醫(yī)療工作情況報(bào)告（實(shí)用20篇）

    報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個(gè)問(wèn)題或事件的書面或口頭材料。審查和修改報(bào)告，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、一致并符合報(bào)告的整體邏輯。報(bào)告的寫作需要注重細(xì)節(jié)和整體感，力求完美和準(zhǔn)確。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇一
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國(guó)家在提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，在旗委旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，精心組織，狠抓落實(shí)，廣大農(nóng)村群眾積極參與，我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實(shí)鞏固這一制度，進(jìn)一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，政協(xié)小組對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    是20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由原三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn)，共有村(居)委會(huì)個(gè)，常住人口人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)戶，人口人，農(nóng)民人均純收入元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)，村衛(wèi)生室個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底，全鎮(zhèn)共完成參合人口人，參合率達(dá)82.1%。
    主要工作成效：
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)旗政府指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案及相關(guān)制度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作順利開展，鎮(zhèn)政府把實(shí)施進(jìn)度和成效列入各村(居)目標(biāo)管理責(zé)任制中，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    (二)、精心實(shí)施。20xx年2月23日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個(gè)村中，會(huì)同村干部逐家逐戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)等宣傳形式，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性，確保籌資工作圓滿完成和制度的順利實(shí)施。
    (三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作，鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，各村(居)委員設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度，規(guī)范鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院的管理，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)審核手續(xù)，實(shí)施服務(wù)承諾制，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)基金管理，在財(cái)政所設(shè)立收支專門帳戶，嚴(yán)格審核，杜絕不合理和不合法的補(bǔ)償支出，定期通報(bào)并接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和群眾的監(jiān)督。
    (四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看：一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧，因病致貧的問(wèn)題。截止20xx年6月末，共為位患病農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用元，其中門診補(bǔ)人，兌付元；住院補(bǔ)人，兌付元；有人獲得4千元以上補(bǔ)償，最高的一位是村，醫(yī)療費(fèi)用元，補(bǔ)償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率，據(jù)調(diào)查，目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩，確保了母子平安；三是增強(qiáng)了農(nóng)民自我保健意識(shí)。過(guò)去不少農(nóng)民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”，看一次病往往萬(wàn)不得已。四是促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提高。目前，的三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境，強(qiáng)化制度建設(shè)，公開藥品價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)療管理，千方百計(jì)提高醫(yī)院接診水平和能力。通過(guò)改善服務(wù)、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有了新的提高。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的社會(huì)保障工程，實(shí)施之初，還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
    (一)宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過(guò)程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對(duì)大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，與老的制度相模糊，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。
    (二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，便民服務(wù)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)偏遠(yuǎn)，少來(lái)少去的醫(yī)療費(fèi)用，加上來(lái)回車費(fèi)農(nóng)民認(rèn)為得不償失。
    (三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現(xiàn)在報(bào)銷的門檻高，報(bào)銷的比例低，報(bào)銷的藥品面窄，限制過(guò)多。
    (四)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)醫(yī)院的管理難度大，只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫(yī)院藥品價(jià)格虛高不下，農(nóng)民與藥店買藥相差甚多，影響農(nóng)民參保的積極性。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣，國(guó)家對(duì)醫(yī)院的投入又嚴(yán)重不足，致使設(shè)備較陳舊，醫(yī)護(hù)人才嚴(yán)重缺乏，很多疾病沒(méi)有治療技術(shù)手段。農(nóng)民反映，真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。
    (六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認(rèn)為只有拿著《合作醫(yī)療證》，進(jìn)哪一級(jí)醫(yī)院就診應(yīng)該是自己做主，不愿受到約束，特別是住院后一看花的錢多，報(bào)銷的又少，就有怨言。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵之一。各級(jí)政府和村組干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)自愿地繳費(fèi)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強(qiáng)化政府干部和村組干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開展耐心細(xì)致宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等真正了解和熟悉；三是針對(duì)性開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好外，增強(qiáng)制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺(jué)參保意識(shí)。
    3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，充分論證，增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性。為切實(shí)鞏固已取得的成果，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情，在上半年工作的基礎(chǔ)上，旗有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。
    4、充分利用村級(jí)衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級(jí)衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務(wù)的最基層衛(wèi)生單位，具有便捷、高效等特點(diǎn)，有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費(fèi)用。但發(fā)揮作用不應(yīng)僅在常規(guī)病方百，在慢性病方面也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。
    5、健全管理監(jiān)督機(jī)制，真正做到取信于民。一是要求合管辦確實(shí)履行好自己的職責(zé)；二是定期對(duì)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)，確保其運(yùn)行規(guī)范、透明，保證制度的公平公正；三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院管理，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療支出。
    6、加大對(duì)醫(yī)院的投入力度。一是改善醫(yī)院環(huán)境條件，完善管理制度，改善服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)；二是爭(zhēng)取國(guó)家的支持，更新設(shè)備；三是大力引進(jìn)醫(yī)護(hù)人才。只有這樣吸引病人，留住病人，從而形成良性循環(huán)，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益才會(huì)雙豐收。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇二
    根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：
    （一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展，縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神，自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處，牢固樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度，進(jìn)一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
    （二）落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管，進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。
    （三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案，通過(guò)縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
    （四）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為；進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策，強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí)，切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí)，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
    （五）普法責(zé)任制落實(shí)情況?？h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)，并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制?？h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會(huì)群眾公布投訴電話。
    （六）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任?？h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程，嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開展工作。
    （七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
    （八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
    （九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作，開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。
    新冠肺疫情期間，重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
    （二）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
    2020年上半年，對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
    （三）案件查處情況。
    截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。
    通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為，診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升，逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
    一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識(shí)不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏，開展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
    我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇三
    1?、?.?推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實(shí)。?縣衛(wèi)健委對(duì)縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報(bào)告，督促醫(yī)院查問(wèn)題、抓整改、補(bǔ)短板，對(duì)標(biāo)十三項(xiàng)核心制度，建章立制，強(qiáng)化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動(dòng)行業(yè)組織自律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)業(yè)公示制度，對(duì)醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級(jí)評(píng)定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)講師開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識(shí)，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。
    2.?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過(guò)程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。?建立行政審批事項(xiàng)清單，通過(guò)縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過(guò)遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡(jiǎn)化到“一網(wǎng)一門一次”，?申報(bào)材料精減達(dá)68%?，提高了辦事效率。?二是?加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行和從業(yè)人員、藥品采購(gòu)等監(jiān)管。?實(shí)行全縣二級(jí)醫(yī)院綜合績(jī)效考核“雙百”考評(píng)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠(chéng)信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
    3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)?。?一是?實(shí)施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進(jìn)資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動(dòng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計(jì)生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實(shí)施院長(zhǎng)績(jī)效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)專項(xiàng)基金22.87?萬(wàn)，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
    2?、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對(duì)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場(chǎng)所，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的184?家公共場(chǎng)所填寫《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)承諾書》。
    3?、?加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個(gè)等級(jí)。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級(jí)管理，對(duì)住宿類公共場(chǎng)所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析，按風(fēng)險(xiǎn)度高低量化評(píng)定出a?級(jí)、b?級(jí)、c?級(jí)三個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)c?級(jí)單位一律不得申請(qǐng)?jiān)黾釉\療科目及等級(jí)評(píng)審。二是實(shí)行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時(shí)將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。
    4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動(dòng)態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會(huì)公開。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生，護(hù)士及時(shí)上報(bào)到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。
    1?、開展培訓(xùn)，強(qiáng)化?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展，以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
    2?、全面開展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。一是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個(gè)縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%?以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
    3?、?推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。?一是積極探索實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過(guò)多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，織好三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對(duì)建平等4?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個(gè)行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作，對(duì)納入專項(xiàng)治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的20?家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對(duì)1?家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過(guò)程中。五是對(duì)對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對(duì)?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題突出。
    1?、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
    2?、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
    3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所日常監(jiān)管工作，針對(duì)群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。
    4?、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周督查、周通報(bào)、周整改制度。
    5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
    6?、?進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信用+?綜合監(jiān)管試點(diǎn)。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇四
    有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W(xué)歷121人，占職工總數(shù)的30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
    衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護(hù)士75人，藥劑人員7人，檢驗(yàn)人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無(wú)職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊(cè)護(hù)士77人?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊(cè)護(hù)士61人,占注冊(cè)護(hù)士總數(shù)的74%。
    近年來(lái)，通過(guò)全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，但從全縣來(lái)看，依然存在不足：
    一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xxxx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
    二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級(jí)職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。
    三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級(jí)衛(wèi)生人才全部集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊(cè)護(hù)士分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例，臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。
    四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
    1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況。
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動(dòng)以來(lái)，成立了縣級(jí)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各票村級(jí)合管小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)在管理委員會(huì)下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。
