在制定方案時,我們需要考慮不同的因素和可能的變數(shù)。制定方案的核心是尋找最佳的解決途徑。方案范文的成功之處在于它們將問題和解決方案清晰地表達出來,便于各方理解和實施。
安置房工作方案篇一
一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎(chǔ)性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構(gòu)充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機制,強化考核和督查。
1、認真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。
2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
安置房工作方案篇二
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機關(guān)按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級??h級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復(fù)費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計,指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
安置房工作方案篇三
刑釋解教人員的安排幫教工作是社會治安綜合辦理工作的緊張構(gòu)成部分,是保護社會鞏固,保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權(quán)柄,對刑釋解教人員回歸社會掉隊行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級黨委`當局的聯(lián)合教導(dǎo)下,各有關(guān)本能機能部分和諧互助,齊抓共管,法律行政構(gòu)造詳細構(gòu)造履行,策動社會各界辦理落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教辦法的一項緊張工作。對付防備和裁減從頭犯罪,保護社會鞏固,具有非常緊張的意義。
1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長。為了更好地展開安排幫教工作,*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領(lǐng)小組,建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都建立了幫教小組。中斷本年上半年,*鎮(zhèn)共有安排幫教東西*人,*人接納幫教,*人脫管,*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教東西共有*人糊口生涯堅苦。
2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構(gòu)成因為總起來看,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長足成長進步。
可是,也存在著很多題目,緊張表如今以下幾個方面:
(一)跟尾工作有擺脫,緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷,在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會與本地派出所跟尾不好,居委會的幫教工作很被動,不能及時自動地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。
(二)安排工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,根本上自謀職業(yè)。對符合最低糊口生涯保險前提的,最低糊口生涯保險金的發(fā)放另有待落實。
(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小構(gòu)成員已經(jīng)盡了很大竭力,但對其幫教東西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。
(四)在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對刑釋解教人員中滾動人口的辦理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去處不明,此中*人是滾動人口。造成這些題目的因為很多,概括起來有以下幾方面:第一,相干工作人員對安排幫教工作的緊張性認識不敷。歷史上,我們的行政構(gòu)造嚴懲理輕辦事,對刑釋解教人員重點針對其從頭犯罪后的懲罰力度,而在工作上每每忽略對其思維糊口生涯上的幫教,防備和裁減其從頭犯罪的動因。第二,*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立,很多工作還需進一步展開進步。過去法律助理員都是兼職人員,對法律工作存在著交易上不是很熟悉,其本身工作又很忙碌,每每對安排幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟成長還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安排就更加堅苦。因為經(jīng)費有限,法律所辦公前提和社區(qū)居委會工作人員的報酬另有待進一步進步。
3、對*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點發(fā)起安排幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,必要有明了的教導(dǎo)思維,必要各有關(guān)部分密切互助、通力協(xié)作。針對如今存在的題目,發(fā)起以下發(fā)起:
(一)加強帶領(lǐng),明了分工,聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當局的聯(lián)合帶領(lǐng)下加強安排幫教工作,才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會的相干工作。與民政部分和諧好,落實符合最低糊口生涯保險前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險金發(fā)下班作。
(二)當真抓好基層法律所構(gòu)筑。法律所是安排幫教工作的詳細履行構(gòu)造,把法律所構(gòu)筑抓好,才華經(jīng)過議定法律所詳細履行好安排幫教工作。
(三)對相干工作人員加大安排幫教工作的培訓(xùn)力度。相干工作人員對安排幫教工作從思維認識上珍視起來,才華包管展開好工作。
(四)采納有力辦法,進步安排率和幫教率?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟環(huán)境,很難做好,由當局直接安排安排工作。可思慮賜與必定優(yōu)惠前提,鼓勵私營企業(yè),農(nóng)牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
安置房工作方案篇四
_市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達100%。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)。
切實加強安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構(gòu),形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。
二、突出工作重點,緊抓三個環(huán)節(jié)。
(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊,準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊,重點掌握動態(tài)情況,加強幫教管理。
三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素,劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象,對他們進行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時上門幫教,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動,多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農(nóng)場刑滿釋放后,回到農(nóng)村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關(guān)政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調(diào),政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象,堅持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉(zhuǎn)為幫教對象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責與自卑的情感中,不愿與家人和社會接觸,原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對汪某進行疏導(dǎo),通過一次次耐心的勸導(dǎo),一次次真誠的交流,終于讓他一點點丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營起小店,走上了正常的生活軌道。
(二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對農(nóng)村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場,如今他的生意越來越紅火,兼營了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路,爭取自謀職業(yè),對符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保。同時,積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),提高參與就業(yè)競爭的能力,通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場化。
(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
首先,充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作,全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源,落實幫教力量,積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。
三、建立長效管理,擴大幫扶效果。
參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習,開始經(jīng)營煙酒店,有了資金后,瞄準建筑沙石市場,建立起了砂石廠,今年貸一部分款購置了大型機械,價值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設(shè)備,舉辦信息化培訓(xùn),保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機構(gòu)和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
四、存在的問題。
(一)對象管理難。
因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。
(二)銜接登記難。
從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估,作為一般對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。
(三)就業(yè)安置難。
一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實體,對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓(xùn)機制,對安置幫教對象的技能培訓(xùn)缺少穩(wěn)定長期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長,幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔心刑釋解教人員違法亂紀,不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
安置房工作方案篇五
根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術(shù)學校開發(fā)建設(shè)用地。為確保拆遷安置工作的順利進行,特制定本方案。
成立河源工業(yè)技術(shù)學校房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:
組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)
副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。
為使房屋拆遷工作有序進行,設(shè)立如下三個業(yè)務(wù)工作組開展工作,主要負責宣傳政策,房屋、附屬物、公共設(shè)施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對補償?shù)裙ぷ鳌?BR> 第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。
擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。
拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務(wù)。
(一)拆遷補償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號文件執(zhí)行。
(二)拆遷管理費及工作經(jīng)費,按拆遷補償、安置總額的1%直接在預(yù)算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補償預(yù)算資金中支付。
(三)拆遷補償、安置資金預(yù)算2500萬元,多還少補,完成任務(wù)后結(jié)算。
(一)農(nóng)民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設(shè)住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內(nèi)設(shè)住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設(shè)住宅6幢,共120戶。
(二)農(nóng)戶的臨時居住問題,由農(nóng)戶自行解決,拆遷人自農(nóng)戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補貼。簽訂協(xié)議時預(yù)付過渡房租1年。
(三)被拆遷農(nóng)民的房屋經(jīng)丈量簽名確認并搬遷后,以貨幣形式補償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內(nèi)一次性撥付給被拆遷的農(nóng)民;以“產(chǎn)權(quán)置換”形式補償?shù)模谢I建辦(或市重點辦)必須在18個月內(nèi)將建好的安置房交付給農(nóng)民使用。
(四)回遷安置房辦證費用由拆遷人負責。
(一)拆遷補償安置標準按河府[2005]114號文執(zhí)行。
(二)拆遷范圍內(nèi)的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設(shè)局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為補充規(guī)定》和《河源市區(qū)預(yù)征預(yù)控和城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。
(三)拆遷范圍內(nèi)的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達成協(xié)議的,由拆遷當事人一方按國家有關(guān)法定程序申請房屋拆遷主管部門依法裁決。
(四)拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門同意,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。
房屋拆遷補償方式,可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人自由選擇補償形式。
實行貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權(quán)益狀況,成新程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房地產(chǎn)市場評價估價標準(以新建房屋普通裝修為計算標準,舊房按河府[2005]114號文規(guī)定折舊計算)(詳見附件)
經(jīng)批準開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價實行貨幣補償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標準一次性付給。
1、實行“產(chǎn)權(quán)置換”的,拆遷戶選擇2種房型時,原則上不得超過實際折算補償面積。拆遷戶安排安置房面積與實際折算補償面積的差額部分,10平方米以內(nèi)的按成本價計收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評估價計收房款。房款在交付房屋使用時必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實際折算補償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評估價給予補償,補償款在簽訂協(xié)議后15天內(nèi)支付。
此次“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價結(jié)算。每戶只能置換1個鋪位。
2、拆遷單家獨院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進行調(diào)換,砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進行調(diào)換。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補償。
