在法治工作會上的講話(精選17篇)

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    現(xiàn)代科技的快速發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利和改變。如何養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣?這是每個人都需要思考的問題??偨Y(jié)范文可以啟發(fā)我們對于問題的不同角度和思考方式。
    在法治工作會上的講話篇一
    同志們:
    今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是聽取“六五”普法情況匯報,安排部署“六五”普法驗收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進(jìn)行了匯報,市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗收通知,請大家按照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、充分肯定“六五”普法工作成效。
    我市“六五”普法工作自20xx年啟動實施以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級各部門圍繞重點工作、重點對象、重點部位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開展法律“六進(jìn)”行動、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動,普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我們推行的板塊式普法,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的原則,有效落實了普法責(zé)任主體。二是重點突出。圍繞重點工作、重點對象、重點部位,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,既確保了普法重點,又實現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運用新媒體開展法治宣傳教育,形成了以報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺;開展的百場法治文藝巡演、百場法治電影演出活動,編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64個縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過把法治文化融入機關(guān)建設(shè),在機關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識讀本,營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,開展環(huán)境污染整治、社會治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項行動,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,人民群眾對社會治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗,做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2個縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進(jìn)單位,8個村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹立了先進(jìn)典型,我們要繼續(xù)加以推廣。
    二、精心組織“六五”普法檢查驗收。
    一要高度重視,精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8月份對“六五”普法規(guī)劃貫徹落實情況進(jìn)行檢查驗收。市上決定在6月底對全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗收,既是迎接省上檢查驗收的前期準(zhǔn)備,更是全面掌握實施情況、扎實推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實要求。市上對這次檢查驗收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5名縣級領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1個星期的檢查驗收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準(zhǔn)備,通過這次檢查驗收,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,梳理特色亮點,找準(zhǔn)困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅持標(biāo)準(zhǔn),突出重點。這次檢查驗收的重點是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點對象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個檢查組要檢查2個縣區(qū)、3個市直單位,每個縣區(qū)至少要走訪1個行政單位、1個執(zhí)法單位、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村(社區(qū))、1個企業(yè)、1個學(xué)校,要隨機開展測試調(diào)查,了解人民群眾對普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對普法依法治理工作的意見建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅持標(biāo)準(zhǔn),突出重點,嚴(yán)格按照考評項目、分值和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶,通過聽匯報、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績,也要善于發(fā)現(xiàn)問題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實效、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對照驗收標(biāo)準(zhǔn),立即進(jìn)行整改,確保在省級檢查驗收前整改到位。三要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé),具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時間,明確職責(zé)分工,熟悉工作流程,加強協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報告、考評打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,注重細(xì)節(jié),注意影響,工作期間堅決不能出入娛樂場所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請假,如有特殊情況,必須經(jīng)過組長同意,確保集中精力、集中時間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗收任務(wù)。
    三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃。
    人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況,確?!捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實處。四要切實履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細(xì)化任務(wù),強化責(zé)任,履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù),實施目標(biāo)任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
    同志們,普法工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實,確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由,讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會環(huán)境和局面,推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺階。
    在法治工作會上的講話篇二
    20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    奮斗目標(biāo):20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
    ——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
    紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
    ——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
    ——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
    ——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
    ——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
    ——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
    20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對口援建為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
    在法治工作會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開xx縣2020年度依法治縣工作會議,分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),研究部署2020年依法治縣工作。剛才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,請各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好我縣的2020年依法治縣工作,我講三個方面的意見:
    一、統(tǒng)一思想,切實增強依法治縣的責(zé)任感和使命感。
    (一)推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。黨的十八屆四中全會專門研究依法治國,作出了《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,從戰(zhàn)略的高度對依法治國進(jìn)行了全面的安排部署,將法治建設(shè)提高到前所未有的高度,這充分體現(xiàn)了依法治國的重要性和法治建設(shè)在國家治理中的地位和作用。因此,我們要增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,以高度的政治自覺和行動自覺全面推進(jìn)依法治縣工作。
    (二)推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
    (三)推進(jìn)依法治縣是建設(shè)x東大門形象的現(xiàn)實需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的“軟實力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場機制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機,成為經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。當(dāng)前,建設(shè)x東大門形象任重道遠(yuǎn),迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。推進(jìn)依法治縣有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關(guān)系,帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境,使市場在配置資源中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,對于加快建設(shè)x東大門形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治縣,就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢,順應(yīng)發(fā)展潮流,把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置,在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
    (四)推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
    二、突出重點,把握關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。
    依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關(guān)鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
    (一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治xx建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (二)要推進(jìn)依法行政。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結(jié)合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
    (三)要維護公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機關(guān)要堅決維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。
    (四)要加強基層治理?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進(jìn)社區(qū)和“一村一法官”活動,把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織的作用,扎實開展人民調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺階。
    (一)要夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進(jìn)。要成立組織機構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
    (二)要強化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
    (三)要嚴(yán)格考核督查??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委政府督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
    同志們,認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,加快法治xx建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全縣各級各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅定信心、狠抓落實,堅定不移推進(jìn)依法治縣各項工作,奮力譜寫法治xx建設(shè)新篇章!
    在法治工作會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    立足新時期新目標(biāo)持續(xù)深化法治建設(shè)。
    為“十四五”時期集團改革發(fā)展提供堅強法治保障。