    在實(shí)際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來(lái)了極大的困難。
    2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來(lái)的運(yùn)行情況。
    我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運(yùn)行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會(huì)效益良好。
    xx年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、305197人，實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬(wàn)元，其中兩級(jí)財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬(wàn)元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)134%。
    xx年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實(shí)際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬(wàn)元，xx年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬(wàn)元，共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)188%。
    xx年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實(shí)際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)20元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬(wàn)元，至xx年4月1日，已到位533.71萬(wàn)元，中央和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬(wàn)元，共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面已達(dá)47.72%。
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個(gè)月，應(yīng)籌資金6257.12萬(wàn)元（今年中央和省級(jí)財(cái)政沒(méi)有拔付2148.8萬(wàn)元）,到位資金4108.32萬(wàn)元，扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬(wàn)元，可使用資金3516.07萬(wàn)元，已使用資金2800.14萬(wàn)元，結(jié)余715.93萬(wàn)元。
    （一）各級(jí)黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
    全縣各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)（主任），衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時(shí)，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會(huì)。在各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實(shí)施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
    （二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。
    縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報(bào)銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
    （三）因地制宜制定實(shí)施方案，并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整。
    在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過(guò)程中，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對(duì)實(shí)施方案的一些缺陷和不足，及時(shí)進(jìn)行分析研究，并對(duì)實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國(guó)家政策規(guī)定的前提下，報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。xx年、xx年、xx年實(shí)施三年來(lái)每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行。
    （四）強(qiáng)化基金監(jiān)管，盡量做到安全運(yùn)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對(duì)統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。實(shí)行公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
    （五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢(shì)群體就醫(yī)需求。
    為使特困家庭等農(nóng)村弱勢(shì)群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會(huì)根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。
    （六）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    在國(guó)家一期國(guó)債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及prcdp項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、用藥問(wèn)題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對(duì)新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織，但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來(lái)，還需進(jìn)一步加以完善。
    （一）農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。
    自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來(lái)，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬(wàn)元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
    （二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。
    經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機(jī)制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    （三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
    通過(guò)加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過(guò)改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
    （四）農(nóng)民和基層干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。
    通過(guò)農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來(lái)越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
    （一）存在的主要問(wèn)題。
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來(lái)在縣委、政府，及各級(jí)各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)，管理工作經(jīng)費(fèi)不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報(bào)補(bǔ)償金額情況，對(duì)事實(shí)核對(duì)確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào)。
    （二）存在問(wèn)題的原因分析。
    一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國(guó)家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問(wèn)題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度，是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去，使群眾真正得到實(shí)惠，享受到政府公共財(cái)政的陽(yáng)光，關(guān)鍵是人的問(wèn)題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無(wú)法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會(huì)計(jì)和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時(shí)，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長(zhǎng)時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又沒(méi)有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報(bào)表收好，上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來(lái)承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的，根本無(wú)力分出時(shí)間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒(méi)有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的.性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)縣直醫(yī)療單位的審核和對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級(jí)，這種畸形機(jī)構(gòu)是無(wú)法正常的履行這一職能工作的。
    二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
    新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來(lái)每年都是上千萬(wàn)元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中，這些資金都是封閉運(yùn)行，衛(wèi)生管帳、財(cái)政管錢、銀行開戶、封閉運(yùn)行，每一筆資金的流動(dòng)，上級(jí)都隨時(shí)監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支，因此要靠用基金來(lái)解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算?，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后，所有的報(bào)表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支，有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí)，連車票、食宿費(fèi)用都要自付；在籌資工作時(shí)，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒(méi)有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性。
    三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒(méi)有開戶，資金安全得不到保障。
    按照《xxxx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ?、專款專管。目前，我縣縣級(jí)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行，而10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶。現(xiàn)在，每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過(guò)縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi)，無(wú)形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒(méi)有帳戶，辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報(bào)表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險(xiǎn)大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請(qǐng)都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財(cái)政進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)，但沒(méi)有結(jié)果，說(shuō)話不算。
    四是部份干部和群眾的認(rèn)識(shí)不足。
    部份干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會(huì)不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn)，對(duì)如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問(wèn)題研究不多，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，管理粗放，有問(wèn)題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時(shí)爭(zhēng)先恐后。
    五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
    我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來(lái)在上級(jí)的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強(qiáng)，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問(wèn)題依然存在，次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過(guò)高；處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目。另外，農(nóng)村藥品市場(chǎng)混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問(wèn)題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒(méi)有真正減輕，以致部份農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
    建議一必須盡快對(duì)我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級(jí)、付科級(jí)還是股所級(jí)，法人主體和執(zhí)法主體是誰(shuí)；縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理。這一前提沒(méi)有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無(wú)責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。
    建議二盡快確定縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會(huì)計(jì)、出納、信息六個(gè)崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂，切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
    建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計(jì)算機(jī)，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
    建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予資金支持，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
    建議五請(qǐng)求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問(wèn)題，盡快使其資金安全運(yùn)行。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇五
    二〇二二年是推行河長(zhǎng)制工作承前啟后的關(guān)鍵一年，x區(qū)認(rèn)真落實(shí)全市總河長(zhǎng)、總灣長(zhǎng)會(huì)議精神，以x區(qū)年度河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)為抓手，以x河整治工作為突破點(diǎn)，落實(shí)全區(qū)x條主要河道的“一河一策”治理方案，認(rèn)真做好河長(zhǎng)制組織體系完善、區(qū)級(jí)重要河庫(kù)岸線利用管理規(guī)劃、重要河庫(kù)及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定等工作，努力實(shí)現(xiàn)x區(qū)河道“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)目標(biāo)。
    1、學(xué)習(xí)貫徹x省總河長(zhǎng)x號(hào)令文件精神，落實(shí)河長(zhǎng)巡河等工作要求。
    x月x日，x省委書記、省總河長(zhǎng)x，省委副書記、省長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)x共同簽發(fā)我省第x號(hào)總河長(zhǎng)令，對(duì)當(dāng)前河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署。x區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《總河長(zhǎng)令》，進(jìn)一步修訂、完善了我區(qū)河長(zhǎng)組織體系，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)巡河的頻率和深度提出更高要求。區(qū)總河長(zhǎng)x書記、x區(qū)長(zhǎng)分別帶相關(guān)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、街道辦事處、水利、市政、執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)同志對(duì)全區(qū)河道進(jìn)行巡察督導(dǎo)，要求各級(jí)河長(zhǎng)、各河長(zhǎng)成員單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)工作，做到盡職盡責(zé)，全力做好x區(qū)河長(zhǎng)制相關(guān)工作。各級(jí)河長(zhǎng)積極行動(dòng)，主動(dòng)到河道現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題、研究辦法、落實(shí)整改落。截至目前，全區(qū)x名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、x名街道級(jí)河長(zhǎng)共完成巡河x人次。
    2、以x河流域水環(huán)境治理為抓手，深化“一河一策”開展。
    一是全力抓好x河流域水環(huán)境治理工作。為落實(shí)環(huán)保督察及河長(zhǎng)制工作要求，x河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)同相關(guān)部門徒步巡查株洲路至濱海大道段x河x公里，現(xiàn)場(chǎng)查看x河水環(huán)境污染存在問(wèn)題，明確治理思路，落實(shí)x河流域水環(huán)境治理相關(guān)任務(wù)。x月x日區(qū)政府印發(fā)《x河流域水環(huán)境治理工作方案》，以改善x河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，梳理了七大類x項(xiàng)工作任務(wù)。二是圍繞落實(shí)“一河一策”，全面展開河道治理工作。在多措并舉推進(jìn)x河水環(huán)境治理工作的同時(shí)，我區(qū)以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步細(xì)化x條主要河道的一河一策治理方案，并落實(shí)到具體行動(dòng)上。二〇二二年計(jì)劃投入資金x萬(wàn)元實(shí)施對(duì)石人河何家段、小河?xùn)|河、解家河長(zhǎng)生谷下游、白沙河和五龍河水毀段、長(zhǎng)灣河支流水毀段等河道的治理工程，以及土寨河進(jìn)村橋至土寨河濱海公路下游截流壩段河道的清淤工程。
    3、扎實(shí)推進(jìn)“清河行動(dòng)月”活動(dòng)。
    根據(jù)全市統(tǒng)一部署，x區(qū)快速反應(yīng)，于x月x日制定并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展“清河行動(dòng)月”活動(dòng)的通知》，在全區(qū)全面啟動(dòng)“清河行動(dòng)月”活動(dòng)。x月x日x區(qū)總河長(zhǎng)x區(qū)長(zhǎng)召集相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)、各街道辦事處負(fù)責(zé)人、區(qū)河長(zhǎng)辦成員單位負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，調(diào)度了x河流域水環(huán)境治理各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相關(guān)。目前全區(qū)清河行動(dòng)工作正在有序展開，累計(jì)投入機(jī)械x臺(tái)次，投入人工x人次，完成河道清理淤泥、垃圾x余立方米，清理割草面積x萬(wàn)平方。
    4、加強(qiáng)河道日常養(yǎng)護(hù)管理。
    河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)綜合性工作，x區(qū)在啟動(dòng)各類專項(xiàng)工作的同時(shí)，依托《x區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》，每年落實(shí)x余萬(wàn)元資金對(duì)包括河道在內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理。在加強(qiáng)河道日常管理的基礎(chǔ)上，我們對(duì)河道養(yǎng)管員、環(huán)衛(wèi)工人分段明確責(zé)任區(qū)域，并利用河長(zhǎng)制公示牌的對(duì)社會(huì)公開。每天安排河道養(yǎng)管員、環(huán)衛(wèi)工人對(duì)各自責(zé)任區(qū)域進(jìn)行日常巡視和垃圾清理，有效維護(hù)了河道周邊環(huán)境。
    5、落實(shí)河道管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作。
    目前我區(qū)已經(jīng)制定出《河道管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作實(shí)施方案》的初稿，正在根據(jù)反饋意見進(jìn)行進(jìn)一步修訂。下一步將通過(guò)區(qū)政府印發(fā)，并迅速展開方案的招投標(biāo)工作。二〇二二年我區(qū)將在完成x河和白沙河x條市級(jí)河道范圍劃定工作的基礎(chǔ)上，自我加壓，提前啟動(dòng)其余x條區(qū)級(jí)河道的范圍劃定工作。
    6、加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    為營(yíng)造全社會(huì)共同參入、支持、關(guān)心河庫(kù)管理保護(hù)的良好氛圍，加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)、河管員的巡河管理和信息提報(bào)，我區(qū)計(jì)劃制作一款手機(jī)app，進(jìn)一步提高河長(zhǎng)制管理的信息化水平。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)初步選定信息公司，正在制定初步設(shè)計(jì)的方案。
    7、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位。
    為切實(shí)保障河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作行動(dòng)的落實(shí)，我區(qū)每個(gè)季度對(duì)各街道辦事處、x風(fēng)景區(qū)等河長(zhǎng)制工作實(shí)施主體進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。x月x日至x月x日x區(qū)河長(zhǎng)辦組建了由區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)河長(zhǎng)辦主要成員單位以及區(qū)農(nóng)水局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，分成x組在x月x日至x月x日對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)巡河和解決問(wèn)題情況、“清河行動(dòng)月”活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備情況、河庫(kù)水環(huán)境治理情況進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到各相關(guān)單位，并對(duì)問(wèn)題的整改措施進(jìn)行再次復(fù)查，確保問(wèn)題整改到位。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇六
