng)目化,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動已成為未來發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺,配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來,把亮點(diǎn)特色彰顯出來,全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動面對面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動以來,改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是部分單位對深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展認(rèn)識不足、理解不透,就工作抓工作,就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,沒有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵改革創(chuàng)新的政策還沒有深入人心。這些問題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢、把握大勢,堅決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來,把精力傾斜到推動改革創(chuàng)新上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來。各級各部門要迅速行動起來,堅持把問題想在前、措施定在前、工作干在前,動員全社會力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實(shí)踐。各專項(xiàng)小組近期要立即組織召開本組成員單位會議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),努力推動各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù),切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級黨委對全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用,都要報告黨委集體研究審定或決策,對組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動創(chuàng)新、調(diào)度資源、營造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào),及時分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級各部門重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級黨委請示報告制度,把黨委對重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識學(xué)習(xí),特別是對“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”等新知識,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過程中既要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識。要提高解決問題的能力,不管是制定工作方案,還是推進(jìn)工作落實(shí),都要堅持問題導(dǎo)向,把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵和要害,積極創(chuàng)造條件解決問題,推出務(wù)實(shí)管用的新舉措,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
(三)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個最大政績,盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺看齊的政治意識,堅決維護(hù)這個核心,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”專題教育活動,讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長鳴,養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理,全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)解社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決社會矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于推動工作落實(shí)、開創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個地方的膽識和氣魄;拿出什么樣的具體行動,則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,最終要靠一級一級去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等重點(diǎn)工作任務(wù),我們要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時限,使每一個干部都有責(zé)任、有壓力、有動力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門單位,希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計劃,按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h級干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問題,推動整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時,今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級干部要堅決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題,切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅持問題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”,推動關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,一切以落實(shí)為最終目的,突破部門觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請示來推諉,以調(diào)查來敷衍,以研究來拖延,讓寶貴的時間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計引來的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,開展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問效,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問題,重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心,開局重在開頭。開好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn),做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動有力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的更大的成績!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點(diǎn)意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護(hù)************核心地位,堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚(yáng)社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚(yáng)社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項(xiàng)活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時,專門保留了民主評議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實(shí)黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識,匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實(shí)***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇二
同志們:
去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
盤點(diǎn)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點(diǎn)。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達(dá)到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟(jì)建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍(lán)莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項(xiàng),培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達(dá)到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2013年整合各類資金1.87億元,縣財政用于中心村建設(shè)資金投入達(dá)1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達(dá)到地級標(biāo)準(zhǔn),兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計,縣域內(nèi)除呼榮堤防達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護(hù)措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。
第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實(shí)體經(jīng)濟(jì)來推動,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍(lán)莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價,企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。
在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機(jī)制方面仍需加強(qiáng)。
總認(rèn)為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點(diǎn)兒,遇到災(zāi)年就向政府要補(bǔ)貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和理解不深、不透,習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實(shí)施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進(jìn)一步彰顯。
因此,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅持貫徹落實(shí)中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強(qiáng)常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持、技術(shù)支持等措施,大力推進(jìn)食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點(diǎn)在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會,并帶動餐飲、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,通過政策補(bǔ)貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進(jìn)測土配方施肥、機(jī)械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實(shí)際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗(yàn)、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。