    同志們:
    今天我們在這里召開2021年集團法治工作會,本次會議的主要任務(wù)是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,認(rèn)真落實全面依法治國戰(zhàn)略部署,按照國務(wù)院國資委關(guān)于法治央企建設(shè)總體部署要求,系統(tǒng)總結(jié)集團近年來法治建設(shè)工作,部署“十四五”時期集團法治建設(shè)工作重點任務(wù)。以下主要講三個方面:
    近年來,在集團黨委的高度重視和支持下,xx集團認(rèn)真落實國務(wù)院國資委工作部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),總法律顧問和廣大法務(wù)人員認(rèn)真履職,全系統(tǒng)緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展重點任務(wù),持續(xù)加強依法治企,強化責(zé)任落實,不斷提升依法治企能力,集團法治建設(shè)取得積極進(jìn)展和成效。xx集團在國務(wù)院國資委“xxx總結(jié)驗收”中得分xxx,位列法治央企建設(shè)排名第xx位,集團法治建設(shè)工作得到充分肯定。主要工作體現(xiàn)在以下七個方面:
    xx集團深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,持續(xù)深化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)建設(shè),落實法治央企建設(shè)的總體要求,始終堅持做到企業(yè)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。集團黨委將***法治思想作為黨委理論中心組必學(xué)內(nèi)容,開展專題學(xué)習(xí),推動依法治企、合規(guī)經(jīng)營在集團系統(tǒng)深入人心、落地見效。xxx等xx家子公司建立健全第一責(zé)任人職責(zé)制度,xx等子公司將第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價因素,xxx等子公司召開法治工作會,落實集團法治工作各項部署和要求,集團進(jìn)一步壓緊壓實各級子公司主要負(fù)責(zé)人履行法治企業(yè)建設(shè)組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。
    xx集團堅持“兩個一以貫之”,根據(jù)自身改革任務(wù)要求、自身戰(zhàn)略定位和所處行業(yè)發(fā)展特點,從公司章程的頂層設(shè)計著手,不斷深化規(guī)章制度的立改廢工作,有效提升了xx集團治理能力水平。集團結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略和國企改革三年行動,推動以公司章程為核心的制度體系在公司落地,將國企改革三年行動重點要求納入公司章程等制度體系,持續(xù)強化規(guī)章制度體系。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)。集團總部做好法律事務(wù)管理辦法以及合同管理辦法等專項法律制度的修訂工作,xx公司按照“規(guī)范性、全面性和適用性”原則,將xx余項制度匯編成冊,xxx公司及時擬定、修訂相關(guān)管理制度,有條不紊將集團管控要求落實到相關(guān)制度中。
    xx集團法務(wù)部門和工作人員自覺將法律管理服務(wù)融入到經(jīng)營管理、市場開發(fā)等工作中,真正將法律服務(wù)嵌入到事前、事中、事后各個環(huán)節(jié),加強重大決策的法律審核把關(guān),組織開展境外法律風(fēng)險排查,對境外風(fēng)險和風(fēng)險事件進(jìn)行監(jiān)控,提高法律風(fēng)險防范工作的有效性,法律審核在確保100%審核率的基礎(chǔ)上向高質(zhì)量提升,有效防范和化解在國企改革、經(jīng)營管理、市場競爭中的法律風(fēng)險。落實國資委境外腐敗治理和xxx工作的相關(guān)要求,制定工作方案,梳理工作進(jìn)展、風(fēng)險事項等,及時分析研判,有效防范境外經(jīng)營、法律等方面的風(fēng)險。xxx等公司法律工作人員通過全過程參與項目風(fēng)險識別、提前加入項目組、參與合同談判等,了解項目規(guī)劃、邊界、可研等實體條件,xxx子公司及時總結(jié)合同評審中存在問題,xx子公司加強境外工程承包合同、境外中介機構(gòu)費用支付等重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險決策論證,充分發(fā)揮預(yù)防及控制風(fēng)險的效能,保障在重大項目實施或重大合同簽署前,對相應(yīng)法律風(fēng)險能夠完全識別并了解,及時做好各項風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,為爭取公司效益最大化和避免公司遭受重大投資損失提供法律支持,服從和服務(wù)于公司中心工作。集團系統(tǒng)各級公司開展形式多樣的普法宣傳活動,為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
    xx集團進(jìn)一步樹立和強化內(nèi)部控制理念,按照“強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”的目標(biāo),建立健全董事會領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)控體制機制,聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重點領(lǐng)域,每年積極開展內(nèi)控制度和流程排查梳理工作,細(xì)化涵蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、核心流程和關(guān)鍵控制點的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)庫,制定《xx集團內(nèi)控手冊》,夯實內(nèi)控制度基礎(chǔ);強化執(zhí)行監(jiān)督,高度重視國資委巡視、檢查等發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,將檢查反應(yīng)出的內(nèi)控缺陷整改作為集團內(nèi)控閉環(huán)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)業(yè)務(wù)管理與內(nèi)控職能分離,切實發(fā)揮內(nèi)控體系強基固本、防范重大風(fēng)險作用,促進(jìn)企業(yè)提升合規(guī)經(jīng)營管理水平;集團以合規(guī)體系搭建進(jìn)一步助推內(nèi)控合規(guī),在制度制定中將合法合規(guī)作為重要的制度制定原則,在流程執(zhí)行中注重流程的審批權(quán)限和程序,推行合規(guī)管理負(fù)面清單的管理思路,并于今年上半年印發(fā)了《xx集團合規(guī)管理手冊》,作為內(nèi)控體系建設(shè)的重要組成部分。截至目前,xx集團系統(tǒng)已建立內(nèi)控制度xxx項、內(nèi)控流程xxx項,完善內(nèi)控缺陷xxx項。
    xx集團總部法律部門持續(xù)抓好重大法律糾紛統(tǒng)籌處理工作,開展全系統(tǒng)法律糾紛案件專項治理,做好案件研究分析,提出應(yīng)對解決方案,保障糾紛處理的高效、優(yōu)質(zhì),實現(xiàn)資源合理利用,降低集團成本,調(diào)動法律中介機構(gòu)積極性,切實維護集團整體利益。各子公司加強法律糾紛案件管理,做好頂層推動,統(tǒng)籌謀劃,切實完善本企業(yè)法律糾紛案件應(yīng)對機制和保障工作,在做實做細(xì)法律論證、扎實證據(jù)收集和充分利用法律程序等工作的基礎(chǔ)上,審慎確定訴訟策略,xx等子公司歷史遺留問題形成的疑難案件或取得回款,或取得生效判決,最大限度避免及挽回企業(yè)涉訴事項帶來的經(jīng)濟損失,xxx等子公司在處理案件的同時,更加關(guān)注背后反映的管理問題,通過內(nèi)部風(fēng)險提示、內(nèi)外部法律風(fēng)險防范專題培訓(xùn)等方式,深刻剖析發(fā)案原因,及時完善修訂法律糾紛管理制度,堵塞管理漏洞,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和一線經(jīng)營管理人員風(fēng)險防范意識。
    xx集團高度重視監(jiān)督追責(zé)工作,建立健全責(zé)任追究工作體系,按照分級管理、分層負(fù)責(zé)、層層落實的原則,納入管理口徑的xx個子公司,其中xx家均已相應(yīng)成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專責(zé)部門和人員、印發(fā)制度,各子公司統(tǒng)籌管理其各級子企業(yè)責(zé)任追究工作,xx集團責(zé)任追究組織體系基本實現(xiàn)“無死角”“全覆蓋”,已形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機制。
    集團系統(tǒng)認(rèn)真落實“違規(guī)必究,追責(zé)必嚴(yán)”要求,切實增強國資監(jiān)管法規(guī)制度和內(nèi)部管理規(guī)定的剛性約束,加大責(zé)任追究工作力度,對移交的違規(guī)經(jīng)營問題和線索組織開展責(zé)任追究,以追責(zé)促整改,印發(fā)責(zé)任追究工作案例,發(fā)揮警示教育作用。截至目前全系統(tǒng)已組織處理xx人,禁入限制xx人,扣減薪酬約xx萬元,黨紀(jì)處分xx人,完成xx項制度整改,降低風(fēng)險敞口xx億元,挽回經(jīng)濟損失約xxx萬元。
    xx集團進(jìn)一步完善總法律顧問制度建設(shè),落實黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會討論審議事項涉及法律問題時,總法律顧問均列席會議,總法律顧問對重大決策的合法合規(guī)性進(jìn)行審查并出具法律意見;xxx等xx家子公司應(yīng)配盡配專(兼)職總法律顧問,xx公司在本部增設(shè)法務(wù)崗位的同時,在多家下屬單位配備法律工作人員,發(fā)揮總法律顧問和法律人員在企業(yè)經(jīng)營中的保駕護航作用,夯實集團法律工作基礎(chǔ)和組織體系。
    在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒的看到,集團法治建設(shè)工作還存在一些短板和不足,有的單位重視程度不夠,沒有把法治放到保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、基業(yè)長青的高度認(rèn)識和推動,部分領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力不足,工作中仍然存在僥幸心理、短期行為,一些經(jīng)營管理領(lǐng)域違法違規(guī)行為時有發(fā)生;有的作用發(fā)揮不足,重形式、輕實效,支撐保障作用亟待加強;有的單位總法律顧問作用發(fā)揮不明顯,機構(gòu)人員長期不到位,制約法治工作有效開展。這些問題,需要在“十四五”的工作中著力加以解決。
    從講政治角度看,全面依法治國深入推進(jìn)。***全面依法治國工作會議明確提出***法治思想,進(jìn)一步彰顯了對法治建設(shè)的高度重視,凸顯了法治在新發(fā)展階段的重要支撐保障作用。全面依法治國深入推進(jìn),對我們加快提升依法治企水平,努力在法治建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動作用提出了更高要求。
    從企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)大局看,企業(yè)改革發(fā)展離不開法治護航。當(dāng)前xx集團改革發(fā)展處于重要時期,國企改革三年行動進(jìn)入關(guān)鍵期,集團改革任務(wù)更加艱巨,法律問題接踵而至,對法治工作提出了更高要求。集團法治建設(shè)要更加突出融入中心這一根本要求,緊盯改革發(fā)展各項任務(wù),全面參與,主動作為。改革發(fā)展環(huán)境面臨內(nèi)外部不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,保護主義、單邊主義日益蔓延,特別是以美國為首的西方國家對我國有企業(yè)的打壓愈演愈烈,方法手段更加變本加厲,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響持續(xù),更加需要統(tǒng)籌做好國內(nèi)法治和涉外法治工作。
    從企業(yè)法治建設(shè)本身看,法治建設(shè)能力水平還需要不斷適應(yīng)需要。推進(jìn)法治建設(shè)是保障落實集團“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和國企改革三年行動的內(nèi)在要求,是集團核心競爭力的重要體現(xiàn)。新時期xx集團法治建設(shè)面臨更大的挑戰(zhàn)和更高的要求,對法治建設(shè)的管理能力和管理素質(zhì)要求更高,需要承擔(dān)的職責(zé)也更多,集團法治建設(shè)能力水平需要不斷去適應(yīng)新的發(fā)展需要。
    “十四五”時期,集團法治建設(shè)將始終以***法治思想為指導(dǎo),按照國資委進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的有關(guān)要求,緊緊圍繞集團“十四五”規(guī)劃和集團國企改革三年行動重點任務(wù),堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、業(yè)務(wù)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實***企業(yè)法治建設(shè)“實現(xiàn)一個目標(biāo)、健全五個體系、提升五種能力”的總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)法律、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控、監(jiān)督追責(zé)五位一體化建設(shè),以一流的法治建設(shè)為建設(shè)世界一流xxx產(chǎn)業(yè)集團提供堅實法治保障。重點堅持著力抓好以下幾個方面工作:
    xx集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要將***法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課程,增強主要負(fù)責(zé)人的法治觀念;要以***法治思想為指導(dǎo),按照國資委部署,結(jié)合集團自身實際,認(rèn)真研究制定“十四五”法治建設(shè)實施方案,將涉外法治工作納入未來五年法治建設(shè)實施方案統(tǒng)籌謀劃,著力健全法治工作體系,提升依法治企能力,把***法治思想貫穿決策管理、生產(chǎn)經(jīng)營全過程,將符合法治精神、遵守法律規(guī)定作為決策首要前提、運營的底線紅線,堅決做到依法治企、合規(guī)經(jīng)營。