    一直以來(lái)，xx縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機(jī)制，以“德、能、勤、績(jī)、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，多形式、全方位的推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，不斷提高選人用人的公信度，為醫(yī)療保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。根據(jù)關(guān)于做好2022年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”x組通〔2023〕3號(hào)的通知工作要求，現(xiàn)將我局2022年至今選人用人工作情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    xx縣醫(yī)療保障局于2019年x月組建，是縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)四個(gè)分別是辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)管股、醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股、醫(yī)藥價(jià)格招采和法規(guī)股,局下屬事業(yè)單位有公費(fèi)醫(yī)療辦公室和醫(yī)療保障服務(wù)中心共x個(gè)。我局共有編制數(shù)37個(gè)，現(xiàn)有在編人員3x人，其中行政編制數(shù)13個(gè)，在編12人；事業(yè)編制數(shù)2x個(gè)，在編22人（公費(fèi)醫(yī)療辦公室x人已滿編，醫(yī)療保障服務(wù)中心18人）。我局共有中層干部職數(shù)9個(gè)，現(xiàn)已配備7個(gè)，其中2022年提拔任用x人，進(jìn)一步使用1人。我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善工作機(jī)制，使真正想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。2022年度我局沒(méi)有收到任何反映關(guān)于選人用人問(wèn)題的舉報(bào)，沒(méi)有干部違紀(jì)違法受處理。
    （一）加強(qiáng)理論武裝，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。
    我局通過(guò)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部會(huì)議等形式開展學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定精神，進(jìn)一步提升了局黨組切實(shí)履行干部選拔任用工作程序。積極向外單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，同時(shí)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔任用的原則、條件、任職資格，在干部選拔任用工作中，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)公開、公平、公正的選拔用人，真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選拔到股級(jí)崗位上來(lái)，進(jìn)而推進(jìn)我局的干部隊(duì)伍建設(shè)。
    （二）推進(jìn)深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。
    對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”：一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們堅(jiān)持民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等制度，認(rèn)真做好推薦考察各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)明工作要求、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高了民主推薦的有效性和考察結(jié)果的真實(shí)性、可靠性。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。對(duì)擬提拔任用的干部，在提交討論之前，廣泛征求意見，進(jìn)行充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制，做到誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。討論決定干部任用人選，堅(jiān)持班子成員全部到會(huì)，堅(jiān)持黨組書記末位表態(tài)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)發(fā)表明確意見，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照民主集中的原則決定人選，較好地保證了新任用干部的整體素質(zhì)。
    2022年我局通過(guò)分析研判和動(dòng)議、執(zhí)行廉政意見雙簽字制度、民主推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、紀(jì)律審查、討論決定、任前公示、報(bào)縣委組織部備案、任前談話、宣布任職等程序，選拔任用中層干部x名，其中中層正職1名(醫(yī)療保障服務(wù)中心主任)，中層副職3名(醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股副股長(zhǎng)、醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任和公費(fèi)醫(yī)療辦公室副主任)，進(jìn)一步使用1名（醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任），為醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和有力的干部人才支撐。
    （三）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，保證干部選拔任用工作的有序操作。
    我局始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí)，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對(duì)人提供了有力保障。通過(guò)談心談話、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律相關(guān)制度等，讓每位干部針對(duì)崗位主要職責(zé)，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，有效預(yù)防選人用人的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    三、存在問(wèn)題。
    當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的突出問(wèn)題及主要原因主要有：
    （一）宣傳學(xué)習(xí)力度不夠。
    干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等文件精神還不深入、理解不夠透徹。
    （二）組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
    由于人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限制，我局未專設(shè)人事股室，由辦公室負(fù)責(zé)組織人事工作，由于辦公室負(fù)責(zé)工作事項(xiàng)繁多且人員較少，未能專人專崗專用，組織人事工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作能力和水平有待提高。
    （三）人事檔案管理不夠規(guī)范。
    我局因辦公場(chǎng)所欠缺和人員不足，目前尚無(wú)獨(dú)立專用檔案室和專職檔案管理人員，造成部分工作人員人事檔案不能及時(shí)移交，對(duì)人事管理工作帶來(lái)一定的困難。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    （一）加強(qiáng)理論武裝，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。
    組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室、人事干部進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等文件精神，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉掌握選人用人方法、步驟，提高執(zhí)行規(guī)定的自覺(jué)性，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    要全面落實(shí)選人用人工作主體責(zé)任，規(guī)范干部選拔任用程序，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔工作，切實(shí)提高選人用人的公信度和提升群眾的滿意度，鍛造一支“過(guò)硬”的醫(yī)療保障干部隊(duì)伍。
    （三）加強(qiáng)人才管理，補(bǔ)充后備隊(duì)伍新鮮血液。
    采取多種有效措施，不斷強(qiáng)化我局人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平。建立后備干部庫(kù)，實(shí)行嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理，突出以德為先，堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x擇中層后備干部，對(duì)后備干部從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。堅(jiān)持重在培養(yǎng)，加大工作鍛煉力度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
    （四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防作風(fēng)隱患。
    下一階段，我局將認(rèn)真總結(jié)選人用人領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)教育，堅(jiān)持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善干部選拔的有關(guān)規(guī)章制度、事前事中事后監(jiān)督制度、科學(xué)考評(píng)制度，規(guī)范今后選人用人工作，使其常態(tài)化、長(zhǎng)效化，從根本上杜絕選人用人領(lǐng)域不正之風(fēng)，確保規(guī)范使用人才，人盡其才。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇七
    如下：
    芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院，10家民營(yíng)醫(yī)院，4家民營(yíng)診所；定點(diǎn)藥店153家（含連鎖店）。
    （一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好工作格局。
    （二）抓藥品招采，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負(fù)責(zé)工作開展，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理，同時(shí)向上級(jí)部門反饋，確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
    （三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)以總額預(yù)付為主，按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神，全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例，直接到州級(jí)醫(yī)院住院的，降低10%的報(bào)銷比例。
    抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?；鹗抢习傩盏摹熬让X”，為參?；颊呤睾糜煤谩熬让X”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)保基金的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為，2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家，定點(diǎn)藥店2家，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí)，保障了廣大參保人員的權(quán)益。
    （五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔茫媛鋵?shí)資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?？傤~預(yù)算管理，實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)，并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn)，市人民醫(yī)院100萬(wàn)），專門用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用，確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
    （五）抓便民務(wù)實(shí)，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算，患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時(shí)撥付到位；二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
    芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問(wèn)題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí)，由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
    （一）進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化，所需材料再減少，辦事時(shí)限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
    （二）進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī)，將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式，強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
    （三）進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)法紀(jì)教育，營(yíng)造不想腐的清廉文化，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)?！拌F軍”形象。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇八
    按照上級(jí)指示精神，我局積極響應(yīng)要求，大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管，健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案，家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次，并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格控制停藥時(shí)間，避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管工作有成效。
    產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位（個(gè)人）憑證收購(gòu)，憑證屠宰，持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫，一畜一證，一批（次）禽一證，在檢疫中對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，做到病畜禽不出場(chǎng)（戶），不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量，我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程，經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié)，全市規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
    為確保上市肉品安全衛(wèi)生，我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作，對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員，實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴(yán)，保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通，對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志，規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
    一是健全制度，規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況，我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度，設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理，責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收，嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求，落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度，把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根，在限期內(nèi)統(tǒng)一保存，并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
    一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制，確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管，對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè)，做好跟蹤檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作，重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理，按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生問(wèn)題。
    我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作；二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書管理制度，通過(guò)簽訂責(zé)任書的方式，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù)；三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法，完善相關(guān)制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，監(jiān)管措施不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇九
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。年初，縣人大常委會(huì)把綜合醫(yī)改先行先試工作作為重點(diǎn)監(jiān)督工作。從8月份底開始，方明曉副主任率調(diào)研組赴鰲江、萬(wàn)全、懷溪等鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪縣級(jí)醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，召開政府及相關(guān)部門、公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、基層衛(wèi)生院和人大代表參加的座談會(huì)，深入了解全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先行先試工作現(xiàn)狀，專題探討綜合醫(yī)改先行先試工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    近年來(lái)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，分級(jí)診療格局逐步建立，重點(diǎn)難點(diǎn)有效突破，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到初步緩解，綜合醫(yī)改工作取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)具體抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)得到有力強(qiáng)化。并陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)平陽(yáng)縣“做強(qiáng)做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營(yíng)利性醫(yī)院”改革工作方案的通知》《平陽(yáng)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實(shí)施方案》（平政辦〔2017〕28號(hào)）等綱領(lǐng)性文件，細(xì)化了醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和配合部門，將醫(yī)改工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核，牢牢繃緊各級(jí)齊心抓醫(yī)改的弦。
    （二）醫(yī)療資源有效充實(shí)。對(duì)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超20億元，遷擴(kuò)建工程陸續(xù)開工，其中縣人民醫(yī)院已基本完成建設(shè)處于收尾階段；縣第二人民醫(yī)院遷建工程一期竣工驗(yàn)收，二期結(jié)頂并推進(jìn)砌體作業(yè)；縣中醫(yī)院遷擴(kuò)建工程已順利奠基。通過(guò)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)技人員的招錄和培養(yǎng)，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全縣千人床位數(shù)3.4張，千人醫(yī)生數(shù)2.8人，千人護(hù)士數(shù)2.4人，各項(xiàng)指標(biāo)較“十二五”期末有較大提升，醫(yī)療資源增量得到有效充實(shí)。
    （三）分級(jí)診療逐步建立。全面啟動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院與省市級(jí)醫(yī)院的合作辦醫(yī)，并以3家縣級(jí)醫(yī)院為核心組建3個(gè)城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)對(duì)16個(gè)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，形成省市、縣級(jí)、基層三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)落實(shí)“雙下沉、兩提升”，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師下基層服務(wù)。并通過(guò)完善家庭醫(yī)師簽約、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道、實(shí)行醫(yī)保差別化支付政策、建成縣域醫(yī)療資源共享中心等分級(jí)診療配套措施，縣域就診率和基層就診率得到較大提高，分級(jí)診療體系逐步建立。
    （四）多元格局基本顯現(xiàn)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)良性發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，在鞏固發(fā)展平陽(yáng)長(zhǎng)庚醫(yī)院、轉(zhuǎn)型提升平陽(yáng)富陽(yáng)醫(yī)院的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進(jìn)落地了平陽(yáng)健安康復(fù)醫(yī)院、康寧精神病醫(yī)院、潤(rùn)德醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等社會(huì)辦醫(yī)院，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，床位數(shù)逐漸增加，全縣社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)占比已提高床位總數(shù)的25%以上，社會(huì)辦醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)29.23%，全縣基本形成公立醫(yī)院和社會(huì)資本錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)的多元化醫(yī)療格局。
    雖然我縣綜合醫(yī)改工作取得了顯著成效，但通過(guò)近期調(diào)研來(lái)看，仍存在一些制約改革的問(wèn)題，特別是基層醫(yī)療體制改革中凸顯出較多問(wèn)題，亟待盡快解決。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）醫(yī)療資源分布仍不合理。全縣醫(yī)療資源的總量雖然在不斷增加，但是千人床位數(shù)（3.4張），千人醫(yī)生數(shù)（2.8人），千人護(hù)士數(shù)（2.4人）等幾項(xiàng)重要指標(biāo)，與全省平均水平（分別是5.55張、3.17人和3.33人）相比還存在不小差距。同時(shí)，我縣存量醫(yī)療資源的分布仍然存在“東西部分布不均，縣鄉(xiāng)分布不均”兩個(gè)不均的現(xiàn)象，昆陽(yáng)、鰲江、水頭等重鎮(zhèn)擁有3家縣級(jí)醫(yī)院、1家婦幼保健院、6家民營(yíng)醫(yī)院以及300多家村衛(wèi)生室，醫(yī)療資源主要呈東部鏈狀分布，中西部地區(qū)資源也主要集中在水頭，西部山區(qū)、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾就醫(yī)相對(duì)較難。
