在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    總結(jié)是對過去工作的回顧,可以幫助我們找到潛在的優(yōu)勢和不足。如何有效處理財務(wù)和理財接下來,讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇一
    要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    先進(jìn)性教育。
    活動即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對本局先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前,我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行簡要的介紹。
    一、開展先進(jìn)性教育活動的工作情況。
    先進(jìn)性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)。
    1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動員。全市先進(jìn)性教育活動動員大會召開以后,局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案,召開了動員大會,統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
    3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設(shè)立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫。
    黨性分析材料。
    在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評與自我批評廣大黨員也敞開心扉既坦誠解剖自己又勇于批評他人開展健康的思想交鋒使民主生活會始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
    5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。黨員個人認(rèn)真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
    二、開展先進(jìn)性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實(shí)效這個中心問題,堅持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
    1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實(shí)參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動,激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測站免費(fèi)為老百姓化驗飲用水質(zhì),污控科全程為項目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
    3、堅持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動黨員們沒有走過場,是實(shí)實(shí)在在的在深查問題,嚴(yán)格整改。黨組生活會后,向群眾通報生活會的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
    4、堅持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒又形覀儓猿诌厡W(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項目審批中,局黨組及時組織技術(shù)人員對全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級環(huán)保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中,我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項整治,共整治污染源53個,發(fā)出限時整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對群眾舉報的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實(shí)已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實(shí)的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報請市政府實(shí)行限期治理。
    2、水污染問題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結(jié)合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
    心得體會。
    調(diào)研報告。
    不得少于2篇;增進(jìn)隊伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率?!蹦壳埃h組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年底通過驗收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平,力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃。”年初我們制定了《xx市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。
    建議書。
    》上報到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測站編制,監(jiān)測站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關(guān)于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題,市委將要出臺有關(guān)文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動,舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動,發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機(jī)制的方案。
    通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅定,宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
    1、扎實(shí)深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績,創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動,增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識,做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對子,以實(shí)際行動幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴,對外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
    3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    社區(qū)建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,這項工作非常重要。近兩年來,我市社區(qū)建設(shè)工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,我強(qiáng)調(diào)三個社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個重點(diǎn)。
    一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
    現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒有形成統(tǒng)一共識,一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會,嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設(shè)置,是計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會落實(shí)完成,在這個前提下,有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會不是政權(quán)組織,與計劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個最基本的社會組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個"雙面人",一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來,政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識社區(qū),逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會方式、組織方式、生活方式等等。
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會,居委會干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會很深刻的理念,要把它放到一個重要位置上。
    社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織,這個組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會,包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤,這是對社區(qū)理解的一個偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒把握,職能沒轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
    二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
    省委、省政府要求,今年內(nèi)每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務(wù)場所,這個任務(wù)很重。怎樣完成這個任務(wù),我講幾點(diǎn)意見:
    第一、要堅定不移地進(jìn)行建設(shè),不要動搖。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級財政沒錢,沒地方,沒權(quán)利,沒人管,能不能建這個問題確實(shí)存在。今天開會,就是要統(tǒng)一思想,堅定信心,堅定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會的需要。沒地方找地方,資金問題要按照國華市長講的,按市場化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個問題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要創(chuàng)造條件。
    第二、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的水平要高,做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來,不要脫離實(shí)際、搞造價很高的,沒必要??偟囊笫呛喗?、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設(shè)計,不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡單,也不要太復(fù)雜。
    第三、要按照社會化、市場化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大,動用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。
    三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情,也是我們各級黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的一個重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā),來認(rèn)識這項工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門,要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
    同志們:
    這次生態(tài)縣建設(shè)工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時重點(diǎn)對楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績。
    從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好,對此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個到位:
    一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,這兩個會議的召開,研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書,全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
    二是資金落實(shí)到位。去年來,我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項目等投入。
    三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著,榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動并取得階段性成果,達(dá)到縣級標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
    四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設(shè)知識培訓(xùn),對分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
    五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設(shè)“三同時”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合,加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題,對橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
    生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評,在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評為先進(jìn)單位。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性,全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
    按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
    按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書,抓好啟動點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項主要工作:
    (一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議,部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議,會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議的精神,積極投身到整治行動中來,重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題,可以說這是一場攻堅戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無望的要堅決依法予以關(guān)停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動化污染監(jiān)控中心,對重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
    (二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村,5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū),2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
    (三)以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代的潮流,也是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時期時期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動,推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動。
    (四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會氛圍。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
    建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
    二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績考評體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評體系,對于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動性和成效性。
    三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個問題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
    同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長遠(yuǎn)之計,事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
    同志們:
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動,有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。
    面對取得的成績,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會的同時,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
    一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督,對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
    三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時,要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識必會有新的提高,我們的環(huán)境必然會更加美好。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會,研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會,要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作,把這項工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺了一系列政策措施,推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動全社會來參與造林綠化工作,全面推動造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
    綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊伍養(yǎng)護(hù),堅持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識,努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會風(fēng)尚。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對這項工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇二
    城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    我市的城市建設(shè)時間非常短,但在這么短的時間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
    工作報告。
    下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機(jī)遇意識和發(fā)展意識。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關(guān)乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應(yīng)“長三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項目時注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復(fù)雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務(wù)以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機(jī)會就廉政問題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中干部權(quán)力不小來找的人也很多要切實(shí)把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機(jī)制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好.