3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時間10年以下(含10年)按100%補償;11年至20年按95%補償;21年以上(含21年)按90%補償。
4、住宅房屋補償面積超過按比例調(diào)換面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的、按成本價結(jié)算差價;超過10平方米的按市場評估價結(jié)算。建筑面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價補給被拆遷人。
5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應(yīng)將安置用房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
1、框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標準高度為3米,紅磚、泥磚瓦標準檐高為2.8米。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進行補償。
2、房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土部門規(guī)定的征地標準進行補償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權(quán)證的空地給予市場評估價補償;房屋基礎(chǔ)及未居住的老祖屋、閑置房按市場評估價格只作貨幣補償。
安置房工作方案篇六
為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況,提高幫教質(zhì)量,有效預(yù)防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪,幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內(nèi),走村入戶對轄區(qū)內(nèi)的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項活動。
走訪前,幸福所工作人員首先對轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進行了歸類,摸清他們的`具體情況,制定合理的排查走訪計劃。
走訪中,工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面,堅持“突出重點、增強實效”,重點了解他們的生活、工作、家庭情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,使其從內(nèi)心感受到政府和社會的關(guān)懷和溫暖,從而調(diào)動其正面的能量,主動改造,回報社會,提高安置幫教的質(zhì)量,盡量鏟除不和諧因素土壤,對安置幫教人員外出務(wù)工的,通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)家屬要積極配合司法所工作,鼓勵安置幫教人員樂觀生活,爭取早日融入社會。
通過一周時間的走訪,司法所工作人員根據(jù)掌握的情況,進一步健全安置幫教檔案,做到一人一檔,積極推進社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離,促進了與幫教對象之間的溝通交流,讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內(nèi)獲得有效地安置和幫教,提高守法意識,爭做守法公民,杜絕重新犯罪,為進一步提高安置幫教工作質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
安置房工作方案篇七
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍。
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求。
(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助??h級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。
安置房工作方案篇八
為切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險搬遷戶應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴格按照批準后的年度實施方案進行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進行搬遷的,不驗收不給予經(jīng)濟補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負責,造成嚴重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)滿真寺、真達鄉(xiāng)洞古村、麻達村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置納入當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。
3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關(guān)部門考核目標內(nèi)容,今年安排84戶的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于20xx年10月30日前完成后報上級有關(guān)部門組織專家進行驗收。
嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到??顚S?,嚴禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實處。
安置房工作方案篇九
根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
一、企業(yè)職工基本情況。
截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。
(一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。
(二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。
二、職工身份轉(zhuǎn)變。
(一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關(guān)系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同,形成新型的人事勞動用工機制。
(二)轉(zhuǎn)變對象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
(三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
(四)身份轉(zhuǎn)變程序。
1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟補償測算情況。
2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請及去留意向表》。
3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動合同即行解除。
4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系名冊》,報中國藥材集團公司及當?shù)貏趧硬块T備案。
(五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系的時間確定為新公司成立前一日。
(一)職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動關(guān)系后,依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟補償。
職工經(jīng)濟補償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計算。職工參加工作時間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關(guān)系解除之日,由公司人力資源部按實際工齡(不滿一年的按一年)核定。
(二)在職職工經(jīng)濟補償。
1、全民固定工的補償標準:按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
2、合同制職工的補償標準:工齡每滿一年發(fā)給一個月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標準計算),30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補償標準執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補償標準執(zhí)行。
4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補償標準執(zhí)行。
(三)非正常上班職工經(jīng)濟補償。
1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。
2、經(jīng)濟補償標準:
(2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟補償。
3.下列人員不支付經(jīng)濟補償:
(1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;
(2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
(四)職工內(nèi)退條件和待遇。
1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
2、對距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標準的80%計發(fā),不再享受經(jīng)濟補償金。
3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負擔的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項基本保險費和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。
安置房工作方案篇十
為進一步加強和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作,提高我縣城市建設(shè)整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會征集有關(guān)加強城市建設(shè)管理的好的意見和建議,我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時公開進度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè),廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會,公開財務(wù),依法制定管理細則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強物業(yè)管理。
涉及住房保障方面:1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評,建議繼續(xù)做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價,讓一般公務(wù)人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建,應(yīng)修道路的同時把重點放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個別地方或死角需改進。3、縣城應(yīng)24小時全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象,建議加強機動車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視,車輛太多,尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應(yīng)執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面:1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點,以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應(yīng)有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包,對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈,兩側(cè)綠化應(yīng)加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學生和行人的安全,強化城區(qū)路燈維護,確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設(shè)方面:1、應(yīng)適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強市場管理,小商小販要到規(guī)定地點買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標準較高。2、應(yīng)加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設(shè)的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷,桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康,應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個區(qū)連片建出__標準街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴展。
以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進行了合并,對于以上建議,住建局班子將認真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學的實施計劃,上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目,我局將對建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。
安置房工作方案篇十一
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求
(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。
省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機關(guān)按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。
省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復(fù)費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計,指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務(wù)及目標
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進行搬遷;
4、對因國家工程項目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。
1、進城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補助標準。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標準。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項目順利實施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補助。
5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機構(gòu),負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:
項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標及其建設(shè)進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。
制定項目資金運行管理辦法。
縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負責農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負責建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。
縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計和建設(shè),負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負責移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計實施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負責庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設(shè)計和工程實施。
(三)培育典型,示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點,以此推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進農(nóng)民增收。
(四)健全機制,規(guī)范運行。
1、建立規(guī)劃先行機制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。
重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導(dǎo)各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機制。
要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項獎。
4、建立公開運行機制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。