    xx集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要堅持黨對依法治企工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷完善黨委聽取法治工作匯報、開展黨委中心組法治專題學(xué)習(xí)等機制,堅持和完善主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)工作機制,切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,推動第一責(zé)任職責(zé)層層傳遞、層層落實,針對薄弱環(huán)節(jié)做好整改提升,及時總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要持續(xù)強化總法律顧問、法律機構(gòu)和人員對規(guī)章制度的歸口管理職責(zé),定期梳理、及時修訂完善相關(guān)管理制度,努力形成系統(tǒng)完備、層次清晰、相互銜接、務(wù)實有效的規(guī)章制度體系,要結(jié)合境外腐敗治理整治和xxx工作要求,做好集團涉外制度梳理,適時立改廢,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善細(xì)化境外重大決策提級管理事項,形成系統(tǒng)性的涉外制度體系,保障各項工作的開展有制度依據(jù),各項工作在法治的軌道上開展。集團要推動總法律顧問制度進(jìn)章程,為總法律顧問履職盡責(zé)創(chuàng)造條件,總法律顧問在提高法律素養(yǎng)的同時,也要不斷提升自身綜合領(lǐng)導(dǎo)能力,充實經(jīng)營管理知識,做好隊伍建設(shè),真正發(fā)揮領(lǐng)軍人物作用。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要通過細(xì)化法律審核內(nèi)容、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新法律管理模式等,持續(xù)強化對規(guī)章制度、重要決策事項、合同的法律審核,按照“三個100%”要求,持續(xù)落實法律審核機制,將法律審核程序作為硬性約束嵌入管理制度和工作流程。要切實加強對法律風(fēng)險的動態(tài)跟蹤與過程管控。對法律風(fēng)險較大的重點項目、新開拓新業(yè)務(wù)模式項目,實施項目法律顧問制度,推進(jìn)法律部門、法律人員全面介入項目實施的全過程,開展法律風(fēng)險點梳理和預(yù)警提示,加強對法律風(fēng)險的動態(tài)跟蹤和有效防范。要加強涉外案件、涉外風(fēng)險排查、涉外制度、信息化建設(shè)等統(tǒng)籌管理。要進(jìn)一步按照集團法律糾紛管理制度的相關(guān)要求,充分發(fā)揮總部協(xié)調(diào)力量和子企業(yè)應(yīng)對主責(zé),總部加大對所屬子企業(yè)重大案件、疑難案件、歷史遺留問題、重大涉外案件等的督辦和指導(dǎo)力度,子企業(yè)既要承辦案件,又要及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,通過修訂完善制度,堵塞管理漏洞,提升管理水平。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要根據(jù)所處行業(yè)和企業(yè)特點、業(yè)務(wù)模式等,梳理自身工作中合規(guī)風(fēng)險點,尤其是重點領(lǐng)域的合規(guī)風(fēng)險點,抓緊組織研究,形成操作手冊,強化業(yè)務(wù)部門和項目一線主體責(zé)任,把有關(guān)合規(guī)要求落實到具體崗位、具體人員,將合規(guī)經(jīng)營的意識深入到每一項具體工作中,確保合規(guī)管理工作走深走實;完善合規(guī)風(fēng)險識別、合規(guī)檢查和重大合規(guī)風(fēng)險報告機制,規(guī)范合規(guī)審查流程。推進(jìn)合規(guī)管理信息化建設(shè),構(gòu)建切實可行的合規(guī)管理運轉(zhuǎn)體系。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要定期梳理內(nèi)控體系的短板弱項,推動企業(yè)內(nèi)控體系制度建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,要根據(jù)新業(yè)務(wù)、新變化、新問題,及時做好內(nèi)控制度的修訂,明確重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)控要求、風(fēng)險應(yīng)對措施,增強內(nèi)控制度的剛性約束。加大內(nèi)控制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,確保相關(guān)內(nèi)控管理要求覆蓋至基層單位,杜絕基層單位出現(xiàn)管理制度空白。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要進(jìn)一步建立健全重大風(fēng)險及時報告和季度跟蹤監(jiān)測機制,強化季度重大風(fēng)險監(jiān)測成果運用,加快形成向企業(yè)決策機構(gòu)報告重大風(fēng)險預(yù)測和防控情況的工作機制,及時向所屬企業(yè)預(yù)警提示或通報重大風(fēng)險事件,防范重大風(fēng)險蔓延和疊加。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要進(jìn)一步理順責(zé)任追究工作職責(zé)和流程,在全面建立違規(guī)責(zé)任追究制度的基礎(chǔ)上,健全優(yōu)化相關(guān)配套制度,夯實職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機制。要嚴(yán)格落實國資委和集團關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營的各項規(guī)定和要求,堅決杜絕“掛靠”經(jīng)營、融資性貿(mào)易、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)開展投資并購等違規(guī)行為,對違規(guī)事實清楚、資產(chǎn)損失或不良后果明確的問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,形成震懾。要堅持底線思維,對違規(guī)經(jīng)營投資問題做到抓早、抓小、抓苗頭,及時主動做好整改糾錯糾偏,通過切實將重大損失風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài),有效維護國有資產(chǎn)安全,推動集團合規(guī)經(jīng)營和穩(wěn)健發(fā)展。
    集團系統(tǒng)所屬企業(yè)要結(jié)合企業(yè)規(guī)模、市場地位和企業(yè)需求合理設(shè)置法律管理機構(gòu),優(yōu)化職能配置,通過社會招聘、人才引進(jìn)等方式引入外部優(yōu)秀法律資源,暢通內(nèi)部流動渠道,充實法治工作隊伍,引導(dǎo)尚未取得證書或法學(xué)教育的人員加強專業(yè)學(xué)習(xí)、考取證書,要開展境外法律機構(gòu)、人員等情況的摸底,加強涉外法治人才的使用和鍛煉,逐步推動企業(yè)法務(wù)人員在涉外法律事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要緊緊圍繞“十四五”時期集團改革發(fā)展和黨的建設(shè)中心工作,以提升法治意識、提高普法針對性實效性、建設(shè)法治文化為著力點,深入開展法治宣傳教育,為建設(shè)世界一流的xxx產(chǎn)業(yè)集團營造良好法治環(huán)境。
    同志們,“十四五”藍(lán)圖已繪就,國企三年行動改革進(jìn)入攻堅時期,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,堅持以***法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略,落實法治央企建設(shè)要求,銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動集團法治建設(shè)工作再上新臺階,實現(xiàn)集團治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)xxx產(chǎn)業(yè)集團而貢獻(xiàn)力量。
    謝謝大家!
    在法治工作會上的講話篇五
    借此機會,我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心的感謝和祝賀,同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強調(diào)五個方面的意見。
    一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認(rèn)識要有新提升。
    調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對這項工作的認(rèn)識必須有新的提升。
    首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成,各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題,需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動工作,需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
    其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬機,在大量的時間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來,把領(lǐng)導(dǎo)想推動工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。
    其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實,首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗,及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會有反響,全國有聲音”的要求,同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。
    二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展。
    形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識,形成新的理念。
    首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時,就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時,通過綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來,把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
    其次,所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此,在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時,很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個想法,我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見,爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
    其三,市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評,是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績來進(jìn)行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
    這三個方面都做到了,我們再整合本市“三臺一報”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。
    三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進(jìn)。
    提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進(jìn)工作方法,而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研,簡單地編發(fā)信息,錯誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
    一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭,就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識,緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進(jìn)展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
    二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗,哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視,就能夠增強工作成果的參考作用。
    總之,各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
    四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上,目標(biāo)要有新突破。
    我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階,就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
    一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵,向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊,爭取各項工作再上新臺階。
    二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開始,力爭上游,打開工作新局面。
    三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員,二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗,信息源也很豐富,但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識,全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
    五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上,考評要有新舉措。
    健全制度,嚴(yán)格考評,是做好各項工作的重要手段。任何一項工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評、有獎懲,只有這樣,才能形成長效的運行機制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認(rèn)真抓好這些意見的落實。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動各級組織部門的積極性,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。其次,要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評,堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。有考評,才能有壓力,有壓力,才能有動力;有激勵,才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭上游。同時,對年終考評沒有達(dá)到基本要求的單位,也要予以通報批評,從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
    同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動起來,采取切實有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
    在法治工作會上的講話篇六
    各位校長、同志們:
    新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。
    請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
    1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。
    2、認(rèn)真組織好。
    無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
    3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進(jìn)行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
    4、嚴(yán)格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
    5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
    經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實力”,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
    現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕薄R虼?,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個性化的學(xué)校,是認(rèn)識和優(yōu)化了個性的學(xué)校”,但作到這一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
    各位校長、同志們:
    上午好!