要采取多種形式,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),重點(diǎn)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點(diǎn)工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化設(shè)施裝備建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面,省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機(jī)遇,結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項(xiàng)目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項(xiàng)目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項(xiàng)目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
農(nóng)機(jī)方面,要加快落后小馬力農(nóng)機(jī)改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,爭取補(bǔ)貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)與其配套的特種機(jī)械,重點(diǎn)裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、秸稈打包機(jī)、馬鈴薯和中藥收獲機(jī)、植保噴霧機(jī)等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴(kuò)大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,要加強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
第四,大力發(fā)展綠色食品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項(xiàng)目都能夠做實(shí)、做精,企業(yè)達(dá)到效益最大化。重點(diǎn)推進(jìn)寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過“兩園”建設(shè),擴(kuò)大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項(xiàng)目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認(rèn)證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴(yán)禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍(lán)莓飲料、果醬等有機(jī)食品通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進(jìn)。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
土地確權(quán)方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),可能地區(qū)的試點(diǎn)會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機(jī)制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。
土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種、代收、代耕,促進(jìn)整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴(yán)、名不副實(shí),經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點(diǎn)扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
第六,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強(qiáng)制讓農(nóng)民住樓。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
今年省里將以獎代投方式,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機(jī)遇,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達(dá)到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。
結(jié)合星級示范村建設(shè),在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實(shí)現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身?xiàng)l件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)大院建設(shè),農(nóng)機(jī)設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機(jī)具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機(jī)大院要建用結(jié)合,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達(dá)95%以上。政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實(shí)。
以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,重新對貧困村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠(yuǎn)村屯的孤寡老人、孤獨(dú)人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。
第七,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動方式等方面進(jìn)行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理和財務(wù)規(guī)范,確保教育實(shí)踐活動不走形式、不走過場、取得實(shí)效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè),努力夯實(shí)基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
借會議之機(jī),強(qiáng)調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,攻堅克難,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實(shí)施xx萬畝國儲林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會如何進(jìn)步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計、大力推動落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目內(nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。
要加強(qiáng)對已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動局面。
四、強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣保瑖@“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系。“六區(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點(diǎn)先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長效管護(hù);
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個污水處理廠的運(yùn)營維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個攻堅破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應(yīng)急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營生態(tài)意識,深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動,大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論、實(shí)用知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對性的對薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動隊伍、有活動項(xiàng)目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實(shí)。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認(rèn)識,不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎勵政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲備能力,加強(qiáng)倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅,扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時,大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補(bǔ)短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障國家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯?,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點(diǎn),更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點(diǎn)。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中:投入穩(wěn)定增長機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持,對于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。
二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機(jī)械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí);各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機(jī)具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機(jī)械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運(yùn)作好、成果好、帶動強(qiáng)的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn);同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶牛滑坡較大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等。總體上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實(shí)的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動全局工作的推進(jìn)。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機(jī)利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機(jī)械,自有耕地有限,機(jī)械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力。
(二)堅持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機(jī)食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點(diǎn),選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點(diǎn),做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實(shí)行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪牛基地建設(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強(qiáng)拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運(yùn)作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實(shí)施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團(tuán)隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴(kuò)大知名度,提升吸納、承載項(xiàng)目和客商的能力同時,要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
(四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī),全面加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進(jìn)收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并、存儲、交易、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
