總結(jié)是我們不斷成長和進步的動力之一??偨Y(jié)團隊合作中的成功經(jīng)驗可以幫助我們更好地協(xié)調(diào)工作,提升團隊的整體績效。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考。
財務工作會議講話材料篇一
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作,分析存在的主要問題,通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了xx年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然xx年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構,隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務工作會議講話材料篇二
各位領導、同志們:
今天,主要傳達全省財務管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務審計情況的通報:
一、近兩年來開展內(nèi)部財務審計的情況。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況來看,我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。
(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認真落實經(jīng)費預算管理制度,預算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了??顚S?,未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結(jié)構逐步趨向合理。
(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費,尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費,或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費使用上做到了??顚S?。
(三)認真落實專項經(jīng)費管理制度,辦案經(jīng)費基本做到專款專用,未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準確;固定資產(chǎn)增減履行相關手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實相關財務規(guī)定,財務收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。
但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算,存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經(jīng)費核算,直接進入工會戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機制不夠完善,職責分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃,出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”,并列支機動車輛罰款單。
(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。
二、近期和明年應抓好的幾項工作。
(一)抓業(yè)務學習,促進人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況和各項改革情況看,加強學習,提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設:
一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員,是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能,要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構調(diào)整后,人員新、會計基礎薄弱的特點,財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓,不斷提高財務人員的工作能力,促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進,財務人員要加強國庫集中支付相關政策、制度和操作的學習,確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應性學習,提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對財務管理和會計核算要求也不斷變化,財務人員只有不斷學習,豐富知識,拓寬視野,才能適應事業(yè)的發(fā)展。
(二)進一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責。
從去年10月份機構改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務機構設置,明確崗位職責,充實財務人員,不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務機構設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關服務中心的職能,職務比較多,存在職責分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機關服務中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負責固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務會計進行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員,落實崗位職責,保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作。
國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班,今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此,我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權。三是不改變預算單位財務管理權和會計核算權。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)埽臑榛鶎宇A算單位在批復的預算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費不能混用,在支用時必須明確使用資金的預算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制,這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性,切實加強對部門決算工作的領導,統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準備,多方采取措施,做深入細致的工作,確保部門決算的進度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上,真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關財務會計制度規(guī)定及預算批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應繳行政性收費款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。
(五)抓好政府采購工作。
今年8月份,選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預算意識不強,采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制?!叭灰惑w”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責,政府采購工作組集體研究,政府采購領導小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機制的必須馬上建立,同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經(jīng)批準調(diào)整預算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作,要按項目細化采購預算和計劃,達到科學性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴格按照有關規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。
(六)抓好基本建設管理工作。
今年全省財務工作會議上,領導突出強調(diào)基本建設問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。
1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓中心方面,建造于80年代的校的教學、宿舍等設施,破損嚴重,且建成后未進行過維修改造,已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經(jīng)有關部門鑒定,結(jié)構無法進行改造,或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長,從未進行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準,項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權限審批立項。綜合業(yè)務用房方面:地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目,需由核報審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由審批立項,并申請進入**項目庫。培訓中心方面:校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由核報審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進行排序,并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算,初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式,為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權限和程序進行了立項審批,項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關規(guī)定,基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強,項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序,按照項目庫排序安排預算,增加了項目預算安排的客觀性,減少了項目預算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機構、人員發(fā)生變化,導致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設項目,由于變化性較大,應適當下放排序管理權限。針對存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限,急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目,在按照排序未安排預算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核,進入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準,項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目,不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項的項目,批準立項后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴把關,要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。
財務工作會議講話材料篇三
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構、知識結(jié)構趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作會議講話材料篇四
賬務是指實現(xiàn)會計處理進行原始單證的收集、整理、記載、計算、結(jié)報等會計處理的具體事務。以下是本站小編整理的財務工作會議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長期經(jīng)營的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時各項目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進度等方面也取得可喜變化。公司財務狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財務決算及清收清欠等工作有待進一步加強。因此,今天公司組織召開的財務決算會議很必要、很及時!
剛才,財務部兩位同志就公司上半年的財務決算和清收清欠工作做了通報并對下一步工作進行了布置;賈總就有關工作進行了認真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績、又點明不足,并有針對性地對下一步工作進行了部署,希望各部門、各項目認真貫徹落實。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財、管好財、用好財,推進公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡單談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
財務決算工作反映出公司的經(jīng)營成果,清收清欠工作關系到公司資金的順暢運轉(zhuǎn),可以說財務管理工作是企業(yè)管理的中心,財務管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時,因財務工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財務部門的事情,更需要公司廣大領導干部,各部門、各項目部、各級管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財務管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項目部主要管理人員,特別是項目經(jīng)理,要善于利用財務部門提供的數(shù)據(jù)和財務分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并及時給予管控和制約,確保完成公司下達的年度各項經(jīng)濟指標,并在此基礎上解決項目產(chǎn)高利低、盈利能力不強的問題。要進一步加大清收清欠工作力度,各項目要建立專門的清收清欠工作機制,定目標、定制度、明確責任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運轉(zhuǎn),推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負其責。
參加今天會議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領導決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責任意識和擔當意識,對自己的工作既要心中有數(shù),又要負起責任。財務決算是一項系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實可靠,才能保證財務各項數(shù)據(jù)真實。同時,不斷提升管理工作全過程管控意識,做好項目的事前預算、事中控制、事后分析工作,尤其是財務管理工作要向財務控制、資源配置以及風險預警和防范的“大財務”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務部門及人員從嚴要求,嚴格按照。
崗位職責。
保質(zhì)保量地完成本次財務決算及清收清欠工作促進企業(yè)整體管理水平上一個新的臺階。
三、加強溝通,互相支持。
公司正處于成長周期的發(fā)展階段,工作機制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會碰到各種各樣的問題,因此機關各部門、各項目部之間要加強溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時上報公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f,在工作中各部門既相互獨立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負其責,又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝巍敽弥鹘?,又協(xié)同作戰(zhàn)、當好配角,切實增強合作意識,不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的各種問題。
四、加強學習,規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時間,很多人員相對比較年輕,工作經(jīng)驗有待進一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學生,需要在有經(jīng)驗人員的帶領下快速成長、盡早勝任崗位,解決業(yè)務斷層的問題。這就要求我們通過不斷學習來提高自身業(yè)務技能、法紀觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對于施工企業(yè)營改增問題,財務人員就一定要準確把握國家相關政策,發(fā)揮自身主觀能動性加強相關業(yè)務知識的學習,探索如何采用合理合法的手段進行稅收籌劃從而達到減輕企業(yè)稅負的目的。剛才,賈總和財務部門通報的問題以及整改要求,相關部門、項目一定要高度重視、認真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標,并嚴格獎罰。
我要求,各部門、各項目在此次會議后,一定要按照賈總及財務部門提出的意見,認真研究,抓好落實,為全面完成公司年度各項經(jīng)濟目標而努力奮斗。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國交通工作會議和全國財政工作會議精神,總結(jié)“*”交通財務工作成效,明確“*”交通財務工作目標,部署20*年交通財務工作任務,動員全國交通財會戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,全面開創(chuàng)交通財務工作新局面。
“*”是我國交通發(fā)展最快的時期。五年建成高速公路2.47萬公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國公路總里程達到192萬公里,其中:高速公路總里程達到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個,其中:萬噸級以上泊位188個,新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個,內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里,其中:等級航道6.1萬公里。“*”期間,公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運輸體系中,公路水路運輸客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達到93%、54%、84%和61%,公路客運量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項主要指標均占第一位。公路水路交通的基礎性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進一步增強。
“*”交通建設、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國務院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級黨委、政府的堅強領導,在全社會共同關心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財務工作者的辛勤努力和無私奉獻。五年來,各級財會部門和廣大交通財會人員,銳意改革,開拓進取,盡職盡力,在籌資理財?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻,主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強。
“*”期間,全社會累計完成交通建設投資21957億元,年均增長18.7%,超過建國以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設完成195*億元,沿海港口建設完成1313億元,內(nèi)河建設完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設投資4178億元,是“”的3倍。面對日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長需求,各級交通財務部門積極履行籌資融資職責,發(fā)揮財務資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進一步加強了交通規(guī)費和車輛通行費征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項規(guī)費的足額征收、及時解繳。20*年至20*年四年代征車輛購置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設費213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長32%;征收公路養(yǎng)路費2873.9億元,比“”期增長27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長12%;車輛通行費、公路客貨運附加費、航道養(yǎng)護費等交通規(guī)費也都有較大幅度的增長。二是積極爭取各級政府及其財政等相關部門在資金和政策方面的支持,主動加強部門預算管理,積極推行國庫集中收付試點工作,中央和地方各級財政在預算資金的安排上也對交通給予了重點傾斜,到“*”期末,中央國債資金用于交通建設的投資共計530億元。一些省市還出臺了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財政對高速公路建設的營業(yè)稅及附加和通行費收入征收的營業(yè)稅共計8.4億元,通過預算安排專項用于交通重點項目建設。三是大力開辟國內(nèi)外資金市場,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機構貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會資金,有力地支持了交通建設和運輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴大籌融資渠道,促進了企業(yè)的壯大,增強了競爭實力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠、中海、中交、中外運、長航、招商六大中央企業(yè)集團,20*年收入達到3190億元,比上年增長21.33%;利潤總額合計447億元,比上年增長37.9%;資產(chǎn)、負債和所有者權益分別達到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財務監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級交通財務部門積極履行財會監(jiān)管職責,發(fā)揮財會資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設資金安全、有效地使用,進一步強化了財務資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設,不僅部出臺了《交通基本建設資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺了一系列監(jiān)管制度和防范風險的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項財會制度,中海集團從全方位采取風險預控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范了財務管理行為。部和各省廳通過組織開展對重點公路、水運基礎設施建設項目資金使用情況的檢查,進一步規(guī)范了建設資金的使用管理;通過對農(nóng)村公路建設資金使用情況的檢查,為改進農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎;通過對公路養(yǎng)路費、港口建設費等交通規(guī)費的檢查,強化了交通規(guī)費的征收管理。通過加強交通事業(yè)單位與社團的財會監(jiān)督,進一步規(guī)范了各有關單位財務管理與會計核算行為;此外,還通過對“小金庫”、銀行賬戶、預算外資金“收支兩條線”等專項檢查,強化了財務監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。同時對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關單位及時進行了整改。三是改進監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團,利用計算機網(wǎng)絡技術、銀行網(wǎng)絡系統(tǒng)和單位的財務公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢,對資金實行集中管理或者集中監(jiān)控,既強化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠集團通過開發(fā)中遠財務信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強化資金集中管理和財務管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計、財政等部門的檢查工作,認真落實審計、財政部門的審計檢查決定和意見,切實糾正工作中存在的問題。交通財務監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進了交通行業(yè)黨風廉政建設工作的開展,為構建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應有的作用。
(三)交通行業(yè)財會管理不斷強化。
為適應企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強行業(yè)財務管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關于加強交通行業(yè)財務會計管理工作的指導意見》,各省廳也在加強行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強了交通行業(yè)財務會計管理工作,為促進交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標的實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財會工作實際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財務指標體系、交通事業(yè)單位財務管理和會計核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強交通行業(yè)財務管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎上,全力推進交通行業(yè)財務規(guī)章制度建設,制定出臺了水運企業(yè)會計核算辦法、交通事業(yè)財務管理辦法和會計核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財務信息化建設基礎工作,組織開發(fā)了交通財會信息系統(tǒng),建立了交通財會網(wǎng),實現(xiàn)了省廳、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財會報表網(wǎng)上報送的目標。第三,各級交通財務部門與財政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀中國交通運輸業(yè)財務會計學術研討會”,加強了交通運輸業(yè)財會部門之間的溝通與交流,達到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國看交通”、相互取長補短的目的。通過不斷強化交通行業(yè)財會管理,營造和諧的理財環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺,體現(xiàn)了服務交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,促進共同發(fā)展奠定了基礎。
(四)財務管理體制改革不斷推進。
“*”期間,隨著財稅體制改革的不斷深化,以部門預算體制改革為契機,以企業(yè)財務預算管理為起點,不斷推進交通財務管理體制改革,推進交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長航公安、三峽通航和海岸電臺等財務管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時,與部門預算改革同步,逐步推行政府采購制度,不斷擴大國庫集中收付制度改革試點范圍,穩(wěn)步推進非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購費征管人員在車輛稅費改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購稅劃轉(zhuǎn)移交稅務部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻。適應港口管理體制改革后的新形勢,進一步理順了港口建設費征收管理關系。通過實施交通財務管理體制的各項改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國務院關于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進一步改進了交通企事業(yè)單位和交通基礎設施國有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問題上取得了突破性進展。部組織開展了《公路、水路交通基礎設施國有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級分類管理”交通基礎設施國有資產(chǎn)的基本思路。國有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、國有資產(chǎn)保值增值考核、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和國有資產(chǎn)運營管理等四個管理機制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關系。中國交通建設集團的成立,代表國有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進展。部屬各單位也都進一步健全和完善了相關制度,強化了國有資產(chǎn)管理,為防止國有資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財會隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財政改革的逐步深化,加之財會管理新理論、新技術、新方法的不斷涌現(xiàn),對交通財會人員的知識結(jié)構、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動,依托兩級交通會計學會和其它機構,舉辦交通財會培訓班300多期,共有2.5萬人次參加了培訓。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進高學歷、高學位人才的同時,注重對在職交通財會人員組織實施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財會人員獲得會計師、高級會計師專業(yè)技術職務。據(jù)統(tǒng)計,具有本科及以上學歷的財會人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級及以上專業(yè)技術職務的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財會隊伍人員結(jié)構得到了初步優(yōu)化,交通財會隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財務工作之所以能有這樣好的成績,主要有六條經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。
第一,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務,堅持依法理財,科學理財,是做好交通財務工作的根本要求。
第二,積極爭取財稅等有關部門的支持,發(fā)揮各級交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財環(huán)境,是有效開展財會工作的基本前提。
第三,堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術,不斷提高財會信息化應用水平,是提高財會工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財會工作的實際,以解決熱點、難點問題為重點,深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,是推進交通財會工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時征求服務對象的意見,是改進交通財會工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強交通財會隊伍建設,不斷提高財會人員的綜合素質(zhì),是做好交通財會工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗,是全行業(yè)財務工作者智慧的凝結(jié),是交通財務工作實踐長期積淀形成的寶貴財富。這些經(jīng)驗要在今后的工作中,進一步堅持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財務工作所取得的顯著成績,使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎,這也是各級交通財會部門和廣大交通財會人員恪盡職守,求真務實,甘于奉獻的結(jié)果。借此機會,向在座的同志們并通過你們向廣大交通財會干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到交通行業(yè)財務管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財務管理體制還不能完全適應交通快速發(fā)展和財政改革的要求,“重點聯(lián)系、分類指導”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財會理論有待深化,財會制度建設滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財會基礎工作有待進一步加強;財務部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進一步發(fā)揮;交通行業(yè)財會人才智力資源利用不夠;財會人員業(yè)務技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應交通發(fā)展需要等,這些問題應引起我們的高度重視,需要采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、“*”交通財務工作面臨的形勢和任務。