    20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
    20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”。“1”就是緊抓教學(xué)這個中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
    即緊抓教學(xué)這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
    (一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
    (二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
    (三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進(jìn)一步推動。
    (四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進(jìn)行隨機抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
    (一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進(jìn)去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
    (二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
    (一)推進(jìn)好教育項目建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
    一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達(dá)的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
    二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
    三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達(dá)五個批次項目,分別是:
    20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
    20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
    以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
    四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項目數(shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項目的各項工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
    五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進(jìn),在制定好學(xué)?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
    六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進(jìn)度,使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
    為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進(jìn),各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
    (二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進(jìn)行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    落實學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
    (三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學(xué)收費,主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴(yán)格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。
    規(guī)章制度。
    公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
    (一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,把擴大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
    一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
    二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,進(jìn)一步擴大學(xué)前教育。
    三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進(jìn)行認(rèn)真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
    ——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
    ——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
    ——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
    五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進(jìn)行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
    (二)抓好義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確?!翱剌z”效果,切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報名,為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
    (三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
    (四)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
    工作方案。
    》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實措施,推進(jìn)建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
    (一)加強學(xué)習(xí),認(rèn)識到位。現(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
    (二)落實職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進(jìn)步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確。
    崗位職責(zé)。
    各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
    (四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
    (五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
    1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
    2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。
    3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。
    4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
    5.學(xué)生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
    6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。
    7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
    各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
    最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
    在法治工作會上的講話篇七
    同志們:
    9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
    一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進(jìn)入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準(zhǔn)確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動。空間更廣闊。“新國十條”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”。“打鐵還得自身硬”,只有能力合格,深耕細(xì)作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
    二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向。回頭看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達(dá)三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn),從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達(dá)到600元,與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達(dá)到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
    三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
    四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學(xué)保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進(jìn)保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細(xì)則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
    在法治工作會上的講話篇八
    近年來,我市的人防工作,在省人防辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神,圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標(biāo),人防工程建設(shè)步伐加快,人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進(jìn)一步完善,人防法制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,人防資金籌措突飛猛進(jìn),平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化,機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)不斷深入,人防綜合實力大大增強,為維護國家安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們清醒地認(rèn)識到,我市人防建設(shè)的總體水平,與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距,與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也不相適應(yīng),加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對此,我們一定居安思危,毫不懈怠,更加扎實有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一個新水平。
    一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分,戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,面對復(fù)雜多變的國際形勢和嚴(yán)峻的臺海軍事斗爭形勢,人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè),是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防,保護人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。我市地處東部沿海,山東半島南翼,在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū),戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè),我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟目標(biāo)眾多。搞好我市的人防建設(shè),對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟建設(shè)的順利進(jìn)行,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位,自覺克服和平麻痹思想,居安思危,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地抓下去,切實抓出成效來。
    二是要狠抓落實,努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作,必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定,努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作,制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路,嚴(yán)格維護人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、規(guī)定性和強制性,切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標(biāo)的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)正在實施,下一步,要求真務(wù)實,真抓實干,積極采取措施,加快人防工程建設(shè),特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè),完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育,重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護知識,讓全社會了解人防,讓人民群眾掌握防護技能,進(jìn)一步提高社會各界的人防意識,形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍,從輿論和環(huán)境上保障各項任務(wù)的完成;要積極推進(jìn)縣級人防機構(gòu)建設(shè),按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求,全面加強人防隊伍建設(shè),抓管理,強素質(zhì),不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
    三是要齊抓共管,形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策,也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度,把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé),切實加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢,密切配合,共同研究人防建設(shè)的重大問題,抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求,切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責(zé),積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,形成齊抓共管的良好局面,為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
    最后,希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展,經(jīng)常來日照指導(dǎo),幫助我們把工作做得更好。
    《在省人防工作目標(biāo)責(zé)任制考核反饋會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在省人防工作目標(biāo)責(zé)任制考核反饋會上的講話。
    在法治工作會上的講話篇九
    同志們:
    在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結(jié)大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
    一、提高認(rèn)識,強化責(zé)任。
    黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調(diào),堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展。總體講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
    建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì),落實各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學(xué)知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務(wù)。
    二、突出重點,分步推進(jìn)。
    “十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
    各級各部門要嚴(yán)格按照市計劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強管理,寓管理于服務(wù)之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點,以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實進(jìn)一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
    三、落實政策,積極引導(dǎo)。
    《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
    四、健全制度,加強管理。
    嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠(yuǎn)大計。要嚴(yán)格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。對不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認(rèn)真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費,補助的免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費必須建立專戶、??顚S?,用于計劃生育子女的獎勵兌現(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用,絕不能把經(jīng)費挪作他用。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政。
    《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實增強工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七個不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè),建立有效激勵、嚴(yán)格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭做新時期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機關(guān)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴(yán)格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實,工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
    同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結(jié)拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
    謝謝大家。
    在法治工作會上的講話篇十
    各位校長(園長),財務(wù)人員:
    通過一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機,努力學(xué)習(xí),不斷強化自身素質(zhì),努力提高財務(wù)管理水平。就這一次財務(wù)知識培訓(xùn),我講四方面的意見:
    理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上,要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施,堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝栴}的發(fā)生,防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
    二、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
    紀(jì)律,凡事要做到對事不對人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個方面就是要嚴(yán)格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點點松懈,就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式,加強思想教育和法制教育,提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
    三、注重財會人員隊伍建設(shè)。
    任的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長選配財務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來。不能象過去一樣,把連書都教不好的人員分流來搞財務(wù)工作。三是要加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財務(wù)管理方面的專業(yè)知識,這就給我們的財務(wù)管理工作帶來一定的困難,我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學(xué)習(xí)、選派財務(wù)人員到計財股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請進(jìn)來等辦法加強對學(xué)校財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財務(wù)人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務(wù)管理專業(yè)人員,對學(xué)校財務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員,因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財務(wù)人員管理,提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財,促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細(xì)則》,完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。
    統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們除了在會上認(rèn)真的聽,回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實工作,把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
    同志們,朋友們:
    大家好!今天,很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識培訓(xùn)班。我覺得,這個活動的開展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
    眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計,河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬,死亡12萬,現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會都造成了極大的損失??梢哉f,我省的腫瘤防治形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
    社區(qū)人群自我防癌意識,改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
    河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來,該院建設(shè)和發(fā)展取得了長足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗,為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    為了加強腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機構(gòu)腫瘤防治知識培訓(xùn)班,擬分三期對全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
    因此,希望大家能本著對自己負(fù)責(zé)、對社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
    最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
    謝謝大家!