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    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇三
    同志們:
    這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個方面的意見。
    一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
    “”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn):
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
    二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
    三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
    四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
    五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
    六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
    過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
    “”時期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
    “”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
    奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
    戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
    3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
    4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
    5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
    6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
    7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
    8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;。
    10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
    12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
    三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。
    20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
    (一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    (二)加快重大項目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進(jìn)單位7個。
    (三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
    (四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
    (五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
    (六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
    (七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
    四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
    住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。
    今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
    二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
    三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
    合同。
    或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
    四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實(shí)行價格備案制和明碼實(shí)價制,確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
    五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好格局。
    二要嚴(yán)格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
    三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。
    工作計劃。
    和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實(shí)施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    四要嚴(yán)格督查考核。要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己耍瑖?yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
    五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
    同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
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    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇四
    各位xx:
    希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹立“四個意識”,事事挺在前,要有規(guī)律意識,經(jīng)得起考驗。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問題。
    全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡簡單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡簡單單的管好各項工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
    就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯,從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個意識。
    3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
    4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績,為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
    工作報告。
    希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    近年來,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號。
    但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
    對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
    和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
    社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實(shí)施力度,努力完善各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動場所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個新臺階。
    社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責(zé),組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
    服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀?,重點(diǎn)要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開展系列服務(wù)項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開展志愿者服務(wù)活動,不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務(wù)等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。
    推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開、財務(wù)公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。同時,要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
    二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力。區(qū)總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇六
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會,研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會,要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作,把這項工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺了一系列政策措施,推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動全社會來參與造林綠化工作,全面推動造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
    綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊伍養(yǎng)護(hù),堅持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)常化、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識,努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會風(fēng)尚。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對這項工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇七
    同志們:
    縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。為了貫徹落實(shí)好這項決定,今天,我們在這里召開會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動員、再認(rèn)識,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會討論的意見,講三個問題。
    一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長期性的認(rèn)識。
    機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過的集中開展,以及的經(jīng)常化開展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機(jī)關(guān)”活動中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒有不滿意的單位,這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時,我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
    二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項工作。
    今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項目推進(jìn)年”活動為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項工作。
    1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時報道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項目推進(jìn)過程中,要把一些成功的經(jīng)驗和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,一些共性問題梳理出來,抓幾個典型,從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
    2、選準(zhǔn)一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,結(jié)合各自實(shí)際,采取“項目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場”、“我為效能獻(xiàn)一計”等多種活動形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
    3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對已經(jīng)解決或初步解決的問題,要注重建立健全長效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動查找問題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
    工作制度。要強(qiáng)化督查,對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    5、完善一項好的考評制度。要進(jìn)一步完善“千人評議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎勵;得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時,要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對機(jī)關(guān)工作人員的績效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的。
    6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評議有機(jī)地結(jié)合起來,以評議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級統(tǒng)一對供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項評議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