對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
安置房工作方案篇十二
甲方因建設(shè)需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
第一條項目名稱、地點天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費為大家提供法律服務(wù)。
建設(shè)項目名稱________________,建設(shè)地點________,建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號________。
第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應(yīng)安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到________________,房屋____間。
(三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知____日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
第四條安置房屋的標準。
(二)建造質(zhì)量應(yīng)當符合________________;。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補助。
第七條被拆遷房屋補償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費為大家提供法律服務(wù)。
甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進行補償:
1.作價補償。被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價補償,甲方支付乙方拆遷補償費____元。本合同簽訂后,由乙方負責辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點,________房屋,____間,____平方米,補償乙方;乙方需支付:
(1)結(jié)構(gòu)差價____________________元;。
(2)面積差價____________________元;。
(3)房屋成新差價________________元。
3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補助費,并每逾期一天罰款____元。
第十一條乙方安置屬于臨時過渡的,在臨時過渡期內(nèi),甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:
1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期____個月內(nèi),甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____%向乙方加付臨時過渡費,逾期超過____個月,甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____%向乙方加付臨時過渡費。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:
1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.________________________出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成或安置延期時,逾期安置時期的臨時過渡費按以下方法處理:
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報房屋拆遷主管部門備案。
安置房工作方案篇十三
根據(jù)《漢中市人民政府關(guān)于進一步加強移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號)和《漢臺區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實際情況,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實推進移民搬遷安置工作進程,順利完成各項目標任務(wù)。
20**年市上下達移民搬遷安置任務(wù)1000戶,全區(qū)計劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。
其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災(zāi)害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到當年集中安置總戶數(shù)的75%以上。
共規(guī)劃建設(shè)集中安置點3個,其中計劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對象;計劃在河?xùn)|店褒河新城安置200戶,主要安置河?xùn)|店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對象等“兩困戶”;計劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對象。
二、移民安置對象
搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。
三、職責分工
(一)成員單位工作任務(wù)。
區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項目申報工作;
區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項目資金。
(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦工作任務(wù)。
1.負責集中安置任務(wù)的組織落實,移民對象審批,資料上報等工作。
2.負責分散安置計劃安排、信息錄入、組織實施、驗收入住等相關(guān)工作。
3.負責土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項目的組織、建設(shè)、實施工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認識到推進移民搬遷工作對解決困難群眾住房問題,促進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進漢臺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。
各相關(guān)鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實將各項工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務(wù)。
(二)嚴格考核獎懲。
區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用,對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。
(三)嚴肅工作紀律。
移民對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則,嚴格操作程序,做到三級審核三次公示,上下一致,準確無誤。
要嚴格按照移民搬遷專項資金使用相關(guān)規(guī)定撥付、使用專項資金,不允許坐支、挪用和套取財政資金。
不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。
對移民搬遷工作中有違規(guī)違紀行為的,一經(jīng)查實將嚴肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責任。
附件:漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
附件
漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
單 位任務(wù)數(shù)(戶)備 注
漢王鎮(zhèn)100
徐望鎮(zhèn)200
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150
龍江辦事處100
宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶
鋪鎮(zhèn)250
北關(guān)辦事處50
老君鎮(zhèn)150
七里辦事處300
河?xùn)|店鎮(zhèn)50特困戶80戶
合 計1500特困戶100戶
為了認真貫徹落實省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實際,特制訂20**年度工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會議精神為指針,認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標,以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機制、探索示范、突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動移民搬遷工作向科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進,全力促進全縣城鄉(xiāng)一體化進程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行,科學選址。
堅持“三為主”原則,積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。
集中安置點要選擇在經(jīng)濟、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設(shè)規(guī)劃上,要嚴格控制平房建設(shè),鼓勵樓房化安置。
2、突出重點,穩(wěn)步實施。
在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴重和生存條件惡劣的群眾。
3、有業(yè)安置,突出特色。
堅持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。
堅持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。
4、城鄉(xiāng)一體,進城優(yōu)先。
堅持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點,深入開展政策宣傳引導(dǎo),認真落實優(yōu)惠政策,扎實推進移民進城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。
三、目標任務(wù)
20**年陜南移民搬遷計劃任務(wù)3000戶12000人。
其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災(zāi)1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災(zāi)毀安置109戶。
規(guī)劃建移民搬遷集中安置點12個(名單詳見附表)。
四、安置形式:
(一)城鎮(zhèn)集中安置。
對有條件進城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。
(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。
嚴格控制中心村安置模式,按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個別基礎(chǔ)條件相對較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。
(三)五保戶和特殊人群安置。
農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進行安置。
對不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進行統(tǒng)一集中安置。
五、建設(shè)內(nèi)容。
移民搬遷項目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分,具體項目建設(shè)標準按相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行。
(一)農(nóng)戶住房建設(shè)項目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。
(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目扶持、技術(shù)推廣和市場體系建設(shè)等。
(四)搬遷戶能力建設(shè)項目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計劃、建立實用技術(shù)培訓(xùn)基地等。
(五)生態(tài)建設(shè)項目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。
六、建設(shè)要求
七、階段安排
第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實項目階段。
這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點,組織專家進行勘測論證,設(shè)計規(guī)劃,聘請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計,制定規(guī)劃文本。
第二階段(20**年12月-20**年3月):為項目評審、招投標階段。
這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對各集中安置點規(guī)劃進行評審,集中開展招投標工作。
全縣項目評審和招投標工作必須在20**年3月底前完成。
第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實施項目階段。
招投標工作完成后,全面進入移民搬遷項目工程實施階段。
各項目要在20**年4月底前全面開工建設(shè),20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位,達到入住條件。
第四階段(20**年5至6月):為查漏補缺,完善項目建設(shè),迎接省、市核查驗收階段。
八、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實加強對移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)要進一步明確項目實施主體,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一把手”責任,強化鎮(zhèn)級組織機構(gòu),充實工作人員,落實鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,細化工作措施,夯實項目責任,確保移民搬遷安置工作扎實推進。
(二)強化責任包抓。
按照縣委辦印發(fā)的抓點示范工作要求,將移民搬遷納入重點項目建設(shè)范疇,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點建設(shè)項目,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實施主體,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責任到位,最大限度凝聚工作合力。
縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報會,及時研究解決工作中的實際困難和問題。
(三)強化規(guī)范管理。
通過加強政策理論宣傳學習培訓(xùn),進一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平,不斷強化項目管理,完善集中點各項手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點有冊、戶有卡,使全縣各集中安置點的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。
同時加強工程質(zhì)量和資金管理,嚴格按照工程建設(shè)標準,強化項目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。
(四)強化督查考核。
縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項目和重點督查督辦內(nèi)容,實行月評比通報制度。
對連續(xù)3個月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行約談問責,對在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎勵,對工作后進的鎮(zhèn)實行責任追究,并在全縣予以通報批評。
附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計劃任務(wù)分配表
2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點計劃表
安置房工作方案篇十四
各企業(yè)集團、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進一步落實《青島市人民政府關(guān)于推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。
一、搬遷企業(yè)職工安置政策標準(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定與職工調(diào)整勞動關(guān)系。
搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償。
(二)對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項與職工解除勞動合同。
主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的; 3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請,依法解除勞動合同, 同時按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。
(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險條例》執(zhí)行。
1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
2.鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費;傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由用人單位補足差額。