    （二）基層醫(yī)療服務(wù)能力孱弱。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級(jí)醫(yī)技人員偏少，僅占人員總數(shù)13%左右，人員資質(zhì)普遍偏低，人次梯隊(duì)不合理;開放床位數(shù)215張,不到全縣床位總數(shù)的8%,床位使用率僅50%左右;2017年門急診人次137萬(wàn)，僅占全縣門急診總?cè)藬?shù)18.3%，出院人次3921人，僅占總數(shù)的5.7%；業(yè)務(wù)收入1.37億元，不到總數(shù)的10%。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施落后也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的一大短板，目前還有昆陽(yáng)、水頭、萬(wàn)全等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，鰲江鎮(zhèn)錢倉(cāng)衛(wèi)生院被鑒定為d級(jí)危房仍未落實(shí)解決辦法，2018年縣財(cái)政落實(shí)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護(hù)經(jīng)費(fèi)僅200萬(wàn)元（永嘉安排設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元，業(yè)務(wù)用房經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)備設(shè)施更新升級(jí)的要求。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育缺失問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致群眾缺乏防病意識(shí)、護(hù)理人員素質(zhì)及健康教育技能不高等問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，部分衛(wèi)生院沒(méi)有進(jìn)行合并管理，造成資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
    （三）基層醫(yī)務(wù)人員待遇過(guò)低。我縣基層衛(wèi)生院為差額編制事業(yè)單位，財(cái)政保障水平在全市范圍屬于墊底。雖然2015年縣財(cái)政將基層醫(yī)務(wù)人員的人頭費(fèi)從5.3萬(wàn)元提高到6.6萬(wàn)元，但其他兄弟縣市均遠(yuǎn)高于我縣（市區(qū)為全額撥款事業(yè)單位；永嘉8.9萬(wàn)元，同時(shí)永嘉每年安排7000余萬(wàn)元用于藥品零差價(jià)后衛(wèi)生院政策性虧損，人均約5萬(wàn)元，總計(jì)將近14萬(wàn)元；文成也有8.3萬(wàn)元），我縣基層醫(yī)務(wù)人員人頭費(fèi)扣除五險(xiǎn)一金和辦公經(jīng)費(fèi)等，僅剩1萬(wàn)多元。衛(wèi)生院人員收入主要依靠公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)維持（2018年財(cái)政安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)55元/人，其中省財(cái)政40元，縣財(cái)政15元，根據(jù)服務(wù)人數(shù)下?lián)苜Y金），全縣基層醫(yī)務(wù)人員年均收入6萬(wàn)元左右，待遇過(guò)低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，待遇過(guò)低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，人員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,昆陽(yáng)、鰲江等大鎮(zhèn)招錄較為容易，但流失大，僅今年昆陽(yáng)衛(wèi)生院就辭職2人，鰲江衛(wèi)生院辭職3人。而偏遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生院招錄難，甚至出現(xiàn)沒(méi)人報(bào)名的現(xiàn)象，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃招錄57人，實(shí)際僅招錄23人，共有17個(gè)崗位無(wú)人報(bào)名。
    （四）醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)很不合理，醫(yī)療服務(wù)收入占比嚴(yán)重偏低，僅為22.86%，遠(yuǎn)低于50%的要求；藥占比雖然逐年下降，但仍占40%左右，比全省平均水平高了將近7個(gè)百分點(diǎn)；檢驗(yàn)檢查收入也同比增長(zhǎng)。以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸z查養(yǎng)醫(yī)”。此外，基層醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目少，2012年實(shí)行藥品零差價(jià)以后，政府未對(duì)衛(wèi)生院安排改革中的政策性虧損（永嘉每年安排7000余萬(wàn)元用于藥品零差價(jià)后政策性虧損），衛(wèi)生院除門診診療費(fèi)以外幾乎無(wú)其他收費(fèi)項(xiàng)目，目前基層衛(wèi)生院門診診療費(fèi)10元/人次，下屬服務(wù)站點(diǎn)僅5元/人次，扣除一次性輸液針管等耗材成本5元左右，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)。目前的收費(fèi)水平和收費(fèi)模式造成大部分單位不愿意開展基本醫(yī)療，基本醫(yī)療功能逐漸萎縮。
    （五）醫(yī)保制度改革相對(duì)滯后。雖然近年來(lái)我縣在醫(yī)保支付制度改革上進(jìn)行了一些探索和突破，但支付方式仍然較為單一，醫(yī)保支付仍然以“項(xiàng)目付費(fèi)”為主，推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革的進(jìn)度相對(duì)滯后，醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對(duì)醫(yī)院的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮。2015年以來(lái)，公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用從188.5元增長(zhǎng)到214.9元，住院次均費(fèi)用從8200元增長(zhǎng)到9369.9元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到4.5%和4.6%，醫(yī)保支付制度對(duì)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的控制力度不強(qiáng)。
    （六）中醫(yī)傳承發(fā)展力度不夠。中醫(yī)的傳承發(fā)展力度遠(yuǎn)小于西醫(yī)，中醫(yī)藥在基層的應(yīng)用不廣，推廣面不夠。570余家村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，僅有中醫(yī)類別醫(yī)師86人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且主要集中在中醫(yī)門診部，雖然通過(guò)適宜技術(shù)的推廣培訓(xùn)，大部分村衛(wèi)生室可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，但基本都存在設(shè)備簡(jiǎn)陋，提供的適宜技術(shù)項(xiàng)目不多等問(wèn)題，中醫(yī)藥服務(wù)不精、不細(xì)、不優(yōu)。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障群眾生命健康，推進(jìn)“健康平陽(yáng)”建設(shè)的重要抓手，我縣作為醫(yī)改先行先試地區(qū)，各級(jí)政府及相關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)先行一步、先見成效。
    （一）切實(shí)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將衛(wèi)生工作列入重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。要將醫(yī)保、醫(yī)藥改革提高到與醫(yī)療改革同等重要的位置，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。人社部門要加快醫(yī)保支付制度改革，減少按項(xiàng)目付費(fèi)，提高醫(yī)保對(duì)醫(yī)療價(jià)格的調(diào)控作用。衛(wèi)計(jì)部門要進(jìn)一步嚴(yán)控公立醫(yī)院門診和住院次均費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，以及控制檢查檢驗(yàn)等收入，調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；發(fā)改部門要盡快開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，年底前要完成一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值。
    （二）深入優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。繼續(xù)依托縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)“雙下沉、兩提升”，將縣級(jí)醫(yī)院的人員、技術(shù)、設(shè)備通過(guò)各種形式沉到基層去，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)?？崎T診、聯(lián)合病房等，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距大的局面。啟動(dòng)縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，探索上級(jí)醫(yī)院對(duì)下級(jí)醫(yī)院的人、財(cái)、物沒(méi)有進(jìn)行一體化管理，形成利益捆綁的長(zhǎng)效機(jī)制作為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。特別要加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療資源配置，確實(shí)缺乏村衛(wèi)生室設(shè)置條件的地方，要依托流動(dòng)服務(wù)車開展巡回醫(yī)療服務(wù)，務(wù)必形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，滿足偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾醫(yī)療需求。
    （三）加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加快三家縣級(jí)醫(yī)院的遷擴(kuò)建工程，確?？h人民醫(yī)院于今年年底前投用，縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院工程也要根據(jù)計(jì)劃有序推進(jìn)。要加大財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是要盡快落實(shí)萬(wàn)全鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)，建成一家有一定規(guī)模的中心衛(wèi)生院，牢守平陽(yáng)縣北大門，以免平陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷至昆鰲大道后，造成萬(wàn)全片醫(yī)療服務(wù)能力減弱，致使縣域病人外流至瑞安和溫州。相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣M快落實(shí)鰲江鎮(zhèn)錢倉(cāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的解決方案，為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)提供安全環(huán)境。
    （四）不斷加大基層扶持力度。重點(diǎn)要提高基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，體現(xiàn)待遇留人。參照永嘉等地基層人員待遇，提高對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的人頭經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每年至少提高2萬(wàn)元/人（目前全縣基層實(shí)際在編1100余人，提高后財(cái)政每年支出增加2200余萬(wàn)元）。合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)水平，統(tǒng)一基層衛(wèi)生院和下屬服務(wù)站點(diǎn)的門診診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)站點(diǎn)的門診診療費(fèi)提高至10元/人次，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)收入。同時(shí)，要將基層衛(wèi)生院的存量資源進(jìn)行整合利用，整體盤活，加快將錢倉(cāng)、宋橋、鶴溪等8家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)行一體化管理。
    （五）著力加大人才招聘力度。要著力**衛(wèi)生人才隊(duì)伍瓶頸，探索衛(wèi)生人才引留新政策，吸引更多優(yōu)秀人才流向基層、扎根基層。一要落實(shí)人員編制保障，高度重視醫(yī)學(xué)類人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制數(shù)和年度用編計(jì)劃。二要優(yōu)化醫(yī)學(xué)類人才優(yōu)惠政策，針對(duì)本縣戶籍的衛(wèi)技人才出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，與外地引進(jìn)人才享受同等待遇，著力加大本地衛(wèi)技人才的引進(jìn)力度。三要切實(shí)改進(jìn)人才招聘工作方式方法，進(jìn)一步提前人才招聘時(shí)間，充分放寬基層人才招聘條件，全面落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革和人才競(jìng)爭(zhēng)需要。四要強(qiáng)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員管理，優(yōu)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)高級(jí)職稱評(píng)聘改革，強(qiáng)化事業(yè)單位人員合同管理，有效抑制衛(wèi)技人才流失。
    （六）重視傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要深刻理解“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的精神，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在與西醫(yī)發(fā)展同等重要的位置。建立一支業(yè)務(wù)精良、德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才隊(duì)伍，并不斷加強(qiáng)縣中醫(yī)院、其他醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”建設(shè)以及村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，全面提高縣域整體中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時(shí)，通過(guò)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的普及，向廣大群眾宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念、知識(shí)和作用等，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進(jìn)行防病治病、自我保健的意識(shí)。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十
    為切實(shí)貫徹落實(shí)"國(guó)家__局黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的暫行規(guī)定"，__總隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室在10月上旬組織市級(jí)__隊(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)專題座談會(huì)，督促各市級(jí)__隊(duì)增強(qiáng)追責(zé)意識(shí)，加大對(duì)落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的問(wèn)責(zé)追究力度。按照黨組的部署，紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)各市級(jí)__隊(duì)進(jìn)行了"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)的監(jiān)督檢查，并要求各市__隊(duì)把落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的情況報(bào)告總隊(duì)。從督查和上報(bào)的情況看：絕大多數(shù)市級(jí)__隊(duì)黨組落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"行動(dòng)快，推進(jìn)扎實(shí)，能夠認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"暫行規(guī)定"，并制定目標(biāo)分解，明晰工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。具體通報(bào)如下：
    一是統(tǒng)一思想，高度重視。多數(shù)市級(jí)__隊(duì)黨組都能把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作內(nèi)容，與其他工作同研究、同部署、同落實(shí)、同督促、同檢查，真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作抓起來(lái)?？傟?duì)黨組部署基層隊(duì)落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"后，沈陽(yáng)、大連、盤錦__隊(duì)黨組立刻組織黨組成員學(xué)習(xí)討論，普遍認(rèn)為落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"工作是當(dāng)前工作重中之重，分別制定落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的具體內(nèi)容，明確每位黨組成員要承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)對(duì)違反或者未能正確履行責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，還制定嚴(yán)格的追究制度。
    二是各司其職，各負(fù)其責(zé)。各市__隊(duì)黨組基本能擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)等主體職責(zé)，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。大連__隊(duì)以落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"，種好自己的"責(zé)任田"為總要求，從推進(jìn)人財(cái)物數(shù)管理、完善制度入手，形成落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的強(qiáng)大合力。營(yíng)口__隊(duì)注重找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，用"責(zé)任歸位"促進(jìn)"責(zé)任到位"，將廉政建設(shè)工作任務(wù)分解細(xì)化成六大項(xiàng)、21個(gè)具體內(nèi)容。
    三是聚焦主業(yè)，實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)".紀(jì)檢監(jiān)察部門能明確定位，開展常態(tài)性監(jiān)督檢查，聚焦主業(yè)主責(zé)，深化"三轉(zhuǎn)"，傳導(dǎo)壓力。本溪__隊(duì)突出"三轉(zhuǎn)"落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任：即轉(zhuǎn)職能更加注重突出主業(yè)；轉(zhuǎn)作風(fēng)更加注重率先垂范；轉(zhuǎn)方式更加注重求新求變。遼陽(yáng)__隊(duì)明確主體，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任".先后完善了多項(xiàng)制度，對(duì)不按章辦事的要嚴(yán)肅處理，使責(zé)任追究的倒查機(jī)制明確、到位。葫蘆島__隊(duì)由紀(jì)檢組牽頭，對(duì)各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，新建和完善防控措施20多條，從源頭堵住工作的各項(xiàng)漏洞。
    四是遵紀(jì)守責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各市__隊(duì)基本能做到嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律；注重學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平，確保做到自身正、自身凈、自身硬。錦州__隊(duì)制定半年考核和年終考核制度，每年6月份對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行專項(xiàng)考核，12月份進(jìn)行述職述廉考核，做到"年初建帳，年中查帳，年底交帳".鞍山、撫順、鐵嶺__隊(duì)加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，早糾正、早查處，黨員干部安排婚喪嫁娶、子女升學(xué)等事宜，紀(jì)檢人員要求務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定要求辦理。節(jié)假日通過(guò)短信提醒，提示遵守八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律要求，起到了良好的警示作用。
    通過(guò)督查，我們也發(fā)現(xiàn)個(gè)別__隊(duì)黨組還沒(méi)有將"兩個(gè)責(zé)任"落到實(shí)處，少數(shù)紀(jì)檢組長(zhǎng)還存在兼管業(yè)務(wù)過(guò)多，某些市級(jí)隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十一
    為保障我縣農(nóng)民的身體健康，積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本試行辦法。
    第一章總則。
    第一條：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱合作醫(yī)療）制度，是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下，農(nóng)民自愿參加個(gè)人集體和政府多方籌資，以縣為單位統(tǒng)籌管理，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費(fèi)義務(wù)，享有相應(yīng)權(quán)利，其繳費(fèi)不視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    第二條：合作醫(yī)療實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針；堅(jiān)持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主，著力緩解農(nóng)民住院費(fèi)用承載壓力的原則。
    第三條：公平、公正、普及的原則。
    第四條：本縣行政區(qū)域內(nèi)，凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。
    第五條：合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標(biāo)管理，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃。
    第二章組織機(jī)構(gòu)。
    第六條：縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作，組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心（以下簡(jiǎn)稱合管中心），為合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用，全面負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。
    第七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由主管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)事宜。行政村要明確一名主要負(fù)責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。
    第八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由人大、監(jiān)察負(fù)責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理使用情況，及時(shí)反映村民意見，提出合理的建議。
    第三章合作醫(yī)療參與對(duì)象。
    第九條：凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。
    第十條：農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位，家庭成員（含出縣外務(wù)工人員等）必須全部參加，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。凡申請(qǐng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶，均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù)，同時(shí)建立合作醫(yī)療參合人員花名冊(cè)。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動(dòng)，一年為一周期。啟動(dòng)之前農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助，啟動(dòng)后原則上不中途辦理參合手續(xù)（復(fù)退軍人除外）。
    第十一條：縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》，由農(nóng)戶保管，并建立合作醫(yī)療檔案，對(duì)農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行逐項(xiàng)登記。