四、要持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨,要切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
(一)對接改革,爭取項(xiàng)目。
目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭取工作要做好項(xiàng)目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進(jìn)行對接,增強(qiáng)工作主動性和爭取成功率要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項(xiàng)目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項(xiàng)目爭取工作作為今年工作重點(diǎn),各位主管副縣長要把此項(xiàng)工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運(yùn)用各種途徑,把項(xiàng)目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項(xiàng)目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實(shí),搞推進(jìn),求實(shí)效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格獎懲。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點(diǎn)工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實(shí),特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強(qiáng)督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力、效果不好、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強(qiáng)行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強(qiáng)對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專項(xiàng)行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障。
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強(qiáng)對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇七
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時間節(jié)點(diǎn),營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實(shí)解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強(qiáng)溝通對接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實(shí)有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇八
今天,我們召開全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動動員大會,主要目的是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時機(jī),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。
剛才,6個單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的進(jìn)展情況;。
會上,宏霞同志對開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,盡快抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
愛國衛(wèi)生運(yùn)動是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動緊迫感和使命感。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,是主動踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示,提出了要堅持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,從人居環(huán)境改善等多個方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的根本遵循,我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度出發(fā),以扎實(shí)有效的舉措,奮勇爭先的精神面貌,全面抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,是奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會,把強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動,實(shí)現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動的重要契機(jī),不斷深化對開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的認(rèn)識,凝聚發(fā)展共識、搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時代美麗豐寧。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項(xiàng)活動,讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,把全縣人民的積極性動員起來,真正把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國衛(wèi)生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn),通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實(shí)做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機(jī)制健全,縣城品味提升,有力推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴(yán)格落實(shí)《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》,突出街道、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點(diǎn)區(qū)域,堅決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強(qiáng)對沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、學(xué)校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管,建立動態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。要嚴(yán)管,嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實(shí)好《2020年村莊清潔行動專項(xiàng)工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對全縣村莊實(shí)行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn),分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建村莊清潔行動示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動全縣所有村莊實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴(kuò)大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識,提升群眾衛(wèi)生健康意識。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識,傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)??h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點(diǎn),廣泛開展多種形式的健康教育活動,不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)健康教育的計劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實(shí)際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識,幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實(shí)行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識的提升。
五要建立健全長效機(jī)制,不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機(jī),切實(shí)解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評價體系建設(shè),使城市管理向長效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實(shí)際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機(jī)制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運(yùn)制度等長期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機(jī)制,主動適應(yīng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動新形勢新要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時間節(jié)點(diǎn),營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗(yàn)收。(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補(bǔ)辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補(bǔ)辦。這項(xiàng)工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進(jìn)行手續(xù)補(bǔ)辦;占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實(shí)解決不了的,及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強(qiáng)溝通對接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實(shí)有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措,考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。”穩(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項(xiàng),要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實(shí)把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。說它重要,是因?yàn)辄h的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務(wù),我們建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)社會主義新農(nóng)村是什么關(guān)系,怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺納入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)中,更加扎實(shí)有效地開展好,需要我們進(jìn)一步探討。同時,我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早,至今已有三年的時間,雖然積累了很多經(jīng)驗(yàn),但也面臨著一些困難和問題,需要我們很好地研究解決。會前,市委常委召開了會議,專門聽取創(chuàng)建辦工作的匯報,決定召開這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動員大會,主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平,加快推進(jìn)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。剛才,對106個文明生態(tài)村進(jìn)行了命名表彰,6個單位作了很好的發(fā)言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀!向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面,根據(jù)市委常委研究的意見,我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,作為“富民強(qiáng)市”的十大重點(diǎn)工程之一,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化措施,廣泛宣傳發(fā)動,社會各界支持幫扶的力度越來越大,農(nóng)民群眾參與的熱情越來越高,創(chuàng)建活動的影響越來越強(qiáng),成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計,去年,106個文明生態(tài)村總投入8600萬元,硬化村內(nèi)道路是261萬平方米,新增綠化面積118萬平方米,安裝路燈4200多盞,開挖整修下水道512公里,新建體育廣場102個,新建衛(wèi)生廁所600個,新建沼氣池293個,拆除舊房4260間,取直道路320多條,節(jié)約土地1000多畝,約有10萬農(nóng)民直接受益,有力促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村臟、亂、差狀況得到徹底改變,村道通暢、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志。二是有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展,“一村一業(yè)、一村一品”格局逐步形成,農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化,講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)逐漸成為自覺行動。四是密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。黨員干部通過為群眾辦實(shí)事、解難題,進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,增長了才干,提高了威信;農(nóng)民群眾對黨和政府、對黨員干部的信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)出了精神文明建設(shè)品牌。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽(yù),創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,先后有20多個縣市400多人次來我市學(xué)習(xí)參觀考察,創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設(shè)的響亮品牌。
黨的xx屆五中全會提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,一步一步抓好落實(shí)。我市這兩年的實(shí)踐充分證明,開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,完全符合中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,完全符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要求、滿足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問題,能夠有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后生活方式、改善人居環(huán)境,能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾,提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,必須堅定不移地繼續(xù)抓下去。各級各有關(guān)部門特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性,把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口,不斷強(qiáng)化措施,加大力度,全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。
題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌臟亂差,是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村,必須從解決這個問題入手,下大氣力整治村容村貌,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。要搞好村莊規(guī)劃設(shè)計,堅持先規(guī)劃后建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和分散投入,有計劃有重點(diǎn)地做好文明生態(tài)村“連線成片”工作,逐步形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要堅定不移地實(shí)施好“五四三二一”工程,重點(diǎn)抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程,以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程,以通電、通自來水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程,以衛(wèi)生室和圖書閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設(shè)和建設(shè)文化體育場所,重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,促進(jìn)形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的良好人居環(huán)境。當(dāng)前,要抓住春季有利時機(jī),發(fā)動群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時,要搞好教育、衛(wèi)生和社會保障體系建設(shè),全面提高農(nóng)民素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作的主線,切實(shí)增加農(nóng)民收入。各級要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為搞好文明生態(tài)村建設(shè)的重要目標(biāo),貫穿到創(chuàng)建工作的各個方面,堅持內(nèi)部挖潛與外部開發(fā)相結(jié)合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出比較優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刭Y源條件,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專業(yè)村。要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,重點(diǎn)培植骨干龍頭企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,提高農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。大力發(fā)展以種植、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體,切實(shí)調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者,又是創(chuàng)建主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與,創(chuàng)建活動很難推進(jìn),創(chuàng)建成果也難以鞏固。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進(jìn)展緩慢,與農(nóng)民群眾的發(fā)動程度不夠直接相關(guān)。各級各有關(guān)部門要始終堅持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動搖,通過輿論宣傳、典型示范和深入細(xì)致的思想發(fā)動工作,教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識,牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創(chuàng)建為人人,人人為創(chuàng)建”的觀念,把群眾蘊(yùn)藏的智慧開發(fā)出來,力量凝聚起來,參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動起來,鼓勵群眾積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策,捐款捐物,投資投勞。要堅持以人為本,做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾,各級黨員干部要堅持言傳身教,在創(chuàng)建活動中與群眾同甘共苦,并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和遇到的新情況、新問題,及時交給群眾討論,使討論的過程成為統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾的過程,變成群眾自覺參與、自覺行動的過程。
(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施,切實(shí)抓好人力物力保障。創(chuàng)建文明生態(tài)村,資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個為主,幾個一點(diǎn)”的原則,整合資源,形成政府推動、群眾參與、市場運(yùn)作、社會協(xié)調(diào)的格局,建立健全多元化的投入機(jī)制。“一個為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號文件精神,鼓勵群眾自力更生,艱苦奮斗,主動捐資投勞,又要注意維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅決禁止強(qiáng)迫群眾出錢出物的現(xiàn)象,也要反對打著“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的口號,不發(fā)動群眾而無所作為?!皫讉€一點(diǎn)”就是市里獎一點(diǎn),區(qū)鄉(xiāng)財政補(bǔ)一點(diǎn),村集體拿一點(diǎn),有關(guān)幫包部門及責(zé)任單位幫一點(diǎn),社會力量籌一點(diǎn)。今年,市里決定,按照每個驗(yàn)收合格村6萬元的標(biāo)準(zhǔn),市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補(bǔ)”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建,各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入力度。各類涉農(nóng)建設(shè)資金要重點(diǎn)向文明生態(tài)村傾斜,特別要注意抓好農(nóng)村建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等支農(nóng)資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的捆綁使用,更好地集中財力辦大事。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門幫包責(zé)任制,按照“定單位、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間”的要求,幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問題,真正落實(shí)物資、資金、技術(shù)等方面支持和服務(wù)。要運(yùn)用公益或市場手段,充分調(diào)動社會方方面面的積極性,加大社會投入力度,形成城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。
(五)要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建重點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設(shè),抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程,深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,切實(shí)解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題,活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“破舊俗、樹新風(fēng)”活動,抓好農(nóng)村道德評議,開展“文明生態(tài)戶”、“好媳婦、好婆婆”評選。要采取多種方式加大對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市中小學(xué)黨建工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究探討新形勢下加強(qiáng)中小學(xué)黨建的思路措施,安排部署今后一個時期全市中小學(xué)黨建工作,推動全市中小學(xué)黨建工作再上新臺階。