經(jīng)勞動者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
3.鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
(四)解除勞動合同經(jīng)濟補償計
算辦法和標準依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟補償計算辦法以2008年1月1日為界,分段計算。
1.2008年1月1日前,按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于本人一個月工資的經(jīng)濟補償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個月工資標準支付經(jīng)濟補償金。
職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金;用人單位月平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,職工經(jīng)濟補償金應(yīng)當按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。
月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。
2.2008年1月1日后,按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟補償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。
六個月以上不滿一年的,按一年計算,不滿六個月的,向職工支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計算;職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。
所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。
3.經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。
職工工作不滿十二個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
(五)搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項社會保險關(guān)系,在全市企業(yè)未實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。
二、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。
(七)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。
(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時,要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費,以及工資、醫(yī)療費、工傷人員傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金和勞動合同經(jīng)濟補償金等欠費的具體解決時限。
(九)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。
企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。
2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。
、家屬工、離退休、退職人員等。
3.勞動關(guān)系處理情況。
包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同,依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟補償,對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。
4.職工欠薪欠費處理情況。
主要是明確職工欠薪欠費等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標準、方式和資金來源。
(十)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。
(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進行解釋,并對相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進職工安置工作。
三、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報。
其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報市人力資源社會保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報所在區(qū)人力資源社會保障部門。
(十三)人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合要求的方案,加蓋公章確認備案。
(十四)企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實施人員分流安置工作。
四、搬遷企業(yè)職工安置費用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償及拖欠職工的其他費用。
(十六)搬遷企業(yè)在土地補償資金清算前應(yīng)如實核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進行核定,抄報市財政局和市搬遷辦。
(十七)企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的,可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時據(jù)實扣除。
(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請,提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費用申請表》一式四份,職工花名冊書面形式、電子形式各一份。
(十九)人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報職工安置費用申請表審核并蓋章確認。
(二十)人力資源社會保障部門根據(jù)
企業(yè)職工安置的實際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。
核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償。
(二十一)自申請撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。
如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會保障部門同意,可適當延長上述材料提交時間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢铡?BR> (二十二)經(jīng)企業(yè)申請,人力資源社會保障部門核定,職工安置資金可直接由市財政資金平臺撥付給社會保險機構(gòu)或其他組織。
(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費用申請表,由人力資源社會保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。
(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報搬遷方案和資金申請實施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。
資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。
附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費用申請表2.職工分流安置費用使用情況統(tǒng)計表
安置房工作方案篇十五
拆遷人(以下簡稱四方):
法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。
委托代理人:
法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。
委托代理人:
姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設(shè)需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
第一條房屋拆遷依據(jù)。
建設(shè)項目名稱___,建設(shè)地點___,建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號____。
第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。
(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到____,房屋___間。
(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房用。
第四條安置房屋的標準。
1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應(yīng)當符合___頒發(fā)的___標準;。
2.建造質(zhì)量應(yīng)當符合___;。
3.房屋內(nèi)應(yīng)當有以下設(shè)施。
(i)。
(2)。
(3)。
(4)。
(5)。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
安置房工作方案篇十六
__水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項目,是吉林省“__”期間重點水利工程,也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《吉林省土地管理條例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計報告的批復(fù)》(水總〔__〕414號),以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號,以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求,為保證工程建設(shè)順利進行,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,做好征地拆遷補償和移民安置工作,特制定如下實施方案:
一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責劃分。
__水利樞紐工程征地補償和移民安置工作,實行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府相關(guān)部門配合,前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實,__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實施的責任機制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責。
2.負責土地權(quán)屬確認、處理土地權(quán)屬糾紛;。
4.負責土地補償費、安置補助費、房屋拆遷及其它地上附著物補償費的兌現(xiàn)工作;。
5.負責轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。
(二)__水利樞紐工程管理局職責。
4.負責征地測量后的標記、管理工作;。
5.對下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進行監(jiān)督檢查;。
(三)市法制辦職責。
1.負責對市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
2.負責對有關(guān)行政機關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。
(四)市國土資源局職責。
1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項工作;。
2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項工作;。
3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認和糾紛調(diào)處工作;。
4.負責做好征占地土地補償費核算及補償標準的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復(fù)墾的監(jiān)督驗收工作。
(五)市林業(yè)局職責。
1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項工作;。
2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認和糾紛調(diào)處工作。
(六)市水利局職責。
協(xié)助縣政府依法對工程建設(shè)涉及的水事糾紛進行處理。
(七)市農(nóng)委職責。
協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(八)市勞動和社會保障局職責。
協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會保障工作。
(九)市建設(shè)局職責。
協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
(十)市法院、市檢察院職責。
依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
(十一)市公安局職責。
負責征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
(十二)市監(jiān)察局職責。
負責對征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對違法違規(guī)行為進行責任追究。
(十三)市審計局職責。
負責對征地移民資金使用的跟蹤審計。
(十四)松原供電公司職責。
負責保障工程用電,按計劃完成電力設(shè)施遷移工作。
(十五)松原移動公司、聯(lián)通公司、電信公司職責。
負責對與工程交叉的通信設(shè)施進行改建或遷移。
二、征地移民補償標準。
(一)征收集體土地。
3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地,按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補償。
(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地,具體補償范圍和標準。
5.未經(jīng)縣級人民政府河道主管部門批準,任何單位和個人在二松河道內(nèi)開墾灘地,種植農(nóng)作物及林木的,不予補償。
(三)使用河道外其它單位或者個人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補償標準給予補償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補償費,不給安置補助費;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地,不予補償。
(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補償費及地上附著物和青苗的補償費可以參照征收土地相應(yīng)標準補償。
(五)臨時用地的產(chǎn)值,按永久征地產(chǎn)值計算,能恢復(fù)耕種的,占1年補2年、占2年補3年,不給土地補償費和安置補助費;不能恢復(fù)耕種的,辦理永久性征地手續(xù)。
取土場臨時占用耕地,施工單位必須按設(shè)計的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后,設(shè)計邊坡底線占用的面積和抹牛地面積,按永久征收土地的()相應(yīng)標準給予補償。
臨時用地的復(fù)墾,按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
(六)征用土地產(chǎn)值標準:旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
(七)占用國有林地采伐林木的補償標準,按照《吉林省占用林地砍伐林木補償標準》(吉林資字〔1991〕876號,以下簡稱《林地標準》)規(guī)定執(zhí)行。
林木已經(jīng)達到采伐利用標準的,經(jīng)依法批準,林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的,按照前款規(guī)定給予補償。
(八)村民房前屋后零星樹木,依據(jù)《林地標準》規(guī)定,分別按照成樹、幼樹給予補償。
(九)被征收土地上的青苗補償費按一個栽培期產(chǎn)值計算;能如期收獲的不予補償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟林木等,可以移植的,支付移植費用;不能移植的,給予合理補償或作價補償。
(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷,只補償人工費和不能再利用的材料費。
(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物,按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補償標準核算補償費用。
三、征地、移民和拆遷費的支付。
土地補償費、安置補助費和房屋及其它地上附著物拆遷補償費由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進度進行核算,分期分批撥付給縣政府,由縣政府負責兌現(xiàn)。補償費的發(fā)放,必須嚴格遵守財經(jīng)紀律,認真履行財務(wù)手續(xù),自覺接受紀檢、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督。
四、征地移民拆遷工作完成時限。
各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補償?shù)裙ぷ?,要在__年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
五、適用范圍。
本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。