    各位企業(yè)財務(wù)人員:
    大家好!經(jīng)過我局管理的社團組織國際稅收研究會的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點意見:
    -1-。
    主觀故意,但也要受處罰;一方面是因為說不清楚,另一方面是因為征管法有規(guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識,盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
    第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場經(jīng)濟逐步建立和誠實信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機關(guān)而言,正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識培訓(xùn),就是服務(wù)的最實用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時也堅信,通過這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時,能夠加強同地稅機關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢的稅企征納關(guān)系。
    第四,聘請優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強理論與實際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長,他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實踐經(jīng)驗,是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開座談會,邀請市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題,當(dāng)面交流,就地解決一些實際問題。
    于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實際工作中存在的問題反映出來,以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時,難得有這樣一個機會把廣大企業(yè)財務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對各級地稅機關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議,以便我們有針對性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
    祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
    今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的,財政局局黨組對這次會計培訓(xùn)會議非常重視,今天縣級醫(yī)院主管財務(wù)副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會議;縣醫(yī)院財務(wù)科、中醫(yī)院財務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會計人員前來參加培訓(xùn),縣婦幼院會計也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務(wù)會計工作的重視程度。這次會計培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度、會計制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點:
    一、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)制度改革的重要性。
    進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。
    目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務(wù)約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務(wù)報告與分析的規(guī)定不完善。
    醫(yī)改意見和實施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進(jìn)其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務(wù)制度的出臺。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度指出,政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),詩益性事業(yè)單位,不以營利為目的;基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會效益和經(jīng)濟的關(guān)系,正確處理國家、單位個人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。
    醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
    政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、
    績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
    政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
    新會計制度底實施,各單位一定要按照新財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財政紀(jì)律,規(guī)范會計行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會計制度的轉(zhuǎn)接工作。
    二、加強會計核算意義。
    為適應(yīng)財政預(yù)算管理體制、國庫管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理的必然要求。
    醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運行機制、提供財務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學(xué)高效的財務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財務(wù)、會計制度,真實反映各項財務(wù)、會計信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
    培訓(xùn)班,這對于我們提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財務(wù)制度、強化財務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
    三、幾點要求。
    1.要求每個會計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件精神實質(zhì),活學(xué)活用,確保新會計制度在我縣順利實施。
    2.會后各單位要認(rèn)真按照會議要求,做好新會計制度實施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國有資產(chǎn)的完整和安全。
    3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議,請及時向財政部門匯報,我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。
    最后預(yù)祝這次會計培訓(xùn)會議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
    各位校長(園長),財務(wù)人員:
    在教育體制改革之際,我們迎來新的一批校(園)長、總務(wù)主任和財務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看,我們新上任的一部分校長、總務(wù)主任和財務(wù)人員對財務(wù)知識和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務(wù)知識培訓(xùn),我講四方面的意見:
    一、財務(wù)管理必須注重兩個意識。
    一是細(xì)節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價的。二是服務(wù)意識。我們學(xué)校的財務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航,這就要求我們的財務(wù)管理者要樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
    二、要依法依規(guī)辦事,堅決杜絕各種經(jīng)濟案件的發(fā)生。-1-。
    一是要嚴(yán)格按財務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,學(xué)校的經(jīng)費越來越多,我們財務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險越來越大。這就是要求我們財務(wù)人員在財務(wù)管理過程中,不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強對學(xué)校財務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費管理使用上,要嚴(yán)格按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上,要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施,堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止專款不專用問題的發(fā)生,防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
    三、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
    重大,所以,我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛,在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務(wù)公開制度。要區(qū)別財務(wù)管理的不同事項,對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責(zé)任制度。從主管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財務(wù)工作的人員,要層層落實責(zé)任,做到“兩個確?!?,確保本職工作準(zhǔn)確無誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個單位的財務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅持原則,按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對事不對人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個方面就是要嚴(yán)格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點點松懈,就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式,加強思想教育和法制教育,提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
    (四)注重財會人員隊伍建設(shè)。
    財務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
    易,所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員,因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財務(wù)人員管理,提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財,促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細(xì)則》,完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。
    同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國家對教育的投入也在逐年增加,專項資金的來源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們在會上要認(rèn)真的聽,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實工作,把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
    在法治工作會上的講話篇十一
    全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會。下面是本站小編給大家整理的依法治縣工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天召開全面推進(jìn)依法治縣工作會,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會以來,中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署,總結(jié)回顧20xx年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況,安排部署20xx年全面推進(jìn)依法治縣各項工作,確保依法治縣工作取得新成效。
    20xx年,全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核,以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手,不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建,全縣依法治縣工作取得了明顯成效,得到了省州的充分肯定。
    一是法治建設(shè)重點突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則,分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實踐載體,形成了科學(xué)可行、符合實際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建,實行一單位一策、一鄉(xiāng)一策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點落實了“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作責(zé)任機制,有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進(jìn),把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合,實行“抓兩頭、帶中間”,加強以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化,形成了強有力的示范推動效應(yīng),實現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
    二是宣傳教育亮點紛呈,法律七進(jìn)落見實效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制,在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作方針,制定《“法律七進(jìn)”
    工作方案。
    》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位,實行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色,分類開展“法律七進(jìn)”工作,法治宣傳針對性、實效性大幅提升,廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識顯著增強。
    三是縣級班子帶頭實踐,示范引領(lǐng)作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用,縣級班子帶頭踐行法治,在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)??h委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度,帶頭落實會前學(xué)法機制,扎實開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實,著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。縣人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題,推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合,摸實情、出實招,扎實開展依法民主監(jiān)督,保障監(jiān)督有力有效。縣政府堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,扎實開展政府機構(gòu)職能改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè),行政效能大幅提升。
    四是以人為本服務(wù)民生,法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念,將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會民生有機結(jié)合起來,大力推進(jìn)法律顧問、法律援助工作,深化社會治安綜合整治,依法化解矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的充分肯定。20xx年,全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動13次,簽訂法律顧問。
    合同。
    163份,組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次,辦結(jié)法律援助案件29件,依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件,一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解,有效維護了群眾的合法權(quán)益。
    以上這些成績的取得,既離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團結(jié)協(xié)作,更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受委托,我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到依法治縣工作存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法治縣長效機制建設(shè)有待完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡,運用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實效性,“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”力度不夠,群眾自覺學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠,信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題,我們必須引起高度重視,及時采取有力措施加以解決,確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點意見:
    一、深化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新要求。
    今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月,在省部級干部研討班上,系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局,再次強調(diào)全面推進(jìn)依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計,突出“法治”這一條紅線,就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了深入的研究部署,特別是在3月**日,全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定,在全國邁出了全面推進(jìn)依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言,縣委、縣政府高度重視依法治縣工作,始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐,在上周召開的縣委會上,就全縣20xx年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制,討論形成了《**縣依法治縣20xx年工作要點》,并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20xx年工作要點與去年相比,進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實機制,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20xx年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來,不斷優(yōu)化工作思路,強化工作舉措,扎實邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開局之年”的第一步。
    二、突出重點,扎實抓好新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新任務(wù)。
    黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”,突出工作重點,全面推進(jìn)依法治縣各項工作有序開展。
    一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法執(zhí)政?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機制,切實發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨組織法治機構(gòu)、法治隊伍、法治工作機制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實學(xué)法用法制度,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作,切實把依法執(zhí)政落實在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動上。
    二要深化職能改革,大力推進(jìn)依法行政。在今年全國“兩會”上,對進(jìn)一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求,初步完成了政府機構(gòu)職能改革,對政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并,為全縣深化政府職能改革,全面推進(jìn)依法行政奠定了堅實基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機構(gòu)職能改革成果,加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制、行政征收、行政收費等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理,全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機制,把合法性作為行政決策第一要件,大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風(fēng)險評估制度,年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作,全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強政府信息公開,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,全力打造“陽光政府”。
    錯案”,切實維護好司法權(quán)威。
    四要堅持以人為本,大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用,是確保法治創(chuàng)建取得實效的關(guān)鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念,以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動為抓手,將法治宣傳與人民群眾工作、生活實際緊密結(jié)合起來,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容,完善和落實每“進(jìn)”的實施意見和工作方案,不斷增強法治宣傳的針對性和實效性,最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建,以省級法治示范縣創(chuàng)建驗收為載體,扎實開展民主法治示范村(社)建設(shè),積極創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來,著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中,切身感受到法治與實現(xiàn)人生價值的重要性,推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
    五要創(chuàng)新工作方式,大力推進(jìn)社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體,建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動,法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,加強群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào),切實保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,全面落實信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制,引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求,構(gòu)建良好的信訪秩序。要強化社會治安專項整治,始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,在全社會形成違法必被懲的法治氛圍,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、落實責(zé)任,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    《**縣依法治縣20xx年工作要點》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣各項工作進(jìn)行了明確,并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20xx年工作要點》,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)措施,確保20xx年依法治縣工作取得新成效。
    一要全面落實單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體,對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標(biāo)來考核,用落地生根的實際成效檢驗領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20xx年工作要點》,結(jié)合單位工作實際,明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任主體和完成時限,加強工作人員、經(jīng)費等方面保障,完善相關(guān)責(zé)任機制和。
    規(guī)章制度。
    確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時4月底前省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗收要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項依法治理工作確保通過考核驗收。
    二要全面落實牽頭抓總責(zé)任?!?*縣依法治縣20xx年工作要點》對涉及的每個方面重點內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),加強與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求,合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé),及時將牽頭的依法治縣工作分解落實到各責(zé)任單位,切實做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機制,搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺,定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況,適時組織涉及責(zé)任單位召開聯(lián)席會議,共同交流工作推進(jìn)情況,研究解決存在的突出問題,全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局,主動與牽頭部門溝通,并堅決服從牽頭部門的工作分工,積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議,共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