    7、健全一個好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗,在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓,對照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求,相應(yīng)成立活動辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問題,力戒形式主義、走過場??h級機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
    2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題狠抓落實(shí)。同時,要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評議機(jī)關(guān)”活動中取得優(yōu)異的成績。
    3、嚴(yán)格追究,要動真格??h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問題較突出及問題長期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇八
    根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議《關(guān)于20xx年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    一、開展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動員大會上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來。
    (二)結(jié)合實(shí)際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個方面存在的突出問題,采取召開座談會、分析會、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對類似的問題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問題等六大類30余條。
    (三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
    織機(jī)關(guān)全體干部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責(zé)任人,把解決問題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來,確保每一項措施落實(shí)到部門、責(zé)任細(xì)化到個人。
    我們的整改措施有:
    一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵競爭機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
    二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
    三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識和宗旨意識,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,更好的為基層群眾服務(wù)。
    四是加強(qiáng)有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
    三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動性明顯提高。
    二是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)各個崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
    三是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項工作開展得更好,為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、真抓實(shí)干,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績。
    20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予必要的資金扶持,主動幫助解決實(shí)際困難,成為指導(dǎo)員的堅強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在、看得見摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動,極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實(shí)加以解決,推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
    二、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
    20**年,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說,擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識,真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項重要工作:
    第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項政策措施更加深入人心。近年來,中央、省、州出臺了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時,還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
    第二,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來,在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十
    同志們:
    這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會議,進(jìn)一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。過會,馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個人意見。
    要切實(shí)認(rèn)清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
    去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門下發(fā)通報進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動,構(gòu)建起了良性互動的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對此予以肯定。
    在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對此我們要有清醒的認(rèn)識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽?,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個責(zé)任是我們無法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個是氣,一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn),就堅決實(shí)行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個問題上,大家的重視程度還沒有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
    對環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”針對全國出現(xiàn)的長時間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺有力舉措,堅決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。總理明確要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議,通報了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時就感覺很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上,又出臺了三個方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個占比”,即地方財政收入占gdp的比重,稅收占地方財政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項資金,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時間,市長辦公會研究,把整個xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎懲力度,建立生態(tài)評價機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報,并在聊城日報等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎資格。
    因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時間,有一個很強(qiáng)烈的感受,就是美國的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國家對比差距,正確認(rèn)識發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會共同的責(zé)任。每一個部門,每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個人、哪個部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個人的損害都是平等的,并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時不治理,治理時就說積重難返,無計可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙髿馕廴痉乐问潜容^困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個過程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個正確的認(rèn)識,既要在思想上重視起來,也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來看待,市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認(rèn)識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十一
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效,同時對工作中存在的問題進(jìn)行了剖析,對20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定20xx年取得的新成效。
    20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢,與時俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
    第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗,符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個領(lǐng)域和全過程,既是對當(dāng)前工作的部署要求,又是一個中長期的工作規(guī)劃。這是第一次對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
    第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來,我們機(jī)關(guān)各級黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說這方面還存在一定的問題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對抓好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
    第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭做五個表率”主題教育實(shí)踐活動。這個活動是去年工作的總抓手,“五個表率”的提出很及時、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會在聽取匯報時給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項活動開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項工作的濃厚氛圍。
    第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長期不換屆問題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力,這個問題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
    總得來看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對同志們表示衷心的感謝!
    二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為。
    今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。去年10月份以來,中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、城市工作會以及全國“兩會”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”,對今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
    第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動各項工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個表率包含了對黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對黨員干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對策想明白,有針對性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊伍的思想趨勢,創(chuàng)新工作方式,有針對性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動等,激勵和調(diào)動廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
    第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上,對全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識、方式方法上及時跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署會,市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評估,年底要開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評優(yōu)緊密結(jié)合,對落實(shí)不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問題,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