__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實施方案的通知》(松政明電〔__〕2號),自本方案公布之日起廢止。
安置房工作方案篇一
一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎(chǔ)性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構(gòu)充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機制,強化考核和督查。
1、認真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。
2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
安置房工作方案篇二
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機關(guān)按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級??h級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復(fù)費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計,指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
安置房工作方案篇三
刑釋解教人員的安排幫教工作是社會治安綜合辦理工作的緊張構(gòu)成部分,是保護社會鞏固,保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權(quán)柄,對刑釋解教人員回歸社會掉隊行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級黨委`當局的聯(lián)合教導(dǎo)下,各有關(guān)本能機能部分和諧互助,齊抓共管,法律行政構(gòu)造詳細構(gòu)造履行,策動社會各界辦理落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教辦法的一項緊張工作。對付防備和裁減從頭犯罪,保護社會鞏固,具有非常緊張的意義。
1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長。為了更好地展開安排幫教工作,*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領(lǐng)小組,建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都建立了幫教小組。中斷本年上半年,*鎮(zhèn)共有安排幫教東西*人,*人接納幫教,*人脫管,*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教東西共有*人糊口生涯堅苦。
2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構(gòu)成因為總起來看,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長足成長進步。
可是,也存在著很多題目,緊張表如今以下幾個方面:
(一)跟尾工作有擺脫,緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷,在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會與本地派出所跟尾不好,居委會的幫教工作很被動,不能及時自動地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。
(二)安排工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,根本上自謀職業(yè)。對符合最低糊口生涯保險前提的,最低糊口生涯保險金的發(fā)放另有待落實。
(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小構(gòu)成員已經(jīng)盡了很大竭力,但對其幫教東西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。
(四)在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對刑釋解教人員中滾動人口的辦理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去處不明,此中*人是滾動人口。造成這些題目的因為很多,概括起來有以下幾方面:第一,相干工作人員對安排幫教工作的緊張性認識不敷。歷史上,我們的行政構(gòu)造嚴懲理輕辦事,對刑釋解教人員重點針對其從頭犯罪后的懲罰力度,而在工作上每每忽略對其思維糊口生涯上的幫教,防備和裁減其從頭犯罪的動因。第二,*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立,很多工作還需進一步展開進步。過去法律助理員都是兼職人員,對法律工作存在著交易上不是很熟悉,其本身工作又很忙碌,每每對安排幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟成長還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安排就更加堅苦。因為經(jīng)費有限,法律所辦公前提和社區(qū)居委會工作人員的報酬另有待進一步進步。
3、對*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點發(fā)起安排幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,必要有明了的教導(dǎo)思維,必要各有關(guān)部分密切互助、通力協(xié)作。針對如今存在的題目,發(fā)起以下發(fā)起:
(一)加強帶領(lǐng),明了分工,聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當局的聯(lián)合帶領(lǐng)下加強安排幫教工作,才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會的相干工作。與民政部分和諧好,落實符合最低糊口生涯保險前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險金發(fā)下班作。
(二)當真抓好基層法律所構(gòu)筑。法律所是安排幫教工作的詳細履行構(gòu)造,把法律所構(gòu)筑抓好,才華經(jīng)過議定法律所詳細履行好安排幫教工作。
(三)對相干工作人員加大安排幫教工作的培訓(xùn)力度。相干工作人員對安排幫教工作從思維認識上珍視起來,才華包管展開好工作。
(四)采納有力辦法,進步安排率和幫教率?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟環(huán)境,很難做好,由當局直接安排安排工作。可思慮賜與必定優(yōu)惠前提,鼓勵私營企業(yè),農(nóng)牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
安置房工作方案篇四
_市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達100%。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)。
切實加強安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構(gòu),形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。
二、突出工作重點,緊抓三個環(huán)節(jié)。
(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊,準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊,重點掌握動態(tài)情況,加強幫教管理。
三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素,劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象,對他們進行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時上門幫教,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動,多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農(nóng)場刑滿釋放后,回到農(nóng)村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關(guān)政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調(diào),政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象,堅持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉(zhuǎn)為幫教對象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責與自卑的情感中,不愿與家人和社會接觸,原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對汪某進行疏導(dǎo),通過一次次耐心的勸導(dǎo),一次次真誠的交流,終于讓他一點點丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營起小店,走上了正常的生活軌道。
(二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對農(nóng)村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場,如今他的生意越來越紅火,兼營了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路,爭取自謀職業(yè),對符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保。同時,積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),提高參與就業(yè)競爭的能力,通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場化。
(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
首先,充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作,全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源,落實幫教力量,積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。
三、建立長效管理,擴大幫扶效果。
參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習,開始經(jīng)營煙酒店,有了資金后,瞄準建筑沙石市場,建立起了砂石廠,今年貸一部分款購置了大型機械,價值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設(shè)備,舉辦信息化培訓(xùn),保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機構(gòu)和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
四、存在的問題。
(一)對象管理難。
因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。
(二)銜接登記難。
從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估,作為一般對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。
(三)就業(yè)安置難。
一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實體,對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓(xùn)機制,對安置幫教對象的技能培訓(xùn)缺少穩(wěn)定長期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長,幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔心刑釋解教人員違法亂紀,不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
安置房工作方案篇五
根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術(shù)學校開發(fā)建設(shè)用地。為確保拆遷安置工作的順利進行,特制定本方案。
成立河源工業(yè)技術(shù)學校房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:
組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)
副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。
為使房屋拆遷工作有序進行,設(shè)立如下三個業(yè)務(wù)工作組開展工作,主要負責宣傳政策,房屋、附屬物、公共設(shè)施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對補償?shù)裙ぷ鳌?BR> 第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。
擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。
拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務(wù)。
(一)拆遷補償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號文件執(zhí)行。
(二)拆遷管理費及工作經(jīng)費,按拆遷補償、安置總額的1%直接在預(yù)算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補償預(yù)算資金中支付。
(三)拆遷補償、安置資金預(yù)算2500萬元,多還少補,完成任務(wù)后結(jié)算。
(一)農(nóng)民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設(shè)住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內(nèi)設(shè)住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設(shè)住宅6幢,共120戶。
(二)農(nóng)戶的臨時居住問題,由農(nóng)戶自行解決,拆遷人自農(nóng)戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補貼。簽訂協(xié)議時預(yù)付過渡房租1年。
(三)被拆遷農(nóng)民的房屋經(jīng)丈量簽名確認并搬遷后,以貨幣形式補償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內(nèi)一次性撥付給被拆遷的農(nóng)民;以“產(chǎn)權(quán)置換”形式補償?shù)模谢I建辦(或市重點辦)必須在18個月內(nèi)將建好的安置房交付給農(nóng)民使用。
(四)回遷安置房辦證費用由拆遷人負責。
(一)拆遷補償安置標準按河府[2005]114號文執(zhí)行。
(二)拆遷范圍內(nèi)的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設(shè)局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為補充規(guī)定》和《河源市區(qū)預(yù)征預(yù)控和城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。
(三)拆遷范圍內(nèi)的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達成協(xié)議的,由拆遷當事人一方按國家有關(guān)法定程序申請房屋拆遷主管部門依法裁決。
(四)拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門同意,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。
房屋拆遷補償方式,可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人自由選擇補償形式。
實行貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權(quán)益狀況,成新程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房地產(chǎn)市場評價估價標準(以新建房屋普通裝修為計算標準,舊房按河府[2005]114號文規(guī)定折舊計算)(詳見附件)
經(jīng)批準開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價實行貨幣補償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標準一次性付給。
1、實行“產(chǎn)權(quán)置換”的,拆遷戶選擇2種房型時,原則上不得超過實際折算補償面積。拆遷戶安排安置房面積與實際折算補償面積的差額部分,10平方米以內(nèi)的按成本價計收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評估價計收房款。房款在交付房屋使用時必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實際折算補償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評估價給予補償,補償款在簽訂協(xié)議后15天內(nèi)支付。
此次“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價結(jié)算。每戶只能置換1個鋪位。
2、拆遷單家獨院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進行調(diào)換,砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進行調(diào)換。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補償。
3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時間10年以下(含10年)按100%補償;11年至20年按95%補償;21年以上(含21年)按90%補償。