“*”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略措施,這對交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長在全國交通工作會上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標,并做了全面部署。交通財務工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,站在新的歷史起點上,迎接新挑戰(zhàn),服務新任務,開創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財會工作面臨的形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財會工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,爭取變消極因素為積極因素;同時,我們也必須正視前進中的困難和問題,堅定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當前交通財會工作面臨的形勢,以下幾個方面需要認真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測算,總投資將比“*”有較大幅度的增長。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費、國債、財政撥款等籌集資金外,需要通過市場籌集較大數(shù)額的資金。“*”公路水路建設面臨籌資的壓力遠大于“*”期。因此,交通財務人員必須面對當前的形勢,在國家實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,國債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進一步深化,政府投資將根據(jù)項目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財會工作面臨新的考驗。財稅體制改革的進一步完善,公共財政體系的逐步建立,部門預算改革的深入推進,國庫集中收付制度、政府采購制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對交通行業(yè)財務管理也都提出了新的要求。尤其是實施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機出臺燃油稅改革,必然對交通行業(yè)財會工作帶來重大影響,使交通財務工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應新經(jīng)濟環(huán)境要求更高。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會造成交通建設和運輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會效益和經(jīng)濟效益。從國際經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)濟全球化使國際資本流動加速,石油價格長期在高位波動,貿(mào)易摩擦時有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財務融資水平必須進一步提高,控制風險能力必須進一步增強。
4、加強廉政建設要求監(jiān)管更嚴。“*”期,交通建設任務繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設的形勢依然嚴峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機制,實施更嚴格的資金監(jiān)管制度,需要交通財務部門和財會人員在資金監(jiān)管方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細致的工作,并扎扎實實地去做好。
(二)正確認識交通發(fā)展的難得機遇期,乘勢而上,明確財會工作方向,服務新任務。
“*”時期的交通財務工作,必須堅持“圍繞中心,服務大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務來開展各項工作。因此,各級財會部門和交通財會人員,要切實轉(zhuǎn)變原有思維定式和思維方法,打破原有的一些不適應形勢發(fā)展的習慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財務工作,把財會工作干對、干好。
黃菊副在今年的全國交通工作會議上指出:交通部門要認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,不斷增強交通運輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設小康社會做出更大的貢獻。李盛霖部長在今年召開的全國交通工作會議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標和總體要求,強調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務,推進農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程;二是基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運,加快長江黃金水道建設;五是基本建立起海陸空搜救體系,重點水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運輸樞紐站場建設取得顯著進展。同時明確提出了今年要完成的十項工作。
這六件大事和十項工作,各單位有可能不會逐一涉及到,但這六件大事和十項工作是整個交通工作的一個載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對交通財會部門工作的要求,就是必須增強服務于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級交通部門、交通企事業(yè)單位當前的中心任務開展財務工作,把做好本職工作與服務中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設發(fā)展目標的實現(xiàn)提供資金保障和財會服務。
(三)牢固樹立交通財會工作責任意識,知難而進,全面開創(chuàng)“*”交通財會工作新局面。
實現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標,歷史使命艱巨,任務光榮繁重。各級交通財會部門和交通財會人員,要按照做一個負責任的部門、負責任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財、聚財、理財、用財、管財”能力,堅持更新發(fā)展理念,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機制推進交通財會工作邁上新臺階,邁出新步伐。
“*”交通財務工作總體目標是:建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于促進交通事業(yè)發(fā)展的財會管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財務管理與會計核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財會隊伍,努力實現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財會方法科學化、財會隊伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財會工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財會服務。
“*”交通財務重點工作是:健全一個體制(即健全交通行業(yè)財務管理體制);強化兩個機制(即強化資金保障機制和資源優(yōu)化配置機制);夯實三個基礎(即交通財會隊伍素質(zhì)基礎、交通財會網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎和交通行業(yè)財會基礎工作);完善四個體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個體制。
就是要適應財政改革和交通發(fā)展的需要,進一步完善“統(tǒng)一領導、分級管理、重點聯(lián)系、分類指導”的交通行業(yè)財務管理體制。明確管理職責,理順管理關系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應交通在新時期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國家財政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財政管理制度改革的要求,建立和完善與財政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財會制度體系和運行機制;進一步強化行業(yè)財會主管部門指導、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會計學會及其各專業(yè)委員會的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動的工作機制,構建和諧的交通理財環(huán)境。
2、強化兩個機制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制。進一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢,建立多渠道、寬領域、全方位的籌融資機制,積極爭取各級政府在資金和政策上的支持,加強交通規(guī)費的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會資金參與交通建設,優(yōu)化籌資結(jié)構,降低籌資成本,防范財務風險,為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學、機制靈活、運行高效的資源優(yōu)化配置機制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長方式轉(zhuǎn)變的要求,進一步發(fā)揮交通財會部門在產(chǎn)權制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構、籌劃資本經(jīng)營、加強資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績效考評體系,研究運用市場機制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實三個基礎。
一是建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的交通財會隊伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎。適應交通建設、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財、科學理財能力為重點,積極創(chuàng)造條件,加強學科帶頭人、財會負責人和業(yè)務骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財會人才資源管理平臺,開展多種形式多種內(nèi)容的財會培訓。加強各級交通會計學會建設,充分發(fā)揮交通會計學會在人才培訓方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進一步提高交通財會人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財會隊伍知識結(jié)構、學歷結(jié)構和專業(yè)技術職稱結(jié)構都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學歷財會人員的比例達到30%以上;具有中級及以上專業(yè)技術職務人員的比例達到35%以上,分別比“*”末提高15個百分點。通過制定“*”交通財會隊伍建設規(guī)劃,并采取相應的措施抓好實施工作。
二是建立涵蓋主要財會業(yè)務,與省級以上交通主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財會網(wǎng)絡信息系統(tǒng),為提高財會工作效率提供技術基礎。適應信息化發(fā)展的需要,提高交通財會工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎性作用,加快交通財務信息化建設的步伐,建設以網(wǎng)絡技術為基礎的交通財會信息系統(tǒng)應用平臺,開發(fā)涵蓋主要財會業(yè)務的系統(tǒng)應用軟件;全面開發(fā)財務信息資源,建立和完善交通財會基礎數(shù)據(jù)庫;加強交通財會網(wǎng)站建設;健全信息化管理體系;加強交通財會信息技術人才培養(yǎng),為行業(yè)有關單位提供準確、及時、有效的財會信息服務。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會計控制體系,強化交通行業(yè)會計基礎工作。進一步規(guī)范財務管理與會計核算行為,提高依法理財、科學理財?shù)哪芰?,按照《會計法》的要求,強化會計基礎工作,建立健全內(nèi)部會計控制體系,保障會計信息資料的真實、完整,不斷提高交通行業(yè)財會工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個體系。
一是加強對交通財會工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財會理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點,加強交通行業(yè)籌融資政策、交通科學理財方法和途徑、交通基本建設資金監(jiān)管、交通行業(yè)財務管理與會計核算的政策、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機構、社會團體等在財會理論與學術研究方面的優(yōu)勢,開展有行業(yè)特色的財會理論研究和學術交流,形成具有交通特色的財會理論,為深化交通財會改革,促進交通財會管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財會改革,加快交通行業(yè)財務會計制度體系的建設步伐。以提高交通行業(yè)財會工作質(zhì)量和服務效率,規(guī)范財務管理行為,提高資金使用效益為目標,進一步加大行業(yè)財會改革力度,繼續(xù)推進財政和稅務各項改革;按照依法理財、規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進程,結(jié)合交通財會業(yè)務的特點,進一步加快交通財會法規(guī)、制度的建設,盡快形成以國家財會法規(guī)制度為基礎、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細則為補充的具有行業(yè)特色的財務會計制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權清晰、結(jié)構優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國有資產(chǎn)管理體系。加強交通國有資產(chǎn)管理,確保交通國有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構,完善交通國有資產(chǎn)管理的相關法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動交通行業(yè)產(chǎn)權交易的市場化運作,實現(xiàn)交通國有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對交通行業(yè)財務資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財務資金監(jiān)管體系。認真研究市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點和規(guī)律,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和現(xiàn)代信息管理技術,制定《交通建設項目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強源頭防范,加強建設項目實施過程和竣工階段的財務管理與資金監(jiān)督,積極開展財務與審計的共建活動,加強對交通企業(yè)、部屬單位和社團組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對開創(chuàng)交通財務工作新局面至關重要。20*年要重點抓好資金籌集、財會監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務改革、制度完善、隊伍建設、行業(yè)管理等八項主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項交通規(guī)費征收工作,確保收入預算完成。
其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭取在六個方面取得突破和進展:一是要更多地利用國家開發(fā)銀行的貸款,部與國家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭取更多的政策性貸款用于交通基礎設施建設;二是充分利用資本市場發(fā)行短期融資債券,做好中國人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎設施建設;三是研究將社保資金和商業(yè)保險資金引入交通基礎設施建設領域的問題;四是抓緊商國家發(fā)改委等有關部門研究設立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購稅、港建費等專項資金外,主要是搭建一個融資平臺,希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動、千方百計、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財務司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實相關籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設項目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項預算,優(yōu)先保證重點項目和中心工作任務資金需要,加強資金調(diào)度,努力提高預算執(zhí)行水平。
(二)加大財會監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開展對重點公路、水運建設項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設項目資金使用情況,組織開展港建費等政府性基金和交通規(guī)費征收解繳情況的專項檢查。各省市、各單位也要加強對有關交通規(guī)費征管情況、預算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財會工作情況的監(jiān)督檢查,落實從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強行業(yè)內(nèi)部財會監(jiān)督工作的同時,我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國家審計機關的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長到國家審計署,李部長與審計署李金華審計長共同簽署了《交通部、審計署財務管理與審計工作共建協(xié)議》,這標志著我們與審計部門的合作跨入了一個新階段。正如李部長在簽字儀式上所說,交通部與審計署開展共建活動,有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強監(jiān)管等構建具有交通特色的防控體系,有利于營造一個良性互動機制,使兩個部門的溝通更加坦誠、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認真落實李部長的要求,珍惜共建的良好機制,抓好協(xié)議的落實工作。各單位對審計部門提出的意見和建議,一定要認真對待,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認真整改的同時,分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實可行的措施,進一步加強基礎工作,及時完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗,推進資源節(jié)約型行業(yè)建設。
各級交通主管部門應當利用召開專題座談會、現(xiàn)場會以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報刊雜志、交通財會網(wǎng)等多種形式,及時總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗。各交通企事業(yè)單位是交通建設、運營管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設、運營管理各個領域、各個環(huán)節(jié)的建設成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟,推進資源節(jié)約型行業(yè)建設。
部今年要組織開展交通科技項目、基建項目績效評價工作。初步選定的基建項目是湖南省的長沙至湘潭高速公路項目,科技項目是陜西省的收費公路車輛通行收費標準確定影響因素研究、部水運院的港口經(jīng)濟貢獻評價研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術研究。部財務司、有關省廳和部屬單位要切實重視績效評價工作,積極探索積累經(jīng)驗,為部制定《交通預算項目績效評價辦法》提供基礎,爭取在今年年內(nèi)完成并出臺這個《辦法》。
(四)強化國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費公路權益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財政部、國家發(fā)改委有關司局反饋意見進行修改完善,今年一定要出臺這個《辦法》,同時,要在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費公路權益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺以前,部財務司要牽頭組織對各地收費公路權益轉(zhuǎn)讓情況進行調(diào)研,為制定《辦法》和落實《辦法》打好基礎。在這次會上,廣東省交通廳將介紹他們在清理規(guī)范收費公路方面的做法和經(jīng)驗,希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實加強收費公路管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
按照財政部的要求,今年將要組織開展對部屬行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。各單位會后要立即著手做好準備工作,屆時要組織足夠力量,認真做好清查登記工作,切實摸清家底。根據(jù)國資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算,請各有關中央企業(yè)集團及早準備,抓好相關工作。
(五)做好財務改革工作,適應財政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點強調(diào)三項改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財政預算管理的一項重要的基礎性工作,關系到財政預算管理的科學化和規(guī)范化,是公共財政體制建設的一個重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進行了模擬試點工作,今年將正式進入實施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進行20*年新舊科目相關數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預算,工作時間很緊,任務也很重。各單位領導一定要高度重視,有關財會人員要認真負責地做好這項工作。
二是宣傳貫徹《政府采購法》,組織制定《交通部政府采購管理辦法》,積極開展部門集中采購試點工作,今年先選擇部分船舶采購項目進行部門集中采購試點,待取得經(jīng)驗后再擴大部門集中采購范圍,部海事局、救撈局、長航局等單位要主動配合部財務司做好試點工作。
三是今年要在推廣交干院、長江海事局會計委派制試點成功經(jīng)驗的基礎上,擴大部屬單位會計委派制試點范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關單位積極組織試點,注意探索和總結(jié)經(jīng)驗。
(六)重視立法和制度建設,完善交通財會制度。
建立健全財會規(guī)章制度是依法理財?shù)幕A,部今年將組織制定出臺相關制度和辦法。各級交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際情況,明確今年的建章立制工作目標任務,并切實抓好落實工作。
(七)加強財會隊伍建設,提高財會人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財會隊伍建設規(guī)劃綱要,今年是綱要實施的第一年,有關培訓基地建設、培訓教材編寫等各項工作都要抓緊啟動,實施交通財會“十百千萬”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實予以落實。交通財會人才庫要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財會專家咨詢委員會今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財務司和中國交通會計學會要繼續(xù)抓好部屬單位所有財會人員五年輪訓一次方案的組織實施工作。各級交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財會人員培訓工作,要注重培訓效果,確保培訓質(zhì)量,不斷加強交通財會隊伍建設,提高交通財會人員素質(zhì)。
(八)加強行業(yè)財務管理,提高服務水平。
各級交通主管部門的財會部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務。希望中央交通企業(yè)集團和重點聯(lián)系企業(yè)也能夠主動加強與部和相關主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡渠道和良好的溝通機制。各級交通會計學會和相關中介機構要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺,為增強行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻。加強交通行業(yè)財務管理工作,需要及時把握行業(yè)財務狀況和財會工作動態(tài),部建立了交通行業(yè)財會信息報送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點聯(lián)系企業(yè)等作為信息報送單位,要及時提供籌融資、規(guī)費征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財會信息化建設、召開重要會議、出臺重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設費、公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、車輛通行費、航養(yǎng)費、船舶港務費等交通規(guī)費的征收情況、預算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財務指標等。部財務司要對各單位報送的信息進行分析、篩選和整理,并及時通過交通財會網(wǎng)等渠道進行發(fā)布,實現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財務工作目標已經(jīng)明確,20*年交通財務工作任務已經(jīng)部署,關鍵是要狠抓貫徹落實。只要我們在已有工作成績的基礎上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,堅持求真務實,開拓進取,堅持責任意識,努力勤奮工作,我們就一定會開創(chuàng)交通財會工作的新局面!
財務工作會議講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構,改變了以前短貸長用的結(jié)構,,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇六
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司和子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務擴大會議。在我印象中,專門召開財務會議,除春節(jié)財務培訓會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領導對財務工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負責財務部工作,至今5個月,公司領導多次要求召開財務例會,由于我水平有限,再加上到財務部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強。這次會議也是我向大家學習的一次機會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務的重要性1。
我認為:
漏可能還能彌補,但財務造成損失,大多不可彌補,而且后果很嚴重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務工作的大忌。干好財務必須具備一絲不茍、嚴謹認真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務工作,應嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及財務制度。我們財務工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務制度,這就要求我們財務人員嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務制度辦事,忠實履行財務監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權拒絕辦理。把關不是得罪人,是我們的職責所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運行。
如何把關?把關的內(nèi)容主要包括審核有無違紀或超過國家及公司規(guī)定標準的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準確,審核相關審批手續(xù)是否齊全等。
外關系,得到外部單位的支持和合作,使整個會計工作處于良好的關系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務工作,必須嚴格遵守《會計基礎工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設置會計機構、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務工作的重要基礎,內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學習。
5、要做好財務工作,專業(yè)技能和知識要扎實。傳遞的財務數(shù)據(jù)是否準確,財務分析是否恰當,財務管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當大的作用,這關系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務人員,必須做好財務基礎數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務知識,我們要不斷地學習財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務等相關知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學習固然重要,但只埋頭學習還遠遠不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認真學習和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐和理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進,從而提高工作能力。
6、要做好財務工作,應注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務人員每天和錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎,也是實現(xiàn)會計目標的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:
今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學習。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應3。
有的獨立性。
(5)堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務水平。
(7)參和管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業(yè)務,全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領導決策,積極參和管理。
(8)強化服務。要求會計人員樹立服務意識,提高服務質(zhì)量,努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負,是否可行?探討。
2.和會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務工作的改進獻計獻策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進如何避免?
財務部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日財務管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會議上。
各位領導、同事:
首先感謝財務部門邀請審計人員參加本次會議。借此機會,談談這一段時間自己對工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三個方面:
一是如何成為一名合格的專業(yè)人員:
個人認為,學好專業(yè)、精通專業(yè),并且把專業(yè)當作工作優(yōu)勢不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員,需要從兩個方面判定:第一個層面是在學好專業(yè)的前提下,把專業(yè)當作一種語言和工具,并且使用這種語言和工具能和同行溝通,能游刃有余地做好分內(nèi)各項工作。第二個層面是運用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務,能夠把業(yè)務翻譯成專業(yè)語言,提煉成專業(yè)信息,然后再把專業(yè)語言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語言,以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒有這種翻譯能力和表達能力,我們怎么能夠體現(xiàn)自身專業(yè)價值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通,怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門和人員進行培訓甚至系統(tǒng)培訓。
二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員:
不斷地重復練成功夫,憑借功夫創(chuàng)造財富、掙取財富,這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀,也要做好一點,就是要具有絕對超前的意識和超前的行動。因為要想成就事業(yè)和聲譽,除了夢想,必須行動。還有就是常求有利別人,不求有利自己。意思是常?;蜻^度依賴別人是對個人能力的自殘行為,也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點,年輕時要學會思考,一生中要不斷的學習。因為人生最終的價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。還有就是少而好學,如日出之陽;壯而好學,如日中之光;老而好學,如炳燭之明。
三是在職場中做君子還是做小人,在什么時候做小人在什么時候做君子的問題:我不知道按什么標準,前人把世人大致分為四種,賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人,很多人都不會做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不驕,小人驕而不泰”。小人見不得美好;小人見不得權力;小人不怕麻煩;小人辦事效率高;小人不會放過被傷害者;小人需要博取同情;小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個中心詞概括:一自私貪婪;二心胸狹窄;三功利當先;四善進讒言;五投機鉆營;六不擇手段;七逆我者亡;八出爾反爾;九落井下石;十唯我獨尊。在君子和小人之見做選擇,只要不喝醉,估計大家都會選擇做君子,也都希望被稱為君子?,F(xiàn)實情況是,在追求稱為君子的過程中,我們都成為了小人。
說得玄乎了點,舉兩個例子找找感覺。君子抱美玉而深藏不市,小人則以石為玉而又炫之也。看看周圍真正有幾個默默無聞者,有多少動不動就想邀功的人,又有多少推過攬功者。君子和而不同,小人同而不和,沒有什么可以把人輕易打動。除了真實。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實、真情、真理,但是“真實、真話”有時讓人難堪、得罪人,因此我們沒有了真實、沒有了真話、實話、沒有了責任、沒有了原則。
君子贈人以言,庶人贈人以財。今天是2013年1月4號,希望咱們一生一世都是君子。今天說的話,當作是對本次會議的贈言吧。謝謝!