    第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動力,推動機(jī)關(guān)黨建與時俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個一個抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個工程中提出要制定9項制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關(guān)懷激勵4項制度,這些制度對夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動。這些活動內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
    三、要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
    第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽取匯報、討論研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問題。
    第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報告工作進(jìn)展情況,提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時,要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
    第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、左右互動的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時向市委提出意見和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動。
    同志們,做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十二
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會議和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,具體部署全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動??h委、縣政府對這項工作十分重視,專題進(jìn)行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施方案》,希望大家按照方案,迅速行動,扎實(shí)開展。下面我再講三點(diǎn)意見:
    開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進(jìn)一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是貫徹“三個代表”重要思想,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的必然要求。全縣各級機(jī)關(guān),肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,服務(wù)于懷寧發(fā)展,服務(wù)于懷寧人民的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)的工作效能,直接關(guān)系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效,關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來,雖然我們采取各種措施,不斷加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現(xiàn)在宗旨意識上,有的干部為民服務(wù)觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭利;表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問題;表現(xiàn)在工作中,個別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對基層和群眾的需求不熟悉,解決實(shí)際問題的能力不夠,服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,就是要通過有效整合機(jī)關(guān)管理要素,提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平,改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式,提高工作效率,以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更扎實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。
    (二)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來,我縣通過解放思想大討論和開展“四服務(wù)”活動,通過開展基層群眾評議機(jī)關(guān),推行政務(wù)公開、辦事公開承諾制度,實(shí)行審批制度改革等途徑,有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。但與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比,我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求,機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順,運(yùn)行程序還不夠規(guī)范,機(jī)關(guān)效能亟待提高。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),提高依法辦事的能力和水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);就是要通過規(guī)范行政行為,加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭;就是要通過創(chuàng)新服務(wù)流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時限不確定等突出問題,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)提速提效。因此,根據(jù)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認(rèn)真解決好的一個重大課題。
    (三)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競爭力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠增強(qiáng)和提升競爭力。目前,全國各地的發(fā)展競爭十分激烈,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動,實(shí)現(xiàn)提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時,從懷寧發(fā)展實(shí)際看,我們要縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)提速和跨越,必須把擴(kuò)大開放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號工程”。而擴(kuò)大開放、招商引資關(guān)鍵要靠簡便快捷的行政服務(wù),要靠誠實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風(fēng)”活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但是,影響和損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情,到個別部門和個別人手里就是落實(shí)不了;有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機(jī)關(guān)干部(包括有些事業(yè)單位干部)對來辦事的群眾,總是愛理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展。
    二、周密部署,扎實(shí)推進(jìn),有力有序有效地開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情,努力吃透下情,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,有力有效有序地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    (一)要緊扣目標(biāo),明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),以“建設(shè)效能懷寧,促進(jìn)快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目的,以突出思想教育、強(qiáng)化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為抓手,使政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制在創(chuàng)新上有新的突破,各級機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn),人民群眾在對國家機(jī)關(guān)和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動的即期目標(biāo),這就是要達(dá)到“三個新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)效能機(jī)關(guān)是一項長期任務(wù)。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期效果,我們必須把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會議的要求上來,將即期目標(biāo)與長遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來,以這次活動為載體,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設(shè)總體情況作一簡要匯報,并結(jié)合我委工作實(shí)際,就加快推進(jìn)20xx年兩場(廠)建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一、項目建設(shè)情況。
    20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市全面啟動了兩場(廠)建設(shè)工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設(shè)污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設(shè)截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達(dá)到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運(yùn)10個。
    (一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運(yùn),形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達(dá)到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計今年5月底前可正式運(yùn)營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預(yù)計到6月底可以試運(yùn)營,但截污管網(wǎng)建設(shè)相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運(yùn)營存在一定困難。
    (二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運(yùn)營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計今年4月份可建成投運(yùn);榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設(shè),預(yù)計今年可以建成投運(yùn);神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實(shí),沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    總的來看,我市兩場(廠)建設(shè)推進(jìn)工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設(shè)取得了顯著成效:一是各縣政府及有關(guān)部門對兩場(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識均有很大提高;二是在建設(shè)或運(yùn)行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設(shè)運(yùn)行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運(yùn)項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
    (三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設(shè),雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
    一是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運(yùn),特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實(shí)投資主體階段。
    二是市場化運(yùn)作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設(shè),只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè),占總?cè)蝿?wù)7.5%,其它21個項目均由政府籌資建設(shè),占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設(shè)進(jìn)程、規(guī)范項目運(yùn)營的一項重要工作。
    三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
    四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實(shí)中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設(shè)較慢的一個重要原因。
    二、“”兩場(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
    根據(jù)中、省污水垃圾項目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向,結(jié)合實(shí)際,我市“”兩場(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個方面:
    (一)完善已建成項目運(yùn)營管理。對已建成投用或具備運(yùn)營條件的垃圾污水處理項目,進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備,實(shí)施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)營,市區(qū)污水處理率達(dá)80%,縣城污水處理率達(dá)70%;市區(qū)垃圾處理率達(dá)90%,縣城垃圾處理率達(dá)70%。
    (二)推動污水垃圾項目建設(shè)、運(yùn)營機(jī)制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設(shè)和運(yùn)營的市場化改革,減輕財政負(fù)擔(dān)。