    第四章籌資與管理。
    第十二條：合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，按現(xiàn)行政策，農(nóng)民每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元，中央、省、市、縣財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。
    第十三條：在縣財(cái)政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶，按照管用分開、?？顚Ｓ玫脑瓌t，依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。
    第十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動(dòng)員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個(gè)人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個(gè)人合作醫(yī)療基金由村委會(huì)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一入庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財(cái)政合作醫(yī)療基金專用儲(chǔ)存帳戶，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。
    第十五條：鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)組織，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的個(gè)人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人（即視力一級(jí)、肢體二級(jí)以上，重度精神病人）的個(gè)人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。
    第十六條：合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和?？顚Ｓ谩⒁允斩ㄖ?、收支平衡的原則管理使用，并建立健全的合作醫(yī)療費(fèi)用管理規(guī)章制度。認(rèn)真管理和及時(shí)審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金，合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。
    第十七條：縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排，不得從合作醫(yī)療基金中列支。
    第五章醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。
    第十八條：醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助暫只限于按規(guī)定報(bào)銷部分住院費(fèi)用，申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助必須符合以下條件。
    （一）以戶為單位一次性足額繳納個(gè)人基金的參合對(duì)象。
    （二）在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診治或經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院、合管中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診治的參合對(duì)象。
    （三）符合大病住院合作醫(yī)療補(bǔ)助的病種，用藥目錄和檢查范圍。
    第十九條：參合對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助按下列規(guī)定兌付：
    （一）病人住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單病種限額，藥品補(bǔ)助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物目錄計(jì)付。不同級(jí)別醫(yī)院的起付線比例和補(bǔ)助比例分別為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元，補(bǔ)助比例60%；縣級(jí)醫(yī)院起付線500元，補(bǔ)助比例50%；省、市級(jí)醫(yī)院起付線1000元，補(bǔ)助比例30%。縣外住院按照省市級(jí)同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的（含起付線）的住院醫(yī)療費(fèi)用不在補(bǔ)助范圍。
    （二）對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行封頂，補(bǔ)助累計(jì)最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補(bǔ)助150元，所產(chǎn)新生兒不參與補(bǔ)助范圍。結(jié)核病人在項(xiàng)目啟動(dòng)期間符合結(jié)核病免費(fèi)治療的對(duì)象按項(xiàng)目縣的規(guī)定診治，凡住院治療的結(jié)核病對(duì)象按本辦法給予補(bǔ)助。
    （三）對(duì)反復(fù)多次住院的病人，全年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助不超過(guò)8000元。
    （四）對(duì)患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費(fèi)補(bǔ)助待完善方案后啟動(dòng)。
    第二十條：補(bǔ)助辦法：實(shí)行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兌付的辦法?？h合管中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補(bǔ)助額定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在1000元、縣直定點(diǎn)醫(yī)院在以下的醫(yī)療費(fèi)用，由經(jīng)治定點(diǎn)醫(yī)院審查與補(bǔ)助（即出院時(shí)可以補(bǔ)助）。補(bǔ)助額超過(guò)上述規(guī)定的'醫(yī)療費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點(diǎn)醫(yī)院予以補(bǔ)助。
    第二十一條：補(bǔ)助程序：住院病人住院時(shí)，須由村委會(huì)蓋章證明，憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助申報(bào)單》，將申報(bào)單交定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人審核，辦理入院手續(xù)（急診病人可先行住院，兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù)）。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費(fèi)，出院時(shí)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院審查后兌付。
    第二十二條：出縣務(wù)工或走親訪友過(guò)程中患急診需住院的參合對(duì)象，必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報(bào)詳細(xì)家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電話聯(lián)系方式，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)，同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療，出院時(shí)憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細(xì)清單到縣合管中心審查，按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。起付線1000元，補(bǔ)助比例30%。
    第二十三條：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本院無(wú)條件診治的病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診，如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點(diǎn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)院（急診病人可兩天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)）。凡屬自行轉(zhuǎn)院者，其費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。
    第二十四條：特殊輔助檢查，如彩超、ct等和特殊治療項(xiàng)目須事先由合管中心批準(zhǔn)后方可列入報(bào)銷項(xiàng)目。
    第六章除外責(zé)任。
    第二十五條：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和自費(fèi)藥品要嚴(yán)格把關(guān)，凡屬自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目、滋補(bǔ)藥品和非治療性藥品、保健藥品、進(jìn)口昂貴藥品一律自費(fèi)，入院不足24小時(shí)的留觀病人醫(yī)藥費(fèi)用不予報(bào)銷。
    第二十六條：下列費(fèi)用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任。
    （一）城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費(fèi)用、自購(gòu)藥品費(fèi)用。
    （二）單病種規(guī)定限額費(fèi)用的超額部分。
    （三）救護(hù)車、輸血、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、陪護(hù)、院外會(huì)診費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、配鏡、空調(diào)費(fèi)、保溫箱費(fèi)、特殊醫(yī)用材料費(fèi)。
    （四）用于氣功治療的費(fèi)用和各種磁療、理療用品費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用。
    （五）鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(fèi)（伽瑪?shù)?、中子刀、?xì)胞刀）等醫(yī)療費(fèi)用。
    （六）高級(jí)病房住院費(fèi)及超過(guò)普通病房費(fèi)用。
    （七）打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
    （八）交通事故引起的治療費(fèi)用。
    （九）醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計(jì)劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
    （十）未在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費(fèi)用，有冒名或掛名住院，配藥等欺騙行為的醫(yī)療費(fèi)用。
    第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任。
    第二十七條：縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審定。
    第二十八條：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先由醫(yī)院提出申請(qǐng)，縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中西結(jié)合、?？坪途C合醫(yī)療兼顧，方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進(jìn)行審定，合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書。
    第二十九條：實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。
    第三十條：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，做好醫(yī)療服務(wù)管理工作，定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，提高醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
    第八章監(jiān)督機(jī)制。
    第三十一條：成立由人大、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)資金收支、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察司法機(jī)關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為。縣紀(jì)委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。
    第九章權(quán)利和義務(wù)。
    第三十二條：參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利：
    （一）有權(quán)享受規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)助；
    （二）有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用；
    （三）有權(quán)對(duì)合作醫(yī)療的管理提出批評(píng)和建議；
    第三十三條：參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù)：
    （一）遵守和維護(hù)合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定；
    （二）按時(shí)足額交納合作醫(yī)療基金；
    （三）妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證；
    （四）檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。
    第十章違規(guī)處罰。
    第三十四條：經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者，根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行戒勉談話、定為年度考核不合格（不稱職）對(duì)象、作辭退或分流處理，直至移交紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。
    （一）因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的；
    （二）不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的；
    （三）挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的；
    （四）有意拖延兌付，向病人索取好處的；
    （五）套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費(fèi)，造成補(bǔ)償短缺的；
    （六）為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報(bào)的；
    （七）擅自更改標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的；
    （八）有其他違規(guī)行為的。
    第三十五條：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，扣除違規(guī)申報(bào)補(bǔ)助金額的2-5倍，對(duì)限期整改無(wú)效的單位，取消合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院資格，對(duì)違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，視情節(jié)輕重給予行政處分，直至辭退或開除處理。
    （二）將應(yīng)個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用記入合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)帳內(nèi)的；
    （四）不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定，不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn)，將不符合入院的病人收院治療或任意延長(zhǎng)住院時(shí)間，采用掛名住院，做假病歷，分段計(jì)帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。
    第三十六條：對(duì)參合對(duì)象有下列違規(guī)行為的，責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。
    （一）用虛假醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的；
    （二）私自涂改、仿造醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的；
    （三）使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。
    第十一章附則。
    第三十七條：縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，其主要職責(zé)是全面貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī)，制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。
    第三十八條：縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)本《辦法》制定《實(shí)施細(xì)則》、合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費(fèi)用及其標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄。并報(bào)縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
    第三十九條：縣合管中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，群眾參與，經(jīng)費(fèi)收繳等情況實(shí)行指導(dǎo)，定期通報(bào)動(dòng)態(tài)。
    第四十條：本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋。
    第四十一條：本《辦法》于二00六年元月一日起試行。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十二
    近幾年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力落實(shí)保護(hù)未成年人的各項(xiàng)工作措施。幾年來(lái)，共為未成年人提供法律咨詢?nèi)?46人次，承辦法律援助案件49件，取得了較好的社會(huì)效果。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機(jī)關(guān)自覺(jué)參與的工作格局，為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。
    在開展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置，通過(guò)四種法制教育形式，深入持久地開展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
    一是建立健全了未成年人普法教育機(jī)制。主動(dòng)與縣教育部門聯(lián)系，在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下，全縣中學(xué)都配齊了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。
    二是開展“小手牽大手”活動(dòng)。
    以漫畫、圖片作宣傳展牌，在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式，收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長(zhǎng)輩和老師等一些漫畫圖片，共制作160塊展牌，深入各學(xué)校巡回展覽，讓學(xué)生觀看和自我對(duì)照剖析，并要求每一名學(xué)生寫出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長(zhǎng)評(píng)閱。通過(guò)巡回展覽，不少學(xué)生深受教育和啟發(fā)，同學(xué)們感慨的說(shuō)：“平時(shí)我們聽法制課倍感乏味，而看這些圖片讓我們還有些吸引力，也領(lǐng)會(huì)了很多法律知識(shí)”。
    三是開展把法律帶回家的主題活動(dòng)。
    組織縣普法講師團(tuán)，在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)。縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，成立了xx縣普法講師團(tuán)。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實(shí)例案件進(jìn)行以案說(shuō)法，讓學(xué)生通俗易懂，深受老師和同學(xué)們的歡迎?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來(lái)，全縣共有中小學(xué)生2。6萬(wàn)余人接受法制教育。
    四是開展經(jīng)常性的普法宣傳活動(dòng)。
    結(jié)合青少年實(shí)際，在xx電視臺(tái)常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年，很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)一些犯法，罪與非罪的辨別亟待我們進(jìn)行法制宣傳教育。今年，我們購(gòu)買了一些愚教于樂(lè)的專題法律節(jié)目片，在xx電視臺(tái)以“以案說(shuō)法”和“一問(wèn)一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理，懂知以法，使他們懂得了很多法律知識(shí)。
    一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)诳h團(tuán)委、縣婦聯(lián)和十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站，在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，讓各學(xué)校的法制副校長(zhǎng)擔(dān)任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員，全縣基本上形成了由團(tuán)縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào)，法律援助中心具體指導(dǎo)，各未成年人法律援助工作站主動(dòng)介入，各未成年人法律援助聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善，為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。
    二是簡(jiǎn)化了工作程序，暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)能及時(shí)獲得法律援助，我們簡(jiǎn)化了未成年人的法律援助申請(qǐng)程序，規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請(qǐng)，一律免除經(jīng)濟(jì)困難審查。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)于未成年人的申請(qǐng)，法律援助工作站可以先承辦再申請(qǐng)，以節(jié)省工作時(shí)間，及時(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    三是建立了目標(biāo)考核機(jī)制，確保任務(wù)分解落實(shí)。為了確保未成年人法律援助工作落實(shí)到實(shí)處，我們根據(jù)實(shí)際情況，建立了未成年人法律援助工作目標(biāo)考核制度，把未成年人法律援助案件的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入了法律援助工作人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施，簽訂了《法律援助責(zé)任書》，規(guī)范了未成年人法律援助工作，確保未成年人法律援助的數(shù)量和質(zhì)量落到了實(shí)處。
    四是建立了督辦機(jī)制，提升了法律援助工作效果。我們以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極開展未成年人法律援助工作，服務(wù)質(zhì)量和效能逐步提高，有效地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)。一是積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù)。在為違法犯罪的青少年指定辯護(hù)過(guò)程中，我們法律援助律師本著“教育、感化、挽救”的方針，承辦律師積極到法院認(rèn)真查閱案件材料，并及時(shí)到看守所會(huì)見未成年人犯罪嫌疑人，曉之以理，動(dòng)之以情，讓未成年人知道自己的行為對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭所造成的危害，并積極查找相關(guān)法律、法規(guī)，尋找相關(guān)法律依據(jù)，向法院提出犯罪嫌疑人罪輕的事實(shí)和法律依據(jù)。所指定的案件，律師全部接受無(wú)一例拒絕辦理的情況發(fā)生。通過(guò)律師的辯護(hù)，未成年人犯罪案件均得到了減輕，達(dá)成了“以教育、感化為主，以懲罰為輔”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人沒(méi)有行為認(rèn)知能力，往往在家庭糾紛等案件中處于非常不利的地位，我們把未成年人的傷害、撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、受教育權(quán)等作為法律援助工作重點(diǎn)，做到了有問(wèn)必答、有案必接，讓未成年人真真切切地感受到了政府的關(guān)懷和法律援助的實(shí)惠，有力地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