4、住宅房屋補償面積超過按比例調(diào)換面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的、按成本價結(jié)算差價;超過10平方米的按市場評估價結(jié)算。建筑面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價補給被拆遷人。
5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應(yīng)將安置用房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
1、框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標準高度為3米,紅磚、泥磚瓦標準檐高為2.8米。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進行補償。
2、房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土部門規(guī)定的征地標準進行補償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權(quán)證的空地給予市場評估價補償;房屋基礎(chǔ)及未居住的老祖屋、閑置房按市場評估價格只作貨幣補償。
安置房工作方案篇六
為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況,提高幫教質(zhì)量,有效預(yù)防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪,幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內(nèi),走村入戶對轄區(qū)內(nèi)的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項活動。
走訪前,幸福所工作人員首先對轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進行了歸類,摸清他們的`具體情況,制定合理的排查走訪計劃。
走訪中,工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面,堅持“突出重點、增強實效”,重點了解他們的生活、工作、家庭情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,使其從內(nèi)心感受到政府和社會的關(guān)懷和溫暖,從而調(diào)動其正面的能量,主動改造,回報社會,提高安置幫教的質(zhì)量,盡量鏟除不和諧因素土壤,對安置幫教人員外出務(wù)工的,通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)家屬要積極配合司法所工作,鼓勵安置幫教人員樂觀生活,爭取早日融入社會。
通過一周時間的走訪,司法所工作人員根據(jù)掌握的情況,進一步健全安置幫教檔案,做到一人一檔,積極推進社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離,促進了與幫教對象之間的溝通交流,讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內(nèi)獲得有效地安置和幫教,提高守法意識,爭做守法公民,杜絕重新犯罪,為進一步提高安置幫教工作質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
安置房工作方案篇七
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍。
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求。
(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助??h級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。
安置房工作方案篇八
為切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險搬遷戶應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴格按照批準后的年度實施方案進行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進行搬遷的,不驗收不給予經(jīng)濟補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負責,造成嚴重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)滿真寺、真達鄉(xiāng)洞古村、麻達村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置納入當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。
3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關(guān)部門考核目標內(nèi)容,今年安排84戶的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于20xx年10月30日前完成后報上級有關(guān)部門組織專家進行驗收。
嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到??顚S?,嚴禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實處。
安置房工作方案篇九
根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
一、企業(yè)職工基本情況。
截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。
(一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。
(二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。
二、職工身份轉(zhuǎn)變。
(一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關(guān)系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同,形成新型的人事勞動用工機制。
(二)轉(zhuǎn)變對象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
(三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
(四)身份轉(zhuǎn)變程序。
1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟補償測算情況。
2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請及去留意向表》。
3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動合同即行解除。
4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系名冊》,報中國藥材集團公司及當?shù)貏趧硬块T備案。
(五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系的時間確定為新公司成立前一日。
(一)職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動關(guān)系后,依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟補償。
職工經(jīng)濟補償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計算。職工參加工作時間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關(guān)系解除之日,由公司人力資源部按實際工齡(不滿一年的按一年)核定。
(二)在職職工經(jīng)濟補償。
1、全民固定工的補償標準:按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
2、合同制職工的補償標準:工齡每滿一年發(fā)給一個月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標準計算),30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補償標準執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補償標準執(zhí)行。
4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補償標準執(zhí)行。
(三)非正常上班職工經(jīng)濟補償。
1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。
2、經(jīng)濟補償標準:
(2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟補償。
3.下列人員不支付經(jīng)濟補償:
(1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;
(2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
(四)職工內(nèi)退條件和待遇。
1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
2、對距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標準的80%計發(fā),不再享受經(jīng)濟補償金。
3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負擔的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項基本保險費和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。
安置房工作方案篇十
為進一步加強和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作,提高我縣城市建設(shè)整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會征集有關(guān)加強城市建設(shè)管理的好的意見和建議,我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時公開進度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè),廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會,公開財務(wù),依法制定管理細則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強物業(yè)管理。
涉及住房保障方面:1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評,建議繼續(xù)做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價,讓一般公務(wù)人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建,應(yīng)修道路的同時把重點放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個別地方或死角需改進。3、縣城應(yīng)24小時全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象,建議加強機動車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視,車輛太多,尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應(yīng)執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面:1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點,以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應(yīng)有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包,對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈,兩側(cè)綠化應(yīng)加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學生和行人的安全,強化城區(qū)路燈維護,確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設(shè)方面:1、應(yīng)適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強市場管理,小商小販要到規(guī)定地點買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標準較高。2、應(yīng)加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設(shè)的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷,桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康,應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個區(qū)連片建出__標準街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴展。
以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進行了合并,對于以上建議,住建局班子將認真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學的實施計劃,上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目,我局將對建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。
安置房工作方案篇十一
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求
(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。
省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機關(guān)按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。
省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復(fù)費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計,指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務(wù)及目標
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進行搬遷;
4、對因國家工程項目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。
1、進城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補助標準。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標準。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項目順利實施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補助。
5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機構(gòu),負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:
項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標及其建設(shè)進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。
制定項目資金運行管理辦法。
縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負責農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負責建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。
縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計和建設(shè),負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負責移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計實施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負責庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設(shè)計和工程實施。
(三)培育典型,示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點,以此推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進農(nóng)民增收。
(四)健全機制,規(guī)范運行。
1、建立規(guī)劃先行機制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。
重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導(dǎo)各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機制。
要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項獎。
4、建立公開運行機制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。
對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