剛才,青山區(qū)教育局黨委和6個學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗(yàn),講得都非常具體,針對性和推廣價值較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持,自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導(dǎo),并提出了很好的指導(dǎo)意見,我們一定要認(rèn)真落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好中小學(xué)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,全市各級教育主管部門和中小學(xué)校黨組織緊緊圍繞教育教學(xué)工作,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,深入推進(jìn)黨建工作,黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用日益凸顯,有力促進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。但不可否認(rèn)的是,與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求和全市中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比,我市中小學(xué)黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機(jī)制不夠健全、黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位、黨務(wù)干部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢要求等問題,需要全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加有力的舉措推進(jìn)中小學(xué)黨建工作。
首先,要把加強(qiáng)中小學(xué)校黨建作為提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。中小學(xué)教育對于推進(jìn)整個教育事業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從黨建服務(wù)中心和大局的角度講,中小學(xué)教育的重要基礎(chǔ)地位決定了中小學(xué)黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務(wù)的角度講,我市中小學(xué)教師和學(xué)生黨員的數(shù)量在全市黨員總數(shù)中占有很大比重,中小學(xué)黨建搞得好不好,直接關(guān)系到全市黨建和黨員隊伍建設(shè)的整體水平。因此,我們必須把中小學(xué)黨建作為全面提高我市各領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平的重要任務(wù)來認(rèn)識和對待。
其次,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出,教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要保證中小學(xué)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,不斷提高教育教學(xué)水平,就要充分發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心和引領(lǐng)帶動作用。只有不斷加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè),切實(shí)擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,才能真正實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
第三,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為堅定師生理想信念,培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生是中小學(xué)教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標(biāo)準(zhǔn),德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達(dá)到這樣的目標(biāo),就要卓有成效地強(qiáng)化中小學(xué)黨建工作,著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍和理想信念堅定、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍,充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員的先鋒模范作用,以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實(shí)現(xiàn)“中國夢”的共同目標(biāo)激勵師生,不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動力,形成良性互動局面,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
推進(jìn)中小學(xué)黨建工作,關(guān)鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域。
一要把握功能定位。中小學(xué)黨組織發(fā)揮政治核心作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。各中小學(xué)黨組織要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展黨建工作,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權(quán)。
二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設(shè)置形式,根據(jù)黨員人數(shù)的變化,及時調(diào)整黨組織建制,擴(kuò)大組織覆蓋面。要進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系,根據(jù)我市中小學(xué)布局狀況,近期我們下發(fā)了意見,要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學(xué)校黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理,駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導(dǎo)責(zé)任。其他性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),要按照“誰審批、誰管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合”的辦法,合理確定黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和教師隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長,努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設(shè)方面,要全面實(shí)施“雙創(chuàng)雙培”活動,加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃,完善輪訓(xùn)制度,拓寬培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。要嚴(yán)格黨的組織生活,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,健全激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設(shè)方面,通過設(shè)立名師工作室等形式,培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過黨員教師的示范帶動,進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度,在全社會大力弘揚(yáng)“尊重知識、尊重教師”的良好風(fēng)氣。
四要完善運(yùn)行機(jī)制。要健全中小學(xué)校議事決策機(jī)制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會議等方式,參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)的決策,發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,按照干部管理權(quán)限履行好標(biāo)準(zhǔn)把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機(jī)制,定期召開教職工大會或代表大會,聽取校長工作報告,審議學(xué)校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度,健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法,黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
五要拓展工作領(lǐng)域。中小學(xué)黨組織在完成好各項(xiàng)日常任務(wù)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際,深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員、教職工服務(wù)社會、教書育人的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)與教職工的溝通交流,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,融入課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活、社會實(shí)踐全過程,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學(xué)生的成長規(guī)律和特點(diǎn),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果,促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)校黨建扎實(shí)推進(jìn)。
中小學(xué)校黨建是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為長期的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。各級黨委要把中小學(xué)校黨建擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育主管部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,教育主管部門黨委要制定具體實(shí)施意見,中小學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),校長要按照“一崗雙責(zé)”的要求,支持和配合抓好黨建工作。要認(rèn)真研究中小學(xué)校黨建的新情況、新問題,把握新時期中小學(xué)校黨建工作規(guī)律,探索有效方法,不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性。
二要強(qiáng)化工作保障。要健全中小學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu),根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),保證配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職黨務(wù)干部。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),既要注重選拔有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人,也要注重從教學(xué)骨干中選拔優(yōu)秀教師充實(shí)黨務(wù)工作隊伍。要落實(shí)中小學(xué)黨建工作經(jīng)費(fèi),旗縣區(qū)要將黨建工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)一并納入本級財政預(yù)算。中小學(xué)校要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)列支。要加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè),建好黨員活動室,配備必要的活動設(shè)施。
三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要健全完善中小學(xué)校黨建工作制度,加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的督促檢查和具體指導(dǎo)。教育主管部門黨組織要經(jīng)常了解中小學(xué)校黨建工作開展情況,及時研究解決問題。要加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的考評,把抓黨建情況作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內(nèi)容,與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強(qiáng)宣傳報道,注重培育和選樹黨建工作典型,努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強(qiáng)、示范作用突出的先進(jìn)典型,帶動全市中小學(xué)校黨建工作整體水平的不斷提高。