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署2013年的財務重點工作。2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構,改變了以前短貸長用的結(jié)構,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為2013年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
奉獻,就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為2013年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
2013年是陽泉公司機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2013年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇七
同志們:
這次全縣加強財政管理嚴肅財經(jīng)紀律工作會議,是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題安排財政財務管理工作,這充分表明縣委、縣政府對財政財務管理工作的高度重視,也反映出當前我們財政財務管理工作中還存在一些突出問題,今天會議的主要任務是,深入分析當前全縣財政財務管理工作形勢,針對存在的主要問題,對全縣財政財務管理工作進行再安排、再部署、再要求,動員各級各部門進一步提高思想認識,嚴肅財經(jīng)紀律,以高度負責的態(tài)度做好財政財務管理工作,確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政財務管理工作的緊迫感和責任感。
近年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞嚴肅財經(jīng)紀律、提升財政運行質(zhì)量,更好的服務于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務,不斷健全完善財政管理運行機制,深入推進財政體制改革,切實加大監(jiān)督檢查力度,全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財政運行質(zhì)量和效益顯著提高,財政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看,形勢不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴重違犯了財經(jīng)法紀,到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴,落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預算外資金、設置賬外賬等嚴重違法違紀行為。四是預算執(zhí)行不嚴格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費超支嚴重,超標準超范圍列支、無預算列支、違規(guī)收費,等等。五是審計整改不到位。近年來,在各級組織的審計檢查中,查出了不少問題,但部分單位對審計整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進、不提高,還有個別單位對上級下達的審計決定不理不睬,對檢查出的問題不做任何改進,致使違紀違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復雜性,究其原因,既有體制機制方面的缺陷,也有制度建設滯后的因素;既有領導思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個方面的原因:一是依法理財意識淡薄,財務管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領導對依法管理財務工作重視不夠,缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務知識和相關法律法規(guī)不熟悉也不學習,只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風邪氣。二是單位內(nèi)部財務管理松散,內(nèi)控機制缺失,財務人員業(yè)務能力不強。大部分單位未建立起完善的財務管理內(nèi)部控制、制約機制,財務不公開,經(jīng)濟業(yè)務事項失去有效監(jiān)督,一些單位財務人員業(yè)務知識欠缺,操作能力不強,支出不審查、不把關,導致支出混亂,沒有給單位領導起到很好的“參謀助手”作用。部分財務人員不具備財務管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財務人員工作責任心不強,賬務記載不及時,科目設置不規(guī)范,沒有履行好自己應盡的職責。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴,打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多,對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀問題查處不嚴,打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個人責任,未能引起直接責任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財政監(jiān)督檢查沒有起到應有的鞭策和警示作用。四是財務監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制,查處違紀違法案件力度不大,震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門,對所屬單位的財務管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級預算單位屢屢發(fā)生違紀違規(guī)問題。
加強財政財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,不僅是推進依法理財、促進依法行政的必然要求,也是貫徹落實黨中央、國務院關于反腐倡廉有關規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強和規(guī)范財務會計工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講,加強管理,節(jié)約資金,是我們每個人應盡的責任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步提高思想認識,切實增強做好財政財務管理工作的緊迫性和責任感,認真履行好法律賦予的神圣職責,為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧進步。
二、突出重點,強化措施,進一步規(guī)范財政財務管理工作。
財政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實科學發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系,為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際,當前和今后一個時期,全縣財政財務管理要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預算為基礎,提高預算管理水平。預算編制是加強財務管理的基礎環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預算編制,關系黨和國家各項重大政策的貫徹落實,關系政府公共服務水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣,明年起將全面推行部門預算管理,我們必須要提前做好相關工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實增強預算編制的真實性、準確性。二是要細化預算編制。嚴格按照政府收支分類科目準確、真實地反映各項支出的具體用途,實現(xiàn)預算管理由粗放型向科學化、精細化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴格部門預算編制辦法,完善基本支出定員定額標準體系,研究探索建立項目支出標準體系,努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴格預算調(diào)整。預算一經(jīng)批復不得隨意調(diào)整,嚴格調(diào)整報批程序,加強預算執(zhí)行管理。四是要明確預算管理責任主體。財政預算管理機構是指導監(jiān)管預算編制和預算執(zhí)行的責任主體;財政國庫機構是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預算執(zhí)行情況的責任主體;各主管部門是預算編制、預算執(zhí)行的責任主體,要切實履行職責,規(guī)范預算編制、強化預算執(zhí)行、加強預算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導所屬單位規(guī)范預算管理,及時、準確、全面地向財政部門反饋預算編制、執(zhí)行情況和有關問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎性工作,有利于完善國庫集中支付運行機制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強財政資金活動透明度和加強預算執(zhí)行管理。各部門要進一步加強對預算單位實有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作??h財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責范圍內(nèi),加強對各預算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關要求和規(guī)定,對各預算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度,對違規(guī)開設及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶,一經(jīng)查實視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關規(guī)定進行嚴肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴格資金撥付為關鍵,加強財政專項資金管理。專項資金要嚴格按照批復的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施,對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位,要運用資金撥付手段,督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項資金管理使用混亂、浪費的,財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴格按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。財政部門要加快推進國庫管理制度改革,充分運用財政直接支付手段,將財政專項資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實行報賬制管理的專項資金,必須實行報賬制管理,確保??顚S?,確保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時,財政部門要及早著手,積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價,進一步提高項目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關系,健全公共財政體系的客觀需要,是建設節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的,必須報縣國資局審核批準,未經(jīng)批準,不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理??h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進一步健全完善管理制度,加強日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。
財務工作會議講話材料篇八
財務工作是一個單位總體工作的重要組成部分,是單位經(jīng)濟運行的樞紐中心,是單位諸多經(jīng)濟業(yè)務的始末點,對單位整體經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)和指導作用,下面是本站小編給大家整理的財務工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的。
工作報告。
希望與會每一位同志認真貫徹落實推動學校財務管理更加規(guī)范化制度化科學化.下面我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育財務工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構,質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作。
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的。
工作計劃。
并按照計劃合理安排預算將預算編細編準編實充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費堅持"無預算不開支有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟。
合同。
的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經(jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務管理離規(guī)范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;。
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,學校財務管理一定很規(guī)范。學校財務按規(guī)范管理,財務收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的,而內(nèi)部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現(xiàn)干群關系緊張,群眾對校長和領導班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質(zhì)量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學校的成功經(jīng)驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;。
學校領導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,我都要反復強調(diào)一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學?!边@個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,就是在學校領導公務用車、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規(guī)模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節(jié)約。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,嚴格執(zhí)行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標。在建設過程中,我們嚴格進行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達到了我們預期的質(zhì)量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規(guī)范學校財務管理提供了有力的作風保障。
三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段;。
堅持財務公開和民主監(jiān)督,財務管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至會出現(xiàn)腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及。
規(guī)章制度。
的落實情況,有權監(jiān)管財務預算和執(zhí)行情況,有權監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,有權監(jiān)督財務資料的完整性、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權提出處理意見。
學校所有財務嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財務室報銷支出條據(jù)。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據(jù),學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況。期末結(jié)束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結(jié)果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風,只要堅持財務公開和民主監(jiān)督,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監(jiān)督,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規(guī)范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求20xx年財務管理工作再上新臺階。
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規(guī)范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業(yè)務知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料篇九
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育財務工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構,質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作。
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經(jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預祝大家新年愉快,在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作,明年工作思路,以及xx年財務決算工作講幾點意見。
1、義務教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學期起,我市農(nóng)村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后,學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準定額提高部分,保持提高標準總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金,第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強財務培訓,努力提高財務人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座,對基層單位會計核算工作進行了指導,培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯(lián)絡員,成立了幫扶結(jié)對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標任務,為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平,促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用,這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。
3、強化監(jiān)督,規(guī)范學校財務管理。
為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中的政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查,檢查結(jié)束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理,我們采取了相應的措施,如定期審計、互審等,力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
4、扶貧濟困彰顯公平,構建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作,想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助,全市共為3550名學生補助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金,全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金;積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學貸款,今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元,為全市74名家庭困難學生提供了生活補助,全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。
1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作。
為加強對學校財務管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進一步規(guī)范從業(yè)行為,促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。
2、進一步加強財務工作規(guī)范管理。
加強義務教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中,確保學校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結(jié)對幫扶、培訓、財務互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務資料,一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,二是《對義務教育階段會計結(jié)報工作有關問題的答復》,請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作。
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學招生行為,促進義務教育均衡發(fā)展。搞好xx學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確,做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務決算和20xx年財務預算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認真總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認真做好年終前各項基礎工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎工作,力爭做到精細化,切不可大而化之,從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關,當好紅管家,提醒校領導堅決不得突擊花錢。
3、認真填報財務決算有關數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責任心,四者缺一不可。
4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務決算經(jīng)審核上報后,各學校要進行整理,相應的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十一
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學習,并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務實、科學地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設、國家主體功能區(qū)建設、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。可以說,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構調(diào)整的關鍵期。在經(jīng)濟領域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關系,必須加快調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構,構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務,是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構的深度變革和利益關系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔當,推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務不動搖,務必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領導班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向,著力解決項目建設中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領導小組體制和領導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關機制和出臺相關制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關鍵方面:在經(jīng)濟領域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應和引領好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎上,我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設“三個陜西”和市委建設美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設,即:城鄉(xiāng)基礎設施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵,也是“十三五”時期的主要任務;第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。
第二,關于全面從嚴治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導向、構建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應用,倒逼各級黨員干部積極主動學習,不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學三查三改”?!叭龑W”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題。“三改”就是改正不嚴不實問題、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領導作風和領導方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領導干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水斍肮賵龅谋锥恕.斍?,領導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領導干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權重,把干部推薦提名權更多地交給一級黨組織和所服務的人民群眾,引導干部“眼睛向下”對人民負責,“眼睛向上”對組織負責,狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權重。因為上級領導評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度,是落實縣委主體責任的需要,是強化各級領導“一崗雙責”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔當、勤奮務實、為民服務、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學習、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務實干得好,比擔當、看誰工作負責盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務,看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領導班子、科級領導干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導向。二要盡快落實職務與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務員職務晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關愛機制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務群眾上,密切黨群干群關系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領導每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領導,同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務群眾工作做細做實。
(六)建立村級組織建設長效機制。中央一再強調(diào),“基礎不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制,用科學的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設實施意見,以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關系。
第三,關于縣委重點工作。
關于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
(一)關于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務。
(四)關于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關于綜治管理體系建設,縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關于武裝工作??h委的總體思路是:以習加強國防和軍隊建設的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導,突出國防教育、國防動員、民兵預備役建設、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領導,搞好服務保障,抓好隊伍建設,力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預備役建設。關鍵要建立一支50至100人左右的民兵預備役突擊隊,切實抓好日常訓練和演練,確保在防災救災和防暴處突等關鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預見性。在當前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領導帶頭。各級領導班子成員尤其是縣級領導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔,形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設為引領加快推進法治石泉建設。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
財務工作會議講話材料篇十二
各位領導、各位同仁:大家好,非常感謝總行領導對城西支行的關心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽,在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學習、共同進步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強的漸進過程,到去年底,存款順利突破億元大關,成績固然可喜,但問題也隨之擺到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關鍵是結(jié)合實際靈活運用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構,我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務,與學校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學習培訓等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎,以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務去擴大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務為準,部門分享,將服務方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務,在服務手段上我們倡導一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務,與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領導,有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學習,穩(wěn)步前進,也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻,不足之處請多指正。謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十三
同志們:
根據(jù)市政府工作要求,經(jīng)請示縣政府主要領導同意,今天我們在這里召開全縣培育限上服務業(yè)企業(yè)暨服務業(yè)統(tǒng)計工作會議。會議主要任務就是要認真貫徹落實省市關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作有關會議精神,深化認識,落實責任,全力推動我縣培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作,促進全縣服務業(yè)又好又快發(fā)展。
剛才,局長傳達了市里的會議精神,局長宣讀了有關工作方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真領會,抓好落實。下面就如何做好這兩項工作我再簡單講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的責任感、使命感。
近幾年,省市領導高度重視服務業(yè)工作。省長在多次會議上強調(diào),目前遼寧經(jīng)濟的突破口在服務業(yè),希望在服務業(yè),但難度也在服務業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市,今年以來,市政府今年多次召開會議,專題研究培育限上企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作。為什么省市如此重視服務業(yè)工作?我想這與當前全省、全市經(jīng)濟不景氣有著直接關系。當前和鞍山的宏觀經(jīng)濟形勢都十分嚴峻,大力發(fā)展服務業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,應該說是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補,確保完成今年工作目標和工作目標的重要舉措,也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,加快發(fā)展,科學發(fā)展的必然要求。
當前,服務業(yè)發(fā)展總體較好,但也存在一些矛盾和問題,具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因,一是我縣限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務業(yè)統(tǒng)計工作不規(guī)范,漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計和各部門統(tǒng)計在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題,沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計力量薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務業(yè)統(tǒng)計人員。
因此,抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作是當前服務業(yè)工作的重中之重、重中之急,大家要充分認識到:
第一、做好這兩項工作是推動經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務業(yè)是結(jié)構調(diào)整的關鍵。當前,限上服務業(yè)企業(yè)是服務業(yè)主要載體,是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務方式的發(fā)展重點。加強這兩項工作,才能加快發(fā)展服務業(yè),才能適應調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的現(xiàn)實需要,才能推動**縣域經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。
第二、做好這兩項工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是工作成果的反映,也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位,有責任也有義務摸清所管轄單位的基礎信息和動態(tài)變化情況,彌補部門現(xiàn)行統(tǒng)計的不足。
第三、做好這兩項工作是貫徹落實國家、省市工作部署的需要。今年,國家統(tǒng)計局將推進服務業(yè)統(tǒng)計和“一套表”改革,并將其列為近期工作的一號工程,充分說明了這項工作的重要性。同時,鞍山被國家確定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市,市委、市政府要求我們,也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務業(yè)統(tǒng)計工作的要求,在服務業(yè)統(tǒng)計方面大膽探索,取得實效。
二、突出重點,全力抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作。
一是抓好服務業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個體企業(yè)清查工作。這項工作由縣服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對服務業(yè)所有行業(yè)進行全面清查,對通過清查新發(fā)現(xiàn)的達到限上標準的企業(yè)及時變更為限上法人。
二是抓好大個體變法人工作。我聽說這項工作以前延發(fā)縣長也提過??h服務業(yè)局要會同工商、稅務等部門,做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體企業(yè)工作,多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè),對于符合條件的必須升級為法人,切實開展好此項工作。
三是抓好完善法人名錄庫工作??h服務業(yè)局、工商、稅務、統(tǒng)計等部門要通力協(xié)作,針對大個體企業(yè)變更法人,及時辦理相關手續(xù)。在此基礎上,統(tǒng)計局要及時補充完善法人名錄庫,同時協(xié)調(diào)指導各相關行業(yè)主管部門組織、落實新的法人企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)直報和常規(guī)統(tǒng)計雙軌制運行,年底前實現(xiàn)全部限上服務業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。
四是抓好重點企業(yè)清查和培育工作。服務業(yè)局要組織相關部門盡快研究制定《全縣服務業(yè)重點培育企業(yè)推斷標準》,在此基礎上,服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭要組織開展重點培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會議精神,我們可以以服務業(yè)各行業(yè)國家限上標準減半作為界定標準,將達到界定標準的限下法人企業(yè)和個體企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫,重點培育。
五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報各項準備工作。服務業(yè)企業(yè)要實行聯(lián)網(wǎng)直報,困難肯定會很多,希望大家要把困難估計足,在組織實施過程中要耐心、細致地做好聯(lián)網(wǎng)直報的宣傳、培訓等工作。各相關部門和單位要按照統(tǒng)計工作要求配置必要的設備,實現(xiàn)與統(tǒng)計部門網(wǎng)絡互聯(lián),并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計企業(yè)(單位)配置相關統(tǒng)計人員、設備、網(wǎng)絡,確保聯(lián)網(wǎng)直報順利實施。
六是抓好依法統(tǒng)計工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務業(yè)統(tǒng)計工作,而且要確?;鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料,除了對調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求,從聯(lián)網(wǎng)直報程序?qū)徍说确矫孢M行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外,還要充分利用相關行業(yè)數(shù)據(jù)進行對比分析,對波動異常的數(shù)據(jù)及時查詢,把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關。
三、精心組織,全力確保培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作順利實施。
做好這兩項工作,任務重、涉及面廣、技術要求高,為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務必要精心組織,全力推進。
一要強化領導,完善組織體系。要建立形成政府領導,服務業(yè)局和統(tǒng)計局分別牽頭,部門分工,條塊結(jié)合,齊抓共管的組織體系,這是確保這兩項工作順利實施的關鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計”的原則,各行業(yè)主管部門要做好對本行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領導要親自過問,明確具體辦事機構、指定專職統(tǒng)計人員負責此項工作,確保做好限上服務業(yè)企業(yè)培育和服務業(yè)統(tǒng)計工作。
二要強化任務分解,完善考核體系。年初,縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),各相關部門的限上服務業(yè)企業(yè)增長目標任務落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標任務進一步抓好分解落實,做到任務、措施、責任、進度四明確,確保工作穩(wěn)步推進??h服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭加強對培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查??h績效考核辦要加大考核力度,推動工作落實。
三要強化服務,完善政策體系。市里《培育限額以上服務業(yè)企業(yè)實施意見》已從市場準入、土地能源、投融資、稅收、財政等5方面,明確了23項扶持政策。各相關部門研究制定出具體的配套性實施意見,確保用足、用活、用好扶持政策。同時,市里還明確要將服務業(yè)集聚區(qū)限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量,作為省、市、縣級服務業(yè)集聚區(qū)評定資格的主要條件,對限上企業(yè)達不到省、市、縣級規(guī)定數(shù)量的,將不能獲得服務業(yè)集聚區(qū)評定資格。希望有關區(qū)務必高度重視,并通過培育壯大服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè),引進有規(guī)模、有實力的企業(yè)進駐,為服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,做好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作事關服務業(yè)快速、健康發(fā)展大局,任務繁重,使命光榮,希望大家按照縣政府的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,攻堅克難,真抓實干,為全縣服務業(yè)更好更快發(fā)展,做出新貢獻。
財務工作會議講話材料篇十四
6月23日,全國農(nóng)業(yè)財務工作會議在山東青島召開,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話,財務工作會議。會議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期農(nóng)業(yè)財務工作成績與經(jīng)驗的同時,著重分析研究了“十二五”時期農(nóng)業(yè)財務工作面臨的形勢和任務,全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財務的重大任務和當前的重點工作。
張?zhí)伊种赋?,“十一五”期間,各級農(nóng)業(yè)財務部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中心工作,抓住有利時機,積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮財務部門的支撐保障作用,各項工作取得了明顯成效,工作總結(jié)《財務工作會議》。五年來,農(nóng)業(yè)財務工作取得的主要經(jīng)驗有:抓住機遇,不斷創(chuàng)新工作思路;加強研究,科學設計政策項目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,強化項目資金監(jiān)管;帶好隊伍,提高財務系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。
張?zhí)伊謴娬{(diào),“十二五”時期是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵時期,各級農(nóng)業(yè)財務部門要準確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財務工作面臨的形勢,創(chuàng)新理念,明確思路,更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財務工作職責定位要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即為推進“三化同步”,要加快從機關財務向服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財務轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展,要加快從爭取部門小項目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強政策資金全面有效落實,要加快從偏重爭取和分配資金向?qū)嵭许椖咳^程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學謀劃強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個結(jié)合”,即立足當前與著眼長遠相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項扶持與推動資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個加強”,即加強對形勢發(fā)展分析的預見性和相應政策儲備力度;加強財政項目全程監(jiān)管和績效管理;加強省級農(nóng)業(yè)部門在資金爭取和監(jiān)管上的作用。
張?zhí)伊忠?,“十二五”期間,農(nóng)業(yè)財務工作主要有四大任務:一是繼續(xù)爭取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項目布局結(jié)構;三是不斷完善項目管理機制;四是建立健全監(jiān)管考評機制。做好當前農(nóng)業(yè)財務五項重點工作為:切實抓好財政支農(nóng)政策落實;切實強化項目資金監(jiān)管;認真做好項目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強農(nóng)業(yè)財務隊伍建設。
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財務工作會議講話材料篇十五
同志們:
根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
一、20xx年工作情況。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設的重大機遇,積極應對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。
(一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,中央結(jié)構性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī),面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領導分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務,安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務,妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關建設我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務,為海關開關提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務,確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務,建設平安和諧社區(qū)”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個,并推行網(wǎng)格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。在加強社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設達80%,示范街道、示范社區(qū)分別達60%,居民對社區(qū)服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準,兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。三是關注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施,城市建設力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構,壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強社會管理,實現(xiàn)基本服務均等化,促進社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標。
20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉(xiāng)一體化,積極建設便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構的存在,致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風是關鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設,創(chuàng)新干部管理制度,促進政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風轉(zhuǎn)變,進而提高公務員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū),服務業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領,以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體,著力引進金融機構和后臺服務中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務中介中心,提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構升級的戰(zhàn)略機遇,培育壯大社區(qū)服務業(yè)、商務服務業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務業(yè)檔次和品位,擴大商業(yè)體量。
二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設計、技術開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術服務為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設,提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務,確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園,圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新,走產(chǎn)學研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術企業(yè)1家,市級以上工程技術研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設、城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進商貿(mào)文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規(guī)劃,嚴格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務,積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織,全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作。籌集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關部門職責劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設,積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程,爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
(三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力,要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)??傤~預付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放,著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設、城中村改造、社區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡平臺建設,依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。
(四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓,提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、積極推進干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設,切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。
(一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務環(huán)境。
(二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務,切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網(wǎng)站建設,發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務手機報等平臺的作用,積極推進政務信息化建設,全面提升行政權力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務效能。
(三)堅持務實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質(zhì)和應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平。科學制定考核標準,完善相關工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!