    雖然我局在未成年思想道德建設(shè)工作上取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的迫切希望相比，與先進(jìn)單位相比，我們還有很大的差距，今后我們將一如既往的將未成年思想道德建設(shè)工作納入重要工作議程，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力為我縣未成年人健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的法制環(huán)境。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十三
    xx年抓基層黨建工作情況：一是堅(jiān)持先學(xué)一步與深學(xué)一層結(jié)合。落實(shí)第一議題制度，深學(xué)細(xì)悟十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，開展“四史”宣講3300余場(chǎng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
    二是堅(jiān)持扛責(zé)上肩與傳導(dǎo)壓力結(jié)合。召開市委常委會(huì)會(huì)議、四大班子月例會(huì)、黨委部門例會(huì)研究黨建，常態(tài)調(diào)研基層黨建工作。對(duì)各領(lǐng)域黨組織書記逢訓(xùn)必考、排序通報(bào)、壓實(shí)責(zé)任。推行村級(jí)各類組織向村黨組織半年報(bào)告。
    三是堅(jiān)持大抓基層與狠抓信訪結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委主要負(fù)責(zé)同志在我市接訪傳遞的人民情懷、群眾觀念和務(wù)實(shí)作風(fēng)，把信訪工作納入黨建工作整體布局，本人帶頭開展接訪、閱批群眾來(lái)信，帶動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案領(lǐng)辦信訪事項(xiàng)，并持續(xù)跟蹤化解。
    四是堅(jiān)持創(chuàng)新治理與為民服務(wù)結(jié)合。推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，深化為民服務(wù)“送到家”，落實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法，試點(diǎn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，培育50萬(wàn)元以上強(qiáng)村168個(gè)。非公領(lǐng)域黨組織覆蓋率、單獨(dú)組建率居全省前列，黨員電教片評(píng)比獲獎(jiǎng)數(shù)居全省第二。開展“我為群眾辦實(shí)事”，完成44項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。向市人大代表、市政協(xié)委員征集“民生大事”和“關(guān)鍵小事”項(xiàng)目，列出清單，分類實(shí)施。
    五是堅(jiān)持圓滿換屆與建強(qiáng)隊(duì)伍結(jié)合。指導(dǎo)縣鄉(xiāng)實(shí)施“選青推優(yōu)”計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆流程圖做法全省推廣。1203名村級(jí)后備干部進(jìn)入“兩委”班子，鄉(xiāng)村換屆各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。xx藍(lán)天救援隊(duì)黨支部獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。
    2022年抓基層黨建工作主要措施：一是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)本領(lǐng)。堅(jiān)持第一議題制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入教育培訓(xùn)“首課”，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，圍繞三產(chǎn)協(xié)同、雙招雙引、基層治理等，謀劃有效載體抓手，選派優(yōu)秀干部人才到滬蘇浙掛職鍛煉，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    二是提質(zhì)增效，建強(qiáng)堡壘。實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，常態(tài)整頓軟弱渙散村黨組織，增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨建共同體建設(shè)，黨群共建、資源共享、生產(chǎn)共促，促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
    三是嚴(yán)實(shí)并重，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。聚焦省委“一改兩為五做到”要求，制定鄉(xiāng)村干部職責(zé)清單，推行村（社區(qū)）干部承諾踐諾，組織開展好支書“擂臺(tái)比武”，更好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作制度，將心比心化解事關(guān)群眾切身利益的信訪問(wèn)題。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社等做法，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十四
    按照全縣統(tǒng)一部署，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、研討等思想教育活動(dòng)，對(duì)照自身認(rèn)真進(jìn)行了自查，使查找的問(wèn)題更切合適合、更體現(xiàn)針對(duì)性。
    1、對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于平時(shí)工作較多，于是便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。
    2、學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，看時(shí)世新聞?lì)悤^多，看政治理論方面的書籍較少；看基本的水文業(yè)務(wù)理論知識(shí)書籍較多，看有一定深度的業(yè)務(wù)書籍較少。學(xué)習(xí)了一些知識(shí)，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。
    3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒(méi)有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒(méi)有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。
    對(duì)存在的以上問(wèn)題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，主要是思想上未能引起高度重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏認(rèn)真思考，只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)思想精髓，對(duì)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)和“三個(gè)代表”重要思想理解得不深不透。沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、堅(jiān)定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺(jué)悟的以指導(dǎo)自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，缺乏掌握先進(jìn)的知識(shí)也是發(fā)揮時(shí)代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)。
    通過(guò)這次活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到以前存在問(wèn)題思想根源的危險(xiǎn)性，今后首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問(wèn)題和不足，按照具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要從根本上解決問(wèn)題，努力改造主觀世界，行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定正確的理想和信念，率先垂范，身先士卒，從每一件小事做起，從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更踏實(shí)的工作作風(fēng)要求自己，要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量，切實(shí)做好每項(xiàng)工作。對(duì)工作要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，事情無(wú)論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，保持一個(gè)良好的心態(tài)，要踏實(shí)做事，積極進(jìn)取，不斷增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高工作效率。堅(jiān)持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足本職工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十五
    要想成為一名合格的教師，有必要認(rèn)真反思自己在思想上、工作態(tài)度及個(gè)人修養(yǎng)等方面存在的突出問(wèn)題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后應(yīng)該努力的方向和實(shí)施方案。作為一名熱愛(ài)教育事業(yè)的教師，我主要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行整改措施。
    目前處于新課改的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們每位教師加強(qiáng)自身修養(yǎng)，我在教學(xué)中也深深地懂得這一點(diǎn)，可是由于工作繁忙，管理學(xué)生、批改作業(yè)以及輔導(dǎo)學(xué)生占據(jù)了我工作的大部分時(shí)間，對(duì)于提高個(gè)人修養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，今后我會(huì)注重這方面的，擠出課余時(shí)間，多讀書，多反思，爭(zhēng)取早日成為知識(shí)淵博與個(gè)人修養(yǎng)并重的新型教師。
    教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師義務(wù)》、《教師職業(yè)行為八不準(zhǔn)》、《班主任的職責(zé)》等。對(duì)照上述法規(guī)法紀(jì)，我有時(shí)對(duì)學(xué)生恨鐵不成鋼，變相體罰學(xué)生，對(duì)不認(rèn)真聽課的學(xué)生罰站，這些現(xiàn)象說(shuō)明我對(duì)教師教師法規(guī)法紀(jì)認(rèn)識(shí)不足，理解不深，我嚴(yán)格反省自己，利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)《教師法》，提高自己的思想認(rèn)識(shí)。
    要想成為合格的教師，必須愛(ài)崗敬業(yè)，它要求我們視學(xué)生如自己的孩子，我有時(shí)由于工作繁忙，批改作業(yè)不夠及時(shí)，今后應(yīng)從思想上高度重視，立即糾正。
    教師的職責(zé)是教書育人，教育質(zhì)量的好壞由學(xué)校、社會(huì)、家庭三方面綜合制約，家長(zhǎng)只看學(xué)生考試成績(jī)來(lái)評(píng)定教育的好壞，我們的工作效果還不夠理想，今后我需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多花時(shí)間與精力，努力提高自己的教學(xué)水平。
    安全責(zé)任重于泰山，我們務(wù)必高度重視，及時(shí)排除安全隱患，天天講安全知識(shí)，但實(shí)際行動(dòng)不到位，今后應(yīng)該高度重視，深入到學(xué)生周圍，觀察細(xì)致，及時(shí)消除安全、衛(wèi)生隱患，杜絕意外事故的發(fā)生。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十六
    為凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)良好的客運(yùn)秩序，確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下，在全體隊(duì)員的共同努力下，我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營(yíng)行為，圓滿完成了今年“十一”國(guó)慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    本次黃金周期間，共出動(dòng)稽查人員462人次，檢查車輛782輛，查處違章案件107宗：其中非法營(yíng)運(yùn)2宗、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?1宗、查處黑站點(diǎn)3個(gè)、出租車違章13宗，教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次，車輛證據(jù)保存3輛，暫扣牌證31個(gè)。另發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)。
    節(jié)前，為了凈化客運(yùn)環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時(shí)疏運(yùn)，在局、處領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，我隊(duì)于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次行動(dòng)由稽查大隊(duì)五個(gè)大隊(duì)和部分科室人員共130人組成，重點(diǎn)對(duì)流花地區(qū)、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實(shí)施監(jiān)控，查處各類違章；重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”、“野雞車”、克隆出租車，并對(duì)不進(jìn)站、兜圈拉客等違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治。在行動(dòng)中，共查處各類違章88宗，其中客車非法營(yíng)運(yùn)1宗，不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠23宗，出租車違章16宗，摩托車非法營(yíng)運(yùn)47宗，并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者起到了一定的震懾作用，確保了“十一”期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
    1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序，運(yùn)政一大隊(duì)加大了對(duì)火車站東廣場(chǎng)、天河城、石牌等公交、出租車相對(duì)密集地段的巡查，重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章營(yíng)運(yùn)車輛。另外，為了滿足市民節(jié)日出行的要求，對(duì)于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育，確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。
    2、客運(yùn)站周邊是非法營(yíng)運(yùn)車輛較為集中的地方，部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序，而且造成交通堵塞。為此，運(yùn)政稽查二、三大隊(duì)、公交一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對(duì)各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作，有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下，確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。
    3、節(jié)日期間，新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn)，運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場(chǎng)交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場(chǎng)的車輛，保證道路暢通無(wú)阻；對(duì)出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。
    4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場(chǎng)最集中的地區(qū)，也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間，公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工，對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”，并對(duì)火車站東廣場(chǎng)的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控，保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo)，確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。
    為了讓旅客走得了，走得及時(shí)，節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo)，召開會(huì)議，及時(shí)了解各站場(chǎng)客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間，我隊(duì)針對(duì)清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)，確保了旅客疏運(yùn)的暢通無(wú)阻。
    為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作，在節(jié)前，分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長(zhǎng)專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，開會(huì)研究部署工作，制定了工作方案。在節(jié)日期間，副局長(zhǎng)林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮，與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難，不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋，堅(jiān)持守崗位，任勞任怨，認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位，盡心盡責(zé)，有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。
    針對(duì)黃金周期間，客運(yùn)高峰時(shí)間長(zhǎng)，客流量大，客運(yùn)市場(chǎng)情況復(fù)雜，稽查工作面廣、散、多，監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn)，各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難，采取加班和延長(zhǎng)工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難，但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問(wèn)題：
    由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié)，通過(guò)在火車上售賣非法客票，再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此，流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止，節(jié)日期間，這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十七
    一是認(rèn)真落實(shí)移民后扶政策。完成了大中型水庫(kù)移民原遷人口直補(bǔ)資金社會(huì)化發(fā)放工作，全年為2257人發(fā)放直補(bǔ)資金135.48萬(wàn)元。
    二是認(rèn)真抓好新增人口扶持項(xiàng)目的實(shí)施工作。完成了20xx年度新增人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的編制和申報(bào)，投資20萬(wàn)元，完成了高家移民發(fā)展大棚蔬菜項(xiàng)目，有效解決了移民發(fā)展生產(chǎn)困難問(wèn)題。
    三是認(rèn)真開展“百村千戶”移民走訪活動(dòng)。走訪移民重點(diǎn)安置村4個(gè)、移民戶40多戶。解決移民反映的突出問(wèn)題和困難20個(gè)。
    四是認(rèn)真推進(jìn)移民重點(diǎn)村同步小康工作。組建工作專班，制定完善了《區(qū)重點(diǎn)村移民同步小康工作實(shí)施方案》，走訪調(diào)研移民重點(diǎn)村4個(gè)，移民戶60多戶，發(fā)放土地、農(nóng)林水局、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、移民等部門惠民政策宣傳資料500多份，幫扶移民開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200多人次、實(shí)現(xiàn)就業(yè)20多人，投資40萬(wàn)元，完成了高家村3.4公里村級(jí)道路維修項(xiàng)目。
    五是認(rèn)真做好信訪接待工作。采取座談、走訪、變移民上訪為干部下訪等方式及時(shí)排查處置不穩(wěn)定因素，有效查處不穩(wěn)定因素2起，涉及移民進(jìn)京上訪4人次。全年共接待移民來(lái)訪42人次，辦結(jié)42人次，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率100%。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員救助力度。積極爭(zhēng)取公安部門的配合，結(jié)合派出所全天候巡查機(jī)制，堅(jiān)持24小時(shí)接送制度，確保流浪人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早救助，城市街面無(wú)流浪乞討人員，全實(shí)施救助40多人次，發(fā)放救助資金1.2萬(wàn)元。
    二是進(jìn)一步提升孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)。將我區(qū)散居孤兒全部納入低保救助最高保障標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放孤兒救助資金4.2萬(wàn)元。三是認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作，全年完成收養(yǎng)登記3例。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神病患者的'救助和管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)精神病患者共有185名，已全部納入免費(fèi)綜合性治療。今年共采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)了對(duì)精神病患者的救助。一是協(xié)調(diào)相關(guān)部門將全區(qū)精神病患者納入最低生活保障，切實(shí)保障他們的基本生活；二是全額資助患者參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保救助對(duì)象人人享有基本醫(yī)療保障；三是率先把精神病患者納入免費(fèi)治療和服藥范圍內(nèi)，對(duì)登記造冊(cè)的精神病患者每人每年提供500元-1000元的門診救助卡，對(duì)急性期精神病患者每人次提供4000元-6000元住院救助補(bǔ)貼，對(duì)特別困難的精神病患者一年內(nèi)可實(shí)施二次救助，兩次救助最高不得超過(guò)20000元，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治，出院時(shí)還免費(fèi)發(fā)放一年的鞏固治療藥品，努力使精神病患者發(fā)病率降到最低。20xx年，精神病防治康復(fù)工作做到了6個(gè)100%：精神病患者監(jiān)護(hù)率達(dá)100%，肇事肇禍精神病患者收治率達(dá)100%，精神病患者服藥率達(dá)100%，急性重度精神病患者住院率達(dá)100%，建精神病患者個(gè)人檔案率達(dá)100%，社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)100%。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十八
    今年以來(lái),xx工商所按照市局的工作部署,結(jié)合本所的實(shí)際情況，充分發(fā)揮基層工商所的職能作用，克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難,積極采取有效措施，深入扎實(shí)的開展市場(chǎng)巡查工作，取得顯著效果。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
    為開展好市場(chǎng)巡查工作，所里成立了以所長(zhǎng)、以巡查隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、每位監(jiān)管人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保市場(chǎng)巡查工作順利推進(jìn)。
    五月份以來(lái)，所里先后多次組織全體同志利用每月例會(huì)時(shí)間，學(xué)習(xí)市局《中原紅盾市場(chǎng)巡查集中行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見（試行）》、《市局市場(chǎng)巡查工作規(guī)范實(shí)施辦法》、以及市局《關(guān)于在市區(qū)分局開展中原紅盾市場(chǎng)巡查集中行動(dòng)“五個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家深刻領(lǐng)會(huì)搞好市場(chǎng)巡查工作的重要意義，明確市場(chǎng)巡查的重心和目的，使大家統(tǒng)一了思想，在認(rèn)識(shí)上高度重視，并為搞好市場(chǎng)巡查工作，出主意想辦法，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為搞好市場(chǎng)巡查工作打下了思想基礎(chǔ)。