    三要全面落實考核考評責(zé)任。經(jīng)縣委會研究,今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍??h目督辦要按要求制定20xx年依法治縣指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法,形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評價體系??h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化依法治縣工作督促檢查,定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動態(tài)考核,并及時在全縣范圍通報考核結(jié)果,對工作滯后、推進(jìn)不力的,約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改,整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,全力確保依法治縣工作取得實效。
    同志們,全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性,以懈怠法治的危機感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進(jìn)法治**縣建設(shè),奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    同志們:
    今年,是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。剛才,海濤同志傳達(dá)了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神,與會同志審議了今年的工作要點(草案),提出了很好的意見建議,會后,請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點進(jìn)行修改完善,按程序報批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:
    一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真落實省、市的工作部署。
    在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,深入推進(jìn)我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項改革創(chuàng)新工作提供根本保障。
    法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個重點是比較現(xiàn)實的。我縣今年法治工作的重點,首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵,法治社會的核心是政府守法,政府不守法,法治社會就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國務(wù)院要取消和下放行政審批200項以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項重點任務(wù),在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項目競爭性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)行政審批制度改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動所取得的成效,營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責(zé)清晰、運作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點加強食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。
    按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級政府都要基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言,這是一項比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務(wù)的同時,對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補課。認(rèn)真做好依法行政的考核評價工作,推進(jìn)法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實。會后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對照法治政府的考評體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項。要盡量把考核要求量化,把目標(biāo)任務(wù)分解下去,對照查找差距,盡最大努力基本達(dá)到建成法治政府的目標(biāo)。
    第二個是司法公正。要以推進(jìn)和深化司法體制機制改革,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,堅決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力,著力提升維護社會公平正義的能力,著力提升新媒體時代社會溝通的能力,著力提升科技信息化應(yīng)用的能力,著力提升司法隊伍拒腐防變能力,使全縣司法機關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)過硬隊伍建設(shè),切實維護連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強化陽光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機制,落實司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅持實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會問題,公、檢、法、司等司法機關(guān)要用實際行動,回應(yīng)人民群眾和社會的關(guān)切。
    第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)?!稐l例》將于今年7月1日正式實施?!稐l例》的一個重要特點是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。加緊推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實將涉法涉訴信訪事項引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢。但是到了我們縣一級,要取得《條例》預(yù)期效果估計還需要很長一段時間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中,認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達(dá)預(yù)期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長的過程。《條例》很快就要實施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。
    三、落實督查、反饋、通報、考核制度,有效推進(jìn)依法治縣工作。
    最宏偉的藍(lán)圖,最漂亮的計劃,離開了落實,都是勞民傷財?shù)幕茏?,所以,歸根到底是要抓落實。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點》,是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實?!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實施的,大家也要認(rèn)真落實,會后回去對照一下,看看之前各個年度的工作落實了沒有,還沒有落實或沒落實好的要認(rèn)真補課。要加強督查工作,經(jīng)驗告訴我們,工作是否落實,光開會發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實也不行,還要有關(guān)職能部門實地檢查督促。為確保工作落實,縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告全縣法治工作的開展情況。為落實xx屆三中全會精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,有效推進(jìn)法治連山、法治社會的建設(shè)。
    黨委要切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用,積極作為,主動作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進(jìn)依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進(jìn)司法體制和工作機制改革,依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時,要堅持人民主體地位,擴大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會。
    同志們,根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進(jìn)單位”稱號,能獲得全國先進(jìn)稱號,說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實實地推進(jìn)法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。
    同志們:
    經(jīng)縣委研究,今天召開會東縣推進(jìn)依法治縣工作會,會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》和省、州電視電話會議精神,研究落實依法治縣實施意見,安排部署法治會東建設(shè)工作,為加快會東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面,我就推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東講三點意見。
    黨的指出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。富民強縣,重在厲行法治。當(dāng)前,會東正處于全面開發(fā)開放、推進(jìn)跨越式發(fā)展的黃金期,全面深化改革的攻堅期,提前全面建成小康社會的關(guān)鍵期,營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進(jìn)依法治縣,把經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,通過法律手段解決經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題,推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化和規(guī)范化,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
    (一)推進(jìn)依法治縣,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動經(jīng)濟更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟說到底就是法治經(jīng)濟。大力推進(jìn)依法治縣,有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關(guān)系,使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰,使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)資源按市場需求實現(xiàn)優(yōu)化高效配置,按照“堅持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路,推動“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實施,沿著“四步走”發(fā)展路徑,確保經(jīng)濟發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量,推動會東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)依法治縣,有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境,實施充分的開放合作,加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟”、“生態(tài)型經(jīng)濟”、“開放型經(jīng)濟”,使經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
    (二)推進(jìn)依法治縣,是化解社會矛盾和問題、推動保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會關(guān)系和社會矛盾的調(diào)節(jié)器,構(gòu)建和諧會東,必須依法治縣。當(dāng)前,各種社會矛盾和問題紛繁復(fù)雜,社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題,維護社會和諧穩(wěn)定,必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,大力推進(jìn)依法治縣,增強建設(shè)法治會東的自覺性和堅定性,依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為,促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    (三)推進(jìn)依法治縣,是保障和改善民生、凝心聚力推動會東改革發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。一直以來,我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置,扎實推進(jìn)一批得民心、增民利的重大民生工程,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到,保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在,加之當(dāng)前已進(jìn)入全面改革攻堅期,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革,都涉及各種利益再分配、再調(diào)整,情況更加復(fù)雜,社會治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,激發(fā)社會活力和競爭力,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾,從而進(jìn)一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動追趕跨越發(fā)展的強大力量。
    二、突出重點、抓住關(guān)鍵,全力扎實推進(jìn)依法治縣各項工作,建設(shè)法治會東。
    為深入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東,縣委根據(jù)《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》的要求,在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上,結(jié)合會東實際,制定出臺了《依法治縣實施意見》?!兑庖姟访鞔_了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、實施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實《意見》,要堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治會東、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實加強頂層設(shè)計,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進(jìn),確保到20xx年法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
    (一)堅持嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,實施著80%以上的法律法規(guī),能否“正確地做事”和“做正確的事”,直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會東的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開。
    各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,把合法作為行政決策的第一要件,進(jìn)一步健全科學(xué)民主的行政決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,完善行政決策合法審查機制和風(fēng)險評估機制,健全法律顧問制度,建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,將決策過程置于法治框架內(nèi),防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,保證行政決策科學(xué)化、民主化。
    要依法規(guī)范行政行為,深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),強化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,明確政府能做什么、不能做什么、該做什么,切實解決“依法打架”、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責(zé)、違法要追究,確保行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    要加快轉(zhuǎn)變政府職能,按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求,依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職能,深化行政審批制度改革,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律依法取消審批,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率,完善政府服務(wù)體系,落實政府購買社會組織公共服務(wù)制度,推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,深化政務(wù)公開和信息公開,加快實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護公平正義轉(zhuǎn)變。
    (二)堅持公正司法,違法必究,提升司法公信,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!肮痉ㄊ蔷S護公平正義的最后一道防線?!彼痉C關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門,是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。
    全縣司法人員要堅決維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平、手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁,只服從事實、只服從法律,鐵面無私、秉公執(zhí)法,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到法就在身邊。
    要以提高司法公信力為重點,認(rèn)真落實中央和省州關(guān)于司法體制和工作機制改革的各項措施,優(yōu)化司法職權(quán)配置,按照分工負(fù)責(zé)、互相配合原則,建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)、偵查機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護社會秩序的職能作用。
    要以公開促公正、以透明保廉潔,加強司法規(guī)范化建設(shè),落實辦案責(zé)任制,制定完善科學(xué)合理的考核指標(biāo),全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開,積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺,充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,讓司法權(quán)力在陽光下運行,不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。
    要強化司法為民,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極回應(yīng)群眾對司法公正的關(guān)切和期待,著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制,推進(jìn)法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè),健全完善司法救助制度,加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟力度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案,讓大家相信法律、依靠法律,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o法治、信仰法治。
    (三)堅持全民守法,改進(jìn)社會治理方式,努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東,需要全社會共同參與,必須大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。
    要把加強社會法治作為重要任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理,深化“平安會東”建設(shè),全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè),加強以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè),建立健全公共安全體系和社會征信體系,改進(jìn)法律服務(wù),堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“6+n”、科級干部“1+1+1”、機關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化“一線工作法”,落實“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”制度,依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習(xí)慣,依法理性表達(dá)訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象,糾正“信訪不信法”行為,杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象,做到無理不能取鬧,有理也要依法理性表達(dá),任何人都不能突破法律底線,任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東的主導(dǎo)力量,要始終保持對法律的敬畏之心,帶頭遵守法律,以憲法和法律來規(guī)范自己言行,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,認(rèn)真履行法律賦予的責(zé)任,著力提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,以自身的良好形象和實際行動起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強化法治意識,時刻緊繃法律這根弦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理,更不能用手中的權(quán)力謀取私利,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法。
    要切實加強法制宣傳教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,扎實開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)活動”,突出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用,重點加強青少年、外出務(wù)工人員及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育,筑牢學(xué)法尊法守法用法的思想根基。
    法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。在推進(jìn)依法治縣過程中,還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律與自律緊密結(jié)合起來,堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),積極培育和踐行以“富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀,推動彝區(qū)健康文明新生活運動縱深發(fā)展,在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,推進(jìn)法治與德治相輔相成、相互促進(jìn)。
    三、精心組織、周密部署,為依法治縣、法治會東建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
    推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長期的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、法治第一保障”的觀念,把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東擺在各項工作的突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進(jìn),以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項工作取得實效。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工。推進(jìn)依法治縣工作責(zé)任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程,確保依法治縣工作扎實推進(jìn)。縣委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實加強對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動依法治縣各項部署落實到位。縣人大要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實施??h政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能,全面落實。各地要把法治建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照依法治縣的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)要求,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實施。
    二要健全推進(jìn)機制,形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治縣推進(jìn)機制。要建立目標(biāo)責(zé)任制,分解落實黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團體的任務(wù)和責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保任務(wù)分解細(xì)化到單位、工作責(zé)任落實到個人。要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容,并將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職。
    述廉報告。
    的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,強力推進(jìn)依法治縣工作。
    三要加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,提高行政執(zhí)法水平。要加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力,穩(wěn)定基層政法隊伍,打造“政法鐵軍”。要加強法制機構(gòu)及法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)水平。
    同志們,實施依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下,以真抓實干的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷提高依法治縣水平,加快建設(shè)法治會東,為推進(jìn)我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅強有力的法治保障!