財務工作會議講話材料篇十六
今天,市委、市政府在這里召開全市文化工作會議,目的就是要總結(jié)過去,開拓未來,努力加快我市文化強市建設進程,促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題,剛才市委副書記作了一個很好的工作報告,在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎上,對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃,對今年的工作任務作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言,各位的發(fā)言目標明確,措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,發(fā)奮努力,真抓實干,努力使建設文化強市的各項工作落到實處。
近年來,我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下,堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導,深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策,團結(jié)拼搏,開拓進取,努力推進文化體制改革,不斷增加文化設施投入,扎實開展文明創(chuàng)建活動,文化建設取得了顯著成績,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推動全市兩個文明建設,做出了積極貢獻。近幾年,先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設施,文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、曲藝等多個藝術門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品,推出了一批優(yōu)秀人才,文化單位的活力不斷增強,群眾文化豐富多彩,建設文化特色鎮(zhèn)成效明顯,文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得,凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明,我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向你們并通過你們,向全市文化工作者,以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們正處在繼往開來的重要歷史時期,進一步繁榮文化事業(yè),是時代的要求和群眾的呼喚,也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績,而是要面向未來,面向世界,面向現(xiàn)代化,堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局,加快文化改革和發(fā)展步伐,推進文化強市建設,真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面,根據(jù)會議的要求,我再講三點意見。
一、把握方向,明確目標,充分認識加快文化強市建設的重要意義。
文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設有中國特色社會主義文化”的偉大任務,強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應該有繁榮的經(jīng)濟,也應該有繁榮的文化”;世紀之交,又提出“三個代表”重要思想,把代表中國先進文化的前進方向,同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體,將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶,是人類社會進步的靈魂,當今世界,文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合,已成為一種大趨勢??缛胄碌氖兰o,我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標,而在邁向現(xiàn)代化的進程中,對于我們市市來說,不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量,盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市,而且要大力繁榮社會主義文化,全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量,把市建設成為文化強市。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設進程相適應,城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng),文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用,文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標,我感到,需要各級干部進一步統(tǒng)一思想,充分認識建設文化強市的重大戰(zhàn)略意義。
1、加快文化強市建設,是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,維護最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,人們對文化生活的追求,形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想,加快推進文化強市建設進程。只有這樣,才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
2、加快文化強市建設,是拓展新的發(fā)展空間,增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會,商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量,文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領域,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長,可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi),上海的東方明珠塔投入3.7億元,5年就收回了成本。我們要認真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,總結(jié)自身一些好的成功做法,進一步解放思想,在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要尋找亮點,努力挖掘文化資源,培育文化產(chǎn)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。
3、加快文化強市建設,是鞏固我市精神文明建設成果的客觀要求。近年來,我市以經(jīng)濟為中心,牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”,精神文明建設得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化,也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響,鞏固社會主義精神文明建設成果,必須大力推進文化強市建設,通過豐富多樣的文化活動載體,具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會主義思想道德,倡導文明新風,凈化人的心靈,規(guī)范人的行為,營造良好的社會風尚和人際關系。因此,我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,通過文化建設的加強,大力提升我市精神文明建設的水平。
加強文化強市建設意義重大,我們一定要審時度勢,牢牢抓住機遇,沉著應對挑戰(zhàn),以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感,振作精神,鼓足信心抓好文化強市建設。
二、把握重點,開拓創(chuàng)新,扎實抓好建設文化強市各項工作。
文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設文化強市,是一個貫穿于現(xiàn)代化建設全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里,應該有具體的目標任務和要求。為此,根據(jù)中央精神和省、市文化建設規(guī)劃,根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,市委、市政府制定了20xx年文化強市建設規(guī)劃綱要,這是我們建設文化強市的藍本,在具體實施過程中,希望大家要把握重點,開拓創(chuàng)新,高度重視以下幾方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征,是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設中,要堅持普及與提高相結(jié)合的原則,努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與兩個文明建設典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設施建設。近幾年來,市委、市政府投資建設了一批宣傳文化重點工程,逐步完善了城市的設施功能,提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設施,要充分管理好,利用好,發(fā)揮其在宣傳科學知識,傳播先進文化,塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度,確保工程質(zhì)量,努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年,我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市),還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力,集中力量建好1~2個精神文明建設標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設,使之形成網(wǎng)絡。二是要抓好藝術精品生產(chǎn)。繁榮藝術創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上,堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則,進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力,制訂好藝術生產(chǎn)規(guī)劃,突出重點,落實責任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感,不斷推出具有時代精神,既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件,定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動,創(chuàng)出我市文化特色,提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富,是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面,也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。我市由于建制時間不長,歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多,但自古以來這是一方很有靈氣的土地,出了不少名人,也留下了不少名勝古跡,只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā),現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,搞好了,算經(jīng)濟帳,可謂一本萬利,算長遠帳,是增強文化內(nèi)涵,積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力,有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象,要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。
2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態(tài),廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念,不斷調(diào)整思路,將文化工作領域拓寬到社會的各個角落,努力擴大文化工作的覆蓋面,真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上,進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合,通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動,大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化,努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化,并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸,使廣場文化真正成為展示高雅藝術,普及科學文化知識,進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場,積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營,引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目,提高大眾的參與度,滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡,發(fā)展文化旅游業(yè),開辟以文化景點為載體的旅游專線,并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件,推動文化藝術培訓業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術團隊來我市演出,搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內(nèi)容。要切實加強特色文化建設,并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢,活躍群眾文化內(nèi)涵,加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊,開展特色文化活動,評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭,來培育和推進特色文化,并達到吸引群眾參與文化活動,豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等,都要講究整體和諧、藝術質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點,讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下,傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業(yè)的發(fā)展,文化領域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力,通過優(yōu)化文化運行機制,把思路拓得更寬,把工作做得更實,把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下,文化投入應該是多元的,而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革,逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制,鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻,文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品,企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響,提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識,樹立文化不僅是一種事業(yè),同時也是一種產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面,要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作,通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式,盤活資產(chǎn),取得效益;另一方面,要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,通過合理配置,優(yōu)化組合,讓文化最大限度地面向群眾,進入市場,并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭,努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子,形成規(guī)?;?jīng)營,為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革,不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力,逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理,實行“三個分離”:首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離,經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能,公益性資產(chǎn)承擔社會職能;其次在業(yè)務方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離,把產(chǎn)業(yè)部分推向市場,組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離,從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權制度改革,使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位,自我積累,自我發(fā)展,在市場競爭中不斷壯大自己的實力。
4、大力強化文化隊伍建設。人才是事業(yè)的保障,有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。從總體上看,我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍,但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應等問題,需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感,積極吸收高學歷高素質(zhì)的人才,努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才,大膽使用有頭腦有干勁的人才,培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責任感強、藝術成績突出的人才為主體的文化藝術工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造,在工作實踐中多給他們壓重擔,同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用,加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則,根據(jù)需要,逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才,并確保人才留得住、用得活,從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江“三個代表”重要思想,學習黨在新的歷史時期有關文藝工作的方針政策,創(chuàng)造條件組織他們深入基層,深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐,增加生活積淀,激發(fā)藝術靈感;要采取多種形式,包括舉辦培訓班、講習班、研討班,邀請知名藝術家、作家講課,幫助他們更新知識,更新觀念,提高藝術修養(yǎng)和藝術水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志,都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號,不斷加強自身學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀,增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構”的原則,加強文化部門、文化單位領導班子建設,有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。各級領導班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領導集體。
三、加強領導,確保建設文化強市的各項任務落到實處。
建設文化強市,是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,要把這項艱巨的任務完成好,必須以加強領導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局,解放思想,更新觀念,統(tǒng)籌兼顧,扎實工作,對文化強市建設實施強有力的領導。
1、切實把建設文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府,各有關部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要化足心思抓,要認真學習有關業(yè)務知識,提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設中出現(xiàn)的難點問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制,層層落實任務,狠抓措施到位,確保順利推進。
2、加大文化建設投入,認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的1-2個百分點,同時要安排一定的文化專項經(jīng)費,用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務中心等公益性文化單位,各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來,中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策,根據(jù)上級政策精神,我市也制定了加快文化強市建設若干政策,對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設施建設、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定,希望各鎮(zhèn)、各有關部門、各有關單位要認真執(zhí)行,全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況,要逐項進行全面檢查,確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位,以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。
3、強化協(xié)調(diào)配合,進一步形成文化強市建設的合力。建設文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任,要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好,迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作,形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命,守土有責,充分發(fā)揮職能作用,努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任,扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、管理工作。機關各部門都要積極為文化強市建設出謀劃策,有力出力,主動提供優(yōu)質(zhì)服務。尤其是計劃、財政、稅務、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策,積極配合,多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向,大力宣傳建設文化強市的先進典型,激勵社會各方面力量共同參與,努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。
同志們,我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向,建設有中國特色社會主義文化,是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點,抓住機遇,努力開拓,扎實工作,為把市建設成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化強市而努力奮斗。
財務工作會議講話材料篇十七
總結(jié)。
上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料,提供參考,歡迎參閱。
同志們:
今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。下面我圍繞下半年工作,再講幾點意見。
2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結(jié)賬驗收年,也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后,市直機關堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署,下沉社區(qū)、深入一線,與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗,成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有x萬余名市直機關黨員干部下沉社區(qū),全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作,市直機關先后派出兩批共x支工作隊進駐社區(qū),共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元,提供各類生活保障x萬人次,幫扶特殊困難群體x萬人次,x萬名黨員捐特殊黨費x萬元,工委還專門撥付黨費和工會經(jīng)費x萬元。這次疫情檢驗了市直機關黨建工作的成效,提升了市直機關黨組織的戰(zhàn)斗力,考驗了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風和宗旨意識,得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求,市直機關下沉社區(qū)的工作隊(組)要慎終如始,根據(jù)變化了的新情況,因時因勢調(diào)整工作重心,精準有序調(diào)整工作力量,研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務群眾的有效方式,在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔當和作為。
下半年的工作任務,概括起來是“114”:把握一條主線,瞄準一個目標,聚焦四個重點。
一、把握一條主線。
即貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,是落實全面從嚴治黨要求、做好新時代機關黨建工作的最新制度成果。要深入領會《條例》精神,全面掌握內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行規(guī)定,把《條例》納入黨組(黨委)理論學習中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容,深學細查,對標檢視,改進工作。
二、瞄準一個目標。
即做好“三個表率”,建設模范機關,全面提高市直機關黨的建設質(zhì)量。20xx年,習近平總書記對中央和國家機關提出“爭做‘三個表率’,建設模范機關”的要求。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,是思想上的要求;在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,是行動上的要求;要把三者有機結(jié)合。“讓黨中央放心”就是要堅持一切行動聽指揮,永遠聽黨話,跟黨走;“讓人民群眾滿意”,就是要站穩(wěn)群眾立場,強化宗旨意識。建設“模范機關”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在推進機關黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中始終走在前,作表率。
三、
聚焦四項重點。
一是突出政治領導力,堅決做到“兩個維護”。強化政治機關意識。各單位要建立市直部門領導定期為黨員干部作形勢政策報告制度,“七一”前后,機關各支部要普遍開展“強化政治機關意識、做到三個體現(xiàn)”主題黨日活動。今年,根據(jù)市委安排,將對市直各單位開展巡視工作,機關黨委要主動承擔巡視發(fā)現(xiàn)的機關黨建問題整改落實責任。二要嚴明政治紀律和規(guī)矩。重點加強講政治,轉(zhuǎn)作風,守紀律教育和監(jiān)督,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量,落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會,通過積極健康的黨內(nèi)政治生活,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是強化思想引領力,推動理論學習入腦入心。一要持續(xù)加強理論武裝。學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是要深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神,對機關黨建和本系統(tǒng)本領域工作的重要論述和指示批示精神,探索運用“三微一端”和學習強國等平臺,不斷增強學習的實效性。繼續(xù)舉辦市直機關黨員干部教育基地規(guī)范化建設培訓班,提升教育基地。
教學。
管理和服務水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領學習在先”機制,全年集中學習不少于8次,其中集中討論不少于4次,每半年向工委報告一次學習情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動,做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,積極穩(wěn)妥做好輿論引導,特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神,激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關黨委要定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關懷幫扶活動。認真落實習近平總書記關于關心關愛疫情防控一線人員的重要指示,扎實抓好市委《關于進一步激勵關愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實,體現(xiàn)組織的溫暖。
三是提升基層組織力,鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系,優(yōu)化組織設置,繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領導指導,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考核表彰年,工委將綜合運用兩年的考核結(jié)果報考核領導小組審定,“七一”前夕,提請市委召開市直機關慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴格黨員日常管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,突出“從嚴”要求,做好黨員管理。嚴把黨員發(fā)展關,注重在基層一線和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理,特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務群眾機制。全市組織部長會議提出,要建立機關干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點機制,市委正在研究制定機關黨員干部下沉村(社區(qū))的指導意見,推動黨員志愿服務、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化,希望大家按照要求抓好落實。四要扎實做好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持完善黨建帶群建,積極倡導全民健身,持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務系列活動,推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,做好市直機關統(tǒng)戰(zhàn)工作。
四是增強作風紀律約束力,營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負年”工作,聚焦“三不”(不擔當、不作為、不負責),緊盯“三假”(假作為、假落實、假政績),鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查),進一步鞏固專項整治成果,全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作,集中整治群眾反映強烈的突出問題,對頂風違紀從嚴查處、通報曝光。二要堅持把紀律挺在前面。扎實開展市直機關第21個黨風廉政建設宣教月活動。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵崗位,嚴格日常監(jiān)督,尤其是要發(fā)揮好機關紀委的作用,抓早抓小、防微杜漸。認真處理信訪舉報,開展談話提醒、約談函詢,加強違紀違法案件審理和回訪教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進黨務公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,落實機關黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。各單位全年至少召開一次機關黨員干部大會,聽取本單位主要負責人通報工作情況。
四、加強領導,強化工作落實。
(一)牽緊主體責任這個“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領導小組會議上強調(diào)“各級黨委(黨組)要強化責任擔當,層層傳導壓力,推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔抓機關黨建的主體責任,黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責,班子成員落實好“一崗雙責”,認真履行分管領域管黨治黨責任,機關黨委書記要聚焦主責主業(yè),做到有思路,抓落實,敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”,種好“責任田”,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)抓住黨務干部隊伍這個“關鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強機關黨務干部,凡是設立機關黨委的,必須設立機關紀委,落實機關紀委書記由機關黨委副書記擔任規(guī)定。分層分類舉辦機關黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學習秘書等各類培訓班,做到支部書記培訓全覆蓋,支部書記培訓不少于兩天。加強機關專職黨務干部與業(yè)務干部的雙向交流,把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
(三)用好督查考核這個“指揮棒”。督查考核是推動工作落實的重要手段,工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次,平時以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴治黨責任落實情況等方面督查,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純找問題向調(diào)研指導工作轉(zhuǎn)變,推動機關黨建工作責任落實到位。
(四)激活改革創(chuàng)新這個“動力源”。深入分析和準確把握機關黨建工作的規(guī)律和特點,加強調(diào)查研究,把握黨建規(guī)律,形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型,特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
縣委縣直機關工委:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。
一、工作開展情況。
(一)突出思想建設,提高黨性覺悟。一是強化理論武裝。妥善處理好工作與學習的關系,規(guī)范支部學習活動,通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強《黨章》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關制度規(guī)定的學習、深刻領會和全面把握,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓班。縣審計局黨支部組織學習貫徹習近平考察xxxx重要講話精神和《習近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進黨?!迸嘤柊?,把學習活動與審計工作緊密結(jié)合起來,堅持黨對審計工作的絕對領導,堅持以人民為中心、以問題為導向,充分發(fā)揮審計工作職能作用。三是加強學習測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學習測試和專題黨課、微黨課講解,不斷提升機關黨建服務能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。
(二)突出組織建設,夯實黨建基礎。一是通過支部建設加強黨員教育管理。結(jié)合支部實際,組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度,規(guī)范黨務工作,建立黨員活動室,相關制度制作上墻,增強黨員的吸附力,進一步加強支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作。二是加強黨組織建設,認真落實黨建責任清單。從嚴貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》,把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實績評定的重要內(nèi)容,對黨建工作要點及責任進行分解,細化和明確主體責任、目標任務,納入績效考核確保工作實效。三是加強支委班子建設。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機關基層組織工作條例》,于今年年初由局黨組書記擔任黨支部書記,不斷提高機關黨建工作質(zhì)量,努力建設讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
(三)突出能力建設,打造智慧黨建。一是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,聚焦主責主業(yè)發(fā)揮審計職能作用,打造“黨建+審計”新模式,扎實推進黨建工作創(chuàng)造性開展審計工作。二是2020年以來,堅持執(zhí)行支部月工作計劃制,深度融合黨的建設與審計工作。由支委研究制定每月黨建工作計劃,及時在公開欄公示,并納入大比拼年終績效考核,明確工作目標任務,實實在在推動黨的建設與審計工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,扎實落實黨建通工作,推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化,合力提升社區(qū)綜合治理水平。
(四)突出作風建設,嚴肅黨內(nèi)生活。一是梳理補充完善支部規(guī)章制度,印發(fā)審計局黨支部相關制度匯編,涵蓋黨建12類制度,大力弘揚真抓實干、勤勉敬業(yè)、雷厲風行的工作作風。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按照民主生活會的各項要求,認真學習貫徹《黨章》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的相關規(guī)定,2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,增強守初心擔使命的自覺。三是嚴格落實“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,切實提高“三會一課”質(zhì)量,規(guī)范“三會一課”工作記錄,支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。
(五)突出廉政建設,推進全面從嚴治黨。一是強化責任意識。局黨組切實履行全面從嚴治黨的主體責任,增強主體責任意識。牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職,抓不好全面從嚴治黨工作就是不稱職的理念,時刻把全面從嚴治黨工作記在心上、抓在手上,落實在實際的工作之中。比如踐行黨員承諾,發(fā)動支部全體黨員認真開展愛國衛(wèi)生專項行動。二是強化黨的政治建設,開展好“黨建年”“作風年”工作和“十個一”警示教育,多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強化責任意識,貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,局黨組書記認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,領導班子其他成員帶頭落實責任,加強督促推動分管工作落實。
二、存在存在問題及原因分析。
(一)存在的問題。一是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領導班子成員“一崗雙責”落實情況監(jiān)督不嚴不細,強調(diào)多,督導力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實處。二是對黨建業(yè)務工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,被動抓的多,主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務發(fā)展方面,研究探討不夠,存在結(jié)合點找得不準,切合點把得不牢情況,在履行黨組書記抓黨建具體工作中,對應公開的事項公開不及時,黨組會議決定的事項執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務還存在認識不夠到位,動力不足的問題,具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響,在具體抓落實過程中,仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少,導致能夠解決的實際問題困難不多。
(二)原因分析。一是思想解放不夠,黨建引領不足。發(fā)揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常,造成思想改造不夠徹底,導致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實際工作中,注重抓業(yè)務工作、重點工作,黨建各項責任沒有傳導和壓實到位,導致黨建與業(yè)務不能融合,影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。三是在支部日常工作中,對支部建設專題分析研究不多。沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究支部建設工作中深層次的問題,支委思維受傳統(tǒng)束縛,存在工作中放不開手腳的問題,一定程度上影響了工作創(chuàng)新。
三、下步工作思路和措施。
(一)強化理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神,作為審計局首要政治任務、長期政治任務,持續(xù)抓好審計隊伍的教育培訓,特別是把學習貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞,轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。
(二)嚴守紀律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓,始終把政治紀律政治規(guī)矩放在首位,增強政治敏銳性和政治辨別力,站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實政治要求,引導審計干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活,進一步推動全局上下切實加強黨的政治建設,著力加強基層黨組織建設,牢牢抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵,引導廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實,努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅強有力的支撐。
(三)加強作風建設。要認清形勢,把改進作風作為切入點和突破口,推動主體責任全面落實,以作風建設的新成效,進一步做好抓基層、打基礎工作,始終把精力放在抓落實上,知責明責、履職盡責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成推動全面從嚴治黨的強大合力。
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財務工作會議講話材料篇一
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作,分析存在的主要問題,通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了xx年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然xx年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構,隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務工作會議講話材料篇二
各位領導、同志們:
今天,主要傳達全省財務管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務審計情況的通報:
一、近兩年來開展內(nèi)部財務審計的情況。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況來看,我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。
(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認真落實經(jīng)費預算管理制度,預算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了??顚S?,未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結(jié)構逐步趨向合理。
(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費,尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費,或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費使用上做到了??顚S?。
(三)認真落實專項經(jīng)費管理制度,辦案經(jīng)費基本做到專款專用,未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準確;固定資產(chǎn)增減履行相關手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實相關財務規(guī)定,財務收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。
但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算,存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經(jīng)費核算,直接進入工會戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機制不夠完善,職責分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃,出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”,并列支機動車輛罰款單。
(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。
二、近期和明年應抓好的幾項工作。
(一)抓業(yè)務學習,促進人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況和各項改革情況看,加強學習,提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設:
一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員,是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能,要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構調(diào)整后,人員新、會計基礎薄弱的特點,財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓,不斷提高財務人員的工作能力,促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進,財務人員要加強國庫集中支付相關政策、制度和操作的學習,確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應性學習,提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對財務管理和會計核算要求也不斷變化,財務人員只有不斷學習,豐富知識,拓寬視野,才能適應事業(yè)的發(fā)展。
(二)進一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責。
從去年10月份機構改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務機構設置,明確崗位職責,充實財務人員,不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務機構設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關服務中心的職能,職務比較多,存在職責分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機關服務中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負責固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務會計進行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員,落實崗位職責,保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作。
國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班,今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此,我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權。三是不改變預算單位財務管理權和會計核算權。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)埽臑榛鶎宇A算單位在批復的預算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費不能混用,在支用時必須明確使用資金的預算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制,這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性,切實加強對部門決算工作的領導,統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準備,多方采取措施,做深入細致的工作,確保部門決算的進度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上,真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關財務會計制度規(guī)定及預算批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應繳行政性收費款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。
(五)抓好政府采購工作。
今年8月份,選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預算意識不強,采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制?!叭灰惑w”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責,政府采購工作組集體研究,政府采購領導小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機制的必須馬上建立,同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經(jīng)批準調(diào)整預算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作,要按項目細化采購預算和計劃,達到科學性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴格按照有關規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。
(六)抓好基本建設管理工作。
今年全省財務工作會議上,領導突出強調(diào)基本建設問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。
1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓中心方面,建造于80年代的校的教學、宿舍等設施,破損嚴重,且建成后未進行過維修改造,已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經(jīng)有關部門鑒定,結(jié)構無法進行改造,或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長,從未進行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準,項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權限審批立項。綜合業(yè)務用房方面:地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目,需由核報審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由審批立項,并申請進入**項目庫。培訓中心方面:校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由核報審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進行排序,并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算,初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式,為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權限和程序進行了立項審批,項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關規(guī)定,基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強,項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序,按照項目庫排序安排預算,增加了項目預算安排的客觀性,減少了項目預算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機構、人員發(fā)生變化,導致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設項目,由于變化性較大,應適當下放排序管理權限。針對存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限,急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目,在按照排序未安排預算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核,進入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準,項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目,不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項的項目,批準立項后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴把關,要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。
財務工作會議講話材料篇三
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構、知識結(jié)構趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作會議講話材料篇四
賬務是指實現(xiàn)會計處理進行原始單證的收集、整理、記載、計算、結(jié)報等會計處理的具體事務。以下是本站小編整理的財務工作會議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長期經(jīng)營的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時各項目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進度等方面也取得可喜變化。公司財務狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財務決算及清收清欠等工作有待進一步加強。因此,今天公司組織召開的財務決算會議很必要、很及時!