    在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善市場(chǎng)巡查制度規(guī)范，借助中國(guó)紅盾論壇等介紹的各地市場(chǎng)巡查工作經(jīng)驗(yàn)、做法，先后制定了xx工商所市場(chǎng)巡查規(guī)定、市場(chǎng)巡查制度、市場(chǎng)巡查人員職責(zé)與任務(wù)，以及市場(chǎng)巡查月、季、年工作計(jì)劃，網(wǎng)格化管理區(qū)域圖等等。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，制定了經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)賬、個(gè)體戶總臺(tái)賬、行政指導(dǎo)月統(tǒng)計(jì)表、市場(chǎng)巡查情況月匯總表、行政指導(dǎo)意見書等樣表和文書，通過(guò)完善相關(guān)規(guī)定和文書，為規(guī)范開展好市場(chǎng)巡查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際確定了巡查到位，重點(diǎn)監(jiān)控，規(guī)范管理，快速反應(yīng)的巡查原則，并根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求和所里人員實(shí)際情況，以及市場(chǎng)主體分布情況，將所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保了監(jiān)管巡查到位。
    市場(chǎng)巡查工作作為基層工商所的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在我所已經(jīng)形成共識(shí)，巡查工作搞好了，許多工作就輕松了。所以，在今年的市場(chǎng)巡查工作中，我們首先從摸底巡查入手，普遍走訪，全面推進(jìn)，普遍巡查的內(nèi)容包括市場(chǎng)主體資格、商標(biāo)廣告管理、食品安全監(jiān)管等。巡查人員按照網(wǎng)格化管理要求，分片到段，劃組到人，逐戶上門巡查。巡查中，針對(duì)巡查重點(diǎn)對(duì)照檢查，檢查結(jié)果在巡查記錄上逐項(xiàng)填寫，并由相對(duì)人簽字確認(rèn)，不搞坐地想象，憑空瞎編的巡查記錄。普查結(jié)束后，按照經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)賬項(xiàng)目要求，逐項(xiàng)填寫，（包括字號(hào)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式、注冊(cè)號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址、核準(zhǔn)日期、執(zhí)照變更情況、驗(yàn)照情況、前置許可及有效期、市場(chǎng)巡查情況、以及信用等級(jí)情況等，市場(chǎng)主題相關(guān)情況，一看經(jīng)濟(jì)戶口就一目了然），同時(shí)根據(jù)普查結(jié)果，重新建立了市場(chǎng)主體總臺(tái)賬和分類臺(tái)賬（簡(jiǎn)單分類），通過(guò)普查，澄清了轄區(qū)市場(chǎng)主體底數(shù)，為更好地開展監(jiān)管工作提供了依據(jù)。
    在此基礎(chǔ)上，開展了重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查，我們轄區(qū)600來(lái)戶市場(chǎng)主體，所占類別不多，相對(duì)比較集中，主要以小百貨、土產(chǎn)五金、服裝、化妝品為主，因此，我們巡查的重點(diǎn)按照年、季、月計(jì)劃的要求集中在這些行業(yè)開展巡查，先后開展了包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理在內(nèi)的多次重點(diǎn)巡查，8月份聯(lián)合好迪化妝品公司開展了重點(diǎn)檢查。特別是八月上旬，我們按計(jì)劃對(duì)xx進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，兩棟樓50層，巡查人員逐層巡查，一舉打掉了一個(gè)打著工商部門旗號(hào)要求商戶訂報(bào)的窩點(diǎn)。在重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查中，我們還對(duì)五一、端午、仲秋、十一等節(jié)假日，以及酒類、食品、校園周邊等進(jìn)行了專項(xiàng)巡查。
    在市場(chǎng)巡查中，開展行政指導(dǎo)是今年5月30日市局《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見（試行）的具體要求，為開展好這項(xiàng)工作，我們根據(jù)八項(xiàng)原則要求，設(shè)計(jì)印制了行政指導(dǎo)意見書，并通過(guò)宣傳、調(diào)解、建議等方法，以口頭、書面、電話、約談等方式進(jìn)行行政指導(dǎo)，及時(shí)消除經(jīng)營(yíng)主體的違法行為苗頭等，通過(guò)行政指導(dǎo)這種方式，改變了以往只重處罰，忽略服務(wù)的監(jiān)管思維，賦予了市場(chǎng)巡查工作更多人性化的管理理念，拉近了監(jiān)管與被監(jiān)管者的距離，增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)。
    為克服做樣子，走形式，在市場(chǎng)巡查中，我們堅(jiān)決克服巡而不查，查而不糾，糾而無(wú)果的形式主義，針對(duì)每周巡查情況，利用周一例會(huì)講評(píng)，提出問(wèn)題，解決難題，匯總總結(jié)，并對(duì)不懂的及時(shí)向分局請(qǐng)示，隨時(shí)向兄弟單位請(qǐng)教，盡量科學(xué)規(guī)范地開展好市場(chǎng)巡查。今年以來(lái)，累計(jì)巡查市場(chǎng)主體538戶，其中個(gè)體工商戶510戶，開展行政指導(dǎo)66戶次，其中發(fā)出書面行政指導(dǎo)41份，通過(guò)電話或口頭等形式行政指導(dǎo)25次，即時(shí)處罰13件，一般程序案件8件，處罰金額1.6萬(wàn)元，調(diào)解糾紛17件，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)14戶，同時(shí)，在市場(chǎng)巡查中，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)分局分轉(zhuǎn)的75家由市局、分局登記的各類公司制企業(yè)等進(jìn)行全面篩查摸底，對(duì)不屬于本所的企業(yè)予以退回。對(duì)屬于本所轄區(qū)的企業(yè)，按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，由巡查人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口的建立工作，目前已完成38家公司類企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)戶口的建檔工作。占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%。另有23家企業(yè)因地址不詳，無(wú)法聯(lián)系等原因而未建立，對(duì)9家不屬于本所轄區(qū)的企業(yè)予以了退。
    十一月份，分局舉辦市場(chǎng)巡查網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作培訓(xùn)以來(lái)，繁榮街工商所高度重視，切實(shí)把應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)作為近期的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好。在當(dāng)天派出四名同志參加培訓(xùn)后，又請(qǐng)分局信息中心的常煒同志為每名市場(chǎng)巡查人員分配權(quán)限、核實(shí)工號(hào)。并從分局內(nèi)網(wǎng)下載工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查平臺(tái)用戶使用手冊(cè)，大家對(duì)照操作說(shuō)明中業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作詳細(xì)說(shuō)明，從日常巡查和計(jì)劃巡查兩方面在內(nèi)網(wǎng)測(cè)試系統(tǒng)模擬練習(xí)。同時(shí)，集思廣義，經(jīng)過(guò)反復(fù)操作練習(xí)，對(duì)長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的用戶使用手冊(cè)的巡查業(yè)務(wù)操作說(shuō)明進(jìn)行了簡(jiǎn)化。在練習(xí)過(guò)程中，對(duì)大家不懂的環(huán)節(jié)，及時(shí)請(qǐng)教。經(jīng)過(guò)大家反復(fù)操作練習(xí)，目前所里市場(chǎng)巡查人員已基本掌握了操作流程，在測(cè)試系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行了巡查錄入，達(dá)到了預(yù)期效果。
    以上是xx工商所在20xx年的市場(chǎng)巡查工作中所做的一些工作，盡管取得了一些成績(jī)，但仍然存在不少問(wèn)題，有些工作還沒(méi)有真正開展，需要在以后的工作中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇十九
    受市長(zhǎng)委托，我代表市人民政府，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市金融服務(wù)“三農(nóng)”工作情況，請(qǐng)予審議。
    農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，更好地發(fā)揮農(nóng)村金融支持和服務(wù)“三農(nóng)”的作用，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)富裕文明和諧新的重要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，十分重視發(fā)揮金融在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用。特別是近年來(lái)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，把推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新擺在更加重要的位置，采取有力措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，積極改善金融生態(tài)環(huán)境，下功夫解決城鄉(xiāng)金融資源配置失衡，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)種類少、服務(wù)品種單一，金融服務(wù)總量和結(jié)構(gòu)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要等突出矛盾和問(wèn)題，在建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、改善農(nóng)村金融服務(wù)等方面取得了新的進(jìn)展和成效。
    在全市各金融部門的共同努力下，截止20xx年末，全市農(nóng)業(yè)存款余額為50.3億元，占全省余額的10%，比年初增加13.65億元，增長(zhǎng)37.24%，增加額占全省的7.5%；農(nóng)業(yè)貸款余額82.91億元，占全省總額的8%，比年初增加9.37億元，增長(zhǎng)12.74%，新增金額占全省的5.97%。全年累計(jì)投放糧食購(gòu)銷貸款12.38億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食72638萬(wàn)公斤，圓滿完成糧食收購(gòu)預(yù)期目標(biāo)。累計(jì)支持企業(yè)銷售糧食79468萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.21億元。全年為38.5萬(wàn)農(nóng)戶和125個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供了較為優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，有力地促進(jìn)了我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)，為全市做好“三農(nóng)”工作做出了積極貢獻(xiàn)。
    著眼于健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局，積極鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)加大了三個(gè)方面的支持力度：
    一是支持農(nóng)村信用社通過(guò)深化改革增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)營(yíng)業(yè)稅返還、專項(xiàng)資金扶持等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村信用社以“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善法人治理、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能”為目標(biāo)推進(jìn)改革。農(nóng)村信用社的歷史包袱有效化解，資金實(shí)力顯著增強(qiáng)。該社按照“保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)”的要求，積極推進(jìn)“支農(nóng)惠民工程”，截止20xx年末，各項(xiàng)貸款余額162.1億元，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款656116萬(wàn)元，為474319戶農(nóng)戶提供了金融服務(wù)；支持基地（園區(qū)）24個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶1342戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)169個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)，供銷社（流通企業(yè)）45個(gè)；重點(diǎn)支持青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1355個(gè)，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目315個(gè)，貸款余額9957.18萬(wàn)元。同時(shí)，農(nóng)村信用社還積極發(fā)放農(nóng)民工銀行卡，全年累計(jì)受理農(nóng)民工銀行卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)10698筆，累計(jì)取現(xiàn)金額1447萬(wàn)元，筆數(shù)和金額均列全省之首，成為名副其實(shí)的支農(nóng)主力軍。
    二是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行拓展“三農(nóng)”服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行增加對(duì)涉農(nóng)信貸資金投入，截止目前，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到30.8億元，較上年增長(zhǎng)1.8億元。其中，為屯留、平順、潞城市4個(gè)項(xiàng)目投放貸款23900萬(wàn)元；為振東集團(tuán)公司、金澤生物公司、沁州黃公司等8個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸，投放貸款59850萬(wàn)元；為13個(gè)縣（市、區(qū)）糧食購(gòu)銷企業(yè)投放收購(gòu)貸款12.38億元，支持企業(yè)開展多渠道收購(gòu)農(nóng)民余糧7.2億公斤，為我市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
    三是成立民間金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小額貸款公司試點(diǎn)《指導(dǎo)意見》，注重發(fā)揮我市民間資本豐富的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加快發(fā)展社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。目前，我市已批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司3家，注冊(cè)資本金2.5億元，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款3795萬(wàn)元，成為民間資本支持“三農(nóng)”發(fā)展的新生力量。
    著眼于提高農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，更好地為“三農(nóng)”提供人性化、個(gè)性化服務(wù)。
    一是積極開發(fā)支農(nóng)金融產(chǎn)品。農(nóng)村信用社開通了農(nóng)民擬購(gòu)農(nóng)機(jī)（具）抵押信貸“直通車”業(yè)務(wù)，共對(duì)247戶農(nóng)民發(fā)放農(nóng)機(jī)具抵押貸款564萬(wàn)元；在沁縣進(jìn)行林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，共對(duì)53戶農(nóng)民發(fā)放20xx萬(wàn)元貸款；還先后推出了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、農(nóng)民消費(fèi)貸款等新的信貸產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)銀行在全省率先開展了金穗惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)，全年發(fā)放金穗惠農(nóng)卡84001張，授信699張，金額1978.7萬(wàn)元，貸款640戶，金額1810.3萬(wàn)元，在全省排列第四，有效地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    二是積極推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)開展支農(nóng)創(chuàng)新。圍繞發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能，主要抓了兩個(gè)方面工作：一方面，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，啟動(dòng)了能繁母豬、奶牛養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。抓住國(guó)家在我省開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的機(jī)遇，立足農(nóng)民群眾對(duì)意外傷害醫(yī)療保障等方面的需求，中國(guó)人壽及時(shí)改進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。目前，全市小額保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)到7.5萬(wàn)人，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保額15.4億元。
    著眼于切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》（長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕15號(hào)），成立了市人民政府中小企業(yè)信用擔(dān)保工作部門聯(lián)席會(huì)議（長(zhǎng)政辦函〔20xx〕59號(hào)），有關(guān)部門通力合作，初步建立起以市級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為骨干、其他中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系?，F(xiàn)在，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到17戶，比去年增加6戶，注冊(cè)資本金達(dá)到3.43億元，比去年增長(zhǎng)1.5億元，增長(zhǎng)47.77%，20xx年累計(jì)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款44760萬(wàn)元。
    同時(shí)積極支持保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)開展合作，通過(guò)為農(nóng)村信貸戶提供保險(xiǎn)服務(wù)，分擔(dān)農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人壽的小額貸款借款人意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，已在12個(gè)縣（市、區(qū)）推開，為45個(gè)小額貸款機(jī)構(gòu)提供了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)解決方案。
    著眼于建立良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，以中小企業(yè)和個(gè)人用戶信用檔案建設(shè)為重點(diǎn)，不斷健全征信系統(tǒng)，建立政府主導(dǎo)，相關(guān)職能部門（人民銀行、銀監(jiān)局、工商、稅務(wù)、公檢法等）共同參與，金融機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一起參加的信用評(píng)價(jià)體系，扎實(shí)推進(jìn)“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設(shè)。特別是注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)，合理運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用好的農(nóng)戶和企業(yè)，實(shí)行優(yōu)先放貸、利率優(yōu)惠的政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，有效改善了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。目前，征信系統(tǒng)信息已覆蓋我市1.1萬(wàn)戶中小企業(yè)、評(píng)定18萬(wàn)戶信用戶、110個(gè)省級(jí)示范信用村、48個(gè)省級(jí)示范信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級(jí)示范信用市場(chǎng)43個(gè)、信用共同體13個(gè)，為金融機(jī)構(gòu)評(píng)審放貸提供了可靠的征信信息。
    同時(shí)，大力開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)聯(lián)合行動(dòng)。牽頭組織人民銀行、銀監(jiān)、工商、宣傳、稅務(wù)、公檢法、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)成立集中打擊惡意逃廢銀行債務(wù)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)》等新聞媒體有關(guān)公告，曝光惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人名單。促使逃廢銀行債務(wù)企業(yè)主動(dòng)與貸款行接觸，共收回不良貸款本金9551萬(wàn)元，利息3241萬(wàn)元；有1409戶企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)與貸款行聯(lián)系協(xié)商還款事宜，涉及貸款金額達(dá)4.76億元。
    雖然近年來(lái)市政府在推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展方面做了大量工作，全市農(nóng)村金融服務(wù)有所改善，但金融支持“三農(nóng)”工作還存在較大差距，由于農(nóng)村金融體系不健全、金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，信用擔(dān)保運(yùn)作不成熟，“三農(nóng)”發(fā)展融資難問(wèn)題依然普遍存在，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展受到影響，金融服務(wù)還不能很好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新還需要付出艱苦努力。
    為此，市政府將深入貫徹落實(shí)中央促進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”的一系列方針政策，緊密結(jié)合我市實(shí)際，加大扶持力度，重點(diǎn)抓好以下四方面工作，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    一是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支農(nóng)范圍，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的資金保障，強(qiáng)化其政策支農(nóng)職責(zé)。二是推動(dòng)農(nóng)村信用社改革。發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，有重點(diǎn)地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展“公司+基地+農(nóng)戶”貸款和“訂單農(nóng)業(yè)”貸款，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)信貸資金的大規(guī)模需求。四是引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金回流農(nóng)村，擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸資金來(lái)源，積極支持郵政儲(chǔ)蓄銀行通過(guò)多種方式積極擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，充分利用郵政儲(chǔ)蓄銀行點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，建立符合“三農(nóng)”需求特點(diǎn)的零售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體系。
    一是要高度重視農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公正透明的司法環(huán)境，切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù)。二是強(qiáng)化農(nóng)村信用建設(shè)，建立健全農(nóng)戶及農(nóng)村個(gè)體工商戶信用信息庫(kù)，為農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。三是將農(nóng)村保險(xiǎn)體系納入農(nóng)村金融體系建設(shè)框架，積極鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村種養(yǎng)等行業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)，建立完善的“三農(nóng)”保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。四是建立多主體、多形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要針對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)施多種擔(dān)保方法，切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的`問(wèn)題。