    在法治工作會上的講話篇十二
    同志們:
    今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年人口計生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
    二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升。
    今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
    三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
    同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
    在法治工作會上的講話篇十三
    同志們:
    今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務(wù)。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經(jīng)看過,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長。
    剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo),深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進(jìn)會,編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達(dá)到34個。
    二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會,發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學(xué)、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓(xùn)。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會,進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶,一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張,迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
    四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進(jìn)園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達(dá)到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達(dá)到11個。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設(shè)試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!?、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
    在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
    中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系,鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在,是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。但與此同時,我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國家政策動向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。
    三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時,我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下幾項工作:
    一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。
    二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進(jìn)重大項目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進(jìn)60萬噸px項目建設(shè),促進(jìn)有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重,重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
    三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程,建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
    四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
    五是深入推進(jìn)重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制,省工信委要重點調(diào)度推進(jìn)百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進(jìn)活動,大力推介一批重大項目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進(jìn)一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
    六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進(jìn),千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在法治工作會上的講話篇十四
    同志們:
    今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務(wù)。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經(jīng)看過,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長。
    剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo),深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)。回顧20xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進(jìn)會,編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達(dá)到34個。
    二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會,發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學(xué)、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓(xùn)。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會,進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶,一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張,迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
    四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進(jìn)園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達(dá)到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達(dá)到11個。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設(shè)試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
    在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
    中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系,鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在,是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。但與此同時,我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國家政策動向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。
    三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時,我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下幾項工作:
    一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。
    二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進(jìn)重大項目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項目建設(shè)。化工產(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進(jìn)60萬噸px項目建設(shè),促進(jìn)有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重,重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
    三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程,建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
    四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
    五是深入推進(jìn)重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制,省工信委要重點調(diào)度推進(jìn)百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進(jìn)活動,大力推介一批重大項目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進(jìn)一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
    六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進(jìn),千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在法治工作會上的講話篇十五
    20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心幫助下,xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市各項決策部署,將法治政府建設(shè)工作作為一項事關(guān)全局的重要工作來抓,精心組織,創(chuàng)新務(wù)實,著力化解行政爭議,全力維護人民群眾合法權(quán)益,堅持學(xué)法懂法用法,加強制度建設(shè),推動行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,讓依法行政融入xx的每一個角落。我們的主要做法是:
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)“能夠承載法律旺盛生命力的政府必須是一個法治政府。”區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治建設(shè)工作,區(qū)委書記xxx同志親自擔(dān)任法治建設(shè)工作第一責(zé)任人,要求全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部全面提升法治意識,重大行政決策過程中一定要依法依規(guī)辦事,用法治的思維為各項工作的開展保駕護航。去年9月,區(qū)政府常務(wù)會議明確政府系統(tǒng)各部門要按照xx區(qū)《關(guān)于貫徹落實的實施方案》的安排,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。為提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、法治能力,政府常務(wù)會議堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,20xx年,《x反家庭暴力法》、《x食品安全法》等法律法規(guī)相繼進(jìn)入政府常務(wù)會議“學(xué)法課堂”。
    行政審批制度改革,全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),一方面對權(quán)力清單、責(zé)任清單實行動態(tài)管理。20xx年,我區(qū)共確定規(guī)范性文件制定主體85個、備案規(guī)范性文件xx件、“三統(tǒng)一”登記xx件、清理規(guī)范性文件349件。
    三、堅持依法行政行政執(zhí)法有理有據(jù)、規(guī)范文明,行政裁量公平公正,不僅體現(xiàn)政府的公信力和權(quán)威性,還體現(xiàn)現(xiàn)代文明政府的治理能力。xx區(qū)始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著重加強執(zhí)法監(jiān)督。組織開展行政執(zhí)法主體清理,目前全區(qū)共有xx個法定行政機關(guān)、xx個法律法規(guī)授權(quán)組織具有行政執(zhí)法主體資格。組織開展行政執(zhí)法案卷評查,對各單位選送的xx卷行政許可案、行政審批、行政處罰、征收、仲裁、調(diào)解案卷進(jìn)行重點評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析反饋,下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督通知書》xx份。
    四、依法科學(xué)決策依法科學(xué)決策是法治政府建設(shè)的生命線。為提高決策水平,xx區(qū)建立了行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。成立了由xx名專業(yè)律師擔(dān)綱的xx區(qū)政府法律顧問團,參與各類聽證論證、研討座談、矛盾調(diào)處。對重大行政決策事項全部納入《xx區(qū)重大行政決策目錄》嚴(yán)格管理。涉及重大行政決策,都會根據(jù)要求依法召開行政決策聽證會,廣邀各方代表參加,真正做到問政于民。出臺了《xx區(qū)政府合同管理辦法》,對政府合同嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審查。去年,全區(qū)共審查政府合同xx件,登記xx件。
    五、化解社會矛盾近年來,xx區(qū)堅持敞開大門,依法受理行政復(fù)議申請,多措并舉推動復(fù)議辦案,化解社會矛盾。20xx年,共受理行政復(fù)議案件xx件,審結(jié)xx件。在辦案過程中,始終堅持從保護當(dāng)事人切身利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),切實做到依法審查、公正裁決,“定紛止?fàn)帯钡闹髑雷饔萌找嫱癸@。為擴大行政復(fù)議的知曉度,我區(qū)先后在新安、高車、匯金等社區(qū)建成了x條法治政府建設(shè)宣傳長廊,受到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
    東方欲曉,莫道君行早。當(dāng)下的xx,正是“率先五個xx,建設(shè)美好xx”的關(guān)鍵階段,xx區(qū)政府將權(quán)力放在陽光下運行,自覺運用法治思維,深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,力爭在法治軌道上實現(xiàn)更大作為。