剛才,財務部兩位同志就公司上半年的財務決算和清收清欠工作做了通報并對下一步工作進行了布置;賈總就有關工作進行了認真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績、又點明不足,并有針對性地對下一步工作進行了部署,希望各部門、各項目認真貫徹落實。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財、管好財、用好財,推進公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡單談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
財務決算工作反映出公司的經(jīng)營成果,清收清欠工作關系到公司資金的順暢運轉(zhuǎn),可以說財務管理工作是企業(yè)管理的中心,財務管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時,因財務工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財務部門的事情,更需要公司廣大領導干部,各部門、各項目部、各級管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財務管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項目部主要管理人員,特別是項目經(jīng)理,要善于利用財務部門提供的數(shù)據(jù)和財務分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并及時給予管控和制約,確保完成公司下達的年度各項經(jīng)濟指標,并在此基礎上解決項目產(chǎn)高利低、盈利能力不強的問題。要進一步加大清收清欠工作力度,各項目要建立專門的清收清欠工作機制,定目標、定制度、明確責任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運轉(zhuǎn),推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負其責。
參加今天會議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領導決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責任意識和擔當意識,對自己的工作既要心中有數(shù),又要負起責任。財務決算是一項系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實可靠,才能保證財務各項數(shù)據(jù)真實。同時,不斷提升管理工作全過程管控意識,做好項目的事前預算、事中控制、事后分析工作,尤其是財務管理工作要向財務控制、資源配置以及風險預警和防范的“大財務”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務部門及人員從嚴要求,嚴格按照。
崗位職責。
保質(zhì)保量地完成本次財務決算及清收清欠工作促進企業(yè)整體管理水平上一個新的臺階。
三、加強溝通,互相支持。
公司正處于成長周期的發(fā)展階段,工作機制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會碰到各種各樣的問題,因此機關各部門、各項目部之間要加強溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時上報公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f,在工作中各部門既相互獨立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負其責,又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝巍敽弥鹘?,又協(xié)同作戰(zhàn)、當好配角,切實增強合作意識,不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的各種問題。
四、加強學習,規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時間,很多人員相對比較年輕,工作經(jīng)驗有待進一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學生,需要在有經(jīng)驗人員的帶領下快速成長、盡早勝任崗位,解決業(yè)務斷層的問題。這就要求我們通過不斷學習來提高自身業(yè)務技能、法紀觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對于施工企業(yè)營改增問題,財務人員就一定要準確把握國家相關政策,發(fā)揮自身主觀能動性加強相關業(yè)務知識的學習,探索如何采用合理合法的手段進行稅收籌劃從而達到減輕企業(yè)稅負的目的。剛才,賈總和財務部門通報的問題以及整改要求,相關部門、項目一定要高度重視、認真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標,并嚴格獎罰。
我要求,各部門、各項目在此次會議后,一定要按照賈總及財務部門提出的意見,認真研究,抓好落實,為全面完成公司年度各項經(jīng)濟目標而努力奮斗。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國交通工作會議和全國財政工作會議精神,總結(jié)“*”交通財務工作成效,明確“*”交通財務工作目標,部署20*年交通財務工作任務,動員全國交通財會戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,全面開創(chuàng)交通財務工作新局面。
“*”是我國交通發(fā)展最快的時期。五年建成高速公路2.47萬公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國公路總里程達到192萬公里,其中:高速公路總里程達到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個,其中:萬噸級以上泊位188個,新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個,內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里,其中:等級航道6.1萬公里。“*”期間,公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運輸體系中,公路水路運輸客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達到93%、54%、84%和61%,公路客運量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項主要指標均占第一位。公路水路交通的基礎性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進一步增強。
“*”交通建設、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國務院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級黨委、政府的堅強領導,在全社會共同關心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財務工作者的辛勤努力和無私奉獻。五年來,各級財會部門和廣大交通財會人員,銳意改革,開拓進取,盡職盡力,在籌資理財?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻,主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強。
“*”期間,全社會累計完成交通建設投資21957億元,年均增長18.7%,超過建國以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設完成195*億元,沿海港口建設完成1313億元,內(nèi)河建設完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設投資4178億元,是“”的3倍。面對日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長需求,各級交通財務部門積極履行籌資融資職責,發(fā)揮財務資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進一步加強了交通規(guī)費和車輛通行費征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項規(guī)費的足額征收、及時解繳。20*年至20*年四年代征車輛購置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設費213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長32%;征收公路養(yǎng)路費2873.9億元,比“”期增長27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長12%;車輛通行費、公路客貨運附加費、航道養(yǎng)護費等交通規(guī)費也都有較大幅度的增長。二是積極爭取各級政府及其財政等相關部門在資金和政策方面的支持,主動加強部門預算管理,積極推行國庫集中收付試點工作,中央和地方各級財政在預算資金的安排上也對交通給予了重點傾斜,到“*”期末,中央國債資金用于交通建設的投資共計530億元。一些省市還出臺了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財政對高速公路建設的營業(yè)稅及附加和通行費收入征收的營業(yè)稅共計8.4億元,通過預算安排專項用于交通重點項目建設。三是大力開辟國內(nèi)外資金市場,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機構貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會資金,有力地支持了交通建設和運輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴大籌融資渠道,促進了企業(yè)的壯大,增強了競爭實力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠、中海、中交、中外運、長航、招商六大中央企業(yè)集團,20*年收入達到3190億元,比上年增長21.33%;利潤總額合計447億元,比上年增長37.9%;資產(chǎn)、負債和所有者權益分別達到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財務監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級交通財務部門積極履行財會監(jiān)管職責,發(fā)揮財會資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設資金安全、有效地使用,進一步強化了財務資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設,不僅部出臺了《交通基本建設資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺了一系列監(jiān)管制度和防范風險的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項財會制度,中海集團從全方位采取風險預控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范了財務管理行為。部和各省廳通過組織開展對重點公路、水運基礎設施建設項目資金使用情況的檢查,進一步規(guī)范了建設資金的使用管理;通過對農(nóng)村公路建設資金使用情況的檢查,為改進農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎;通過對公路養(yǎng)路費、港口建設費等交通規(guī)費的檢查,強化了交通規(guī)費的征收管理。通過加強交通事業(yè)單位與社團的財會監(jiān)督,進一步規(guī)范了各有關單位財務管理與會計核算行為;此外,還通過對“小金庫”、銀行賬戶、預算外資金“收支兩條線”等專項檢查,強化了財務監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。同時對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關單位及時進行了整改。三是改進監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團,利用計算機網(wǎng)絡技術、銀行網(wǎng)絡系統(tǒng)和單位的財務公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢,對資金實行集中管理或者集中監(jiān)控,既強化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠集團通過開發(fā)中遠財務信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強化資金集中管理和財務管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計、財政等部門的檢查工作,認真落實審計、財政部門的審計檢查決定和意見,切實糾正工作中存在的問題。交通財務監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進了交通行業(yè)黨風廉政建設工作的開展,為構建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應有的作用。
(三)交通行業(yè)財會管理不斷強化。
為適應企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強行業(yè)財務管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關于加強交通行業(yè)財務會計管理工作的指導意見》,各省廳也在加強行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強了交通行業(yè)財務會計管理工作,為促進交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標的實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財會工作實際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財務指標體系、交通事業(yè)單位財務管理和會計核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強交通行業(yè)財務管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎上,全力推進交通行業(yè)財務規(guī)章制度建設,制定出臺了水運企業(yè)會計核算辦法、交通事業(yè)財務管理辦法和會計核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財務信息化建設基礎工作,組織開發(fā)了交通財會信息系統(tǒng),建立了交通財會網(wǎng),實現(xiàn)了省廳、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財會報表網(wǎng)上報送的目標。第三,各級交通財務部門與財政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀中國交通運輸業(yè)財務會計學術研討會”,加強了交通運輸業(yè)財會部門之間的溝通與交流,達到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國看交通”、相互取長補短的目的。通過不斷強化交通行業(yè)財會管理,營造和諧的理財環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺,體現(xiàn)了服務交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,促進共同發(fā)展奠定了基礎。
(四)財務管理體制改革不斷推進。
“*”期間,隨著財稅體制改革的不斷深化,以部門預算體制改革為契機,以企業(yè)財務預算管理為起點,不斷推進交通財務管理體制改革,推進交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長航公安、三峽通航和海岸電臺等財務管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時,與部門預算改革同步,逐步推行政府采購制度,不斷擴大國庫集中收付制度改革試點范圍,穩(wěn)步推進非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購費征管人員在車輛稅費改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購稅劃轉(zhuǎn)移交稅務部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻。適應港口管理體制改革后的新形勢,進一步理順了港口建設費征收管理關系。通過實施交通財務管理體制的各項改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國務院關于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進一步改進了交通企事業(yè)單位和交通基礎設施國有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問題上取得了突破性進展。部組織開展了《公路、水路交通基礎設施國有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級分類管理”交通基礎設施國有資產(chǎn)的基本思路。國有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、國有資產(chǎn)保值增值考核、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和國有資產(chǎn)運營管理等四個管理機制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關系。中國交通建設集團的成立,代表國有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進展。部屬各單位也都進一步健全和完善了相關制度,強化了國有資產(chǎn)管理,為防止國有資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財會隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財政改革的逐步深化,加之財會管理新理論、新技術、新方法的不斷涌現(xiàn),對交通財會人員的知識結(jié)構、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動,依托兩級交通會計學會和其它機構,舉辦交通財會培訓班300多期,共有2.5萬人次參加了培訓。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進高學歷、高學位人才的同時,注重對在職交通財會人員組織實施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財會人員獲得會計師、高級會計師專業(yè)技術職務。據(jù)統(tǒng)計,具有本科及以上學歷的財會人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級及以上專業(yè)技術職務的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財會隊伍人員結(jié)構得到了初步優(yōu)化,交通財會隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財務工作之所以能有這樣好的成績,主要有六條經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。
第一,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務,堅持依法理財,科學理財,是做好交通財務工作的根本要求。
第二,積極爭取財稅等有關部門的支持,發(fā)揮各級交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財環(huán)境,是有效開展財會工作的基本前提。
第三,堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術,不斷提高財會信息化應用水平,是提高財會工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財會工作的實際,以解決熱點、難點問題為重點,深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,是推進交通財會工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時征求服務對象的意見,是改進交通財會工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強交通財會隊伍建設,不斷提高財會人員的綜合素質(zhì),是做好交通財會工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗,是全行業(yè)財務工作者智慧的凝結(jié),是交通財務工作實踐長期積淀形成的寶貴財富。這些經(jīng)驗要在今后的工作中,進一步堅持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財務工作所取得的顯著成績,使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎,這也是各級交通財會部門和廣大交通財會人員恪盡職守,求真務實,甘于奉獻的結(jié)果。借此機會,向在座的同志們并通過你們向廣大交通財會干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到交通行業(yè)財務管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財務管理體制還不能完全適應交通快速發(fā)展和財政改革的要求,“重點聯(lián)系、分類指導”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財會理論有待深化,財會制度建設滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財會基礎工作有待進一步加強;財務部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進一步發(fā)揮;交通行業(yè)財會人才智力資源利用不夠;財會人員業(yè)務技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應交通發(fā)展需要等,這些問題應引起我們的高度重視,需要采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、“*”交通財務工作面臨的形勢和任務。
“*”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略措施,這對交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長在全國交通工作會上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標,并做了全面部署。交通財務工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,站在新的歷史起點上,迎接新挑戰(zhàn),服務新任務,開創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財會工作面臨的形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財會工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,爭取變消極因素為積極因素;同時,我們也必須正視前進中的困難和問題,堅定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當前交通財會工作面臨的形勢,以下幾個方面需要認真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測算,總投資將比“*”有較大幅度的增長。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費、國債、財政撥款等籌集資金外,需要通過市場籌集較大數(shù)額的資金。“*”公路水路建設面臨籌資的壓力遠大于“*”期。因此,交通財務人員必須面對當前的形勢,在國家實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,國債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進一步深化,政府投資將根據(jù)項目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財會工作面臨新的考驗。財稅體制改革的進一步完善,公共財政體系的逐步建立,部門預算改革的深入推進,國庫集中收付制度、政府采購制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對交通行業(yè)財務管理也都提出了新的要求。尤其是實施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機出臺燃油稅改革,必然對交通行業(yè)財會工作帶來重大影響,使交通財務工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應新經(jīng)濟環(huán)境要求更高。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會造成交通建設和運輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會效益和經(jīng)濟效益。從國際經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)濟全球化使國際資本流動加速,石油價格長期在高位波動,貿(mào)易摩擦時有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財務融資水平必須進一步提高,控制風險能力必須進一步增強。
4、加強廉政建設要求監(jiān)管更嚴。“*”期,交通建設任務繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設的形勢依然嚴峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機制,實施更嚴格的資金監(jiān)管制度,需要交通財務部門和財會人員在資金監(jiān)管方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細致的工作,并扎扎實實地去做好。
(二)正確認識交通發(fā)展的難得機遇期,乘勢而上,明確財會工作方向,服務新任務。
“*”時期的交通財務工作,必須堅持“圍繞中心,服務大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務來開展各項工作。因此,各級財會部門和交通財會人員,要切實轉(zhuǎn)變原有思維定式和思維方法,打破原有的一些不適應形勢發(fā)展的習慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財務工作,把財會工作干對、干好。
黃菊副在今年的全國交通工作會議上指出:交通部門要認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,不斷增強交通運輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設小康社會做出更大的貢獻。李盛霖部長在今年召開的全國交通工作會議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標和總體要求,強調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務,推進農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程;二是基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運,加快長江黃金水道建設;五是基本建立起海陸空搜救體系,重點水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運輸樞紐站場建設取得顯著進展。同時明確提出了今年要完成的十項工作。
這六件大事和十項工作,各單位有可能不會逐一涉及到,但這六件大事和十項工作是整個交通工作的一個載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對交通財會部門工作的要求,就是必須增強服務于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級交通部門、交通企事業(yè)單位當前的中心任務開展財務工作,把做好本職工作與服務中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設發(fā)展目標的實現(xiàn)提供資金保障和財會服務。
(三)牢固樹立交通財會工作責任意識,知難而進,全面開創(chuàng)“*”交通財會工作新局面。
實現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標,歷史使命艱巨,任務光榮繁重。各級交通財會部門和交通財會人員,要按照做一個負責任的部門、負責任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財、聚財、理財、用財、管財”能力,堅持更新發(fā)展理念,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機制推進交通財會工作邁上新臺階,邁出新步伐。
“*”交通財務工作總體目標是:建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于促進交通事業(yè)發(fā)展的財會管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財務管理與會計核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財會隊伍,努力實現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財會方法科學化、財會隊伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財會工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財會服務。