同志們,中小學(xué)黨建關(guān)系教育這一根本大計,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作,不斷開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面,為推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點(diǎn)”、“四個突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī),謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,準(zhǔn)確把握其科學(xué)、目標(biāo)任務(wù)、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個根本立足點(diǎn),牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點(diǎn),牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個戰(zhàn)略著眼點(diǎn),牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點(diǎn),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來,搶抓機(jī)遇求發(fā)展,毫不松本文來源于本站范文中心:/懈抓落實(shí),努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增長7%,畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上,完成烤煙生產(chǎn)收購93.4萬擔(dān),完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬畝,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決50萬農(nóng)村人口飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力113萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工凈收入65億元以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標(biāo),著力抓好以下8個方面工作:
(一)加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實(shí)施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點(diǎn),繼續(xù)把爭取項(xiàng)目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實(shí),準(zhǔn)確把握政策走向,做深、做細(xì)前期工作,篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高”的要求,每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元,用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實(shí)加大支農(nóng)資金整合力度,集中使用,重點(diǎn)突破,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率。金融部門要切實(shí)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展小額信用貸款,切實(shí)解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目招商引資工作,積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達(dá)工程、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),在搞好20xx年未完工項(xiàng)目建設(shè)的同時,及早啟動20xx年計劃建設(shè)項(xiàng)目,力爭實(shí)現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達(dá),99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè),繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè),加快昭魯大型灌區(qū)、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設(shè)進(jìn)度,啟動建設(shè)胡家山水庫等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決農(nóng)村飲水安全50萬人,新建與修復(fù)干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐,各級各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收,分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類指導(dǎo)”的原則,以及“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,強(qiáng)化督促檢查,加快實(shí)施進(jìn)度,確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù);同時,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭取20xx年度改造建設(shè)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍的重大機(jī)遇,加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳和實(shí)施力度,力爭20xx年完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實(shí)施“森林云南”××行動戰(zhàn)略,抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成森林資源管護(hù)1130.8萬畝、公益林建設(shè)29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強(qiáng)管護(hù)。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點(diǎn)集鎮(zhèn)加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點(diǎn)、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時,做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系等方面工作,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn),面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難,各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢,明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產(chǎn)目標(biāo)不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。
一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。貫徹糧食行政首長負(fù)責(zé)制,始終把促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進(jìn)一步明確工作任務(wù),各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見,及早將增產(chǎn)措施落實(shí)到主產(chǎn)區(qū)域,落實(shí)到主要作物,落實(shí)到每個樣板。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),探索更加行之有效的工作機(jī)制,形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大合力,深入推進(jìn)“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實(shí)施。
二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標(biāo),在加強(qiáng)耕地保護(hù),提高復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時,努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強(qiáng)、適應(yīng)性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達(dá)92%以上,推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達(dá)100%,繼續(xù)組織實(shí)施脫毒馬鈴薯微型薯擴(kuò)繁“一分地”工程,全年擴(kuò)繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年,全市計劃實(shí)施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片,推廣規(guī)格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝),各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進(jìn)旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動,促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平,做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點(diǎn),帶動大面平衡增產(chǎn)。同時,各級農(nóng)業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板,及早研究技術(shù)方案,高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制,大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè),將科技論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量,積極搭建科技增糧的平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20xx年,省政府重點(diǎn)選擇20類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)啟動100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系,我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,立足優(yōu)勢,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,調(diào)整結(jié)構(gòu),取得突破。
一是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全力抓好魯?shù)樾≌由祉?xiàng)目,加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴(kuò)大規(guī)模化種植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實(shí),確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團(tuán)原料基地建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)基地化建設(shè),力爭50%以上煙葉實(shí)現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模,確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn),推進(jìn)養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年,重點(diǎn)實(shí)施好“四個一百”工程,發(fā)展100個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),嚴(yán)格控制畜禽死亡率,嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,蘋果面積達(dá)到26萬畝,桑園面積達(dá)到25萬畝以上。重點(diǎn)組織實(shí)施好50萬畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬畝蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、8萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?;?、2萬畝種芋繁殖基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好56萬畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢,以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村文化習(xí)俗為內(nèi)容,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。