安置房工作方案篇十二
甲方因建設(shè)需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
第一條項目名稱、地點天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費為大家提供法律服務(wù)。
建設(shè)項目名稱________________,建設(shè)地點________,建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號________。
第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應(yīng)安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到________________,房屋____間。
(三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知____日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
第四條安置房屋的標準。
(二)建造質(zhì)量應(yīng)當符合________________;。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補助。
第七條被拆遷房屋補償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費為大家提供法律服務(wù)。
甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進行補償:
1.作價補償。被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價補償,甲方支付乙方拆遷補償費____元。本合同簽訂后,由乙方負責辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點,________房屋,____間,____平方米,補償乙方;乙方需支付:
(1)結(jié)構(gòu)差價____________________元;。
(2)面積差價____________________元;。
(3)房屋成新差價________________元。
3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補助費,并每逾期一天罰款____元。
第十一條乙方安置屬于臨時過渡的,在臨時過渡期內(nèi),甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:
1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期____個月內(nèi),甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____%向乙方加付臨時過渡費,逾期超過____個月,甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____%向乙方加付臨時過渡費。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:
1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.________________________出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成或安置延期時,逾期安置時期的臨時過渡費按以下方法處理:
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報房屋拆遷主管部門備案。
安置房工作方案篇十三
根據(jù)《漢中市人民政府關(guān)于進一步加強移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號)和《漢臺區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實際情況,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實推進移民搬遷安置工作進程,順利完成各項目標任務(wù)。
20**年市上下達移民搬遷安置任務(wù)1000戶,全區(qū)計劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。
其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災(zāi)害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到當年集中安置總戶數(shù)的75%以上。
共規(guī)劃建設(shè)集中安置點3個,其中計劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對象;計劃在河?xùn)|店褒河新城安置200戶,主要安置河?xùn)|店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對象等“兩困戶”;計劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對象。
二、移民安置對象
搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。
三、職責分工
(一)成員單位工作任務(wù)。
區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項目申報工作;
區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項目資金。
(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦工作任務(wù)。
1.負責集中安置任務(wù)的組織落實,移民對象審批,資料上報等工作。
2.負責分散安置計劃安排、信息錄入、組織實施、驗收入住等相關(guān)工作。
3.負責土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項目的組織、建設(shè)、實施工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認識到推進移民搬遷工作對解決困難群眾住房問題,促進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進漢臺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。
各相關(guān)鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實將各項工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務(wù)。
(二)嚴格考核獎懲。
區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用,對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。
(三)嚴肅工作紀律。
移民對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則,嚴格操作程序,做到三級審核三次公示,上下一致,準確無誤。
要嚴格按照移民搬遷專項資金使用相關(guān)規(guī)定撥付、使用專項資金,不允許坐支、挪用和套取財政資金。
不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。
對移民搬遷工作中有違規(guī)違紀行為的,一經(jīng)查實將嚴肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責任。
附件:漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
附件
漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
單 位任務(wù)數(shù)(戶)備 注
漢王鎮(zhèn)100
徐望鎮(zhèn)200
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150
龍江辦事處100
宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶
鋪鎮(zhèn)250
北關(guān)辦事處50
老君鎮(zhèn)150
七里辦事處300
河?xùn)|店鎮(zhèn)50特困戶80戶
合 計1500特困戶100戶
為了認真貫徹落實省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實際,特制訂20**年度工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會議精神為指針,認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標,以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機制、探索示范、突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動移民搬遷工作向科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進,全力促進全縣城鄉(xiāng)一體化進程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行,科學選址。
堅持“三為主”原則,積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。
集中安置點要選擇在經(jīng)濟、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設(shè)規(guī)劃上,要嚴格控制平房建設(shè),鼓勵樓房化安置。
2、突出重點,穩(wěn)步實施。
在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴重和生存條件惡劣的群眾。
3、有業(yè)安置,突出特色。
堅持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。
堅持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。
4、城鄉(xiāng)一體,進城優(yōu)先。
堅持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點,深入開展政策宣傳引導(dǎo),認真落實優(yōu)惠政策,扎實推進移民進城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。
三、目標任務(wù)
20**年陜南移民搬遷計劃任務(wù)3000戶12000人。
其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災(zāi)1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災(zāi)毀安置109戶。
規(guī)劃建移民搬遷集中安置點12個(名單詳見附表)。
四、安置形式:
(一)城鎮(zhèn)集中安置。
對有條件進城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。
(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。
嚴格控制中心村安置模式,按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個別基礎(chǔ)條件相對較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。
(三)五保戶和特殊人群安置。
農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進行安置。
對不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進行統(tǒng)一集中安置。
五、建設(shè)內(nèi)容。
移民搬遷項目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分,具體項目建設(shè)標準按相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行。
(一)農(nóng)戶住房建設(shè)項目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。
(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目扶持、技術(shù)推廣和市場體系建設(shè)等。
(四)搬遷戶能力建設(shè)項目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計劃、建立實用技術(shù)培訓(xùn)基地等。
(五)生態(tài)建設(shè)項目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。
六、建設(shè)要求
七、階段安排
第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實項目階段。
這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點,組織專家進行勘測論證,設(shè)計規(guī)劃,聘請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計,制定規(guī)劃文本。
第二階段(20**年12月-20**年3月):為項目評審、招投標階段。
這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對各集中安置點規(guī)劃進行評審,集中開展招投標工作。
全縣項目評審和招投標工作必須在20**年3月底前完成。
第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實施項目階段。
招投標工作完成后,全面進入移民搬遷項目工程實施階段。
各項目要在20**年4月底前全面開工建設(shè),20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位,達到入住條件。
第四階段(20**年5至6月):為查漏補缺,完善項目建設(shè),迎接省、市核查驗收階段。
八、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實加強對移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)要進一步明確項目實施主體,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一把手”責任,強化鎮(zhèn)級組織機構(gòu),充實工作人員,落實鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,細化工作措施,夯實項目責任,確保移民搬遷安置工作扎實推進。
(二)強化責任包抓。
按照縣委辦印發(fā)的抓點示范工作要求,將移民搬遷納入重點項目建設(shè)范疇,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點建設(shè)項目,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實施主體,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責任到位,最大限度凝聚工作合力。
縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報會,及時研究解決工作中的實際困難和問題。
(三)強化規(guī)范管理。
通過加強政策理論宣傳學習培訓(xùn),進一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平,不斷強化項目管理,完善集中點各項手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點有冊、戶有卡,使全縣各集中安置點的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。
同時加強工程質(zhì)量和資金管理,嚴格按照工程建設(shè)標準,強化項目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。
(四)強化督查考核。
縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項目和重點督查督辦內(nèi)容,實行月評比通報制度。
對連續(xù)3個月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行約談問責,對在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎勵,對工作后進的鎮(zhèn)實行責任追究,并在全縣予以通報批評。
附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計劃任務(wù)分配表
2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點計劃表
安置房工作方案篇十四
各企業(yè)集團、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進一步落實《青島市人民政府關(guān)于推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。
一、搬遷企業(yè)職工安置政策標準(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定與職工調(diào)整勞動關(guān)系。
搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償。
(二)對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項與職工解除勞動合同。
主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的; 3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請,依法解除勞動合同, 同時按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。
(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險條例》執(zhí)行。
1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
2.鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費;傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由用人單位補足差額。