    在法治工作會上的講話篇十六
    同志們:
    根據(jù)會議安排,下面,我就2019年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行簡要部署。
    黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把依法治國提到全新的政治高度,堅持把推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府作為依法治國的重要內(nèi)容,相繼頒發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》等系列文件,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九大報告進(jìn)一步對法治政府建設(shè)提出了若干新的具體要求。省委、省政府旗幟鮮明地提出“x”戰(zhàn)略部署。去年,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》,明確提出全面正確履行政府職能,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。今天,市委、市政府召開了法治政府建設(shè)電視電話會,全面部署安排法治政府建設(shè)工作,全縣上下務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實,全力推動依法行政等工作,確保法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
    過去的一年,我們始終把法治政府建設(shè)工作放在突出位置,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。一是法治理念更加牢固。在年初x屆人大第x次會議上,首次舉行了國家工作人員憲法宣誓儀式,全面落實政府常務(wù)會前學(xué)法制度,印發(fā)《x縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法活動方案》,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)法律x部、條例x部,開展法制講座x期,部門會前學(xué)法x場次,開展憲法等法律宣傳x場次,切實增強干部職工法治意識。二是決策程序更加規(guī)范。全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集中討論決定“五大”法定程序,聘請x律師事務(wù)所作為政府常年法律顧問,審核并出具合同、行政規(guī)范性文件等事項x件。三是權(quán)力運行更為有序。高效推進(jìn)“兩法銜接”平臺運行,移交公安機關(guān)立案查處涉及食品安全案件x起,加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行,行政許可、行政權(quán)力、公共服務(wù)辦件量x件,辦結(jié)率達(dá)到x%。實現(xiàn)全縣執(zhí)法人員互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)全覆蓋,年審行政執(zhí)法證x個,新辦證人員x人。受理行政調(diào)解案x件,調(diào)解成功率x%。四是行政服務(wù)更為高效。建立項目審批和資金撥付“快速通道”,行政審批項目全部入駐縣政務(wù)中心,深入推進(jìn)減證便民工作,按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心x個、村代辦點x個。
    當(dāng)前,我縣正處在“x”,實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期,我們必須用法治眼光審視改革發(fā)展問題,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,用法治方式營造改革發(fā)展環(huán)境、破解難題,保障成果。
    (一)突出法定職責(zé),加快轉(zhuǎn)變政府職能。
    一要堅決做好“放管服”工作,加快推進(jìn)“兩證合一”“二十證合一”“最多跑一次”等改革,繼續(xù)深化機構(gòu)改革、行政審批制度改革,抓好上級下放權(quán)限的承接落實,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,強化事中事后監(jiān)督。二要以加強社會管理創(chuàng)新、完善公共服務(wù)為重點,穩(wěn)步推進(jìn)“誠信x”建設(shè),建立健全企業(yè)“紅黑名單”,進(jìn)一步規(guī)范招商引資、項目建設(shè)、生態(tài)保護等工作,改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,真正釋放“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的活力。
    (二)突出依法決策,切實提高科學(xué)執(zhí)政能力。
    一要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的法定程序開展決策工作。二要對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的決策事項,進(jìn)行決策前綜合評估,建立健全重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制,提升依法決策水平。三要加強法治政府隊伍建設(shè),為各單位決策、涉法事務(wù)的處理提供可靠的法律支持和法治保障。
    (三)突出嚴(yán)格執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。
    一要不斷完善執(zhí)法程序和操作流程,建立重大執(zhí)法決定法制審查和備案制度,加強執(zhí)法文書的管理和公開,加強執(zhí)法人員管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)。二要加大對生態(tài)保護、食品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度,健全行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機制,解決好行政執(zhí)法領(lǐng)域亂執(zhí)法、執(zhí)法謀私、選擇性執(zhí)法等突出問題。
    (四)突出公平正義,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一要在加強人大、政協(xié)、司法、新聞輿論等方面監(jiān)督的同時,把庸政懶政、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點,抓好突出問題的整改,確保法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行不走樣,確保政令暢通。二要緊緊圍繞服務(wù)群眾“最后一公里”問題,建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機制;建立健全信訪、仲裁、人民調(diào)解、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機制,切實解決信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題。三要完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,樹立權(quán)力濫用的“零容忍”理念,堅決維護法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,依法從嚴(yán)治官、從嚴(yán)治權(quán)。
    (五)突出政務(wù)公開,積極打造“透明政府”。
    一要堅持公開常態(tài)化,重點推進(jìn)財政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費、災(zāi)后恢復(fù)重建、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,讓權(quán)力在陽光下運行。二要開展審批項目分類管理和流程再造,實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明,嚴(yán)格實行“一站式”服務(wù)制度,全面落實“兩集中、兩到位”,提高行政效能。三要各行政機關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實行網(wǎng)上公開,明確公開時間和公開渠道,行政執(zhí)法文書公開,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
    (一)抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的第一責(zé)任人,必須法治政府建設(shè)扛在肩上、放在心上、抓在手上,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作同部署,同落實、同考核。各單位要加大對法治政府建設(shè)具體任務(wù)落實的督促指導(dǎo),充分利用考核這一最直接有效的指揮棒,建立更加完善的法治考核體系,以公正的考核結(jié)果進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)各項工作的落實。
    (二)抓細(xì)宣傳教育。
    充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),以法說話、以法育人,牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定、有限政府等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和以權(quán)代法,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。結(jié)合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的工作機制,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
    (三)抓嚴(yán)隊伍建設(shè)。
    縣政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法不少于x次,年度至少舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。認(rèn)真落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和依法行政能力測試制度??h政府法制辦要充分發(fā)揮綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要進(jìn)一步加強法制機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),明確分管負(fù)責(zé)人,配備專職或兼職法制干部。對不認(rèn)真履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本轄區(qū)本部門發(fā)生重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會影響的,將依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    同志們,學(xué)法知法以法育人,用法維法依法治縣。全縣上下要以深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記x重要精神為指引,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的新要求和新任務(wù),選好突破口、抓住著力點、拿出硬措施,銳意進(jìn)取、真抓實干,全面推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)再上新臺階。
    在法治工作會上的講話篇十七
    市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們在總結(jié)全市調(diào)查研究工作時提出有四個特點:一是以決策需求為導(dǎo)向;二是以提高質(zhì)量為核心;三是以整合資源為手段;四是以推動工作為目的。上述四個特點,在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應(yīng)該說,**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明,具體來看,已經(jīng)形成了“一個傳統(tǒng)”和“一個特點”?!耙粋€傳統(tǒng)”,就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)調(diào)查研究工作負(fù)總責(zé);二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭認(rèn)真開展調(diào)查研究。“一個特點”,就是注重圍繞重大問題,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織力量,認(rèn)真開展調(diào)查研究,取得了較好的調(diào)研成果。
    借此機會,想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個問題:
    一是關(guān)注“成事”過程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過去我們強調(diào)比較多的是“謀事”過程中,也就是在形成決策過程中的調(diào)查研究。其實,“成事”過程中,也就是執(zhí)行決策過程中的調(diào)查研究同樣重要?強“成事”過程中的調(diào)查研究。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過程中,努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況結(jié)合起來,深入了解市情、區(qū)情、單位情,才能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容,才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動工作的實際效力。
    二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個政策的制定會涉及必要性和可能性兩個方面。目前,對必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是,作為執(zhí)政者,不能僅考慮必要性,必須要在考慮必要性的同時考慮可能性的問題??赡苄跃褪浅惺芰Α1热?,我們研究北京市供暖體制改革的問題,就要既研究必要性,也研究可能性;既考慮執(zhí)行政策的財力等因素,更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟和心理上的承受能力,理智地分析判斷問題,作出符合實際的決策,減少非直接利益沖突。
    三是關(guān)注定量問題的調(diào)查研究?,F(xiàn)在,社會群體多元化帶來了利益訴求的多元化。這就要求我們開展調(diào)查研究,除了進(jìn)行定性地分析外,更要搞好定量地判斷,做到心中有數(shù),才能得出正確的結(jié)論。比如,我們研究北京市供暖體制改革的問題,就要研究改革后有多少人受益了,有多少人利益受到影響但還可以承受,有多少人利益受到了最大影響。這些問題都需要有量的概念,有明確的數(shù)字,這是領(lǐng)導(dǎo)決策時需要知道的,也是調(diào)研者自己需要清楚的問題。如果沒有量的分析,領(lǐng)導(dǎo)決策時心里就沒有底兒。
    四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究。現(xiàn)在我們遇到的問題都是系統(tǒng)性的體制機制問題,關(guān)聯(lián)度非常大,系統(tǒng)性非常強。針對一個問題制定的相關(guān)政策會引起一系列連鎖反映,如果單純依靠一個單位一個部門就能把政策制定好,把問題解決好是不太容易的。所以,調(diào)查研究不能孤立地看待問題,不能就問題談問題,必須要注重在系統(tǒng)中把握問題、研究問題和解決問題,使制定的政策更加科學(xué)合理。
    最后,借此機會,也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對市委調(diào)查研究工作的支持,感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評比年,希望大家在新的一年取得更大的成績!