四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作,大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓,在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強(qiáng)“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運(yùn)用,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶、進(jìn)廠入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)”項(xiàng)目,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(五)堅持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。堅持把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點(diǎn)來抓,繼續(xù)通過“一輸兩引”,加大工作力度。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)、科技入戶工程等載體,加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),確保農(nóng)村勞動力培訓(xùn)不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農(nóng)村勞動力113萬人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬人,務(wù)工工資收入110億元以上,務(wù)工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決好社會保障、依法維權(quán)等方面問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(六)加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象,深本文來源于本站范文中心:/入實(shí)施“百千萬幫扶工程”,采取更具有針對性的扶貧措施,整合扶貧項(xiàng)目和資金,切實(shí)加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進(jìn)。積極開展集中連片開發(fā),使貧困農(nóng)戶有1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),做到培植一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動一方致富。穩(wěn)妥推進(jìn)易地開發(fā)扶貧,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,著力增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力,解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。
(七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓,引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c(diǎn),切實(shí)鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè),堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動,實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,豐富農(nóng)村群眾生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實(shí)計劃生育各項(xiàng)措施,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,農(nóng)村各項(xiàng)社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好農(nóng)村面源污染治理,實(shí)施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項(xiàng)目,繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù),開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè),健全應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系,加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制,對重大動物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。
(八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。做好土地承包管理工作,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革,加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個黨組織,做實(shí)規(guī)定動作、做亮自選動作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實(shí)開展意識形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會,圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成效顯著。
突出強(qiáng)基固本,落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“四個專項(xiàng)整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進(jìn)會”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動,堅持“六個納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)專題法治培訓(xùn)會,深入開展“法治體檢”活動,提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
可以說,過去一年,我們黨建工作成果豐碩、亮點(diǎn)突出。但對照上級要求,在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透;
黨建引領(lǐng)基層治理存在差距,基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強(qiáng),黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位;
非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,開展好“上強(qiáng)國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機(jī)制,把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動形成的良好機(jī)制,持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實(shí)招,在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時間達(dá)到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動,引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念,落實(shí)會商研判報告機(jī)制,建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識,統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
(二)堅持固本強(qiáng)基,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項(xiàng)工作,引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強(qiáng)新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項(xiàng)行動,提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項(xiàng)巡察和干部考核等工作,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時,注意使用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動,深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動,與群眾面對面交流,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢,強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī),借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持求同存異、聚同化異,以實(shí)際行動體現(xiàn)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動,用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè),加大儲備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國化進(jìn)程,推動×進(jìn)一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記,要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識,認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任??h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強(qiáng)實(shí)效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識,帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機(jī)制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評議考核制度,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn),作為實(shí)績考核、評價干部重要內(nèi)容,加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用,對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十六
今天,我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作會議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。前面,馮縣長就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見都是經(jīng)過縣委會集中討論通過的,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會議精神,圍繞堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點(diǎn)意見:
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。如何認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷。有人問,新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)?這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個“萬能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。