    一是明確小額貸款的監(jiān)督管理。針對(duì)業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及對(duì)公眾影響的不同，合理確定小額借款組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。允許和鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、自主開發(fā)小額信貸產(chǎn)品，通過(guò)靈活多樣的信貸服務(wù)增強(qiáng)生存和發(fā)展能力。二是要為小額貸款組織的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，為擴(kuò)大小額信貸組織融資來(lái)源提供更有利的環(huán)境，消除一些體制上或制度上的障礙。三是明確小額貸款公司的功能定位。小額貸款公司必須堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，堅(jiān)定不移地在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村這個(gè)大市場(chǎng)中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中求得自身發(fā)展和壯大。
    目前，廣大農(nóng)村仍以農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為主，但是今日農(nóng)戶正朝著現(xiàn)代新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的種養(yǎng)加工戶正向種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶和小型加工戶轉(zhuǎn)變。其經(jīng)營(yíng)范圍已滲透到農(nóng)產(chǎn)品加工、制造、運(yùn)輸、商品流通及各類產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域。隨之而來(lái)，農(nóng)戶的資金需求也顯現(xiàn)出多元化。因此，要從培養(yǎng)新型農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的角度，去創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。在繼續(xù)推行農(nóng)村小額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新貸款方式，開發(fā)出更靈活，更適應(yīng)農(nóng)民需要的貸款品種。比如：為加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，可拓展教育類、培訓(xùn)類、創(chuàng)業(yè)類貸款，幫助農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；圍繞富裕起來(lái)的農(nóng)戶，可嘗試開辦農(nóng)戶投資型、消費(fèi)型及住房類貸款，以滿足農(nóng)民不同層次的資金需求，提升農(nóng)民生活質(zhì)量；對(duì)資金需求比較大的從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，可嘗試推出大額聯(lián)保農(nóng)業(yè)貸款，以支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培植優(yōu)秀農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多更好的金融服務(wù)。
    主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，這次市人大常委會(huì)專門聽取我市金融服務(wù)“三農(nóng)”工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的大力支持，體現(xiàn)了對(duì)市政府工作的監(jiān)督幫助，這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、改善“三農(nóng)”金融服務(wù)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必將產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。市政府將深入貫徹落實(shí)中央促進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”的一系列方針政策，緊密結(jié)合我市實(shí)際，采取積極有效措施，加大扶持力度，扎扎實(shí)實(shí)做好推動(dòng)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新的各項(xiàng)工作，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供更為有力的金融支持。
    醫(yī)療工作情況報(bào)告篇二十
    主任、副主任、各位委員：
    受縣政府委托，現(xiàn)在我向本次會(huì)議作我縣文化事業(yè)工作情況的報(bào)告，請(qǐng)主任、副主任、各位委員予以審議。
    我縣素有“醋都葡鄉(xiāng)、文化名城”之稱，文化積淀深厚，群眾文化體育的基礎(chǔ)好，參與熱情高。近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于文化建設(shè)的安排部署，以建設(shè)一流全省文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托豐富的文化資源和深厚的文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，全域覆蓋”的工作方針，在政策引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展、品牌打造、經(jīng)費(fèi)保障等各方面全面推進(jìn)，以高度的文化自覺(jué)加快城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全縣基本上建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的公共文化服務(wù)體系，為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展提供了強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力。是全國(guó)文化先進(jìn)縣、山西省文化強(qiáng)縣、全省文化建設(shè)示xx縣，20xx年省文化廳公布的全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率我縣為100%位居全省第一。目前，我縣有縣級(jí)圖書館1個(gè)，文化館1個(gè)，美術(shù)館1個(gè),體育館1個(gè),全民健身中心1個(gè)，影劇院1座，民辦劇團(tuán)3個(gè)。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）綜合文化站。村級(jí)文化活動(dòng)室188個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)室24個(gè)，各類群眾文化協(xié)會(huì)和組織14個(gè)、體育協(xié)會(huì)13個(gè)，正在籌備和完善的文化研究會(huì)6個(gè)（醋文化、葡萄文化、貫中文化、晉商文化、文化遺產(chǎn)、堯文化）。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)（老陳醋釀造、背鐵棍、磚雕、彩門樓），省級(jí)的9個(gè)。
    設(shè)施建設(shè)是公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。我縣堅(jiān)持把文化建設(shè)放在更加突出的位置，以高度的文化自覺(jué)，強(qiáng)化政策保障，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋力和輻射力，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)各方積極響應(yīng)的多渠道投入體制。
    結(jié)合清徐經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，我們?cè)诳h鄉(xiāng)村三級(jí)文體場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上定位全省一流?？h級(jí)文化館、圖書館均按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和配置，目前，圖書館、文化館、美術(shù)館正式免費(fèi)對(duì)外開放，舉辦了大量的公益性活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)上按照每站面積達(dá)到500平方米，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”（一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)資源共享室、一個(gè)文藝活動(dòng)室、一個(gè)室外廣場(chǎng)、一條健身路徑、一個(gè)乒乓球室）的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。村級(jí)文體場(chǎng)所建設(shè)分步實(shí)施、分類指導(dǎo)，按照“八有”要求，縣統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配發(fā)，同時(shí)提倡各村結(jié)合實(shí)際，建設(shè)特色文化體育活動(dòng)項(xiàng)目。
    先后出臺(tái)了《xx縣社會(huì)文化扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)選辦法》、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)管理辦法》，同時(shí)將公共文化建設(shè)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核體系，對(duì)群眾文化工作成績(jī)突出的協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，極大地帶動(dòng)了全縣農(nóng)村群眾文化的繁榮。
    20xx年以來(lái)，連續(xù)幾年重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資1.5億元，新建集文化館、圖書館、美術(shù)館、體育館、全民健身中心、科技館、檔案館、青少年活動(dòng)中心為一體的文體活動(dòng)中心。根據(jù)省對(duì)縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率考核的要求，縣財(cái)政確保對(duì)群眾文化、圖書經(jīng)費(fèi)、劇團(tuán)扶持經(jīng)費(fèi)、非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)的全額到位；除上級(jí)投入外，縣財(cái)政對(duì)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，目前，累計(jì)投入資金160萬(wàn)元，同時(shí)按上級(jí)文化部門的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站縣每年補(bǔ)助免費(fèi)開放活動(dòng)資金2.5萬(wàn)元。在村級(jí)文體場(chǎng)所建設(shè)中，抓住新農(nóng)村建設(shè)和基層組織場(chǎng)所建設(shè)的機(jī)遇，對(duì)完成文體場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的行政村每村補(bǔ)助3萬(wàn)元，激發(fā)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入的積極性。20xx年以來(lái)，縣政府對(duì)鄉(xiāng)、村文體場(chǎng)所建設(shè)直接投入達(dá)到860多萬(wàn)元，吸引拉動(dòng)社會(huì)資金投入文體設(shè)施建設(shè)累計(jì)達(dá)到1.2億元。
    20xx年底，新的“五個(gè)全覆蓋”農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
    基層群眾是文化建設(shè)的推動(dòng)者，政府的文化自覺(jué)和群眾的文化自覺(jué)的碰撞，必將產(chǎn)生巨大的擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)文化的大繁榮、大發(fā)展。幾年來(lái)，我們重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行引導(dǎo)：
    充分挖掘和利用醋文化、貫中文化、葡萄文化、晉商文化等地方特色文化資源，連續(xù)幾年舉辦了中國(guó)清徐架火節(jié)、中國(guó)清徐醋文化節(jié)、葡萄采摘月、馬峪桃花節(jié)、西谷荷花節(jié)等群眾文化活動(dòng)，并努力使群眾文化活動(dòng)特色化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。先后舉辦了“文明之春”、“梗陽(yáng)之春”、“醋都情韻”、“醋都新韻”大型民間文藝匯演，以及架火晚會(huì)、醋都廟會(huì)、大型燈展、書畫攝影展等系列活動(dòng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各單位積極參加，每年節(jié)日活動(dòng)觀眾參與人數(shù)達(dá)到30多萬(wàn)。連續(xù)舉辦了十幾屆的葡萄采摘月活動(dòng)，直接帶動(dòng)了全縣觀光旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。在醋文化節(jié)中，挖掘醋文化內(nèi)涵，編排醋系列舞蹈，在北京舉辦醋文化高峰論壇，將醋產(chǎn)品、醋文化帶到全省農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)及深圳文博會(huì)等展會(huì)上，擴(kuò)大了清徐作為中國(guó)醋都的對(duì)外影響力。
    近年來(lái)，充分發(fā)揮文體中心的示范帶動(dòng)作用，依托各個(gè)文體協(xié)會(huì)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，先后舉辦了中古、中澳女籃邀請(qǐng)賽、山西武術(shù)散打擂臺(tái)賽、“慶七一”紅歌賽、晉劇票友賽、青年卡拉ok比賽、廣場(chǎng)消夏晚會(huì)、全縣排舞比賽、秧歌舞比賽、全縣鑼鼓大賽等活動(dòng)，各種群眾文化活動(dòng)的推廣和普及，收到了良好的社會(huì)效果。農(nóng)村文體場(chǎng)所全覆蓋的加快，為廣大農(nóng)民開展文體活動(dòng)提供了新的平臺(tái)，孟封鎮(zhèn)、王答鄉(xiāng)、東南坊村、新莊村等紛紛組織各種群眾性文體活動(dòng)，吸引了廣大群眾的廣泛參與。政府的文化自覺(jué)帶動(dòng)了群眾的文化自覺(jué)，越來(lái)越多的企業(yè)參與到支持群眾文化活動(dòng)的行列中來(lái)。“紫林杯”象棋賽、“煤炭運(yùn)銷杯”乒乓球賽、“梗陽(yáng)杯”籃球賽等等，都得到了企業(yè)的大力支持。隨著縣鄉(xiāng)村各類文化休閑廣場(chǎng)的建成，每逢重大節(jié)日，由各協(xié)會(huì)組織的秧歌賽以及健身舞蹈隊(duì)、管弦樂(lè)隊(duì)、模特隊(duì)實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化，廣場(chǎng)文化深入人心。
    為了滿足廣大基層群眾的精神文化需求，廣泛開展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?？h政府先后投入資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所配備了電腦、活動(dòng)器材、圖書柜及閱覽桌椅、圖書等，并且利用節(jié)假日、廟會(huì)活動(dòng)，組織流動(dòng)舞臺(tái)車或民營(yíng)劇團(tuán)為群眾演出，同時(shí)積極落實(shí)農(nóng)村公益電影放映要求，購(gòu)置了9部數(shù)字電影放映設(shè)備，深入鄉(xiāng)村送電影下鄉(xiāng)。20xx年至今，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）綜合文化站下發(fā)電腦50臺(tái)、投影儀10套、圖書柜70個(gè)，閱覽桌椅90套、圖書15000冊(cè)，電視機(jī)9臺(tái)、音響10套；為全縣農(nóng)村送書282000冊(cè)，所有行政村全部建成農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源共享點(diǎn)160個(gè)，每年為農(nóng)村群眾放映各類農(nóng)業(yè)實(shí)用型、科技普及型、知識(shí)教育型影片2400場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)每年達(dá)到800多場(chǎng)。
    為了更好地提高群眾文化活動(dòng)的水平，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，為全縣188個(gè)行政村配備了文化專管員，每人每月補(bǔ)助資金300元，并對(duì)其進(jìn)行定期考核。除組織文化站長(zhǎng)參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)外，每年均對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村文化專管員和社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行，舞蹈、攝影、全民健身、書畫、圖書管理、資源共享設(shè)備使用及管理等培訓(xùn)。近年來(lái)，共培訓(xùn)村級(jí)群眾文化及體育骨干20xx人次，并在一些村學(xué)校、幼兒園開展了高蹺表演、背棍表演傳承人的培訓(xùn)，為群眾文化的普及輔送了大量骨干，為文化遺產(chǎn)的傳承培育了一代新人。
    每年6月的“文化遺產(chǎn)日”都要組織宣傳活動(dòng)。同時(shí)，編輯出版《徐溝背鐵棍》等一批文化精品書籍。拍攝了以國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目為主要內(nèi)容的《清風(fēng)徐來(lái)話清徐》六集文化專題片。公布了三批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批代表性傳承人名錄。出臺(tái)了《xx縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)選辦法》，調(diào)動(dòng)了全縣各級(jí)保護(hù)文化遺產(chǎn)的積極性。我縣水塔集團(tuán)投資1000萬(wàn)元建成了寶源老醋坊。在磚雕項(xiàng)目保護(hù)上，以窯王堡窯磚雕工藝美術(shù)公司為依托，制定了磚雕文化園規(guī)劃，建立了清徐磚雕傳習(xí)所。20xx年5月，徐溝背鐵棍代表山西省參加了上海世博會(huì)山西文化活動(dòng)周演出，并在省內(nèi)外的重大文化活動(dòng)中多次亮相。在保護(hù)晉劇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，投入400萬(wàn)資金，用于山西清徐嫦娥文化藝術(shù)有限公司打造《龍興晉陽(yáng)》、梅花版《打金枝》、《大紅燈籠》戲劇精品，《龍興晉陽(yáng)》在廈門舉辦的第十一屆中國(guó)戲劇節(jié)上，獲“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”。在大力發(fā)展戲劇產(chǎn)業(yè)、打造品牌劇目的同時(shí)，嫦娥劇團(tuán)的公益性演出占到10%—15%。
    全縣共有一百余經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了正常年檢。一是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶22家，18家已年檢完畢，4家辦理了暫緩年檢手續(xù)。發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證》18家；二是歌廳經(jīng)營(yíng)戶20家，19家已領(lǐng)取了新的《娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可》；三是棋*經(jīng)營(yíng)戶26家，全部領(lǐng)取了新的《體育經(jīng)營(yíng)許可證》，發(fā)放體育類備案證4個(gè)；四是演出經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放5家。五是打字復(fù)印、出版物經(jīng)營(yíng)戶參加年檢24家。
    開展專項(xiàng)行動(dòng)，有力打擊違法活動(dòng)。一是開展了“兩節(jié)期間打擊黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“兩節(jié)安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“打擊盜版規(guī)范出版物市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊非法經(jīng)營(yíng)音像制品專項(xiàng)行動(dòng)（掃黃打非）”、“打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊游商小販非法兜售電子棒專項(xiàng)行動(dòng)”、“清理整頓政治類非法出版等專項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。配合縣公安局、縣工商局、縣宗教局打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為，處理各類案件60件。
    在文化事業(yè)的建設(shè)中，我們深深感受到：文化一體化正在改變清徐的城市形象，縮小了城鄉(xiāng)差別，提升了地域的知名度，滿足了群眾對(duì)文化的渴求，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們深深體會(huì)到：公益性文化事業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)最大的惠民工程，各級(jí)黨委、政府的重視是搞好公共文化的關(guān)鍵，持續(xù)不斷的投入是百姓充分享受文化福祉的保證，創(chuàng)新機(jī)制搞活群眾文化是搞好公共文化工作的不竭動(dòng)力。盡管我們做了一些成績(jī)，但是還有許多差距和問(wèn)題，表現(xiàn)在：
    1、公共文化體系的基礎(chǔ)建設(shè)還存在結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的矛盾。八館合一的文體中心為廣大群眾提供了活動(dòng)場(chǎng)所，但縣級(jí)體育場(chǎng)、游泳館、博物館建設(shè)滯后，滿足不了廣大群眾的需求。平川村和山區(qū)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)村的文體設(shè)施差距較大。
    2、管理滯后和運(yùn)行投入不足，文化活動(dòng)形式單一?？h鄉(xiāng)村三級(jí)公共設(shè)施建成后，由于服務(wù)內(nèi)容不完善、不豐富，使用率不高。縣級(jí)場(chǎng)館需要進(jìn)一步健全功能，增加服務(wù)內(nèi)容；部分鄉(xiāng)村活動(dòng)單調(diào)，資源配置不合理，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。村級(jí)文化管理運(yùn)行投入政策尚未到位。
    3、專業(yè)文體隊(duì)伍建設(shè)滯后于文體事業(yè)的迅猛發(fā)展。目前，縣級(jí)場(chǎng)館的編制還是80年代的編制，文化館15人，圖書館8人，體育館4人，文體專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理人員不足，村級(jí)文化體育設(shè)施專業(yè)管理人員缺乏。
    要在領(lǐng)導(dǎo)體制、年度考核、服務(wù)細(xì)則、人員配備等方面建立和形成一個(gè)規(guī)范的管理模式。建立指標(biāo)體系和績(jī)效考核辦法，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    文化投入重點(diǎn)要向鄉(xiāng)村傾斜，設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于文化基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行管理、人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要用活政策，動(dòng)員社會(huì)力量投資興辦公共文化設(shè)施，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成政府、社會(huì)、個(gè)人等多種方式投入的新格局。
    “十二五”期間，以城鄉(xiāng)文化設(shè)施為重點(diǎn)，以流動(dòng)文化設(shè)施和數(shù)字資源建設(shè)為補(bǔ)充，形xx縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，完善面向農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人的公共文化服務(wù)設(shè)施。
    引深文化館、美術(shù)館、圖書館等公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)。以公共圖書館、社區(qū)文化中心為依托，建立和完善未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所。深入實(shí)施文化信息資源共享、數(shù)字圖書館推廣、公共性電子閱覽室、農(nóng)村文化活動(dòng)器材配送等重點(diǎn)文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋，城鄉(xiāng)一體，全面推進(jìn)。
    經(jīng)常性舉辦各種培訓(xùn)班，輔導(dǎo)文藝骨干，讓農(nóng)民群眾學(xué)會(huì)開展文娛體育活動(dòng)的基本技能。開展各種講座，為農(nóng)民致富提供充分的信息服務(wù)。推動(dòng)文化惠民工程常態(tài)化。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，挖掘我縣特色文化，在各種活動(dòng)中展現(xiàn)農(nóng)民的精神風(fēng)貌。
    在今后的工作中，我們要將公益性文化事業(yè)建設(shè)提高到提升公民素質(zhì)、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，以人為本，全民參與，實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，最大限度地滿足廣大人民群眾的文化需求，為加快“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”建設(shè)，打造全省綜合實(shí)力一流的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。