“*”交通財務重點工作是:健全一個體制(即健全交通行業(yè)財務管理體制);強化兩個機制(即強化資金保障機制和資源優(yōu)化配置機制);夯實三個基礎(即交通財會隊伍素質(zhì)基礎、交通財會網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎和交通行業(yè)財會基礎工作);完善四個體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個體制。
就是要適應財政改革和交通發(fā)展的需要,進一步完善“統(tǒng)一領導、分級管理、重點聯(lián)系、分類指導”的交通行業(yè)財務管理體制。明確管理職責,理順管理關系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應交通在新時期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國家財政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財政管理制度改革的要求,建立和完善與財政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財會制度體系和運行機制;進一步強化行業(yè)財會主管部門指導、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會計學會及其各專業(yè)委員會的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動的工作機制,構建和諧的交通理財環(huán)境。
2、強化兩個機制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制。進一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢,建立多渠道、寬領域、全方位的籌融資機制,積極爭取各級政府在資金和政策上的支持,加強交通規(guī)費的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會資金參與交通建設,優(yōu)化籌資結(jié)構,降低籌資成本,防范財務風險,為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學、機制靈活、運行高效的資源優(yōu)化配置機制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長方式轉(zhuǎn)變的要求,進一步發(fā)揮交通財會部門在產(chǎn)權制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構、籌劃資本經(jīng)營、加強資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績效考評體系,研究運用市場機制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實三個基礎。
一是建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的交通財會隊伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎。適應交通建設、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財、科學理財能力為重點,積極創(chuàng)造條件,加強學科帶頭人、財會負責人和業(yè)務骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財會人才資源管理平臺,開展多種形式多種內(nèi)容的財會培訓。加強各級交通會計學會建設,充分發(fā)揮交通會計學會在人才培訓方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進一步提高交通財會人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財會隊伍知識結(jié)構、學歷結(jié)構和專業(yè)技術職稱結(jié)構都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學歷財會人員的比例達到30%以上;具有中級及以上專業(yè)技術職務人員的比例達到35%以上,分別比“*”末提高15個百分點。通過制定“*”交通財會隊伍建設規(guī)劃,并采取相應的措施抓好實施工作。
二是建立涵蓋主要財會業(yè)務,與省級以上交通主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財會網(wǎng)絡信息系統(tǒng),為提高財會工作效率提供技術基礎。適應信息化發(fā)展的需要,提高交通財會工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎性作用,加快交通財務信息化建設的步伐,建設以網(wǎng)絡技術為基礎的交通財會信息系統(tǒng)應用平臺,開發(fā)涵蓋主要財會業(yè)務的系統(tǒng)應用軟件;全面開發(fā)財務信息資源,建立和完善交通財會基礎數(shù)據(jù)庫;加強交通財會網(wǎng)站建設;健全信息化管理體系;加強交通財會信息技術人才培養(yǎng),為行業(yè)有關單位提供準確、及時、有效的財會信息服務。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會計控制體系,強化交通行業(yè)會計基礎工作。進一步規(guī)范財務管理與會計核算行為,提高依法理財、科學理財?shù)哪芰?,按照《會計法》的要求,強化會計基礎工作,建立健全內(nèi)部會計控制體系,保障會計信息資料的真實、完整,不斷提高交通行業(yè)財會工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個體系。
一是加強對交通財會工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財會理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點,加強交通行業(yè)籌融資政策、交通科學理財方法和途徑、交通基本建設資金監(jiān)管、交通行業(yè)財務管理與會計核算的政策、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機構、社會團體等在財會理論與學術研究方面的優(yōu)勢,開展有行業(yè)特色的財會理論研究和學術交流,形成具有交通特色的財會理論,為深化交通財會改革,促進交通財會管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財會改革,加快交通行業(yè)財務會計制度體系的建設步伐。以提高交通行業(yè)財會工作質(zhì)量和服務效率,規(guī)范財務管理行為,提高資金使用效益為目標,進一步加大行業(yè)財會改革力度,繼續(xù)推進財政和稅務各項改革;按照依法理財、規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進程,結(jié)合交通財會業(yè)務的特點,進一步加快交通財會法規(guī)、制度的建設,盡快形成以國家財會法規(guī)制度為基礎、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細則為補充的具有行業(yè)特色的財務會計制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權清晰、結(jié)構優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國有資產(chǎn)管理體系。加強交通國有資產(chǎn)管理,確保交通國有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構,完善交通國有資產(chǎn)管理的相關法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動交通行業(yè)產(chǎn)權交易的市場化運作,實現(xiàn)交通國有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對交通行業(yè)財務資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財務資金監(jiān)管體系。認真研究市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點和規(guī)律,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和現(xiàn)代信息管理技術,制定《交通建設項目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強源頭防范,加強建設項目實施過程和竣工階段的財務管理與資金監(jiān)督,積極開展財務與審計的共建活動,加強對交通企業(yè)、部屬單位和社團組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對開創(chuàng)交通財務工作新局面至關重要。20*年要重點抓好資金籌集、財會監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務改革、制度完善、隊伍建設、行業(yè)管理等八項主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項交通規(guī)費征收工作,確保收入預算完成。
其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭取在六個方面取得突破和進展:一是要更多地利用國家開發(fā)銀行的貸款,部與國家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭取更多的政策性貸款用于交通基礎設施建設;二是充分利用資本市場發(fā)行短期融資債券,做好中國人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎設施建設;三是研究將社保資金和商業(yè)保險資金引入交通基礎設施建設領域的問題;四是抓緊商國家發(fā)改委等有關部門研究設立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購稅、港建費等專項資金外,主要是搭建一個融資平臺,希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動、千方百計、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財務司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實相關籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設項目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項預算,優(yōu)先保證重點項目和中心工作任務資金需要,加強資金調(diào)度,努力提高預算執(zhí)行水平。
(二)加大財會監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開展對重點公路、水運建設項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設項目資金使用情況,組織開展港建費等政府性基金和交通規(guī)費征收解繳情況的專項檢查。各省市、各單位也要加強對有關交通規(guī)費征管情況、預算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財會工作情況的監(jiān)督檢查,落實從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強行業(yè)內(nèi)部財會監(jiān)督工作的同時,我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國家審計機關的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長到國家審計署,李部長與審計署李金華審計長共同簽署了《交通部、審計署財務管理與審計工作共建協(xié)議》,這標志著我們與審計部門的合作跨入了一個新階段。正如李部長在簽字儀式上所說,交通部與審計署開展共建活動,有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強監(jiān)管等構建具有交通特色的防控體系,有利于營造一個良性互動機制,使兩個部門的溝通更加坦誠、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認真落實李部長的要求,珍惜共建的良好機制,抓好協(xié)議的落實工作。各單位對審計部門提出的意見和建議,一定要認真對待,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認真整改的同時,分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實可行的措施,進一步加強基礎工作,及時完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗,推進資源節(jié)約型行業(yè)建設。
各級交通主管部門應當利用召開專題座談會、現(xiàn)場會以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報刊雜志、交通財會網(wǎng)等多種形式,及時總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗。各交通企事業(yè)單位是交通建設、運營管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設、運營管理各個領域、各個環(huán)節(jié)的建設成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟,推進資源節(jié)約型行業(yè)建設。
部今年要組織開展交通科技項目、基建項目績效評價工作。初步選定的基建項目是湖南省的長沙至湘潭高速公路項目,科技項目是陜西省的收費公路車輛通行收費標準確定影響因素研究、部水運院的港口經(jīng)濟貢獻評價研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術研究。部財務司、有關省廳和部屬單位要切實重視績效評價工作,積極探索積累經(jīng)驗,為部制定《交通預算項目績效評價辦法》提供基礎,爭取在今年年內(nèi)完成并出臺這個《辦法》。
(四)強化國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費公路權益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財政部、國家發(fā)改委有關司局反饋意見進行修改完善,今年一定要出臺這個《辦法》,同時,要在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費公路權益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺以前,部財務司要牽頭組織對各地收費公路權益轉(zhuǎn)讓情況進行調(diào)研,為制定《辦法》和落實《辦法》打好基礎。在這次會上,廣東省交通廳將介紹他們在清理規(guī)范收費公路方面的做法和經(jīng)驗,希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實加強收費公路管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
按照財政部的要求,今年將要組織開展對部屬行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。各單位會后要立即著手做好準備工作,屆時要組織足夠力量,認真做好清查登記工作,切實摸清家底。根據(jù)國資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算,請各有關中央企業(yè)集團及早準備,抓好相關工作。
(五)做好財務改革工作,適應財政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點強調(diào)三項改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財政預算管理的一項重要的基礎性工作,關系到財政預算管理的科學化和規(guī)范化,是公共財政體制建設的一個重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進行了模擬試點工作,今年將正式進入實施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進行20*年新舊科目相關數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預算,工作時間很緊,任務也很重。各單位領導一定要高度重視,有關財會人員要認真負責地做好這項工作。
二是宣傳貫徹《政府采購法》,組織制定《交通部政府采購管理辦法》,積極開展部門集中采購試點工作,今年先選擇部分船舶采購項目進行部門集中采購試點,待取得經(jīng)驗后再擴大部門集中采購范圍,部海事局、救撈局、長航局等單位要主動配合部財務司做好試點工作。
三是今年要在推廣交干院、長江海事局會計委派制試點成功經(jīng)驗的基礎上,擴大部屬單位會計委派制試點范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關單位積極組織試點,注意探索和總結(jié)經(jīng)驗。
(六)重視立法和制度建設,完善交通財會制度。
建立健全財會規(guī)章制度是依法理財?shù)幕A,部今年將組織制定出臺相關制度和辦法。各級交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際情況,明確今年的建章立制工作目標任務,并切實抓好落實工作。
(七)加強財會隊伍建設,提高財會人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財會隊伍建設規(guī)劃綱要,今年是綱要實施的第一年,有關培訓基地建設、培訓教材編寫等各項工作都要抓緊啟動,實施交通財會“十百千萬”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實予以落實。交通財會人才庫要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財會專家咨詢委員會今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財務司和中國交通會計學會要繼續(xù)抓好部屬單位所有財會人員五年輪訓一次方案的組織實施工作。各級交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財會人員培訓工作,要注重培訓效果,確保培訓質(zhì)量,不斷加強交通財會隊伍建設,提高交通財會人員素質(zhì)。
(八)加強行業(yè)財務管理,提高服務水平。
各級交通主管部門的財會部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務。希望中央交通企業(yè)集團和重點聯(lián)系企業(yè)也能夠主動加強與部和相關主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡渠道和良好的溝通機制。各級交通會計學會和相關中介機構要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺,為增強行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻。加強交通行業(yè)財務管理工作,需要及時把握行業(yè)財務狀況和財會工作動態(tài),部建立了交通行業(yè)財會信息報送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點聯(lián)系企業(yè)等作為信息報送單位,要及時提供籌融資、規(guī)費征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財會信息化建設、召開重要會議、出臺重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設費、公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、車輛通行費、航養(yǎng)費、船舶港務費等交通規(guī)費的征收情況、預算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財務指標等。部財務司要對各單位報送的信息進行分析、篩選和整理,并及時通過交通財會網(wǎng)等渠道進行發(fā)布,實現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財務工作目標已經(jīng)明確,20*年交通財務工作任務已經(jīng)部署,關鍵是要狠抓貫徹落實。只要我們在已有工作成績的基礎上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標,堅持求真務實,開拓進取,堅持責任意識,努力勤奮工作,我們就一定會開創(chuàng)交通財會工作的新局面!
財務工作會議講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構,改變了以前短貸長用的結(jié)構,,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇六
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司和子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務擴大會議。在我印象中,專門召開財務會議,除春節(jié)財務培訓會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領導對財務工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負責財務部工作,至今5個月,公司領導多次要求召開財務例會,由于我水平有限,再加上到財務部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強。這次會議也是我向大家學習的一次機會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務的重要性1。
我認為:
漏可能還能彌補,但財務造成損失,大多不可彌補,而且后果很嚴重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務工作的大忌。干好財務必須具備一絲不茍、嚴謹認真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務工作,應嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及財務制度。我們財務工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務制度,這就要求我們財務人員嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務制度辦事,忠實履行財務監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權拒絕辦理。把關不是得罪人,是我們的職責所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運行。
如何把關?把關的內(nèi)容主要包括審核有無違紀或超過國家及公司規(guī)定標準的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準確,審核相關審批手續(xù)是否齊全等。
外關系,得到外部單位的支持和合作,使整個會計工作處于良好的關系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務工作,必須嚴格遵守《會計基礎工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設置會計機構、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務工作的重要基礎,內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學習。
5、要做好財務工作,專業(yè)技能和知識要扎實。傳遞的財務數(shù)據(jù)是否準確,財務分析是否恰當,財務管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當大的作用,這關系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務人員,必須做好財務基礎數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務知識,我們要不斷地學習財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務等相關知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學習固然重要,但只埋頭學習還遠遠不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認真學習和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐和理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進,從而提高工作能力。
6、要做好財務工作,應注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務人員每天和錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎,也是實現(xiàn)會計目標的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:
今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學習。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應3。
有的獨立性。
(5)堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務水平。
(7)參和管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業(yè)務,全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領導決策,積極參和管理。
(8)強化服務。要求會計人員樹立服務意識,提高服務質(zhì)量,努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負,是否可行?探討。
2.和會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務工作的改進獻計獻策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進如何避免?
財務部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日財務管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會議上。
各位領導、同事:
首先感謝財務部門邀請審計人員參加本次會議。借此機會,談談這一段時間自己對工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三個方面:
一是如何成為一名合格的專業(yè)人員:
個人認為,學好專業(yè)、精通專業(yè),并且把專業(yè)當作工作優(yōu)勢不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員,需要從兩個方面判定:第一個層面是在學好專業(yè)的前提下,把專業(yè)當作一種語言和工具,并且使用這種語言和工具能和同行溝通,能游刃有余地做好分內(nèi)各項工作。第二個層面是運用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務,能夠把業(yè)務翻譯成專業(yè)語言,提煉成專業(yè)信息,然后再把專業(yè)語言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語言,以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒有這種翻譯能力和表達能力,我們怎么能夠體現(xiàn)自身專業(yè)價值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通,怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門和人員進行培訓甚至系統(tǒng)培訓。
二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員:
不斷地重復練成功夫,憑借功夫創(chuàng)造財富、掙取財富,這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀,也要做好一點,就是要具有絕對超前的意識和超前的行動。因為要想成就事業(yè)和聲譽,除了夢想,必須行動。還有就是常求有利別人,不求有利自己。意思是常?;蜻^度依賴別人是對個人能力的自殘行為,也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點,年輕時要學會思考,一生中要不斷的學習。因為人生最終的價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。還有就是少而好學,如日出之陽;壯而好學,如日中之光;老而好學,如炳燭之明。
三是在職場中做君子還是做小人,在什么時候做小人在什么時候做君子的問題:我不知道按什么標準,前人把世人大致分為四種,賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人,很多人都不會做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不驕,小人驕而不泰”。小人見不得美好;小人見不得權力;小人不怕麻煩;小人辦事效率高;小人不會放過被傷害者;小人需要博取同情;小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個中心詞概括:一自私貪婪;二心胸狹窄;三功利當先;四善進讒言;五投機鉆營;六不擇手段;七逆我者亡;八出爾反爾;九落井下石;十唯我獨尊。在君子和小人之見做選擇,只要不喝醉,估計大家都會選擇做君子,也都希望被稱為君子?,F(xiàn)實情況是,在追求稱為君子的過程中,我們都成為了小人。
說得玄乎了點,舉兩個例子找找感覺。君子抱美玉而深藏不市,小人則以石為玉而又炫之也。看看周圍真正有幾個默默無聞者,有多少動不動就想邀功的人,又有多少推過攬功者。君子和而不同,小人同而不和,沒有什么可以把人輕易打動。除了真實。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實、真情、真理,但是“真實、真話”有時讓人難堪、得罪人,因此我們沒有了真實、沒有了真話、實話、沒有了責任、沒有了原則。
君子贈人以言,庶人贈人以財。今天是2013年1月4號,希望咱們一生一世都是君子。今天說的話,當作是對本次會議的贈言吧。謝謝!