經(jīng)勞動者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
3.鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
(四)解除勞動合同經(jīng)濟補償計
算辦法和標準依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟補償計算辦法以2008年1月1日為界,分段計算。
1.2008年1月1日前,按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于本人一個月工資的經(jīng)濟補償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個月工資標準支付經(jīng)濟補償金。
職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金;用人單位月平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,職工經(jīng)濟補償金應(yīng)當按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。
月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。
2.2008年1月1日后,按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟補償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。
六個月以上不滿一年的,按一年計算,不滿六個月的,向職工支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計算;職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。
所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。
3.經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。
職工工作不滿十二個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
(五)搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項社會保險關(guān)系,在全市企業(yè)未實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。
二、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。
(七)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。
(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時,要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費,以及工資、醫(yī)療費、工傷人員傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金和勞動合同經(jīng)濟補償金等欠費的具體解決時限。
(九)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。
企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。
2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。
、家屬工、離退休、退職人員等。
3.勞動關(guān)系處理情況。
包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同,依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟補償,對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。
4.職工欠薪欠費處理情況。
主要是明確職工欠薪欠費等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標準、方式和資金來源。
(十)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。
(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進行解釋,并對相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進職工安置工作。
三、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報。
其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報市人力資源社會保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報所在區(qū)人力資源社會保障部門。
(十三)人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合要求的方案,加蓋公章確認備案。
(十四)企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實施人員分流安置工作。
四、搬遷企業(yè)職工安置費用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償及拖欠職工的其他費用。
(十六)搬遷企業(yè)在土地補償資金清算前應(yīng)如實核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進行核定,抄報市財政局和市搬遷辦。
(十七)企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的,可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時據(jù)實扣除。
(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請,提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費用申請表》一式四份,職工花名冊書面形式、電子形式各一份。
(十九)人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報職工安置費用申請表審核并蓋章確認。
(二十)人力資源社會保障部門根據(jù)
企業(yè)職工安置的實際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。
核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償。
(二十一)自申請撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。
如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會保障部門同意,可適當延長上述材料提交時間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢铡?BR> (二十二)經(jīng)企業(yè)申請,人力資源社會保障部門核定,職工安置資金可直接由市財政資金平臺撥付給社會保險機構(gòu)或其他組織。
(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費用申請表,由人力資源社會保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。
(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報搬遷方案和資金申請實施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。
資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。
附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費用申請表2.職工分流安置費用使用情況統(tǒng)計表
安置房工作方案篇十五
拆遷人(以下簡稱四方):
法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。
委托代理人:
法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。
委托代理人:
姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設(shè)需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
第一條房屋拆遷依據(jù)。
建設(shè)項目名稱___,建設(shè)地點___,建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號____。
第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。
(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到____,房屋___間。
(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房用。
第四條安置房屋的標準。
1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應(yīng)當符合___頒發(fā)的___標準;。
2.建造質(zhì)量應(yīng)當符合___;。
3.房屋內(nèi)應(yīng)當有以下設(shè)施。
(i)。
(2)。
(3)。
(4)。
(5)。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
安置房工作方案篇十六
__水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項目,是吉林省“__”期間重點水利工程,也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《吉林省土地管理條例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計報告的批復(fù)》(水總〔__〕414號),以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號,以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求,為保證工程建設(shè)順利進行,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,做好征地拆遷補償和移民安置工作,特制定如下實施方案:
一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責劃分。
__水利樞紐工程征地補償和移民安置工作,實行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府相關(guān)部門配合,前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實,__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實施的責任機制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責。
2.負責土地權(quán)屬確認、處理土地權(quán)屬糾紛;。
4.負責土地補償費、安置補助費、房屋拆遷及其它地上附著物補償費的兌現(xiàn)工作;。
5.負責轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。
(二)__水利樞紐工程管理局職責。
4.負責征地測量后的標記、管理工作;。
5.對下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進行監(jiān)督檢查;。
(三)市法制辦職責。
1.負責對市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
2.負責對有關(guān)行政機關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。
(四)市國土資源局職責。
1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項工作;。
2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項工作;。
3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認和糾紛調(diào)處工作;。
4.負責做好征占地土地補償費核算及補償標準的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復(fù)墾的監(jiān)督驗收工作。
(五)市林業(yè)局職責。
1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項工作;。
2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認和糾紛調(diào)處工作。
(六)市水利局職責。
協(xié)助縣政府依法對工程建設(shè)涉及的水事糾紛進行處理。
(七)市農(nóng)委職責。
協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(八)市勞動和社會保障局職責。
協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會保障工作。
(九)市建設(shè)局職責。
協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
(十)市法院、市檢察院職責。
依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
(十一)市公安局職責。
負責征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
(十二)市監(jiān)察局職責。
負責對征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對違法違規(guī)行為進行責任追究。
(十三)市審計局職責。
負責對征地移民資金使用的跟蹤審計。
(十四)松原供電公司職責。
負責保障工程用電,按計劃完成電力設(shè)施遷移工作。
(十五)松原移動公司、聯(lián)通公司、電信公司職責。
負責對與工程交叉的通信設(shè)施進行改建或遷移。
二、征地移民補償標準。
(一)征收集體土地。
3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地,按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補償。
(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地,具體補償范圍和標準。
5.未經(jīng)縣級人民政府河道主管部門批準,任何單位和個人在二松河道內(nèi)開墾灘地,種植農(nóng)作物及林木的,不予補償。
(三)使用河道外其它單位或者個人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補償標準給予補償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補償費,不給安置補助費;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地,不予補償。
(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補償費及地上附著物和青苗的補償費可以參照征收土地相應(yīng)標準補償。
(五)臨時用地的產(chǎn)值,按永久征地產(chǎn)值計算,能恢復(fù)耕種的,占1年補2年、占2年補3年,不給土地補償費和安置補助費;不能恢復(fù)耕種的,辦理永久性征地手續(xù)。
取土場臨時占用耕地,施工單位必須按設(shè)計的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后,設(shè)計邊坡底線占用的面積和抹牛地面積,按永久征收土地的()相應(yīng)標準給予補償。
臨時用地的復(fù)墾,按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
(六)征用土地產(chǎn)值標準:旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
(七)占用國有林地采伐林木的補償標準,按照《吉林省占用林地砍伐林木補償標準》(吉林資字〔1991〕876號,以下簡稱《林地標準》)規(guī)定執(zhí)行。
林木已經(jīng)達到采伐利用標準的,經(jīng)依法批準,林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的,按照前款規(guī)定給予補償。
(八)村民房前屋后零星樹木,依據(jù)《林地標準》規(guī)定,分別按照成樹、幼樹給予補償。
(九)被征收土地上的青苗補償費按一個栽培期產(chǎn)值計算;能如期收獲的不予補償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟林木等,可以移植的,支付移植費用;不能移植的,給予合理補償或作價補償。
(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷,只補償人工費和不能再利用的材料費。
(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物,按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補償標準核算補償費用。
三、征地、移民和拆遷費的支付。
土地補償費、安置補助費和房屋及其它地上附著物拆遷補償費由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進度進行核算,分期分批撥付給縣政府,由縣政府負責兌現(xiàn)。補償費的發(fā)放,必須嚴格遵守財經(jīng)紀律,認真履行財務(wù)手續(xù),自覺接受紀檢、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督。
四、征地移民拆遷工作完成時限。
各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補償?shù)裙ぷ?,要在__年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
五、適用范圍。
本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。
__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實施方案的通知》(松政明電〔__〕2號),自本方案公布之日起廢止。