理念是行動的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動、實(shí)現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問題,但結(jié)構(gòu)性的問題更為突出,供給側(cè)的問題尤為凸顯,看似有效需求不足,實(shí)則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購買力支撐的消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購物、“海淘”購物上,購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。目前我國不是需求不足或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來,也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,不斷培育發(fā)展新動力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅定貫徹落實(shí)新理念、堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個從認(rèn)識層面到實(shí)踐層面的過程,認(rèn)識跟得上,實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,牢牢把握工作的主動權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識上緊緊跟上時代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會還有不少“短板”。從另一個角度看,我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長,東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢和長項(xiàng)。我們要堅持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長項(xiàng)”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問題為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí),把長項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅持‘五個發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個率先戰(zhàn)略’,實(shí)施‘六大突破行動’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,確?!笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國家層面來講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部傾斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長動能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識,毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實(shí)施“六大突破行動”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速張掖丹霞出入口、國道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫建設(shè)等工程,努力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大突破,全力拉長工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢,構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),努力推動旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動適應(yīng)消費(fèi)升級需要,大力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實(shí)施國家級玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實(shí)解決“面源”污染等突出問題,開展大規(guī)模國土綠化行動,著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場,使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”,堅持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策,力爭更多扶貧項(xiàng)目納入上級“十三五”脫貧攻堅專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場經(jīng)營主體和專業(yè)合作社,更好地帶動貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實(shí)施文化知識扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系相對后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個全覆蓋”,對貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對一二類低保對象全部實(shí)施社會保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。
指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本動力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動相銜接,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),全面承接落實(shí)好財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見實(shí)效的改革舉措,積極慎重探索開展一批自主性改革試點(diǎn),著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力??h委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時間表,明確責(zé)任人,堅持項(xiàng)目化,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動已成為未來發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺,配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來,把亮點(diǎn)特色彰顯出來,全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動面對面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動以來,改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是部分單位對深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展認(rèn)識不足、理解不透,就工作抓工作,就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,沒有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵改革創(chuàng)新的政策還沒有深入人心。這些問題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢、把握大勢,堅決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來,把精力傾斜到推動改革創(chuàng)新上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來。各級各部門要迅速行動起來,堅持把問題想在前、措施定在前、工作干在前,動員全社會力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實(shí)踐。各專項(xiàng)小組近期要立即組織召開本組成員單位會議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),努力推動各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù),切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級黨委對全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用,都要報告黨委集體研究審定或決策,對組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動創(chuàng)新、調(diào)度資源、營造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào),及時分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級各部門重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級黨委請示報告制度,把黨委對重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識學(xué)習(xí),特別是對“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”等新知識,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過程中既要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識。要提高解決問題的能力,不管是制定工作方案,還是推進(jìn)工作落實(shí),都要堅持問題導(dǎo)向,把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵和要害,積極創(chuàng)造條件解決問題,推出務(wù)實(shí)管用的新舉措,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
(三)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個最大政績,盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺看齊的政治意識,堅決維護(hù)這個核心,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”專題教育活動,讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長鳴,養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理,全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)解社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決社會矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于推動工作落實(shí)、開創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個地方的膽識和氣魄;拿出什么樣的具體行動,則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,最終要靠一級一級去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等重點(diǎn)工作任務(wù),我們要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時限,使每一個干部都有責(zé)任、有壓力、有動力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門單位,希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計劃,按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h級干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問題,推動整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時,今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級干部要堅決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題,切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅持問題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”,推動關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,一切以落實(shí)為最終目的,突破部門觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請示來推諉,以調(diào)查來敷衍,以研究來拖延,讓寶貴的時間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計引來的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,開展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問效,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問題,重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心,開局重在開頭。開好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn),做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動有力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的更大的成績!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點(diǎn)意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護(hù)************核心地位,堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚(yáng)社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚(yáng)社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項(xiàng)活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時,專門保留了民主評議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實(shí)黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識,匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!