    (三)新建重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
    (四)新建有機(jī)廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機(jī)廢棄物處理項目。
    三、20xx年項目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
    20xx年兩場(廠)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:建成運(yùn)營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進(jìn)建成項目市場化運(yùn)行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達(dá)78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達(dá)60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達(dá)70%。具體工作措施為:
    (一)明確任務(wù),完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關(guān)部門要明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進(jìn)一步完善場區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè),提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運(yùn)營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運(yùn)營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設(shè)進(jìn)度,完成設(shè)備安裝,6月底前建成投運(yùn);抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準(zhǔn)備工作,確保在9月底前建成投運(yùn);盡快落實(shí)神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準(zhǔn)備工作,確保20xx年底前建成投用。
    (二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實(shí)啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設(shè)的客觀要求,特別是16個重點(diǎn)園區(qū)和32個重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實(shí)推進(jìn)項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點(diǎn)園區(qū)、10個重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎(chǔ)。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
    (三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)行市場化運(yùn)營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運(yùn)作作為我市污水垃圾處理工作的重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作思路,改革運(yùn)行機(jī)制,按照企業(yè)化、市場化的模式運(yùn)作,堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,從實(shí)際出發(fā)制定運(yùn)營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運(yùn)營。對于已建成的項目,啟動清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場化運(yùn)營的路子;在建的項目,在加快工程進(jìn)度的同時,著力探索適合本地的建設(shè)和運(yùn)營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經(jīng)濟(jì)原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運(yùn)營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費(fèi)體制以及兩廠(場)保本微利運(yùn)行等相關(guān)配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
    (四)千方百計,籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)中省資金管理,嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設(shè),工程能按要求推進(jìn);加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強(qiáng)化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營方式,支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
    (五)強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。各縣政府及各級有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)兩場(廠)項目的運(yùn)營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行評估機(jī)制,評估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運(yùn)營費(fèi)用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施運(yùn)營全程監(jiān)控,對投運(yùn)的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學(xué)管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
    (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各縣政府及各級有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機(jī)制有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理措施,將20xx年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責(zé)任書有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,實(shí)行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點(diǎn)考核已建成項目的達(dá)標(biāo)運(yùn)營、在建項目推進(jìn)和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設(shè)進(jìn)展快、完成任務(wù)好的推進(jìn)單位給予通報表揚(yáng);對地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設(shè)推進(jìn)扎實(shí)、有序。
    各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保兩場(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
    一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
    員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
    畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
    今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十五
    同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
    20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,對自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
    (一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
    (二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機(jī)制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)、全面提升警務(wù)室的效能。
    本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
    同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十六
    今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會,也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因為無章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時,我們提出了一個指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
    政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時,參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價。現(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動起來,才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
    今后,我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責(zé)。
    3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
    這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個單位,這個單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要提高一把手的認(rèn)識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請各個單位會后盡快落實(shí)并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個目標(biāo)并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
    3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
    網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務(wù),我們要通過建立的市長熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),都是為了達(dá)到一個目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實(shí)處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十七
    同志們:
    商會黨建工作要堅持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,推動商會黨建深度破題,推動商會黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人?!眰鬟_(dá)了黨中央堅定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅定立場和明確信號,體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來,**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對照習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅持在新形勢下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來,在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績中堅定信心,在正視問題中找準(zhǔn)方向,堅持和完善好的做法,有針對性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開創(chuàng)商會黨的建設(shè)新局面。
    第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的?!眻远〒碜o(hù)“兩個確立”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會生機(jī)活力,建設(shè)“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會標(biāo)準(zhǔn),積極推動商會黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會員企業(yè)在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會黨建全過程,努力為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個中心環(huán)節(jié)。及時跟進(jìn)學(xué),對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件,通過落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會領(lǐng)導(dǎo)班子和會員企業(yè)出資人;融會貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時代十年的偉大變革結(jié)合起來,做到學(xué)深悟透、融會貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策,堅信民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢。增強(qiáng)商會黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號召力和凝聚力,體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會黨組織,特別是一線黨支部,堅持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動,推進(jìn)黨支部活動方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛能,讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動。鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會民主辦會相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會長班子溝通協(xié)商,把會建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