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署2013年的財務重點工作。2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構,改變了以前短貸長用的結(jié)構,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為2013年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
奉獻,就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為2013年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
2013年是陽泉公司機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2013年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇七
同志們:
這次全縣加強財政管理嚴肅財經(jīng)紀律工作會議,是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題安排財政財務管理工作,這充分表明縣委、縣政府對財政財務管理工作的高度重視,也反映出當前我們財政財務管理工作中還存在一些突出問題,今天會議的主要任務是,深入分析當前全縣財政財務管理工作形勢,針對存在的主要問題,對全縣財政財務管理工作進行再安排、再部署、再要求,動員各級各部門進一步提高思想認識,嚴肅財經(jīng)紀律,以高度負責的態(tài)度做好財政財務管理工作,確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政財務管理工作的緊迫感和責任感。
近年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞嚴肅財經(jīng)紀律、提升財政運行質(zhì)量,更好的服務于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務,不斷健全完善財政管理運行機制,深入推進財政體制改革,切實加大監(jiān)督檢查力度,全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財政運行質(zhì)量和效益顯著提高,財政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看,形勢不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴重違犯了財經(jīng)法紀,到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴,落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預算外資金、設置賬外賬等嚴重違法違紀行為。四是預算執(zhí)行不嚴格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費超支嚴重,超標準超范圍列支、無預算列支、違規(guī)收費,等等。五是審計整改不到位。近年來,在各級組織的審計檢查中,查出了不少問題,但部分單位對審計整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進、不提高,還有個別單位對上級下達的審計決定不理不睬,對檢查出的問題不做任何改進,致使違紀違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復雜性,究其原因,既有體制機制方面的缺陷,也有制度建設滯后的因素;既有領導思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個方面的原因:一是依法理財意識淡薄,財務管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領導對依法管理財務工作重視不夠,缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務知識和相關法律法規(guī)不熟悉也不學習,只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風邪氣。二是單位內(nèi)部財務管理松散,內(nèi)控機制缺失,財務人員業(yè)務能力不強。大部分單位未建立起完善的財務管理內(nèi)部控制、制約機制,財務不公開,經(jīng)濟業(yè)務事項失去有效監(jiān)督,一些單位財務人員業(yè)務知識欠缺,操作能力不強,支出不審查、不把關,導致支出混亂,沒有給單位領導起到很好的“參謀助手”作用。部分財務人員不具備財務管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財務人員工作責任心不強,賬務記載不及時,科目設置不規(guī)范,沒有履行好自己應盡的職責。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴,打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多,對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀問題查處不嚴,打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個人責任,未能引起直接責任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財政監(jiān)督檢查沒有起到應有的鞭策和警示作用。四是財務監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制,查處違紀違法案件力度不大,震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門,對所屬單位的財務管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級預算單位屢屢發(fā)生違紀違規(guī)問題。
加強財政財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,不僅是推進依法理財、促進依法行政的必然要求,也是貫徹落實黨中央、國務院關于反腐倡廉有關規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強和規(guī)范財務會計工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講,加強管理,節(jié)約資金,是我們每個人應盡的責任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步提高思想認識,切實增強做好財政財務管理工作的緊迫性和責任感,認真履行好法律賦予的神圣職責,為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧進步。
二、突出重點,強化措施,進一步規(guī)范財政財務管理工作。
財政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實科學發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系,為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際,當前和今后一個時期,全縣財政財務管理要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預算為基礎,提高預算管理水平。預算編制是加強財務管理的基礎環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預算編制,關系黨和國家各項重大政策的貫徹落實,關系政府公共服務水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣,明年起將全面推行部門預算管理,我們必須要提前做好相關工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實增強預算編制的真實性、準確性。二是要細化預算編制。嚴格按照政府收支分類科目準確、真實地反映各項支出的具體用途,實現(xiàn)預算管理由粗放型向科學化、精細化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴格部門預算編制辦法,完善基本支出定員定額標準體系,研究探索建立項目支出標準體系,努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴格預算調(diào)整。預算一經(jīng)批復不得隨意調(diào)整,嚴格調(diào)整報批程序,加強預算執(zhí)行管理。四是要明確預算管理責任主體。財政預算管理機構是指導監(jiān)管預算編制和預算執(zhí)行的責任主體;財政國庫機構是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預算執(zhí)行情況的責任主體;各主管部門是預算編制、預算執(zhí)行的責任主體,要切實履行職責,規(guī)范預算編制、強化預算執(zhí)行、加強預算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導所屬單位規(guī)范預算管理,及時、準確、全面地向財政部門反饋預算編制、執(zhí)行情況和有關問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎性工作,有利于完善國庫集中支付運行機制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強財政資金活動透明度和加強預算執(zhí)行管理。各部門要進一步加強對預算單位實有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作??h財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責范圍內(nèi),加強對各預算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關要求和規(guī)定,對各預算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度,對違規(guī)開設及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶,一經(jīng)查實視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關規(guī)定進行嚴肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴格資金撥付為關鍵,加強財政專項資金管理。專項資金要嚴格按照批復的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施,對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位,要運用資金撥付手段,督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項資金管理使用混亂、浪費的,財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴格按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。財政部門要加快推進國庫管理制度改革,充分運用財政直接支付手段,將財政專項資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實行報賬制管理的專項資金,必須實行報賬制管理,確保??顚S?,確保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時,財政部門要及早著手,積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價,進一步提高項目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關系,健全公共財政體系的客觀需要,是建設節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的,必須報縣國資局審核批準,未經(jīng)批準,不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理??h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進一步健全完善管理制度,加強日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。
財務工作會議講話材料篇八
財務工作是一個單位總體工作的重要組成部分,是單位經(jīng)濟運行的樞紐中心,是單位諸多經(jīng)濟業(yè)務的始末點,對單位整體經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)和指導作用,下面是本站小編給大家整理的財務工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的。
工作報告。
希望與會每一位同志認真貫徹落實推動學校財務管理更加規(guī)范化制度化科學化.下面我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育財務工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構,質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作。
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的。
工作計劃。
并按照計劃合理安排預算將預算編細編準編實充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費堅持"無預算不開支有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟。
合同。
的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經(jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務管理離規(guī)范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;。
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,學校財務管理一定很規(guī)范。學校財務按規(guī)范管理,財務收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的,而內(nèi)部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現(xiàn)干群關系緊張,群眾對校長和領導班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質(zhì)量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學校的成功經(jīng)驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;。
學校領導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,我都要反復強調(diào)一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學?!边@個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,就是在學校領導公務用車、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規(guī)模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節(jié)約。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,嚴格執(zhí)行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標。在建設過程中,我們嚴格進行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達到了我們預期的質(zhì)量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規(guī)范學校財務管理提供了有力的作風保障。
三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段;。
堅持財務公開和民主監(jiān)督,財務管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至會出現(xiàn)腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及。
規(guī)章制度。
的落實情況,有權監(jiān)管財務預算和執(zhí)行情況,有權監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,有權監(jiān)督財務資料的完整性、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權提出處理意見。
學校所有財務嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財務室報銷支出條據(jù)。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據(jù),學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況。期末結(jié)束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結(jié)果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風,只要堅持財務公開和民主監(jiān)督,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監(jiān)督,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規(guī)范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求20xx年財務管理工作再上新臺階。
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規(guī)范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業(yè)務知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料篇九
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育財務工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構,質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作。
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經(jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預祝大家新年愉快,在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作,明年工作思路,以及xx年財務決算工作講幾點意見。
1、義務教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學期起,我市農(nóng)村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后,學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準定額提高部分,保持提高標準總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金,第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強財務培訓,努力提高財務人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座,對基層單位會計核算工作進行了指導,培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯(lián)絡員,成立了幫扶結(jié)對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標任務,為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平,促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用,這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。
3、強化監(jiān)督,規(guī)范學校財務管理。
為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中的政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查,檢查結(jié)束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理,我們采取了相應的措施,如定期審計、互審等,力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
4、扶貧濟困彰顯公平,構建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作,想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助,全市共為3550名學生補助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金,全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金;積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學貸款,今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元,為全市74名家庭困難學生提供了生活補助,全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。
1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作。
為加強對學校財務管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進一步規(guī)范從業(yè)行為,促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。
2、進一步加強財務工作規(guī)范管理。
加強義務教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中,確保學校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結(jié)對幫扶、培訓、財務互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務資料,一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,二是《對義務教育階段會計結(jié)報工作有關問題的答復》,請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作。
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學招生行為,促進義務教育均衡發(fā)展。搞好xx學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確,做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務決算和20xx年財務預算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認真總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認真做好年終前各項基礎工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎工作,力爭做到精細化,切不可大而化之,從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關,當好紅管家,提醒校領導堅決不得突擊花錢。
3、認真填報財務決算有關數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責任心,四者缺一不可。
4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務決算經(jīng)審核上報后,各學校要進行整理,相應的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十一
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學習,并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務實、科學地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設、國家主體功能區(qū)建設、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。可以說,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構調(diào)整的關鍵期。在經(jīng)濟領域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關系,必須加快調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構,構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務,是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構的深度變革和利益關系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔當,推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務不動搖,務必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領導班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向,著力解決項目建設中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領導小組體制和領導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關機制和出臺相關制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關鍵方面:在經(jīng)濟領域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應和引領好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎上,我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設“三個陜西”和市委建設美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設,即:城鄉(xiāng)基礎設施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵,也是“十三五”時期的主要任務;第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。
第二,關于全面從嚴治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導向、構建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應用,倒逼各級黨員干部積極主動學習,不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學三查三改”?!叭龑W”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題。“三改”就是改正不嚴不實問題、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領導作風和領導方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領導干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水斍肮賵龅谋锥恕.斍?,領導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領導干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權重,把干部推薦提名權更多地交給一級黨組織和所服務的人民群眾,引導干部“眼睛向下”對人民負責,“眼睛向上”對組織負責,狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權重。因為上級領導評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度,是落實縣委主體責任的需要,是強化各級領導“一崗雙責”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔當、勤奮務實、為民服務、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學習、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務實干得好,比擔當、看誰工作負責盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務,看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領導班子、科級領導干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導向。二要盡快落實職務與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務員職務晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關愛機制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務群眾上,密切黨群干群關系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領導每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領導,同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務群眾工作做細做實。
(六)建立村級組織建設長效機制。中央一再強調(diào),“基礎不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制,用科學的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設實施意見,以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關系。
第三,關于縣委重點工作。
關于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
(一)關于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務。
(四)關于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關于綜治管理體系建設,縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關于武裝工作??h委的總體思路是:以習加強國防和軍隊建設的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導,突出國防教育、國防動員、民兵預備役建設、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領導,搞好服務保障,抓好隊伍建設,力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預備役建設。關鍵要建立一支50至100人左右的民兵預備役突擊隊,切實抓好日常訓練和演練,確保在防災救災和防暴處突等關鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預見性。在當前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領導帶頭。各級領導班子成員尤其是縣級領導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔,形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設為引領加快推進法治石泉建設。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
財務工作會議講話材料篇十二
各位領導、各位同仁:大家好,非常感謝總行領導對城西支行的關心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽,在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學習、共同進步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強的漸進過程,到去年底,存款順利突破億元大關,成績固然可喜,但問題也隨之擺到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關鍵是結(jié)合實際靈活運用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構,我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務,與學校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學習培訓等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎,以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務去擴大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務為準,部門分享,將服務方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務,在服務手段上我們倡導一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務,與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領導,有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學習,穩(wěn)步前進,也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻,不足之處請多指正。謝謝大家!
財務工作會議講話材料篇十三
同志們:
根據(jù)市政府工作要求,經(jīng)請示縣政府主要領導同意,今天我們在這里召開全縣培育限上服務業(yè)企業(yè)暨服務業(yè)統(tǒng)計工作會議。會議主要任務就是要認真貫徹落實省市關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作有關會議精神,深化認識,落實責任,全力推動我縣培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作,促進全縣服務業(yè)又好又快發(fā)展。
剛才,局長傳達了市里的會議精神,局長宣讀了有關工作方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真領會,抓好落實。下面就如何做好這兩項工作我再簡單講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的責任感、使命感。
近幾年,省市領導高度重視服務業(yè)工作。省長在多次會議上強調(diào),目前遼寧經(jīng)濟的突破口在服務業(yè),希望在服務業(yè),但難度也在服務業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市,今年以來,市政府今年多次召開會議,專題研究培育限上企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作。為什么省市如此重視服務業(yè)工作?我想這與當前全省、全市經(jīng)濟不景氣有著直接關系。當前和鞍山的宏觀經(jīng)濟形勢都十分嚴峻,大力發(fā)展服務業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,應該說是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補,確保完成今年工作目標和工作目標的重要舉措,也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,加快發(fā)展,科學發(fā)展的必然要求。
當前,服務業(yè)發(fā)展總體較好,但也存在一些矛盾和問題,具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因,一是我縣限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務業(yè)統(tǒng)計工作不規(guī)范,漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計和各部門統(tǒng)計在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題,沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計力量薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務業(yè)統(tǒng)計人員。
因此,抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作是當前服務業(yè)工作的重中之重、重中之急,大家要充分認識到:
第一、做好這兩項工作是推動經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務業(yè)是結(jié)構調(diào)整的關鍵。當前,限上服務業(yè)企業(yè)是服務業(yè)主要載體,是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務方式的發(fā)展重點。加強這兩項工作,才能加快發(fā)展服務業(yè),才能適應調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的現(xiàn)實需要,才能推動**縣域經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。
第二、做好這兩項工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是工作成果的反映,也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位,有責任也有義務摸清所管轄單位的基礎信息和動態(tài)變化情況,彌補部門現(xiàn)行統(tǒng)計的不足。
第三、做好這兩項工作是貫徹落實國家、省市工作部署的需要。今年,國家統(tǒng)計局將推進服務業(yè)統(tǒng)計和“一套表”改革,并將其列為近期工作的一號工程,充分說明了這項工作的重要性。同時,鞍山被國家確定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市,市委、市政府要求我們,也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務業(yè)統(tǒng)計工作的要求,在服務業(yè)統(tǒng)計方面大膽探索,取得實效。
二、突出重點,全力抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作。
一是抓好服務業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個體企業(yè)清查工作。這項工作由縣服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對服務業(yè)所有行業(yè)進行全面清查,對通過清查新發(fā)現(xiàn)的達到限上標準的企業(yè)及時變更為限上法人。
二是抓好大個體變法人工作。我聽說這項工作以前延發(fā)縣長也提過??h服務業(yè)局要會同工商、稅務等部門,做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體企業(yè)工作,多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè),對于符合條件的必須升級為法人,切實開展好此項工作。
三是抓好完善法人名錄庫工作??h服務業(yè)局、工商、稅務、統(tǒng)計等部門要通力協(xié)作,針對大個體企業(yè)變更法人,及時辦理相關手續(xù)。在此基礎上,統(tǒng)計局要及時補充完善法人名錄庫,同時協(xié)調(diào)指導各相關行業(yè)主管部門組織、落實新的法人企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)直報和常規(guī)統(tǒng)計雙軌制運行,年底前實現(xiàn)全部限上服務業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。
四是抓好重點企業(yè)清查和培育工作。服務業(yè)局要組織相關部門盡快研究制定《全縣服務業(yè)重點培育企業(yè)推斷標準》,在此基礎上,服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭要組織開展重點培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會議精神,我們可以以服務業(yè)各行業(yè)國家限上標準減半作為界定標準,將達到界定標準的限下法人企業(yè)和個體企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫,重點培育。
五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報各項準備工作。服務業(yè)企業(yè)要實行聯(lián)網(wǎng)直報,困難肯定會很多,希望大家要把困難估計足,在組織實施過程中要耐心、細致地做好聯(lián)網(wǎng)直報的宣傳、培訓等工作。各相關部門和單位要按照統(tǒng)計工作要求配置必要的設備,實現(xiàn)與統(tǒng)計部門網(wǎng)絡互聯(lián),并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計企業(yè)(單位)配置相關統(tǒng)計人員、設備、網(wǎng)絡,確保聯(lián)網(wǎng)直報順利實施。
六是抓好依法統(tǒng)計工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務業(yè)統(tǒng)計工作,而且要確?;鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料,除了對調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求,從聯(lián)網(wǎng)直報程序?qū)徍说确矫孢M行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外,還要充分利用相關行業(yè)數(shù)據(jù)進行對比分析,對波動異常的數(shù)據(jù)及時查詢,把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關。
三、精心組織,全力確保培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作順利實施。
做好這兩項工作,任務重、涉及面廣、技術要求高,為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務必要精心組織,全力推進。
一要強化領導,完善組織體系。要建立形成政府領導,服務業(yè)局和統(tǒng)計局分別牽頭,部門分工,條塊結(jié)合,齊抓共管的組織體系,這是確保這兩項工作順利實施的關鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計”的原則,各行業(yè)主管部門要做好對本行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領導要親自過問,明確具體辦事機構、指定專職統(tǒng)計人員負責此項工作,確保做好限上服務業(yè)企業(yè)培育和服務業(yè)統(tǒng)計工作。
二要強化任務分解,完善考核體系。年初,縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),各相關部門的限上服務業(yè)企業(yè)增長目標任務落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標任務進一步抓好分解落實,做到任務、措施、責任、進度四明確,確保工作穩(wěn)步推進??h服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭加強對培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查??h績效考核辦要加大考核力度,推動工作落實。
三要強化服務,完善政策體系。市里《培育限額以上服務業(yè)企業(yè)實施意見》已從市場準入、土地能源、投融資、稅收、財政等5方面,明確了23項扶持政策。各相關部門研究制定出具體的配套性實施意見,確保用足、用活、用好扶持政策。同時,市里還明確要將服務業(yè)集聚區(qū)限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量,作為省、市、縣級服務業(yè)集聚區(qū)評定資格的主要條件,對限上企業(yè)達不到省、市、縣級規(guī)定數(shù)量的,將不能獲得服務業(yè)集聚區(qū)評定資格。希望有關區(qū)務必高度重視,并通過培育壯大服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè),引進有規(guī)模、有實力的企業(yè)進駐,為服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,做好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作事關服務業(yè)快速、健康發(fā)展大局,任務繁重,使命光榮,希望大家按照縣政府的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,攻堅克難,真抓實干,為全縣服務業(yè)更好更快發(fā)展,做出新貢獻。
財務工作會議講話材料篇十四
6月23日,全國農(nóng)業(yè)財務工作會議在山東青島召開,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話,財務工作會議。會議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期農(nóng)業(yè)財務工作成績與經(jīng)驗的同時,著重分析研究了“十二五”時期農(nóng)業(yè)財務工作面臨的形勢和任務,全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財務的重大任務和當前的重點工作。
張?zhí)伊种赋?,“十一五”期間,各級農(nóng)業(yè)財務部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中心工作,抓住有利時機,積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮財務部門的支撐保障作用,各項工作取得了明顯成效,工作總結(jié)《財務工作會議》。五年來,農(nóng)業(yè)財務工作取得的主要經(jīng)驗有:抓住機遇,不斷創(chuàng)新工作思路;加強研究,科學設計政策項目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,強化項目資金監(jiān)管;帶好隊伍,提高財務系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。
張?zhí)伊謴娬{(diào),“十二五”時期是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵時期,各級農(nóng)業(yè)財務部門要準確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財務工作面臨的形勢,創(chuàng)新理念,明確思路,更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財務工作職責定位要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即為推進“三化同步”,要加快從機關財務向服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財務轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展,要加快從爭取部門小項目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強政策資金全面有效落實,要加快從偏重爭取和分配資金向?qū)嵭许椖咳^程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學謀劃強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個結(jié)合”,即立足當前與著眼長遠相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項扶持與推動資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個加強”,即加強對形勢發(fā)展分析的預見性和相應政策儲備力度;加強財政項目全程監(jiān)管和績效管理;加強省級農(nóng)業(yè)部門在資金爭取和監(jiān)管上的作用。
張?zhí)伊忠?,“十二五”期間,農(nóng)業(yè)財務工作主要有四大任務:一是繼續(xù)爭取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項目布局結(jié)構;三是不斷完善項目管理機制;四是建立健全監(jiān)管考評機制。做好當前農(nóng)業(yè)財務五項重點工作為:切實抓好財政支農(nóng)政策落實;切實強化項目資金監(jiān)管;認真做好項目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強農(nóng)業(yè)財務隊伍建設。
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財務工作會議講話材料篇十五
同志們:
根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
一、20xx年工作情況。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設的重大機遇,積極應對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。
(一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,中央結(jié)構性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī),面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領導分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務,安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務,妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關建設我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務,為海關開關提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務,確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務,建設平安和諧社區(qū)”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個,并推行網(wǎng)格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。在加強社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設達80%,示范街道、示范社區(qū)分別達60%,居民對社區(qū)服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準,兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。三是關注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施,城市建設力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構,壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強社會管理,實現(xiàn)基本服務均等化,促進社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標。
20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉(xiāng)一體化,積極建設便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構的存在,致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風是關鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設,創(chuàng)新干部管理制度,促進政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風轉(zhuǎn)變,進而提高公務員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū),服務業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領,以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體,著力引進金融機構和后臺服務中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務中介中心,提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構升級的戰(zhàn)略機遇,培育壯大社區(qū)服務業(yè)、商務服務業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務業(yè)檔次和品位,擴大商業(yè)體量。
二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設計、技術開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術服務為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設,提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務,確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園,圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新,走產(chǎn)學研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術企業(yè)1家,市級以上工程技術研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設、城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進商貿(mào)文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規(guī)劃,嚴格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務,積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織,全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作。籌集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關部門職責劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設,積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程,爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
(三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力,要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)??傤~預付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放,著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設、城中村改造、社區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡平臺建設,依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。
(四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓,提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、積極推進干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設,切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。
(一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務環(huán)境。
(二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務,切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網(wǎng)站建設,發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務手機報等平臺的作用,積極推進政務信息化建設,全面提升行政權力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務效能。
(三)堅持務實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質(zhì)和應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平。科學制定考核標準,完善相關工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!