    第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動商會黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)代表人士和商會組織工作機(jī)制”,堅持商會黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識,切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動商會黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導(dǎo)向、價值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會黨建時代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡單的灌輸式教育,推動商會黨建工作再上新臺階。營造輿論氛圍,深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅持黨建與會建相融合,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑,為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項目”擺上重要位置,真正推動商會黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
    我就講這么多,謝謝。
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    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十八
    眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
    作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項一項地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    在建設(shè)生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十九
    講黨建工作之前先給大家講幾個事。
    第一,我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作,大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個方面的主要問題:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,長效機(jī)制沒有保障,只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案,沒有落實(shí)環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護(hù)意識較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。
    第二,通報一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時間自治區(qū)和州上都來檢查,8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關(guān)心一下這個事情,住房保障建設(shè)這也是個大事,我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時也要注意保質(zhì)保量,還有一個就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
    第三,努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報送的問題,宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出,發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再強(qiáng)調(diào)一下,信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯,馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時報送信息的習(xí)慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳,要多邀請記者采訪、報道,要重視輿論引導(dǎo),重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下,教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少,分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯,上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
    第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級補(bǔ)助資金外,缺口資金達(dá)5000萬元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來,現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶,沒有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
    第五,和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功,各單位要多找問題,要意識到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強(qiáng)的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報的,我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排,都有了不同程度的推進(jìn),今年上半年的觀摩會大家也都參加了,大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進(jìn)一步的梳理,同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應(yīng)該有了一些啟發(fā),大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長、彌補(bǔ)自己所短,這次的會對工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是,我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個問題上,我感覺組織部門的通報是不錯的,發(fā)現(xiàn)了問題,點(diǎn)出了問題,在這我就不重復(fù)說了,建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,我們逐一對照形成整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對以上情況我提幾點(diǎn)意見:
    一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個職責(zé),剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的,任何一個國家在改革開放的進(jìn)程中,特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對這個問題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來,剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問題也是這個原因。
    二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題,這些都是現(xiàn)實(shí)存在的,面對問題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來,要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān),要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下,拿出一個切實(shí)可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè),要多指導(dǎo)、督查,包括安撫、解釋、引導(dǎo),這些工作都要做。
    三是加強(qiáng)對黨員隊伍的管理。要關(guān)心、愛護(hù)黨員,要加強(qiáng)干部黨員的管理,要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見,對不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強(qiáng)管理,貫徹落實(shí)好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過,要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個大門是敞開的,現(xiàn)在放開了,有退黨的,我們絕對給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時要關(guān)心關(guān)懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步,黨管著他,同時也愛護(hù)著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度,要落實(shí),要有更多的具體措施,你比如說貧困黨員,我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題,要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進(jìn)清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺,為什么?他怕沒有人去送他,怕沒有阿訇跟他說兩句,我們組織光要求他,但也要設(shè)身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會,老黨員去世了,要出點(diǎn)喪葬費(fèi),及時地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來不困難、很簡單,就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個招呼,黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心,我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事,都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來。
    四是要通過加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后,出現(xiàn)這個問題、那個問題,是組織部工作沒做到位,我們沒有跟他們講,怎么當(dāng)一個正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié),又搞這事、搞那事,所以說培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事。縣里組織干部夜校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來,抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個培訓(xùn),不光是念文件,我說了,縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時,抽查過鄉(xiāng)里的一些干部,問他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作,說不清,這就是平常培訓(xùn)的少了,包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個干不了、那個干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說,這個工作干不了那個工作可以干,不能打字、不會用電腦就用手寫嘛,報信息你手寫的我也看,不會寫了回來講也行啊,十個政策背不下來,一個政策總可以背不下來嘛,十項工作抓不了一項工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓(xùn)是什么意思,培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的,但怎么把他用上,這是一門藝術(shù),年齡大的用到年齡大的地方去,年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費(fèi)。相信每個干部都有特點(diǎn),鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點(diǎn),舉個例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
    五是各級黨組織要樹立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng),鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想,是不是我們會開的多了點(diǎn)?那就盡量少開些會,但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事,我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因為工作上有難度,所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單,方法一簡單就造成很多隱患,在這個問題上就不再點(diǎn)了,希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級,也要抓到村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題,拿出一些切實(shí)解決問題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
    六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題,還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候,我們的干部必須到清真寺里去,實(shí)際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊做得挺好,清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個,一定要對重點(diǎn)人員關(guān)注,我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的,這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看,全疆重點(diǎn)人員活動比較異常,今年上半年我們縣也有這種動態(tài),所以這幾個關(guān)鍵性的問題,在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點(diǎn)人員家去,要入戶,有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來,村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽一聽,總會放心不少;社區(qū)的同志對重點(diǎn)人員情況相對清楚一些,對這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件,點(diǎn)明了要把十類人員列為重點(diǎn)人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點(diǎn)人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點(diǎn),關(guān)注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
    七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力??h里給各個村隊都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標(biāo),都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個大的變化,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。