財務工作會議講話材料篇十六
今天,市委、市政府在這里召開全市文化工作會議,目的就是要總結(jié)過去,開拓未來,努力加快我市文化強市建設進程,促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題,剛才市委副書記作了一個很好的工作報告,在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎上,對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃,對今年的工作任務作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言,各位的發(fā)言目標明確,措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,發(fā)奮努力,真抓實干,努力使建設文化強市的各項工作落到實處。
近年來,我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下,堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導,深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策,團結(jié)拼搏,開拓進取,努力推進文化體制改革,不斷增加文化設施投入,扎實開展文明創(chuàng)建活動,文化建設取得了顯著成績,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推動全市兩個文明建設,做出了積極貢獻。近幾年,先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設施,文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、曲藝等多個藝術門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品,推出了一批優(yōu)秀人才,文化單位的活力不斷增強,群眾文化豐富多彩,建設文化特色鎮(zhèn)成效明顯,文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得,凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明,我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向你們并通過你們,向全市文化工作者,以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們正處在繼往開來的重要歷史時期,進一步繁榮文化事業(yè),是時代的要求和群眾的呼喚,也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績,而是要面向未來,面向世界,面向現(xiàn)代化,堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局,加快文化改革和發(fā)展步伐,推進文化強市建設,真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面,根據(jù)會議的要求,我再講三點意見。
一、把握方向,明確目標,充分認識加快文化強市建設的重要意義。
文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設有中國特色社會主義文化”的偉大任務,強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應該有繁榮的經(jīng)濟,也應該有繁榮的文化”;世紀之交,又提出“三個代表”重要思想,把代表中國先進文化的前進方向,同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體,將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶,是人類社會進步的靈魂,當今世界,文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合,已成為一種大趨勢??缛胄碌氖兰o,我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標,而在邁向現(xiàn)代化的進程中,對于我們市市來說,不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量,盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市,而且要大力繁榮社會主義文化,全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量,把市建設成為文化強市。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設進程相適應,城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng),文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用,文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標,我感到,需要各級干部進一步統(tǒng)一思想,充分認識建設文化強市的重大戰(zhàn)略意義。
1、加快文化強市建設,是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,維護最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,人們對文化生活的追求,形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想,加快推進文化強市建設進程。只有這樣,才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
2、加快文化強市建設,是拓展新的發(fā)展空間,增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會,商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量,文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領域,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長,可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi),上海的東方明珠塔投入3.7億元,5年就收回了成本。我們要認真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,總結(jié)自身一些好的成功做法,進一步解放思想,在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要尋找亮點,努力挖掘文化資源,培育文化產(chǎn)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。
3、加快文化強市建設,是鞏固我市精神文明建設成果的客觀要求。近年來,我市以經(jīng)濟為中心,牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”,精神文明建設得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化,也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響,鞏固社會主義精神文明建設成果,必須大力推進文化強市建設,通過豐富多樣的文化活動載體,具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會主義思想道德,倡導文明新風,凈化人的心靈,規(guī)范人的行為,營造良好的社會風尚和人際關系。因此,我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,通過文化建設的加強,大力提升我市精神文明建設的水平。
加強文化強市建設意義重大,我們一定要審時度勢,牢牢抓住機遇,沉著應對挑戰(zhàn),以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感,振作精神,鼓足信心抓好文化強市建設。
二、把握重點,開拓創(chuàng)新,扎實抓好建設文化強市各項工作。
文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設文化強市,是一個貫穿于現(xiàn)代化建設全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里,應該有具體的目標任務和要求。為此,根據(jù)中央精神和省、市文化建設規(guī)劃,根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,市委、市政府制定了20xx年文化強市建設規(guī)劃綱要,這是我們建設文化強市的藍本,在具體實施過程中,希望大家要把握重點,開拓創(chuàng)新,高度重視以下幾方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征,是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設中,要堅持普及與提高相結(jié)合的原則,努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與兩個文明建設典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設施建設。近幾年來,市委、市政府投資建設了一批宣傳文化重點工程,逐步完善了城市的設施功能,提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設施,要充分管理好,利用好,發(fā)揮其在宣傳科學知識,傳播先進文化,塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度,確保工程質(zhì)量,努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年,我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市),還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力,集中力量建好1~2個精神文明建設標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設,使之形成網(wǎng)絡。二是要抓好藝術精品生產(chǎn)。繁榮藝術創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上,堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則,進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力,制訂好藝術生產(chǎn)規(guī)劃,突出重點,落實責任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感,不斷推出具有時代精神,既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件,定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動,創(chuàng)出我市文化特色,提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富,是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面,也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。我市由于建制時間不長,歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多,但自古以來這是一方很有靈氣的土地,出了不少名人,也留下了不少名勝古跡,只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā),現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,搞好了,算經(jīng)濟帳,可謂一本萬利,算長遠帳,是增強文化內(nèi)涵,積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力,有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象,要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。
2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態(tài),廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念,不斷調(diào)整思路,將文化工作領域拓寬到社會的各個角落,努力擴大文化工作的覆蓋面,真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上,進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合,通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動,大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化,努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化,并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸,使廣場文化真正成為展示高雅藝術,普及科學文化知識,進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場,積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營,引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目,提高大眾的參與度,滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡,發(fā)展文化旅游業(yè),開辟以文化景點為載體的旅游專線,并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件,推動文化藝術培訓業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術團隊來我市演出,搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內(nèi)容。要切實加強特色文化建設,并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢,活躍群眾文化內(nèi)涵,加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊,開展特色文化活動,評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭,來培育和推進特色文化,并達到吸引群眾參與文化活動,豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等,都要講究整體和諧、藝術質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點,讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下,傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業(yè)的發(fā)展,文化領域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力,通過優(yōu)化文化運行機制,把思路拓得更寬,把工作做得更實,把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下,文化投入應該是多元的,而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革,逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制,鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻,文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品,企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響,提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識,樹立文化不僅是一種事業(yè),同時也是一種產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面,要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作,通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式,盤活資產(chǎn),取得效益;另一方面,要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,通過合理配置,優(yōu)化組合,讓文化最大限度地面向群眾,進入市場,并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭,努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子,形成規(guī)?;?jīng)營,為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革,不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力,逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理,實行“三個分離”:首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離,經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能,公益性資產(chǎn)承擔社會職能;其次在業(yè)務方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離,把產(chǎn)業(yè)部分推向市場,組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離,從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權制度改革,使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位,自我積累,自我發(fā)展,在市場競爭中不斷壯大自己的實力。
4、大力強化文化隊伍建設。人才是事業(yè)的保障,有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。從總體上看,我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍,但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應等問題,需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感,積極吸收高學歷高素質(zhì)的人才,努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才,大膽使用有頭腦有干勁的人才,培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責任感強、藝術成績突出的人才為主體的文化藝術工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造,在工作實踐中多給他們壓重擔,同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用,加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則,根據(jù)需要,逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才,并確保人才留得住、用得活,從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江“三個代表”重要思想,學習黨在新的歷史時期有關文藝工作的方針政策,創(chuàng)造條件組織他們深入基層,深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐,增加生活積淀,激發(fā)藝術靈感;要采取多種形式,包括舉辦培訓班、講習班、研討班,邀請知名藝術家、作家講課,幫助他們更新知識,更新觀念,提高藝術修養(yǎng)和藝術水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志,都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號,不斷加強自身學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀,增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構”的原則,加強文化部門、文化單位領導班子建設,有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。各級領導班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領導集體。
三、加強領導,確保建設文化強市的各項任務落到實處。
建設文化強市,是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,要把這項艱巨的任務完成好,必須以加強領導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局,解放思想,更新觀念,統(tǒng)籌兼顧,扎實工作,對文化強市建設實施強有力的領導。
1、切實把建設文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府,各有關部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要化足心思抓,要認真學習有關業(yè)務知識,提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設中出現(xiàn)的難點問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制,層層落實任務,狠抓措施到位,確保順利推進。
2、加大文化建設投入,認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的1-2個百分點,同時要安排一定的文化專項經(jīng)費,用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務中心等公益性文化單位,各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來,中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策,根據(jù)上級政策精神,我市也制定了加快文化強市建設若干政策,對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設施建設、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定,希望各鎮(zhèn)、各有關部門、各有關單位要認真執(zhí)行,全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況,要逐項進行全面檢查,確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位,以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。
3、強化協(xié)調(diào)配合,進一步形成文化強市建設的合力。建設文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任,要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好,迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作,形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命,守土有責,充分發(fā)揮職能作用,努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任,扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、管理工作。機關各部門都要積極為文化強市建設出謀劃策,有力出力,主動提供優(yōu)質(zhì)服務。尤其是計劃、財政、稅務、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策,積極配合,多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向,大力宣傳建設文化強市的先進典型,激勵社會各方面力量共同參與,努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。
同志們,我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向,建設有中國特色社會主義文化,是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點,抓住機遇,努力開拓,扎實工作,為把市建設成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化強市而努力奮斗。
財務工作會議講話材料篇十七
總結(jié)。
上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料,提供參考,歡迎參閱。
同志們:
今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。下面我圍繞下半年工作,再講幾點意見。
2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結(jié)賬驗收年,也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后,市直機關堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署,下沉社區(qū)、深入一線,與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗,成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有x萬余名市直機關黨員干部下沉社區(qū),全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作,市直機關先后派出兩批共x支工作隊進駐社區(qū),共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元,提供各類生活保障x萬人次,幫扶特殊困難群體x萬人次,x萬名黨員捐特殊黨費x萬元,工委還專門撥付黨費和工會經(jīng)費x萬元。這次疫情檢驗了市直機關黨建工作的成效,提升了市直機關黨組織的戰(zhàn)斗力,考驗了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風和宗旨意識,得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求,市直機關下沉社區(qū)的工作隊(組)要慎終如始,根據(jù)變化了的新情況,因時因勢調(diào)整工作重心,精準有序調(diào)整工作力量,研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務群眾的有效方式,在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔當和作為。
下半年的工作任務,概括起來是“114”:把握一條主線,瞄準一個目標,聚焦四個重點。
一、把握一條主線。
即貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,是落實全面從嚴治黨要求、做好新時代機關黨建工作的最新制度成果。要深入領會《條例》精神,全面掌握內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行規(guī)定,把《條例》納入黨組(黨委)理論學習中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容,深學細查,對標檢視,改進工作。
二、瞄準一個目標。
即做好“三個表率”,建設模范機關,全面提高市直機關黨的建設質(zhì)量。20xx年,習近平總書記對中央和國家機關提出“爭做‘三個表率’,建設模范機關”的要求。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,是思想上的要求;在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,是行動上的要求;要把三者有機結(jié)合。“讓黨中央放心”就是要堅持一切行動聽指揮,永遠聽黨話,跟黨走;“讓人民群眾滿意”,就是要站穩(wěn)群眾立場,強化宗旨意識。建設“模范機關”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在推進機關黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中始終走在前,作表率。
三、
聚焦四項重點。
一是突出政治領導力,堅決做到“兩個維護”。強化政治機關意識。各單位要建立市直部門領導定期為黨員干部作形勢政策報告制度,“七一”前后,機關各支部要普遍開展“強化政治機關意識、做到三個體現(xiàn)”主題黨日活動。今年,根據(jù)市委安排,將對市直各單位開展巡視工作,機關黨委要主動承擔巡視發(fā)現(xiàn)的機關黨建問題整改落實責任。二要嚴明政治紀律和規(guī)矩。重點加強講政治,轉(zhuǎn)作風,守紀律教育和監(jiān)督,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量,落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會,通過積極健康的黨內(nèi)政治生活,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是強化思想引領力,推動理論學習入腦入心。一要持續(xù)加強理論武裝。學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是要深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神,對機關黨建和本系統(tǒng)本領域工作的重要論述和指示批示精神,探索運用“三微一端”和學習強國等平臺,不斷增強學習的實效性。繼續(xù)舉辦市直機關黨員干部教育基地規(guī)范化建設培訓班,提升教育基地。
教學。
管理和服務水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領學習在先”機制,全年集中學習不少于8次,其中集中討論不少于4次,每半年向工委報告一次學習情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動,做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,積極穩(wěn)妥做好輿論引導,特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神,激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關黨委要定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關懷幫扶活動。認真落實習近平總書記關于關心關愛疫情防控一線人員的重要指示,扎實抓好市委《關于進一步激勵關愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實,體現(xiàn)組織的溫暖。
三是提升基層組織力,鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系,優(yōu)化組織設置,繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領導指導,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考核表彰年,工委將綜合運用兩年的考核結(jié)果報考核領導小組審定,“七一”前夕,提請市委召開市直機關慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴格黨員日常管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,突出“從嚴”要求,做好黨員管理。嚴把黨員發(fā)展關,注重在基層一線和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理,特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務群眾機制。全市組織部長會議提出,要建立機關干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點機制,市委正在研究制定機關黨員干部下沉村(社區(qū))的指導意見,推動黨員志愿服務、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化,希望大家按照要求抓好落實。四要扎實做好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持完善黨建帶群建,積極倡導全民健身,持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務系列活動,推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,做好市直機關統(tǒng)戰(zhàn)工作。
四是增強作風紀律約束力,營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負年”工作,聚焦“三不”(不擔當、不作為、不負責),緊盯“三假”(假作為、假落實、假政績),鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查),進一步鞏固專項整治成果,全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作,集中整治群眾反映強烈的突出問題,對頂風違紀從嚴查處、通報曝光。二要堅持把紀律挺在前面。扎實開展市直機關第21個黨風廉政建設宣教月活動。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵崗位,嚴格日常監(jiān)督,尤其是要發(fā)揮好機關紀委的作用,抓早抓小、防微杜漸。認真處理信訪舉報,開展談話提醒、約談函詢,加強違紀違法案件審理和回訪教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進黨務公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,落實機關黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。各單位全年至少召開一次機關黨員干部大會,聽取本單位主要負責人通報工作情況。
四、加強領導,強化工作落實。
(一)牽緊主體責任這個“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領導小組會議上強調(diào)“各級黨委(黨組)要強化責任擔當,層層傳導壓力,推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔抓機關黨建的主體責任,黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責,班子成員落實好“一崗雙責”,認真履行分管領域管黨治黨責任,機關黨委書記要聚焦主責主業(yè),做到有思路,抓落實,敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”,種好“責任田”,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)抓住黨務干部隊伍這個“關鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強機關黨務干部,凡是設立機關黨委的,必須設立機關紀委,落實機關紀委書記由機關黨委副書記擔任規(guī)定。分層分類舉辦機關黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學習秘書等各類培訓班,做到支部書記培訓全覆蓋,支部書記培訓不少于兩天。加強機關專職黨務干部與業(yè)務干部的雙向交流,把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
(三)用好督查考核這個“指揮棒”。督查考核是推動工作落實的重要手段,工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次,平時以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴治黨責任落實情況等方面督查,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純找問題向調(diào)研指導工作轉(zhuǎn)變,推動機關黨建工作責任落實到位。
(四)激活改革創(chuàng)新這個“動力源”。深入分析和準確把握機關黨建工作的規(guī)律和特點,加強調(diào)查研究,把握黨建規(guī)律,形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型,特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
縣委縣直機關工委:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。
一、工作開展情況。
(一)突出思想建設,提高黨性覺悟。一是強化理論武裝。妥善處理好工作與學習的關系,規(guī)范支部學習活動,通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強《黨章》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關制度規(guī)定的學習、深刻領會和全面把握,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓班。縣審計局黨支部組織學習貫徹習近平考察xxxx重要講話精神和《習近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進黨?!迸嘤柊?,把學習活動與審計工作緊密結(jié)合起來,堅持黨對審計工作的絕對領導,堅持以人民為中心、以問題為導向,充分發(fā)揮審計工作職能作用。三是加強學習測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學習測試和專題黨課、微黨課講解,不斷提升機關黨建服務能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。
(二)突出組織建設,夯實黨建基礎。一是通過支部建設加強黨員教育管理。結(jié)合支部實際,組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度,規(guī)范黨務工作,建立黨員活動室,相關制度制作上墻,增強黨員的吸附力,進一步加強支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作。二是加強黨組織建設,認真落實黨建責任清單。從嚴貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》,把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實績評定的重要內(nèi)容,對黨建工作要點及責任進行分解,細化和明確主體責任、目標任務,納入績效考核確保工作實效。三是加強支委班子建設。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機關基層組織工作條例》,于今年年初由局黨組書記擔任黨支部書記,不斷提高機關黨建工作質(zhì)量,努力建設讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
(三)突出能力建設,打造智慧黨建。一是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,聚焦主責主業(yè)發(fā)揮審計職能作用,打造“黨建+審計”新模式,扎實推進黨建工作創(chuàng)造性開展審計工作。二是2020年以來,堅持執(zhí)行支部月工作計劃制,深度融合黨的建設與審計工作。由支委研究制定每月黨建工作計劃,及時在公開欄公示,并納入大比拼年終績效考核,明確工作目標任務,實實在在推動黨的建設與審計工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,扎實落實黨建通工作,推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化,合力提升社區(qū)綜合治理水平。
(四)突出作風建設,嚴肅黨內(nèi)生活。一是梳理補充完善支部規(guī)章制度,印發(fā)審計局黨支部相關制度匯編,涵蓋黨建12類制度,大力弘揚真抓實干、勤勉敬業(yè)、雷厲風行的工作作風。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按照民主生活會的各項要求,認真學習貫徹《黨章》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的相關規(guī)定,2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,增強守初心擔使命的自覺。三是嚴格落實“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,切實提高“三會一課”質(zhì)量,規(guī)范“三會一課”工作記錄,支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。
(五)突出廉政建設,推進全面從嚴治黨。一是強化責任意識。局黨組切實履行全面從嚴治黨的主體責任,增強主體責任意識。牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職,抓不好全面從嚴治黨工作就是不稱職的理念,時刻把全面從嚴治黨工作記在心上、抓在手上,落實在實際的工作之中。比如踐行黨員承諾,發(fā)動支部全體黨員認真開展愛國衛(wèi)生專項行動。二是強化黨的政治建設,開展好“黨建年”“作風年”工作和“十個一”警示教育,多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強化責任意識,貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,局黨組書記認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,領導班子其他成員帶頭落實責任,加強督促推動分管工作落實。
二、存在存在問題及原因分析。
(一)存在的問題。一是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領導班子成員“一崗雙責”落實情況監(jiān)督不嚴不細,強調(diào)多,督導力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實處。二是對黨建業(yè)務工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,被動抓的多,主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務發(fā)展方面,研究探討不夠,存在結(jié)合點找得不準,切合點把得不牢情況,在履行黨組書記抓黨建具體工作中,對應公開的事項公開不及時,黨組會議決定的事項執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務還存在認識不夠到位,動力不足的問題,具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響,在具體抓落實過程中,仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少,導致能夠解決的實際問題困難不多。
(二)原因分析。一是思想解放不夠,黨建引領不足。發(fā)揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常,造成思想改造不夠徹底,導致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實際工作中,注重抓業(yè)務工作、重點工作,黨建各項責任沒有傳導和壓實到位,導致黨建與業(yè)務不能融合,影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。三是在支部日常工作中,對支部建設專題分析研究不多。沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究支部建設工作中深層次的問題,支委思維受傳統(tǒng)束縛,存在工作中放不開手腳的問題,一定程度上影響了工作創(chuàng)新。
三、下步工作思路和措施。
(一)強化理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神,作為審計局首要政治任務、長期政治任務,持續(xù)抓好審計隊伍的教育培訓,特別是把學習貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞,轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。
(二)嚴守紀律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓,始終把政治紀律政治規(guī)矩放在首位,增強政治敏銳性和政治辨別力,站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實政治要求,引導審計干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活,進一步推動全局上下切實加強黨的政治建設,著力加強基層黨組織建設,牢牢抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵,引導廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實,努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅強有力的支撐。
(三)加強作風建設。要認清形勢,把改進作風作為切入點和突破口,推動主體責任全面落實,以作風建設的新成效,進一步做好抓基層、打基礎工作,始終把精力放在抓落實上,知責明責、履職盡責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成推動全面從嚴治黨的強大合力。
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